2023年巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話(實(shí)用15篇)

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    通過總結(jié),我們能更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。寫總結(jié)時(shí)要注意審視自己的不足和錯(cuò)誤,以便更好地改進(jìn)和提升。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些參考和借鑒。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
    根據(jù)七屆區(qū)委第七輪巡察工作安排,今天,區(qū)委第一巡察組正式進(jìn)駐xx市第xx中學(xué)(以下簡稱“市xx中”),開展為期一個(gè)月左右的巡察。今天這個(gè)會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)見面會(huì),目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,大家齊心協(xié)力共同完成區(qū)委交辦的巡察工作任務(wù),確保巡察工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一會(huì)兒,xx同志將代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    在進(jìn)駐期間,我們將盡最大努力、最大限度不增加大家的工作負(fù)擔(dān);
    但因巡察工作需要,肯定會(huì)不可避免地增加大家的工作量,請(qǐng)大家理解、配合。為了更好完成好這次巡察任務(wù),我介紹一下本次巡察的重點(diǎn)內(nèi)容和開展巡察的一些工作要求。
    巡察結(jié)束后,巡察組將實(shí)事求是、客觀全面地對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“政治畫像”,并對(duì)整改提出意見建議,以問題整改推動(dòng)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》規(guī)定,本輪巡察將緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,圍繞被巡察黨組織職能職責(zé)和核心使命,聚焦政治巡察“三個(gè)聚焦”開展監(jiān)督,著力查找政治偏差。
    看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機(jī)制是否健全、工作成效是否扎實(shí),重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決學(xué)習(xí)貫徹中的形式主義、官僚主義問題。二是履行職能職責(zé),貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),是否發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,看主責(zé)主業(yè)的完成和落實(shí)情況。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況,看是否堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。xx是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)情況。
    是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、得過且過,患得患失、愛惜羽毛,推諉扯皮、懶政怠政等問題。三是依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況,看是否加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,是否存在不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的情況。xx是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況,看是否有效遏制享樂主義、奢靡之風(fēng),是否存在隱形變異、反彈回潮等問題。五是在資金管理、資產(chǎn)配置、資源配置、資本運(yùn)作和項(xiàng)目建設(shè)方面廉潔情況。
    看是否存在人才隊(duì)伍建設(shè)和干部日常管理不合理不規(guī)范等情況,是否做到堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,看“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,既管好自己,也領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍??窗嘧映蓡T是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作。xx是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,重點(diǎn)看派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓整改日常監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、措施硬不硬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真研究巡察移交問題線索,運(yùn)用“xx種形態(tài)”精準(zhǔn)處置,是否存在壓案不查、避重就輕等問題。五是對(duì)巡察巡察、專項(xiàng)督察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實(shí)情況。
    根據(jù)區(qū)委安排,巡察中還要對(duì)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、校園霸凌、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)、疫情防控常態(tài)化管理等情況進(jìn)行巡察了解。
    可以談成績,但主要是談問題不足和意見建議。要力戒空話、套話、虛話,反映的問題要有事實(shí)依據(jù)和具體事例。
    設(shè)置專用接訪電子郵箱:xx;
    同時(shí)還在市xx中學(xué)校門口和xx樓一樓設(shè)置了巡察聯(lián)系信箱。動(dòng)員會(huì)后,市xx中要通過門戶網(wǎng)站等媒體和黨內(nèi)文件,以及張貼巡察公告等形式,及時(shí)公布巡察組的工作任務(wù)、聯(lián)系方式,提高知曉率,接受廣大干部職工監(jiān)督。
    不作個(gè)人表態(tài),不獨(dú)斷專行、自行其是,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;
    區(qū)委組織部干部監(jiān)督科電話:xx,區(qū)委巡察辦電話:xx。
    我就講這么多,謝謝大家!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
    首先,我代表市勞動(dòng)保障局對(duì)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府、市紀(jì)委對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視,也是對(duì)我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。下面,我就接受巡察工作表個(gè)態(tài),簡單講三點(diǎn)意見:
    一是要高度重視,充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重要性和必要性。市委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,有助于我們更加深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放,信念更加堅(jiān)定,目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,工作更加務(wù)實(shí)。全局上下要對(duì)這次巡察工作高度重視,以接受巡視監(jiān)督為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,密切配合好巡察組的工作。民主測評(píng)、談話等環(huán)節(jié),要實(shí)事求是,既不掩蓋問題,也不歪曲事實(shí)。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)臺(tái)帳資料,接受巡察組的指導(dǎo)、檢查??傊骺剖遥▎挝唬?、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開展工作。
    三是要抓好整改落實(shí),提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成效,但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期望,還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見,虛心聽取、高度重視,做到“有則改之、無則加勉”,并認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)好整改措施,完善相關(guān)制度,變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)自查自糾,確保事事有著落、件件見成效,不斷推動(dòng)我局各項(xiàng)工作科學(xué)和諧發(fā)展。
    同志們:
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
    巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
    (二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
    (三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
    對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
    (二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
    (三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
    目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
    (一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
    (二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
    按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
    中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
    這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
    (二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對(duì)巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
    通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。
    移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個(gè),已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
    (一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
    要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
    要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
    (二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問題底稿制度要求,建立臺(tái)賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
    要堅(jiān)持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
    針對(duì)國有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問題。對(duì)重點(diǎn)問題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度,對(duì)巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
    巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會(huì)議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。
    今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
    一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
    二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
    三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
    特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
    一是保持對(duì)黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
    二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
    三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
    特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
    同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
    這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開的。總書記在十九大報(bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。總書記指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
    一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對(duì)形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長期而艱巨的過程。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
    二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個(gè)單位,交辦具體問題700余個(gè),通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
    三是要增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來,xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級(jí)監(jiān)督,不是同級(jí)監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點(diǎn):
    第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
    6第二,在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是要緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
    第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
    市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
    第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對(duì)誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對(duì)巡察前自身查找的問題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
    第二,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠,鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。總書記多次強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨絕對(duì)忠誠。如果對(duì)黨真話、實(shí)話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
    第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂健身活動(dòng),不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
    巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
    同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
    同志們:
    剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對(duì)策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
    省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識(shí)樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,深入開展對(duì)照檢查,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問題找出來、改到位,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
    二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
    三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
    一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來無事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
    二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開專題會(huì)議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
    同志們:
    根據(jù)xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進(jìn)駐xx開展巡察工作,充分體現(xiàn)了xx對(duì)xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù),必將對(duì)xx黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
    首先,我介紹一下參加此次巡察動(dòng)員會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo):xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎!
    參加今天動(dòng)員會(huì)的有:xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體干部職工。
    今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx第一巡察組組長xx同志講話;二是請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報(bào);五是進(jìn)行民主測評(píng)和問卷調(diào)查;六是會(huì)議小結(jié)。
    下面,會(huì)議依次進(jìn)行,首先,請(qǐng)xx委第一巡察組組長xx同志講話,大家歡迎。
    ……………………………………………………………………。
    會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。
    ……………………………………………………………………。
    同志們,剛才,xx委巡察組xx組長深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言。
    ……………………………………………………………………。
    會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程:由xx作xx黨組工作情況匯報(bào)。
    ……………………………………………………………………。
    會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)議程:進(jìn)行民主測評(píng)和問卷調(diào)查。請(qǐng)工作人員發(fā)放民主測評(píng)表和問卷調(diào)查表。
    ……………………………………………………………………。
    (發(fā)放完畢后)大家收到測評(píng)表后,請(qǐng)大家本著對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行填寫,同時(shí),認(rèn)真檢查表格內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。最遲不得超過xx月xx日上交。(同志們,今天動(dòng)員會(huì)的所有議程已全部進(jìn)行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開展好巡察工作提三點(diǎn)意見:
    一是要高度重視,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。巡察工作是落實(shí)中央巡察工作方針、實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的必然要求,是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。是對(duì)xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對(duì)xx黨組工作的關(guān)心,更是對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的愛護(hù),有助于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx委決策部署和巡察工作要求上來,把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過程,作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機(jī)會(huì)。
    二是要全力配合,做好服務(wù)保障。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合,主動(dòng)而為,主動(dòng)服務(wù),特別是巡察聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負(fù)責(zé)人及工作人員都要細(xì)心、耐心、認(rèn)真地做好配合工作,做到匯報(bào)工作“實(shí)”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告;要嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開展。
    三是要正視問題,認(rèn)真落實(shí)整改。我們要以這次巡察為契機(jī),找出在工作中存在的短板,通過巡察和自糾,認(rèn)真查擺問題,找出自身存在的不足,要敢于正視問題,直面不足,并認(rèn)真分析問題存在的原因。對(duì)巡察組指出的問題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴(yán)從實(shí)整改;對(duì)巡察反饋意見,要認(rèn)真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務(wù)分工,把責(zé)任分到股室、落實(shí)到人,確保問題一個(gè)一個(gè)得到落實(shí),一個(gè)一個(gè)得到整改。
    會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
    同志們:剛才,xx組長就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,堅(jiān)定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    深入檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
    鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅(jiān)決做到黨中央提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
    二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹總書記關(guān)于“五個(gè)持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅(jiān)定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動(dòng)整改,助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
    是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);
    是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
    重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織工作會(huì)議精神情況,看是否堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,是不是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),把握共性、突出個(gè)性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的隱患。
    第三,要突出全面從嚴(yán)治黨。要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。對(duì)“七個(gè)有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不忠誠、不老實(shí),陽奉陰違的兩面人、兩面派,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
    第四,要突出抓好省委巡視整改工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會(huì)會(huì)議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報(bào),巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案。縣委巡察組要認(rèn)真對(duì)照整改方案中的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位,反饋問題是否整改到位。
    三、落實(shí)政治責(zé)任,積極支持配合巡察組開展工作《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
    第一,要高度重視支持??h委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。這是政治體檢,決不能含糊。
    被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律,決不能拖沓。
    第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績的。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認(rèn)真如實(shí)向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗(yàn),決不能應(yīng)付。
    第四,要認(rèn)真抓好整改。對(duì)前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。這是政治責(zé)任,決不能懈怠。
    第五,要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
    我就講這些,謝謝大家。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
    同志們:
    按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。
    下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見:
    黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。省委書記孫志剛同志在聽取十二屆省委第三輪巡視工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述,貫徹落實(shí)中央巡視工作新精神新要求,提高政治站位、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化巡視整改落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用。”省委常委、市委書記趙德明主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議時(shí)要求:“要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任,持續(xù)深化政治巡察、抓好巡察問題處置和整改、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,推動(dòng)我市巡察工作邁上新臺(tái)階?!眳^(qū)委書記鄒杰在聽取九屆區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)提高政治站位,牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’,認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,進(jìn)一步深化政治巡察,進(jìn)一步完善巡察監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高全覆蓋質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力,推動(dòng)我區(qū)巡察工作向縱深發(fā)展?!?BR>    巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
    (一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
    (二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
    (三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
    (四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
    (五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    (六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
    (七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營及收送茅臺(tái)酒問題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問題。
    根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會(huì),調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議,開展走訪調(diào)研等方式方法,開展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。
    做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
    一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛,區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
    二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
    三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
    四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
    為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。
    同志們,區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
    同志們:
    按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,從即日起至6月19日,市委第四巡察組將對(duì)市教育體育局開展為期一個(gè)半月的集中巡察。下面,就做好這次巡察工作,我講三點(diǎn)意見。
    巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求,把組織開展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn),市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取巡察情況匯報(bào),研究部署巡察工作。市委書記xx同志每次聽取巡察工作匯報(bào)都提出明確意見和要求,每輪巡察結(jié)束后都對(duì)被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,夯實(shí)巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措,充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國之利器的震懾作用。
    2月19日,市委召開書記專題會(huì)議,專題聽取十一屆市委第九輪及安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡察工作情況匯報(bào),市委書記侯紅同志對(duì)巡察工作給予了充分肯定。她強(qiáng)調(diào),巡察工作要自覺提升政治站位,從政治高度認(rèn)識(shí)“嚴(yán)”的主基調(diào)、落實(shí)“嚴(yán)”的主基調(diào),通過開展政治巡察,督促被巡察黨組織和黨員干部不斷增強(qiáng)“嚴(yán)”的意識(shí)、“嚴(yán)”的自覺。要把踐行“兩個(gè)維護(hù)”貫穿始終,通過強(qiáng)化巡察整改,督促被巡察單位黨組織持續(xù)提高政治站位,真正把踐行“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要圍繞市委工作布局,聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,助推市委中心工作落實(shí)落細(xì),達(dá)到推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用。要聚焦問題產(chǎn)生的根源,梳理分析問題背后原因,從根本上化解矛盾、解決問題,更有針對(duì)性地完善制度、健全機(jī)制,確保類似情況不再發(fā)生。要詳細(xì)掌握被巡察單位的整改落實(shí)情況,適時(shí)開展“回頭看”,對(duì)問題一抓到底。對(duì)整改不力、虛假整改或拒不整改的,要抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)。
    4月23日召開的全市巡察工作會(huì)議暨十一屆市委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長盧志軍同志對(duì)本輪巡察工作提出了具體要求,對(duì)本輪巡察的監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。希望教育體育局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),提升對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí),加深對(duì)巡察工作新部署新精神的了解,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,與市委巡察組一道,落實(shí)市委要求,把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動(dòng)接受“政治體檢”,推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的局面。
    根據(jù)十一屆市委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的安排,我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
    在巡察任務(wù)方面,巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題。一是圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話精神情況;貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠病毒疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行以及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神落實(shí)情況;“不忘初心、牢記使命”主題教育開展和鞏固深化情況;執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)中央、省委重大決策部署情況;落實(shí)市委“貫穿一主線一保障,確保兩穩(wěn)定,打好三攻堅(jiān),抓實(shí)五突破”,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,破解民生“八需八難”,推進(jìn)“6+3”專項(xiàng)整治,疫情防控等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況;思想陣地管控及黨員干部理想信念情況;以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和整治“四風(fēng)”情況,尤其是形式主義和官僚主義問題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;群眾身邊的腐敗問題和侵害群眾利益情況;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問題。七是加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
    在巡察方法方面,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)聽取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);(二)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;(三)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問題的來信來訪來電等;(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的情況;(五)向有關(guān)知情人詢問情況;(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;(七)召開座談會(huì);(八)列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議;(九)進(jìn)行民主測評(píng)、問卷調(diào)查;(十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況;(十一)開展專項(xiàng)檢查;(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;(十三)市委批準(zhǔn)的其他方式。
    巡察過程中,我們還將根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對(duì)待干部群眾所反映的每一個(gè)問題、所提的每一條意見和建議,對(duì)反映問題的同志我們將嚴(yán)格保密,決不泄露相關(guān)情況,這一點(diǎn)請(qǐng)大家完全放心。巡察期間,我們將按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說明情況,存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
    同志們,從今天起,對(duì)市教育體育局的巡察工作就正式開始了。這是市委交給巡察組和教育體育局的一項(xiàng)共同的政治任務(wù),也是我們共同的政治責(zé)任。市教育體育局黨組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作聯(lián)系,鼓勵(lì)和支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況,客觀公正地評(píng)價(jià)干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果。市教育體育局黨組要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問題不整改就是對(duì)黨不忠誠”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察后反饋的問題,要通盤打算、全面整改,并按照相關(guān)規(guī)定公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
    為便于干部群眾反映情況,巡察期間,設(shè)專門值班電話:xxxx,每天受理電話的時(shí)間為:8:30-18:00;接收短信手機(jī):xxxx;郵政信箱:xxxx;電子郵箱:xxxxx。同時(shí)在xx市xxxx酒店設(shè)置“市委巡察組聯(lián)系信箱”,在xx房間設(shè)信訪接待窗口。
    同志們,本輪巡察對(duì)我們來說,是一次十分寶貴的向教育體育局干部群眾學(xué)習(xí)的過程。我們將按照市委要求,謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對(duì)我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育體育局黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作做好,為新時(shí)代開封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
    同志們:
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
    巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
    (二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
    (三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已。”其實(shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
    對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
    (二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
    (三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
    目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
    (一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
    (二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
    按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
    中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
    這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
    (二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察。縣委對(duì)巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
    通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。
    移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個(gè),已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
    (一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
    要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
    要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
    (二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問題底稿制度要求,建立臺(tái)賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
    要堅(jiān)持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
    針對(duì)國有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問題。對(duì)重點(diǎn)問題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度,對(duì)巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
    同志們:
    今天,我們召開會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
    巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
    開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
    開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
    開展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
    黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
    一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。
    二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
    三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)椋瑳]有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
    巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
    一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
    要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
    二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
    習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
    三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
    第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
    一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
    二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
    同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
    一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位。
    巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的。可以說,開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
    同時(shí),大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。
    二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量。
    巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:
    一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
    二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。
    三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)。
    巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。
    一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實(shí)效。
    二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無論是個(gè)別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
    三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問題通報(bào)有關(guān)職能部門,巡察辦督促開展專項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī),對(duì)巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對(duì)巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。
    四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問題,推動(dòng)巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,自覺接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇九
    首先,我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾,熱烈歡迎上級(jí)檢查組到我市開展檢查工作!剛才,上級(jí)檢查組組長作了重要講話,闡述了檢查工作的重要性、主要任務(wù)和工作方法。副書記對(duì)貫徹黨的十六大精神,建立和完善檢查制度,大力開展檢查工作提出了明確具體的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解。下面,我代表市委發(fā)表三點(diǎn)意見:
    巡視工作是一項(xiàng)非常重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出,要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度,建立和完善檢查制度。“這是黨中央在新形勢新階段推進(jìn)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的監(jiān)督,認(rèn)真黨的紀(jì)律,提高黨的作風(fēng),是提高黨的執(zhí)政能力,是加強(qiáng)黨建設(shè)的新制度和方式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部誠信自律,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,意義重大。
    首先,開展檢查監(jiān)督是貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,要改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度,建立和完善檢查制度。這是我黨首次提出建立和完善檢查制度,是我黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大后,中央立即在全國范圍內(nèi)開展巡視工作,取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督勢在必行,意義重大。
    再次,開展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來自“秘書不求人”)大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
    第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,工作上更加務(wù)實(shí),才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理,我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動(dòng)性,把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。
    當(dāng)前,正值我市凝聚力量,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng),也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里,我代表市委表個(gè)態(tài):
    一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神,充分認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重大意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作,按照中央和上級(jí)的要求,積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。
    二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督,不斷完善和改進(jìn)工作方法,推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,特別是市委班子成員要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,發(fā)揮好表率帶頭作用。
    就我個(gè)人來講,作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,一要以立黨為公、聞過則喜、善納良言的態(tài)度,虛心聽取并高度重視各方面的意見和建議;二要擺正擺好自己的位置,自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,自覺接受巡視組的監(jiān)督,三要自覺運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    上級(jí)巡視組來市開展巡視工作,對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視,切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系,保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況,不搞形式主義,不做表面文章,確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門,要盡最大努力搞好服務(wù),為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議,還要召開各類座談會(huì),與干部職工群眾個(gè)別談話,查閱有關(guān)文件資料,了解有關(guān)情況,開展調(diào)查研究等。我們要精心組織,認(rèn)真安排,為巡視組有效地開展工作創(chuàng)造條件。
    同志們,開展巡視工作意義重大,我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作,并以巡視工作為動(dòng)力,努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證,促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才,xx組長就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,堅(jiān)定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有很多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的戰(zhàn)略選擇?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,更不是口號(hào),必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治信念,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊;
    旗幟鮮明堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;
    旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),必須把工作聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯被巡察黨組織政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治生態(tài),深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn);
    深入檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
    鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅(jiān)決做到黨中央提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
    二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察。
    黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹總書記關(guān)于“五個(gè)持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅(jiān)定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動(dòng)整改,助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)?!叭妗倍质菍?duì)責(zé)任的要求,鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的是全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)全鎮(zhèn)所有工作都要負(fù)責(zé)。政治巡察要對(duì)照全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入檢查被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力;
    是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
    是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);
    是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
    黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署,指明了新時(shí)代黨的建設(shè)方向、重點(diǎn)任務(wù)。中央巡視工作五年規(guī)劃明確,深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個(gè)方面,進(jìn)行全面政治體檢。要重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會(huì)議精神情況,看是否加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);
    重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織工作會(huì)議精神情況,看是否堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,是不是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),把握共性、突出個(gè)性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的隱患。
    要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。對(duì)“七個(gè)有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不忠誠、不老實(shí),陽奉陰違的兩面人、兩面派,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會(huì)會(huì)議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報(bào),巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案??h委巡察組要認(rèn)真對(duì)照整改方案中的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位,反饋問題是否整改到位。
    三、落實(shí)政治責(zé)任,積極支持配合巡察組開展工作。
    《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
    縣委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。這是政治體檢,決不能含糊。
    巡察期間,被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)文件、資料,要按時(shí)提供,對(duì)談話對(duì)象,要按談話時(shí)間安排及時(shí)到位,對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。要妥善處置巡察輿情,安排專人進(jìn)行監(jiān)測,重要情況及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道;
    被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律,決不能拖沓。
    巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績的。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認(rèn)真如實(shí)向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗(yàn),決不能應(yīng)付。
    對(duì)前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。這是政治責(zé)任,決不能懈怠。
    信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
    我就講這些,謝謝大家。
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    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年區(qū)委村級(jí)巡察巡察x組于本月正式進(jìn)駐x鎮(zhèn)開展村級(jí)巡察工作,時(shí)間為40天左右。下面,就開展好這次巡察工作,我講三點(diǎn)意見。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。村級(jí)黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“最后節(jié)點(diǎn)”,此次巡察以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述、重要要求,把督促捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),堅(jiān)定不移深化政治巡察,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”?!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確規(guī)定,“村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督內(nèi)容”。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展村級(jí)巡察,進(jìn)一步督促村級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)惠民利民政策在基層見到實(shí)效。
    根據(jù)《x區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2022年區(qū)委村級(jí)巡察工作的通知》(x委巡〔2022〕x號(hào))要求,我們巡察x組對(duì)x鎮(zhèn)開展村級(jí)巡察,巡察主要有三項(xiàng)內(nèi)容。
    二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;
    三是聚焦村級(jí)黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)村干部在落實(shí)異地扶貧搬遷、住房安全、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障、教育扶貧、政策兜底脫貧惠民政策過程中是否存在優(yōu)親厚友、雁過拔毛等腐敗問題;在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中是否存在暗箱操作、化整為零等問題;在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配和扶貧項(xiàng)目實(shí)施中是否貪污挪用、截留私分、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等問題;在專項(xiàng)扶貧資金管理使用中是否存在專款不專用、違規(guī)拉用挪用,騙取、套取扶貧資金和私設(shè)小金庫問題;是否存在以形式主義、官僚主義對(duì)待工作,是否存在懶政怠政、作風(fēng)漂浮、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng);是否存在涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等黑惡勢力背后的腐敗問題。
    巡察期間,巡察組將充分運(yùn)用查閱相關(guān)資料、開展問卷調(diào)查、實(shí)地察看項(xiàng)目現(xiàn)場、走訪干部群眾、開展個(gè)別談話、受理群眾來信來電來訪等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。
    x鎮(zhèn)各行政村黨組織及班子成員要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市、區(qū)委決策部署上來,不斷強(qiáng)化支持配合巡察監(jiān)督的政治、思想和行動(dòng)自覺,要認(rèn)真搞好配合,全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告有關(guān)情況、提供相關(guān)資料、反映存在的問題。通過開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
    x鎮(zhèn)各行政村黨組織及班子成員本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作,客觀真實(shí)提供情況,實(shí)事求是反映問題,為巡察組客觀、全面、深入了解實(shí)情提供支持,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。同時(shí)要求各位黨員干部在巡察工作開展期間,合理安排工作,確保及時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)完成巡察組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    要扎實(shí)推進(jìn)巡察整改,x鎮(zhèn)黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,對(duì)巡察組提出的問題做到邊巡邊改,立行立改;要堅(jiān)持把巡察成果運(yùn)用到落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,運(yùn)用到解決突出問題、建立長效機(jī)制上,切實(shí)做好“后半篇文章”;要借力巡察促進(jìn)發(fā)展,將巡察問題的整改轉(zhuǎn)化為工作方法的改進(jìn)和治理效能的提升,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    巡察期間,巡察組將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《x區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》和《x區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,積極依靠被巡察黨組織,依紀(jì)依規(guī)開展巡察工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,希望大家監(jiān)督我們的工作。
    巡察組對(duì)x鎮(zhèn)開展村級(jí)巡察期間,設(shè)有專門辦公地點(diǎn)在x鎮(zhèn)人民政府辦公樓四樓,電話是x,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二
    這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開的??倳浽谑糯髨?bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。總書記指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
    一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對(duì)形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長期而艱巨的過程。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
    二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個(gè)單位,交辦具體問題700余個(gè),通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
    三是要增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來,xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級(jí)監(jiān)督,不是同級(jí)監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點(diǎn):
    第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
    6第二,在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是要緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
    第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
    市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
    第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對(duì)誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對(duì)巡察前自身查找的問題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
    第二,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠,鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),要對(duì)黨絕對(duì)忠誠。如果對(duì)黨真話、實(shí)話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
    第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂健身活動(dòng),不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
    巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
    同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
    “四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
    享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
    開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
    全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
    從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
    二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
    根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
    是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
    是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
    是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
    是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
    是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
    是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
    重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
    是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
    是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
    是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
    是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
    總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
    三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
    信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
    各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
    鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
    縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
    我就講這些,謝謝大家。
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四
    今天,在xx市整改電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會(huì)議,就是要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省市會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實(shí)工作,講三點(diǎn)意見。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。但同時(shí),也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋x個(gè)方面x個(gè)問題,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,以及國家成效考核反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,共x個(gè)問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)過程中需要直面迎擊的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是從整改的時(shí)限看,時(shí)間很緊迫。根據(jù)上級(jí)工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級(jí)立下的“軍令狀”,也同樣是一項(xiàng)沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,同時(shí)也是我們堅(jiān)決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時(shí)刻,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
    全縣各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)抓好反饋意見整改的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢不牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對(duì)做好反饋意見整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,認(rèn)真對(duì)照我縣方案要求,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。
    第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級(jí)整改方案,共主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了x個(gè)問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺(tái)賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進(jìn)??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會(huì)商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);問題整改配合單位要及時(shí)跟進(jìn),出工出力、圍臺(tái)補(bǔ)臺(tái),把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)帶著一級(jí)干,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。
    第二,要倒排時(shí)間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時(shí)間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時(shí)間,要在x天的時(shí)間高質(zhì)量完成x項(xiàng)問題的整改和鞏固,時(shí)間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時(shí)間觀念,對(duì)照整改方案,按照整改時(shí)限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時(shí)間,拿出有針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的整改措施,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)整改,完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),堅(jiān)決按期整改到位。
    第三,要突出重點(diǎn),全面整改。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。我們要堅(jiān)持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)結(jié)合起來,以抓問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、對(duì)賬銷號(hào)。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)政策,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對(duì)新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實(shí)政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量方面存在的問題,要堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實(shí)防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問題,要加大對(duì)今年x個(gè)預(yù)脫貧村的支持力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,特別是針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實(shí)行陽光扶貧、廉潔扶貧。
    第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),把缺位、錯(cuò)位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時(shí),要深化整改工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機(jī)制。
    作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成敗、影響全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好。
    一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級(jí)各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進(jìn)會(huì),就是要提高全縣各級(jí)各部門的政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級(jí)黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、研究解決重點(diǎn)問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動(dòng)作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實(shí)做好,確保整改措施落地見效。
    二要真抓實(shí)干不敷衍。在以往的整改過程中,總會(huì)有一些單位在整改上避重就輕,對(duì)原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實(shí)際。這些都是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅(jiān)決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅(jiān)決摒棄“差不多、還不錯(cuò)”的應(yīng)付意識(shí),做好既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺(tái)賬,對(duì)照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
    三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),有針對(duì)性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對(duì)整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    我就講這些,謝謝大家!
    巡察辦主任在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十五
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
    (一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
    1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
    2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
    3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
    4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
    (二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
    (三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對(duì)象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級(jí)巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。