農村改革發(fā)展的工作調研報告（匯總24篇）

    報告是一種將實際情況、研究結果等內容系統(tǒng)地陳述出來的書面材料。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。報告是一種重要的工作能力，希望這些范文對大家的寫作有所幫助。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇一
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經濟產業(yè)結構升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    (一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經濟發(fā)展重要推動力。
    我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園，其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
    圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
    (二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領行業(yè)發(fā)展。
    由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，建立共享平臺。
    1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源。
    發(fā)達地區(qū)的經驗表明，電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向實現(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
    2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
    初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?！爸行摹眻猿终鲗А⑹∈泄步?、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
    “中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產業(yè)相關的國內外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。
    近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關產業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    二、存在問題。
    近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
    (一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。
    我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
    在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    (二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。
    由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
    (三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
    信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
    科技服務業(yè)管理體制與經濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化為現(xiàn)實生產力，限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二
    為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研，特報告如下：
    一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    ××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構建“綠色××，富?！痢粒椭C××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程，森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理，林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20林業(yè)產值突破了2億元，力爭超過3億元。
    (一)第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從的2.57萬畝增至年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，2009年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至2008年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家，2008年生產鋸材12931m3，實現(xiàn)產值2564萬元;生產細木工板10961m3，實現(xiàn)產值2849萬元，2009年預計實現(xiàn)產值8000余萬元。
    (三)第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，2009年接待游客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。
    二、基本做法與典型經驗。
    (一)突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用，為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。
    (三)調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設，加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經濟效益，實現(xiàn)脫貧致富目標。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇三
    去年以來，長沙縣旅游局結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展旅游業(yè)走訪調研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關縣直部門、重點旅游企業(yè)負責人座談會，深入縣內開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點)和項目建設現(xiàn)場調研，赴廣東新會區(qū)學習交流，開展旅游合作聯(lián)盟，綜合調查研究內容，進行了些許思考，形成了此調研報告。
    一、長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    旅游整體實力不斷增強?？h旅游局單列設局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結合，在全縣構建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障?！啊逼陂g，長沙縣旅游經濟指標持續(xù)攀升，旅游產業(yè)綜合總收入從20的32.57億元增長到年的81億元，旅游接待總人次數(shù)從2019年的317.3萬人次增長到2019年的717萬人次，綜合收入和接待人數(shù)均增長了兩倍多，2019年全縣旅游業(yè)總收入占全縣gdp的5.6%。目前全縣有國家4a級旅游景區(qū)1個;省級特色旅游名鎮(zhèn)2個，省級特色旅游名村3個;有星級鄉(xiāng)村旅游點52家(其中五星級鄉(xiāng)村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
    旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊逼陂g，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要一翼，進一步明確了旅游業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革，成立旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，強化了旅游管理部門職能，在產業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉變，在景點建設上由全面開發(fā)向重點扶持轉變，在資源利用上由控制資源向實際建設轉變，在管理上實現(xiàn)由分散型向集中型轉變，“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場導向”的旅游產業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
    旅游轉型升級不斷加快。一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)?！钡某鲇卫砟?，建成了一個游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點8個，配備自行車400臺，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區(qū)建設不斷提質。楊開慧紀念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎設施建設穩(wěn)步推進，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善，已獲批省級風景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個休閑健身的好去處。
    旅游整體形象不斷提升。近年來，長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進來”與“走出去”相結合，扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進行宣傳促銷，利用機場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個中國旅游日活動、“首善攜老區(qū)共進，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、“民廚爭霸”等主題活動，中央七臺、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關活動進行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
    二、旅游產業(yè)發(fā)展瓶頸。
    創(chuàng)新意識不強。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務業(yè)的硬實力的認知度還不高，工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，現(xiàn)有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
    旅游品牌不響。全縣旅游產品策劃、建設、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產品市場競爭力不強。
    資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應有效應。
    基礎設施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎設施滯后，特別是北部基礎設施跟不上?？h內景區(qū)(點)間通暢的交通網沒有形成，部分景區(qū)(點)道路狹窄;旅游接待設施和服務水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
    三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對策。
    “十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，全面落實省、市相關會議和文件精神，按照“三個共同”實現(xiàn)“三個共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊伍建設，推進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當前和今后一段時間，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
    轉變旅游發(fā)展方式。貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，以轉型升級、提質增效為主線，推動我縣旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游?！皹淞⒋舐糜?、大產業(yè)的意識，將旅游產業(yè)從“兩型富民產業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調整，長沙縣南部三個鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
    理順旅游管理體制。加強旅游產業(yè)發(fā)展領導機構，從宏觀上把握全縣旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定激勵旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開發(fā)項目進行組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務院《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經營機構，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯(lián)盟。
    加大旅游資金投入。設立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點用于補助旅游項目開發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金投入，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會參與的旅游開發(fā)與經營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
    加快旅游項目建設。大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以楊開慧紀念館4a級旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5a級旅游景區(qū)。積極爭取上級支持，完善公共基礎設施建設，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設，高標準建設好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
    打造旅游知名品牌。精心策劃，對重點景區(qū)進行重點包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，重點打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點，力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質和知名度，進一步擴大影響。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇四
    近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農產品進城”雙向流動，電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務進農村綜合示范縣打下了堅實的基礎。
    （一）加強組織領導，夯實電商發(fā)展基礎。
    一是加強組織領導，夯實工作責任?？h委縣政府高度重視電子商務產業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務協(xié)調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網店，從事網貨生產銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。
    （二）突出產業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農產品。
    一是開展網貨研發(fā)。依托全縣主導產業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農產品電子商務數(shù)據(jù)庫和產品目錄，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網貨產品。二是培育網貨品牌。堅持把網貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網店使用，擴大了**縣農特產品品牌影響力。三是提高網貨質量?？h質監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網等技術應用為核心，為**縣所有網貨產品建立統(tǒng)一的產品認證標識等身份證明。并開展了網貨質量監(jiān)督、產品認證等相關服務，保證了**縣農產品網貨達到“三品一標”的標準，為農產品對接電商奠定了堅實的基礎。
    （三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務體系建設。
    一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮(zhèn)級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農村電子商務服務體系，拓寬了“農產品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。
    （四）強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)。
    一是著力培育網店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網店。截止目前，全縣建成網店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業(yè)合作社轉型升級，發(fā)展電商產業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農貿商場開辦電子商務，促進實體企業(yè)和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發(fā)展ppp融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。
    二、存在的困難和問題。
    我縣電子商務產業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應用領域較窄、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經濟發(fā)展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強。
    一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題?？h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發(fā)展的要求相比，網絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求；農村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。
    （二）專業(yè)技術人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐。
    全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產品研發(fā)、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網店經營者，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
    （三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分。
    一是全縣農村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產品質量低、缺乏深度加工和標準化生產，網銷額度不大，輻射帶動作用不強。
    （四）網貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強。
    一是網適產品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產品，但是土特產地域特色產品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后?？h內相鄰相似特色產品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業(yè)普遍對網適產品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網適產品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網適產品的商標注冊和質量認證，網適產品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農特產品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。
    （五）政策扶持有限，資金投入不足。
    與電子商務發(fā)達地區(qū)相比，全縣網商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導。
    三、電子商務產業(yè)發(fā)展的建議措施。
    我縣電子商務產業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領等工作。
    （一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力。
    一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構，推動電子商務發(fā)展。二是進一步加強網絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網絡交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產權等違法行為，凈化網絡空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內部管理，規(guī)范主體準入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網絡工程建設，暢通農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網點、村快遞服務網點、村電子商務網店、農村金融服務網點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務。
    （二）加大人才培養(yǎng)，強化技術人才保障。
    一是采取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養(yǎng)和人員培訓，引進電子商務專業(yè)技術人才和管理專業(yè)人才，為農村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務、會經營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。
    （三）加強網貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識。
    一是要圍繞農產品流通標準化、品牌化和質量監(jiān)控，積極開展農產品“三品一標”及sc認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發(fā)、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農特產品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內相鄰相似特色產品資源，集中力量把眾多散亂的農特產品打造成“拳頭”產品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網適產品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網+”樹立企業(yè)品牌和產品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網+”結合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經濟效益。
    （四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇五
    電子商務就是通過電子手段進行的商業(yè)事務活動。通過使用互聯(lián)網等電子工具，使公司內部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務共享信息，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的電子化，配合企業(yè)內部的電子化生產管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率。
    近年來，電子商務發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置、促進國民經濟發(fā)展、產業(yè)整體優(yōu)化升級等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務，不僅是適應市場經濟發(fā)展的需要，更是我區(qū)商貿興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑。為了解xx區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內企業(yè)電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的了解，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
    一、區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和應用情況。
    (一)企業(yè)發(fā)展電子商務基本情況。
    1.創(chuàng)業(yè)主體增長加快。
    我區(qū)電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關、房地產交易等，但網上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了xx區(qū)企業(yè)在電子商務上的應用發(fā)展。xx區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。
    2、企業(yè)對電子商務投入少回報快。
    在現(xiàn)有開展電子商務的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據(jù)統(tǒng)計，半數(shù)的企業(yè)在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業(yè)務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業(yè)大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業(yè)在電子商務上的投入和產出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數(shù)量和質量越高，企業(yè)可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多。總的來說，我區(qū)企業(yè)的電子商務尚處于初級發(fā)展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期，資金相對雄厚的企業(yè)，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài)，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。
    3、行業(yè)競爭加劇，經營壓力顯現(xiàn)。
    對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務市場;14家生產企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網絡平臺開展電子商務。據(jù)統(tǒng)計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數(shù)據(jù)。對12家綠色食品制造企業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產企業(yè)的調查中了解到目前電子商務平臺上出現(xiàn)的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績，電子商務有序競爭環(huán)境急需得到改善。
    基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛，已逐步成為現(xiàn)代商貿業(yè)中一支不可忽視的力量;二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段，網商主體普遍規(guī)模小、資本少，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規(guī)模較大的網商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規(guī)范發(fā)展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網”，通過網上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業(yè)主輔分離、上網發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。
    (二)電子商務平臺建設情況。
    xx區(qū)電子商務平臺建設還處于起步階段。位于xx區(qū)東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個綜合類電子商務創(chuàng)業(yè)園項目，也是規(guī)模最大的電子商務商業(yè)綜合體項目，現(xiàn)已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業(yè)。建成后的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發(fā)、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業(yè)拍攝及圖片處理、信息咨詢、網店代管、專業(yè)人才輸送、融資等各項電子商務產業(yè)鏈服務。
    (三)對電子商務相關的政策扶持情況。
    一是根據(jù)《xx市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區(qū)外向型貿易企業(yè)有電子商務補助政策，20xx年度，區(qū)內33家企業(yè)申請了36個電子商務補助項目，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網站建設項目。二是根據(jù)《xx市xx區(qū)人民關于實施商貿興區(qū)戰(zhàn)略促進服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(xx區(qū)政發(fā)[20xx]35號)19條：對服務企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業(yè)或專業(yè)市場，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網上交易，對企業(yè)利用國際互聯(lián)網建立網上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業(yè)網上交易額納入本地統(tǒng)計且稅收繳納在本地的，3年內所繳納增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎勵給企業(yè)。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。
    二、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題。
    (一)中小企業(yè)開展電子商務資金不足、人才匱乏。
    雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識到或不想發(fā)展電子商務。在調查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業(yè)培訓，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質和網絡技能。也有的是企業(yè)信息基礎設施落后，資金不足無法開展。
    (二)缺乏較成熟的區(qū)級電子商務網絡平臺。
    目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現(xiàn)有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業(yè)網站;小部分在區(qū)內其它行業(yè)網站下如衢江農業(yè)信息網、衢江經貿一點通有產品宣傳和網絡連接;個別企業(yè)建有自己公司網頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務活動，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。
    (三)有關電子商務法律法規(guī)、鼓勵政策等亟需完善。
    從全市范圍來看，xx市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補助扶持政策。企業(yè)急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業(yè)希望在電子商務上有長期持續(xù)性的政策扶持。
    三、發(fā)展電子商務的建議。
    隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，電子商務對促進生產、流通和消費，推動國民經濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，普及電子商務應用規(guī)模和應用水平對xx區(qū)經濟社會發(fā)展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業(yè)提出的建議將對下一步我區(qū)大力推動電子商務發(fā)展提供有益幫助：
    (一)建立電子商務組織保障機制。
    建立健全電子商務發(fā)展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并鼓勵相關企業(yè)機構成立電子商務協(xié)會開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)電子商務發(fā)展。
    (二)制定出臺電子商務扶持政策。
    按照“指導激勵為主，政府宏觀規(guī)劃，企業(yè)積極主導”的理念發(fā)展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。發(fā)揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺xx區(qū)加快電子商務發(fā)展的扶持政策,并與當?shù)禺a業(yè)實現(xiàn)有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區(qū)政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業(yè)解決困難。創(chuàng)新登記注冊模式，放寬經營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區(qū)電子商務可持續(xù)性的發(fā)展。
    (三)積極引進、培育、留住專業(yè)人才。
    電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業(yè)人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業(yè)提高電子商務人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務保證穩(wěn)定的人才隊伍。
    (四)建立和完善物流配送體系。
    目前xx區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀，但是經過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè)，鼓勵做大小的物流企業(yè)，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設，不斷提高物流產業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，建設擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎;建設大宗商品現(xiàn)貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。
    (五)加快培育引進行業(yè)門戶網站。
    一是吸引國內外知名電子商務平臺企業(yè)來我區(qū)設立區(qū)域性總部或獨立法人機構開展業(yè)務。二是憑借xx區(qū)的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農產品優(yōu)勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農產品銷售服務的專業(yè)性電商服務企業(yè)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產業(yè)行業(yè)網站群。鼓勵我區(qū)組織建立專業(yè)商務網站例如竹炭網、機械銷售網、二手車買賣網等。
    (六)大力發(fā)展網商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)。
    從調研情況看，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發(fā)展的一道障礙。同時，網商的經營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯、產業(yè)鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務產業(yè)集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設等前提下，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房培育發(fā)展網商創(chuàng)業(yè)園/基地，以此向中小網商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展;三是對于網商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)經營管理者、入駐的企業(yè)、個體經營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
    (七)完善網絡基礎設施體系。
    進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇六
    “三農”是中央到地方一貫重視的問題。在產業(yè)結構調整、促進農民增收的過程中，贛榆縣工商聯(lián)積極創(chuàng)新、大膽改革，在發(fā)展工業(yè)性、商業(yè)性行業(yè)商會的同時，積極探索在農村發(fā)展以種植養(yǎng)殖、加工、貿易為主體的“農民型”行業(yè)商會新思路。**年10月份，在市縣工商聯(lián)的積極組織下，在歡墩鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經過數(shù)月的精心籌備，我縣成立了贛榆縣淡水漁業(yè)商會、贛榆縣蘆筍業(yè)商會、贛榆縣黑莓業(yè)商會、贛榆縣歡墩畜禽業(yè)商會，初步形成了農業(yè)、加工、貿易三位一體的“農工貿一體化”行業(yè)商會發(fā)展框架。經過規(guī)范化、合理化的有序運行及強化管理，商會的具體運做所帶來的整體經濟和社會效益日益凸顯。
    一、合理有序引導，整合資源優(yōu)勢，依靠合力闖市場。
    贛榆縣歡墩鎮(zhèn)黨委、政府一貫堅持“以市場為導向，以效益為中心”的指導思想，不斷強化產業(yè)結構調整，目前，淡水魚養(yǎng)殖已突破8萬多網箱，并形成1.2萬畝蘆筍、1萬畝黑莓的特色種植業(yè)規(guī)模，成為農村增收、農民致富的支柱產業(yè)。為此，該鎮(zhèn)被市政府評為“多種經營先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年被市政府命名為“蘆筍之鄉(xiāng)”。
    特色產業(yè)規(guī)?；l(fā)展使全鎮(zhèn)5000多農戶實現(xiàn)了脫貧致富奔小康的夢想，對農村經濟快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動作用。但是，在發(fā)展過程中，以一家一戶獨立經營為主，各自育苗購種、各自管理、各自銷售的發(fā)展模式，越來越顯示出它的弊端：一是單一農產品產量急劇增多，容易造成供大于求，導致產品過剩，不僅價格低，而且有可能賣不出去;二是形成了買方市場，價格由買主說了算，常會出現(xiàn)商販壓質壓價的現(xiàn)象，做為賣方的種植戶對此卻無可奈何;三是本地農產品科技含量低、檔次不高，沒有品牌產品，在市場上缺乏競爭力。這些現(xiàn)象的存在，嚴重影響了廣大種養(yǎng)大戶的利益。
    正是基于這種原因，該鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立了各行業(yè)業(yè)商會，以此將全鎮(zhèn)種養(yǎng)能手聯(lián)合起來，依靠合力闖大市場。商會成立以后，可以規(guī)范本地市場秩序;可以對農副產品進行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售，從而有效遏制商販壓質壓價等行為，保護各養(yǎng)殖、種植大戶的利益;可以加強新技術、新品種的推廣力度。利用合力加大科技投入，實行標準化種養(yǎng)，提高產品的檔次與水平;有利于打響品牌。利用商會的整體力量，為本地農產品注冊商標，并爭創(chuàng)市級以上名牌產品，這樣本地農產品可以經過精包裝進入大中城市超市，價格將大幅度提高。
    二、在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，高效發(fā)揮商會管理職能。
    各行業(yè)商會是在工商聯(lián)監(jiān)督指導下的“民辦，民營，民受益”的群眾性民間組織，各經營戶可根據(jù)經營品種，按照“志愿加入，成果同享，風險共擔”的原則，選擇加入適合自己的商會。我鎮(zhèn)的蘆筍業(yè)、黑莓業(yè)及淡水漁業(yè)商會還注重吸收行業(yè)經紀人這一特殊群體，有效實現(xiàn)了信息共享，管理強化，競爭有序，高效發(fā)揮了商會特殊的管理職能。到目前為止，經過民意調查，宣傳動員，填寫會員登記表，象征性的繳納一定數(shù)目的會費，各商會共吸收會員余人;在黑莓業(yè)商會的組織領導下，于**年6月19日召開了黑莓商務洽談會，總計有21家食品加工企業(yè)的負責人參加，有效拓寬了產品銷售渠道，實施了產品竟價銷售，保證了會員的個體利益。
    行業(yè)商會雖然被稱作為政府、企業(yè)以外的第三部門，在上世紀80年代以后也為越來越多的人所提及。我國現(xiàn)有法規(guī)要求建立行業(yè)商會，必須通過一個行政主管部門的審批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一個成熟的市場經濟體制下，一個經濟性的行業(yè)商會只有具備相當程度的社會合法性，才能成為真正自治意義上的民間組織。在市場經濟條件下，政府雖然是執(zhí)法者和行為規(guī)范的調節(jié)者，但遠遠不是企業(yè)和商會的上級主管部門，只對行業(yè)商會的規(guī)范運行起監(jiān)督指導作用。
    實現(xiàn)組織機構的民間化，其實就是為了更好地維護所代表行業(yè)的利益。政府退出市場經濟的中觀和微觀層次，而把這些帶有執(zhí)行性、技術性與操作性的職能，讓給行業(yè)商會等一類組織去行使。政府后退，市場才能回歸。
    新成立的各類行業(yè)性商會是具有獨立法人資格的非營利性社會團休，是由民間個人發(fā)起，自主營運，獨立核算，自負盈虧，民營自辦的專業(yè)組織，如何將其辦成一個能辦事，肯辦事，辦好事的機構，并在工作中不斷發(fā)展壯大，成為一個具有強大生命力的民間組織一直是我們思考的問題，只有靠加強自身建設才能建好，只有“在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范”才能逐步探索完善。
    三、搞好內部協(xié)作，抓好橫向聯(lián)系，明確商會內部(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)權限。
    會員之間要充分實行資源共享、利益均沾。品種資源、技術資源、信息資源、品牌資源等要通過商會合理配置、充分發(fā)揮資源的效益，謀求整體利益。內部協(xié)調的重點和難點是利益協(xié)調，得到服務后會員要積極繳納會費，實行權利與義務對等的原則，商會應該不斷地探索并完善管理的方法和模式，通過管理達到利益的合理分配。
    商會與政府各部門之間要加強聯(lián)系與合作，接受監(jiān)督和管理;本鎮(zhèn)縣級與地方區(qū)域性商會與外地商會之間要加強聯(lián)系與合作，與外地行業(yè)性生產基地、水產品市場要建立廣泛的聯(lián)系，充分利用各種有利因素，揚長避短，以促進各商會的不斷發(fā)展。
    商會成立之后，各商會的理事長要明確工作權限和職責，具體要召集并主持理事會，檢查會員大會、理事會決議的落實情況以及代表本商會簽屬有關重要文件。
    秘書長要主持辦事機構開展日常工作，組織并實施年度工作計劃，協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作，決定各辦事機構，代表機構，實體機構專職工作人員的聘用以及處理其他日常事務。
    綜上所述，“農工貿一體化”行業(yè)商會商會的成立，使農民變成了商人，產品變成了商品，個體變成了群體;在“三個變化”中促進了農村產業(yè)結構調整，增加了農民收入。但在農村，行業(yè)商會還是一個新生事物，它的發(fā)展必須依靠主管部門和其他相關部門的引導，監(jiān)督才能使之盡快發(fā)展、壯大、成熟起來。目前主要困難是觀念、經費、信息和支持等問題。我們將按照“打造品牌產品、發(fā)展自身加工、擴大外向貿易”的指導思想，不斷創(chuàng)新工作思路，用海納百川的胸襟廣泛吸納會員，不斷壯大會員隊伍，為商會的發(fā)展增添活力;要用蚍蜉撼大樹的氣魄，將單個會員的力量形成一股強大的合力，帶動農戶，帶動基地，帶動市場，把各個會員的優(yōu)勢轉化為整體的商品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢;要用求真務實的精神，把各項工作做細做實，要從細微處入手，把各個環(huán)節(jié)的技術措施落實到位，切實解決會員在生產經營中遇到的困難。
    我們堅信，在各級相關部門的大力支持與扶助下，在地方黨委政府的運作下，在全體會員的共同努力下，我們的商會必定具備強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們的行業(yè)經濟必將迎來輝煌燦爛的明天!
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇七
    按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調查研究，現(xiàn)就調研的具體情況報告如下：
    一、基本情況及主要做法。
    目前，全區(qū)共有xxx個黨委（xxx個鎮(zhèn)黨委）、xxx個黨工委（xxx個街道黨工委）、xxx個直屬黨總支，共有黨（總）支部xxx個，其中農村xxx個，共有黨員xxx名，其中預備黨員xxx名，女黨員xxx名，農村黨員xxx名。元月至12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員xxx名，其中女xxx名，25歲以下xxx名，25歲至35歲xxx名，36歲至59歲xxx名；大學文化程度xxx名，大專文化程度xxx名，高中、中專文化程度xxx名，初中及以下文化程度xxx名。
    近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結構得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：
    1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導，區(qū)委制定了《--黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內容，定期研究，并結合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展指導性目標任務，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農村經濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結構。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結構得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領群眾科技致富，推動農村經濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
    2、完善培訓制度，突出培訓要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質高、黨性強、有責任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想匯報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓班，培訓內容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務方面知識、黨的組織原則和黨的紀律處分等，通過培訓，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農村黨支部書記進行培訓，通過培訓不斷提高他們的工作能力和黨務水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。
    3、明確考核內容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標任務落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支年度黨建工作考核的一項重要內容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關責任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內容，對當年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農村黨支部書記堅決予以調整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的`責任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
    4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了xxx、xxx、xxx等優(yōu)秀共產黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調整農村產業(yè)結構、帶領群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們入黨的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區(qū)建立了xxx個科技示范基地和xxx個黨員科技示范戶，并把示范引導和典型引路任務分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔負起培養(yǎng)致富型黨員和帶領群眾科技致富的責任。在活動中，廣大黨員走在了改善農業(yè)結構和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶”活動。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富能人不斷進步。把農村致富能手中的先進分子和黨員中的優(yōu)秀分子結成對子，使他們相互學習、相互培養(yǎng)、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結構。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。
    二、存在的問題及其原因分析。
    就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機關及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關閉、停產企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經濟落后村入黨積極性沒有經濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發(fā)揮其對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時間，討論入黨時黨員的到會人數(shù)，表決結果，黨員的審批程序等有具體要求的關鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。
    分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務工作者對黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學習，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發(fā)展缺乏正確認識，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標準，特別是個別村支部書記，擔心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。
    三、幾點建議。
    針對目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認為應該針對問題，明確目標，提出措施，加強監(jiān)督，狠抓落實，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項基礎性工作，堅持經常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：
    1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養(yǎng)教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務和要求。二是重視發(fā)揮共青團的助手和后備軍作用，指導團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，組織積極分子認真學習“三個代表”重要思想，領會其精神實質，激發(fā)其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責任感。四是建立定期集中培訓入黨積極分子制度，每年培訓1―2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關鍵崗位，分任務、壓擔子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。
    2、堅持標準，保障質量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》及有關規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權利，同時認真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴格審批，對材料不齊全、手續(xù)不完備或經審查認為不符合條件的，不予審批。三是重視對預備期滿后轉正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉正；對不符合條件的要按照規(guī)定延長其預備期，待其完全符合條件后再予以轉正。同時要嚴肅發(fā)展黨員紀律，對搞突擊發(fā)展、降低黨員標準等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴肅查處并予以糾正；對不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認，并追究有關組織和責任人的直接責任；對利用發(fā)展黨員拉關系、徇私情、弄虛作假的責任人要給予黨紀處分。
    3、實行工作責任追究制，把黨員發(fā)展落到實處。在黨員發(fā)展工作中實行責任追究制，建立“直接責任人”考核辦法，把對黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內容，將黨員發(fā)展的指導任務具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對象。發(fā)展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對無正當理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀處分；三是發(fā)展對象的工作，要教育其按照黨員標準嚴格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內。
    4、適應形式，拓寬視野，扎實做好黨員發(fā)展工作。新形勢下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領域，比如：新的社會階層、農民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經濟的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎，就必須積極深入地做好在這些領域的黨員發(fā)展工作，各級黨組織應結合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領域設立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇八
    一、調研的背景與動機：
    當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村美好圖景。與此同時，中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權。
    二、調研時間：
    xx年xx月——xx年xx月。
    三、調研范圍：
    居力很鎮(zhèn)15個行政村。
    (一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要。
    1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發(fā)展中，農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高，農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
    2.農民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低，發(fā)展意識淡薄，農業(yè)生產上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
    (二)農業(yè)結構有待調整，傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉化力度不夠。
    近年來，農產品供求關系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業(yè)結構調整，但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗，不能形成農業(yè)產業(yè)化經營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產出少。加之由于農業(yè)生產的.低效益，農村中稍有文化素質，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農產品轉型。
    (三)基礎設施建設薄弱。
    1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂?、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發(fā)展的要求還有差距。
    2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設備等問題。
    (四)農村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。
    幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農村家庭沒有獨立廁所，農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
    (五)農村存在的陋習。
    現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
    仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產生活。
    五、解決問題的幾點建議。
    1、發(fā)展農村經濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農則農”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展。
    2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農民的業(yè)余活動場所，要豐富農民的業(yè)余文化生活。農民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為，建設新農村，首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農村應有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設，調動各方面的積極性，是推動新農村建設的動力。
    3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關于“三農”問題的三個一號文件，有力促進了農民增產增收，提高了農業(yè)綜合生產能力，開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
    4、易舊俗、樹新風，新農村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
    5抓好村級干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，用好大學生村官。加強農村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領導帶頭作用。推廣現(xiàn)代農業(yè)生產技術，促進農作物的增產、增收。鼓勵農民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產業(yè)。落實好上級下達的建設社會主義新農村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農村、農民的文化教育，提高農民的文化水平，進行精神文明建設。
    全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇九
    深化農村綜合改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設的需要。黨的十七大報告就深化農村綜合改革又作了進一步的強調。為進一步鞏固農村綜合改革成果，深化農村綜合改革，舒城調查隊以今年掀起的實踐科學發(fā)展觀、新一輪思想大解放為契機，圍繞改革開放三十年農村改革發(fā)展歷程進行了調研。
    一、改革開放三十年來農村改革歷程。
    我國的改革是從農村開始。農村改革近三十年來，沿著社會主義市場經濟方向先后實行了三項重要改革：以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革;以稅費改革為核心的農村分配關系改革;以完善農村上層建筑為核心的農村綜合改革。第一步改革奠定了農村市場經濟的微觀基礎，第二步改革理順了國家與農民的分配關系，第三步改革將使農村上層建筑更加適應生產力發(fā)展和經濟基礎。農村稅費改革以來，通過正稅清費、減免直至徹底取消農業(yè)稅，進一步理順了農村分配關系，扭轉了長期以來農民負擔過重的局面，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是造成農民負擔重的一些深層次原因還沒有根除，影響農村經濟社會發(fā)展的體制性弊端依然存在，必須不失時機地，堅定不移地推進農村綜合改革，從根本上消除農民負擔反彈的隱患。對此，我省審時度勢，于在18個縣(市、區(qū))先行開展了農村綜合改革試點，在全省范圍內全面推開，在全國率先開展了農村綜合改革。20下半年，國務院召開全國農村綜合改革會議，至此，全國的農村綜合改革全面推開。
    自改革開放以來的三十年，我縣相繼進行了五次規(guī)模較大的農村改革。一是1982年開展的以“雙包”(包產到戶，包干到戶)為內容的第一輪家庭聯(lián)產承包責任制(1995年7月又開展了二輪土地承包)。二是1992年春的撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣的區(qū)委區(qū)公所全部撤銷，合并成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄的站、所、辦至相繼組建最多的已達17個，合并后人口規(guī)模最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4000余人。三是開展農村稅費改革試點，直到20初，農業(yè)稅的全部取消，減輕農民負擔工作取得了質和量的飛躍。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，精減人員，定編定崗，分流安置，對相關站、所、辦撤并為10個，在此之前的，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員的清理清退工作。五是、年的農村綜合改革，20全縣由30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005年全縣作為全省農村綜合改革試點縣再次進行改革，由原有的29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時年春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又進行不同規(guī)模的并村工作，政府所轄的站、所、辦再次精減合并成“四辦兩中心”。為進一步轉變政府職能，建設服務型政府，以縣行政服務中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為依托的農村綜合服務平臺在年春節(jié)前后相繼掛牌辦公。這次農村綜合改革的目標是，按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制，覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，政府投入辦學的農村義務教育體制，促進農民減負增收和農村公益事業(yè)健康發(fā)展，推進農村經濟全面發(fā)展。為此與之相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，財政、教育等改革措施相繼出臺。
    近三十年來，通過實施農村改革和農村綜合改革，農村發(fā)生了翻天覆地的變化，社會穩(wěn)定、經濟繁榮、民生改善、民心相向，農村出現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁華景象。
    一是鎮(zhèn)村規(guī)模趨向合理，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農村中心鎮(zhèn)建設步伐加快。就拿我縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說吧，自1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來，相繼由五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成，鎮(zhèn)域面積由原先的不足60平方公里擴大至292平方公里，占全縣總面積的七分之一，屬全市面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口也由原先的不足萬人增至4.5萬人。通過農村綜合改革，原5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)逐漸向中心鎮(zhèn)聚攏，集鎮(zhèn)人口由原先的不足人，現(xiàn)已發(fā)展成近萬人，集鎮(zhèn)面積由原先的不足2平方公里發(fā)展至現(xiàn)在3平方公里。目前集鎮(zhèn)的基礎設施配套齊全，職能部門設置齊全，105國道、318省道穿街而過，交通便捷，茶葉、板栗、竹木、盆景花卉等專業(yè)市場日臻完善，已成為霍(山)、岳(西)、潛(山)、金(安)等周邊地區(qū)特色農業(yè)產品的重要交易中心和集散地。中心集鎮(zhèn)已初具規(guī)模，集鎮(zhèn)建設正由東向西穩(wěn)步發(fā)展，集鎮(zhèn)依山傍水、氣候宜人、環(huán)境生態(tài)、風光無限。
    二是政府機構有效整合，有利于建設服務型政府，行政管理體制改革步伐加快。通過農村綜合改革，以轉變政府職能為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，進一步加快了農村基層行政管理新體制的建立。農業(yè)相關站所合并成農綜中心，撤銷了教育辦，組建了中心校，根據(jù)區(qū)域劃分，撤并了農行、國稅、糧貿公司等單位，擴大了農村信用社服務范圍，創(chuàng)建了便民服務大廳，穩(wěn)步實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理一體化。這種合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和事業(yè)站所設置，妥善安置分流人員，從而完善了公共服務體系，減少行政層次，降低行政成本，加快了行政管理體制改革步伐。農村義務教育改革重點落實了教育經費保障機制，把義務教育工作重點放在農村的方針得到了很好貫徹?？h、鄉(xiāng)新財政管理體制框架形成，充分體現(xiàn)了財權與事權相匹配，以事權定財權，財權支出向公共服務傾斜，向基層傾斜，不斷增加對農業(yè)和農村的投入，進一步完善了轉移支付制度，增加一般性轉移支付，規(guī)范專項補助，有效減輕了基層財政負擔。
    三是惠農和減負政策的進一步完善，有利于民生的改善和推進，新農村建設步伐加快。隨著中央對農村“多予、少取、放活”等各項惠農和減負政策的落實，農民是歡心鼓舞，農民抓農業(yè)生產的積極性充分調動，建設新農村的熱情空前高漲。農村基礎建設加強，農民增收，農業(yè)增效，農村面貌改觀，農民生活改善，和諧文化構建，新農村建設步伐加快。
    四是增強了農村經濟發(fā)展后勁，有利于農村產業(yè)結構的優(yōu)化升級，經濟發(fā)展方式轉變加快。隨著農村綜合改革的深入，鎮(zhèn)、村區(qū)域面積的擴大，綜合財力增強，經濟發(fā)展方式由“又快又好”向“又好又快”的方式轉變加快，勢頭強勁。近年來，在農業(yè)經濟發(fā)展上，一是生態(tài)農業(yè)建設的步伐加快，特別是做大做強支柱產業(yè);二是產業(yè)化經營步伐加快，以協(xié)會+基地+農戶的方式引導農民將主導產業(yè)逐步走向專業(yè)化、規(guī)模化和效益化，提高農民的組織化程度;三是發(fā)展特色經濟的步伐加快，創(chuàng)建一村一品，突出重點、宣傳特色、創(chuàng)優(yōu)品牌。在資源經濟的發(fā)展上，重點是加快了水力資源和旅游資源的開發(fā)，依托資源優(yōu)勢帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經濟的發(fā)展上，重點是加大生態(tài)工業(yè)的招商力度，取得既要綠水青山，又要經濟發(fā)展的雙贏效果。
    三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合改革亟待完善的問題及其對策。
    改革開放的三十年，也是農村改革不斷深入和完善的三十年，仍有以下三點突出的問題在改革中亟待完善和提高。
    一是思想不夠解放問題。改革，意即改變事物中舊的、不合理的部分，以適應客觀情況。改革就要打破事物中舊的條條框框，以創(chuàng)新的思維、實事求是的精神，制定適應新階段、新形勢、新特點的改革措施，并付諸予以實施。在試點改革中，有的地方不能創(chuàng)新思維，亮點不多，經驗推廣效果不顯著，有的地方怕觸及矛盾，改革有流于形式、求穩(wěn)怕亂之嫌;在區(qū)劃調整的工作中，有的地方被動應付，撤并鎮(zhèn)、村力度不大;在機構改革中，有的地方分流與安置不能很好結合，以人為本難以體現(xiàn);在行政管理體制改革中，有的地方政府與相關部門不能聯(lián)動，形成了機構簡單撤并，內部管理仍是各行其是，服務型政府得不到很好打造;在惠農政策的落實上，有些環(huán)節(jié)不夠合理，操作性不強，群眾有意見。以上問題的存在，其根源還是一個思想不夠解放的問題。推進農村綜合改革是社會主義新農村建設的重要任務，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。因此，我們要把深入推進農村綜合改革的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央關于三農工作的一系列戰(zhàn)略部署上來，要充分認識其重要性、艱巨性和長期性，把它放在更加突出的位置，克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，為建設社會主義新農村、構建和諧社會、推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展作出努力。
    二是改革措施落實不夠完善問題。
    1、干部人事資源沒有得到合理配置。有的地方在區(qū)劃調整中，除原領導班子成員以全縣統(tǒng)籌安置外，其余干部至今無任何調動，造成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人員堆積，人浮于事，撤并的機構仍存在幾張皮現(xiàn)象。建議以縣統(tǒng)一調配，合理配置，調動干部的工作積極性，撤并的機構要完善職能，強化分工。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革不同步。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然存在多個中心校的管理體制，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內教育資源合理配置困難，同時也增加了學校非教學性支出。建議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能設立一個中心校，對本轄區(qū)的教育教學工作進行管理。其余的管理機構進行撤并，只履行教學管理職能，不履行行政管理職能。
    3、村級規(guī)模的調整還有很大空間。由于農村綜合改革時，行政村規(guī)模調整的力度不大，留有很大的空間。隨著村村通工程的實施，交通日趨便捷，以及計劃生育的控制，農村人口向城鎮(zhèn)的聚集，有的村人口便出現(xiàn)了負增長。建議，村級規(guī)模還可以適當擴大，穩(wěn)步撤并，以便于新農村建設規(guī)劃和推進農業(yè)產業(yè)化進程，以進一步激活各類生產要素，增強農村發(fā)展活力。
    三是改革環(huán)節(jié)中不盡合理的問題。
    1、轉移支付等專項資金在安排環(huán)節(jié)中不盡合理。區(qū)劃調整，就全縣而言，降低了行政成本，就單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村而言，區(qū)域擴大，人員增多，工作難度加大，行政成本提高，同時，因以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)均負債運行，撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務加大。但各級在安排轉移支付和項目資金把撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)與未并鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等看待，不盡合理。建議，各級在安排轉移支付、財政預算、項目資金安排中，對區(qū)劃調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要適度調整，增量重點傾斜，以推動撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村快速健康發(fā)展，解決資金運行中的諸多困難。
    2、惠農政策在運行落實中仍存在一些不太科學的決策。如村村通路面寬規(guī)定為3.5m，隨著村村通公交工程的實施，汽車進入家庭已成現(xiàn)實以及農村經濟發(fā)展的需要，僅有3.5m的路面已不能確保鄉(xiāng)、村道路的暢通，已不適應當前新農村建設的需要;建議，村村通未實施的村，其路面要增至4—5m寬，避免二次建設的資金浪費和土地協(xié)調困難問題。庫區(qū)移民補助，原遷移民的后代都享受與原遷移民同等補助不太適宜，群眾意見較大，同時規(guī)定原遷移民后代是女性外嫁的，其后代不能享受與男性后代同等的移民補助政策，有悖于現(xiàn)行的計劃生育政策，有重男輕女之嫌。建議，原遷移民的后代的補助資金要統(tǒng)籌用于所在村、組的基礎設施建設或公共服務建設，其待遇不論男、女要同等享受;另外，中央補助到農民手中的一些農業(yè)補貼，可以在充分征求群眾意見的基礎上，采取一事一議的辦法，以鎮(zhèn)村統(tǒng)籌集中用于鎮(zhèn)、村基礎設施建設和公共服務，集中群眾的零散資金辦大事，以加快新農村建設步伐。其資金使用應陽光操作，接受群眾監(jiān)督。以鎮(zhèn)統(tǒng)籌的由鎮(zhèn)級人代會討論通過，以村統(tǒng)籌的以村民代表大會討論通過。
    3、集鎮(zhèn)建設資金匱乏，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農村建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快小集鎮(zhèn)建設步伐，是新農村建設的需要，是富民強鎮(zhèn)的需要，但目前各級對扶貧資金、涉農資金、基礎設施建設的配套資金以及抗災賑災等資金安排到村的較多，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設方面的資金項目較少，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)受區(qū)位、土地等方面的制約，依靠自身發(fā)展后勁不足，難度大，導致集鎮(zhèn)建設的步伐較慢、品位不高。建議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設作為新農村建設的第一方陣，加大集鎮(zhèn)建設項目資金的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設為龍頭，向周邊村莊輻射，帶動整個村鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，加快新農村建設步伐。同時應把街道居委會納入轉移支付范疇，保證街道的正常辦公經費，為加快集鎮(zhèn)建設提供組織保障。
    4、基層財政吃緊，干部精神狀態(tài)欠佳，有礙于為新農村建設提供強有力的財力和組織保障。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是吃飯財政，行政村的干部工資和各項支出主要是靠轉移支付，由于財力有限，導致鎮(zhèn)村干部的工資待遇低，鎮(zhèn)、村工作經費運轉困難，鎮(zhèn)村主要領導的大部分時間用于對上爭取資金，嚴重影響了抓經濟發(fā)展的和新農村建設的精力。以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)干年平均工資不足2萬元，村干年平均不足6000元，除此之外無其他任何福利待遇，隨著物價的上漲，這種工資水平已不能適應當前的消費，鎮(zhèn)干的工作熱情普遍不高，村干的年齡偏大，有能力水平的年青人不愿到村任職，從而導致了鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新工作無動力。建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在千方百計發(fā)展地方經濟增加財力的同時，請上級要切實關心鎮(zhèn)、村干部工作與生活，關注鎮(zhèn)、村干部的工資待遇，增加鎮(zhèn)、村轉移支付，提高村干工資待遇，實施村干養(yǎng)老保險，建立村干工資增長機制，解決村干的后顧之憂，為鎮(zhèn)、村干部營造一個良好的工作環(huán)境，為建設新農村提供強有力的財力和組織保證。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十
    按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經濟技術開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    近年來，隨著互聯(lián)網技術的普及，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升，經營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產業(yè)化經營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網店6450多個，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農產品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。
    （一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構，組建電商協(xié)會，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協(xié)調配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導、支持電子商務產業(yè)發(fā)展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作。
    （二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網、農昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業(yè)、農業(yè)、交通、商貿流通、金融、旅游、文化等產業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網站和內部區(qū)域網，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網店，農戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶的電子商務網絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農增收的新渠道。
    （三）電商支撐體系不斷完善。一是網絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網絡和4g網絡城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經營許可網點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造atm/pos網絡，大力開展網上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。
    （四）產品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統(tǒng)一標準生產、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經營”的要求，積極開展農產品知名品牌建設活動，全市累計創(chuàng)建有效期內“三品一標”農產品116個，其中無公害農產品10個、產地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農產品培育融合發(fā)展。
    （五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學生村官、復轉軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖伺耸佟⒐V虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經頻道聯(lián)合國內著名的30家網絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。
    二、存在問題。
    （一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經費、培訓經費未納入財政預算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐。
    （二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產業(yè)電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、行政村電商網店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務產業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。
    （三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經營主體雖然開辦了網店，但由于專業(yè)水平低，網店運營效果不佳；農村龍頭企業(yè)和合作社由于經濟實力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產業(yè)的健康發(fā)展。
    （四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農產品生產者大多分散在廣大農村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農產品市場主體從事網絡銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網絡零售價值的25%―40%，導致農產品物流成本據(jù)高不下，制約農村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農產品網絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。
    （五）農產品組織化程度較低。一是農產品生產經營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產品，附加值不高。二是標準體系不健全。農產品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準，不同批次產品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網絡上打造天水自己的農產品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。
    三、工作建議。
    （一）加強組織協(xié)調工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調解決全市電子商務發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機制，建立工作調度、工作報告和工作考核制度，定期召開協(xié)調會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿城現(xiàn)有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發(fā)展專項基金，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產學研成果轉化，為中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協(xié)會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經驗。
    （二）拓展電商平臺建設。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站、點建設，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農產品、工貿產品、文化旅游等產品加大網上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿流通、工業(yè)、旅游、文化、農業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉型，推進電子商務與貿易流通、工業(yè)生產、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，推動網絡化制造和網絡化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發(fā)展。六是積極培育產品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè)、市場、農村、社區(qū)、景區(qū)“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強對外貿易的實力和水平。
    （三）加快構建物流網絡。一是加強對物流企業(yè)的培育、扶持、引導，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強交通運輸、農業(yè)、商務、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設立配送站點，構建以縣城為中轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產業(yè)發(fā)展需要和農副產品季節(jié)性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。
    （四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質申報認證；圍繞畜產品、種植產品、旅游工藝品等土特產品，挖掘深層次產品文化內涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設計，提升產品檔次品味和知名度，實現(xiàn)產品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作，把產業(yè)技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網銷農產品質量安全；不斷完善農產品質量安全監(jiān)管體系建設，建立農產品質量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質知名品牌，實現(xiàn)生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    （五）加強統(tǒng)計體系建設。一是加強與統(tǒng)計、工商、物流、工信等部門及相關行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局。
    （六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農村青年、未就業(yè)大學生、農村致富頭人和農產品生產、加工、營銷企業(yè)開辦網點，培育發(fā)展網店、網商、供應商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經驗的專業(yè)技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網店店主等開展針對性培訓，培養(yǎng)一批網上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網、全民觸網；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產品，邀請知名人士擔任產品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十一
    一、調研的背景與動機：
    當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村美好圖景。與此同時，中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權。
    二、調研時間：
    xx年3月---xx年10月。
    三、調研范圍：
    居力很鎮(zhèn)15個行政村。
    （一）發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要。
    1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發(fā)展中，農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的.依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高，農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
    2.農民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低，發(fā)展意識淡薄，農業(yè)生產上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
    （二）農業(yè)結構有待調整，傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉化力度不夠。
    近年來，農產品供求關系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業(yè)結構調整，但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗，不能形成農業(yè)產業(yè)化經營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產出少。加之由于農業(yè)生產的低效益，農村中稍有文化素質，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農產品轉型。
    （三）基礎設施建設薄弱。
    1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂?、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發(fā)展的要求還有差距。
    2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方小、無活動設備等問題。
    （四）農村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。
    幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農村家庭沒有獨立廁所，農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
    （五）農村存在的陋習。
    現(xiàn)在有的村還存在的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十二
    今年以來，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產業(yè)轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經濟指標實現(xiàn)了新的增長。
    一、今年以來發(fā)展服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
    1—12月份，我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的116.87%；完成國地兩稅5712.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36206萬元，占年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的.55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    二、服務業(yè)重大項目建設推進情況。
    按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。
    1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：
    （1）、登山步道?？傞L874.9米，已于6月份全部完工。
    （2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。
    （3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號景區(qū)。
    （4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。
    2、xx生態(tài)休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區(qū)工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協(xié)調會，對資金、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行。
    3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米，總投資2xx萬元。目前，該項目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結束，外場綠化施工正在緊張施工中。同時，已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
    4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資1.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。
    三、服務業(yè)發(fā)展工作中存在的問題。
    我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發(fā)展，發(fā)展服務業(yè)人氣不足；二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設的帶動效應、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產服務業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十三
    根據(jù)道xxx縣財政政局2015年12月18日決算會議精神，結合我局實際，2015年部門財務決算編制工作基本結束，現(xiàn)將我局2015年度部門決算編制作如下說明：
    一、單位概況。
    (一)單位職責。
    1、貫徹執(zhí)行黨和國家的重大戰(zhàn)略決策及有關方針政策，保證國家指令性計劃的完成，引導指導性計劃的實現(xiàn)。
    2、根據(jù)國家、省、市的國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，研究提出全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃，以及基礎產業(yè)、支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的目標任務及區(qū)域經濟調節(jié)的政策措施建議，銜接各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃。
    3、做好全縣經濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好資源開發(fā)利用、生產力布局和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃，引導和促進全縣經濟結構合理化，區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。
    4、匯總和分析全縣國民經濟和社會發(fā)展情況，進行宏觀經濟的預測、預警;提出我縣宏觀經濟政策及綜合運用經濟杠桿和對經濟及時調控的政策措施建議。對全縣國民經濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查并提出調整意見。
    5、提出全縣全社會固定資產投資總量和資金投向及相關政策措施建議，銜接平衡各種資金來源，規(guī)劃重大項目的布局;編制全縣固定資產投資計劃并組織實施，按程序和管理權限負責基本建設項目立項、可行性研究報告的審批或上報，會簽重大技術改造項目。編制縣級重點建設項目計劃，對國家、省、市重點建設項目實行監(jiān)督管理。
    6、研究擬定全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略，做好科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經濟的銜接平衡，提出經濟與社會發(fā)展相互促進的政策，協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
    7、研究提出全縣利用外資、境外投資、對外貿易的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結構優(yōu)化的目標和政策措施建議并組織實施，積極開展招商引資工作，組織籌備參與有關招商活動，努力引進資金、技術、人才和項目，投入我縣經濟建設。
    8、編制縣以工代賑規(guī)劃、編報以工代賑項目，爭取以工代賑資金，組織參與協(xié)調以工代賑項目的實施管理工作。
    9、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》及有關價格法規(guī);參與有關地方性法規(guī)文件的起草和協(xié)調實施;監(jiān)督執(zhí)行上級價格主管部門列名管理的商品、服務價格和國家機關收費、事業(yè)性收費標準。
    10、按照省級定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價;執(zhí)行收費許可證制度和年度審驗制度。
    11、負責本縣的價格管理和綜合平衡工作。根據(jù)省下達的物價總水平控制目標，編制縣管理商品，服務價格調整計劃，提出實施控制目標的措施和價格調節(jié)基金的征收、管理和使用辦法，經同級人民政府批準后組織實施。
    12、負責本轄區(qū)的價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審;組織工農業(yè)產品及收費的成品調查工作;開展價格信息、成本調查服務。
    13、根據(jù)上級有關規(guī)定，制定地方性價格管理的辦法和實施細則，作價辦法。指導縣業(yè)務主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶的價格管理工作。
    14、負責對放開商品價格進行規(guī)范和引導，按照價格管理權限，對其中重要的農副產品規(guī)定最高限價，最低保護價，合理利潤率;對農貿市場價格進行指導和管理。
    15、按照價格管理權限，銜接本轄區(qū)內毗鄰地區(qū)的價格;協(xié)調商品和服務價格以及國家機關收費和事業(yè)性收費爭議。
    16、組織實施管轄區(qū)域內商品和服務及國家機關收費和事業(yè)性收費的價格監(jiān)督檢查，依法處理價格、收費違法行為;負責價格案件的訴訟和應訴工作;組織、指導群眾性義務物價監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動。
    17、向縣級政府和上級部門負責，積極完成縣委、縣政府和上級部門交辦的任務。
    (二)機構人員情況。
    本局屬正科級行政單位，經費來源為縣財政全額撥款，2013年實有在冊人員32人，其中：正科級干部實職2人，副科級領導干部2人，非領導職務7人，退休人員4人。
    2015年機構人員變動情況及原因。
    在職人員增加2人，退休人員增加2人，退休人員死亡1人。年末實際增加1人。
    二、發(fā)改局預算執(zhí)行情況分析。
    (一)、收入支出預算安排情況。
    收入、支出年初預算安排情況，與上年對比情況及增減變動原因，年度執(zhí)行中調整情況，調整原因說明。
    1、與上年度各項收入支出的對比分析。
    (1)2014年度收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要構成是：
    a醫(yī)療保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
    b行政運行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
    c住房公積金62448元比上年度60960元增加1488元。
    d工資福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。
    e商品和服務支出540190元比上年度611307減少71117元。
    f對個人和家庭的補助450197元比上年度273873增加176324元。
    2、2015年財政撥入項目資金2139萬元，比上年多1329萬元，其主要是：農村基礎設施項目1102萬元、價調項目補助167萬元。
    3、收入支出增加原因分析：是由于今年調整工資的原因。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十四
    【字體：大中小】。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農委的指導下，我鄉(xiāng)認真貫徹落實國家支農惠農政策，堅持以黨的^v^精神為指導、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、以農民增收為核心，以推進農業(yè)現(xiàn)代化為新農村建設首要任務，大力推進現(xiàn)代農業(yè)建設，努力克服受2009年特殊氣候影響，依靠科技支撐，多措并舉，全力抓經濟發(fā)展，確保了農民收入的穩(wěn)步提高，促進農業(yè)農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
    一、發(fā)展思路和發(fā)展目標。
    農業(yè)和農村經濟工作緊緊圍繞加強農業(yè)、繁榮農村、富裕農民，著力提高“四個比重”，即提高養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)總產值中的比重，提高農業(yè)產業(yè)化經營收入在農村經濟中的比重，提高二三產業(yè)在鄉(xiāng)經濟中的比重，提高勞務收入在農民人均純收入中的比重。努力提升“四個水平”，即提升農業(yè)科技水平、提升農民素質水平、提升農村組織化水平、提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，全面推進農業(yè)農村經濟上新臺階。努力做好“四個堅持”：一要堅持“搞活”；解放思想，更新觀念，堅持幫農民一把、幫農村一把，讓農民活躍起來，讓農村經濟活躍起來，讓農村經營方式活起來。二要堅持“搞長”；堅持把拉長農業(yè)產業(yè)鏈條作為發(fā)展農村經濟的一項重要任務，圍繞優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，著力培育和引進一批骨干農業(yè)企業(yè)，加工了再加工，延伸了再延伸，連鎖了再連鎖。三要堅持“搞優(yōu)”；必須堅持科技領先，堅持以質取勝，以優(yōu)取勝，不斷優(yōu)化產品結構、優(yōu)化農業(yè)結構、優(yōu)化農村產業(yè)結構、優(yōu)化人才結構。四要堅持“搞富”；農村工作的核心是讓農民多賺錢、多增收，要堅持加大農業(yè)結構調整力度，實現(xiàn)特色產業(yè)促農增收；大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶農增收；發(fā)展壯大勞務經濟，實現(xiàn)勞動力轉移助農增收；推進農業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技服務幫農增收；加強農業(yè)基礎設施建設，夯實農業(yè)基礎強農增收；貫徹落實扶持農業(yè)發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)政策惠農增收。
    2010年我鄉(xiāng)農業(yè)工作的主要目標是：農業(yè)增加值達到4億元，同比增長4%；農民人均純收入3745元，增長7%。糧食種植面積確保7萬畝，蔬菜播面2萬畝，植樹1萬畝，5311株(其中育苗1000畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到1億元，生豬飼養(yǎng)量6500頭，奶牛存欄2000頭，肉雞飼養(yǎng)量200只，肉牛飼養(yǎng)量1500頭，肉羊飼養(yǎng)量4000只，蛋雞存欄9500只，牛奶產量1700噸，禽蛋產量1400噸。水產業(yè)投產水面300畝，水產品產量280噸。
    二、年內突出抓好的工作重點和措施。
    1、完成綠化工程，種植喬木萬畝，萬株，花灌木萬株。
    2、完成萬畝設施種植業(yè)建設任務。
    3、完成畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
    4、完成11處農村集中供水廠建設，涉及11個村，13萬人。
    5、抓好農產品質量監(jiān)督工作，確保農產品質量安全。
    6、抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
    7、完成3個標準化生豬養(yǎng)殖場建設。
    8、完成農民素質提高工程培訓任務。
    （一）做大做強養(yǎng)殖業(yè)，在推進農業(yè)結構調整上下功夫。重點調整好生產、品種、品質結構：“發(fā)展新戶、鞏固老戶”，加快推進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a，提升全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖比重；要鞏固現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶，擴大優(yōu)質畜禽生產。在穩(wěn)定發(fā)展豬、禽生產基礎上，積極發(fā)展草食型畜禽生產，發(fā)展奶牛產業(yè)化。優(yōu)先發(fā)展散養(yǎng)豬、優(yōu)質羊、本地土雞等市場前景好的名特優(yōu)產品。加強動物疫病防控。加快建設動物防疫體系，抓好無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設，重點做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作。
    （二）以龍頭建設為主體，大力推進農業(yè)產業(yè)化。通過重點扶持現(xiàn)有企業(yè)壯大龍頭、通過改造搞活原有企業(yè)，力爭新增縣級龍頭企業(yè)2-3家。其次進行農業(yè)產業(yè)化基地建設。畜牧養(yǎng)殖示范建設工程。充分利用國家對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設、養(yǎng)殖示范園建設、良種補貼等項目的扶持政策，廣泛爭取銀政合作貸款等政策性信貸資金，積極引導養(yǎng)殖場戶，開展標準化養(yǎng)殖場區(qū)和示范園區(qū)項目建設。2010年預建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬標準化養(yǎng)殖示范園1個，啟動林地散養(yǎng)蛋雞標準化產業(yè)化示范園區(qū)建設。同時進一步規(guī)范和完善現(xiàn)有奶牛、肉雞基礎設施、輔助設施建設，擴大規(guī)模，提升檔次，增強示范和帶動功能。按照基礎設施良好、技術先進、品種優(yōu)良、管理規(guī)范的要求，通過整體規(guī)劃、設施改造、道路硬化、環(huán)境綠化美化等措施，推進基地建設。
    建材等。第二，大力開展農民創(chuàng)業(yè)。圍繞農業(yè)產業(yè)化，發(fā)動千家萬戶自主創(chuàng)業(yè)；讓小農小商成大業(yè)。
    （四）強化技能培訓，在推進勞務經濟快速發(fā)展上下功夫。通過提高儲備勞動力資源素質、勞務輸出服務、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持等手段，實施好勞動力轉移培訓陽光工程。
    （五）實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程，在科技興農上下功夫。突出四個方面在新品種引進方面下功夫。重點引進一批新品種試驗展示，篩選有苗頭的品種進行示范推廣；畜牧業(yè)重點引進推廣生豬、肉雞、肉鴨、肉牛等新品種。在新技術推廣方面下功夫。突出良種良法配套，推廣綜合應用技術。如測土配方施肥技術、病蟲草害綜合防治等新技術。在新模式示范方面下功夫，重點示范一批高產優(yōu)質高效生態(tài)新模式。如大棚種植、養(yǎng)殖的設施農業(yè)。在新機具應用方面下功夫，以落實國家對購置農機具補貼政策為契機，實施“農機裝備推進項目”，提高農機的社會化服務水平，促進農業(yè)機械化。
    （六）實施提升農民科學素質行動計劃，在培育新型農民上下功夫。堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針，全面實施農民科學素質行動計劃，提升三大能力：即提升在土農民的職業(yè)能力；提升外出務工農民的就業(yè)能力；提升農村能人的創(chuàng)業(yè)能力。
    （七）大力推動農民專業(yè)合作經濟組織規(guī)范發(fā)展，在提高農村經濟組織化程度上下功夫。鼓勵和扶持農民在自愿、平等、互利的基礎上，組建多種形式自我管理、自我服務、自我發(fā)展的專業(yè)合作經濟組織。積極培育和發(fā)展農村經紀人、專業(yè)大戶和其他中介組織。通過建立新型農村經濟組織，建立起農民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農民進入市場的組織化程度。政府要按照“服務、扶持、指導”的原則，抓好政策性支持和保護。
    （八）大力發(fā)展節(jié)約生態(tài)型農業(yè)，在推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。一是進一步加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件。二是加快土地流轉進程，提高土地產出率。按照“三個集中”即土地向種田能手集中、農民向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中的指導思想和“自愿、規(guī)范、有償”的原則，使土地流轉加速、流量加大，提高規(guī)模化、專業(yè)化、節(jié)約化生產水平。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游觀光農業(yè)，把農家樂列入旅游觀光產業(yè)。四是大力發(fā)展農田增施有機肥，實施生態(tài)家園富民計劃。
    （九）加強農業(yè)項目建設和招商引資，在推進農業(yè)開放進程上下功夫。按照“爭取上面的，引進外面的，培育自己的”原則，從項目跟進入手，爭取進行基地建設、農產品市場建設等一批項目進入縣里的發(fā)展優(yōu)勢，從而拉動農業(yè)投入增長。農業(yè)項目的招商引資。要篩選一批項目供民營和外資企業(yè)選擇，鼓勵和吸引工商資本和民間資本投資農業(yè)，推進農業(yè)開放的進程。
    （十）大力推進農業(yè)標準化生產，在提高農產品質量安全監(jiān)管水平上下功夫。全面貫徹農產品質量安全法，加快健全農業(yè)標準體系和農產品質量安全檢驗監(jiān)測體系。大力開展農業(yè)標準化生產示范，提高無公害農產品、綠色食品、有機食品生產比重。積極做好農產品質量安全認證工作，強化源頭治理和全程監(jiān)管，加強例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，切實提高監(jiān)管效率。建立農產品質量安全信息發(fā)布制度和應急反應機制，妥善應對突發(fā)公共事件。
    (六)依靠科技進步，切實轉變農業(yè)發(fā)展方式。
    農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。著眼于建設現(xiàn)代農業(yè)，加快現(xiàn)代高新農業(yè)科技成果轉化和實用技術普及。一是抓好良種工程，加快新品種引進推廣步伐，不斷提高優(yōu)良品種普及率提高作物的抗病、抗災能力。二是農技推廣工程。重點推廣作物綜合配套、測土配方施肥、溫室生產環(huán)境循環(huán)調控、病蟲害綜合防治、節(jié)能型畜禽舍、安全飼料應用等實用新技術4項。三是加快農村人才培養(yǎng)。結合“農民素質提高工程”實施，不斷創(chuàng)新培訓方式，拓寬培訓內容，提升農民從業(yè)水平。四是切實做好動物疫病防控工作。進一步健全和完善動物疫病防控體系，嚴格落實防疫責任制和責任追究制，強化防疫各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止各種重大動物疫情發(fā)生和傳播，提高我鄉(xiāng)重大疫病防控的整體水平。
    （七）積極指導農戶科學選種。
    由于受2009年特殊氣候影響，種植中晚熟品種風險較大，影響農民賣糧的收益。2010年，中早熟品種成了農戶選種的前提。據(jù)近幾日調查，平山鎮(zhèn)農業(yè)生產資料大幅度下擺，日銷售種子3～4萬斤。玉米品種：金玉3號、平早2號、哈豐2號、綏玉7號、墾玉六號、綏玉17號，以上品種處于熱銷之中，甚至個別品種已斷貨。農業(yè)技術服務人員指導農戶選種，根據(jù)地塊位置、前茬、管理水平等多種因素指導農戶科學選種、選肥、用藥，為我鄉(xiāng)糧食穩(wěn)產高產、農民增收做好積極的準備工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、委直各單位：
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央一號文件精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增。
    收、保障農產品有效供給和“抓特色、調結構，抓龍頭、壯規(guī)模，抓培訓、提素質，提升農業(yè)產業(yè)化水平”的“三抓一提升”，加快主導、特色產業(yè)規(guī)模化、機械化、組織化、標準化、品牌化生產，提高農業(yè)市場競爭力，促進全縣農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。
    二、主要目標。
    保持糧油和主要經濟作物產量穩(wěn)定增長，糧食穩(wěn)定保持萬畝，總產萬噸；經濟作物保持萬畝；肉蛋漁總產萬噸以上，養(yǎng)殖業(yè)產值比重達到37%，增加一個百分點以上；農林牧漁業(yè)增加值億元，增長以上；農民人均純收入3978元，增長10%以上。
    三、工作重點及措施。
    重點抓好八個方面工作：
    1、抓好糧油菜生產。以依靠科技、主攻單產、提升品質、增加效益為中心，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產。重點抓好水稻產業(yè)提升行動，建設好2萬畝水稻高產核心示范樣板區(qū)；支持糧油加工企業(yè),采取訂單方式建立6萬畝無公害水稻生產基地；實施農業(yè)綜合開發(fā)項目，加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規(guī)模，建設高標準農田；加強植保機防隊伍和能力建設，切實抓好糧油作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。抓住油料價格回升之際,引導農民適當擴大油菜生產，重點抓好5萬畝雙低油菜生產。加快實施“菜籃子”工程，以城郊為重點，扶持蔬菜大戶建立30畝以上蔬菜生產示范基地1-2個。
    2、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以全面轉變養(yǎng)殖業(yè)增長方式為主線，組織實施畜牧、漁業(yè)富民行動和畜禽、水產良種工程,支持規(guī)模養(yǎng)殖大戶開展土地適度規(guī)模經營。鞏固“天然草原恢復與建設”項目成果，重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，加快發(fā)展肉牛、大雁等草食動物；規(guī)范6個畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，新建畜禽標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)2個,擴大優(yōu)良畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；進一步調整優(yōu)化漁業(yè)生產結構，擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)；加快名特新優(yōu)水產品、新技術推廣，提高水產養(yǎng)殖效益；積極推廣桑蠶新優(yōu)品種和新技術，提高蠶桑生產效益；鼓勵繭絲龍頭企業(yè)反哺農業(yè)，采取優(yōu)質優(yōu)價訂單生產方式，建立優(yōu)質桑繭生產基地,穩(wěn)定蠶桑生產。
    3、培育區(qū)域特色產業(yè)。立足我縣資源優(yōu)勢，以發(fā)展農業(yè)塊狀經濟和特色農業(yè)為重點，按照布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、管理標準化、經營一體化、產品品牌化的要求，調整優(yōu)化農業(yè)生產結構，在全縣建立優(yōu)質水稻、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)茶、優(yōu)質繭、竹木、畜禽水產特種養(yǎng)殖等6大主導農產品生產基地及特色農產品基地，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供可靠的原料保證。積極引導村企對接，推進市場開拓，力爭每一個主導特色產業(yè)、一村一品生產基地，都建有一個與之緊密聯(lián)系的農民專業(yè)合作組織。繼續(xù)抓好廟首新水苧麻、興隆光榮蠶桑2個省級特色專業(yè)示范村建設，通過實施農業(yè)“一村一品”鎮(zhèn)村示范帶動行動，推進全縣產業(yè)發(fā)展。
    4、推進農業(yè)標準化。加快農業(yè)主導、特色產業(yè)生產和加工技術標準的修訂完善和落實工作，積極向省申報認定各類地方標準。繼續(xù)實施農業(yè)標準化示范項目，建立水稻、花生、茶葉、蠶桑4個縣級標準化示范區(qū)，鞏固建設好國家級苧麻標準化示范區(qū)和省級茶葉標準化示范基地。扶持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農民創(chuàng)業(yè)帶頭人率先實行標準化生產。認真落實縣委、縣政府扶持農產品品牌發(fā)展政策，完成水稻、茶葉、大雁等無公害農產品、綠色和有機食品“三品”認證3個，農產品商標注冊5個以上，培育省級名牌農產品2個。加快農產品質量安全檢測體系建設，深入開展護農執(zhí)法行動，強化農業(yè)投入品監(jiān)管，依法開展農產品質量安全監(jiān)測和檢查，全面提升農產品質量安全水平。
    一是完成縣安排的新農村建設點建設任務；年初積極向上爭取建設點立項，對批下來的建設點于9月底完成“三清三改”，產業(yè)扶持等相關建設工作。
    二是協(xié)助做好圩鎮(zhèn)整治，成立圩鎮(zhèn)管理機制；針對目前圩鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，結合今年定下的圩鎮(zhèn)整治方案，成立相關機構，建立健全各項工作制度，并在平時堅持常抓不懈。
    三是做好全鄉(xiāng)的衛(wèi)生保潔、“白色污染”治理相關工作。常年重點做好圩鎮(zhèn)、公路沿線，河流、新農村建設點的衛(wèi)生保潔工作，抓好保潔員隊伍的建設，強化保潔員隊伍的考核，完善保潔所的辦公建設。
    四是對群眾反映大，受益面廣的需重新建設維修的水利設施積極向上爭取項目，對批準立項的項目在規(guī)定時間內完成。
    五是在防火期做好防火宣傳，做好森林防火工作。在汛期加強預報，發(fā)放地質災害明白卡，充分利用各種手段做好汛期的防汛工作。
    農業(yè)農村工作上半年總結。
    今年以來，我們以實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收為主線，緊緊圍繞年初目標任務，創(chuàng)新服務模式，突出工作重點，深化工作舉措，全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作推進扎實有序，發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)縣委、縣政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村指標的分解任務，具體共有15項指標任務。1-6月份除園區(qū)建設、幫扶脫貧、“四有一責“創(chuàng)建等有待繼續(xù)完善，其他各項指標任務都完成和超額完成。
    一、強力推進農業(yè)項目建設。
    1、完成農業(yè)招商引資市外民資3000萬元——牧業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司。
    2、建成一個億元農業(yè)龍頭企業(yè)項目。食品有限公司，已于今年6月19日正式投產運營。該項目已申報為省級農業(yè)龍頭企業(yè)。
    3、在建一個億元休閑農業(yè)項目——有機農場項目。該項目由xxx投資，核心建設地點在xxx村，計劃投資1億元，用地2600畝。該項目將建成集生態(tài)種養(yǎng)、餐飲、休閑、娛樂、培訓為一體的農業(yè)復合園。目前該項目協(xié)議已簽訂。已投入500萬元，700畝有機稻米栽培正在轉換。
    4、新建高效農業(yè)園區(qū)。新建高效經濟林果500畝，協(xié)。
    議已簽；新建棗園100畝，已完成，目前正在土地流轉。
    5、擴建設施有機大棚蔬菜種植項目。xxx有機農場有限公司計劃發(fā)展有機大棚蔬菜500畝，目前已投入200萬元，已建60畝露地有機蔬菜。
    6、新建高效漁業(yè)園區(qū)。面積500畝，核心建設地點在xxxx村，已建設完成。
    7、實施省級高效漁業(yè)政府扶持項目。總投資160萬元，建設南農場高效漁業(yè)基地。項目建設內容：改造池塘580畝、新建苗池80畝，土方11萬方；新建1100米寬米砼生產路；新建塘口生產管理用房2套；新置進排水管道設置80畝、機泵2臺套；引進優(yōu)質魚種萬公斤；舉辦技術培訓班4期400人次。目前項目正在實施。
    8、完成農村河道疏浚工程項目、千億斤糧項目等?？偼顿Y1000萬元，對全鎮(zhèn)112條河道疏浚整治，涉及24個村(居),總長280公里，共分12個標段，完成115萬方。投資1000萬元千億斤糧項目，實施完成梯形渠道8公里，u形渠道9公里，泵站2座，生產橋6座，涵洞200多座。投資70萬元，實施大橋接線實施u形渠道公里，開挖土渠道8公里，涵洞187座。投資70萬元，建成水產1號路。
    9、完成“一事一議”以獎代補惠農項目。今年以來，我們借“一事一議”以獎代補等惠農項目為契機，投資320萬元，涉及11個村，分別是ccccccc。所有項目均為村內道路建設，總長14公里。4月底完成了所有一事一議財政獎補項目招投標工作，目前所有項目已全部完工，等待上級部門驗收。
    二、全力實施農業(yè)“四大工程”
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十五
    按照鄉(xiāng)黨委、政府對20__年工作的具體部署要求，結合我村實際，因地制宜，特制訂如下工作計劃。
    一、健全領導機構，村成立康居示范村建設領導小組。
    村主任為組長，村委會副主任為副組長，黨的小組長、無職黨員、村民小組長為成員，認真做好20__年康居示范點建設工作。
    以村部為中心，以自然村莊連片進行規(guī)劃，對一些分散戶向中心村搬遷，不斷改造和完善村民的居住條件和生活環(huán)境，確保20__年拆遷100戶，康居示范點入住達到120戶。
    二、搶抓機遇，轉變作風，努力把高效農業(yè)建設上規(guī)模、上檔次。
    以土地增效，農民增收，集體減負作為突破口，堅持科學合理規(guī)劃和落實好高效農業(yè)建設工作。
    具體實施計劃如下：
    1、引進浙江客商來我村投資新擴種200畝美國“金滿園”薄皮核桃兼種綠化苗木。
    2、帶動農戶種植黃心山芋1000畝，杭白菊200畝。
    3、引進不低于200萬元的工業(yè)項目入駐鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)。
    4、關注民生，積極爭取上級扶持資金改善基礎實施條件。
    5、扶持一個返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦玉米芯、秸稈綜合利用項目。
    認真學習建設文明新村的先進典型經驗，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請進來的辦法，把別人的成功經驗進行消化和吸收。全面規(guī)劃和落實好我村社會主義新農村建設的各項任務。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進農村綜合改革的決策部署，全面掌握了解我縣農村綜合改革工作開展情況，我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村，從村級公益事業(yè)建設財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展、村級組織運轉保障等方面開展調研，現(xiàn)就有關情況報告如下：
    一、基本情況。
    農村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
    村內公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農村基礎設施條件、農村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農民意愿，解決農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    （二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補。
    美麗鄉(xiāng)村建設獎補是貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是在農村推進美麗中國建設的具體舉措，是村級公益事業(yè)建設財政獎補政策的升級版，從農村的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃，促進區(qū)域基礎設施快步提檔升級，加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設，共投入獎補資金*萬元，每村投入*萬元，建設了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點，均取得了較好的成績。這次調研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處，由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組，*戶*人，耕地面積*畝，蘋果、花椒、設施果蔬為主導產業(yè)。自*年以來，馬村就積極引導群眾參與村級公益事業(yè)建設，尊重群眾意愿，加強議事主體，連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策，據(jù)統(tǒng)計，累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元，同時，村上充分發(fā)揮財政資金的作用，多渠道籌措各類資金*余萬元，先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化，凈化，完善了農村排水管網，建設了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎上，為進一步加快農村環(huán)境提檔升級，打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點，*年遵循“民主決策，規(guī)劃先行”的原則，依托設施大棚蔬菜、花椒、蘋果產業(yè)支撐，以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點，財政獎補資金*萬元，群眾籌資籌勞*萬元，進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農村。馬村村黨委書記成云浪在調研中說：“馬村美麗鄉(xiāng)村建設是農村基礎環(huán)境建設的一大突破，將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”，加速了農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，提升了村民的幸福感和滿足感，為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎?！?BR>    （三）村級集體經濟發(fā)展。
    寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農業(yè)經營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經濟試點項目。
    2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農業(yè)農村局具體組織實施，縣農財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產業(yè)園農業(yè)生產經營項目*個，村集體資產經營性項目*個，固定資產入股企業(yè)參股經營項目*個，村集體購買資產租賃經營項目*個。
    2021年依托《省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經營模式、經營收入、經營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調查，在核實股權設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經縣級初審，市級遴選評審，城關街道辦城內村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經濟的提檔升級。通過扶持村集體經濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經濟組織均實現(xiàn)村集體經濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
    （四）村級組織運轉保障。
    村級組織運轉是加強農村基層組織建設、穩(wěn)固基層政權建設、加快基層陣地建設的重大措施。我縣村級集體經濟發(fā)展不平衡，村級組織運轉經費主要靠上級轉移支付。為了保證村級組織的正常運轉，各級各部門高度重視，逐步提高干部待遇，將干部補貼從原來的一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標準提高到現(xiàn)在一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標準。村級辦公經費也由原來大、中、小村每年*元、*元、*元的標準提高到現(xiàn)在大、小村每年*萬元、*萬元的標準。在干部職數(shù)上也充分發(fā)揮了村級組織主要干部“一肩挑”，其他干部交叉任職的措施，大力精簡村干部隊伍，將享受干部補貼標準的職數(shù)規(guī)范為大村（*以上）*人，小村（*人以下）*人的標準。2021年我縣村級組織運轉經費保障支出*萬元（其中：村干部補貼*萬元，村級組織辦公經費*萬元），享受補貼干部職數(shù)*人。村干部補貼通過惠民惠農一卡通系統(tǒng)，直接發(fā)放到村干部手中，并通過政府網站對發(fā)放名單進行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。村級辦公經費由各鎮(zhèn)（辦）財政所代理記賬，村級組織根據(jù)村級財務管理制度報賬領取，從而規(guī)范了村級財務，保證了辦公經費使用的規(guī)范性和合法性。
    二、存在的問題。
    （一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農村農業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農整合資金范疇后，按整合資金管理相關制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農村人口轉移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
    （二）項目管護資金不到位。農村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產管護費用也越來越高，調研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
    （三）村級集體經濟監(jiān)管不到位。隨著農村集體產權制度改革，全縣*個村都建了村級集體經濟組織（村股份經濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經濟組織賬戶。但在調研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經濟組織和村級農民專業(yè)合作社的關系。村級農民專業(yè)合作社是在農村集體產權制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經濟合作社關系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質，并且大部分集體經濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經濟進行有效監(jiān)管，村級集體經濟財務存在很大的管理漏洞。
    （四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農村經濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農民人均純收入（我縣2021年農民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質的參選人員帶來了顧慮。
    （五）村級組織運轉經費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉經費則主要依賴財政部門，經初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農村環(huán)境整治提升活動和農村社會經濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經濟尚屬起步階段，大部分村集體經濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉還是非常困難。
    三、意見和建議。
    （一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結合現(xiàn)階段農村綜合改革要求和農村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
    （二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經濟實際情況，給予部分管護費用補助。
    （三）強化村級集體經濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農民專業(yè)合作社和村級股份經濟合作聯(lián)合社的隸屬關系，將村級集體經濟收入全部納入村級股份經濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質能力的第三方機構代管。
    合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產等形式和方法，進一步做大做強村集體經濟，彌補村級運轉經費不足，增強村級自我保障能力。
    綜上所述，農村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農村經濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農村改革政策在我縣落地生根。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十七
    一是引辦、領辦、入股一批農民專業(yè)合作社，規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社33個。二是推進“三社”融合發(fā)展，搭建村級供銷社平臺，提供農業(yè)生產托管服務，增強為農服務能力，健全為農服務體系。
    (二)推進農民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點。
    一是召開縣農民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點工作會，交流探討合作社規(guī)范發(fā)展、內部利益聯(lián)結等問題。二是創(chuàng)建省級示范社4個、市級6個、縣級8個。三是會同相關部門對63個2020年以前縣級示范社進行監(jiān)測評價，其中：合格57個，不合格6個。四是組建跨區(qū)域聯(lián)合社1個。
    (三)持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
    1.推進“三社”融合試點。
    一是按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章精神和市、縣相關要求，確定永太鎮(zhèn)石獅村、東北鎮(zhèn)覺慧村等5個村組建村級供銷社。二是開展前期調研，形成調研報告1篇，初步明確發(fā)展定位。三是代擬并以縣委農村工作領導小組名義印發(fā)《縣村集體經濟組織、農民合作社、基層供銷社“三社”融合發(fā)展方案》。四是積極溝通協(xié)調，完成5個村級供銷社的注冊發(fā)證和掛牌。五是組織試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關負責人外出參觀學習并召開“三社”融合發(fā)展研討會明確后期發(fā)展方向。
    2.加強基層社建設。
    一是以盤活資產，恢復、拓展和延伸為農服務功能，提升農業(yè)社會化服務水平為目的，利用省級綜合改革及發(fā)展專項資金30萬元，創(chuàng)建基層社示范社10個。利用縣本級供銷社綜改資金10萬元，創(chuàng)新發(fā)展新型基層社1個。
    二是通過爭取省、市供銷社綜改資金和引進社會資本的方式，改造提升供銷系統(tǒng)陳舊資產，促進老基層社資產保值增值。2021年爭取到位綜合改革資金135萬元，引進資金350萬元，改造集鳳集體商業(yè)總店社有資產1處。
    3.推進全產業(yè)鏈條農業(yè)社會化服務。
    新建改造區(qū)域性為農服務中心1個。依托馮店供銷社建設區(qū)域為農服務中心，將農資定點配送到村到戶，打通農資服務“最后一公里”，為農戶購買提供便利。共累計完成土地托管面積10萬畝、土體流轉面積萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝、配方施肥面積4萬畝、農機服務面積萬畝。
    (四)存在問題。
    一是缺乏產業(yè)發(fā)展支撐?！叭纭比诤显圏c村級供銷社成立后的發(fā)展定位及發(fā)展業(yè)態(tài)有待探索，也缺乏產業(yè)項目、資金支撐。二是基層供銷社業(yè)務發(fā)展吃力，缺乏市場競爭優(yōu)勢。三是基層薄弱社改造缺乏項目資金支持。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十八
    2月4日全省擴權強縣工作會議以后,各級各部門認真貫徹落實冀政〔2005〕8號文件精神,統(tǒng)一思想認識,注重上下銜接,擴權強縣工作正在平穩(wěn)有序地向前推進,并取得了階段性成果。
    一是省直有關部門的實施辦法已經全部出臺。冀政〔2005〕8號文件中涉及的27個省直部門,均已制訂了實施辦法。此外,省民族宗教事務廳等6個部門根據(jù)冀政〔2005〕8號文件“能放都放”的原則,主動制訂了實施辦法。
    二是省直有關部門對擴權縣(市)的初次培訓基本完成。目前,出臺實施辦法的33個省直部門都完成了初次培訓。省國土資源廳、農業(yè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳、國稅局、省發(fā)改委等部門在初次培訓的基礎上又采取多種形式進行了再次培訓。同時,擴權縣(市)也主動采取“走出去,請進來”等方式對有關人員進行了業(yè)務培訓。
    三是設區(qū)市與擴權縣(市)的財政關系進一步明確。設區(qū)市與擴權縣(市)在利益劃分上雙方都已認可,確定設區(qū)市、擴權縣(市)財政體制基數(shù)的文件已下發(fā)。設區(qū)市與擴權縣(市)專款配套基數(shù)的核定工作已經完成,并經省政府批準下發(fā)了通知。對非稅收入政策問題,省財政廳與有關部門進行了研究,有關意見經省政府批準已經下發(fā)執(zhí)行。
    四是完善了有關擴權政策。針對部分擴權縣（市）反映的有些事項在冀政[2005]8號文件中未明確擴權事項，省政府下發(fā)了《關于擴大部分縣（市）管理權限的補充通知》，增加了8項擴權事項（由原來11個方面62項，增至70項）。
    五是與擴權縣(市)的工作銜接取得新進展。擴權縣(市)也通過加強工作調度、調整機構人員、細化擴權政策等多種形式,主動與省有關部門進行了銜接。
    六是對擴權強縣工作進行了督查和指導。3月下旬,省發(fā)改委會同財政廳、建設廳、地稅局、國土資源廳等部門組成5個擴權強縣工作督查組,分赴11個設區(qū)市和22個擴權縣(市)進行督導檢查。從7月6日開始的'省直各部門的系統(tǒng)督查已經完成。
    七是信息平臺正在建設。目前已有省財政廳、公安廳、農業(yè)廳、地稅局、統(tǒng)計局等5個部門實現(xiàn)了與擴權縣(市)聯(lián)網。
    八是省政府于6月2日、6月27日、7月11日連續(xù)召開三次擴權經縣工作座談會，征求各擴權縣（市）意見。各擴權縣（市）所提出的問題和建議已梳理完畢，將于近期給予答復。
    總的看,省直各部門、各設區(qū)市及各擴權縣(市),積極執(zhí)行省委、省政府決策,在較短的時間內,主要政策都已經明確,主要問題基本理清,擴權強縣工作總體上進展比較順利。
    省發(fā)改革委。
    2005、7、28。
    交省政府辦公廳李銀生。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進農村綜合改革的決策部署，全面掌握了解我縣農村綜合改革工作開展情況，我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村，從村級公益事業(yè)建設財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展、村級組織運轉保障等方面開展調研，現(xiàn)就有關情況報告如下：
    一、基本情況。
    （一）村級公益事業(yè)建設財政獎補。
    農村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
    村內公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農村基礎設施條件、農村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農民意愿，解決農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    （二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補。
    美麗鄉(xiāng)村建設獎補是貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是在農村推進美麗中國建設的具體舉措，是村級公益事業(yè)建設財政獎補政策的升級版，從農村的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃，促進區(qū)域基礎設施快步提檔升級，加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設，共投入獎補資金*萬元，每村投入*萬元，建設了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點，均取得了較好的成績。這次調研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處，由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組，*戶*人，耕地面積*畝，蘋果、花椒、設施果蔬為主導產業(yè)。自*年以來，馬村就積極引導群眾參與村級公益事業(yè)建設，尊重群眾意愿，加強議事主體，連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策，據(jù)統(tǒng)計，累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元，同時，村上充分發(fā)揮財政資金的作用，多渠道籌措各類資金*余萬元，先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化，凈化，完善了農村排水管網，建設了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎上，為進一步加快農村環(huán)境提檔升級，打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點，*年遵循“民主決策，規(guī)劃先行”的原則，依托設施大棚蔬菜、花椒、蘋果產業(yè)支撐，以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點，財政獎補資金*萬元，群眾籌資籌勞*萬元，進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農村。馬村村黨委書記成云浪在調研中說：“馬村美麗鄉(xiāng)村建設是農村基礎環(huán)境建設的一大突破，將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”，加速了農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，提升了村民的幸福感和滿足感，為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎。”
    （三）村級集體經濟發(fā)展。
    寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農業(yè)經營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經濟試點項目。
    2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農業(yè)農村局具體組織實施，縣農財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產業(yè)園農業(yè)生產經營項目*個，村集體資產經營性項目*個，固定資產入股企業(yè)參股經營項目*個，村集體購買資產租賃經營項目*個。
    2021年依托《省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經營模式、經營收入、經營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調查，在核實股權設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經縣級初審，市級遴選評審，城關街道辦城內村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經濟的提檔升級。通過扶持村集體經濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經濟組織均實現(xiàn)村集體經濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
    （四）村級組織運轉保障。
    二、存在的問題。
    （一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農村農業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農整合資金范疇后，按整合資金管理相關制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農村人口轉移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
    （二）項目管護資金不到位。農村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產管護費用也越來越高，調研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
    （三）村級集體經濟監(jiān)管不到位。隨著農村集體產權制度改革，全縣*個村都建了村級集體經濟組織（村股份經濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經濟組織賬戶。但在調研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經濟組織和村級農民專業(yè)合作社的關系。村級農民專業(yè)合作社是在農村集體產權制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經濟合作社關系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質，并且大部分集體經濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經濟進行有效監(jiān)管，村級集體經濟財務存在很大的管理漏洞。
    （四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農村經濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農民人均純收入（我縣2021年農民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質的參選人員帶來了顧慮。
    （五）村級組織運轉經費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉經費則主要依賴財政部門，經初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農村環(huán)境整治提升活動和農村社會經濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經濟尚屬起步階段，大部分村集體經濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉還是非常困難。
    三、意見和建議。
    （一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結合現(xiàn)階段農村綜合改革要求和農村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
    （二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經濟實際情況，給予部分管護費用補助。
    （三）強化村級集體經濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農民專業(yè)合作社和村級股份經濟合作聯(lián)合社的隸屬關系，將村級集體經濟收入全部納入村級股份經濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質能力的第三方機構代管。
    合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產等形式和方法，進一步做大做強村集體經濟，彌補村級運轉經費不足，增強村級自我保障能力。
    綜上所述，農村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農村經濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農村改革政策在我縣落地生根。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二十
    xxxx年，xx區(qū)農業(yè)農村局嚴格按照區(qū)委、區(qū)****的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”工作目標，堅持黨建引領，聚焦主責主業(yè)，持續(xù)推進高效農業(yè)發(fā)展，不斷提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平，全區(qū)農業(yè)農村領域工作勢頭良好、成效顯明。
    進一步發(fā)展壯大xx草莓產業(yè)，延伸完善草莓產業(yè)發(fā)展閉合鏈條，在草莓脫毒種苗繁育、新技術集成應用、生物防控減肥減藥、標準化生產管理示范展示、包裝加工冷鏈物流等環(huán)節(jié)入手，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。同時加快推動省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，制定《xx區(qū)省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獎補資金管理辦法》，截止目前產業(yè)園已累計投資xxxx萬元。草莓種苗脫毒快繁基地提升項目、奶牛種業(yè)產業(yè)園數(shù)字化建設項目、蔬菜工廠化集約育苗數(shù)字化提升項目、草莓專用生態(tài)降解地膜及降解包材研發(fā)中試項目、草莓凍干中試車間深加工項目、心得體會范文錦集產業(yè)園大數(shù)據(jù)中心及品牌建設項目等六大項目正在有序推進。
    順利完成xxxx年度區(qū)糧食生產安全責任考核，有序落實穩(wěn)定糧食種植面積、防止耕地非糧化、種子領域風險排查等工作，全面梳理潛在問題，落實一次性種糧補貼x萬余畝。穩(wěn)步做好政策性農業(yè)投保工作，小麥、玉米主要農作物基本實現(xiàn)投保面積全覆蓋。溫室大棚和寡照指數(shù)保險投保面積比去年大幅提升。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二十一
    摘要：目前各地農村信用社業(yè)績改善煹靡嬗謚農再貸款政策傾斜、低利率和寬松的外部環(huán)境及自身內部改革。要保持來之不易的業(yè)績改善，基本思路是抓住有利時機，努力深化改革，為農村信用社的長遠發(fā)展打牢基礎。
    中圖分類號：f文獻標識碼：a文章編號：
    近年來，在農村經濟的快速發(fā)展、信用社自身改革逐步深入、經營環(huán)境進一步改善以及央行政策傾斜等多種因素的共同作用下，各地農村信用社的經營業(yè)績逐漸好轉，有些地方已經出現(xiàn)了大面積的盈利。在這種情況下，如何客觀公正地評價這種業(yè)績的改善，如何準確界定內、外因對業(yè)績改善的貢獻，又如何將政策傾斜等轉化成信用社內部的改革動力，對指導農村信用社擺脫經營困境、增強盈利水平和深化改革是至關重要的。為此，筆者對轄內某縣農村信用社作了專題調查。
    連續(xù)三年的支農，使得地處沂蒙山區(qū)的某縣農村信用社貸款業(yè)務迅速發(fā)展。截至年月末，農業(yè)貸款達到了億元，占全部貸款的％。廣大農戶的良好信譽，確保了每年農業(yè)貸款的到期回收率都在％以上。農業(yè)貸款利息收入達到萬元，占貸款利息收入的％以上。在去年盈虧平衡的基礎上，今年有望整體實現(xiàn)盈利萬元。這些都清楚地表明了農村信用社的經營業(yè)績有了恢復性的改善，為農村信用社進一步深化改革、徹底擺脫經營困境并走上良性發(fā)展軌道構建了基礎平臺?？偟目磥恚r信社業(yè)績的改善是外生性和內生性因素綜合作用的結果。
    （一）農信社業(yè)績改善的外生因素分析。
    低利率與農村經濟貨幣化使農信社獲得低成本融資條件。最近幾年，隨著市場經濟的發(fā)展，農村經濟貨幣化進程加快，主要體現(xiàn)在三個方面：一是迅速增長的自由交易市場，擴大了農民與城市居民及企業(yè)的商品交換；二是農產品價格的放開，促進了包括農產品在內的各生產要素在農業(yè)和工業(yè)之間的合理流動；三是大量涌出的農村個體、集體經濟，進一步提高了農產品貨幣化的程度，農村貨幣流通量增加。這都為農村信用社吸納更多、更低廉的資金創(chuàng)造了條件。年該縣存款規(guī)模為億元，利息支出萬元，實際存款付息率達到％，高于同期存款加權利率個百分點；到年，存款余額為億元，利息支出萬元，實際付息率僅為％。其中農村定期儲蓄億元，占儲蓄存款的％，活期儲蓄占比較年增加了個百分點。而且，隨著存款規(guī)模的擴大，邊際存款成本也呈下降趨勢。與此同時，貸款利率也有下調，但下調幅度明顯小于存款，使存、貸款利差卻由年的％變?yōu)楝F(xiàn)在的％，僅下降了個百分點，利差一直保持在較高水平。
    中央銀行貨幣政策在解決農信社資金問題的同時增加了農信社收入。自年以來，中央銀行通過批準動用存款準備金、向信用社發(fā)放支農再貸款等手段，對信用社實行政策傾斜，對引導信用社改進信貸投向、緩解支付壓力、增強盈利水平都發(fā)揮了重大作用。幾年來，人民銀行累計向該縣農村信用社發(fā)放支農再貸款億元，年月末的余額達到了萬元，占農業(yè)貸款余額的％；批準動用存款準備金累計萬元；累計發(fā)放短期再貸款萬元。這些貨幣政策的實施，一則在農村資金需求旺盛、信用社資金不足的情況下，引導信用社開發(fā)了農村信貸市場，穩(wěn)固了信用社在農村信貸市場的地位；二則利率低，只相當于存款成本的一半，按規(guī)定利率上浮后的利差達到％，僅年就為該縣農村信用社帶來萬元的收益。
    競爭對手的逐漸退出為農信社發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。近來，國有銀行逐漸在農村金融市場上收縮機構、精簡冗員，農村基金會的清理整頓也基本宣告結束，使得農信社在農村金融市場上的競爭對手減少，競爭成本降低。據(jù)統(tǒng)計，在－年三年間，農村信用社的存款代辦手續(xù)費支出高達萬元。到年，手續(xù)費支出降至萬元，相當于以往平均水平的％。信用社營業(yè)費用開支比年減少了萬元。而且，競爭對手的退出，農村信用社支農主力軍地位也隨之更加鞏固。自年起，該縣農村信用社存款總額已達到億元，以年均％速度遞增，年新增貸款以％的速度遞增，貸款增量占當?shù)亟鹑跈C構新增貸款的％。由于農業(yè)貸款大量投入，該縣高效農業(yè)發(fā)展迅速，地方政府給予了較高評價，行政干預逐年減少，信用社的經營自主權得到前所未有的尊重，也確保了信用社在防范和化解金融風險上有了更多的自主性和主動性。
    準予參與公開市場業(yè)務成為農信社新的利潤增長點。近年來，人民銀行指導農村信用社積極參與公開市場業(yè)務，開發(fā)新的資本運營渠道。年，該縣農村信用社年在貨幣市場業(yè)務方面的收益就達萬元，而且，通過靈活的資金調劑，還增強了整體資金的流動性。
    （二）農信社業(yè)績改善的內生因素分析。
    大量農業(yè)貸款的穩(wěn)定收益是農信社業(yè)績改善的基本條件。被長期壓制的農業(yè)貸款需求在農村信用社轉換“三農”經營方向后得到初步滿足。年，該縣農村信用社通過開展“百萬農戶工程”，實行農戶聯(lián)保責任制等一系列活動，圍繞農業(yè)發(fā)展做文章。－年四年間，累計發(fā)放農業(yè)貸款億元，僅年至年月間就累計發(fā)放億元，使農業(yè)貸款余額增加到億元，占整個貸款的％；貸款收息率與貸款執(zhí)行利率的差距由年的％，逐漸縮小到年的％。農業(yè)貸款的高收益和低風險，擴大了信用社生息資產的基數(shù)。年，該縣農村信用社生息資產只有億元，到年，生息資產為億元，這期間農業(yè)貸款增加到億元，不良貸款比率也明顯下降。
    引入競爭機制激活了農信社內部經營活力。該縣農村信用社通過形式多樣的競爭激發(fā)內部經營活力，開展了廣泛的崗位競聘制和客戶經理制，優(yōu)勝劣汰，初步建立了能上能下的用人機制；打破固定工資制，在最低生活保障線基礎上核發(fā)基數(shù)工資，按績取酬，不封頂，不保底，多勞多得，年末一次獎懲兌現(xiàn)?？蛻艚浝碇频娜嫱崎_，調動了基層社積極性。年月，全縣已發(fā)展成熟的客戶經理人，客戶經理經辦存款億元，貸款億元，分別占存、貸款總額的％和％。這對增強內部活力、拓展市場空間、改進金融服務都發(fā)揮了至關重要的作用。
    加強內控制度成為農信社增收節(jié)支的保障。經過幾年的經營實踐證明：強化成本控制是實現(xiàn)經營利潤最大化的關鍵。主要措施有：一是減少費用開支。從聯(lián)社到基層社一次性核定費用總額，對費用實行超額不補，結余留用，此項措施的實施使年信用社業(yè)務費用開支比年減少萬元。二是將利潤指標一次核定到基層信用社。對利潤實行超獎欠罰，這樣每一個基層信用社，為完成利潤指標必須改善資金吸存渠道，降低資金成本，僅儲蓄代辦費用由最高年份的萬元，下降到年的萬元，到年末該縣信用社經營成本比年下降個百分點。三是建立以聯(lián)社職能部門為主的內部資金調控體系和業(yè)務監(jiān)管體系。主要負責轄內資金余缺的調度、資金成本的核算、管理核銷呆壞賬貸款等，在總量、增量一定的情況下，提高資金的綜合運用水平。通過有效的業(yè)務監(jiān)管，查處違規(guī)行為，并將其列入基層社法人績效考核的主要內容，由于措施得力，信用社違規(guī)事件基本杜絕。
    二、農信社持續(xù)保持業(yè)績改善的對策分析。
    為確保農村信用社的經營業(yè)績持續(xù)改善，要特別注重對以下幾個問題的分析和研究。
    政策依賴問題。目前在低成本、高比例的存貸款利差之外，對農村信用社特有的優(yōu)惠政策主要有支農再貸款、動用存款準備金和允許參與貨幣市場等，尤其是不斷追加的支農再貸款作為穩(wěn)健貨幣政策的基本工具，目的在于促使農村信用社堅定支農經營方向、解決支付問題和增加盈利水平。但支農再貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，這種優(yōu)惠政策更不可能永遠實施下去，它總會有個時間界限，隨著宏觀貨幣政策需要調整而隨時調整，央行再貸款也會逐步收回。而且，利率市場化改革在即，農村利率將首先放開。到那時，利率水平隨行就市，利差水平將逐步縮小，盈利能力將隨之降低。因此，農村信用社要準確理解政策意圖，把握住機會，把優(yōu)惠政策有機地融入自身的經營管理之中，切實增強支農力度，增加盈利水平，打好長遠發(fā)展所必需的物質和客戶基礎。
    壟斷惰性問題。國有金融機構的退出并不能否認農村金融市場有巨大發(fā)展?jié)摿?；盡管農村基金會等以清理整頓而告結束，但其曾經占據(jù)一成左右的市場份額，已經清楚地說明市場是有需求的，且這部分需求正是農村信用社工作的遺漏。因此，如果農村信用社不能正確地看待目前寬松的外部經營環(huán)境，不能清醒地認識并克服外部壟斷所引發(fā)的低效率和工作惰性，剛見起色的經營業(yè)績可能會難以維持。
    市場的淺層開發(fā)問題。盡管農村信用社在支農貸款投放方面做了不少努力，但巨大農村金融市場潛力的開發(fā)仍將是長期艱巨的任務。據(jù)該縣調查，農戶貸款需求的滿足率達到了％左右。農村產業(yè)結構調整中的資金需求沒有得到滿足。
    為實現(xiàn)農信社經營業(yè)績的持續(xù)改善，當務之急是要將外部因素有機融入到自身經營之中，并加以吸收和消化，抓住有利時機，堅定支農經營方向，努力深化內部改革，合理配置責任權利，打牢基礎，為信用社的長遠發(fā)展建立穩(wěn)定的平臺。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二十二
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，扎實推進我市社會主義新農村建設，按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署，我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據(jù)我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標，結合我公司實際情況，公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下：
    一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究，幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作，引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識，主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢，充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力，選準適合本村村情的發(fā)展路子，制定切合實際的發(fā)展目標。
    二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質，增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助其加快新農村建設步伐，使其早日成為示范村。
    進技術、引進人才、引進項目，動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等，拓寬農村勞動力就業(yè)渠道，多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目，讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目，下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展，并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資，幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來，堅決杜絕污染項目。
    2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當?shù)亍癬_”發(fā)展規(guī)劃，摸清該村基本情況，從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā)，指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施，本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作，清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍，指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境，自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農民的生活質量。
    3、幫助該村提高農民素質。歸根結底，農民群眾才是新農村建設的主體，因此，幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施，幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上，幫助村民聘請教師，深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓，幫助農村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道，使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益，外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
    4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統(tǒng)一指導下，監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度，切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設，建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育，永葆先進性的長效機制，不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
    總之，我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況，從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，幫助廣大農民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活，促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行，為我市“走在河南前列，率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力量。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二十三
    為深入貫徹落實《^v^中央^v^關于做好_年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔_〕1號)文件精神，持續(xù)鞏固拓展_習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，現(xiàn)結合__村具體實際，制訂__村_年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
    _年基本思路：以_，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在《^v^中央^v^關于做好_年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下，牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅瑖@三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
    _年奮斗目標：__村集體經濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流，綜合考核位次繼續(xù)爭前列，努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農業(yè)產業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
    一、突出動態(tài)監(jiān)測，“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
    (一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托，兜住民生底線，認真落實分類管理工作機制，規(guī)范管理公益崗位，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”，保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
    (三)緊盯產業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目，加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施，持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè)，繼續(xù)加大投入，強化技術支撐，促進產業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人，抓市場、促生產，幫助脫貧戶就地生產增收。
    二、突出特色產業(yè)，“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。
    (一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手，深入實施農業(yè)提質增效“6969”和“138+n”工程，緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業(yè)，著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業(yè)設施基礎，筑牢產業(yè)發(fā)展根基。
    (二)著力夯實產業(yè)基礎。積極推進省級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設，建成中化技術服務map中心和中化3000畝現(xiàn)代農業(yè)綠色高質量發(fā)展基地。著力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設，加快土地流轉進程，積極發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；潭龋涌臁叭芬粯恕闭J證，鑄造__特色農產品品牌。
    (三)探索三產融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化(掛面)村產業(yè)園，全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌，全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發(fā)展農副產品加工業(yè)，加快電商發(fā)展，加速消費幫扶，實現(xiàn)__產品走出去和農業(yè)產業(yè)的接二連三。
    三、突出生態(tài)優(yōu)先，“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
    (一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度，健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié)，依托公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好一方水土。著力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為群眾生產生活提供良好環(huán)境。
    農村改革發(fā)展的工作調研報告篇二十四
    從根本上解決農村黨員發(fā)展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責任明確的農村黨員發(fā)展工作機制，真正把最優(yōu)秀的農村青年吸收到黨員隊伍中來，不斷提高黨員的整體素質，更好地發(fā)揮他們在農村小康建設中的先鋒模范作用。
    一要建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級共同負責制。做到縣委領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員包村，村支委聯(lián)系一至二名入黨積極分子，通過建立黨員發(fā)展定期督查、定期匯報、定期研判等制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從而形成一級抓一級，層層抓落實的黨員發(fā)展工作網絡。
    二要健全黨員發(fā)展工作責任追究制。要把做好黨員發(fā)展工作，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及成員特別是黨委書記、分管組織的黨委副書記和黨委委員的目標責任制中，并作為政績考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將黨員發(fā)展工作責任落實到駐村聯(lián)片干部和村黨支部書記身上，并作為年度工作考核、定檔和獎金發(fā)放的重要依據(jù)。要建立發(fā)展黨員責任倒查機制，對今后發(fā)現(xiàn)對象存在把關不嚴、程序違規(guī)等問題，實行發(fā)展黨員“誰審核誰負責”、“誰主辦誰負責”的責任倒查機制，嚴格追究相關責任人的責任。
    考核雙重否決制，既對村級組織實行否決，又對駐村干部和支部書記等個人實行否決。
    四要明確組織員發(fā)展黨員責任制。加強組織員隊伍建設，落實組織員的政治和經濟待遇，明確組織員抓黨員發(fā)展的工作職責，通過參加業(yè)務培訓、到縣委組織部掛職等方式，不斷提高組織員隊伍的活力和戰(zhàn)斗力，真正實現(xiàn)黨員發(fā)展工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
    (二)創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面激活黨員發(fā)展源頭。充分利用在外商會、流動支部、行業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代科技等載體，建立一個跨區(qū)域、全方位、內外結合的黨員培養(yǎng)機制，變“坐等上門”為主動發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強對他們的培養(yǎng)教育，全面激活黨員發(fā)展源頭。
    一是利用流動支部外圍培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地人員流動去向情況，在人員相對集中的地方成立流動黨員臨時黨支部，選配辦事公正、有威信、有能力的黨員擔任支部書記，為多年不發(fā)展黨員村物色優(yōu)秀人才，在臨時支部內培養(yǎng)成熟后再輸送到原村，由原村進行發(fā)展。
    二是依托行業(yè)協(xié)會多方培養(yǎng)。充分利用農業(yè)專業(yè)合作社的特點，分別成立黨支部或黨小組，引導他們在指導農民發(fā)展生產、建設小康社會的同時，注意從行業(yè)協(xié)會中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。
    三是利用現(xiàn)代科技跟蹤培養(yǎng)。充分利用信函、手機短信、電子郵件、黨建網站等方式，對外出務工經商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進行培養(yǎng)教育，并明確專人跟蹤培養(yǎng)，及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài)，有意識地吸引他們向黨組織靠攏，幫助他們盡快成長為合格地共產黨員。
    (三)強化整頓治理，努力解決黨員發(fā)展空白點。要建立以思想教育為主、組織措施為輔的整頓機制，切實加強對支部書記不想發(fā)展村、家族化、派性村及軟弱渙散村的整治力度，努力解決黨員發(fā)展軟弱點和空白點。
    一是實行“思想溝通法”。通過個別談話、
    學習。
    先進典型等形式進行溝通思想，引導各支部書記提高認識、改變觀念，主動黨員發(fā)展;對仍拒不發(fā)展黨員的支部書記，進行嚴肅批評教育;情節(jié)嚴重的，采取免去支部書記職務、整頓支部等組織調整措施，直到黨員發(fā)展為止。
    二是實行“聯(lián)合組建法”。對家族化、軟弱渙散村黨支部，經整頓仍不能轉化發(fā)展黨員的，可就近并入鄰近強村、企業(yè)建立聯(lián)合支部，打好黨員發(fā)展工作組織基礎，待全面改善后，再單獨組建支部。
    三是實行“下派選調法”。對那些宗族化、內部派性嚴重、多方勢力均衡的村黨支部，采取下派干部到村掛職，或選派本地有素質、有能力的黨員到村任職，打破支部內部各派勢力分布格局，通過幾年的努力，改變支部內黨員隊伍結構，為黨員發(fā)展打下基礎。
    (四)嚴格工作要求，不斷提高黨員發(fā)展質量。堅持把政治標準放在首位，通過建立可以量化的黨員發(fā)展標準，防止簡單地用生產力標準或文化素質的標準來代替黨員的政治標準，真正把那些思想政治素質好、群眾公認度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏近h內來。
    一是建立黨員發(fā)展定期分析制。每年年初，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人員對轄區(qū)各村黨支部的發(fā)展對象進行調查摸底，詳細了解各村發(fā)展對象的文化素質、水平能力等情況，并進行綜合分析，科學提出當年度黨員發(fā)展的數(shù)量指標。在發(fā)展黨員指標分配上，充分結合各村實際，做到科學分配下達但又不“死摳”指標。如對經調查確實沒有合適發(fā)展對象的村黨支部，就不予下達當年度黨員發(fā)展指標，以免這些村黨支部發(fā)展一些文化素質不高的對象“湊數(shù)”，降低黨員質量。
    二是建立黨員發(fā)展量化積分制。為體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，分別針對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員等不同對象的具體要求，設置項目與分值，對符合項目要求的給予相應加分，最后根據(jù)每個對象的得分情況，確定入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員對象。
    三是建立入黨對象資格預審制。凡是向組織提出入黨申請的對象，所在村支部書記必須在了解日常行為表現(xiàn)的基礎上，及時向當?shù)丶o檢、政法、公安、計劃生育等部門征求意見，做到對發(fā)展對象進行全方位、多層面的了解。各駐村干部也要切實把好標準關，實行黨員發(fā)展全過程參與、監(jiān)督和審核，一旦發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展有問題的，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，切實防止“帶病”入黨。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的報告派出考察人員對發(fā)展對象進行考察經考察確屬優(yōu)秀的再按有關程序辦理否則不予審批。