總結可以讓我們更有目標地向前邁進,不斷提升自己的能力。人生就像一面鏡子,我們能夠看到的只是自己的投射,與他人友好相處很重要。在這里為大家推薦一份優(yōu)秀的總結范文,供大家參考借鑒。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇一
民營企業(yè)是高新區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的生力軍,全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營企業(yè)1963家,個體工商戶6640戶,從業(yè)人員達4萬人。民營企業(yè)貢獻了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前,全區(qū)民營企業(yè)已獲中國馳名商標3件,山東省著名商標16件,山東名牌產品14件;共有1家企業(yè)為主制定的國家標準1個,3家企業(yè)參與制定4個國家標準制定。下一步,我們將認真貫徹落實這次會議的安排部署,按照“突出一個重點擴規(guī)模、實施三項工程提水平、優(yōu)化三個環(huán)境強保障”的思路,做優(yōu)結構、做強實力、做細管理,全面提升民營經濟發(fā)展的質量和效益,為創(chuàng)建國家高新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供強大動力。
一、突出培育產業(yè)集群這個重點,壯大民營經濟規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產業(yè)高新化、新興產業(yè)規(guī)?;脑瓌t,突出工業(yè)集群和服務業(yè)集群兩個重點,堅持招引外來項目和扶持本土企業(yè)新上項目“兩手抓”,引導民營經濟項目向產業(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)企業(yè)集聚、產業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面,重點打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產業(yè)集群;以力創(chuàng)科技、朗進科技為龍頭的電子信息產業(yè)集群;以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產業(yè)集群;以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的新能源汽車產業(yè)集群;以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節(jié)水裝備產業(yè)集群。服務業(yè)集群方面,一是重點推進和立東升商貿城等項目,力爭盡快落地建設,打造物流商貿產業(yè)集群;二是重點依托高新技術產業(yè)孵化園,積極引進研發(fā)設計、信息技術服務、檢驗檢測認證、電子商務等生產性服務企業(yè),打造生產性服務業(yè)產業(yè)集群,當前重點推進恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項目,力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營中小企業(yè)200家以上,規(guī)模以上民營企業(yè)20家以上。力爭三年內培育“專精特新”中小企業(yè)37家,以五大工業(yè)產業(yè)集群為主的新興產業(yè)產值占總產值比重提高8個百分點,達到80%以上。
二、實施三項工程,提升民營經濟發(fā)展水平。
一是大力實施“創(chuàng)新驅動工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺,健全完善創(chuàng)新體系,發(fā)展自主知識產權。確保每年新增省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點實驗室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺5家以上,高新技術產業(yè)產值占比年均提高2個百分點。爭取三年內100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)市級以上研發(fā)機構全覆蓋,90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權,80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權;高新技術產業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。通過技術入股、掛職兼職,擔任特聘專家、客座教授等形式,引進新能源、新材料、精密裝備制造等產業(yè)發(fā)展急需的高層次人次,力爭三年內柔性引進各類高端人才30人。二是大力實施“標準引領工程”。制定出臺全區(qū)加快推進標準經濟發(fā)展的意見,每年組織2次標準經濟專題培訓班,支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制(修)訂,對采用國際標準或國處先進標準的項目予以資助,力爭三年內主持或參與制(修)訂各級各類標準10項以上。三是大力實施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強、發(fā)展有潛力的'民營企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”,重點支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認定省著名商標,支持力創(chuàng)科技、朗進科技等8家企業(yè)申請認定省名牌產品,力爭三年內新認定中國馳名商標和省級著名商標、名牌產品11件。幫助昊宇車輛注冊馬德里國際商標,盡早實現(xiàn)我市注冊該類商標的“零突破”。
三、優(yōu)化三個環(huán)境,強化民營經濟發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎上,針對科技型民營企業(yè)設立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金,對在國家認定的股權交易市場掛牌和上市的民營企業(yè)給予100—600萬元獎勵;探索實行園區(qū)標準廠房在企業(yè)投產后按照產值的一定比例收取租金的辦法,以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎上,鼓勵民營企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌,登陸滬深股市。當前重點幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市,其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議,耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議,有望年底在“新三板”掛牌成功;科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議,宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜,目前調查已完成,進入內核階段。力爭三年內新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家,“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務環(huán)境。實施“小老板成長計劃”,選取100名具有潛質的民營企業(yè)老板重點培養(yǎng),主要依托北京大學、浙江健鋒管理技術研修中心等高層次企業(yè)管理培訓機構,采取基地式、委托式、論壇式三種培訓模式,三年內將100名企業(yè)老板全部培訓一遍。扎實推進企業(yè)標準化管理,組建企業(yè)管理專家顧問團,認真總結勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經驗,并深入企業(yè)指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場觀摩教學活動,推廣先進典型,提高全區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進民營經濟又好又快發(fā)展,我們將加強領導、集中精力、抓好落實。一是成立由工委主要負責人任組長的民營經濟發(fā)展領導小組,加強對民營經濟發(fā)展的指導和協(xié)調;二是制定民營經濟發(fā)展規(guī)劃,健全和完善支持民營經濟發(fā)展的政策、制度、措施,創(chuàng)優(yōu)民營經濟發(fā)展環(huán)境;三是狠抓工作落實,明確相關部門單位的責任,定期對民營經濟發(fā)展情況進行研究調度,確保全區(qū)民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇二
全縣經濟工作會議馬上就要結束了。這次會議別開生面,特色鮮明,開得非常成功。
第一,內容豐富。先觀摩考察,后集中開會,特別是今天的大會,有部署,有交流,有表彰,有通報。會議時間雖短,但安排緊湊,主題鮮明,突出了加快發(fā)展主旋律,奏響了提速前進最強音。
第二,形式新穎。縣內觀摩,大家互比互學,領略了發(fā)展亮點;外出考察,把目光投得更遠,一起奔赴全國改革開放最前沿,做到了內外兼顧,遠近結合。大會實行現(xiàn)場直播,主會場和33個分會場上下聯(lián)動,使全縣人民在第一時間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。
第三,氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉(xiāng)村干部踩著新春的鼓點,懷著飽滿的熱情,共謀發(fā)展,共商大計,總結過去,描繪未來,展現(xiàn)出奮發(fā)進取、積極向上的精神風貌。
第四,收獲顯著。這次,我們集中五天時間,組團赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察,目睹了南國大地的巨大變化,感受了經濟社會發(fā)展的濃厚氛圍,學習了他們推進科學發(fā)展的成功經驗。這次考察的內容,可以概括為以下幾種類型:
一是現(xiàn)代化高新技術產業(yè)。在深圳市,我們考察了高新技術園區(qū),這個園區(qū)始建于9月,規(guī)劃面積11.5平方公里,是國家重點支持的五大科技園區(qū)之一,去年實現(xiàn)工業(yè)總產值1600多億元,高新技術產品產值1300多億元,稅收260多億元,每平方公里實現(xiàn)產值130億元。高新區(qū)科技含量高,現(xiàn)代化氣息非常濃厚,最具特色的就是其中的虛擬大學園,48所海內外著名院校匯聚于此,創(chuàng)辦八年來,培養(yǎng)了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生,轉化了300多項科技成果。高新區(qū)內擁有一批在全國和全球知名的現(xiàn)代化企業(yè),我們考察的創(chuàng)維集團就是其中的代表。創(chuàng)維集團是一家大型高科技上市公司,科技創(chuàng)新的效果十分明顯,平均每天有一種新產品問世,每兩天半獲得一項專利。這個集團是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一,國內銷售額位居行業(yè)第一,出口額連續(xù)八年全國領先,已成功挺進世界彩電十大品牌之列,居于中國電子百強第十五位。
二是珠江三角洲城市建設。我們踏上南國這片開發(fā)開放的熱土,無論是在深圳、珠海特區(qū),還是在其他城市,所到之處,無不讓人領略到園林城市的壯闊之美、生態(tài)之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比,交通道路寬暢通達,大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆,綠草成茵,綠樹成林,城在綠中,綠在城中,美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市,也著力打造綠色之都,全市園林綠化總面積已近2萬公頃,公共綠地面積2700多公頃,綠化覆蓋率高達45。東莞市中心文化廣場,長1.66公里,寬640米,人工湖與綠化帶渾然一體,十里通衢與林間小道蜿蜒交錯,被譽為“亞洲第一廣場”。
三是現(xiàn)代農業(yè)。中山市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。沿途的香蕉園種植規(guī)模大、產品質量好、綜合效益高,香蕉生產已成為該市的支柱產業(yè)。深圳市南山國際花卉中心,依托現(xiàn)代農業(yè)生產基地,打造中國最佳花卉貿易平臺,該中心占地3.5萬平方米,擁有商鋪200多家,花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍,年銷售額超過10億元,給現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中,大劇院擁有1000多個觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內部設施國內一流,達到了國家一級歌劇院標準。
短短幾天考察時間內,大家一路風塵仆仆,一路學習取經,一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會神搞建設。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上,他們仍然保持著強烈的危機感、緊迫感,推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經驗告訴我們,在任何時候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要務,必須時刻緊抓不放。
二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經濟社會發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經驗。事實證明,觀念變則行為變,行為變則習慣變,習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內在動力,才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經過多年的努力,做強了支柱產業(yè),特別是培育了通信設備、計算機及其它電子設備等先進制造業(yè),撐起了經濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到,只有大力發(fā)展支柱產業(yè),千方百計加快工業(yè)化進程,才能搶上經濟發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級還是村一級,都把精力集中在發(fā)展經濟上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成功范例,又推動了整個東莞的經濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經驗告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學習,大家一致認為:臨淵羨魚,不如退而結網(wǎng);心動更要行動。我們有決心、有信心在經濟社會發(fā)展的滾滾春潮中,乘風破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強調幾點意見。
一、正確估價形勢。
縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干群以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局以提速前進為主調堅守信念奔著發(fā)展和進步的目標咬定青山不放松;堅定發(fā)展憑著實力和潛力的顯現(xiàn)提升霍邱形象;堅忍不拔靠著規(guī)范和執(zhí)著化解社會矛盾;堅持《條例》本著公平和公正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來經濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭各項目標任務順利完成重點工作亮點紛呈:縣域經濟跨入全市第一方陣;糧食生產連續(xù)3年全省奪冠再次榮獲全國先進縣標兵稱號;工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進;農村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點工程建設、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經驗做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌霍邱對外形象有了明顯提升。
這些成績的取得,是各級領導班子同心協(xié)力、開拓進取的結果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結果;是全縣人民萬眾一心,扎實苦干的結果。我們的廣大黨員干部盡職盡責,真抓實干,在經濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標,勇往直前,義無反顧。無論形勢如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要務不放松,風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力,共同推動了縣域經濟又好又快地發(fā)展。事實證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個個出力。有條件的乘勢快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實力,爭的是先進,形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關,負重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進,攻克了一道道難關,扭轉了一些工作的被動局面。事實證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機,有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農村經濟,有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設。事實證明:獨辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當,就會四兩撥千斤。
成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求;開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經濟發(fā)展的需要。
二是我們的實力還不夠強。經濟總量在增長,但人均指標還處在后進位次;財政收入在增長,但吃飯財政的性質沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎設施改善了,但農業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風還不夠實。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因為我們有了解決問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績與進步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉,環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎,有良好的勢頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學趕超,都在勇爭一流。這是無形的資產、無價之寶,這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵,蓄勢待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強調的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結與肯定,但彰顯的是一種爭先進位的精神,是一種勇爭一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經驗的單位和個人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點、共同的經驗,就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭一流,腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學習借鑒的。
需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績,講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅定的,敢于否定自我,致力扭轉被動;他們的措施是可行的,有的放矢,對癥下藥,只要堅持下去,必會取得成效。
二、堅持科學發(fā)展。
(一)堅持科學發(fā)展,必須牢牢抓住第一要務。
要把工業(yè)經濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢,自我加壓,加快推進“三個轉變”:一是從“無”到“有”的轉變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項目。二是從“小”到“大”的轉變。堅持分類指導,加大扶持力度,幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長為工業(yè)經濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產業(yè),建園區(qū),擴基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資,前提在于找準方向,關鍵在于改進方法,核心在于落地生根。找準方向,就是堅持東向發(fā)展,瞄準江浙滬,對接長三角;實現(xiàn)雙向融入。改進方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應當大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項目要抓實,百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項目有著落,確定的項目早開工,開工的項目有進度,建成的項目快投產。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護短,不手軟,不松懈,不達目的不罷休。我們將一手抓服務,一手抓打擊,常抓不懈,務求實效。要鐵面查問題。對影響經濟環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個部門,都要一查到底,從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經濟的、輿論的等各種手段,嚴厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作,充分調動方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產業(yè),“點起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經濟快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強。
(二)堅持科學發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識:
一是平安意識。平安是金,平安是福,平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢,深入推進平安霍邱創(chuàng)建,切實做好信訪工作,力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責,人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對,勇于承擔。
三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求,要堅決按政策兌現(xiàn)到位;一時解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調處工作力度,進百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識。堅持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強法制宣傳和教育,引導群眾依法進行合理訴求;一方面,對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊,堅決扭轉鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進信訪工作步入良性軌道。
(三)堅持科學發(fā)展,必須積極構建和諧社會。
要實現(xiàn)經濟與社會的和諧。在加快經濟發(fā)展的同時,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設,大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè),有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基,必須從具體工作抓起。當前,最值得我們關注的是計劃生育。對此:一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績,但被動應付檢查的局面沒有變,剛性指標不達標的形勢沒有變,基層基礎薄弱的實際情況沒有變,稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅持行之有效的各項政策措施,工作重心下移,責任層層分解,考評從嚴從細,促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
與此同時,要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作,高度關注社會弱勢群體,幫助困難群眾解決生產生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略,積極推進治淮工程建設,大力開展水利興修,變險在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護,加強礦產、水資源保護,加強環(huán)境保護,不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅持科學發(fā)展,必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農村建設力度,做到城鄉(xiāng)互動,優(yōu)勢互補。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設與開發(fā),講速度,講質量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農村建設示范工程,真正起到示范、引領、帶頭作用。
二要發(fā)展經濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制,建好市場,引資興鎮(zhèn),引企進鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產業(yè),形成城鎮(zhèn)經濟新亮點。新農村建設要著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提高農業(yè)綜合生產能力,促進農村經濟繁榮、農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體,加強城鎮(zhèn)居民和農民的技能培訓。特別是要按照新農村建設的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為社會主義新農村建設提供不竭的動力。
三、不斷改進方法。
要學會用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時代潮流,形成先進理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些,開放的領域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動一些,與發(fā)達地區(qū)在思想上融合,政策上對接,工作上互動。
要樹立大市場的理念。立足霍邱,放寬視野,準確把握國內、國際兩個市場的風云變幻,善于運用市場這只無形的手,推動經濟社會發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設、來發(fā)展、來經營,形成和睦的關系,創(chuàng)下殷實的家業(yè),積累厚實的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質量,還有人生的境界、做人的價值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人,會把工作看成追求和奉獻,滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時刻牢記自己的身份,“進了黨的門,就是黨的人”,要忠實履行自己的責任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當前,我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對,緊抓不放,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實,一步一個腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿,爭先進位,旗子要保住,亮點要擴大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際??可匠陨剑克运w現(xiàn)特色,切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經驗,不斷探索,不斷實踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結合。既有短安排,又有長打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結我縣市場辦水利、市場抓秋種、經營城鎮(zhèn)等經驗,在經濟領域、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場機制。
四要有人本的意識。
加快發(fā)展,人才為本。當前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術人才隊伍;最根本的是要加強干部隊伍建設。要激活用人機制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經濟發(fā)展提供智力支持。
四、切實加強領導。
一要提高能力。
要與時俱進,嚴格要求,努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松,認真學習現(xiàn)代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結構。二是思考型。不要機械地學習,不搞照搬照套。要勤學習、善思考,把學習的內容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索,勇于實踐,善于把理論成果轉化為謀劃工作的思路,轉化為促進工作的措施,轉化為領導發(fā)展的能力,在實踐中增長才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調動方方面面的積極性,團結一切可以團結的力量,激勵和引導廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會神搞建設,同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部,想干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅持民主集中制,加強班子成員之間的團結,謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農村無職黨員設崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設,選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農村,工作在第一線,承擔的任務重,所得的報酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔?;羟襁@方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關懷、真心愛護村干部,認真落實并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調研,積極爭取,探索建立村干部工作激勵機制,著力解決這方面的問題。
三要轉變作風。
要為民?!暗履哂趷勖?,行莫高于利民?!币P注民生。經常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣祝f家憂樂到心頭?!币槕褚?。想問題問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關注方向,為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多辦好事,多做實事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要務實。務實,貴在刪繁就簡。簡單做人,簡潔為官,簡捷行事?,F(xiàn)代社會,我們追求簡約生活,簡約是一種健康的生活方式,簡約不是簡陋,需要智慧和素質;簡約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實,貴在提高效能。要以機關效能建設活動為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務實高效的機關作風。務實,貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實;要雷厲風行、真抓實干,以具體的行動抓落實;要強化責任、兌現(xiàn)獎懲,以嚴明的紀律抓落實,確保各項決策部署落到實處、收到實效。
要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對待手中的權力,切實為人民掌好權,用好權,始終保持共產黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風,以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實,促進各項目標順利實現(xiàn)。
同志們,打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經繪就,推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,萬眾一心,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中,大劇院擁有1000多個觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內部設施國內一流,達到了國家一級歌劇院標準。
短短幾天考察時間內,大家一路風塵仆仆,一路學習取經,一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會神搞建設。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上,他們仍然保持著強烈的危機感、緊迫感,推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經驗告訴我們,在任何時候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要務,必須時刻緊抓不放。
二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經濟社會發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經驗。事實證明,觀念變則行為變,行為變則習慣變,習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內在動力,才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經過多年的努力,做強了支柱產業(yè),特別是培育了通信設備、計算機及其它電子設備等先進制造業(yè),撐起了經濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到,只有大力發(fā)展支柱產業(yè),千方百計加快工業(yè)化進程,才能搶上經濟發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級還是村一級,都把精力集中在發(fā)展經濟上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成功范例,又推動了整個東莞的經濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經驗告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學習,大家一致認為:臨淵羨魚,不如退而結網(wǎng);心動更要行動。我們有決心、有信心在經濟社會發(fā)展的滾滾春潮中,乘風破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強調幾點意見。
一、正確估價形勢。
20,縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干群,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,以提速前進為主調,堅守信念,奔著發(fā)展和進步的目標,咬定青山不放松;堅定發(fā)展,憑著實力和潛力的顯現(xiàn),提升霍邱形象;堅忍不拔,靠著規(guī)范和執(zhí)著,化解社會矛盾;堅持《條例》,本著公平和公正,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來,經濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭,各項目標任務順利完成,重點工作亮點紛呈:縣域經濟跨入全市第一方陣;糧食生產連續(xù)3年全省奪冠,再次榮獲全國先進縣標兵稱號;工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進;農村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點工程建設、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經驗做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌,霍邱對外形象有了明顯提升。
這些成績的取得,是各級領導班子同心協(xié)力、開拓進取的結果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結果;是全縣人民萬眾一心,扎實苦干的結果。我們的廣大黨員干部盡職盡責,真抓實干,在經濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標,勇往直前,義無反顧。無論形勢如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要務不放松,風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力,共同推動了縣域經濟又好又快地發(fā)展。事實證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個個出力。有條件的乘勢快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實力,爭的是先進,形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關,負重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進,攻克了一道道難關,扭轉了一些工作的被動局面。事實證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機,有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農村經濟,有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設。事實證明:獨辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當,就會四兩撥千斤。
成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求;開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經濟發(fā)展的需要。
二是我們的實力還不夠強。經濟總量在增長,但人均指標還處在后進位次;財政收入在增長,但吃飯財政的性質沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎設施改善了,但農業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風還不夠實。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因為我們有了解決問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績與進步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉,環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎,有良好的勢頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學趕超,都在勇爭一流。這是無形的資產、無價之寶,這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵,蓄勢待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強調的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結與肯定,但彰顯的是一種爭先進位的精神,是一種勇爭一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經驗的單位和個人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點、共同的經驗,就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭一流,腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學習借鑒的。
需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績,講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅定的,敢于否定自我,致力扭轉被動;他們的措施是可行的,有的放矢,對癥下藥,只要堅持下去,必會取得成效。
二、堅持科學發(fā)展。
(一)堅持科學發(fā)展,必須牢牢抓住第一要務。
要把工業(yè)經濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢,自我加壓,加快推進“三個轉變”:一是從“無”到“有”的轉變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項目。二是從“小”到“大”的轉變。堅持分類指導,加大扶持力度,幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長為工業(yè)經濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產業(yè),建園區(qū),擴基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資,前提在于找準方向,關鍵在于改進方法,核心在于落地生根。找準方向,就是堅持東向發(fā)展,瞄準江浙滬,對接長三角;實現(xiàn)雙向融入。改進方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應當大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項目要抓實,百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項目有著落,確定的項目早開工,開工的項目有進度,建成的.項目快投產。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護短,不手軟,不松懈,不達目的不罷休。我們將一手抓服務,一手抓打擊,常抓不懈,務求實效。要鐵面查問題。對影響經濟環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個部門,都要一查到底,從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經濟的、輿論的等各種手段,嚴厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作,充分調動方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產業(yè),“點起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經濟快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強。
(二)堅持科學發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識:
一是平安意識。平安是金,平安是福,平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢,深入推進平安霍邱創(chuàng)建,切實做好信訪工作,力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責,人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對,勇于承擔。
三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求,要堅決按政策兌現(xiàn)到位;一時解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調處工作力度,進百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識。堅持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強法制宣傳和教育,引導群眾依法進行合理訴求;一方面,對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊,堅決扭轉鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進信訪工作步入良性軌道。
(三)堅持科學發(fā)展,必須積極構建和諧社會。
要實現(xiàn)經濟與社會的和諧。在加快經濟發(fā)展的同時,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設,大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè),有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基,必須從具體工作抓起。當前,最值得我們關注的是計劃生育。對此:一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績,但被動應付檢查的局面沒有變,剛性指標不達標的形勢沒有變,基層基礎薄弱的實際情況沒有變,稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅持行之有效的各項政策措施,工作重心下移,責任層層分解,考評從嚴從細,促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
與此同時,要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作,高度關注社會弱勢群體,幫助困難群眾解決生產生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略,積極推進治淮工程建設,大力開展水利興修,變險在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護,加強礦產、水資源保護,加強環(huán)境保護,不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅持科學發(fā)展,必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農村建設力度,做到城鄉(xiāng)互動,優(yōu)勢互補。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設與開發(fā),講速度,講質量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農村建設示范工程,真正起到示范、引領、帶頭作用。
二要發(fā)展經濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制,建好市場,引資興鎮(zhèn),引企進鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產業(yè),形成城鎮(zhèn)經濟新亮點。新農村建設要著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提高農業(yè)綜合生產能力,促進農村經濟繁榮、農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體,加強城鎮(zhèn)居民和農民的技能培訓。特別是要按照新農村建設的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為社會主義新農村建設提供不竭的動力。
三、不斷改進方法。
要學會用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時代潮流,形成先進理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些,開放的領域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動一些,與發(fā)達地區(qū)在思想上融合,政策上對接,工作上互動。
要樹立大市場的理念。立足霍邱,放寬視野,準確把握國內、國際兩個市場的風云變幻,善于運用市場這只無形的手,推動經濟社會發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設、來發(fā)展、來經營,形成和睦的關系,創(chuàng)下殷實的家業(yè),積累厚實的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質量,還有人生的境界、做人的價值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人,會把工作看成追求和奉獻,滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時刻牢記自己的身份,“進了黨的門,就是黨的人”,要忠實履行自己的責任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當前,我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對,緊抓不放,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實,一步一個腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿,爭先進位,旗子要保住,亮點要擴大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際??可匠陨剑克运?,體現(xiàn)特色,切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經驗,不斷探索,不斷實踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結合。既有短安排,又有長打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結我縣市場辦水利、市場抓秋種、經營城鎮(zhèn)等經驗,在經濟領域、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場機制。
四要有人本的意識。
加快發(fā)展,人才為本。當前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術人才隊伍;最根本的是要加強干部隊伍建設。要激活用人機制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經濟發(fā)展提供智力支持。
四、切實加強領導。
一要提高能力。
要與時俱進,嚴格要求,努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松,認真學習現(xiàn)代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結構。二是思考型。不要機械地學習,不搞照搬照套。要勤學習、善思考,把學習的內容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索,勇于實踐,善于把理論成果轉化為謀劃工作的思路,轉化為促進工作的措施,轉化為領導發(fā)展的能力,在實踐中增長才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調動方方面面的積極性,團結一切可以團結的力量,激勵和引導廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會神搞建設,同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部,想干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅持民主集中制,加強班子成員之間的團結,謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農村無職黨員設崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設,選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農村,工作在第一線,承擔的任務重,所得的報酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關懷、真心愛護村干部,認真落實并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調研,積極爭取,探索建立村干部工作激勵機制,著力解決這方面的問題。
三要轉變作風。
要為民。“德莫高于愛民,行莫高于利民?!币P注民生。經常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣?,萬家憂樂到心頭?!币槕褚狻O雴栴}問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關注方向,為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多辦好事,多做實事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要務實。務實,貴在刪繁就簡。簡單做人,簡潔為官,簡捷行事?,F(xiàn)代社會,我們追求簡約生活,簡約是一種健康的生活方式,簡約不是簡陋,需要智慧和素質;簡約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實,貴在提高效能。要以機關效能建設活動為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務實高效的機關作風。務實,貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實;要雷厲風行、真抓實干,以具體的行動抓落實;要強化責任、兌現(xiàn)獎懲,以嚴明的紀律抓落實,確保各項決策部署落到實處、收到實效。
要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對待手中的權力,切實為人民掌好權,用好權,始終保持共產黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風,以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實,促進各項目標順利實現(xiàn)。
同志們,打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經繪就,推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,萬眾一心,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
2018年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經濟結構向優(yōu)向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好2019年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?、新作為,努力完成今年經濟工作各項目標任務,以?yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內生動力,改善農村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇四
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色,要堅持走有機旱作農業(yè)的路子,完善有機旱作農業(yè)技術體系,使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革,發(fā)展特色、精品農業(yè),打造農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),這是落實講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū),這對農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成農谷,成功創(chuàng)建國家農高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向,以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手,建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數(shù)據(jù)服務平臺,建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè),打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。
三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手,圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈條,建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū),建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區(qū)。以建設農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設農谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業(yè)融合項目,舉辦特色農業(yè)博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗,繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值,真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經開區(qū),率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進全行業(yè)集團化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、精細化、細分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面,堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目,加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領,強化多規(guī)合一和“畝產”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設,加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設中小企業(yè)公共服務平臺,構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設,支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會,加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務,支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作,加強與相關職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務方式,努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資,瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作,加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進行空間節(jié)點定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設,積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。
發(fā)揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來,把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè),示范引領鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革,做大做優(yōu)四大主導產業(yè),著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。
改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩(wěn)定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
2018年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè),建立完備的“2+x”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇七
我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅持從宏觀上把握,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,因地制宜、揚長避短,超前謀化,按照經濟發(fā)展的規(guī)律去配置生產要素,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧,逐步形成了“農業(yè)抓調整、工業(yè)抓提升、三產抓擴充”的發(fā)展思路,向著實現(xiàn)“農業(yè)具有特色,工業(yè)具有活力,三產興旺發(fā)達的經濟強鄉(xiāng)”的總體目標又邁出了一大步,實現(xiàn)了第一產業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉向以養(yǎng)殖業(yè)為主導的大農業(yè),第二產業(yè)健康發(fā)展,第三產業(yè)正在興起的良好局面。
20__年度工業(yè)上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產能力,初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產為主的一批企業(yè),產業(yè)規(guī)模不斷擴大。農業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)建起了一個奶牛養(yǎng)殖基地、一個特種養(yǎng)殖基地、一個種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個擠奶大廳,奶牛存欄已達到5000多頭。第三產業(yè)著重以市場建設為重點,充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢,逐步形成了以###建材市場和房地產開發(fā)為主導的新格局。
20__年度我鄉(xiāng)工農業(yè)總產值將超額完成區(qū)下達的25億元的指標,比上年增長37,財政總收入可完成2643萬元,比去年實際完成增收1000萬元,增幅在40??偨Y我們的工作,主要作法和體會主要是以下四條:
一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢。
我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場發(fā)達、人才濟濟的優(yōu)勢,向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場。經濟發(fā)展必備的生產要素很多,而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務和市場等諸多生產要素上具有得天獨厚的優(yōu)勢,自覺接受城區(qū)的這些輻射,就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢。比如說100萬噸洗煤項目,每天的用煤量在3000噸以上(相當于1列50節(jié)車廂(每節(jié)60噸)火車的運煤量),我鄉(xiāng)利用鐵路貨場的優(yōu)勢引進了100萬噸的洗煤項目,投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場的優(yōu)勢后,又謀劃了一個100萬噸洗煤項目。再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設的11萬伏變電站,使得我們在投資建廠用電和電價上都具有明顯的優(yōu)勢,我們利用這一優(yōu)勢今年又吸引了年產30萬噸型鋼項目金航鋼鐵公司、年產30萬噸電爐連鑄項目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū),熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢促成了5萬噸國泰紙業(yè)、200萬件骨灰瓷等項目在我鄉(xiāng)的落成。利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢,###房地產開發(fā)公司開發(fā)了30萬平方米住宅樓,每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤南關板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢,開發(fā)建設了###建材市場,帶動了全鄉(xiāng)商貿流通的發(fā)展。
二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度實現(xiàn)生產要素的配套。
就某一個項目抓項目,我們感覺效果只能是11,而就優(yōu)化環(huán)境抓項目,就會事半功倍,帶動一大片。我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上,按照經濟發(fā)展的規(guī)律,超前謀化,搶抓先機,最大限度地實現(xiàn)生產要素的配套來激發(fā)業(yè)主投資的積極性。
企業(yè)發(fā)展的最基礎的要素應該是“地”和“電”?!暗亍钡囊卦趪覍嵭凶畲笙薅鹊谋Wo政策下,上項目特別是項目占用耕地上非常困難。我們經過認真分析,認為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌,且不屬基本農田保護區(qū)。為此我們及時作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策,從去年開始在平整土地的同時投資20__多萬元建設了11萬伏的變電站,這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個企業(yè)入駐。另外在企業(yè)上項目中,我們積極主動做好群眾的思想工作,為經濟發(fā)發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境,注重教育引導百姓要算大帳、算遠帳??偼顿Y3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉(xiāng)落戶時,不少村民有很多顧慮。為了能讓該項目順利開工進場,也為了讓老百性確實得到實惠,我們動員該村全體黨員,逐家逐戶走訪,反復宣傳經濟發(fā)展的重要性,宣傳中央、省、市和區(qū)鄉(xiāng)對經濟發(fā)展各項政策,宣傳上項目給國家?guī)矶愂?、增加集體收入、解決村民就業(yè)及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位,廣大村民的認識提高了,就會全力支持項目的發(fā)展,好的項目自然就能順利落戶。
三、激發(fā)企業(yè)的內在活力,鼓勵業(yè)主積極主動謀化發(fā)展,促使企業(yè)不斷做大做強。
四、構建和諧文明的新農村,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧。
發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的根本之道,同時和諧的社會又為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以科學的發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設的新要求來審視,也必須以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧。我們的思路是以工業(yè)項目的較快發(fā)展在人才、資金、技術等方面支持和帶動第三產業(yè)、農村養(yǎng)殖業(yè)和其它各項社會各項事業(yè)的發(fā)展,并為農村勞動力轉移和就業(yè)提供良好的環(huán)境和機會,為構建和諧文明新農村做出應有的貢獻;而農業(yè)和第三產業(yè)的興旺發(fā)達也為工業(yè)項目的大發(fā)展在勞動力、土地、資源和環(huán)境等方面提供有力的'保障,和諧文明的社會環(huán)境、人文環(huán)境為經濟的快速發(fā)展起到保架護航的作用。
目前,全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)910個(其中工業(yè)企業(yè)247個,批發(fā)零售餐飲業(yè)336個,運輸服務業(yè)327個),20__年投資500萬元以上的項目11個,實現(xiàn)了全社會固定資產投資3.86億元,占年計劃的214,比上年增長138。近年來,我們鄉(xiāng)政府為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展注入資金200多萬元,20__年度全鄉(xiāng)投入資金140多萬元修建農村道路7050多延長米,近四年來,鄉(xiāng)村兩級投入550多萬元用于普及九年義務教育達標和提升工作,20__年度鄉(xiāng)政府發(fā)放優(yōu)撫費、優(yōu)待金、困難戶最低保障金、臨時救濟款、救災款等近50萬元。我鄉(xiāng)的###村在文明生態(tài)村建設中達到了示范型標準。此外,經濟的發(fā)展為黨的基層組織建設提供了不竭的動力,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強;經濟的發(fā)展也為精神文明建設提供了物資的保證。全鄉(xiāng)約1萬人的勞動力中,在本鄉(xiāng)從事第二、第三產業(yè)的有8000人,占80,從事奶牛、種蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)的有1000人,占10%,剩余的以種殖業(yè)為主的勞動力減少到僅10%左右。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了三大產業(yè)齊頭并進,各項事業(yè)和諧發(fā)展的良好勢頭。
五、明年的主要工作思路。
20__年我們將以“抓黨建、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、建強鄉(xiāng)”為總體目標,深入實施“項目建設、結構調整、改革開放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)工農業(yè)總產值50億元,全社會固定資產投資2億元,力爭財政總收入3500萬元,全鄉(xiāng)50以上的村(至少8個村)產值超3億元,其中超10億元的村4個,超5億元的村2個,超3億元的村2個,新增20__個就業(yè)崗位,形成農業(yè)為工業(yè)提供勞動力和土地資源,工業(yè)又為農業(yè)勞動力轉移創(chuàng)造機會、增加農民收入以及為三產發(fā)展提供空間的工業(yè)、農業(yè)、三產和諧發(fā)展的新格局。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次州委經濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想按照中央決策和省委、省政府部署著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險抓實新xx建設各項工作全州經濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產業(yè)逐步轉型,新型產業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色xx”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿企業(yè)27家、房地產企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了xx現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農村師范生、農技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“xxe路通”“xx為村”“xx為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產業(yè)規(guī)模偏小,三產融合程度不深,實體經濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,xx發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20是xx州歷史上極不平凡的一年,經濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經濟工作會議對當前及今后一個時期經濟形勢作出重大判斷,對做好經濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經濟工作會議精神,推動全州經濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。習總書記對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農產品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產業(yè),物流經濟、港口經濟對其他產業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農村面貌,帶動農民增收,擴大農村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產業(yè)布局優(yōu)化,經濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,xx州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產業(yè)項目建設、美麗xx提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新xx,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記習總書記視察xx州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經驗”的殷切囑托,始終在深學篤行習總書記關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新xx的“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經貿合作、人文交流,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動xx從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經濟帶、長株潭城市群、成渝經濟帶、長三角和珠三角等經濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經濟重點突破、縣域經濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造xx樣板。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇九
今天召開這次會議,目的是對20××年的經濟工作和招商引資工作進行總結與回顧,表彰20××年度在各個方面做出突出貢獻的單位、工作人員及區(qū)內企業(yè),動員廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機遇,站在新起點,瞄準新目標,實現(xiàn)新跨越,扎扎實實抓好20××年的工作,為實施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎。下面,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會研究的意見,我講以下三個問題:
一、工作總結與回顧。
20××年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以發(fā)展為第一要務,堅持“三為主、一致力”的發(fā)展方針,全力推進招商引資、項目建設、環(huán)境提升等重點工作,開發(fā)區(qū)經濟實現(xiàn)了快速增長,各項事業(yè)均取得較大進步,開發(fā)區(qū)綜合實力進一步增強,在全市的影響力也進一步擴大。
(一)主要經濟指標實現(xiàn)近年來最快增長,經濟效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經濟持續(xù)快速增長,主導產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,骨干企業(yè)運行良好,企業(yè)效益明顯提高,出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元,比上年增長60.5%,相當于的`10倍還多;經濟效益進一步提高,人均地區(qū)生產總值達到3.14萬元。一、二、三產業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元,同比分別增長9.6%、55.7%、81.9%,三次產業(yè)比例達到6:55:39,二、三產業(yè)所占比重繼續(xù)增長,經濟結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成20.9億元,比上年增長148.9%;外商全部投資達到6672萬美元,比上年增長47.7%;進出口總額突破1億美元,達到1.05億美元;固定資產投資完成17.8億元,比上年增長27.6%,累計投資達到73億元;總用電量達到1.86億千瓦時,增長了74.4%,是20的10倍;境內財政總收入完成11580萬元,增長44.3%,首次突破億元大關;地方財政收入5790萬元,增長了32.9%;工商稅收8848萬元,增長了55.5%。
(二)招商引資初見成效,投資保持較快增長,工商貿企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年,共吸引進區(qū)項目46個,項目總投資14.47億元,比上年增長了205%。工業(yè)投入完成14億元,比上年增長40%,工業(yè)總資產達到了35.2億元。工業(yè)用電量達到1.57億千瓦時,增長了83.4%。目前,全區(qū)累計引進項目280多個,其中工業(yè)項目有260多個。在這些工業(yè)項目中,已運行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個,在建投資過千萬元的項目有26個,投資過億元的有9個。這些企業(yè)的進入不僅擴大了開發(fā)區(qū)的經濟總量,壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體,也為開發(fā)區(qū)以商招商、產業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎。目前,優(yōu)勢企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢平臺,五大工業(yè)門類初具雛形,開發(fā)區(qū)產業(yè)聚集能力大大增強。
(三)對外開放成績顯著,外經外貿亮點異常突出。
20××年,引進利用外資項目10個,合同利用外資5616萬美元,比上年增長170.5%,外商全部投資達到6672萬美元,比上年增長47.7%,占到全市的三分之一。進出口總額完成1.05億美元,其中出口6129萬美元,比上年增長60.7%。在服務外商方面積累了一定經驗,我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認可。
(四)各項社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設初見成效。
“三農”工作得到進一步加強,農村經濟保持較好的發(fā)展勢頭?;A教育全面進步,全區(qū)小學學齡兒童入學率達到100%,普及九年義務教育成果得到進一步鞏固,兩處中學、兩處小學成為市級教學規(guī)范學校。教育資源進一步整合,**市教育學院、師范學校合并到**大學**學院,以**學院、**醫(yī)藥技工學校、**服裝專修學院等為主的高質量教育體系已經形成。腦科醫(yī)院加強綜合科室建設,開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設中。人口與計劃生育成績顯著,人口自然增長率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會救助等各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難,保障了項目用地需要。進一步合理利用現(xiàn)有土地資源,提高了土地集約化水平。積極推進了村莊拆遷改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善,醫(yī)院、學校、酒店、商店、商務區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全,高、中、低檔次齊備,可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機,城區(qū)形象得到較大改觀,城市化水平進一步提高。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十
1978年以來,中國是同期世界上經濟發(fā)展最快的國家,中國經濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了“中國經濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農業(yè)農村經濟形勢基本估價。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,加快農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植和農業(yè)重點龍頭項目建設,啟動實施農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強農業(yè)農村基礎設施建設,全面落實各項支農惠農政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外,多數(shù)農產品保持了穩(wěn)定增長。預計,全市農業(yè)增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展有以下幾個明顯特點:一是優(yōu)勢特色產業(yè)產品基地規(guī)??焖倥蛎?。全市經濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個,各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢,繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產業(yè)。二是農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農戶95萬戶。三是農產品質量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設各類農產品質量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農產品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農產品、畜禽產品和水產品三大檢測中心全面啟動建設,質檢中心、質檢站發(fā)展到13個,產地檢測點56個。四是農業(yè)農村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農村“一池三改”建設繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農戶累計達到12.6萬戶,占農戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農村勞動力轉移穩(wěn)定增加。全年新增轉移農村勞動力20萬人,轉移到二三產業(yè)的農村勞動力達到215萬人,占農村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農惠農政策得到全面落實。直接面向農民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大,全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農民負擔監(jiān)督管理進一步加強,農村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范,農民負擔明顯減輕。七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農村建設扎實穩(wěn)步推進。市政府為農民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新情況和新問題。
今年全市農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析,當前農業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉,特別值得關注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題,國內農產品供求形勢正在發(fā)生深刻變化,農產品結構平衡的難度越來越大,質量提升的任務十分艱巨;國際農產品市場對我國農業(yè)的影響日益加深,市場風險不斷加大,農產品貿易摩擦不斷增加;農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對高素質勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農用生產資料價格大幅上漲,農業(yè)綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農民收入實現(xiàn)了較快增長,但確保農民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農村社會化服務水平不斷提高,但農村市場和農業(yè)服務體系薄弱、創(chuàng)新農業(yè)經營體制、提高農業(yè)組織化程度的任務緊迫;農業(yè)綜合生產能力不斷提高,但農業(yè)農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業(yè)減災抗災能力不強的問題依然存在,等等。同時,農業(yè)農村經濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策,對“三農”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農業(yè)農村經濟發(fā)展的物質基礎不斷加強;加上當前多數(shù)農產品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農業(yè)農村經濟工作基本思路及工作重點。
黨的xx大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署,提出了新的任務和目標要求,進一步強調,必須增強做好“三農”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農業(yè)基礎的弦要始終緊繃,解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調,按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,走中國特色農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)道路,突出加強農業(yè)基礎設施建設,積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結合我市實際,20xx年農業(yè)農村經濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以推進新農村建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實把“三農”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植、農業(yè)重點龍頭項目建設、農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)發(fā)展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現(xiàn)農業(yè)綜合產業(yè)效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高,推動農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。主要預期目標是:農業(yè)增加值增長5%,農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)產品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農業(yè)結構調整。引導特色產業(yè)產品向優(yōu)勢產區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢產業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經增效的基礎上,加快發(fā)展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業(yè)產品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產的同時,加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導畜禽產品產業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點,加快構建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時,以新農村建設示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設計劃,年內力爭新建500個特色農業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標準化種養(yǎng)基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)實施農業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農業(yè)對外招商引資與合作,深入推進農業(yè)龍頭企業(yè)和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農民專業(yè)合作經濟組織,提高農業(yè)組織化程度,帶動結構調整和農民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進農產品質量安全示范區(qū)建設。堅持把農產品質量安全示范區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),切實做到嚴把四關:一是把好農產品質量標準關,搞好技術培訓和指導服務,引導生產經營者嚴格按標準化、規(guī)范化要求組織生產經營;二是把好農產品質量安全監(jiān)管關,依法加強示范區(qū)內生產環(huán)境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監(jiān)管;三是把好農產品質量檢測關,繼續(xù)抓好農產品、畜產品、水產品三大質檢中心和質檢體系建設,加快施工建設、設備購置和專業(yè)人員培訓,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大申報認證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農產品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農業(yè),建設農村生態(tài)文明,從建立長效機制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產業(yè),著力抓好夏秋關鍵季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態(tài)家園工程建設和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設,力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進農村生態(tài)文明建設。
(五)突出基礎保障,加強農業(yè)農村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時,高質量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業(yè)產業(yè)化項目為重點的農業(yè)綜合開發(fā)力度,年內改造中低產田50.7萬畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進農村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題,農村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農業(yè)機械化,重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業(yè)機械等新型適用農機具的推廣,繼續(xù)組織好農機跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農惠農政策,逐步構建農業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級涉農項目建設爭取力度,力爭有更多更大的農業(yè)項目落戶濟寧。加大農民負擔監(jiān)管力度,確保農民負擔不反彈。深化農村管理體制改革,認真開展農村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農村承包關系,穩(wěn)定農村基本經營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農村建設。圍繞扎實推進新農村建設,在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點:一是在發(fā)展富民產業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村,促進農民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農業(yè)區(qū)域;三是結合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農村土使用權地流轉和發(fā)展適度規(guī)模經營、化解鄉(xiāng)村不良債務、農村生產生活社會化系列化服務、村企互動建設新農村、農村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經驗,逐步推開。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十一
召開經濟工作會議的目的是為了總結分析經濟運行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經濟工作會議上的發(fā)言需要說些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經濟工作會議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花海基地,開展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十二
我國自改革開放以來,取得的經濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下,要想推動經濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經濟形勢的分析結果來推行相關的政策。下面是本站小編給大家整理的經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側重轉型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結工作,提升轉型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元,增長4.9%,結束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業(yè)項目。上半年,六大產業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產業(yè)項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能,整體轉為碳匯資源管理部,林產工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營,北奇神藥業(yè)正在進行資產評估,這兩戶企業(yè)資產處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業(yè)項目未辦結前期手續(xù),其中8個區(qū)內手續(xù)未辦結。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經營收入離開砍樹賣木就不知所措經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經營資產、經營生態(tài)、經營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
產生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設、產業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識,增強轉型發(fā)展信心。
全面、細致、準確地認識區(qū)情,是加快轉型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機,進一步解放思想,轉變觀念,激發(fā)轉型發(fā)展內在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫??諝庵忻苛⒎嚼迕棕撗蹼x子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經驗,人均gdp達到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側結構性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產資源44種、礦產地611處,潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產,每年將產生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農業(yè)、水經濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產優(yōu)勢,轉化成經濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設,構建轉型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復工的產業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產業(yè)轉型和項目建設成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產業(yè)項目。圍繞六大產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力,深入研究產業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權改造和ppp項目建設。完善招商政策,規(guī)范商務談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產品市場占有率。
在加強產業(yè)項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規(guī)模、促進經濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善。
應急預案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢,各林業(yè)局必須認清自身職能定位,在轉型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元,其中金融機構借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調入,最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細,可研報告質量低,存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經營運轉將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產體系向生態(tài)保護體系轉變,經營對象由林木資源向存量資產和生態(tài)資源、林下資源轉變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經營職能沒有停,只是經營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔負起林區(qū)轉型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區(qū)批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產費標準,保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產,采取統(tǒng)一調配使用、招商興辦產業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產,要分類處置,能夠出售的,開展資產評估,進行公開拍賣??茖W經營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調整目標考核內容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結,在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權力中介服務清單,簡化優(yōu)化權力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務服務工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產經營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環(huán)境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當前和今后一個時期,林區(qū)轉型發(fā)展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創(chuàng)林區(qū)轉型發(fā)展新局面。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次州委經濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
20xx年,全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,抓實新建設各項工作,全州經濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產業(yè)逐步轉型,新型產業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿企業(yè)27家、房地產企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農村師范生、農技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產業(yè)規(guī)模偏小,三產融合程度不深,實體經濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經濟工作會議對當前及今后一個時期經濟形勢作出重大判斷,對做好經濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經濟工作會議精神,推動全州經濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農產品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產業(yè),物流經濟、港口經濟對其他產業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農村面貌,帶動農民增收,擴大農村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產業(yè)布局優(yōu)化,經濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產業(yè)項目建設、美麗提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經驗”的殷切囑托,始終在深學篤行關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經貿合作、人文交流,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經濟帶、長株潭城市群、成渝經濟帶、長三角和珠三角等經濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經濟重點突破、縣域經濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
要正確研判形勢,堅定做好今年經濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認識,深刻領會關于深化新形勢下經濟工作五大規(guī)律性認識、關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關于今年經濟工作的總體要求和政策取向、關于深化供給側結構性改革、關于全面深化改革開放、關于提高黨領導經濟工作能力水平的重要論述,深入學習、用心把握,推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識,在充分肯定成績的同時,也要看到我市正處在由大到強轉變的關鍵時期,在思想解放、爭先進位、結構優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足,必須增強憂患意識,在今后的工作中予以克服。要深化對當前發(fā)展機遇的認識,捕捉利用好深化改革開放、新技術革命、政策疊加、先行先試、生產力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇,把潛在機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢,努力推動臨沂高質量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是我市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要一年,做好今年經濟工作至關重要。總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和全省經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦新舊動能轉換重大工程,突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點,開展“改革推進”“工作落實”雙年行動,改革創(chuàng)新求突破、對標對表抓落實,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標思路,以改革、落實“雙年”行動助推經濟工作取得新突破?!案母锿七M年”靶心是“問題”,關鍵在“突破”,要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動力,以改革促落實?!肮ぷ髀鋵嵞辍睒藴适恰百|效”,關鍵在“執(zhí)行”,要對照目標任務、重點工作、短板弱項和政策措施,抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因,全力以赴推動各項工作向深處走、細處落、實處做。
要正確處理五個關系,加快經濟高質量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關系,持續(xù)夯實新舊動能轉換基礎。突出抓好現(xiàn)代產業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設,樹牢“項目為王”理念,確保今年項目建設有一個大突破。二要處理好“內”與“外”的關系,全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城,高水平建設“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿物流走廊”,用足用好市場采購貿易試點平臺;一手抓“雙招雙引”,探索市場化招商、開展節(jié)會招商,推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以移風易俗為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興,以選好帶頭人為關鍵推動組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風險防控攻堅戰(zhàn)要突出標本兼治,精準脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴管嚴控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權”與“責”的關系,切實保障改善民生。要視權力為責任,帶著感情和使命,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領導,確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹中央、全省經濟工作會議部署要求,做到令行禁止。要進一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來,從速度情結中走出來,從政策依賴中走出來,從狹窄視野、小的格局中走出來,用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領,自覺加強學習,勤于實踐鍛煉,強化調查研究,不斷增強做好經濟工作的能力和水平。要進一步強化擔當作為,壓實工作責任,敢于攻堅克難,堅持真督實查,確保完成經濟發(fā)展主要任務目標。
全市各級各部門要堅定信心決心,抓住用好機遇,主動應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實干,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產業(yè),堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群作為新舊動能轉換的主攻方向,大力實施優(yōu)勢產業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”,扎實做好“壓、轉、育”三篇文章,著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿物流、高端化工、信息通訊技術、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產業(yè)。要擴大對外開放,把發(fā)展開放型經濟作為高質量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領,強力招商引資,加強區(qū)域聯(lián)動,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快建設內外貿融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對標一流城市標準,發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領作用,加快提升城市品質,打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產效益評價機制和“標準地”制度,抓好社會信用體系建設,推動資源要素向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線,扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產、金融風險防范等工作,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產生活,切實維護農民工合法權益。要抓好經濟運行調度,強化重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點產品的運行監(jiān)測,完善工業(yè)運行快速反應機制,做好煤電油氣運供需銜接,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調爭取,做實基礎工作,及時匯報銜接,力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪,深入開展安全生產“大快嚴”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭,加強節(jié)日期間值班值守,確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進一步營造風清氣正的節(jié)日氛圍,過一個干干凈凈的春節(jié)。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十六
是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧臁RJ真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十七
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,當前經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業(yè)經濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產業(yè)轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,產業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產業(yè)項目建設,做大做強縣域實體經濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產業(yè)、人才、技術加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變了農村面貌,帶動了農民增收,擴大了農村消費,更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產業(yè)建設、項目建設,堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經濟,增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力,在經濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經濟圈、特色產業(yè)鏈,構建多組團、串珠式、網(wǎng)絡狀的小城鎮(zhèn)建設格局,為壯大縣域經濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇一
民營企業(yè)是高新區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的生力軍,全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營企業(yè)1963家,個體工商戶6640戶,從業(yè)人員達4萬人。民營企業(yè)貢獻了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前,全區(qū)民營企業(yè)已獲中國馳名商標3件,山東省著名商標16件,山東名牌產品14件;共有1家企業(yè)為主制定的國家標準1個,3家企業(yè)參與制定4個國家標準制定。下一步,我們將認真貫徹落實這次會議的安排部署,按照“突出一個重點擴規(guī)模、實施三項工程提水平、優(yōu)化三個環(huán)境強保障”的思路,做優(yōu)結構、做強實力、做細管理,全面提升民營經濟發(fā)展的質量和效益,為創(chuàng)建國家高新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供強大動力。
一、突出培育產業(yè)集群這個重點,壯大民營經濟規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產業(yè)高新化、新興產業(yè)規(guī)?;脑瓌t,突出工業(yè)集群和服務業(yè)集群兩個重點,堅持招引外來項目和扶持本土企業(yè)新上項目“兩手抓”,引導民營經濟項目向產業(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)企業(yè)集聚、產業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面,重點打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產業(yè)集群;以力創(chuàng)科技、朗進科技為龍頭的電子信息產業(yè)集群;以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產業(yè)集群;以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的新能源汽車產業(yè)集群;以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節(jié)水裝備產業(yè)集群。服務業(yè)集群方面,一是重點推進和立東升商貿城等項目,力爭盡快落地建設,打造物流商貿產業(yè)集群;二是重點依托高新技術產業(yè)孵化園,積極引進研發(fā)設計、信息技術服務、檢驗檢測認證、電子商務等生產性服務企業(yè),打造生產性服務業(yè)產業(yè)集群,當前重點推進恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項目,力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營中小企業(yè)200家以上,規(guī)模以上民營企業(yè)20家以上。力爭三年內培育“專精特新”中小企業(yè)37家,以五大工業(yè)產業(yè)集群為主的新興產業(yè)產值占總產值比重提高8個百分點,達到80%以上。
二、實施三項工程,提升民營經濟發(fā)展水平。
一是大力實施“創(chuàng)新驅動工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺,健全完善創(chuàng)新體系,發(fā)展自主知識產權。確保每年新增省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點實驗室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺5家以上,高新技術產業(yè)產值占比年均提高2個百分點。爭取三年內100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)市級以上研發(fā)機構全覆蓋,90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權,80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權;高新技術產業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。通過技術入股、掛職兼職,擔任特聘專家、客座教授等形式,引進新能源、新材料、精密裝備制造等產業(yè)發(fā)展急需的高層次人次,力爭三年內柔性引進各類高端人才30人。二是大力實施“標準引領工程”。制定出臺全區(qū)加快推進標準經濟發(fā)展的意見,每年組織2次標準經濟專題培訓班,支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制(修)訂,對采用國際標準或國處先進標準的項目予以資助,力爭三年內主持或參與制(修)訂各級各類標準10項以上。三是大力實施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強、發(fā)展有潛力的'民營企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”,重點支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認定省著名商標,支持力創(chuàng)科技、朗進科技等8家企業(yè)申請認定省名牌產品,力爭三年內新認定中國馳名商標和省級著名商標、名牌產品11件。幫助昊宇車輛注冊馬德里國際商標,盡早實現(xiàn)我市注冊該類商標的“零突破”。
三、優(yōu)化三個環(huán)境,強化民營經濟發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎上,針對科技型民營企業(yè)設立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金,對在國家認定的股權交易市場掛牌和上市的民營企業(yè)給予100—600萬元獎勵;探索實行園區(qū)標準廠房在企業(yè)投產后按照產值的一定比例收取租金的辦法,以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎上,鼓勵民營企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌,登陸滬深股市。當前重點幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市,其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議,耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議,有望年底在“新三板”掛牌成功;科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議,宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜,目前調查已完成,進入內核階段。力爭三年內新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家,“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務環(huán)境。實施“小老板成長計劃”,選取100名具有潛質的民營企業(yè)老板重點培養(yǎng),主要依托北京大學、浙江健鋒管理技術研修中心等高層次企業(yè)管理培訓機構,采取基地式、委托式、論壇式三種培訓模式,三年內將100名企業(yè)老板全部培訓一遍。扎實推進企業(yè)標準化管理,組建企業(yè)管理專家顧問團,認真總結勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經驗,并深入企業(yè)指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場觀摩教學活動,推廣先進典型,提高全區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進民營經濟又好又快發(fā)展,我們將加強領導、集中精力、抓好落實。一是成立由工委主要負責人任組長的民營經濟發(fā)展領導小組,加強對民營經濟發(fā)展的指導和協(xié)調;二是制定民營經濟發(fā)展規(guī)劃,健全和完善支持民營經濟發(fā)展的政策、制度、措施,創(chuàng)優(yōu)民營經濟發(fā)展環(huán)境;三是狠抓工作落實,明確相關部門單位的責任,定期對民營經濟發(fā)展情況進行研究調度,確保全區(qū)民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇二
全縣經濟工作會議馬上就要結束了。這次會議別開生面,特色鮮明,開得非常成功。
第一,內容豐富。先觀摩考察,后集中開會,特別是今天的大會,有部署,有交流,有表彰,有通報。會議時間雖短,但安排緊湊,主題鮮明,突出了加快發(fā)展主旋律,奏響了提速前進最強音。
第二,形式新穎。縣內觀摩,大家互比互學,領略了發(fā)展亮點;外出考察,把目光投得更遠,一起奔赴全國改革開放最前沿,做到了內外兼顧,遠近結合。大會實行現(xiàn)場直播,主會場和33個分會場上下聯(lián)動,使全縣人民在第一時間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。
第三,氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉(xiāng)村干部踩著新春的鼓點,懷著飽滿的熱情,共謀發(fā)展,共商大計,總結過去,描繪未來,展現(xiàn)出奮發(fā)進取、積極向上的精神風貌。
第四,收獲顯著。這次,我們集中五天時間,組團赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察,目睹了南國大地的巨大變化,感受了經濟社會發(fā)展的濃厚氛圍,學習了他們推進科學發(fā)展的成功經驗。這次考察的內容,可以概括為以下幾種類型:
一是現(xiàn)代化高新技術產業(yè)。在深圳市,我們考察了高新技術園區(qū),這個園區(qū)始建于9月,規(guī)劃面積11.5平方公里,是國家重點支持的五大科技園區(qū)之一,去年實現(xiàn)工業(yè)總產值1600多億元,高新技術產品產值1300多億元,稅收260多億元,每平方公里實現(xiàn)產值130億元。高新區(qū)科技含量高,現(xiàn)代化氣息非常濃厚,最具特色的就是其中的虛擬大學園,48所海內外著名院校匯聚于此,創(chuàng)辦八年來,培養(yǎng)了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生,轉化了300多項科技成果。高新區(qū)內擁有一批在全國和全球知名的現(xiàn)代化企業(yè),我們考察的創(chuàng)維集團就是其中的代表。創(chuàng)維集團是一家大型高科技上市公司,科技創(chuàng)新的效果十分明顯,平均每天有一種新產品問世,每兩天半獲得一項專利。這個集團是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一,國內銷售額位居行業(yè)第一,出口額連續(xù)八年全國領先,已成功挺進世界彩電十大品牌之列,居于中國電子百強第十五位。
二是珠江三角洲城市建設。我們踏上南國這片開發(fā)開放的熱土,無論是在深圳、珠海特區(qū),還是在其他城市,所到之處,無不讓人領略到園林城市的壯闊之美、生態(tài)之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比,交通道路寬暢通達,大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆,綠草成茵,綠樹成林,城在綠中,綠在城中,美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市,也著力打造綠色之都,全市園林綠化總面積已近2萬公頃,公共綠地面積2700多公頃,綠化覆蓋率高達45。東莞市中心文化廣場,長1.66公里,寬640米,人工湖與綠化帶渾然一體,十里通衢與林間小道蜿蜒交錯,被譽為“亞洲第一廣場”。
三是現(xiàn)代農業(yè)。中山市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。沿途的香蕉園種植規(guī)模大、產品質量好、綜合效益高,香蕉生產已成為該市的支柱產業(yè)。深圳市南山國際花卉中心,依托現(xiàn)代農業(yè)生產基地,打造中國最佳花卉貿易平臺,該中心占地3.5萬平方米,擁有商鋪200多家,花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍,年銷售額超過10億元,給現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中,大劇院擁有1000多個觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內部設施國內一流,達到了國家一級歌劇院標準。
短短幾天考察時間內,大家一路風塵仆仆,一路學習取經,一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會神搞建設。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上,他們仍然保持著強烈的危機感、緊迫感,推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經驗告訴我們,在任何時候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要務,必須時刻緊抓不放。
二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經濟社會發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經驗。事實證明,觀念變則行為變,行為變則習慣變,習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內在動力,才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經過多年的努力,做強了支柱產業(yè),特別是培育了通信設備、計算機及其它電子設備等先進制造業(yè),撐起了經濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到,只有大力發(fā)展支柱產業(yè),千方百計加快工業(yè)化進程,才能搶上經濟發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級還是村一級,都把精力集中在發(fā)展經濟上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成功范例,又推動了整個東莞的經濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經驗告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學習,大家一致認為:臨淵羨魚,不如退而結網(wǎng);心動更要行動。我們有決心、有信心在經濟社會發(fā)展的滾滾春潮中,乘風破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強調幾點意見。
一、正確估價形勢。
縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干群以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局以提速前進為主調堅守信念奔著發(fā)展和進步的目標咬定青山不放松;堅定發(fā)展憑著實力和潛力的顯現(xiàn)提升霍邱形象;堅忍不拔靠著規(guī)范和執(zhí)著化解社會矛盾;堅持《條例》本著公平和公正激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來經濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭各項目標任務順利完成重點工作亮點紛呈:縣域經濟跨入全市第一方陣;糧食生產連續(xù)3年全省奪冠再次榮獲全國先進縣標兵稱號;工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進;農村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點工程建設、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經驗做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌霍邱對外形象有了明顯提升。
這些成績的取得,是各級領導班子同心協(xié)力、開拓進取的結果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結果;是全縣人民萬眾一心,扎實苦干的結果。我們的廣大黨員干部盡職盡責,真抓實干,在經濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標,勇往直前,義無反顧。無論形勢如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要務不放松,風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力,共同推動了縣域經濟又好又快地發(fā)展。事實證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個個出力。有條件的乘勢快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實力,爭的是先進,形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關,負重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進,攻克了一道道難關,扭轉了一些工作的被動局面。事實證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機,有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農村經濟,有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設。事實證明:獨辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當,就會四兩撥千斤。
成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求;開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經濟發(fā)展的需要。
二是我們的實力還不夠強。經濟總量在增長,但人均指標還處在后進位次;財政收入在增長,但吃飯財政的性質沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎設施改善了,但農業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風還不夠實。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因為我們有了解決問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績與進步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉,環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎,有良好的勢頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學趕超,都在勇爭一流。這是無形的資產、無價之寶,這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵,蓄勢待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強調的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結與肯定,但彰顯的是一種爭先進位的精神,是一種勇爭一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經驗的單位和個人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點、共同的經驗,就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭一流,腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學習借鑒的。
需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績,講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅定的,敢于否定自我,致力扭轉被動;他們的措施是可行的,有的放矢,對癥下藥,只要堅持下去,必會取得成效。
二、堅持科學發(fā)展。
(一)堅持科學發(fā)展,必須牢牢抓住第一要務。
要把工業(yè)經濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢,自我加壓,加快推進“三個轉變”:一是從“無”到“有”的轉變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項目。二是從“小”到“大”的轉變。堅持分類指導,加大扶持力度,幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長為工業(yè)經濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產業(yè),建園區(qū),擴基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資,前提在于找準方向,關鍵在于改進方法,核心在于落地生根。找準方向,就是堅持東向發(fā)展,瞄準江浙滬,對接長三角;實現(xiàn)雙向融入。改進方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應當大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項目要抓實,百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項目有著落,確定的項目早開工,開工的項目有進度,建成的項目快投產。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護短,不手軟,不松懈,不達目的不罷休。我們將一手抓服務,一手抓打擊,常抓不懈,務求實效。要鐵面查問題。對影響經濟環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個部門,都要一查到底,從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經濟的、輿論的等各種手段,嚴厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作,充分調動方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產業(yè),“點起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經濟快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強。
(二)堅持科學發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識:
一是平安意識。平安是金,平安是福,平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢,深入推進平安霍邱創(chuàng)建,切實做好信訪工作,力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責,人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對,勇于承擔。
三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求,要堅決按政策兌現(xiàn)到位;一時解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調處工作力度,進百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識。堅持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強法制宣傳和教育,引導群眾依法進行合理訴求;一方面,對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊,堅決扭轉鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進信訪工作步入良性軌道。
(三)堅持科學發(fā)展,必須積極構建和諧社會。
要實現(xiàn)經濟與社會的和諧。在加快經濟發(fā)展的同時,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設,大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè),有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基,必須從具體工作抓起。當前,最值得我們關注的是計劃生育。對此:一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績,但被動應付檢查的局面沒有變,剛性指標不達標的形勢沒有變,基層基礎薄弱的實際情況沒有變,稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅持行之有效的各項政策措施,工作重心下移,責任層層分解,考評從嚴從細,促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
與此同時,要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作,高度關注社會弱勢群體,幫助困難群眾解決生產生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略,積極推進治淮工程建設,大力開展水利興修,變險在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護,加強礦產、水資源保護,加強環(huán)境保護,不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅持科學發(fā)展,必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農村建設力度,做到城鄉(xiāng)互動,優(yōu)勢互補。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設與開發(fā),講速度,講質量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農村建設示范工程,真正起到示范、引領、帶頭作用。
二要發(fā)展經濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制,建好市場,引資興鎮(zhèn),引企進鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產業(yè),形成城鎮(zhèn)經濟新亮點。新農村建設要著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提高農業(yè)綜合生產能力,促進農村經濟繁榮、農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體,加強城鎮(zhèn)居民和農民的技能培訓。特別是要按照新農村建設的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為社會主義新農村建設提供不竭的動力。
三、不斷改進方法。
要學會用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時代潮流,形成先進理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些,開放的領域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動一些,與發(fā)達地區(qū)在思想上融合,政策上對接,工作上互動。
要樹立大市場的理念。立足霍邱,放寬視野,準確把握國內、國際兩個市場的風云變幻,善于運用市場這只無形的手,推動經濟社會發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設、來發(fā)展、來經營,形成和睦的關系,創(chuàng)下殷實的家業(yè),積累厚實的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質量,還有人生的境界、做人的價值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人,會把工作看成追求和奉獻,滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時刻牢記自己的身份,“進了黨的門,就是黨的人”,要忠實履行自己的責任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當前,我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對,緊抓不放,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實,一步一個腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿,爭先進位,旗子要保住,亮點要擴大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際??可匠陨剑克运w現(xiàn)特色,切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經驗,不斷探索,不斷實踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結合。既有短安排,又有長打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結我縣市場辦水利、市場抓秋種、經營城鎮(zhèn)等經驗,在經濟領域、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場機制。
四要有人本的意識。
加快發(fā)展,人才為本。當前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術人才隊伍;最根本的是要加強干部隊伍建設。要激活用人機制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經濟發(fā)展提供智力支持。
四、切實加強領導。
一要提高能力。
要與時俱進,嚴格要求,努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松,認真學習現(xiàn)代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結構。二是思考型。不要機械地學習,不搞照搬照套。要勤學習、善思考,把學習的內容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索,勇于實踐,善于把理論成果轉化為謀劃工作的思路,轉化為促進工作的措施,轉化為領導發(fā)展的能力,在實踐中增長才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調動方方面面的積極性,團結一切可以團結的力量,激勵和引導廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會神搞建設,同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部,想干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅持民主集中制,加強班子成員之間的團結,謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農村無職黨員設崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設,選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農村,工作在第一線,承擔的任務重,所得的報酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔?;羟襁@方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關懷、真心愛護村干部,認真落實并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調研,積極爭取,探索建立村干部工作激勵機制,著力解決這方面的問題。
三要轉變作風。
要為民?!暗履哂趷勖?,行莫高于利民?!币P注民生。經常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣祝f家憂樂到心頭?!币槕褚?。想問題問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關注方向,為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多辦好事,多做實事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要務實。務實,貴在刪繁就簡。簡單做人,簡潔為官,簡捷行事?,F(xiàn)代社會,我們追求簡約生活,簡約是一種健康的生活方式,簡約不是簡陋,需要智慧和素質;簡約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實,貴在提高效能。要以機關效能建設活動為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務實高效的機關作風。務實,貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實;要雷厲風行、真抓實干,以具體的行動抓落實;要強化責任、兌現(xiàn)獎懲,以嚴明的紀律抓落實,確保各項決策部署落到實處、收到實效。
要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對待手中的權力,切實為人民掌好權,用好權,始終保持共產黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風,以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實,促進各項目標順利實現(xiàn)。
同志們,打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經繪就,推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,萬眾一心,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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中心,包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中,大劇院擁有1000多個觀眾座席,分為池座、樓座上下兩層,內部設施國內一流,達到了國家一級歌劇院標準。
短短幾天考察時間內,大家一路風塵仆仆,一路學習取經,一路深入思考,得到了許多有益的啟示。
一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來,深圳、珠海等地一直發(fā)展很快,許多工作走在全國前頭,但他們始終不滿足、不松懈,始終咬定發(fā)展不放松,聚精會神搞建設。即使現(xiàn)在已處于一個很高的平臺上,他們仍然保持著強烈的危機感、緊迫感,推進科學發(fā)展的勁頭一刻也沒有放松,奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經驗告訴我們,在任何時候、任何情況下,發(fā)展始終是第一要務,必須時刻緊抓不放。
二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是,深圳、珠海等地的經濟社會發(fā)展之所以又快又好,除有國家政策支持外,很重要的一條就是他們思想解放。20多年來,他們敢于突破,敢于創(chuàng)新,敢于進取,在改革方面一直走在全國前面,孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳,善于捕捉、把握和用好機遇,創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經驗。事實證明,觀念變則行為變,行為變則習慣變,習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想,不斷激活加快發(fā)展的內在動力,才能不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
三是必須精心培育工業(yè)支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起,得益于始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來抓。他們經過多年的努力,做強了支柱產業(yè),特別是培育了通信設備、計算機及其它電子設備等先進制造業(yè),撐起了經濟發(fā)展的一片藍天。他們的中興、聯(lián)想、tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業(yè),都是長期重視工業(yè)發(fā)展所培育起來的骨干企業(yè)。他們的發(fā)展歷程使我們認識到,只有大力發(fā)展支柱產業(yè),千方百計加快工業(yè)化進程,才能搶上經濟發(fā)展的快車道。
四是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。常平鎮(zhèn)堅持優(yōu)勢發(fā)展,著力打造制造業(yè)重鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和文化教育強鎮(zhèn),無論是鎮(zhèn)一級還是村一級,都把精力集中在發(fā)展經濟上,既創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成功范例,又推動了整個東莞的經濟快速發(fā)展。常平鎮(zhèn)的經驗告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村位置重要,潛力巨大,前景廣闊,是大有可為、大有作為的。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展充滿信心。
通過考察學習,大家一致認為:臨淵羨魚,不如退而結網(wǎng);心動更要行動。我們有決心、有信心在經濟社會發(fā)展的滾滾春潮中,乘風破浪,奮起直追,開創(chuàng)霍邱更加美好的明天!
下面,我再強調幾點意見。
一、正確估價形勢。
20,縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干群,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,以提速前進為主調,堅守信念,奔著發(fā)展和進步的目標,咬定青山不放松;堅定發(fā)展,憑著實力和潛力的顯現(xiàn),提升霍邱形象;堅忍不拔,靠著規(guī)范和執(zhí)著,化解社會矛盾;堅持《條例》,本著公平和公正,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一年來,經濟社會發(fā)展保持了強勁勢頭,各項目標任務順利完成,重點工作亮點紛呈:縣域經濟跨入全市第一方陣;糧食生產連續(xù)3年全省奪冠,再次榮獲全國先進縣標兵稱號;工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進;農村養(yǎng)老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介;林業(yè)重點工程建設、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創(chuàng)建等經驗做法分別在全國、全省和全市交流;移民建房、五保老人之家建設兩個省級現(xiàn)場會和計生服務規(guī)范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現(xiàn)場會在我縣召開;臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功;另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌,霍邱對外形象有了明顯提升。
這些成績的取得,是各級領導班子同心協(xié)力、開拓進取的結果;是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結果;是全縣人民萬眾一心,扎實苦干的結果。我們的廣大黨員干部盡職盡責,真抓實干,在經濟社會發(fā)展中表現(xiàn)出豪邁的氣概和沖天的干勁。
一是韌勁。按照既定的發(fā)展目標,勇往直前,義無反顧。無論形勢如何變化,無論條件多么艱苦,都牢牢抓住第一要務不放松,風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步;有的在原有基礎上錦上添花;大家以執(zhí)著的精神、頑強的毅力,共同推動了縣域經濟又好又快地發(fā)展。事實證明:盯住不放,就有希望;抓住不松,總能成功。
二是拼勁。九牛爬坡,個個出力。有條件的乘勢快上,沒有條件的創(chuàng)造條件也在上,八仙過海,各顯神通,拼的是發(fā)展,比的是實力,爭的是先進,形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明:業(yè)在人創(chuàng),事在人為,有多大的付出,就有多大的收獲。愛拼才會贏。
三是狠勁。勇于正視問題,直面矛盾,咬緊牙關,負重拼搏,不怕難,不服輸,不氣餒,一路披荊斬棘,一路排難前進,攻克了一道道難關,扭轉了一些工作的被動局面。事實證明:困難并不可怕,可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心,才能闖出一條路。
四是巧勁。居高思考,積極探索,跳出霍邱看霍邱,站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發(fā)展先機,有的用市場手段破解了發(fā)展瓶頸,有的以工業(yè)理念繁榮了農村經濟,有的用統(tǒng)籌方法推進了和諧社會建設。事實證明:獨辟蹊徑,才能出奇制勝;方法得當,就會四兩撥千斤。
成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的,是敢打敢拼、值得稱贊的,是有能力有辦法、能夠創(chuàng)造一流業(yè)績的,大家不愧為霍邱的中流砥柱,不愧是霍邱人民的主心骨。在此,我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。
一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業(yè)觀念還不能適應社會進步的要求;開放意識、創(chuàng)新意識、進取意識還不能適應經濟發(fā)展的需要。
二是我們的實力還不夠強。經濟總量在增長,但人均指標還處在后進位次;財政收入在增長,但吃飯財政的性質沒改變,很多想干的事還得往后推推;社會事業(yè)發(fā)展了,但與人民群眾的需求相比還有差距;基礎設施改善了,但農業(yè)豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。
三是我們的環(huán)境還不夠優(yōu)。辦事不順當、辦事不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;門難進、臉難看、效率低的現(xiàn)象仍然存在;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
四是我們的作風還不夠實。滿足于嘴上講講,滿足于上傳下達的人不在少數(shù);怕下深水,怕觸及矛盾,怕得罪人,怕艱難困苦的人不在少數(shù);唱功好、做功差,講官話套話多、講真話實話少的人不在少數(shù)。
我們正視差距和問題,是因為我們有了解決問題的信心和決心。
這里我們可以引為自信的是:和成績與進步相比,這些差距和問題都不是主流,都是完全可以克服和解決的?,F(xiàn)在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和,處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉,環(huán)境在優(yōu)化,我們有發(fā)展的基礎,有良好的勢頭,有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態(tài)。大家看到了發(fā)展的潛力,看到了希望,對未來充滿信心,有一種精氣神,大家都在比學趕超,都在勇爭一流。這是無形的資產、無價之寶,這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵,蓄勢待發(fā)”,那是恰如其分的。
這里,要特別強調的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀,表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結與肯定,但彰顯的是一種爭先進位的精神,是一種勇爭一流的氣概,是一種不甘落后的境界。我們干事創(chuàng)業(yè),就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它,崇尚它,也要極力光大它。
值得肯定的是今天介紹經驗的單位和個人。他們來自不同單位,從事不同工作,代表不同類型,但他們有共同的特點、共同的經驗,就是:直面困難,敢下深水,舍得出力,勇爭一流,腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處,也是值得全縣上下學習借鑒的。
需要指出的是今天有幾個單位作表態(tài)發(fā)言。他們講問題不講成績,講主觀不講客觀,講措施不講道理。他們的態(tài)度是端正的,知恥而后勇,不甘落后;他們的決心是堅定的,敢于否定自我,致力扭轉被動;他們的措施是可行的,有的放矢,對癥下藥,只要堅持下去,必會取得成效。
二、堅持科學發(fā)展。
(一)堅持科學發(fā)展,必須牢牢抓住第一要務。
要把工業(yè)經濟作為加快發(fā)展的重頭戲。審時度勢,自我加壓,加快推進“三個轉變”:一是從“無”到“有”的轉變。要巧打資源牌,唱好特色戲,多上新項目。二是從“小”到“大”的轉變。堅持分類指導,加大扶持力度,幫助那些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大規(guī)模,迅速成長為工業(yè)經濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉變。圍繞鐵礦開發(fā)、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現(xiàn)有支柱產業(yè),建園區(qū),擴基地,抓技改,創(chuàng)品牌,把支柱做大做強。
要把招商引資作為加快發(fā)展的主抓手。擴大招商引資,前提在于找準方向,關鍵在于改進方法,核心在于落地生根。找準方向,就是堅持東向發(fā)展,瞄準江浙滬,對接長三角;實現(xiàn)雙向融入。改進方法,就是什么方法管用就用什么方法,以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等,都是行之有效的好方法,都應當大力提倡。落地生根,就是有了意向要盯緊,有了項目要抓實,百折不撓,不辭艱辛,使簽約的項目有著落,確定的項目早開工,開工的項目有進度,建成的.項目快投產。
要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的推進器。要鐵心抓治理。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府態(tài)度明確,就是:不護短,不手軟,不松懈,不達目的不罷休。我們將一手抓服務,一手抓打擊,常抓不懈,務求實效。要鐵面查問題。對影響經濟環(huán)境的人和事,不管是誰,無論涉及到哪個部門,都要一查到底,從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經濟的、輿論的等各種手段,嚴厲打擊“三亂”行為,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)滿意,讓廣大人民群眾滿意。
要把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作,充分調動方方面面積極性,形成干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力,干好事業(yè),辦好企業(yè),發(fā)展產業(yè),“點起一盞燈,照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經濟快速發(fā)展,促使他們由小變大,由弱變強。
(二)堅持科學發(fā)展,必須高度重視穩(wěn)定工作。
要牢固樹立積極的穩(wěn)定觀、堅定的穩(wěn)定觀和長期的穩(wěn)定觀,始終繃緊穩(wěn)定這根弦。要切實增強四種意識:
一是平安意識。平安是金,平安是福,平安也是政績。要把各種穩(wěn)控措施定得更實、抓得更牢,深入推進平安霍邱創(chuàng)建,切實做好信訪工作,力爭使我縣成為全市最穩(wěn)定、最平安的縣份之一。
二是責任意識。維護穩(wěn)定守土有責,人人有責。省委最近明確提出對穩(wěn)定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分,不僅追究到單位和部門,還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對,勇于承擔。
三是群眾意識。穩(wěn)定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求,要堅決按政策兌現(xiàn)到位;一時解決不掉的,要向群眾解釋清楚;要加大矛盾糾紛排查調處工作力度,進百家門,知百家情,解百家難,和百家親,真正成為群眾的貼心人。
四是法律意識。堅持依法行政,依法治訪,依法打擊各類違法犯罪行為。一方面,要加強法制宣傳和教育,引導群眾依法進行合理訴求;一方面,對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊,堅決扭轉鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面,促進信訪工作步入良性軌道。
(三)堅持科學發(fā)展,必須積極構建和諧社會。
要實現(xiàn)經濟與社會的和諧。在加快經濟發(fā)展的同時,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設,大力發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè),有效解決群眾上學難、就醫(yī)難、文化生活匱乏等現(xiàn)實問題,不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質量,努力開創(chuàng)人人安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的新局面。
要實現(xiàn)人與人的和諧。這是社會和諧之基,必須從具體工作抓起。當前,最值得我們關注的是計劃生育。對此:一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績,但被動應付檢查的局面沒有變,剛性指標不達標的形勢沒有變,基層基礎薄弱的實際情況沒有變,稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”,堅持行之有效的各項政策措施,工作重心下移,責任層層分解,考評從嚴從細,促使計生秩序走向規(guī)范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比,大力提高政策符合率,確保在省市考評位次穩(wěn)步前移。
與此同時,要切實抓好扶貧、社保、就業(yè)、救災等工作,高度關注社會弱勢群體,幫助困難群眾解決生產生活難題,積極創(chuàng)造人人相親、共同富裕的新生活。
要實現(xiàn)人與自然的和諧。深入實施治水安民戰(zhàn)略,積極推進治淮工程建設,大力開展水利興修,變險在水上、窮在水上,為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護,加強礦產、水資源保護,加強環(huán)境保護,不吃兒孫飯,不砸后代碗,著力建設山川秀美、持續(xù)發(fā)展的新霍邱。
(四)堅持科學發(fā)展,必須扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
要加大城鎮(zhèn)開發(fā)和新農村建設力度,做到城鄉(xiāng)互動,優(yōu)勢互補。
一要注重示范。抓好城區(qū)和中心鎮(zhèn)的建設與開發(fā),講速度,講質量,講品位,講效益,突出優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,為全縣城鎮(zhèn)開發(fā)做出榜樣。要抓好“一鎮(zhèn)二十二村”新農村建設示范工程,真正起到示范、引領、帶頭作用。
二要發(fā)展經濟。城鎮(zhèn)開發(fā)要活化機制,建好市場,引資興鎮(zhèn),引企進鎮(zhèn),大力發(fā)展二三產業(yè),形成城鎮(zhèn)經濟新亮點。新農村建設要著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提高農業(yè)綜合生產能力,促進農村經濟繁榮、農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收。
三要培育主體。以下崗職工再就業(yè)培訓中心、“陽光工程”為載體,加強城鎮(zhèn)居民和農民的技能培訓。特別是要按照新農村建設的要求,下大力氣,花大功夫,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為社會主義新農村建設提供不竭的動力。
三、不斷改進方法。
要學會用新思維開辟新途徑,用新方法解決新問題。
一要有先進的理念。
要加大解放思想的力度,把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求,通過不斷解放思想,緊跟時代潮流,形成先進理念。
要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些,開放的領域更寬廣一些,開放的姿態(tài)更主動一些,與發(fā)達地區(qū)在思想上融合,政策上對接,工作上互動。
要樹立大市場的理念。立足霍邱,放寬視野,準確把握國內、國際兩個市場的風云變幻,善于運用市場這只無形的手,推動經濟社會發(fā)展。
要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設、來發(fā)展、來經營,形成和睦的關系,創(chuàng)下殷實的家業(yè),積累厚實的家底,使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。
二要有飽滿的激情。
在工作中培養(yǎng)激情,在激情中愉快工作,提高的不僅是工作質量,還有人生的境界、做人的價值。
激情來自于愛崗敬業(yè)的責任心。一個具有高度責任感的人,會把工作看成追求和奉獻,滿懷熱情地投入工作;作為黨員干部,我們要時刻牢記自己的身份,“進了黨的門,就是黨的人”,要忠實履行自己的責任。
激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情,要一鼓作氣,一抓到底,無論面臨多少困難,無論遇到多大挫折,都不能喪失信心、失去斗志,不能裹足不前、半途而廢。當前,我們在抓發(fā)展、保穩(wěn)定等方面都還存在這樣那樣的問題,有的還是深層次問題。我們要敢于面對,緊抓不放,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實,一步一個腳印地走下去。
激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養(yǎng)興趣,以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態(tài)干事業(yè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要樹高標桿,爭先進位,旗子要保住,亮點要擴大,位次要前移,努力塑造霍邱良好的對外形象。
三要有探索的勇氣。
要勇于從思路上創(chuàng)新。創(chuàng)新思路要貼近實際??可匠陨剑克运?,體現(xiàn)特色,切實可行。創(chuàng)新思路要學會借鑒。大膽學習成功經驗,不斷探索,不斷實踐,不斷完善。創(chuàng)新思路要長短結合。既有短安排,又有長打算,保持連續(xù)性,體現(xiàn)科學性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要勇于從機制上創(chuàng)新。認真總結我縣市場辦水利、市場抓秋種、經營城鎮(zhèn)等經驗,在經濟領域、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面,大膽引入市場機制。
四要有人本的意識。
加快發(fā)展,人才為本。當前,最需要的是要培養(yǎng)一大批“霍邱牌”企業(yè)家;最迫切的是要形成一支專業(yè)技術人才隊伍;最根本的是要加強干部隊伍建設。要激活用人機制,營造寬松環(huán)境,促使各類人才脫穎而出,努力實現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為縣域經濟發(fā)展提供智力支持。
四、切實加強領導。
一要提高能力。
要與時俱進,嚴格要求,努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松,認真學習現(xiàn)代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結構。二是思考型。不要機械地學習,不搞照搬照套。要勤學習、善思考,把學習的內容放在自己的人生閱歷上去思考,放在從事的工作崗位上去思考,放在黨和人民的事業(yè)上去思考,做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索,勇于實踐,善于把理論成果轉化為謀劃工作的思路,轉化為促進工作的措施,轉化為領導發(fā)展的能力,在實踐中增長才干,提高能力。
二要凝聚合力。
要善于調動方方面面的積極性,團結一切可以團結的力量,激勵和引導廣大干群把心思用在工作上,把力量用在創(chuàng)業(yè)上,聚精會神搞建設,同心同德抓發(fā)展。要堅持按《條例》標準選好用好干部,想干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位。要堅持民主集中制,加強班子成員之間的團結,謀事一盤棋,干事一股勁,全力創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,深入開展農村無職黨員設崗定責、選派干部到村任職、村干部職業(yè)化管理等工作,積極探索社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機關黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設,選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農村,工作在第一線,承擔的任務重,所得的報酬低,受到的委屈多,他們默默無聞,無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們?yōu)⑾碌暮顾?,霍邱的發(fā)展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人,最可敬的人,也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關懷、真心愛護村干部,認真落實并逐步提高待遇,竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調研,積極爭取,探索建立村干部工作激勵機制,著力解決這方面的問題。
三要轉變作風。
要為民。“德莫高于愛民,行莫高于利民?!币P注民生。經常深入群眾,了解群眾,體察疾苦?!八拿嬖粕絹硌鄣?,萬家憂樂到心頭?!币槕褚狻O雴栴}問需于民,做決策以民為本,充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關注方向,為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,多辦好事,多做實事,多解難事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
要務實。務實,貴在刪繁就簡。簡單做人,簡潔為官,簡捷行事?,F(xiàn)代社會,我們追求簡約生活,簡約是一種健康的生活方式,簡約不是簡陋,需要智慧和素質;簡約是崇尚自然,是人生的一種境界。要做到:生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發(fā)短文、少應酬,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實,貴在提高效能。要以機關效能建設活動為抓手,著力解決不熱情、不規(guī)范、不公開、不快捷等突出問題,努力形成務實高效的機關作風。務實,貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止,以端正的態(tài)度抓落實;要雷厲風行、真抓實干,以具體的行動抓落實;要強化責任、兌現(xiàn)獎懲,以嚴明的紀律抓落實,確保各項決策部署落到實處、收到實效。
要正派。要自覺加強思想道德修養(yǎng),自覺踐行社會主義榮辱觀,講操守,重品行;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;要正確對待手中的權力,切實為人民掌好權,用好權,始終保持共產黨人的浩然正氣。
要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德,用于做事則事成,用于做人則人興,用于管家則家旺,用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,自覺抵制享樂主義、拜金主義,狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風,以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神推動各項工作的落實,促進各項目標順利實現(xiàn)。
同志們,打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經繪就,推進三大戰(zhàn)略、奮力提速前進的號角已經吹響,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,萬眾一心,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
2018年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經濟結構向優(yōu)向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好2019年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?、新作為,努力完成今年經濟工作各項目標任務,以?yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內生動力,改善農村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇四
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色,要堅持走有機旱作農業(yè)的路子,完善有機旱作農業(yè)技術體系,使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革,發(fā)展特色、精品農業(yè),打造農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),這是落實講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū),這對農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成農谷,成功創(chuàng)建國家農高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向,以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手,建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數(shù)據(jù)服務平臺,建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè),打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。
三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手,圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈條,建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū),建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區(qū)。以建設農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設農谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業(yè)融合項目,舉辦特色農業(yè)博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗,繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值,真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經開區(qū),率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進全行業(yè)集團化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、精細化、細分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面,堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目,加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領,強化多規(guī)合一和“畝產”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設,加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設中小企業(yè)公共服務平臺,構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設,支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會,加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務,支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作,加強與相關職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務方式,努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資,瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作,加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進行空間節(jié)點定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設,積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。
發(fā)揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來,把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè),示范引領鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革,做大做優(yōu)四大主導產業(yè),著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。
改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩(wěn)定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
2018年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè),建立完備的“2+x”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇七
我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅持從宏觀上把握,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,因地制宜、揚長避短,超前謀化,按照經濟發(fā)展的規(guī)律去配置生產要素,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧,逐步形成了“農業(yè)抓調整、工業(yè)抓提升、三產抓擴充”的發(fā)展思路,向著實現(xiàn)“農業(yè)具有特色,工業(yè)具有活力,三產興旺發(fā)達的經濟強鄉(xiāng)”的總體目標又邁出了一大步,實現(xiàn)了第一產業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉向以養(yǎng)殖業(yè)為主導的大農業(yè),第二產業(yè)健康發(fā)展,第三產業(yè)正在興起的良好局面。
20__年度工業(yè)上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產能力,初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產為主的一批企業(yè),產業(yè)規(guī)模不斷擴大。農業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)建起了一個奶牛養(yǎng)殖基地、一個特種養(yǎng)殖基地、一個種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個擠奶大廳,奶牛存欄已達到5000多頭。第三產業(yè)著重以市場建設為重點,充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢,逐步形成了以###建材市場和房地產開發(fā)為主導的新格局。
20__年度我鄉(xiāng)工農業(yè)總產值將超額完成區(qū)下達的25億元的指標,比上年增長37,財政總收入可完成2643萬元,比去年實際完成增收1000萬元,增幅在40??偨Y我們的工作,主要作法和體會主要是以下四條:
一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢。
我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場發(fā)達、人才濟濟的優(yōu)勢,向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場。經濟發(fā)展必備的生產要素很多,而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務和市場等諸多生產要素上具有得天獨厚的優(yōu)勢,自覺接受城區(qū)的這些輻射,就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢。比如說100萬噸洗煤項目,每天的用煤量在3000噸以上(相當于1列50節(jié)車廂(每節(jié)60噸)火車的運煤量),我鄉(xiāng)利用鐵路貨場的優(yōu)勢引進了100萬噸的洗煤項目,投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場的優(yōu)勢后,又謀劃了一個100萬噸洗煤項目。再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設的11萬伏變電站,使得我們在投資建廠用電和電價上都具有明顯的優(yōu)勢,我們利用這一優(yōu)勢今年又吸引了年產30萬噸型鋼項目金航鋼鐵公司、年產30萬噸電爐連鑄項目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū),熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢促成了5萬噸國泰紙業(yè)、200萬件骨灰瓷等項目在我鄉(xiāng)的落成。利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢,###房地產開發(fā)公司開發(fā)了30萬平方米住宅樓,每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤南關板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢,開發(fā)建設了###建材市場,帶動了全鄉(xiāng)商貿流通的發(fā)展。
二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度實現(xiàn)生產要素的配套。
就某一個項目抓項目,我們感覺效果只能是11,而就優(yōu)化環(huán)境抓項目,就會事半功倍,帶動一大片。我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上,按照經濟發(fā)展的規(guī)律,超前謀化,搶抓先機,最大限度地實現(xiàn)生產要素的配套來激發(fā)業(yè)主投資的積極性。
企業(yè)發(fā)展的最基礎的要素應該是“地”和“電”?!暗亍钡囊卦趪覍嵭凶畲笙薅鹊谋Wo政策下,上項目特別是項目占用耕地上非常困難。我們經過認真分析,認為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌,且不屬基本農田保護區(qū)。為此我們及時作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策,從去年開始在平整土地的同時投資20__多萬元建設了11萬伏的變電站,這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個企業(yè)入駐。另外在企業(yè)上項目中,我們積極主動做好群眾的思想工作,為經濟發(fā)發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境,注重教育引導百姓要算大帳、算遠帳??偼顿Y3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉(xiāng)落戶時,不少村民有很多顧慮。為了能讓該項目順利開工進場,也為了讓老百性確實得到實惠,我們動員該村全體黨員,逐家逐戶走訪,反復宣傳經濟發(fā)展的重要性,宣傳中央、省、市和區(qū)鄉(xiāng)對經濟發(fā)展各項政策,宣傳上項目給國家?guī)矶愂?、增加集體收入、解決村民就業(yè)及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位,廣大村民的認識提高了,就會全力支持項目的發(fā)展,好的項目自然就能順利落戶。
三、激發(fā)企業(yè)的內在活力,鼓勵業(yè)主積極主動謀化發(fā)展,促使企業(yè)不斷做大做強。
四、構建和諧文明的新農村,以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧。
發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的根本之道,同時和諧的社會又為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以科學的發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設的新要求來審視,也必須以大和諧謀求大發(fā)展,以大發(fā)展促進大和諧。我們的思路是以工業(yè)項目的較快發(fā)展在人才、資金、技術等方面支持和帶動第三產業(yè)、農村養(yǎng)殖業(yè)和其它各項社會各項事業(yè)的發(fā)展,并為農村勞動力轉移和就業(yè)提供良好的環(huán)境和機會,為構建和諧文明新農村做出應有的貢獻;而農業(yè)和第三產業(yè)的興旺發(fā)達也為工業(yè)項目的大發(fā)展在勞動力、土地、資源和環(huán)境等方面提供有力的'保障,和諧文明的社會環(huán)境、人文環(huán)境為經濟的快速發(fā)展起到保架護航的作用。
目前,全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)910個(其中工業(yè)企業(yè)247個,批發(fā)零售餐飲業(yè)336個,運輸服務業(yè)327個),20__年投資500萬元以上的項目11個,實現(xiàn)了全社會固定資產投資3.86億元,占年計劃的214,比上年增長138。近年來,我們鄉(xiāng)政府為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展注入資金200多萬元,20__年度全鄉(xiāng)投入資金140多萬元修建農村道路7050多延長米,近四年來,鄉(xiāng)村兩級投入550多萬元用于普及九年義務教育達標和提升工作,20__年度鄉(xiāng)政府發(fā)放優(yōu)撫費、優(yōu)待金、困難戶最低保障金、臨時救濟款、救災款等近50萬元。我鄉(xiāng)的###村在文明生態(tài)村建設中達到了示范型標準。此外,經濟的發(fā)展為黨的基層組織建設提供了不竭的動力,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強;經濟的發(fā)展也為精神文明建設提供了物資的保證。全鄉(xiāng)約1萬人的勞動力中,在本鄉(xiāng)從事第二、第三產業(yè)的有8000人,占80,從事奶牛、種蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)的有1000人,占10%,剩余的以種殖業(yè)為主的勞動力減少到僅10%左右。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了三大產業(yè)齊頭并進,各項事業(yè)和諧發(fā)展的良好勢頭。
五、明年的主要工作思路。
20__年我們將以“抓黨建、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、建強鄉(xiāng)”為總體目標,深入實施“項目建設、結構調整、改革開放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)工農業(yè)總產值50億元,全社會固定資產投資2億元,力爭財政總收入3500萬元,全鄉(xiāng)50以上的村(至少8個村)產值超3億元,其中超10億元的村4個,超5億元的村2個,超3億元的村2個,新增20__個就業(yè)崗位,形成農業(yè)為工業(yè)提供勞動力和土地資源,工業(yè)又為農業(yè)勞動力轉移創(chuàng)造機會、增加農民收入以及為三產發(fā)展提供空間的工業(yè)、農業(yè)、三產和諧發(fā)展的新格局。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次州委經濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想按照中央決策和省委、省政府部署著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險抓實新xx建設各項工作全州經濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產業(yè)逐步轉型,新型產業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色xx”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿企業(yè)27家、房地產企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了xx現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農村師范生、農技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“xxe路通”“xx為村”“xx為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產業(yè)規(guī)模偏小,三產融合程度不深,實體經濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,xx發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20是xx州歷史上極不平凡的一年,經濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經濟工作會議對當前及今后一個時期經濟形勢作出重大判斷,對做好經濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經濟工作會議精神,推動全州經濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。習總書記對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農產品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產業(yè),物流經濟、港口經濟對其他產業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農村面貌,帶動農民增收,擴大農村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產業(yè)布局優(yōu)化,經濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,xx州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產業(yè)項目建設、美麗xx提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新xx,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記習總書記視察xx州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經驗”的殷切囑托,始終在深學篤行習總書記關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新xx的“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經貿合作、人文交流,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動xx從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經濟帶、長株潭城市群、成渝經濟帶、長三角和珠三角等經濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經濟重點突破、縣域經濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造xx樣板。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇九
今天召開這次會議,目的是對20××年的經濟工作和招商引資工作進行總結與回顧,表彰20××年度在各個方面做出突出貢獻的單位、工作人員及區(qū)內企業(yè),動員廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機遇,站在新起點,瞄準新目標,實現(xiàn)新跨越,扎扎實實抓好20××年的工作,為實施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步打下良好基礎。下面,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會研究的意見,我講以下三個問題:
一、工作總結與回顧。
20××年,開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以發(fā)展為第一要務,堅持“三為主、一致力”的發(fā)展方針,全力推進招商引資、項目建設、環(huán)境提升等重點工作,開發(fā)區(qū)經濟實現(xiàn)了快速增長,各項事業(yè)均取得較大進步,開發(fā)區(qū)綜合實力進一步增強,在全市的影響力也進一步擴大。
(一)主要經濟指標實現(xiàn)近年來最快增長,經濟效益穩(wěn)步提高。
20××年開發(fā)區(qū)經濟持續(xù)快速增長,主導產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,骨干企業(yè)運行良好,企業(yè)效益明顯提高,出口增速持續(xù)加快。全年gdp完成23.6億元,比上年增長60.5%,相當于的`10倍還多;經濟效益進一步提高,人均地區(qū)生產總值達到3.14萬元。一、二、三產業(yè)增加值分別完成1.4億元、12.9億元、9.3億元,同比分別增長9.6%、55.7%、81.9%,三次產業(yè)比例達到6:55:39,二、三產業(yè)所占比重繼續(xù)增長,經濟結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成20.9億元,比上年增長148.9%;外商全部投資達到6672萬美元,比上年增長47.7%;進出口總額突破1億美元,達到1.05億美元;固定資產投資完成17.8億元,比上年增長27.6%,累計投資達到73億元;總用電量達到1.86億千瓦時,增長了74.4%,是20的10倍;境內財政總收入完成11580萬元,增長44.3%,首次突破億元大關;地方財政收入5790萬元,增長了32.9%;工商稅收8848萬元,增長了55.5%。
(二)招商引資初見成效,投資保持較快增長,工商貿企業(yè)群體初具規(guī)模。
20××年,共吸引進區(qū)項目46個,項目總投資14.47億元,比上年增長了205%。工業(yè)投入完成14億元,比上年增長40%,工業(yè)總資產達到了35.2億元。工業(yè)用電量達到1.57億千瓦時,增長了83.4%。目前,全區(qū)累計引進項目280多個,其中工業(yè)項目有260多個。在這些工業(yè)項目中,已運行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個,在建投資過千萬元的項目有26個,投資過億元的有9個。這些企業(yè)的進入不僅擴大了開發(fā)區(qū)的經濟總量,壯大了開發(fā)區(qū)的企業(yè)群體,也為開發(fā)區(qū)以商招商、產業(yè)招商、提速發(fā)展奠定了良好基礎。目前,優(yōu)勢企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢平臺,五大工業(yè)門類初具雛形,開發(fā)區(qū)產業(yè)聚集能力大大增強。
(三)對外開放成績顯著,外經外貿亮點異常突出。
20××年,引進利用外資項目10個,合同利用外資5616萬美元,比上年增長170.5%,外商全部投資達到6672萬美元,比上年增長47.7%,占到全市的三分之一。進出口總額完成1.05億美元,其中出口6129萬美元,比上年增長60.7%。在服務外商方面積累了一定經驗,我們的投資環(huán)境獲得了投資商的認可。
(四)各項社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設初見成效。
“三農”工作得到進一步加強,農村經濟保持較好的發(fā)展勢頭?;A教育全面進步,全區(qū)小學學齡兒童入學率達到100%,普及九年義務教育成果得到進一步鞏固,兩處中學、兩處小學成為市級教學規(guī)范學校。教育資源進一步整合,**市教育學院、師范學校合并到**大學**學院,以**學院、**醫(yī)藥技工學校、**服裝專修學院等為主的高質量教育體系已經形成。腦科醫(yī)院加強綜合科室建設,開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院正在建設中。人口與計劃生育成績顯著,人口自然增長率控制在全市平均水平。環(huán)保、民政福利、社會救助等各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。土地拓展工作克服較大困難,保障了項目用地需要。進一步合理利用現(xiàn)有土地資源,提高了土地集約化水平。積極推進了村莊拆遷改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不斷完善,醫(yī)院、學校、酒店、商店、商務區(qū)、高檔居住區(qū)、娛樂、公共交通等生活設施逐步健全。住宅開發(fā)面積配套齊全,高、中、低檔次齊備,可滿足投資客商和居民各種選擇。以創(chuàng)城和建區(qū)十周年為契機,城區(qū)形象得到較大改觀,城市化水平進一步提高。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十
1978年以來,中國是同期世界上經濟發(fā)展最快的國家,中國經濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了“中國經濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農業(yè)農村經濟形勢基本估價。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,加快農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植和農業(yè)重點龍頭項目建設,啟動實施農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強農業(yè)農村基礎設施建設,全面落實各項支農惠農政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外,多數(shù)農產品保持了穩(wěn)定增長。預計,全市農業(yè)增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展有以下幾個明顯特點:一是優(yōu)勢特色產業(yè)產品基地規(guī)??焖倥蛎?。全市經濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個,各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢,繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產業(yè)。二是農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農戶95萬戶。三是農產品質量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設各類農產品質量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農產品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農產品、畜禽產品和水產品三大檢測中心全面啟動建設,質檢中心、質檢站發(fā)展到13個,產地檢測點56個。四是農業(yè)農村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農村“一池三改”建設繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農戶累計達到12.6萬戶,占農戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農村勞動力轉移穩(wěn)定增加。全年新增轉移農村勞動力20萬人,轉移到二三產業(yè)的農村勞動力達到215萬人,占農村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農惠農政策得到全面落實。直接面向農民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大,全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農民負擔監(jiān)督管理進一步加強,農村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范,農民負擔明顯減輕。七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農村建設扎實穩(wěn)步推進。市政府為農民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新情況和新問題。
今年全市農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析,當前農業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉,特別值得關注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題,國內農產品供求形勢正在發(fā)生深刻變化,農產品結構平衡的難度越來越大,質量提升的任務十分艱巨;國際農產品市場對我國農業(yè)的影響日益加深,市場風險不斷加大,農產品貿易摩擦不斷增加;農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對高素質勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農用生產資料價格大幅上漲,農業(yè)綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農民收入實現(xiàn)了較快增長,但確保農民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農村社會化服務水平不斷提高,但農村市場和農業(yè)服務體系薄弱、創(chuàng)新農業(yè)經營體制、提高農業(yè)組織化程度的任務緊迫;農業(yè)綜合生產能力不斷提高,但農業(yè)農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業(yè)減災抗災能力不強的問題依然存在,等等。同時,農業(yè)農村經濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策,對“三農”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農業(yè)農村經濟發(fā)展的物質基礎不斷加強;加上當前多數(shù)農產品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農業(yè)農村經濟工作基本思路及工作重點。
黨的xx大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署,提出了新的任務和目標要求,進一步強調,必須增強做好“三農”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農業(yè)基礎的弦要始終緊繃,解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調,按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,走中國特色農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)道路,突出加強農業(yè)基礎設施建設,積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結合我市實際,20xx年農業(yè)農村經濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以推進新農村建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實把“三農”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植、農業(yè)重點龍頭項目建設、農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)發(fā)展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現(xiàn)農業(yè)綜合產業(yè)效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高,推動農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。主要預期目標是:農業(yè)增加值增長5%,農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)產品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農業(yè)結構調整。引導特色產業(yè)產品向優(yōu)勢產區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢產業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經增效的基礎上,加快發(fā)展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業(yè)產品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產的同時,加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導畜禽產品產業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點,加快構建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時,以新農村建設示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設計劃,年內力爭新建500個特色農業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標準化種養(yǎng)基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)實施農業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農業(yè)對外招商引資與合作,深入推進農業(yè)龍頭企業(yè)和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農民專業(yè)合作經濟組織,提高農業(yè)組織化程度,帶動結構調整和農民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進農產品質量安全示范區(qū)建設。堅持把農產品質量安全示范區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),切實做到嚴把四關:一是把好農產品質量標準關,搞好技術培訓和指導服務,引導生產經營者嚴格按標準化、規(guī)范化要求組織生產經營;二是把好農產品質量安全監(jiān)管關,依法加強示范區(qū)內生產環(huán)境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監(jiān)管;三是把好農產品質量檢測關,繼續(xù)抓好農產品、畜產品、水產品三大質檢中心和質檢體系建設,加快施工建設、設備購置和專業(yè)人員培訓,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大申報認證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農產品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農業(yè),建設農村生態(tài)文明,從建立長效機制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產業(yè),著力抓好夏秋關鍵季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態(tài)家園工程建設和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設,力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進農村生態(tài)文明建設。
(五)突出基礎保障,加強農業(yè)農村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時,高質量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業(yè)產業(yè)化項目為重點的農業(yè)綜合開發(fā)力度,年內改造中低產田50.7萬畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進農村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題,農村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農業(yè)機械化,重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業(yè)機械等新型適用農機具的推廣,繼續(xù)組織好農機跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農惠農政策,逐步構建農業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級涉農項目建設爭取力度,力爭有更多更大的農業(yè)項目落戶濟寧。加大農民負擔監(jiān)管力度,確保農民負擔不反彈。深化農村管理體制改革,認真開展農村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農村承包關系,穩(wěn)定農村基本經營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農村建設。圍繞扎實推進新農村建設,在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點:一是在發(fā)展富民產業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村,促進農民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農業(yè)區(qū)域;三是結合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農村土使用權地流轉和發(fā)展適度規(guī)模經營、化解鄉(xiāng)村不良債務、農村生產生活社會化系列化服務、村企互動建設新農村、農村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經驗,逐步推開。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十一
召開經濟工作會議的目的是為了總結分析經濟運行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經濟工作會議上的發(fā)言需要說些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經濟工作會議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花海基地,開展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十二
我國自改革開放以來,取得的經濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下,要想推動經濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經濟形勢的分析結果來推行相關的政策。下面是本站小編給大家整理的經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側重轉型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結工作,提升轉型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元,增長4.9%,結束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業(yè)項目。上半年,六大產業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產業(yè)項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能,整體轉為碳匯資源管理部,林產工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營,北奇神藥業(yè)正在進行資產評估,這兩戶企業(yè)資產處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業(yè)項目未辦結前期手續(xù),其中8個區(qū)內手續(xù)未辦結。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經營收入離開砍樹賣木就不知所措經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經營資產、經營生態(tài)、經營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
產生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設、產業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識,增強轉型發(fā)展信心。
全面、細致、準確地認識區(qū)情,是加快轉型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機,進一步解放思想,轉變觀念,激發(fā)轉型發(fā)展內在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫??諝庵忻苛⒎嚼迕棕撗蹼x子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經驗,人均gdp達到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側結構性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產資源44種、礦產地611處,潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產,每年將產生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農業(yè)、水經濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產優(yōu)勢,轉化成經濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設,構建轉型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復工的產業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產業(yè)轉型和項目建設成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產業(yè)項目。圍繞六大產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力,深入研究產業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權改造和ppp項目建設。完善招商政策,規(guī)范商務談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產品市場占有率。
在加強產業(yè)項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規(guī)模、促進經濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善。
應急預案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢,各林業(yè)局必須認清自身職能定位,在轉型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元,其中金融機構借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調入,最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細,可研報告質量低,存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經營運轉將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產體系向生態(tài)保護體系轉變,經營對象由林木資源向存量資產和生態(tài)資源、林下資源轉變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經營職能沒有停,只是經營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔負起林區(qū)轉型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區(qū)批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產費標準,保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產,采取統(tǒng)一調配使用、招商興辦產業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產,要分類處置,能夠出售的,開展資產評估,進行公開拍賣??茖W經營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調整目標考核內容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結,在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權力中介服務清單,簡化優(yōu)化權力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務服務工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產經營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環(huán)境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當前和今后一個時期,林區(qū)轉型發(fā)展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創(chuàng)林區(qū)轉型發(fā)展新局面。
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全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次州委經濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
20xx年,全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,抓實新建設各項工作,全州經濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產業(yè)逐步轉型,新型產業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿企業(yè)27家、房地產企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農村師范生、農技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產業(yè)規(guī)模偏小,三產融合程度不深,實體經濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經濟工作會議對當前及今后一個時期經濟形勢作出重大判斷,對做好經濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經濟工作會議精神,推動全州經濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農產品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產業(yè),物流經濟、港口經濟對其他產業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農村面貌,帶動農民增收,擴大農村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農業(yè)、商貿物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產業(yè)布局優(yōu)化,經濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產業(yè)項目建設、美麗提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經驗”的殷切囑托,始終在深學篤行關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經貿合作、人文交流,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區(qū)、多個縣域經濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經濟帶、長株潭城市群、成渝經濟帶、長三角和珠三角等經濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經濟重點突破、縣域經濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
要正確研判形勢,堅定做好今年經濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認識,深刻領會關于深化新形勢下經濟工作五大規(guī)律性認識、關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關于今年經濟工作的總體要求和政策取向、關于深化供給側結構性改革、關于全面深化改革開放、關于提高黨領導經濟工作能力水平的重要論述,深入學習、用心把握,推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識,在充分肯定成績的同時,也要看到我市正處在由大到強轉變的關鍵時期,在思想解放、爭先進位、結構優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足,必須增強憂患意識,在今后的工作中予以克服。要深化對當前發(fā)展機遇的認識,捕捉利用好深化改革開放、新技術革命、政策疊加、先行先試、生產力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇,把潛在機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢,努力推動臨沂高質量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是我市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要一年,做好今年經濟工作至關重要。總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和全省經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦新舊動能轉換重大工程,突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點,開展“改革推進”“工作落實”雙年行動,改革創(chuàng)新求突破、對標對表抓落實,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標思路,以改革、落實“雙年”行動助推經濟工作取得新突破?!案母锿七M年”靶心是“問題”,關鍵在“突破”,要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動力,以改革促落實?!肮ぷ髀鋵嵞辍睒藴适恰百|效”,關鍵在“執(zhí)行”,要對照目標任務、重點工作、短板弱項和政策措施,抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因,全力以赴推動各項工作向深處走、細處落、實處做。
要正確處理五個關系,加快經濟高質量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關系,持續(xù)夯實新舊動能轉換基礎。突出抓好現(xiàn)代產業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設,樹牢“項目為王”理念,確保今年項目建設有一個大突破。二要處理好“內”與“外”的關系,全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城,高水平建設“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿物流走廊”,用足用好市場采購貿易試點平臺;一手抓“雙招雙引”,探索市場化招商、開展節(jié)會招商,推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以移風易俗為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興,以選好帶頭人為關鍵推動組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風險防控攻堅戰(zhàn)要突出標本兼治,精準脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴管嚴控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權”與“責”的關系,切實保障改善民生。要視權力為責任,帶著感情和使命,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領導,確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹中央、全省經濟工作會議部署要求,做到令行禁止。要進一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來,從速度情結中走出來,從政策依賴中走出來,從狹窄視野、小的格局中走出來,用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領,自覺加強學習,勤于實踐鍛煉,強化調查研究,不斷增強做好經濟工作的能力和水平。要進一步強化擔當作為,壓實工作責任,敢于攻堅克難,堅持真督實查,確保完成經濟發(fā)展主要任務目標。
全市各級各部門要堅定信心決心,抓住用好機遇,主動應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實干,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產業(yè),堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群作為新舊動能轉換的主攻方向,大力實施優(yōu)勢產業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”,扎實做好“壓、轉、育”三篇文章,著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿物流、高端化工、信息通訊技術、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產業(yè)。要擴大對外開放,把發(fā)展開放型經濟作為高質量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領,強力招商引資,加強區(qū)域聯(lián)動,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快建設內外貿融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對標一流城市標準,發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領作用,加快提升城市品質,打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產效益評價機制和“標準地”制度,抓好社會信用體系建設,推動資源要素向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線,扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產、金融風險防范等工作,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產生活,切實維護農民工合法權益。要抓好經濟運行調度,強化重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點產品的運行監(jiān)測,完善工業(yè)運行快速反應機制,做好煤電油氣運供需銜接,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調爭取,做實基礎工作,及時匯報銜接,力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪,深入開展安全生產“大快嚴”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭,加強節(jié)日期間值班值守,確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進一步營造風清氣正的節(jié)日氛圍,過一個干干凈凈的春節(jié)。
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十六
是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧臁RJ真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
全區(qū)經濟工作會議發(fā)言稿篇十七
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,當前經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業(yè)經濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產業(yè)轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,產業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產業(yè)項目建設,做大做強縣域實體經濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產業(yè)、人才、技術加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變了農村面貌,帶動了農民增收,擴大了農村消費,更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產業(yè)建設、項目建設,堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經濟,增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力,在經濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經濟圈、特色產業(yè)鏈,構建多組團、串珠式、網(wǎng)絡狀的小城鎮(zhèn)建設格局,為壯大縣域經濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。

