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全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇一
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇二
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊(yùn)來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動(dòng)力品牌，過去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國內(nèi)勞動(dòng)力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費(fèi)用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。一個(gè)時(shí)期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說不過去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識(shí)、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來的矛盾和問題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個(gè)基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無止境，認(rèn)識(shí)無止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會(huì)各界的意見，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽取群眾的真實(shí)意見。要及時(shí)總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇三
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)了建成省級(jí)文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)創(chuàng)建專項(xiàng)組，針對(duì)性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級(jí)新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級(jí)文明城，做文明禮儀人”專欄，重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計(jì)工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動(dòng)”系列實(shí)踐活動(dòng)、文明衛(wèi)生示范街共建活動(dòng)和社區(qū)共駐共建等活動(dòng)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬元。從強(qiáng)化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問題的集中整治，進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢。
2、思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全市始終堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會(huì)禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個(gè)重點(diǎn)，在市級(jí)新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳，促進(jìn)了禮儀知識(shí)的普及和市民禮儀意識(shí)的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會(huì)自主實(shí)踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步培育了未成年人對(duì)己負(fù)責(zé)、對(duì)人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會(huì)未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會(huì)的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動(dòng)了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對(duì)、共建文明”活動(dòng)作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn)，開展了文化陣地共建、文化活動(dòng)共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動(dòng)。一年來，文明單位資助結(jié)對(duì)村資金達(dá)46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個(gè)單位、58個(gè)村和2個(gè)社區(qū)為市級(jí)文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對(duì)象。通過考核，19個(gè)單位、42個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過驗(yàn)收。注重動(dòng)態(tài)管理，對(duì)35個(gè)××市級(jí)文明單位、15個(gè)××市級(jí)文明村和1個(gè)××市級(jí)文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評(píng)，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?！痢伶?zhèn)××村還被評(píng)為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇四
同志們：
這次全省開發(fā)區(qū)工作會(huì)議是在我省積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)三年來全省開發(fā)區(qū)發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)再上新水平，為加快吉林振興發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大意義。
振興吉林老工業(yè)基地以來，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入又好又快發(fā)展軌道，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長，增速連續(xù)3年居全國前3位，成為全國增長較快的地區(qū)之一。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，去年四季度以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，采取了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的措施，取得了明顯成效，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，主要指標(biāo)增速高于全國平均水平。今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.7%，地方級(jí)財(cái)政收入增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產(chǎn)投資增長42.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.4%。整體形勢好于預(yù)期，吉林老工業(yè)基地振興正在不斷地向前推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在全省振興發(fā)展中占有重要地位。省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是20xx年以來著眼實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，做出建立工業(yè)集中區(qū)、加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大決策，先后出臺(tái)了一系列政策措施。各地、各部門認(rèn)真貫徹省里部署，加大實(shí)施力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。目前，全省共有各級(jí)各類開發(fā)區(qū)105家，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)4家，省級(jí)開發(fā)區(qū)47家，每個(gè)市(州)、縣(市)都有一個(gè)以上開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。三年來，各類開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1044.7億元，建成區(qū)面積421.3平方公里。入?yún)^(qū)企業(yè)超過3萬戶，其中外資企業(yè)1394戶，世界500強(qiáng)企業(yè)48戶。每平方公里建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)26戶，投資強(qiáng)度超過25億元。民營企業(yè)戶數(shù)占區(qū)內(nèi)企業(yè)80%以上，高新技術(shù)企業(yè)占全省的77.3%。廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園、浙江工業(yè)園等7個(gè)省際合作園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，中日、中韓、中俄、吉港等國際合作園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大大高于全省平均水平。與20xx年相比，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長43%，財(cái)政收入年均增長48.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長35%，進(jìn)出口總額年均增長33%。去年，開發(fā)區(qū)以占全省0.3%的土地面積，實(shí)現(xiàn)gdp、全口徑財(cái)政收入、實(shí)際利用外資、固定資產(chǎn)投資分別占全省的55%、49.7%、93.9%和51.7%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。這些成績，充分體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向在全省開發(fā)區(qū)戰(zhàn)線上付出辛勤努力的廣大干部群眾表示親切的慰問!
在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，老工業(yè)基地尚未根本破解的矛盾和國際金融危機(jī)背景下產(chǎn)生的困難交織在一起，確保全省持續(xù)加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。就開發(fā)區(qū)來說，還不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，存在一些問題和不足。主要是規(guī)劃工作不到位，缺乏科學(xué)性和前瞻性，沒有形成完整統(tǒng)一的體系;要素集中度不夠，資源配置效率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠靈活，工作方式方法沒有根本轉(zhuǎn)變，等等。這些問題不僅制約了開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量的提升，也影響著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。新的形勢下，我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大意義。
第一，進(jìn)一步擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用。擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是振興吉林的重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵所在。開發(fā)區(qū)承載著密集的生產(chǎn)要素，隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益突出。我省經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力的固定資產(chǎn)投資，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大部分集聚在開發(fā)區(qū);揚(yáng)長補(bǔ)短，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重，重要突破口在開發(fā)區(qū);汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光電子信息等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中一大批成長性好的企業(yè)，主要集中在開發(fā)區(qū)。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，將有力地促進(jìn)以增量帶動(dòng)存量，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，壯大全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
第二，大力招商引資、提高對(duì)外開放水平需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的先導(dǎo)作用。擴(kuò)大對(duì)外開放是吉林老工業(yè)基地振興的有效途徑。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，需要大量投入。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下和市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須更多地吸引和利用域外生產(chǎn)要素及民間資本。開發(fā)區(qū)以其獨(dú)特的優(yōu)勢，成為招商引資的重要依托、外來客商投資的首選之地、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接載體。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其先導(dǎo)和帶動(dòng)作用至關(guān)重要。另外，雖然我省外貿(mào)進(jìn)出口在全省經(jīng)濟(jì)中占比低，但長遠(yuǎn)發(fā)展必須擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)。這也要依靠開發(fā)區(qū)，建設(shè)出口加工基地，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，增強(qiáng)市場競爭能力。
第三，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的促進(jìn)作用。開發(fā)區(qū)既是城市的重要組成部分，也在發(fā)展進(jìn)程中與農(nóng)村緊密相連，具有以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的輻射帶動(dòng)作用。通過發(fā)展開發(fā)區(qū)，建設(shè)新城區(qū)，可以促進(jìn)城市交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施功能向農(nóng)村拓展，特別是一些龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變城鄉(xiāng)面貌。也可以帶動(dòng)周圍服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加群眾收入。同時(shí)，還可以帶動(dòng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善民生，提高群眾生活質(zhì)量?？傊愫瞄_發(fā)區(qū)建設(shè)，能夠加快城鎮(zhèn)化步伐，在全省形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、努力把開發(fā)區(qū)發(fā)展提升到新的水平。
當(dāng)前，吉林正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。新的形勢、新的任務(wù)，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了新的更高要求。在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)增長放緩的大環(huán)境下，更需要辦好開發(fā)區(qū)，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用。我們要按照吉林振興發(fā)展的總體目標(biāo)，以戰(zhàn)略的眼光和思維，科學(xué)分析判斷形勢，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，充分利用各種有利條件，實(shí)施更加有效的政策，采取扎實(shí)有力的措施，努力把全省開發(fā)區(qū)發(fā)展提升到新水平?？偟囊笫牵钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，提升創(chuàng)新能力，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)向高集聚、多功能、有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，成為全省對(duì)外開放的重要窗口、改革創(chuàng)新的示范基地、培育科技產(chǎn)業(yè)的高地、推動(dòng)發(fā)展的增長點(diǎn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興做出新的更大貢獻(xiàn)?？傮w目標(biāo)是，到20xx年，開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚上取得新進(jìn)展，在自主創(chuàng)新能力上取得新突破，在集約開發(fā)水平上取得新提升，在投資環(huán)境建設(shè)上取得新飛躍，開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全口徑財(cái)政收入、實(shí)際利用外資分別超過全省的70%、75%、60%和75%，萬元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省水平。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面工作。
(一)要進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。搞好規(guī)劃是開發(fā)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提和保障。現(xiàn)在一些開發(fā)區(qū)發(fā)展受限、水平不高，主要是失之于規(guī)劃，缺乏長遠(yuǎn)考慮。最近，省里已著手部署編制“”發(fā)展總體規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)要利用這一契機(jī)，抓緊組織力量，制定和完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要與全省總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與城市建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，與土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相統(tǒng)一，全面審視發(fā)展大環(huán)境、大趨勢，立足自身基礎(chǔ)和條件，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展思路，搞好功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，突出特色，科學(xué)合理，達(dá)到高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。省委、省政府著眼吉林長遠(yuǎn)發(fā)展，作出打造長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，經(jīng)過爭取，納入了國家圖們江地區(qū)合作開發(fā)規(guī)劃，已上報(bào)國務(wù)院待批，要努力上升為國家戰(zhàn)略層面，獲得更多支持。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)包含了我省全部國家級(jí)開發(fā)區(qū)和大部分省級(jí)開發(fā)區(qū)，要統(tǒng)籌考慮，搞好各開發(fā)區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)配套推進(jìn)。現(xiàn)在，我省原則上不再增設(shè)開發(fā)區(qū)，主要是提升質(zhì)量和水平，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和為開發(fā)區(qū)配套的功能區(qū)。要密切關(guān)注國家關(guān)于開發(fā)區(qū)升格的有關(guān)動(dòng)態(tài)，力爭使我省符合條件的開發(fā)區(qū)進(jìn)入國家級(jí)行列。要積極推動(dòng)建立保稅區(qū)和跨境自由貿(mào)易區(qū)。
(二)要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)集聚是開發(fā)區(qū)的生命力所在，也是立區(qū)之基。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成較高集中度的產(chǎn)業(yè)布局，較高水平的企業(yè)群體，避免低水平、低層次，增強(qiáng)市場競爭能力。各開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)和條件不同，一定要打特色牌、走特色路，根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色企業(yè)、特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，做到以特興業(yè)、以特立區(qū)、以特取勝。要按照實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃的要求，圍繞做大做強(qiáng)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光電子信息等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚，使開發(fā)區(qū)成為全省新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)域。要依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)園區(qū)，優(yōu)化企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作和配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度。汽車、石化等有條件的開發(fā)區(qū)，要圍繞區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主動(dòng)承接服務(wù)業(yè)外包和轉(zhuǎn)移，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展水平。
(三)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。這是開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前我省開發(fā)區(qū)引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，特別是縣域工業(yè)集中區(qū)大項(xiàng)目更少，少數(shù)縣工業(yè)集中區(qū)的小項(xiàng)目也不多，障礙了開發(fā)區(qū)發(fā)展。要抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善硬件環(huán)境，提升功能水平。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，擴(kuò)大利用域外資金規(guī)模，真正引進(jìn)一些技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。要利用國際金融危機(jī)引起新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的契機(jī)，以省際、國際工業(yè)園區(qū)為載體，組織搞好與發(fā)達(dá)省市和有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)對(duì)接，吸引更多的企業(yè)來投資合作，共同開拓市場，實(shí)現(xiàn)互利雙贏發(fā)展。當(dāng)前，要下大力量做好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的幫扶工作，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，堅(jiān)定投資者信心，增強(qiáng)招商引資吸引力。
(四)要切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力。開發(fā)區(qū)的最大特色是創(chuàng)新，最大優(yōu)勢也是創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，才能支撐高水平的發(fā)展，才能有活力、有競爭力。要充分依靠我省較強(qiáng)的科教實(shí)力，完善政策支持體系，在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)完善一批高水平的技術(shù)研發(fā)中心、大學(xué)科技園等，大力開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出企業(yè)主體作用，推動(dòng)重大科技成果在開發(fā)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚。支持開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，開展共享服務(wù)。倡導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，培育名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提升企業(yè)及園區(qū)知名度。要優(yōu)化科技人員創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，健全發(fā)揮人才作用的機(jī)制，落實(shí)省里制定的引進(jìn)人才政策，鼓勵(lì)和支持各類人才到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為開發(fā)區(qū)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。通過實(shí)施綜合性措施，使開發(fā)區(qū)成為技術(shù)創(chuàng)新的“搖籃”、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高科技企業(yè)孵化器、提升企業(yè)素質(zhì)的排頭兵和吸引人才的高地。
(五)要努力創(chuàng)新體制機(jī)制?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同，吸引投資者、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，主要是靠服務(wù)、靠環(huán)境、靠創(chuàng)新。要按照“精簡、統(tǒng)一、效能和小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，建立新型管理體制。賦予開發(fā)區(qū)管理部門必要的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要探索企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制。創(chuàng)新建設(shè)開發(fā)模式，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也可以采取多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)經(jīng)營。支持有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。支持非政府資金投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等功能性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐園區(qū)，開發(fā)創(chuàng)新型融資產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行與園區(qū)及其企業(yè)開展銀企合作，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)開發(fā)區(qū)的信貸支持，各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)貸款要優(yōu)先擔(dān)保，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。
三、強(qiáng)化開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的保障措施。
開發(fā)區(qū)建設(shè)事關(guān)吉林振興發(fā)展大局。各地、各部門要高度重視，擺上位置，精心組織，采取有力措施，推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展擺上議事日程，認(rèn)真謀劃戰(zhàn)略性、全局性的重大舉措，解決好開發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問題。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。相關(guān)部門要按照職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核，被評(píng)為先進(jìn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二要抓好政策落實(shí)。近年來，省里先后三次向縣(市)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。這些權(quán)限要下放給各級(jí)開發(fā)區(qū)。這次會(huì)議省里下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，含金量較高，特別是“”期間，省里將對(duì)中心城市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)行“基數(shù)加增量返還”的財(cái)政政策等，支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持力度較大。對(duì)縣(市)工業(yè)集中區(qū)繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，從明年起省財(cái)政安排2億元資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)辦得好的工業(yè)集中區(qū)，連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)三年。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。
三要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。通過各種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，特別是要大力宣傳開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策、建設(shè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和突出成績以及各部門、各地方支持開發(fā)區(qū)工作的好做法，營造促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。要牢固樹立親商、安商、扶商、富商理念，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，取消各種濫收費(fèi)和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)格查處涉軟案件，切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成為全省投資環(huán)境最優(yōu)的發(fā)展區(qū)域。
同志們，在新的起點(diǎn)上加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各部門要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展新局面，為推進(jìn)吉林振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇五
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神之際，今天，我們召開全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和全國“兩會(huì)”精神，特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的系列重要指示精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，研究安排我市農(nóng)村基層黨建工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題。而要做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，并特別指出：全面建成小康，不能丟了農(nóng)村。無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位都不能動(dòng)搖，戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農(nóng)村基層黨建工作的根本指針。全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，大力推廣x省委經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層黨建工作指明了方向。x月x日，省委書記xx在全省會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，抓好農(nóng)村基層黨建工作，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，核心是實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根本是發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些，都為我們抓好農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。當(dāng)前，尤其要在以下三方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)：1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的內(nèi)在要求?！八膫€(gè)全面”中的每一個(gè)全面，都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我市三分之二的面積在農(nóng)村，三分之二人口是農(nóng)民，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”“一個(gè)不能少”，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。全面深化改革，一個(gè)重要方面是深化農(nóng)村改革。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，涉及千家萬戶的利益，問題復(fù)雜敏感，迫切需要全市農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的工作。全面依法治市，工作基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。推進(jìn)農(nóng)村基層治理法治化，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，抓好農(nóng)村基層黨建更是題中應(yīng)有之義。我市x個(gè)黨組織中，農(nóng)村黨組織有x個(gè)，超過x%；x名黨員中，農(nóng)村黨員有x名，占到x%。如果農(nóng)村基層黨建抓不好，全面從嚴(yán)管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是貫徹落實(shí)省委提出的“xx”總要求的緊迫任務(wù)。目前，圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求，全市上下都在從嚴(yán)要求、創(chuàng)新實(shí)干。特別是廣大農(nóng)村黨員干部扎根基層、默默奉獻(xiàn)，關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)，急難險(xiǎn)重時(shí)沖在一線，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，也要看到，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織還存在一些突出問題。比如，有的村黨組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委精神要求不及時(shí)、不經(jīng)常，特別是對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、對(duì)省委提出的“xx”要求，學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)悟不深、執(zhí)行不力；有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高，不立規(guī)矩、不講紀(jì)律，心中無民、心中無戒，不作為、亂作為，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用嚴(yán)重弱化；有的村家族宗族勢力干擾村集體事務(wù)，黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣，再加上一些主干不團(tuán)結(jié)，黨員分幫派，導(dǎo)致村務(wù)混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā)；有的黨員干部脫離群眾、不負(fù)責(zé)任，甚至假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，在集體資產(chǎn)和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利；有的村習(xí)慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展，村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強(qiáng)，在強(qiáng)村富民方面思路不新、本領(lǐng)不強(qiáng)，在位多年，山河依舊等。這些，都與省委提出的“xx”要求不相適應(yīng)，直接制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著中央和省、市農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，必須引起高度重視，并在今后工作中認(rèn)真解決。3.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是適應(yīng)農(nóng)村新情況新變化的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，我市同全省、全國一樣，總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，給農(nóng)村基層黨建帶來許多新課題。比如，農(nóng)村組織形式日益多樣，新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會(huì)組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有效做好引領(lǐng)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。比如，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)階層更加多元，如何處理好各種利益關(guān)系和利益訴求，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。比如，如何做好流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛，解決好一些黑惡團(tuán)伙、村匪村霸為害一方問題，有效化解不安定因素、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。特別是當(dāng)前，圍繞貫徹落實(shí)好黨的十八屆__精神，在全市廣大農(nóng)村深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，都需要我們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞中央推進(jìn)“四個(gè)全面”的總體布局，按照省委提出的“xx”總要求，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動(dòng)全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提供堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。
二、主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時(shí)代的聲音。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，扎實(shí)解決好農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題，才能牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。聯(lián)系xx實(shí)際，結(jié)合省委巡視組對(duì)我市的反饋意見，特別是對(duì)我市農(nóng)村巡察時(shí)提出的意見，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下問題：一要從強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能入手，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)核心虛化弱化的問題。突出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是抓好農(nóng)村基層黨建之魂，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。我市農(nóng)村基層黨建工作基本面是好的，但也確實(shí)存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如，有的在制定政策、推進(jìn)工作中，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用重視不夠、支持不夠；有的在推進(jìn)農(nóng)村改革中，片面強(qiáng)調(diào)村民自治，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性，農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題，如果不引起重視，任其發(fā)展下去，勢必削弱黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。事實(shí)上，關(guān)于農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，把政治引領(lǐng)作為根本功能，把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡之責(zé)，把教育引導(dǎo)群眾作為重點(diǎn)任務(wù)，把加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重要職責(zé)，確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農(nóng)村基層全面貫徹落實(shí)。二要從完善選用制度入手，著力解決好農(nóng)村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強(qiáng)的問題。俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶！一個(gè)好支書就是一個(gè)好支部。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆中，全市農(nóng)村黨組織書記x%以上連選連任，說明這支隊(duì)伍總體是好的，群眾是認(rèn)可的。但也有少數(shù)村，支部書記工作沒想法，做群眾工作沒辦法，班子不團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍帶不好，群眾認(rèn)可度不高。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)，一些農(nóng)村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對(duì)此，我們要引起高度重視。這次會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就是針對(duì)這些問題的一些具體解決辦法?！兑庖姟窂倪x、育、管、激勵(lì)保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面，提出要從五種渠道“打開家門選書記”；育的方面，提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用，加大培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)效果；管的方面，要求農(nóng)村支部書記建立工作目標(biāo)清單，實(shí)現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”，每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項(xiàng)述職；激勵(lì)保障方面，提出到201x年底，黨組織書記報(bào)酬要不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍等。這些，都是含金量較高、富有可操作性的實(shí)際舉措，一定要好事辦好、落實(shí)到位。同時(shí)，我們今年還從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度發(fā)揮作用。要深化大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)成果，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機(jī)制入手，著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始，我們按照倒排x%的標(biāo)準(zhǔn)，開展了軟弱渙散村級(jí)組織集中整頓，每年整頓近x個(gè)軟弱渙散黨組織，實(shí)現(xiàn)了這些組織的晉位升級(jí)。但工作中有沒有“夾生飯”，我認(rèn)為有必要來一次“回頭看”。因?yàn)檎D軟弱渙散村級(jí)組織，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的工作，必須持續(xù)用力、深入推進(jìn)。在此方面，市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委都要抓，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，一定要具體抓，負(fù)全責(zé)，絕不能產(chǎn)生被動(dòng)應(yīng)付、交賬了事的心態(tài)。結(jié)對(duì)部門、第一書記、駐村干部要負(fù)起幫帶責(zé)任，建立臺(tái)賬制度、銷號(hào)制度、問責(zé)制度，一個(gè)村一個(gè)村地盯住，全力抓好，確保實(shí)效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手，著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是中央確定的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上部署的一項(xiàng)重要工作。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，我市農(nóng)村基層黨組織普遍實(shí)行了“兩推一選”，產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講，無論是人、制度，還是陣地建設(shè)、班子運(yùn)行，都有不小的差距。市委組織部作過一個(gè)調(diào)查：目前有x%左右的人認(rèn)為所在村的黨支部班子不強(qiáng)，對(duì)所在村主要干部的工作能力不認(rèn)可；有x%的人認(rèn)為本村“四議兩公開”等村務(wù)監(jiān)督堅(jiān)持得不好；只有x%的人認(rèn)為本村經(jīng)濟(jì)狀況較強(qiáng)。因此，建好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)固然重要，但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾把那些為人正直、敢于堅(jiān)持原則的村民選到監(jiān)督委員會(huì)“當(dāng)家人”的崗位上來；要建章立制，明確監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)，理順管理體制和工作機(jī)制；要加大對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)和管理力度，引導(dǎo)他們履職盡責(zé)不缺位，敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎(chǔ)上，還要切實(shí)抓好“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，抓好我市行之有效的“xx”建設(shè)，不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴(kuò)面提質(zhì)入手，切實(shí)解決好基層黨組織設(shè)置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度，最大限度延伸觸角，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；著力完善組織功能，加大強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設(shè)置力度。下一步，省委要探索和試點(diǎn)合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、移民搬遷等工作，對(duì)這些問題進(jìn)行調(diào)查研究，選好試點(diǎn)，大膽嘗試，抓好所涉村的黨組織設(shè)置調(diào)整等工作。同時(shí)，還要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員工作機(jī)制，創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理模式，探索處置不合格黨員的有效辦法，確?；鶎咏M織設(shè)置合理、功能健全、服務(wù)到位、群眾認(rèn)可。六要從完善保障制度入手，切實(shí)解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題。就是要推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重點(diǎn)解決農(nóng)村基層的工作經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬待遇、活動(dòng)陣地等問題。省委明確要求：在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)方面，要在省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每村x萬元的基礎(chǔ)上，市縣配套資金，確保每個(gè)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于x萬元；在村“兩委”主干基本報(bào)酬方面，要力爭按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn)；在村級(jí)組織陣地建設(shè)方面，今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣（市、區(qū)）財(cái)力不同、保障水平不一，但要循序漸進(jìn)，不折不扣把省委要求落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)基層黨建工作力量薄弱的問題，要加緊配齊配強(qiáng)基層黨建工作力量；針對(duì)村級(jí)組織牌子多、考核多、臺(tái)賬多的頑疾，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要認(rèn)真研究、因地制宜，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定務(wù)實(shí)管用的基礎(chǔ)基本要求，在全覆蓋的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村黨組織做好加法或乘法，扎實(shí)有效開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)打?qū)崬榛鶎訙p負(fù)降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清入手，切實(shí)解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份，全市各級(jí)紀(jì)檢部門共調(diào)查處理案件x件，其中農(nóng)村x件，同比增長x%；涉及農(nóng)村“兩委”主干的x件，同比增長x%。截止目前，共處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人，其中農(nóng)村干部x人，同比增長x%；涉及村支部書記x人，同比增長x%。農(nóng)村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上，說明我市農(nóng)村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到基層，落實(shí)在基層，絕不能上熱下冷，更不能“上邊九級(jí)風(fēng)浪，下邊紋絲不動(dòng)”。特別是要從農(nóng)村“三資”清理專項(xiàng)整治和“xx”專項(xiàng)整治入手，以持續(xù)推進(jìn)“xx”建設(shè)為載體，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)措施向基層延伸，向農(nóng)村拓展，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在看到成效。同時(shí)，我也把省委書記王儒林強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)傳遞給大家：就是既要嚴(yán)管干部，也要保護(hù)干部。對(duì)于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的問題，要毫不留情、堅(jiān)決查處；但對(duì)捏造事實(shí)、造謠誣告，也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)解決好“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個(gè)支部一座堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟！發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，做好農(nóng)村工作，必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府，也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個(gè)作用”發(fā)揮來感知的。當(dāng)前，隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的加大，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，我市三分之二的村成了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加集體收入，已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級(jí)黨組織一定要以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)深化農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的實(shí)際困難；要著眼于適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵、拓寬農(nóng)民致富路子這個(gè)重點(diǎn)、繁榮農(nóng)村市場這個(gè)載體，從中捕捉機(jī)遇、贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。對(duì)農(nóng)村基層黨員來講，也要不斷解放思想、緊跟時(shí)代，帶頭轉(zhuǎn)觀念、移風(fēng)俗、強(qiáng)本領(lǐng)，努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在富民惠民中發(fā)揮表率作用，在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用，真正把“兩個(gè)作用”發(fā)揮融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過程，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一要堅(jiān)持書記抓、抓書記。各級(jí)黨委是農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體和推進(jìn)主體。市委書記是抓好全市農(nóng)村黨建的第一責(zé)任人，縣委書記是“一線指揮官”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實(shí)工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農(nóng)村黨建工作會(huì)議上，省委提出落實(shí)好農(nóng)村基層黨建責(zé)任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解，這個(gè)“帶”字，就是要上級(jí)帶著下級(jí)干，上級(jí)做給下級(jí)看。因此，市委要強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記，我要帶頭抓，各位常委也要加強(qiáng)這方面的調(diào)查研究。全市各級(jí)黨委“一把手”都要從我做起，經(jīng)常深入基層、走村入戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入x月了，今年受疫情影響，上半年我們各項(xiàng)工作進(jìn)展遲緩，下半年一定全力以赴，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，全力以赴抓好農(nóng)民的生產(chǎn)生活，農(nóng)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作問責(zé)機(jī)制。對(duì)履責(zé)不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào)；對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng)，強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能不斷實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民憂，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。特別是對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，對(duì)多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。要把抓村黨組織建設(shè)情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，注重發(fā)揮基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用。特別是組織部門，一定要合理調(diào)配精力，兼顧輕重緩急，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的要求，抓好農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。要注重深入一線，了解實(shí)情，分析研判，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚，把存在的問題和解決的辦法弄明白，為黨委決策提供參考；要不斷探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、黨組織活動(dòng)、黨員思想動(dòng)態(tài)和服務(wù)群眾工作的新方式、新辦法，努力推動(dòng)全市農(nóng)村黨建工作順時(shí)應(yīng)勢、固本開新。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)引深“xx”建設(shè)，加大鄉(xiāng)村反腐工作力度；宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍；財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門都要加大對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的支持力度，推動(dòng)政策、資金、資源下移。要注重資源整合，繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高?；鶎愚r(nóng)村條件艱苦，基層干部工作辛苦。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各級(jí)各部門都要真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，多一份理解和信任，多一份支持和點(diǎn)贊。廣大農(nóng)村基層干部要保持忠誠之心，為黨和人民事業(yè)盡職盡責(zé)、不懈奮斗；牢記為民之責(zé)，從群眾所思所盼出發(fā)，善謀富民之策，多辦利民之事；扎根基層奉獻(xiàn)，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，為黨守好基層陣地；永葆清正廉潔，自覺按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自重自省自警自勵(lì)，真正成為群眾信賴的領(lǐng)路人和貼心人。抓好農(nóng)村基層黨建工作，意義重大、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以這次會(huì)議為新起點(diǎn)、新契機(jī)，持續(xù)用力、久久為功，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為促進(jìn)xx做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇六
下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會(huì)議精神落實(shí)，我講4點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的歷史征程中認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)校“湖南自修大學(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時(shí)期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動(dòng)，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對(duì)加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個(gè)銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)我們黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想的堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
（三）干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊(duì)伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。
有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊(duì)伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識(shí)、敢創(chuàng)新，但相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會(huì)不良風(fēng)氣和各種錯(cuò)誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則。要以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實(shí)履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅(jiān)持提高針對(duì)性有效性的質(zhì)量要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級(jí)施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對(duì)干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅(jiān)定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動(dòng)共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級(jí)培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（一）持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識(shí)，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成功案例，及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
（二）大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實(shí)提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、長才干，解決不敢為、不會(huì)為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實(shí)干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性，緊貼時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，打通歷史與現(xiàn)實(shí)的精神脈絡(luò)，在新時(shí)代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實(shí)際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計(jì)不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對(duì)象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個(gè)方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財(cái)富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊(duì)伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實(shí)教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，實(shí)施好骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，每年有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把師資隊(duì)伍積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
（四）完善評(píng)估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估，是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但評(píng)估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實(shí)踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，以評(píng)促建、以評(píng)促改，切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對(duì)于我們這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時(shí)代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會(huì)議精神落實(shí)，我講4點(diǎn)意見。
（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?！昂献孕薮髮W(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時(shí)期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動(dòng)，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對(duì)加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個(gè)銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)我們黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想的堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊(duì)伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識(shí)、敢創(chuàng)新，但相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會(huì)不良風(fēng)氣和各種錯(cuò)誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則。要以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實(shí)履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅(jiān)持提高針對(duì)性有效性的質(zhì)量要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級(jí)施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對(duì)干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅(jiān)定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動(dòng)共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級(jí)培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（一）持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識(shí)，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成功案例，及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
（二）大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實(shí)提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、長才干，解決不敢為、不會(huì)為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實(shí)干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性，緊貼時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，打通歷史與現(xiàn)實(shí)的精神脈絡(luò)，在新時(shí)代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實(shí)際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計(jì)不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對(duì)象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個(gè)方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財(cái)富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源。現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊(duì)伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實(shí)教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，實(shí)施好骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，每年有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把師資隊(duì)伍積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
（四）完善評(píng)估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估，是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但評(píng)估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實(shí)踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，以評(píng)促建、以評(píng)促改，切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對(duì)于我們這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時(shí)代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇八
同志們：
新年剛至，我們就召開全市宣傳思想工作會(huì)議，這說明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況，對(duì)20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門，宣傳工作是黨的喉舌，毫無疑問，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為，必須做到以下幾點(diǎn)：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做，認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?，F(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性，避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過程中去。
求真務(wù)實(shí)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過全面的闡述，全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí)，首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)，使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”，無論做什么事情，都要深入實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督，既是宣傳部門的職責(zé)所在，更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以，對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時(shí)曝光，促其警醒，督其整治，達(dá)到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時(shí)，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事，只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以真實(shí)為生命，著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動(dòng)，才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷，下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于宣傳思想工作者來講，尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對(duì)待，時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé)，以對(duì)黨無限忠誠的態(tài)度，對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場，增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí)，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，從書本上學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持以民為本，為人民鼓與呼，為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實(shí)，貼近生活，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會(huì)議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門造車。只有深入生活，親身實(shí)踐，了解實(shí)際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來。要多動(dòng)腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，進(jìn)行加工提練，從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個(gè)榜樣。要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，擺正個(gè)人位置，正確對(duì)待名利，充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量，時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂，褻瀆職業(yè)，沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律，注意形象，嚴(yán)格要求。
宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，做到工作安排上有位置，工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報(bào)，掌握思想工作動(dòng)態(tài)，時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，耐心說服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開會(huì)議，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí)，加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，自覺支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢，根據(jù)各自特點(diǎn)，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)切實(shí)幫助宣傳部門解決實(shí)際問題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度，樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策，協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施，繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求，全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn)，繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程，加大對(duì)圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇九
同志們：
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是xxxx建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠和對(duì)個(gè)人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)。“守紀(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對(duì)不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識(shí)，確?；顒?dòng)不走過場。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對(duì)那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對(duì)長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會(huì)實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，不斷提高xxxx的知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對(duì)合理要求要采取措施盡快解決，對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺(tái)階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái)，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺(tái)，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對(duì)不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十
20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)將工作重心由運(yùn)籌層面向落實(shí)層面，由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移，突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五，率先進(jìn)軍現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，同時(shí)，為20xx年新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體進(jìn)入海門和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢，搶占全省沿海開發(fā)制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，新區(qū)要確保做到實(shí)際利用外資7000萬美元，力爭1億美元；實(shí)際利用市外民資10億元，力爭13億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元；新開工項(xiàng)目45個(gè)，其中超億元項(xiàng)目19個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超20億元和50億元項(xiàng)目各1個(gè)；應(yīng)稅銷售10億元；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.5億元；農(nóng)村居民人均可支配收入13000元；全市重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)10家，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家。
我們要把握好20xx年全局工作的八個(gè)重點(diǎn)：
第一，大力開展小廟洪5萬噸級(jí)碼頭區(qū)建設(shè)，吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海；第二，認(rèn)真開展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報(bào)批和集約利用，除發(fā)展碼頭航運(yùn)物流業(yè)以外，大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè)；第三，緊緊抓住“國字頭”、“央字號(hào)”大中型企業(yè)和海外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向長三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項(xiàng)目；第四，圍繞加快城建項(xiàng)目功能作用的發(fā)揮，加快城市建設(shè)、運(yùn)營、管理的力度；第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，迅速提高旅游接待能力和品牌影響力；第六，確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進(jìn)；第七，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；第八，綜合運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段，確保新區(qū)財(cái)政健康安全。
今年，我們工作的總體要求可以用五句話概括，就是：招商升檔次，項(xiàng)目增效益，新區(qū)展形象，管理上水平，隊(duì)伍創(chuàng)新風(fēng)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：
一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
“招商等于零，一切都是零”。項(xiàng)目是新區(qū)的生存之根，立足之本，是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。具體做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一切”。
“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變，由招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個(gè)“高”，招商方向上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“大”，招商策略上體現(xiàn)一個(gè)“廣”，在招商服務(wù)上突出一個(gè)“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢，在項(xiàng)目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項(xiàng)目”，在對(duì)象上“鞏固北京，兼顧滬浙、主攻歐美”，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)。
“四個(gè)一切”，就是調(diào)動(dòng)一切力量，用好一切手段，發(fā)揮一切優(yōu)勢，一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動(dòng)一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭各有1個(gè)超億美元或10億元人民幣項(xiàng)目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法，堅(jiān)持走專業(yè)化、市場化、集約化招商引資新路子，有針對(duì)性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式，有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢的招商推介活動(dòng)，特別是認(rèn)真謀劃好今年的中國海門金花節(jié)“活力濱?！闭猩掏平榛顒?dòng)，提高新區(qū)的知名度和影響力。同時(shí)，充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用，北京辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國企和央企。上海辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成長性高、發(fā)展后勁大的大集團(tuán)和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，強(qiáng)化親商理念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將抓外資到帳作為重中之重的工作，認(rèn)真分析原因和存在問題，采取針對(duì)性措施。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，分管招商負(fù)責(zé)人是招商引資的直接責(zé)任人，要集中全部精力和智慧抓外資到賬，深入挖掘潛力，擬訂詳細(xì)的工作方案，做到目標(biāo)、序時(shí)、責(zé)任三落實(shí)；黨工委、管委會(huì)班子成員也要履行好相關(guān)責(zé)任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的外資到賬工作；各招商分局要一個(gè)聲音、一門心思、一股干勁抓到資，一步不放，一有信息，緊追不舍，快速跟上，對(duì)重要項(xiàng)目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，抓出成效。其他相關(guān)部門也要把招商引資作為一項(xiàng)份內(nèi)工作，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，形成人人爭當(dāng)“招商大使”的良好氛圍。
二、主攻項(xiàng)目落地與績效產(chǎn)出，提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。
緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元，新開工項(xiàng)目27個(gè)”這一目標(biāo)，千方百計(jì)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鍥而不舍加倍重視績效產(chǎn)出，切實(shí)做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強(qiáng)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)快”。
一是在手在建項(xiàng)目快推進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們要把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，快字當(dāng)頭，搶字為先，圍繞資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵，全力以赴上項(xiàng)目，一著不讓建項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化履約的嚴(yán)肅性。
二是竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，績效產(chǎn)出是最終目的，力爭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)稅銷售超10億元、財(cái)政收入超1.5億元”這一目標(biāo)。要對(duì)今年新區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況，細(xì)化進(jìn)度、建好臺(tái)賬，明確要求、全力推進(jìn)，著力催生新的增長點(diǎn)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出的有效銜接，最大限度地釋放投資效益。
三是投產(chǎn)企業(yè)快做強(qiáng)。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要速度、要效益、要實(shí)力，突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點(diǎn)培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè)，加快推進(jìn)泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè)，使其及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。
三、主攻平臺(tái)打造和品位提升，增強(qiáng)開發(fā)開放承載力。
我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日園區(qū)、明日城區(qū)”這一目標(biāo)，切實(shí)按照市委、市政府的要求，主攻平臺(tái)打造和品位營造，努力把新區(qū)打造成一個(gè)功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。
（一）加速拓展，打造平臺(tái)，在全面推進(jìn)中展示形象。
加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個(gè)加快”。一要加快推進(jìn)大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭，鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)港口開發(fā)。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施三期圍填海工程，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工，為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的速度，以科學(xué)、審慎的態(tài)度，確保今年3月初全面拉開5萬噸級(jí)碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè)，全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時(shí)，要組織專門力量赴京跑省，從政策、資金層面爭取有更多的.項(xiàng)目列入國家和部、省的項(xiàng)目盤子。今年，確保融資額達(dá)5億元。
（二）加快推進(jìn)配套建設(shè)。
在全面做好二期工程掃尾工作同時(shí)，加快推進(jìn)廣東路東延、濟(jì)南路南延和臨海高等級(jí)公路工程建設(shè)，其中廣東路東延、濟(jì)南路南延確保10月底前全面通車；加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作，確保4月底投入運(yùn)行；加快推進(jìn)港西大道北延及廣東路東延綠化工程；全面啟動(dòng)職工俱樂部二期建設(shè)；著手啟動(dòng)天然液化氣管道工程；加快原東灶、東興6個(gè)水廠與新區(qū)生活用水廠的整合；加速推進(jìn)港新花園安置房三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭年底交付使用；全面啟動(dòng)疏港河規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加快拆遷力度，確保工程建設(shè)到哪里，拆遷跟進(jìn)到哪里。
（三）加快推進(jìn)城市建設(shè)。
加速推進(jìn)海鮮一條街建設(shè)，保證一號(hào)樓正常運(yùn)行，二號(hào)、三號(hào)樓金花節(jié)前投入運(yùn)行；全面推進(jìn)寶果商業(yè)步行街、準(zhǔn)四星級(jí)酒店城市配套設(shè)施建設(shè)，迅速拿出裝修方案并組織招商，確保10月1日對(duì)外營業(yè)；寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂，明年8月全面銷售；加快推進(jìn)外商投資服務(wù)中心建設(shè)，確保明年年初入駐使用；加速推進(jìn)公交線路規(guī)劃和新區(qū)車站建設(shè)，確保在金花節(jié)前全面通車；大力推進(jìn)景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè)，確保9月底前全面竣工；加緊做好南通紡院一期公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓、食堂等建設(shè)，迅速啟動(dòng)南區(qū)工程建設(shè)，確保今年9月正式招生，招生人數(shù)達(dá)3000人；督促海警大隊(duì)加快建設(shè)，7月底全面竣工。四要加快推進(jìn)旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面整合旅游資源，做到超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心實(shí)施，加快推進(jìn)海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計(jì)劃地選擇2個(gè)農(nóng)家樂建設(shè)試點(diǎn)村，村干部帶頭示范迅速率先啟動(dòng)。加強(qiáng)與旅行社的合作，擴(kuò)大宣傳，不斷提高旅游接待能力，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展，形成旅游大產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。
二是建管并重，營造品位，在強(qiáng)化管理中展示形象。重點(diǎn)做到“三個(gè)化”即規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。
三是強(qiáng)化保護(hù)，注重生態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求，突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點(diǎn)，逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高資源綜合利用效率。同時(shí)，采取最嚴(yán)厲的督查和整治手段，嚴(yán)禁企業(yè)采取浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，集聚綜合發(fā)展競爭力。
1、我們要堅(jiān)定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實(shí)加快軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強(qiáng)區(qū)之道”，不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立長效機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競爭力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、我們要堅(jiān)持不懈地抓安全保平安。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制，抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí)，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入推進(jìn)法治宣傳工作，提高新區(qū)法制水平。加強(qiáng)治安巡查，杜絕各類不好事件的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面力量，完善大調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真接待來信來訪，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合方針，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)打防控一體化治安防范體系。
4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)再推進(jìn)，社會(huì)保障再完善，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再加快，土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。
滄海橫流，方顯英雄本色；艱苦拼搏，造就精彩人生。高目標(biāo)必將催生強(qiáng)動(dòng)力，高要求定會(huì)推進(jìn)大跨越。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開闊的視野、更加開放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，善謀全局，把握大勢，奮力拼搏，努力將新區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，共同譜寫濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十一
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快的五年。，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，是的3倍，年均增長20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元，是的3.8倍，年均增長28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元，是的2.9倍，年均增長25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成93.5億元，是的3.2倍，年均增長26%;實(shí)際利用外資2.8億美元，是的8倍，年均增長51.8%;進(jìn)出口總額5.3億美元，是的9.8倍，年均增長60.8%。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破的五年。全區(qū)累計(jì)引進(jìn)超億元以上工業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，總投資423億，是“十五”期間全部項(xiàng)目投資的9倍，結(jié)束了經(jīng)開區(qū)沒有重大工業(yè)項(xiàng)目的歷史。出口加工區(qū)富士康項(xiàng)目30天內(nèi)建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的五年。工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸顯，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家，規(guī)模以上工業(yè)利潤是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)實(shí)際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，進(jìn)出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過國家四部委封關(guān)驗(yàn)收，鐵路集裝箱中心站建成投運(yùn)，從真正意義上結(jié)束了河南沒有進(jìn)出口港口碼頭的時(shí)代。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計(jì)達(dá)到10.8億元，占gdp的比重達(dá)到5%;累計(jì)申報(bào)各類科技資金項(xiàng)目550個(gè)，實(shí)際到位資金1.5億元;累計(jì)申報(bào)專利總數(shù)1099項(xiàng)，授權(quán)專利680項(xiàng)，榮獲河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域稱號(hào)，被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點(diǎn))。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實(shí)施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元，建成道路110余公里，綠化覆蓋率達(dá)36.3%，建成區(qū)面積從10平方公里擴(kuò)大至30平方公里。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年累計(jì)完成社會(huì)事業(yè)和民生方面的投入4.1億元，是“十五”期間投入的近20倍，占財(cái)政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實(shí)開展一系列主題教育，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機(jī)制;積極開展非公黨建“兩帶一爭”活動(dòng)，成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，全面推進(jìn)“4+2”工作法，基層黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng);切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重抓教育、抓源頭，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐啟示我們：
必須堅(jiān)持解放思想不停步。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動(dòng)史。五年來，面對(duì)經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實(shí)，我們不埋怨、不爭論，果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立，還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出，無論是首開全省異地購買土地指標(biāo)的先河，還是審批制度的改革、辦事程序的突破，無不體現(xiàn)著解放思想的膽識(shí)和敢闖敢試的勇氣?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不可能有經(jīng)開區(qū)發(fā)展的大跨越。
必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖。項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命線。五年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，明確提出“世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商，全面提升項(xiàng)目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來，為了項(xiàng)目的簽約入?yún)^(qū)，我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項(xiàng)目的開工建設(shè)，我們?nèi)ψ龊猛恋貓?bào)批、場地平整、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作，為此付出了太多的耐心和艱辛，付出了太多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。正是由于全區(qū)上下千方百計(jì)引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，從而推動(dòng)了一大批投資體量大、拉動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目順利實(shí)施，為經(jīng)開區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
必須堅(jiān)持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想，我們就能贏得群眾更多的理解和支持，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
必須堅(jiān)持埋頭實(shí)干不懈怠。我們始終強(qiáng)調(diào)全區(qū)一盤棋、上下一條心、大家一股勁，管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項(xiàng)目，帶頭解決實(shí)際問題，各部門、各辦事處主動(dòng)做到全程服務(wù)，高效服務(wù)，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二、展望“十二五”，經(jīng)開區(qū)跨越發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
“十二五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢仍然極為復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與壓力相伴。
從有利條件看：一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機(jī)帶來的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟(jì)也成功實(shí)現(xiàn)v型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好趨勢沒有改變。隨著國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了大好機(jī)遇。二是政策機(jī)遇相互疊加。中央制定實(shí)施了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，這些都是我們未來重點(diǎn)扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對(duì)經(jīng)開區(qū)的發(fā)展寄予厚望，并在政策、土地、資金等方面給予大力支持，特別是市委、市政府明確提出“對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要力爭成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了機(jī)遇。三是跨越發(fā)展條件具備?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進(jìn)，綜合實(shí)力明顯提升，這為我們搶占發(fā)展先機(jī)、持續(xù)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從不利條件看：一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。美國進(jìn)一步推行量化寬松貨幣政策，將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國商品出口利潤，對(duì)出口造成不利影響。后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)，企業(yè)投資信心受到普遍影響，這將導(dǎo)致吸引國內(nèi)外投資的難度加大。同時(shí)，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨愈來愈緊的資源約束問題;去年央行六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加大了對(duì)政府融資的監(jiān)管和約束，土地、資金、資源等問題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;城市化進(jìn)程有待加快，城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競爭日趨激烈。與先進(jìn)經(jīng)開區(qū)相比，武漢、合肥、長沙、蕪湖等兄弟開發(fā)區(qū)在高平臺(tái)上快速發(fā)展，我們要在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)相比，漯河、鶴壁、開封三家開發(fā)區(qū)去年躋身國家級(jí)開發(fā)區(qū)行列，我們越來越面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開發(fā)區(qū)相比，高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標(biāo)，計(jì)劃“十二五”期間實(shí)施100個(gè)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500億元，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢待發(fā)，僅富士康鄭州科技園一個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后就能實(shí)現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元，帶動(dòng)形成30萬人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢的深刻變化，既要看到有利條件，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展信心，又要看到不利因素，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，才能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占競爭的制高點(diǎn)。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺(tái)大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。
貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下原則：
——要把工業(yè)強(qiáng)區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?！笆濉?，我們面臨的最大問題仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，必須矢志不移地堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
——要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為“十二五”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢逐漸弱化的新形勢下，經(jīng)開區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);從偏重引進(jìn)資金、項(xiàng)目向重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高升級(jí);從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型，促進(jìn)集約化經(jīng)營水平的提高升級(jí);從資源消耗向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級(jí)。
——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們在狠抓工業(yè)的同時(shí)，按照創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求，謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置，著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。
——要把提高經(jīng)開區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的。“十二五”時(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地走包容性增長和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。
思路舉措是：實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。
一是總量倍增戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”，即gdp達(dá)到280億元，比增長3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，比增長6.7倍;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元，比“十一五”增長2.3倍;累計(jì)實(shí)際利用外資22億美元，比“十一五”增長2.3倍;累計(jì)完成進(jìn)出口總額47億美元，比“十一五”增長3.2倍。
二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，即先進(jìn)制造業(yè)提升計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計(jì)劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃?！笆濉蹦?，形成8個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，培育5個(gè)以上百億骨干企業(yè)，引進(jìn)3個(gè)以上百億重大項(xiàng)目。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四大工程”，即，科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。
四是城市提升戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四化”工程，即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。
五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)提升“三大指數(shù)”，即，提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù)，加快村民安置區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使更多的發(fā)展成果惠及于民。
三、20xx年，經(jīng)開區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開局。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元，同比增長100%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長30%;財(cái)政總收入36億元，同比增長50%;財(cái)政一般預(yù)算收入8.9億元，同比增長20%;進(jìn)出口總額6.35億美元，同比增長20%;實(shí)際利用外資3.4億美元，同比增長20%。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委三屆七次全委會(huì)議、旗委十四屆六次全委會(huì)議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)過去一年及“”期間工作，安排部署20xx年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、20xx年及“”主要工作回顧。
剛剛過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市旗黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元，工業(yè)銷售收入261億元，固定資產(chǎn)投資20.2億元，財(cái)政總收入5.99億元，其中，公共財(cái)政預(yù)算收入2.31億元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金20億元，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資9.6億元。大汗窯項(xiàng)目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬件，投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項(xiàng)目和伊東15萬噸醇氨技改項(xiàng)目建成;興洋硅烷項(xiàng)目已完工90%以上;勵(lì)泰低階煤綜合利用項(xiàng)目和空分制氫裝置項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。三是項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺(tái)，拓展了市場;積極外出對(duì)接項(xiàng)目，盤活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報(bào)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)項(xiàng)目30多個(gè)，爭取上級(jí)資金4740萬元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金7405萬元，重點(diǎn)用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場改造，完善了灰渣固廢處置場和垃圾無害化處理廠配套設(shè)施。開展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作，妥善解決了一批回遷安置問題，回遷面積5064平方米。實(shí)施了一批景觀綠化工程，新增綠地面積3.58萬平方米，綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了停車和市場秩序，鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成果，推進(jìn)了全國文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實(shí)開展。嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批、驗(yàn)收關(guān)，全年審批建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，出具初審意見6份。開展了大氣污染防治專項(xiàng)檢查，約20%的餐飲經(jīng)營場所安裝了油煙凈化裝置，80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測站，空氣質(zhì)量自動(dòng)站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺(tái)階。六是安全生產(chǎn)形勢和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)工作安排部署，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個(gè)方面入手，通過日常檢查、專家巡查等方式，重點(diǎn)檢查企業(yè)“三同時(shí)”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等情況，通過下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理，開展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?！?·28”事故發(fā)生后，我們切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實(shí)施了重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化了對(duì)熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度，全年共受理各類熱線、信訪案件441件次，已解決432件次，調(diào)處化解率達(dá)98%，基本沒有出現(xiàn)越級(jí)、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員，加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點(diǎn)，高原杏仁露公司黨支部被評(píng)為自治區(qū)非公黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理，為下一步開展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度，健全事前事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序，調(diào)整優(yōu)化了科級(jí)干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作，明確整改責(zé)任，研究提出整改措施，限時(shí)整改落實(shí)。通過集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn)，著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)，開創(chuàng)了精神文明工作新局面。
“”時(shí)期，是開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來，特別是黨的以來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)在市旗黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，努力推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級(jí)綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工)，創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了喜人成就。開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“”末的113.77億元增長到“”末的296億元，年均增長21.1%;工業(yè)銷售收入從“”末的113.46億元增長到“”末的261億元，年均增長18.1%;“”期間完成財(cái)政收入38.46億元，是“”時(shí)期的2倍;“”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元，是“”時(shí)期的1.5倍;“”期間引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，到位資金74.17億元，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，修建、改造道路11.3公里，鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座，總供電負(fù)荷達(dá)76萬千伏安;實(shí)施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場等，基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。在抓好建設(shè)的同時(shí)，投入大量的人力、物力、財(cái)力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨建工作。通過豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)的反腐倡廉體系建設(shè)，黨建工作科學(xué)化水平明顯提升，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
總結(jié)“”時(shí)期工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴促轉(zhuǎn)型，才能推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來之不易的成績，倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。
二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年?？陀^分析當(dāng)前發(fā)展形勢，我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷，各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢沖擊，一些企業(yè)家投資信心不足，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難;中小企業(yè)融資難等問題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目無法落地，完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了沉重的壓力;冬季采暖期以來，我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在，環(huán)境保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看，黨的xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國家圍繞實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”、“大氣污染防治計(jì)劃”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的政策“組合拳”，自治區(qū)和市里也將出臺(tái)一系列政策措施，為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問題帶來了難得機(jī)遇;自治區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和對(duì)外開放戰(zhàn)略，為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。國家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國家實(shí)施棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，開展中蒙文化交流活動(dòng)，建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展，這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來看，開發(fā)區(qū)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ)，被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)將我們定位為五百億級(jí)多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開發(fā)區(qū)。同時(shí)，2×330mw電廠、多晶硅切片組件等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目均有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)奠定基礎(chǔ)?？傮w上看，我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢大于不足。只要我們堅(jiān)定信心、奮勇攻堅(jiān)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開局。
三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，確保“十三五”規(guī)劃良好開局。
今后一個(gè)時(shí)期的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)議精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合，確?！笆濉币?guī)劃開局良好。
主要預(yù)期目標(biāo)是：20xx年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財(cái)政總收入5億元(其中，公共財(cái)政預(yù)算收入1億元)。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，根本上是供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題，主要矛盾是低端產(chǎn)品過剩，中高端產(chǎn)品供給不足，供給與需求不相適應(yīng)。因此，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全面落實(shí)中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開發(fā)區(qū)產(chǎn)能過剩的情況還不是很明顯，主要問題是產(chǎn)能錯(cuò)位，產(chǎn)品與市場需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置，扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對(duì)市場前景好但資金短缺的企業(yè)，通過完善財(cái)政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”，盤活閑置資產(chǎn)，通過聯(lián)合經(jīng)營、兼并重組等方式救活一批;對(duì)超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的，通過監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前，產(chǎn)品價(jià)格下跌，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，效益利潤下滑，迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。今年，上級(jí)黨委、政府將在簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、電價(jià)市場化改革等方面出臺(tái)一系列政策，我們要密切關(guān)注、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí);要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長貸、高息換低息，降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)信部門，爭取電價(jià)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺(tái)，啟動(dòng)陶瓷研發(fā)中心，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū)，按照適度超前原則，根據(jù)項(xiàng)目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展保障能力，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大政府性債務(wù)化解力度，通過資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭取資金等方式，加快化解存量債務(wù)，確保債務(wù)總額逐年下降，20xx年力爭下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況，積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)以推動(dòng)項(xiàng)目引建為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動(dòng)力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，穩(wěn)住了企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)，特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策，積極幫助企業(yè)向上爭取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題，一企一策，有針對(duì)性地開展幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項(xiàng)目促投資。不斷充實(shí)、深化招商項(xiàng)目庫，主動(dòng)對(duì)接商洽項(xiàng)目，全力以赴抓招商，主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)，積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)以上，協(xié)議引進(jìn)資金50億元，力爭浙江興洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工項(xiàng)目簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資7.5億元，力爭大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵(lì)泰潔凈燃料綜合利用項(xiàng)目和興洋硅烷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，興東莫來石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開發(fā)區(qū)項(xiàng)目用電和居民供暖，今年要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，盯緊電廠項(xiàng)目審批，力爭熱電項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度，每月進(jìn)行2次項(xiàng)目調(diào)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，確保新續(xù)建項(xiàng)目開復(fù)工率和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤活存量土地，提高土地利用率，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，保障落地項(xiàng)目用地需求。
(三)以提升保障能力為目的，加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會(huì)議精神，按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念，努力打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)，爭取修編新一輪開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)，按照旗里要求，逐步推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地開發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一，確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃，通過棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實(shí)施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭取政策和資金支持，推動(dòng)棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計(jì)劃投資8640萬元改造棚戶區(qū)144戶，改造面積3.53萬平方米。配合抓好“十個(gè)全覆蓋”工程，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場年內(nèi)啟動(dòng)，計(jì)劃新增綠化面積1.51萬平方米，分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場選址工作，爭取項(xiàng)目落地在沙圪堵，繼續(xù)推進(jìn)楊四海220kv變電站二站前期工作，逐步打破要素瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生，集中人力、物力、財(cái)力，重點(diǎn)抓好客運(yùn)出租車投放、公共服務(wù)社會(huì)化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作，加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù)，加大違法違章建筑查處力度，規(guī)范行車、停車秩序，鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(四)以堅(jiān)持綠色發(fā)展為方向，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法，對(duì)執(zhí)行情況定期通報(bào);采取查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保工作會(huì)議精神，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，按照環(huán)保部評(píng)估中心在《環(huán)保排查報(bào)告》中提出的意見建議，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，努力解決突出環(huán)境問題，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。編制完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)并盡快通過審批，推動(dòng)干餾煤項(xiàng)目安裝在線監(jiān)控設(shè)施，解決蒸發(fā)塘混排問題，督促久拖不驗(yàn)項(xiàng)目盡快完成環(huán)保驗(yàn)收，推進(jìn)粉狀物料堆場全封閉工作，不斷提高開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。
(五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從安全生產(chǎn)“三要素”入手，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開展全員安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，注重源頭預(yù)防，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)以提供公共服務(wù)為抓手，支持做好社會(huì)事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂設(shè)施、場所，做好沙圪堵群眾體育活動(dòng)中心選址工作，認(rèn)真組織和參與各類文體比賽活動(dòng)，精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂需求。積極組織各類慈善愛心活動(dòng)，使博愛活動(dòng)深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與公共服務(wù)供給，努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給，滿足群眾不斷升級(jí)和個(gè)性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級(jí)民政部門，利用房地產(chǎn)存量房，引入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭取旗委、政府支持，協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門在沙圪堵再建一家特色?？漆t(yī)院、一所小學(xué)，配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。
(七)打造忠誠干凈干事隊(duì)伍，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí)。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”，實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度，嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)加大責(zé)任分解和督查力度，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度，確保“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。每季度至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，安排部署、分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，每半年至少檢查1次各責(zé)任部門的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，并對(duì)20xx年存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，在開發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實(shí)書記抓黨建責(zé)任制，定期召開黨委會(huì)、黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式，力爭使科級(jí)干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時(shí)。按照考核評(píng)價(jià)的新要求，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度。認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年，市紀(jì)委將制定巡察方案，圍繞“六大紀(jì)律”，常態(tài)化開展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察。我們也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度，積極支持紀(jì)委查辦案件，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育，堅(jiān)持抓早抓小，加大誡勉談話力度，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，防止小問題演變成大問題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改，組織廣大干部職工認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，營造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè)，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并對(duì)“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核，切實(shí)打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊(duì)伍。
同志們，做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，為建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，宜業(yè)宜居、和諧安定的開發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十三
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動(dòng)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實(shí)人員積極走出去開展招商的同時(shí)，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)都是招商人員，重點(diǎn)圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計(jì)劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊(duì)伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對(duì)接，充分利用高新區(qū)招商平臺(tái)以及全縣招商小分隊(duì)，圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，實(shí)行資源共享，集中攻關(guān)，力爭引進(jìn)1至3家投資過10億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅(jiān)持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參入園區(qū)招商，引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，開展節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開展。通過這些舉措，力爭全年簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，協(xié)議資金50億元，實(shí)際到位資金30億元，新開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)完成招商引資23億元，落地項(xiàng)目不少于8個(gè)。
(二)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目抓開工，在談項(xiàng)目抓簽約”的要求，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績效。經(jīng)發(fā)辦要多動(dòng)腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng)，大力實(shí)施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)力，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開工項(xiàng)目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)加快100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭當(dāng)年實(shí)現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點(diǎn)加快堯治河化工股份300萬噸選礦及10萬噸濕法磷酸項(xiàng)目、楚磷選礦廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園要重點(diǎn)加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬噸磷酸二氫鉀項(xiàng)目、豐利年產(chǎn)2萬噸磷酸一銨項(xiàng)目和新開工的湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽凱裕機(jī)械等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭全年投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到20家。襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項(xiàng)目和龍蟒“120”項(xiàng)目工程建設(shè)，力爭“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運(yùn)行;“120”項(xiàng)目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動(dòng)桃坪河100萬噸選礦項(xiàng)目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過評(píng)審項(xiàng)目抓開工。招商局要對(duì)市、縣兩級(jí)招委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開工。要重點(diǎn)加大中國建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項(xiàng)目對(duì)接力度，確保3月份達(dá)成入園協(xié)議，力爭4月份組織開工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項(xiàng)目聯(lián)合開工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過市、縣招委會(huì)的項(xiàng)目快速落地，在建項(xiàng)目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項(xiàng)目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，實(shí)行硬帳硬結(jié)，重點(diǎn)督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項(xiàng)目抓改造。對(duì)現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實(shí)力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動(dòng)服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過市場化手段對(duì)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購或整合，提檔升級(jí)，消化過剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。
(三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通，盡快修訂完善襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭盡早通過市規(guī)委會(huì)評(píng)審，并組織實(shí)施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作，力爭當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快推進(jìn)襄陽高新區(qū)保康工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取市城投公司支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年完成10號(hào)路三期、14號(hào)路、15號(hào)路、11號(hào)路、9號(hào)路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭企業(yè)落戶到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對(duì)已建成的主干道啟動(dòng)路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭園區(qū)推進(jìn)一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭取用地指標(biāo)。國土辦要加大向上匯報(bào)和爭取力度，對(duì)已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭取落實(shí)到位，確保全年項(xiàng)目用地指標(biāo)。
(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動(dòng)軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅(jiān)持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)競爭力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識(shí)，有效結(jié)合開發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理與縣“五個(gè)一”機(jī)制，切實(shí)為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限;加強(qiáng)全過程投資服務(wù)，開展項(xiàng)目集中服務(wù)月活動(dòng)，提高服務(wù)效率。二是要營造良好的政策環(huán)境。扎實(shí)開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，積極落實(shí)各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金的申報(bào)路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭取，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，做實(shí)做強(qiáng)。今年要重點(diǎn)協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項(xiàng)目了解高新技術(shù)申報(bào)程序，盡快向上申報(bào)，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制，開發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營造良好的治安環(huán)境。今年開發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機(jī)，乘勢而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)搞好安全防范。同時(shí)，要組建勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，及時(shí)化解勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。
(五)要全力加強(qiáng)規(guī)范化管理，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)競進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽高新區(qū)保康園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量步伐，促進(jìn)開發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴(yán)把企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報(bào)園區(qū)審定后，再報(bào)襄城區(qū)規(guī)劃分局和?？狄?guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時(shí)辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格，堅(jiān)決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國土、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴(yán)把企業(yè)用地關(guān)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格按用地“雙控”指標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目用地規(guī)模，在項(xiàng)目引進(jìn)論證、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段，實(shí)行“全方位”用地跟蹤，對(duì)征而不用、投資強(qiáng)度不足且有空地的堅(jiān)決按合同期限予以收回。三是要嚴(yán)把企業(yè)安評(píng)、環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)“三同時(shí)”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)報(bào)審和審批工作。同時(shí)，開發(fā)區(qū)要按照“強(qiáng)化項(xiàng)目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽(yù)”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專人，落實(shí)專班專抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進(jìn)廠前要向開發(fā)區(qū)管理部門交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對(duì)園區(qū)企業(yè)各種稅收進(jìn)行清理、督收，確保稅收及時(shí)入庫，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，投產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)審報(bào)，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強(qiáng)園區(qū)勞動(dòng)制度建設(shè)。各企業(yè)要加強(qiáng)用工管理，及時(shí)到人社部門為正式員工申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，自覺維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍監(jiān)管。各施工隊(duì)入駐園區(qū)時(shí)，由各企業(yè)建設(shè)單位會(huì)同施工單位到開發(fā)區(qū)進(jìn)行備案，對(duì)資質(zhì)不合格的施工單位一律不準(zhǔn)入園開工建設(shè)。同時(shí)，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，各企業(yè)要固定專門的統(tǒng)計(jì)人員，定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實(shí)，要認(rèn)真按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要主動(dòng)配合開發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保開發(fā)區(qū)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏。
(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)能力創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責(zé)，盡好職，服好務(wù)。一要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，這是對(duì)我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗(yàn)，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動(dòng)作的同時(shí)，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實(shí)自選動(dòng)作，要緊密結(jié)合“三萬”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，著力開展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行并完善績效考核制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門業(yè)績、個(gè)人成績掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化日常督查力度，確保上級(jí)的決策和黨工委、管委會(huì)的安排部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。
(七)要全力推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開發(fā)區(qū)大本營。俗話說“軍馬未動(dòng)，糧草先行”，開發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和窗口，也是我們開發(fā)區(qū)的大本營，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長遠(yuǎn)發(fā)展的視覺來看待、認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的原則，迅速跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運(yùn)用多種有效手段，千方百計(jì)加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。
(八)要全力加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)非公黨建工作再上新臺(tái)階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴(kuò)大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好余家湖?？倒I(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對(duì)已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對(duì)不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時(shí)效的原則，打造一刻鐘黨建活動(dòng)圈，今年開發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個(gè)區(qū)域活動(dòng)中心，即：襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心。要重點(diǎn)完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動(dòng)室、圖書室、籃球場、羽毛球場、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時(shí)，選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書記，實(shí)行開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費(fèi)投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動(dòng)開展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
三、開好頭，起好步，扎實(shí)抓好一季度“開門紅”
一年之計(jì)在于春，抓好第一季度“開門紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點(diǎn)開局的重要條件，也是確保各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備。縣委縣政府明確提出2月底前要集中開展一次項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，可以說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，各企業(yè)包保責(zé)任人、項(xiàng)目秘書要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞湖北康吉達(dá)節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責(zé)任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽布拉德(東大)化工科技有限責(zé)任公司、襄陽神力車橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責(zé)任人要與市直相關(guān)部門抓好對(duì)接，加大匯報(bào)力度，力爭水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動(dòng)建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號(hào)、14號(hào)、15號(hào)路要乘勢而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開工建設(shè)。3月底前，11號(hào)路確保完成路基;14號(hào)路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號(hào)路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會(huì)議已經(jīng)召開，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動(dòng)起來，對(duì)有意向性項(xiàng)目抓好跟蹤對(duì)接。要認(rèn)直甄別項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、清潔節(jié)能的項(xiàng)目入駐園區(qū)。同時(shí)，要提前做好招商各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備事宜，確保招商引資工作有序開展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹的有利時(shí)機(jī)，按照開發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動(dòng)園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專班進(jìn)行督辦檢查，對(duì)不合格的綠化一律要求重新返工，并進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。經(jīng)開區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，弘揚(yáng)“開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的開發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)，在開拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、實(shí)力開發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度工作總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，交流工作經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，回顧一年來我們?nèi)〉玫某晒?，目的就是再次向全體同志吹響前進(jìn)的號(hào)角，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，以一鼓作氣的干勁和只爭朝夕的精神，推動(dòng)城北新區(qū)新一年各項(xiàng)工作提檔升級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)大突破、大提升、大跨越的目標(biāo)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
剛才，會(huì)議對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這些先進(jìn)集體和個(gè)人是全體同志的優(yōu)秀代表。在此，我代表公司向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向?yàn)樾聟^(qū)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的公司同志、村(社區(qū))干部、城北派出所和城管中隊(duì)等同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心。
20xx年，是團(tuán)結(jié)拼搏、充滿活力的一年，是克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干的一年，是密切協(xié)作、共克時(shí)艱的一年，我們圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了城北新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面。一年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.53億元，完成計(jì)劃的94.1%;“百項(xiàng)工程”32個(gè)項(xiàng)目中，完工14個(gè)，完成年內(nèi)計(jì)劃進(jìn)度13個(gè)(其中3個(gè)超額完成)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)總體良性較快發(fā)展;全年簽約187戶，拆除602戶，完成計(jì)劃的173%;征地2267畝，完成計(jì)劃的110%，為加快工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)提供了十分重要的前提條件;今年列入建設(shè)的推進(jìn)項(xiàng)目共16個(gè)，其中已投產(chǎn)(使用)項(xiàng)目6個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)，已具備開工條件項(xiàng)目4個(gè)，園區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，平臺(tái)作用進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)一步提升。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入開展。公司干部在工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想觀念，以實(shí)干苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，帶領(lǐng)群眾全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。一是開展有效的思想教育。建黨八十周年之際，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話，公司全體同志參加自編自演的“紅歌”比賽晚會(huì)，展示了隊(duì)伍積極向上的精神風(fēng)貌和高昂的斗志。二是開展健康的工作競賽。通過每天、每周、每季公布征地、拆遷、基建取得的進(jìn)展，形成了全公司比學(xué)趕超的良好氛圍，提高了隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
(二)征地拆遷安置規(guī)范高效。公司進(jìn)一步強(qiáng)化拆遷、征地過程中簽約、騰空、拆除及青苗處理等環(huán)節(jié)的程序規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化自身“內(nèi)功”修煉，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化工作策略，著力化解各種矛盾，使拆遷、征地工作躍上了新臺(tái)階。一是4000畝工業(yè)平臺(tái)主戰(zhàn)場進(jìn)入掃尾階段。計(jì)劃征地3980畝，拆遷440戶，目前分別完成計(jì)劃的95%和91%。二是強(qiáng)化拆遷確保項(xiàng)目上馬。琥珀、水岸華都、半島酒店等區(qū)塊由于拆遷受阻，一直未能交付用地。新農(nóng)辦集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)突破，拆除18戶，使這些項(xiàng)目在較短的時(shí)間內(nèi)得以開工建設(shè)。三是強(qiáng)化征地提供更多熟地。霧山寺村委東側(cè)、國華區(qū)塊在完成拆遷簽約的基礎(chǔ)上，迅速跟進(jìn)土地測量、劃界和開展不間斷的思想工作，解決多個(gè)歷史遺留問題，終于完成征地簽約，提供熟地188畝。四是擴(kuò)大區(qū)塊征遷增加儲(chǔ)備。把區(qū)塊征遷的重頭放在湯家園、王母山、天荒坪北路(霧山寺段)以東、長樂六官、光竹山等12個(gè)區(qū)塊。工作組同志從立足當(dāng)前、著眼未來、全面開展征遷工作。到目前，已完成區(qū)塊拆遷100戶，完成拆遷房屋補(bǔ)償復(fù)評(píng)462戶，征地380畝，為明年項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善優(yōu)化。為加快施工進(jìn)度，規(guī)劃基建辦采取動(dòng)態(tài)管理跟蹤，長短計(jì)劃結(jié)合，大小節(jié)點(diǎn)控制，施工力量統(tǒng)籌等措施，取得了良好的效果。一是“九縱十八橫”道路框架基本形成。隨著緯七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整個(gè)新區(qū)道路完成了90%以上。核心、陽光、健康三個(gè)區(qū)塊道路環(huán)形溝通，交通網(wǎng)狀分布，基本覆蓋全區(qū)。二是“三沿二區(qū)”，視覺形象大大改觀。沿靈峰北路兩側(cè)拆除房屋27幢，清除堆土39萬方，開辟出長1500米、寬150米的開闊地帶，凸顯了平臺(tái)氣勢;沿吉二路兩側(cè)實(shí)施綠化改造工程，形成了2300米綠色長廊;沿西苕溪北岸融入1號(hào)橋、防洪堤、綠化帶和寬闊水面四種“元素”，合成一個(gè)景觀“亮點(diǎn)”。公司進(jìn)一步加大對(duì)陽光、健康工業(yè)園區(qū)形象建設(shè)的投入，綠化、美化面積達(dá)到65%。同時(shí)，建立健全“三位一體”的物業(yè)管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了道路、廠區(qū)綠化、美化，垃圾集中處理常態(tài)化，雨污水排放管網(wǎng)化。為了把安置小區(qū)裝點(diǎn)更加美麗，在趙家上三期安置小區(qū)實(shí)施住宅立面優(yōu)化工程，目前，該小區(qū)200余戶住宅中，有170余戶已經(jīng)建成，提升小區(qū)的整體形象。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓項(xiàng)目落地，促盡快開工。一年多來，征用項(xiàng)目用地466畝，拆遷48戶，為康博利、優(yōu)偌金、琥珀電熱等項(xiàng)目及時(shí)提供了開工條件。職教中心項(xiàng)目征地任務(wù)基本完成，騰空拆除進(jìn)展迅速，目前項(xiàng)目填方工程已開工，填方12萬方，完成方量30%。為加快整村整治安置項(xiàng)目落地，光竹山挖方任務(wù)從50萬方增加到90萬方，目前已完成120萬方。二是抓項(xiàng)目配套，促早日投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目配套道路及管網(wǎng)鋪設(shè)2500米，現(xiàn)已基本完成;協(xié)助安英220kv電力改線工程建設(shè)，4800米線路塔基基本完成。全年改建新建電力線路21條，總長達(dá)9500米。通過項(xiàng)目配套工程的建設(shè)，為企業(yè)早日投產(chǎn)、增加產(chǎn)能提供了有力保障。三是抓項(xiàng)目服務(wù)，促園企共建。經(jīng)發(fā)辦落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。同時(shí)，強(qiáng)化園區(qū)物業(yè)管理，健全衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)、垃圾清運(yùn)長效管理機(jī)制，提升園區(qū)和企業(yè)形象。
(五)和諧新區(qū)建設(shè)成效顯著。始終堅(jiān)持“開發(fā)為民、建設(shè)惠民”的理念，努力讓新區(qū)群眾充分享受到開發(fā)建設(shè)帶來的成果，營造相互支持、合作共進(jìn)的和諧氛圍。一是悉心打造農(nóng)居精品。列入建設(shè)的安置小區(qū)共有10個(gè)，安置規(guī)模達(dá)到800多戶。住宅建造確保樣式、顏色、圍墻“三統(tǒng)一”，配套實(shí)現(xiàn)道路硬化亮化、小區(qū)綠化、五線網(wǎng)絡(luò)化，施工做到最快速度、最高質(zhì)量、最好樣板。目前，已按計(jì)劃完成4個(gè)小區(qū)配套建設(shè)，投入2700萬元，入住530多戶。二是積極助推美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。趙家上、吉慶橋、霧山寺3個(gè)村分別列入今年重點(diǎn)村、特色村創(chuàng)建。公司把平臺(tái)建設(shè)與支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，集中時(shí)間和力量加快相關(guān)的5個(gè)安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度;積極參與趙家上、吉慶橋村委辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計(jì);提前實(shí)施與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建互接相關(guān)的12條道路綠化項(xiàng)目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增光添彩。三是切實(shí)為民排憂解難。一年來，從縣長熱線、縣信訪局、開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))信訪辦、發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)等渠道接收的來信來訪55件，做到件件有答復(fù)、樁樁有回音，力求群眾滿意，密切了群眾關(guān)系，增進(jìn)了相互理解和支持。
(六)隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前，中層干部帶頭率先，全體同志戰(zhàn)斗一線。遇到挫折不氣餒、不退縮，與困難面對(duì)面交手，與矛盾零距離搏擊。新農(nóng)辦的同志實(shí)行“一對(duì)一”工作制，盯住目標(biāo)不放、咬住對(duì)象不松、不達(dá)目的不走;基建辦同志實(shí)行“旁站”工作制，心不離進(jìn)度、人不離工地、眼不離施工;經(jīng)發(fā)辦的同志奔波在園區(qū)上百家企業(yè)之間，反復(fù)檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)，指導(dǎo)開展消防演習(xí)，不留死角、務(wù)求落實(shí);辦公室的同志主動(dòng)服務(wù)，為一線同志提供良好的工作條件。在工作中形成了上下一致、同心同德的堅(jiān)定信念，催生了以老帶新、以新促老的互幫互學(xué)風(fēng)氣，呈現(xiàn)了干部帶頭、群眾加油的工作格局，營造了群策群力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也存在一些問題和不足。一是工作作風(fēng)需要繼續(xù)加強(qiáng)，隊(duì)伍中忙閑不均、工作效率不高的現(xiàn)象仍然存在;二是園區(qū)管理需要繼續(xù)優(yōu)化，一些管理環(huán)節(jié)存在粗線條或缺失現(xiàn)象，精細(xì)化程度不高。三是廉潔自律需要繼續(xù)強(qiáng)化，高危崗位、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管措施有待進(jìn)一步落實(shí);四是維穩(wěn)工作需要繼續(xù)落實(shí)，來信來訪居高不下，不穩(wěn)定因素消除不快。這些問題和不足有待于在新的一年里加以克服和改進(jìn)。
二、立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作在新的一年里，城北公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞區(qū)鎮(zhèn)“三年再翻番、五年增兩倍”的總目標(biāo)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。著力打造先進(jìn)的制造產(chǎn)業(yè)基地和完備的服務(wù)業(yè)支撐平臺(tái)，全力迎接城鄉(xiāng)擴(kuò)容需求，奮力實(shí)現(xiàn)城北新區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
20xx年的主要任務(wù)是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年計(jì)劃投入2.06億元，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，其中新建項(xiàng)目18個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè);計(jì)劃征地3000畝，拆遷680戶;計(jì)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，安置小區(qū)配套工程15個(gè)，投入2.14億元(其中整村整治安置公寓1.5億元)。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先，提升工作效能。以負(fù)重奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流為主題，以增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力為抓手，全面提高工作效能。務(wù)必做到“三破三興”：破滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，興爭先進(jìn)位、艱苦創(chuàng)業(yè);破工作虛浮、華而不實(shí)，興腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干;破怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕事推諉，興敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。
2、狠抓征地拆遷，拓展發(fā)展空間。核心區(qū)塊以靈峰北路為軸線東西兩側(cè)征地1170畝，在原有4000畝平臺(tái)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到5000畝以上，使之成為縱橫3.5平方公里的建設(shè)主戰(zhàn)場。開辟長樂六官、長樂南山、霧山寺環(huán)北路東、吉慶橋湯家園等8大區(qū)塊，征地1000畝，拆遷290戶，使之成為與主戰(zhàn)場遙相呼應(yīng)、遍地開花的新戰(zhàn)區(qū)。確保完成核心區(qū)塊200戶舊房拆除，騰出項(xiàng)目承載的更大更優(yōu)空間。
3、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提升平臺(tái)功能。20xx年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中道路修筑16個(gè)、橋梁3座，道路綠化亮化11個(gè)。這些項(xiàng)目的建成將標(biāo)志著全區(qū)道路框架構(gòu)筑進(jìn)入收官階段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三個(gè)“力爭”，即新建項(xiàng)目早開工，力爭提前開工;續(xù)建項(xiàng)目早竣工，力爭提前竣工;未來項(xiàng)目早謀劃，力爭超前準(zhǔn)備。
4、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大有效投入。列入新年推進(jìn)的新建、續(xù)建項(xiàng)目總投入累計(jì)達(dá)到8.7億元，這些大、好、高項(xiàng)目的建成對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)揮極大的推動(dòng)作用。要加大項(xiàng)目征遷工作力度，努力做到“三優(yōu)先、三快速”：項(xiàng)目征遷優(yōu)先，場地平整優(yōu)先，資金保障優(yōu)先;新建項(xiàng)目快速落地，續(xù)建項(xiàng)目快速建造，竣工項(xiàng)目快速投產(chǎn)。
5、狠抓和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力加強(qiáng)維穩(wěn)工作，為新區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。要做好矛盾排查工作，重點(diǎn)矛盾重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期超前排查，突出問題專項(xiàng)排查;做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要在力所能及的條件下盡心、盡力、盡快幫組解決村(社區(qū))以及群眾遇到的實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題，形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是黨委政府新目標(biāo)的起始之年，在開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體工作人員將共同努力，緊密協(xié)同各村(社區(qū))和兄弟單位，交出滿意答卷，為“三年翻一番、五年增兩倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，辭舊歲、迎新春，我們對(duì)什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光明的前景充滿信心。讓我們繼續(xù)保持“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的精神狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、全力以赴、加快建設(shè)，為促進(jìn)什邡重返全省經(jīng)濟(jì)二強(qiáng)縣，早日把開發(fā)區(qū)真正建成未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)而努力奮斗!
最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂,萬事如意!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們：
這次會(huì)議主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，部署。
20xx。
年工作任務(wù)。按照常委會(huì)討論的意見，我著重講兩個(gè)問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
a
8
支工作隊(duì)的千人大軍，持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動(dòng)和系列文化活動(dòng)，呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺(tái)戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實(shí)推進(jìn)。全年組織召開理論專題“千人報(bào)告會(huì)”
15。
場次；舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動(dòng)。
8
420。
1
240。
多天，共組織大型宣講。
1500。
多場次；串百家門。
5.5。
萬戶，結(jié)親戚。
2126。
戶；發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。
8
萬多張，贈(zèng)送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實(shí)用讀本近。
30。
萬份；幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實(shí)際困難有記載的。
925。
件，使之增收致富的達(dá)。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個(gè)，幫助群眾上項(xiàng)目。
67。
700。
多條，刷寫永久性墻上標(biāo)語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條，設(shè)立大型公益廣告式宣傳標(biāo)語牌。
56。
32。
場次?？偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個(gè)，組織典型深入一線做事跡巡回報(bào)告。
650。
28。
批次，受訓(xùn)。
8670。
人，輸出技能型勞動(dòng)力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心，大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)；積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推動(dòng)了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們必須清醒地看到，與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比，我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方，宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必提速推進(jìn)，不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務(wù)總體安排。
a
市一流人文環(huán)境，努力構(gòu)建“平安、信用、開放”
a
市。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，同落實(shí)市委階段性工作要求結(jié)合起來，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求六個(gè)專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動(dòng)理論中心組及各級(jí)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實(shí)踐。加大先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動(dòng)。使各項(xiàng)理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的，從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識(shí)。
通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等，推動(dòng)人們爭做勇闖市場的主人，爭當(dāng)創(chuàng)造財(cái)富的能人，通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評(píng)選表彰推介等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財(cái)?shù)那蟾焕砟睿挥啦粷M足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風(fēng)險(xiǎn)、無所畏懼的歷險(xiǎn)理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代精神，打造
a
市人文精神。
在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動(dòng)強(qiáng)化誠實(shí)守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，素質(zhì)跟進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐行動(dòng)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)、實(shí)用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”，大力培樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動(dòng)通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會(huì)化培訓(xùn)多種方式方法，開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對(duì)接等活動(dòng)，在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)，人人為創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)，人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面，讓創(chuàng)業(yè)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位，爭做文明市民，打造信用
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市人文精神，打造。
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市人文環(huán)境。
全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對(duì)外宣傳計(jì)劃的實(shí)施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動(dòng)，把。
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市形象。
按照黨員先進(jìn)性教育、提高執(zhí)政能力的要求，站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度，我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊(duì)員的“素質(zhì)提升年”。認(rèn)真抓好宣教口基層班子建設(shè)，繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實(shí)踐教育活動(dòng)。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵(lì)、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動(dòng)、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實(shí)現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實(shí)運(yùn)作，力求見實(shí)效。要把實(shí)踐活動(dòng)同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求相結(jié)合；開展機(jī)關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合；集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合；各種文化宣傳活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合；解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，形成聲勢、抓出實(shí)效。
同志們，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們：
今天，我們在這里隆重召開太陽山開發(fā)區(qū)20xx年工作會(huì)議暨集中開展形勢政策宣教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)事務(wù)等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作，動(dòng)員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)“國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。隨后，李市長還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。會(huì)后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)”作重要指示，希望各部門、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動(dòng)的方法步驟，切實(shí)抓好抓實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、工作回顧。
是太陽山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常之年。一年來，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)“不畏艱難、奮勇爭先”的太陽山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長78%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長56%;財(cái)政收入4131萬元，增長21%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長。去年以來，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，開發(fā)區(qū)上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會(huì)積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開黨工委專題會(huì)議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬噸;水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬噸;金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬度。
(二)“兩大任務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資200億元，實(shí)際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域23個(gè)項(xiàng)目，加大爭跑力度，全年共落實(shí)上爭資金1.5358億元，完成年度計(jì)劃的102.4%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項(xiàng)目退出、陽光項(xiàng)目無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們率先在全市啟動(dòng)了項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，共實(shí)施各類項(xiàng)目31個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。慶華一期15萬噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽鎂業(yè)3.5萬噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機(jī)械裝備制造項(xiàng)目1號(hào)車間已建成;慶華300萬噸重介選煤項(xiàng)目、150萬噸韋二、60萬噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽山集運(yùn)站等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
(四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。深入開展了“大走訪”活動(dòng)，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬元，社會(huì)矛盾有效化解，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開展了社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件大幅下降。
(五)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。我們在面臨體制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交的兩難中，依然把社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問題。實(shí)施了老鹽池村紅墩子莊點(diǎn)改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開通了客運(yùn)班車19趟、公交線路7條、營運(yùn)出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問題。積極籌措資金，加強(qiáng)社會(huì)救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，社會(huì)保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊個(gè)體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5800人次，勞務(wù)收入670萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。
(六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們在背負(fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強(qiáng)服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊(duì)綜合樓、交警大隊(duì)辦公樓、市場改造等7個(gè)項(xiàng)目;太陽山集運(yùn)站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)財(cái)政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理，增補(bǔ)措施，確保稅收及時(shí)、足額入庫。全年共完成稅收收入4939萬元，其中本級(jí)收入3320萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的104%，超收130萬元，收入總量、增長比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
(八)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛國主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開展了形式多樣的組織活動(dòng)。加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個(gè)，聯(lián)合黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū)5個(gè)行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹形象”專題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對(duì)工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和財(cái)政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項(xiàng)目20個(gè)，送審值9546萬元，審減資金2957萬元，審減率為31%。
同志們，過去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實(shí)，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項(xiàng)目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對(duì)了生產(chǎn)原料無法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面。總結(jié)過去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅(jiān)定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對(duì)壓力不悲觀不失望，面對(duì)困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，立足實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會(huì)，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場齊心合力、共克時(shí)艱的特殊戰(zhàn)爭，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽山迅速崛起和做大做強(qiáng)的必由之路。去年，在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時(shí)果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運(yùn)行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢上揚(yáng)的良好勢頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和上爭項(xiàng)目，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動(dòng)“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動(dòng)力謀求更大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢;越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。在開發(fā)區(qū)財(cái)力極其困難和缺口相當(dāng)大的情況下，我們傾斜財(cái)力采取實(shí)實(shí)在在的舉措，一次性兌付征地補(bǔ)償費(fèi)近萬元;主動(dòng)靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目;加大對(duì)困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果，實(shí)現(xiàn)了民生問題在非常之年得到更為有力的解決。
同志們，回顧過去一年取得的成績，我們要倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，不斷發(fā)揚(yáng)。這些成績的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)果斷決策和付諸實(shí)踐的結(jié)果，也是開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽山發(fā)展建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響全局、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的突出矛盾和問題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題的能力還有待于進(jìn)一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實(shí)?？陀^上講，一是項(xiàng)目高投入低收益、投產(chǎn)不達(dá)效的問題任然是一個(gè)瓶頸，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢頭不猛，支撐帶動(dòng)能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財(cái)力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問題容不得半點(diǎn)松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作總體要求。
20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是太陽山開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)之年。對(duì)開發(fā)區(qū)來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。我們要立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心、乘勢而上，加大招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為加快推動(dòng)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。
今年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)政策機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，以深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
按照這個(gè)總體要求，今年開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長44.6%;工業(yè)增加值增長36%;地方財(cái)政收入增長50.2%;招商引資增長30%;固定資產(chǎn)投資增長25%。
同志們，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)太陽山開發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅(jiān)持和把握好以下三個(gè)關(guān)鍵：一是必須樹立加快發(fā)展的心態(tài)。沒有振奮的精神就等于退縮。今年，開發(fā)區(qū)上下一定要樹立一盤棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇中，誰都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，與強(qiáng)者比、與快者賽、與勇者爭，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。不善抓機(jī)遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒有實(shí)實(shí)在在的手段就等于白喊號(hào)子。我們向前看有標(biāo)兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無退路，沒有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們在座的要直起腰桿承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實(shí)責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。
三、20xx年工作主要任務(wù)。
(一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽山的優(yōu)勢資源，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，努力營造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項(xiàng)目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目53個(gè)，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要確保完成。在煤化工方面要做大做強(qiáng)。要全力確保慶華一期110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇、建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料、萬和利30萬噸原煤生產(chǎn)、120萬噸洗煤等項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);要加快推進(jìn)慶華集團(tuán)55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢資源，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，促其從單一的煤炭資源開發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)20萬噸化工汽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點(diǎn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，力保太陽鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要力推太陽鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬噸硅鐵、建材集團(tuán)二期油井水泥等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;要力促中冶20萬噸石頭造紙、450萬噸特種水泥等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國家能源開發(fā)戰(zhàn)略新機(jī)遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個(gè)光電項(xiàng)目和大唐二、三期、國電一期等5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭新能源項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機(jī)制造一期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，，生產(chǎn)煤機(jī)裝備100套以上，促其盡快啟動(dòng)二期項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機(jī)塔筒、葉片制造組裝項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進(jìn)建設(shè)瓏翔汽車輪轂(gu)制造等項(xiàng)目，逐步提升裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面要著力加強(qiáng)服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;積極幫助企業(yè)爭取國家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到14家。
(二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)投資增長。
招商引資始終是太陽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“傳動(dòng)軸”。實(shí)踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽山開發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺(tái)”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個(gè)人的責(zé)任，也是我們每個(gè)干部職工生存的保障。為此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個(gè)部門一把手都是招商引資的第一責(zé)任人，每個(gè)干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒有招商任務(wù)的部門外，其他部門必須無條件的完成任務(wù)。去年，我們在招商引資方面是有缺陷的，我們在座的是沒有真正負(fù)起責(zé)任的。今年，我和李市長已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，你們也要向黨工委、管委會(huì)表決心、立軍令狀，要有責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實(shí)處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識(shí)和氣魄，通過大招商、招大商來推動(dòng)太陽山快發(fā)展、大發(fā)展。爭取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動(dòng)仍然是太陽山開發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。因此，我們一定要堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭在“擴(kuò)大再投資、啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛椋欢ㄒプ≈幸笔^造紙、灰渣水泥等一批新建項(xiàng)目，力爭在“建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效”上要有新突破，盡快形成開發(fā)區(qū)新的拉動(dòng)效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等影響全局的龍頭企業(yè)，引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個(gè)、引進(jìn)一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實(shí)營造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項(xiàng)目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，要定責(zé)任、定指標(biāo)、定時(shí)限，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過10億元項(xiàng)目1-2個(gè)，過5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，過億元以上項(xiàng)目3-5個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)中農(nóng)公司50萬噸合成氨、80萬噸尿素等項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到部門負(fù)責(zé)人肩上，把責(zé)任定到具體人身上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬畝園中園，把太陽山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺(tái)，力爭引進(jìn)1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國家投資重點(diǎn)爭資金。要積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動(dòng)腦子，在項(xiàng)目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭取落實(shí)上要當(dāng)仁不讓、盡收囊中。重點(diǎn)圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)寧東辦等對(duì)口廳局和國家有關(guān)部委的溝通對(duì)接，力爭有新突破，確保落實(shí)上爭資金7500萬元以上。
(三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。
環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來、項(xiàng)目落地不開工的一個(gè)重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機(jī)會(huì)更多、吸納投資能力更強(qiáng)。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會(huì)關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認(rèn)真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)開發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項(xiàng)目多、安全隱患多的實(shí)際情況，結(jié)合45萬噸新發(fā)合作礦、30萬噸暖泉煤礦和30萬噸隆能煤礦等3個(gè)煤礦的擴(kuò)能改造，切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定人、定責(zé)、定崗。要切實(shí)抓好安全隱患排查，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)持礦長下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入開展“大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會(huì)治安和交通秩序整治，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進(jìn)鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市場改造擴(kuò)建、火車站站前廣場、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項(xiàng)目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進(jìn)一批餐飲、休閑等項(xiàng)目，切實(shí)解決外來客商吃住難問題。依托太陽山火車站，力促金龍公司一期150萬噸物流盡快投運(yùn)，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強(qiáng)財(cái)力保障入手。要依托正陽投資公司，進(jìn)一步深化投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達(dá)等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項(xiàng)資金，切實(shí)增加開發(fā)區(qū)可用財(cái)力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控達(dá)到100%。
(四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。
加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過來講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽山輕裝上陣，已將代管的社會(huì)事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個(gè)行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽山開發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負(fù)的職責(zé)就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺(tái)，讓干旱帶的老百姓過上更加富裕、更加和諧的日子。從這個(gè)意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實(shí)做好就業(yè)工作。我們搞項(xiàng)目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當(dāng)一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責(zé)所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當(dāng)外人看，要繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實(shí)讓人民群眾感受到太陽山的發(fā)展所帶來的成果。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。周永康同志在前不久召開的“全國信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個(gè)重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定問題，也是一個(gè)民生民計(jì)問題。我們一定要把信訪工作始終同上項(xiàng)目、抓招商有機(jī)結(jié)合起來，同群眾工作、同民生工作同步推進(jìn)。要切實(shí)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問題，來一件處理一件，堅(jiān)決不拖不壓，不喊空口號(hào)，切實(shí)讓人民群眾的正當(dāng)利益得到保護(hù)。
(五)要突出抓好自身建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政水平。
要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，結(jié)合全市開展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)方案》全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委三屆八次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)成效、增強(qiáng)執(zhí)政能力。大力開展“走出去借鑒、請進(jìn)來推廣”活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，使黨員教育培訓(xùn)、專題民主生活會(huì)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作規(guī)范化、經(jīng)常化。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，舉辦開發(fā)區(qū)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會(huì)組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會(huì)組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，對(duì)“三重一大”問題會(huì)前溝通、會(huì)上集體研究決策，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車輛管理，控制費(fèi)用支出。結(jié)合開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問題，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認(rèn)真查排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上杜絕腐敗。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽山的發(fā)展最終要靠一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委三屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，趁勢而上，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印的把工作落到實(shí)處。我堅(jiān)信，有區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們沒有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒有干不成、干不好的事業(yè)。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇一
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇二
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊(yùn)來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動(dòng)力品牌，過去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國內(nèi)勞動(dòng)力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費(fèi)用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。一個(gè)時(shí)期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說不過去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識(shí)、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來的矛盾和問題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個(gè)基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無止境，認(rèn)識(shí)無止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會(huì)各界的意見，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽取群眾的真實(shí)意見。要及時(shí)總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇三
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)了建成省級(jí)文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)創(chuàng)建專項(xiàng)組，針對(duì)性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級(jí)新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級(jí)文明城，做文明禮儀人”專欄，重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計(jì)工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動(dòng)”系列實(shí)踐活動(dòng)、文明衛(wèi)生示范街共建活動(dòng)和社區(qū)共駐共建等活動(dòng)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬元。從強(qiáng)化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問題的集中整治，進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢。
2、思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全市始終堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會(huì)禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個(gè)重點(diǎn)，在市級(jí)新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳，促進(jìn)了禮儀知識(shí)的普及和市民禮儀意識(shí)的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會(huì)自主實(shí)踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步培育了未成年人對(duì)己負(fù)責(zé)、對(duì)人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會(huì)未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會(huì)的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動(dòng)了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對(duì)、共建文明”活動(dòng)作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn)，開展了文化陣地共建、文化活動(dòng)共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動(dòng)。一年來，文明單位資助結(jié)對(duì)村資金達(dá)46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個(gè)單位、58個(gè)村和2個(gè)社區(qū)為市級(jí)文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對(duì)象。通過考核，19個(gè)單位、42個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過驗(yàn)收。注重動(dòng)態(tài)管理，對(duì)35個(gè)××市級(jí)文明單位、15個(gè)××市級(jí)文明村和1個(gè)××市級(jí)文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評(píng)，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?！痢伶?zhèn)××村還被評(píng)為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇四
同志們：
這次全省開發(fā)區(qū)工作會(huì)議是在我省積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)三年來全省開發(fā)區(qū)發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)再上新水平，為加快吉林振興發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大意義。
振興吉林老工業(yè)基地以來，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入又好又快發(fā)展軌道，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長，增速連續(xù)3年居全國前3位，成為全國增長較快的地區(qū)之一。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，去年四季度以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，采取了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的措施，取得了明顯成效，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，主要指標(biāo)增速高于全國平均水平。今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.7%，地方級(jí)財(cái)政收入增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產(chǎn)投資增長42.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.4%。整體形勢好于預(yù)期，吉林老工業(yè)基地振興正在不斷地向前推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在全省振興發(fā)展中占有重要地位。省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是20xx年以來著眼實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，做出建立工業(yè)集中區(qū)、加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大決策，先后出臺(tái)了一系列政策措施。各地、各部門認(rèn)真貫徹省里部署，加大實(shí)施力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。目前，全省共有各級(jí)各類開發(fā)區(qū)105家，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)4家，省級(jí)開發(fā)區(qū)47家，每個(gè)市(州)、縣(市)都有一個(gè)以上開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。三年來，各類開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1044.7億元，建成區(qū)面積421.3平方公里。入?yún)^(qū)企業(yè)超過3萬戶，其中外資企業(yè)1394戶，世界500強(qiáng)企業(yè)48戶。每平方公里建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)26戶，投資強(qiáng)度超過25億元。民營企業(yè)戶數(shù)占區(qū)內(nèi)企業(yè)80%以上，高新技術(shù)企業(yè)占全省的77.3%。廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園、浙江工業(yè)園等7個(gè)省際合作園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，中日、中韓、中俄、吉港等國際合作園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大大高于全省平均水平。與20xx年相比，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長43%，財(cái)政收入年均增長48.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長35%，進(jìn)出口總額年均增長33%。去年，開發(fā)區(qū)以占全省0.3%的土地面積，實(shí)現(xiàn)gdp、全口徑財(cái)政收入、實(shí)際利用外資、固定資產(chǎn)投資分別占全省的55%、49.7%、93.9%和51.7%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。這些成績，充分體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向在全省開發(fā)區(qū)戰(zhàn)線上付出辛勤努力的廣大干部群眾表示親切的慰問!
在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，老工業(yè)基地尚未根本破解的矛盾和國際金融危機(jī)背景下產(chǎn)生的困難交織在一起，確保全省持續(xù)加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。就開發(fā)區(qū)來說，還不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，存在一些問題和不足。主要是規(guī)劃工作不到位，缺乏科學(xué)性和前瞻性，沒有形成完整統(tǒng)一的體系;要素集中度不夠，資源配置效率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠靈活，工作方式方法沒有根本轉(zhuǎn)變，等等。這些問題不僅制約了開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量的提升，也影響著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。新的形勢下，我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大意義。
第一，進(jìn)一步擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用。擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是振興吉林的重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵所在。開發(fā)區(qū)承載著密集的生產(chǎn)要素，隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益突出。我省經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力的固定資產(chǎn)投資，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大部分集聚在開發(fā)區(qū);揚(yáng)長補(bǔ)短，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重，重要突破口在開發(fā)區(qū);汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光電子信息等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中一大批成長性好的企業(yè)，主要集中在開發(fā)區(qū)。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，將有力地促進(jìn)以增量帶動(dòng)存量，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，壯大全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
第二，大力招商引資、提高對(duì)外開放水平需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的先導(dǎo)作用。擴(kuò)大對(duì)外開放是吉林老工業(yè)基地振興的有效途徑。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，需要大量投入。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下和市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須更多地吸引和利用域外生產(chǎn)要素及民間資本。開發(fā)區(qū)以其獨(dú)特的優(yōu)勢，成為招商引資的重要依托、外來客商投資的首選之地、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接載體。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其先導(dǎo)和帶動(dòng)作用至關(guān)重要。另外，雖然我省外貿(mào)進(jìn)出口在全省經(jīng)濟(jì)中占比低，但長遠(yuǎn)發(fā)展必須擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)。這也要依靠開發(fā)區(qū)，建設(shè)出口加工基地，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，增強(qiáng)市場競爭能力。
第三，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的促進(jìn)作用。開發(fā)區(qū)既是城市的重要組成部分，也在發(fā)展進(jìn)程中與農(nóng)村緊密相連，具有以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的輻射帶動(dòng)作用。通過發(fā)展開發(fā)區(qū)，建設(shè)新城區(qū)，可以促進(jìn)城市交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施功能向農(nóng)村拓展，特別是一些龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變城鄉(xiāng)面貌。也可以帶動(dòng)周圍服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加群眾收入。同時(shí)，還可以帶動(dòng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善民生，提高群眾生活質(zhì)量?？傊愫瞄_發(fā)區(qū)建設(shè)，能夠加快城鎮(zhèn)化步伐，在全省形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、努力把開發(fā)區(qū)發(fā)展提升到新的水平。
當(dāng)前，吉林正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。新的形勢、新的任務(wù)，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了新的更高要求。在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)增長放緩的大環(huán)境下，更需要辦好開發(fā)區(qū)，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用。我們要按照吉林振興發(fā)展的總體目標(biāo)，以戰(zhàn)略的眼光和思維，科學(xué)分析判斷形勢，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，充分利用各種有利條件，實(shí)施更加有效的政策，采取扎實(shí)有力的措施，努力把全省開發(fā)區(qū)發(fā)展提升到新水平?？偟囊笫牵钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，提升創(chuàng)新能力，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)向高集聚、多功能、有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，成為全省對(duì)外開放的重要窗口、改革創(chuàng)新的示范基地、培育科技產(chǎn)業(yè)的高地、推動(dòng)發(fā)展的增長點(diǎn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興做出新的更大貢獻(xiàn)?？傮w目標(biāo)是，到20xx年，開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚上取得新進(jìn)展，在自主創(chuàng)新能力上取得新突破，在集約開發(fā)水平上取得新提升，在投資環(huán)境建設(shè)上取得新飛躍，開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全口徑財(cái)政收入、實(shí)際利用外資分別超過全省的70%、75%、60%和75%，萬元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省水平。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面工作。
(一)要進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。搞好規(guī)劃是開發(fā)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提和保障。現(xiàn)在一些開發(fā)區(qū)發(fā)展受限、水平不高，主要是失之于規(guī)劃，缺乏長遠(yuǎn)考慮。最近，省里已著手部署編制“”發(fā)展總體規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)要利用這一契機(jī)，抓緊組織力量，制定和完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要與全省總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與城市建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，與土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相統(tǒng)一，全面審視發(fā)展大環(huán)境、大趨勢，立足自身基礎(chǔ)和條件，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展思路，搞好功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，突出特色，科學(xué)合理，達(dá)到高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。省委、省政府著眼吉林長遠(yuǎn)發(fā)展，作出打造長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，經(jīng)過爭取，納入了國家圖們江地區(qū)合作開發(fā)規(guī)劃，已上報(bào)國務(wù)院待批，要努力上升為國家戰(zhàn)略層面，獲得更多支持。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)包含了我省全部國家級(jí)開發(fā)區(qū)和大部分省級(jí)開發(fā)區(qū)，要統(tǒng)籌考慮，搞好各開發(fā)區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)配套推進(jìn)。現(xiàn)在，我省原則上不再增設(shè)開發(fā)區(qū)，主要是提升質(zhì)量和水平，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和為開發(fā)區(qū)配套的功能區(qū)。要密切關(guān)注國家關(guān)于開發(fā)區(qū)升格的有關(guān)動(dòng)態(tài)，力爭使我省符合條件的開發(fā)區(qū)進(jìn)入國家級(jí)行列。要積極推動(dòng)建立保稅區(qū)和跨境自由貿(mào)易區(qū)。
(二)要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)集聚是開發(fā)區(qū)的生命力所在，也是立區(qū)之基。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成較高集中度的產(chǎn)業(yè)布局，較高水平的企業(yè)群體，避免低水平、低層次，增強(qiáng)市場競爭能力。各開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)和條件不同，一定要打特色牌、走特色路，根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色企業(yè)、特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，做到以特興業(yè)、以特立區(qū)、以特取勝。要按照實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃的要求，圍繞做大做強(qiáng)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光電子信息等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚，使開發(fā)區(qū)成為全省新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)域。要依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)園區(qū)，優(yōu)化企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作和配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度。汽車、石化等有條件的開發(fā)區(qū)，要圍繞區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主動(dòng)承接服務(wù)業(yè)外包和轉(zhuǎn)移，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展水平。
(三)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。這是開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前我省開發(fā)區(qū)引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，特別是縣域工業(yè)集中區(qū)大項(xiàng)目更少，少數(shù)縣工業(yè)集中區(qū)的小項(xiàng)目也不多，障礙了開發(fā)區(qū)發(fā)展。要抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善硬件環(huán)境，提升功能水平。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，擴(kuò)大利用域外資金規(guī)模，真正引進(jìn)一些技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。要利用國際金融危機(jī)引起新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的契機(jī)，以省際、國際工業(yè)園區(qū)為載體，組織搞好與發(fā)達(dá)省市和有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)對(duì)接，吸引更多的企業(yè)來投資合作，共同開拓市場，實(shí)現(xiàn)互利雙贏發(fā)展。當(dāng)前，要下大力量做好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的幫扶工作，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，堅(jiān)定投資者信心，增強(qiáng)招商引資吸引力。
(四)要切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力。開發(fā)區(qū)的最大特色是創(chuàng)新，最大優(yōu)勢也是創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，才能支撐高水平的發(fā)展，才能有活力、有競爭力。要充分依靠我省較強(qiáng)的科教實(shí)力，完善政策支持體系，在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)完善一批高水平的技術(shù)研發(fā)中心、大學(xué)科技園等，大力開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出企業(yè)主體作用，推動(dòng)重大科技成果在開發(fā)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚。支持開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，開展共享服務(wù)。倡導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，培育名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提升企業(yè)及園區(qū)知名度。要優(yōu)化科技人員創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，健全發(fā)揮人才作用的機(jī)制，落實(shí)省里制定的引進(jìn)人才政策，鼓勵(lì)和支持各類人才到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為開發(fā)區(qū)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。通過實(shí)施綜合性措施，使開發(fā)區(qū)成為技術(shù)創(chuàng)新的“搖籃”、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高科技企業(yè)孵化器、提升企業(yè)素質(zhì)的排頭兵和吸引人才的高地。
(五)要努力創(chuàng)新體制機(jī)制?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同，吸引投資者、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，主要是靠服務(wù)、靠環(huán)境、靠創(chuàng)新。要按照“精簡、統(tǒng)一、效能和小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，建立新型管理體制。賦予開發(fā)區(qū)管理部門必要的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要探索企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制。創(chuàng)新建設(shè)開發(fā)模式，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也可以采取多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)經(jīng)營。支持有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。支持非政府資金投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等功能性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐園區(qū)，開發(fā)創(chuàng)新型融資產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行與園區(qū)及其企業(yè)開展銀企合作，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)開發(fā)區(qū)的信貸支持，各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)貸款要優(yōu)先擔(dān)保，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。
三、強(qiáng)化開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的保障措施。
開發(fā)區(qū)建設(shè)事關(guān)吉林振興發(fā)展大局。各地、各部門要高度重視，擺上位置，精心組織，采取有力措施，推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展擺上議事日程，認(rèn)真謀劃戰(zhàn)略性、全局性的重大舉措，解決好開發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問題。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。相關(guān)部門要按照職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核，被評(píng)為先進(jìn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二要抓好政策落實(shí)。近年來，省里先后三次向縣(市)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。這些權(quán)限要下放給各級(jí)開發(fā)區(qū)。這次會(huì)議省里下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，含金量較高，特別是“”期間，省里將對(duì)中心城市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)行“基數(shù)加增量返還”的財(cái)政政策等，支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持力度較大。對(duì)縣(市)工業(yè)集中區(qū)繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，從明年起省財(cái)政安排2億元資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)辦得好的工業(yè)集中區(qū)，連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)三年。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。
三要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。通過各種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，特別是要大力宣傳開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策、建設(shè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和突出成績以及各部門、各地方支持開發(fā)區(qū)工作的好做法，營造促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。要牢固樹立親商、安商、扶商、富商理念，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，取消各種濫收費(fèi)和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)格查處涉軟案件，切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成為全省投資環(huán)境最優(yōu)的發(fā)展區(qū)域。
同志們，在新的起點(diǎn)上加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各部門要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展新局面，為推進(jìn)吉林振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇五
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神之際，今天，我們召開全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和全國“兩會(huì)”精神，特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的系列重要指示精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，研究安排我市農(nóng)村基層黨建工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題。而要做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，并特別指出：全面建成小康，不能丟了農(nóng)村。無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位都不能動(dòng)搖，戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農(nóng)村基層黨建工作的根本指針。全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，大力推廣x省委經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層黨建工作指明了方向。x月x日，省委書記xx在全省會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，抓好農(nóng)村基層黨建工作，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，核心是實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根本是發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些，都為我們抓好農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。當(dāng)前，尤其要在以下三方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)：1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的內(nèi)在要求?！八膫€(gè)全面”中的每一個(gè)全面，都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我市三分之二的面積在農(nóng)村，三分之二人口是農(nóng)民，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”“一個(gè)不能少”，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。全面深化改革，一個(gè)重要方面是深化農(nóng)村改革。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，涉及千家萬戶的利益，問題復(fù)雜敏感，迫切需要全市農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的工作。全面依法治市，工作基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。推進(jìn)農(nóng)村基層治理法治化，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，抓好農(nóng)村基層黨建更是題中應(yīng)有之義。我市x個(gè)黨組織中，農(nóng)村黨組織有x個(gè)，超過x%；x名黨員中，農(nóng)村黨員有x名，占到x%。如果農(nóng)村基層黨建抓不好，全面從嚴(yán)管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是貫徹落實(shí)省委提出的“xx”總要求的緊迫任務(wù)。目前，圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求，全市上下都在從嚴(yán)要求、創(chuàng)新實(shí)干。特別是廣大農(nóng)村黨員干部扎根基層、默默奉獻(xiàn)，關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)，急難險(xiǎn)重時(shí)沖在一線，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，也要看到，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織還存在一些突出問題。比如，有的村黨組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委精神要求不及時(shí)、不經(jīng)常，特別是對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、對(duì)省委提出的“xx”要求，學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)悟不深、執(zhí)行不力；有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高，不立規(guī)矩、不講紀(jì)律，心中無民、心中無戒，不作為、亂作為，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用嚴(yán)重弱化；有的村家族宗族勢力干擾村集體事務(wù)，黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣，再加上一些主干不團(tuán)結(jié)，黨員分幫派，導(dǎo)致村務(wù)混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā)；有的黨員干部脫離群眾、不負(fù)責(zé)任，甚至假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，在集體資產(chǎn)和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利；有的村習(xí)慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展，村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強(qiáng)，在強(qiáng)村富民方面思路不新、本領(lǐng)不強(qiáng)，在位多年，山河依舊等。這些，都與省委提出的“xx”要求不相適應(yīng)，直接制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著中央和省、市農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，必須引起高度重視，并在今后工作中認(rèn)真解決。3.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是適應(yīng)農(nóng)村新情況新變化的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，我市同全省、全國一樣，總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，給農(nóng)村基層黨建帶來許多新課題。比如，農(nóng)村組織形式日益多樣，新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會(huì)組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有效做好引領(lǐng)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。比如，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)階層更加多元，如何處理好各種利益關(guān)系和利益訴求，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。比如，如何做好流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛，解決好一些黑惡團(tuán)伙、村匪村霸為害一方問題，有效化解不安定因素、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。特別是當(dāng)前，圍繞貫徹落實(shí)好黨的十八屆__精神，在全市廣大農(nóng)村深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，都需要我們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞中央推進(jìn)“四個(gè)全面”的總體布局，按照省委提出的“xx”總要求，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動(dòng)全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提供堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。
二、主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時(shí)代的聲音。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，扎實(shí)解決好農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題，才能牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。聯(lián)系xx實(shí)際，結(jié)合省委巡視組對(duì)我市的反饋意見，特別是對(duì)我市農(nóng)村巡察時(shí)提出的意見，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下問題：一要從強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能入手，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)核心虛化弱化的問題。突出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是抓好農(nóng)村基層黨建之魂，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。我市農(nóng)村基層黨建工作基本面是好的，但也確實(shí)存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如，有的在制定政策、推進(jìn)工作中，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用重視不夠、支持不夠；有的在推進(jìn)農(nóng)村改革中，片面強(qiáng)調(diào)村民自治，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性，農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題，如果不引起重視，任其發(fā)展下去，勢必削弱黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。事實(shí)上，關(guān)于農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，把政治引領(lǐng)作為根本功能，把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡之責(zé)，把教育引導(dǎo)群眾作為重點(diǎn)任務(wù)，把加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重要職責(zé)，確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農(nóng)村基層全面貫徹落實(shí)。二要從完善選用制度入手，著力解決好農(nóng)村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強(qiáng)的問題。俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶！一個(gè)好支書就是一個(gè)好支部。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆中，全市農(nóng)村黨組織書記x%以上連選連任，說明這支隊(duì)伍總體是好的，群眾是認(rèn)可的。但也有少數(shù)村，支部書記工作沒想法，做群眾工作沒辦法，班子不團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍帶不好，群眾認(rèn)可度不高。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)，一些農(nóng)村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對(duì)此，我們要引起高度重視。這次會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就是針對(duì)這些問題的一些具體解決辦法?！兑庖姟窂倪x、育、管、激勵(lì)保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面，提出要從五種渠道“打開家門選書記”；育的方面，提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用，加大培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)效果；管的方面，要求農(nóng)村支部書記建立工作目標(biāo)清單，實(shí)現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”，每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項(xiàng)述職；激勵(lì)保障方面，提出到201x年底，黨組織書記報(bào)酬要不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍等。這些，都是含金量較高、富有可操作性的實(shí)際舉措，一定要好事辦好、落實(shí)到位。同時(shí)，我們今年還從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度發(fā)揮作用。要深化大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)成果，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機(jī)制入手，著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始，我們按照倒排x%的標(biāo)準(zhǔn)，開展了軟弱渙散村級(jí)組織集中整頓，每年整頓近x個(gè)軟弱渙散黨組織，實(shí)現(xiàn)了這些組織的晉位升級(jí)。但工作中有沒有“夾生飯”，我認(rèn)為有必要來一次“回頭看”。因?yàn)檎D軟弱渙散村級(jí)組織，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的工作，必須持續(xù)用力、深入推進(jìn)。在此方面，市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委都要抓，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，一定要具體抓，負(fù)全責(zé)，絕不能產(chǎn)生被動(dòng)應(yīng)付、交賬了事的心態(tài)。結(jié)對(duì)部門、第一書記、駐村干部要負(fù)起幫帶責(zé)任，建立臺(tái)賬制度、銷號(hào)制度、問責(zé)制度，一個(gè)村一個(gè)村地盯住，全力抓好，確保實(shí)效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手，著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是中央確定的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上部署的一項(xiàng)重要工作。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，我市農(nóng)村基層黨組織普遍實(shí)行了“兩推一選”，產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講，無論是人、制度，還是陣地建設(shè)、班子運(yùn)行，都有不小的差距。市委組織部作過一個(gè)調(diào)查：目前有x%左右的人認(rèn)為所在村的黨支部班子不強(qiáng)，對(duì)所在村主要干部的工作能力不認(rèn)可；有x%的人認(rèn)為本村“四議兩公開”等村務(wù)監(jiān)督堅(jiān)持得不好；只有x%的人認(rèn)為本村經(jīng)濟(jì)狀況較強(qiáng)。因此，建好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)固然重要，但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾把那些為人正直、敢于堅(jiān)持原則的村民選到監(jiān)督委員會(huì)“當(dāng)家人”的崗位上來；要建章立制，明確監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)，理順管理體制和工作機(jī)制；要加大對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)和管理力度，引導(dǎo)他們履職盡責(zé)不缺位，敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎(chǔ)上，還要切實(shí)抓好“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，抓好我市行之有效的“xx”建設(shè)，不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴(kuò)面提質(zhì)入手，切實(shí)解決好基層黨組織設(shè)置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度，最大限度延伸觸角，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；著力完善組織功能，加大強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設(shè)置力度。下一步，省委要探索和試點(diǎn)合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、移民搬遷等工作，對(duì)這些問題進(jìn)行調(diào)查研究，選好試點(diǎn)，大膽嘗試，抓好所涉村的黨組織設(shè)置調(diào)整等工作。同時(shí)，還要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員工作機(jī)制，創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理模式，探索處置不合格黨員的有效辦法，確?；鶎咏M織設(shè)置合理、功能健全、服務(wù)到位、群眾認(rèn)可。六要從完善保障制度入手，切實(shí)解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題。就是要推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重點(diǎn)解決農(nóng)村基層的工作經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬待遇、活動(dòng)陣地等問題。省委明確要求：在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)方面，要在省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每村x萬元的基礎(chǔ)上，市縣配套資金，確保每個(gè)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于x萬元；在村“兩委”主干基本報(bào)酬方面，要力爭按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn)；在村級(jí)組織陣地建設(shè)方面，今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣（市、區(qū)）財(cái)力不同、保障水平不一，但要循序漸進(jìn)，不折不扣把省委要求落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)基層黨建工作力量薄弱的問題，要加緊配齊配強(qiáng)基層黨建工作力量；針對(duì)村級(jí)組織牌子多、考核多、臺(tái)賬多的頑疾，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要認(rèn)真研究、因地制宜，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定務(wù)實(shí)管用的基礎(chǔ)基本要求，在全覆蓋的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村黨組織做好加法或乘法，扎實(shí)有效開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)打?qū)崬榛鶎訙p負(fù)降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清入手，切實(shí)解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份，全市各級(jí)紀(jì)檢部門共調(diào)查處理案件x件，其中農(nóng)村x件，同比增長x%；涉及農(nóng)村“兩委”主干的x件，同比增長x%。截止目前，共處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人，其中農(nóng)村干部x人，同比增長x%；涉及村支部書記x人，同比增長x%。農(nóng)村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上，說明我市農(nóng)村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到基層，落實(shí)在基層，絕不能上熱下冷，更不能“上邊九級(jí)風(fēng)浪，下邊紋絲不動(dòng)”。特別是要從農(nóng)村“三資”清理專項(xiàng)整治和“xx”專項(xiàng)整治入手，以持續(xù)推進(jìn)“xx”建設(shè)為載體，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)措施向基層延伸，向農(nóng)村拓展，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在看到成效。同時(shí)，我也把省委書記王儒林強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)傳遞給大家：就是既要嚴(yán)管干部，也要保護(hù)干部。對(duì)于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的問題，要毫不留情、堅(jiān)決查處；但對(duì)捏造事實(shí)、造謠誣告，也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)解決好“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個(gè)支部一座堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟！發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，做好農(nóng)村工作，必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府，也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個(gè)作用”發(fā)揮來感知的。當(dāng)前，隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的加大，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，我市三分之二的村成了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加集體收入，已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級(jí)黨組織一定要以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)深化農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的實(shí)際困難；要著眼于適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵、拓寬農(nóng)民致富路子這個(gè)重點(diǎn)、繁榮農(nóng)村市場這個(gè)載體，從中捕捉機(jī)遇、贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。對(duì)農(nóng)村基層黨員來講，也要不斷解放思想、緊跟時(shí)代，帶頭轉(zhuǎn)觀念、移風(fēng)俗、強(qiáng)本領(lǐng)，努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在富民惠民中發(fā)揮表率作用，在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用，真正把“兩個(gè)作用”發(fā)揮融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過程，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一要堅(jiān)持書記抓、抓書記。各級(jí)黨委是農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體和推進(jìn)主體。市委書記是抓好全市農(nóng)村黨建的第一責(zé)任人，縣委書記是“一線指揮官”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實(shí)工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農(nóng)村黨建工作會(huì)議上，省委提出落實(shí)好農(nóng)村基層黨建責(zé)任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解，這個(gè)“帶”字，就是要上級(jí)帶著下級(jí)干，上級(jí)做給下級(jí)看。因此，市委要強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記，我要帶頭抓，各位常委也要加強(qiáng)這方面的調(diào)查研究。全市各級(jí)黨委“一把手”都要從我做起，經(jīng)常深入基層、走村入戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入x月了，今年受疫情影響，上半年我們各項(xiàng)工作進(jìn)展遲緩，下半年一定全力以赴，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，全力以赴抓好農(nóng)民的生產(chǎn)生活，農(nóng)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作問責(zé)機(jī)制。對(duì)履責(zé)不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào)；對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng)，強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能不斷實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民憂，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。特別是對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，對(duì)多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。要把抓村黨組織建設(shè)情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，注重發(fā)揮基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用。特別是組織部門，一定要合理調(diào)配精力，兼顧輕重緩急，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的要求，抓好農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。要注重深入一線，了解實(shí)情，分析研判，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚，把存在的問題和解決的辦法弄明白，為黨委決策提供參考；要不斷探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、黨組織活動(dòng)、黨員思想動(dòng)態(tài)和服務(wù)群眾工作的新方式、新辦法，努力推動(dòng)全市農(nóng)村黨建工作順時(shí)應(yīng)勢、固本開新。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)引深“xx”建設(shè)，加大鄉(xiāng)村反腐工作力度；宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍；財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門都要加大對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的支持力度，推動(dòng)政策、資金、資源下移。要注重資源整合，繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高?；鶎愚r(nóng)村條件艱苦，基層干部工作辛苦。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各級(jí)各部門都要真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，多一份理解和信任，多一份支持和點(diǎn)贊。廣大農(nóng)村基層干部要保持忠誠之心，為黨和人民事業(yè)盡職盡責(zé)、不懈奮斗；牢記為民之責(zé)，從群眾所思所盼出發(fā)，善謀富民之策，多辦利民之事；扎根基層奉獻(xiàn)，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，為黨守好基層陣地；永葆清正廉潔，自覺按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自重自省自警自勵(lì)，真正成為群眾信賴的領(lǐng)路人和貼心人。抓好農(nóng)村基層黨建工作，意義重大、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以這次會(huì)議為新起點(diǎn)、新契機(jī)，持續(xù)用力、久久為功，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為促進(jìn)xx做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇六
下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會(huì)議精神落實(shí)，我講4點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的歷史征程中認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)校“湖南自修大學(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時(shí)期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動(dòng)，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對(duì)加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個(gè)銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)我們黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想的堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
（三）干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊(duì)伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。
有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊(duì)伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識(shí)、敢創(chuàng)新，但相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會(huì)不良風(fēng)氣和各種錯(cuò)誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則。要以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實(shí)履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅(jiān)持提高針對(duì)性有效性的質(zhì)量要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級(jí)施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對(duì)干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅(jiān)定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動(dòng)共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級(jí)培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（一）持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識(shí)，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成功案例，及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
（二）大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實(shí)提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、長才干，解決不敢為、不會(huì)為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實(shí)干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性，緊貼時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，打通歷史與現(xiàn)實(shí)的精神脈絡(luò)，在新時(shí)代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實(shí)際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計(jì)不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對(duì)象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個(gè)方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財(cái)富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊(duì)伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實(shí)教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，實(shí)施好骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，每年有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把師資隊(duì)伍積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
（四）完善評(píng)估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估，是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但評(píng)估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實(shí)踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，以評(píng)促建、以評(píng)促改，切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對(duì)于我們這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時(shí)代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會(huì)議精神落實(shí)，我講4點(diǎn)意見。
（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?！昂献孕薮髮W(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時(shí)期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動(dòng)，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對(duì)加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個(gè)銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)我們黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想的堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊(duì)伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識(shí)、敢創(chuàng)新，但相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會(huì)不良風(fēng)氣和各種錯(cuò)誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)。
（一）堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則。要以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實(shí)履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅(jiān)持提高針對(duì)性有效性的質(zhì)量要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級(jí)施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對(duì)干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅(jiān)定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動(dòng)共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級(jí)培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（一）持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識(shí)，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成功案例，及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
（二）大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實(shí)提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、長才干，解決不敢為、不會(huì)為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實(shí)干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性，緊貼時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，打通歷史與現(xiàn)實(shí)的精神脈絡(luò)，在新時(shí)代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實(shí)際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計(jì)不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對(duì)象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個(gè)方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財(cái)富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源。現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊(duì)伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實(shí)教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，實(shí)施好骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，每年有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把師資隊(duì)伍積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
（四）完善評(píng)估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估，是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但評(píng)估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實(shí)踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，以評(píng)促建、以評(píng)促改，切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對(duì)于我們這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時(shí)代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇八
同志們：
新年剛至，我們就召開全市宣傳思想工作會(huì)議，這說明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況，對(duì)20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門，宣傳工作是黨的喉舌，毫無疑問，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為，必須做到以下幾點(diǎn)：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做，認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?，F(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性，避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過程中去。
求真務(wù)實(shí)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過全面的闡述，全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí)，首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)，使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”，無論做什么事情，都要深入實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督，既是宣傳部門的職責(zé)所在，更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以，對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時(shí)曝光，促其警醒，督其整治，達(dá)到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時(shí)，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事，只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以真實(shí)為生命，著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動(dòng)，才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷，下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于宣傳思想工作者來講，尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對(duì)待，時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé)，以對(duì)黨無限忠誠的態(tài)度，對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場，增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí)，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，從書本上學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持以民為本，為人民鼓與呼，為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實(shí)，貼近生活，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會(huì)議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門造車。只有深入生活，親身實(shí)踐，了解實(shí)際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來。要多動(dòng)腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，進(jìn)行加工提練，從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個(gè)榜樣。要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，擺正個(gè)人位置，正確對(duì)待名利，充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量，時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂，褻瀆職業(yè)，沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律，注意形象，嚴(yán)格要求。
宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，做到工作安排上有位置，工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報(bào)，掌握思想工作動(dòng)態(tài)，時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，耐心說服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開會(huì)議，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí)，加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，自覺支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢，根據(jù)各自特點(diǎn)，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)切實(shí)幫助宣傳部門解決實(shí)際問題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度，樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策，協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施，繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求，全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn)，繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程，加大對(duì)圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇九
同志們：
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是xxxx建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠和對(duì)個(gè)人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)。“守紀(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對(duì)不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識(shí)，確?；顒?dòng)不走過場。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對(duì)那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對(duì)長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會(huì)實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，不斷提高xxxx的知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對(duì)合理要求要采取措施盡快解決，對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺(tái)階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái)，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺(tái)，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對(duì)不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十
20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)將工作重心由運(yùn)籌層面向落實(shí)層面，由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移，突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五，率先進(jìn)軍現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，同時(shí)，為20xx年新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體進(jìn)入海門和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢，搶占全省沿海開發(fā)制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，新區(qū)要確保做到實(shí)際利用外資7000萬美元，力爭1億美元；實(shí)際利用市外民資10億元，力爭13億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元；新開工項(xiàng)目45個(gè)，其中超億元項(xiàng)目19個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超20億元和50億元項(xiàng)目各1個(gè)；應(yīng)稅銷售10億元；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.5億元；農(nóng)村居民人均可支配收入13000元；全市重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)10家，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家。
我們要把握好20xx年全局工作的八個(gè)重點(diǎn)：
第一，大力開展小廟洪5萬噸級(jí)碼頭區(qū)建設(shè)，吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海；第二，認(rèn)真開展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報(bào)批和集約利用，除發(fā)展碼頭航運(yùn)物流業(yè)以外，大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè)；第三，緊緊抓住“國字頭”、“央字號(hào)”大中型企業(yè)和海外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向長三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項(xiàng)目；第四，圍繞加快城建項(xiàng)目功能作用的發(fā)揮，加快城市建設(shè)、運(yùn)營、管理的力度；第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，迅速提高旅游接待能力和品牌影響力；第六，確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進(jìn)；第七，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；第八，綜合運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段，確保新區(qū)財(cái)政健康安全。
今年，我們工作的總體要求可以用五句話概括，就是：招商升檔次，項(xiàng)目增效益，新區(qū)展形象，管理上水平，隊(duì)伍創(chuàng)新風(fēng)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：
一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
“招商等于零，一切都是零”。項(xiàng)目是新區(qū)的生存之根，立足之本，是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。具體做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一切”。
“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變，由招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個(gè)“高”，招商方向上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“大”，招商策略上體現(xiàn)一個(gè)“廣”，在招商服務(wù)上突出一個(gè)“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢，在項(xiàng)目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項(xiàng)目”，在對(duì)象上“鞏固北京，兼顧滬浙、主攻歐美”，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)。
“四個(gè)一切”，就是調(diào)動(dòng)一切力量，用好一切手段，發(fā)揮一切優(yōu)勢，一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動(dòng)一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭各有1個(gè)超億美元或10億元人民幣項(xiàng)目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法，堅(jiān)持走專業(yè)化、市場化、集約化招商引資新路子，有針對(duì)性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式，有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢的招商推介活動(dòng)，特別是認(rèn)真謀劃好今年的中國海門金花節(jié)“活力濱?！闭猩掏平榛顒?dòng)，提高新區(qū)的知名度和影響力。同時(shí)，充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用，北京辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國企和央企。上海辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成長性高、發(fā)展后勁大的大集團(tuán)和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，強(qiáng)化親商理念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將抓外資到帳作為重中之重的工作，認(rèn)真分析原因和存在問題，采取針對(duì)性措施。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，分管招商負(fù)責(zé)人是招商引資的直接責(zé)任人，要集中全部精力和智慧抓外資到賬，深入挖掘潛力，擬訂詳細(xì)的工作方案，做到目標(biāo)、序時(shí)、責(zé)任三落實(shí)；黨工委、管委會(huì)班子成員也要履行好相關(guān)責(zé)任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的外資到賬工作；各招商分局要一個(gè)聲音、一門心思、一股干勁抓到資，一步不放，一有信息，緊追不舍，快速跟上，對(duì)重要項(xiàng)目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，抓出成效。其他相關(guān)部門也要把招商引資作為一項(xiàng)份內(nèi)工作，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，形成人人爭當(dāng)“招商大使”的良好氛圍。
二、主攻項(xiàng)目落地與績效產(chǎn)出，提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。
緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元，新開工項(xiàng)目27個(gè)”這一目標(biāo)，千方百計(jì)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鍥而不舍加倍重視績效產(chǎn)出，切實(shí)做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強(qiáng)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)快”。
一是在手在建項(xiàng)目快推進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們要把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，快字當(dāng)頭，搶字為先，圍繞資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵，全力以赴上項(xiàng)目，一著不讓建項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化履約的嚴(yán)肅性。
二是竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，績效產(chǎn)出是最終目的，力爭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)稅銷售超10億元、財(cái)政收入超1.5億元”這一目標(biāo)。要對(duì)今年新區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況，細(xì)化進(jìn)度、建好臺(tái)賬，明確要求、全力推進(jìn)，著力催生新的增長點(diǎn)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出的有效銜接，最大限度地釋放投資效益。
三是投產(chǎn)企業(yè)快做強(qiáng)。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要速度、要效益、要實(shí)力，突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點(diǎn)培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè)，加快推進(jìn)泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè)，使其及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。
三、主攻平臺(tái)打造和品位提升，增強(qiáng)開發(fā)開放承載力。
我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日園區(qū)、明日城區(qū)”這一目標(biāo)，切實(shí)按照市委、市政府的要求，主攻平臺(tái)打造和品位營造，努力把新區(qū)打造成一個(gè)功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。
（一）加速拓展，打造平臺(tái)，在全面推進(jìn)中展示形象。
加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個(gè)加快”。一要加快推進(jìn)大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭，鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)港口開發(fā)。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施三期圍填海工程，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工，為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的速度，以科學(xué)、審慎的態(tài)度，確保今年3月初全面拉開5萬噸級(jí)碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè)，全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時(shí)，要組織專門力量赴京跑省，從政策、資金層面爭取有更多的.項(xiàng)目列入國家和部、省的項(xiàng)目盤子。今年，確保融資額達(dá)5億元。
（二）加快推進(jìn)配套建設(shè)。
在全面做好二期工程掃尾工作同時(shí)，加快推進(jìn)廣東路東延、濟(jì)南路南延和臨海高等級(jí)公路工程建設(shè)，其中廣東路東延、濟(jì)南路南延確保10月底前全面通車；加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作，確保4月底投入運(yùn)行；加快推進(jìn)港西大道北延及廣東路東延綠化工程；全面啟動(dòng)職工俱樂部二期建設(shè)；著手啟動(dòng)天然液化氣管道工程；加快原東灶、東興6個(gè)水廠與新區(qū)生活用水廠的整合；加速推進(jìn)港新花園安置房三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭年底交付使用；全面啟動(dòng)疏港河規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加快拆遷力度，確保工程建設(shè)到哪里，拆遷跟進(jìn)到哪里。
（三）加快推進(jìn)城市建設(shè)。
加速推進(jìn)海鮮一條街建設(shè)，保證一號(hào)樓正常運(yùn)行，二號(hào)、三號(hào)樓金花節(jié)前投入運(yùn)行；全面推進(jìn)寶果商業(yè)步行街、準(zhǔn)四星級(jí)酒店城市配套設(shè)施建設(shè)，迅速拿出裝修方案并組織招商，確保10月1日對(duì)外營業(yè)；寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂，明年8月全面銷售；加快推進(jìn)外商投資服務(wù)中心建設(shè)，確保明年年初入駐使用；加速推進(jìn)公交線路規(guī)劃和新區(qū)車站建設(shè)，確保在金花節(jié)前全面通車；大力推進(jìn)景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè)，確保9月底前全面竣工；加緊做好南通紡院一期公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓、食堂等建設(shè)，迅速啟動(dòng)南區(qū)工程建設(shè)，確保今年9月正式招生，招生人數(shù)達(dá)3000人；督促海警大隊(duì)加快建設(shè)，7月底全面竣工。四要加快推進(jìn)旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面整合旅游資源，做到超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心實(shí)施，加快推進(jìn)海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計(jì)劃地選擇2個(gè)農(nóng)家樂建設(shè)試點(diǎn)村，村干部帶頭示范迅速率先啟動(dòng)。加強(qiáng)與旅行社的合作，擴(kuò)大宣傳，不斷提高旅游接待能力，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展，形成旅游大產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。
二是建管并重，營造品位，在強(qiáng)化管理中展示形象。重點(diǎn)做到“三個(gè)化”即規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。
三是強(qiáng)化保護(hù)，注重生態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求，突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點(diǎn)，逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高資源綜合利用效率。同時(shí)，采取最嚴(yán)厲的督查和整治手段，嚴(yán)禁企業(yè)采取浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，集聚綜合發(fā)展競爭力。
1、我們要堅(jiān)定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實(shí)加快軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強(qiáng)區(qū)之道”，不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立長效機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競爭力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、我們要堅(jiān)持不懈地抓安全保平安。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制，抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí)，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入推進(jìn)法治宣傳工作，提高新區(qū)法制水平。加強(qiáng)治安巡查，杜絕各類不好事件的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面力量，完善大調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真接待來信來訪，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合方針，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)打防控一體化治安防范體系。
4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)再推進(jìn)，社會(huì)保障再完善，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再加快，土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。
滄海橫流，方顯英雄本色；艱苦拼搏，造就精彩人生。高目標(biāo)必將催生強(qiáng)動(dòng)力，高要求定會(huì)推進(jìn)大跨越。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開闊的視野、更加開放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，善謀全局，把握大勢，奮力拼搏，努力將新區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，共同譜寫濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂章！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十一
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快的五年。，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，是的3倍，年均增長20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元，是的3.8倍，年均增長28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元，是的2.9倍，年均增長25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成93.5億元，是的3.2倍，年均增長26%;實(shí)際利用外資2.8億美元，是的8倍，年均增長51.8%;進(jìn)出口總額5.3億美元，是的9.8倍，年均增長60.8%。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破的五年。全區(qū)累計(jì)引進(jìn)超億元以上工業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，總投資423億，是“十五”期間全部項(xiàng)目投資的9倍，結(jié)束了經(jīng)開區(qū)沒有重大工業(yè)項(xiàng)目的歷史。出口加工區(qū)富士康項(xiàng)目30天內(nèi)建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的五年。工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸顯，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家，規(guī)模以上工業(yè)利潤是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)實(shí)際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，進(jìn)出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過國家四部委封關(guān)驗(yàn)收，鐵路集裝箱中心站建成投運(yùn)，從真正意義上結(jié)束了河南沒有進(jìn)出口港口碼頭的時(shí)代。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計(jì)達(dá)到10.8億元，占gdp的比重達(dá)到5%;累計(jì)申報(bào)各類科技資金項(xiàng)目550個(gè)，實(shí)際到位資金1.5億元;累計(jì)申報(bào)專利總數(shù)1099項(xiàng)，授權(quán)專利680項(xiàng)，榮獲河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域稱號(hào)，被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點(diǎn))。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實(shí)施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元，建成道路110余公里，綠化覆蓋率達(dá)36.3%，建成區(qū)面積從10平方公里擴(kuò)大至30平方公里。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年累計(jì)完成社會(huì)事業(yè)和民生方面的投入4.1億元，是“十五”期間投入的近20倍，占財(cái)政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“十一五”，是經(jīng)開區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實(shí)開展一系列主題教育，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機(jī)制;積極開展非公黨建“兩帶一爭”活動(dòng)，成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，全面推進(jìn)“4+2”工作法，基層黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng);切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重抓教育、抓源頭，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐啟示我們：
必須堅(jiān)持解放思想不停步。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動(dòng)史。五年來，面對(duì)經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實(shí)，我們不埋怨、不爭論，果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立，還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出，無論是首開全省異地購買土地指標(biāo)的先河，還是審批制度的改革、辦事程序的突破，無不體現(xiàn)著解放思想的膽識(shí)和敢闖敢試的勇氣?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不可能有經(jīng)開區(qū)發(fā)展的大跨越。
必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖。項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命線。五年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，明確提出“世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商，全面提升項(xiàng)目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來，為了項(xiàng)目的簽約入?yún)^(qū)，我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項(xiàng)目的開工建設(shè)，我們?nèi)ψ龊猛恋貓?bào)批、場地平整、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作，為此付出了太多的耐心和艱辛，付出了太多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。正是由于全區(qū)上下千方百計(jì)引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，從而推動(dòng)了一大批投資體量大、拉動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目順利實(shí)施，為經(jīng)開區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
必須堅(jiān)持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想，我們就能贏得群眾更多的理解和支持，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
必須堅(jiān)持埋頭實(shí)干不懈怠。我們始終強(qiáng)調(diào)全區(qū)一盤棋、上下一條心、大家一股勁，管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項(xiàng)目，帶頭解決實(shí)際問題，各部門、各辦事處主動(dòng)做到全程服務(wù)，高效服務(wù)，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二、展望“十二五”，經(jīng)開區(qū)跨越發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
“十二五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢仍然極為復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與壓力相伴。
從有利條件看：一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機(jī)帶來的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟(jì)也成功實(shí)現(xiàn)v型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好趨勢沒有改變。隨著國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了大好機(jī)遇。二是政策機(jī)遇相互疊加。中央制定實(shí)施了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，這些都是我們未來重點(diǎn)扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對(duì)經(jīng)開區(qū)的發(fā)展寄予厚望，并在政策、土地、資金等方面給予大力支持，特別是市委、市政府明確提出“對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要力爭成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了機(jī)遇。三是跨越發(fā)展條件具備?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進(jìn)，綜合實(shí)力明顯提升，這為我們搶占發(fā)展先機(jī)、持續(xù)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從不利條件看：一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。美國進(jìn)一步推行量化寬松貨幣政策，將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國商品出口利潤，對(duì)出口造成不利影響。后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)，企業(yè)投資信心受到普遍影響，這將導(dǎo)致吸引國內(nèi)外投資的難度加大。同時(shí)，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨愈來愈緊的資源約束問題;去年央行六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加大了對(duì)政府融資的監(jiān)管和約束，土地、資金、資源等問題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;城市化進(jìn)程有待加快，城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競爭日趨激烈。與先進(jìn)經(jīng)開區(qū)相比，武漢、合肥、長沙、蕪湖等兄弟開發(fā)區(qū)在高平臺(tái)上快速發(fā)展，我們要在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)相比，漯河、鶴壁、開封三家開發(fā)區(qū)去年躋身國家級(jí)開發(fā)區(qū)行列，我們越來越面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開發(fā)區(qū)相比，高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標(biāo)，計(jì)劃“十二五”期間實(shí)施100個(gè)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500億元，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢待發(fā)，僅富士康鄭州科技園一個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后就能實(shí)現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元，帶動(dòng)形成30萬人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢的深刻變化，既要看到有利條件，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展信心，又要看到不利因素，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，才能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占競爭的制高點(diǎn)。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺(tái)大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。
貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下原則：
——要把工業(yè)強(qiáng)區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?！笆濉?，我們面臨的最大問題仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，必須矢志不移地堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
——要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為“十二五”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢逐漸弱化的新形勢下，經(jīng)開區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);從偏重引進(jìn)資金、項(xiàng)目向重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高升級(jí);從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型，促進(jìn)集約化經(jīng)營水平的提高升級(jí);從資源消耗向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級(jí)。
——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們在狠抓工業(yè)的同時(shí)，按照創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求，謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置，著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。
——要把提高經(jīng)開區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的。“十二五”時(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地走包容性增長和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。
思路舉措是：實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。
一是總量倍增戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”，即gdp達(dá)到280億元，比增長3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，比增長6.7倍;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元，比“十一五”增長2.3倍;累計(jì)實(shí)際利用外資22億美元，比“十一五”增長2.3倍;累計(jì)完成進(jìn)出口總額47億美元，比“十一五”增長3.2倍。
二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，即先進(jìn)制造業(yè)提升計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計(jì)劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃?！笆濉蹦?，形成8個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，培育5個(gè)以上百億骨干企業(yè)，引進(jìn)3個(gè)以上百億重大項(xiàng)目。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四大工程”，即，科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。
四是城市提升戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四化”工程，即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。
五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)提升“三大指數(shù)”，即，提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù)，加快村民安置區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使更多的發(fā)展成果惠及于民。
三、20xx年，經(jīng)開區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開局。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元，同比增長100%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長30%;財(cái)政總收入36億元，同比增長50%;財(cái)政一般預(yù)算收入8.9億元，同比增長20%;進(jìn)出口總額6.35億美元，同比增長20%;實(shí)際利用外資3.4億美元，同比增長20%。
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委三屆七次全委會(huì)議、旗委十四屆六次全委會(huì)議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)過去一年及“”期間工作，安排部署20xx年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、20xx年及“”主要工作回顧。
剛剛過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市旗黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元，工業(yè)銷售收入261億元，固定資產(chǎn)投資20.2億元，財(cái)政總收入5.99億元，其中，公共財(cái)政預(yù)算收入2.31億元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金20億元，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資9.6億元。大汗窯項(xiàng)目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬件，投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項(xiàng)目和伊東15萬噸醇氨技改項(xiàng)目建成;興洋硅烷項(xiàng)目已完工90%以上;勵(lì)泰低階煤綜合利用項(xiàng)目和空分制氫裝置項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。三是項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺(tái)，拓展了市場;積極外出對(duì)接項(xiàng)目，盤活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報(bào)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)項(xiàng)目30多個(gè)，爭取上級(jí)資金4740萬元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金7405萬元，重點(diǎn)用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場改造，完善了灰渣固廢處置場和垃圾無害化處理廠配套設(shè)施。開展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作，妥善解決了一批回遷安置問題，回遷面積5064平方米。實(shí)施了一批景觀綠化工程，新增綠地面積3.58萬平方米，綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了停車和市場秩序，鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成果，推進(jìn)了全國文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實(shí)開展。嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批、驗(yàn)收關(guān)，全年審批建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，出具初審意見6份。開展了大氣污染防治專項(xiàng)檢查，約20%的餐飲經(jīng)營場所安裝了油煙凈化裝置，80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測站，空氣質(zhì)量自動(dòng)站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺(tái)階。六是安全生產(chǎn)形勢和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)工作安排部署，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個(gè)方面入手，通過日常檢查、專家巡查等方式，重點(diǎn)檢查企業(yè)“三同時(shí)”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等情況，通過下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理，開展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?！?·28”事故發(fā)生后，我們切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實(shí)施了重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化了對(duì)熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度，全年共受理各類熱線、信訪案件441件次，已解決432件次，調(diào)處化解率達(dá)98%，基本沒有出現(xiàn)越級(jí)、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員，加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點(diǎn)，高原杏仁露公司黨支部被評(píng)為自治區(qū)非公黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理，為下一步開展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度，健全事前事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序，調(diào)整優(yōu)化了科級(jí)干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作，明確整改責(zé)任，研究提出整改措施，限時(shí)整改落實(shí)。通過集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn)，著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)，開創(chuàng)了精神文明工作新局面。
“”時(shí)期，是開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來，特別是黨的以來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)在市旗黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，努力推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級(jí)綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工)，創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了喜人成就。開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“”末的113.77億元增長到“”末的296億元，年均增長21.1%;工業(yè)銷售收入從“”末的113.46億元增長到“”末的261億元，年均增長18.1%;“”期間完成財(cái)政收入38.46億元，是“”時(shí)期的2倍;“”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元，是“”時(shí)期的1.5倍;“”期間引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，到位資金74.17億元，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，修建、改造道路11.3公里，鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座，總供電負(fù)荷達(dá)76萬千伏安;實(shí)施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場等，基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。在抓好建設(shè)的同時(shí)，投入大量的人力、物力、財(cái)力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨建工作。通過豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)的反腐倡廉體系建設(shè)，黨建工作科學(xué)化水平明顯提升，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
總結(jié)“”時(shí)期工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴促轉(zhuǎn)型，才能推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來之不易的成績，倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。
二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年?？陀^分析當(dāng)前發(fā)展形勢，我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷，各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢沖擊，一些企業(yè)家投資信心不足，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難;中小企業(yè)融資難等問題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目無法落地，完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了沉重的壓力;冬季采暖期以來，我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在，環(huán)境保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看，黨的xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國家圍繞實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”、“大氣污染防治計(jì)劃”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的政策“組合拳”，自治區(qū)和市里也將出臺(tái)一系列政策措施，為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問題帶來了難得機(jī)遇;自治區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和對(duì)外開放戰(zhàn)略，為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。國家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國家實(shí)施棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，開展中蒙文化交流活動(dòng)，建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展，這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來看，開發(fā)區(qū)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ)，被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)將我們定位為五百億級(jí)多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開發(fā)區(qū)。同時(shí)，2×330mw電廠、多晶硅切片組件等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目均有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)奠定基礎(chǔ)?？傮w上看，我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢大于不足。只要我們堅(jiān)定信心、奮勇攻堅(jiān)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開局。
三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，確保“十三五”規(guī)劃良好開局。
今后一個(gè)時(shí)期的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)議精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合，確?！笆濉币?guī)劃開局良好。
主要預(yù)期目標(biāo)是：20xx年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財(cái)政總收入5億元(其中，公共財(cái)政預(yù)算收入1億元)。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，根本上是供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題，主要矛盾是低端產(chǎn)品過剩，中高端產(chǎn)品供給不足，供給與需求不相適應(yīng)。因此，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全面落實(shí)中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開發(fā)區(qū)產(chǎn)能過剩的情況還不是很明顯，主要問題是產(chǎn)能錯(cuò)位，產(chǎn)品與市場需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置，扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對(duì)市場前景好但資金短缺的企業(yè)，通過完善財(cái)政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”，盤活閑置資產(chǎn)，通過聯(lián)合經(jīng)營、兼并重組等方式救活一批;對(duì)超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的，通過監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前，產(chǎn)品價(jià)格下跌，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，效益利潤下滑，迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。今年，上級(jí)黨委、政府將在簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、電價(jià)市場化改革等方面出臺(tái)一系列政策，我們要密切關(guān)注、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí);要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長貸、高息換低息，降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)信部門，爭取電價(jià)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺(tái)，啟動(dòng)陶瓷研發(fā)中心，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū)，按照適度超前原則，根據(jù)項(xiàng)目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展保障能力，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大政府性債務(wù)化解力度，通過資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭取資金等方式，加快化解存量債務(wù)，確保債務(wù)總額逐年下降，20xx年力爭下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況，積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)以推動(dòng)項(xiàng)目引建為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動(dòng)力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，穩(wěn)住了企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)，特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策，積極幫助企業(yè)向上爭取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題，一企一策，有針對(duì)性地開展幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項(xiàng)目促投資。不斷充實(shí)、深化招商項(xiàng)目庫，主動(dòng)對(duì)接商洽項(xiàng)目，全力以赴抓招商，主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)，積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)以上，協(xié)議引進(jìn)資金50億元，力爭浙江興洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工項(xiàng)目簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資7.5億元，力爭大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵(lì)泰潔凈燃料綜合利用項(xiàng)目和興洋硅烷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，興東莫來石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開發(fā)區(qū)項(xiàng)目用電和居民供暖，今年要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，盯緊電廠項(xiàng)目審批，力爭熱電項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度，每月進(jìn)行2次項(xiàng)目調(diào)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，確保新續(xù)建項(xiàng)目開復(fù)工率和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤活存量土地，提高土地利用率，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，保障落地項(xiàng)目用地需求。
(三)以提升保障能力為目的，加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會(huì)議精神，按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念，努力打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)，爭取修編新一輪開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)，按照旗里要求，逐步推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地開發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一，確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃，通過棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實(shí)施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭取政策和資金支持，推動(dòng)棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計(jì)劃投資8640萬元改造棚戶區(qū)144戶，改造面積3.53萬平方米。配合抓好“十個(gè)全覆蓋”工程，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場年內(nèi)啟動(dòng)，計(jì)劃新增綠化面積1.51萬平方米，分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場選址工作，爭取項(xiàng)目落地在沙圪堵，繼續(xù)推進(jìn)楊四海220kv變電站二站前期工作，逐步打破要素瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生，集中人力、物力、財(cái)力，重點(diǎn)抓好客運(yùn)出租車投放、公共服務(wù)社會(huì)化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作，加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù)，加大違法違章建筑查處力度，規(guī)范行車、停車秩序，鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(四)以堅(jiān)持綠色發(fā)展為方向，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法，對(duì)執(zhí)行情況定期通報(bào);采取查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保工作會(huì)議精神，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，按照環(huán)保部評(píng)估中心在《環(huán)保排查報(bào)告》中提出的意見建議，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，努力解決突出環(huán)境問題，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。編制完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)并盡快通過審批，推動(dòng)干餾煤項(xiàng)目安裝在線監(jiān)控設(shè)施，解決蒸發(fā)塘混排問題，督促久拖不驗(yàn)項(xiàng)目盡快完成環(huán)保驗(yàn)收，推進(jìn)粉狀物料堆場全封閉工作，不斷提高開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。
(五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從安全生產(chǎn)“三要素”入手，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開展全員安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，注重源頭預(yù)防，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)以提供公共服務(wù)為抓手，支持做好社會(huì)事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂設(shè)施、場所，做好沙圪堵群眾體育活動(dòng)中心選址工作，認(rèn)真組織和參與各類文體比賽活動(dòng)，精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂需求。積極組織各類慈善愛心活動(dòng)，使博愛活動(dòng)深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與公共服務(wù)供給，努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給，滿足群眾不斷升級(jí)和個(gè)性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級(jí)民政部門，利用房地產(chǎn)存量房，引入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭取旗委、政府支持，協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門在沙圪堵再建一家特色?？漆t(yī)院、一所小學(xué)，配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。
(七)打造忠誠干凈干事隊(duì)伍，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí)。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”，實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度，嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)加大責(zé)任分解和督查力度，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度，確保“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。每季度至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，安排部署、分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，每半年至少檢查1次各責(zé)任部門的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，并對(duì)20xx年存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，在開發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實(shí)書記抓黨建責(zé)任制，定期召開黨委會(huì)、黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式，力爭使科級(jí)干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時(shí)。按照考核評(píng)價(jià)的新要求，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度。認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年，市紀(jì)委將制定巡察方案，圍繞“六大紀(jì)律”，常態(tài)化開展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察。我們也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度，積極支持紀(jì)委查辦案件，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育，堅(jiān)持抓早抓小，加大誡勉談話力度，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，防止小問題演變成大問題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改，組織廣大干部職工認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，營造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè)，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并對(duì)“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核，切實(shí)打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊(duì)伍。
同志們，做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，為建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，宜業(yè)宜居、和諧安定的開發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十三
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動(dòng)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實(shí)人員積極走出去開展招商的同時(shí)，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)都是招商人員，重點(diǎn)圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計(jì)劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊(duì)伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對(duì)接，充分利用高新區(qū)招商平臺(tái)以及全縣招商小分隊(duì)，圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，實(shí)行資源共享，集中攻關(guān)，力爭引進(jìn)1至3家投資過10億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅(jiān)持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參入園區(qū)招商，引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，開展節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開展。通過這些舉措，力爭全年簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，協(xié)議資金50億元，實(shí)際到位資金30億元，新開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)完成招商引資23億元，落地項(xiàng)目不少于8個(gè)。
(二)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目抓開工，在談項(xiàng)目抓簽約”的要求，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績效。經(jīng)發(fā)辦要多動(dòng)腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng)，大力實(shí)施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)力，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開工項(xiàng)目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)加快100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭當(dāng)年實(shí)現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點(diǎn)加快堯治河化工股份300萬噸選礦及10萬噸濕法磷酸項(xiàng)目、楚磷選礦廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園要重點(diǎn)加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬噸磷酸二氫鉀項(xiàng)目、豐利年產(chǎn)2萬噸磷酸一銨項(xiàng)目和新開工的湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽凱裕機(jī)械等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭全年投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到20家。襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項(xiàng)目和龍蟒“120”項(xiàng)目工程建設(shè)，力爭“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運(yùn)行;“120”項(xiàng)目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動(dòng)桃坪河100萬噸選礦項(xiàng)目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過評(píng)審項(xiàng)目抓開工。招商局要對(duì)市、縣兩級(jí)招委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開工。要重點(diǎn)加大中國建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項(xiàng)目對(duì)接力度，確保3月份達(dá)成入園協(xié)議，力爭4月份組織開工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項(xiàng)目聯(lián)合開工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過市、縣招委會(huì)的項(xiàng)目快速落地，在建項(xiàng)目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項(xiàng)目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，實(shí)行硬帳硬結(jié)，重點(diǎn)督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項(xiàng)目抓改造。對(duì)現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實(shí)力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動(dòng)服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過市場化手段對(duì)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購或整合，提檔升級(jí)，消化過剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。
(三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通，盡快修訂完善襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭盡早通過市規(guī)委會(huì)評(píng)審，并組織實(shí)施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作，力爭當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快推進(jìn)襄陽高新區(qū)保康工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取市城投公司支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年完成10號(hào)路三期、14號(hào)路、15號(hào)路、11號(hào)路、9號(hào)路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭企業(yè)落戶到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對(duì)已建成的主干道啟動(dòng)路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭園區(qū)推進(jìn)一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭取用地指標(biāo)。國土辦要加大向上匯報(bào)和爭取力度，對(duì)已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭取落實(shí)到位，確保全年項(xiàng)目用地指標(biāo)。
(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動(dòng)軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅(jiān)持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)競爭力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識(shí)，有效結(jié)合開發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理與縣“五個(gè)一”機(jī)制，切實(shí)為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限;加強(qiáng)全過程投資服務(wù)，開展項(xiàng)目集中服務(wù)月活動(dòng)，提高服務(wù)效率。二是要營造良好的政策環(huán)境。扎實(shí)開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，積極落實(shí)各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金的申報(bào)路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭取，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，做實(shí)做強(qiáng)。今年要重點(diǎn)協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項(xiàng)目了解高新技術(shù)申報(bào)程序，盡快向上申報(bào)，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制，開發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營造良好的治安環(huán)境。今年開發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機(jī)，乘勢而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)搞好安全防范。同時(shí)，要組建勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，及時(shí)化解勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。
(五)要全力加強(qiáng)規(guī)范化管理，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)競進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽高新區(qū)保康園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量步伐，促進(jìn)開發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴(yán)把企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報(bào)園區(qū)審定后，再報(bào)襄城區(qū)規(guī)劃分局和?？狄?guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時(shí)辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格，堅(jiān)決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國土、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴(yán)把企業(yè)用地關(guān)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格按用地“雙控”指標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目用地規(guī)模，在項(xiàng)目引進(jìn)論證、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段，實(shí)行“全方位”用地跟蹤，對(duì)征而不用、投資強(qiáng)度不足且有空地的堅(jiān)決按合同期限予以收回。三是要嚴(yán)把企業(yè)安評(píng)、環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)“三同時(shí)”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)報(bào)審和審批工作。同時(shí)，開發(fā)區(qū)要按照“強(qiáng)化項(xiàng)目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽(yù)”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專人，落實(shí)專班專抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進(jìn)廠前要向開發(fā)區(qū)管理部門交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對(duì)園區(qū)企業(yè)各種稅收進(jìn)行清理、督收，確保稅收及時(shí)入庫，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，投產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)審報(bào)，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強(qiáng)園區(qū)勞動(dòng)制度建設(shè)。各企業(yè)要加強(qiáng)用工管理，及時(shí)到人社部門為正式員工申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，自覺維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍監(jiān)管。各施工隊(duì)入駐園區(qū)時(shí)，由各企業(yè)建設(shè)單位會(huì)同施工單位到開發(fā)區(qū)進(jìn)行備案，對(duì)資質(zhì)不合格的施工單位一律不準(zhǔn)入園開工建設(shè)。同時(shí)，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，各企業(yè)要固定專門的統(tǒng)計(jì)人員，定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實(shí)，要認(rèn)真按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要主動(dòng)配合開發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保開發(fā)區(qū)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏。
(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)能力創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責(zé)，盡好職，服好務(wù)。一要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，這是對(duì)我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗(yàn)，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動(dòng)作的同時(shí)，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實(shí)自選動(dòng)作，要緊密結(jié)合“三萬”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，著力開展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行并完善績效考核制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門業(yè)績、個(gè)人成績掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化日常督查力度，確保上級(jí)的決策和黨工委、管委會(huì)的安排部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。
(七)要全力推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開發(fā)區(qū)大本營。俗話說“軍馬未動(dòng)，糧草先行”，開發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和窗口，也是我們開發(fā)區(qū)的大本營，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長遠(yuǎn)發(fā)展的視覺來看待、認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的原則，迅速跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運(yùn)用多種有效手段，千方百計(jì)加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。
(八)要全力加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)非公黨建工作再上新臺(tái)階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴(kuò)大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好余家湖?？倒I(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對(duì)已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對(duì)不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時(shí)效的原則，打造一刻鐘黨建活動(dòng)圈，今年開發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個(gè)區(qū)域活動(dòng)中心，即：襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心。要重點(diǎn)完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動(dòng)室、圖書室、籃球場、羽毛球場、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時(shí)，選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書記，實(shí)行開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費(fèi)投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動(dòng)開展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
三、開好頭，起好步，扎實(shí)抓好一季度“開門紅”
一年之計(jì)在于春，抓好第一季度“開門紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點(diǎn)開局的重要條件，也是確保各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備。縣委縣政府明確提出2月底前要集中開展一次項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，可以說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，各企業(yè)包保責(zé)任人、項(xiàng)目秘書要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞湖北康吉達(dá)節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責(zé)任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽布拉德(東大)化工科技有限責(zé)任公司、襄陽神力車橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責(zé)任人要與市直相關(guān)部門抓好對(duì)接，加大匯報(bào)力度，力爭水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動(dòng)建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號(hào)、14號(hào)、15號(hào)路要乘勢而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開工建設(shè)。3月底前，11號(hào)路確保完成路基;14號(hào)路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號(hào)路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會(huì)議已經(jīng)召開，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動(dòng)起來，對(duì)有意向性項(xiàng)目抓好跟蹤對(duì)接。要認(rèn)直甄別項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、清潔節(jié)能的項(xiàng)目入駐園區(qū)。同時(shí)，要提前做好招商各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備事宜，確保招商引資工作有序開展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹的有利時(shí)機(jī)，按照開發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動(dòng)園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專班進(jìn)行督辦檢查，對(duì)不合格的綠化一律要求重新返工，并進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。經(jīng)開區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，弘揚(yáng)“開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的開發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)，在開拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、實(shí)力開發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度工作總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，交流工作經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，回顧一年來我們?nèi)〉玫某晒?，目的就是再次向全體同志吹響前進(jìn)的號(hào)角，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，以一鼓作氣的干勁和只爭朝夕的精神，推動(dòng)城北新區(qū)新一年各項(xiàng)工作提檔升級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)大突破、大提升、大跨越的目標(biāo)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
剛才，會(huì)議對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這些先進(jìn)集體和個(gè)人是全體同志的優(yōu)秀代表。在此，我代表公司向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向?yàn)樾聟^(qū)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的公司同志、村(社區(qū))干部、城北派出所和城管中隊(duì)等同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心。
20xx年，是團(tuán)結(jié)拼搏、充滿活力的一年，是克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干的一年，是密切協(xié)作、共克時(shí)艱的一年，我們圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了城北新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面。一年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.53億元，完成計(jì)劃的94.1%;“百項(xiàng)工程”32個(gè)項(xiàng)目中，完工14個(gè)，完成年內(nèi)計(jì)劃進(jìn)度13個(gè)(其中3個(gè)超額完成)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)總體良性較快發(fā)展;全年簽約187戶，拆除602戶，完成計(jì)劃的173%;征地2267畝，完成計(jì)劃的110%，為加快工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)提供了十分重要的前提條件;今年列入建設(shè)的推進(jìn)項(xiàng)目共16個(gè)，其中已投產(chǎn)(使用)項(xiàng)目6個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)，已具備開工條件項(xiàng)目4個(gè)，園區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，平臺(tái)作用進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)一步提升。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入開展。公司干部在工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想觀念，以實(shí)干苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，帶領(lǐng)群眾全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。一是開展有效的思想教育。建黨八十周年之際，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話，公司全體同志參加自編自演的“紅歌”比賽晚會(huì)，展示了隊(duì)伍積極向上的精神風(fēng)貌和高昂的斗志。二是開展健康的工作競賽。通過每天、每周、每季公布征地、拆遷、基建取得的進(jìn)展，形成了全公司比學(xué)趕超的良好氛圍，提高了隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
(二)征地拆遷安置規(guī)范高效。公司進(jìn)一步強(qiáng)化拆遷、征地過程中簽約、騰空、拆除及青苗處理等環(huán)節(jié)的程序規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化自身“內(nèi)功”修煉，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化工作策略，著力化解各種矛盾，使拆遷、征地工作躍上了新臺(tái)階。一是4000畝工業(yè)平臺(tái)主戰(zhàn)場進(jìn)入掃尾階段。計(jì)劃征地3980畝，拆遷440戶，目前分別完成計(jì)劃的95%和91%。二是強(qiáng)化拆遷確保項(xiàng)目上馬。琥珀、水岸華都、半島酒店等區(qū)塊由于拆遷受阻，一直未能交付用地。新農(nóng)辦集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)突破，拆除18戶，使這些項(xiàng)目在較短的時(shí)間內(nèi)得以開工建設(shè)。三是強(qiáng)化征地提供更多熟地。霧山寺村委東側(cè)、國華區(qū)塊在完成拆遷簽約的基礎(chǔ)上，迅速跟進(jìn)土地測量、劃界和開展不間斷的思想工作，解決多個(gè)歷史遺留問題，終于完成征地簽約，提供熟地188畝。四是擴(kuò)大區(qū)塊征遷增加儲(chǔ)備。把區(qū)塊征遷的重頭放在湯家園、王母山、天荒坪北路(霧山寺段)以東、長樂六官、光竹山等12個(gè)區(qū)塊。工作組同志從立足當(dāng)前、著眼未來、全面開展征遷工作。到目前，已完成區(qū)塊拆遷100戶，完成拆遷房屋補(bǔ)償復(fù)評(píng)462戶，征地380畝，為明年項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善優(yōu)化。為加快施工進(jìn)度，規(guī)劃基建辦采取動(dòng)態(tài)管理跟蹤，長短計(jì)劃結(jié)合，大小節(jié)點(diǎn)控制，施工力量統(tǒng)籌等措施，取得了良好的效果。一是“九縱十八橫”道路框架基本形成。隨著緯七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整個(gè)新區(qū)道路完成了90%以上。核心、陽光、健康三個(gè)區(qū)塊道路環(huán)形溝通，交通網(wǎng)狀分布，基本覆蓋全區(qū)。二是“三沿二區(qū)”，視覺形象大大改觀。沿靈峰北路兩側(cè)拆除房屋27幢，清除堆土39萬方，開辟出長1500米、寬150米的開闊地帶，凸顯了平臺(tái)氣勢;沿吉二路兩側(cè)實(shí)施綠化改造工程，形成了2300米綠色長廊;沿西苕溪北岸融入1號(hào)橋、防洪堤、綠化帶和寬闊水面四種“元素”，合成一個(gè)景觀“亮點(diǎn)”。公司進(jìn)一步加大對(duì)陽光、健康工業(yè)園區(qū)形象建設(shè)的投入，綠化、美化面積達(dá)到65%。同時(shí)，建立健全“三位一體”的物業(yè)管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了道路、廠區(qū)綠化、美化，垃圾集中處理常態(tài)化，雨污水排放管網(wǎng)化。為了把安置小區(qū)裝點(diǎn)更加美麗，在趙家上三期安置小區(qū)實(shí)施住宅立面優(yōu)化工程，目前，該小區(qū)200余戶住宅中，有170余戶已經(jīng)建成，提升小區(qū)的整體形象。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓項(xiàng)目落地，促盡快開工。一年多來，征用項(xiàng)目用地466畝，拆遷48戶，為康博利、優(yōu)偌金、琥珀電熱等項(xiàng)目及時(shí)提供了開工條件。職教中心項(xiàng)目征地任務(wù)基本完成，騰空拆除進(jìn)展迅速，目前項(xiàng)目填方工程已開工，填方12萬方，完成方量30%。為加快整村整治安置項(xiàng)目落地，光竹山挖方任務(wù)從50萬方增加到90萬方，目前已完成120萬方。二是抓項(xiàng)目配套，促早日投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目配套道路及管網(wǎng)鋪設(shè)2500米，現(xiàn)已基本完成;協(xié)助安英220kv電力改線工程建設(shè)，4800米線路塔基基本完成。全年改建新建電力線路21條，總長達(dá)9500米。通過項(xiàng)目配套工程的建設(shè)，為企業(yè)早日投產(chǎn)、增加產(chǎn)能提供了有力保障。三是抓項(xiàng)目服務(wù)，促園企共建。經(jīng)發(fā)辦落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。同時(shí)，強(qiáng)化園區(qū)物業(yè)管理，健全衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)、垃圾清運(yùn)長效管理機(jī)制，提升園區(qū)和企業(yè)形象。
(五)和諧新區(qū)建設(shè)成效顯著。始終堅(jiān)持“開發(fā)為民、建設(shè)惠民”的理念，努力讓新區(qū)群眾充分享受到開發(fā)建設(shè)帶來的成果，營造相互支持、合作共進(jìn)的和諧氛圍。一是悉心打造農(nóng)居精品。列入建設(shè)的安置小區(qū)共有10個(gè)，安置規(guī)模達(dá)到800多戶。住宅建造確保樣式、顏色、圍墻“三統(tǒng)一”，配套實(shí)現(xiàn)道路硬化亮化、小區(qū)綠化、五線網(wǎng)絡(luò)化，施工做到最快速度、最高質(zhì)量、最好樣板。目前，已按計(jì)劃完成4個(gè)小區(qū)配套建設(shè)，投入2700萬元，入住530多戶。二是積極助推美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。趙家上、吉慶橋、霧山寺3個(gè)村分別列入今年重點(diǎn)村、特色村創(chuàng)建。公司把平臺(tái)建設(shè)與支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，集中時(shí)間和力量加快相關(guān)的5個(gè)安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度;積極參與趙家上、吉慶橋村委辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計(jì);提前實(shí)施與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建互接相關(guān)的12條道路綠化項(xiàng)目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增光添彩。三是切實(shí)為民排憂解難。一年來，從縣長熱線、縣信訪局、開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))信訪辦、發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)等渠道接收的來信來訪55件，做到件件有答復(fù)、樁樁有回音，力求群眾滿意，密切了群眾關(guān)系，增進(jìn)了相互理解和支持。
(六)隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前，中層干部帶頭率先，全體同志戰(zhàn)斗一線。遇到挫折不氣餒、不退縮，與困難面對(duì)面交手，與矛盾零距離搏擊。新農(nóng)辦的同志實(shí)行“一對(duì)一”工作制，盯住目標(biāo)不放、咬住對(duì)象不松、不達(dá)目的不走;基建辦同志實(shí)行“旁站”工作制，心不離進(jìn)度、人不離工地、眼不離施工;經(jīng)發(fā)辦的同志奔波在園區(qū)上百家企業(yè)之間，反復(fù)檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)，指導(dǎo)開展消防演習(xí)，不留死角、務(wù)求落實(shí);辦公室的同志主動(dòng)服務(wù)，為一線同志提供良好的工作條件。在工作中形成了上下一致、同心同德的堅(jiān)定信念，催生了以老帶新、以新促老的互幫互學(xué)風(fēng)氣，呈現(xiàn)了干部帶頭、群眾加油的工作格局，營造了群策群力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也存在一些問題和不足。一是工作作風(fēng)需要繼續(xù)加強(qiáng)，隊(duì)伍中忙閑不均、工作效率不高的現(xiàn)象仍然存在;二是園區(qū)管理需要繼續(xù)優(yōu)化，一些管理環(huán)節(jié)存在粗線條或缺失現(xiàn)象，精細(xì)化程度不高。三是廉潔自律需要繼續(xù)強(qiáng)化，高危崗位、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管措施有待進(jìn)一步落實(shí);四是維穩(wěn)工作需要繼續(xù)落實(shí)，來信來訪居高不下，不穩(wěn)定因素消除不快。這些問題和不足有待于在新的一年里加以克服和改進(jìn)。
二、立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作在新的一年里，城北公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞區(qū)鎮(zhèn)“三年再翻番、五年增兩倍”的總目標(biāo)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。著力打造先進(jìn)的制造產(chǎn)業(yè)基地和完備的服務(wù)業(yè)支撐平臺(tái)，全力迎接城鄉(xiāng)擴(kuò)容需求，奮力實(shí)現(xiàn)城北新區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
20xx年的主要任務(wù)是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年計(jì)劃投入2.06億元，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，其中新建項(xiàng)目18個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè);計(jì)劃征地3000畝，拆遷680戶;計(jì)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，安置小區(qū)配套工程15個(gè)，投入2.14億元(其中整村整治安置公寓1.5億元)。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先，提升工作效能。以負(fù)重奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流為主題，以增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力為抓手，全面提高工作效能。務(wù)必做到“三破三興”：破滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，興爭先進(jìn)位、艱苦創(chuàng)業(yè);破工作虛浮、華而不實(shí)，興腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干;破怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕事推諉，興敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。
2、狠抓征地拆遷，拓展發(fā)展空間。核心區(qū)塊以靈峰北路為軸線東西兩側(cè)征地1170畝，在原有4000畝平臺(tái)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到5000畝以上，使之成為縱橫3.5平方公里的建設(shè)主戰(zhàn)場。開辟長樂六官、長樂南山、霧山寺環(huán)北路東、吉慶橋湯家園等8大區(qū)塊，征地1000畝，拆遷290戶，使之成為與主戰(zhàn)場遙相呼應(yīng)、遍地開花的新戰(zhàn)區(qū)。確保完成核心區(qū)塊200戶舊房拆除，騰出項(xiàng)目承載的更大更優(yōu)空間。
3、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提升平臺(tái)功能。20xx年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中道路修筑16個(gè)、橋梁3座，道路綠化亮化11個(gè)。這些項(xiàng)目的建成將標(biāo)志著全區(qū)道路框架構(gòu)筑進(jìn)入收官階段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三個(gè)“力爭”，即新建項(xiàng)目早開工，力爭提前開工;續(xù)建項(xiàng)目早竣工，力爭提前竣工;未來項(xiàng)目早謀劃，力爭超前準(zhǔn)備。
4、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大有效投入。列入新年推進(jìn)的新建、續(xù)建項(xiàng)目總投入累計(jì)達(dá)到8.7億元，這些大、好、高項(xiàng)目的建成對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)揮極大的推動(dòng)作用。要加大項(xiàng)目征遷工作力度，努力做到“三優(yōu)先、三快速”：項(xiàng)目征遷優(yōu)先，場地平整優(yōu)先，資金保障優(yōu)先;新建項(xiàng)目快速落地，續(xù)建項(xiàng)目快速建造，竣工項(xiàng)目快速投產(chǎn)。
5、狠抓和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力加強(qiáng)維穩(wěn)工作，為新區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。要做好矛盾排查工作，重點(diǎn)矛盾重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期超前排查，突出問題專項(xiàng)排查;做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要在力所能及的條件下盡心、盡力、盡快幫組解決村(社區(qū))以及群眾遇到的實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題，形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是黨委政府新目標(biāo)的起始之年，在開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體工作人員將共同努力，緊密協(xié)同各村(社區(qū))和兄弟單位，交出滿意答卷，為“三年翻一番、五年增兩倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，辭舊歲、迎新春，我們對(duì)什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光明的前景充滿信心。讓我們繼續(xù)保持“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的精神狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、全力以赴、加快建設(shè)，為促進(jìn)什邡重返全省經(jīng)濟(jì)二強(qiáng)縣，早日把開發(fā)區(qū)真正建成未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)而努力奮斗!
最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂,萬事如意!
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們：
這次會(huì)議主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，部署。
20xx。
年工作任務(wù)。按照常委會(huì)討論的意見，我著重講兩個(gè)問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
a
8
支工作隊(duì)的千人大軍，持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動(dòng)和系列文化活動(dòng)，呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺(tái)戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實(shí)推進(jìn)。全年組織召開理論專題“千人報(bào)告會(huì)”
15。
場次；舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動(dòng)。
8
420。
1
240。
多天，共組織大型宣講。
1500。
多場次；串百家門。
5.5。
萬戶，結(jié)親戚。
2126。
戶；發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。
8
萬多張，贈(zèng)送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實(shí)用讀本近。
30。
萬份；幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實(shí)際困難有記載的。
925。
件，使之增收致富的達(dá)。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個(gè)，幫助群眾上項(xiàng)目。
67。
700。
多條，刷寫永久性墻上標(biāo)語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條，設(shè)立大型公益廣告式宣傳標(biāo)語牌。
56。
32。
場次?？偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個(gè)，組織典型深入一線做事跡巡回報(bào)告。
650。
28。
批次，受訓(xùn)。
8670。
人，輸出技能型勞動(dòng)力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心，大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)；積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推動(dòng)了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們必須清醒地看到，與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比，我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方，宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必提速推進(jìn)，不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務(wù)總體安排。
a
市一流人文環(huán)境，努力構(gòu)建“平安、信用、開放”
a
市。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，同落實(shí)市委階段性工作要求結(jié)合起來，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求六個(gè)專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動(dòng)理論中心組及各級(jí)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實(shí)踐。加大先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動(dòng)。使各項(xiàng)理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的，從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識(shí)。
通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等，推動(dòng)人們爭做勇闖市場的主人，爭當(dāng)創(chuàng)造財(cái)富的能人，通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評(píng)選表彰推介等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財(cái)?shù)那蟾焕砟睿挥啦粷M足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風(fēng)險(xiǎn)、無所畏懼的歷險(xiǎn)理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代精神，打造
a
市人文精神。
在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動(dòng)強(qiáng)化誠實(shí)守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，素質(zhì)跟進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐行動(dòng)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)、實(shí)用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”，大力培樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動(dòng)通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會(huì)化培訓(xùn)多種方式方法，開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對(duì)接等活動(dòng)，在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)，人人為創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)，人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面，讓創(chuàng)業(yè)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位，爭做文明市民，打造信用
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市人文精神，打造。
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市人文環(huán)境。
全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對(duì)外宣傳計(jì)劃的實(shí)施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動(dòng)，把。
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市形象。
按照黨員先進(jìn)性教育、提高執(zhí)政能力的要求，站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度，我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊(duì)員的“素質(zhì)提升年”。認(rèn)真抓好宣教口基層班子建設(shè)，繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實(shí)踐教育活動(dòng)。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵(lì)、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動(dòng)、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實(shí)現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實(shí)運(yùn)作，力求見實(shí)效。要把實(shí)踐活動(dòng)同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求相結(jié)合；開展機(jī)關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合；集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合；各種文化宣傳活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合；解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，形成聲勢、抓出實(shí)效。
同志們，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
全市開發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們：
今天，我們在這里隆重召開太陽山開發(fā)區(qū)20xx年工作會(huì)議暨集中開展形勢政策宣教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)事務(wù)等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作，動(dòng)員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)“國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。隨后，李市長還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。會(huì)后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)”作重要指示，希望各部門、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動(dòng)的方法步驟，切實(shí)抓好抓實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、工作回顧。
是太陽山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常之年。一年來，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)“不畏艱難、奮勇爭先”的太陽山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長78%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長56%;財(cái)政收入4131萬元，增長21%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長。去年以來，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，開發(fā)區(qū)上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會(huì)積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開黨工委專題會(huì)議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬噸;水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬噸;金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬度。
(二)“兩大任務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資200億元，實(shí)際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域23個(gè)項(xiàng)目，加大爭跑力度，全年共落實(shí)上爭資金1.5358億元，完成年度計(jì)劃的102.4%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項(xiàng)目退出、陽光項(xiàng)目無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們率先在全市啟動(dòng)了項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，共實(shí)施各類項(xiàng)目31個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。慶華一期15萬噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽鎂業(yè)3.5萬噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機(jī)械裝備制造項(xiàng)目1號(hào)車間已建成;慶華300萬噸重介選煤項(xiàng)目、150萬噸韋二、60萬噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽山集運(yùn)站等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
(四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。深入開展了“大走訪”活動(dòng)，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬元，社會(huì)矛盾有效化解，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開展了社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件大幅下降。
(五)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。我們在面臨體制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交的兩難中，依然把社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問題。實(shí)施了老鹽池村紅墩子莊點(diǎn)改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開通了客運(yùn)班車19趟、公交線路7條、營運(yùn)出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問題。積極籌措資金，加強(qiáng)社會(huì)救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，社會(huì)保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊個(gè)體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5800人次，勞務(wù)收入670萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。
(六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們在背負(fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強(qiáng)服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊(duì)綜合樓、交警大隊(duì)辦公樓、市場改造等7個(gè)項(xiàng)目;太陽山集運(yùn)站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)財(cái)政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理，增補(bǔ)措施，確保稅收及時(shí)、足額入庫。全年共完成稅收收入4939萬元，其中本級(jí)收入3320萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的104%，超收130萬元，收入總量、增長比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
(八)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛國主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開展了形式多樣的組織活動(dòng)。加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個(gè)，聯(lián)合黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū)5個(gè)行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹形象”專題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對(duì)工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和財(cái)政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項(xiàng)目20個(gè)，送審值9546萬元，審減資金2957萬元，審減率為31%。
同志們，過去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實(shí)，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項(xiàng)目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對(duì)了生產(chǎn)原料無法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面。總結(jié)過去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅(jiān)定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對(duì)壓力不悲觀不失望，面對(duì)困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，立足實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會(huì)，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場齊心合力、共克時(shí)艱的特殊戰(zhàn)爭，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽山迅速崛起和做大做強(qiáng)的必由之路。去年，在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時(shí)果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運(yùn)行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢上揚(yáng)的良好勢頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和上爭項(xiàng)目，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動(dòng)“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動(dòng)力謀求更大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢;越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。在開發(fā)區(qū)財(cái)力極其困難和缺口相當(dāng)大的情況下，我們傾斜財(cái)力采取實(shí)實(shí)在在的舉措，一次性兌付征地補(bǔ)償費(fèi)近萬元;主動(dòng)靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目;加大對(duì)困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果，實(shí)現(xiàn)了民生問題在非常之年得到更為有力的解決。
同志們，回顧過去一年取得的成績，我們要倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，不斷發(fā)揚(yáng)。這些成績的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)果斷決策和付諸實(shí)踐的結(jié)果，也是開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽山發(fā)展建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響全局、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的突出矛盾和問題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題的能力還有待于進(jìn)一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實(shí)?？陀^上講，一是項(xiàng)目高投入低收益、投產(chǎn)不達(dá)效的問題任然是一個(gè)瓶頸，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢頭不猛，支撐帶動(dòng)能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財(cái)力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問題容不得半點(diǎn)松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作總體要求。
20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是太陽山開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)之年。對(duì)開發(fā)區(qū)來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。我們要立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心、乘勢而上，加大招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為加快推動(dòng)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。
今年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)政策機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，以深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
按照這個(gè)總體要求，今年開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長44.6%;工業(yè)增加值增長36%;地方財(cái)政收入增長50.2%;招商引資增長30%;固定資產(chǎn)投資增長25%。
同志們，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)太陽山開發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅(jiān)持和把握好以下三個(gè)關(guān)鍵：一是必須樹立加快發(fā)展的心態(tài)。沒有振奮的精神就等于退縮。今年，開發(fā)區(qū)上下一定要樹立一盤棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇中，誰都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，與強(qiáng)者比、與快者賽、與勇者爭，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。不善抓機(jī)遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒有實(shí)實(shí)在在的手段就等于白喊號(hào)子。我們向前看有標(biāo)兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無退路，沒有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們在座的要直起腰桿承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實(shí)責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。
三、20xx年工作主要任務(wù)。
(一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽山的優(yōu)勢資源，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，努力營造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項(xiàng)目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目53個(gè)，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要確保完成。在煤化工方面要做大做強(qiáng)。要全力確保慶華一期110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇、建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料、萬和利30萬噸原煤生產(chǎn)、120萬噸洗煤等項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);要加快推進(jìn)慶華集團(tuán)55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢資源，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，促其從單一的煤炭資源開發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)20萬噸化工汽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點(diǎn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，力保太陽鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要力推太陽鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬噸硅鐵、建材集團(tuán)二期油井水泥等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;要力促中冶20萬噸石頭造紙、450萬噸特種水泥等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國家能源開發(fā)戰(zhàn)略新機(jī)遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個(gè)光電項(xiàng)目和大唐二、三期、國電一期等5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭新能源項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機(jī)制造一期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，，生產(chǎn)煤機(jī)裝備100套以上，促其盡快啟動(dòng)二期項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機(jī)塔筒、葉片制造組裝項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進(jìn)建設(shè)瓏翔汽車輪轂(gu)制造等項(xiàng)目，逐步提升裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面要著力加強(qiáng)服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;積極幫助企業(yè)爭取國家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到14家。
(二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)投資增長。
招商引資始終是太陽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“傳動(dòng)軸”。實(shí)踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽山開發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺(tái)”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個(gè)人的責(zé)任，也是我們每個(gè)干部職工生存的保障。為此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個(gè)部門一把手都是招商引資的第一責(zé)任人，每個(gè)干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒有招商任務(wù)的部門外，其他部門必須無條件的完成任務(wù)。去年，我們在招商引資方面是有缺陷的，我們在座的是沒有真正負(fù)起責(zé)任的。今年，我和李市長已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，你們也要向黨工委、管委會(huì)表決心、立軍令狀，要有責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實(shí)處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識(shí)和氣魄，通過大招商、招大商來推動(dòng)太陽山快發(fā)展、大發(fā)展。爭取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動(dòng)仍然是太陽山開發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。因此，我們一定要堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭在“擴(kuò)大再投資、啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛椋欢ㄒプ≈幸笔^造紙、灰渣水泥等一批新建項(xiàng)目，力爭在“建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效”上要有新突破，盡快形成開發(fā)區(qū)新的拉動(dòng)效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等影響全局的龍頭企業(yè)，引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個(gè)、引進(jìn)一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實(shí)營造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項(xiàng)目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，要定責(zé)任、定指標(biāo)、定時(shí)限，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過10億元項(xiàng)目1-2個(gè)，過5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，過億元以上項(xiàng)目3-5個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)中農(nóng)公司50萬噸合成氨、80萬噸尿素等項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到部門負(fù)責(zé)人肩上，把責(zé)任定到具體人身上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬畝園中園，把太陽山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺(tái)，力爭引進(jìn)1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國家投資重點(diǎn)爭資金。要積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動(dòng)腦子，在項(xiàng)目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭取落實(shí)上要當(dāng)仁不讓、盡收囊中。重點(diǎn)圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)寧東辦等對(duì)口廳局和國家有關(guān)部委的溝通對(duì)接，力爭有新突破，確保落實(shí)上爭資金7500萬元以上。
(三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。
環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來、項(xiàng)目落地不開工的一個(gè)重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機(jī)會(huì)更多、吸納投資能力更強(qiáng)。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會(huì)關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認(rèn)真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)開發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項(xiàng)目多、安全隱患多的實(shí)際情況，結(jié)合45萬噸新發(fā)合作礦、30萬噸暖泉煤礦和30萬噸隆能煤礦等3個(gè)煤礦的擴(kuò)能改造，切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定人、定責(zé)、定崗。要切實(shí)抓好安全隱患排查，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)持礦長下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入開展“大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會(huì)治安和交通秩序整治，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進(jìn)鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市場改造擴(kuò)建、火車站站前廣場、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項(xiàng)目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進(jìn)一批餐飲、休閑等項(xiàng)目，切實(shí)解決外來客商吃住難問題。依托太陽山火車站，力促金龍公司一期150萬噸物流盡快投運(yùn)，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強(qiáng)財(cái)力保障入手。要依托正陽投資公司，進(jìn)一步深化投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達(dá)等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項(xiàng)資金，切實(shí)增加開發(fā)區(qū)可用財(cái)力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控達(dá)到100%。
(四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。
加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過來講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽山輕裝上陣，已將代管的社會(huì)事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個(gè)行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽山開發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負(fù)的職責(zé)就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺(tái)，讓干旱帶的老百姓過上更加富裕、更加和諧的日子。從這個(gè)意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實(shí)做好就業(yè)工作。我們搞項(xiàng)目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當(dāng)一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責(zé)所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當(dāng)外人看，要繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實(shí)讓人民群眾感受到太陽山的發(fā)展所帶來的成果。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。周永康同志在前不久召開的“全國信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個(gè)重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定問題，也是一個(gè)民生民計(jì)問題。我們一定要把信訪工作始終同上項(xiàng)目、抓招商有機(jī)結(jié)合起來，同群眾工作、同民生工作同步推進(jìn)。要切實(shí)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問題，來一件處理一件，堅(jiān)決不拖不壓，不喊空口號(hào)，切實(shí)讓人民群眾的正當(dāng)利益得到保護(hù)。
(五)要突出抓好自身建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政水平。
要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，結(jié)合全市開展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)方案》全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委三屆八次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)成效、增強(qiáng)執(zhí)政能力。大力開展“走出去借鑒、請進(jìn)來推廣”活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，使黨員教育培訓(xùn)、專題民主生活會(huì)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作規(guī)范化、經(jīng)常化。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，舉辦開發(fā)區(qū)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會(huì)組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會(huì)組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，對(duì)“三重一大”問題會(huì)前溝通、會(huì)上集體研究決策，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車輛管理，控制費(fèi)用支出。結(jié)合開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問題，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認(rèn)真查排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上杜絕腐敗。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽山的發(fā)展最終要靠一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委三屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，趁勢而上，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印的把工作落到實(shí)處。我堅(jiān)信，有區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們沒有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒有干不成、干不好的事業(yè)。