內(nèi)部控制工作總結(jié)報告(優(yōu)質(zhì)18篇)

字號:

    報告是一種對某一事件、事務(wù)或問題進行詳細陳述和說明的一種書面材料,它通常包括背景介紹、數(shù)據(jù)分析、結(jié)論和建議等內(nèi)容。報告的目的是向讀者傳達相關(guān)信息并引發(fā)討論和決策。我們需要寫一份報告來對這個問題進行歸納總結(jié)。最后,寫報告要注重審校和修改,確保語法準確、表達清晰,最終呈現(xiàn)一個完整的作品。通過閱讀這些范文,我們可以了解不同類型的報告寫作風格和結(jié)構(gòu)。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇一
    )10月21日,省財政廳在《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》的基礎(chǔ)上,再次下發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業(yè)單位在年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    針對一些單位對內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠,風險防范意識薄弱,內(nèi)部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關(guān)規(guī)定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立健全內(nèi)部控制體系,強化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報告制度,促進內(nèi)部控制信息公開;推進內(nèi)部控制信息化建設(shè),確保制度落到實處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,從而實現(xiàn)確保經(jīng)濟活動合法合規(guī),確保國有資產(chǎn)安全和使用有效,確保財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗的工作目標。
    省財政廳明確要求,在內(nèi)部控制建設(shè)實施工作中,各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負責制,成立內(nèi)控領(lǐng)導機構(gòu),單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責任,各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合,充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,查找單位經(jīng)濟活動風險,制定風險應(yīng)對策略,同時由單位審計部門或紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價工作,形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,全力按時推進。已經(jīng)建立并實施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內(nèi)部控制有效實施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于年底前完成內(nèi)部控制建立和實施工作。
    為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進,各市財政局、各部門應(yīng)當于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇二
    10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報工作。南寧職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
    會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責任感落實南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價各項工作。根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財政局《關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學院工作實際,南寧職業(yè)技術(shù)學院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制建設(shè)各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》,就工作目標、組織機構(gòu)、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標及任務(wù)清單》,明確評價標準、責任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。
    參會的各職能部門負責人就《南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點和實際提出了意見建議。
    張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術(shù)學院多年來呼吁更多獲得高校辦學自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化內(nèi)部權(quán)力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學院科學發(fā)展擔當起應(yīng)有的責任。
    工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務(wù)培訓。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評價指標、任務(wù)清單、評價材料、工作要點、注意事項、責任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導,并要求各部門認真領(lǐng)會工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇三
    按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風險防控機制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實施情況總結(jié)如下:
    按照《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本單位貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
    二、當前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
    1、費用支出缺乏有效控制。
    行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
    2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
    實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
    3、財務(wù)管理弱化。
    財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質(zhì)的會計(20xx年9月會計到位),導致財務(wù)管理有些弱化。
    4、崗位設(shè)置不夠合理。
    由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
    5、預算控制比較薄弱。
    預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
    三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
    良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
    財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    3、信息與溝通銜接不夠。
    我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
    我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
    5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
    目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇四
    根據(jù)省財政廳和省水利廳統(tǒng)一安排,省水文局積極組織開展全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    一是成立工作專班。省水文局領(lǐng)導對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作高度重視,成立以局長、黨委書記楊金春任組長,其他分管領(lǐng)導為副組長,機關(guān)處室負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在省局財務(wù)審計處,具體負責組織實施和指導局系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價等工作。各市州水文局和修試所按要求迅速成立工作專班,明確主要負責人是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責任人。
    二是擬訂工作方案。結(jié)合水文工作實際制定詳細的工作方案,明確工作內(nèi)容和步驟,并提出具體要求。目前水文系統(tǒng)各單位都已報送上半年內(nèi)部控制工作總結(jié),包括各單位動員部署情況、協(xié)調(diào)工作機制建立情況、具體實施方案、宣傳培訓情況、經(jīng)驗做法、取得階段性成效以及工作建議與意見等情況。
    三是加強督導檢查。省水文局將聯(lián)合紀檢監(jiān)察等部門,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作開展情況和評價結(jié)果進行檢查督導,加快工作進度,確保系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作真正落到實處。
    實施好單位內(nèi)控規(guī)范,對于提高單位管理水平,規(guī)范單位管理,防范管理風險等具有重要意義。通過開展此次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,有利于全省水文系統(tǒng)干部職工提高對內(nèi)控管理的認識,形成注重風險防范,強化責任意識的風氣,進一步提高水文各單位的管理水平。
    按照工作方案要求,目前全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制工作報告已上報省水利廳,各單位將在10月底前完成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》等工作,同時做好迎接省財政廳和省水利廳督辦檢查的準備工作。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇五
    支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
    二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
    為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
    1、領(lǐng)導重視,組織落實,20xx年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
    我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
    2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
    3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組;出臺了**年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
    4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
    5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇六
    為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,推進服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
    加強組織領(lǐng)導,建立聯(lián)合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
    以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風格的變化以及領(lǐng)導對風險的承受程度,而進行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當充分借鑒權(quán)威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠在路上。
    統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標準化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標準化有其實踐的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)性評價指標評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標準化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內(nèi)控是可行和有效的。
    強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇七
    企業(yè)財務(wù)會計中的內(nèi)部控制主要是指企業(yè)管理層為了保證其經(jīng)濟資源的完整性、安全性及會計信息的可靠性、準確性,所形成的一系列控制體系,內(nèi)部控制也是每個企業(yè)財務(wù)會計管理中都是必不可少的環(huán)節(jié)。但從實際情況來看,企業(yè)很容易受內(nèi)外界各種各樣的因素作用,而產(chǎn)生諸多的內(nèi)部控制問題,從而影響內(nèi)部控制的效果,為企業(yè)財務(wù)信息的真實性、合理性埋下隱患。因此,深入分析企業(yè)財務(wù)會計中內(nèi)部控制存在的問題,并采取有效對策加強優(yōu)化處理,以提高內(nèi)控效果,也是每個企業(yè)在經(jīng)營管理中需注意的重點。
    文章結(jié)合我國大中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)出企業(yè)在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中普遍存在的問題,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
    由于財務(wù)會計工作直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)會計的開展都十分重視。雖然企業(yè)對財會工作有較高的重視度,但這并不意味著企業(yè)在財務(wù)會計管理工作中的觀念科學、客觀、合理。從現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)往往只重眼前利益和利潤,忽略了長久的效益發(fā)展趨勢,缺乏創(chuàng)新思維能力,只一味應(yīng)用傳統(tǒng)方式,對財務(wù)會計中內(nèi)部控制工作嚴格、生硬管理,不懂變通,未能隨著外部環(huán)境變化而時刻創(chuàng)新管理策略、方式。長此以往,不僅會加重財會人員的工作量,還會導致內(nèi)部控制不合理,影響企業(yè)發(fā)展。
    企業(yè)雖然建立了比較完善的財務(wù)會計管理制度與政策,但沒有將重點放在內(nèi)部控制方面,且很多制度在實際工作中未能全面貫徹落實,導致財會管理制度形同虛設(shè)。由于企業(yè)財會制度落實度不夠、相應(yīng)制度不健全,從而影響了內(nèi)部控制的有效性。
    很多企業(yè)雖已逐漸意識到內(nèi)部控制工作的重要性,但對外部環(huán)境的對企業(yè)財會工作的影響還未有足夠的重視,這就導致企業(yè)缺乏完善、健全的外部監(jiān)督機制,使得外部監(jiān)控漏洞過多,甚至是導致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員與外部監(jiān)督沆瀣一氣、私相授受,對企業(yè)經(jīng)濟利益造成嚴重損害。
    崗位設(shè)置不合理,也是企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中比較突出的一類問題,不合理之處主要是指一人多崗的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)會計工作量大、內(nèi)容雜,但卻未能設(shè)置相匹配、相符合的崗位,導致工作人員較少,不得已而一人身兼數(shù)職,難免會因壓力太大而在工作中常出差錯,影響企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。
    創(chuàng)新思維能力對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起著尤為關(guān)鍵的作用,在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中,具有良好的創(chuàng)新能力,也能使內(nèi)控工作越做越好,因此,提高企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新思維能力十分重要。首先,企業(yè)不應(yīng)該固步自封,在內(nèi)部控制工作中以提高競爭競爭力、降低成本等目標,不斷引進和借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)與手段,持續(xù)質(zhì)量改進,促進內(nèi)部控制的效果。其次,以市場需求為導向,在企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)中不斷創(chuàng)新、優(yōu)化,能夠在降低企業(yè)成本,提高利潤的同時為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。同時還需注意,企業(yè)在內(nèi)部控制工作中發(fā)散思維,創(chuàng)新途徑的過程中,需結(jié)合企業(yè)實情出發(fā),不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企業(yè)的手段,以免出現(xiàn)管理與實際不符、脫軌的問題。
    首先,企業(yè)領(lǐng)導層人員應(yīng)該充分意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制制度對規(guī)范內(nèi)控工作的重要性,針對內(nèi)控制度不健全的問題,及時完善與優(yōu)化,保證內(nèi)部控制制度的規(guī)范、嚴謹、詳細,使其能對財務(wù)會計工作進行適當?shù)募s束,明確每位工作人員的崗位職責,從而提高工作效率。
    其次,以財會制度、內(nèi)控制度作為參考,并遵循"不相容職務(wù)相分離"的原則,對內(nèi)部控制工作加強監(jiān)督與管理,保證會計工作能夠做到錢賬分離、賬實相符。再次,以內(nèi)部控制制并作為主導,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營與發(fā)展特點,制定年度會計工作計劃、財務(wù)預算制度、利潤分配制度、成本管理制度等,由專人負責各項制度的落實工作,使財會人員能夠嚴重按照計劃與制度開展各項工作,進一步提高內(nèi)控效果。
    外部監(jiān)督有較多漏洞,也是導致企業(yè)內(nèi)部控制不理想的主要原因,總結(jié)認為,企業(yè)可通過細化管理流程,來加強內(nèi)外監(jiān)督,使內(nèi)外監(jiān)控能夠互相牽制,徇私舞弊的行為發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該將財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程細化,并隨著企業(yè)的發(fā)展趨勢與外部變化不斷調(diào)整優(yōu)化,力求管理的精細化。同時加強內(nèi)外部監(jiān)控,通過內(nèi)部多人負責,外部定期調(diào)整崗位等措施,完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機制,使其能夠起到相互制約、相互牽引的作用,以規(guī)避內(nèi)外部人員同流合污的不良問題出現(xiàn)。
    財會工作中一人多崗的現(xiàn)象對企業(yè)長效發(fā)展極為不利,因此,合理分配員工崗位與責任也是目前企業(yè)面臨的主要問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整體的管理情況與業(yè)務(wù)需求,對職位進行分配,盡量做到一人一崗制,以保證工作質(zhì)量,減輕員工壓力。若存在特殊情況,也可允許設(shè)置一人雙崗、一人多崗,但要保證員工工作量合理,同時還需注意,一些崗位不可同時兼任,以免出現(xiàn)弄虛作假的行為。例如,某人員崗位設(shè)置為出納,同時不能兼任檔案保管、收費等工作,以防范工作中失誤。此外,提高財會人員的綜合素質(zhì),也是促進崗位分配合的途徑之一,企業(yè)除了要引進專業(yè)人員外,還應(yīng)該給現(xiàn)有工作人員提供進修機會,使其能通過不斷的學習,提高個人能力,從而勝任并做好內(nèi)控工作。
    現(xiàn)階段發(fā)展中,我國各企業(yè)的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作已取得一定的成效,但仍存在一些問題,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該提高重視,利用各種手段策略,持續(xù)質(zhì)量改進與優(yōu)化,提高內(nèi)部控制質(zhì)量,促進企業(yè)的長期盈利與長效發(fā)展。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇八
    《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自2014年1月1日實施以來,合肥市從動員宣傳到督導檢查等做了大量的卓有成效的工作,截止2014年底,我市有97家一級預算單位制定并上報了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》文件,上報率達100%,并將內(nèi)控實施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化的財政監(jiān)督。開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位在原有的基礎(chǔ)上進一步提高內(nèi)部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    三、主要任務(wù)。
    (一)組織動員。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當于2016年8月20日前上報本縣(市)區(qū)、本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案。
    (二)開展評價。市直各部門應(yīng)當于2016年9月30日前,按照本方案的要求,以財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求,完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價評分工作。
    (三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,市直各部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,于10月31日前形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4),并向單位主要負責人匯報。內(nèi)控基礎(chǔ)性評價報告作為2016年決算報告的重要組成部分。
    市直各部門可以將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他部門進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本部門內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當于2016年11月10日前,向合肥市財政局報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū)、本部門開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    四、有關(guān)要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立合肥市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(附件1),負責具體組織實施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各縣(市)區(qū)財政局要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在實施內(nèi)部控制的過程中,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳督查。各縣(市)區(qū)財政局要切實加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
    (三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見的通知》(合財會〔2016〕201號)精神,財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇九
    繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本局貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。
    二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標和原則。
    內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益,實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標所制定的政策和程序。
    (1)合法性——管理和服務(wù)活動的合法合規(guī)。
    (2)安全性——資產(chǎn)安全。
    (3)可靠性——財務(wù)報告及相關(guān)信息真實、完整。
    (4)效率性——提高管理服務(wù)的效率和效果。
    (5)風險防范——排除障礙實現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、我局建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則。
    (1)全面性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。因為,在內(nèi)部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
    (2)重要性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域。行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)、所處地域、組織形式等不同,高風險領(lǐng)域不同。內(nèi)部控制不能防范所有風險,但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,防范顛覆性風險。
    (3)制衡性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)z及權(quán)責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內(nèi)部控制的核心思想是權(quán)力平衡,制約對象是權(quán)力,權(quán)力分配合理,約束適當是內(nèi)部控制的難點。內(nèi)部控制過于復雜會影響效率,風險大的業(yè)務(wù),首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。
    (4)適應(yīng)性原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。內(nèi)部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調(diào)整等,內(nèi)部控制要隨之變動。
    (5)成本效益原則。
    內(nèi)部控制應(yīng)當權(quán)衡實施成本與預期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。內(nèi)部控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
    3、建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:
    (1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
    (2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險,合理確定風險應(yīng)對策略。
    (3)控制活動是行政事業(yè)單位根據(jù)風險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內(nèi)。
    (4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進行有效溝通。
    (5)內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當及時加以改進。
    三、當前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
    1.費用支出缺乏有效控制。
    行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
    2.固定資產(chǎn)控制薄弱。
    實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購z的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
    3.財務(wù)管理弱化。
    財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現(xiàn)延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據(jù)未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。
    4.崗位設(shè)置不夠合理。
    由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。
    5.預算控制比較薄弱。
    首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
    四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
    良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領(lǐng)導對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
    財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    3.信息與溝通銜接不夠。
    行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
    管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
    5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
    目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
    五、我局實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。
    任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十
    內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    (一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
    (二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
    (三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的.客觀性指標進行評價。
    (一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    (二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    (三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
    (三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十一
    一是成立工作專班。省局領(lǐng)導對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作高度重視,成立以局長、黨委書記楊金春任組長,其他分管領(lǐng)導為副組長,機關(guān)處室負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在省局財務(wù)審計處,具體負責組織實施和指導局系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價等工作。各市州水文局和修試所按要求迅速成立工作專班,明確主要負責人是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責任人。
    二是擬訂工作方案。結(jié)合水文工作實際制定詳細的工作方案,明確工作內(nèi)容和步驟,并提出具體要求。目前水文系統(tǒng)各單位都已報送20上半年內(nèi)部控制工作總結(jié),包括各單位動員部署情況、協(xié)調(diào)工作機制建立情況、具體實施方案、宣傳培訓情況、經(jīng)驗做法、取得階段性成效以及工作建議與意見等情況。
    三是加強督導檢查。省局將聯(lián)合紀檢監(jiān)察等部門,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作開展情況和評價結(jié)果進行檢查督導,加快工作進度,確保系統(tǒng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作真正落到實處。
    實施好單位內(nèi)控規(guī)范,對于提高單位管理水平,規(guī)范單位管理,防范管理風險等具有重要意義。通過開展此次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,有利于全省水文系統(tǒng)干部職工提高對內(nèi)控管理的認識,形成注重風險防范,強化責任意識的風氣,進一步提高水文各單位的管理水平。
    按照工作方案要求,目前全省水文系統(tǒng)內(nèi)部控制工作報告已上報省水利廳,各單位將在10月底前完成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》等工作,同時做好迎接省財政廳和省水利廳督辦檢查的準備工作。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十二
    20xx年,本人積極響應(yīng)自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學習型勞教機關(guān)”隊伍的號召,認真學習馬列主義。在學習的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學習”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認識。通過進行政治理論學習和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    1、顧全大局、服從安排、團結(jié)協(xié)作。今年,根據(jù)財務(wù)科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經(jīng)驗的同志學習,認真探索,總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,并能團結(jié)同志,加強協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務(wù),與全科同志一起做好財務(wù)審核和監(jiān)督工作。
    2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負責財務(wù)報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
    3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內(nèi)勤工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經(jīng)常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務(wù)的同時,兼顧內(nèi)勤,做好預算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務(wù),起到了先進和榜樣的作用。
    4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)。在財務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得了民警職工的好評。
    本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務(wù)工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務(wù)關(guān)口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù),樹立了勞教工作人民警察和財務(wù)工作者的良好形象。
    為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標,xx年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學習安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓,學習了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十三
    為貫徹落實財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》和省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》,穩(wěn)步做好我局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立和實施工作,現(xiàn)提出以下實施方案。
    以明確為基礎(chǔ),以進一步建立健全制度和提高執(zhí)行力為抓手,在20xx年年底前完成單位內(nèi)部控制的建立和實施工作。到20xx年,基本建成權(quán)責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)部控制體系,切實加強權(quán)力監(jiān)控制約,保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。
    1、全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權(quán)力運行過程,要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進內(nèi)部控制建設(shè)工作。
    2、突出重點。圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),針對重要崗位、重要事項,通過規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學的控制方法,強化內(nèi)部權(quán)力運行制約,防止權(quán)力濫用。
    3、注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風險管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合,既制約權(quán)力,又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
    4、持續(xù)完善。加強內(nèi)部控制建設(shè)是項持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著糧食流通外部環(huán)境變化、國家行政法規(guī)調(diào)整等因素,及時改進完善,提高內(nèi)部控制能力和水平。
    1、界定權(quán)力事項。按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求,在《安徽省糧食局關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責任清單的通告》(皖糧通〔20xx〕18號)的基礎(chǔ)上,對權(quán)力事項進行全面清理確認,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    2、規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則,規(guī)范崗位設(shè)置,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),并定期輪崗,確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理性和科學性,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭處室:人事處)。
    3、優(yōu)化權(quán)力流程。對權(quán)力運行流程按事項和崗位進行細化和分類,制定作業(yè)規(guī)范,明確操作標準,合理分解權(quán)力。通過流程控制和痕跡化管理,形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    4、健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責和權(quán)力風險點,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定內(nèi)部控制措施,形成操作性強、具體管用、切實可行的內(nèi)部控制體系。重要措施以制度形式固化。(牽頭處室:財務(wù)處)。
    5、推進信息公開。權(quán)力事項、運行流程、崗位設(shè)置等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進行單位內(nèi)部控制,并將自我評價情況報告作為部門決算報告和財務(wù)報告的重要組成內(nèi)容進行報告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機制,更好的發(fā)揮信息公開對內(nèi)部控制建設(shè)的促進和監(jiān)督作用。(牽頭處室:辦公室)。
    6、嚴格考評問責。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問責機制,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內(nèi)部控制。將單位和個人內(nèi)部控制制度實施情況與干部考核、追責問責結(jié)合起來,對內(nèi)部控制失職、失察的單位和干部職工違規(guī)行為進行責任追究,全面提升管理成效。(牽頭處室:人事處)。
    1、權(quán)力排查階段(6月上旬-7月下旬)。
    各單位、各處室要充分認識內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動,增強全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動性,營造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。及時對本單位、本處室權(quán)力事項進行全面清理確認,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍,填寫《內(nèi)部控制權(quán)力清單》,7月15前報政策法規(guī)處匯總,提交局長辦公會研究確定。
    2、內(nèi)控建設(shè)階段(8月上旬-11月下旬)。
    按照局長辦公會議審定的內(nèi)部控制權(quán)力清單,從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個方面著手,制定各項權(quán)力崗位明細表、權(quán)力流程圖、具體內(nèi)部控制措施、現(xiàn)有制度及查缺補漏后應(yīng)修訂或新制定的制度清單,經(jīng)處室分管局領(lǐng)導審定后,10月17日前送局財務(wù)處匯總,提交局長辦公會研究。研究確定后編制《省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)手冊》,明晰內(nèi)部權(quán)力事項、崗位職責、控制措施等情況,實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責任、制度的有機結(jié)合,形成完備的權(quán)責體系。
    3、總結(jié)提升階段(12月上旬-12月下旬)。
    省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責組織對各單位、各處室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對不符合要求的,責成相關(guān)部門和單位進一步整改完善。對好的做法和經(jīng)驗組織經(jīng)驗交流,總結(jié)推廣,加快省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
    1、加強領(lǐng)導。省糧食局成立局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導小組,牛向陽同志任組長,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局財務(wù)處,具體負責全局內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各單位、各處室要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導,協(xié)同推進內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。局屬各事業(yè)單位要對照《省糧食局內(nèi)部控制建設(shè)的實施方案》,相應(yīng)的制定本單位的實施方案,并把實施方案文件及具體執(zhí)行情況報局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室備案。
    2、明確職責。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,各單位、各處室主要負責人對建立與實施內(nèi)部控制的有效性承擔領(lǐng)導責任,是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責任人,需要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財務(wù)處要切實做好領(lǐng)導小組辦公室的各項工作;駐局監(jiān)察室要督促各單位加強內(nèi)部權(quán)力制衡等工作;人事處要做好規(guī)范崗位設(shè)置,制定內(nèi)部控制建設(shè)問責機制等工作;政策法規(guī)處要做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導優(yōu)化權(quán)力流程等工作,切實規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行。
    3、合力推進。一是加強部門會商,財務(wù)、紀檢監(jiān)察、人事、政策法規(guī)、辦公室等部門要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制。二是定期、不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞。三是發(fā)揮市場作用,引入社會第三方參與內(nèi)部控制建設(shè),發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成工作合力。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十四
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)和山東省財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(魯財會〔20xx〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立與實施工作。為進一步指導和督促各單位落實好財政部和省財政廳要求,加快內(nèi)部控制建設(shè),決定在全市行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內(nèi)部控制建設(shè)過程中,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,及時發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
    (一)全面性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
    (二)重要性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
    (三)堅持問題導向。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)適應(yīng)性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
    (一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應(yīng)于20xx年8月底前,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    (二)開展評價。各單位應(yīng)于20xx年9月30日前,按照《指導意見》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
    在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標體系基礎(chǔ)上,各單位可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標相關(guān)的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容,作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
    (三)評價報告及其使用。各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作結(jié)束后,應(yīng)形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責人匯報,明確下一步推進內(nèi)部控制建設(shè)的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向?qū)Ρ冉涣鳎瑢W習借鑒其他單位好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    各區(qū)市要加強對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導,通過對所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分進行比較,督導評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內(nèi)部控制的建立與實施。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗。各區(qū)市應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送本區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。各市直部門(含下屬單位)應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送總結(jié)報告及基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件3)??偨Y(jié)報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
    (二)加強監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效。各區(qū)市、各部門應(yīng)加強對本地區(qū)、本部門(單位)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的`監(jiān)督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調(diào)解決,并及時總結(jié)實施工作經(jīng)驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的,一經(jīng)查實,應(yīng)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
    (三)加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十五
    為進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風險防控機制建設(shè),根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[20xx]21號,以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[20xx]52號)文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
    內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,又是一項重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石?!秲?nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動風險的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
    (一)基本概念。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
    (二)適用范圍。
    《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。
    (三)實施目標。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標主要包括:合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
    (四)主要內(nèi)容。
    根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的.要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
    單位層面的主要內(nèi)容:。
    1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。
    2、內(nèi)部控制機制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
    3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
    4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
    5、財務(wù)信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)會計報告;決算編報是否真實、完整、準確、及時等。
    6、其他情況。
    業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:。
    1、預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算,進度是否合理,是否存在無預算、超預算支出等問題。
    2、收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
    3、政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
    4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點,對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
    5、建設(shè)項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)。
    6、合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
    7、會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務(wù)報表編審和披露。
    8、其他情況。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系并組織實施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應(yīng)對策略;3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;4、督促相關(guān)工作人員認真執(zhí)行。
    (一)建立聯(lián)合推進的工作機制。
    區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預算主管部門負責對本地區(qū)、本部門實施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責,認真組織實施,扎實做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項工作。
    (二)加強宣傳培訓。
    各單位應(yīng)廣泛宣傳實施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強單位負責人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責任主體”意識,使風險管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓,使財務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準確把握內(nèi)控基本原理及實施要求。同時,將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點,進行普及性和持續(xù)性的培訓學習。
    (三)有序推進內(nèi)控建設(shè)。
    各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。
    (四)構(gòu)建考核驗收體系。
    按照誰主管、誰舉辦、誰負責的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進行考核驗收。將內(nèi)控責任目標落實到具體部門及個人,并納入崗位職責范圍進行考核。同時,強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
    各單位要高度重視,根據(jù)本單位實際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案,并嚴格加以落實,確保各項工作的順利實施。實施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進:。
    (一)前期準備階段(20xx年1-2月)。
    各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實職責分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓,營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內(nèi)部控制的方式方法。
    (二)試點階段(20xx年3-5月)。
    為確?!秲?nèi)控規(guī)范》順利實施,選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進行試點。通過試點工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點經(jīng)驗,為本區(qū)全面實施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。
    (三)全面實施階段(20xx年5-9月)。
    各單位認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風險,制定風險防控措施,進而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級預算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行,同時將文件抄送同級財政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進一步擴大內(nèi)控試點范圍。
    (四)驗收評價總結(jié)階段(20xx年9-12月)。
    各單位要加強對內(nèi)部控制建立與實施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,定期對單位內(nèi)部控制的有效性進行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門負責對所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進行檢查驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導。
    各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門要充分認識此項工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。
    (二)形成制衡機制。
    在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,防止個人獨斷專行;二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    (三)強化內(nèi)外監(jiān)督。
    內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實施情況進行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進行整改。
    (四)加強溝通協(xié)調(diào)。
    實施《內(nèi)控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況,做好指導和督促工作。同時,積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價工作機制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯(lián)系與信息溝通,在認真領(lǐng)會《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學習《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時,積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預算主管部門反饋情況,提出意見與建議。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十六
    為進一步提高我單位的管理水平,加強廉政風險防控機制,規(guī)范內(nèi)部控制,按照縣財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的通知》的要求,在縣財政局的統(tǒng)一部署下,本服務(wù)中心對本單位內(nèi)部控制的實施和建設(shè)情況進行了基礎(chǔ)性的評價,希望通過“以評促建”,加快單位內(nèi)部控制建設(shè),確保實現(xiàn)工作目標和任務(wù)?,F(xiàn)將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作做如下總結(jié):
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》的相關(guān)要求,結(jié)合單位現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,截至目前,做了四個方面的工作:
    (一)成立了領(lǐng)導小組、形成了運行機制。
    的其它成員和各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室于財務(wù)科,由xxx擔任辦室主任,確立了財務(wù)科為建設(shè)工作牽頭部門。同時制定了內(nèi)控領(lǐng)導小組的工作職責、牽頭部門的工作職責以及內(nèi)部控制建設(shè)運轉(zhuǎn)的工作機制。給內(nèi)部控制工作的實施做了很好的領(lǐng)導和組織準備。
    (二)組織了培訓學習,提高了工作水平。
    我單位在xxx組長的帶領(lǐng)下,急時召開了內(nèi)部控制專題培訓會議,針對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與內(nèi)部控制建設(shè)工作重點方面進行了業(yè)務(wù)培訓,學習了國家財政部、省財政廳及省審計廳、縣財政局及縣審計局關(guān)于在行政事業(yè)單位全面推進內(nèi)部控制建設(shè)的各種相關(guān)文件;學習了國家財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、省財政廳編輯的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本操作指引》;使我單位各責任人充分認識和基本掌握了在行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的重要意義、基本內(nèi)容、精髓實質(zhì),為在我單位全面實施內(nèi)部控制營造了良好的氛圍和打下了堅實地基礎(chǔ),確保了下一步工作的順利開展。
    (三)、明確了工作職責,落實了工作任務(wù)。
    制專題會議,明確了各部門的工作職責,將工作具體落實到了部門負責人,要求各部門制定出工作職責表,設(shè)計出業(yè)務(wù)流程圖,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的要求,對已有的制度進行全方位的梳理,找出不達標之處,盡量進行修訂完善,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實施。
    (四)、開展了摸底調(diào)查,作出了客觀評價。
    在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下,通過調(diào)查研究,反復論證,對單位內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進行了全面梳理,初步確定了內(nèi)控的關(guān)鍵點,針對梳理和找出的關(guān)鍵點制定和完善了一系列的內(nèi)控制度,并按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及填表說明,組織開展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進行全面認真的評價,實事求是的量化打分,經(jīng)自我測評,單位層面得分分,業(yè)務(wù)層面得分分,總分分,因存在不適用指標,換算后得分為分。
    (一)制度建設(shè)不夠完善。針對各項業(yè)務(wù)工作制定了一系列的內(nèi)控制度,但對照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,還存在內(nèi)控制度還沒有全面覆蓋,已建立的制度還不夠完善,開展內(nèi)控風險評估工作做得不到位等問題。
    (二)未對權(quán)利運行的制約加強監(jiān)督。雖然構(gòu)建了健康的權(quán)利運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),但沒有形成定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)利行使的機制。
    (三)未建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)。沒有建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),未能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。這也是我們在單位層面上失分較多的主要原因。
    (四)預算控制不夠到位。一是沒有將本機關(guān)的預算指標,按照部門進行分解,預算支出沒有細化到具體部門、具體項目,達不到逐項逐筆核定、對應(yīng)支出的要求。二是預算執(zhí)行存在差異,主要是年初預算編制時,有些工作缺乏預見性、決定性,中途因為工作需要,追加預算而造成的。
    在實施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作中,我們深刻領(lǐng)會到此項工作的重要性:開展基礎(chǔ)性評價工作明確了單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各部門在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè)。在“摸底”評價過程中也發(fā)現(xiàn)了不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立起健全的內(nèi)部控制體系,推動內(nèi)部控制完善與實施工作順利完成。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十七
    根據(jù)深圳證監(jiān)局《關(guān)于做好深圳轄區(qū)上市公司內(nèi)部控制規(guī)范試點有關(guān)工作的通知》,深圳市xxx實業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)于20xx年4月制定了并披露了《深圳市xxx實業(yè)股份有限公司內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》(以下簡稱“實施方案”),召開了內(nèi)控建設(shè)項目啟動大會。在公司董事會與經(jīng)營班子領(lǐng)導大力支持下,在公司各部門、各企業(yè)的積極參與和配合下,公司內(nèi)控工作小組與咨詢顧問現(xiàn)已按照實施方案的要求完成了公司內(nèi)控調(diào)研分析,提出了內(nèi)控缺陷整改建議。為了更好的落實內(nèi)控基本規(guī)范,高效優(yōu)質(zhì)地完成內(nèi)控缺陷整改工作,將實施方案落到實處,特制定本方案。
    20xx年5月,通過調(diào)研與分析,公司確定本次內(nèi)部控制基本規(guī)范實施范圍是公司合并報表范圍內(nèi)所有子公司,其中包括重點實施單位8家。業(yè)務(wù)流程方面,確定對公司治理、業(yè)務(wù)流程與信息化等三個層次進行重點調(diào)研,分析內(nèi)部控制現(xiàn)狀與內(nèi)控基本規(guī)范的差異,找出缺陷并提出整改建議。
    通過對重點子公司及重要業(yè)務(wù)流程的訪談與抽樣測試,對照內(nèi)控基本規(guī)范的要求,并經(jīng)過與各單位、部門研究分析,達成共識,現(xiàn)確認公司層面內(nèi)控缺陷為10個,業(yè)務(wù)流程存在缺陷234個,it治理層面為14個,合計258項內(nèi)控缺陷。所有的缺陷中,一般缺陷占大多數(shù),適用于所有公司的共性缺陷為118個。
    針對內(nèi)部控制缺陷情況以及整改建議,確定按下列計劃與要求組織內(nèi)控缺陷整改工作。
    1、整改范圍。
    公司內(nèi)部控制缺陷整改實施范圍是公司本部及所有子公司,其中,重點子公司需要按已經(jīng)確認的內(nèi)控缺陷清單開展逐項分析,并進行整改;非重點子公司需要對照業(yè)務(wù)流程與關(guān)鍵控制,分析缺陷并整改。
    2、整改責任人。
    公司所屬各企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)內(nèi)控缺陷整改工作的總負責人,各企業(yè)的業(yè)務(wù)部門具體負責相關(guān)內(nèi)控缺陷的整改工作。公司本部職能部門對職能范圍內(nèi)共性缺陷整改工作,承擔統(tǒng)一整改規(guī)范與檢查驗收的責任。
    3、整改方式。
    (1)對于公司整體包括各單位都存在的共性問題,由公司本部各職能部門牽頭、主導整改實施工作。公司本部職能部門要組織子公司相關(guān)部門明確整改任務(wù),統(tǒng)籌整改辦法,分工合作,共同完成共性問題整改工作。
    (2)對于所屬子公司之間存在的共性問題,優(yōu)先在國際電子器件公司進行整改示范,總結(jié)經(jīng)驗,然后向其他子公司推行。各子公司之間要相互協(xié)作,完成整改工作。
    (3)對于公司本部存在的個性問題,由本部相關(guān)職能部門經(jīng)理負責,根據(jù)業(yè)務(wù)流程完善建議書中的整改意見,進行缺陷整改。
    (4)對于子公司存在的個性問題,由各子公司業(yè)務(wù)流程相關(guān)部門負責,根據(jù)業(yè)務(wù)流程完善建議書中的整改意見,進行缺陷整改。
    (5)非重點子公司必須根據(jù)業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點,對本公司的業(yè)務(wù)流程進行自查,并形成缺陷匯總報告。根據(jù)顧問公司提供的整改建議對本公司的控制缺陷進行整改。
    核對內(nèi)控缺陷清單,審核流程說明與流程圖是否設(shè)計合理,是否可以有效執(zhí)行。it人員依據(jù)審核后的流程說明與流程圖在系統(tǒng)中實現(xiàn)流程信息化。
    4、內(nèi)控手冊建立。
    為了固化內(nèi)控建設(shè)工作成果,公司將根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引,建立《公司內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,闡述公司在與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制方面的方針、政策,匯總公司的相關(guān)制度、規(guī)定,并詳細定義和規(guī)范公司內(nèi)各相關(guān)崗位的工作程序和職責。
    公司風控部制定內(nèi)控手冊目錄、內(nèi)容、編碼規(guī)范等。公司本部職能部門負責組織公司所屬各單位對口職能部門編寫內(nèi)控手冊,風控部負責匯總編輯成冊。內(nèi)控手冊編輯完成后,公司本部風控部、內(nèi)部審與各單位要積極組織內(nèi)控手冊培訓,促進內(nèi)控規(guī)范得到有效執(zhí)行,并解答內(nèi)控規(guī)范執(zhí)行中的疑問,維護與優(yōu)化內(nèi)控手冊。
    5、整改工作的有效監(jiān)控。
    為確保整改實施進度及整改效果,公司本部內(nèi)審部和風控部將組成內(nèi)控工作檢查小組,每周對各公司、各部門整改工作跟蹤和匯總,每周形成內(nèi)控整改實施情況報告,向公司內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導小組匯報。在整改過程中,顧問公司將持續(xù)提供輔導與幫助。
    6、整改成果的驗收。
    公司內(nèi)審部和風控部共同負責分階段驗收整改成果。內(nèi)審部與風險部每周檢查整改進展,并對照內(nèi)控缺陷清單,確認是否有效整改。有效整改的評價標準是:內(nèi)控缺陷清單上列示的設(shè)計缺陷重新設(shè)計并有效執(zhí)行;內(nèi)控缺陷清單上列示的執(zhí)行缺陷在整改后得到有效執(zhí)行;內(nèi)控手冊結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容清晰,可以指導公司員工按規(guī)范開展業(yè)務(wù),實現(xiàn)內(nèi)部控制目標。整改成果最終驗收時間是20xx年11月21日。內(nèi)審部與風控部需在11月下旬向內(nèi)控領(lǐng)導小組匯報公司本部及子公司整改工作完成情況。
    內(nèi)部控制工作總結(jié)報告篇十八
    根據(jù)中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關(guān)于做好建立健全上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系工作的有關(guān)通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制,全面提升公司經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    公司依據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及公司《內(nèi)部控制應(yīng)用手冊》、《內(nèi)部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內(nèi)部控制測試評價工作。
    按照“以風險為導向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內(nèi)部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務(wù)和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結(jié)論性要求。
    本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內(nèi)部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
    按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容涵蓋內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務(wù)層面兩大核心內(nèi)容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務(wù)特點及重大風險。
    公司在20xx年內(nèi)部控制測試評價工作的基礎(chǔ)上,初步確定20xx年度的內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產(chǎn)管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務(wù)、擔保業(yè)務(wù)、財務(wù)報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計等。
    按照《內(nèi)部控制評價指引》和公司《內(nèi)部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內(nèi)部控制體系設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內(nèi)部控制測試評價的基本內(nèi)容。對于已經(jīng)確認為設(shè)計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應(yīng)當選擇其他可以實現(xiàn)控制目標的替代控制措施進行測試。
    本年度內(nèi)部控制測試評價的具體內(nèi)容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等主題;在業(yè)務(wù)層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務(wù)流程、確認和記錄相關(guān)的財務(wù)報表,最后確認重要風險和關(guān)鍵控制。
    20xx年度內(nèi)部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的骨干人員及中介機構(gòu)工作人員組成內(nèi)部控制測試評價工作組,具體實施內(nèi)部控制測試評價工作,審計委員會對內(nèi)部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    內(nèi)部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關(guān)注財報內(nèi)部控制”的基本方法,組織實施內(nèi)部控制測試評價工作。
    內(nèi)部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的'證據(jù),按照評價的具體對象和內(nèi)容,依照公司《內(nèi)部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結(jié)合公司董事會討論并審批通過的內(nèi)部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內(nèi)部控制是否存在設(shè)計缺陷和運行缺陷,并據(jù)此編寫《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》。
    20xx年度,內(nèi)部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關(guān)控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內(nèi)部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內(nèi)容、測試期間、測試依據(jù)、測試質(zhì)量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內(nèi)部控制缺陷的評價標準。
    完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
    責任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調(diào)整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構(gòu)的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事長劉建文。
    4、根據(jù)整改結(jié)果,編制內(nèi)部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內(nèi)部控制評價報告。
    完成時間:與20xx年年報同時披露。