全縣政協(xié)工作會議講話材料(優(yōu)秀12篇)

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    通過總結(jié),我們可以更好地了解自己在學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)勢和不足。外語能力已成為現(xiàn)代社會中的一項(xiàng)基本素養(yǎng),我們要多學(xué)習(xí)和使用外語。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇一
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”,全面加強(qiáng)農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。概括起來有“五個新”:一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”,深入開展農(nóng)民增收專項(xiàng)行動,全面啟動三大類38項(xiàng)群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階,全年人均實(shí)際增長1191元,增幅達(dá)到19.6%,是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時,我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實(shí)施細(xì)則》,扎實(shí)推進(jìn)15個中心村和10個鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè),新啟動49個舊村改造項(xiàng)目,成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強(qiáng)綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時,我們繼續(xù)實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動新溪安置小區(qū)建設(shè),使2408位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了下山脫貧,促進(jìn)了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進(jìn)2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié),促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時,積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命,深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,金融、物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強(qiáng)。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向,圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作,整個換屆過程風(fēng)清氣正,新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們更要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會精神貫徹落實(shí)之年,也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機(jī)遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機(jī)遇更大,是因?yàn)榻衲曛醒搿⑹?、市進(jìn)一步加大了對農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn);省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點(diǎn)”的重大政策機(jī)遇。說要求更高,是因?yàn)槭∥?、省政府加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制及制度體系,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”,在全市深入實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,有關(guān)指標(biāo)將納入年度綜合考核,這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重,是因?yàn)榭h九次黨代會確定了“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)。所有這些指標(biāo)都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù),更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負(fù)著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù),不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因?yàn)槲铱h農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進(jìn)一步提高;農(nóng)村體制機(jī)制方面也存在著亟待改進(jìn)的地方等。對于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。
    二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進(jìn),又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。結(jié)合我縣實(shí)際,當(dāng)前和今后一個時期,必須緊緊圍繞“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù),按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求,積極實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制“四個轉(zhuǎn)型”,努力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作:
    1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進(jìn)特扶項(xiàng)目。今年是特扶項(xiàng)目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),加快特扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目推進(jìn)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)能力。要切實(shí)用好特扶項(xiàng)目的政策機(jī)遇,加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村物業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理制度,加強(qiáng)資金審計和監(jiān)督,確保特扶項(xiàng)目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅持不懈實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收作為工作重點(diǎn),抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”,設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶機(jī)制,切實(shí)加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標(biāo)。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌,促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進(jìn)和諧為根本目標(biāo),深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
    2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。一要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善工程推進(jìn)機(jī)制,做到每一個項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實(shí)、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”,力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)實(shí)施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加快推進(jìn)“松陽銀猴”注冊馳名商標(biāo)工作進(jìn)度,力爭在年內(nèi)有新進(jìn)展。大力推進(jìn)香榧、油茶擴(kuò)量提質(zhì),加強(qiáng)政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識,推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進(jìn)茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴(yán)厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,整鄉(xiāng)整片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實(shí)施的原則,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點(diǎn)。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓緊出臺加快中心村建設(shè)實(shí)施意見,按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑷丝诩刍?、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求,強(qiáng)化資源整合,集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點(diǎn)從“擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設(shè)品位和村居特色,加強(qiáng)對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護(hù)利用,有序推進(jìn)村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題,抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策,加快推進(jìn)新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè),啟動鋪門小區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點(diǎn),深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。實(shí)施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進(jìn)松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù),確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風(fēng)景區(qū)。同時,要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆、有備無患。
    4.以農(nóng)村體制機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗(yàn),是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。同時,進(jìn)一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,把促進(jìn)農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)方案》要求,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機(jī)制改革,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時,大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
    三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅強(qiáng)保障。
    推進(jìn)新形勢下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實(shí)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    1.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實(shí)“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實(shí)踐活動,發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,切實(shí)為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事,形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強(qiáng)黨性、明法紀(jì)、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀(jì)教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識和服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    2.強(qiáng)化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進(jìn)一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財政投入,不斷提高資金的實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設(shè)用地指標(biāo)在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍,為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。
    3.強(qiáng)化督查落實(shí)。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標(biāo)”和特扶項(xiàng)目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系,以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)??h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查,加強(qiáng)考核獎懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實(shí)績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu),與村干部的激勵保障政策直接掛鉤,做到“獎懲分明、互促共進(jìn)”,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇二
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
    (一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    (二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
    (三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
    (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機(jī)制。
    (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
    (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
    (二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    (四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇三
    同志們:
    這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個很好的報告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念,認(rèn)真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動配合,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對“”等邪教組織的斗爭,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,有力地維護(hù)了全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運(yùn)行,治安防控體系更加完善,社會效果逐步顯現(xiàn)。三是社會管理水平不斷進(jìn)步。進(jìn)一步完善了綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)了對流動人口的服務(wù)與管理,社會管理水平明顯提高。四是政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動,廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動中,廣大干警頑強(qiáng)拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市委對去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實(shí)踐證明,政法隊伍是一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當(dāng)前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機(jī)不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響,而且給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,社會治安形勢還不容樂觀,群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強(qiáng)烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,把可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴(yán)重一些,把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備的更加充分一些,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化職能、明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    周永康同志在全國政法工作會議上,著重就深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,并明確要求做到“四個納入”,即納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入政法機(jī)關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責(zé)任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是著眼于社會和諧穩(wěn)定,在化解社會矛盾上下功夫。要全力打好社會和諧穩(wěn)定的攻堅戰(zhàn),把促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責(zé)任,全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當(dāng)作大事看,把簡單問題當(dāng)作復(fù)雜問題看,主動化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機(jī),全面梳理、區(qū)分類型、找準(zhǔn)結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。要創(chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,堅持從源頭抓起,建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,做決策、上項(xiàng)目,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益評估,看要不要干,而且要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,看能不能干。要進(jìn)一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,最大限度的保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步細(xì)化完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任查究機(jī)制,確保維護(hù)工作責(zé)任制切實(shí)落到實(shí)處。
    二是著眼于推動科學(xué)發(fā)展,在社會管理創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前,社會管理工作滯后已成為一個突出問題,加強(qiáng)社會管理是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須提高思想認(rèn)識,以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo),著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會管理水平,真正把各類社會人、社會組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當(dāng)前,要在全面做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、社會組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理等五個方面工作的同時,針對我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對動人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),提煉上升為制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動人口管理的社會化、信息化、精細(xì)和親情化,最終形成符合我市實(shí)際的流動人口服務(wù)管理作模式和工作機(jī)制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗(yàn)并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
    三是著眼于維護(hù)社會公平正義,在公正文明執(zhí)法上下夫。維護(hù)社會公平正義,是政法部門的重要職責(zé),必須過公正執(zhí)法來促進(jìn)社會公平。要深入開展社會主義法治念教育,增強(qiáng)全體政法干警的宗旨意識,打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實(shí)體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅決維護(hù)法律的尊嚴(yán),真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實(shí)踐者。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)公正,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識,確保政法工作順利開展。
    政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),為政法機(jī)關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
    一是加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政法工作的關(guān)鍵,在這個重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,堅決貫徹執(zhí)行市委的各項(xiàng)決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作、對黨負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)之間的辯證關(guān)系,堅持對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)政法部門黨委、黨組向市委報告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時請示報告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè),切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等重要職能,對市委和上級政法部門安排部署的重點(diǎn)工作,要及時研究部署、跟蹤檢查、督促落實(shí);對涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導(dǎo)推動案件查處;對政法系統(tǒng)處級干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要積極探索和完善各項(xiàng)制度,堅持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動落實(shí)。要不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時向市委提出加強(qiáng)政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。
    二是加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育,加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)和激勵廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機(jī)制,堅持缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么,切實(shí)抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要注重向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大政法干部對社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。第三,要堅持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步完善日常管理制度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊伍。
    三是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機(jī),按照中辦14號文件和省委19號文件要求,配齊配強(qiáng)基層政法綜治工作人員,進(jìn)一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對基層在人力、物力、財力上的投入,確保基層政法綜治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
    四是堅持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,用人是最現(xiàn)實(shí)、最有力的激勵手段,用對一個人,激勵一大片:用錯一個人,會挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、以德為先的干部路線,進(jìn)一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級、科級干部公開選拔、競爭上崗力度,加強(qiáng)年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識水平與工作能力、工作實(shí)績、群眾評價有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識。要積極推進(jìn)干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進(jìn)一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風(fēng)氣、損害形象的人受到懲罰。
    各區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政法綜治作和經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實(shí),保障對政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會重視政法工作的局面。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,對維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著時代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇四
    同志們:
    經(jīng)市委會研究,今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視,會前,市委會對政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對做好新形勢下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    近年來,全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去,主動適應(yīng)新形勢新要求,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對政協(xié)工作取得的成績,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強(qiáng)和改進(jìn)新時期人民政協(xié)工作,特別是對推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,不斷增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    首先,加強(qiáng)政協(xié)工作,是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
    其二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機(jī)制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用,進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。
    其三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定,但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,有利于促進(jìn)社會各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    其四,加強(qiáng)政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年,市委、市政府確定了“八大工程”、“五個創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢,形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
    黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動性,堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實(shí)施之前,加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。
    (二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺,要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預(yù)決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會建設(shè)、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策,也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對應(yīng)對重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動,對協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府,同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務(wù)會議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大會表決和政府決策時,應(yīng)同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。
    (三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報和參會參訓(xùn)制度,市委全委會議、會議和政府全體會議、常務(wù)會議及其他有關(guān)重要會議,應(yīng)根據(jù)需要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。
    三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    首先,要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢,充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異,加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要務(wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用,精心組織好對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。
    第二,要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn),引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,在全社會營造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
    第三,要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢,充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一,要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識,要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識、全局意識,從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三,要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確,調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,對一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對策要針對性和實(shí)用性。
    第四,要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢,充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,把社會各方面的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前形勢的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來,最大限度地調(diào)動一切積極因素,減少阻力,增加動力,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。
    四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
    首先,要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動,我?guī)ь^,堅持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個課時學(xué)習(xí)政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度,確保政協(xié)對重大問題的知情權(quán);堅持市委會對有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報,組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報,重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時,市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。
    第二,要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制,市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對辦理情況的檢查督辦考核,對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰,對辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會上進(jìn)行通報批評。要尊重政協(xié)委員,認(rèn)真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。
    第三,要強(qiáng)化保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),保證必要的人員編制,切實(shí)保障政協(xié)各類會議、各項(xiàng)活動所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的建設(shè)。在這里,就這個問題我還要強(qiáng)調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動、有實(shí)效,不搞形式,不做虛功,實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇五
    同志們:
    今天召開縣委政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會,自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴(kuò)大會議,地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神,在認(rèn)真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。
    近年來,政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持正確的政治方向,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的落實(shí),為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式,主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識工作,為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作思路,加強(qiáng)自身建設(shè),加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進(jìn)程。全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與進(jìn)步,包含著政協(xié)組織的真知灼見,凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧,縣委對政協(xié)工作是滿意的。
    當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,綜觀區(qū)內(nèi)外形勢,我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,集中全縣人民的智慧和力量來實(shí)現(xiàn)。大家一定要認(rèn)清形勢,堅定信心,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好地委政協(xié)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。
    近年來,中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;有利于維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù),我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須大力加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
    剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的一年,取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴(kuò)大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。今年,全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財政收入要達(dá)到3.05億元,地方財政收入達(dá)到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達(dá)到8.4億元,增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標(biāo)任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破,為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)進(jìn)一步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責(zé),也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)協(xié)作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超。縣政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù),充分運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
    “”時期是我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”??h政協(xié)要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域,用創(chuàng)新的方法增強(qiáng)履行職能的實(shí)效,努力在加快發(fā)展中不斷有新進(jìn)步、新作為、新貢獻(xiàn)。具體來講,要重點(diǎn)做好以下三個方面的工作:
    第一,在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務(wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實(shí)施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經(jīng)濟(jì)總量還比較小,發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標(biāo),三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干??h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際和政協(xié)的工作特點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)角度,選準(zhǔn)抓手,積極出主意、想實(shí)招,特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點(diǎn)子上,議政議在關(guān)鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
    第二,在維護(hù)社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當(dāng)前國際形勢和周邊環(huán)境復(fù)雜多變,全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識在新形勢下維護(hù)社會政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,奠定反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族大團(tuán)結(jié)的堅實(shí)基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨(dú)特影響力和號召力,充分發(fā)揮他們在維護(hù)社會政治穩(wěn)定中的重要作用??h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點(diǎn)和優(yōu)勢,有重點(diǎn)、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決辦法和建議,支持和協(xié)助黨委、政府把維護(hù)穩(wěn)定的治本措施落到實(shí)處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響,深入到各團(tuán)體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態(tài),及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強(qiáng)對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護(hù)愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
    第三,在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。縣政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻(xiàn)。一要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧。我們要積極探索加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效方式,通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象,廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任意識,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進(jìn)和諧。促進(jìn)社會和諧取決于民心穩(wěn)定??h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實(shí)”的原則,順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實(shí)際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團(tuán)結(jié)聯(lián)合中促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢,多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作,努力營造一種團(tuán)結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚(yáng)與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團(tuán)結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。
    三、完善制度,規(guī)范程序,進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。
    首先,要建立健全制度,完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商,建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度,堅持把政治協(xié)商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商,協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商。要加強(qiáng)與黨政部門的溝通,做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員,并提供相關(guān)資料,為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件,主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動,為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議,政協(xié)要進(jìn)行研究并及時歸納反映,推進(jìn)協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。
    其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認(rèn)真采納,真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制,建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督??h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實(shí)情況和群眾真實(shí)愿望,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。
    第三,要建立合作機(jī)制,積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況,有的放矢地獻(xiàn)計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺,主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化,建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作,積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復(fù)結(jié)果書面送達(dá)政協(xié)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作,承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員,反饋給政協(xié)。對特別重要的提案,黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦,促進(jìn)政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。
    四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。
    加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)的工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報,研究重要問題,提出工作要求,解決實(shí)際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù),帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見。縣委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報??h委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),主動加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過政協(xié)黨組實(shí)施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各項(xiàng)方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實(shí)。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上,通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進(jìn)決策和工作的落實(shí)。
    要切實(shí)加強(qiáng)縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)細(xì)致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊伍。要進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的交流力度,并形成制度,長期堅持下去,增進(jìn)政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧,按照上級有關(guān)政策、規(guī)定,逐步解決縣政協(xié)機(jī)關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。
    要大力加強(qiáng)縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、當(dāng)代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強(qiáng)對政協(xié)委員隊伍的培訓(xùn)與教育,在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力,建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研型政協(xié)組織,發(fā)揮好職能作用。
    同志們,抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇六
    xxxx年,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才,….對綜合治理工作進(jìn)行了通報,表彰了先進(jìn)。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是:深入貫徹市委政法工作會議精神,堅持以法治為引領(lǐng),以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),著力創(chuàng)新社會治理方式,全力推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)。xxxx年,綜合治理工作主要抓好以下五項(xiàng)工作:
    一、明確目標(biāo),切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任。
    明確責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)xxxx年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的情況督查,嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任獎懲,推動各單位把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
    嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實(shí)績檔案,對因綜合治理履行職責(zé)不力,服務(wù)管理措施不到位的單位實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究。
    二、明確任務(wù),切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。
    (一)健全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)治保隊伍建設(shè)。各村、各單位要配強(qiáng)治保干部及網(wǎng)格信息管理員,各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負(fù)責(zé)工作。
    (二)加強(qiáng)治保陣地建設(shè)。各村堅持以網(wǎng)格管理站為窗口,鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪。
    (三)建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度,完善村規(guī)民約,以制度管人、管事。
    (四)加強(qiáng)換屆后培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),努力提高治保隊伍綜合素質(zhì)。
    (五)加強(qiáng)綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作,做到每月會議有記錄,矛盾排查和巡邏有登記,接防有記載。
    三、明確責(zé)任,切實(shí)抓好矛盾排查和化解工作。
    (一)開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素,切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)堅持“大接訪”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪,預(yù)約接訪,帶案下訪制度,不斷拓寬和暢通民意訴求表達(dá)渠道,及時解決關(guān)系百姓切身利益的民生問題;依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為,對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責(zé)任人接訪。
    (三)推進(jìn)矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用,確保小事不出垸,一般事不出村,大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達(dá)到百分之百。
    (四)強(qiáng)化社會風(fēng)險評估機(jī)制。對重要事項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等要實(shí)行風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實(shí)施”的要求,確保穩(wěn)定風(fēng)險在源頭徹底消除。
    四、明確重點(diǎn),推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
    (一)全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理。
    加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設(shè),進(jìn)一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)成果,加快光纖進(jìn)村工程,建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制和教育培訓(xùn)機(jī)制等,農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%。積極開展行政公共服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、金融服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、基層警務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、電子商務(wù)進(jìn)網(wǎng)格等活動,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理功能,真正實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。
    (二)抓好特殊人群管理工作。
    (三)抓好重點(diǎn)區(qū)域社會管理工作。
    1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治,凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。
    2、抓好京九鐵路,黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理,確保道路安全暢通。
    五、明確難點(diǎn),切實(shí)抓好殯葬管理工作。
    殯葬改革涉及人民群眾的切身利益,涉及精神文明和生態(tài)文明建設(shè),也關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的社會改革,特別是在當(dāng)前,喪葬中的陣規(guī)漏俗重新抬頭,殯葬中的封建迷信重新活躍的情況下,殯葬改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。同時土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然資源,因此,殯葬改革對于促進(jìn)精神文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)有著重要的作用。近年來,我鎮(zhèn)對五保、低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行惠民殯葬政策,取得了一定的社會效應(yīng)。但是,惠民殯葬政策覆蓋的范圍窄,保障水平低,在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性,制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。有些村已出現(xiàn)土葬陋習(xí)抬頭的現(xiàn)象。因此,我們要加強(qiáng)殯葬管理工作。剛才,對去年殯葬管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,落后單位也進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,并且簽發(fā)殯葬管理責(zé)任狀。為落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》和十八屆三中全會中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》以及市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民生態(tài)殯葬政策的實(shí)施意見》的通知(武辦發(fā)[]17號)文件精神,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》和省民政廳《關(guān)于禁止套棺重葬深入推進(jìn)殯葬改革有關(guān)問題的通知》以及,xxxx年度將從以下幾個方面加強(qiáng)殯葬管理工作:
    (一)加強(qiáng)責(zé)任指標(biāo)的落實(shí)。
    1、各機(jī)關(guān)單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實(shí)行火葬.
    2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰,確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬用口市場管理工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度,印發(fā)致百姓公開信,張貼到村組,大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。
    4、實(shí)行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用?;練浽岱?wù)費(fèi)用的內(nèi)容包括“五免一送”:免火化費(fèi)、免武穴市境內(nèi)遺體接運(yùn)費(fèi)、免武穴市境內(nèi)骨灰運(yùn)送費(fèi)、免骨灰寄存費(fèi)、免遺體24小時冷藏費(fèi),送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.
    5、實(shí)行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世,要做好親屬工作,實(shí)行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的,除按政策規(guī)定處罰外,另給予黨員、干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分。干部直系親屬未火化的,勒令辭職。
    6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設(shè)。
    (二)嚴(yán)格考核辦法。
    元月上旬,對各村殯葬管理工作進(jìn)行量化考核。把殯葬管理工作(占綜合治理工作20%,計20分)納入年終村級綜合治理排名結(jié)算,考核結(jié)果與村干部工資結(jié)算掛鉤。年火化人數(shù)占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達(dá)5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(當(dāng)年內(nèi)無死亡對象的村按20分計算。)。
    (三)落實(shí)獎懲。
    1、各村年終按火化率進(jìn)行單項(xiàng)工作結(jié)帳排名,每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬,實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”,取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村,分別獎1500元、1000元、500元;對后三名村,取消該村各項(xiàng)工作評先評優(yōu)資格。
    2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的,由鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查處理。
    3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬,給予所屬村1000元責(zé)任罰款?;蚰杲K考核按5‰結(jié)算,每下欠一例火化指標(biāo),從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元?dú)浽峁芾碡?zé)任費(fèi)。
    (四)加大違規(guī)土葬的處罰力度。
    xxxx年度,鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2014】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進(jìn)行起尸火化。
    希望各村各單位回去后,召開黨員、代表大會,加大宣傳新的殯葬政策,落實(shí)責(zé)任,加大措施,徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。
    發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大,提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇七
    同志們:
    在黨的十六大剛剛閉幕之際,召開我市新一屆政協(xié)工作會議,對于進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)自身的優(yōu)勢和職能作用,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,共同開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要增進(jìn)團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主,因此也就越需要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作。上一屆政協(xié)為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,市委是滿意的。新一屆政協(xié)迎著新世紀(jì)的曙光,進(jìn)一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新思路,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。為此,我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。
    黨的十六大是進(jìn)入新世紀(jì)我們黨召開的第一次全國代表大會,也是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新階段召開的一次十分重要的代表大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真全面地總結(jié)了十五大以來,特別是十三屆四中全會以來,黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在建設(shè)有中國特色社會主義偉大實(shí)踐中取得的基本經(jīng)驗(yàn),對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步動員全黨和全國人民解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新局面而團(tuán)結(jié)奮斗。十六大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會,順利實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)集體新老交替,我們黨的事業(yè)后繼有人,將更加興旺發(fā)達(dá)。以十六大為起點(diǎn),我們進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新時期。在新一屆黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨將繼續(xù)完成推進(jìn)現(xiàn)代化,完成祖國統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),全面肩負(fù)起在建設(shè)有中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
    人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中,具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。半個世紀(jì)以來,人民政協(xié)伴隨著我國革命和建設(shè)的進(jìn)程,在各個時期都發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在,新的歷史時期,雖然各方面的情況發(fā)生了很大變化,但人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用并沒有改變。新的形勢、新的任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)應(yīng)該在促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。因此,我們必須充分認(rèn)識人民政協(xié)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感。
    首先,人民政協(xié)的地位和職能必須進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì),國際形勢正發(fā)生新的深刻變化,主要表現(xiàn)為政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、思想多元化。西方反華勢力總是從自身的意識形態(tài)、價值觀念出發(fā),加緊對我國進(jìn)行“西化”、“分化”活動,企圖用他們的議會制代替我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度,用他們少數(shù)人的民主代替具有中國特色的人民民主,用資本主義來代替社會主義。江澤民同志在黨的十六大報告中指出,要堅持從我國國情出發(fā),總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時借鑒人類政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式。要堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。結(jié)合我市實(shí)際來看,我們必須清醒地看到,我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。改革攻堅的任務(wù)非常艱巨,長期存在的機(jī)制性、體制性等深層次問題亟待解決;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然十分復(fù)雜,農(nóng)民奔小康的路上還有很多障礙;下崗文秘114職工和失業(yè)人員數(shù)量多,就業(yè)和社會保障壓力大;廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中也還有許多新問題,需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。在全面貫徹十六大精神的新時期,能不能開好局,起好步,關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),關(guān)系到全市人民的根本利益。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,居安思危,審時度勢,做好每一項(xiàng)決策,走好每一步棋。要做到這一點(diǎn),需要十分重視政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在我們黨的歷史上,出現(xiàn)失誤,往往都與決策時協(xié)商不夠、聽取各方面意見欠缺有關(guān);凡是作出正確的決策,取得重大的勝利,都是協(xié)商充分、聽取意見廣泛、集思廣益的結(jié)果。我們各級領(lǐng)導(dǎo),必須堅持政治協(xié)商,必須尊重民主監(jiān)督,必須滿腔熱忱地歡迎政協(xié)的參政議政,善于調(diào)動各方面的積極性,凝神聚力,使每一項(xiàng)重大決策都有科學(xué)依據(jù)、民主基礎(chǔ),這是我們事業(yè)立于不敗之地的重要保證。
    其次,人民政協(xié)的作用必須進(jìn)一步得到充分發(fā)揮。年,中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,明確規(guī)定這項(xiàng)制度是我們國家的基本政治制度,并載入《憲法》。標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,經(jīng)過長期革命和建設(shè)的實(shí)踐,從形成發(fā)展到逐步走向完備,達(dá)到進(jìn)一步的規(guī)范化和制度化。市政協(xié)作為全市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)各人民團(tuán)體和各族各界人士,卓有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個時期,都發(fā)生了積極而重要的作用。改革開放以來,市政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力工作,積極維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,有力地推進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特別是近年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市工作大局,努力踐行“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在廣泛開展招商引資上項(xiàng)目、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)構(gòu)改革以及維護(hù)穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作。實(shí)踐證明,在推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的整個過程中,人民政協(xié)具備不可替代的作用,尤其是在黨的十六大勝利召開的新時期,政協(xié)工作前程遠(yuǎn)大,大有可為,大有作為。
    第三,人民政協(xié)的任務(wù)更加艱巨而不能減輕。江澤民同志在黨十六大報告中指出,我國在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),是全黨的任務(wù),也是政協(xié)的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會,最根本的是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,因此,市政協(xié)要按照市委努力建設(shè)一個核心,抓住一個中心,緊密團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干的總要求,全面擔(dān)負(fù)起政協(xié)的歷史任務(wù)和光榮使命。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,匯集了各人民團(tuán)體和各族各界的精英,因此,必須充分發(fā)揮智力雄厚、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,繼續(xù)為我市改革與發(fā)展,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度,不斷增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,真正把人民政協(xié)的作用發(fā)揮出來,努力完成黨的十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)。
    二、積極支持政協(xié)履行職能,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
    做好新時期政協(xié)工作,最關(guān)鍵的是我們各級黨委和政府要保證和支持政協(xié)履行職能,更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在這個前提下,市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作,選準(zhǔn)角度,發(fā)揮優(yōu)勢,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力做好政協(xié)的各項(xiàng)工作。
    第一,要將政治協(xié)商納入決策程序。按照省委《關(guān)于加強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的決定》要求,凡是應(yīng)當(dāng)交政協(xié)進(jìn)行協(xié)商的事項(xiàng),都要交政協(xié)協(xié)商。要切實(shí)避免政治協(xié)商的隨意性、形式化,注意糾正以通報代替協(xié)商的做法。要努力做到重大問題,協(xié)商在黨委決策之前,人大通過之前,政府執(zhí)行之前。制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大改革措施,決定事關(guān)人民群眾生活的重大建設(shè)項(xiàng)目,要先協(xié)商后決策;黨委提出的重要人事安排及需要公示的人選,要先協(xié)商后決定;制定關(guān)系地方全局的重要政策,要先協(xié)商后通過。凡是確定了的協(xié)商議題,有關(guān)單位或部門應(yīng)同政協(xié)聯(lián)系溝通,向參加協(xié)商的單位和政協(xié)委員提供文件草案、情況說明和有關(guān)參考資料。政協(xié)召開的會議或其他協(xié)商座談會,市委、政府及有關(guān)部門要安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期向政協(xié)通報情況,以便讓政協(xié)委員知情出力。
    第二,要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督,是政協(xié)的三項(xiàng)主要職能之一,本質(zhì)是屬于人民監(jiān)督。之所以稱為民主監(jiān)督,這是因?yàn)椋浩湟?,這種監(jiān)督的主體來自各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體、無黨派人士;其二,這種監(jiān)督方式,僅僅是提意見、作批評,是屬于非權(quán)力性的一種監(jiān)督形式,即通過非強(qiáng)制力的方式,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員形成一定影響的監(jiān)督形式;其三,這種監(jiān)督不同于一般性的群眾監(jiān)督,是屬于有組織的高層次監(jiān)督。這種通過政協(xié)組織行為形成的監(jiān)督,更具有廣泛性和代表性,更能反映民情,體現(xiàn)民意,集中民智。因此,黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況,本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況,國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面情況,都要及時通報,聽取政協(xié)的意見和批評,接受政協(xié)的監(jiān)督。對政協(xié)的提案,反映社情民意、提出的意見建議,要充分重視,認(rèn)真處理,及時做出答復(fù)。各級黨委要支持政協(xié)文秘114對政府工作和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門工作進(jìn)行民主評議。政協(xié)也可以組織視察組和檢查組,有重點(diǎn)地對執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門及群眾反映強(qiáng)烈的問題,進(jìn)行視察、檢查,提出意見和建議。
    第三,要積極支持政協(xié)進(jìn)行參政議政。參政議政是人民政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸。參政議政的重點(diǎn),是圍繞市委和政府的中心工作,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,積極主動地向市委提出建設(shè)性的意見。通過多種方式,廣開言路,廣開才路,充分發(fā)揮委員的專長和作用,為全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策。各級黨委和政府要積極支持政協(xié)廣泛參與各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會活動。凡是一些重大問題的調(diào)查研究、重要課題和項(xiàng)目的科學(xué)論證、一些重大社會矛盾和問題的協(xié)調(diào)解決、政府組織的一些招商引資活動等,黨委和政府及相關(guān)部門,要盡可能邀請有關(guān)政協(xié)委員參與,并切實(shí)發(fā)揮他們的作用。要支持政協(xié)深入調(diào)研。主動出題目,提供參閱資料,介紹歷史與現(xiàn)狀的有關(guān)情況,使政協(xié)委員能在知情的基礎(chǔ)上出力,提出高質(zhì)量、可操作、有預(yù)見性的建議。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,大力支持人民政協(xié)開展多渠道、多層次、多形式的聯(lián)誼活動和對外交往活動,推動對外開放、招商引資、科教和文化往來。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通,經(jīng)常聽取委員的意見和建議。通過種種形式,采取各種措施,積極支持政協(xié)參政議政。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。確保黨在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,過去是今后仍然是我們的一條根本原則。江澤民同志在七一講話中提出,“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用。在工作中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
    一是要充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組和共產(chǎn)黨員的模范作用。各級政協(xié)黨組是同級的派出機(jī)構(gòu),在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,并代表黨委在政協(xié)中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組的任務(wù),就是保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),團(tuán)結(jié)各民主黨派和各方面人士為實(shí)現(xiàn)黨提出的任務(wù)共同奮斗。市委要把那些堅持黨的基本路線、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、作風(fēng)民主、人際關(guān)系好、有政治責(zé)任感的同志,選派到政協(xié)黨組,或推薦到政協(xié)中共界作為政協(xié)委員。政協(xié)黨組要注意加強(qiáng)自身建設(shè),在政治上始終同黨保持一致,在工作上積極主動,勇于創(chuàng)新,不負(fù)黨和人民的重托。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員以及政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,都是受黨的委派從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的,肩負(fù)重任,必須成為宣傳貫徹黨的方針政策的模范、與黨外人士合作共事的模范、廉潔奉公和保持民主作風(fēng)的模范。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于同民主黨派和無黨派人士合作共事,不能以領(lǐng)導(dǎo)者自居。搞好黨內(nèi)外合作共事,是我們做好方方面面工作的重要條件。這個道理,做政協(xié)工作的同志應(yīng)當(dāng)清楚,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)清楚。
    二是要加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。這次政協(xié)換屆,我們選配了民主意識強(qiáng),在群眾中有威信,工作上有能力的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),合理配備黨內(nèi)外比例,保持了旺盛的活力。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選配熱心工作、有一定專業(yè)知識、參政議政能力強(qiáng)的干部擔(dān)任政協(xié)專門委員會的領(lǐng)導(dǎo)。要重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用,加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的交流力度,使他們能得到多崗位鍛煉的機(jī)會,充分調(diào)動他們的積極性,更好的發(fā)揮他們的作用。今后,政協(xié)干部的培訓(xùn)鍛煉、交流和選拔,在政協(xié)黨組提出意見后,由市委組織部門統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè)。市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部要緊密配合,大力協(xié)作,共同做好委員的安排工作,并要注意提高委員的綜合素質(zhì),切實(shí)提高他們的理論水平,為做好政協(xié)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    三是要積極為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好條件。市委、市政府要幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問題。保證各種活動經(jīng)費(fèi)逐步增加,工作條件逐年改善,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。政協(xié)委員行政關(guān)系所在單位要積極支持他們參加政協(xié)活動,宣傳部要進(jìn)一步加大對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政協(xié)在履行職能中的經(jīng)驗(yàn)和成果以及政協(xié)對推進(jìn)全市改革與發(fā)展的積極作用等方面的宣傳力度,提高全社會對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的認(rèn)識,努力形成“黨委重視,政府支持,政協(xié)主動,部門配合,社會理解”的工作局面。
    各位委員、各位同志,我們正處在全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)、大有作為。我們要以黨的十六大精神為指針,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個代表”重要思想,堅持“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)九臺縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)而努力奮斗。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇八
    同志們:
    今天這次會議,是在“十三五”即將開局、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,全面安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣脫貧攻堅工作,動員全縣力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。目前,縣委、縣政府已出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅。
    工作方案。
    》,成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位職責(zé),制定了脫貧攻堅包保任務(wù)分工表。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好全縣脫貧攻堅工作,我講三方面意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)開展脫貧攻堅的責(zé)任感、使命感。
    脫貧攻堅是當(dāng)前最大的政治任務(wù)、最實(shí)的惠民實(shí)事。全縣上下要充分認(rèn)識抓好脫貧攻堅的重要性、緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署上來。
    第一,脫貧攻堅是必須完成的重大政治任務(wù)。黨的以來,以同志為的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。在11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議指出,全面建成小康社會是對全國人民的莊嚴(yán)承諾,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會。不久前召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,巴音朝魯書記、蔣超良省長在會上分別作了重要講話,明確提出全省脫貧攻堅目標(biāo)和具體要求。今天上午,市里召開了全市扶貧開發(fā)工作會議,吳蘭書記、王立平市長對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧重點(diǎn)工作做了詳細(xì)部署,我縣與市里簽訂了。
    責(zé)任書。
    寶春書記就完成扶貧攻堅任務(wù)在會上表了態(tài)。所以說脫貧攻堅是黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府作出的重要部署事關(guān)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)社會長治久安是黨和政府向人民做出的莊嚴(yán)承諾是必須完成的政治任務(wù)。
    第二,脫貧攻堅是全面建成小康社會的必然要求。貧困人口全部脫貧,是全面建成小康社會的一個標(biāo)志性指標(biāo)。貧困人口是東豐全面建成小康社會最突出的“短板”,消除貧困、改善民生是我們未來五年面臨的最艱巨、最重要的任務(wù),不徹底解決貧困人口脫貧問題,“十三五”末期在東豐全面建成小康社會就是一句空話。省、市都確定到20xx年實(shí)現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障”目標(biāo),我們也要按照這個要求來組織實(shí)施,否則我們建成小康社會的承諾就很難如期兌現(xiàn)。因此,東豐的脫貧攻堅工作要圍繞全面建成小康社會來謀劃、推進(jìn)和落實(shí),切實(shí)通過脫貧攻堅,建成更高質(zhì)量的、惠及全體人民的小康社會。
    第三,脫貧攻堅是需要拿出啃骨拔寨精神才能完成的艱巨任務(wù)。一直以來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真落實(shí)國家扶貧開發(fā)的方針政策,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、提升農(nóng)民素質(zhì)等工作,取得了階段性成果?!啊逼陂g,全縣實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目62個,完成扶貧投資6653萬元,脫貧人口12650人。按照省里重新確定的貧困村和貧困人口標(biāo)準(zhǔn),目前全縣還有貧困村18個、貧困人口13310人。這些貧困村和貧困人口是全面建成小康社會必須攻克的一塊“硬骨頭”。這些人貧困程度深、脫貧成本高、返貧壓力大,都是貧中之貧、困中之困。導(dǎo)致貧困的原因是多方面的,制約脫貧工作的問題也是多方面的。從客觀因素看,這些人無勞動能力、因病、因殘、因?qū)W等是致貧的主要因素。從主觀因素看,我縣扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)工作機(jī)制尚未建立起來,缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo),跟蹤問效還不到位,扶貧機(jī)構(gòu)和力量還有待加強(qiáng);扶貧的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由于人為因素不夠真實(shí)準(zhǔn)確,甚至存在弄虛作假問題;政策性扶貧資金渠道多頭分散、門檻高,受益難;有些扶貧項(xiàng)目不尊重群眾意愿、不切合實(shí)際,不適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,扶貧效果不明顯;部分貧困人口脫貧愿望和能力不強(qiáng),存在“等靠要”慣性思維。同時也要看到,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財政實(shí)力弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)重,將嚴(yán)重制約扶貧工作開展。采用常規(guī)思路和辦法、按部就班難以推進(jìn)。必須超常舉措、給予特殊扶持才能脫貧。因此,我們既要正視困難、直面挑戰(zhàn),也要堅定信心、自加壓力,以對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,拿出攻堅拔寨、滾石上山的精神,下定背水一戰(zhàn)的決心,以不達(dá)目的誓不休的堅定態(tài)度,才能完成脫貧攻堅任務(wù),實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    二、綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    脫貧攻堅要取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵是要抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn)。要按照“六個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真貫徹“五個一批”工作方法,立足東豐實(shí)際,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
    一要鎖定目標(biāo)節(jié)點(diǎn),明確攻堅任務(wù)。按照省委、省政府脫貧攻堅要求,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣政府研究提出,全縣脫貧攻堅目標(biāo)是:到20xx年,全縣18個貧困村、13310名貧困人口必保實(shí)現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障、兩平均”目標(biāo)。20xx年,實(shí)施掃尾攻堅。20xx年,鞏固提升脫貧攻堅成果。結(jié)合全縣總體目標(biāo),科學(xué)分解任務(wù)指標(biāo),20xx年,要幫助7個貧困村、5500名貧困人口脫貧。20xx年,要幫助6個貧困村、4500名貧困人口脫貧。20xx年,要幫助5個貧困村、3310名貧困人口脫貧。盡管我縣脫貧基礎(chǔ)較好,但實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)并不容易。因此,我們必須把扶貧工作擺在更加重要的位置,匯聚力量,齊心協(xié)力,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二要精準(zhǔn)識別對象,夯實(shí)攻堅基礎(chǔ)。扶貧必先識貧,摸清摸準(zhǔn)扶貧對象是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前提和基礎(chǔ)。要組織開展建檔立卡“回頭看”工作,扎實(shí)開展進(jìn)村入戶調(diào)查,做到符合扶持條件的一戶不漏,不符合的一戶不進(jìn)。在“回頭看”過程中,要充分發(fā)動群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是貧困戶,以保證貧困戶認(rèn)定公開、公平、公正,做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。要在摸底核查的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中,先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶。在扶貧戶中,區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶,因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對性措施、精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。要做好扶貧數(shù)據(jù)錄入,及時更新錄入數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,確保貧困人口動態(tài)精準(zhǔn)在冊。
    三要突出扶貧重點(diǎn),明確攻堅路徑。按照扶貧攻堅“五個一批”戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定個性化、精準(zhǔn)化幫扶措施,促進(jìn)脫貧致富。
    一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。解決貧困的根本出路在發(fā)展生產(chǎn)。要著力做好產(chǎn)業(yè)脫貧這篇大文章,增強(qiáng)“造血功能”,推動可持續(xù)發(fā)展,真正拔掉窮根、開掘富源。要引導(dǎo)貧困人口參與特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快脫貧致富步伐。依托東豐藥業(yè)、睿康生物、江城淋漉等企業(yè),帶動群眾養(yǎng)殖梅花鹿,發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,為梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。對從事梅花鹿養(yǎng)殖的貧困戶,給予養(yǎng)殖保險保費(fèi)全額補(bǔ)貼,降低養(yǎng)殖風(fēng)險。依托嘉億、中農(nóng)等龍頭企業(yè),積極引進(jìn)裕國菇業(yè),發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),帶動群眾合作種植增收;繼續(xù)設(shè)立500萬元食用菌產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。依托仁義沃園、聚鮮園蔬菜等園區(qū),發(fā)展棚室果蔬產(chǎn)業(yè),帶動群眾以土地入股增收;依托農(nóng)民畫品牌優(yōu)勢,發(fā)揮慧鑫勝泰公司的營銷優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè),帶動群眾作畫增收;依托生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展休閑旅游業(yè),扶持培育農(nóng)家樂、特色山莊、休閑度假村等鄉(xiāng)村旅游,帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加收入;依托豐富的秸稈資源,扶持遼源金帆、江蘇振森等企業(yè)成長壯大,發(fā)展草編業(yè)、密度板加工業(yè),帶動群眾入社加工增收;依托昌盛日電農(nóng)業(yè)科技公司,發(fā)展光伏農(nóng)業(yè),帶動群眾承包科技大棚或入園務(wù)工增收;依托鵬翔牧業(yè)、麒鳴牧業(yè)、皓月集團(tuán)等龍頭企業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),帶動群眾加盟飼養(yǎng)增收;依托清收還林,扶持發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民在還林地發(fā)展大榛子、林下參、刺五加等林下經(jīng)濟(jì),抓好利用采伐跡地發(fā)展紅松嫁接等項(xiàng)目,拓寬增收脫貧渠道。加快構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,引導(dǎo)貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困群眾參與度和受益度。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶持、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長久共贏。對具備職業(yè)技能和勞動能力的,要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),提高貧困人口就業(yè)能力,支持勞務(wù)輸出增收,計劃新增就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口1000人。
    二是實(shí)施教育脫貧。習(xí)強(qiáng)調(diào),治貧先治愚,扶貧先扶智。要優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得起學(xué)、平等接受教育。要認(rèn)真落實(shí)好學(xué)前教育資助、免費(fèi)義務(wù)教育、在校住宿生補(bǔ)助、貧困家庭中職學(xué)生免費(fèi)教育、貧困家庭高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、貧困大學(xué)生助學(xué)等政策,解決好困難學(xué)生的基本生活問題。要深入開展“愛心捐助·圓夢大學(xué)”活動,充分發(fā)揮企業(yè)、機(jī)關(guān)和社會各界力量,不讓一個貧困學(xué)生輟學(xué)、不讓一個困難學(xué)子掉隊,為貧困學(xué)子上得起學(xué)、讀得好書提供保障。自20xx年開始,我們已經(jīng)連續(xù)5年開展“愛心捐助·圓夢大學(xué)”活動,累計籌集資金532萬元,資助1897名貧困學(xué)生步入大學(xué)校門。這一點(diǎn),我們做得很好,今后還要繼續(xù)堅持下去。要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。
    三是加強(qiáng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助。長期以來,“因病致貧、因病返貧”成為部分貧困群眾難以擺脫的困境,抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,在推動農(nóng)村脫貧進(jìn)程中具有重要作用。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧對象民政救助政策,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)療保障機(jī)制,加大臨時救助、醫(yī)療救助等幫扶力度,遏制和減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。要大力實(shí)施健康扶貧行動,優(yōu)先做好貧困人口基本醫(yī)療保障與大病保險工作,對貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,適當(dāng)提高報銷比例。今年我們加大了尿毒癥透析患者救助力度,在市里救助95%透析治療費(fèi)用的基礎(chǔ)上,全部解決需個人承擔(dān)的透析治療費(fèi)用,讓176名患者享受到了在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)透析治療。今后,我們還要在大病救助上積極探索新的措施和辦法,努力保障大病困難群眾生活。要進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),組織城市醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展診療服務(wù)、醫(yī)療教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的幫扶活動,提高農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)低價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    四是抓好社會保障兜底。保障兜底是解決貧困人口生活的最后一道防線。要不斷完善與扶貧開發(fā)政策有效銜接的農(nóng)村最低生活保障制度,將無勞動能力的貧困戶,以及其他通過脫貧仍然無法保障生活的部分困難群眾,納入農(nóng)村低保,穩(wěn)定解決基本生活問題,實(shí)行政策性保障兜底。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,到20xx年,確保全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。要不斷加大臨時救助力度,提高農(nóng)村特困戶供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老業(yè),切實(shí)提高養(yǎng)老公共服務(wù)能力。
    五是實(shí)施一事一議幫扶脫貧。對上述無法涵蓋的貧困人口,或突發(fā)因素致貧的貧困戶,要通過一次性救助脫貧的,可以采取一事一議的辦法。對因?yàn)?zāi)致貧的,要實(shí)行民政自然災(zāi)害生活救助、保險理賠、扶貧幫扶等方式,幫助脫貧。對農(nóng)村留守兒童、婦女、老人以及殘疾人等特殊群體,要建立詳實(shí)的管理系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)關(guān)愛、服務(wù)和救助。
    四要整合行業(yè)資源,提高攻堅實(shí)效。堅持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,全面動員、全民參與,真正形成政府主導(dǎo)、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧開發(fā)格局,凝聚攻堅力量,確保取得實(shí)效。
    一是在貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善上取得實(shí)效。堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,努力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)貧困村屯道路建設(shè),消除危橋和路段安全隱患,改善出行條件。支持田間道路建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)保障水平和防災(zāi)減災(zāi)能力,形成安全便捷的運(yùn)輸體系,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先扶持貧困村小型水利工程建設(shè),形成較為完善的防洪減災(zāi)體系。要加大農(nóng)村飲水安全工作力度,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和自來水入戶率,實(shí)現(xiàn)貧困村自來水普及率達(dá)到85%以上。農(nóng)村危房改造政策要向貧困村、貧困戶傾斜,重點(diǎn)支持貧困戶危房改造,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全力打造精品村、特色村。
    二是在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上取得實(shí)效。通過有線聯(lián)網(wǎng)、無線覆蓋、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字廣播電視等多種方式,在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,提高電視收視覆蓋率。實(shí)施貧困村農(nóng)家書屋提升工程,加快農(nóng)家書屋出版物更新和數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè),每個農(nóng)家書屋每年補(bǔ)充圖書不少于60種。充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開展群眾性文體活動。培育“文化下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電影放映工程”等公共文化服務(wù)品牌,全面完成以縣級公共圖書館、文化館和基層文化服務(wù)中心建設(shè)為骨干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    三是在“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”上取得實(shí)效。大力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)薄弱、信息化落后的村屯寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐。將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)納入重要工作日程,通過集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部和農(nóng)村青年了解掌握電子商務(wù)技能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),暢通信息渠道和銷售渠道,抓好市場銷售,扶持農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富。提升貧困鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平,對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持。加快鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè),支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。建強(qiáng)扶貧開發(fā)信息平臺,整合各類信息資源,強(qiáng)化脫貧攻堅信息服務(wù)。
    五要強(qiáng)化支持保障,激發(fā)攻堅活力。整合項(xiàng)目資源,加大資金投入,全力為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。
    一是形成優(yōu)先扶持導(dǎo)向。堅持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村傾斜,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排,不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動致富能力。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目整合,對農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、移民搬遷、一事一議等政府各類涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,統(tǒng)籌使用、集中投入。在到戶項(xiàng)目上,要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求,精確配置各類生產(chǎn)要素和資源,引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    二是加大投入力度。大規(guī)模扶貧脫貧需要強(qiáng)大的財力支持,從東豐目前的情況看,我們面臨的困難很多,壓力很大。但財政再緊張、再困難,扶貧資金也只能增加不能減少。為此,要多渠道籌措資金,加大扶貧資金的投入力度。要積極向上爭取政策資金,認(rèn)真研究國家和省扶貧政策,吃透精神實(shí)質(zhì),敏銳把握政策中蘊(yùn)含的機(jī)遇,爭取更多的扶持項(xiàng)目和資金。省財政在對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支持方面也有預(yù)算資金,并且提出要安排5億專項(xiàng)資金用于脫貧攻堅。目前,我們已圍繞道路建設(shè)、生產(chǎn)生活用電、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)田水利、飲水安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,謀劃了5個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和18個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,涉及總投資1億元,可爭取上級資金6500萬元。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早與發(fā)改局搞好對接,盡快做好項(xiàng)目對上申報,盡可能多地敲實(shí)這些項(xiàng)目。同時,還要進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃力度,謀劃更多的脫貧攻堅項(xiàng)目,高效開展對接,全力爭取更多的上級資金。要有效整合各級財政資金、信貸資金、社會資金等扶貧資金,“打捆”使用各類專項(xiàng)資金,重點(diǎn)投向18個省級貧困村,提高資金使用效益。從20xx年開始,每年要安排不少于3500萬元的財政資金投入到扶貧開發(fā)上來。
    三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。融資難、融資貴是我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的突出問題,必須用改革的辦法推動金融創(chuàng)新,做好金融扶貧文章。要抓住我省被國家批準(zhǔn)開展農(nóng)村金融改革試驗(yàn)的機(jī)遇,積極爭取試點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村金融改革,進(jìn)一步提高面向農(nóng)村的金融服務(wù)水平。要強(qiáng)化金融支農(nóng)服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、糧食直補(bǔ)抵押等貸款規(guī)模,推廣林權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款模式。要采取貸款風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、攜資結(jié)對幫扶等方式,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),破解融資瓶頸。進(jìn)一步完善金融與財政扶貧的深度合作機(jī)制,積極探索,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性,為發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,加快農(nóng)業(yè)保險制度化建設(shè),推廣信貸與保險相結(jié)合的銀保互動產(chǎn)品,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)主體積極參保,不斷提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障水平。
    六要完善退出機(jī)制,鞏固攻堅成果。貧困村和貧困戶的退出,中央有明確要求,就是要確保有序退出、精準(zhǔn)退出。根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一安排,縣里要制定出臺具體的意見,進(jìn)一步明確了貧困村和貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全反映客觀實(shí)際的貧困村和貧困戶退出機(jī)制。在貧困村的退出上,要明確退出政策,對提前退出的,根據(jù)提前年限給予不同的獎勵,以形成正向激勵,保證苦干實(shí)干先退出的不吃虧。要嚴(yán)格退出驗(yàn)收辦法,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保退出結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。在貧困戶的退出上,要在建檔立卡的基礎(chǔ)上,完善動態(tài)管理機(jī)制,對已經(jīng)脫貧的要認(rèn)真核實(shí)標(biāo)準(zhǔn),完全脫貧的實(shí)行逐戶銷號。對貧困戶的幫扶措施,即使銷號了也可以再保留一段時間,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤??己蓑?yàn)收脫貧要實(shí)事求是,成熟一個退出一個,退出一個銷號一個,確保貧困群眾不僅脫了貧、還能穩(wěn)得住。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    打好扶貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人。當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、時間緊迫。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把扶貧工作扛在肩上、抓在手上,按要求圓滿完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)。
    一要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),建立務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。要全面落實(shí)黨委、政府的脫貧攻堅責(zé)任??h委、縣政府對脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé),抓好工作規(guī)劃、目標(biāo)確定、項(xiàng)目落實(shí)、資金投放、監(jiān)督考核等工作,由縣政府副縣長姜俊同志負(fù)責(zé)主抓全縣的脫貧攻堅工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣發(fā)改局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅的日常協(xié)調(diào)工作。為切實(shí)保障脫貧攻堅工作順利開展,要組織抽調(diào)后備干部,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)人員工作上要與原單位業(yè)務(wù)脫鉤,專職負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作。這項(xiàng)工作由組織部負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作。各部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。要建立健全脫貧攻堅責(zé)任制。省里明確要求,省市縣三級要成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,我縣的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組由寶春書記和我任組長。這個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是要向下延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把壓力層層傳導(dǎo)下去。要把脫貧攻堅工作作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線作戰(zhàn),一級抓好一級,層層抓好落實(shí)。要親自帶頭進(jìn)村入戶調(diào)研,親自謀劃部署工作,掌握第一手資料,把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上,對每個貧困村都有深入了解和研究,明確貧困特點(diǎn)、成因、解決辦法,做到心中有數(shù)。要簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。在市扶貧開發(fā)會議上,縣委、縣政府與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書。這次會上,縣委、縣政府也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。目的就是讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,明確目標(biāo)任務(wù)。要通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),引導(dǎo)各方面的工作力量向脫貧攻堅集聚,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
    二要扎實(shí)開展扶貧包保。開展脫貧攻堅,必須調(diào)動社會各方面力量,形成強(qiáng)大的工作合力。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭、機(jī)關(guān)單位包保的定點(diǎn)扶貧制度。省里對黨政機(jī)關(guān)團(tuán)體定點(diǎn)扶貧作出具體部署,明確提出要通過省、市、縣三級聯(lián)動,全省千個以上機(jī)關(guān)(企事業(yè)單位)包村、萬名以上干部包戶、百萬名以上黨員參與扶貧,做到不落一村、不落一戶、不落一人,實(shí)現(xiàn)對全省貧困村、貧困戶聯(lián)系包保全覆蓋。按照這個要求,市委、市政府也對此項(xiàng)工作作出明確部署。市里包保責(zé)任分工已發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動搞好對接。我縣也要結(jié)合省市部署,堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,組織好、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)單位包保幫扶工作。要實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有包??h領(lǐng)導(dǎo),18個貧困村都有縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直部門包保。實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村,根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧任務(wù)量安排包??h直部門。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保部門中,除已明確包保村的縣直部門外,其他縣直部門的包保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排??h直部門不足的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦包保。包??h直部門要把定點(diǎn)扶貧工作納入本單位重點(diǎn)工作,一并推進(jìn),全力抓好落實(shí)。要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,確定具體責(zé)任人,組織發(fā)動本單位、本系統(tǒng)干部職工參與到定點(diǎn)扶貧上來,切實(shí)為脫貧攻堅、包保幫扶做實(shí)功、辦實(shí)事。包保幫扶要保持5年不變,提前完成脫貧攻堅任務(wù)的扶貧點(diǎn),包保幫扶關(guān)系要保持到20xx年。元旦過后,也就是1月4日,全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各包保單位、干部黨員要按照脫貧攻堅包保幫扶任務(wù)分工,帶著貧困村登記表、貧困戶登記表,深入包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶進(jìn)行對接,扎實(shí)開展調(diào)查研究,逐條逐項(xiàng)摸清情況,了解分析致貧原因,理清幫扶思路,制定幫扶計劃,切實(shí)做到幫扶思路、幫扶責(zé)任、幫扶措施、幫扶項(xiàng)目、脫貧路徑、脫貧時間“六到戶”,為開展好幫扶活動奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)改局要做好兩表填報的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保工作的方案、組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,各部門包保的組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,要于1月4日上報縣扶貧辦。要積極推動村企共建。要組織縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)通過到貧困村投資興業(yè)、合作共建、捐資捐助等形式,開展定點(diǎn)扶貧工作。在扶貧攻堅包保任務(wù)分工表中,全縣現(xiàn)有的貧困村也都落實(shí)包村企業(yè)。希望各包村企業(yè)能積極主動地參與到脫貧攻堅工作上來,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動貧困村貧困戶脫貧致富。咱們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要充分發(fā)揮貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的自身優(yōu)勢,引導(dǎo)困難群眾參與發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),提高帶富能力。參與包保的其他工商企業(yè),要擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能,開發(fā)更多就業(yè)崗位,優(yōu)先錄用貧困群眾,幫助他們就業(yè)增收、脫貧致富。要營造脫貧攻堅的良好社會環(huán)境。要積極調(diào)動、整合社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧,抓好對口幫扶工作,尋求更多的扶貧資源和項(xiàng)目,不斷充實(shí)扶貧力量,加快脫貧致富步伐。要積極營造良好的脫貧攻堅輿論氛圍,新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,采取多種形式,加大扶貧攻堅工作的宣傳力度。電視臺、政府網(wǎng)站要開辟專欄,跟進(jìn)報道,全方位、多層次、廣角度地宣傳我縣的精準(zhǔn)扶貧政策和脫貧攻堅最新成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視典型培育工作,選樹一批立得起、站得住、叫得響的先進(jìn)典型,在全縣努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好氛圍。
    三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。開展脫貧攻堅,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用至關(guān)重要,必須把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,打牢脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深化黨組織結(jié)對、縣直部門包保聯(lián)系軟弱渙散村等活動,抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)。要鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作,根據(jù)貧困村的實(shí)際需求選優(yōu)配強(qiáng)第一書記,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補(bǔ)充新鮮力量,提升農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘。扶貧最重要的是扶志,鼓勵群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)脫貧。要充分發(fā)揮基層組織作用,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和主動性。要發(fā)揮貧困群眾主體作用,讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定和實(shí)施,克服“等、靠、要”的依賴心理,大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,堅定他們戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,將外部力量與內(nèi)生動力有機(jī)結(jié)合,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。
    四要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)和為民情懷做保證。要堅持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。全體干部要轉(zhuǎn)變思想觀念,沉下身子、深入一線,傾聽貧困群眾呼聲,真切感知貧困地區(qū)和貧困群眾的所思、所想、所盼、所愿,幫助他們辦實(shí)事、做好事、解難事,把工作做到群眾心里去,動真情、真扶貧、扶真貧;無論是定規(guī)劃、作決策,還是出政策、干工作,都要設(shè)身處地想一想、深入實(shí)地看一看,是否有利于推進(jìn)扶貧開發(fā)、是否有利于讓貧困群眾受益、是否有利于貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富步伐,切忌講大話、放空炮,切忌做表面文章,力戒浮躁,真正沉下心來,腳踏實(shí)地抓好扶貧工作。
    五要加強(qiáng)脫貧考核獎懲??h督考辦要強(qiáng)化督促檢查和績效管理,把扶貧開發(fā)納入目標(biāo)績效管理,作為各級黨政干部年度考核的依據(jù)。對在扶貧開發(fā)工作中工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰;對工作長期無起色、推進(jìn)不理想、工作浮在表面的單位和個人,要進(jìn)行通報批評;對造成嚴(yán)重影響和損失的,要進(jìn)行問責(zé)。要進(jìn)一步健全管理制度,嚴(yán)格資金監(jiān)管,對扶貧資金絕不能截留挪用,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊,對扶貧項(xiàng)目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計、監(jiān)察和財政等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)審計和隨機(jī)抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實(shí)行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。
    同志們,元旦、春節(jié)將至,借此機(jī)會,強(qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間的有關(guān)工作。要嚴(yán)守黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)禁用公款購買贈送年貨節(jié)禮等;嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物,做到不該發(fā)的堅決不發(fā),不該拿的堅決不拿,堅決不能觸碰廉政紀(jì)律這條高壓線。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,盯緊重點(diǎn)部位,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格管控措施,持續(xù)抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查,堅決遏止安全事故的發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查,落實(shí)具體包保人員,做好信訪和化解矛盾工作,切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,有效預(yù)防和打擊違法犯罪,保障群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。要做好扶危助困工作,特別是要做好農(nóng)村五保戶、因病致貧戶等困難群眾的走訪慰問工作。要全力保障與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖和市場供給等工作,保持節(jié)日期間良好的生產(chǎn)生活秩序。
    同志們,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),是貧困群眾的殷切期盼,是我們不容推卸的歷史使命。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定信心,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會、加快建設(shè)人民更加滿意的美麗、富裕、幸福、快樂的新東豐做出更大貢獻(xiàn)!
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    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇九
    同志們:
    市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動員全市各級金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拚搏,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的`信貸投入??梢哉f,在壓力和困難增大的情況下,去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
    在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。去年年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額536.83億元,增長19.27%,各項(xiàng)貸款余額372.39億元,增長17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個凈回籠年;金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險得到有效化解,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)考核利潤5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場有序發(fā)展,尤其是保險業(yè)市場主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場有所回復(fù)。
    積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務(wù)不健全,會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。三是保險、證券市場需規(guī)范推進(jìn)。去年,我市保險深度、保險密度、保費(fèi)收入占居民儲蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個百分點(diǎn)、101.42元/人和0.15個百分點(diǎn)。保險覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對性的合適保險產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場開拓和自我發(fā)展能力較弱。
    這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結(jié)束加入wto的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機(jī)遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
    二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同學(xué)們:
    在第32個教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表全縣各級各類學(xué)校向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各學(xué)校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚(yáng)‘四苦’精神,實(shí)施‘四名’工程,切實(shí)加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴(yán)格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項(xiàng)規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準(zhǔn)》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作,強(qiáng)化管理水平,提高辦學(xué)效益。
    縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財力建設(shè)一中,一期改擴(kuò)建工程投資4520萬元,改擴(kuò)建體育場4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學(xué)年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭先進(jìn)位的質(zhì)量意識,知恩圖報,感恩社會,繼續(xù)弘揚(yáng)“四苦”精神,積極實(shí)施“四名”工程,堅定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
    借此機(jī)會,我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
    一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長、教育管理者將堅決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標(biāo),不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進(jìn)學(xué)校的“四個優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊伍,優(yōu)化學(xué)生素質(zhì),優(yōu)化管理機(jī)制。一個好班子就是一所好學(xué)校,一個好團(tuán)隊就是一個好品牌,一群好學(xué)生就是一個好名片,一項(xiàng)好舉措就是一個好特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè),把各級各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人,爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計得失的奉獻(xiàn)精神,合作共贏的團(tuán)隊精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強(qiáng)忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識,敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽(yù),在社會上贏得口碑。
    二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。近年來,全縣各級各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學(xué)內(nèi)涵,拼搏進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標(biāo),狠抓課堂教學(xué)改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式,把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)教學(xué)研究,努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式,真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手,努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量,增強(qiáng)軟實(shí)力和競爭力,為建設(shè)教育強(qiáng)縣竭忠盡智,各展風(fēng)采。
    三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù),全面提升辦學(xué)品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學(xué)校長的神圣使命和光榮職責(zé)。校長,是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實(shí)工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學(xué)校有書香氣,教師有書卷氣,學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理,重視過程管理、走動管理、考評管理,倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進(jìn)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境,讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求,自覺學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長,引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期,面對前有標(biāo)兵,后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢,身為校長,我們將以本次全縣教育工作會議為動力,繼續(xù)大力弘揚(yáng)代代相傳的“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻(xiàn),適應(yīng)新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。
    謝謝大家!
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    這次市委政協(xié)工作會議,是市委召開的一次非常重要的會議。剛才,王瓊書記代表市委作了重要講話,各級政府要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就積極支持政協(xié)履行職能,自覺接受民主監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,講三點(diǎn)意見。
    一、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能,有力地推動了各項(xiàng)工作的開展。
    近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府和部門進(jìn)一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,不斷提高科學(xué)決策水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    一是高度重視,把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度,及時向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項(xiàng),保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志都帶隊到市政協(xié)機(jī)關(guān),就《政府工作報告》與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及常委們進(jìn)行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議,市政府都召開常務(wù)會議進(jìn)行專題研究,并責(zé)成有關(guān)副市長和部門認(rèn)真落實(shí),有力地推動了政府工作。此外,市政協(xié)召開的重要會議,市政府都能夠應(yīng)市政協(xié)的要求,由相關(guān)市長或部門負(fù)責(zé)同志到會,認(rèn)真通報情況,虛心聽取批評、意見和建議。
    二是認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作,作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容,作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結(jié)束后,市政府立即召開常務(wù)會議,專題研究部署提案的辦理工作,召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議,進(jìn)行具體部署和落實(shí)。對市政協(xié)專門委員會、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案,按照管轄范圍和業(yè)務(wù)分工,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領(lǐng)導(dǎo)包案的方法進(jìn)行層層落實(shí)。本屆政府成立以來,共辦理政協(xié)提案390件,辦復(fù)率100%,辦理中征求政協(xié)委員意見率100%,政協(xié)委員對辦結(jié)結(jié)果滿意率為93%。
    三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通,特別是就事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題,與政協(xié)進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商,廣泛征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關(guān)職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進(jìn)行視察、批評,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,組織開展行風(fēng)評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設(shè)工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評,對部門、單位進(jìn)行民主評議。
    四是積極創(chuàng)造條件,支持各級政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難,特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張,但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作,給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來,市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)安排及辦公條件的改善給予了重點(diǎn)傾斜。去年以來,市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓,對民主黨派辦公樓進(jìn)行了全面維修裝飾,極大地改善了辦公環(huán)境。
    人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的.代表性。近年來,全市各級人民政協(xié),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設(shè)、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等諸多重大問題上,各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議,發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的偉大實(shí)踐,在招商引資、龍頭企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極的作用。可以說,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的每一項(xiàng)成就,無不凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及一切愛國人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當(dāng)前,阜新正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,推進(jìn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門,要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性,充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”,使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切,更加規(guī)范化、制度化、程序化,從而切實(shí)提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。
    第一,切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用,支持政協(xié)履行職能,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定、增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),是全市各級政府和部門應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,站在實(shí)踐“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求,更加自覺地認(rèn)識人民政協(xié)的重要作用,進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性,努力增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識,切實(shí)把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動,努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進(jìn)的新格局。
    第二,堅持重大事項(xiàng)主動與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序,進(jìn)一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中,凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題,都要主動與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),定期向政協(xié)通報工作,溝通情況,讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
    全縣政協(xié)工作會議講話材料篇十二
    貧困問題長期以來是世界發(fā)展關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題,也是制約各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸下面是本站小編給大家整理的在全縣扶貧工作會議上的講話材料,僅供參考。
    同志們:
    根據(jù)縣委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會議,認(rèn)識上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
    一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高。
    黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
    一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴(yán)承諾、一個必須完成的歷史使命。
    二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
    三是責(zé)任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來“八七”扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機(jī)關(guān)工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當(dāng)時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來,當(dāng)年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當(dāng)年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個左右重點(diǎn)貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時,查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
    二、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)。
    省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務(wù)副省長李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點(diǎn)貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好“五個一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批,并結(jié)合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會幫扶“結(jié)對子”一批。
    一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個精準(zhǔn)”,即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記“六個一批”“六個精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑ψ罨镜母拍詈驼叨疾焕斫?,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時間深入貧困村調(diào)研時,我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群,每個貧困戶精準(zhǔn)識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲覍徲嬍鸷褪徲嫃d用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
    二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等。縣委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
    三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對于政府“兜底”脫貧一批,縣委會已進(jìn)行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責(zé)任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅,因?yàn)槟膫€部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大??傊±щy一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
    四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線。縣工商聯(lián)已出臺文件開展“百企幫百村”活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展“萬人幫萬戶”活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的“五個一批”以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
    五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升勞動技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對貧困農(nóng)戶開展的“雨露計劃”培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
    六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進(jìn)行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)“兩庫一湖”需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因?yàn)椤耙敫?、先修路”還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
    三、扶貧開發(fā)的責(zé)任要明之又明。
    說實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個縣,都在國家貧困縣,既然組織上派我們到國家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的,這說明什么?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。靠什么?靠各級黨組織,靠當(dāng)?shù)卣课覀兊娜嗣袢罕?。所以,扶貧攻堅注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭,要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時,扶貧攻堅戰(zhàn)場也是考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。
    關(guān)于各級扶貧攻堅的責(zé)任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來的同志,大家到固始來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗(yàn),更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始,畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間,有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭。總之,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒有大小、高低之分。
    各單位都派遣了第一書記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的。
    責(zé)任書。
    記是各單位的“一把手”,是局長、行長、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄“一辦四組”,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組,并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長,以加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”要親自任組長??h里已經(jīng)研究決定,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個村時看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
    要加強(qiáng)新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁,《固始早報》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):“最怕的是思想貧乏、沒有志氣?!贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練猓淌既藨?yīng)該有這么一個志氣。我在光山工作期間,曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說“我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想”,我問“想什么?”他說“我有志氣,我想做事”,我回答說“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時,曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時,我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”,是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識和法制的軌道上來。
    縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R別進(jìn)來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會認(rèn)可,今后還要引入第三方評估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上“某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關(guān)政策”,給群眾吃一顆“定心丸”,背面寫上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”,從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”,在社會上也獲得充分的認(rèn)可。
    最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個廣闊的天地,大家一定大有作為!
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