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工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇一
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產業(yè)園。安徽青陽農村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調研,將該公司目前生產經營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產的主要標準件產品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產品。
二、經營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內需、刺激消費政策后,國內汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內汽車市場的快速發(fā)展,作為產業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經影響到企業(yè)的正常生產和經營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產緊固件和沖壓件的廠商,所有產品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質量即生命”發(fā)展理念,高度重視產品質量,以產品為先導,立足省內市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產業(yè)發(fā)展的市場需求,并經認真調研和分析,決定進一步擴大生產能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇二
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)???,4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級。
堅持。
二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究。
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產業(yè)園的建設情況進行了深入調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園位于孝感市孝南經濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產業(yè)地產品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設設想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成集生產、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產業(yè)鏈發(fā)展的產業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產型企業(yè)800-1000家,引入生產服務型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產業(yè)園以產業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導的思維模式,提出“生態(tài)產業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產業(yè)服務集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產業(yè)、產城一體開發(fā)模式的典范。
結合國際國內發(fā)展經驗,響應市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設目標,充分利用沿海產業(yè)轉移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產業(yè)集群;引入國際先進的“產業(yè)觀光、產貿互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產業(yè)文化博覽中心,推動城市產業(yè)發(fā)展;圍繞產業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產服務性產業(yè),包括產品研發(fā)、創(chuàng)意設計、品牌推廣、物流配送、海關報關、法律會計、知識產權交易及成果轉換等服務性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產業(yè)園區(qū)。
3、服務理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務、到人才招募與培訓、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導等全方位一站式服務,真正做到管家式、保姆式服務。
行政服務平臺:聯(lián)動政府設立園區(qū)行政服務中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務等行政一條龍服務。
后勤服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務。
人才服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術人員、管理人員招聘及培訓、教育”等人才服務。
電子商務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產品供求信息、原材料集團采購及產品銷售”等電商服務。
金融服務平臺:與銀行及大型金融機構達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關專業(yè)機構,為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務。
政務服務平臺:成立入駐手續(xù)服務專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務注冊、電話寬帶申報”等全套服務;政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產品及品牌推廣等全方位服務;同時,園區(qū)企業(yè)產品符合政府需要,推薦給政府機關及駐外機構為指定專用產品;符合市內、園區(qū)企業(yè)配套需要產品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務平臺:園區(qū)將建設配置先進設備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務服務;同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構,為企業(yè)提供布展等各類展會服務。
工業(yè)觀光平臺:以產業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產業(yè)文化雕塑景觀帶等設施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿易中心)、總部辦公、電子商務中心、品牌企業(yè)展貿中心、綜合服務中心、配套商務區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產品展示、辦公服務用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產制造區(qū)。
2、產能設計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產服務型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標準廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產業(yè)園在武漢地區(qū)已經有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標準廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產后預計產值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預計年9月以前逐步投入生產。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇四
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,**工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,**工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
二、**工業(yè)園基礎及配套服務設施建設存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,**工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
三、**工業(yè)園區(qū)基礎和配套服務設施建設的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇五
據(jù)調查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內生產總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經成為當?shù)亟洕闹е?BR> 年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內生產總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經濟成為我省經濟結構調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術產業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設的重要指導方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產業(yè)結構調整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經濟形成了以鋼為主、國有經濟占絕對控制地位的相對單一的經濟結構和產業(yè)結構,在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內上市公司、沿海民營企業(yè)入區(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產業(yè)結構調整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產,解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內同行業(yè)中位居前列,為該市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設,作為推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經濟和特色產業(yè),形成產業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚功能。同時,通過產業(yè)的集聚,經濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經濟成為縣域經濟的主角和最主要的經濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內生產總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當前,國務院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經濟技術開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經濟技術開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經濟技術開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產業(yè)結構層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經營的集約化程度還很不理想。
從經濟增長的帶動效應來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經濟技術開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務、網絡辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇六
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構,成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的關鍵。一是在發(fā)展經濟定位上舊的思想觀念影響較深。農業(yè)經濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產生。二是對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展在整個經濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經過嚴格論證的符合實際的詳細規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權利等,給招商引資設置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“軟肋”。
當前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領導下,由管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經費來維持日常工作的運轉。因此,在協(xié)調園區(qū)的關系、園區(qū)資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領導層都能充分認識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設施只用于上面檢查,但真正生產應用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標排放,關習群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網絡關系,企業(yè)間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低,項目規(guī)模偏少,產業(yè)關聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設水平偏低,建設進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔心稅負重甚至不敢再生產。其二,電價調整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網設計滯后,時常出現(xiàn)電網超負荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關聯(lián)度低,產業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務弱,主要是在服務環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務少。
1、堅持解放思想,充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設是實現(xiàn)經濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認為,首先應盡快出臺關于工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設指導協(xié)調機構要明確職責和目標任務,及時調解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區(qū)進一步放權,給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應的園區(qū)管理服務機構,努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設立園區(qū)建設專項基金,專門用于園區(qū)基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設前期必須認真搞好規(guī)劃,而且要經過科學論證。工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結合,與產業(yè)結構調整相結合,使園區(qū)成為“經濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場?!币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復建設。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉向功能開發(fā),從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產業(yè)關聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學性、前瞻性原則,做好園區(qū)產業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎設施建設力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學習借鑒外地好的經驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔保機構。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設,從國有資產出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調動社會力量投資建設園區(qū)基礎設施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發(fā)動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產業(yè)鏈群。
通過資產重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產業(yè)集群吸附效應,以配套產業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產業(yè)鏈。加強主導產品的內部分工協(xié)作,加速上游和中下游產品的拓展,填補產業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產在運動中增值,提高產品競爭力。加快主導產業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網絡為基礎的產業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產業(yè)競爭力更強的經濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應的信用擔保機構,保證企業(yè)能夠貸到必要的生產流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設提供人才保證。
6、堅持服務至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務;二要設立勞務招聘窗口,拓展勞務招聘渠道;三要健全用工服務網絡,完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務所,設立村級勞動力轉移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務網絡。四要供電部門要加大園區(qū)的網絡建設,增加用電負荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇七
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到一遇標準,**化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉移工作重心,由原來的城市建設轉為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農產品加工、輕紡制造三大主導產業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內,縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產業(yè)項目和固定資產投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內征用土地用于項目建設,兩年內如果項目不能產生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內不動工建設或者兩年內不能建成投產的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調配合。七是科學合理調整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產業(yè)和企業(yè),更沒有產業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產,且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產業(yè)項目少。工業(yè)園轉型8年來,盡管有19家企業(yè)投產,但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經濟結構調整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚;有利于經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇八
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經過近十年的發(fā)展,已經發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術產業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術研究中心、國家銅及銅制品質量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來越完善。建設資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調平裝置。基礎設施基本建成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網點等配套設施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產業(yè),為主導產業(yè)集聚奠定了堅實基礎。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負責制、服務承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產業(yè)布局不科學。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務設施和第三產業(yè)。產業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎設施建設投入不足。園區(qū)建設初期,建設資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區(qū)建設水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產品無法帶動規(guī)模效應和稅收能力。
生產鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產業(yè)關聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網絡關系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產品技術含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產經營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應緊張。土地審批指標少,土地平整周期長,土地供應難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構貸款項目審批權限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準開展擔保業(yè)務的八家擔保公司中,只有兩家正常開展擔保業(yè)務。
生產成本高。銀行利率不斷上調。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產業(yè)稅收政策的調整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱。科技興園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經費不足,支持企業(yè)技術改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結構性矛盾突出,技術工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務薄弱。有企業(yè)反映政府服務弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和城市建設規(guī)劃應從高起點著手,從形式發(fā)展轉向功能發(fā)展,從單純注重經濟指標轉向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產業(yè)關聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設國家高新技術產業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設,為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應建立土地收儲中心對園區(qū)內的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設。積極吸收民間資本,實行風險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務設施建設。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產經營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設,加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產業(yè)集聚質量,為加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產業(yè)鏈延伸,提升配套產業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設,加快銅深加工產業(yè)基地、水產產業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產性服務業(yè),為產業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關,大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級提供科技環(huán)境。加快建設市級產學研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質企業(yè)申請高新技術企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當局的政策執(zhí)行能力和責任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務建設,力爭在xx實現(xiàn)網上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關愛、關愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執(zhí)行市政府關于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農民工在戶籍、居住、子女入學和服務、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產經營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務領域;做市縣兩級政府投資的擔保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規(guī)模;學習寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共?!蹦J?,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權益,引導企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認定力度,確保符合行業(yè)導向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設監(jiān)督員和政風評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴格實施行政問責,嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴厲打擊強行買賣、強行招標、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇九
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)。江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產業(yè)集群。20xx年,桑海經濟技術開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入超500億元,產值超100億元企業(yè)1家,產值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、物流倉儲產業(yè)區(qū)和配套服務產業(yè)區(qū)等四個產業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。以園區(qū)道路建設為例,園區(qū)內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網,由于缺少完善的路網建設規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導致現(xiàn)有產業(yè)分布相對分散,彼此關聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎設施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入區(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產業(yè)轉移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產,以實現(xiàn)產業(yè)集群化。
規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)?!墩{查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認為,在園區(qū)建設發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調查對象的32%以上??梢娙狈茖W規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產商主導開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關鍵的一點是科學規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當?shù)氐漠a業(yè)競爭力,造成其他產業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當做政績工程,把園區(qū)土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產區(qū),造成商業(yè)設施比重過大,取代了物流設施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設既要按市場經濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調引導。在規(guī)劃建設物流園區(qū)過程中,應該堅持以下原則:
科學選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產制造業(yè)基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當?shù)匚锪餍枨螅拍芪龂鴥韧庥杏绊懙奈锪髌髽I(yè)進駐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十一
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業(yè)制造生產區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應,產生集聚效應和輻射效應,成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)??傮w上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成為**區(qū)經濟建設中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業(yè)園區(qū)建設,值得各方關注和思考。
建設工業(yè)園區(qū),引導區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業(yè)園區(qū)建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設重要意義的認識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小、實力弱、主導產業(yè)特色不鮮明,產業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經濟帶,被譽為經濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內的企業(yè),不僅通過產業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區(qū)域經濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經濟建設。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結構調整、提高產業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設,已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設,可為區(qū)域經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。
如何加快建設好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題。現(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導,認識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關鍵,要著眼于二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎建設。另一方面,要加大建設力度??茖W編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設施的標準和水平。在園區(qū)建設的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產業(yè)龍頭領跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設的兩個轉變:招商主體由政府為主轉變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設由政府行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內外資本參與園區(qū)的開發(fā)經營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業(yè)培訓等為主要內容的園區(qū)服務體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產經營成本。
要樹立科學的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十二
服裝行業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產業(yè)發(fā)展的調研報告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關于服裝加工業(yè)調研工作任務,推動我市服裝產業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研,經過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
工戶多為此類。一類是生產加工床上用品,自行負責銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內,給政府指導、管理和服務增加了難度,分布分散,沒有產生積聚效應。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設和管理以及擴大規(guī)模受到嚴重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業(yè)優(yōu)勢,產業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進行地下生產銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術,利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業(yè)集中完備的產業(yè)鏈條,沒有形成產業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內部沒有良好的協(xié)調機制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務滯后。由于經濟占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經驗給我們帶來的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”,但通過重點扶持服裝產業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業(yè),實現(xiàn)地區(qū)生產總值120億元,財政收入14.7億元,工業(yè)生產總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個產業(yè),可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此,我市服裝產業(yè)的發(fā)展具備基礎和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內童裝企業(yè)進駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大,建成區(qū)達到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快,有數(shù)萬農民失地進城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產業(yè)是安置農民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產業(yè)。服裝產業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓即可實現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設園區(qū)扶持發(fā)展服裝產業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農村勞動力就業(yè)的轉移,服裝產業(yè)成為全民參與的百姓產業(yè)、富民產業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經濟社會發(fā)展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產業(yè)發(fā)展,可以形成新的經濟增長點,可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩,各行業(yè)普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產業(yè),帶動其他產業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個體戶總計近20000家),年產童裝8.7億件套,占國內市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業(yè)的快速發(fā)展,三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業(yè),中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進行集中指導、管理和服務,集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產業(yè)的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢,建議市政府扶持服裝產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證),一期建設100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設,供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設計,自主建設。在園區(qū)內建立一站式服務和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設計、生產、銷售等完整產業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經營成本。
和服務上始終上下齊心,始終堅持實行養(yǎng)護和服務,尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權舉報予以嚴厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經濟狀況不繳納。相關部門執(zhí)法實行內嚴外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關于加快推進織里童裝產業(yè)轉型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設服裝工業(yè)園區(qū),即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施,在不斷完善硬件設施的同時,不斷改進政府及部門的服務工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭,各有關部門參加的領導小組,制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動實施,協(xié)調解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調與服裝加工業(yè)相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設,最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導的前提下,盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設和企業(yè)入駐事項,協(xié)商解決在園區(qū)建設和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導,支持商會加強與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè),促進產業(yè)鏈條延伸。不斷加強產品質量管理,借鑒國內外先進經驗,引導業(yè)戶不斷轉變觀念,扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才,實施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設計,組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設進行了廣泛深入的調研,現(xiàn)將關于我旗工業(yè)園區(qū)建設的調研情況報告如下。
近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領導下,通過科學規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎建設、招商引資、企業(yè)服務等方面都有了長足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。
1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎設施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內已實現(xiàn)“五通一平”。
南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產品加工為主的園區(qū)?,F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產總投資為48,346萬元,其中xx年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設30萬噸/年水泥粉磨生產線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設的煤炭加工及貨場項目。
2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎設施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經開通,已基本實現(xiàn)“五通一平”。
上京工業(yè)園區(qū)是以農副產品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產投資為5,667萬元,其中xx年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設10噸/日鮮奶生產線項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請有資質的專家進行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經接近尾聲,基礎設施建設正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。
1、經濟效益。開工企業(yè)產值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實現(xiàn)利稅1,066萬元。
2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當?shù)厣鐣€(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計為當?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項目,使左旗增加了新的經濟增長點。(4)能帶動左旗經濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對科學養(yǎng)殖和深加工將產生深遠的影響。
1、園區(qū)缺少高標準總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,目前,園區(qū)內道路無法定位、所有管網沒有規(guī)劃設計,園區(qū)建設缺乏明確長遠目標。
2、園區(qū)基礎設施滯后。由于缺乏建設資金,目前,園區(qū)內供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設相關的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務,影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。(1)群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區(qū)綜合治理基礎工作薄弱,部分企業(yè)對社會治安綜合治理認識不足,安全生產形勢不容樂觀。
我旗的工業(yè)園區(qū)建設,應把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結合起來,緊緊圍繞我旗產業(yè)布局的調整和產業(yè)結構的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設的經驗,進一步在連片開發(fā)土地、集中經營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規(guī)劃先行,進一步加強園區(qū)建設的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機結合,做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產業(yè)結構、發(fā)展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持基礎設施先行,高起點、高標準地搞好園區(qū)的配套建設;二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等都應制定科學合理的標準,提高有限土地資源的利用率。
(二)統(tǒng)一思想,進一步明確園區(qū)建設的重要性。園區(qū)建設無論從擴大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進生產項目集聚,形成新的經濟增長點,從而實現(xiàn)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī)模化、產業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經濟帶動區(qū)域經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學指導,進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局,高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。
一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學性和前瞻性,使三個園區(qū)的布局、產業(yè)定位、生態(tài)建設及配套設施都具有嚴密的科學性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設與遠期發(fā)展相結合的原則。要樹立長遠目光,著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
2、立足因地制宜,高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長遠,適應長期的發(fā)展需求,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內的各項基礎設施的建設,不能因為資金制約就降低建設標準。二是梯度推進。要依托項目建設園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學合理安排基礎設施建設,防止空地、白地,防止開而不發(fā)。
3、運用市場法則,高水平抓好園區(qū)經營管理。要按照“小機構、大服務”的模式設置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負責園區(qū)管理。
(四)全力支持,進一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設的生命線,園區(qū)建設目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結合我旗產業(yè)特色和產業(yè)優(yōu)勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時間內引進一批項目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。
2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商,進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經貿洽談會、項目推介會,不斷提高園區(qū)的知名度和公認度。要探索招商新辦法,實現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網絡信息在招商引資中的突出作用,開設園區(qū)招商網站,把各種信息通過互聯(lián)網源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區(qū)招商引資取得新突破。
3、落實優(yōu)惠政策。為了促進經濟發(fā)展,要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進行梳理完善,并認真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執(zhí)行不到位的單位和個人,要提出相應的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。
4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強園區(qū)的吸引力和親和力。
建設工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認真地去研究和探索,進行嚴肅縝密的科學論證、科學規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設工業(yè)園區(qū)的平臺,創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設一定能給巴林左旗的經濟發(fā)展帶來無限生機。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十四
20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調研項目。調研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經理、體育板塊及藝術、會展板塊負責人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯(lián)盟、項目導入、共建文體ip等多種合作模式。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總人口119萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)、國家級經濟技術開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發(fā)達國家經濟水平。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場包括商業(yè)及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場兩館四周,包括3483平米ast真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進行體育培訓開發(fā)。
未來,體育中心將定位于社會公共服務平臺,業(yè)務分布為場館管理、場館代建、文體經紀、產品銷售、旅游聯(lián)動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進出園區(qū),單個場館/項目進行收費。整體項目預計在20xx年10月全部建設完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場由專業(yè)的招商代理公司負責,已經完成約70%招商,一場兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓,4551平米,共計6個商業(yè)用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標。
調研小組觀摩規(guī)劃沙盤。
徐書記現(xiàn)場實地考察。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術中心及蘇州博覽中心。
藝術項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術中心總經理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術中心。蘇州文化藝術中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標準“品”字型舞臺的.歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間imax巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術中心的原設計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設計者保羅·安德魯。
經了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術中心也在尋找新的增長點。經過溝通,目前商業(yè)藝術展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術展、晶彩陶瓷藝術展、非遺藝術展等商業(yè)藝術展項目后,雙方有極大可能在此領域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。
三、
根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。
分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結合本次實際調研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領導交談中得知,新場館設計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區(qū)內行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強的地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及硬件優(yōu)勢。體育場公司擬在體育中心內設立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務內容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動聯(lián)縱效應、商業(yè)藝術展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預期的商業(yè)贏利模式。
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內,可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地復制落地,日常引入體育培訓、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現(xiàn)資源、智源的匹配對接,實現(xiàn)聯(lián)絡部和項目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一談判兩地經營的模式,引入優(yōu)質的大型體育活動及演出項目,可以節(jié)約談判及運營成本。通過內容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。
另一方面,其它鳥巢自營內容、蘇州工業(yè)園區(qū)內藝術中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產內容,實現(xiàn)兩地共建共營。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術、文化及展覽部分緊密實現(xiàn)合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設備完善,區(qū)域人口消費層次及素質較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯(lián)動深度合作。
鳥巢規(guī)?;瘓鲳^聯(lián)盟及品牌復制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內的商業(yè)面積內設立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經了解目前招標價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產業(yè)、體育培訓商業(yè)的生態(tài)內,拓展上述業(yè)務。
目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設和籌備工作在進行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規(guī)模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十五
并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務,在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐,達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領,同年新加坡貿易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構,其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20**年,第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現(xiàn)況。
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個:
1、貿易網(tradenet)。
在全國范圍內實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(portnet)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè),政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng),科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十六
深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎工業(yè)較好的優(yōu)勢,把省委省政府加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越主基調的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃,市委還結合發(fā)展實際明確了全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目的.指導思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關鍵,以加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉變發(fā)展方式和調整優(yōu)化結構,推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代,適時調整工作機構和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此,我們對全市產業(yè)園區(qū)建設情況進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
縣級特色產業(yè)園區(qū)5個:一是六枝特區(qū)巖腳產業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經濟產業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時,四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設施建設,突出兩手抓,即一手抓基礎建設,一手抓項目建設,爭時間、搶速度,有效地加快了產業(yè)園區(qū)建設。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網絡、有線電視和土地平整等配套功能設施建設?;A設施建設以實現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設標準,建立起與縣域經濟發(fā)展相適應的產業(yè)園區(qū)基礎設施體系。同時,鼓勵有實力的大企業(yè)投資產業(yè)園區(qū)基礎設施,或自主建設區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎設施正在不斷完善。
(四)抓機制,園區(qū)管理日益完善。在推進園區(qū)開發(fā)建設過程中,四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產業(yè)園區(qū)、木崗產業(yè)園區(qū)、巖腳產業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、中箐產業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設指揮部。管理機構名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設、發(fā)展、管理、服務工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運營質量和效率。
(五)抓制度,制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準入辦法》和《招商引資首問責任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續(xù)等工作機制,同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優(yōu)質、高效的服務吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務模式。專門成立了園區(qū)建設用地報批工作組,加快園區(qū)建設用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網上申請、網上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務的模式,建立起高效優(yōu)質的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務的效率和質量。
(六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資,引進具有資本和建設實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎設施建設;四是樹立經營城市的理念,加強城市經營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產進行資本運營,增強資本的流動性和放大效應。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇一
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產業(yè)園。安徽青陽農村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調研,將該公司目前生產經營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產的主要標準件產品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產品。
二、經營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內需、刺激消費政策后,國內汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內汽車市場的快速發(fā)展,作為產業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經影響到企業(yè)的正常生產和經營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產緊固件和沖壓件的廠商,所有產品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質量即生命”發(fā)展理念,高度重視產品質量,以產品為先導,立足省內市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產業(yè)發(fā)展的市場需求,并經認真調研和分析,決定進一步擴大生產能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇二
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)???,4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級。
堅持。
二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究。
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產業(yè)園的建設情況進行了深入調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園位于孝感市孝南經濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產業(yè)地產品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設設想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成集生產、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產業(yè)鏈發(fā)展的產業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產型企業(yè)800-1000家,引入生產服務型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產業(yè)園以產業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導的思維模式,提出“生態(tài)產業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產業(yè)服務集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產業(yè)、產城一體開發(fā)模式的典范。
結合國際國內發(fā)展經驗,響應市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設目標,充分利用沿海產業(yè)轉移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產業(yè)集群;引入國際先進的“產業(yè)觀光、產貿互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產業(yè)文化博覽中心,推動城市產業(yè)發(fā)展;圍繞產業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產服務性產業(yè),包括產品研發(fā)、創(chuàng)意設計、品牌推廣、物流配送、海關報關、法律會計、知識產權交易及成果轉換等服務性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產業(yè)園區(qū)。
3、服務理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務、到人才招募與培訓、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導等全方位一站式服務,真正做到管家式、保姆式服務。
行政服務平臺:聯(lián)動政府設立園區(qū)行政服務中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務等行政一條龍服務。
后勤服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務。
人才服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術人員、管理人員招聘及培訓、教育”等人才服務。
電子商務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產品供求信息、原材料集團采購及產品銷售”等電商服務。
金融服務平臺:與銀行及大型金融機構達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關專業(yè)機構,為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務。
政務服務平臺:成立入駐手續(xù)服務專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務注冊、電話寬帶申報”等全套服務;政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產品及品牌推廣等全方位服務;同時,園區(qū)企業(yè)產品符合政府需要,推薦給政府機關及駐外機構為指定專用產品;符合市內、園區(qū)企業(yè)配套需要產品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務平臺:園區(qū)將建設配置先進設備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務服務;同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構,為企業(yè)提供布展等各類展會服務。
工業(yè)觀光平臺:以產業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產業(yè)文化雕塑景觀帶等設施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿易中心)、總部辦公、電子商務中心、品牌企業(yè)展貿中心、綜合服務中心、配套商務區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產品展示、辦公服務用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產制造區(qū)。
2、產能設計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產服務型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標準廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產業(yè)園在武漢地區(qū)已經有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標準廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產后預計產值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預計年9月以前逐步投入生產。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇四
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,**工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,**工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
二、**工業(yè)園基礎及配套服務設施建設存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,**工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
三、**工業(yè)園區(qū)基礎和配套服務設施建設的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇五
據(jù)調查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內生產總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經成為當?shù)亟洕闹е?BR> 年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內生產總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經濟成為我省經濟結構調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術產業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設的重要指導方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產業(yè)結構調整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經濟形成了以鋼為主、國有經濟占絕對控制地位的相對單一的經濟結構和產業(yè)結構,在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內上市公司、沿海民營企業(yè)入區(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產業(yè)結構調整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產,解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內同行業(yè)中位居前列,為該市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設,作為推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經濟和特色產業(yè),形成產業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚功能。同時,通過產業(yè)的集聚,經濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經濟成為縣域經濟的主角和最主要的經濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內生產總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當前,國務院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經濟技術開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經濟技術開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經濟技術開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產業(yè)結構層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經營的集約化程度還很不理想。
從經濟增長的帶動效應來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經濟技術開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務、網絡辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇六
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構,成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的關鍵。一是在發(fā)展經濟定位上舊的思想觀念影響較深。農業(yè)經濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產生。二是對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展在整個經濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經過嚴格論證的符合實際的詳細規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權利等,給招商引資設置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“軟肋”。
當前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領導下,由管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經費來維持日常工作的運轉。因此,在協(xié)調園區(qū)的關系、園區(qū)資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領導層都能充分認識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設施只用于上面檢查,但真正生產應用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標排放,關習群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網絡關系,企業(yè)間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低,項目規(guī)模偏少,產業(yè)關聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設水平偏低,建設進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔心稅負重甚至不敢再生產。其二,電價調整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網設計滯后,時常出現(xiàn)電網超負荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關聯(lián)度低,產業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務弱,主要是在服務環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務少。
1、堅持解放思想,充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設是實現(xiàn)經濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認為,首先應盡快出臺關于工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設指導協(xié)調機構要明確職責和目標任務,及時調解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區(qū)進一步放權,給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應的園區(qū)管理服務機構,努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設立園區(qū)建設專項基金,專門用于園區(qū)基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設前期必須認真搞好規(guī)劃,而且要經過科學論證。工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結合,與產業(yè)結構調整相結合,使園區(qū)成為“經濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場?!币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復建設。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉向功能開發(fā),從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產業(yè)關聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學性、前瞻性原則,做好園區(qū)產業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎設施建設力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學習借鑒外地好的經驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔保機構。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設,從國有資產出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調動社會力量投資建設園區(qū)基礎設施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發(fā)動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產業(yè)鏈群。
通過資產重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產業(yè)集群吸附效應,以配套產業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產業(yè)鏈。加強主導產品的內部分工協(xié)作,加速上游和中下游產品的拓展,填補產業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產在運動中增值,提高產品競爭力。加快主導產業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網絡為基礎的產業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產業(yè)競爭力更強的經濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應的信用擔保機構,保證企業(yè)能夠貸到必要的生產流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設提供人才保證。
6、堅持服務至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務;二要設立勞務招聘窗口,拓展勞務招聘渠道;三要健全用工服務網絡,完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務所,設立村級勞動力轉移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務網絡。四要供電部門要加大園區(qū)的網絡建設,增加用電負荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇七
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到一遇標準,**化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉移工作重心,由原來的城市建設轉為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農產品加工、輕紡制造三大主導產業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內,縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產業(yè)項目和固定資產投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內征用土地用于項目建設,兩年內如果項目不能產生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內不動工建設或者兩年內不能建成投產的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調配合。七是科學合理調整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產業(yè)和企業(yè),更沒有產業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產,且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產業(yè)項目少。工業(yè)園轉型8年來,盡管有19家企業(yè)投產,但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經濟結構調整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚;有利于經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇八
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經過近十年的發(fā)展,已經發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術產業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術研究中心、國家銅及銅制品質量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來越完善。建設資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調平裝置。基礎設施基本建成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網點等配套設施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產業(yè),為主導產業(yè)集聚奠定了堅實基礎。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負責制、服務承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產業(yè)布局不科學。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務設施和第三產業(yè)。產業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎設施建設投入不足。園區(qū)建設初期,建設資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區(qū)建設水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產品無法帶動規(guī)模效應和稅收能力。
生產鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產業(yè)關聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網絡關系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產品技術含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產經營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應緊張。土地審批指標少,土地平整周期長,土地供應難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構貸款項目審批權限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準開展擔保業(yè)務的八家擔保公司中,只有兩家正常開展擔保業(yè)務。
生產成本高。銀行利率不斷上調。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產業(yè)稅收政策的調整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱。科技興園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經費不足,支持企業(yè)技術改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結構性矛盾突出,技術工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務薄弱。有企業(yè)反映政府服務弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和城市建設規(guī)劃應從高起點著手,從形式發(fā)展轉向功能發(fā)展,從單純注重經濟指標轉向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產業(yè)關聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設國家高新技術產業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設,為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應建立土地收儲中心對園區(qū)內的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設。積極吸收民間資本,實行風險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務設施建設。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產經營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設,加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產業(yè)集聚質量,為加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產業(yè)鏈延伸,提升配套產業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設,加快銅深加工產業(yè)基地、水產產業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產性服務業(yè),為產業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關,大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級提供科技環(huán)境。加快建設市級產學研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質企業(yè)申請高新技術企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當局的政策執(zhí)行能力和責任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務建設,力爭在xx實現(xiàn)網上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關愛、關愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執(zhí)行市政府關于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農民工在戶籍、居住、子女入學和服務、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產經營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務領域;做市縣兩級政府投資的擔保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規(guī)模;學習寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共?!蹦J?,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權益,引導企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認定力度,確保符合行業(yè)導向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設監(jiān)督員和政風評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴格實施行政問責,嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴厲打擊強行買賣、強行招標、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇九
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)。江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產業(yè)集群。20xx年,桑海經濟技術開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入超500億元,產值超100億元企業(yè)1家,產值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、物流倉儲產業(yè)區(qū)和配套服務產業(yè)區(qū)等四個產業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。以園區(qū)道路建設為例,園區(qū)內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網,由于缺少完善的路網建設規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導致現(xiàn)有產業(yè)分布相對分散,彼此關聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎設施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入區(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產業(yè)轉移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產,以實現(xiàn)產業(yè)集群化。
規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)?!墩{查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認為,在園區(qū)建設發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調查對象的32%以上??梢娙狈茖W規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產商主導開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關鍵的一點是科學規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當?shù)氐漠a業(yè)競爭力,造成其他產業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當做政績工程,把園區(qū)土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產區(qū),造成商業(yè)設施比重過大,取代了物流設施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設既要按市場經濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調引導。在規(guī)劃建設物流園區(qū)過程中,應該堅持以下原則:
科學選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產制造業(yè)基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當?shù)匚锪餍枨螅拍芪龂鴥韧庥杏绊懙奈锪髌髽I(yè)進駐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十一
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業(yè)制造生產區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應,產生集聚效應和輻射效應,成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)??傮w上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成為**區(qū)經濟建設中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業(yè)園區(qū)建設,值得各方關注和思考。
建設工業(yè)園區(qū),引導區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業(yè)園區(qū)建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設重要意義的認識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小、實力弱、主導產業(yè)特色不鮮明,產業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經濟帶,被譽為經濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內的企業(yè),不僅通過產業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區(qū)域經濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經濟建設。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結構調整、提高產業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設,已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設,可為區(qū)域經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。
如何加快建設好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題。現(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導,認識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關鍵,要著眼于二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎建設。另一方面,要加大建設力度??茖W編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設施的標準和水平。在園區(qū)建設的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產業(yè)龍頭領跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設的兩個轉變:招商主體由政府為主轉變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設由政府行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內外資本參與園區(qū)的開發(fā)經營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業(yè)培訓等為主要內容的園區(qū)服務體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產經營成本。
要樹立科學的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十二
服裝行業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產業(yè)發(fā)展的調研報告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關于服裝加工業(yè)調研工作任務,推動我市服裝產業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研,經過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
工戶多為此類。一類是生產加工床上用品,自行負責銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內,給政府指導、管理和服務增加了難度,分布分散,沒有產生積聚效應。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設和管理以及擴大規(guī)模受到嚴重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業(yè)優(yōu)勢,產業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進行地下生產銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術,利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業(yè)集中完備的產業(yè)鏈條,沒有形成產業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內部沒有良好的協(xié)調機制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務滯后。由于經濟占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經驗給我們帶來的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”,但通過重點扶持服裝產業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業(yè),實現(xiàn)地區(qū)生產總值120億元,財政收入14.7億元,工業(yè)生產總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個產業(yè),可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此,我市服裝產業(yè)的發(fā)展具備基礎和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內童裝企業(yè)進駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大,建成區(qū)達到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快,有數(shù)萬農民失地進城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產業(yè)是安置農民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產業(yè)。服裝產業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓即可實現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設園區(qū)扶持發(fā)展服裝產業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農村勞動力就業(yè)的轉移,服裝產業(yè)成為全民參與的百姓產業(yè)、富民產業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經濟社會發(fā)展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產業(yè)發(fā)展,可以形成新的經濟增長點,可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩,各行業(yè)普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產業(yè),帶動其他產業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個體戶總計近20000家),年產童裝8.7億件套,占國內市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業(yè)的快速發(fā)展,三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業(yè),中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進行集中指導、管理和服務,集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產業(yè)的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢,建議市政府扶持服裝產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證),一期建設100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設,供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設計,自主建設。在園區(qū)內建立一站式服務和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設計、生產、銷售等完整產業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經營成本。
和服務上始終上下齊心,始終堅持實行養(yǎng)護和服務,尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權舉報予以嚴厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經濟狀況不繳納。相關部門執(zhí)法實行內嚴外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關于加快推進織里童裝產業(yè)轉型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設服裝工業(yè)園區(qū),即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施,在不斷完善硬件設施的同時,不斷改進政府及部門的服務工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭,各有關部門參加的領導小組,制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動實施,協(xié)調解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調與服裝加工業(yè)相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設,最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導的前提下,盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設和企業(yè)入駐事項,協(xié)商解決在園區(qū)建設和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導,支持商會加強與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè),促進產業(yè)鏈條延伸。不斷加強產品質量管理,借鑒國內外先進經驗,引導業(yè)戶不斷轉變觀念,扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才,實施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設計,組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設進行了廣泛深入的調研,現(xiàn)將關于我旗工業(yè)園區(qū)建設的調研情況報告如下。
近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領導下,通過科學規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎建設、招商引資、企業(yè)服務等方面都有了長足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。
1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎設施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內已實現(xiàn)“五通一平”。
南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產品加工為主的園區(qū)?,F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產總投資為48,346萬元,其中xx年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設30萬噸/年水泥粉磨生產線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設的煤炭加工及貨場項目。
2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎設施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經開通,已基本實現(xiàn)“五通一平”。
上京工業(yè)園區(qū)是以農副產品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產投資為5,667萬元,其中xx年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設10噸/日鮮奶生產線項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請有資質的專家進行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經接近尾聲,基礎設施建設正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。
1、經濟效益。開工企業(yè)產值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實現(xiàn)利稅1,066萬元。
2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當?shù)厣鐣€(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計為當?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項目,使左旗增加了新的經濟增長點。(4)能帶動左旗經濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對科學養(yǎng)殖和深加工將產生深遠的影響。
1、園區(qū)缺少高標準總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,目前,園區(qū)內道路無法定位、所有管網沒有規(guī)劃設計,園區(qū)建設缺乏明確長遠目標。
2、園區(qū)基礎設施滯后。由于缺乏建設資金,目前,園區(qū)內供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設相關的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務,影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。(1)群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區(qū)綜合治理基礎工作薄弱,部分企業(yè)對社會治安綜合治理認識不足,安全生產形勢不容樂觀。
我旗的工業(yè)園區(qū)建設,應把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結合起來,緊緊圍繞我旗產業(yè)布局的調整和產業(yè)結構的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設的經驗,進一步在連片開發(fā)土地、集中經營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規(guī)劃先行,進一步加強園區(qū)建設的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機結合,做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產業(yè)結構、發(fā)展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持基礎設施先行,高起點、高標準地搞好園區(qū)的配套建設;二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等都應制定科學合理的標準,提高有限土地資源的利用率。
(二)統(tǒng)一思想,進一步明確園區(qū)建設的重要性。園區(qū)建設無論從擴大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進生產項目集聚,形成新的經濟增長點,從而實現(xiàn)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī)模化、產業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經濟帶動區(qū)域經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學指導,進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局,高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。
一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學性和前瞻性,使三個園區(qū)的布局、產業(yè)定位、生態(tài)建設及配套設施都具有嚴密的科學性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設與遠期發(fā)展相結合的原則。要樹立長遠目光,著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
2、立足因地制宜,高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長遠,適應長期的發(fā)展需求,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內的各項基礎設施的建設,不能因為資金制約就降低建設標準。二是梯度推進。要依托項目建設園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學合理安排基礎設施建設,防止空地、白地,防止開而不發(fā)。
3、運用市場法則,高水平抓好園區(qū)經營管理。要按照“小機構、大服務”的模式設置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負責園區(qū)管理。
(四)全力支持,進一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設的生命線,園區(qū)建設目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結合我旗產業(yè)特色和產業(yè)優(yōu)勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時間內引進一批項目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。
2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商,進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經貿洽談會、項目推介會,不斷提高園區(qū)的知名度和公認度。要探索招商新辦法,實現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網絡信息在招商引資中的突出作用,開設園區(qū)招商網站,把各種信息通過互聯(lián)網源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區(qū)招商引資取得新突破。
3、落實優(yōu)惠政策。為了促進經濟發(fā)展,要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進行梳理完善,并認真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執(zhí)行不到位的單位和個人,要提出相應的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。
4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強園區(qū)的吸引力和親和力。
建設工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認真地去研究和探索,進行嚴肅縝密的科學論證、科學規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設工業(yè)園區(qū)的平臺,創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設一定能給巴林左旗的經濟發(fā)展帶來無限生機。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十四
20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調研項目。調研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經理、體育板塊及藝術、會展板塊負責人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯(lián)盟、項目導入、共建文體ip等多種合作模式。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總人口119萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)、國家級經濟技術開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發(fā)達國家經濟水平。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場包括商業(yè)及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場兩館四周,包括3483平米ast真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進行體育培訓開發(fā)。
未來,體育中心將定位于社會公共服務平臺,業(yè)務分布為場館管理、場館代建、文體經紀、產品銷售、旅游聯(lián)動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進出園區(qū),單個場館/項目進行收費。整體項目預計在20xx年10月全部建設完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場由專業(yè)的招商代理公司負責,已經完成約70%招商,一場兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓,4551平米,共計6個商業(yè)用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標。
調研小組觀摩規(guī)劃沙盤。
徐書記現(xiàn)場實地考察。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術中心及蘇州博覽中心。
藝術項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術中心總經理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術中心。蘇州文化藝術中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標準“品”字型舞臺的.歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間imax巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術中心的原設計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設計者保羅·安德魯。
經了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術中心也在尋找新的增長點。經過溝通,目前商業(yè)藝術展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術展、晶彩陶瓷藝術展、非遺藝術展等商業(yè)藝術展項目后,雙方有極大可能在此領域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。
三、
根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。
分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結合本次實際調研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領導交談中得知,新場館設計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區(qū)內行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強的地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及硬件優(yōu)勢。體育場公司擬在體育中心內設立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務內容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動聯(lián)縱效應、商業(yè)藝術展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預期的商業(yè)贏利模式。
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內,可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地復制落地,日常引入體育培訓、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現(xiàn)資源、智源的匹配對接,實現(xiàn)聯(lián)絡部和項目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一談判兩地經營的模式,引入優(yōu)質的大型體育活動及演出項目,可以節(jié)約談判及運營成本。通過內容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。
另一方面,其它鳥巢自營內容、蘇州工業(yè)園區(qū)內藝術中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產內容,實現(xiàn)兩地共建共營。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術、文化及展覽部分緊密實現(xiàn)合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設備完善,區(qū)域人口消費層次及素質較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯(lián)動深度合作。
鳥巢規(guī)?;瘓鲳^聯(lián)盟及品牌復制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內的商業(yè)面積內設立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經了解目前招標價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產業(yè)、體育培訓商業(yè)的生態(tài)內,拓展上述業(yè)務。
目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設和籌備工作在進行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規(guī)模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十五
并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務,在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐,達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領,同年新加坡貿易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構,其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20**年,第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現(xiàn)況。
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個:
1、貿易網(tradenet)。
在全國范圍內實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(portnet)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè),政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng),科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告篇十六
深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎工業(yè)較好的優(yōu)勢,把省委省政府加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越主基調的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃,市委還結合發(fā)展實際明確了全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目的.指導思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關鍵,以加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉變發(fā)展方式和調整優(yōu)化結構,推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代,適時調整工作機構和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此,我們對全市產業(yè)園區(qū)建設情況進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
縣級特色產業(yè)園區(qū)5個:一是六枝特區(qū)巖腳產業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經濟產業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時,四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設施建設,突出兩手抓,即一手抓基礎建設,一手抓項目建設,爭時間、搶速度,有效地加快了產業(yè)園區(qū)建設。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網絡、有線電視和土地平整等配套功能設施建設?;A設施建設以實現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設標準,建立起與縣域經濟發(fā)展相適應的產業(yè)園區(qū)基礎設施體系。同時,鼓勵有實力的大企業(yè)投資產業(yè)園區(qū)基礎設施,或自主建設區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎設施正在不斷完善。
(四)抓機制,園區(qū)管理日益完善。在推進園區(qū)開發(fā)建設過程中,四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產業(yè)園區(qū)、木崗產業(yè)園區(qū)、巖腳產業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、中箐產業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設指揮部。管理機構名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設、發(fā)展、管理、服務工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運營質量和效率。
(五)抓制度,制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準入辦法》和《招商引資首問責任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續(xù)等工作機制,同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優(yōu)質、高效的服務吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務模式。專門成立了園區(qū)建設用地報批工作組,加快園區(qū)建設用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網上申請、網上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務的模式,建立起高效優(yōu)質的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務的效率和質量。
(六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資,引進具有資本和建設實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎設施建設;四是樹立經營城市的理念,加強城市經營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產進行資本運營,增強資本的流動性和放大效應。

