總結(jié)不僅僅是一種記錄,更是思考和反思的過程。完美的總結(jié)需要我們善于提煉,將繁雜的內(nèi)容歸納到幾個關(guān)鍵的觀點中。通過閱讀下面一些范文,我們可以更好地理解怎樣寫出一篇完整的總結(jié)。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇一
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x區(qū)、x縣、x區(qū)x街道、x集團等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的iso9000質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出x集團、x集團、x集團、x集團等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有近9200萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”?,F(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實全國會議精神的有效載體。今年x月x日,全省召開了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。x同志在講話中提到了x高度重視非公企業(yè)黨組織書記隊伍建設(shè),公開招選黨組織書記人選這項工作。會上,x市委作了書面交流。x月x日,x同志對我市非公企業(yè)黨建工作作出重要批示:……。一個月后,也就是x月x日,他又來x調(diào)研基層黨建工作,分別考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)、x集團和x集團。在x社區(qū),他對我市在基層組織建設(shè)年中開展的分類定級公示工作給予充分肯定;在x集團和x集團,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
一要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?!度晷袆佑媱潯芬裁鞔_規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
二要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
三要在促進社會管理中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強社會管理是執(zhí)政黨執(zhí)政的重要課題和重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段。x非公企業(yè)數(shù)量多,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重很高,是社會管理的重點領(lǐng)域。當(dāng)前,非公企業(yè)不穩(wěn)定主要是三類問題:一是勞資之間的關(guān)系;二是員工與員工之間的關(guān)系;三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
四要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
一要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,x同志任常務(wù)副書記,x同志、x同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
二要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
三要加強工作保障。一要加強隊伍保障。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可能由縣(市、區(qū))委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員去執(zhí)行,需要靠企業(yè)黨組織自身。因此,必須抓好黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè),市里計劃在今年第三季度開展黨組織書記集中培訓(xùn),各地要提早部署,通過開展集中學(xué)習(xí)、實地考察等方式,使廣大企業(yè)黨組織明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓什么、怎么抓。二要加強經(jīng)費保障。就黨內(nèi)而言,鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ),需要經(jīng)濟保障。從某種角度講,只有確立了黨要管黨的意識、長期執(zhí)政的意識,才能夠真正做到長期執(zhí)政。各地要積極爭取財政的支持,資金投入不一定多,但必須確立良好的工作導(dǎo)向。各縣(市、區(qū))在這方面工作參差不齊,甌海區(qū)做得最好,各地要學(xué)習(xí)借鑒。只有加強基層黨組織建設(shè),基層黨組織才能強大,基層治理才能更加有效;基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項目點的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項目作為備選,并明確具體目標(biāo),細化每項工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設(shè)的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓(xùn)平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點對完成目標(biāo)進度慢的園區(qū)進行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設(shè)起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務(wù),包括項目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設(shè)進展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇三
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強黨的組織體系建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強黨的建設(shè),特別是加強黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強調(diào),推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點,準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進方法。在實施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強支部班子、嚴格組織制度。要堅持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作有效落實。
張常榮強調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實增強管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強化指導(dǎo)督導(dǎo)、實踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅強的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進行了實地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志參加會議。
加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。2019年,××黨總支以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,以“不忘初心牢記使命”主題教育為主線,牢固樹立?黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。
一是抓住基層組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。通過優(yōu)中選優(yōu),選配黨性強、作風(fēng)正、威信高、有黨務(wù)經(jīng)驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責(zé)任落實、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。公司自成立以來,先后榮獲“黨建先進單位”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號,所屬××先后榮獲中央企業(yè)“青年文明號”、“全國青年文明號”。嚴格按照《黨支部工作條例》,積極加強組織建設(shè),按規(guī)定組織換屆選舉,目前黨總支由5名委員組成,下設(shè)××、××等2個黨支部,支部委員各由3名委員組成,并在各基層單位分別組建了×個黨小組。
二是抓住黨員管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。積極做好黨員發(fā)展工作,嚴格黨員管理,規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接,實施“黨員量化評價”,將中心工作量化到人,實現(xiàn)黨建工作與中心工作同部署、同責(zé)任、同考核。大力抓好黨員教育,積極開展研討式、專題式學(xué)習(xí)教育,上半年組織網(wǎng)絡(luò)答題14次,開通“××”公眾號,定期將學(xué)習(xí)資料上傳,組織黨員談體會、講感悟,進一步提升了學(xué)習(xí)趣味性。加強黨員服務(wù)隊建設(shè),進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。服務(wù)隊始終貫徹“一切為了人民”的服務(wù)宗旨,將公司“追求卓越專業(yè)專注健康發(fā)展”的核心價值觀體現(xiàn)在日常工作中。關(guān)心關(guān)懷困難和家庭變故人員,今年先后開展了兩次募捐慰問活動,傳遞了黨組織的溫暖和關(guān)懷。
三是抓住組織生活規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。認真開展專題民主生活會和組織生活會,深入搞好對照檢查,嚴密組織黨員民主評議,將優(yōu)秀黨員對象在公示欄里“亮相”,讓大家看是否優(yōu)秀的“名副其實”,讓上榜者看自己是否稱職的“問心無愧”。定期組織思想動態(tài)調(diào)研,掌握現(xiàn)實“活思想”,確保黨員“思想不失察、行為不失控”。認真落實“三會一課”制度,按規(guī)定召開黨員大會、支委會和黨小組會,傳達貫徹上級決議指示,分析當(dāng)前工作形勢,開展集中學(xué)習(xí)教育,研究“三重一大”事項,較好發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。以省、市公司重大戰(zhàn)略部署等為基本內(nèi)容,結(jié)合形勢任務(wù)和公司實際,每月確定1個微課主題、指定1名黨員為主講人,認真?zhèn)湔n施講;每月開展“主題黨日”活動,今年開展了“厲害了,我的國”觀影、“黨章大家讀”和“認清形勢盡職盡責(zé)愛司奉獻”等活動,強化了黨員黨性和奉獻意識。
四是抓住活動陣地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。按照“一牌一旗三板”要求,重新整理了“黨員學(xué)習(xí)室”,鼓勵廣泛讀書,區(qū)分專業(yè)技術(shù)、小說名著、黨建政工三類,購置暢銷書籍×××本,拓展學(xué)習(xí)渠道,受到廣泛好評。按要求配置基礎(chǔ)設(shè)施,抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地建設(shè),創(chuàng)建“黨員干部微信群”平臺,組織廣大黨員在網(wǎng)上學(xué)理論、談體會,嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建場地、開展活動。堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,加強“一室一欄一群”建設(shè),確?!坝布^關(guān)、軟件配套”。
五是抓住信息臺賬規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。在2018年9月中旬的抽查中,獲得督導(dǎo)組的充分肯定,主要做法被“××”媒體刊載。牢牢把握公司黨的建設(shè)“黨徽閃耀三年提升”計劃對標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)建黨建教育活動陣地,全面建設(shè)黨支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”,在2018年9月底前黨總支及2個二級黨支部高質(zhì)量完成信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證),各類登統(tǒng)計資料詳實準(zhǔn)確,較好規(guī)范了黨建秩序。
第一,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。政治建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他類型政黨的重要標(biāo)志,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),教育廣大基層黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央的路線方針政策和省委的決策部署在基層不折不扣得到貫徹落實。
第二,堅持以思想建設(shè)為前提。政治上的堅定源于理論上的清醒。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),是我們黨成功的一大經(jīng)驗,也是我們黨的一大優(yōu)勢。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須抓住思想建設(shè)這一前提,把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),在領(lǐng)會深刻內(nèi)涵、把握核心要義上下功夫;堅持把堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容,抓好黨性教育,帶領(lǐng)基層黨員在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進行“補鈣”“加油”,引導(dǎo)基層黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。
第三,堅持以組織建設(shè)為核心。組織力是基層組織生命力的具體體現(xiàn),基層黨組織的組織力直接關(guān)系到黨的工作的影響力和凝聚力。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須堅持以組織建設(shè)為核心,著力提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì),配備專職化黨務(wù)工作者,切實落實黨建工作責(zé)任制;嚴把黨員發(fā)展的政治標(biāo)準(zhǔn),重點做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作;加強黨支部書記和黨員的培訓(xùn)力度,不斷提升黨支部書記政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),增強普通黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成基層黨支部凝聚群眾的強大磁場。
第四,堅持以作風(fēng)建設(shè)為重點。黨的作風(fēng)就是黨的形象,作風(fēng)建設(shè)是基層黨建的重要組成部分。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要圍繞開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,結(jié)合自身工作特點,增強群眾觀點,密切聯(lián)系群眾,按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)黨員不畏艱苦、不懼困難、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)的奉獻精神,提高黨員的黨性修養(yǎng),樹立基層黨員干部的良好形象。
第五,堅持以制度建設(shè)為根本。制度治黨是全面從嚴治黨的根本保證。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要找準(zhǔn)基層黨建切入點,以增強黨組織生機活力為著力點,建立健全“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”制度、組織生活會制度和談心談話制度,突出基層特點,推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸。持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),突出問題導(dǎo)向,推動基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
第六,堅持以紀律建設(shè)為保障。推動黨的紀律建設(shè)向縱深發(fā)展,前提是強化紀律意識,關(guān)鍵是強化紀律執(zhí)行,讓基層黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要嚴明政治紀律,使基層黨組織既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀律;嚴明組織紀律,更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;嚴明廉潔紀律,為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障;嚴明群眾紀律,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);嚴明工作紀律,確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實;嚴明生活紀律,努力塑造基層黨員干部良好的社會形象。
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點任務(wù)推進會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進一步強化各級黨組織和黨組織書記落實黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實不夠到位。局機關(guān)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實處,抓黨建工作的意識不強、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強,甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費、黨費臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴格。部分黨員干部認識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進黨支部嚴格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進一步強化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點上加強黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實,標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補齊工作重點短板和不足,切實提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進落實,真正把基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行?!稑?biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實,“三會一課”就能達標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實際、靈活運用。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點,處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細、做精、做實,而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實效。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實,又要保證質(zhì)量,有序推進,聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項內(nèi)容都達標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機關(guān)要求,結(jié)合實際制定了推進方案,印發(fā)了基層黨建工作重點任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴治黨永遠在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認識和把握全面從嚴治黨,堅持嚴字當(dāng)頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實貫徹落實十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅持重大決策落實民主集中制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補臺不拆臺,凝心聚力團結(jié)干事;要嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行會議和外出報告,嚴格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實加強對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實施。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要靠前指揮,加強調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進措施。要與脫貧攻堅、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員干部群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點、認真總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。四要嚴肅工作紀律。堅持把抓落實作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實實在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實負起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅問責(zé);對工作落實不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進行重點整頓,用嚴的紀律促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅決貫徹落實中央和省市委的決策部署,以嚴的要求、實的作風(fēng),銳意進取、埋頭苦干,全力推進每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
在積極推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,務(wù)川自治縣都濡街道東昇社區(qū)不斷搭建新時代城市基層黨建工作載體,積極探索“33機制”,實現(xiàn)“陣地功能化、組織體系化、手段智慧化、管理網(wǎng)格化、治理聯(lián)動化、服務(wù)便民化”六化目標(biāo),在服務(wù)社區(qū)居民上取得了實效,提升了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
搭建“三個陣地”強載體:規(guī)范完善社區(qū)主陣地、搭建綜合便民服務(wù)平臺、不斷豐富社區(qū)文化活動陣地。充分利用回購的原東橋村拆遷安置房資產(chǎn),配全黨員活動中心、新時代市民講習(xí)所、禁毒綜治中心等功能室;建設(shè)了200余平方米的黨員群眾綜合服務(wù)大廳,把街道相關(guān)部門請進來,讓群眾少跑路;集中打造600余平方米的社區(qū)老年人日間照料中心,開設(shè)針對兒童的“四點半學(xué)?!薄4送?,結(jié)合轄區(qū)棚戶區(qū)改造和城市規(guī)劃建設(shè)要求,建設(shè)了3個市民露天休閑健身廣場。
健全“三支隊伍”強落實:建優(yōu)社區(qū)“三委”隊伍抓服務(wù)、建強黨員隊伍增活力、健全社會工作者隊伍共治理。通過選聘、下派等方式,配優(yōu)3名支委班子成員、6名居委會班子成員、3名監(jiān)委班子成員,聘用社區(qū)優(yōu)秀人才和知識分子2名參與社區(qū)工作,儲備社區(qū)人才10名;切實加強黨員隊伍日常教育管理,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)群眾積極參與到社區(qū)治理中;把社區(qū)熱心公益事業(yè)的社會組織、愛心人士、義工等對象組建成社會工作者隊伍,不定期開展志愿服務(wù)。
發(fā)揮“三個職能”強成效:延伸服務(wù)職能、提升管理職能、加強監(jiān)督職能。結(jié)合社區(qū)實際,設(shè)置了網(wǎng)格和樓棟黨小組,細化責(zé)任職責(zé),實現(xiàn)居民呼聲及時有人聽、需求及時有人辦、難題及時有人解;依托黨員進社區(qū)、開展法治宣講等方式開展社區(qū)治理;依法依規(guī)開展工作,營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。近年來,轄區(qū)“兩違”建筑得到全面遏制,無發(fā)生重大安全事故,群眾滿意度不斷增強。2019年,東昇社區(qū)關(guān)工委先后獲“全縣先進關(guān)工委”“全市關(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關(guān)于加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對加強2021年黨支部建設(shè)工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點工作,對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設(shè),強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔(dān)當(dāng),才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項工作任務(wù)當(dāng)中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權(quán)威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。要進一步強化守責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務(wù),旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。配齊配強支部班子、嚴肅黨內(nèi)組織生活,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來,才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說:“支部強不強,書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅持“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨員評價、工作實績、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求,強化支部書記準(zhǔn)入制,把好支部書記“入口關(guān)”,切實將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位。“萬噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責(zé),要有大局意識,要自覺維護班子的整體利益,積極發(fā)揮維護團結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動局面。二是要注重團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)就是力量,支部一班人團結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認清講團結(jié)守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點溝通,少一點隔閡;多一點包容,少一點挑刺;多一點信任,少一點猜疑;多一點坦誠,少一點虛偽;多一點互助,少一點扯皮;多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團結(jié)的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級負責(zé),分工負責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關(guān)職責(zé),建立黨支部會議記錄調(diào)閱機制,加強對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強化組織生活制度落實,及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強調(diào):只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”等平臺,引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時,要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責(zé),對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào):黨的基層組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實整改措施、壓實工作責(zé)任,切實構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊伍素質(zhì),聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。就講這些,謝謝大家。
**黨支部嚴格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神,創(chuàng)新思路和措施,狠抓落實,不斷提高支部建設(shè)水平,充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
**黨支部成立于****年**月,隸屬于***委員會。截止2020年年底,有正式黨員**名,入黨積極分子**名,支委由**人組成,設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室,配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備,設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄,及時公開黨務(wù)相關(guān)工作。
(一)“五個基本”工作開展情況。
1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名,支委班子齊全,配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子,在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項黨建工作。同時,按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求,支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神,以新的思路和有力的舉措,不斷提高機關(guān)支部建設(shè)水平,2020年以來,按照上級組織部門的安排,扎實推進支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
2.基本隊伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,發(fā)展年輕黨員,2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時,以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動為契機,利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻,做到黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。
3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強對黨章、黨紀、黨規(guī)的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,不斷提升黨員的紀律意識;嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強對支部事項議事決策和黨務(wù)公開,凡涉及黨費使用、黨員發(fā)展等重要工作,必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行,及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時公開。
4.基本任務(wù)落實規(guī)范化。機關(guān)黨支部作為基層黨組織,始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí),抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學(xué)習(xí),積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強國”app在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。以黨建引領(lǐng),切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作,充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室,具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級黨組織的日常工作,并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員,全力保障黨建工作經(jīng)費;支部明確專人收取、管理黨員黨費,按規(guī)定使用黨費,確保支部各項建設(shè)和相關(guān)活動的開展。同時,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動場所,確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項工作有序推進。
(二)自身的特色亮點、經(jīng)驗做法。
1.強化部署,確保建設(shè)工作有序推進。支部及時傳達學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神,并對支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進行安排部署,有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項工作有序推進。
2.對標(biāo)對表,推進各項任務(wù)有力落實。支部按照機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務(wù)落實到位。
3.緊扣主題,促進黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動計劃,并緊扣主題黨日主題,按月開展主題黨日活動。同時,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強國”app等媒介資源,扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進典型教育等專題教育,有力促進了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
4.創(chuàng)新形式,不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃開展工作外,與自身特點相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結(jié)合,不斷創(chuàng)新活動形式,將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動中,從而進一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
**黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個方面取得了一定成效,但也存在不足,離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是在思想認識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設(shè)認識不夠,認為都是日常工作,積極參與創(chuàng)建意識不強。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中,循規(guī)蹈矩多、按部就班推進黨建工作多,主動創(chuàng)新性不夠。
下一步,支部將從以下三個方面推進:
一是進一步深化理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃,多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí),并嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀律,加強對黨員學(xué)習(xí)教育的管理,強化工作措施,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容,狠抓學(xué)習(xí)制度落實。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時,將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來,同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬黨員的知識面。
二是進一步深化組織建設(shè),不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛開展黨員評議活動,深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動,及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進一步加強加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
三是進一步深化作風(fēng)建設(shè),不斷改進黨員工作作風(fēng)。堅持從嚴從實著手,常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常性開展先進典型教育,引導(dǎo)黨員干部增強黨性修養(yǎng)和宗旨意識,積極營造學(xué)先進、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,從而全面改進黨員工作作風(fēng),樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x區(qū)、x縣、x區(qū)x街道、x集團等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的iso9000質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實需要。
從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出x集團、x集團、x集團、x集團等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有近9200萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”。現(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠。現(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實全國會議精神的有效載體。今年x月x日,全省召開了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。x同志在講話中提到了x高度重視非公企業(yè)黨組織書記隊伍建設(shè),公開招選黨組織書記人選這項工作。會上,x市委作了書面交流。x月x日,x同志對我市非公企業(yè)黨建工作作出重要批示:……。一個月后,也就是x月x日,他又來x調(diào)研基層黨建工作,分別考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)、x集團和x集團。在x社區(qū),他對我市在基層組織建設(shè)年中開展的分類定級公示工作給予充分肯定;在x集團和x集團,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
一要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。《三年行動計劃》也明確規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
二要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
三要在促進社會管理中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強社會管理是執(zhí)政黨執(zhí)政的重要課題和重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段。x非公企業(yè)數(shù)量多,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重很高,是社會管理的重點領(lǐng)域。當(dāng)前,非公企業(yè)不穩(wěn)定主要是三類問題:一是勞資之間的關(guān)系;二是員工與員工之間的關(guān)系;三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
四要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
一要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,x同志任常務(wù)副書記,x同志、x同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
二要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
三要加強工作保障。一要加強隊伍保障。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可能由縣(市、區(qū))委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員去執(zhí)行,需要靠企業(yè)黨組織自身。因此,必須抓好黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè),市里計劃在今年第三季度開展黨組織書記集中培訓(xùn),各地要提早部署,通過開展集中學(xué)習(xí)、實地考察等方式,使廣大企業(yè)黨組織明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓什么、怎么抓。二要加強經(jīng)費保障。就黨內(nèi)而言,鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ),需要經(jīng)濟保障。從某種角度講,只有確立了黨要管黨的意識、長期執(zhí)政的意識,才能夠真正做到長期執(zhí)政。各地要積極爭取財政的支持,資金投入不一定多,但必須確立良好的工作導(dǎo)向。各縣(市、區(qū))在這方面工作參差不齊,甌海區(qū)做得最好,各地要學(xué)習(xí)借鑒。只有加強基層黨組織建設(shè),基層黨組織才能強大,基層治理才能更加有效;基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,尤其是x同志在x考察時的重要講話精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的isox質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
1、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實需要。從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出……等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有x萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”。現(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;
有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
在……,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
二、提升工作標(biāo)桿,不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
1、要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?!度晷袆佑媱潯芬裁鞔_規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
2、要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
二是員工與員工之間的關(guān)系;
三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
4、要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
1、要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,滕榮權(quán)同志任常務(wù)副書記,陳芳銘同志、吳宇東同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
2、要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)習(xí)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在集團決戰(zhàn)四季度、奮力保全年的關(guān)鍵階段,今天,我們在這里召開基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會精神,總結(jié)工作,查找問題,對標(biāo)先進,改進提升,推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量。剛才,x部長傳達了省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會精神,兩個基層黨委和3個基層黨支部作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、取長補短,提高工作。下面,我講兩個方面意見。
近年來,集團黨委始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線為遵循,牢牢把握“六個堅持”基本原則,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打基礎(chǔ)、補短板上狠下功夫,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
緊跟產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐,堅持“四同步、四對接”,截至目前共建成黨支部x個,擁有在崗黨員x名,確保了企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,實現(xiàn)了黨的組織和黨建工作兩個全覆蓋。在全省率先推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一室四有兩公開”的總要求(設(shè)立黨員活動室,有黨徽、有黨旗、有入黨誓詞、有規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務(wù)公開),建成x多個標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平不斷提升。創(chuàng)新完善“xx”黨建工作運行模式,全面完成黨建工作進公司章程,“xx”混合所有制企業(yè)黨建工作法在全省推廣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,成為集團黨建工作的又一個特色品牌。開展“黨委創(chuàng)品牌、支部建示范、黨員爭優(yōu)秀”活動,實施黨支部書記持證上崗制度,建立基層黨支部組織員制度,評選“最美***員”,“一切工作到支部”的導(dǎo)向更加牢固。嚴格黨員教育管理,實施“千名書記進黨校、萬名黨員受教育”的“千萬工程”,推進黨性教育進業(yè)務(wù)培訓(xùn)課堂,進一步激發(fā)了以黨建促發(fā)展的活力。比如,x黨委強化“六個突出”,使黨建工作行有準(zhǔn)則、動有依據(jù)、做有規(guī)范。x黨委加強典型培育、示范帶動,涌現(xiàn)出“新時代技術(shù)工人創(chuàng)新奉獻的典范”xx等一批優(yōu)秀***員。又如,x黨支部牢固樹立“寧讓汗水流成河,不讓鮮血滴一滴”的安全理念,提出“三嚴四不五規(guī)范”(嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴格工作程序、嚴格工作紀律;不找借口、不講情面、不搞下不為例;規(guī)范思想、規(guī)范行為、規(guī)范管理、規(guī)范考核、規(guī)范獎懲),營造了“嚴到無情、細到極致、實到苛刻”的安全管理文化氛圍,保持了60多年安全生產(chǎn)無事故。x黨支部堅持以“把握一條主線、筑牢一座堡壘、培養(yǎng)一支隊伍、樹立一個窗口”“四個一”為主線,實施“三步走”職工素質(zhì)提升工程,連續(xù)20年保持了省級青年文明號的榮譽稱號。x黨支部踐行“xx”黨建工作法,提出“三亮四評”(黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考評)、“四爭一比”(爭當(dāng)提質(zhì)增效標(biāo)兵,爭當(dāng)革新創(chuàng)效標(biāo)兵,爭當(dāng)節(jié)能挖效標(biāo)兵,爭當(dāng)安全環(huán)保標(biāo)兵,職工人人比貢獻),著力打造“效益型”特色黨支部。2018年,該廠人均工效達到x萬,是集團整體人均工效的兩倍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到問題和不足。x月x日召開的省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會上,6家單位作典型發(fā)言,集團第一個發(fā)言。在聽了其他單位發(fā)言之后,覺得我們與其他單位相比,各有千秋,但整體上感覺,他們的支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做的更深、更細。反觀我們,“面子”上的硬件建設(shè)與先進單位相比也不算落后,但關(guān)鍵是“里子”不夠強,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分,一定程度上還存在組織建設(shè)軟弱渙散,責(zé)任落實不嚴不細不到位等方面的問題。比如,今年,省國資委黨委在集團排查出x個軟弱渙散黨支部,說明個別單位對支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不重視、走形式。又如,個別黨支部在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營上,還停留在淺層次,存在“兩張皮”現(xiàn)象,沒有形成以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量的強大戰(zhàn)斗力。我認為,這些問題的根源,主要是思想和作風(fēng)上出現(xiàn)了問題,這是我們一些黨支部建設(shè)質(zhì)量不高的癥結(jié)所在。一些基層黨務(wù)工作者、黨支部書記干工作不求有功但求無過,求新求變意識不強,得過且過思想嚴重,影響了集團黨建工作質(zhì)量提升。對于這些問題,必須對標(biāo)先進,加強學(xué)習(xí),切實抓好支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,進一步提升支部建設(shè)“軟實力”。
黨的十八大以來,***高度重視黨支部建設(shè)和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。******強調(diào),要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。黨的十九大首次將黨支部“三會一課”、黨務(wù)公開這些細小具體的工作寫入黨代會報告。2018年召開的全國組織工作會議,對加強黨的組織體系建設(shè),加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高黨的建設(shè)質(zhì)量作出了重要部署。去年,***出臺了《中國***支部工作條例》,進一步明確了黨支部的功能定位和基本任務(wù)。貫徹落實***決策部署,省委把今年確定為“基層基礎(chǔ)全面提升年”。2月15日,省委書記在全省基層基礎(chǔ)工作座談會上強調(diào),要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把大抓基層、大抓支部的導(dǎo)向落到實處,全面提升基層基礎(chǔ)工作水平,為中原更加出彩提供堅強有力支撐。根據(jù)省委部署,省國資委黨委對省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作也進行了安排,提出“一年對標(biāo)強基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路,計劃在2019年打造100個省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點,其中要在我們集團打造21個省級示范點。以上這些充分說明,***、省委對基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度,已經(jīng)提到了前所未有的高度,我們必須提高思想認識,嚴格按照要求,認真抓好落實,以做強支部為切入點,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量。
集團創(chuàng)業(yè)以來,我們始終保持做強企業(yè)的初心不動搖,推進混合所有制改革、不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了來之不易的發(fā)展業(yè)績。近年來,我們學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,圍繞新發(fā)展理念,積極融入國家現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),按照***、省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持“傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新”工作方針,確立了“xx”基本原則,大力推進企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、底色更綠的發(fā)展,為做強企業(yè),建成具有全球競爭力的世界一流集團,打造百年老店、百年大店、百年強店,奠定了堅實的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。
集團上個月召開的第x次黨代會,描繪了下一步發(fā)展的宏偉藍圖,提出力爭3-5年營業(yè)收入突破x億元、利稅超x億元,挺進世界500強,這是集團各級黨組織共同肩負的使命,共同奮斗的目標(biāo)。把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實,靠的是各級黨委,但最終還要落到支部上、落到班組中,這就需要我們把支部工作做得更加扎實,建成堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。具體要在以下“五個力”上下功夫。一是強化執(zhí)行力,在目標(biāo)任務(wù)面前,敢沖、敢闖、敢干,而且要干好。二是強化創(chuàng)新力,善于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造,大力營造勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍,激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新熱情。三是強化學(xué)習(xí)力,支部書記要引導(dǎo)職工結(jié)合實際、創(chuàng)造性的去學(xué),做到干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么,學(xué)成專家、學(xué)成首席。四是強化凝聚力,實現(xiàn)支部建設(shè)與業(yè)務(wù)高度融合,擰成一股繩,形成戰(zhàn)斗力,匯集起攻堅克難的磅礴力量。五是強化糾偏力,養(yǎng)成自覺檢視反思工作得失的良好習(xí)慣,定期查一查、找一找,修修偏、糾糾錯,確保各項工作始終向著正確方向推進。歸根到底,就是要把支部工作做實,把集團x個黨支部都建設(shè)成過得硬的支部,建設(shè)成真正能夠在改革發(fā)展創(chuàng)新穩(wěn)定中,能夠堪當(dāng)重任的戰(zhàn)斗堡壘。
黨支部作為黨的基層組織,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。具體到集團,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹***黨建思想,堅持問題、目標(biāo)、效果三個導(dǎo)向,抓住對標(biāo)、提升、服務(wù)三個重點,創(chuàng)造性開展工作,努力實現(xiàn)黨支部組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考核機制更加健全完善,全面強化基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
各單位黨支部、特別是主要負責(zé)同志要認真梳理問題,深入查擺根源,迅速對標(biāo)補差,來一場思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實。要對標(biāo)上級要求補差距。按照***、省委和省國資委黨委有關(guān)要求,在全集團開展一次黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作“回頭看”,補短板、強弱項,培育內(nèi)生動力,激發(fā)基層工作活力,進一步營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍。這里需要強調(diào)的是,回頭看要與集團黨委工作部署相結(jié)合,以工作實效為重要標(biāo)尺,檢驗集團各項工作是否在基層落地落實、見底見效。要對標(biāo)先進單位補差距。充分發(fā)揮x黨支部等先進單位示范帶動作用,變傳統(tǒng)的參觀交流為參與式學(xué)習(xí)體驗,進一步加深對問題、差距的認識和警醒,強化對標(biāo)補差的自覺性和主動性。特別是在省國資委掛號督辦的x個軟弱渙散黨支部,既要刀刃向內(nèi)、自我革命,更要眼睛向外找標(biāo)桿,嚴明責(zé)任補短板,奮起直追,迎頭趕上。好的單位也要增強憂患意識,提高標(biāo)桿,自我加壓,向更優(yōu)秀的單位對標(biāo)學(xué)習(xí),進一步提高基層黨建工作質(zhì)量。明年七一前夕,我們將表彰一批黨建特色品牌、示范黨支部和最美***員,持續(xù)增強典型輻射帶動作用。
經(jīng)過兩年多的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),集團基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化硬件工程已經(jīng)完成,下一步,要圍繞省國資委黨委提出的“全面發(fā)揮新時代黨支部職責(zé)作用”目標(biāo),把工作重心轉(zhuǎn)移到增強黨建軟實力上,認真做到“五個提升”,打造一批集團示范黨支部,高質(zhì)量完成21個省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè),把黨支部建成黨員的第二個家,持續(xù)增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。提升政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更好地發(fā)揮基層黨組織政治功能。提升思想教育和黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,做到理論學(xué)習(xí)有規(guī)劃部署,思想教育可動態(tài)跟進,日常管理有依據(jù)規(guī)范,學(xué)習(xí)成效可檢驗評估,更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。提升組織設(shè)置和班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,以混合所有制企業(yè)作為重點,堅決做到“四同步、四對接”。強化支委會的議事決策職能,凡屬重大事項均應(yīng)由支委會集體討論決定,更好地夯實黨建工作組織基礎(chǔ)。提升組織生活標(biāo)準(zhǔn)化水平。要讓制度“嚴”起來,讓黨員“動”起來,讓形式“活”起來,既要確保規(guī)定動作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏,也要適應(yīng)黨員多樣化需求,切實增強組織生活的吸引力、影響力和號召力。提升考核評價標(biāo)準(zhǔn)化水平。落實“書記抓、抓書記”的工作要求,健全和規(guī)范黨支部建設(shè)考核評價機制,做到日常考評與年度考評相結(jié)合、自我評價與組織考評相對照、業(yè)務(wù)考評和黨建考評相銜接,倒逼黨務(wù)干部提高抓落實的能力。比如,對于安全上出了問題、改革上落實不力等,都要作為黨支部書記的重要考評依據(jù)。
黨支部建設(shè)成效,要以實實在在的工作業(yè)績來檢驗。我們要堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)質(zhì)量效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果,來檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。具體工作中,黨支部要牢牢把握“xx”基本原則,把集團第x次黨代會作出的各項部署,落實到每一級黨組織、細化到每一個黨員職工身上,一步一步前進,一天一天落實,一月一月進步,確保目標(biāo)早日變?yōu)楝F(xiàn)實。要堅持“以質(zhì)量效益為中心”的實績導(dǎo)向,圍繞集團改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù),推動安全環(huán)保前提持續(xù)強化、經(jīng)濟運行持續(xù)向好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、改革創(chuàng)新持續(xù)深化,形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展局面。要以“決戰(zhàn)四季度,奮力保全年”為當(dāng)前工作重心,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,一步一個腳印,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為明年各項工作開好頭、起好步打下堅實基礎(chǔ)。各級黨委要真正把基層基礎(chǔ)工作擺到戰(zhàn)略位置,進一步壓實抓基層基礎(chǔ)工作的政治責(zé)任。要把支部帶頭人選好,把支部班子建強,把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位,把書記崗位作為選拔中層管理干部的重要臺階。要建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,一個支部一個支部提升,一個陣地一個陣地鞏固,讓支部在基層工作中唱主角,讓廣大黨員干部平常看得出來、關(guān)鍵時候站得出來、危機關(guān)頭豁得出來。各級黨委部門也要發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成合力,共同推動基層基礎(chǔ)工作強起來。
同志們,黨建工作做實就是生產(chǎn)力、做強就是戰(zhàn)斗力、做細就是凝聚力的意識。深刻把握***黨建思想的深刻內(nèi)涵,銳意進取,奮斗實干,推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)基層黨支部工作新局面,為推動集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力實現(xiàn)x次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇六
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強黨的組織體系建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強黨的建設(shè),特別是加強黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強調(diào),推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點,準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進方法。在實施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強支部班子、嚴格組織制度。要堅持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作有效落實。
張常榮強調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實增強管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強化指導(dǎo)督導(dǎo)、實踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅強的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進行了實地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志參加會議。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點任務(wù)推進會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進一步強化各級黨組織和黨組織書記落實黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實不夠到位。局機關(guān)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實處,抓黨建工作的意識不強、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強,甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費、黨費臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴格。部分黨員干部認識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進黨支部嚴格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進一步強化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點上加強黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實,標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補齊工作重點短板和不足,切實提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進落實,真正把基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行?!稑?biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實,“三會一課”就能達標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實際、靈活運用。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點,處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細、做精、做實,而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實效。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實,又要保證質(zhì)量,有序推進,聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項內(nèi)容都達標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機關(guān)要求,結(jié)合實際制定了推進方案,印發(fā)了基層黨建工作重點任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴治黨永遠在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認識和把握全面從嚴治黨,堅持嚴字當(dāng)頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實貫徹落實十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅持重大決策落實民主集中制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補臺不拆臺,凝心聚力團結(jié)干事;要嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行會議和外出報告,嚴格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實加強對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實施。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要靠前指揮,加強調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進措施。要與脫貧攻堅、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員干部群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點、認真總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。四要嚴肅工作紀律。堅持把抓落實作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實實在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實負起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅問責(zé);對工作落實不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進行重點整頓,用嚴的紀律促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅決貫徹落實中央和省市委的決策部署,以嚴的要求、實的作風(fēng),銳意進取、埋頭苦干,全力推進每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇八
為全面貫徹落實黨的十九大以及國有企業(yè)黨建工作會議精神,著力解決基層黨組織建設(shè)存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作成效不明顯問題,強化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,進一步提升黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平,不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我支部認真組織實施,嚴格按照國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊6個方面、26個標(biāo)準(zhǔn)對照檢查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)加強思想政治建設(shè),筑牢支部學(xué)習(xí)陣地。支部堅決維護政治核心,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”和“不忘,牢記使命”專題教育活動,采取集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)相結(jié)合的形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會黨的十九大的精神內(nèi)涵,堅決維護習(xí)總書記核心地位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真開展各項組織生活活動,嚴格執(zhí)行組織紀律,依法決策,堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,增強政治功能,發(fā)揮政治優(yōu)勢,努力把企業(yè)黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)強化組織建設(shè),支部現(xiàn)有黨員10名,支委會3人,相關(guān)選舉工作嚴格按照程序組織實施,支部班子結(jié)構(gòu)合理,分工明確,支部班子成員素質(zhì)較好,團結(jié)協(xié)作,工作正常。支部基本能完成各項組織工作,能有效的開展組織宣傳凝聚服務(wù)職工群眾活動,提高群眾參與度,強化職工群眾對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同,積極宣傳黨的十九大精神,舉辦宣講會,知識競賽等活動,引導(dǎo)黨員和職工群眾把握正確的政治方向,強化意識形態(tài)宣傳教育,培養(yǎng)正確價值取向。合法保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán),部分黨務(wù)按規(guī)公開,自覺維護職工群眾的合法權(quán)益。
(三)嚴格組織生活,增強拒腐防變能力。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神,黨內(nèi)組織生活執(zhí)行良好,落實“三會一課”制度,18年截止目前,召開黨員大會3次,支委會4次,黨課6次,落實主題黨日活動,制定年度主題黨日活動計劃,每月按計劃制定活動方案,年初積極開展談心談話活動,征求群眾意見,認真開展黨員民主評議和組織生活會,查找問題,剖析自我。
(四)加強黨員隊伍建設(shè),提高黨員隊伍素質(zhì)。支部嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針,規(guī)范程序,嚴把黨員隊伍“入口”關(guān),制定黨員發(fā)展計劃,目前,支部發(fā)展積極分子1人,確定發(fā)展對象1人,相關(guān)培養(yǎng)考察工作按程序規(guī)范實施,確報在源頭抓好黨員隊伍質(zhì)量問題,黨員管理情況實施較好,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移合理規(guī)范,按時收繳黨費,收繳基數(shù)和比例確定按規(guī)定執(zhí)行。支部認真組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動,制定年度學(xué)習(xí)計劃,每個月采取網(wǎng)傳課件和集中學(xué)習(xí)的形式,開展學(xué)習(xí)活動。認真履行監(jiān)督職責(zé),嚴明黨的政治紀律,支部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能。保障黨員享有的各項權(quán)利,積極開展優(yōu)秀黨員評選活動,樹立典型,號召學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,勇于擔(dān)當(dāng)。
(一)思想認識不夠高。沒有切實將黨建工作抓監(jiān)督、抓落實,部分工作前期規(guī)劃和組織實施都比較好,但在后續(xù)的執(zhí)行過程中,缺乏有效監(jiān)督,工作流于形式,沒有達到預(yù)期的效果,在思想上還是有了倦怠,對于黨組織建設(shè)的認識還是不夠達標(biāo)。
(二)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺。雖然黨支部的各項組織工作能有效完成,但從自查情況來看,部分程序化工作完成較好,基本流程符合規(guī)范,如黨員發(fā)展、黨費收繳等,部分組織工作與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的差距,包括各種會議的記錄,工作臺賬的建立還是未能達到要求,主要的原因還是支部成員多數(shù)是兼職,黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺,對于部分組織工作流程缺乏深入的研究,導(dǎo)致工作的不規(guī)范。
(三)創(chuàng)新意識不夠。黨支部在以前的工作中存在的共性問題就是形式單一,缺乏足夠的創(chuàng)新思想,對于干工作還是被條框所束縛,和實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏特色。
(四)機制運行不合理。作為施工企業(yè)基層黨組織,黨員流動性大,多數(shù)黨員常駐項目,部分黨務(wù)工作的開展利用網(wǎng)絡(luò)渠道進行,雖能確保工作的覆蓋面,但執(zhí)行力和貫徹度有所降低,無法對工作的開展進行有效監(jiān)督,如黨員的學(xué)習(xí)教育情況。
(一)提高思想認識,增強責(zé)任意識。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,進一步明確崗位責(zé)任,增強責(zé)任意識,提高思想意識,充分調(diào)動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的自覺性和積極性。組織加強學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,領(lǐng)會吃透國有企業(yè)黨建精神,認真融入支部各項工作,確保支部工作嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊執(zhí)行,提高支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。
(二)加強人員教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于支部成員多數(shù)兼職,對具體業(yè)務(wù)知識較為缺乏,通過向其他支部交流探討、聽取網(wǎng)絡(luò)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)書籍等形式,加強對支部成員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),明確各自工作職責(zé),知道該做什么,怎么樣做,什么時候做,做到什么程度,真正提高黨務(wù)人員的工作能力和素質(zhì),確保黨務(wù)工作的規(guī)范性和實效性。
(三)創(chuàng)新內(nèi)容形式,體現(xiàn)特色典型。結(jié)合新時代、新思想,優(yōu)先利用網(wǎng)絡(luò)媒體,扎實開展思想宣傳工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,不斷創(chuàng)新豐富黨支部活動形式與內(nèi)容,多組織開展黨員樂意接受、職工群眾普遍歡迎、企業(yè)切實需要的活動。積極與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與黨員先進性教育相結(jié)合、與企業(yè)中心工作相結(jié)合、與支部和黨員崗位特點相結(jié)合,積極發(fā)揮群眾優(yōu)勢,多吸納聽取群眾意見,擴大職工群眾參與黨建工作參與度,真正干出有特色亮點的黨務(wù)工作。
(四)完善管理制度,細化操作流程。積極查找現(xiàn)有管理制度不合理的地方,按照標(biāo)準(zhǔn)手冊重新修訂完善,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行,完善黨員學(xué)習(xí)教育效果的檢查,結(jié)合實際,制定黨員量化評優(yōu)制度,全面完善各種臺賬的建立,規(guī)范相應(yīng)表格、記錄。
機關(guān)黨支部“四個依托”落實黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。
玉門市衛(wèi)計局機關(guān)黨支部共有黨員26名,其中男性黨員11名,女性黨員15名。支部委員會由黨支部書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、群團委員5人組成。局黨組班子成員全部納入機關(guān)黨支部管理,以普通黨員的身份參加支部組織生活。今年,局機關(guān)黨支部圍繞服務(wù)抓管理、圍繞職責(zé)促規(guī)范、圍繞素質(zhì)強能力,大力探索“四個依托”黨員教育工作法,以“六比三評兩創(chuàng)”活動為載體,著力解決黨員工作作風(fēng)漂浮、主動性不夠、缺乏創(chuàng)新精神、學(xué)用結(jié)合不緊密等問題,主要做了以下四個方面的具體工作。
(一)依托黨組這個核心,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
局班子成員自覺履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組書記具有較高的理論和政策水平等作用,辦好“書記講堂”。黨組書記親自準(zhǔn)備“黨課”講稿,為黨員“上黨課”,把黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。通過領(lǐng)學(xué)政治理論,講評作風(fēng)要求,既為黨員干部抓落實指明方向、指明路徑,又為干工作激發(fā)動力,凝聚合力,為高效完成各項工作任務(wù)夯實了思想基礎(chǔ)。
(二)依托黨支部這個基礎(chǔ),抓好常規(guī)學(xué)習(xí)教育。
按照機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化6項27條工作要求,統(tǒng)籌落實“三會一課”制度;扎實開展“支部主題黨日”活動,在誦讀黨章、重溫入黨誓詞、交納黨費、學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)常開展“黨員進基層”實踐活動,組織黨員干部積極參與全市義務(wù)植樹、環(huán)境衛(wèi)生整治、全國文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅、健康扶貧、精準(zhǔn)扶貧等活動,為群眾送信息、送技術(shù)、送服務(wù)、送健康、送溫暖。通過黨支部書記入木三分講、黨員互相點評幫,達標(biāo)爭星創(chuàng),不斷凈化黨組織“肌體”。
(三)依托黨性教育這個熔爐,激活黨員個體“細胞”。
組織全體黨員赴玉門紅色文化博物館開展了“不忘、繼續(xù)前進”為主題的黨日活動。重溫入黨誓詞,堅定理想信念。用干部職工樂于接受的方式開展“主題黨日”活動,增強干部職工參加活動的吸引力,提高他們的興趣愛好,消除活動方式疲軟單一狀態(tài)。規(guī)定每周集中開展30分鐘的討論學(xué)習(xí),以年初確定的課題和階段性學(xué)習(xí)任務(wù)為研討,并將成果在全局進行展示,培養(yǎng)年輕干部“站起來敢講、坐下來會寫、靜下心善思、走出去能干”的實戰(zhàn)能力。
(四)依托為民服務(wù)這個載體,強化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
局班子成員堅持輕車簡從,多次深入基層和聯(lián)系點,與基層干部和群眾面對面座談交流,征求意見建議,現(xiàn)場辦公議事,為機關(guān)干部聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)做出了表率。全市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動開展以來,黨員干部深入基層、深入群眾家中,幫助解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的問題32個,協(xié)調(diào)解決幫扶資金8萬元,調(diào)引羊只165只,完成危舊房改造2戶,發(fā)放健康扶貧宣傳手冊6000余份,宣傳海報1230份,電話咨詢服務(wù)群眾6000余人次,入戶面對面宣傳服務(wù)3200余人次,將145項行政審批事項及公共服務(wù)事項全部納入市民中心黨員先鋒服務(wù)窗口,實現(xiàn)了服務(wù)提質(zhì)增效和公開透明。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇九
在積極推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,務(wù)川自治縣都濡街道東昇社區(qū)不斷搭建新時代城市基層黨建工作載體,積極探索“33機制”,實現(xiàn)“陣地功能化、組織體系化、手段智慧化、管理網(wǎng)格化、治理聯(lián)動化、服務(wù)便民化”六化目標(biāo),在服務(wù)社區(qū)居民上取得了實效,提升了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
搭建“三個陣地”強載體:規(guī)范完善社區(qū)主陣地、搭建綜合便民服務(wù)平臺、不斷豐富社區(qū)文化活動陣地。充分利用回購的原東橋村拆遷安置房資產(chǎn),配全黨員活動中心、新時代市民講習(xí)所、禁毒綜治中心等功能室;建設(shè)了200余平方米的黨員群眾綜合服務(wù)大廳,把街道相關(guān)部門請進來,讓群眾少跑路;集中打造600余平方米的社區(qū)老年人日間照料中心,開設(shè)針對兒童的“四點半學(xué)?!?。此外,結(jié)合轄區(qū)棚戶區(qū)改造和城市規(guī)劃建設(shè)要求,建設(shè)了3個市民露天休閑健身廣場。
健全“三支隊伍”強落實:建優(yōu)社區(qū)“三委”隊伍抓服務(wù)、建強黨員隊伍增活力、健全社會工作者隊伍共治理。通過選聘、下派等方式,配優(yōu)3名支委班子成員、6名居委會班子成員、3名監(jiān)委班子成員,聘用社區(qū)優(yōu)秀人才和知識分子2名參與社區(qū)工作,儲備社區(qū)人才10名;切實加強黨員隊伍日常教育管理,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)群眾積極參與到社區(qū)治理中;把社區(qū)熱心公益事業(yè)的社會組織、愛心人士、義工等對象組建成社會工作者隊伍,不定期開展志愿服務(wù)。
發(fā)揮“三個職能”強成效:延伸服務(wù)職能、提升管理職能、加強監(jiān)督職能。結(jié)合社區(qū)實際,設(shè)置了網(wǎng)格和樓棟黨小組,細化責(zé)任職責(zé),實現(xiàn)居民呼聲及時有人聽、需求及時有人辦、難題及時有人解;依托黨員進社區(qū)、開展法治宣講等方式開展社區(qū)治理;依法依規(guī)開展工作,營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。近年來,轄區(qū)“兩違”建筑得到全面遏制,無發(fā)生重大安全事故,群眾滿意度不斷增強。2019年,東昇社區(qū)關(guān)工委先后獲“全縣先進關(guān)工委”“全市關(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十一
同志們:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識,堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求??倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求,堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程,切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天,我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,深化除險清患,安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作,為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了平安**建設(shè)情況,對下一步工作作了具體安排,**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神,我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言,進行了充分思考,值得充分肯定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,清醒認識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),全力推進平安建設(shè)各項工作,有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進集體,*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言,這是對**平安建設(shè)工作的高度認可,也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時,交辦督辦不夠有力,聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯,出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行,****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人,服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出,現(xiàn)有高層建筑**棟,高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大,農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面,政府債務(wù)率相對較高,還本付息壓力較大。勞動糾紛方面,去年全縣仲裁機構(gòu)立案***件,同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱??h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué),力量配備有差距,無專職網(wǎng)格員?!把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后,現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視,保持清醒認識,切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,堅持從客觀上補短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設(shè)的突出問題,不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向,全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào),要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖,我們要高度重視,細化工作措施,把平安建設(shè)工作做好做細做實,確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo):堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革為動力,以建體系、強機制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機制,推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化,以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設(shè),全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo):
一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進一步健全,涉恐重點人員管控率***%,風(fēng)險隱患動態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達**%以上。
二是社會治安方面:全縣現(xiàn)行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%,初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面:今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件,杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題,嚴防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達到**%。
六是經(jīng)濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件,嚴格控制銀行不良率,千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一,聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng),強化信息收集、情報偵察和輿情研判,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動,加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查,嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況,堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制,提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動,嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控,健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機制,精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作,對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二,聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害,有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險,強化日常監(jiān)管,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為,保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險,著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,盤活存量資金和閑置資產(chǎn),努力挖掘新的財政收入增長點,妥善化解政府債務(wù),牢固樹立“過緊日子”思想,堅決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解,嚴防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動,充分用好“八張問題清單”,對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查,不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛多元化解,及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患,努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制,努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,持續(xù)推進信訪積案化解,落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動“事心雙解”,堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三,聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施,讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機制,加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控,加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理,提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控,嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機制,嚴懲黑惡勢力“保護傘”,堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四,聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓(xùn),嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到主要負責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c車輛,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改,加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全,推進高層建筑消防安全整治,集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好危化品、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作,把各項工作措施落細落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處,防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測,抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理,對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點,落實群防群治措施,堅決果斷避險轉(zhuǎn)移,嚴防事故發(fā)生。
第五,聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,如果我們不去占領(lǐng),就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具,管好各類意識形態(tài)陣地,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作,嚴懲造謠傳謠行為,嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制,加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動,落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置,全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理,全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查,加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度,強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系,防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識,嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。
第六,聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè),關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面,切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患,切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng),突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺,優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能,不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新,讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用,扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作,實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量,有效整合各類資源力量,推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量,實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵看行動,最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,努力交出“平安高分報表”。
第一,強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè),責(zé)任重于泰山,必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)??h委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報,及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé),按照職責(zé)抓好落實,確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團組織作用,完善社會志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負面清單,構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系,明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式,層層分解、逐項考核,定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用,將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第二,要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè),關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝,學(xué)好用好習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力,突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力,更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍,對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛,健全干警身心健康保護機制,從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部,健全依法履職免責(zé)機制,拓展基層減負工作,讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三,要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關(guān)各項職能,加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中,深入推進“雪亮工程”建設(shè),加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè),發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機制,形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案,市委強化超前謀劃、加強跟進落實,我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進展,堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制,推進公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革,確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡繁分流,提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索,注重典型示范和引領(lǐng),聚焦平安報表、平安指數(shù),及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,提煉最佳實踐,打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級,形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四,營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安**的建設(shè)者、推動者,積極支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法,全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo),把握好時度效,用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神,加大選樹表揚平安建設(shè)先進典型,講好先進典型故事,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵廣大政法干警砥礪初心,擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事,全國兩會召開在即,**和劉凱同志要加強工作調(diào)度,各級各部門要提高政治站位,壓實安全穩(wěn)定責(zé)任,強化工作落實,加強風(fēng)險隱患排查整治,為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時代新征程新**建設(shè)起步之年,也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實爭先,努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些!
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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十二
提升班組管理思路,實現(xiàn)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。其中較為關(guān)鍵的是企業(yè)安全工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。今年我們在開展好班組安全建設(shè)、創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組”的基礎(chǔ)上,在車間范圍內(nèi)開展了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的各項工作,現(xiàn)取得了一定的效果。
在廠部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展車間班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,早在20xx年5月就開始推行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動時,磨浮車間就成立了車間安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查監(jiān)督小組,實行每周檢查的制度到至今,通過了3年多的努力和總結(jié)經(jīng)驗,如今也取得了一定效果。今年是我們班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)年,在廠部及各職能部門的大力支持和指導(dǎo)下,車間“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”活動全面推廣,根據(jù)公司要求的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”文件(試行),結(jié)合廠部的實際情況,重新規(guī)范了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的各種記錄臺帳及崗位職責(zé),并將其納入“班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理考核辦法”,做到了“人人頭上有責(zé)任,人人頭上有考核”,使班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核更加規(guī)范化。
通過幾年的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,班組的各項安全管理制度更趨完善,班組安全活動更加豐富,各種安全檢查、整改、學(xué)習(xí)活動更全面,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境狀況良好,員工的安全意識得到進一步提高,違章行為減少,事故得到有效控制,實現(xiàn)了車間安全“0”事故的安全文化氛圍。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間的創(chuàng)建條件:有八個方面的內(nèi)容:(1)、全體員工牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”、“遵章守紀”、“三不傷害”的安全生產(chǎn)思想體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化的意識;(2)、認真開展了“周之星”、“周集體”、“生產(chǎn)指標(biāo)先進班組”、“標(biāo)準(zhǔn)化先進班組”、“工人先鋒號”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一法三卡活動”、“技術(shù)比武等評比和考核,充分調(diào)動了職工的積極性和競爭意識;(3)、按年、季、月制度有明確的有效的安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,并認真貫徹執(zhí)行;(4)、認真貫徹落實廠部(公司)的安全環(huán)保工作安排,作業(yè)場所嚴格要求符合工廠(公司)的文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);(5)、加強班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo);(6)、積極開展有形式、有內(nèi)容、有效的安全宣傳教育活動;(7)、確保特種作業(yè)員工持證上崗,合理使用勞動保護用品,杜絕無“三違”現(xiàn)象;(8)、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,表彰先進,懲處違章。
三、創(chuàng)建班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的要求:
一、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的思想體系。努力做到車間安全生產(chǎn)會要有安全生產(chǎn)“五同時”,操作人員在生產(chǎn)中做到團結(jié)協(xié)作平衡任務(wù)、設(shè)備檢修召開的緊急臨時性安全協(xié)調(diào)會,并要有具體安全防范措施,各班組要做到“三個不傷害”和“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”,養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣。
四、創(chuàng)建班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的做法:
一、通過檢查相應(yīng)的會議記錄、措施記錄及班組學(xué)習(xí)記錄,可了解是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)思想,“遵章守紀”、“三不傷害”是否得到認真的貫徹執(zhí)行。只有全體員工都在思想上牢固樹立了安全生產(chǎn)觀念,變“要我安全”為“我要安全”,做到在工作中隨時隨地考慮到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”各項安全生產(chǎn)的方針、政策、措施等貫徹落實到位,確保安全生產(chǎn)。
二、制訂先進的可操作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。緊緊圍繞上級的安全生產(chǎn)目標(biāo),車間結(jié)合自身的特點,制訂出適合本車間的切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。依據(jù)此目標(biāo),按年度、季度、月度制定出相應(yīng)的工作計劃和措施,明確各項工作任務(wù)的內(nèi)容、時間、責(zé)任人及考核措施,以保證計劃的順利完成。
三、建立健全并貫徹執(zhí)行一系列安全環(huán)保管理制度。根據(jù)廠部(公司)的有關(guān)管理制度,清理、整頓自身原有的一些管理辦法、制度,重新制定、完善“各級人員崗位安全責(zé)任制”、“各工種安全技術(shù)操作規(guī)程”、“安全檢查整改制”、“安全環(huán)保宣傳教育制”、“安全獎懲制”等安全管理制度。車間的有關(guān)安全管理工作,嚴格按照制度來執(zhí)行,做到有法可依,避免了安全工作中的人為性、隨意性,使安全管理進一步制度化。
四、不折不扣地貫徹落實公司安全環(huán)保工作要點。對廠部(公司)布置的各項安全生產(chǎn)工作實施率要達100%,對安全環(huán)保部門所列的工作要求有明確的責(zé)任者和具體實施措施。對責(zé)任不明確、措施不落實、工作要點未完成的車間班組,根據(jù)實際情況按經(jīng)濟責(zé)任制考核細則進行處理。
五、推行安全科學(xué)管理方法。車間按廠部(公司)規(guī)定,堅持開展好安全性評價工作,每月對分解評價檢查項目按標(biāo)準(zhǔn)進行檢查整改,并要建立、完善評價資料,確保車間本質(zhì)安全水平,并不斷提高車間安全管理水平。
六、認真開展班組安全建設(shè)。要求車間制訂班組安全建設(shè)年度創(chuàng)建、整頓計劃,車間生產(chǎn)班組和生產(chǎn)輔助班組必須100%達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,并有計劃、有步驟地積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的創(chuàng)建活動,使車間班組安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)化建設(shè)工作得到鞏固和提高。
八、員工持證上崗、遵章守紀。除按國家規(guī)定特種作業(yè)人員必須持證上崗?fù)?,對一般工種操作人員,也要對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)、考核,并取得廠內(nèi)安全操作證,其持證率須達100%。對“三違”現(xiàn)象及勞動保護用品的穿戴情況進行及時監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象將影響“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的評價驗收。
九、安全獎懲。制訂安全獎懲考核辦法,對安全生產(chǎn)的有功人員進行適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢`章違紀現(xiàn)象、事故責(zé)任者等進行必要的懲罰,以激勵員工的安全生產(chǎn)積極性,及時糾正、處理不符合安全要求的行為。安全獎懲除建立必要的制度外,最重要的是獎懲必須兌現(xiàn),不能只獎不懲,也不能只懲不獎,否則達不到應(yīng)有的效果。
按照創(chuàng)建條件和要求,通過班組近半年的努力創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動,使車間安全生產(chǎn)面貌得到較大改觀,班組的安全管理水平得到一定提高,車間本質(zhì)安全得到進一步鞏固,作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序井然,安全生產(chǎn)的文化氛圍更加濃厚,員工的安全意識明顯增強,各種違章違紀現(xiàn)象減少,杜絕了事故發(fā)生,達到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組的預(yù)期效果,早日實現(xiàn)班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo),為安全生產(chǎn)工作的順利開展創(chuàng)造更好的條件。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十三
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進會議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準(zhǔn)扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學(xué)習(xí),以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準(zhǔn)實施,點面結(jié)合、重點突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導(dǎo)向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴格履行程序,精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負責(zé)人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?;?、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關(guān)于近期工作,我特別強調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責(zé),在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當(dāng)前扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責(zé),落實好主體責(zé)任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風(fēng)保障。推進扶貧攻堅,需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當(dāng)前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責(zé),在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅任務(wù),為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)下午好!
我現(xiàn)在代表五處安六作表態(tài)發(fā)言:
為了使安裝六工區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進,確保收好尾,開好頭,我們決心做好以下工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是使企業(yè)人、機、環(huán)始終保持在最好的安全狀態(tài)下運行,降低事故率,從而達到企業(yè)效益的最大化。安全生產(chǎn)是一切工作的落腳點,我們堅持“零死亡”目標(biāo)不動搖,按照高起點、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”要求,在全工區(qū)進行形式任務(wù)宣傳教育工作,重點放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員上,對排查出的隱患制定穩(wěn)妥有效的整改措施,并責(zé)任到人。我們將認真深刻領(lǐng)會安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義,提高認識,更新觀念,全面落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二、真抓實干、扎實推進,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步提升。
1、全員參與,全面達標(biāo)。通過統(tǒng)一思想,提高認識教育,促使安裝六工區(qū)每個干部職工都為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作添磚加瓦,全員參與,保證安六安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核達到一級標(biāo)準(zhǔn)。
2、認真抓好職工培訓(xùn)工作,努力提高職工的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)技能以及安全管理水平。
3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化勞動競賽活動,正面激勵和引導(dǎo)廣大職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
4、持續(xù)開展和改進安全大檢查、安全隱患排查工作,借鑒其他單位好的做法和經(jīng)驗,促進我工區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步提升。
5、堅持干部帶班制度,做到每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)跟班,并注重帶班效果和帶班效率。
6、加強干部作風(fēng)建設(shè),從自身做起,要求職工去做的,管理人員、技術(shù)人員要首先帶頭做到。
7、做好職工思想工作,及時了解職工的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時化解,把矛盾化解在當(dāng)班之前,使職工不帶思想包袱上崗。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對標(biāo)先進我們有壓力,同時我們有信心,有壓力就有動力,我們將奮勇直追、迎頭趕上。
我的發(fā)言完畢!請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
謝謝大家!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十五
今年以來,市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標(biāo),聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風(fēng)”、防風(fēng)險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設(shè)政治責(zé)任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣講活動,先后組織黨委集體學(xué)習(xí)14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,政治學(xué)習(xí)42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威,堅持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權(quán)力個人化。依托微信小程序,建設(shè)開發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責(zé)抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設(shè),開展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設(shè),推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎(chǔ)支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關(guān)紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關(guān)黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風(fēng)“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務(wù)對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當(dāng)一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務(wù),并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當(dāng)班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質(zhì)“大培育”
通過“應(yīng)急夜?!薄?*市安全與應(yīng)急管理學(xué)院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應(yīng)急夜?!?2期,培訓(xùn)機關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當(dāng)一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風(fēng)正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風(fēng)主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、老一輩革命家和當(dāng)代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風(fēng);制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設(shè)“廉系平安·清風(fēng)應(yīng)急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi),循環(huán)播放“爭做清廉建設(shè)標(biāo)桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十六
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關(guān)鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關(guān)部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調(diào)五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個考核計分細則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當(dāng)前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責(zé)任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設(shè)進度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務(wù)的17個市直部門要切實承擔(dān)起自身職責(zé),進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設(shè)、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標(biāo)一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十七
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對如何推進下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當(dāng)前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標(biāo)。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結(jié)合實際進行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個,基礎(chǔ)條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標(biāo)桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調(diào)研論證。這里要強調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導(dǎo),強化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應(yīng)該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設(shè)與保護、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機結(jié)合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責(zé)同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復(fù),僅舉一個例子,強調(diào)如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十八
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務(wù)是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè)為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進適用機械,搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實專門機構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項目推進等工作。各有關(guān)部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇一
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x區(qū)、x縣、x區(qū)x街道、x集團等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的iso9000質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出x集團、x集團、x集團、x集團等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有近9200萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”?,F(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實全國會議精神的有效載體。今年x月x日,全省召開了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。x同志在講話中提到了x高度重視非公企業(yè)黨組織書記隊伍建設(shè),公開招選黨組織書記人選這項工作。會上,x市委作了書面交流。x月x日,x同志對我市非公企業(yè)黨建工作作出重要批示:……。一個月后,也就是x月x日,他又來x調(diào)研基層黨建工作,分別考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)、x集團和x集團。在x社區(qū),他對我市在基層組織建設(shè)年中開展的分類定級公示工作給予充分肯定;在x集團和x集團,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
一要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?!度晷袆佑媱潯芬裁鞔_規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
二要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
三要在促進社會管理中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強社會管理是執(zhí)政黨執(zhí)政的重要課題和重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段。x非公企業(yè)數(shù)量多,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重很高,是社會管理的重點領(lǐng)域。當(dāng)前,非公企業(yè)不穩(wěn)定主要是三類問題:一是勞資之間的關(guān)系;二是員工與員工之間的關(guān)系;三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
四要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
一要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,x同志任常務(wù)副書記,x同志、x同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
二要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
三要加強工作保障。一要加強隊伍保障。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可能由縣(市、區(qū))委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員去執(zhí)行,需要靠企業(yè)黨組織自身。因此,必須抓好黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè),市里計劃在今年第三季度開展黨組織書記集中培訓(xùn),各地要提早部署,通過開展集中學(xué)習(xí)、實地考察等方式,使廣大企業(yè)黨組織明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓什么、怎么抓。二要加強經(jīng)費保障。就黨內(nèi)而言,鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ),需要經(jīng)濟保障。從某種角度講,只有確立了黨要管黨的意識、長期執(zhí)政的意識,才能夠真正做到長期執(zhí)政。各地要積極爭取財政的支持,資金投入不一定多,但必須確立良好的工作導(dǎo)向。各縣(市、區(qū))在這方面工作參差不齊,甌海區(qū)做得最好,各地要學(xué)習(xí)借鑒。只有加強基層黨組織建設(shè),基層黨組織才能強大,基層治理才能更加有效;基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項目點的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項目作為備選,并明確具體目標(biāo),細化每項工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設(shè)的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓(xùn)平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點對完成目標(biāo)進度慢的園區(qū)進行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設(shè)起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務(wù),包括項目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設(shè)進展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇三
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強黨的組織體系建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強黨的建設(shè),特別是加強黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強調(diào),推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點,準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進方法。在實施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強支部班子、嚴格組織制度。要堅持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作有效落實。
張常榮強調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實增強管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強化指導(dǎo)督導(dǎo)、實踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅強的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進行了實地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志參加會議。
加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。2019年,××黨總支以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,以“不忘初心牢記使命”主題教育為主線,牢固樹立?黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。
一是抓住基層組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。通過優(yōu)中選優(yōu),選配黨性強、作風(fēng)正、威信高、有黨務(wù)經(jīng)驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責(zé)任落實、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。公司自成立以來,先后榮獲“黨建先進單位”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號,所屬××先后榮獲中央企業(yè)“青年文明號”、“全國青年文明號”。嚴格按照《黨支部工作條例》,積極加強組織建設(shè),按規(guī)定組織換屆選舉,目前黨總支由5名委員組成,下設(shè)××、××等2個黨支部,支部委員各由3名委員組成,并在各基層單位分別組建了×個黨小組。
二是抓住黨員管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。積極做好黨員發(fā)展工作,嚴格黨員管理,規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接,實施“黨員量化評價”,將中心工作量化到人,實現(xiàn)黨建工作與中心工作同部署、同責(zé)任、同考核。大力抓好黨員教育,積極開展研討式、專題式學(xué)習(xí)教育,上半年組織網(wǎng)絡(luò)答題14次,開通“××”公眾號,定期將學(xué)習(xí)資料上傳,組織黨員談體會、講感悟,進一步提升了學(xué)習(xí)趣味性。加強黨員服務(wù)隊建設(shè),進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。服務(wù)隊始終貫徹“一切為了人民”的服務(wù)宗旨,將公司“追求卓越專業(yè)專注健康發(fā)展”的核心價值觀體現(xiàn)在日常工作中。關(guān)心關(guān)懷困難和家庭變故人員,今年先后開展了兩次募捐慰問活動,傳遞了黨組織的溫暖和關(guān)懷。
三是抓住組織生活規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。認真開展專題民主生活會和組織生活會,深入搞好對照檢查,嚴密組織黨員民主評議,將優(yōu)秀黨員對象在公示欄里“亮相”,讓大家看是否優(yōu)秀的“名副其實”,讓上榜者看自己是否稱職的“問心無愧”。定期組織思想動態(tài)調(diào)研,掌握現(xiàn)實“活思想”,確保黨員“思想不失察、行為不失控”。認真落實“三會一課”制度,按規(guī)定召開黨員大會、支委會和黨小組會,傳達貫徹上級決議指示,分析當(dāng)前工作形勢,開展集中學(xué)習(xí)教育,研究“三重一大”事項,較好發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。以省、市公司重大戰(zhàn)略部署等為基本內(nèi)容,結(jié)合形勢任務(wù)和公司實際,每月確定1個微課主題、指定1名黨員為主講人,認真?zhèn)湔n施講;每月開展“主題黨日”活動,今年開展了“厲害了,我的國”觀影、“黨章大家讀”和“認清形勢盡職盡責(zé)愛司奉獻”等活動,強化了黨員黨性和奉獻意識。
四是抓住活動陣地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。按照“一牌一旗三板”要求,重新整理了“黨員學(xué)習(xí)室”,鼓勵廣泛讀書,區(qū)分專業(yè)技術(shù)、小說名著、黨建政工三類,購置暢銷書籍×××本,拓展學(xué)習(xí)渠道,受到廣泛好評。按要求配置基礎(chǔ)設(shè)施,抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地建設(shè),創(chuàng)建“黨員干部微信群”平臺,組織廣大黨員在網(wǎng)上學(xué)理論、談體會,嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建場地、開展活動。堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,加強“一室一欄一群”建設(shè),確?!坝布^關(guān)、軟件配套”。
五是抓住信息臺賬規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。在2018年9月中旬的抽查中,獲得督導(dǎo)組的充分肯定,主要做法被“××”媒體刊載。牢牢把握公司黨的建設(shè)“黨徽閃耀三年提升”計劃對標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)建黨建教育活動陣地,全面建設(shè)黨支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”,在2018年9月底前黨總支及2個二級黨支部高質(zhì)量完成信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證),各類登統(tǒng)計資料詳實準(zhǔn)確,較好規(guī)范了黨建秩序。
第一,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。政治建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他類型政黨的重要標(biāo)志,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),教育廣大基層黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央的路線方針政策和省委的決策部署在基層不折不扣得到貫徹落實。
第二,堅持以思想建設(shè)為前提。政治上的堅定源于理論上的清醒。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),是我們黨成功的一大經(jīng)驗,也是我們黨的一大優(yōu)勢。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須抓住思想建設(shè)這一前提,把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),在領(lǐng)會深刻內(nèi)涵、把握核心要義上下功夫;堅持把堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容,抓好黨性教育,帶領(lǐng)基層黨員在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進行“補鈣”“加油”,引導(dǎo)基層黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。
第三,堅持以組織建設(shè)為核心。組織力是基層組織生命力的具體體現(xiàn),基層黨組織的組織力直接關(guān)系到黨的工作的影響力和凝聚力。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須堅持以組織建設(shè)為核心,著力提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì),配備專職化黨務(wù)工作者,切實落實黨建工作責(zé)任制;嚴把黨員發(fā)展的政治標(biāo)準(zhǔn),重點做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作;加強黨支部書記和黨員的培訓(xùn)力度,不斷提升黨支部書記政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),增強普通黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成基層黨支部凝聚群眾的強大磁場。
第四,堅持以作風(fēng)建設(shè)為重點。黨的作風(fēng)就是黨的形象,作風(fēng)建設(shè)是基層黨建的重要組成部分。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要圍繞開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,結(jié)合自身工作特點,增強群眾觀點,密切聯(lián)系群眾,按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)黨員不畏艱苦、不懼困難、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)的奉獻精神,提高黨員的黨性修養(yǎng),樹立基層黨員干部的良好形象。
第五,堅持以制度建設(shè)為根本。制度治黨是全面從嚴治黨的根本保證。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要找準(zhǔn)基層黨建切入點,以增強黨組織生機活力為著力點,建立健全“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”制度、組織生活會制度和談心談話制度,突出基層特點,推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸。持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),突出問題導(dǎo)向,推動基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
第六,堅持以紀律建設(shè)為保障。推動黨的紀律建設(shè)向縱深發(fā)展,前提是強化紀律意識,關(guān)鍵是強化紀律執(zhí)行,讓基層黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。著力加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要嚴明政治紀律,使基層黨組織既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀律;嚴明組織紀律,更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;嚴明廉潔紀律,為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障;嚴明群眾紀律,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);嚴明工作紀律,確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實;嚴明生活紀律,努力塑造基層黨員干部良好的社會形象。
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點任務(wù)推進會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進一步強化各級黨組織和黨組織書記落實黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實不夠到位。局機關(guān)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實處,抓黨建工作的意識不強、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強,甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費、黨費臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴格。部分黨員干部認識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進黨支部嚴格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進一步強化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點上加強黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實,標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補齊工作重點短板和不足,切實提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進落實,真正把基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行?!稑?biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實,“三會一課”就能達標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實際、靈活運用。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點,處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細、做精、做實,而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實效。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實,又要保證質(zhì)量,有序推進,聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項內(nèi)容都達標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機關(guān)要求,結(jié)合實際制定了推進方案,印發(fā)了基層黨建工作重點任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴治黨永遠在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認識和把握全面從嚴治黨,堅持嚴字當(dāng)頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實貫徹落實十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅持重大決策落實民主集中制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補臺不拆臺,凝心聚力團結(jié)干事;要嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行會議和外出報告,嚴格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實加強對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實施。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要靠前指揮,加強調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進措施。要與脫貧攻堅、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員干部群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點、認真總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。四要嚴肅工作紀律。堅持把抓落實作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實實在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實負起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅問責(zé);對工作落實不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進行重點整頓,用嚴的紀律促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅決貫徹落實中央和省市委的決策部署,以嚴的要求、實的作風(fēng),銳意進取、埋頭苦干,全力推進每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
在積極推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,務(wù)川自治縣都濡街道東昇社區(qū)不斷搭建新時代城市基層黨建工作載體,積極探索“33機制”,實現(xiàn)“陣地功能化、組織體系化、手段智慧化、管理網(wǎng)格化、治理聯(lián)動化、服務(wù)便民化”六化目標(biāo),在服務(wù)社區(qū)居民上取得了實效,提升了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
搭建“三個陣地”強載體:規(guī)范完善社區(qū)主陣地、搭建綜合便民服務(wù)平臺、不斷豐富社區(qū)文化活動陣地。充分利用回購的原東橋村拆遷安置房資產(chǎn),配全黨員活動中心、新時代市民講習(xí)所、禁毒綜治中心等功能室;建設(shè)了200余平方米的黨員群眾綜合服務(wù)大廳,把街道相關(guān)部門請進來,讓群眾少跑路;集中打造600余平方米的社區(qū)老年人日間照料中心,開設(shè)針對兒童的“四點半學(xué)?!薄4送?,結(jié)合轄區(qū)棚戶區(qū)改造和城市規(guī)劃建設(shè)要求,建設(shè)了3個市民露天休閑健身廣場。
健全“三支隊伍”強落實:建優(yōu)社區(qū)“三委”隊伍抓服務(wù)、建強黨員隊伍增活力、健全社會工作者隊伍共治理。通過選聘、下派等方式,配優(yōu)3名支委班子成員、6名居委會班子成員、3名監(jiān)委班子成員,聘用社區(qū)優(yōu)秀人才和知識分子2名參與社區(qū)工作,儲備社區(qū)人才10名;切實加強黨員隊伍日常教育管理,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)群眾積極參與到社區(qū)治理中;把社區(qū)熱心公益事業(yè)的社會組織、愛心人士、義工等對象組建成社會工作者隊伍,不定期開展志愿服務(wù)。
發(fā)揮“三個職能”強成效:延伸服務(wù)職能、提升管理職能、加強監(jiān)督職能。結(jié)合社區(qū)實際,設(shè)置了網(wǎng)格和樓棟黨小組,細化責(zé)任職責(zé),實現(xiàn)居民呼聲及時有人聽、需求及時有人辦、難題及時有人解;依托黨員進社區(qū)、開展法治宣講等方式開展社區(qū)治理;依法依規(guī)開展工作,營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。近年來,轄區(qū)“兩違”建筑得到全面遏制,無發(fā)生重大安全事故,群眾滿意度不斷增強。2019年,東昇社區(qū)關(guān)工委先后獲“全縣先進關(guān)工委”“全市關(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關(guān)于加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對加強2021年黨支部建設(shè)工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點工作,對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設(shè),強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔(dān)當(dāng),才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項工作任務(wù)當(dāng)中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權(quán)威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。要進一步強化守責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務(wù),旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。配齊配強支部班子、嚴肅黨內(nèi)組織生活,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來,才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說:“支部強不強,書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅持“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨員評價、工作實績、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求,強化支部書記準(zhǔn)入制,把好支部書記“入口關(guān)”,切實將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位。“萬噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責(zé),要有大局意識,要自覺維護班子的整體利益,積極發(fā)揮維護團結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動局面。二是要注重團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)就是力量,支部一班人團結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認清講團結(jié)守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點溝通,少一點隔閡;多一點包容,少一點挑刺;多一點信任,少一點猜疑;多一點坦誠,少一點虛偽;多一點互助,少一點扯皮;多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團結(jié)的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級負責(zé),分工負責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關(guān)職責(zé),建立黨支部會議記錄調(diào)閱機制,加強對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強化組織生活制度落實,及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強調(diào):只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”等平臺,引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時,要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責(zé),對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào):黨的基層組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實整改措施、壓實工作責(zé)任,切實構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊伍素質(zhì),聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。就講這些,謝謝大家。
**黨支部嚴格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神,創(chuàng)新思路和措施,狠抓落實,不斷提高支部建設(shè)水平,充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
**黨支部成立于****年**月,隸屬于***委員會。截止2020年年底,有正式黨員**名,入黨積極分子**名,支委由**人組成,設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室,配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備,設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄,及時公開黨務(wù)相關(guān)工作。
(一)“五個基本”工作開展情況。
1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名,支委班子齊全,配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子,在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項黨建工作。同時,按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求,支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神,以新的思路和有力的舉措,不斷提高機關(guān)支部建設(shè)水平,2020年以來,按照上級組織部門的安排,扎實推進支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
2.基本隊伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,發(fā)展年輕黨員,2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時,以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動為契機,利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻,做到黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。
3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強對黨章、黨紀、黨規(guī)的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,不斷提升黨員的紀律意識;嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強對支部事項議事決策和黨務(wù)公開,凡涉及黨費使用、黨員發(fā)展等重要工作,必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行,及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時公開。
4.基本任務(wù)落實規(guī)范化。機關(guān)黨支部作為基層黨組織,始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí),抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學(xué)習(xí),積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強國”app在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。以黨建引領(lǐng),切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作,充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室,具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級黨組織的日常工作,并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員,全力保障黨建工作經(jīng)費;支部明確專人收取、管理黨員黨費,按規(guī)定使用黨費,確保支部各項建設(shè)和相關(guān)活動的開展。同時,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動場所,確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項工作有序推進。
(二)自身的特色亮點、經(jīng)驗做法。
1.強化部署,確保建設(shè)工作有序推進。支部及時傳達學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神,并對支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進行安排部署,有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項工作有序推進。
2.對標(biāo)對表,推進各項任務(wù)有力落實。支部按照機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務(wù)落實到位。
3.緊扣主題,促進黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動計劃,并緊扣主題黨日主題,按月開展主題黨日活動。同時,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強國”app等媒介資源,扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進典型教育等專題教育,有力促進了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
4.創(chuàng)新形式,不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃開展工作外,與自身特點相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結(jié)合,不斷創(chuàng)新活動形式,將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動中,從而進一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
**黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個方面取得了一定成效,但也存在不足,離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是在思想認識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設(shè)認識不夠,認為都是日常工作,積極參與創(chuàng)建意識不強。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中,循規(guī)蹈矩多、按部就班推進黨建工作多,主動創(chuàng)新性不夠。
下一步,支部將從以下三個方面推進:
一是進一步深化理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃,多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí),并嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀律,加強對黨員學(xué)習(xí)教育的管理,強化工作措施,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容,狠抓學(xué)習(xí)制度落實。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時,將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來,同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬黨員的知識面。
二是進一步深化組織建設(shè),不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛開展黨員評議活動,深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動,及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進一步加強加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
三是進一步深化作風(fēng)建設(shè),不斷改進黨員工作作風(fēng)。堅持從嚴從實著手,常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常性開展先進典型教育,引導(dǎo)黨員干部增強黨性修養(yǎng)和宗旨意識,積極營造學(xué)先進、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,從而全面改進黨員工作作風(fēng),樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x區(qū)、x縣、x區(qū)x街道、x集團等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的iso9000質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實需要。
從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出x集團、x集團、x集團、x集團等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有近9200萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”。現(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠。現(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實全國會議精神的有效載體。今年x月x日,全省召開了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。x同志在講話中提到了x高度重視非公企業(yè)黨組織書記隊伍建設(shè),公開招選黨組織書記人選這項工作。會上,x市委作了書面交流。x月x日,x同志對我市非公企業(yè)黨建工作作出重要批示:……。一個月后,也就是x月x日,他又來x調(diào)研基層黨建工作,分別考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)、x集團和x集團。在x社區(qū),他對我市在基層組織建設(shè)年中開展的分類定級公示工作給予充分肯定;在x集團和x集團,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
一要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。《三年行動計劃》也明確規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
二要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
三要在促進社會管理中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強社會管理是執(zhí)政黨執(zhí)政的重要課題和重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段。x非公企業(yè)數(shù)量多,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重很高,是社會管理的重點領(lǐng)域。當(dāng)前,非公企業(yè)不穩(wěn)定主要是三類問題:一是勞資之間的關(guān)系;二是員工與員工之間的關(guān)系;三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
四要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
一要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,x同志任常務(wù)副書記,x同志、x同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
二要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
三要加強工作保障。一要加強隊伍保障。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可能由縣(市、區(qū))委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員去執(zhí)行,需要靠企業(yè)黨組織自身。因此,必須抓好黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè),市里計劃在今年第三季度開展黨組織書記集中培訓(xùn),各地要提早部署,通過開展集中學(xué)習(xí)、實地考察等方式,使廣大企業(yè)黨組織明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓什么、怎么抓。二要加強經(jīng)費保障。就黨內(nèi)而言,鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ),需要經(jīng)濟保障。從某種角度講,只有確立了黨要管黨的意識、長期執(zhí)政的意識,才能夠真正做到長期執(zhí)政。各地要積極爭取財政的支持,資金投入不一定多,但必須確立良好的工作導(dǎo)向。各縣(市、區(qū))在這方面工作參差不齊,甌海區(qū)做得最好,各地要學(xué)習(xí)借鑒。只有加強基層黨組織建設(shè),基層黨組織才能強大,基層治理才能更加有效;基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,尤其是x同志在x考察時的重要講話精神,深入推進基層組織建設(shè)年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行部署。剛才,大家實地考察了x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗都很好,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的isox質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
1、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實需要。從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出……等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠。現(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實,容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有x萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”。現(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;
有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
在……,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實踐過程。
二、提升工作標(biāo)桿,不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
1、要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?!度晷袆佑媱潯芬裁鞔_規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
2、要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
二是員工與員工之間的關(guān)系;
三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調(diào)機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
4、要在建設(shè)先進文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
1、要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,滕榮權(quán)同志任常務(wù)副書記,陳芳銘同志、吳宇東同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
2、要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)習(xí)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
基層治理有效了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在集團決戰(zhàn)四季度、奮力保全年的關(guān)鍵階段,今天,我們在這里召開基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會精神,總結(jié)工作,查找問題,對標(biāo)先進,改進提升,推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量。剛才,x部長傳達了省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會精神,兩個基層黨委和3個基層黨支部作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、取長補短,提高工作。下面,我講兩個方面意見。
近年來,集團黨委始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線為遵循,牢牢把握“六個堅持”基本原則,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打基礎(chǔ)、補短板上狠下功夫,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
緊跟產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐,堅持“四同步、四對接”,截至目前共建成黨支部x個,擁有在崗黨員x名,確保了企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,實現(xiàn)了黨的組織和黨建工作兩個全覆蓋。在全省率先推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一室四有兩公開”的總要求(設(shè)立黨員活動室,有黨徽、有黨旗、有入黨誓詞、有規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務(wù)公開),建成x多個標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平不斷提升。創(chuàng)新完善“xx”黨建工作運行模式,全面完成黨建工作進公司章程,“xx”混合所有制企業(yè)黨建工作法在全省推廣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,成為集團黨建工作的又一個特色品牌。開展“黨委創(chuàng)品牌、支部建示范、黨員爭優(yōu)秀”活動,實施黨支部書記持證上崗制度,建立基層黨支部組織員制度,評選“最美***員”,“一切工作到支部”的導(dǎo)向更加牢固。嚴格黨員教育管理,實施“千名書記進黨校、萬名黨員受教育”的“千萬工程”,推進黨性教育進業(yè)務(wù)培訓(xùn)課堂,進一步激發(fā)了以黨建促發(fā)展的活力。比如,x黨委強化“六個突出”,使黨建工作行有準(zhǔn)則、動有依據(jù)、做有規(guī)范。x黨委加強典型培育、示范帶動,涌現(xiàn)出“新時代技術(shù)工人創(chuàng)新奉獻的典范”xx等一批優(yōu)秀***員。又如,x黨支部牢固樹立“寧讓汗水流成河,不讓鮮血滴一滴”的安全理念,提出“三嚴四不五規(guī)范”(嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴格工作程序、嚴格工作紀律;不找借口、不講情面、不搞下不為例;規(guī)范思想、規(guī)范行為、規(guī)范管理、規(guī)范考核、規(guī)范獎懲),營造了“嚴到無情、細到極致、實到苛刻”的安全管理文化氛圍,保持了60多年安全生產(chǎn)無事故。x黨支部堅持以“把握一條主線、筑牢一座堡壘、培養(yǎng)一支隊伍、樹立一個窗口”“四個一”為主線,實施“三步走”職工素質(zhì)提升工程,連續(xù)20年保持了省級青年文明號的榮譽稱號。x黨支部踐行“xx”黨建工作法,提出“三亮四評”(黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考評)、“四爭一比”(爭當(dāng)提質(zhì)增效標(biāo)兵,爭當(dāng)革新創(chuàng)效標(biāo)兵,爭當(dāng)節(jié)能挖效標(biāo)兵,爭當(dāng)安全環(huán)保標(biāo)兵,職工人人比貢獻),著力打造“效益型”特色黨支部。2018年,該廠人均工效達到x萬,是集團整體人均工效的兩倍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到問題和不足。x月x日召開的省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會上,6家單位作典型發(fā)言,集團第一個發(fā)言。在聽了其他單位發(fā)言之后,覺得我們與其他單位相比,各有千秋,但整體上感覺,他們的支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做的更深、更細。反觀我們,“面子”上的硬件建設(shè)與先進單位相比也不算落后,但關(guān)鍵是“里子”不夠強,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分,一定程度上還存在組織建設(shè)軟弱渙散,責(zé)任落實不嚴不細不到位等方面的問題。比如,今年,省國資委黨委在集團排查出x個軟弱渙散黨支部,說明個別單位對支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不重視、走形式。又如,個別黨支部在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營上,還停留在淺層次,存在“兩張皮”現(xiàn)象,沒有形成以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量的強大戰(zhàn)斗力。我認為,這些問題的根源,主要是思想和作風(fēng)上出現(xiàn)了問題,這是我們一些黨支部建設(shè)質(zhì)量不高的癥結(jié)所在。一些基層黨務(wù)工作者、黨支部書記干工作不求有功但求無過,求新求變意識不強,得過且過思想嚴重,影響了集團黨建工作質(zhì)量提升。對于這些問題,必須對標(biāo)先進,加強學(xué)習(xí),切實抓好支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,進一步提升支部建設(shè)“軟實力”。
黨的十八大以來,***高度重視黨支部建設(shè)和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。******強調(diào),要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。黨的十九大首次將黨支部“三會一課”、黨務(wù)公開這些細小具體的工作寫入黨代會報告。2018年召開的全國組織工作會議,對加強黨的組織體系建設(shè),加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高黨的建設(shè)質(zhì)量作出了重要部署。去年,***出臺了《中國***支部工作條例》,進一步明確了黨支部的功能定位和基本任務(wù)。貫徹落實***決策部署,省委把今年確定為“基層基礎(chǔ)全面提升年”。2月15日,省委書記在全省基層基礎(chǔ)工作座談會上強調(diào),要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把大抓基層、大抓支部的導(dǎo)向落到實處,全面提升基層基礎(chǔ)工作水平,為中原更加出彩提供堅強有力支撐。根據(jù)省委部署,省國資委黨委對省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作也進行了安排,提出“一年對標(biāo)強基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路,計劃在2019年打造100個省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點,其中要在我們集團打造21個省級示范點。以上這些充分說明,***、省委對基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度,已經(jīng)提到了前所未有的高度,我們必須提高思想認識,嚴格按照要求,認真抓好落實,以做強支部為切入點,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量。
集團創(chuàng)業(yè)以來,我們始終保持做強企業(yè)的初心不動搖,推進混合所有制改革、不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了來之不易的發(fā)展業(yè)績。近年來,我們學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,圍繞新發(fā)展理念,積極融入國家現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),按照***、省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持“傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新”工作方針,確立了“xx”基本原則,大力推進企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、底色更綠的發(fā)展,為做強企業(yè),建成具有全球競爭力的世界一流集團,打造百年老店、百年大店、百年強店,奠定了堅實的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。
集團上個月召開的第x次黨代會,描繪了下一步發(fā)展的宏偉藍圖,提出力爭3-5年營業(yè)收入突破x億元、利稅超x億元,挺進世界500強,這是集團各級黨組織共同肩負的使命,共同奮斗的目標(biāo)。把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實,靠的是各級黨委,但最終還要落到支部上、落到班組中,這就需要我們把支部工作做得更加扎實,建成堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。具體要在以下“五個力”上下功夫。一是強化執(zhí)行力,在目標(biāo)任務(wù)面前,敢沖、敢闖、敢干,而且要干好。二是強化創(chuàng)新力,善于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造,大力營造勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍,激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新熱情。三是強化學(xué)習(xí)力,支部書記要引導(dǎo)職工結(jié)合實際、創(chuàng)造性的去學(xué),做到干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么,學(xué)成專家、學(xué)成首席。四是強化凝聚力,實現(xiàn)支部建設(shè)與業(yè)務(wù)高度融合,擰成一股繩,形成戰(zhàn)斗力,匯集起攻堅克難的磅礴力量。五是強化糾偏力,養(yǎng)成自覺檢視反思工作得失的良好習(xí)慣,定期查一查、找一找,修修偏、糾糾錯,確保各項工作始終向著正確方向推進。歸根到底,就是要把支部工作做實,把集團x個黨支部都建設(shè)成過得硬的支部,建設(shè)成真正能夠在改革發(fā)展創(chuàng)新穩(wěn)定中,能夠堪當(dāng)重任的戰(zhàn)斗堡壘。
黨支部作為黨的基層組織,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。具體到集團,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹***黨建思想,堅持問題、目標(biāo)、效果三個導(dǎo)向,抓住對標(biāo)、提升、服務(wù)三個重點,創(chuàng)造性開展工作,努力實現(xiàn)黨支部組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考核機制更加健全完善,全面強化基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
各單位黨支部、特別是主要負責(zé)同志要認真梳理問題,深入查擺根源,迅速對標(biāo)補差,來一場思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實。要對標(biāo)上級要求補差距。按照***、省委和省國資委黨委有關(guān)要求,在全集團開展一次黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作“回頭看”,補短板、強弱項,培育內(nèi)生動力,激發(fā)基層工作活力,進一步營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍。這里需要強調(diào)的是,回頭看要與集團黨委工作部署相結(jié)合,以工作實效為重要標(biāo)尺,檢驗集團各項工作是否在基層落地落實、見底見效。要對標(biāo)先進單位補差距。充分發(fā)揮x黨支部等先進單位示范帶動作用,變傳統(tǒng)的參觀交流為參與式學(xué)習(xí)體驗,進一步加深對問題、差距的認識和警醒,強化對標(biāo)補差的自覺性和主動性。特別是在省國資委掛號督辦的x個軟弱渙散黨支部,既要刀刃向內(nèi)、自我革命,更要眼睛向外找標(biāo)桿,嚴明責(zé)任補短板,奮起直追,迎頭趕上。好的單位也要增強憂患意識,提高標(biāo)桿,自我加壓,向更優(yōu)秀的單位對標(biāo)學(xué)習(xí),進一步提高基層黨建工作質(zhì)量。明年七一前夕,我們將表彰一批黨建特色品牌、示范黨支部和最美***員,持續(xù)增強典型輻射帶動作用。
經(jīng)過兩年多的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),集團基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化硬件工程已經(jīng)完成,下一步,要圍繞省國資委黨委提出的“全面發(fā)揮新時代黨支部職責(zé)作用”目標(biāo),把工作重心轉(zhuǎn)移到增強黨建軟實力上,認真做到“五個提升”,打造一批集團示范黨支部,高質(zhì)量完成21個省管企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè),把黨支部建成黨員的第二個家,持續(xù)增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。提升政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更好地發(fā)揮基層黨組織政治功能。提升思想教育和黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,做到理論學(xué)習(xí)有規(guī)劃部署,思想教育可動態(tài)跟進,日常管理有依據(jù)規(guī)范,學(xué)習(xí)成效可檢驗評估,更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。提升組織設(shè)置和班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,以混合所有制企業(yè)作為重點,堅決做到“四同步、四對接”。強化支委會的議事決策職能,凡屬重大事項均應(yīng)由支委會集體討論決定,更好地夯實黨建工作組織基礎(chǔ)。提升組織生活標(biāo)準(zhǔn)化水平。要讓制度“嚴”起來,讓黨員“動”起來,讓形式“活”起來,既要確保規(guī)定動作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏,也要適應(yīng)黨員多樣化需求,切實增強組織生活的吸引力、影響力和號召力。提升考核評價標(biāo)準(zhǔn)化水平。落實“書記抓、抓書記”的工作要求,健全和規(guī)范黨支部建設(shè)考核評價機制,做到日常考評與年度考評相結(jié)合、自我評價與組織考評相對照、業(yè)務(wù)考評和黨建考評相銜接,倒逼黨務(wù)干部提高抓落實的能力。比如,對于安全上出了問題、改革上落實不力等,都要作為黨支部書記的重要考評依據(jù)。
黨支部建設(shè)成效,要以實實在在的工作業(yè)績來檢驗。我們要堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)質(zhì)量效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果,來檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。具體工作中,黨支部要牢牢把握“xx”基本原則,把集團第x次黨代會作出的各項部署,落實到每一級黨組織、細化到每一個黨員職工身上,一步一步前進,一天一天落實,一月一月進步,確保目標(biāo)早日變?yōu)楝F(xiàn)實。要堅持“以質(zhì)量效益為中心”的實績導(dǎo)向,圍繞集團改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù),推動安全環(huán)保前提持續(xù)強化、經(jīng)濟運行持續(xù)向好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、改革創(chuàng)新持續(xù)深化,形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展局面。要以“決戰(zhàn)四季度,奮力保全年”為當(dāng)前工作重心,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,一步一個腳印,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為明年各項工作開好頭、起好步打下堅實基礎(chǔ)。各級黨委要真正把基層基礎(chǔ)工作擺到戰(zhàn)略位置,進一步壓實抓基層基礎(chǔ)工作的政治責(zé)任。要把支部帶頭人選好,把支部班子建強,把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位,把書記崗位作為選拔中層管理干部的重要臺階。要建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,一個支部一個支部提升,一個陣地一個陣地鞏固,讓支部在基層工作中唱主角,讓廣大黨員干部平常看得出來、關(guān)鍵時候站得出來、危機關(guān)頭豁得出來。各級黨委部門也要發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成合力,共同推動基層基礎(chǔ)工作強起來。
同志們,黨建工作做實就是生產(chǎn)力、做強就是戰(zhàn)斗力、做細就是凝聚力的意識。深刻把握***黨建思想的深刻內(nèi)涵,銳意進取,奮斗實干,推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)基層黨支部工作新局面,為推動集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力實現(xiàn)x次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇六
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強黨的組織體系建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強黨的建設(shè),特別是加強黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強調(diào),推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點,準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進方法。在實施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強支部班子、嚴格組織制度。要堅持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作有效落實。
張常榮強調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實增強管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強化指導(dǎo)督導(dǎo)、實踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅強的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進行了實地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志參加會議。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點任務(wù)推進會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進一步強化各級黨組織和黨組織書記落實黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實不夠到位。局機關(guān)黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實處,抓黨建工作的意識不強、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強,甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費、黨費臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴格。部分黨員干部認識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進黨支部嚴格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進一步強化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點上加強黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實,標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補齊工作重點短板和不足,切實提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進落實,真正把基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行?!稑?biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實,“三會一課”就能達標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實際、靈活運用。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點,處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細、做精、做實,而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實效。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實,又要保證質(zhì)量,有序推進,聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項內(nèi)容都達標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機關(guān)要求,結(jié)合實際制定了推進方案,印發(fā)了基層黨建工作重點任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴治黨永遠在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認識和把握全面從嚴治黨,堅持嚴字當(dāng)頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實貫徹落實十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅持重大決策落實民主集中制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補臺不拆臺,凝心聚力團結(jié)干事;要嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行會議和外出報告,嚴格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實加強對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實施。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要靠前指揮,加強調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進措施。要與脫貧攻堅、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員干部群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點、認真總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。四要嚴肅工作紀律。堅持把抓落實作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實實在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實負起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅問責(zé);對工作落實不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進行重點整頓,用嚴的紀律促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅決貫徹落實中央和省市委的決策部署,以嚴的要求、實的作風(fēng),銳意進取、埋頭苦干,全力推進每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇八
為全面貫徹落實黨的十九大以及國有企業(yè)黨建工作會議精神,著力解決基層黨組織建設(shè)存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作成效不明顯問題,強化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,進一步提升黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平,不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我支部認真組織實施,嚴格按照國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊6個方面、26個標(biāo)準(zhǔn)對照檢查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)加強思想政治建設(shè),筑牢支部學(xué)習(xí)陣地。支部堅決維護政治核心,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”和“不忘,牢記使命”專題教育活動,采取集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)相結(jié)合的形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會黨的十九大的精神內(nèi)涵,堅決維護習(xí)總書記核心地位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真開展各項組織生活活動,嚴格執(zhí)行組織紀律,依法決策,堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,增強政治功能,發(fā)揮政治優(yōu)勢,努力把企業(yè)黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)強化組織建設(shè),支部現(xiàn)有黨員10名,支委會3人,相關(guān)選舉工作嚴格按照程序組織實施,支部班子結(jié)構(gòu)合理,分工明確,支部班子成員素質(zhì)較好,團結(jié)協(xié)作,工作正常。支部基本能完成各項組織工作,能有效的開展組織宣傳凝聚服務(wù)職工群眾活動,提高群眾參與度,強化職工群眾對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同,積極宣傳黨的十九大精神,舉辦宣講會,知識競賽等活動,引導(dǎo)黨員和職工群眾把握正確的政治方向,強化意識形態(tài)宣傳教育,培養(yǎng)正確價值取向。合法保障黨員民主權(quán)利,落實黨員知情權(quán),部分黨務(wù)按規(guī)公開,自覺維護職工群眾的合法權(quán)益。
(三)嚴格組織生活,增強拒腐防變能力。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神,黨內(nèi)組織生活執(zhí)行良好,落實“三會一課”制度,18年截止目前,召開黨員大會3次,支委會4次,黨課6次,落實主題黨日活動,制定年度主題黨日活動計劃,每月按計劃制定活動方案,年初積極開展談心談話活動,征求群眾意見,認真開展黨員民主評議和組織生活會,查找問題,剖析自我。
(四)加強黨員隊伍建設(shè),提高黨員隊伍素質(zhì)。支部嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針,規(guī)范程序,嚴把黨員隊伍“入口”關(guān),制定黨員發(fā)展計劃,目前,支部發(fā)展積極分子1人,確定發(fā)展對象1人,相關(guān)培養(yǎng)考察工作按程序規(guī)范實施,確報在源頭抓好黨員隊伍質(zhì)量問題,黨員管理情況實施較好,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移合理規(guī)范,按時收繳黨費,收繳基數(shù)和比例確定按規(guī)定執(zhí)行。支部認真組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動,制定年度學(xué)習(xí)計劃,每個月采取網(wǎng)傳課件和集中學(xué)習(xí)的形式,開展學(xué)習(xí)活動。認真履行監(jiān)督職責(zé),嚴明黨的政治紀律,支部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能。保障黨員享有的各項權(quán)利,積極開展優(yōu)秀黨員評選活動,樹立典型,號召學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,勇于擔(dān)當(dāng)。
(一)思想認識不夠高。沒有切實將黨建工作抓監(jiān)督、抓落實,部分工作前期規(guī)劃和組織實施都比較好,但在后續(xù)的執(zhí)行過程中,缺乏有效監(jiān)督,工作流于形式,沒有達到預(yù)期的效果,在思想上還是有了倦怠,對于黨組織建設(shè)的認識還是不夠達標(biāo)。
(二)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺。雖然黨支部的各項組織工作能有效完成,但從自查情況來看,部分程序化工作完成較好,基本流程符合規(guī)范,如黨員發(fā)展、黨費收繳等,部分組織工作與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的差距,包括各種會議的記錄,工作臺賬的建立還是未能達到要求,主要的原因還是支部成員多數(shù)是兼職,黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺,對于部分組織工作流程缺乏深入的研究,導(dǎo)致工作的不規(guī)范。
(三)創(chuàng)新意識不夠。黨支部在以前的工作中存在的共性問題就是形式單一,缺乏足夠的創(chuàng)新思想,對于干工作還是被條框所束縛,和實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏特色。
(四)機制運行不合理。作為施工企業(yè)基層黨組織,黨員流動性大,多數(shù)黨員常駐項目,部分黨務(wù)工作的開展利用網(wǎng)絡(luò)渠道進行,雖能確保工作的覆蓋面,但執(zhí)行力和貫徹度有所降低,無法對工作的開展進行有效監(jiān)督,如黨員的學(xué)習(xí)教育情況。
(一)提高思想認識,增強責(zé)任意識。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,進一步明確崗位責(zé)任,增強責(zé)任意識,提高思想意識,充分調(diào)動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的自覺性和積極性。組織加強學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,領(lǐng)會吃透國有企業(yè)黨建精神,認真融入支部各項工作,確保支部工作嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊執(zhí)行,提高支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。
(二)加強人員教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于支部成員多數(shù)兼職,對具體業(yè)務(wù)知識較為缺乏,通過向其他支部交流探討、聽取網(wǎng)絡(luò)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)書籍等形式,加強對支部成員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),明確各自工作職責(zé),知道該做什么,怎么樣做,什么時候做,做到什么程度,真正提高黨務(wù)人員的工作能力和素質(zhì),確保黨務(wù)工作的規(guī)范性和實效性。
(三)創(chuàng)新內(nèi)容形式,體現(xiàn)特色典型。結(jié)合新時代、新思想,優(yōu)先利用網(wǎng)絡(luò)媒體,扎實開展思想宣傳工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,不斷創(chuàng)新豐富黨支部活動形式與內(nèi)容,多組織開展黨員樂意接受、職工群眾普遍歡迎、企業(yè)切實需要的活動。積極與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與黨員先進性教育相結(jié)合、與企業(yè)中心工作相結(jié)合、與支部和黨員崗位特點相結(jié)合,積極發(fā)揮群眾優(yōu)勢,多吸納聽取群眾意見,擴大職工群眾參與黨建工作參與度,真正干出有特色亮點的黨務(wù)工作。
(四)完善管理制度,細化操作流程。積極查找現(xiàn)有管理制度不合理的地方,按照標(biāo)準(zhǔn)手冊重新修訂完善,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行,完善黨員學(xué)習(xí)教育效果的檢查,結(jié)合實際,制定黨員量化評優(yōu)制度,全面完善各種臺賬的建立,規(guī)范相應(yīng)表格、記錄。
機關(guān)黨支部“四個依托”落實黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。
玉門市衛(wèi)計局機關(guān)黨支部共有黨員26名,其中男性黨員11名,女性黨員15名。支部委員會由黨支部書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、群團委員5人組成。局黨組班子成員全部納入機關(guān)黨支部管理,以普通黨員的身份參加支部組織生活。今年,局機關(guān)黨支部圍繞服務(wù)抓管理、圍繞職責(zé)促規(guī)范、圍繞素質(zhì)強能力,大力探索“四個依托”黨員教育工作法,以“六比三評兩創(chuàng)”活動為載體,著力解決黨員工作作風(fēng)漂浮、主動性不夠、缺乏創(chuàng)新精神、學(xué)用結(jié)合不緊密等問題,主要做了以下四個方面的具體工作。
(一)依托黨組這個核心,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
局班子成員自覺履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組書記具有較高的理論和政策水平等作用,辦好“書記講堂”。黨組書記親自準(zhǔn)備“黨課”講稿,為黨員“上黨課”,把黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。通過領(lǐng)學(xué)政治理論,講評作風(fēng)要求,既為黨員干部抓落實指明方向、指明路徑,又為干工作激發(fā)動力,凝聚合力,為高效完成各項工作任務(wù)夯實了思想基礎(chǔ)。
(二)依托黨支部這個基礎(chǔ),抓好常規(guī)學(xué)習(xí)教育。
按照機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化6項27條工作要求,統(tǒng)籌落實“三會一課”制度;扎實開展“支部主題黨日”活動,在誦讀黨章、重溫入黨誓詞、交納黨費、學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)常開展“黨員進基層”實踐活動,組織黨員干部積極參與全市義務(wù)植樹、環(huán)境衛(wèi)生整治、全國文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅、健康扶貧、精準(zhǔn)扶貧等活動,為群眾送信息、送技術(shù)、送服務(wù)、送健康、送溫暖。通過黨支部書記入木三分講、黨員互相點評幫,達標(biāo)爭星創(chuàng),不斷凈化黨組織“肌體”。
(三)依托黨性教育這個熔爐,激活黨員個體“細胞”。
組織全體黨員赴玉門紅色文化博物館開展了“不忘、繼續(xù)前進”為主題的黨日活動。重溫入黨誓詞,堅定理想信念。用干部職工樂于接受的方式開展“主題黨日”活動,增強干部職工參加活動的吸引力,提高他們的興趣愛好,消除活動方式疲軟單一狀態(tài)。規(guī)定每周集中開展30分鐘的討論學(xué)習(xí),以年初確定的課題和階段性學(xué)習(xí)任務(wù)為研討,并將成果在全局進行展示,培養(yǎng)年輕干部“站起來敢講、坐下來會寫、靜下心善思、走出去能干”的實戰(zhàn)能力。
(四)依托為民服務(wù)這個載體,強化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
局班子成員堅持輕車簡從,多次深入基層和聯(lián)系點,與基層干部和群眾面對面座談交流,征求意見建議,現(xiàn)場辦公議事,為機關(guān)干部聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)做出了表率。全市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動開展以來,黨員干部深入基層、深入群眾家中,幫助解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的問題32個,協(xié)調(diào)解決幫扶資金8萬元,調(diào)引羊只165只,完成危舊房改造2戶,發(fā)放健康扶貧宣傳手冊6000余份,宣傳海報1230份,電話咨詢服務(wù)群眾6000余人次,入戶面對面宣傳服務(wù)3200余人次,將145項行政審批事項及公共服務(wù)事項全部納入市民中心黨員先鋒服務(wù)窗口,實現(xiàn)了服務(wù)提質(zhì)增效和公開透明。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇九
在積極推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,務(wù)川自治縣都濡街道東昇社區(qū)不斷搭建新時代城市基層黨建工作載體,積極探索“33機制”,實現(xiàn)“陣地功能化、組織體系化、手段智慧化、管理網(wǎng)格化、治理聯(lián)動化、服務(wù)便民化”六化目標(biāo),在服務(wù)社區(qū)居民上取得了實效,提升了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
搭建“三個陣地”強載體:規(guī)范完善社區(qū)主陣地、搭建綜合便民服務(wù)平臺、不斷豐富社區(qū)文化活動陣地。充分利用回購的原東橋村拆遷安置房資產(chǎn),配全黨員活動中心、新時代市民講習(xí)所、禁毒綜治中心等功能室;建設(shè)了200余平方米的黨員群眾綜合服務(wù)大廳,把街道相關(guān)部門請進來,讓群眾少跑路;集中打造600余平方米的社區(qū)老年人日間照料中心,開設(shè)針對兒童的“四點半學(xué)?!?。此外,結(jié)合轄區(qū)棚戶區(qū)改造和城市規(guī)劃建設(shè)要求,建設(shè)了3個市民露天休閑健身廣場。
健全“三支隊伍”強落實:建優(yōu)社區(qū)“三委”隊伍抓服務(wù)、建強黨員隊伍增活力、健全社會工作者隊伍共治理。通過選聘、下派等方式,配優(yōu)3名支委班子成員、6名居委會班子成員、3名監(jiān)委班子成員,聘用社區(qū)優(yōu)秀人才和知識分子2名參與社區(qū)工作,儲備社區(qū)人才10名;切實加強黨員隊伍日常教育管理,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)群眾積極參與到社區(qū)治理中;把社區(qū)熱心公益事業(yè)的社會組織、愛心人士、義工等對象組建成社會工作者隊伍,不定期開展志愿服務(wù)。
發(fā)揮“三個職能”強成效:延伸服務(wù)職能、提升管理職能、加強監(jiān)督職能。結(jié)合社區(qū)實際,設(shè)置了網(wǎng)格和樓棟黨小組,細化責(zé)任職責(zé),實現(xiàn)居民呼聲及時有人聽、需求及時有人辦、難題及時有人解;依托黨員進社區(qū)、開展法治宣講等方式開展社區(qū)治理;依法依規(guī)開展工作,營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。近年來,轄區(qū)“兩違”建筑得到全面遏制,無發(fā)生重大安全事故,群眾滿意度不斷增強。2019年,東昇社區(qū)關(guān)工委先后獲“全縣先進關(guān)工委”“全市關(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十一
同志們:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識,堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求??倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求,堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程,切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天,我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,深化除險清患,安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作,為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了平安**建設(shè)情況,對下一步工作作了具體安排,**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神,我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言,進行了充分思考,值得充分肯定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,清醒認識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),全力推進平安建設(shè)各項工作,有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進集體,*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言,這是對**平安建設(shè)工作的高度認可,也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時,交辦督辦不夠有力,聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯,出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行,****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人,服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出,現(xiàn)有高層建筑**棟,高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大,農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面,政府債務(wù)率相對較高,還本付息壓力較大。勞動糾紛方面,去年全縣仲裁機構(gòu)立案***件,同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱??h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué),力量配備有差距,無專職網(wǎng)格員?!把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后,現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視,保持清醒認識,切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,堅持從客觀上補短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設(shè)的突出問題,不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向,全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào),要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖,我們要高度重視,細化工作措施,把平安建設(shè)工作做好做細做實,確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo):堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革為動力,以建體系、強機制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機制,推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化,以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設(shè),全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo):
一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進一步健全,涉恐重點人員管控率***%,風(fēng)險隱患動態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達**%以上。
二是社會治安方面:全縣現(xiàn)行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%,初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面:今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件,杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題,嚴防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達到**%。
六是經(jīng)濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件,嚴格控制銀行不良率,千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一,聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng),強化信息收集、情報偵察和輿情研判,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動,加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查,嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況,堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制,提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動,嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控,健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機制,精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作,對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二,聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害,有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險,強化日常監(jiān)管,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為,保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險,著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,盤活存量資金和閑置資產(chǎn),努力挖掘新的財政收入增長點,妥善化解政府債務(wù),牢固樹立“過緊日子”思想,堅決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解,嚴防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動,充分用好“八張問題清單”,對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查,不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛多元化解,及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患,努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制,努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,持續(xù)推進信訪積案化解,落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動“事心雙解”,堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三,聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施,讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機制,加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控,加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理,提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控,嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機制,嚴懲黑惡勢力“保護傘”,堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四,聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓(xùn),嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到主要負責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c車輛,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改,加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全,推進高層建筑消防安全整治,集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好危化品、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作,把各項工作措施落細落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處,防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測,抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理,對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點,落實群防群治措施,堅決果斷避險轉(zhuǎn)移,嚴防事故發(fā)生。
第五,聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,如果我們不去占領(lǐng),就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具,管好各類意識形態(tài)陣地,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作,嚴懲造謠傳謠行為,嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制,加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動,落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置,全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理,全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查,加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度,強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系,防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識,嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。
第六,聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè),關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面,切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患,切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng),突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺,優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能,不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新,讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用,扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作,實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量,有效整合各類資源力量,推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量,實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵看行動,最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,努力交出“平安高分報表”。
第一,強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè),責(zé)任重于泰山,必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)??h委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報,及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé),按照職責(zé)抓好落實,確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團組織作用,完善社會志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負面清單,構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系,明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式,層層分解、逐項考核,定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用,將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第二,要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè),關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝,學(xué)好用好習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力,突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力,更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍,對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛,健全干警身心健康保護機制,從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部,健全依法履職免責(zé)機制,拓展基層減負工作,讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三,要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關(guān)各項職能,加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中,深入推進“雪亮工程”建設(shè),加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè),發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機制,形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案,市委強化超前謀劃、加強跟進落實,我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進展,堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制,推進公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革,確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡繁分流,提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索,注重典型示范和引領(lǐng),聚焦平安報表、平安指數(shù),及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,提煉最佳實踐,打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級,形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四,營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安**的建設(shè)者、推動者,積極支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法,全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo),把握好時度效,用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神,加大選樹表揚平安建設(shè)先進典型,講好先進典型故事,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵廣大政法干警砥礪初心,擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事,全國兩會召開在即,**和劉凱同志要加強工作調(diào)度,各級各部門要提高政治站位,壓實安全穩(wěn)定責(zé)任,強化工作落實,加強風(fēng)險隱患排查整治,為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時代新征程新**建設(shè)起步之年,也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實爭先,努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些!
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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十二
提升班組管理思路,實現(xiàn)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。其中較為關(guān)鍵的是企業(yè)安全工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。今年我們在開展好班組安全建設(shè)、創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組”的基礎(chǔ)上,在車間范圍內(nèi)開展了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的各項工作,現(xiàn)取得了一定的效果。
在廠部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展車間班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,早在20xx年5月就開始推行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動時,磨浮車間就成立了車間安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查監(jiān)督小組,實行每周檢查的制度到至今,通過了3年多的努力和總結(jié)經(jīng)驗,如今也取得了一定效果。今年是我們班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)年,在廠部及各職能部門的大力支持和指導(dǎo)下,車間“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”活動全面推廣,根據(jù)公司要求的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”文件(試行),結(jié)合廠部的實際情況,重新規(guī)范了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的各種記錄臺帳及崗位職責(zé),并將其納入“班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理考核辦法”,做到了“人人頭上有責(zé)任,人人頭上有考核”,使班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核更加規(guī)范化。
通過幾年的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,班組的各項安全管理制度更趨完善,班組安全活動更加豐富,各種安全檢查、整改、學(xué)習(xí)活動更全面,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境狀況良好,員工的安全意識得到進一步提高,違章行為減少,事故得到有效控制,實現(xiàn)了車間安全“0”事故的安全文化氛圍。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間的創(chuàng)建條件:有八個方面的內(nèi)容:(1)、全體員工牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”、“遵章守紀”、“三不傷害”的安全生產(chǎn)思想體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化的意識;(2)、認真開展了“周之星”、“周集體”、“生產(chǎn)指標(biāo)先進班組”、“標(biāo)準(zhǔn)化先進班組”、“工人先鋒號”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一法三卡活動”、“技術(shù)比武等評比和考核,充分調(diào)動了職工的積極性和競爭意識;(3)、按年、季、月制度有明確的有效的安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,并認真貫徹執(zhí)行;(4)、認真貫徹落實廠部(公司)的安全環(huán)保工作安排,作業(yè)場所嚴格要求符合工廠(公司)的文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);(5)、加強班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo);(6)、積極開展有形式、有內(nèi)容、有效的安全宣傳教育活動;(7)、確保特種作業(yè)員工持證上崗,合理使用勞動保護用品,杜絕無“三違”現(xiàn)象;(8)、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,表彰先進,懲處違章。
三、創(chuàng)建班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的要求:
一、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的思想體系。努力做到車間安全生產(chǎn)會要有安全生產(chǎn)“五同時”,操作人員在生產(chǎn)中做到團結(jié)協(xié)作平衡任務(wù)、設(shè)備檢修召開的緊急臨時性安全協(xié)調(diào)會,并要有具體安全防范措施,各班組要做到“三個不傷害”和“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”,養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣。
四、創(chuàng)建班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的做法:
一、通過檢查相應(yīng)的會議記錄、措施記錄及班組學(xué)習(xí)記錄,可了解是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)思想,“遵章守紀”、“三不傷害”是否得到認真的貫徹執(zhí)行。只有全體員工都在思想上牢固樹立了安全生產(chǎn)觀念,變“要我安全”為“我要安全”,做到在工作中隨時隨地考慮到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”各項安全生產(chǎn)的方針、政策、措施等貫徹落實到位,確保安全生產(chǎn)。
二、制訂先進的可操作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。緊緊圍繞上級的安全生產(chǎn)目標(biāo),車間結(jié)合自身的特點,制訂出適合本車間的切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。依據(jù)此目標(biāo),按年度、季度、月度制定出相應(yīng)的工作計劃和措施,明確各項工作任務(wù)的內(nèi)容、時間、責(zé)任人及考核措施,以保證計劃的順利完成。
三、建立健全并貫徹執(zhí)行一系列安全環(huán)保管理制度。根據(jù)廠部(公司)的有關(guān)管理制度,清理、整頓自身原有的一些管理辦法、制度,重新制定、完善“各級人員崗位安全責(zé)任制”、“各工種安全技術(shù)操作規(guī)程”、“安全檢查整改制”、“安全環(huán)保宣傳教育制”、“安全獎懲制”等安全管理制度。車間的有關(guān)安全管理工作,嚴格按照制度來執(zhí)行,做到有法可依,避免了安全工作中的人為性、隨意性,使安全管理進一步制度化。
四、不折不扣地貫徹落實公司安全環(huán)保工作要點。對廠部(公司)布置的各項安全生產(chǎn)工作實施率要達100%,對安全環(huán)保部門所列的工作要求有明確的責(zé)任者和具體實施措施。對責(zé)任不明確、措施不落實、工作要點未完成的車間班組,根據(jù)實際情況按經(jīng)濟責(zé)任制考核細則進行處理。
五、推行安全科學(xué)管理方法。車間按廠部(公司)規(guī)定,堅持開展好安全性評價工作,每月對分解評價檢查項目按標(biāo)準(zhǔn)進行檢查整改,并要建立、完善評價資料,確保車間本質(zhì)安全水平,并不斷提高車間安全管理水平。
六、認真開展班組安全建設(shè)。要求車間制訂班組安全建設(shè)年度創(chuàng)建、整頓計劃,車間生產(chǎn)班組和生產(chǎn)輔助班組必須100%達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,并有計劃、有步驟地積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的創(chuàng)建活動,使車間班組安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)化建設(shè)工作得到鞏固和提高。
八、員工持證上崗、遵章守紀。除按國家規(guī)定特種作業(yè)人員必須持證上崗?fù)?,對一般工種操作人員,也要對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)、考核,并取得廠內(nèi)安全操作證,其持證率須達100%。對“三違”現(xiàn)象及勞動保護用品的穿戴情況進行及時監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象將影響“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)”的評價驗收。
九、安全獎懲。制訂安全獎懲考核辦法,對安全生產(chǎn)的有功人員進行適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢`章違紀現(xiàn)象、事故責(zé)任者等進行必要的懲罰,以激勵員工的安全生產(chǎn)積極性,及時糾正、處理不符合安全要求的行為。安全獎懲除建立必要的制度外,最重要的是獎懲必須兌現(xiàn),不能只獎不懲,也不能只懲不獎,否則達不到應(yīng)有的效果。
按照創(chuàng)建條件和要求,通過班組近半年的努力創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動,使車間安全生產(chǎn)面貌得到較大改觀,班組的安全管理水平得到一定提高,車間本質(zhì)安全得到進一步鞏固,作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序井然,安全生產(chǎn)的文化氛圍更加濃厚,員工的安全意識明顯增強,各種違章違紀現(xiàn)象減少,杜絕了事故發(fā)生,達到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組的預(yù)期效果,早日實現(xiàn)班組標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo),為安全生產(chǎn)工作的順利開展創(chuàng)造更好的條件。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十三
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進會議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準(zhǔn)扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學(xué)習(xí),以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準(zhǔn)實施,點面結(jié)合、重點突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導(dǎo)向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴格履行程序,精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負責(zé)人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?;?、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關(guān)于近期工作,我特別強調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責(zé),在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當(dāng)前扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責(zé),落實好主體責(zé)任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風(fēng)保障。推進扶貧攻堅,需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當(dāng)前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責(zé),在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅任務(wù),為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)下午好!
我現(xiàn)在代表五處安六作表態(tài)發(fā)言:
為了使安裝六工區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進,確保收好尾,開好頭,我們決心做好以下工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是使企業(yè)人、機、環(huán)始終保持在最好的安全狀態(tài)下運行,降低事故率,從而達到企業(yè)效益的最大化。安全生產(chǎn)是一切工作的落腳點,我們堅持“零死亡”目標(biāo)不動搖,按照高起點、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”要求,在全工區(qū)進行形式任務(wù)宣傳教育工作,重點放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員上,對排查出的隱患制定穩(wěn)妥有效的整改措施,并責(zé)任到人。我們將認真深刻領(lǐng)會安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義,提高認識,更新觀念,全面落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二、真抓實干、扎實推進,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步提升。
1、全員參與,全面達標(biāo)。通過統(tǒng)一思想,提高認識教育,促使安裝六工區(qū)每個干部職工都為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作添磚加瓦,全員參與,保證安六安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核達到一級標(biāo)準(zhǔn)。
2、認真抓好職工培訓(xùn)工作,努力提高職工的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)技能以及安全管理水平。
3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化勞動競賽活動,正面激勵和引導(dǎo)廣大職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
4、持續(xù)開展和改進安全大檢查、安全隱患排查工作,借鑒其他單位好的做法和經(jīng)驗,促進我工區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步提升。
5、堅持干部帶班制度,做到每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)跟班,并注重帶班效果和帶班效率。
6、加強干部作風(fēng)建設(shè),從自身做起,要求職工去做的,管理人員、技術(shù)人員要首先帶頭做到。
7、做好職工思想工作,及時了解職工的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時化解,把矛盾化解在當(dāng)班之前,使職工不帶思想包袱上崗。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對標(biāo)先進我們有壓力,同時我們有信心,有壓力就有動力,我們將奮勇直追、迎頭趕上。
我的發(fā)言完畢!請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
謝謝大家!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十五
今年以來,市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標(biāo),聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風(fēng)”、防風(fēng)險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設(shè)政治責(zé)任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣講活動,先后組織黨委集體學(xué)習(xí)14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,政治學(xué)習(xí)42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威,堅持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權(quán)力個人化。依托微信小程序,建設(shè)開發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責(zé)抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設(shè),開展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設(shè),推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎(chǔ)支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關(guān)紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關(guān)黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風(fēng)“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務(wù)對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當(dāng)一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務(wù),并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當(dāng)班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質(zhì)“大培育”
通過“應(yīng)急夜?!薄?*市安全與應(yīng)急管理學(xué)院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應(yīng)急夜?!?2期,培訓(xùn)機關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當(dāng)一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風(fēng)正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風(fēng)主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、老一輩革命家和當(dāng)代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風(fēng);制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設(shè)“廉系平安·清風(fēng)應(yīng)急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi),循環(huán)播放“爭做清廉建設(shè)標(biāo)桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十六
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關(guān)鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關(guān)部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調(diào)五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個考核計分細則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實,各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當(dāng)前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責(zé)任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設(shè)進度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務(wù)的17個市直部門要切實承擔(dān)起自身職責(zé),進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設(shè)、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標(biāo)一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十七
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對如何推進下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當(dāng)前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標(biāo)。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結(jié)合實際進行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個,基礎(chǔ)條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標(biāo)桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調(diào)研論證。這里要強調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導(dǎo),強化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應(yīng)該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設(shè)與保護、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機結(jié)合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責(zé)同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復(fù),僅舉一個例子,強調(diào)如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會上的講話篇十八
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務(wù)是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè)為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進適用機械,搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實專門機構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項目推進等工作。各有關(guān)部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。