報告是一種對某一主題或事件進行說明和闡述的書面或口頭表達方式,它包含了對事實、數(shù)據(jù)和信息的整理和分析,通常用于向上級、同事或公眾匯報工作、研究或調查結果等。報告的撰寫能夠幫助我們梳理思路、總結結論以及提出建議和改進措施,是一種重要的溝通和工作工具。報告應該注重邏輯性和條理性,每一個段落和章節(jié)之間應該有明確的銜接和過渡。閱讀相關方面的書籍和資源也有助于提升我們的報告寫作能力。
事故報告管理規(guī)定篇一
哪家公司都不想發(fā)生事故,但事故來臨了該怎么處理?也要做好未雨綢繆的準備工作。以下是小編整理的公司事故管理規(guī)定。
一、事故分類
生產操作事故:指生產過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失,或造成生產波動、減產、停產的事故。
設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機、減產、停產或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
質量事故:指產品質量(包括工程質量和服務質量)達不到技術標準和技術規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產損失的事故。
火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產品、半成品、原料等各種有害物質泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級分類管理要求,做好事故報告、調查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負責生產作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產管理部負責生產操作事故、機械動力部負責設備(含特種設備)事故、公安分局負責火災事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負責交通事故、職工醫(yī)院負責醫(yī)療事故、基建部負責基建工程質量事故、質量管理部負責產品質量事故。
若為綜合事故,凡生產事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設備引起的生產事故以機械動力部為主,由操作引起的設備事故以生產管理部為主。
安全環(huán)保部負責各類事故的綜合統(tǒng)計,各部門在每月底將有關事故報安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級和損失計算
設備事故按《化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度》執(zhí)行;火災事故按《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險與救護
事故的搶險與救護可參照公司事故應急救援預案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時,事故現(xiàn)場人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大。
單位負責人接到事故報告后,要立即趕到現(xiàn)場,組織事故搶救。
一般事故的搶險救護由單位負責直接指揮,重大事故的搶險救護由公司領導直接指揮。
2、公司任何單位和個人應支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時,要注意保護現(xiàn)場,若因搶救傷員和防止事故擴大需要,需移動現(xiàn)場物件的,應做好標志(拍照、繪制事故現(xiàn)場圖并作詳細記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù),重大事故現(xiàn)場須經(jīng)事故調查組同意方能清理。
對有毒有害物料外泄或火災的事故現(xiàn)場,必須設置警戒線。
所有參加搶險人員要聽從指揮,不許擅自行動。
對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行急救處理。
五、事故報告程序
1、任何單位或個人發(fā)現(xiàn)事故均有責任立即采取救援措施,并立即報告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向單位領導及公司生產調度室報告,以便及時組織搶救。
對各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡、經(jīng)濟損失等)向上級機關和有關部門報告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
3、事故發(fā)生后,應按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報、謊報、弄虛作假或者拖延報告。
各類事故按管理分工報歸口管理部門。
工傷事故要立即報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會,重傷事故在報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會的同時,要向公司分管領導及總經(jīng)理報告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細經(jīng)過報告,填寫事故登記表(負傷人員要及時到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以下的事故)二天內報出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內報出,重大事故7天內報出,并按國家有關規(guī)定寫出事故調查報告書,于事故后二十天內報上級有關部門。
對于重大責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還應向當?shù)毓膊块T報告。
5、凡外單位人員在公司務工、培訓時發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進行統(tǒng)計上報。
六、事故調查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責調查處理,有關職能部門派員參加,處理結案時間不超過3天;一般事故由公司生產副總經(jīng)理組織有關部門組成事故調查組負責處理,處理結案時間不超過5天;重大安全事故的調查處理按國家和省人民政府有關規(guī)定進行,公司組織有關人員配合上級部門參加事故調查和處理。
任何單位和個人應支持、配合事故調查,并無條件提供一切相關資料。
4、各類事故調查要及時召開事故分析會,并達到正確地查清事故原因、查明事故性質和責任(對事故責任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結事故教訓。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責組織召開,有關職能部門派員參加;一般事故由公司有關職能部門組織,相關單位參加。
5、對事故責任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小、影響程度以及責任者的.態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予相應的處分,觸犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、微小事故的責任處理要落實到班組長及有關技術和管理人員,一般事故的責任處理要落實到車間或主管部門的中層領導,重大以上事故的處理按國家有關規(guī)定辦理。
7、對各類事故隱瞞不報、虛報、弄虛作假或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調查組提出處理意見,經(jīng)主管領導審批,并報公司批準后執(zhí)行。
事故處理結案后,微小事故要在本單位通報;一般事故要在全公司進行通報。
9、查清事故情況后,如果各有關方面對于事故的分析和責任者的處理意見不能取得一致時,應當征求安全生產監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調查處理。
七、事故責任劃分
1、公司實行生產安全事故責任追究制度。
2、安全工作實行總經(jīng)理負責和分管領導分工負責相結合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負主要責任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學由分管副總經(jīng)理和總工程師負責。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施而導致事故的,由領導負責。
4、設計有缺陷或不符合標準規(guī)范的,由設計者和審批者負責。
在施工和生產過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產部門領導負主要責任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
5、凡轉讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設計單位和公司技術主管部門的責任。
6、 制造、施工部門未嚴格按圖制造、施工,未經(jīng)設計或修改設計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
8、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對職工進行安全技術和紀律教育、設施不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應當追究有關管理人員的責任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應有措施,以致造成傷亡事故或擴大事故的,要追究主要責任者的責任,并要給予加重經(jīng)濟處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀律渙散、違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導的責任。
八、事故檔案管理
各類事故均應分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應按分工,整理登記和保管好事故資料。
對所有事故調查分析的原始材料,如現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、技術鑒定、會議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結案處理意見、醫(yī)學證明材料等,均應妥善保管。
各區(qū)、縣建委、各集團、總公司,各監(jiān)理公司,各有關單位:
20xx 年9 月5 日22 時10 分左右,位 于北京市西城區(qū)西單北大街西側,由中國第xxxx建設公司施工的西西工程 4# 地項目,在進行高大廳堂頂蓋模板支 架預應力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時, 發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成8 人死亡、21人受傷的重大傷亡事故。中國第xxxx建設公司在模板施工中不按有關模板施工的法規(guī)和規(guī)范編制專項施工方案,不按有關法規(guī)規(guī)定履行審批手續(xù)就違章指揮施工,其更為嚴重的是在全市進展為期一個月的安全大檢查中,不按大檢查要求檢查模板施工的方案編制和方案的審批及專項施工的檢查驗收要 求,最終導致這起重大事故的發(fā)生。北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司在對該工程實施監(jiān)理時,不按法規(guī)規(guī)定認真對模板專項施工方案審核查驗。對在模板方案未 審批就開始施工的行為不予制止,其最為嚴重的是在澆筑混凝土前本應有監(jiān)理簽字方可澆筑,但這一重要環(huán)節(jié)該監(jiān)理公司也 沒有按規(guī)定實施。鑒于中國第xxxx建設公司和北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司上述一系列違法違規(guī)行為,現(xiàn)決定對其處理如下:
1、建議建設部給予中國第xxxx建設公司降低一級施工企業(yè)資質。
2、建議建設部對北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司降低一級建設監(jiān)理資質。
3、提請河北省建設廳對中國第xxxx建設公司安全生產許可證實施處理。
4、取消中國第xxxx建設公司在北京市建筑市場招投標資格十二個月。
5、責成中國第xxxx建設公司立即對其在北京市所屬的施工項目全面停工整頓。
6、取消北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司在北京市建筑市場招投標資格十二個月。
同時,經(jīng)研究決定,對該起事故相關責任人作出如下處理:
1、中國第xxxx建設公司 西西工程4# 地工程土建總工程師 李樂俊作為方案審核人,在方案未經(jīng)有關專家論證且未上報審批的情 況下,要求勞務隊按方案搭設模板支架;對事故發(fā)生負有重要技術責任。李樂俊的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
2、中國第xxxx建設公司西西工程4# 地工程項目部總工程師楊國俊,在對模板支架施工設計方案未組織專家論證、審查的情況下,對方案審查草率,未發(fā)現(xiàn)方案中的錯誤,且未將方案上報審批;對于模板支架設計存在嚴重安全問題仍在進行搭建的情況未采取措施,從而使模板支撐體系存在嚴重安全隱患,對事故發(fā)生負有主要技術管理責任。楊國俊的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
3、北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司駐西西工程4# 地工程項目部監(jiān)理員吳亞君,未認真履行職責,在明知施工設計方案未經(jīng)審批、 已搭建的模板支架存在嚴重安全隱 患的情況下,未制止項目部進行混凝土澆筑,對事故發(fā)生負有重要責任。吳亞君的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
4、北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司駐西西工程4# 地工程項 目部總監(jiān)呂大衛(wèi),未按《建設工程安 全生產管理條例》第十四條規(guī)定履行職責,在明知施工設計方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下,默許項目部進行混凝土澆筑,對事故發(fā)生負有重 要責任。呂大衛(wèi)的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。同時,建議建設部吊銷其注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
5、中國第xxxx建設公司西西工程4# 地工程項目經(jīng)理胡鋼成,在明知模板支架施工設計方案未上報審批且未經(jīng)監(jiān)理部門批準,已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下,組織進行混凝土澆筑作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。胡鋼成的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。同時,建議建設部吊銷其項目經(jīng)理資質證書。
6、責成中國xx建設集團公司和中國第xxxx建設公司對事故涉及的相關責任人進行責任追究和處理。望各有關單位認真吸取本次事故的教訓,加強安全生產管理工作,徹底消除建筑施工現(xiàn)場安全隱患,堅決遏制因工傷亡事故的發(fā)生。
事故報告管理規(guī)定篇二
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。
別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。
主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。
經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來源及其保障措施;。
(七)整改目標。
(二)制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;。
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。
縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。
對在短時間內即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處;也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產、停業(yè)進行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
對接到《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》而未立即停產、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
對重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視,加強領導,建立長效機制。
各部門要提高認識,強化管理,建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到100%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點,實行重大事故隱患半月排查報告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實。
各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月10日、25日將排查出來的重大事故隱患報安全部。
三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。
重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。
各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全,防止事故發(fā)生。
各部門在重大事故隱患治理結束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內在要求,是保持全公司安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術難題和解決關鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關法律、法規(guī),從嚴從重追究相關部門和人員的責任。
事故報告管理規(guī)定篇三
重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。下面是本站小編為你整理的重大事故隱患管理規(guī)定,希望對你有用!
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。
別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。
主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。
經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來源及其保障措施;。
(七)整改目標。
(二)制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;。
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。
縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產、停業(yè)整改。
通知書。
》。存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。
對在短時間內即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處;也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產、停業(yè)進行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
對接到《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》而未立即停產、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
對重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視,加強領導,建立長效機制。
各部門要提高認識,強化管理,建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到100%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點,實行重大事故隱患半月排查報告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實。
各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月10日、25日將排查出來的重大事故隱患報安全部。
三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。
重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和。
應急預案。
各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全,防止事故發(fā)生。
各部門在重大事故隱患治理結束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內在要求,是保持全公司安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術難題和解決關鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關法律、法規(guī),從嚴從重追究相關部門和人員的責任。
事故報告管理規(guī)定篇四
一、 事故發(fā)生的經(jīng)過:20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側11#-1樁基(k311+556.3)鉆機沖孔,在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落,樁機操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開配電箱維修按鈕,造成觸電事故。 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員及時報“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院,中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救,于中午時分經(jīng)全力搶救無效死亡。項目部及時派員做好了現(xiàn)場保護工作,并及時上報了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
三、事故責任劃分及處理意見: 1、事故全部責任為死者余曉剛私自打開電源箱引起的,應負全部責任。 2、事故發(fā)生后,項目部領導高度重視及時召開各有關部門緊急會議,將事故善后工作有條不紊的進行分工布置處理善后有關事宜。 (1)、向有關部門報告。 (2)、項目部立即成立事故調查處理小組和善后處理小組。 (3)、工地停工整頓,對全員進行安全培訓教育。 (4)、組織有關部門對工地施工用電整頓排查。
四、預防事故重復發(fā)生的主要技術措施和組織措施和下一步的要求:
1、通過本事故的調查分析,項目部領導高度重視,認真總結分析項目部在安全生產管理工作方面存在的問題,認真吸取5.8事故的教訓,進行“舉一反三”,落實“四不放過”的原則找差距,在全標段內開展安全專項教育活動以提高全體員工的安全生產意識,杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開展安全專項整治排查工作,組織各有關部門對工地全線的施工用電進行整改排查。(1)、對全線布設電桿、電源線路進行排查。(2)、對工地全線所有的配電箱、開關箱按規(guī)范整治。(3)、對工地所有機械設備進行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換,做到橫向到邊,豎向到底,堅決不留死角。
3、加強各施工段、施工班組負責人安全生產管理工作,堅持管生產必須管安全“誰主管誰負責”的原則,將安全生產管理工作擺在議事日程,經(jīng)常組織全體員工進行安全教育,全面提高員工的安全意識。
4、現(xiàn)場施工技術負責人布置生產任務的同時,一定要有針對性的布置安全技術措施,對施工班組人員進行安全技術交底,在施工過程中,施工技術人員、安全管理人員以及班組長經(jīng)常檢查,督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
5、加強從業(yè)人員的安全操作教育,認真遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理,正確佩戴和使用勞保用品,特種作業(yè)人員應持證上崗,嚴禁無證上崗作業(yè)。應該說在各級領導的關心及有關部門的大力支持下,現(xiàn)已處理 完畢,做到不拖延、不擴大。
事故報告管理規(guī)定篇五
設備安全是企業(yè)生產經(jīng)營過程中的首要任務,而設備事故的發(fā)生往往會給企業(yè)帶來巨大的損失和隱患。為了有效地防范和處理設備事故,我們公司制定了一套科學的設備事故管理規(guī)定。在這一過程中,我深刻體會到了這些規(guī)定的重要性和實施的必要性。以下將分為五個段落,分別講述我的心得體會。
首先,設備事故管理規(guī)定為我們提供了明確的安全責任,使我們明白安全管理的重要性。在過去的工作中,我們往往會因為責任不清、流程不暢等問題,導致事故發(fā)生后處理困難重重。但是,自從企業(yè)制定了設備事故管理規(guī)定后,我們每個員工都清楚地知道自己的安全責任和任務。我們明白,只有通過層層傳導的責任體系,才能使安全管理無縫對接,最大程度地減少設備事故的發(fā)生。因此,我們在日常工作中,都會嚴格按照規(guī)定去履行自己的安全責任,從而確保設備的安全運行。
其次,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一套完善的應急預案,增強了我們應對突發(fā)事件的能力。在實踐中,我們不可避免地會遇到一些設備事故,它們可能來得突然,給人們生命財產帶來巨大的威脅。而有了事故管理規(guī)定,我們不再盲目地應對事故,而是能夠根據(jù)既定的預案進行有序地應急處置。每一個員工都明確了自己在事故發(fā)生后的應對責任,能夠快速反應和行動,最大程度地避免了事故帶來的損失和傷害。
再次,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一種安全意識和文化的潛移默化的培養(yǎng)方式。通過對規(guī)定的學習和執(zhí)行,我們的安全意識逐漸提高,安全行為也成為我們工作中的一種習慣。我們從意識上將安全管理納入到工作中的方方面面,無論是在設備操作還是設備維護中,我們都會提高警惕,嚴格遵守規(guī)章制度。這種安全意識和安全文化的培養(yǎng),將持續(xù)地推動著我們公司安全管理水平的提高,減少了設備事故的發(fā)生。
此外,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一個反思和改進的機會。通過定期對設備事故的分析和總結,我們可以找出事故發(fā)生的原因和規(guī)律,進一步完善我們的管理措施。我們可以根據(jù)事故中的經(jīng)驗和教訓,不斷地對規(guī)定進行優(yōu)化和改進,使其更加符合實際情況和需求。這種持續(xù)的反思和改進,使我們的設備事故管理規(guī)定不斷地適應新的環(huán)境和需求,提高了我們的管理水平和事故應對能力。
最后,通過設備事故管理規(guī)定的實施,我進一步認識到設備事故管理的重要性和必要性。設備事故不僅會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟損失,更會破壞企業(yè)的聲譽和市場形象。只有通過建立科學的管理體系和做好事故應急預案,才能有效地提高設備事故管理的能力。而這正是設備事故管理規(guī)定帶給我們的價值所在。因此,我深刻地認識到了關于設備事故管理的規(guī)定,不僅是企業(yè)安全的需要,更是我們每個人的責任和義務。
總而言之,設備事故管理規(guī)定的實施給我們帶來了許多的收獲和啟示。通過明確安全責任、完善應急預案、培養(yǎng)安全意識、持續(xù)改進等措施,我們的設備事故管理水平得到了很大的提高。在今后的工作中,我將更加嚴格地按照規(guī)定履行自己的安全責任,為企業(yè)的發(fā)展和員工的生命財產安全保駕護航。
事故報告管理規(guī)定篇六
2目的加強事故隱患整改治理管理工作,提高安全生產、環(huán)境保護和健康衛(wèi)生水平,增強抵御重大惡性事故和自然災害的能力。
3管理要求3.1事故隱患管理范圍:
a)危及安全生產的不安全因素或重大險情。
b)可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
c)建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
d)停工、生產、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
e)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件f)在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染g)丟棄、廢棄、拆除與處理活動;——停用報廢設備的拆除;——廢棄化學危險品的處理。
h)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務。
i)以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。
3.2事故隱患的劃分及管理事故隱患按危險及危害程度,分為四類:
a)一類:特別重大隱患,可能導致經(jīng)濟損失重大,人員傷亡慘重。
b)二類:重大隱患,可能導致經(jīng)濟損失較大,可能造成人員傷、殘。
c)三類:事故隱患可能導致部分單元停工,人員傷害。
d)四類:一般事故隱患,可能導致個別崗位設備停工。
建檔、四定、兩不推,即:
a)建立檔案b)四定:定整改方案、定項目負責人、定整改期限、定資金來源。
c)兩不推:班組能解決的不推車間;車間能解決的不推公司。
3.4事故隱患的管理a)四類隱患由基層單位組織整改,安全科和相關職能部門負責監(jiān)督檢查整改情況。
b)三類隱患項目由有關職能部門組織整改,安全科負責監(jiān)督檢查整改情況。
c)二類及以上隱患項目由安全科負責組織有關職能部門進行整改,并報政府安全監(jiān)督管理部門。
d)事故隱患整改治理工作納入責任制考核,明確責任,兌現(xiàn)獎懲。
e)難以立即排除的事故隱患,按照省有關事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。
經(jīng)評估屬于重特大事故隱患的,技術科根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內,將評估報告書和治理方案報當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。
難度大、涉及范圍廣、危險程度高的,其評估報告書和治理方案,還應當報省人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。
治理方案應當包括下列主要內容:
(一)治理期限和目標;(二)治理措施;(三)責任機構和人員、經(jīng)費和物質保障;3.5事故隱患整改治理資金用于隱患整改治理的資金主要有四項,應予以優(yōu)先安排和保證。
a)技術措施改造費;b)安保基金補助費;c)大修更新改造費;d)建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施專項資金。
3.6隱患項目的考核驗收a)已竣工并投入正常運行的隱患治理項目,由主管部門組織技術、設備、安全生產監(jiān)督管理等部門和生產、維護、施工、安裝單位進行考核驗收。
b)項目驗收時,施工、安裝單位應同時將有關證件和技術管理資料移交生產、維護單位和相關職能部門。
c)項目驗收后,項目主管部門應將竣工驗收報告、竣工驗收表、補助項目財務決算一并報安全科。
d)對于驗收合格的隱患項目,由有關部門制定相應的規(guī)程,組織人員學習,并轉入正常的維護管理。
3.7本規(guī)定由公司安全科負責解釋。
事故報告管理規(guī)定篇七
1、嚴格執(zhí)行《消毒隔離管理總則》的有關規(guī)定。
2、在院感科的指導下配合做好各項監(jiān)測,按要求報告醫(yī)院感染發(fā)病情況,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因,采取有效措施。
3、患者安置原則應為:感染病人與非感染病人分開,同類感染病人相對集中,特殊感染病人單獨安置。
4、病室內應定時通風換氣,每周空氣消毒一次,地面應濕式清掃,遇污染時即刻消毒,每月大掃除一次。
6、病床應濕式清掃,一床一套(巾),床頭柜應一桌一抹布,用后均需消毒。病人出院,轉科或死亡后,床單位須進行終末消毒處理。
7、彎盤、體溫計等用后立即消毒處理。
8、加強各類監(jiān)護儀器設備,衛(wèi)生材料等清潔與消毒管理。
9、一次性餐具、便器固定使用,保持清潔。
10、對傳染病患者及其用物按傳染病管理的有關規(guī)定,采取相應的消毒隔離和處理措施。
11、傳染性引流液、體液等標本需消毒后排入下水道。
12、治療室、配餐室、病室、廁所等應分別設置專用拖把,標記明確,分開清洗,懸掛晾干,定期消毒。
13、垃圾置塑料袋內,送定點站處理。
事故報告管理規(guī)定篇八
20xx年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工20mm的圓鋼做成s型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5t,其只有兩個30mm的小孔可作為起吊點,周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王(現(xiàn)場指揮)、馬、王(現(xiàn)場具體操作維修工),袁、孟(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王、馬振海、王上到圓錐破上部,做好一切吊裝準備,并開始起吊。王拉手拉葫蘆,馬振海、王穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當提升高度達到0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王(站在王右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。
王將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王立即向公司領導打電話匯報情況,公司立即派車送王去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院建議轉承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉北京積水潭醫(yī)院,馬上送王趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術,到6月9日上午8:00手術完成。
二、安全生產事故分析:
20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王同馬振海協(xié)助王在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王所寫經(jīng)過一樣,王站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬這端低,王這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王左手手指被剪切,結果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓,但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產副總經(jīng)理趙、生產部經(jīng)理尚、技術部經(jīng)理于、機電維修車間主任王負有不可推卸的責任。
三、教訓。
本次事故的教訓是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,一定要做好職工的安全素質和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的。
合格產品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施。
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領導批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預測,制定出相關的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
礦業(yè)有限公司。
事故報告管理規(guī)定篇九
第一條 為了規(guī)范火災事故調查,保障公安機關消防機構依法履行職責,保護火災當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 公安機關消防機構調查火災事故,適用本規(guī)定。
第三條 火災事故調查的任務是調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。
第四條 火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調查。
管轄
第五條 火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管,并由本級公安機關消防機構實施;尚未設立公安機關消防機構的,由縣級人民政府公安機關實施。
公安派出所應當協(xié)助公安機關火災事故調查部門維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機關和國有林區(qū)的森林公安機關消防機構負責調查其消防監(jiān)督范圍內發(fā)生的火災。
第六條 火災事故調查由火災發(fā)生地公安機關消防機構按照下列分工進行:
(一)一次火災死亡十人以上的
(二)一次火災死亡一人以上的
(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。
直轄市人民政府公安機關消防機構負責組織調查一次火災死亡三人以上的
僅有財產損失的火災事故調查
第七條 跨行政區(qū)域的火災,由最先起火地的公安機關消防機構按照本規(guī)定第六條的分工負責調查,相關行政區(qū)域的公安機關消防機構予以協(xié)助。
對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關消防機構指定管轄??h級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關指定。
第八條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監(jiān)督和指導。
上級公安機關消防機構認為必要時,可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。
第九條 公安機關消防機構接到火災報警,應當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災事故調查人員開展火災事故調查工作。
第十條 具有下列情形之一的,公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門,公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調查;涉嫌放火罪的,公安機關刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關消防機構予以協(xié)助:
(一)有人員死亡的火災;
(三)具有放火嫌疑的火災。
第十一條 軍事設施發(fā)生火災需要公安機關消防機構協(xié)助調查的,由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協(xié)助。
簡易程序
第十二條 同時具有下列情形的火災,可以適用簡易調查程序:
(一)沒有人員傷亡的;
(二)直接財產損失輕微的;
(三)當事人對火災事故事實沒有異議的;
(四)沒有放火嫌疑的。
前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關確定,報公安部備案。
第十三條 適用簡易調查程序的,可以由一名火災事故調查人員調查,并按照下列程序實施:
(一)表明執(zhí)法身份,說明調查依據(jù);
(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;
(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。
火災事故調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案。
一般程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外,公安機關消防機構對火災進行調查時,火災事故調查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調查。
第十五條 公安部和省級人民政府公安機關應當成立火災事故調查專家組,協(xié)助調查復雜、疑難的火災。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。
第十六條 火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
公安機關消防機構應當根據(jù)火災事故調查需要,及時調整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結束后及時解除現(xiàn)場封閉。
第十七條 封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。
第十八條 公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關消防機構批準,可以延長三十日。
火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。
第二節(jié) 現(xiàn)場調查
第十九條 火災事故調查人員應當根據(jù)調查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。
詢問應當制作筆錄,由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。
第二十條 勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。
對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查。
現(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。
第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:
(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。
提取的痕跡、物品,應當妥善保管。
第二十二條 根據(jù)調查需要,經(jīng)負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字?,F(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:
(一)實驗的目的.;
(二)實驗時間、環(huán)境和地點;
(三)實驗使用的儀器或者物品;
(四)實驗過程;
(五)實驗結果;
(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。
第三節(jié) 檢驗、鑒定
第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術鑒定的
公安機關消防機構可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
第二十四條 有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。
第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明
(一)受傷程度較重,可能構成重傷的;
(二)火災受傷人員要求作鑒定的;
(三)當事人對傷害程度有爭議的;
(四)其他應當進行鑒定的情形。
第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:
(一)鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格;
(二)鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。
對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。
第四節(jié) 火災損失統(tǒng)計
第二十七條 受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。
第二十八條 公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。
第五節(jié) 火災事故認定
第二十九條 公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況,及時作出起火原因的認定。
第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條 公安機關消防機構在作出火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。
第三十二條 公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人申請復核的權利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。
第三十三條 對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關消防機構應當開展消防技術調查,形成消防技術調查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關消防機構,重大以上的火災事故調查報告報公安部消防局備案。調查報告應當包括下列內容:
(一)起火場所概況;
(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;
(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;
(四)起火原因和災害成因分析;
(五)防范措施。
火災事故等級的確定標準按照公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。
第六節(jié) 復 核
第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內,向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請;對省級人民政府公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關提出書面復核申請。
復核申請應當載明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,申請復核的日期。
第三十六條 復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:
(一)非火災當事人提出復核申請的;
(二)超過復核申請期限的;
(三)復核機構維持原火災事故認定或者直接作出火災事故復核認定的;
(四)適用簡易調查程序作出火災事故認定的。
公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構。
第三十七條 原認定機構應當自接到通知之日起十日內,向復核機構作出書面說明,并提交火災事故調查案卷。
第三十八條復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗。
復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關消防機構應當終止復核。
第三十九條復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內,作出復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構。對需要向有關人員進行調查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構負責人批準,復核期限可以延長三十日。
原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構應當維持原火災事故認定。
原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構應當直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構重新作出火災事故認定,并撤銷原認定機構作出的火災事故認定:
(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;
(二)違反法定程序,影響結果公正的;
(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯誤的;
(四)超越或者濫用職權的。
第四十條 原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核決定后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定。
復核機構直接作出火災事故認定和原認定機構重新作出火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構重新作出的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構備案。
復核以一次為限。當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。
事故處理
第四十一條 公安機關消防機構在火災事故調查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(三)依照有關規(guī)定應當給予處分的,移交有關主管部門處理。
對經(jīng)過調查不屬于火災事故的,公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條 公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的,應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送,并根據(jù)案件需要附下列材料:
(一)案件移送通知書;
(二)案件調查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關材料。
構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的,火災現(xiàn)場應當一并移交。
第四十三條 公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內,進行審查并作出決定。依法決定立案的,應當書面通知移送案件的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。
第四十四條 公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的;
(二)瞞報火災、火災直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則
第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。
(二)“戶”, 用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災,按照公安機關登記的家庭戶統(tǒng)計。
(三)本規(guī)定中十五日以內(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級,“以下”不含本數(shù)。
第四十六條 火災事故調查中有關回避、證據(jù)、調查取證、鑒定等要求,本規(guī)定沒有規(guī)定的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。
一、當前火災調查與滅火救援工作脫節(jié)導致的問題
(一)滅火救援過程中對火災現(xiàn)場完整性保護意識不夠,火災現(xiàn)場勘驗時難度增大。中隊在火災撲滅后,有的往往不分析情況,現(xiàn)場清理時還作較大程度的翻動,尤其對起火部位的大量翻動,使得火災現(xiàn)場物品發(fā)生變動、火災現(xiàn)場燃燒痕跡被清除,火災現(xiàn)場勘驗時較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證,增加了起火部位、起火點和起火原因調查認定的難度。
(二)滅火救援過程中獲取的火災現(xiàn)場資料質量不高,火災調查時利用價值不高。有的火災現(xiàn)場撲救結束后,中隊未進行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊建立了火場攝像或拍照機制,但拍攝設備時間未校準、未充電和不會用現(xiàn)象突出,在拍攝撲救過程中,有的抓不住重點,拍攝資料既不能反映隊員們英勇善戰(zhàn)的場面,也不能反映火場概貌以及火災發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢,對火災調查利用價值不高。
(三)火災調查情況很少向轄區(qū)中隊反饋,中隊開展戰(zhàn)評總結全面性不足?;馂恼{查結束后,防火部門一般著重對當事人告知處理,對防火工作進行分析總結,卻很火災調查情況反饋至中隊,中隊也因不了解火災全面情況,對滅火救援工作總結不夠全面到位。
(四)火災接處警、滅火救援與火災調查脫節(jié),導致一些火災未及時調查或未調查而形成信訪增多。發(fā)生火災時110或119指揮中心首先接到報警,隨后立即調派中隊趕赴現(xiàn)場開展滅火戰(zhàn)斗。通過中隊現(xiàn)場撲救情況的反饋,消防指揮中心會將一些較大火災或影響大的火災情況反饋給防火部門領導或值班人員,防火部門才會通知火調人員到場調查。一般的小火,中隊現(xiàn)場處置完就返回,往往也不向當事人告知情況,也不與火災調查人員進行現(xiàn)場移交和銜接。由于警力有限,火災調查人員并不是每起火災都到現(xiàn)場,火調人員當時并不知道火災信息。
二、火災事故調查應用的重要意義
滅火救援和火災調查都是火災事故處置的組成部分,直接涉及人民群眾切身利益。實行“防消結合”勤務模式,進一步規(guī)范火災處置工作,對內實現(xiàn)了警力互補、責任落實、效能互增的目的,對外對及時查清處理火災事故、維護群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)規(guī)范制度、落實責任,明確了火災調查的任務來源。建立火災調查“防消結合”工作機制和移交程序,用制度來規(guī)范行為,明確各環(huán)節(jié)的責任,減少了工作推諉。轄區(qū)中隊到場撲救的火災,中隊指揮員就是確認火災和現(xiàn)場處理移交的第一責任人,接受現(xiàn)場移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災調查受理的責任人,從程序上堵塞了遺漏火災調查的漏洞,明確了火災調查任務的來源,時效性高,信息資源整合快,有利于火災事故的調查處理,實現(xiàn)了滅火和火災調查的無縫對接,減少了因不調查或遲調查導致火調信訪事項的發(fā)生。
(二)警力互補、資源共用,提高了火災調查率。在現(xiàn)行人員編制情況下,火災調查人員不可能每起火災都立即到場展開調查工作,火災調查“防消結合”工作機制可以有效推動火災調查“關口前移”。轄區(qū)中隊根據(jù)實際情況,可分類處理各類火災,一是對于一些未造成傷亡、損失十分輕微,且無責任糾紛,情況十分簡單的火災,轄區(qū)中隊可現(xiàn)場直接處理,記錄了解到的火災原因并告知當事人,既創(chuàng)新了工作方式,又節(jié)省了警力,提高了工作效率;二是中隊撲救完畢時火災原因還不清楚的,將現(xiàn)場移交給到場的派出所民警,可提高公安派出所的火災調查率;三是將現(xiàn)場移交給消防監(jiān)督員,可增強消防監(jiān)督員及時到場調查的意識,也將消防火調警力集中應用到較難火災的調查處理中。因此加強消防大隊、中隊和派出所之間的協(xié)調配合,既能科學利用警力,又能做好火災接處警、滅火救援和火災調查的銜接工作,防止工作脫節(jié),第一時間利用各種警力介入火災調查,大大提高了火災調查率。
(三)信息共享、有效銜接,提高了防、滅火工作效能。中隊第一時間到場,對火災初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場情況要比后來的火調人員更為了解,有的小火中隊在火情偵察、詢問了解和撲滅火災過程中第一時間就已掌握火災過程和原因,為中隊直接現(xiàn)場處理火災奠定了基礎;中隊到場后對火災現(xiàn)場的拍攝記錄,為后期的火災調查提供了詳實的第一手資料;中隊在滅火行動和災后現(xiàn)場清理過程中注意保護火災現(xiàn)場,又為火災調查現(xiàn)場勘驗、還原現(xiàn)場情況提供了較好條件。在火災調查中,火調人員應向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災情況,共享火場信息,收集相關資料,對確定起火部位、起火點,分析起火原因將有很大幫助,火災調查質量將大步提高。
三、火災事故調查的主要工作措施
針對火災調查與滅火救援之間存在的問題,根據(jù)防滅火雙方工作需求,有必要強化火災調查環(huán)節(jié)的“防消結合”。
(一)建立接處警反饋機制。消防指揮中心接警時,除問清基本情況外,還應當盡量問清起火的具體位置、燃燒物質的種類。接警后,除立即調派中隊趕赴現(xiàn)場滅火,還應將火災信息發(fā)送當日防火值班人員和火調人員,以便防火人員掌握情況。到場中隊根據(jù)現(xiàn)場火勢控制情況應隨時報告指揮中心,若達到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的,指揮中心除通知全勤指揮部到場外,還應當通知當日防火值班人員到現(xiàn)場開展前期火災調查。
(二)建立執(zhí)勤中隊火場攝像隨警出動機制。執(zhí)勤中隊應當時刻保持照相機、攝像機處于良好備用狀態(tài),并應明確火場文書等專人負責火場拍攝工作。在確保安全的情況下,及時了解火場情況,第一時間利用照相機、攝像機拍攝到場后的火災現(xiàn)場情況,尤其是到場后的火勢發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場整體概貌。執(zhí)勤中隊完成滅火救援任務后,應及時整理火災現(xiàn)場圖片、視頻等資料,妥善保存并移交大隊供火災調查參考。
(三)樹立保證火災現(xiàn)場完整性的意識。中隊在火災撲救過程中,要將保護現(xiàn)場的完整性作為一項作戰(zhàn)要求,不影響火災撲救的物品或部位盡量不要翻動,盡可能保護現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場原貌。
長期以來,我們一直貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,社會面的消防工作如此,消防部門內部的防、滅火工作更應如此。建立火災調查“防消結合”工作機制,進一步完善工作措施,有助于防、滅火崗位在各自獨立履行職責的過程中,通過相互聯(lián)勤、相互借力,實現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接,有助于提升中隊綜合業(yè)務知識水平,有助于火災調查和滅火救援快速反應的有機結合。
事故報告管理規(guī)定篇十
xxxx火災是20__年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡,財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。xx火災已經(jīng)過去,可是這件事故卻沒有真正完結,緊之后而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,職責重于泰山。
調查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個xx事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的本事,體驗分工合作帶來的好處,并且經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的調查,體會對資料的篩選過程,了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因。
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)。
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內構成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全職責不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程。
1、午時2時5分左右樓層發(fā)生火災。
2、14時16分,接到火警報警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出此刻火災現(xiàn)場進行救援。緊之后救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時,警用直升機飛離頂樓。
居民自救:
1、理智的受災人果斷關掉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
四、災后安置和賠償工作。
傷員救治:
xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠,全力救治火災受傷者。
災民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶,xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導等工作。16日上午,xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時,xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故職責單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災中遇難死亡的賠償金在內,受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險xx分公司成立了重大應急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時供給理賠服務。該公司人員已經(jīng)前往相關醫(yī)院,確認客戶信息,可供給現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽xx分公司也成立應對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響。
1、xx火災帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:xx”1115”異常重大火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災造成的物質損失同樣十分巨大。記者初步估算,僅房產一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自xx區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最終再到安源路。
2、xx火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權威。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全職責不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、xx火災還影響了社會的安定。
事故調查證明這起事故的職責人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關拘留了??墒蔷褪且驗檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國此刻城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農民工的基本權益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關的普遍不滿。
事故報告管理規(guī)定篇十一
(一)滅火救援過程中對火災現(xiàn)場完整性保護意識不夠,火災現(xiàn)場勘驗時難度增大。中隊在火災撲滅后,有的往往不分析情況,現(xiàn)場清理時還作較大程度的翻動,尤其對起火部位的大量翻動,使得火災現(xiàn)場物品發(fā)生變動、火災現(xiàn)場燃燒痕跡被清除,火災現(xiàn)場勘驗時較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證,增加了起火部位、起火點和起火原因調查認定的難度。
(二)滅火救援過程中獲取的火災現(xiàn)場資料質量不高,火災調查時利用價值不高。有的火災現(xiàn)場撲救結束后,中隊未進行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊建立了火場攝像或拍照機制,但拍攝設備時間未校準、未充電和不會用現(xiàn)象突出,在拍攝撲救過程中,有的抓不住重點,拍攝資料既不能反映隊員們英勇善戰(zhàn)的場面,也不能反映火場概貌以及火災發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢,對火災調查利用價值不高。
(三)火災調查情況很少向轄區(qū)中隊反饋,中隊開展戰(zhàn)評總結全面性不足?;馂恼{查結束后,防火部門一般著重對當事人告知處理,對防火工作進行分析總結,卻很火災調查情況反饋至中隊,中隊也因不了解火災全面情況,對滅火救援工作總結不夠全面到位。
(四)火災接處警、滅火救援與火災調查脫節(jié),導致一些火災未及時調查或未調查而形成信訪增多。發(fā)生火災時110或119指揮中心首先接到報警,隨后立即調派中隊趕赴現(xiàn)場開展滅火戰(zhàn)斗。通過中隊現(xiàn)場撲救情況的反饋,消防指揮中心會將一些較大火災或影響大的火災情況反饋給防火部門領導或值班人員,防火部門才會通知火調人員到場調查。一般的小火,中隊現(xiàn)場處置完就返回,往往也不向當事人告知情況,也不與火災調查人員進行現(xiàn)場移交和銜接。由于警力有限,火災調查人員并不是每起火災都到現(xiàn)場,火調人員當時并不知道火災信息。
滅火救援和火災調查都是火災事故處置的組成部分,直接涉及人民群眾切身利益。實行“防消結合”勤務模式,進一步規(guī)范火災處置工作,對內實現(xiàn)了警力互補、責任落實、效能互增的目的,對外對及時查清處理火災事故、維護群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)規(guī)范制度、落實責任,明確了火災調查的任務來源。建立火災調查“防消結合”工作機制和移交程序,用制度來規(guī)范行為,明確各環(huán)節(jié)的責任,減少了工作推諉。轄區(qū)中隊到場撲救的火災,中隊指揮員就是確認火災和現(xiàn)場處理移交的第一責任人,接受現(xiàn)場移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災調查受理的責任人,從程序上堵塞了遺漏火災調查的漏洞,明確了火災調查任務的來源,時效性高,信息資源整合快,有利于火災事故的調查處理,實現(xiàn)了滅火和火災調查的無縫對接,減少了因不調查或遲調查導致火調信訪事項的發(fā)生。
(二)警力互補、資源共用,提高了火災調查率。在現(xiàn)行人員編制情況下,火災調查人員不可能每起火災都立即到場展開調查工作,火災調查“防消結合”工作機制可以有效推動火災調查“關口前移”。轄區(qū)中隊根據(jù)實際情況,可分類處理各類火災,一是對于一些未造成傷亡、損失十分輕微,且無責任糾紛,情況十分簡單的火災,轄區(qū)中隊可現(xiàn)場直接處理,記錄了解到的火災原因并告知當事人,既創(chuàng)新了工作方式,又節(jié)省了警力,提高了工作效率;二是中隊撲救完畢時火災原因還不清楚的,將現(xiàn)場移交給到場的派出所民警,可提高公安派出所的火災調查率;三是將現(xiàn)場移交給消防監(jiān)督員,可增強消防監(jiān)督員及時到場調查的意識,也將消防火調警力集中應用到較難火災的調查處理中。因此加強消防大隊、中隊和派出所之間的協(xié)調配合,既能科學利用警力,又能做好火災接處警、滅火救援和火災調查的銜接工作,防止工作脫節(jié),第一時間利用各種警力介入火災調查,大大提高了火災調查率。
(三)信息共享、有效銜接,提高了防、滅火工作效能。中隊第一時間到場,對火災初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場情況要比后來的火調人員更為了解,有的小火中隊在火情偵察、詢問了解和撲滅火災過程中第一時間就已掌握火災過程和原因,為中隊直接現(xiàn)場處理火災奠定了基礎;中隊到場后對火災現(xiàn)場的拍攝記錄,為后期的火災調查提供了詳實的第一手資料;中隊在滅火行動和災后現(xiàn)場清理過程中注意保護火災現(xiàn)場,又為火災調查現(xiàn)場勘驗、還原現(xiàn)場情況提供了較好條件。在火災調查中,火調人員應向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災情況,共享火場信息,收集相關資料,對確定起火部位、起火點,分析起火原因將有很大幫助,火災調查質量將大步提高。
針對火災調查與滅火救援之間存在的問題,根據(jù)防滅火雙方工作需求,有必要強化火災調查環(huán)節(jié)的“防消結合”。
(一)建立接處警反饋機制。消防指揮中心接警時,除問清基本情況外,還應當盡量問清起火的具體位置、燃燒物質的種類。接警后,除立即調派中隊趕赴現(xiàn)場滅火,還應將火災信息發(fā)送當日防火值班人員和火調人員,以便防火人員掌握情況。到場中隊根據(jù)現(xiàn)場火勢控制情況應隨時報告指揮中心,若達到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的,指揮中心除通知全勤指揮部到場外,還應當通知當日防火值班人員到現(xiàn)場開展前期火災調查。
(二)建立執(zhí)勤中隊火場攝像隨警出動機制。執(zhí)勤中隊應當時刻保持照相機、攝像機處于良好備用狀態(tài),并應明確火場文書等專人負責火場拍攝工作。在確保安全的情況下,及時了解火場情況,第一時間利用照相機、攝像機拍攝到場后的火災現(xiàn)場情況,尤其是到場后的火勢發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場整體概貌。執(zhí)勤中隊完成滅火救援任務后,應及時整理火災現(xiàn)場圖片、視頻等資料,妥善保存并移交大隊供火災調查參考。
(三)樹立保證火災現(xiàn)場完整性的意識。中隊在火災撲救過程中,要將保護現(xiàn)場的完整性作為一項作戰(zhàn)要求,不影響火災撲救的物品或部位盡量不要翻動,盡可能保護現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場原貌。
長期以來,我們一直貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,社會面的消防工作如此,消防部門內部的防、滅火工作更應如此。建立火災調查“防消結合”工作機制,進一步完善工作措施,有助于防、滅火崗位在各自獨立履行職責的過程中,通過相互聯(lián)勤、相互借力,實現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接,有助于提升中隊綜合業(yè)務知識水平,有助于火災調查和滅火救援快速反應的有機結合。
事故報告管理規(guī)定篇十二
提起安全,人們都知道它的重要性,但近三個月來身邊發(fā)生的三例人身傷亡事故卻令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故無外乎以下幾種原因。
一是責任心不強:有的人由于養(yǎng)成不好的行為習慣,做事馬虎大意,安排一項任務給他,沒能盡職盡責,敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患,危害不小。輕者質量下降,重者人命關天。
二是存有僥幸心理:有的人出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,干活時小心一點不就行了,不會出事的。然而,他們卻忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工認識有限:企業(yè)發(fā)展幾年來,我們所使用的設備、設施都是新設備新技術,個人的知識、技術存在很大的.局限性。由于種種局限性,導致了認識的差異,給安全生產埋下了許多隱患。
四是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
五是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子化工工作、謹慎一輩子。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓工人兄弟們的血白流,我們焦化廠不能再出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名從業(yè)人員的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產是動態(tài)的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態(tài)的、習慣糾正的過程。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應的存在不同的危險源,要從業(yè)人員清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物,首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現(xiàn)場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要加強培養(yǎng),要有工作標準、要有培養(yǎng)標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經(jīng)驗、老習慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
七是要職能部門職能抓。技術業(yè)務保安很重要,職能部門是做標準、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業(yè)務保安上,安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;調度室要調度指揮生產更重要的是要做好事故的應急防范、應急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設來進一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門同樣要結合各自的職能特點把業(yè)務保安放在第一位置,動態(tài)地保證生產過程中的安全。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規(guī)范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,促使員工發(fā)自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進焦化廠的安全發(fā)展。
讓我們牢牢記?。簳r刻緊繃安全的弦,安全才將永遠伴您同行,永遠保您平安,財富才會永遠追隨您。
關于鐵路行車安全事故及對策的分析論文。
事故報告管理規(guī)定篇十三
三、事故過程:
20xx年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。
事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質:
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災安全責任事故。
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當天作業(yè)內容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當時風力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關責任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施。
1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。
事故報告管理規(guī)定篇十四
畢業(yè)設計(論文)是專業(yè)培養(yǎng)計劃的重要組成部分,是教學過程的重要實踐環(huán)節(jié),為了加強對畢業(yè)設計(論文)的管理,努力提高畢業(yè)設計(論文)的質量和水平,結合我校實際情況,特制訂本規(guī)定。
一、畢業(yè)設計(論文)的目的與要求。
畢業(yè)設計(論文)是學生畢業(yè)前的一個綜合性教學環(huán)節(jié),是使學生能夠綜合運用和深化理解所學理論知識,熟練基本技能,提高調查研究、收集資料以及分析和解決實際問題的能力,進一步樹立實踐觀點、辯證唯物主義觀點,養(yǎng)成嚴肅認真的工作態(tài)度和嚴謹學風的重要途徑,能使學生受到相當中級技術或管理職稱專業(yè)人員的初步訓練。
(一)各專業(yè)教研室應根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標和教學要求,制訂畢業(yè)設計(論文)大綱,明確要求、時間安排、考核辦法等。
(二)每個指導教師應根據(jù)課題性質和內容,按照畢業(yè)設計(論文)大綱要求,認真填寫畢業(yè)設計(論文)任務書,畢業(yè)設計(論文)任務書應包括題目、任務、設計(論文)所需的數(shù)據(jù)及資料和完成時間。畢業(yè)設計(論文)任務書經(jīng)教研室主任審核,學院院長批準后下發(fā)給學生。下達時間一般不得遲于畢業(yè)設計(論文)進行前一個月,以便學生根據(jù)任務要求做好有關準備工作。
(三)在畢業(yè)設計(論文)開始前,指導教師應指導學生擬定詳細的畢業(yè)設計(論文)進度表。
(四)畢業(yè)設計(論文)必須適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。各學院、各專業(yè)教研室要注意擴大學生的知識面,重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神,加強學院與學院、專業(yè)與專業(yè)之間的橫向聯(lián)系,提倡學生選擇跨學院、跨學科的畢業(yè)設計(論文)。
(一)畢業(yè)設計(論文)工作由學院負責審核和平衡各專業(yè)畢業(yè)設計(論文)計劃,組織指導答辯,審核評分結果,組織畢業(yè)設計(論文)總結交流等工作。
(二)在畢業(yè)設計(論文)答辯前各學院應以院為單位成立答辯委員會,答辯委員會主任一般由院長擔任,委員3-5人,由具有較高學術水平的教師擔任。答辯委員會的任務是組織領導答辯工作,統(tǒng)一評分標準,審定設計(論文)成績。各學院可根據(jù)具體情況在答辯委員會下設答辯小組,主持有關課題的答辯工作和確定畢業(yè)設計(論文)成績,小組成員一般3-5人。
(三)畢業(yè)設計(論文)指導教師是學生在畢業(yè)設計(論文)過程中的具體組織者和指導者。指導教師一般應由中級以上技術職稱的教師或專業(yè)人員擔任,特殊情況可安排初級技術職稱的人員協(xié)助中級技術職稱的人員一起工作。一個指導教師指導學生人數(shù)不宜過多,一般不超過8名。
(一)題目必須符合所學專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。力求有利于鞏固、深化和應用所學知識;應盡量覆蓋主干課程,有利于學生獲得綜合性的技能訓練和獨立工作能力的培養(yǎng)。
(二)題目的難度、份量要適當,應以學生在規(guī)定的時間內,經(jīng)過努力能基本完成為度。遇到工作量大、需要幾個學生同做的題目,必須分工明確,份量相當,使每個學生既對整個課題有全面的了解,又都有自己獨立完成的任務。
(三)題目應在滿足教學要求的前提下,盡量“真刀實槍”地選取社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的實際課題或科研、實驗室建設的課題。
(四)畢業(yè)設計(論文)課題由各課題的指導教師在畢業(yè)設計(論文)開始前兩個月交專業(yè)教研室審定,報學院批準后,由學院填寫“畢業(yè)設計(論文)情況匯總表”報教務處備案。如因故必須改變原有課題或任務書內容,要向專業(yè)教研室主任說明理由,并報學院批準后,方可更改。
說明書。
(對論文或設計說明及圖紙的具體要求,各專業(yè)可在畢業(yè)設計(論文)大綱中自行規(guī)定)。本科生論文或設計說明書字數(shù)不得少于2萬字,??粕謹?shù)不得少于0.8萬字。每篇論文應有300字左右的論文摘要,并附參考文獻目錄。
(二)畢業(yè)設計(論文)一般采用答辯形式進行考核。答辯內容:包括課題的關鍵問題與課題密切相關的專業(yè)知識、基礎理論、基本設計及計算方法等。
(三)畢業(yè)設計(論文)的綜合成績由平時成績、評閱成績、答辯成績三部分組成。
1平時成績占30%,由指導教師根據(jù)下列條件評定:
(1)是否按時完成畢業(yè)設計(論文)各階段所要求的工作;。
(2)綜合運用所學知識分析與解決問題的能力、獨立工作能力和實際動手能力;。
(3)工作態(tài)度及遵守紀律情況。
2評閱成績占30%,由論文審閱教師根據(jù)下列條件評定:
(1)是否按任務書要求出成果;。
(2)論文結構是否合理,對實驗方案的論述是否正確;。
(3)實驗數(shù)據(jù)是否可靠,實驗結果是否正確;。
(4)設計圖紙的圖面質量是否符合國家標準;。
(5)論證、分析、計算和結論是否正確;。
(6)論文中所表述的基本概念是否清楚,基礎知識和專業(yè)知識的掌握是否牢固扎實;。
(7)文字表達是否通順無誤。
3答辯成績占40%。由答辯小組集體評定,評分依據(jù)如下:
(1)在答辯中,基本概念是否清楚,基礎知識和專業(yè)知識的掌握是否牢固扎實;。
(2)在答辯過程中的自述是否簡明無誤;。
(3)能否正確回答問題,特別是本課題范圍內的基本理論和基本技能問題;。
(4)課題范圍以外的提問僅作參考,不計分。
4評定成績時要堅持標準,評優(yōu)要從嚴,評不及格要慎重。評分時可先按百分制評出,后折算成五級記分制,優(yōu)(90-100分),良好(80-89分),中(70-79分),及格(60-69),不及格(59分以下)。評為優(yōu)等的人數(shù)應從嚴掌握,一般不超過20%。
5凡屬下列情況之一者可評為不及格,但應由院長從嚴審核:
(1)未能完成設計(論文)任務,無成果;。
(3)畢業(yè)設計(論文)過程中工作態(tài)度不認真,工作能力、實驗能力、查閱資料能力差;。
(6)畢業(yè)設計(論文)期間缺勤達總時間1/3者,不得參加答辯,畢業(yè)設計(論文)以不及格論處。
6畢業(yè)設計(論文)不及格者,可根據(jù)學籍管理有關規(guī)定申請重修。在規(guī)定學習年限中畢業(yè)設計(論文)仍不及格者,作結業(yè)處理。
畢業(yè)設計(論文)結束后,各學院應對畢業(yè)設計(論文)工作進行認真總結交流,并寫出書面總結報告??偨Y報告內容為:選題,課題工作量及完成時間,考核成績統(tǒng)計及對學生設計(論文)質量分析(好的、差的典型事例),主要經(jīng)驗與存在問題及改進意見等。
學生畢業(yè)設計(論文)全部作業(yè)(包括論文報告、設計說明書、圖紙等)在學生成績公布后必須由學院資料室集中保管,保管期限為五年。畢業(yè)設計(論文)成績評定書一式兩份,一份留學院資料室,一份歸入學生檔案(原件)。
事故報告管理規(guī)定篇十五
科醫(yī)院建議轉承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉北京積水潭醫(yī)院,馬上送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術,到6月9日上午8:00手術完成。
二、安全生產事故分析:
20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓,但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產副總經(jīng)理趙錫波、生產部經(jīng)理尚燁、技術部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的責任。
三、教訓。
本次事故的教訓是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,一定要做好職工的安全素質和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施。
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領導批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預測,制定出相關的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
事故報告管理規(guī)定篇十六
第一條為了規(guī)范火災事故調查,保障公安機關消防機構依法履行職責,保護火災當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條公安機關消防機構調查火災事故,適用本規(guī)定。
第三條火災事故調查的任務是調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。
第四條火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調查。
管轄。
第五條火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管,并由本級公安機關消防機構實施;尚未設立公安機關消防機構的,由縣級人民政府公安機關實施。
公安派出所應當協(xié)助公安機關火災事故調查部門維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機關和國有林區(qū)的森林公安機關消防機構負責調查其消防監(jiān)督范圍內發(fā)生的火災。
第六條火災事故調查由火災發(fā)生地公安機關消防機構按照下列分工進行:
(一)一次火災死亡十人以上的。
(二)一次火災死亡一人以上的。
(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。
直轄市人民政府公安機關消防機構負責組織調查一次火災死亡三人以上的。
第七條跨行政區(qū)域的火災,由最先起火地的公安機關消防機構按照本規(guī)定第六條的分工負責調查,相關行政區(qū)域的公安機關消防機構予以協(xié)助。
對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。縣級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關指定。
第八條上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監(jiān)督和指導。
上級公安機關消防機構認為必要時,可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。
第九條公安機關消防機構接到火災報警,應當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災事故調查人員開展火災事故調查工作。
第十條具有下列情形之一的,公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門,公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調查;涉嫌放火罪的,公安機關刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關消防機構予以協(xié)助:
(一)有人員死亡的火災;
(三)具有放火嫌疑的火災。
第十一條軍事設施發(fā)生火災需要公安機關消防機構協(xié)助調查的,由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協(xié)助。
簡易程序。
第十二條同時具有下列情形的火災,可以適用簡易調查程序:
(一)沒有人員傷亡的;
(二)直接財產損失輕微的;
(三)當事人對火災事故事實沒有異議的;
(四)沒有放火嫌疑的。
前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關確定,報公安部備案。
第十三條適用簡易調查程序的,可以由一名火災事故調查人員調查,并按照下列程序實施:
(一)表明執(zhí)法身份,說明調查依據(jù);
(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;
(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。
火災事故調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案。
一般程序。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十四條除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外,公安機關消防機構對火災進行調查時,火災事故調查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調查。
第十五條公安部和省級人民政府公安機關應當成立火災事故調查專家組,協(xié)助調查復雜、疑難的火災。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。
第十六條火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
公安機關消防機構應當根據(jù)火災事故調查需要,及時調整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結束后及時解除現(xiàn)場封閉。
第十七條封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。
第十八條公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關消防機構批準,可以延長三十日。
火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。
第二節(jié)現(xiàn)場調查。
第十九條火災事故調查人員應當根據(jù)調查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。
詢問應當制作筆錄,由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。
第二十條勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。
對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查。
現(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。
第二十一條現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:
(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。
提取的痕跡、物品,應當妥善保管。
第二十二條根據(jù)調查需要,經(jīng)負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字。現(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:
(一)實驗的目的。;
(二)實驗時間、環(huán)境和地點;
(三)實驗使用的儀器或者物品;
(四)實驗過程;
(五)實驗結果;
(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。
第三節(jié)檢驗、鑒定。
第二十三條現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術鑒定的。
公安機關消防機構可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
第二十四條有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。
第二十五條衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明。
(一)受傷程度較重,可能構成重傷的;
(二)火災受傷人員要求作鑒定的;
(三)當事人對傷害程度有爭議的;
(四)其他應當進行鑒定的情形。
第二十六條對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:
(一)鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格;
(二)鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。
對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。
第四節(jié)火災損失統(tǒng)計。
第二十七條受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。
第二十八條公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。
第二十九條公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況,及時作出起火原因的認定。
第三十條對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條公安機關消防機構在作出火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。
第三十二條公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人申請復核的權利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。
第三十三條對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關消防機構應當開展消防技術調查,形成消防技術調查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關消防機構,重大以上的火災事故調查報告報公安部消防局備案。調查報告應當包括下列內容:
(一)起火場所概況;
(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;
(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;
(四)起火原因和災害成因分析;
(五)防范措施。
火災事故等級的確定標準按照公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。
第六節(jié)復核。
第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內,向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請;對省級人民政府公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關提出書面復核申請。
復核申請應當載明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,申請復核的日期。
第三十六條復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:
(一)非火災當事人提出復核申請的;
(二)超過復核申請期限的;
(三)復核機構維持原火災事故認定或者直接作出火災事故復核認定的;
(四)適用簡易調查程序作出火災事故認定的。
公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構。
第三十七條原認定機構應當自接到通知之日起十日內,向復核機構作出書面說明,并提交火災事故調查案卷。
第三十八條復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗。
復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關消防機構應當終止復核。
第三十九條復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內,作出復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構。對需要向有關人員進行調查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構負責人批準,復核期限可以延長三十日。
原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構應當維持原火災事故認定。
原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構應當直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構重新作出火災事故認定,并撤銷原認定機構作出的火災事故認定:
(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;
(二)違反法定程序,影響結果公正的;
(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯誤的;
(四)超越或者濫用職權的。
第四十條原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核決定后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定。
復核機構直接作出火災事故認定和原認定機構重新作出火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構重新作出的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構備案。
復核以一次為限。當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。
事故處理。
第四十一條公安機關消防機構在火災事故調查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(三)依照有關規(guī)定應當給予處分的,移交有關主管部門處理。
對經(jīng)過調查不屬于火災事故的,公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的,應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送,并根據(jù)案件需要附下列材料:
(一)案件移送通知書;
(二)案件調查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關材料。
構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的,火災現(xiàn)場應當一并移交。
第四十三條公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內,進行審查并作出決定。依法決定立案的,應當書面通知移送案件的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。
第四十四條公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的;
(二)瞞報火災、火災直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則。
第四十五條本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。
(二)“戶”,用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災,按照公安機關登記的家庭戶統(tǒng)計。
(三)本規(guī)定中十五日以內(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級,“以下”不含本數(shù)。
第四十六條火災事故調查中有關回避、證據(jù)、調查取證、鑒定等要求,本規(guī)定沒有規(guī)定的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十八條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。
事故報告管理規(guī)定篇一
哪家公司都不想發(fā)生事故,但事故來臨了該怎么處理?也要做好未雨綢繆的準備工作。以下是小編整理的公司事故管理規(guī)定。
一、事故分類
生產操作事故:指生產過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失,或造成生產波動、減產、停產的事故。
設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機、減產、停產或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
質量事故:指產品質量(包括工程質量和服務質量)達不到技術標準和技術規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產損失的事故。
火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產品、半成品、原料等各種有害物質泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級分類管理要求,做好事故報告、調查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負責生產作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產管理部負責生產操作事故、機械動力部負責設備(含特種設備)事故、公安分局負責火災事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負責交通事故、職工醫(yī)院負責醫(yī)療事故、基建部負責基建工程質量事故、質量管理部負責產品質量事故。
若為綜合事故,凡生產事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設備引起的生產事故以機械動力部為主,由操作引起的設備事故以生產管理部為主。
安全環(huán)保部負責各類事故的綜合統(tǒng)計,各部門在每月底將有關事故報安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級和損失計算
設備事故按《化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度》執(zhí)行;火災事故按《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險與救護
事故的搶險與救護可參照公司事故應急救援預案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時,事故現(xiàn)場人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大。
單位負責人接到事故報告后,要立即趕到現(xiàn)場,組織事故搶救。
一般事故的搶險救護由單位負責直接指揮,重大事故的搶險救護由公司領導直接指揮。
2、公司任何單位和個人應支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時,要注意保護現(xiàn)場,若因搶救傷員和防止事故擴大需要,需移動現(xiàn)場物件的,應做好標志(拍照、繪制事故現(xiàn)場圖并作詳細記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù),重大事故現(xiàn)場須經(jīng)事故調查組同意方能清理。
對有毒有害物料外泄或火災的事故現(xiàn)場,必須設置警戒線。
所有參加搶險人員要聽從指揮,不許擅自行動。
對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行急救處理。
五、事故報告程序
1、任何單位或個人發(fā)現(xiàn)事故均有責任立即采取救援措施,并立即報告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向單位領導及公司生產調度室報告,以便及時組織搶救。
對各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡、經(jīng)濟損失等)向上級機關和有關部門報告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
3、事故發(fā)生后,應按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報、謊報、弄虛作假或者拖延報告。
各類事故按管理分工報歸口管理部門。
工傷事故要立即報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會,重傷事故在報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會的同時,要向公司分管領導及總經(jīng)理報告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細經(jīng)過報告,填寫事故登記表(負傷人員要及時到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以下的事故)二天內報出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內報出,重大事故7天內報出,并按國家有關規(guī)定寫出事故調查報告書,于事故后二十天內報上級有關部門。
對于重大責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還應向當?shù)毓膊块T報告。
5、凡外單位人員在公司務工、培訓時發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進行統(tǒng)計上報。
六、事故調查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責調查處理,有關職能部門派員參加,處理結案時間不超過3天;一般事故由公司生產副總經(jīng)理組織有關部門組成事故調查組負責處理,處理結案時間不超過5天;重大安全事故的調查處理按國家和省人民政府有關規(guī)定進行,公司組織有關人員配合上級部門參加事故調查和處理。
任何單位和個人應支持、配合事故調查,并無條件提供一切相關資料。
4、各類事故調查要及時召開事故分析會,并達到正確地查清事故原因、查明事故性質和責任(對事故責任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結事故教訓。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責組織召開,有關職能部門派員參加;一般事故由公司有關職能部門組織,相關單位參加。
5、對事故責任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小、影響程度以及責任者的.態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予相應的處分,觸犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、微小事故的責任處理要落實到班組長及有關技術和管理人員,一般事故的責任處理要落實到車間或主管部門的中層領導,重大以上事故的處理按國家有關規(guī)定辦理。
7、對各類事故隱瞞不報、虛報、弄虛作假或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調查組提出處理意見,經(jīng)主管領導審批,并報公司批準后執(zhí)行。
事故處理結案后,微小事故要在本單位通報;一般事故要在全公司進行通報。
9、查清事故情況后,如果各有關方面對于事故的分析和責任者的處理意見不能取得一致時,應當征求安全生產監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調查處理。
七、事故責任劃分
1、公司實行生產安全事故責任追究制度。
2、安全工作實行總經(jīng)理負責和分管領導分工負責相結合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負主要責任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學由分管副總經(jīng)理和總工程師負責。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施而導致事故的,由領導負責。
4、設計有缺陷或不符合標準規(guī)范的,由設計者和審批者負責。
在施工和生產過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產部門領導負主要責任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
5、凡轉讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設計單位和公司技術主管部門的責任。
6、 制造、施工部門未嚴格按圖制造、施工,未經(jīng)設計或修改設計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
8、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對職工進行安全技術和紀律教育、設施不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應當追究有關管理人員的責任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應有措施,以致造成傷亡事故或擴大事故的,要追究主要責任者的責任,并要給予加重經(jīng)濟處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀律渙散、違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導的責任。
八、事故檔案管理
各類事故均應分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應按分工,整理登記和保管好事故資料。
對所有事故調查分析的原始材料,如現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、技術鑒定、會議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結案處理意見、醫(yī)學證明材料等,均應妥善保管。
各區(qū)、縣建委、各集團、總公司,各監(jiān)理公司,各有關單位:
20xx 年9 月5 日22 時10 分左右,位 于北京市西城區(qū)西單北大街西側,由中國第xxxx建設公司施工的西西工程 4# 地項目,在進行高大廳堂頂蓋模板支 架預應力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時, 發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成8 人死亡、21人受傷的重大傷亡事故。中國第xxxx建設公司在模板施工中不按有關模板施工的法規(guī)和規(guī)范編制專項施工方案,不按有關法規(guī)規(guī)定履行審批手續(xù)就違章指揮施工,其更為嚴重的是在全市進展為期一個月的安全大檢查中,不按大檢查要求檢查模板施工的方案編制和方案的審批及專項施工的檢查驗收要 求,最終導致這起重大事故的發(fā)生。北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司在對該工程實施監(jiān)理時,不按法規(guī)規(guī)定認真對模板專項施工方案審核查驗。對在模板方案未 審批就開始施工的行為不予制止,其最為嚴重的是在澆筑混凝土前本應有監(jiān)理簽字方可澆筑,但這一重要環(huán)節(jié)該監(jiān)理公司也 沒有按規(guī)定實施。鑒于中國第xxxx建設公司和北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司上述一系列違法違規(guī)行為,現(xiàn)決定對其處理如下:
1、建議建設部給予中國第xxxx建設公司降低一級施工企業(yè)資質。
2、建議建設部對北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司降低一級建設監(jiān)理資質。
3、提請河北省建設廳對中國第xxxx建設公司安全生產許可證實施處理。
4、取消中國第xxxx建設公司在北京市建筑市場招投標資格十二個月。
5、責成中國第xxxx建設公司立即對其在北京市所屬的施工項目全面停工整頓。
6、取消北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司在北京市建筑市場招投標資格十二個月。
同時,經(jīng)研究決定,對該起事故相關責任人作出如下處理:
1、中國第xxxx建設公司 西西工程4# 地工程土建總工程師 李樂俊作為方案審核人,在方案未經(jīng)有關專家論證且未上報審批的情 況下,要求勞務隊按方案搭設模板支架;對事故發(fā)生負有重要技術責任。李樂俊的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
2、中國第xxxx建設公司西西工程4# 地工程項目部總工程師楊國俊,在對模板支架施工設計方案未組織專家論證、審查的情況下,對方案審查草率,未發(fā)現(xiàn)方案中的錯誤,且未將方案上報審批;對于模板支架設計存在嚴重安全問題仍在進行搭建的情況未采取措施,從而使模板支撐體系存在嚴重安全隱患,對事故發(fā)生負有主要技術管理責任。楊國俊的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
3、北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司駐西西工程4# 地工程項目部監(jiān)理員吳亞君,未認真履行職責,在明知施工設計方案未經(jīng)審批、 已搭建的模板支架存在嚴重安全隱 患的情況下,未制止項目部進行混凝土澆筑,對事故發(fā)生負有重要責任。吳亞君的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。
4、北京希地環(huán)球建設工程顧問有限公司駐西西工程4# 地工程項 目部總監(jiān)呂大衛(wèi),未按《建設工程安 全生產管理條例》第十四條規(guī)定履行職責,在明知施工設計方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下,默許項目部進行混凝土澆筑,對事故發(fā)生負有重 要責任。呂大衛(wèi)的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。同時,建議建設部吊銷其注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
5、中國第xxxx建設公司西西工程4# 地工程項目經(jīng)理胡鋼成,在明知模板支架施工設計方案未上報審批且未經(jīng)監(jiān)理部門批準,已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下,組織進行混凝土澆筑作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任。胡鋼成的行為涉嫌重大責任事故罪,建議移交公安機關處理。同時,建議建設部吊銷其項目經(jīng)理資質證書。
6、責成中國xx建設集團公司和中國第xxxx建設公司對事故涉及的相關責任人進行責任追究和處理。望各有關單位認真吸取本次事故的教訓,加強安全生產管理工作,徹底消除建筑施工現(xiàn)場安全隱患,堅決遏制因工傷亡事故的發(fā)生。
事故報告管理規(guī)定篇二
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。
別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。
主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。
經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來源及其保障措施;。
(七)整改目標。
(二)制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;。
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。
縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。
對在短時間內即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處;也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產、停業(yè)進行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
對接到《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》而未立即停產、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
對重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視,加強領導,建立長效機制。
各部門要提高認識,強化管理,建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到100%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點,實行重大事故隱患半月排查報告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實。
各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月10日、25日將排查出來的重大事故隱患報安全部。
三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。
重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。
各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全,防止事故發(fā)生。
各部門在重大事故隱患治理結束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內在要求,是保持全公司安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術難題和解決關鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關法律、法規(guī),從嚴從重追究相關部門和人員的責任。
事故報告管理規(guī)定篇三
重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。下面是本站小編為你整理的重大事故隱患管理規(guī)定,希望對你有用!
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。
別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。
主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。
經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來源及其保障措施;。
(七)整改目標。
(二)制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;。
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。
縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產、停業(yè)整改。
通知書。
》。存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。
對在短時間內即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處;也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產、停業(yè)進行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
對接到《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》而未立即停產、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
對重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視,加強領導,建立長效機制。
各部門要提高認識,強化管理,建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到100%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點,實行重大事故隱患半月排查報告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實。
各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月10日、25日將排查出來的重大事故隱患報安全部。
三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。
重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和。
應急預案。
各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全,防止事故發(fā)生。
各部門在重大事故隱患治理結束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內在要求,是保持全公司安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術難題和解決關鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關法律、法規(guī),從嚴從重追究相關部門和人員的責任。
事故報告管理規(guī)定篇四
一、 事故發(fā)生的經(jīng)過:20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側11#-1樁基(k311+556.3)鉆機沖孔,在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落,樁機操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開配電箱維修按鈕,造成觸電事故。 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員及時報“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院,中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救,于中午時分經(jīng)全力搶救無效死亡。項目部及時派員做好了現(xiàn)場保護工作,并及時上報了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
三、事故責任劃分及處理意見: 1、事故全部責任為死者余曉剛私自打開電源箱引起的,應負全部責任。 2、事故發(fā)生后,項目部領導高度重視及時召開各有關部門緊急會議,將事故善后工作有條不紊的進行分工布置處理善后有關事宜。 (1)、向有關部門報告。 (2)、項目部立即成立事故調查處理小組和善后處理小組。 (3)、工地停工整頓,對全員進行安全培訓教育。 (4)、組織有關部門對工地施工用電整頓排查。
四、預防事故重復發(fā)生的主要技術措施和組織措施和下一步的要求:
1、通過本事故的調查分析,項目部領導高度重視,認真總結分析項目部在安全生產管理工作方面存在的問題,認真吸取5.8事故的教訓,進行“舉一反三”,落實“四不放過”的原則找差距,在全標段內開展安全專項教育活動以提高全體員工的安全生產意識,杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開展安全專項整治排查工作,組織各有關部門對工地全線的施工用電進行整改排查。(1)、對全線布設電桿、電源線路進行排查。(2)、對工地全線所有的配電箱、開關箱按規(guī)范整治。(3)、對工地所有機械設備進行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換,做到橫向到邊,豎向到底,堅決不留死角。
3、加強各施工段、施工班組負責人安全生產管理工作,堅持管生產必須管安全“誰主管誰負責”的原則,將安全生產管理工作擺在議事日程,經(jīng)常組織全體員工進行安全教育,全面提高員工的安全意識。
4、現(xiàn)場施工技術負責人布置生產任務的同時,一定要有針對性的布置安全技術措施,對施工班組人員進行安全技術交底,在施工過程中,施工技術人員、安全管理人員以及班組長經(jīng)常檢查,督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
5、加強從業(yè)人員的安全操作教育,認真遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理,正確佩戴和使用勞保用品,特種作業(yè)人員應持證上崗,嚴禁無證上崗作業(yè)。應該說在各級領導的關心及有關部門的大力支持下,現(xiàn)已處理 完畢,做到不拖延、不擴大。
事故報告管理規(guī)定篇五
設備安全是企業(yè)生產經(jīng)營過程中的首要任務,而設備事故的發(fā)生往往會給企業(yè)帶來巨大的損失和隱患。為了有效地防范和處理設備事故,我們公司制定了一套科學的設備事故管理規(guī)定。在這一過程中,我深刻體會到了這些規(guī)定的重要性和實施的必要性。以下將分為五個段落,分別講述我的心得體會。
首先,設備事故管理規(guī)定為我們提供了明確的安全責任,使我們明白安全管理的重要性。在過去的工作中,我們往往會因為責任不清、流程不暢等問題,導致事故發(fā)生后處理困難重重。但是,自從企業(yè)制定了設備事故管理規(guī)定后,我們每個員工都清楚地知道自己的安全責任和任務。我們明白,只有通過層層傳導的責任體系,才能使安全管理無縫對接,最大程度地減少設備事故的發(fā)生。因此,我們在日常工作中,都會嚴格按照規(guī)定去履行自己的安全責任,從而確保設備的安全運行。
其次,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一套完善的應急預案,增強了我們應對突發(fā)事件的能力。在實踐中,我們不可避免地會遇到一些設備事故,它們可能來得突然,給人們生命財產帶來巨大的威脅。而有了事故管理規(guī)定,我們不再盲目地應對事故,而是能夠根據(jù)既定的預案進行有序地應急處置。每一個員工都明確了自己在事故發(fā)生后的應對責任,能夠快速反應和行動,最大程度地避免了事故帶來的損失和傷害。
再次,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一種安全意識和文化的潛移默化的培養(yǎng)方式。通過對規(guī)定的學習和執(zhí)行,我們的安全意識逐漸提高,安全行為也成為我們工作中的一種習慣。我們從意識上將安全管理納入到工作中的方方面面,無論是在設備操作還是設備維護中,我們都會提高警惕,嚴格遵守規(guī)章制度。這種安全意識和安全文化的培養(yǎng),將持續(xù)地推動著我們公司安全管理水平的提高,減少了設備事故的發(fā)生。
此外,設備事故管理規(guī)定為我們提供了一個反思和改進的機會。通過定期對設備事故的分析和總結,我們可以找出事故發(fā)生的原因和規(guī)律,進一步完善我們的管理措施。我們可以根據(jù)事故中的經(jīng)驗和教訓,不斷地對規(guī)定進行優(yōu)化和改進,使其更加符合實際情況和需求。這種持續(xù)的反思和改進,使我們的設備事故管理規(guī)定不斷地適應新的環(huán)境和需求,提高了我們的管理水平和事故應對能力。
最后,通過設備事故管理規(guī)定的實施,我進一步認識到設備事故管理的重要性和必要性。設備事故不僅會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟損失,更會破壞企業(yè)的聲譽和市場形象。只有通過建立科學的管理體系和做好事故應急預案,才能有效地提高設備事故管理的能力。而這正是設備事故管理規(guī)定帶給我們的價值所在。因此,我深刻地認識到了關于設備事故管理的規(guī)定,不僅是企業(yè)安全的需要,更是我們每個人的責任和義務。
總而言之,設備事故管理規(guī)定的實施給我們帶來了許多的收獲和啟示。通過明確安全責任、完善應急預案、培養(yǎng)安全意識、持續(xù)改進等措施,我們的設備事故管理水平得到了很大的提高。在今后的工作中,我將更加嚴格地按照規(guī)定履行自己的安全責任,為企業(yè)的發(fā)展和員工的生命財產安全保駕護航。
事故報告管理規(guī)定篇六
2目的加強事故隱患整改治理管理工作,提高安全生產、環(huán)境保護和健康衛(wèi)生水平,增強抵御重大惡性事故和自然災害的能力。
3管理要求3.1事故隱患管理范圍:
a)危及安全生產的不安全因素或重大險情。
b)可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
c)建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
d)停工、生產、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
e)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件f)在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染g)丟棄、廢棄、拆除與處理活動;——停用報廢設備的拆除;——廢棄化學危險品的處理。
h)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務。
i)以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。
3.2事故隱患的劃分及管理事故隱患按危險及危害程度,分為四類:
a)一類:特別重大隱患,可能導致經(jīng)濟損失重大,人員傷亡慘重。
b)二類:重大隱患,可能導致經(jīng)濟損失較大,可能造成人員傷、殘。
c)三類:事故隱患可能導致部分單元停工,人員傷害。
d)四類:一般事故隱患,可能導致個別崗位設備停工。
建檔、四定、兩不推,即:
a)建立檔案b)四定:定整改方案、定項目負責人、定整改期限、定資金來源。
c)兩不推:班組能解決的不推車間;車間能解決的不推公司。
3.4事故隱患的管理a)四類隱患由基層單位組織整改,安全科和相關職能部門負責監(jiān)督檢查整改情況。
b)三類隱患項目由有關職能部門組織整改,安全科負責監(jiān)督檢查整改情況。
c)二類及以上隱患項目由安全科負責組織有關職能部門進行整改,并報政府安全監(jiān)督管理部門。
d)事故隱患整改治理工作納入責任制考核,明確責任,兌現(xiàn)獎懲。
e)難以立即排除的事故隱患,按照省有關事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。
經(jīng)評估屬于重特大事故隱患的,技術科根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內,將評估報告書和治理方案報當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。
難度大、涉及范圍廣、危險程度高的,其評估報告書和治理方案,還應當報省人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。
治理方案應當包括下列主要內容:
(一)治理期限和目標;(二)治理措施;(三)責任機構和人員、經(jīng)費和物質保障;3.5事故隱患整改治理資金用于隱患整改治理的資金主要有四項,應予以優(yōu)先安排和保證。
a)技術措施改造費;b)安保基金補助費;c)大修更新改造費;d)建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施專項資金。
3.6隱患項目的考核驗收a)已竣工并投入正常運行的隱患治理項目,由主管部門組織技術、設備、安全生產監(jiān)督管理等部門和生產、維護、施工、安裝單位進行考核驗收。
b)項目驗收時,施工、安裝單位應同時將有關證件和技術管理資料移交生產、維護單位和相關職能部門。
c)項目驗收后,項目主管部門應將竣工驗收報告、竣工驗收表、補助項目財務決算一并報安全科。
d)對于驗收合格的隱患項目,由有關部門制定相應的規(guī)程,組織人員學習,并轉入正常的維護管理。
3.7本規(guī)定由公司安全科負責解釋。
事故報告管理規(guī)定篇七
1、嚴格執(zhí)行《消毒隔離管理總則》的有關規(guī)定。
2、在院感科的指導下配合做好各項監(jiān)測,按要求報告醫(yī)院感染發(fā)病情況,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因,采取有效措施。
3、患者安置原則應為:感染病人與非感染病人分開,同類感染病人相對集中,特殊感染病人單獨安置。
4、病室內應定時通風換氣,每周空氣消毒一次,地面應濕式清掃,遇污染時即刻消毒,每月大掃除一次。
6、病床應濕式清掃,一床一套(巾),床頭柜應一桌一抹布,用后均需消毒。病人出院,轉科或死亡后,床單位須進行終末消毒處理。
7、彎盤、體溫計等用后立即消毒處理。
8、加強各類監(jiān)護儀器設備,衛(wèi)生材料等清潔與消毒管理。
9、一次性餐具、便器固定使用,保持清潔。
10、對傳染病患者及其用物按傳染病管理的有關規(guī)定,采取相應的消毒隔離和處理措施。
11、傳染性引流液、體液等標本需消毒后排入下水道。
12、治療室、配餐室、病室、廁所等應分別設置專用拖把,標記明確,分開清洗,懸掛晾干,定期消毒。
13、垃圾置塑料袋內,送定點站處理。
事故報告管理規(guī)定篇八
20xx年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工20mm的圓鋼做成s型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5t,其只有兩個30mm的小孔可作為起吊點,周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王(現(xiàn)場指揮)、馬、王(現(xiàn)場具體操作維修工),袁、孟(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王、馬振海、王上到圓錐破上部,做好一切吊裝準備,并開始起吊。王拉手拉葫蘆,馬振海、王穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當提升高度達到0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王(站在王右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。
王將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王立即向公司領導打電話匯報情況,公司立即派車送王去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院建議轉承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉北京積水潭醫(yī)院,馬上送王趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術,到6月9日上午8:00手術完成。
二、安全生產事故分析:
20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王同馬振海協(xié)助王在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王所寫經(jīng)過一樣,王站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬這端低,王這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王左手手指被剪切,結果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓,但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產副總經(jīng)理趙、生產部經(jīng)理尚、技術部經(jīng)理于、機電維修車間主任王負有不可推卸的責任。
三、教訓。
本次事故的教訓是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,一定要做好職工的安全素質和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的。
合格產品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施。
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領導批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預測,制定出相關的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
礦業(yè)有限公司。
事故報告管理規(guī)定篇九
第一條 為了規(guī)范火災事故調查,保障公安機關消防機構依法履行職責,保護火災當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 公安機關消防機構調查火災事故,適用本規(guī)定。
第三條 火災事故調查的任務是調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。
第四條 火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調查。
管轄
第五條 火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管,并由本級公安機關消防機構實施;尚未設立公安機關消防機構的,由縣級人民政府公安機關實施。
公安派出所應當協(xié)助公安機關火災事故調查部門維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機關和國有林區(qū)的森林公安機關消防機構負責調查其消防監(jiān)督范圍內發(fā)生的火災。
第六條 火災事故調查由火災發(fā)生地公安機關消防機構按照下列分工進行:
(一)一次火災死亡十人以上的
(二)一次火災死亡一人以上的
(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。
直轄市人民政府公安機關消防機構負責組織調查一次火災死亡三人以上的
僅有財產損失的火災事故調查
第七條 跨行政區(qū)域的火災,由最先起火地的公安機關消防機構按照本規(guī)定第六條的分工負責調查,相關行政區(qū)域的公安機關消防機構予以協(xié)助。
對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關消防機構指定管轄??h級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關指定。
第八條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監(jiān)督和指導。
上級公安機關消防機構認為必要時,可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。
第九條 公安機關消防機構接到火災報警,應當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災事故調查人員開展火災事故調查工作。
第十條 具有下列情形之一的,公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門,公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調查;涉嫌放火罪的,公安機關刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關消防機構予以協(xié)助:
(一)有人員死亡的火災;
(三)具有放火嫌疑的火災。
第十一條 軍事設施發(fā)生火災需要公安機關消防機構協(xié)助調查的,由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協(xié)助。
簡易程序
第十二條 同時具有下列情形的火災,可以適用簡易調查程序:
(一)沒有人員傷亡的;
(二)直接財產損失輕微的;
(三)當事人對火災事故事實沒有異議的;
(四)沒有放火嫌疑的。
前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關確定,報公安部備案。
第十三條 適用簡易調查程序的,可以由一名火災事故調查人員調查,并按照下列程序實施:
(一)表明執(zhí)法身份,說明調查依據(jù);
(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;
(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。
火災事故調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案。
一般程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外,公安機關消防機構對火災進行調查時,火災事故調查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調查。
第十五條 公安部和省級人民政府公安機關應當成立火災事故調查專家組,協(xié)助調查復雜、疑難的火災。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。
第十六條 火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
公安機關消防機構應當根據(jù)火災事故調查需要,及時調整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結束后及時解除現(xiàn)場封閉。
第十七條 封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。
第十八條 公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關消防機構批準,可以延長三十日。
火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。
第二節(jié) 現(xiàn)場調查
第十九條 火災事故調查人員應當根據(jù)調查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。
詢問應當制作筆錄,由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。
第二十條 勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。
對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查。
現(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。
第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:
(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。
提取的痕跡、物品,應當妥善保管。
第二十二條 根據(jù)調查需要,經(jīng)負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字?,F(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:
(一)實驗的目的.;
(二)實驗時間、環(huán)境和地點;
(三)實驗使用的儀器或者物品;
(四)實驗過程;
(五)實驗結果;
(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。
第三節(jié) 檢驗、鑒定
第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術鑒定的
公安機關消防機構可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
第二十四條 有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。
第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明
(一)受傷程度較重,可能構成重傷的;
(二)火災受傷人員要求作鑒定的;
(三)當事人對傷害程度有爭議的;
(四)其他應當進行鑒定的情形。
第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:
(一)鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格;
(二)鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。
對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。
第四節(jié) 火災損失統(tǒng)計
第二十七條 受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。
第二十八條 公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。
第五節(jié) 火災事故認定
第二十九條 公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況,及時作出起火原因的認定。
第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條 公安機關消防機構在作出火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。
第三十二條 公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人申請復核的權利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。
第三十三條 對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關消防機構應當開展消防技術調查,形成消防技術調查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關消防機構,重大以上的火災事故調查報告報公安部消防局備案。調查報告應當包括下列內容:
(一)起火場所概況;
(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;
(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;
(四)起火原因和災害成因分析;
(五)防范措施。
火災事故等級的確定標準按照公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。
第六節(jié) 復 核
第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內,向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請;對省級人民政府公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關提出書面復核申請。
復核申請應當載明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,申請復核的日期。
第三十六條 復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:
(一)非火災當事人提出復核申請的;
(二)超過復核申請期限的;
(三)復核機構維持原火災事故認定或者直接作出火災事故復核認定的;
(四)適用簡易調查程序作出火災事故認定的。
公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構。
第三十七條 原認定機構應當自接到通知之日起十日內,向復核機構作出書面說明,并提交火災事故調查案卷。
第三十八條復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗。
復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關消防機構應當終止復核。
第三十九條復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內,作出復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構。對需要向有關人員進行調查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構負責人批準,復核期限可以延長三十日。
原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構應當維持原火災事故認定。
原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構應當直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構重新作出火災事故認定,并撤銷原認定機構作出的火災事故認定:
(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;
(二)違反法定程序,影響結果公正的;
(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯誤的;
(四)超越或者濫用職權的。
第四十條 原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核決定后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定。
復核機構直接作出火災事故認定和原認定機構重新作出火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構重新作出的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構備案。
復核以一次為限。當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。
事故處理
第四十一條 公安機關消防機構在火災事故調查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(三)依照有關規(guī)定應當給予處分的,移交有關主管部門處理。
對經(jīng)過調查不屬于火災事故的,公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條 公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的,應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送,并根據(jù)案件需要附下列材料:
(一)案件移送通知書;
(二)案件調查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關材料。
構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的,火災現(xiàn)場應當一并移交。
第四十三條 公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內,進行審查并作出決定。依法決定立案的,應當書面通知移送案件的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。
第四十四條 公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的;
(二)瞞報火災、火災直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則
第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。
(二)“戶”, 用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災,按照公安機關登記的家庭戶統(tǒng)計。
(三)本規(guī)定中十五日以內(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級,“以下”不含本數(shù)。
第四十六條 火災事故調查中有關回避、證據(jù)、調查取證、鑒定等要求,本規(guī)定沒有規(guī)定的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。
一、當前火災調查與滅火救援工作脫節(jié)導致的問題
(一)滅火救援過程中對火災現(xiàn)場完整性保護意識不夠,火災現(xiàn)場勘驗時難度增大。中隊在火災撲滅后,有的往往不分析情況,現(xiàn)場清理時還作較大程度的翻動,尤其對起火部位的大量翻動,使得火災現(xiàn)場物品發(fā)生變動、火災現(xiàn)場燃燒痕跡被清除,火災現(xiàn)場勘驗時較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證,增加了起火部位、起火點和起火原因調查認定的難度。
(二)滅火救援過程中獲取的火災現(xiàn)場資料質量不高,火災調查時利用價值不高。有的火災現(xiàn)場撲救結束后,中隊未進行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊建立了火場攝像或拍照機制,但拍攝設備時間未校準、未充電和不會用現(xiàn)象突出,在拍攝撲救過程中,有的抓不住重點,拍攝資料既不能反映隊員們英勇善戰(zhàn)的場面,也不能反映火場概貌以及火災發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢,對火災調查利用價值不高。
(三)火災調查情況很少向轄區(qū)中隊反饋,中隊開展戰(zhàn)評總結全面性不足?;馂恼{查結束后,防火部門一般著重對當事人告知處理,對防火工作進行分析總結,卻很火災調查情況反饋至中隊,中隊也因不了解火災全面情況,對滅火救援工作總結不夠全面到位。
(四)火災接處警、滅火救援與火災調查脫節(jié),導致一些火災未及時調查或未調查而形成信訪增多。發(fā)生火災時110或119指揮中心首先接到報警,隨后立即調派中隊趕赴現(xiàn)場開展滅火戰(zhàn)斗。通過中隊現(xiàn)場撲救情況的反饋,消防指揮中心會將一些較大火災或影響大的火災情況反饋給防火部門領導或值班人員,防火部門才會通知火調人員到場調查。一般的小火,中隊現(xiàn)場處置完就返回,往往也不向當事人告知情況,也不與火災調查人員進行現(xiàn)場移交和銜接。由于警力有限,火災調查人員并不是每起火災都到現(xiàn)場,火調人員當時并不知道火災信息。
二、火災事故調查應用的重要意義
滅火救援和火災調查都是火災事故處置的組成部分,直接涉及人民群眾切身利益。實行“防消結合”勤務模式,進一步規(guī)范火災處置工作,對內實現(xiàn)了警力互補、責任落實、效能互增的目的,對外對及時查清處理火災事故、維護群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)規(guī)范制度、落實責任,明確了火災調查的任務來源。建立火災調查“防消結合”工作機制和移交程序,用制度來規(guī)范行為,明確各環(huán)節(jié)的責任,減少了工作推諉。轄區(qū)中隊到場撲救的火災,中隊指揮員就是確認火災和現(xiàn)場處理移交的第一責任人,接受現(xiàn)場移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災調查受理的責任人,從程序上堵塞了遺漏火災調查的漏洞,明確了火災調查任務的來源,時效性高,信息資源整合快,有利于火災事故的調查處理,實現(xiàn)了滅火和火災調查的無縫對接,減少了因不調查或遲調查導致火調信訪事項的發(fā)生。
(二)警力互補、資源共用,提高了火災調查率。在現(xiàn)行人員編制情況下,火災調查人員不可能每起火災都立即到場展開調查工作,火災調查“防消結合”工作機制可以有效推動火災調查“關口前移”。轄區(qū)中隊根據(jù)實際情況,可分類處理各類火災,一是對于一些未造成傷亡、損失十分輕微,且無責任糾紛,情況十分簡單的火災,轄區(qū)中隊可現(xiàn)場直接處理,記錄了解到的火災原因并告知當事人,既創(chuàng)新了工作方式,又節(jié)省了警力,提高了工作效率;二是中隊撲救完畢時火災原因還不清楚的,將現(xiàn)場移交給到場的派出所民警,可提高公安派出所的火災調查率;三是將現(xiàn)場移交給消防監(jiān)督員,可增強消防監(jiān)督員及時到場調查的意識,也將消防火調警力集中應用到較難火災的調查處理中。因此加強消防大隊、中隊和派出所之間的協(xié)調配合,既能科學利用警力,又能做好火災接處警、滅火救援和火災調查的銜接工作,防止工作脫節(jié),第一時間利用各種警力介入火災調查,大大提高了火災調查率。
(三)信息共享、有效銜接,提高了防、滅火工作效能。中隊第一時間到場,對火災初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場情況要比后來的火調人員更為了解,有的小火中隊在火情偵察、詢問了解和撲滅火災過程中第一時間就已掌握火災過程和原因,為中隊直接現(xiàn)場處理火災奠定了基礎;中隊到場后對火災現(xiàn)場的拍攝記錄,為后期的火災調查提供了詳實的第一手資料;中隊在滅火行動和災后現(xiàn)場清理過程中注意保護火災現(xiàn)場,又為火災調查現(xiàn)場勘驗、還原現(xiàn)場情況提供了較好條件。在火災調查中,火調人員應向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災情況,共享火場信息,收集相關資料,對確定起火部位、起火點,分析起火原因將有很大幫助,火災調查質量將大步提高。
三、火災事故調查的主要工作措施
針對火災調查與滅火救援之間存在的問題,根據(jù)防滅火雙方工作需求,有必要強化火災調查環(huán)節(jié)的“防消結合”。
(一)建立接處警反饋機制。消防指揮中心接警時,除問清基本情況外,還應當盡量問清起火的具體位置、燃燒物質的種類。接警后,除立即調派中隊趕赴現(xiàn)場滅火,還應將火災信息發(fā)送當日防火值班人員和火調人員,以便防火人員掌握情況。到場中隊根據(jù)現(xiàn)場火勢控制情況應隨時報告指揮中心,若達到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的,指揮中心除通知全勤指揮部到場外,還應當通知當日防火值班人員到現(xiàn)場開展前期火災調查。
(二)建立執(zhí)勤中隊火場攝像隨警出動機制。執(zhí)勤中隊應當時刻保持照相機、攝像機處于良好備用狀態(tài),并應明確火場文書等專人負責火場拍攝工作。在確保安全的情況下,及時了解火場情況,第一時間利用照相機、攝像機拍攝到場后的火災現(xiàn)場情況,尤其是到場后的火勢發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場整體概貌。執(zhí)勤中隊完成滅火救援任務后,應及時整理火災現(xiàn)場圖片、視頻等資料,妥善保存并移交大隊供火災調查參考。
(三)樹立保證火災現(xiàn)場完整性的意識。中隊在火災撲救過程中,要將保護現(xiàn)場的完整性作為一項作戰(zhàn)要求,不影響火災撲救的物品或部位盡量不要翻動,盡可能保護現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場原貌。
長期以來,我們一直貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,社會面的消防工作如此,消防部門內部的防、滅火工作更應如此。建立火災調查“防消結合”工作機制,進一步完善工作措施,有助于防、滅火崗位在各自獨立履行職責的過程中,通過相互聯(lián)勤、相互借力,實現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接,有助于提升中隊綜合業(yè)務知識水平,有助于火災調查和滅火救援快速反應的有機結合。
事故報告管理規(guī)定篇十
xxxx火災是20__年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡,財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。xx火災已經(jīng)過去,可是這件事故卻沒有真正完結,緊之后而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,職責重于泰山。
調查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個xx事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的本事,體驗分工合作帶來的好處,并且經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的調查,體會對資料的篩選過程,了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因。
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)。
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內構成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全職責不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程。
1、午時2時5分左右樓層發(fā)生火災。
2、14時16分,接到火警報警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出此刻火災現(xiàn)場進行救援。緊之后救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時,警用直升機飛離頂樓。
居民自救:
1、理智的受災人果斷關掉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
四、災后安置和賠償工作。
傷員救治:
xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠,全力救治火災受傷者。
災民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶,xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導等工作。16日上午,xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時,xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故職責單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災中遇難死亡的賠償金在內,受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險xx分公司成立了重大應急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時供給理賠服務。該公司人員已經(jīng)前往相關醫(yī)院,確認客戶信息,可供給現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽xx分公司也成立應對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響。
1、xx火災帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:xx”1115”異常重大火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災造成的物質損失同樣十分巨大。記者初步估算,僅房產一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自xx區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最終再到安源路。
2、xx火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權威。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全職責不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、xx火災還影響了社會的安定。
事故調查證明這起事故的職責人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關拘留了??墒蔷褪且驗檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國此刻城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農民工的基本權益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關的普遍不滿。
事故報告管理規(guī)定篇十一
(一)滅火救援過程中對火災現(xiàn)場完整性保護意識不夠,火災現(xiàn)場勘驗時難度增大。中隊在火災撲滅后,有的往往不分析情況,現(xiàn)場清理時還作較大程度的翻動,尤其對起火部位的大量翻動,使得火災現(xiàn)場物品發(fā)生變動、火災現(xiàn)場燃燒痕跡被清除,火災現(xiàn)場勘驗時較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證,增加了起火部位、起火點和起火原因調查認定的難度。
(二)滅火救援過程中獲取的火災現(xiàn)場資料質量不高,火災調查時利用價值不高。有的火災現(xiàn)場撲救結束后,中隊未進行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊建立了火場攝像或拍照機制,但拍攝設備時間未校準、未充電和不會用現(xiàn)象突出,在拍攝撲救過程中,有的抓不住重點,拍攝資料既不能反映隊員們英勇善戰(zhàn)的場面,也不能反映火場概貌以及火災發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢,對火災調查利用價值不高。
(三)火災調查情況很少向轄區(qū)中隊反饋,中隊開展戰(zhàn)評總結全面性不足?;馂恼{查結束后,防火部門一般著重對當事人告知處理,對防火工作進行分析總結,卻很火災調查情況反饋至中隊,中隊也因不了解火災全面情況,對滅火救援工作總結不夠全面到位。
(四)火災接處警、滅火救援與火災調查脫節(jié),導致一些火災未及時調查或未調查而形成信訪增多。發(fā)生火災時110或119指揮中心首先接到報警,隨后立即調派中隊趕赴現(xiàn)場開展滅火戰(zhàn)斗。通過中隊現(xiàn)場撲救情況的反饋,消防指揮中心會將一些較大火災或影響大的火災情況反饋給防火部門領導或值班人員,防火部門才會通知火調人員到場調查。一般的小火,中隊現(xiàn)場處置完就返回,往往也不向當事人告知情況,也不與火災調查人員進行現(xiàn)場移交和銜接。由于警力有限,火災調查人員并不是每起火災都到現(xiàn)場,火調人員當時并不知道火災信息。
滅火救援和火災調查都是火災事故處置的組成部分,直接涉及人民群眾切身利益。實行“防消結合”勤務模式,進一步規(guī)范火災處置工作,對內實現(xiàn)了警力互補、責任落實、效能互增的目的,對外對及時查清處理火災事故、維護群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)規(guī)范制度、落實責任,明確了火災調查的任務來源。建立火災調查“防消結合”工作機制和移交程序,用制度來規(guī)范行為,明確各環(huán)節(jié)的責任,減少了工作推諉。轄區(qū)中隊到場撲救的火災,中隊指揮員就是確認火災和現(xiàn)場處理移交的第一責任人,接受現(xiàn)場移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災調查受理的責任人,從程序上堵塞了遺漏火災調查的漏洞,明確了火災調查任務的來源,時效性高,信息資源整合快,有利于火災事故的調查處理,實現(xiàn)了滅火和火災調查的無縫對接,減少了因不調查或遲調查導致火調信訪事項的發(fā)生。
(二)警力互補、資源共用,提高了火災調查率。在現(xiàn)行人員編制情況下,火災調查人員不可能每起火災都立即到場展開調查工作,火災調查“防消結合”工作機制可以有效推動火災調查“關口前移”。轄區(qū)中隊根據(jù)實際情況,可分類處理各類火災,一是對于一些未造成傷亡、損失十分輕微,且無責任糾紛,情況十分簡單的火災,轄區(qū)中隊可現(xiàn)場直接處理,記錄了解到的火災原因并告知當事人,既創(chuàng)新了工作方式,又節(jié)省了警力,提高了工作效率;二是中隊撲救完畢時火災原因還不清楚的,將現(xiàn)場移交給到場的派出所民警,可提高公安派出所的火災調查率;三是將現(xiàn)場移交給消防監(jiān)督員,可增強消防監(jiān)督員及時到場調查的意識,也將消防火調警力集中應用到較難火災的調查處理中。因此加強消防大隊、中隊和派出所之間的協(xié)調配合,既能科學利用警力,又能做好火災接處警、滅火救援和火災調查的銜接工作,防止工作脫節(jié),第一時間利用各種警力介入火災調查,大大提高了火災調查率。
(三)信息共享、有效銜接,提高了防、滅火工作效能。中隊第一時間到場,對火災初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場情況要比后來的火調人員更為了解,有的小火中隊在火情偵察、詢問了解和撲滅火災過程中第一時間就已掌握火災過程和原因,為中隊直接現(xiàn)場處理火災奠定了基礎;中隊到場后對火災現(xiàn)場的拍攝記錄,為后期的火災調查提供了詳實的第一手資料;中隊在滅火行動和災后現(xiàn)場清理過程中注意保護火災現(xiàn)場,又為火災調查現(xiàn)場勘驗、還原現(xiàn)場情況提供了較好條件。在火災調查中,火調人員應向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災情況,共享火場信息,收集相關資料,對確定起火部位、起火點,分析起火原因將有很大幫助,火災調查質量將大步提高。
針對火災調查與滅火救援之間存在的問題,根據(jù)防滅火雙方工作需求,有必要強化火災調查環(huán)節(jié)的“防消結合”。
(一)建立接處警反饋機制。消防指揮中心接警時,除問清基本情況外,還應當盡量問清起火的具體位置、燃燒物質的種類。接警后,除立即調派中隊趕赴現(xiàn)場滅火,還應將火災信息發(fā)送當日防火值班人員和火調人員,以便防火人員掌握情況。到場中隊根據(jù)現(xiàn)場火勢控制情況應隨時報告指揮中心,若達到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的,指揮中心除通知全勤指揮部到場外,還應當通知當日防火值班人員到現(xiàn)場開展前期火災調查。
(二)建立執(zhí)勤中隊火場攝像隨警出動機制。執(zhí)勤中隊應當時刻保持照相機、攝像機處于良好備用狀態(tài),并應明確火場文書等專人負責火場拍攝工作。在確保安全的情況下,及時了解火場情況,第一時間利用照相機、攝像機拍攝到場后的火災現(xiàn)場情況,尤其是到場后的火勢發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場整體概貌。執(zhí)勤中隊完成滅火救援任務后,應及時整理火災現(xiàn)場圖片、視頻等資料,妥善保存并移交大隊供火災調查參考。
(三)樹立保證火災現(xiàn)場完整性的意識。中隊在火災撲救過程中,要將保護現(xiàn)場的完整性作為一項作戰(zhàn)要求,不影響火災撲救的物品或部位盡量不要翻動,盡可能保護現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場原貌。
長期以來,我們一直貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,社會面的消防工作如此,消防部門內部的防、滅火工作更應如此。建立火災調查“防消結合”工作機制,進一步完善工作措施,有助于防、滅火崗位在各自獨立履行職責的過程中,通過相互聯(lián)勤、相互借力,實現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接,有助于提升中隊綜合業(yè)務知識水平,有助于火災調查和滅火救援快速反應的有機結合。
事故報告管理規(guī)定篇十二
提起安全,人們都知道它的重要性,但近三個月來身邊發(fā)生的三例人身傷亡事故卻令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故無外乎以下幾種原因。
一是責任心不強:有的人由于養(yǎng)成不好的行為習慣,做事馬虎大意,安排一項任務給他,沒能盡職盡責,敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患,危害不小。輕者質量下降,重者人命關天。
二是存有僥幸心理:有的人出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,干活時小心一點不就行了,不會出事的。然而,他們卻忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工認識有限:企業(yè)發(fā)展幾年來,我們所使用的設備、設施都是新設備新技術,個人的知識、技術存在很大的.局限性。由于種種局限性,導致了認識的差異,給安全生產埋下了許多隱患。
四是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
五是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子化工工作、謹慎一輩子。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓工人兄弟們的血白流,我們焦化廠不能再出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名從業(yè)人員的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產是動態(tài)的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態(tài)的、習慣糾正的過程。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應的存在不同的危險源,要從業(yè)人員清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物,首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現(xiàn)場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要加強培養(yǎng),要有工作標準、要有培養(yǎng)標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經(jīng)驗、老習慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
七是要職能部門職能抓。技術業(yè)務保安很重要,職能部門是做標準、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業(yè)務保安上,安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;調度室要調度指揮生產更重要的是要做好事故的應急防范、應急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設來進一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門同樣要結合各自的職能特點把業(yè)務保安放在第一位置,動態(tài)地保證生產過程中的安全。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規(guī)范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,促使員工發(fā)自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進焦化廠的安全發(fā)展。
讓我們牢牢記?。簳r刻緊繃安全的弦,安全才將永遠伴您同行,永遠保您平安,財富才會永遠追隨您。
關于鐵路行車安全事故及對策的分析論文。
事故報告管理規(guī)定篇十三
三、事故過程:
20xx年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。
事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質:
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災安全責任事故。
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當天作業(yè)內容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當時風力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關責任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施。
1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。
事故報告管理規(guī)定篇十四
畢業(yè)設計(論文)是專業(yè)培養(yǎng)計劃的重要組成部分,是教學過程的重要實踐環(huán)節(jié),為了加強對畢業(yè)設計(論文)的管理,努力提高畢業(yè)設計(論文)的質量和水平,結合我校實際情況,特制訂本規(guī)定。
一、畢業(yè)設計(論文)的目的與要求。
畢業(yè)設計(論文)是學生畢業(yè)前的一個綜合性教學環(huán)節(jié),是使學生能夠綜合運用和深化理解所學理論知識,熟練基本技能,提高調查研究、收集資料以及分析和解決實際問題的能力,進一步樹立實踐觀點、辯證唯物主義觀點,養(yǎng)成嚴肅認真的工作態(tài)度和嚴謹學風的重要途徑,能使學生受到相當中級技術或管理職稱專業(yè)人員的初步訓練。
(一)各專業(yè)教研室應根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標和教學要求,制訂畢業(yè)設計(論文)大綱,明確要求、時間安排、考核辦法等。
(二)每個指導教師應根據(jù)課題性質和內容,按照畢業(yè)設計(論文)大綱要求,認真填寫畢業(yè)設計(論文)任務書,畢業(yè)設計(論文)任務書應包括題目、任務、設計(論文)所需的數(shù)據(jù)及資料和完成時間。畢業(yè)設計(論文)任務書經(jīng)教研室主任審核,學院院長批準后下發(fā)給學生。下達時間一般不得遲于畢業(yè)設計(論文)進行前一個月,以便學生根據(jù)任務要求做好有關準備工作。
(三)在畢業(yè)設計(論文)開始前,指導教師應指導學生擬定詳細的畢業(yè)設計(論文)進度表。
(四)畢業(yè)設計(論文)必須適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。各學院、各專業(yè)教研室要注意擴大學生的知識面,重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神,加強學院與學院、專業(yè)與專業(yè)之間的橫向聯(lián)系,提倡學生選擇跨學院、跨學科的畢業(yè)設計(論文)。
(一)畢業(yè)設計(論文)工作由學院負責審核和平衡各專業(yè)畢業(yè)設計(論文)計劃,組織指導答辯,審核評分結果,組織畢業(yè)設計(論文)總結交流等工作。
(二)在畢業(yè)設計(論文)答辯前各學院應以院為單位成立答辯委員會,答辯委員會主任一般由院長擔任,委員3-5人,由具有較高學術水平的教師擔任。答辯委員會的任務是組織領導答辯工作,統(tǒng)一評分標準,審定設計(論文)成績。各學院可根據(jù)具體情況在答辯委員會下設答辯小組,主持有關課題的答辯工作和確定畢業(yè)設計(論文)成績,小組成員一般3-5人。
(三)畢業(yè)設計(論文)指導教師是學生在畢業(yè)設計(論文)過程中的具體組織者和指導者。指導教師一般應由中級以上技術職稱的教師或專業(yè)人員擔任,特殊情況可安排初級技術職稱的人員協(xié)助中級技術職稱的人員一起工作。一個指導教師指導學生人數(shù)不宜過多,一般不超過8名。
(一)題目必須符合所學專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。力求有利于鞏固、深化和應用所學知識;應盡量覆蓋主干課程,有利于學生獲得綜合性的技能訓練和獨立工作能力的培養(yǎng)。
(二)題目的難度、份量要適當,應以學生在規(guī)定的時間內,經(jīng)過努力能基本完成為度。遇到工作量大、需要幾個學生同做的題目,必須分工明確,份量相當,使每個學生既對整個課題有全面的了解,又都有自己獨立完成的任務。
(三)題目應在滿足教學要求的前提下,盡量“真刀實槍”地選取社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的實際課題或科研、實驗室建設的課題。
(四)畢業(yè)設計(論文)課題由各課題的指導教師在畢業(yè)設計(論文)開始前兩個月交專業(yè)教研室審定,報學院批準后,由學院填寫“畢業(yè)設計(論文)情況匯總表”報教務處備案。如因故必須改變原有課題或任務書內容,要向專業(yè)教研室主任說明理由,并報學院批準后,方可更改。
說明書。
(對論文或設計說明及圖紙的具體要求,各專業(yè)可在畢業(yè)設計(論文)大綱中自行規(guī)定)。本科生論文或設計說明書字數(shù)不得少于2萬字,??粕謹?shù)不得少于0.8萬字。每篇論文應有300字左右的論文摘要,并附參考文獻目錄。
(二)畢業(yè)設計(論文)一般采用答辯形式進行考核。答辯內容:包括課題的關鍵問題與課題密切相關的專業(yè)知識、基礎理論、基本設計及計算方法等。
(三)畢業(yè)設計(論文)的綜合成績由平時成績、評閱成績、答辯成績三部分組成。
1平時成績占30%,由指導教師根據(jù)下列條件評定:
(1)是否按時完成畢業(yè)設計(論文)各階段所要求的工作;。
(2)綜合運用所學知識分析與解決問題的能力、獨立工作能力和實際動手能力;。
(3)工作態(tài)度及遵守紀律情況。
2評閱成績占30%,由論文審閱教師根據(jù)下列條件評定:
(1)是否按任務書要求出成果;。
(2)論文結構是否合理,對實驗方案的論述是否正確;。
(3)實驗數(shù)據(jù)是否可靠,實驗結果是否正確;。
(4)設計圖紙的圖面質量是否符合國家標準;。
(5)論證、分析、計算和結論是否正確;。
(6)論文中所表述的基本概念是否清楚,基礎知識和專業(yè)知識的掌握是否牢固扎實;。
(7)文字表達是否通順無誤。
3答辯成績占40%。由答辯小組集體評定,評分依據(jù)如下:
(1)在答辯中,基本概念是否清楚,基礎知識和專業(yè)知識的掌握是否牢固扎實;。
(2)在答辯過程中的自述是否簡明無誤;。
(3)能否正確回答問題,特別是本課題范圍內的基本理論和基本技能問題;。
(4)課題范圍以外的提問僅作參考,不計分。
4評定成績時要堅持標準,評優(yōu)要從嚴,評不及格要慎重。評分時可先按百分制評出,后折算成五級記分制,優(yōu)(90-100分),良好(80-89分),中(70-79分),及格(60-69),不及格(59分以下)。評為優(yōu)等的人數(shù)應從嚴掌握,一般不超過20%。
5凡屬下列情況之一者可評為不及格,但應由院長從嚴審核:
(1)未能完成設計(論文)任務,無成果;。
(3)畢業(yè)設計(論文)過程中工作態(tài)度不認真,工作能力、實驗能力、查閱資料能力差;。
(6)畢業(yè)設計(論文)期間缺勤達總時間1/3者,不得參加答辯,畢業(yè)設計(論文)以不及格論處。
6畢業(yè)設計(論文)不及格者,可根據(jù)學籍管理有關規(guī)定申請重修。在規(guī)定學習年限中畢業(yè)設計(論文)仍不及格者,作結業(yè)處理。
畢業(yè)設計(論文)結束后,各學院應對畢業(yè)設計(論文)工作進行認真總結交流,并寫出書面總結報告??偨Y報告內容為:選題,課題工作量及完成時間,考核成績統(tǒng)計及對學生設計(論文)質量分析(好的、差的典型事例),主要經(jīng)驗與存在問題及改進意見等。
學生畢業(yè)設計(論文)全部作業(yè)(包括論文報告、設計說明書、圖紙等)在學生成績公布后必須由學院資料室集中保管,保管期限為五年。畢業(yè)設計(論文)成績評定書一式兩份,一份留學院資料室,一份歸入學生檔案(原件)。
事故報告管理規(guī)定篇十五
科醫(yī)院建議轉承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉北京積水潭醫(yī)院,馬上送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術,到6月9日上午8:00手術完成。
二、安全生產事故分析:
20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓,但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產副總經(jīng)理趙錫波、生產部經(jīng)理尚燁、技術部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的責任。
三、教訓。
本次事故的教訓是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,一定要做好職工的安全素質和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施。
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領導批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預測,制定出相關的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
事故報告管理規(guī)定篇十六
第一條為了規(guī)范火災事故調查,保障公安機關消防機構依法履行職責,保護火災當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條公安機關消防機構調查火災事故,適用本規(guī)定。
第三條火災事故調查的任務是調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。
第四條火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調查。
管轄。
第五條火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管,并由本級公安機關消防機構實施;尚未設立公安機關消防機構的,由縣級人民政府公安機關實施。
公安派出所應當協(xié)助公安機關火災事故調查部門維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機關和國有林區(qū)的森林公安機關消防機構負責調查其消防監(jiān)督范圍內發(fā)生的火災。
第六條火災事故調查由火災發(fā)生地公安機關消防機構按照下列分工進行:
(一)一次火災死亡十人以上的。
(二)一次火災死亡一人以上的。
(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。
直轄市人民政府公安機關消防機構負責組織調查一次火災死亡三人以上的。
第七條跨行政區(qū)域的火災,由最先起火地的公安機關消防機構按照本規(guī)定第六條的分工負責調查,相關行政區(qū)域的公安機關消防機構予以協(xié)助。
對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。縣級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關指定。
第八條上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監(jiān)督和指導。
上級公安機關消防機構認為必要時,可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。
第九條公安機關消防機構接到火災報警,應當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災事故調查人員開展火災事故調查工作。
第十條具有下列情形之一的,公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門,公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調查;涉嫌放火罪的,公安機關刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關消防機構予以協(xié)助:
(一)有人員死亡的火災;
(三)具有放火嫌疑的火災。
第十一條軍事設施發(fā)生火災需要公安機關消防機構協(xié)助調查的,由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協(xié)助。
簡易程序。
第十二條同時具有下列情形的火災,可以適用簡易調查程序:
(一)沒有人員傷亡的;
(二)直接財產損失輕微的;
(三)當事人對火災事故事實沒有異議的;
(四)沒有放火嫌疑的。
前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關確定,報公安部備案。
第十三條適用簡易調查程序的,可以由一名火災事故調查人員調查,并按照下列程序實施:
(一)表明執(zhí)法身份,說明調查依據(jù);
(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;
(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。
火災事故調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案。
一般程序。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十四條除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外,公安機關消防機構對火災進行調查時,火災事故調查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調查。
第十五條公安部和省級人民政府公安機關應當成立火災事故調查專家組,協(xié)助調查復雜、疑難的火災。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。
第十六條火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。
公安機關消防機構應當根據(jù)火災事故調查需要,及時調整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結束后及時解除現(xiàn)場封閉。
第十七條封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。
第十八條公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關消防機構批準,可以延長三十日。
火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。
第二節(jié)現(xiàn)場調查。
第十九條火災事故調查人員應當根據(jù)調查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。
詢問應當制作筆錄,由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。
第二十條勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。
對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查。
現(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。
第二十一條現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:
(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。
提取的痕跡、物品,應當妥善保管。
第二十二條根據(jù)調查需要,經(jīng)負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字。現(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:
(一)實驗的目的。;
(二)實驗時間、環(huán)境和地點;
(三)實驗使用的儀器或者物品;
(四)實驗過程;
(五)實驗結果;
(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。
第三節(jié)檢驗、鑒定。
第二十三條現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術鑒定的。
公安機關消防機構可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
第二十四條有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。
第二十五條衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明。
(一)受傷程度較重,可能構成重傷的;
(二)火災受傷人員要求作鑒定的;
(三)當事人對傷害程度有爭議的;
(四)其他應當進行鑒定的情形。
第二十六條對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:
(一)鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格;
(二)鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。
對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。
第四節(jié)火災損失統(tǒng)計。
第二十七條受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。
第二十八條公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。
第二十九條公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況,及時作出起火原因的認定。
第三十條對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條公安機關消防機構在作出火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。
第三十二條公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人申請復核的權利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。
第三十三條對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關消防機構應當開展消防技術調查,形成消防技術調查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關消防機構,重大以上的火災事故調查報告報公安部消防局備案。調查報告應當包括下列內容:
(一)起火場所概況;
(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;
(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;
(四)起火原因和災害成因分析;
(五)防范措施。
火災事故等級的確定標準按照公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。
第六節(jié)復核。
第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內,向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請;對省級人民政府公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關提出書面復核申請。
復核申請應當載明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,申請復核的日期。
第三十六條復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:
(一)非火災當事人提出復核申請的;
(二)超過復核申請期限的;
(三)復核機構維持原火災事故認定或者直接作出火災事故復核認定的;
(四)適用簡易調查程序作出火災事故認定的。
公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構。
第三十七條原認定機構應當自接到通知之日起十日內,向復核機構作出書面說明,并提交火災事故調查案卷。
第三十八條復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗。
復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關消防機構應當終止復核。
第三十九條復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內,作出復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構。對需要向有關人員進行調查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構負責人批準,復核期限可以延長三十日。
原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構應當維持原火災事故認定。
原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構應當直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構重新作出火災事故認定,并撤銷原認定機構作出的火災事故認定:
(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;
(二)違反法定程序,影響結果公正的;
(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯誤的;
(四)超越或者濫用職權的。
第四十條原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核決定后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定。
復核機構直接作出火災事故認定和原認定機構重新作出火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構重新作出的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構備案。
復核以一次為限。當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。
事故處理。
第四十一條公安機關消防機構在火災事故調查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(三)依照有關規(guī)定應當給予處分的,移交有關主管部門處理。
對經(jīng)過調查不屬于火災事故的,公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的,應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送,并根據(jù)案件需要附下列材料:
(一)案件移送通知書;
(二)案件調查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關材料。
構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的,火災現(xiàn)場應當一并移交。
第四十三條公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內,進行審查并作出決定。依法決定立案的,應當書面通知移送案件的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。
第四十四條公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因的;
(二)瞞報火災、火災直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則。
第四十五條本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。
(二)“戶”,用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災,按照公安機關登記的家庭戶統(tǒng)計。
(三)本規(guī)定中十五日以內(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級,“以下”不含本數(shù)。
第四十六條火災事故調查中有關回避、證據(jù)、調查取證、鑒定等要求,本規(guī)定沒有規(guī)定的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十八條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。