當(dāng)我們面臨挑戰(zhàn)和難題時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是一種非常重要的方法。完美的總結(jié)應(yīng)該結(jié)合具體案例,理論聯(lián)系實(shí)際,富有啟發(fā)和感悟。希望以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文能給大家一些寫作的靈感。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會(huì)議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來召開的第二次教育督導(dǎo)工作會(huì)議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議與全省教育工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育督導(dǎo)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動(dòng)我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
這次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富。一是進(jìn)行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn);四是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù);五是王省長(zhǎng)作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進(jìn)督導(dǎo)方式、加強(qiáng)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長(zhǎng)就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是王省長(zhǎng)的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡(jiǎn)要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級(jí)黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,隊(duì)伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績(jī),極大地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化依法督導(dǎo),有力地推動(dòng)了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會(huì)第24次會(huì)議通過了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國第一部省級(jí)教育督導(dǎo)法規(guī)?!稐l例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評(píng)估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評(píng)估活動(dòng),較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費(fèi)支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級(jí)均建立了政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門重視加強(qiáng)督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實(shí)踐中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),得到了國家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評(píng)。20xx年全國教育督導(dǎo)工作會(huì)議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機(jī)制,有力地推動(dòng)了對(duì)政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了3年。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實(shí)施意見和綜合督導(dǎo)情況通報(bào),省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參加督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),保證了督導(dǎo)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,加大了督導(dǎo)評(píng)估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東政報(bào)》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)引起很大反響。我省建立的自下而上逐級(jí)、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的高度重視。國務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對(duì)市級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況》的匯報(bào)材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估作用,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請(qǐng)小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長(zhǎng)韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作做得很好!對(duì)督導(dǎo)中反映出的問題,各級(jí)政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)好國家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動(dòng)我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長(zhǎng)王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評(píng)估還引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個(gè)市絕大多數(shù)市的市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都分別做出批示,對(duì)本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評(píng)估取得的一系列成果得到了普遍認(rèn)可,成為各地改進(jìn)工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級(jí)推動(dòng)教育工作的重要機(jī)制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動(dòng)了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,幾年來,堅(jiān)持開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)縣級(jí)政府落實(shí)教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定,全省已有23個(gè)縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會(huì)上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
四是有力地推動(dòng)了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,“十五”以來,進(jìn)一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對(duì)59個(gè)縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了復(fù)查,促進(jìn)了“兩基”鞏固提高,為全面推進(jìn)“雙高普九”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是有力地推進(jìn)了“以縣為主”教育管理體制的落實(shí)和完善。“十五”以來,我省積極開展督政制度的研究和實(shí)踐,在全省構(gòu)建了省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級(jí)督政機(jī)制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。到20xx年末,全省140個(gè)縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn)的已由20xx年的24個(gè)增加到68個(gè)??h域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達(dá)到59個(gè)和46個(gè),也就是說全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機(jī)制。同時(shí),各地加強(qiáng)了教職工編制管理,對(duì)超編教職工進(jìn)行分流,及時(shí)補(bǔ)充新師資,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費(fèi)投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費(fèi)附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長(zhǎng),20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實(shí)現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個(gè)市的教師月均工資達(dá)到了千元以上。
七是開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)了素質(zhì)教育深入實(shí)施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評(píng)估4套評(píng)估方案和督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程,并認(rèn)真組織實(shí)施了督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn),然后在全省全面推開。經(jīng)過幾年來的努力,各地普遍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度,積極開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)開展了對(duì)普通中小學(xué)的發(fā)展性評(píng)估、特色評(píng)估和隨機(jī)督導(dǎo),積極開展了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。
八是有力地促進(jìn)了教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級(jí)教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室相繼對(duì)學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教育經(jīng)費(fèi)投入及教師工資拖欠等問題進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,各級(jí)教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報(bào)告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)“以縣為主”管理體制落實(shí)等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實(shí)驗(yàn)。我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”兩個(gè)子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國家課題成果一等獎(jiǎng)。課題組撰寫的《山東建立對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)機(jī)制》等文章先后在《教育部簡(jiǎn)報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進(jìn)展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報(bào)告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
回顧“十五”以來教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,級(jí)別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進(jìn),不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當(dāng)前,教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施“科教興魯”戰(zhàn)略,對(duì)教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會(huì)提出:“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平”,對(duì)教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進(jìn)公平。如何建立公共財(cái)政體系,實(shí)施公共教育,為所有公民提供機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。要解決這個(gè)問題,既要靠各級(jí)黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來監(jiān)督落實(shí)。
(二)依法治教的新形勢(shì),對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。《義務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”?!读x務(wù)教育法》把我國的立法水平提高到一個(gè)新階段,逐步與世界立法相接軌,對(duì)依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強(qiáng)教育執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?,F(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運(yùn)行和權(quán)力的正確行使,這是新時(shí)期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來,切實(shí)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個(gè)時(shí)期,保障素質(zhì)教育實(shí)施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會(huì)開始,實(shí)施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國家的重大決策。經(jīng)過十年來的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗(yàn)進(jìn)入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),把本地區(qū)考入重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);一些教育行政部門也以考試成績(jī)和升學(xué)率來評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),身體狀況令人擔(dān)憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。無論是督政還是督學(xué),都要把實(shí)施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過制訂科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育;要用強(qiáng)有力的督導(dǎo)手段,督促各級(jí)政府為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的條件,營(yíng)造有利的環(huán)境。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心,以促進(jìn)建立義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實(shí)踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實(shí)現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善具有山東特色的逐級(jí)督政機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。
在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,我省建立的省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級(jí)督政機(jī)制,得到了國家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估體系。今后要在實(shí)踐中不斷完善和提高。一是進(jìn)一步搞好對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo),切實(shí)形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教育改革與發(fā)展中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。二是繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。省主要對(duì)達(dá)到示范等級(jí)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,積極推動(dòng)創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對(duì)所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評(píng)估一輪,切實(shí)促進(jìn)縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實(shí)教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評(píng)估驗(yàn)收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級(jí)督政制度,對(duì)同級(jí)政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實(shí)施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對(duì)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新義務(wù)教育法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時(shí),必須以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,認(rèn)真開展并切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標(biāo)體系,從我省基礎(chǔ)教育實(shí)際情況出發(fā),建立健全分級(jí)分層的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估,高中階段學(xué)校一般由市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按職能分工每三年要對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí),還必須強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進(jìn)全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,逐步建立對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。開展對(duì)高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認(rèn)真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強(qiáng)調(diào),沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對(duì)教育機(jī)會(huì)、教育過程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強(qiáng)烈。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)?!读x務(wù)教育法》從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級(jí)政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善。20xx年以來,國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的一項(xiàng)重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),并繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,2008年以后逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評(píng)估力度,督促市、縣政府落實(shí)保障職責(zé),抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是其他教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。
(四)促進(jìn)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對(duì)義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制??h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,進(jìn)一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對(duì)沒有落實(shí)“以縣為主”教育管理體制的35個(gè)縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步加大市級(jí)政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實(shí)到位。菏澤市借助省財(cái)政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對(duì)全省特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)很好的借鑒。
(五)建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標(biāo)體系和督導(dǎo)評(píng)估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)效性,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)使教育督導(dǎo)起到保障和促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。建立對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實(shí)促進(jìn)擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥付不到位等問題的有效解決。建立對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示、公報(bào)、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報(bào)。并及時(shí)組織回訪或復(fù)查,切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為教育行政部門實(shí)施撥款、評(píng)優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四、各級(jí)教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營(yíng)造良好的環(huán)境。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時(shí),自身的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善,但相對(duì)于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級(jí)教育行政部門要按照王省長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí),支持教育督導(dǎo)工作,及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強(qiáng)信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實(shí)施檢查、評(píng)估活動(dòng)時(shí),要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān),提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有相對(duì)的獨(dú)立性。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場(chǎng)所,專職督導(dǎo)人員要真正“?!逼饋怼=窈?,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級(jí)政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實(shí)重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué),既有利于強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時(shí)聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí),借此機(jī)會(huì)給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望:一是要恪盡職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實(shí)情,敢講真話,嚴(yán)肅認(rèn)真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識(shí),使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入調(diào)查研究,及時(shí)向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報(bào)告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時(shí)間,但它已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
第一,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育,在全國教育工作會(huì)議和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,并召開專門會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議,程幼東副省長(zhǎng)作重要講話,省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。所有這些,充分說明了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),這個(gè)階段的智能開發(fā)對(duì)學(xué)生終生成長(zhǎng)意義重大。近年來,我市教育長(zhǎng)足發(fā)展,學(xué)前教育也有了新的發(fā)展,學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達(dá)到94.9%和52.7%,但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué),所以各級(jí)政府亟待補(bǔ)缺學(xué)前教育,完善教育體系。
第三,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當(dāng)務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,全市純財(cái)政投入辦的獨(dú)立園只有8所,其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱,學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財(cái)政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對(duì)口、資質(zhì)不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場(chǎng)所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育,事關(guān)幼兒健康成長(zhǎng)、千家萬戶的切身利益。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,迅速有效實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
為謀劃實(shí)施好學(xué)前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作:
第一,要完善學(xué)前教育實(shí)施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達(dá)到98%和70%,我市提出到20__年要達(dá)到98.5%和70%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須健全完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用,構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè),這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù),我們將通過責(zé)任狀的方式分解到各個(gè)縣(市)區(qū)。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜,確保每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個(gè)人口較為集中的行政村辦好一所村級(jí)幼兒園。要努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學(xué)富余資源獨(dú)立建設(shè)村級(jí)幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時(shí)班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?,F(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,鼓勵(lì)、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持綜合辦園實(shí)力較強(qiáng)的民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。
第二,要落實(shí)學(xué)前教育保障政策。一是落實(shí)投入政策。要完善以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,縣(市)區(qū)政府必須承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求,地方財(cái)政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”:“預(yù)算有科目”,就是各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”,就是財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”,就是各地要結(jié)合本地實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);“資助有制度”,就是要建立學(xué)前教育資助體系,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點(diǎn)資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo),必須狠下決心,堅(jiān)決完成。在此基礎(chǔ)上,要完善辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制,建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入保障機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實(shí)城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。各級(jí)規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時(shí),要會(huì)同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體,在幼兒園建成后,當(dāng)?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗(yàn)收,并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施,按屬地?zé)o償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對(duì)接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對(duì)小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實(shí)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號(hào)文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充學(xué)前教師編制,從根本上解決長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育,如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對(duì)不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度,設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”、“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“名師培養(yǎng)計(jì)劃”,對(duì)此要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理。一是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向,否則,就是學(xué)前教育的失敗,這也是我們按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場(chǎng)所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件,使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教,重點(diǎn)培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)教育部門要健全機(jī)構(gòu),配備充足的專職干部和教研人員,加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo),對(duì)教師資質(zhì)、人員流動(dòng)、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,特別是對(duì)幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。物價(jià)、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。三是加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理?xiàng)l例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園要進(jìn)行全面評(píng)估檢查,對(duì)達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊(cè)和頒發(fā)許可證,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學(xué)場(chǎng)所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費(fèi)、安全等各個(gè)方面符合辦園條件,不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級(jí)政府??h(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢(shì),科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)學(xué)前教育工作情況,研究學(xué)前教育發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
第二,要加強(qiáng)部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要實(shí)行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負(fù)責(zé)牽頭完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財(cái)政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實(shí)際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。物價(jià)、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三,要加強(qiáng)督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對(duì)縣(市)區(qū)教育工作的目標(biāo)管理,并由政府督查室進(jìn)行專項(xiàng)督辦。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各地辦園情況的督導(dǎo)評(píng)估,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,各地要加大爭(zhēng)取力度。已經(jīng)爭(zhēng)取到的國家和省試點(diǎn)項(xiàng)目,要按照相關(guān)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)示范性、實(shí)驗(yàn)性幼兒園建設(shè)的評(píng)估指導(dǎo),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行月報(bào)表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,還是地方自建項(xiàng)目,都要在每月20日前,將進(jìn)展情況上報(bào)市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處),辦公室要定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。
同志們,我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定,辦好學(xué)前教育有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮,讓我們積極行動(dòng)起來,按照上級(jí)的要求和部署,以更大的決心、更大的財(cái)力、更實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措,加快實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下一階段工作,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們之所以選擇在諸城召開,是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我總結(jié),諸城的經(jīng)驗(yàn)主要有四點(diǎn):一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實(shí)施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊(duì)伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)會(huì)議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場(chǎng),相信大家會(huì)有不小的收獲。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講兩個(gè)問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認(rèn)真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會(huì)精神,采取積極措施推動(dòng)社區(qū)教育工作,取得了一些成績(jī):創(chuàng)建國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)12個(gè),示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個(gè);省級(jí)示范區(qū)26個(gè),示范鎮(zhèn)街59個(gè);建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的多樣化學(xué)習(xí)需求。概括起來有以下幾點(diǎn):
(一)社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會(huì),由市(縣區(qū))長(zhǎng)或分管的市(縣區(qū))長(zhǎng)任主任,教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負(fù)責(zé)人為成員,在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運(yùn)行體制。通過建立聯(lián)席會(huì)議制度和定期例會(huì)制度等,發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢(shì),形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學(xué)校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校,形成了三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館等免費(fèi)開放,城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機(jī)室、體育場(chǎng)(館)等有形教育資源實(shí)現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學(xué)習(xí)、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構(gòu)建起全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊(duì)伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓,初步構(gòu)建起以街道社會(huì)事務(wù)工作人員和原成教中心校長(zhǎng)為龍頭,以當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的社區(qū)教育隊(duì)伍。三支隊(duì)伍相互配合,有力推動(dòng)了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習(xí)需求。
(四)社區(qū)教育的認(rèn)同感不斷提高。近年來,我省各級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實(shí)踐活動(dòng)。培訓(xùn)形式靈活,培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用,較好地滿足了社區(qū)居民的實(shí)際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評(píng)。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會(huì)影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習(xí))品牌。濟(jì)南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、天橋區(qū)“全民學(xué)習(xí)節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點(diǎn)半學(xué)?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ吧鐓^(qū)服務(wù)幫到家”,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”;膠南、濟(jì)陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當(dāng)?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求,開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營(yíng)造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實(shí)行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟(jì)掛鉤”的居民終身學(xué)習(xí)制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績(jī),但仍處于起步階段,與建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)要求還相差甚遠(yuǎn)。一是全省發(fā)展不平衡,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認(rèn)識(shí)不到位;二是社區(qū)教育財(cái)政支撐和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習(xí)需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要平臺(tái)。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的宏偉目標(biāo),我省作出了“到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習(xí)型社會(huì),實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省、人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習(xí)型組織,是指一個(gè)能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí)的組織,同時(shí)也要善于修正自身的行為,以適應(yīng)新的知識(shí)和見解,其包括建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等五項(xiàng)基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢(mèng)?!爸袊鴫?mèng)”就是中華民族的偉大復(fù)興。既是國家夢(mèng)、中華民族的民族夢(mèng),也是全體中國人的人民夢(mèng),是由無數(shù)個(gè)人和家庭的夢(mèng)想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會(huì)的橋梁,在社會(huì)生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識(shí)夢(mèng)、追夢(mèng)并最終圓夢(mèng)的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價(jià)值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實(shí)踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動(dòng),學(xué)校教育只是我們終身教育的一個(gè)很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會(huì)教育,而后無人無時(shí)不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點(diǎn),把教育延伸、拓展到社會(huì)基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求,必將成為推動(dòng)新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會(huì)的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體?,F(xiàn)代人的一生,從出生、成長(zhǎng)、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質(zhì)生活提高的同時(shí),人們普遍要求有個(gè)良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質(zhì)量,提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習(xí)。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實(shí)體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會(huì)管理水平的重要途徑。
(二)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段工作重點(diǎn),促進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教職字〔20xx〕27號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號(hào))、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號(hào))等文件為抓手,以縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)陣地建設(shè),健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進(jìn)一步擴(kuò)展和增強(qiáng)社會(huì)教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級(jí)社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓(xùn)資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實(shí)現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級(jí)廣播電視大學(xué),爭(zhēng)取上級(jí)支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時(shí)要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干,以老年大學(xué)、家長(zhǎng)學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進(jìn)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計(jì)劃地向社區(qū)居民開放,實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時(shí),各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標(biāo),借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn),加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng),建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟的開通“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。
3、豐富活動(dòng),提高教育成效。要重點(diǎn)抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動(dòng),滿足農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會(huì)生活培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育,加強(qiáng)未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)街、學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型樓組,逐步營(yíng)造出“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭(zhēng)創(chuàng)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號(hào)),計(jì)劃用五年時(shí)間在全國評(píng)選300至500個(gè)職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號(hào)文件,要求各市認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)教職成〔20xx〕1號(hào)文件,與落實(shí)(魯政發(fā)〔20xx〕49號(hào))、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號(hào))、(魯教職字〔20xx〕27號(hào))、(魯教職字〔20xx〕30號(hào))等文件結(jié)合起來,以縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),積極做好創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個(gè)必須的條件:一是縣域內(nèi)至少有一所省級(jí)規(guī)范化中職學(xué)?;驀壹?jí)中職示范校(看魯教職發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件落實(shí)如何?);二是成人教育重點(diǎn)看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達(dá)標(biāo)(看魯教職字〔20xx〕27號(hào)文件落實(shí)如何?)。國家對(duì)該項(xiàng)工作的政策和資金支持會(huì)不斷加大。希望各地認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn),制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。同時(shí),我們還將開展數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)評(píng)選認(rèn)定和社區(qū)教育先進(jìn)工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),推動(dòng)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實(shí)踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容和措施,納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,納入社會(huì)事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,定期組織對(duì)社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評(píng)估,切實(shí)做到社區(qū)教育場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員有保障,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強(qiáng)社區(qū)教育三級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。要建立和充實(shí)以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應(yīng)學(xué)習(xí)型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊(duì)伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程,建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級(jí)電大的作用,加強(qiáng)社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn),不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進(jìn)社區(qū)教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要爭(zhēng)取財(cái)政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)(國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi),納入公共財(cái)政預(yù)算并逐年增長(zhǎng)。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定,積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人等以捐贈(zèng)、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義,我們有義不容辭的責(zé)任。讓我們積極行動(dòng)起來,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
前面,郭虎廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全區(qū)教育工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),并對(duì)20xx年教育工作作出了全面部署。報(bào)告立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立意深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,對(duì)于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路、推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導(dǎo)意義。寧夏大學(xué)及五市教育局的負(fù)責(zé)同志圍繞不同主題分別作了大會(huì)發(fā)言,既總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長(zhǎng)分別與郭廳長(zhǎng)簽訂了機(jī)關(guān)(學(xué)校)和干部(教師)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,希望大家按照責(zé)任書的要求,真正把責(zé)任落實(shí)到具體的措施和行動(dòng)中。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是郭虎廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真做好會(huì)議精神的匯報(bào)和學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各地各學(xué)校要迅速向本地、本學(xué)校黨委匯報(bào)本次會(huì)議精神,研究提出貫徹落實(shí)工作的具體思路和措施。同時(shí),要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),緊緊圍繞郭虎廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神和會(huì)議要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)“兩會(huì)”精神,組織開展專題學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會(huì)議精神上來,不斷鞏固促進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),持續(xù)匯集推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的強(qiáng)大合力。
二、毫不放松抓好意識(shí)形態(tài)工作。意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)旗幟,事關(guān)道路,事關(guān)國家政治安全。委廳機(jī)關(guān)各處室、直屬單位和各地教育部門、各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人一定要對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性保持認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)清醒。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在“貫穿、結(jié)合、融入”上多思考、下功夫,在“落實(shí)、落小、落細(xì)”上出實(shí)招、求實(shí)效。要切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。當(dāng)前,教育進(jìn)入改革的“深水區(qū)”和關(guān)鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺(tái)。各地教育部門、各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)各項(xiàng)改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實(shí)施辦法,提出路線圖和進(jìn)度表,把任務(wù)分解到具體部門、落實(shí)到個(gè)人,加強(qiáng)落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,竭力爭(zhēng)取方方面面的支持配合,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,中心任務(wù)就是要全面推進(jìn)依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學(xué)章程的制定和核準(zhǔn)工作。各地教育部門、各學(xué)校要加大黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次系統(tǒng)清理,對(duì)與法律法規(guī)相抵觸、不適應(yīng)改革要求的,及時(shí)修訂和廢止,切實(shí)維護(hù)法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校辦學(xué)行為合法性的監(jiān)管,確保學(xué)校各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
五、努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作新局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的本質(zhì)特征。這次會(huì)議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務(wù),必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的方針,督促指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)決策機(jī)制、保證監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制等配套政策措施,完善中小學(xué)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。黨組織負(fù)責(zé)人要“把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)”,親力親為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、學(xué)校德育、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平。
六、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。各地各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體責(zé)任”,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè),帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,繼續(xù)實(shí)施好“清風(fēng)校園”建設(shè)工程,認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),努力營(yíng)造為民務(wù)實(shí)清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),保證作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
七、認(rèn)真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會(huì)又即將召開。這段時(shí)間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時(shí)間,我區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)學(xué)生假期失聯(lián)、誤入傳銷組織、打工上當(dāng)受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學(xué)校務(wù)必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責(zé)任意識(shí),采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認(rèn)真做好假期學(xué)生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動(dòng),讓廣大師生過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
(二)強(qiáng)化措施抓學(xué)習(xí),隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
推進(jìn)素質(zhì)教育,教師素質(zhì)是關(guān)鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點(diǎn),也是教育的終點(diǎn),點(diǎn)化和潤(rùn)澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實(shí)在而又具體的,熱愛學(xué)生是每個(gè)教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學(xué)生是每個(gè)教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),是一切教育活動(dòng)的基礎(chǔ),學(xué)生一旦感受到了這種愛,就會(huì)有良好的師生關(guān)系,教學(xué)工作中的各種難題也會(huì)迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實(shí)情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,面對(duì)學(xué)生。開展師德教育要與日常教學(xué)工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)開展以德育建設(shè)為主題的實(shí)踐活動(dòng),不斷建立和完善評(píng)比制度,全方位促進(jìn)良好師德師風(fēng)的形成。
二是堅(jiān)持專業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。
身正為范,學(xué)高為師。在新的歷史時(shí)期,教師要有寬泛的專業(yè)知識(shí)、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對(duì)教師的要求。我們要學(xué)習(xí)教育專家的先進(jìn)理念,學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教育方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高教師的學(xué)科知識(shí)和教學(xué)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)杜朗口中學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn),聊城的杜朗口中學(xué),是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學(xué)入手,突出學(xué)生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號(hào),教師學(xué)生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學(xué)校還是那座學(xué)校,就是因?yàn)榻逃^念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績(jī)?nèi)h倒數(shù),現(xiàn)在是200多名畢業(yè)學(xué)生,幾乎全部考入重點(diǎn)高中,而且這些學(xué)生到了高中階段,還保持著旺盛的學(xué)習(xí)能力,被稱為“杜朗口現(xiàn)象”,省教育廳在這個(gè)學(xué)校召開基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,研究推廣他們的改革經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校,要通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現(xiàn)代教師的成長(zhǎng)機(jī)制。只要教師們有了廣博的知識(shí),積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,把教室變成是學(xué)生享受成長(zhǎng)快樂的地方,而不是被動(dòng)接受枯燥無味的看守所。拼時(shí)間、拼精力不是我們追求的目標(biāo),而是要講經(jīng)驗(yàn)、求效率,讓學(xué)生成材、教師成功、學(xué)校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃,開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)研討和崗位練兵比武活動(dòng)。要利用例會(huì)專題學(xué)習(xí)、利用假期集中學(xué)習(xí);要利用星期六培訓(xùn)計(jì)劃,抓好學(xué)科教師教學(xué)基本功訓(xùn)練活動(dòng);要大力推廣點(diǎn)評(píng)教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓(xùn)形式,鼓勵(lì)教師參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師把學(xué)習(xí)理論與教學(xué)實(shí)踐、探索、反思、研討等緊密結(jié)合起來,真正把學(xué)校營(yíng)造成師生思考的世界、成長(zhǎng)的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長(zhǎng)檔案,將教師參加的各種校內(nèi)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教研等活動(dòng)以學(xué)分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào),按學(xué)分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學(xué)習(xí)的能力。
教師的尊嚴(yán),在于知識(shí)上的領(lǐng)先與精神上的富有。讀書能改變?nèi)说木C合氣質(zhì),讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財(cái)富。閱讀經(jīng)典,與過去的教育家對(duì)話,是教師成長(zhǎng)的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會(huì)變化,教育的內(nèi)在規(guī)律不會(huì)變化。通過學(xué)習(xí)哲學(xué)給我們科學(xué)的世界觀和方法論,教育科學(xué)讓我們的教育實(shí)踐找到正確方向,管理學(xué)則讓我們對(duì)人生和人性有更加準(zhǔn)確的把握。通過集中培訓(xùn),讓廣大教師把握成為名師的成長(zhǎng)途徑,養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)教師的發(fā)展。
教師要主動(dòng)讀書,通過讀書促使教育實(shí)踐升華為教育思想,教育智能轉(zhuǎn)化為教育藝術(shù),教育特色固化為教育風(fēng)格。教學(xué)活動(dòng)是教師文化底蘊(yùn)的釋放和展示,不注重讀書學(xué)習(xí)的教師,教學(xué)方法簡(jiǎn)單,表現(xiàn)為機(jī)械重復(fù),把教學(xué)從腦力勞動(dòng)變成了體力勞動(dòng),影響到學(xué)生的健康和發(fā)展。特別是基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題其實(shí)是教師水平與素質(zhì)的直接反映。知識(shí)儲(chǔ)備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學(xué)生輕松愉快的學(xué)習(xí)。那些素質(zhì)不高又不注重學(xué)習(xí)的教師,課堂上不能完成教學(xué)任務(wù),大量占用學(xué)生的課外時(shí)間,從而造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。我們一定要讓教師多一點(diǎn)書卷氣,少一點(diǎn)世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣,要讓孩子心中有夢(mèng)想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術(shù),引導(dǎo)他們過上多姿多彩的教育生活,讓學(xué)校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機(jī)。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部是學(xué)校工作好壞的決定性因素,一個(gè)學(xué)校教育質(zhì)量的高低取決于是否有一個(gè)合格的校長(zhǎng),是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、拼搏進(jìn)取的班子。新學(xué)期各校首先要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“三個(gè)帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學(xué)第一線,各中小學(xué)校長(zhǎng)立足于本校實(shí)際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評(píng)”活動(dòng)。要讀一本素質(zhì)教育或?qū)W校管理方面的專著,寫出高質(zhì)量的心得體會(huì),聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學(xué)研究活動(dòng),每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。每周抽查一次教師的教學(xué)常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)記錄在案,并及時(shí)制定整改意見和措施。帶頭進(jìn)行教學(xué)研究創(chuàng)新活動(dòng),在教改和教學(xué)創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時(shí)作好經(jīng)驗(yàn)的推廣。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要包靠一個(gè)教研組,包一項(xiàng)活動(dòng),每周至少參加一次教研,校長(zhǎng)至少每月召開一次教研組長(zhǎng)會(huì)議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長(zhǎng)一道組織好本組的教研工作,確定研究的內(nèi)容與重點(diǎn),要定期調(diào)度、檢查指導(dǎo),確保活動(dòng)的質(zhì)量和效果。今春,各校要結(jié)合市開展的教學(xué)能手評(píng)選大力開展“每人一堂高效課”活動(dòng),鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關(guān)注課堂,解剖課堂、研究課堂,對(duì)提高課堂教學(xué)效益要形成清晰的見解與思路,科學(xué)的指導(dǎo)全鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作。
五是加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任工作是學(xué)校管理的基本單位,是聯(lián)系學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會(huì)的重要樞紐,工作好壞直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到教育形象。一方面住校生比較多,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理必須跟上,各學(xué)校要認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化班主任工作,以慈母之心感化學(xué)生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級(jí)管理的督評(píng)力度,班主任業(yè)績(jī)要作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職的重要條件,配備中層以上干部時(shí)要首先考慮成績(jī)突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用,加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結(jié)對(duì)”觀摩教學(xué)、評(píng)課研討等活動(dòng),帶動(dòng)教師整體教學(xué)水平的提高。對(duì)青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔(dān)子,善于給他們搭建施展才華的舞臺(tái),促進(jìn)他們盡快成才。
(三)硬件建設(shè)抓投入,不斷改善辦學(xué)條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設(shè),本著積極主動(dòng)、扎實(shí)穩(wěn)妥的原則,做好學(xué)生及家長(zhǎng)工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)初中學(xué)生宿舍樓建設(shè),保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,爭(zhēng)取早日投入使用,徹底解決學(xué)生住宿擁擠,部分學(xué)生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時(shí)機(jī),加大投入,全員動(dòng)手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學(xué)校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件、購置圖書、教學(xué)儀器、音體美器材,為扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育提供物質(zhì)保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構(gòu)建和諧校園。
學(xué)校是教書育人的地方,也是一個(gè)文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內(nèi)涵,使學(xué)校成為學(xué)生向往的樂園。
一要?jiǎng)?chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和教師之間要平等對(duì)話,真誠為教師服務(wù),替教師著想;教師要尊重學(xué)生,善待學(xué)生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學(xué)生之間互尊互助互愛的和諧關(guān)系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家庭和社會(huì)之間的聯(lián)系,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,努力形成關(guān)心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預(yù)防為主的學(xué)校安全防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛、學(xué)生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點(diǎn)安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。要通過聘任法制副校長(zhǎng)、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識(shí)講座等豐富多彩的形式,把學(xué)生的安全、法制教育與思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強(qiáng)學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實(shí)做好學(xué)校傳染病和常見疾病防治工作。兩個(gè)初中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質(zhì)量,嚴(yán)防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅(jiān)持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán),構(gòu)建和諧民主的新型師生關(guān)系,讓學(xué)生敢于質(zhì)疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系成為學(xué)生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風(fēng),形成尊重教師、熱愛學(xué)校的和諧文明局面。
要重視學(xué)校環(huán)境文化建設(shè),注意按學(xué)生的身心特點(diǎn)從文化的角度布置學(xué)校的設(shè)施建設(shè),構(gòu)建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學(xué)校活動(dòng)文化建設(shè),積極開展大課間活動(dòng),不斷以校園文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的文化科技活動(dòng),搭建學(xué)校文化活動(dòng)的各種平臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校書香文化建設(shè),做好學(xué)校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在落實(shí)。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實(shí)事的作風(fēng)、干成事的能力將落實(shí)進(jìn)行到底,確保各項(xiàng)工作順利開展,收到實(shí)效。
一是加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè),形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。學(xué)校干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實(shí)作為促進(jìn)工作開展的重點(diǎn),抓細(xì)節(jié)落實(shí),抓制度落實(shí),抓措施落實(shí)。全體教職員工要模范遵守教辦和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,工作積極主動(dòng),不遲到不早退,注意開會(huì)期間不準(zhǔn)接聽電話、手機(jī)等通訊工具不得帶入教室等細(xì)節(jié),鍛造一支作風(fēng)過硬、工作肯干的干部教師隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)后勤、財(cái)務(wù)等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學(xué)校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí),保障教學(xué)所需。要切實(shí)搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長(zhǎng)放心、師生滿意。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學(xué)成本,減少非教學(xué)性開支。
三是嚴(yán)于律己、廉潔從教。要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)不得私自組織學(xué)生有償家教,不得亂訂資料等有關(guān)規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實(shí)干樹立形象,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報(bào)告。
一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
(一)堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)取得新成果。
廳班子帶頭改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),邊學(xué)邊查邊改,大力倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,努力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況以及中央教育惠民政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對(duì)教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同省物價(jià)局、省糾風(fēng)辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時(shí)整改等工作,規(guī)范辦學(xué)行為,有效整治教育亂收費(fèi)、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級(jí)各類中小學(xué)校亂收費(fèi)案件55件,清退違規(guī)收費(fèi)362萬元,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人,其中校長(zhǎng)23人。堅(jiān)決治理高校違規(guī)招生和亂收費(fèi)行為,高校招生實(shí)現(xiàn)了“零點(diǎn)招”的工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)高考、研考考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查。對(duì)高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項(xiàng)目、大額物資采購招投標(biāo)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。實(shí)行對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對(duì)教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金電子信息實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高校科研經(jīng)費(fèi)管理集中檢查,對(duì)存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。對(duì)全省22所普通本科院校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了集中檢查。配合省紀(jì)委認(rèn)真開展對(duì)高校的巡視工作。在全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展會(huì)員卡清退活動(dòng),全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報(bào)告。
(四)加強(qiáng)廉政教育,教育針對(duì)性和實(shí)效性有新提高。
加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機(jī)關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對(duì)在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對(duì)教師,開展職業(yè)道德教育;對(duì)學(xué)生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校充分利用校報(bào)、???、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專欄,編制廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專輯。全省百萬余師生積極參與活動(dòng),收到了較好的社會(huì)效果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在,教育亂收費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理、基建工程、考試招生、師德師風(fēng)建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和系列講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、省政府廉政會(huì)議和教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)深入落實(shí)中央決策部署,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。
要準(zhǔn)確把握中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷,深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí),落實(shí)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)措施。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。各級(jí)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校,實(shí)行“一案雙查”。
各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè),明晰紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù),落實(shí)監(jiān)察室主任(處長(zhǎng))列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,強(qiáng)化二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。省屬高校紀(jì)委要定期向省高校紀(jì)工委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
認(rèn)真落實(shí)省委對(duì)巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進(jìn)高校巡視工作。努力實(shí)現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運(yùn)用,督促推動(dòng)問題解決。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,必須堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,整風(fēng)肅紀(jì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳問題,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀(jì)律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項(xiàng)措施中。切實(shí)加強(qiáng)課堂、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當(dāng)成耳旁風(fēng),千萬不要把法紀(jì)當(dāng)成一紙空文。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,著力解決黨員干部“四風(fēng)”和不落實(shí)方面存在的問題。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。及時(shí)曝光通報(bào)頂風(fēng)違紀(jì)案件,重點(diǎn)查處黨員干部出入私人會(huì)所和高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關(guān)涉千家萬戶,關(guān)涉公平公正,關(guān)涉社會(huì)和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴(yán)格治理違規(guī)招生行為。當(dāng)前考試作弊、考生家長(zhǎng)弄虛作假,招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題,嚴(yán)重沖擊了教育公平,必須堅(jiān)決治理。要深入推進(jìn)以高考為重點(diǎn)的各類招生考試陽光工程,義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴(yán)禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實(shí)施高考“無聲入場(chǎng)”措施,繼續(xù)實(shí)施高校招生“零點(diǎn)招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對(duì)自主招生情況開展專項(xiàng)檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴(yán)肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊(cè)學(xué)籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的意見》,規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細(xì)化教輔材料管理機(jī)制。強(qiáng)化師德師風(fēng)突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實(shí)行師德“一票否決制”。開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng),制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴(yán)厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專用基金集中監(jiān)管工作。加強(qiáng)審計(jì)工作,特別是對(duì)重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追責(zé)。
進(jìn)一步開展科研經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營(yíng)中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評(píng)指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
腐敗問題得不到及時(shí)查處,對(duì)黨、對(duì)教育事業(yè)、對(duì)干部、對(duì)學(xué)生都是嚴(yán)重危害。必須堅(jiān)持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅(jiān)持澄清事實(shí)、扶正祛邪,對(duì)來信來訪舉報(bào)問題查實(shí)的,要依紀(jì)依法處理;對(duì)舉報(bào)問題情況不實(shí),誣告亂告的,要在一定范圍通報(bào)說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅(jiān)持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭(zhēng)取讓干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅(jiān)決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等問題,嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風(fēng)違紀(jì)典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。要認(rèn)真梳理和查找教育專項(xiàng)資金管理使用、基建項(xiàng)目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設(shè),就是抓住了根本,抓住了關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺(tái)《實(shí)施辦法》,按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求,抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》,要針對(duì)學(xué)校招生、基建工程、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對(duì)推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評(píng)估。要認(rèn)真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實(shí)黨委書記、校長(zhǎng)“三個(gè)不直接管”、“三重一大”制度,落實(shí)責(zé)任制“四親自抓”要求。
要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會(huì)新型關(guān)系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的規(guī)范管理。
推行權(quán)力清單制度。各級(jí)教育部門要公開行政審批項(xiàng)目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級(jí)各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。高校要加強(qiáng)干部任用、職稱評(píng)聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財(cái)務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要領(lǐng)域信息公開,利用微博、微信、手機(jī)客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時(shí)效性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo)工作,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),為反腐敗營(yíng)造良好氛圍。
三、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,明確職責(zé)定位,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。要聚焦中心任務(wù),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思想理念,改進(jìn)方式方法,堅(jiān)持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。建立腐敗案件責(zé)任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志。要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會(huì)議。于勇市長(zhǎng)對(duì)政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會(huì)議,就是圍繞貫徹落實(shí)于勇市長(zhǎng)重要指示精神,進(jìn)一步動(dòng)員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),鼓勁加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動(dòng)政府工作快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進(jìn)行了安排,會(huì)議還通報(bào)表彰了全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實(shí)做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實(shí)開展工作,為各級(jí)政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),工作中很少過問信息工作,對(duì)信息報(bào)送工作不積極、不主動(dòng),甚至長(zhǎng)期不管不問。從市政府辦公室的信息通報(bào)可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報(bào)送任務(wù),個(gè)別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報(bào)信息的稿件,不符合信息工作的特點(diǎn)和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報(bào)信息,經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會(huì)議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價(jià)值,導(dǎo)致信息報(bào)送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出。在實(shí)際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報(bào)送的信息時(shí)效性不強(qiáng)、反應(yīng)滯后的情況時(shí)有發(fā)生,甚至有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了,相關(guān)部門卻毫無動(dòng)靜,直至電話催要,才整理上報(bào)。這一點(diǎn)表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報(bào)送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報(bào)信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補(bǔ)充進(jìn)來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報(bào)要領(lǐng),編報(bào)的質(zhì)量和積極性不高。針對(duì)以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個(gè)重要抓手,各級(jí)各部門及廣大信息工作人員要切實(shí)從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢(shì)的要求,站在政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級(jí)政府了解工作情況、掌握工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢(shì),各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級(jí)政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門貫徹市政府及上級(jí)政府重要決策、重大部署情況,重要工作進(jìn)展情況、典型工作經(jīng)驗(yàn)、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間快速傳達(dá),使上級(jí)政府比較及時(shí)、全面地了解各級(jí)工作情況和動(dòng)態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級(jí)政府了解工作情況、掌握工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級(jí)政府進(jìn)行科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實(shí)施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動(dòng)加快發(fā)展的進(jìn)程中,各級(jí)政府要不斷對(duì)各項(xiàng)工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對(duì)社會(huì)方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對(duì)大量的信息進(jìn)行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實(shí)情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對(duì)決策進(jìn)行修正,確保決策的深入落實(shí)。對(duì)此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級(jí)政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級(jí)政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯(cuò)的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實(shí)情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點(diǎn)的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時(shí)反映,從而引起政府的重視,促進(jìn)問題的解決。同時(shí),政務(wù)信息還是各級(jí)各部門向市政府和省政府匯報(bào)工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級(jí)各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級(jí)政府考核下級(jí)政府的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點(diǎn),決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級(jí)政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對(duì)我市信息工作十分重視,對(duì)每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對(duì)重大信息親自把關(guān)。于勇市長(zhǎng)也多次對(duì)政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動(dòng)工作中的重要作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作。對(duì)此,無論是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級(jí)政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)圍繞中心工作,主動(dòng)搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點(diǎn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對(duì)市政府的中心工作和為實(shí)現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展信息工作,及時(shí)提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點(diǎn)”。切實(shí)把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)放在政府不同時(shí)期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點(diǎn)工作,多層次、多角度、全方位及時(shí)提供決策部署實(shí)施過程中的情況、問題和建議,及時(shí)做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點(diǎn)”。針對(duì)信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時(shí)預(yù)測(cè)分析決策實(shí)施過程和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可能會(huì)發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對(duì)策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點(diǎn)”。針對(duì)民生工程建設(shè)、富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會(huì)動(dòng)態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性做法,又要及時(shí)編報(bào)群眾對(duì)黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實(shí)、及時(shí)、全面是各級(jí)政府對(duì)信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢(shì)下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實(shí)做到信息報(bào)送的真實(shí)。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命。收集和編報(bào)信息必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反映工作進(jìn)展和成績(jī)要恰如其分,反映的問題要真實(shí)可靠,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實(shí)做到信息報(bào)送的及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),時(shí)效性越強(qiáng),決策越快,對(duì)解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級(jí)黨委、政府及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)維護(hù)市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報(bào)。三要切實(shí)做到信息報(bào)送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級(jí)級(jí)過濾,報(bào)到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實(shí)打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競(jìng)爭(zhēng)力和可信度,才能使信息服務(wù)進(jìn)入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識(shí),把自己從初級(jí)的、淺層次、一般化的信息報(bào)送中解脫出來。在確保緊急信息、動(dòng)態(tài)類信息、社情民意信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送外,要下力氣抓好綜合信息的報(bào)送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會(huì)議、手機(jī)信息等渠道,都在隨時(shí)隨地向各級(jí)各部門提供信息。我們報(bào)送的信息必須在質(zhì)量和時(shí)間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價(jià)值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對(duì)整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動(dòng)整體工作。同時(shí),也要圍繞國內(nèi)外的即時(shí)動(dòng)態(tài)和形勢(shì),以及外地的經(jīng)驗(yàn)做法和動(dòng)態(tài),積極編報(bào)一些政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強(qiáng)化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實(shí)現(xiàn)由初級(jí)信息到綜合信息、由動(dòng)態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時(shí),要堅(jiān)持全員辦信息制度,各級(jí)政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級(jí)各部門要積極順應(yīng)時(shí)代要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級(jí)政府對(duì)政務(wù)信息工作的新要求。一要?jiǎng)?chuàng)新信息工作機(jī)制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個(gè)層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點(diǎn),努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會(huì)群體。要變被動(dòng)接收信息與主動(dòng)預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實(shí)際搜集生動(dòng)具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價(jià)值,使之成為各級(jí)政府決策參考的高層次信息。二要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求、意見和指示,主動(dòng)向各級(jí)各部門約稿,由信息工作被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實(shí)現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實(shí)有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報(bào)》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時(shí),要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實(shí)加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴(kuò)大信息來源,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長(zhǎng)效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(五)積極有效應(yīng)對(duì),狠抓應(yīng)急信息報(bào)送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此,各級(jí)政府各有關(guān)部門高度重視,社會(huì)各界普遍關(guān)心。向上級(jí)政府及時(shí)報(bào)送重大緊急信息,是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)處理完畢,在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。二要據(jù)實(shí)向上報(bào)送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時(shí),既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動(dòng)態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進(jìn)展情況的續(xù)報(bào)工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),更好地進(jìn)行科學(xué)決策和駕馭局勢(shì),確保信息報(bào)送善始善終。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)隊(duì)伍,確保抓好政務(wù)信息各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)信息工作人員,為信息工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的各項(xiàng)保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動(dòng)過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動(dòng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信息上報(bào)工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人動(dòng)手寫信息、報(bào)信息,對(duì)信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會(huì)議,重大信息實(shí)行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實(shí)把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善政務(wù)信息上報(bào)制度、審批制度、通報(bào)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全市信息報(bào)送工作,實(shí)行一月一通報(bào),每月定期通報(bào)信息上報(bào)、采用、得分和排名情況。年終進(jìn)行考核評(píng)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到政務(wù)信息工作崗位。要加大對(duì)信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長(zhǎng),要為他們參加會(huì)議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊(duì)伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時(shí),還要關(guān)心信息人員的成長(zhǎng),幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對(duì)人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績(jī)回報(bào)政府的關(guān)心。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,努力工作,開拓進(jìn)取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個(gè)部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績(jī);新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會(huì),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍?,我們必將?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺(tái)歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年!光榮和夢(mèng)想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問題,加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí),提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開展“宣傳月”活動(dòng),鼓勵(lì)多開展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部,社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對(duì)現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目與工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)等一系列重要會(huì)議,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議,目的就是要傳達(dá)落實(shí)市里有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動(dòng)員全區(qū)各單位進(jìn)一步地明確任務(wù)、迅速行動(dòng),全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺(tái)階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,文霞區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議精神,少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對(duì)今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并且對(duì)照各自的任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效地抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合剛才傳達(dá)的會(huì)議精神、少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)的總結(jié)和安排部署再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)、出亮點(diǎn),過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對(duì)艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,狠抓各類重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們?cè)?0xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又迅速啟動(dòng)了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時(shí)我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動(dòng)了幸2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的征收工作,目前也在有序推進(jìn)。這幾項(xiàng)拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項(xiàng)工作,進(jìn)一步得到了特別是涉及到這幾個(gè)棚改項(xiàng)目的居民群眾的認(rèn)可和好評(píng),也得到了一機(jī)廠、二機(jī)廠對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評(píng)。所以說這幾個(gè)項(xiàng)目確實(shí)在棚改項(xiàng)目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計(jì)完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項(xiàng)工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟摹H绻衲晡覀兡軌驙?zhēng)取到170萬平方米的外墻保溫指標(biāo),那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅(jiān)持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場(chǎng)化的辦法推進(jìn)大青山南坡、二相公荒山等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水??傞L(zhǎng)13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達(dá)溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個(gè)鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強(qiáng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動(dòng)了三個(gè)場(chǎng)館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個(gè)場(chǎng)館的清場(chǎng)、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進(jìn)場(chǎng)施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時(shí)也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項(xiàng)工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又打了一個(gè)非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達(dá)的108臺(tái)燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個(gè)采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個(gè)突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃?xì)夤芫€占?jí)赫喂ぷ靼磿r(shí)完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項(xiàng)工作也都取得了比較好的成績(jī)。這些工作每一項(xiàng)都充滿挑戰(zhàn),每一項(xiàng)都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個(gè)參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會(huì)和感受。同時(shí)也付出了極大的心血和汗水。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項(xiàng)目都取得了有目共睹的成績(jī),打了一個(gè)又一個(gè)的漂亮仗,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的認(rèn)可和好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),得益于全區(qū)各部門、各單位的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個(gè)鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻(xiàn)、付出心血的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“我只抓兩件事,一是大項(xiàng)目的引進(jìn)和推動(dòng),二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點(diǎn)盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r(shí)又強(qiáng)調(diào),“抓經(jīng)濟(jì)要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?!睂?duì)此,希望同志們要有清醒的認(rèn)識(shí),我們一定要變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),分清主次。今天,我突出強(qiáng)調(diào)今年務(wù)必抓好的10項(xiàng)城市建設(shè)工程,3項(xiàng)城市管理工程,簡(jiǎn)稱“10+3”重點(diǎn)工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實(shí)好。
10項(xiàng)城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達(dá)了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實(shí)施起來十分艱難??赡苷猩痰耐尽⒎抗艿耐?、包括有的辦事處的同志能感受到這一點(diǎn)。我們?cè)诓粩嗟卣?,希望能引進(jìn)投資商,特別是有實(shí)力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個(gè)月起,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,這對(duì)房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢(shì)來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵(lì)棚改,出臺(tái)了許多支持鼓勵(lì)政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長(zhǎng)到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長(zhǎng)在城建工作會(huì)議上講,不推動(dòng)是失職,甚至是瀆職,在這種形勢(shì)下,我們還得順勢(shì)而為。我們堅(jiān)信,只要?jiǎng)e的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因?yàn)?,我們有?呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊(duì)伍。只要我們定點(diǎn)準(zhǔn)確,方法對(duì)頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項(xiàng)工作中始終要把握的原則是既要積極、主動(dòng)、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個(gè)、成功一個(gè)。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強(qiáng)調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對(duì)開發(fā)主體很重要,組織實(shí)施很重要,最后一個(gè)是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個(gè)很重要。我們希望在這項(xiàng)工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動(dòng)工作。
今年的棚改工作重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是要抓緊落實(shí)好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項(xiàng)目的實(shí)施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項(xiàng)目,切實(shí)做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對(duì)老百姓的莊嚴(yán)承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)各類專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評(píng)。其中,認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進(jìn)的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可,希望我們能繼續(xù)堅(jiān)持。我們抓的城建項(xiàng)目非常多,但是大家在平時(shí)的交往當(dāng)中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會(huì)”上,包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個(gè)相關(guān)部門都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報(bào)了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標(biāo)70萬平米,實(shí)際計(jì)劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo),力爭(zhēng)在全市率先完成此項(xiàng)民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨(dú)具特色的城市景觀區(qū)。同時(shí),要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點(diǎn)改造,實(shí)施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個(gè)場(chǎng)館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動(dòng)奧林匹克公園三號(hào)地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項(xiàng)目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實(shí)施好青東路、青山路、文化路、團(tuán)結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時(shí),要做好鋼鐵大街、幸福路、富強(qiáng)路等道路沿線樓體亮化工作,進(jìn)一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動(dòng),而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場(chǎng)改造升級(jí)工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個(gè)供水工程今年要?jiǎng)?wù)必完成。兒童公園、北方廣場(chǎng)、廠前林帶3個(gè)休閑廣場(chǎng)改造項(xiàng)目要在8月底前全部完工。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺(tái)燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺(tái),我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動(dòng),確保年底前全部完成。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨。同時(shí),要按照全市的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵污染等專項(xiàng)整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營(yíng)管住,環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和道路揚(yáng)塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備運(yùn)營(yíng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府工作報(bào)告當(dāng)中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點(diǎn)園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,各責(zé)任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期工程建設(shè)進(jìn)度,盡快完善食品藥品監(jiān)測(cè)能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場(chǎng)、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、日間照料中心、公廁等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),使各項(xiàng)民生項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3項(xiàng)城市管理工程:一是圍繞“擴(kuò)面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴(kuò)面,以大力推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點(diǎn),通過引進(jìn)扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時(shí),要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項(xiàng)工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢(shì)頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠(yuǎn)的難點(diǎn),但同時(shí)也是重點(diǎn)。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動(dòng),全年累計(jì)拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時(shí)地拆除一處,對(duì)已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實(shí)施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅(jiān)”,只要做到常態(tài)、做到精細(xì),這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對(duì)接的同時(shí),立足我區(qū)實(shí)際,完善并做好區(qū)級(jí)數(shù)字化指揮調(diào)度平臺(tái),充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢(shì)變化,盡快形成新的工作機(jī)制,分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,全面實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化管理。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命,一代人有一代人的責(zé)任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)安排的也好,我這兒特別強(qiáng)調(diào)的也好,必須要面對(duì)并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對(duì)、敢于碰硬,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,完成好各項(xiàng)任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實(shí)力上下功夫,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級(jí)今年的城建重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實(shí),一打綱領(lǐng),抵不上半點(diǎn)行動(dòng),接下來關(guān)鍵是要抓落實(shí)。首先,我想給大家強(qiáng)調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個(gè)傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
一要講責(zé)任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不懼擔(dān)責(zé),切實(shí)形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng),特別是涉及到征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,考驗(yàn)的是大家的智慧和勇氣,責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān),只有這樣我們的計(jì)劃安排才能變成現(xiàn)實(shí)。三要講方法。在實(shí)踐當(dāng)中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時(shí)有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會(huì)上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了,辦法就來了,反過來這個(gè)問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢(shì)我認(rèn)為后一句話更重要。四要講細(xì)節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場(chǎng)、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時(shí)候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯(cuò)了,認(rèn)為我在這個(gè)崗位上有經(jīng)驗(yàn)或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時(shí),我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動(dòng)作為、迎難而上,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定好時(shí)間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭(zhēng)取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們?cè)谌找婕ち业母?jìng)爭(zhēng)中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺(tái)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長(zhǎng)67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧的工作我們主要把握了以下幾個(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢(shì),夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長(zhǎng)62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評(píng)第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場(chǎng)、倫達(dá)百貨批發(fā)市場(chǎng)、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、食品專供市場(chǎng)、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)等12大專業(yè)市場(chǎng),拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測(cè)中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級(jí)市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評(píng)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場(chǎng)項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對(duì)6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級(jí)和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級(jí)重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對(duì)全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評(píng)。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級(jí)”并重,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級(jí)改造,爭(zhēng)取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評(píng)定為省級(jí)“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級(jí)資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級(jí)別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng),積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺(tái)灣、美國、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前,街道擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測(cè)報(bào)5次,對(duì)轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級(jí)民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評(píng)。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級(jí)規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級(jí)管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對(duì)下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊(cè)、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想,開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng);在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級(jí)榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級(jí)各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級(jí)都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭(zhēng)當(dāng)魯南市場(chǎng)群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺(tái)是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對(duì)我們的工作給予了高度認(rèn)可,對(duì)城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級(jí)千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個(gè)面對(duì)”。面對(duì)問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績(jī),但也應(yīng)該清醒地看到,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場(chǎng)管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對(duì)這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,切實(shí)加以解決。面對(duì)挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,我們所要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場(chǎng)搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。因此,面對(duì)這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對(duì)優(yōu)勢(shì),要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢(shì),市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng),有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場(chǎng)群。這五大優(yōu)勢(shì),使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢(shì),轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺(tái)高速24號(hào)出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢(shì),中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢(shì),擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對(duì)優(yōu)勢(shì),我們?cè)跒楸毙硫湴恋耐瑫r(shí),更要學(xué)會(huì)把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì),不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對(duì)機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對(duì)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們?cè)谕七M(jìn)工作的過程中,會(huì)面臨諸如市場(chǎng)現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績(jī),我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動(dòng)增長(zhǎng)、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場(chǎng)方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè),過五千萬元項(xiàng)目8個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場(chǎng)、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場(chǎng)等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、總投資1.8億美元的國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營(yíng)造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場(chǎng)”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、文廟市場(chǎng)升級(jí)改造、國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),向全面建成魯南市場(chǎng)名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場(chǎng)、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場(chǎng)等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級(jí)軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營(yíng)。街道上下一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營(yíng)企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭(zhēng)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場(chǎng)建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢(shì)。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對(duì)相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對(duì)現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng),不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對(duì)外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期,又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái),贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動(dòng),在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場(chǎng)改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場(chǎng)區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭(zhēng)年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)等九大廣場(chǎng)建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營(yíng),切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動(dòng)場(chǎng)所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級(jí),善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級(jí)綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)居級(jí)保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場(chǎng)地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè),示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長(zhǎng)期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級(jí)各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級(jí)民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會(huì)保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級(jí)承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級(jí)一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),打造完善的三級(jí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái);以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動(dòng)人口匯聚城市,給社會(huì)管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺(tái),提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動(dòng),做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績(jī)突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級(jí)逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級(jí)千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會(huì)議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來召開的第二次教育督導(dǎo)工作會(huì)議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議與全省教育工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育督導(dǎo)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動(dòng)我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
這次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富。一是進(jìn)行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn);四是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù);五是王省長(zhǎng)作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進(jìn)督導(dǎo)方式、加強(qiáng)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長(zhǎng)就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是王省長(zhǎng)的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡(jiǎn)要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級(jí)黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,隊(duì)伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績(jī),極大地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化依法督導(dǎo),有力地推動(dòng)了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會(huì)第24次會(huì)議通過了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國第一部省級(jí)教育督導(dǎo)法規(guī)?!稐l例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評(píng)估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評(píng)估活動(dòng),較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費(fèi)支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級(jí)均建立了政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門重視加強(qiáng)督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實(shí)踐中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),得到了國家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評(píng)。20xx年全國教育督導(dǎo)工作會(huì)議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機(jī)制,有力地推動(dòng)了對(duì)政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了3年。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實(shí)施意見和綜合督導(dǎo)情況通報(bào),省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參加督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),保證了督導(dǎo)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,加大了督導(dǎo)評(píng)估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東政報(bào)》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)引起很大反響。我省建立的自下而上逐級(jí)、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的高度重視。國務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對(duì)市級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況》的匯報(bào)材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估作用,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請(qǐng)小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長(zhǎng)韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作做得很好!對(duì)督導(dǎo)中反映出的問題,各級(jí)政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)好國家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動(dòng)我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長(zhǎng)王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評(píng)估還引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個(gè)市絕大多數(shù)市的市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都分別做出批示,對(duì)本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評(píng)估取得的一系列成果得到了普遍認(rèn)可,成為各地改進(jìn)工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級(jí)推動(dòng)教育工作的重要機(jī)制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動(dòng)了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,幾年來,堅(jiān)持開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)縣級(jí)政府落實(shí)教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定,全省已有23個(gè)縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會(huì)上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
四是有力地推動(dòng)了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,“十五”以來,進(jìn)一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對(duì)59個(gè)縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了復(fù)查,促進(jìn)了“兩基”鞏固提高,為全面推進(jìn)“雙高普九”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是有力地推進(jìn)了“以縣為主”教育管理體制的落實(shí)和完善。“十五”以來,我省積極開展督政制度的研究和實(shí)踐,在全省構(gòu)建了省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級(jí)督政機(jī)制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。到20xx年末,全省140個(gè)縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn)的已由20xx年的24個(gè)增加到68個(gè)??h域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達(dá)到59個(gè)和46個(gè),也就是說全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機(jī)制。同時(shí),各地加強(qiáng)了教職工編制管理,對(duì)超編教職工進(jìn)行分流,及時(shí)補(bǔ)充新師資,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費(fèi)投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費(fèi)附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長(zhǎng),20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實(shí)現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個(gè)市的教師月均工資達(dá)到了千元以上。
七是開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)了素質(zhì)教育深入實(shí)施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評(píng)估4套評(píng)估方案和督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程,并認(rèn)真組織實(shí)施了督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn),然后在全省全面推開。經(jīng)過幾年來的努力,各地普遍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度,積極開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)開展了對(duì)普通中小學(xué)的發(fā)展性評(píng)估、特色評(píng)估和隨機(jī)督導(dǎo),積極開展了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。
八是有力地促進(jìn)了教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級(jí)教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室相繼對(duì)學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教育經(jīng)費(fèi)投入及教師工資拖欠等問題進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,各級(jí)教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報(bào)告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)“以縣為主”管理體制落實(shí)等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實(shí)驗(yàn)。我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”兩個(gè)子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國家課題成果一等獎(jiǎng)。課題組撰寫的《山東建立對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)機(jī)制》等文章先后在《教育部簡(jiǎn)報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進(jìn)展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報(bào)告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
回顧“十五”以來教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,級(jí)別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進(jìn),不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當(dāng)前,教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施“科教興魯”戰(zhàn)略,對(duì)教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會(huì)提出:“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平”,對(duì)教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進(jìn)公平。如何建立公共財(cái)政體系,實(shí)施公共教育,為所有公民提供機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。要解決這個(gè)問題,既要靠各級(jí)黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來監(jiān)督落實(shí)。
(二)依法治教的新形勢(shì),對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。《義務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”?!读x務(wù)教育法》把我國的立法水平提高到一個(gè)新階段,逐步與世界立法相接軌,對(duì)依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強(qiáng)教育執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?,F(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運(yùn)行和權(quán)力的正確行使,這是新時(shí)期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來,切實(shí)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個(gè)時(shí)期,保障素質(zhì)教育實(shí)施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會(huì)開始,實(shí)施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國家的重大決策。經(jīng)過十年來的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗(yàn)進(jìn)入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),把本地區(qū)考入重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);一些教育行政部門也以考試成績(jī)和升學(xué)率來評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),身體狀況令人擔(dān)憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。無論是督政還是督學(xué),都要把實(shí)施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過制訂科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育;要用強(qiáng)有力的督導(dǎo)手段,督促各級(jí)政府為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的條件,營(yíng)造有利的環(huán)境。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心,以促進(jìn)建立義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實(shí)踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實(shí)現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善具有山東特色的逐級(jí)督政機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。
在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,我省建立的省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級(jí)督政機(jī)制,得到了國家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估體系。今后要在實(shí)踐中不斷完善和提高。一是進(jìn)一步搞好對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo),切實(shí)形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教育改革與發(fā)展中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。二是繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。省主要對(duì)達(dá)到示范等級(jí)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,積極推動(dòng)創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對(duì)所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評(píng)估一輪,切實(shí)促進(jìn)縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實(shí)教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評(píng)估驗(yàn)收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級(jí)督政制度,對(duì)同級(jí)政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實(shí)施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對(duì)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新義務(wù)教育法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時(shí),必須以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,認(rèn)真開展并切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標(biāo)體系,從我省基礎(chǔ)教育實(shí)際情況出發(fā),建立健全分級(jí)分層的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估,高中階段學(xué)校一般由市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按職能分工每三年要對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí),還必須強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進(jìn)全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,逐步建立對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。開展對(duì)高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認(rèn)真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強(qiáng)調(diào),沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對(duì)教育機(jī)會(huì)、教育過程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強(qiáng)烈。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)?!读x務(wù)教育法》從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級(jí)政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善。20xx年以來,國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的一項(xiàng)重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),并繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,2008年以后逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評(píng)估力度,督促市、縣政府落實(shí)保障職責(zé),抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是其他教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。
(四)促進(jìn)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對(duì)義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制??h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,進(jìn)一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對(duì)沒有落實(shí)“以縣為主”教育管理體制的35個(gè)縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步加大市級(jí)政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實(shí)到位。菏澤市借助省財(cái)政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對(duì)全省特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)很好的借鑒。
(五)建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標(biāo)體系和督導(dǎo)評(píng)估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)效性,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)使教育督導(dǎo)起到保障和促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。建立對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實(shí)促進(jìn)擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥付不到位等問題的有效解決。建立對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示、公報(bào)、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報(bào)。并及時(shí)組織回訪或復(fù)查,切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為教育行政部門實(shí)施撥款、評(píng)優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四、各級(jí)教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營(yíng)造良好的環(huán)境。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時(shí),自身的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善,但相對(duì)于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級(jí)教育行政部門要按照王省長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí),支持教育督導(dǎo)工作,及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強(qiáng)信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實(shí)施檢查、評(píng)估活動(dòng)時(shí),要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān),提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有相對(duì)的獨(dú)立性。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場(chǎng)所,專職督導(dǎo)人員要真正“?!逼饋怼=窈?,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級(jí)政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實(shí)重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué),既有利于強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時(shí)聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí),借此機(jī)會(huì)給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望:一是要恪盡職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實(shí)情,敢講真話,嚴(yán)肅認(rèn)真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識(shí),使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入調(diào)查研究,及時(shí)向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報(bào)告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時(shí)間,但它已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
第一,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育,在全國教育工作會(huì)議和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,并召開專門會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議,程幼東副省長(zhǎng)作重要講話,省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。所有這些,充分說明了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),這個(gè)階段的智能開發(fā)對(duì)學(xué)生終生成長(zhǎng)意義重大。近年來,我市教育長(zhǎng)足發(fā)展,學(xué)前教育也有了新的發(fā)展,學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達(dá)到94.9%和52.7%,但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué),所以各級(jí)政府亟待補(bǔ)缺學(xué)前教育,完善教育體系。
第三,推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當(dāng)務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,全市純財(cái)政投入辦的獨(dú)立園只有8所,其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱,學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財(cái)政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對(duì)口、資質(zhì)不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場(chǎng)所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育,事關(guān)幼兒健康成長(zhǎng)、千家萬戶的切身利益。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,迅速有效實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
為謀劃實(shí)施好學(xué)前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作:
第一,要完善學(xué)前教育實(shí)施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達(dá)到98%和70%,我市提出到20__年要達(dá)到98.5%和70%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須健全完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用,構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè),這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù),我們將通過責(zé)任狀的方式分解到各個(gè)縣(市)區(qū)。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜,確保每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個(gè)人口較為集中的行政村辦好一所村級(jí)幼兒園。要努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學(xué)富余資源獨(dú)立建設(shè)村級(jí)幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時(shí)班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?,F(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,鼓勵(lì)、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持綜合辦園實(shí)力較強(qiáng)的民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。
第二,要落實(shí)學(xué)前教育保障政策。一是落實(shí)投入政策。要完善以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,縣(市)區(qū)政府必須承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求,地方財(cái)政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”:“預(yù)算有科目”,就是各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”,就是財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”,就是各地要結(jié)合本地實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);“資助有制度”,就是要建立學(xué)前教育資助體系,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點(diǎn)資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo),必須狠下決心,堅(jiān)決完成。在此基礎(chǔ)上,要完善辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制,建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入保障機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實(shí)城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。各級(jí)規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時(shí),要會(huì)同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體,在幼兒園建成后,當(dāng)?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗(yàn)收,并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施,按屬地?zé)o償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對(duì)接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對(duì)小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實(shí)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號(hào)文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充學(xué)前教師編制,從根本上解決長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育,如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對(duì)不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度,設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”、“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“名師培養(yǎng)計(jì)劃”,對(duì)此要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理。一是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向,否則,就是學(xué)前教育的失敗,這也是我們按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場(chǎng)所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件,使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教,重點(diǎn)培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)教育部門要健全機(jī)構(gòu),配備充足的專職干部和教研人員,加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo),對(duì)教師資質(zhì)、人員流動(dòng)、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,特別是對(duì)幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。物價(jià)、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。三是加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理?xiàng)l例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園要進(jìn)行全面評(píng)估檢查,對(duì)達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊(cè)和頒發(fā)許可證,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學(xué)場(chǎng)所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費(fèi)、安全等各個(gè)方面符合辦園條件,不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級(jí)政府??h(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢(shì),科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)學(xué)前教育工作情況,研究學(xué)前教育發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
第二,要加強(qiáng)部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要實(shí)行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負(fù)責(zé)牽頭完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財(cái)政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實(shí)際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。物價(jià)、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三,要加強(qiáng)督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對(duì)縣(市)區(qū)教育工作的目標(biāo)管理,并由政府督查室進(jìn)行專項(xiàng)督辦。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各地辦園情況的督導(dǎo)評(píng)估,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,各地要加大爭(zhēng)取力度。已經(jīng)爭(zhēng)取到的國家和省試點(diǎn)項(xiàng)目,要按照相關(guān)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)示范性、實(shí)驗(yàn)性幼兒園建設(shè)的評(píng)估指導(dǎo),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行月報(bào)表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,還是地方自建項(xiàng)目,都要在每月20日前,將進(jìn)展情況上報(bào)市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處),辦公室要定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。
同志們,我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定,辦好學(xué)前教育有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮,讓我們積極行動(dòng)起來,按照上級(jí)的要求和部署,以更大的決心、更大的財(cái)力、更實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措,加快實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下一階段工作,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們之所以選擇在諸城召開,是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我總結(jié),諸城的經(jīng)驗(yàn)主要有四點(diǎn):一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實(shí)施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊(duì)伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)會(huì)議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場(chǎng),相信大家會(huì)有不小的收獲。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講兩個(gè)問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認(rèn)真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會(huì)精神,采取積極措施推動(dòng)社區(qū)教育工作,取得了一些成績(jī):創(chuàng)建國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)12個(gè),示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個(gè);省級(jí)示范區(qū)26個(gè),示范鎮(zhèn)街59個(gè);建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的多樣化學(xué)習(xí)需求。概括起來有以下幾點(diǎn):
(一)社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會(huì),由市(縣區(qū))長(zhǎng)或分管的市(縣區(qū))長(zhǎng)任主任,教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負(fù)責(zé)人為成員,在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運(yùn)行體制。通過建立聯(lián)席會(huì)議制度和定期例會(huì)制度等,發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢(shì),形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學(xué)校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校,形成了三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館等免費(fèi)開放,城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機(jī)室、體育場(chǎng)(館)等有形教育資源實(shí)現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學(xué)習(xí)、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構(gòu)建起全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊(duì)伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓,初步構(gòu)建起以街道社會(huì)事務(wù)工作人員和原成教中心校長(zhǎng)為龍頭,以當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的社區(qū)教育隊(duì)伍。三支隊(duì)伍相互配合,有力推動(dòng)了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習(xí)需求。
(四)社區(qū)教育的認(rèn)同感不斷提高。近年來,我省各級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實(shí)踐活動(dòng)。培訓(xùn)形式靈活,培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用,較好地滿足了社區(qū)居民的實(shí)際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評(píng)。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會(huì)影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習(xí))品牌。濟(jì)南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、天橋區(qū)“全民學(xué)習(xí)節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點(diǎn)半學(xué)?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ吧鐓^(qū)服務(wù)幫到家”,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”;膠南、濟(jì)陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當(dāng)?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求,開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營(yíng)造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實(shí)行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟(jì)掛鉤”的居民終身學(xué)習(xí)制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績(jī),但仍處于起步階段,與建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)要求還相差甚遠(yuǎn)。一是全省發(fā)展不平衡,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認(rèn)識(shí)不到位;二是社區(qū)教育財(cái)政支撐和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習(xí)需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要平臺(tái)。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的宏偉目標(biāo),我省作出了“到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習(xí)型社會(huì),實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省、人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習(xí)型組織,是指一個(gè)能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí)的組織,同時(shí)也要善于修正自身的行為,以適應(yīng)新的知識(shí)和見解,其包括建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等五項(xiàng)基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢(mèng)?!爸袊鴫?mèng)”就是中華民族的偉大復(fù)興。既是國家夢(mèng)、中華民族的民族夢(mèng),也是全體中國人的人民夢(mèng),是由無數(shù)個(gè)人和家庭的夢(mèng)想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會(huì)的橋梁,在社會(huì)生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識(shí)夢(mèng)、追夢(mèng)并最終圓夢(mèng)的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價(jià)值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實(shí)踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動(dòng),學(xué)校教育只是我們終身教育的一個(gè)很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會(huì)教育,而后無人無時(shí)不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點(diǎn),把教育延伸、拓展到社會(huì)基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求,必將成為推動(dòng)新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會(huì)的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體?,F(xiàn)代人的一生,從出生、成長(zhǎng)、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質(zhì)生活提高的同時(shí),人們普遍要求有個(gè)良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質(zhì)量,提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習(xí)。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實(shí)體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會(huì)管理水平的重要途徑。
(二)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段工作重點(diǎn),促進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教職字〔20xx〕27號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號(hào))、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號(hào))等文件為抓手,以縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)陣地建設(shè),健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進(jìn)一步擴(kuò)展和增強(qiáng)社會(huì)教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級(jí)社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓(xùn)資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實(shí)現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級(jí)廣播電視大學(xué),爭(zhēng)取上級(jí)支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時(shí)要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干,以老年大學(xué)、家長(zhǎng)學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進(jìn)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計(jì)劃地向社區(qū)居民開放,實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時(shí),各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標(biāo),借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn),加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng),建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟的開通“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。
3、豐富活動(dòng),提高教育成效。要重點(diǎn)抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動(dòng),滿足農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會(huì)生活培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育,加強(qiáng)未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)街、學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型樓組,逐步營(yíng)造出“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭(zhēng)創(chuàng)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號(hào)),計(jì)劃用五年時(shí)間在全國評(píng)選300至500個(gè)職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號(hào)文件,要求各市認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)教職成〔20xx〕1號(hào)文件,與落實(shí)(魯政發(fā)〔20xx〕49號(hào))、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號(hào))、(魯教職字〔20xx〕27號(hào))、(魯教職字〔20xx〕30號(hào))等文件結(jié)合起來,以縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),積極做好創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個(gè)必須的條件:一是縣域內(nèi)至少有一所省級(jí)規(guī)范化中職學(xué)?;驀壹?jí)中職示范校(看魯教職發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件落實(shí)如何?);二是成人教育重點(diǎn)看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達(dá)標(biāo)(看魯教職字〔20xx〕27號(hào)文件落實(shí)如何?)。國家對(duì)該項(xiàng)工作的政策和資金支持會(huì)不斷加大。希望各地認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn),制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。同時(shí),我們還將開展數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)評(píng)選認(rèn)定和社區(qū)教育先進(jìn)工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),推動(dòng)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實(shí)踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容和措施,納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,納入社會(huì)事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,定期組織對(duì)社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評(píng)估,切實(shí)做到社區(qū)教育場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員有保障,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強(qiáng)社區(qū)教育三級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。要建立和充實(shí)以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應(yīng)學(xué)習(xí)型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊(duì)伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程,建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級(jí)電大的作用,加強(qiáng)社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn),不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進(jìn)社區(qū)教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要爭(zhēng)取財(cái)政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)(國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi),納入公共財(cái)政預(yù)算并逐年增長(zhǎng)。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定,積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人等以捐贈(zèng)、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義,我們有義不容辭的責(zé)任。讓我們積極行動(dòng)起來,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
前面,郭虎廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全區(qū)教育工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),并對(duì)20xx年教育工作作出了全面部署。報(bào)告立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立意深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,對(duì)于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路、推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導(dǎo)意義。寧夏大學(xué)及五市教育局的負(fù)責(zé)同志圍繞不同主題分別作了大會(huì)發(fā)言,既總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長(zhǎng)分別與郭廳長(zhǎng)簽訂了機(jī)關(guān)(學(xué)校)和干部(教師)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,希望大家按照責(zé)任書的要求,真正把責(zé)任落實(shí)到具體的措施和行動(dòng)中。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是郭虎廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真做好會(huì)議精神的匯報(bào)和學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各地各學(xué)校要迅速向本地、本學(xué)校黨委匯報(bào)本次會(huì)議精神,研究提出貫徹落實(shí)工作的具體思路和措施。同時(shí),要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),緊緊圍繞郭虎廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神和會(huì)議要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)“兩會(huì)”精神,組織開展專題學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會(huì)議精神上來,不斷鞏固促進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),持續(xù)匯集推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的強(qiáng)大合力。
二、毫不放松抓好意識(shí)形態(tài)工作。意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)旗幟,事關(guān)道路,事關(guān)國家政治安全。委廳機(jī)關(guān)各處室、直屬單位和各地教育部門、各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人一定要對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性保持認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)清醒。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在“貫穿、結(jié)合、融入”上多思考、下功夫,在“落實(shí)、落小、落細(xì)”上出實(shí)招、求實(shí)效。要切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。當(dāng)前,教育進(jìn)入改革的“深水區(qū)”和關(guān)鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺(tái)。各地教育部門、各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)各項(xiàng)改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實(shí)施辦法,提出路線圖和進(jìn)度表,把任務(wù)分解到具體部門、落實(shí)到個(gè)人,加強(qiáng)落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,竭力爭(zhēng)取方方面面的支持配合,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,中心任務(wù)就是要全面推進(jìn)依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學(xué)章程的制定和核準(zhǔn)工作。各地教育部門、各學(xué)校要加大黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次系統(tǒng)清理,對(duì)與法律法規(guī)相抵觸、不適應(yīng)改革要求的,及時(shí)修訂和廢止,切實(shí)維護(hù)法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校辦學(xué)行為合法性的監(jiān)管,確保學(xué)校各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
五、努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作新局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的本質(zhì)特征。這次會(huì)議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務(wù),必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的方針,督促指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)決策機(jī)制、保證監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制等配套政策措施,完善中小學(xué)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。黨組織負(fù)責(zé)人要“把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)”,親力親為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、學(xué)校德育、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平。
六、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。各地各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體責(zé)任”,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè),帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,繼續(xù)實(shí)施好“清風(fēng)校園”建設(shè)工程,認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),努力營(yíng)造為民務(wù)實(shí)清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),保證作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
七、認(rèn)真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會(huì)又即將召開。這段時(shí)間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時(shí)間,我區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)學(xué)生假期失聯(lián)、誤入傳銷組織、打工上當(dāng)受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學(xué)校務(wù)必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責(zé)任意識(shí),采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認(rèn)真做好假期學(xué)生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動(dòng),讓廣大師生過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
(二)強(qiáng)化措施抓學(xué)習(xí),隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
推進(jìn)素質(zhì)教育,教師素質(zhì)是關(guān)鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點(diǎn),也是教育的終點(diǎn),點(diǎn)化和潤(rùn)澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實(shí)在而又具體的,熱愛學(xué)生是每個(gè)教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學(xué)生是每個(gè)教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),是一切教育活動(dòng)的基礎(chǔ),學(xué)生一旦感受到了這種愛,就會(huì)有良好的師生關(guān)系,教學(xué)工作中的各種難題也會(huì)迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實(shí)情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,面對(duì)學(xué)生。開展師德教育要與日常教學(xué)工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)開展以德育建設(shè)為主題的實(shí)踐活動(dòng),不斷建立和完善評(píng)比制度,全方位促進(jìn)良好師德師風(fēng)的形成。
二是堅(jiān)持專業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。
身正為范,學(xué)高為師。在新的歷史時(shí)期,教師要有寬泛的專業(yè)知識(shí)、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對(duì)教師的要求。我們要學(xué)習(xí)教育專家的先進(jìn)理念,學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教育方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高教師的學(xué)科知識(shí)和教學(xué)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)杜朗口中學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn),聊城的杜朗口中學(xué),是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學(xué)入手,突出學(xué)生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號(hào),教師學(xué)生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學(xué)校還是那座學(xué)校,就是因?yàn)榻逃^念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績(jī)?nèi)h倒數(shù),現(xiàn)在是200多名畢業(yè)學(xué)生,幾乎全部考入重點(diǎn)高中,而且這些學(xué)生到了高中階段,還保持著旺盛的學(xué)習(xí)能力,被稱為“杜朗口現(xiàn)象”,省教育廳在這個(gè)學(xué)校召開基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,研究推廣他們的改革經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校,要通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現(xiàn)代教師的成長(zhǎng)機(jī)制。只要教師們有了廣博的知識(shí),積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,把教室變成是學(xué)生享受成長(zhǎng)快樂的地方,而不是被動(dòng)接受枯燥無味的看守所。拼時(shí)間、拼精力不是我們追求的目標(biāo),而是要講經(jīng)驗(yàn)、求效率,讓學(xué)生成材、教師成功、學(xué)校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃,開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)研討和崗位練兵比武活動(dòng)。要利用例會(huì)專題學(xué)習(xí)、利用假期集中學(xué)習(xí);要利用星期六培訓(xùn)計(jì)劃,抓好學(xué)科教師教學(xué)基本功訓(xùn)練活動(dòng);要大力推廣點(diǎn)評(píng)教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓(xùn)形式,鼓勵(lì)教師參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師把學(xué)習(xí)理論與教學(xué)實(shí)踐、探索、反思、研討等緊密結(jié)合起來,真正把學(xué)校營(yíng)造成師生思考的世界、成長(zhǎng)的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長(zhǎng)檔案,將教師參加的各種校內(nèi)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教研等活動(dòng)以學(xué)分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào),按學(xué)分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學(xué)習(xí)的能力。
教師的尊嚴(yán),在于知識(shí)上的領(lǐng)先與精神上的富有。讀書能改變?nèi)说木C合氣質(zhì),讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財(cái)富。閱讀經(jīng)典,與過去的教育家對(duì)話,是教師成長(zhǎng)的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會(huì)變化,教育的內(nèi)在規(guī)律不會(huì)變化。通過學(xué)習(xí)哲學(xué)給我們科學(xué)的世界觀和方法論,教育科學(xué)讓我們的教育實(shí)踐找到正確方向,管理學(xué)則讓我們對(duì)人生和人性有更加準(zhǔn)確的把握。通過集中培訓(xùn),讓廣大教師把握成為名師的成長(zhǎng)途徑,養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)教師的發(fā)展。
教師要主動(dòng)讀書,通過讀書促使教育實(shí)踐升華為教育思想,教育智能轉(zhuǎn)化為教育藝術(shù),教育特色固化為教育風(fēng)格。教學(xué)活動(dòng)是教師文化底蘊(yùn)的釋放和展示,不注重讀書學(xué)習(xí)的教師,教學(xué)方法簡(jiǎn)單,表現(xiàn)為機(jī)械重復(fù),把教學(xué)從腦力勞動(dòng)變成了體力勞動(dòng),影響到學(xué)生的健康和發(fā)展。特別是基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題其實(shí)是教師水平與素質(zhì)的直接反映。知識(shí)儲(chǔ)備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學(xué)生輕松愉快的學(xué)習(xí)。那些素質(zhì)不高又不注重學(xué)習(xí)的教師,課堂上不能完成教學(xué)任務(wù),大量占用學(xué)生的課外時(shí)間,從而造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。我們一定要讓教師多一點(diǎn)書卷氣,少一點(diǎn)世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣,要讓孩子心中有夢(mèng)想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術(shù),引導(dǎo)他們過上多姿多彩的教育生活,讓學(xué)校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機(jī)。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部是學(xué)校工作好壞的決定性因素,一個(gè)學(xué)校教育質(zhì)量的高低取決于是否有一個(gè)合格的校長(zhǎng),是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、拼搏進(jìn)取的班子。新學(xué)期各校首先要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“三個(gè)帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學(xué)第一線,各中小學(xué)校長(zhǎng)立足于本校實(shí)際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評(píng)”活動(dòng)。要讀一本素質(zhì)教育或?qū)W校管理方面的專著,寫出高質(zhì)量的心得體會(huì),聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學(xué)研究活動(dòng),每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。每周抽查一次教師的教學(xué)常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)記錄在案,并及時(shí)制定整改意見和措施。帶頭進(jìn)行教學(xué)研究創(chuàng)新活動(dòng),在教改和教學(xué)創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時(shí)作好經(jīng)驗(yàn)的推廣。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要包靠一個(gè)教研組,包一項(xiàng)活動(dòng),每周至少參加一次教研,校長(zhǎng)至少每月召開一次教研組長(zhǎng)會(huì)議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長(zhǎng)一道組織好本組的教研工作,確定研究的內(nèi)容與重點(diǎn),要定期調(diào)度、檢查指導(dǎo),確保活動(dòng)的質(zhì)量和效果。今春,各校要結(jié)合市開展的教學(xué)能手評(píng)選大力開展“每人一堂高效課”活動(dòng),鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關(guān)注課堂,解剖課堂、研究課堂,對(duì)提高課堂教學(xué)效益要形成清晰的見解與思路,科學(xué)的指導(dǎo)全鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作。
五是加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任工作是學(xué)校管理的基本單位,是聯(lián)系學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會(huì)的重要樞紐,工作好壞直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到教育形象。一方面住校生比較多,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理必須跟上,各學(xué)校要認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化班主任工作,以慈母之心感化學(xué)生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級(jí)管理的督評(píng)力度,班主任業(yè)績(jī)要作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職的重要條件,配備中層以上干部時(shí)要首先考慮成績(jī)突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用,加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結(jié)對(duì)”觀摩教學(xué)、評(píng)課研討等活動(dòng),帶動(dòng)教師整體教學(xué)水平的提高。對(duì)青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔(dān)子,善于給他們搭建施展才華的舞臺(tái),促進(jìn)他們盡快成才。
(三)硬件建設(shè)抓投入,不斷改善辦學(xué)條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設(shè),本著積極主動(dòng)、扎實(shí)穩(wěn)妥的原則,做好學(xué)生及家長(zhǎng)工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)初中學(xué)生宿舍樓建設(shè),保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,爭(zhēng)取早日投入使用,徹底解決學(xué)生住宿擁擠,部分學(xué)生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時(shí)機(jī),加大投入,全員動(dòng)手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學(xué)校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件、購置圖書、教學(xué)儀器、音體美器材,為扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育提供物質(zhì)保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構(gòu)建和諧校園。
學(xué)校是教書育人的地方,也是一個(gè)文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內(nèi)涵,使學(xué)校成為學(xué)生向往的樂園。
一要?jiǎng)?chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和教師之間要平等對(duì)話,真誠為教師服務(wù),替教師著想;教師要尊重學(xué)生,善待學(xué)生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學(xué)生之間互尊互助互愛的和諧關(guān)系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家庭和社會(huì)之間的聯(lián)系,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,努力形成關(guān)心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預(yù)防為主的學(xué)校安全防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛、學(xué)生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點(diǎn)安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。要通過聘任法制副校長(zhǎng)、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識(shí)講座等豐富多彩的形式,把學(xué)生的安全、法制教育與思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強(qiáng)學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實(shí)做好學(xué)校傳染病和常見疾病防治工作。兩個(gè)初中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質(zhì)量,嚴(yán)防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅(jiān)持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán),構(gòu)建和諧民主的新型師生關(guān)系,讓學(xué)生敢于質(zhì)疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系成為學(xué)生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風(fēng),形成尊重教師、熱愛學(xué)校的和諧文明局面。
要重視學(xué)校環(huán)境文化建設(shè),注意按學(xué)生的身心特點(diǎn)從文化的角度布置學(xué)校的設(shè)施建設(shè),構(gòu)建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學(xué)校活動(dòng)文化建設(shè),積極開展大課間活動(dòng),不斷以校園文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的文化科技活動(dòng),搭建學(xué)校文化活動(dòng)的各種平臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校書香文化建設(shè),做好學(xué)校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在落實(shí)。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實(shí)事的作風(fēng)、干成事的能力將落實(shí)進(jìn)行到底,確保各項(xiàng)工作順利開展,收到實(shí)效。
一是加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè),形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。學(xué)校干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實(shí)作為促進(jìn)工作開展的重點(diǎn),抓細(xì)節(jié)落實(shí),抓制度落實(shí),抓措施落實(shí)。全體教職員工要模范遵守教辦和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,工作積極主動(dòng),不遲到不早退,注意開會(huì)期間不準(zhǔn)接聽電話、手機(jī)等通訊工具不得帶入教室等細(xì)節(jié),鍛造一支作風(fēng)過硬、工作肯干的干部教師隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)后勤、財(cái)務(wù)等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學(xué)校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí),保障教學(xué)所需。要切實(shí)搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長(zhǎng)放心、師生滿意。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學(xué)成本,減少非教學(xué)性開支。
三是嚴(yán)于律己、廉潔從教。要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)不得私自組織學(xué)生有償家教,不得亂訂資料等有關(guān)規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實(shí)干樹立形象,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報(bào)告。
一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
(一)堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)取得新成果。
廳班子帶頭改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),邊學(xué)邊查邊改,大力倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,努力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況以及中央教育惠民政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對(duì)教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同省物價(jià)局、省糾風(fēng)辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時(shí)整改等工作,規(guī)范辦學(xué)行為,有效整治教育亂收費(fèi)、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級(jí)各類中小學(xué)校亂收費(fèi)案件55件,清退違規(guī)收費(fèi)362萬元,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人,其中校長(zhǎng)23人。堅(jiān)決治理高校違規(guī)招生和亂收費(fèi)行為,高校招生實(shí)現(xiàn)了“零點(diǎn)招”的工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)高考、研考考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查。對(duì)高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項(xiàng)目、大額物資采購招投標(biāo)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督。實(shí)行對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對(duì)教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金電子信息實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高校科研經(jīng)費(fèi)管理集中檢查,對(duì)存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。對(duì)全省22所普通本科院校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了集中檢查。配合省紀(jì)委認(rèn)真開展對(duì)高校的巡視工作。在全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展會(huì)員卡清退活動(dòng),全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報(bào)告。
(四)加強(qiáng)廉政教育,教育針對(duì)性和實(shí)效性有新提高。
加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機(jī)關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對(duì)在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對(duì)教師,開展職業(yè)道德教育;對(duì)學(xué)生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校充分利用校報(bào)、???、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專欄,編制廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)專輯。全省百萬余師生積極參與活動(dòng),收到了較好的社會(huì)效果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在,教育亂收費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理、基建工程、考試招生、師德師風(fēng)建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和系列講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、省政府廉政會(huì)議和教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)深入落實(shí)中央決策部署,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。
要準(zhǔn)確把握中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷,深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí),落實(shí)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)措施。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。各級(jí)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校,實(shí)行“一案雙查”。
各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè),明晰紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù),落實(shí)監(jiān)察室主任(處長(zhǎng))列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,強(qiáng)化二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。省屬高校紀(jì)委要定期向省高校紀(jì)工委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
認(rèn)真落實(shí)省委對(duì)巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進(jìn)高校巡視工作。努力實(shí)現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運(yùn)用,督促推動(dòng)問題解決。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,必須堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,整風(fēng)肅紀(jì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳問題,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀(jì)律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項(xiàng)措施中。切實(shí)加強(qiáng)課堂、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當(dāng)成耳旁風(fēng),千萬不要把法紀(jì)當(dāng)成一紙空文。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,著力解決黨員干部“四風(fēng)”和不落實(shí)方面存在的問題。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。及時(shí)曝光通報(bào)頂風(fēng)違紀(jì)案件,重點(diǎn)查處黨員干部出入私人會(huì)所和高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關(guān)涉千家萬戶,關(guān)涉公平公正,關(guān)涉社會(huì)和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴(yán)格治理違規(guī)招生行為。當(dāng)前考試作弊、考生家長(zhǎng)弄虛作假,招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題,嚴(yán)重沖擊了教育公平,必須堅(jiān)決治理。要深入推進(jìn)以高考為重點(diǎn)的各類招生考試陽光工程,義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴(yán)禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實(shí)施高考“無聲入場(chǎng)”措施,繼續(xù)實(shí)施高校招生“零點(diǎn)招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對(duì)自主招生情況開展專項(xiàng)檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴(yán)肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊(cè)學(xué)籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的意見》,規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細(xì)化教輔材料管理機(jī)制。強(qiáng)化師德師風(fēng)突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實(shí)行師德“一票否決制”。開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng),制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴(yán)厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專用基金集中監(jiān)管工作。加強(qiáng)審計(jì)工作,特別是對(duì)重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追責(zé)。
進(jìn)一步開展科研經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營(yíng)中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評(píng)指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
腐敗問題得不到及時(shí)查處,對(duì)黨、對(duì)教育事業(yè)、對(duì)干部、對(duì)學(xué)生都是嚴(yán)重危害。必須堅(jiān)持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅(jiān)持澄清事實(shí)、扶正祛邪,對(duì)來信來訪舉報(bào)問題查實(shí)的,要依紀(jì)依法處理;對(duì)舉報(bào)問題情況不實(shí),誣告亂告的,要在一定范圍通報(bào)說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅(jiān)持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭(zhēng)取讓干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅(jiān)決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等問題,嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風(fēng)違紀(jì)典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。要認(rèn)真梳理和查找教育專項(xiàng)資金管理使用、基建項(xiàng)目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設(shè),就是抓住了根本,抓住了關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺(tái)《實(shí)施辦法》,按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求,抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》,要針對(duì)學(xué)校招生、基建工程、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對(duì)推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評(píng)估。要認(rèn)真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實(shí)黨委書記、校長(zhǎng)“三個(gè)不直接管”、“三重一大”制度,落實(shí)責(zé)任制“四親自抓”要求。
要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會(huì)新型關(guān)系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的規(guī)范管理。
推行權(quán)力清單制度。各級(jí)教育部門要公開行政審批項(xiàng)目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級(jí)各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。高校要加強(qiáng)干部任用、職稱評(píng)聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財(cái)務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要領(lǐng)域信息公開,利用微博、微信、手機(jī)客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時(shí)效性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo)工作,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),為反腐敗營(yíng)造良好氛圍。
三、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,明確職責(zé)定位,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。要聚焦中心任務(wù),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思想理念,改進(jìn)方式方法,堅(jiān)持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。建立腐敗案件責(zé)任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志。要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會(huì)議。于勇市長(zhǎng)對(duì)政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會(huì)議,就是圍繞貫徹落實(shí)于勇市長(zhǎng)重要指示精神,進(jìn)一步動(dòng)員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),鼓勁加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動(dòng)政府工作快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進(jìn)行了安排,會(huì)議還通報(bào)表彰了全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實(shí)做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實(shí)開展工作,為各級(jí)政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),工作中很少過問信息工作,對(duì)信息報(bào)送工作不積極、不主動(dòng),甚至長(zhǎng)期不管不問。從市政府辦公室的信息通報(bào)可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報(bào)送任務(wù),個(gè)別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報(bào)信息的稿件,不符合信息工作的特點(diǎn)和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報(bào)信息,經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會(huì)議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價(jià)值,導(dǎo)致信息報(bào)送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出。在實(shí)際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報(bào)送的信息時(shí)效性不強(qiáng)、反應(yīng)滯后的情況時(shí)有發(fā)生,甚至有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了,相關(guān)部門卻毫無動(dòng)靜,直至電話催要,才整理上報(bào)。這一點(diǎn)表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報(bào)送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報(bào)信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補(bǔ)充進(jìn)來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報(bào)要領(lǐng),編報(bào)的質(zhì)量和積極性不高。針對(duì)以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個(gè)重要抓手,各級(jí)各部門及廣大信息工作人員要切實(shí)從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢(shì)的要求,站在政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級(jí)政府了解工作情況、掌握工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢(shì),各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級(jí)政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門貫徹市政府及上級(jí)政府重要決策、重大部署情況,重要工作進(jìn)展情況、典型工作經(jīng)驗(yàn)、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間快速傳達(dá),使上級(jí)政府比較及時(shí)、全面地了解各級(jí)工作情況和動(dòng)態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級(jí)政府了解工作情況、掌握工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級(jí)政府進(jìn)行科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實(shí)施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動(dòng)加快發(fā)展的進(jìn)程中,各級(jí)政府要不斷對(duì)各項(xiàng)工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對(duì)社會(huì)方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對(duì)大量的信息進(jìn)行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實(shí)情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對(duì)決策進(jìn)行修正,確保決策的深入落實(shí)。對(duì)此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級(jí)政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級(jí)政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯(cuò)的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實(shí)情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點(diǎn)的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時(shí)反映,從而引起政府的重視,促進(jìn)問題的解決。同時(shí),政務(wù)信息還是各級(jí)各部門向市政府和省政府匯報(bào)工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級(jí)各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級(jí)政府考核下級(jí)政府的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點(diǎn),決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級(jí)政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對(duì)我市信息工作十分重視,對(duì)每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對(duì)重大信息親自把關(guān)。于勇市長(zhǎng)也多次對(duì)政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動(dòng)工作中的重要作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作。對(duì)此,無論是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級(jí)政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)圍繞中心工作,主動(dòng)搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點(diǎn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對(duì)市政府的中心工作和為實(shí)現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展信息工作,及時(shí)提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點(diǎn)”。切實(shí)把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)放在政府不同時(shí)期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點(diǎn)工作,多層次、多角度、全方位及時(shí)提供決策部署實(shí)施過程中的情況、問題和建議,及時(shí)做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點(diǎn)”。針對(duì)信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時(shí)預(yù)測(cè)分析決策實(shí)施過程和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可能會(huì)發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對(duì)策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點(diǎn)”。針對(duì)民生工程建設(shè)、富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會(huì)動(dòng)態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性做法,又要及時(shí)編報(bào)群眾對(duì)黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實(shí)、及時(shí)、全面是各級(jí)政府對(duì)信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢(shì)下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實(shí)做到信息報(bào)送的真實(shí)。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命。收集和編報(bào)信息必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反映工作進(jìn)展和成績(jī)要恰如其分,反映的問題要真實(shí)可靠,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實(shí)做到信息報(bào)送的及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),時(shí)效性越強(qiáng),決策越快,對(duì)解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級(jí)黨委、政府及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)維護(hù)市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報(bào)。三要切實(shí)做到信息報(bào)送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級(jí)級(jí)過濾,報(bào)到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實(shí)打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競(jìng)爭(zhēng)力和可信度,才能使信息服務(wù)進(jìn)入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識(shí),把自己從初級(jí)的、淺層次、一般化的信息報(bào)送中解脫出來。在確保緊急信息、動(dòng)態(tài)類信息、社情民意信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送外,要下力氣抓好綜合信息的報(bào)送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會(huì)議、手機(jī)信息等渠道,都在隨時(shí)隨地向各級(jí)各部門提供信息。我們報(bào)送的信息必須在質(zhì)量和時(shí)間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價(jià)值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對(duì)整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動(dòng)整體工作。同時(shí),也要圍繞國內(nèi)外的即時(shí)動(dòng)態(tài)和形勢(shì),以及外地的經(jīng)驗(yàn)做法和動(dòng)態(tài),積極編報(bào)一些政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強(qiáng)化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實(shí)現(xiàn)由初級(jí)信息到綜合信息、由動(dòng)態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時(shí),要堅(jiān)持全員辦信息制度,各級(jí)政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級(jí)各部門要積極順應(yīng)時(shí)代要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級(jí)政府對(duì)政務(wù)信息工作的新要求。一要?jiǎng)?chuàng)新信息工作機(jī)制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個(gè)層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點(diǎn),努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會(huì)群體。要變被動(dòng)接收信息與主動(dòng)預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實(shí)際搜集生動(dòng)具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價(jià)值,使之成為各級(jí)政府決策參考的高層次信息。二要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求、意見和指示,主動(dòng)向各級(jí)各部門約稿,由信息工作被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實(shí)現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實(shí)有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報(bào)》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時(shí),要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實(shí)加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴(kuò)大信息來源,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長(zhǎng)效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(五)積極有效應(yīng)對(duì),狠抓應(yīng)急信息報(bào)送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此,各級(jí)政府各有關(guān)部門高度重視,社會(huì)各界普遍關(guān)心。向上級(jí)政府及時(shí)報(bào)送重大緊急信息,是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)處理完畢,在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。二要據(jù)實(shí)向上報(bào)送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時(shí),既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動(dòng)態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進(jìn)展情況的續(xù)報(bào)工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),更好地進(jìn)行科學(xué)決策和駕馭局勢(shì),確保信息報(bào)送善始善終。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)隊(duì)伍,確保抓好政務(wù)信息各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)信息工作人員,為信息工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的各項(xiàng)保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動(dòng)過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動(dòng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信息上報(bào)工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人動(dòng)手寫信息、報(bào)信息,對(duì)信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會(huì)議,重大信息實(shí)行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實(shí)把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善政務(wù)信息上報(bào)制度、審批制度、通報(bào)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全市信息報(bào)送工作,實(shí)行一月一通報(bào),每月定期通報(bào)信息上報(bào)、采用、得分和排名情況。年終進(jìn)行考核評(píng)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到政務(wù)信息工作崗位。要加大對(duì)信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長(zhǎng),要為他們參加會(huì)議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊(duì)伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時(shí),還要關(guān)心信息人員的成長(zhǎng),幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對(duì)人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績(jī)回報(bào)政府的關(guān)心。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,努力工作,開拓進(jìn)取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個(gè)部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績(jī);新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會(huì),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍?,我們必將?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺(tái)歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年!光榮和夢(mèng)想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問題,加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí),提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開展“宣傳月”活動(dòng),鼓勵(lì)多開展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部,社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對(duì)現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目與工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)等一系列重要會(huì)議,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議,目的就是要傳達(dá)落實(shí)市里有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動(dòng)員全區(qū)各單位進(jìn)一步地明確任務(wù)、迅速行動(dòng),全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺(tái)階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,文霞區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議精神,少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對(duì)今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并且對(duì)照各自的任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效地抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合剛才傳達(dá)的會(huì)議精神、少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)的總結(jié)和安排部署再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)、出亮點(diǎn),過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對(duì)艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,狠抓各類重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們?cè)?0xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又迅速啟動(dòng)了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時(shí)我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動(dòng)了幸2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的征收工作,目前也在有序推進(jìn)。這幾項(xiàng)拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項(xiàng)工作,進(jìn)一步得到了特別是涉及到這幾個(gè)棚改項(xiàng)目的居民群眾的認(rèn)可和好評(píng),也得到了一機(jī)廠、二機(jī)廠對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可和好評(píng)。所以說這幾個(gè)項(xiàng)目確實(shí)在棚改項(xiàng)目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計(jì)完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項(xiàng)工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟摹H绻衲晡覀兡軌驙?zhēng)取到170萬平方米的外墻保溫指標(biāo),那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅(jiān)持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場(chǎng)化的辦法推進(jìn)大青山南坡、二相公荒山等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水??傞L(zhǎng)13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達(dá)溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個(gè)鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強(qiáng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動(dòng)了三個(gè)場(chǎng)館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個(gè)場(chǎng)館的清場(chǎng)、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進(jìn)場(chǎng)施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時(shí)也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項(xiàng)工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強(qiáng)將,又打了一個(gè)非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達(dá)的108臺(tái)燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個(gè)采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個(gè)突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃?xì)夤芫€占?jí)赫喂ぷ靼磿r(shí)完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項(xiàng)工作也都取得了比較好的成績(jī)。這些工作每一項(xiàng)都充滿挑戰(zhàn),每一項(xiàng)都?xì)v經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個(gè)參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會(huì)和感受。同時(shí)也付出了極大的心血和汗水。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項(xiàng)目都取得了有目共睹的成績(jī),打了一個(gè)又一個(gè)的漂亮仗,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的認(rèn)可和好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān),得益于全區(qū)各部門、各單位的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個(gè)鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻(xiàn)、付出心血的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“我只抓兩件事,一是大項(xiàng)目的引進(jìn)和推動(dòng),二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點(diǎn)盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r(shí)又強(qiáng)調(diào),“抓經(jīng)濟(jì)要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?!睂?duì)此,希望同志們要有清醒的認(rèn)識(shí),我們一定要變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),分清主次。今天,我突出強(qiáng)調(diào)今年務(wù)必抓好的10項(xiàng)城市建設(shè)工程,3項(xiàng)城市管理工程,簡(jiǎn)稱“10+3”重點(diǎn)工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實(shí)好。
10項(xiàng)城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達(dá)了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實(shí)施起來十分艱難??赡苷猩痰耐尽⒎抗艿耐?、包括有的辦事處的同志能感受到這一點(diǎn)。我們?cè)诓粩嗟卣?,希望能引進(jìn)投資商,特別是有實(shí)力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個(gè)月起,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,這對(duì)房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢(shì)來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵(lì)棚改,出臺(tái)了許多支持鼓勵(lì)政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長(zhǎng)到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長(zhǎng)在城建工作會(huì)議上講,不推動(dòng)是失職,甚至是瀆職,在這種形勢(shì)下,我們還得順勢(shì)而為。我們堅(jiān)信,只要?jiǎng)e的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因?yàn)?,我們有?呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊(duì)伍。只要我們定點(diǎn)準(zhǔn)確,方法對(duì)頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項(xiàng)工作中始終要把握的原則是既要積極、主動(dòng)、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個(gè)、成功一個(gè)。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強(qiáng)調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對(duì)開發(fā)主體很重要,組織實(shí)施很重要,最后一個(gè)是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個(gè)很重要。我們希望在這項(xiàng)工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動(dòng)工作。
今年的棚改工作重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是要抓緊落實(shí)好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項(xiàng)目的實(shí)施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項(xiàng)目,切實(shí)做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對(duì)老百姓的莊嚴(yán)承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)各類專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認(rèn)可和好評(píng)。其中,認(rèn)可度高突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進(jìn)的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認(rèn)可,希望我們能繼續(xù)堅(jiān)持。我們抓的城建項(xiàng)目非常多,但是大家在平時(shí)的交往當(dāng)中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會(huì)”上,包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個(gè)相關(guān)部門都要把這件事情認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負(fù)責(zé)。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報(bào)了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標(biāo)70萬平米,實(shí)際計(jì)劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo),力爭(zhēng)在全市率先完成此項(xiàng)民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨(dú)具特色的城市景觀區(qū)。同時(shí),要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點(diǎn)改造,實(shí)施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個(gè)場(chǎng)館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動(dòng)奧林匹克公園三號(hào)地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項(xiàng)目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實(shí)施好青東路、青山路、文化路、團(tuán)結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時(shí),要做好鋼鐵大街、幸福路、富強(qiáng)路等道路沿線樓體亮化工作,進(jìn)一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動(dòng),而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場(chǎng)改造升級(jí)工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個(gè)供水工程今年要?jiǎng)?wù)必完成。兒童公園、北方廣場(chǎng)、廠前林帶3個(gè)休閑廣場(chǎng)改造項(xiàng)目要在8月底前全部完工。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺(tái)燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺(tái),我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動(dòng),確保年底前全部完成。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨。同時(shí),要按照全市的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵污染等專項(xiàng)整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營(yíng)管住,環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和道路揚(yáng)塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)進(jìn)度,抓緊籌備運(yùn)營(yíng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府工作報(bào)告當(dāng)中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點(diǎn)園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,各責(zé)任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期工程建設(shè)進(jìn)度,盡快完善食品藥品監(jiān)測(cè)能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場(chǎng)、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、日間照料中心、公廁等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),使各項(xiàng)民生項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3項(xiàng)城市管理工程:一是圍繞“擴(kuò)面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴(kuò)面,以大力推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點(diǎn),通過引進(jìn)扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時(shí),要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項(xiàng)工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢(shì)頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠(yuǎn)的難點(diǎn),但同時(shí)也是重點(diǎn)。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動(dòng),全年累計(jì)拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時(shí)地拆除一處,對(duì)已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實(shí)施城市常態(tài)化、精細(xì)化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細(xì)化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅(jiān)”,只要做到常態(tài)、做到精細(xì),這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對(duì)接的同時(shí),立足我區(qū)實(shí)際,完善并做好區(qū)級(jí)數(shù)字化指揮調(diào)度平臺(tái),充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢(shì)變化,盡快形成新的工作機(jī)制,分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,全面實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化管理。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命,一代人有一代人的責(zé)任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)安排的也好,我這兒特別強(qiáng)調(diào)的也好,必須要面對(duì)并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對(duì)、敢于碰硬,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,完成好各項(xiàng)任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實(shí)力上下功夫,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級(jí)今年的城建重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實(shí),一打綱領(lǐng),抵不上半點(diǎn)行動(dòng),接下來關(guān)鍵是要抓落實(shí)。首先,我想給大家強(qiáng)調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個(gè)傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細(xì)轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
一要講責(zé)任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不懼擔(dān)責(zé),切實(shí)形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng),特別是涉及到征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,考驗(yàn)的是大家的智慧和勇氣,責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān),只有這樣我們的計(jì)劃安排才能變成現(xiàn)實(shí)。三要講方法。在實(shí)踐當(dāng)中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認(rèn)為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時(shí)有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會(huì)上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了,辦法就來了,反過來這個(gè)問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢(shì)我認(rèn)為后一句話更重要。四要講細(xì)節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場(chǎng)、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時(shí)候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認(rèn)為我們的工作已經(jīng)不錯(cuò)了,認(rèn)為我在這個(gè)崗位上有經(jīng)驗(yàn)或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時(shí),我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動(dòng)作為、迎難而上,以不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定好時(shí)間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭(zhēng)取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們?cè)谌找婕ち业母?jìng)爭(zhēng)中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺(tái)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長(zhǎng)67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧的工作我們主要把握了以下幾個(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢(shì),夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長(zhǎng)62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評(píng)第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場(chǎng)、倫達(dá)百貨批發(fā)市場(chǎng)、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、食品專供市場(chǎng)、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)等12大專業(yè)市場(chǎng),拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測(cè)中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級(jí)市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評(píng)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場(chǎng)項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對(duì)6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級(jí)和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級(jí)重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對(duì)全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評(píng)。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級(jí)”并重,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級(jí)改造,爭(zhēng)取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評(píng)定為省級(jí)“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級(jí)資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級(jí)別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場(chǎng),積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺(tái)灣、美國、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前,街道擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測(cè)報(bào)5次,對(duì)轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級(jí)民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評(píng)。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級(jí)規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級(jí)管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對(duì)下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊(cè)、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想,開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng);在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級(jí)榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級(jí)各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級(jí)都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭(zhēng)當(dāng)魯南市場(chǎng)群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺(tái)是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對(duì)我們的工作給予了高度認(rèn)可,對(duì)城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級(jí)千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個(gè)面對(duì)”。面對(duì)問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績(jī),但也應(yīng)該清醒地看到,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場(chǎng)管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對(duì)這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,切實(shí)加以解決。面對(duì)挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,我們所要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場(chǎng)搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。因此,面對(duì)這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對(duì)優(yōu)勢(shì),要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢(shì),市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng),有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場(chǎng)群。這五大優(yōu)勢(shì),使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢(shì),轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺(tái)高速24號(hào)出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢(shì),中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢(shì),擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對(duì)優(yōu)勢(shì),我們?cè)跒楸毙硫湴恋耐瑫r(shí),更要學(xué)會(huì)把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì),不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對(duì)機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對(duì)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們?cè)谕七M(jìn)工作的過程中,會(huì)面臨諸如市場(chǎng)現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績(jī),我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動(dòng)增長(zhǎng)、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場(chǎng)方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè),過五千萬元項(xiàng)目8個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場(chǎng)、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場(chǎng)等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、總投資1.8億美元的國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營(yíng)造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場(chǎng)”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、文廟市場(chǎng)升級(jí)改造、國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),向全面建成魯南市場(chǎng)名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場(chǎng)、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場(chǎng)等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級(jí)軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營(yíng)。街道上下一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營(yíng)企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭(zhēng)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場(chǎng)建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢(shì)。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對(duì)相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對(duì)現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng),不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對(duì)外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期,又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái),贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動(dòng),在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場(chǎng)改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場(chǎng)區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭(zhēng)年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)等九大廣場(chǎng)建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營(yíng),切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動(dòng)場(chǎng)所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級(jí),善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級(jí)綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)居級(jí)保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場(chǎng)地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè),示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長(zhǎng)期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級(jí)各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級(jí)民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會(huì)保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級(jí)承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級(jí)一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),打造完善的三級(jí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái);以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動(dòng)人口匯聚城市,給社會(huì)管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺(tái),提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動(dòng),做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績(jī)突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級(jí)逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級(jí)千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!