方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種計劃或方法。制定明確的指標和評估標準，以便對方案的進展和成果進行衡量。以下是一些常見的方案范例，供大家參考。比如，針對市場需求的變化，我們可以制定出一套靈活的推廣方案，來提升產(chǎn)品的市場份額。又如，在團隊協(xié)作方面，我們可以制定出一套明確的工作流程和任務(wù)分配方案，以提高工作效率?？傊粋€好的方案能夠幫助我們更好地解決問題和完成目標，希望以上方案范例能給大家?guī)硪恍﹩⑹竞蛶椭?BR> 企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標。
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
（一）組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學(xué)品企業(yè)風險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
（二）組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行?，F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
（四）實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。
（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
（七）嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任，重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
（八）嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內(nèi)容，落實工作責任，明確完成時限。
（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。
（四）加強跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
（三）強化監(jiān)督檢查?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度，確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況；涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定，落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
（三）加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871—20xx）情況，重點是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格、細致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強對危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設(shè)置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準備和正在進行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警，及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強應(yīng)急值守工作，要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應(yīng)降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險化學(xué)品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。
（四）提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預(yù)警防范。
（五）確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。
（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅決杜絕安全事故，實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機構(gòu)和制度，開展企業(yè)安全標準化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。
（一）加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬，落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
（二）加強企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)；嚴格“三級教育培訓(xùn)”制度；嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
（三）深化企業(yè)安全標準化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準，健全企業(yè)安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
（五）深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發(fā)生。
（六）強化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責任險。
（七）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動；加強安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達到100%。
（八）強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
（九）強化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進應(yīng)急預(yù)案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學(xué)?！?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
（十）認真開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動，將分四個階段來進行。
1、第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的`安全防范措施，維護社會安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)，逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書；三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴防各類事故發(fā)生；三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)全年工作目標；二是對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結(jié)工作。
各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實際，盡快制定工作方案，細化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實安全生產(chǎn)責任制，及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護好安全生產(chǎn)秩序，切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位，狠抓責任落實，確保工作到位。
（二）分解任務(wù)，嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核，嚴格工作考核和獎懲。
（三）突出重點，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點，制定年度工作方案，建立工作保障機制，突出工作重點，解決突出問題，務(wù)求取得實效。
（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求，確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報送至縣應(yīng)急局危化科郵箱：xxxx@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
以有效防范和堅決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”和“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，集中組織開展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作，及時消除各類火災(zāi)隱患，切實提升基層學(xué)校消防安全標準化建設(shè)水平，全力維護師生安全和校園穩(wěn)定。
（一）從嚴落實校園消防安全責任。認真貫徹《消防安全責任制實施辦法》，督促學(xué)校自覺履行消防安全主體責任，全面加強校園消防安全自主管理，切實明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，完善校園消防安全制度，規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程，落實滅火和應(yīng)急疏散演練，保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入，確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
（二）大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介，大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險逃生、自救等基本常識；充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班（隊、團）會和社會實踐等教育主渠道作用，大力加強校園消防安全教育；主動邀請當?shù)叵缹＜襾硇Ｖv學(xué)，通過采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式，開展消防安全行為技能培訓(xùn)，著力增強師生和校園保安人員、食堂（宿舍）管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點和室外空曠場地等具體情況，靈活采取分班、分年級演練與全校集體演練相結(jié)合、定時演練與隨機演練相結(jié)合等方式，大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練，著力增強學(xué)校、師生應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的處置能力。
（三）扎實開展校園火災(zāi)隱患整治。嚴格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定，在前期已開展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎(chǔ)上，再次組織精干力量對校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實驗室、電化教學(xué)中心、圖書館、檔案室、計算機房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報警設(shè)備等消防安全設(shè)施進行一次“拉網(wǎng)式”排查，落實“誰組織、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”。對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，逐一列出整改清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限，實行專人管理，落實銷號和報告制度，切實做到整改一個銷號一個，不整改不銷號、不撤帳。同時，要及時將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理平臺”。
（四）切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學(xué)等重要敏感時期，主動協(xié)調(diào)當?shù)毓蚕赖炔块T，聯(lián)合開展消防安全集中整治行動，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，并及時組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案，針對性開展實地、實戰(zhàn)演練，提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時，重點關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作，從嚴落實應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域“實名制”巡防看守等管理制度，確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日前）。結(jié)合工作實際制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，明確工作任務(wù)、責任、措施。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束）。按照確定的工作目標和任務(wù)，細化工作舉措，強化工作保障，落實工作責任，全力以赴抓好各項工作落實。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年全國兩會結(jié)束后3日內(nèi)）。對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，研究建立校園消防安全工作長效機制。
（一）提高思想認識，認真組織實施。牢固樹立“萬無一失，一失萬無”的底線意識，充分認識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，認真研究部署，精心組織實施，嚴格落實“四個到位”（即：思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責任落實到位）。
（二）推動管理創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制。認真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標準，扎實推進基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標準懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；z查巡查常態(tài)化，實現(xiàn)校園消防安全管理精準化、標準化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子，主動與當?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系，推動“智慧消防”在校園的運用，實現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動態(tài)感知、遠程監(jiān)測、實時報警。
（三）科學(xué)考核評價，嚴格督導(dǎo)問責。各地各校要做到督導(dǎo)問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導(dǎo)檢查，重點檢查所屬學(xué)校（單位）今冬明春火災(zāi)防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災(zāi)隱患突出的，要通報批評，并約談學(xué)校（單位）主要負責人；對發(fā)生校園火災(zāi)事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，市教育局將參照省、市相關(guān)做法，把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)干部，各管區(qū)（社區(qū)）、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為，進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：相關(guān)管區(qū)、社區(qū)）
冬季取暖領(lǐng)域：冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期，要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。（牽頭單位：各管區(qū)、社區(qū)；配合單位：街道應(yīng)急辦）
煙花爆竹領(lǐng)域：以落實禁放規(guī)定為重點，高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監(jiān)督，嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：派出所，市場監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
道路交通領(lǐng)域：各村（居）、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員（助理員）、道路交通安全協(xié)管員作用，維護本村（居）、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援，積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
旅游、文體領(lǐng)域：加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任，開展旅游安全監(jiān)管和檢查，對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度；對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查，確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備，指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練，嚴格管控觀眾數(shù)量，嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)，綜治辦，派出所）
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務(wù)設(shè)施運行管理，對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語，危險部位設(shè)置護欄，防止出現(xiàn)溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領(lǐng)域：持續(xù)開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為，切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建（構(gòu)）筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：街道應(yīng)急辦，派出所，市場監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
危險化學(xué)品領(lǐng)域：突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè)，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監(jiān)控，嚴加防范，形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理，嚴格落實?；分卮笪ｋU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執(zhí)法，依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
工商貿(mào)領(lǐng)域：積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移，有效防止事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
特種設(shè)備領(lǐng)域：加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。（牽頭單位：市場監(jiān)管所；配合單位：街道應(yīng)急辦）
教育領(lǐng)域：加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理，切實凈化校園周邊環(huán)境；強化校車安全監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任，督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?，F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所）
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域：按照防火重點單位的要求，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立；消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應(yīng)急辦、派出所）
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查，認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn)，增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況，確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛(wèi)生院；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所）
各村（居）、社區(qū)要切實提高認識，全面排查轄區(qū)，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》，同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù)，逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢，適時調(diào)整工作重點，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案，根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
（二）行動實施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
（三）督導(dǎo)檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應(yīng)急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想，提高認識，保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
（二）嚴格落實責任。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責，切實擔負起安全生產(chǎn)的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
（三）注重信息預(yù)警。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作，確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué)，最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
近期，在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn)，周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首，兩節(jié)將至，旅游市場持續(xù)回暖，游客出行和各類活動增多，人流、物流、車流激增，安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：
堅持重心向下，關(guān)口前移，聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié)，著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果，對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實，切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足，員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案，細化責任，嚴肅整改，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任，切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查，重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查，采取有效舉措，時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性，針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期，摸排隱患、制定對策，提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，及時清理積雪積冰道路，必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護，危險地段設(shè)置安全警示標牌標識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?！皟晒?jié)”假期時間長，群眾出行和公眾活動多，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高安全生產(chǎn)意識，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作，確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度，控制客流和最大承載量，采取指揮引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護，強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向游客的安全防范教育，增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關(guān)提醒，針對冬季及假日旅游特點，有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度，保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通，信息報告及時準確，遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案，加強應(yīng)急處置能力，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備，有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時加強餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
根據(jù)首旅集團關(guān)于加強冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作，將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對性和時效性，全面落實安全生產(chǎn)責任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發(fā)生，確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產(chǎn)工作，全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作，飯店成立以總經(jīng)理為組長，各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標，嚴防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求，有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作，動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當中，確保企業(yè)安全。
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進行全面逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測，確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排，對上述設(shè)施進行全面測試，確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求，定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔，到達安全標準。同時，對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進行一次檢測，確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理，管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度，嚴格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束，每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查，內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面，對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等，力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作，借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展，通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn)，并適時進行防火預(yù)案的演練。
（二）內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動，教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況，有針對性地開展安全檢查工作，特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查，確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全，嚴把會場人數(shù)控制關(guān)，防止混亂擁擠事件發(fā)生?；顒优e辦前，依照具體活動內(nèi)容制定詳細的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作，組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況，確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現(xiàn)場的安全管理工作，調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤，確?；顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查，確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范，疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的，要求場所必須將活動內(nèi)容、進行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數(shù)。
5、加強危險化學(xué)品的安全管理，加強巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數(shù)量，督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作，結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求，落實各項應(yīng)急措施，切實提高應(yīng)急處置能力。
（三）交通方面
1、全面落實首旅集團《關(guān)于加強冬季道路交通安全的通知》，對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí)，根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施，并通過案例教育司機遵守交通法規(guī)，杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位，不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況，對當日的天氣情況早做了解，對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應(yīng)對措施，同時配備相關(guān)防護設(shè)備，如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛?cè)藛T及行人，各部門按要求進行一次交通安全教育和學(xué)習(xí)，按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行，堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
（四）施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期，飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新，我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造，飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理，嚴格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理，簽訂施工安全書明確責任，嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防范意識，同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
（一）“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動，今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳，使用面積486平方米，最大接待人數(shù)230人，加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此，我店對下列問題重點關(guān)注：廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護等，同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標志及滅火設(shè)備完好。
（二）春節(jié)
春節(jié)假期前，將開展一次綜合安全檢查，著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）?；I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標識設(shè)置情況。
（八）養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導(dǎo)檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
為全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
（五）強化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
（六）強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。
（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
（九）強化激勵措施。全面推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，并依法實施行業(yè)禁入。
（十三）加強危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地；進一步強化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?BR> （十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標。
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
（一）組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學(xué)品企業(yè)風險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
（二）組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行?，F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
（四）實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。
（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
（七）嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任，重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
（八）嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內(nèi)容，落實工作責任，明確完成時限。
（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。
（四）加強跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
（三）強化監(jiān)督檢查?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度，確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況；涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定，落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
（三）加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871—20xx）情況，重點是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格、細致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強對危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設(shè)置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準備和正在進行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警，及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強應(yīng)急值守工作，要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應(yīng)降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險化學(xué)品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。
（四）提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預(yù)警防范。
（五）確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。
（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅決杜絕安全事故，實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機構(gòu)和制度，開展企業(yè)安全標準化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。
（一）加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬，落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
（二）加強企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)；嚴格“三級教育培訓(xùn)”制度；嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
（三）深化企業(yè)安全標準化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準，健全企業(yè)安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
（五）深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發(fā)生。
（六）強化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責任險。
（七）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動；加強安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達到100%。
（八）強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
（九）強化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進應(yīng)急預(yù)案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學(xué)?！?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
（十）認真開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動，將分四個階段來進行。
1、第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的`安全防范措施，維護社會安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)，逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書；三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴防各類事故發(fā)生；三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)全年工作目標；二是對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結(jié)工作。
各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實際，盡快制定工作方案，細化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實安全生產(chǎn)責任制，及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護好安全生產(chǎn)秩序，切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位，狠抓責任落實，確保工作到位。
（二）分解任務(wù)，嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核，嚴格工作考核和獎懲。
（三）突出重點，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點，制定年度工作方案，建立工作保障機制，突出工作重點，解決突出問題，務(wù)求取得實效。
（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求，確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報送至縣應(yīng)急局危化科郵箱：xxxx@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
以有效防范和堅決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”和“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，集中組織開展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作，及時消除各類火災(zāi)隱患，切實提升基層學(xué)校消防安全標準化建設(shè)水平，全力維護師生安全和校園穩(wěn)定。
（一）從嚴落實校園消防安全責任。認真貫徹《消防安全責任制實施辦法》，督促學(xué)校自覺履行消防安全主體責任，全面加強校園消防安全自主管理，切實明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，完善校園消防安全制度，規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程，落實滅火和應(yīng)急疏散演練，保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入，確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
（二）大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介，大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險逃生、自救等基本常識；充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班（隊、團）會和社會實踐等教育主渠道作用，大力加強校園消防安全教育；主動邀請當?shù)叵缹＜襾硇Ｖv學(xué)，通過采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式，開展消防安全行為技能培訓(xùn)，著力增強師生和校園保安人員、食堂（宿舍）管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點和室外空曠場地等具體情況，靈活采取分班、分年級演練與全校集體演練相結(jié)合、定時演練與隨機演練相結(jié)合等方式，大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練，著力增強學(xué)校、師生應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的處置能力。
（三）扎實開展校園火災(zāi)隱患整治。嚴格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定，在前期已開展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎(chǔ)上，再次組織精干力量對校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實驗室、電化教學(xué)中心、圖書館、檔案室、計算機房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報警設(shè)備等消防安全設(shè)施進行一次“拉網(wǎng)式”排查，落實“誰組織、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”。對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，逐一列出整改清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限，實行專人管理，落實銷號和報告制度，切實做到整改一個銷號一個，不整改不銷號、不撤帳。同時，要及時將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理平臺”。
（四）切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學(xué)等重要敏感時期，主動協(xié)調(diào)當?shù)毓蚕赖炔块T，聯(lián)合開展消防安全集中整治行動，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，并及時組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案，針對性開展實地、實戰(zhàn)演練，提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時，重點關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作，從嚴落實應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域“實名制”巡防看守等管理制度，確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日前）。結(jié)合工作實際制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，明確工作任務(wù)、責任、措施。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束）。按照確定的工作目標和任務(wù)，細化工作舉措，強化工作保障，落實工作責任，全力以赴抓好各項工作落實。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年全國兩會結(jié)束后3日內(nèi)）。對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，研究建立校園消防安全工作長效機制。
（一）提高思想認識，認真組織實施。牢固樹立“萬無一失，一失萬無”的底線意識，充分認識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，認真研究部署，精心組織實施，嚴格落實“四個到位”（即：思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責任落實到位）。
（二）推動管理創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制。認真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標準，扎實推進基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標準懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；z查巡查常態(tài)化，實現(xiàn)校園消防安全管理精準化、標準化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子，主動與當?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系，推動“智慧消防”在校園的運用，實現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動態(tài)感知、遠程監(jiān)測、實時報警。
（三）科學(xué)考核評價，嚴格督導(dǎo)問責。各地各校要做到督導(dǎo)問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導(dǎo)檢查，重點檢查所屬學(xué)校（單位）今冬明春火災(zāi)防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災(zāi)隱患突出的，要通報批評，并約談學(xué)校（單位）主要負責人；對發(fā)生校園火災(zāi)事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，市教育局將參照省、市相關(guān)做法，把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)干部，各管區(qū)（社區(qū)）、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為，進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：相關(guān)管區(qū)、社區(qū)）
冬季取暖領(lǐng)域：冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期，要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。（牽頭單位：各管區(qū)、社區(qū)；配合單位：街道應(yīng)急辦）
煙花爆竹領(lǐng)域：以落實禁放規(guī)定為重點，高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監(jiān)督，嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：派出所，市場監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
道路交通領(lǐng)域：各村（居）、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員（助理員）、道路交通安全協(xié)管員作用，維護本村（居）、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援，積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
旅游、文體領(lǐng)域：加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任，開展旅游安全監(jiān)管和檢查，對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度；對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查，確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備，指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練，嚴格管控觀眾數(shù)量，嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)，綜治辦，派出所）
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務(wù)設(shè)施運行管理，對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語，危險部位設(shè)置護欄，防止出現(xiàn)溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領(lǐng)域：持續(xù)開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為，切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建（構(gòu)）筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：街道應(yīng)急辦，派出所，市場監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
危險化學(xué)品領(lǐng)域：突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè)，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監(jiān)控，嚴加防范，形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理，嚴格落實?；分卮笪ｋU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執(zhí)法，依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
工商貿(mào)領(lǐng)域：積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移，有效防止事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
特種設(shè)備領(lǐng)域：加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。（牽頭單位：市場監(jiān)管所；配合單位：街道應(yīng)急辦）
教育領(lǐng)域：加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理，切實凈化校園周邊環(huán)境；強化校車安全監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任，督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?，F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所）
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域：按照防火重點單位的要求，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立；消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應(yīng)急辦、派出所）
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查，認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn)，增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況，確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛(wèi)生院；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所）
各村（居）、社區(qū)要切實提高認識，全面排查轄區(qū)，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》，同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù)，逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢，適時調(diào)整工作重點，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案，根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
（二）行動實施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
（三）督導(dǎo)檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應(yīng)急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想，提高認識，保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
（二）嚴格落實責任。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責，切實擔負起安全生產(chǎn)的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
（三）注重信息預(yù)警。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作，確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué)，最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
近期，在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn)，周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首，兩節(jié)將至，旅游市場持續(xù)回暖，游客出行和各類活動增多，人流、物流、車流激增，安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：
堅持重心向下，關(guān)口前移，聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié)，著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果，對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實，切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足，員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案，細化責任，嚴肅整改，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任，切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查，重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查，采取有效舉措，時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性，針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期，摸排隱患、制定對策，提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，及時清理積雪積冰道路，必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護，危險地段設(shè)置安全警示標牌標識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?！皟晒?jié)”假期時間長，群眾出行和公眾活動多，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高安全生產(chǎn)意識，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作，確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度，控制客流和最大承載量，采取指揮引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護，強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向游客的安全防范教育，增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關(guān)提醒，針對冬季及假日旅游特點，有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度，保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通，信息報告及時準確，遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案，加強應(yīng)急處置能力，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備，有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時加強餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
根據(jù)首旅集團關(guān)于加強冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作，將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對性和時效性，全面落實安全生產(chǎn)責任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發(fā)生，確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產(chǎn)工作，全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作，飯店成立以總經(jīng)理為組長，各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標，嚴防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求，有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作，動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當中，確保企業(yè)安全。
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進行全面逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測，確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排，對上述設(shè)施進行全面測試，確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求，定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔，到達安全標準。同時，對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進行一次檢測，確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理，管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度，嚴格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束，每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查，內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面，對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等，力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作，借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展，通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn)，并適時進行防火預(yù)案的演練。
（二）內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動，教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況，有針對性地開展安全檢查工作，特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查，確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全，嚴把會場人數(shù)控制關(guān)，防止混亂擁擠事件發(fā)生?；顒优e辦前，依照具體活動內(nèi)容制定詳細的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作，組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況，確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現(xiàn)場的安全管理工作，調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤，確?；顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查，確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范，疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的，要求場所必須將活動內(nèi)容、進行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數(shù)。
5、加強危險化學(xué)品的安全管理，加強巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數(shù)量，督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作，結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求，落實各項應(yīng)急措施，切實提高應(yīng)急處置能力。
（三）交通方面
1、全面落實首旅集團《關(guān)于加強冬季道路交通安全的通知》，對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí)，根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施，并通過案例教育司機遵守交通法規(guī)，杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位，不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況，對當日的天氣情況早做了解，對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應(yīng)對措施，同時配備相關(guān)防護設(shè)備，如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛?cè)藛T及行人，各部門按要求進行一次交通安全教育和學(xué)習(xí)，按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行，堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
（四）施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期，飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新，我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造，飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理，嚴格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理，簽訂施工安全書明確責任，嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防范意識，同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
（一）“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動，今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳，使用面積486平方米，最大接待人數(shù)230人，加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此，我店對下列問題重點關(guān)注：廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護等，同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標志及滅火設(shè)備完好。
（二）春節(jié)
春節(jié)假期前，將開展一次綜合安全檢查，著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）?；I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標識設(shè)置情況。
（八）養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導(dǎo)檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
為全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
（五）強化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
（六）強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。
（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
（九）強化激勵措施。全面推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，并依法實施行業(yè)禁入。
（十三）加強危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地；進一步強化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?BR> （十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。