在全縣校園安全工作會議上的講話(專業(yè)21篇)

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    無論成功與否,總結(jié)都是一次珍貴的經(jīng)歷,它讓我們更加明確自己的方向。在總結(jié)中要注意語言簡練、條理清晰,避免羅列無意義的信息。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,讀后會對我們的總結(jié)寫作產(chǎn)生很大的啟發(fā)和幫助。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇一
    當前,從國際到國內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長在全縣生態(tài)環(huán)境專題會議上的講話材料。
    同志們:
    剛才,x同志回顧總結(jié)了x年生態(tài)環(huán)境工作,安排部署了今年的工作,x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境工作會議精神,并對全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動進行了任務(wù)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法,相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點意見:
    一、堅持問題導(dǎo)向,提高思想認識,全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
    當前,從國際到國內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”??梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事,是關(guān)系到我們每個人切身利益的大事。近年來,我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅行動、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,總的來看,我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,與上級的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標相比、與人民群眾的期望相比,差距還比較大,問題也比較多。主要表現(xiàn)在:
    一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂,馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術(shù)原因不能正常運行,農(nóng)村生活垃圾堆積裸露,隨處可見。同時,全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
    二是發(fā)展和保護的雙重壓力持續(xù)增大。一方面,我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng),隨著資源型城市經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,歷史遺留污染問題將不斷凸顯,我們將面臨著更加錯綜復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險和挑戰(zhàn)。另一方面,作為全省地域面積最小的縣,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,生活垃圾與城市污水深度處理率低,鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護的矛盾將進一步加劇。
    三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱。目前,我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對滯后,專業(yè)執(zhí)法隊伍和專業(yè)設(shè)備缺乏,業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強,不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此,我們必須以對x長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認識,正確處理好發(fā)展和堅守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個關(guān)系”,堅定信心,下定決心,密切配合,通力協(xié)作,切實把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,落實在行動上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
    二、明確目標任務(wù),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格按時按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
    生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會和政治問題。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近,中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》,對各地生態(tài)文明建設(shè)目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標準。我們要按照黨中央、國務(wù)院的要求,把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)底線。重點抓好五個方面的工作:
    一要切實抓好節(jié)能減排降耗。實施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問題雙控,加強污染物精細化減排管理。大力實施節(jié)能減排和環(huán)境治理項目,嚴厲查處偷排偷放、非法排放、超標排放等違法行為。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn),節(jié)約集約利用資源能源,爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣。
    二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求,從x月x日起,我縣將開展為期x個月的生態(tài)環(huán)境x行動,共涉及x大行動任務(wù),目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責任,層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴格按照“黨政同責”“一崗雙責”和屬地負責的要求,根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時進度每月通報一次,對于履職不到位、工作不力的單位和個人將進行嚴厲問責。
    三要深入推進重點領(lǐng)域污染治理。要抓重點、帶全面,緊緊抓住重點領(lǐng)域污染治理這個“牛鼻子”。要加強大氣污染防治,重點加強工業(yè)點源、生活面源、流動線源、建筑和道路揚塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理,突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理,落實x江流域污染防治第二個“三年行動計劃”,爭創(chuàng)x江流域整治先進縣。要推進城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強城市綠化、天然林保護、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進庫區(qū)水源涵養(yǎng),加強飲用水源地水生態(tài)環(huán)境,推進盤江水庫水污染綜合治理和風(fēng)光帶建設(shè)。
    四要嚴格環(huán)境準入管理。要牢固樹立項目環(huán)評的觀念,結(jié)合“三同時”驗收,以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單(三線一單)”為手段,強化空間、總量、準入環(huán)境管理,實行源頭嚴控污染物排放。強化規(guī)劃環(huán)評,改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,促進落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量,促進生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長,使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力。
    三、深化綜合督察,狠抓責任落實,確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
    生態(tài)環(huán)境是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。
    一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機制,對沒有完成生態(tài)環(huán)境目標任務(wù)、沒有認真履行生態(tài)環(huán)境職責的責任人,要通報批評;對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。
    二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導(dǎo)和總督導(dǎo)作用,綜合運用法律、科技、經(jīng)濟、行政等手段,解決新形勢下的環(huán)境問題。公安、市場監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。
    三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。
    四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)境意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等各類媒體上開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    同志們,做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅決按照縣委、縣政府的決策部署,攻堅克難,銳意進取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,扎實開展生態(tài)環(huán)境x行動,全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役,為建設(shè)“一都兩城三地,山水田園x”提供強大的環(huán)境支撐,以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇二
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
    20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
    (一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    (二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
    (三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
    (四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
    (五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
    (六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
    (七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責,積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
    通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!?。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
    我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
    二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。
    三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
    四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴;有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
    五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
    六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
    二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
    20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
    20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
    (一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)深入實施等級評定,全面促進學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認定標識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標準》。制定出臺《學(xué)校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
    (三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
    (四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
    (五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
    (六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。
    (七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)校“一把手”進行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇三
    同志們:
    剛才,我們集中收聽收看了2021年全市校園安全工作電視電話會議,市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門安排了具體工作,市委常委、副市長xxx同志作了重要講話,全面安排部署了2021年校園安全工作,給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循,請各參會單位、學(xué)校認真領(lǐng)會講話精神,全力抓好工作落實。下面,就做好2021年我縣校園安全各項工作我再講三點意見:
    一、充分認清形勢,進一步增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫感。
    2020年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦、部門履職盡責,教育行政部門狠抓落實,精心組織,校園網(wǎng)格化管理深入推進,技防、人防、物防措施持續(xù)強化,校園周邊環(huán)境明顯改善,全縣校園安全工作取得了顯著成效,全年沒有發(fā)生重大、重特大及安全責任事故。這些成績的取得,是全縣教育系統(tǒng)辛勤工作、長抓不懈的結(jié)果,是各部門通力協(xié)作,全社會大力支持、廣泛參與的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向大家辛勤努力表示衷心地感謝!但是,我們?nèi)匀灰逍训恼J識到全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,學(xué)校不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在,思想認識不高、責任制度落實不嚴、安全管理投入不夠等現(xiàn)象仍然不同程度存在,這些問題和短板往往容易造成校園安全事件。就在五一節(jié)前,4月28日廣西北流市發(fā)生一起持兇器傷害幼兒園師生案件,造成2人死亡,16人受傷的慘痛事件。我縣在xx年也曾先后發(fā)生過學(xué)生溺亡、學(xué)區(qū)圍墻倒塌事件,涉生涉校安全事故影響較大,引起了省市領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體高度關(guān)注,產(chǎn)生了不良的社會影響,教訓(xùn)深刻、令人深省、使人擔憂。面對校園安全工作面臨的形勢,各部門、學(xué)校一定要充分認識校園安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故的突發(fā)性,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),安全是基礎(chǔ)和前提”的理念,主動扛起“促教育發(fā)展,保師生平安”的政治責任,切實增強憂患意識、責任感、緊迫感,鍥而不舍地把學(xué)校安全管理工作提高到一個新的水平,為教育教學(xué)活動的有序有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好校園安全重點領(lǐng)域綜合治理工作。
    沒有安全,就不可能有正常的教學(xué)秩序,不可能保障正常的教學(xué)活動,學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜,盯住平安校園建設(shè)要求,要以把每個學(xué)校建成平安校園為目標,牢牢抓住關(guān)鍵時期、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼構(gòu)建平安校園。
    (一)強化校園安全教育。教育局要認真組織各學(xué)校開展好校園全教育工作,要根據(jù)學(xué)校特點和學(xué)生的認知能力,開展形式多樣的安全教育活動,利用主題班會、國旗下講話、防詐騙、欺凌專題講座等活動真正使學(xué)生安全知識入腦入心,提高安全防范能力。要加強學(xué)生應(yīng)急教育,定期組織開展消防、防中毒、道路交通等安全演練,幫助學(xué)生熟悉掌握基本逃生技能,切實提升學(xué)生應(yīng)對緊急事件的能力。
    (二)狠抓校園隱患排查。教育局要組織各學(xué)校對本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查大整治活動,逐個學(xué)校查找安全隱患,逐個部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴防發(fā)生安全事故。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,尤其是對于重大隱患要由要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
    (三)加強校車安全監(jiān)管。要健全完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)監(jiān)管機制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患。有通勤車的其他學(xué)校,要按照交管部門的要求,強化管理,確保安全。除了校車本身的安全之外,還要把駕駛員的安全教育緊緊抓在手上,要有一定的準入機制,不是所有人都能做校車駕駛員。
    (四)強化“三防”建設(shè)。要加強人防,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,加強校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,堅決防止不法分子進入校園制造事端。要嚴格執(zhí)行學(xué)校內(nèi)部安全管理工作制度,嚴格執(zhí)行外來人員出入登記制度,防止無業(yè)人員進入校園,有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生。要加強技防,在校園和學(xué)生宿舍樓的出入口、圍墻周邊、學(xué)校門衛(wèi)室等重點部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)備并與公安部門聯(lián)網(wǎng),定期要檢查監(jiān)控設(shè)備的作用發(fā)揮情況。要加強物防,對存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進行加固,確保重點部位的安全。
    (五)抓好防溺水工作。夏季臨近,天氣逐漸變暖,中小學(xué)生發(fā)生溺水事故危險進入高峰期,加之我縣如大北溝之類的水庫相對較多,防溺水工作勢必成為我們下一階段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我縣危險水域,按照“一水域一防范措施”制定詳細的防溺水措施。各危險水域要設(shè)立醒目且通俗易通懂的、讓孩子、家長一看就驚醒的警示標語。要實事求是對待每一個安全隱患點,采取切實有用的防護措施,根據(jù)區(qū)域不同,風(fēng)險隱患不同,實事求是警示,該設(shè)警示標志設(shè)警示標志,該上隔離網(wǎng)上隔離網(wǎng),該按排人員巡視安排人員巡視。同時,教育局要及時召開教育系統(tǒng)防溺水工作會,進一步安排學(xué)生防溺水工作,壓實壓細防溺水工作責任,確保夏季無溺水事件發(fā)生。
    (六)加強校園周邊綜合治理。公安局和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學(xué)校治安防控體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感。交警大隊要對校園周邊非法接送學(xué)生的車輛進行整治,加大巡查力度,嚴查“病車、黑車”等無安全保障的交通工具以及超載超員超速行駛行為。市場監(jiān)管局要加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度,保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)健局、學(xué)校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育,動員學(xué)生主動接種傳染病疫苗,切實構(gòu)建防疫免疫屏障。文化旅游局要及時查處校園周邊淫穢色情書刊和非法出版物行為,依法取締中小學(xué)校園周邊可通行距離200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。通過綜合整治確保校園周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境規(guī)范有序。
    三、壓實工作責任,確保校園安全各項工作落到實處。
    全面落實責任制是抓好工作的抓手,是牛鼻子,因此必須堅持不懈推動校園網(wǎng)格化管理,持續(xù)壓實壓細工作責任。2021年的校園安全工作必須通過壓實責任抓落實,必須通過強化督查抓落實。一是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各部門一把手要發(fā)揮監(jiān)管責任、靠前指揮,全力壓實行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責任,形成人人身上有擔子,人人心中想安全的良好格局。二是嚴格落實行業(yè)主管部門的職責。教育局對全縣學(xué)校安全工作負行業(yè)監(jiān)管職責,必須嚴格按照各級安委會和上級教育行政部門的要求不折不扣的貫徹落實好相關(guān)安全管理工作要求,不定期組織相關(guān)部門開展安全大檢查,及時消除安全隱患。三是嚴格落實學(xué)校校長、幼兒園園長安全第一責任人的職責,校園長要牢固樹立樹立安全第一的思想,要將安全工作納入考評體系,同其他工作同部署、同檢查、同考核,定期召開會議研究解決安全管理中的問題,及時消除安全隱患,做到守土有責,守土負責,守土盡責。四是教育局要不定期組織開展安全管理督查工作,做到專項督查和全面督查相結(jié)合,明察和暗訪相結(jié)合,對學(xué)校各項安全工作進行督查,確保各級各類學(xué)校不出任何安全問題,對措施不得力,責任不靠實,問題突出的校園要進行通報,對相關(guān)責任人嚴肅問責,倒逼安全穩(wěn)定主體責任的落實。
    同志們,安全管理工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,凝心聚力、銳意進取,真抓實干、奮發(fā)有為,全力做好校園安全各項工作,為寫好教育“奮進之筆”做出新的更大的貢獻!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇四
    要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣信訪工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
    同志們:
    剛才,xx同志對有關(guān)工作進行了部署,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    第一,要清醒審視當前信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,做到認識到位、心中有數(shù)。
    去年,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實干、攻堅克難,全力防范化解各類風(fēng)險隱患,打贏了一場又一場的硬仗,應(yīng)該說,全縣的信訪形勢總體平穩(wěn)、可控。成績的取得,得益于各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門的大力支持,離不開全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無私奉獻。借此機會,我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前信訪工作仍然存在一些突出問題,特別是臨近歲末年初,各類矛盾隱患突出,給我們的工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個方面:
    一是信訪態(tài)勢非常嚴峻。我縣20xx年的信訪總量除來縣訪人次略有下降外,赴京到省去市的批次和人次均上升,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢,一批重點信訪案件沒有得到實質(zhì)有效的突破,去市、到省、赴京越級上訪時有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前,但壓力巨大。二是敏感時期矛盾凸顯。我縣農(nóng)民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點信訪人員擇機選擇重大節(jié)日、重要活動等政治敏感時期越級上訪,借機給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強調(diào)政策、法規(guī)、財力等方面的條件。行動上未出征,思想上先敗陣,根本談不上“想方設(shè)法”。有些屬事屬地責任單位,不能以穩(wěn)定為重,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識,相互推諉扯皮,問題拖而不辦,致使案件化解辦結(jié)率低。
    以上形勢說明,我縣信訪形勢嚴峻有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因,也正是這種主觀原因,導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件,案件越積越多,時間跨度越來越長、處理難度越來越大、信訪工作成本越來越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化,常抓不懈,這就要求全縣上下增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,自覺放下思想包袱,變壓力為動力,變被動為主動,俯下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實招,通過“集中化解一批、集中處置一批”,真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
    第二,要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點,做到突出重點、精準施策。
    做好當前和今后時期的全縣信訪工作,要堅持思想重視、靶向發(fā)力,多措并舉、化解有力,抓好信訪保障工作,落實矛盾化解工作,力求將各項工作做得更好。
    一是堅決打好重要節(jié)點信訪保障攻堅戰(zhàn)。今年是二十大的召開之年,喜事多、大事多,要圍繞做好重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務(wù),聚焦目標、強化措施。要盯緊重點。盯防重點人員,關(guān)注重點事項,全面落實重點人員包案化解責任和穩(wěn)控措施,對重點人員實行24小時管控,實時了解其動態(tài)情況。要排除盲點。針對本地本部門信訪矛盾進行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控,做到矛盾不積累、信訪不上行。要強化預(yù)警。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實行24小時專人值班,強化信息報送制度,全方位收集信訪信息,并進行妥善處置。要應(yīng)急處置。各地一旦發(fā)生人員進京到省去市越級訪,要快速作出反應(yīng),按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則,扎實做好疏導(dǎo)分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作,及時勸返接離,確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問題。同時,疫情防控這塊也要注意做好。
    二是堅決打好第二批交辦事項化解攻堅戰(zhàn)。在省、市信訪工作會議召開之后,縣聯(lián)席辦通過壓實領(lǐng)導(dǎo)包案、精準分類施策和開展督查督辦,第一批國家局交辦我縣的xx件重復(fù)信訪事項,已全部上報化解,化解率100%,在全市排位實現(xiàn)了進位趕超,成效明顯。接下來,要鞏固第一批已化解重復(fù)信訪事項的良好成果,嚴防倒流,繼續(xù)堅持高起點、高標準,扎實推進第二批重復(fù)信訪事項的化解工作。要充分運用前期化解工作中的經(jīng)驗做法,對標第二批交辦的xx件重復(fù)信訪事項化解時間節(jié)點、目標要求,推動各級領(lǐng)導(dǎo)真包案、真化解,力爭在xx月xx日前全面化解到位。
    三是堅決打好信訪事項受理辦理攻堅戰(zhàn)。要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。近年來,全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績,但仍然存在不少問題。有的初信初訪辦理不到位,重程序、輕實體,推動解決問題還不夠。從信訪“三率”國家和省滿意度件合計情況來看,信訪部門群眾滿意率為xx%,責任單位群眾滿意率為xx%,工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立規(guī)范先行理念,重視初信初訪的辦理,將矛盾化解在早在小,做到規(guī)范辦理程序、壓實初訪責任、精準接談化解,切實提升信訪事項受理辦理質(zhì)量。
    第三,要努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
    當前,做好春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間穩(wěn)定工作是重中之重,請縣信聯(lián)辦下個通知,排查交辦一批突出信訪問題和需要重點關(guān)注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對每個案件提出有針對性、可操作的解決思路和具體措施,并做好化解和人員穩(wěn)控工作,全縣各級各部門都要守土有責不能懈怠。
    一要嚴格落實責任。春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間重點人員不去北京,是各級黨委政府的政治任務(wù)和政治責任,希望大家進一步深化思想認識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責任進行細化,一把手要主動擔責,以上率下,帶頭包案,靠前指揮。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位責任人等要到崗到位,嚴格履行“一崗雙責”,全力以赴抓好信訪工作各項任務(wù)。
    二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議整合力量、整體推進、督促落實的職能作用,加強統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度,推動形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局,要牢固樹立“全縣一盤棋”的意識,全縣上下無縫對接、不分你我。無論哪個單位、哪個人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況,一定要先穩(wěn)控再報告,不能放任不管,任由事態(tài)發(fā)展,在穩(wěn)控的同時要及時報告,并加緊跟相關(guān)部門對接。遇到重大緊急情況,要服從縣信訪聯(lián)席會的統(tǒng)一調(diào)度指揮,決不能出現(xiàn)不聽指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。
    三要改進工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強信息共享、強化京地配合,堅持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問題和困難,打通痛點難點堵點問題。要規(guī)范信訪秩序,運用好“信訪+公安”的聯(lián)動機制,對于違反《信訪條例》的行為,堅決依法打擊,堅決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集,堅決防止赴京越級訪發(fā)生。
    同志們,信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的政治覺悟、更實的工作作風(fēng),迎難而上,銳意進取,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    我就講這些,謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇五
    align=left內(nèi)容預(yù)覽:
    同志們:
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會議,主要是回顧總結(jié)近幾年來我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問題,研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學(xué)校充分認識當前學(xué)校安全工作面臨的嚴峻形勢,認真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全工作的精神,及時消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點意見:
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    在全縣校園安全工作會議上的講話篇六
    同志們:
    剛才,局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、提高認識,精心系好學(xué)校師生“安全帶”
    安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
    學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
    二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
    三要始終以敢于攻堅的責任感推進學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護,確保學(xué)校安全萬無一失。
    二、加強預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
    “安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
    一是安全責任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標責任書,明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責任人。各學(xué)校要根據(jù)目標責任書的要求,認真抓好責任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任,著力形成人人頭上有安全責任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內(nèi)容。
    二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標管理責任書落實情況,并將督查情況進行通報。
    三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
    三、完善機制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
    制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴格責任追究,實施問責,做到大責任大追究,小責任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
    同志們,今年是十八大召開之年,學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施,推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
    謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
    近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入,廣大教職工的法律意識進一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
    (一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
    年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負責人的目標責任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標管理責任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責任狀,把安全工作當作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細節(jié)入手,嚴查細管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴格落實安保措施,響亮喊出“進入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細,措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
    (二)治理防范的力度不斷加大。
    我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒印T诠矙C關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標志、標線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
    (三)諸多潛藏的隱患依然存在。
    我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
    教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
    (一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
    各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負其責,密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
    (二)制度要再完善。
    要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā),認真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標準及考核評估細則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負責,諸如基建組對校舍安全負責,體衛(wèi)藝科對食品安全負責,普教科對交通安全負責等,對照簽訂的責任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負責,不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責制度,對發(fā)生安全責任事故的學(xué)校責任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責任追究,絕不袒護,更不手軟。
    (三)責任要再明確。
    對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責,局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負其責。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標管理,制訂管理細則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
    (四)預(yù)案要再細化。
    要認真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
    (五)重點要再突出。
    千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
    1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動,對不達標的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔擔子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
    2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。
    3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴禁校車超載運行。
    4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
    (六)隱患要再整治。
    我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
    一是嚴把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準。符合條件批準后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護學(xué)生的人格尊嚴,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園,是學(xué)校的責任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進行認真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質(zhì)審查,嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
    (七)教育要再深入。
    一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的開學(xué)第一課《知識守護生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護生命。
    同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇八
    同志們:
    今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進一步統(tǒng)一思想,查漏補缺,強化管理,細化措施,嚴防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊長就前段時間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報,公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點,所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強作了詳細的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會,不知在座的各位能記多少。會后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時貫徹落實到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強調(diào)七個方面:。
    第一,要進一步加大隱患排查力度,切實掌握安全工作實情。大家都知道,我縣學(xué)校點多面廣,布點分散,有遠有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細的安排,但是各校對安全隱患排查工作是否重視,是否扎實開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少,這個是值得打一個問號的。也許,大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實情吃不透,心中無底。今天會后,各位校長務(wù)必要主動出擊,積極作為,對校園重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,在第一時間摸清底數(shù)、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。
    第二,要進一步靠實安全工作責任,切實全面落實主體責任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個,其一是思想重視不夠,認識上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當?shù)嘏沙鏊數(shù)卮逦瘯?、當?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會上已經(jīng)強調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強調(diào),各位校長真的不要把自己當作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動聯(lián)系,及時與轄區(qū)派出所進行溝通。在這點上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會不重視的,更不會對你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動對相關(guān)部門反映了多少?當前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持。可我們卻不能主動溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時間得不到解決,進而造成無法面對的現(xiàn)實和無法糾正的錯誤。
    第三,要認清安全工作形勢,切實增強抓好安全工作的責任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當下,學(xué)校承擔的社會責任非常之多,該監(jiān)護人承擔的責任,該相關(guān)部門承擔的責任,該學(xué)生自己承擔的責任咱們都在承擔,我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實。既然無法改變現(xiàn)實,我們就得主動接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅克難、迎難而上,梳理工作、細化舉措,決不能因為工作紛繁而放松管理,或者工作重心偏移、目標淡化,以致時間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認為安全工作是小事情,總認為是偶發(fā)的,總認為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會抓主抓重統(tǒng)籌推進,真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項工作任務(wù)落實。之前在多次會上,縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進一步加強和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的,更要保持謹慎的態(tài)度,若不按程序走,請說對不起。同時,各校特別是小學(xué)要嚴格按照上放學(xué)時間規(guī)定進行上放學(xué),準時開關(guān)校門,不得無故拖延時間。
    第四,要進一步細化工作舉措,切實抓住關(guān)鍵節(jié)點與環(huán)節(jié)。縣局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點和細節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責任將由你自己承擔。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標準。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責任書,要逐級分解責任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強,安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識不強,業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進行了銜接,進一步加強校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標準執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個學(xué)校,要主動與當?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認識不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標準,有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔當,學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀律不嚴格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認識到每一個人對校園安全都負有責任。各校要認真分析當前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實際情況,因地制宜,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細化責任,認真落實重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人,進一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責,必須確定專門的負責安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責任不落實,發(fā)生安全事故的,縣局將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責任。
    第五,要進一步增強應(yīng)對能力,切實提高危機處置水平。要嚴格遵守重大事項報告這一基本的政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時間報告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時間向縣局報告,決不能遮掩、隱瞞,以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制,結(jié)合學(xué)校實際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案演練,切實提高預(yù)案的針對性和實效性,冷靜應(yīng)對突發(fā)事件,增強處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實加強校內(nèi)日常管理,進一步嚴肅教職工紀律作風(fēng),絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會后,各位校長要認真貫徹落實局發(fā)20xx年119號文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會引起連鎖反應(yīng),引起社會問題。有些事情不要想當然,不要認為時間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會耽誤事。所以,大家一定要對事件敏感,特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
    第六,要扎實抓好整改落實,切實深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報,從通報的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認識不到位、細節(jié)把握不準的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,及時消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實把安全風(fēng)險降到最低點。
    第七,要進一步加強安全教育,切實增強師生安全意識。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會,為家長交代他的責任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實擔負起責任,去履行監(jiān)護人該履行的職責。比如說暑期之前,及時對學(xué)生及家長進行防溺水的教育,嚴禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對校園寄宿生家長說清楚,該承擔的責任你要承擔,不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個學(xué)期的學(xué)生家長會要給學(xué)生家長進行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會,學(xué)生放假之后家長肩負的責任是什么,你應(yīng)該承擔什么樣的職責。同時要及時給家長及社會傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責任和壓力為家長和社會分散,不能將本該家長和社會承擔的責任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會后,各校要結(jié)合各自的工作實際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對師生平時的安全教育,進一步完善安全教育資料,切實落實好校園安全教育的課程,并詳細做好安全教育和相關(guān)活動開展的記錄。同時,充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育,進一步增強學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生自防、自護和自救能力。
    同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴、更細、更實的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
    謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇九
    (八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
    (九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強學(xué)校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
    (十)健全防范機制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    (十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
    三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
    近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
    (二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學(xué)生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
    (三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
    當前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
    同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
    同志們:
    今天召開一次緊急會議,專題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會議議程有三項:一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標責任狀。
    一、傳達上級要求。
    大家知道,山東近一個時期以來,接連發(fā)生了幾起震驚全國的安全事故:濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人,再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等,在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會議,下發(fā)專門通知或傳真電報,安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。
    8月21日,省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。
    8月23日,省政府又下發(fā)了《關(guān)于對安全生產(chǎn)和防汛工作進行督查的通知》;。
    8月23日晚8:30,市長林峰海又親自主持召開全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人會議,傳達省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報要求,一一聽取成員單位的工作匯報,劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話,最后林峰海市長又作了重要講話。一是統(tǒng)一思想、高度認識。他強調(diào),近期工作目標:政府牽頭、部門負責、明確責任、狠抓落實、強化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎懲到位,最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點、強化措施?!拔鍌€重點”:重點重化工企業(yè)、重點河道、重點區(qū)域、重點人員密集場所、防火安全?!八膫€到位”:政府和部門的安排部署到位、落實責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領(lǐng)導(dǎo)。
    二、關(guān)于下步的工作要求。
    (一)充分認識安全和穩(wěn)定的極端重要性,高度重視安全和穩(wěn)定工作。
    廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后,董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性,至少應(yīng)從以下幾個方面思考:
    首先,安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次,確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次,安全和穩(wěn)定事故對教育系統(tǒng)社會形象的影響最大、干擾最大。第四,目前正處在特別敏感時期,凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運會,這是一個非常特殊的歷史時期。所以,一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神,高度重視安全工作,安排部署好,檢查落實好。按照林市長要求,一把手要拿出相當精力抓安全和穩(wěn)定,分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定,有關(guān)部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定,這樣,才能全面承擔起搞好安全和穩(wěn)定工作的責任。
    (二)強化安全教育、培訓(xùn),提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。
    安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實預(yù)防為主,就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故,都與安全防范意識與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會撲救,不知如何防護、如何逃生;一個人溺水,另一個人跳水救人,出現(xiàn)再溺水等等。所以,加強安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級各類學(xué)校通過主題班會、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式,對廣大師生員工進行安全教育和防范訓(xùn)練。同時,要積極爭取有關(guān)部門的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長進行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會、發(fā)布公開信等形式爭取家庭支持,形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn),家庭配合抓安全教育的格局。
    (三)大力開展安全普查和專項整治活動,切實落實安全防范措施。
    1、開展安全普查活動。
    按照省教育廳8月21日傳真電報的要求,各地教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織力量,立即對轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校進行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認真細致,逐校、逐項進行,務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊,領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患,要一一下發(fā)整改通知書,限期整改。
    2、開展安全專項整治活動。
    根據(jù)以往的經(jīng)驗和做法,要切實做好以下幾項安全專項整治活動:
    (1)對危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進行專項整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所)。
    (2)對校車安全進行專項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車統(tǒng)一標識的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號)文件要求,對學(xué)校自備或租用的校車進行審核,配合公安交通安全等部門粘貼統(tǒng)一校車標識,嚴禁學(xué)校租用個人機動車、報廢車、拼裝車接送學(xué)生,駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理,負責車內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。
    (3)學(xué)校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項整治。(要嚴禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣部)。
    (4)嚴格控制班額,防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專項整治。
    (5)加強學(xué)生管理,嚴禁學(xué)生帶刀具進校園的專項整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件,嚴禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動。
    (6)校舍安全的專項整治。d級危房堅決拆除封存,有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災(zāi)害,如出現(xiàn)惡劣天氣,寧可放假停課,也不要把學(xué)生置于危險境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。
    (7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項整治。
    (8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項整治。
    (四)切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實安全責任。
    1、安排部署到位。
    (1)召開專門會議進行安排;。
    (2)制定切實可行的60天集中整治活動方案。
    2、落實責任分工到位。
    要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀,逐級明確責任,橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴格落實好各自的安全責任。
    3、普查整改到位。
    按屬地管理原則開展普查,不留空白學(xué)校,對存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書,并且留檔一份,限期改正。近期,省、市政府系統(tǒng),省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開,請各縣(市、區(qū))教育局認真對待。
    4、應(yīng)急預(yù)案到位。
    5、督導(dǎo)檢查到位。
    市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進行大督查(隨機抽樣,抽樣本點要有一定數(shù)量)。
    6、責任追究到位。
    對不重視、不配合、不整改的進行責任追究。
    7、聯(lián)絡(luò)報告到位。
    加強值班,一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科,異常情況要隨時報告。請各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息,及時總結(jié)上報。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十
    大家上午好!
    校園安全與我們每個師生密切相關(guān),它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在一個安全的環(huán)境中教書育人。因此,我們必須清醒地認識到“安全無小事”、“隱患也是事故”。
    為了進一步做好我校的安全教育工作,結(jié)合安全教育周活動,現(xiàn)提出以下幾點要求:
    1、注意校內(nèi)安全:要注意課間文明游戲,不大聲喧嘩,不追逐打鬧;上下樓梯不奔跑,不嬉戲,不在樓梯口玩耍;上體育課前要作好準備活動,運動時要遵照老師的要求,不劇烈碰撞,不違規(guī)運動,防止運動器材傷人;不亂動教室內(nèi)的電源插座,不要用濕布擦電器開關(guān);微機課上要按規(guī)定程序操作電腦。
    2、注意飲食安全:同學(xué)們購買食品要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及廠址,不購買“三無”食品;不在校門外和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品而造成食物中毒。
    3、提高自我保護的意識和能力:同學(xué)們受到意外傷害,很多是因為沒有意識到潛在的危險。我們只有不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,才能有效地避免和預(yù)防意外傷害。
    同學(xué)們,讓我們共同創(chuàng)建平安校園,讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣、和諧的家園!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十一
    xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強化責任落實,嚴格依法監(jiān)管,加強基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
    一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
    xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
    道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
    發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
    二、主要工作和取得的工作成效。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
    1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責任和工作職責。
    2、認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議,研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行安全生產(chǎn)工作職責,專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
    3、強化安全生產(chǎn)責任落實,嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見,實行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中,重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
    4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi),市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年,又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》,在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動,努力構(gòu)造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
    (二)明確目標,強化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
    我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是?;?、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴密管控外,還承擔了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè)、?;愤\輸車輛監(jiān)管和?;愤\輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實,實現(xiàn)了“四個確?!惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?;\輸車輛安全無事故,確保了世博?;幹命c安全無處置事故)。
    1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
    一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
    2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
    一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動,各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數(shù)2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間,市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    3、突出一個“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
    一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導(dǎo)服務(wù),重點向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。
    (三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
    今年以來,我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
    1、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深化專項整治。
    在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業(yè)進行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門,先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次,開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?;椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
    2、突出重點時段,加強督促檢查。
    在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
    繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,年內(nèi),各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
    (四)嚴格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
    1、嚴把安全準入關(guān)。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴格安全設(shè)施“三同時”審查,嚴把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
    2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人,行政處罰39萬元。
    3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處,追究責任單位1家、責任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進一步得到遏制。
    (五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
    1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
    2、主題宣傳突出重點。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
    3、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛?cè)藛T進行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。
    (六)夯實基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
    1、健全機構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點,實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
    2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。
    3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內(nèi),分別在機械制造、船舶修造、?;?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業(yè)2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
    4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作,年內(nèi),評估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
    5、落實?;袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長效管理機制,實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施,著力推進?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
    6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家,并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
    7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案。
    三、存在的困難和問題。
    一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,市場主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
    二是企業(yè)主體責任落實難于到位,使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔憂。
    三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時,安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
    四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
    五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴重,外來務(wù)工人員自我保護意識和能力差,成為當前事故多發(fā)群體。
    進入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示,請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好,努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,切實加強道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關(guān)應(yīng)急物資,加強預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
    一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,推進安全文化建設(shè),為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
    二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動,各司其職,各負其責”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
    三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
    四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。
    xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎(chǔ),突出責任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
    主要工作措施是:
    (一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導(dǎo)當前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
    (二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?;贰熁ū?、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發(fā)生。
    (三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
    (四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
    (五)進一步加強基層基礎(chǔ)工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關(guān)。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
    (六)進一步強化隊伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu),進一步加強人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機制,不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進一步建章立制,強化內(nèi)部監(jiān)督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設(shè)。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦。
    強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執(zhí)政為民的職責所在,更是推進改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。
    近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風(fēng)險”。同時,安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對待安全生產(chǎn)問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。
    二、強化源頭治理,始終做到防患于未然。
    隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。加強隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長效機制,是控制風(fēng)險、減少事故的治本之策。
    一要堅持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險前面,把風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”?!爸匦南乱啤本褪且獔猿直O(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。
    二要堅持抓細抓小、抓早抓實?!扒Ю镏虤в谙佈ā?,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅持源頭把關(guān)、強化標準、規(guī)范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
    三要堅持依法治理、從嚴從實?!胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應(yīng)有代價,以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。
    三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”
    責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責任體系。
    一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任,通過實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)“五級五覆蓋”,不留責任盲區(qū)。需要特別強調(diào),當前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責任斷層。
    二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實擔負起安全管理的綜合監(jiān)管責任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。
    三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須嚴格落實企業(yè)主要負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。
    四要嚴格落實責任追究制度?!渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺,請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調(diào)的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產(chǎn)責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。
    最后,再強調(diào)兩項重點工作:一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務(wù)院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務(wù),細化責任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責、任務(wù)和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
    第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
    第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
    安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
    第三,當前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
    正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
    二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
    一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
    二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
    三要加強安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
    三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
    三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
    一要強化安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人,要對安全生產(chǎn)工作負總責,對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
    二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關(guān),負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
    三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
    此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
    過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風(fēng)險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    (一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關(guān),對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
    (二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導(dǎo)、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風(fēng)不實的問題。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十五
    大家早上好!
    校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。據(jù)了解,我國每年大約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每一天有40多人,也就是說每一天將有一個班的學(xué)生在“消失”。它關(guān)系到我們學(xué)生能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè);它關(guān)系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此,安全是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,也是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。為保護我們的安全,應(yīng)該做到以下幾點。
    第一、我們?nèi)熒家懈叨鹊陌踩庾R,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時向?qū)W校匯報,防患于未然。
    第二、要注意心理安全。同學(xué)之間要互相體諒和互相理解,多看看別人的長處,尊重同學(xué)的不一樣個性;同時自我也要以平和的心態(tài)來處理自我應(yīng)對的困難。
    第三、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和運動前必須要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,去做危險動作,以免撞傷或摔傷。
    第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不去購買過期、變質(zhì)、來歷不明的食品。
    第五、要注意教室和宿舍的安全。放假離校教室宿舍必須要關(guān)好門窗、水電;整理好教室、辦公室、宿舍衛(wèi)生、課桌椅擺放整齊,黑板擦干凈。
    第六、要注意交通安全。要嚴格遵守交通規(guī)則,留意謹慎,以防發(fā)生意外。坐車上下車和橫穿馬路時都要格外注意安全。
    第七、注意財物安全,不帶手機、超多現(xiàn)金到學(xué)校,要妥善保管財物。
    第八、自我的所作所為也要有安全意識。中學(xué)生容易沖動,容易感情用事,因此,在同學(xué)間遇到摩擦矛盾時,必須要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,給自我和同學(xué)帶來不良的后果。
    最后,期望透過這次國旗下講話,在全校構(gòu)成一個“人人關(guān)心安全”的濃厚氛圍。生命是完美的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們必須要時刻加強安全意識,努力增強自我防范潛力,做到警鐘長鳴!
    老師們、同學(xué)們:每個人的生命只有一次,這天的安全教育,我們期望能夠再次喚醒同學(xué)們對安全的重視。我們要把平安的`種子撒播進自我的心田,當它發(fā)芽開花、長成參天大樹時,我們必將收獲更多的快樂、祥和、幸福和安寧。
    我的演講結(jié)束了,謝謝大家。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才局長的講話認真落實習(xí)總書記對民航工作的重要批示指示精神,全篇突出一個“實”字,把防范化解民航安全風(fēng)險作為工作主線,緊扣當前民航安全一線監(jiān)管工作的實際,對加強安全監(jiān)管三基建設(shè),做好民航“放管服”工作,提升安全監(jiān)管水平,增強安全監(jiān)管內(nèi)生動力,進行了系統(tǒng)全面的安排部署,具有很強針對性和指導(dǎo)性,是對廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長講話精神,提高政治站位,充分認識做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義,加強監(jiān)管局的建設(shè),突出問題導(dǎo)向,以實際工作成效體現(xiàn)擔當作為,確保xx轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。
    要緊密結(jié)合xx民航實際,抓緊制定落實馮局長講話精神的工作方案和具體措施,把馮局長講話要求貫穿于管理局各項工作中,把強化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來抓。一是要切實提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點,把握好四個關(guān)鍵詞八個字的深刻,為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負”“撐腰”、“充電”。各個監(jiān)管局要突出自身特點,提升對風(fēng)險防范的化解能力,加大監(jiān)管力度,加強新技術(shù)運用,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,堅決守住安全風(fēng)險防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義,把安全監(jiān)管工作做實做細,把作為基層“減負”年,改進監(jiān)管方式,突出落實好企業(yè)主體責任,避免重復(fù)檢查,減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,局機關(guān)要加強工作協(xié)調(diào),強化對一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù),精簡會議文件,改進人事工作,做好后勤服務(wù)保障,切實減輕基層負擔。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng),切實關(guān)愛一線員工。要踐行當代民航精神,弘揚xx民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),加大對監(jiān)察員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊伍。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合黨政同責抓“三基”支部工作進班組活動,推動黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時響應(yīng)基層反映的突出問題,特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實際困難和心理健康,研究運用好政策,加強監(jiān)察員的生活工作保障。
    同志們:。
    今天,我們召開20市安委會第二次全體會議暨全市應(yīng)急管理工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的指示批示精神,認真落實國家、省上相關(guān)會議精神以及省委、省政府安排部署,進一步分析形勢、統(tǒng)一思想,明確今年工作任務(wù),切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    剛才,繼宗同志通報了第一季度全市安全生產(chǎn)情況,并就下一步工作作了安排,建忠同志宣讀了《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于表彰度全市安全生產(chǎn)先進單位及個人的決定》,簽訂了安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標責任書和防震減災(zāi)目標責任書。下面,我講五個方面的意見。
    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,強調(diào)要把安全作為“頭等大事”,把安全生產(chǎn)放在“首要位置”抓緊抓好。僅去年以來就先后對旅游、民航、煤礦、道路交通等安全問題作了9次重要指示批示,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要進一步提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動,牢牢抓在手上,確保黨中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署落到實處。
    近年來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險。一些地方和行業(yè)部門認識還有偏差,安全監(jiān)管責任不到位、辦法不多、措施不硬,行業(yè)監(jiān)管邊界不清,應(yīng)急救援保障條件有限。一些企業(yè)安全觀念淡薄,主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)“放管服”改革中存在“接不住”的現(xiàn)象。加之我市煤礦多、產(chǎn)量大、設(shè)備普遍落后,道路交通點多、線長、面廣,地質(zhì)災(zāi)害、防汛、森林草原防火等潛在災(zāi)害隱患較多??傮w上,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較脆弱。目前社會對安全的關(guān)注度越來越高、對事故的容忍度越來越低。我們必須深刻地認識到,安全生產(chǎn)是政治的高壓線、群眾的生命線、發(fā)展的保障線,任何時候都不能逾越這條紅線,突破這條底線。否則,我們所做的一切工作都將失去意義和價值。必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如履薄冰、如臨深淵,以極端負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng),最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、深刻汲取近期重特大事故的慘痛教訓(xùn),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    3月21日,江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司發(fā)生事故,截至3月25日,事故已造成x人死亡,x人受傷。3月22日,湖南常長高速常德市漢壽縣段發(fā)生旅游大巴起火事故,造成x人死亡,x人受傷。這兩起安全事故,傷亡慘重,令人心痛,是又一次血淋淋的教訓(xùn)。今年一季度,我市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故x起,死亡x人,受傷36人,受傷人數(shù)同比上升x%,給我們也敲響了警鐘。各級各有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,舉一反三,認真研判本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)形勢,迅速對安全生產(chǎn)工作進行再強化、再跟進、再落實,完善重大安全風(fēng)險防控機制,堅持防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要全面排查風(fēng)險隱患。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抽組精干力量,立即深入企業(yè)、深入一線,全面徹底地進行安全隱患排查,確保不留死角、不留盲區(qū)。特別對危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域,對近年來發(fā)生過事故、各類檢查反饋問題較多、受到行政執(zhí)法處罰、群眾信訪反映比較集中的企業(yè),要盯緊盯牢,建立安全隱患排查處置常態(tài)化機制,把后續(xù)的、持續(xù)的監(jiān)控監(jiān)管跟上來,如果抱有“一蹴而就”“一勞永逸”的想法,遲早是要出事的。要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、暗查暗訪工作力度,突出高風(fēng)險部位、區(qū)域、時段,保持高頻排查、動態(tài)監(jiān)控、高效治理、高壓嚴管的態(tài)勢,嚴禁走形式、走過場,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的利劍作用。要牢固樹立“問題隱患不整改就是事故”的強烈意識,對存在的安全隱患,逐一制定方案,嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度,建立多部門安全隱患治理聯(lián)席會議制度,確保風(fēng)險有效管控到位,隱患閉環(huán)治理到位。對重大隱患整改不到位的,該關(guān)停的堅決停關(guān),該處罰的堅決處罰,在關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事要事上決不能姑息、不能手軟。
    三、做細做實重點工作,不斷提升重點行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平。
    一要強化行業(yè)領(lǐng)域安全防范。堅持關(guān)口前移、程序前置,重視把好審批關(guān),對企業(yè)的準入關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)和項目建設(shè)安全生產(chǎn)進行“三同時”審查,重大項目、高危行業(yè)項目安全審查率要達到100%,從源頭上減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險隱患和概率。進一步加強對道路交通安全的日常監(jiān)管、嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為,穩(wěn)步實施公路安全生命防護工程;繼續(xù)加大對煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域的專項整治力度,抓好汛期安全防范各項措施落實,強化山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防澇治澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,嚴防重特大事故發(fā)生;著力強化各類景區(qū)、大型游樂場所、大型商場的安全管理,不斷提升行業(yè)領(lǐng)域的整體安全水平。對今年安排部署的專項整治,安委辦要緊盯不放,實地查驗整治效果,逐一驗收銷號,對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。
    二要提高城市安全保障水平。認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》以及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》,抓緊研究制定我市《實施細則》。注重和加強城市規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理,全面落實安全第一的要求。特別要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴從實加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)管,將城市安全運行的基本要求和保障措施落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。要精細化建設(shè)和管理城市,強化城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、燃氣、消防、電力設(shè)施及電梯等重點部位的重大風(fēng)險隱患排查和整治工作,嚴厲打擊違法建筑和亂搭亂建行為,嚴防各類安全事故發(fā)生,有效保障城市安全運行。
    三要提高自然災(zāi)害防治能力。去年10月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上,就提高自然災(zāi)害防治能力提出“九個堅持”的基本原則,明確了9項災(zāi)害防治重點工作。中辦還向各部委下發(fā)了分解落實責任的文件,將投入大量資金,力爭通過三年的努力,基本建成自然災(zāi)害防治體系。這對于我們來講,是補齊防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大機遇。發(fā)改、應(yīng)急管理等部門要切實負起牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、地震、氣象等各相關(guān)部門要各司其職,積極向上匯報銜接,摸清政策導(dǎo)向和資金投向,早排摸、早規(guī)劃,扎實做好我們自身的基礎(chǔ)工作,共同努力爭取國家支持。
    四要堅持一手抓發(fā)展一手抓安全。當前,我們正在加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確保一季度“開門紅”目標順利實現(xiàn)。大量企業(yè)開工生產(chǎn),各類項目加快實施,建筑施工、道路運輸?shù)刃袠I(yè)進入活躍期,由此帶來的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力增加。穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境是推動發(fā)展的重要保障,發(fā)展改革的任務(wù)越重,越要重視安全生產(chǎn)。如果發(fā)生事故,除了會造成直接經(jīng)濟損失,還會影響發(fā)展環(huán)境。各級各部門要正確處理抓安全生產(chǎn)與促進發(fā)展的關(guān)系,堅持一手抓發(fā)展、一手抓安全,加大工作力度,抓細抓實抓常,督促各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)進一步壓實安全責任,守住安全生產(chǎn)紅線,科學(xué)合理施工生產(chǎn),加快工作進度,確保實現(xiàn)安全發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    四、加快構(gòu)建應(yīng)急管理體系,不斷提高應(yīng)急管理能力和水平。
    目前,市縣(市、區(qū))應(yīng)急管理機構(gòu)已組建完成,應(yīng)急管理體制機制正在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接。在這個時候,各級各部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,保證安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要厘清“防”與“救”的關(guān)系。按照機構(gòu)改革方案,“防”是各部門的共同責任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責。應(yīng)急管理局是綜合部門,抓的是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)、調(diào)度,具體的監(jiān)管工作,還得相關(guān)行業(yè)主管部門來抓。在這一點上,大家一定要明確。新組建的市應(yīng)急管理局,整合了“8局3部1委1辦”的相關(guān)職責,涉及許多行業(yè)、領(lǐng)域。省上機構(gòu)改革雖然已經(jīng)完成,但是指導(dǎo)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實施意見尚未出臺,相關(guān)工作職責還未完全理順。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好機構(gòu)改革和各自安全監(jiān)管工作,決不能將職能一轉(zhuǎn)了之、撒手不管,不能因為機構(gòu)改革和調(diào)整致使工作出現(xiàn)“空白”和“斷檔”。
    二要加快完善應(yīng)急管理體系。各級應(yīng)急管理部門要抓緊理順工作職能,理清工作思路,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,強化應(yīng)急管理創(chuàng)新,加強應(yīng)急值守、信息報送、預(yù)案管理、指揮調(diào)度等基層基礎(chǔ)工作,主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,建立健全長效機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作格局。要盡快建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng),加快推進市、縣(市、區(qū))應(yīng)急平臺建設(shè)。由各級政府牽頭,對、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、國土、安監(jiān)、地震、氣象等相關(guān)部門已建成的信息化平臺進行整合,形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺。要高度重視應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全事故應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練和物資儲備,扎實抓好專業(yè)化安全監(jiān)管和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),盡快理順消防、森林消防隊伍管理體制,探索專職消防人員招錄機制,打造一支“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急救援隊伍。
    三要著力提高應(yīng)急管理信息化水平。認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的重要論述,結(jié)合全省實施的國家安全生產(chǎn)信息化建設(shè)試點省活動,大力推廣先進技術(shù)裝備,提高高危行業(yè)、高危崗位、高危企業(yè)機器換人、自動化減人的措施,最大限度防止人員傷亡。持續(xù)推進高危企業(yè)、重點場所、重大工程在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分運用信息化網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、智能化管理等技術(shù),不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。
    五、層層靠實安全責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。
    一要壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委、政府要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責任,將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保中央和省委省政府決策部署落實落地。各級黨政“一把手”要認真履行第一責任人職責,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起“一崗雙責”,堅持“誰主管誰負責,誰聯(lián)系誰負責,誰簽字誰負責”,切實抓好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)、分管部門安全生產(chǎn)工作。
    二要抓實部門監(jiān)管責任。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,抓緊制定屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管工作規(guī)范,嚴格落實行業(yè)主管部門責任。在重視加強傳統(tǒng)安全風(fēng)險管控的同時,對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域也要進行全方位排查,找出監(jiān)管空白,確定監(jiān)管部門,提高監(jiān)管水平。
    三是夯實企業(yè)主體責任。企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實仍然是一塊短板。我們的企業(yè)還沒有發(fā)展到主動承擔主體責任的階段,現(xiàn)在的工作就是要通過強有力的監(jiān)督檢查來倒逼主體責任落實到位。要采取一些硬措施,督促企業(yè)加大安全投入,加強安全培訓(xùn),真正把安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”。同時,綜合運用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)法定責任落實。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責任重于泰山。我們一定要切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責任,始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置,以更高的標準,更實的作風(fēng),更硬的措施,扎實做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的安全基礎(chǔ)。
    同志們:
    今天我們召開全縣防震減災(zāi)工作會議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全國、全省、全市防震減災(zāi)工作會議精神,總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作,安排部署當前及今后一段時期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會議精神,總結(jié)回顧了全縣20防震減災(zāi)工作,并對2019年的工作作了安排,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家抓好落實。
    下面,我講兩點意見:
    一、認清形勢,切實增強做好防震減災(zāi)工作的責任感和使命感。
    首先,我簡要通報一下2019年省內(nèi)發(fā)生的震情:……嚴峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視,客觀面對。面對這樣的形勢,我盲作中仍然存在一些短板,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重,縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出,抗震新技術(shù)有待進一步推廣。應(yīng)急避難場所需完善標志標識,能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應(yīng)急避難場所還不完善。二是隊伍建設(shè)有待加強?;鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱,與承擔的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng),少數(shù)干部擔當意識、責任意識不強,還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一,防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新,科普精品較為缺乏,“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足,體驗式、互動式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺,基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠,社會輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問題的存在,對大家來說,既是壓力,也是動力,更是責任,必須認真加以研究,采取切實可行的措施,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,把責任轉(zhuǎn)化為行動,時刻把困難群眾的安危放在心上,帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。
    二、提高政治站位,全力推動防震減災(zāi)工作取得新成效。
    今年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度責任感和強烈使命感,把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來,按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求,不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力做好防震減災(zāi)工作,為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),增強防災(zāi)減災(zāi)工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識,扎實做好防范和應(yīng)對地震災(zāi)害的各項工作,健全完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),始終堅持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,要健全機構(gòu),落實人員,保障經(jīng)費,切實解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題,及時處理工作中遇到的困難和問題,確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、應(yīng)急志愿者隊伍和應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所建設(shè),不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機制、災(zāi)情信息互通機制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    (二)夯實宣傳基礎(chǔ),深化防災(zāi)減災(zāi)意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建,并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用,強化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情,積極鼓勵社會力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式,開拓宣傳途徑,利用微博、微信等新媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識,努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面,不斷提高防震減災(zāi)知識普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程,加強領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。
    (三)壓實工作責任,提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作納入政府目標責任考核,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求,將防震減災(zāi)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,保障防震減災(zāi)工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前,我縣已基本完成了新一輪黨政機構(gòu)改革,成立了應(yīng)急管理局,原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化,有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案,切實履行好防震減災(zāi)工作法定職責。
    (四)加強監(jiān)測預(yù)報,防范化解重大地震安全風(fēng)險??h地震局要加強地震災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測,繼續(xù)推進防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設(shè),做好培訓(xùn)工作。及時調(diào)查宏觀異常,落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度,認真分析研究,編制震情趨勢研究報告,制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》,高質(zhì)量完成各項觀測工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風(fēng)險納入設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié),做足“防”和“抗”的功夫,不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理,在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合,做好各種次生災(zāi)害源防范工作,消除次生震災(zāi)隱患,重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。
    (五)嚴格值班值守,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準備。要樹立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應(yīng)人”機制,完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案針對性、操作性和實效性,做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門值守制度,做到反應(yīng)迅速、及時準確、運轉(zhuǎn)高效。各救援隊伍要堅持問題導(dǎo)向、補齊短板,不斷提升應(yīng)急救援能力,有效應(yīng)對和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件,最大限度減少地震災(zāi)害損失。
    同志們,做好新形勢下的防震減災(zāi)工作,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級地震部門的幫助指導(dǎo)下,牢固樹立“震情第一”的觀念,居安思危,積極應(yīng)對,切實把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃,認真履行防震減災(zāi)工作職責,著力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,扎實做好防震減災(zāi)各項工作,不斷開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,為xx決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    一、緊盯總目標,增強工作責任感。
    一要擔當負責。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實扎實有效的舉措,提前做好預(yù)防。四要主動防汛。對曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險情要進行原因分析,理清風(fēng)險點、風(fēng)險源,分析原因落實相應(yīng)的防范措施。
    二、落實總要求,提高防御能力。
    一要強化監(jiān)測預(yù)警工作。全面強化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測和預(yù)警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強化預(yù)案修編演練。加強防汛演練,檢驗預(yù)案的實用性、可操作性。四要強化應(yīng)急處置工作。加強應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班,加強信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
    三、強化總保障,確保安全度汛。
    一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構(gòu)改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機構(gòu)。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務(wù)和履職保障,厘清各部門工作職責,加強溝通協(xié)商,強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應(yīng)急預(yù)案明確的職責、任務(wù)和要求,認真履職,主動擔當,不折不扣做好各項工作。
    全縣機關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),全力淬煉對黨絕對忠誠的政治本色。
    全縣機關(guān)和廣大民(輔)警要以講話精神為指引,聚焦中央、省、市、縣委和政法委、上級機關(guān)系列重要會議部署,牢牢把握“四句話、十六字”總要求,毫不動搖地堅持和加強黨對工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“業(yè)務(wù)工作全市爭一流,改革創(chuàng)新全省有亮點,紅色警務(wù)全省有影響”的目標,奮力實施“五大行動”,不斷增強隊伍凝聚力、執(zhí)行力、競爭力,為通江振興發(fā)展、脫貧奔康營造安寧有序的政治社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    “政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”是習(xí)近平總書記對工作提出的16字方針,精辟回答了新時代怎么建警、強警、興警、治警的根本性方向性問題。字字千鈞,重托如山。
    xx始終把黨對工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)置于首位,堅持“以黨建帶隊建、以黨務(wù)促警務(wù)、以黨風(fēng)強警風(fēng)”為主線,把忠誠融進血脈、把職責銘刻心間,鑄牢對黨忠誠的政治靈魂。
    xx始終保持改革精神和改革定力,推動新時代警務(wù)改革向?qū)嵦幇l(fā)力、向縱深推進,扎實推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。
    xx始終將科技興警作為工作的重要推動力,以打造“最強實戰(zhàn)”為抓手,將科技融入警務(wù)實戰(zhàn),逐步完善情報指揮、合成作戰(zhàn)、應(yīng)急處置機制建設(shè)。聚焦服務(wù)群眾的“痛點”“難點”,充分運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,不斷提高放管服“含金量”。
    xx始終堅持從嚴治警不放松,以“最強支部”建設(shè)為引領(lǐng),把理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅持嚴在平時、管在日常、抓早抓小,鍛造一支“只為xx增光,不給xx警隊抹黑”的鐵軍。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十七
    尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
    一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
    目前已進入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
    針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
    (一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責,儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
    (二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
    (三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預(yù)警,重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
    (四)加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
    要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
    (五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
    (六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
    (七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運準備工作。
    同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
    謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們,同學(xué)們:
    為了進一步加強學(xué)校安全教育和管理,增強師生的安全防范意識,培養(yǎng)良好的安全行為習(xí)慣,掌握應(yīng)急避險技能,提高自救互救能力,維護生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定,學(xué)校今天召開安全教育大會。參加我們今天的安全教育大會的有參加我們安全管理大會的有政教處老師們,同學(xué)們,現(xiàn)在我們舉行的是校園安全管理工作大會。今天的大會主要有六項內(nèi)容。
    現(xiàn)在,大會進行第一項:請x校長宣讀xx市教育局安全工作會議講話精神。(即開展校車、食品及校園安全百日整治專項行動實施方案)大家歡迎。
    大會進行第二項:有請xx宣讀xx市xx中開展校車、食品及校園安全百日整治專項行動實施方案。大家歡迎。
    大會進行第三項:有請xx、xx、xx三位教師向x校長遞交安全責任狀。大家歡迎。
    大會進行第四項:有請x校長宣讀xx市xx中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)安全分工,大家歡迎。
    大會進行第五項:有請x主任宣讀xx市xx中學(xué)教師安全分工。大家歡迎。
    各位老師,同學(xué)們,通過剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,相信我們?nèi)w師生都能從中感受到校園安全的重要性,提高了自己的安全防范意識,明白了更多需要注意的安全事項,校園安全無小事,校園安全大于天。希望大家在今后的教育及求知的路途上能夠更加自覺地約束和規(guī)范自己的不安全行為,做言行文明、遵紀守法、珍愛健康生命的好學(xué)生、好公民。
    各位老師,同學(xué)們,讓我們時刻做到:關(guān)注安全,珍愛生命。讓文明永遠與我們相隨,讓平安永遠與我們相伴。
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇十九
    大家好!
    隨著氣溫的下降,天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、交通事故和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造使師生滿意的安全環(huán)境,請老師同學(xué)們注意做好以下幾點:
    一、注意交通安全:冬季人體關(guān)節(jié)的靈活性較差,反應(yīng)也相對緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。步行走人行道,在沒有人行道的地方靠路右邊行走;通過路口或者橫過馬路時要減速慢行,為了自己和他人的安全,希望同學(xué)們一定要注意交通安全,自覺遵守交通法規(guī)。
    二、注意運動安全。上體育課前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。上、放學(xué)以及課間不追逐打鬧,不大喊大叫,不成群結(jié)隊,不擁擠,有秩序行走。
    三、注意和諧交往。在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,給自己和同學(xué)帶來不良的后果。自己解決不了的矛盾,一定要尋求老師的幫助進行解決。
    四、消防安全方面:進入秋冬季節(jié)以來,天干物燥,火災(zāi)隱患很大,老師同學(xué)們都要關(guān)注消防安全,自覺做到:
    1、不帶火柴、打火機等火種以及煙花、爆竹等易燃易爆物品進入校園,以免發(fā)生意外。
    2、自覺愛護校園內(nèi)的各種消防措施,如消防栓、滅火器等。
    3、在教室里,不得擅自使用電器設(shè)備。
    4、放學(xué)之后,請隨手關(guān)掉電器。
    提醒大家:天氣寒冷,同學(xué)們要多添加衣物,不要為了所謂風(fēng)度而挨凍受冷。
    同學(xué)們,生命是美好的,生活是多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘長鳴!讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧!
    我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇二十
    同志們:
    開學(xué)第二周,召集大家召開安全工作會議,目的是貫徹落實縣委、縣政府以及上級有關(guān)安全工作會議精神,剛才參觀了固陽三中的宿舍、門衛(wèi)以及食堂等安全工作,馬校長介紹了固陽三中抓安全工作的經(jīng)驗,建華就進一步加強學(xué)校安全工作做了安排。一會兒,賈局長還要做重要講話,希望大家落實、貫徹好。下面我講四點意見和建議。
    一、問題就是隱患。
    經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),我縣學(xué)校安全工作還存在以下幾個突出的問題:一是部分學(xué)校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認識不足,責任不明確,工作落不實;個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責任意識不強,仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門衛(wèi)和保安履職盡責意識不強,而且是門衛(wèi)年齡偏大,作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位,整改不及時、安全臺賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進貨索證、索票制度不完善,食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學(xué)校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設(shè)備等不足,不能達到標準要求的數(shù)量;五是個別學(xué)校的安全教育還不到位,師生自護、自救意識和能力還不強。六是個別學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)疏導(dǎo)不到位,防踩踏也將成為我們安全防控的重點。這些問題如果不能及時解決和有效整治,就有可能帶來極其嚴重的后果。因此,我們一定要牢固樹立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責”的思想,切實把學(xué)校安全工作抓細、抓實,抓出成效。
    二、責任是主體。
    當前學(xué)校安全工作的一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段,縣教育局對部分學(xué)校進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強調(diào)校園要實行封閉式管理,學(xué)校也配備了保安,但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責。對此,個別校長習(xí)以為常,熟視無睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責任事故。問題的存在,主要是校長的責任意識不到位,校長對安全工作的重視程度不到位。對此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴密,在工作上更加落實,全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制,實行安全工作“分級管理,分級負責”“誰主管,誰負責”“誰在崗,誰負責”的管理體制,采取“全時段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教職員工全員抓”的工作機制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。
    三、落實是關(guān)鍵。
    經(jīng)過長時間的研究,我們制定了關(guān)于進一步加強校園安全工作的實施意見,意見主要圍繞十項制度來做出的?;厝ヒ欢ㄒ葑ヂ鋵崱?、是簽訂安全全員目標責任狀,包括與班主任、助管、門衛(wèi)以及食堂管理員都要簽訂責任狀,這也是我們今后檢查的一項內(nèi)容。2、門衛(wèi)制度要健全,包括外來人員登記、三見警登記、門衛(wèi)交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應(yīng)該有臺賬,不管能不能解決,都要有記錄。4、學(xué)生信息要準確,對于缺課以及擅自離校的學(xué)生要有記錄,及時與家長聯(lián)系。5、消防安全,需要按照每100平米,配備四個消火栓的要求來配備,而且是安全指示牌安裝需要規(guī)范。6、責任追究要嚴格,該是誰的責任,就由誰來負責。只有責任明確了,追究責任才能準確。7、水電等部位要定期檢查,防止觸電等安全事件發(fā)生。8、住宿生要管理到位,尤其是專人負責,而且不能脫崗,有的.學(xué)校把學(xué)生鎖起來,助管老師午休了,這個絕對不允許。9、要建立臺賬,對于安全問題,都要記錄在冊,都要有人關(guān)注。10、一些大型活動也要請示,食堂管理嚴格按照市管局的要求來安排和規(guī)范。
    四、排查是基礎(chǔ)。
    安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或?qū)m棛z查。對校內(nèi)易出現(xiàn)安全隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,比如門崗、食堂、宿舍、學(xué)生活動地方、配電室、實驗室、化學(xué)藥品存放室都要定期查,既要查物更要查人,既要查硬件的隱患更要查責任的落實。
    總之吧,安全這根弦我們一定要時時緊繃。我管安全后,發(fā)現(xiàn)事關(guān)安全的文件、會議特別特別多,每天都有,雪片一樣。其實這是國家自治區(qū)市根據(jù)學(xué)校安全工作的規(guī)律,及時做的要求和提醒。但有時一多,就可能覺得很煩,認為是小題大作,甚至產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷,一出事就倒查,把文件拿出來,看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據(jù)?沒有,對不起,你就得受處理。所以跟大家說就是為了自己,我們也一刻都不能懈怠和疏忽,該學(xué)的文一定要認真學(xué),該開的會一定要扎實的開,該傳達的精神一定要仔細傳達,該留的工作痕跡一定要留下來,單位要履行好主體責任,安全股要履行好監(jiān)管的責任。把你該做的事做好,把讓你做的事做好。
    謝謝大家!
    在全縣校園安全工作會議上的講話篇二十一
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
    發(fā)言稿。
    的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類。
    應(yīng)急預(yù)案。
    切實做好應(yīng)急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日,國務(wù)院安委會巡查組來進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們:
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
    二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫?,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
    三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
    同志們:
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
    一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。
    通知書。
    要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
    一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
    全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責任人。
    二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
    根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
    三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
    安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
    四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
    市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
    五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
    20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
    借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
    一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
    3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
    為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
    二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
    全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
    三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
    今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責人員責任。
    同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
    四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
    20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
    國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責相關(guān)負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
    五、關(guān)于河長制責任落實工作。
    3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
    今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
    一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任。
    黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
    二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
    今年以來,各地各部門認真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
    成效相當明顯,但形勢仍然嚴峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
    以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負起責任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
    三、扎實做好今年各項工作。
    當前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR>    一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
    二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
    三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
    四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責任、夯實責任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
    一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制〉細則》要求,嚴格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責任清單,細化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
    二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責任。要落實安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責任。
    三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人要依法嚴懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴肅認真做好準備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責任擔當,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。