在共青團全體會議上的講話精神范文（12篇）

    沒有總結，我們只能在經歷中迷失，總結可讓我們從失敗中汲取教訓。正確的總結方法是將問題和解決方案進行對比和分析?？偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    在共青團全體會議上的講話精神篇一
    同志們、青年朋友們：
    這次團省委十三屆六次全會，深入學習貫徹省委十一屆八次全會和共青團十七屆六中全會精神，回顧總結20**年工作，研究部署今年工作任務，專題研究部署廣東共青團改革、從嚴治團相關工作。對于全省各級團組織進一步認清形勢、牢記使命、明確要求，更好地謀劃做好今年團的各項工作，具有重要意義。剛才，幾名優(yōu)秀團干部結合自身工作實際作了發(fā)言，一批先進單位受到了表彰，充分展示了全省各級團組織和廣大團干部奮發(fā)有為的精神風貌和責任擔當。
    過去一年，在省委和團中央的堅強領導下，全省團組織堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路，圍繞中心、服務大局，團結帶領廣大青年勇當推動廣東經濟社會發(fā)展的生力軍與突擊隊，各方面工作取得了新的成績。一是團的改革扎實推進。積極推動出臺《廣東共青團改革方案》，在創(chuàng)新體制機制、重構團干部隊伍、夯實基層組織、拓寬團的事業(yè)空間、推進從嚴治團等多個層面提出改革舉措;動員各級機關團干部常態(tài)化下沉基層，破解脫離青年群眾問題取得初步成效。二是引導青年思想有實招。初步形成“廣東青年之聲”品牌效應，省、市、高校一站式開展聯(lián)動服務，在線聽取青年心聲、解答青年疑惑。通過尋找“最美南粵少年”等活動，深入挖掘和宣傳我省青少年群體的先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用，力促社會主義核心價值觀在廣大青少年中入腦入心。三是服務中心大局有突破。推動省部共建“中國青創(chuàng)板”，實現(xiàn)億元級融資，扶持“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“攀登計劃”等上千個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，凝聚各領域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。探索共青團助力精準扶貧精準脫貧工作模式，各類扶貧關愛活動深入開展。四是幫助青年成長見成效。發(fā)布廣東志愿者守信聯(lián)合激勵計劃，率先在全國出臺省級守信聯(lián)合激勵措施。做實做精“圓夢計劃”“南粵會親”等青年民生品牌，推進青少年社區(qū)矯正和毒品預防宣教工作，用心營造青少年健康發(fā)展的良好環(huán)境。實踐證明，廣東各級團組織政治堅定、務實創(chuàng)新、富有戰(zhàn)斗力。省委對過去一年全省共青團工作是滿意的。
    20**年將召開黨的和省第十二次黨代會，20**年也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年，是我省完成率先全面建成小康社會目標的關鍵一年，做好團的工作意義重大。全省各級團組織一定要認真學習黨的十八屆六中全會特別是重要講話精神，深入貫徹省委十一屆八次全會和團中央十七屆六中全會精神，按照省委和團中央的決策部署，著力推進改革創(chuàng)新，扎實推進從嚴治團，團結帶領廣大團員青年更好發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，為實現(xiàn)我省“三個定位、兩個率先”目標作出更大貢獻。
    下面，我就做好新形勢下共青團工作提3點意見。
    一、全面落實從嚴治團。
    黨的十八屆六中全會專題研究了全面從嚴治黨這一重大課題。剛剛召開的團中央十七屆六中全會明確提出，要按照全面從嚴治黨的要求，全面落實從嚴治團。全面從嚴治團是新時期黨中央對共青團提出的政治要求和政治任務，是全面從嚴治黨的應有之義。全省各級團組織要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，向全面從嚴治黨的高標準嚴要求看齊，堅持思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團，把全面從嚴治黨的要求變成全面從嚴治團的行動。
    一要從政治上從嚴治團。堅持黨的領導，是共青團必須始終堅持的正確政治方向。從嚴治團首先要從政治上嚴起。全省各級團組織和廣大團員青年要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強青少年理想信念教育，緊扣迎接黨的這一全黨全國工作主線，引導青少年學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    二要把從嚴治團要求貫穿于團的建設全過程。要從嚴管理團的組織。嚴格按照團章要求，加強和規(guī)范團的組織生活，落實好“三會兩制一課”制度，嚴格執(zhí)行團內法規(guī)制度，切實增強基層團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要從嚴建設團的隊伍。加強對團干部的教育、管理、監(jiān)督，深刻領會對團干部提出的“堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風”重要要求，努力做黨放心、青年滿意的團干部。要從嚴抓好團的工作。持續(xù)強化虛功實做、難事長做，增強抓工作落實的狠勁和韌勁，把從嚴治團的思路舉措轉化為為黨做好青年群眾工作的實際成效。
    三要充分發(fā)揮各級團委的黨組作用。全面落實從嚴治團，要從團組織中的黨組織做起，從團干部中的黨員做起。要加強各級團委機關黨建工作，進一步提高黨組工作能力和領導水平，定期研究部署從嚴治團工作，協(xié)調解決工作中遇到的問題，以黨建工作成效帶動從嚴治團工作實現(xiàn)新突破。黨組要帶頭嚴格執(zhí)行黨內各項規(guī)章制度，嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任，督促班子成員履行好“一崗雙責”，把黨的領導體現(xiàn)到共青團工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。
    二、扎實推進共青團改革。
    中央和省委高度重視群團工作，先后召開黨的群團工作會議，對加強和改進新形勢下黨的群團工作作出全面部署。去年12月，出臺了《廣東共青團改革方案》，標志著廣東共青團改革全面拉開序幕。共青團改革必須切實保持和增強政治性、先進性和群眾性，反對和糾正“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。全省各級團組織要緊緊圍繞這一基本要求，著力增強自我革新的勇氣，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力做好新形勢下青年群眾工作，把廣大青年緊密團結凝聚在黨的周圍。
    一要認真落實改革舉措。要對照改革方案逐一細化具體落實措施，逐項明確責任主體和進度要求，逐級壓實工作任務，強化跟蹤督導和問責問效，以“釘釘子”精神推進改革，防止改革停留在方案中、停留在部署上。團省委機關要帶頭改革，著力改革組織機構、干部隊伍、管理模式和工作方式，大力推動改革措施逐級落地，使改革成果更廣泛更深入地惠及基層、惠及廣大青年群眾。
    二要積極穩(wěn)妥推進改革。共青團改革既不能“雷聲大，雨點小”，也不能“急風驟雨”，既要積極謀劃、大膽創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不求一步到位。全省各級團組織要深刻領會共青團改革的精神實質，認識和尊重共青團改革的客觀規(guī)律，準確把握改革的推進節(jié)奏和推進方式，在嚴格貫徹總體方案部署前提下，配套制定過渡性方案和分步實施方案，確保各項改革舉措有序有力有效推進。
    三要協(xié)調解決改革問題。共青團改革政策性強、涉及面廣，有很多“硬骨頭”要啃。團省委要加強對基層團組織改革工作的指導，注重研究和解決改革中遇到的新情況新問題。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層團委的組織形式、運行機制和基本職能，夯實共青團基層基礎工作。要耐心細致做好思想政治工作，解決好改革過程中可能出現(xiàn)的團干部不適應問題，以及一些改革涉及到的干部崗位變動問題，充分調動各方面支持改革的積極性。
    三、做好做實共青團各項工作。
    共青團工作要上水平，關鍵是要在實干上下功夫，把各項工作舉措落細落小落實。關于今年全省團的工作，這次會議已作了部署。有幾項工作我再強調一下，大家要高度重視，認真抓好落實。
    一要全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。共青團要瞄準新常態(tài)、尋找新抓手、體現(xiàn)新作為，繼續(xù)深化“中國青創(chuàng)板”“攀登計劃”“創(chuàng)青春”大賽等活動，進一步提高活動質量，更好激發(fā)各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為推動經濟轉型升級注入新動能。
    二要積極實施助力脫貧攻堅行動。繼續(xù)推進“領頭雁”農村致富帶頭人培養(yǎng)工程，深入開展大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學生志愿服務山區(qū)計劃、博士服務團等活動，為脫貧攻堅提供人才支撐。做強廣東青少年發(fā)展基金會等團屬公益基金會，擦亮“希望工程品牌”，進一步深化各類扶貧關愛行動。
    三要繼續(xù)開展粵港澳臺及海外青少年交流合作。以“青年同心圓計劃”為統(tǒng)攬，深化粵港澳臺青少年交流合作。進一步建設好南沙、前海、橫琴等港澳青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和粵港澳青年交流基地，扎實推進港澳青少年工作研究智庫和粵港澳青年社團聯(lián)盟建設，多領域、多渠道、多層次推動與港澳、海外青少年的交流合作。
    四要積極參與社會治理創(chuàng)新。緊扣青年自組織和新興青年群體發(fā)展的內在需求，主動開展聯(lián)系、服務、引領工作。加強青少年事務社工人才隊伍建設，推廣“廣東志愿者”平臺，扎實推進“伙伴同行”“圓夢計劃”“青春情暖”“南粵會親”“育苗計劃”等行動，有效聚合、合理配置以青少年為對象的各種服務資源，更好地代表和維護青少年合法權益，為推進社會治理創(chuàng)新貢獻力量。
    各級黨委和政府要按照中央和省委黨的群團工作會議部署要求，加大對共青團工作的支持保障力度。要落實黨建帶團建制度，健全政府協(xié)調工作機制，關心支持共青團推進改革創(chuàng)新，在思想建設、組織建設、干部隊伍、陣地共享、資源保障等方面為團組織開展工作創(chuàng)造更好條件，推動從嚴治團工作落到實處，推動共青團工作實現(xiàn)新發(fā)展。
    同志們、青年朋友們!做好共青團工作責任重大、使命光榮。新的一年，我們要認真貫徹落實中央、省委和團中央的決策部署，深化共青團改革，全面落實從嚴治團，團結帶領全省廣大青年，為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標奉獻青春力量，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    新春佳節(jié)就要到了，在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
    在共青團全體會議上的講話精神篇二
    各位委員、同志們：
    共青團海南省委五屆五次全體(擴大)會議，在省委的高度重視下，在各位委員和與會同志的共同努力下，已圓滿完成了會議的各項議程。
    這次會議是我省共青團組織深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委五屆九次全會及團xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞海南國際旅游島建設大局，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面的重要舉措和切實行動。省政府副省長符躍蘭同志出席會議并代表省委省政府作了重要講話。會議傳達學習了團中央xx屆四中全會精神，聽取了孫?同志代表團省委會所作的工作報告和5個基層團組織的工作經驗交流，審議通過了《共青團海南省五屆五次全委(擴大)會議關于團省委委員卸職遞補確認案》。會議期間，大家專心聽報告、認真學文件、踴躍作討論、積極提意見，會議充滿著學習、求實、創(chuàng)新的氛圍，顯示了共青團干部朝氣蓬勃的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，達到了預期的目的。下面，我受團省委會委托對會議作總結。
    1、進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，加深了對全團重大工作的理解。剛才，大家認真學習了團xx屆四中全會上王兆國同志的重要講話和陸昊同志的講話精神，一致認為，全團工作必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“兩個全體青年”的要求，切實履行好團的四項基本職能，20xx年重點抓好五個方面的工作：一是在組織青年方面，大力推進團的基層組織建設和基層工作，進一步完善共青團組織化和社會動員機制，為規(guī)劃開好局發(fā)揮積極作用;二是在引導青年方面，堅持正面宣傳教育，同時著力增強思想引導工作的針對性、適用性和普遍性;三是在服務青年方面，重點做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關愛農民工子女志愿服務工作;四是在維護青少年合法權益方面，進一步反映青少年普遍性利益訴求，著力加強重點青少年群體的幫教和維權;五是進一步加強團干部隊伍建設。各級團組織必須把思想認識統(tǒng)一到黨中央對共青團工作的重要指示和具體要求以及團xx屆四中全會精神上來，進一步理清思路，明確重點，卯足干勁，求真務實，用新思路謀青年工作發(fā)展，用新舉措促共青團事業(yè)進步。
    2、進一步堅定了信心，鼓舞了干勁，增強了建設國際旅游島的使命感和責任感。這次全會，大家認真學習了副省長符躍蘭同志的重要講話精神，深切感受到省委省政府對共青團工作的高度重視和殷切期望。符躍蘭同志的講話，對共青團一年來的工作給予了充分肯定，認為全省團的工作在科學發(fā)展觀的指引下，圍繞海南國際旅游島建設，在服務黨政大局工作、服務青年成長發(fā)展、加強基層團組織建設和基層工作上取得了新成績。這是對全省各級共青團組織的鼓勵和鞭策。大家認為，符躍蘭副省長對共青團組織提出的三點要求，具有很強的針對性和指導性，為我省各級團組織認清20xx年黨政工作大局提供了重要指導，為團結帶領廣大團員青年在海南國際旅游島建設進程中建功立業(yè)指明了方向，對于做好共青團工作具有十分重要的意義。大家普遍表示，通過這次全會進一步增強了全面開展國際旅游島建設的使命感和責任感，激發(fā)了工作熱情，更好地團結帶領廣大團員青年為海南又好又快發(fā)展作貢獻。
    3、進一步找準了問題，明確了任務，理清了做好20xx年共青團工作的思路。孫?同志所作的工作報告，充分體現(xiàn)了對省委、省政府工作大局和團中央工作思路的科學把握，體現(xiàn)了全團上下一盤棋的工作要求，既有連續(xù)性，又有創(chuàng)新點，對于推進我省團的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實指導意義。“一工程三行動”是我省共青團圍繞海南國際旅游島建設目標推出的系列活動，是共青團工作打基礎、管長遠、固根本、重實效的重要舉措和現(xiàn)實需要。經過一年時間的實施和探索，事實證明這些主題活動是符合海南的發(fā)展趨勢、切合共青團工作實際的。大家一致表示，要按照團省委的要求和工作部署，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領團的各項工作，在建設國際旅游島中找準著力點，在建設和諧社會中找準新定位，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推進“一工程三行動”，扎實工作，搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。
    二、關于全會精神的貫徹落實。
    這次全會對20xx年全省共青團工作作出了總體部署，任務重、要求高、責任大。各地各單位要迅速組織傳達學習、領會精神實質，把握工作重點、統(tǒng)一思想行動，切實履職盡責、增強工作實效。各地各單位在傳達貫徹會議精神時，要重點把握以下四個方面：
    1.要把會議精神學習、領會、貫徹好。學習、領會、貫徹好這次會議的精神，是我們抓落實的前提。抓學習貫徹，關鍵要學習好符躍蘭副省長的重要講話和孫?同志的工作報告。重點要解決認識上的問題，要在領會會議精神實質上下功夫。會議結束后，大家要抓緊做好三件事。一是向黨委分管領導匯報好會議精神。要把符躍蘭副省長的重要講話和孫?同志的工作報告向黨委分管領導匯報。匯報要全面、及時、準確，使黨委分管領導深入了解海南省今年全團的工作方向、工作思路和總體部署，了解共青團組織面向基層、服務基層、務實干事的態(tài)度和決心，爭取黨政更加重視、更加支持。二是及時傳達學習好會議精神。全省各級團組織，特別是市縣團委，要組織好機關干部的學習。各級團的干部尤其要帶頭學習、深刻領會、把握實質，引導基層團干學習好、貫徹好會議精神，確保全省團的工作思路、主要任務和重點舉措深入基層，走進青年，深入人心。三是把貫徹會議精神落實到基層團組織的具體工作安排中去。各地、各單位團組織要采取靈活多樣的形式，緊密結合當?shù)睾颓嗄甑膶嶋H，把會議的精神及時傳達到基層團組織和團員青年之中，使會議確定的工作思路、工作原則真正成為全省各級團干部和團員青年的共識，真正轉化為實際行動。要通過抓學習貫徹，抓工作安排，把各級團組織的思想統(tǒng)一到省委的要求上來，統(tǒng)一到會議的工作部署上來，把廣大團員青年的力量凝聚到建設海南國際旅游島的戰(zhàn)略目標上來。
    2、要強化重點工作，進一步形成強大的工作合力。今年全省團的工作重點和工作目標已經明確，孫?同志所作的工作報告進行了詳細闡述，在貫徹落實的過程中，大家要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“一工程三行動”與各自單位的實際結合起來，圍繞黨政工作大局，同時從共青團最可為、最能為的領域著手，找準工作側重點和地方特色，全團上下聯(lián)動，擰成一股繩，形成一盤棋，一級抓一級，層層抓落實，以強勁的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，推動各項工作的順利實施和穩(wěn)步推進，同時，主動挖掘先進典型和好的工作經驗，加強對共青團的宣傳報道?！耙还こ倘袆印笔墙窈笠粋€時期海南共青團的工作主線。關于“一工程三行動”的重點和難點問題我這里再說明一下。一是“強活力”工程。持久推進“強活力”工程，是履行好團的根本職責和各項職能的基本舉措，要按照《“強活力工程”20xx年責任書》的五個強的目標，切實增強對青年的吸引和凝聚。其中，推進旅游行業(yè)等新興領域團建，要加強與相關單位合作，集中力量和整合資源，認真把握好摸清底數(shù)、明確目標、層層負責、分類推進、建團和團建同步策劃等五個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全省新建非公團組織500家目標;鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等傳統(tǒng)領域團建，關鍵是進行組織格局創(chuàng)新，吸引政治堅定、有能力、能干事、干成事的有志青年加入團的組織，增強基層團組織的活力;加快推進農村專業(yè)合作團組織建團步伐，年底前，符合建團條件的農村專業(yè)合作組織建團率力爭達到40%。二是青春建功國際旅游島行動。深入推進青春建功國際旅游島行動，是提升青少年文明素質、引領青年建功立業(yè)、服務旅游行業(yè)發(fā)展、推介國際旅游島的重要行動，是充分發(fā)揮青年在國際旅游島建設中的生力軍和突擊隊作用的重要渠道。其中，創(chuàng)建青年文明號工作，要堅持雙線指導、行業(yè)管理、屬地監(jiān)督的原則，在青年中營造立足崗位、優(yōu)質服務、文明從業(yè)的工作氛圍，在工作中營造一流管理、一流服務、一流成績的行業(yè)氛圍，在現(xiàn)有近400家青年文明號中，對不符合條件的青年文明號集體堅決予以摘牌;志愿服務工作，重點抓好與景區(qū)結對和關愛農民工子女工作，結合旅游行業(yè)團建工作，把握好切入點，集中力量抓試點和推廣，加強宣傳，形成長效服務機制。三是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，是共青團服務大局的重要切入點，是舉全團之力推進的一項長期性、戰(zhàn)略性工作任務。其中，推進小額貸款工作，要進一步擴大合作主體，加強與農信社、農行等金融機構的溝通與合作，加強基層團干部在小額貸款工作的主導作用，同時，幫助農村青年了解和推廣創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，加大對勞動密集型小企業(yè)的貸款力度，爭取今年小額貸款達到1個億;提高技能培訓實效，要在摸清需求的基礎上，加大實用技能培訓和農村青年創(chuàng)業(yè)培訓的工作力度，重點向訂單培訓、定向培訓等形式傾斜;規(guī)范和加強見習基地建設，要利用好社會資源，擴大見習基地數(shù)量，同時完善見習基地的跟蹤管理與評估制度，建立能進能出的見習基地管理機制;利用在海南生態(tài)軟件園建設的“海南青年創(chuàng)業(yè)平臺”的基礎上進行青年創(chuàng)業(yè)服務體系建設，構建起一個以“孵化基地+服務平臺+機制保障”為基本框架，以“共青團主導+社會化運作+項目化推動”為基礎模式，融創(chuàng)業(yè)指導與援助、項目對接與孵化、市場推廣及投融資、陣地建設、技術支持、人才培養(yǎng)為一體的促進青年創(chuàng)業(yè)服務體系。四是青少年成長導航行動。要抓住慶祝建黨90周年、瓊崖黨組織成立85周年、辛亥革命100周年、五四和六一等重大節(jié)慶契機，通過主題活動加強青少年思想政治和道德文明教育。其中，分類引導青年工作，要學習消化團中央《思想引導大綱》，準確把握工作的核心本質、重要內容、根本要求、基本方法和前提保證，結合本地、本單位實際，制定適合青年的細分目標，同時要與團的品牌工作相結合，探索推進工作的開展。
    3、要深入調查研究，努力提升整體工作水平。調查研究是推進工作的重要前提。面對新的形勢和任務，應當用更寬廣、更長遠的眼光審視研調查究工作。一是加強對服務對象的研究。青少年是共青團組織的服務對象，只有深入了解青年，才能更好地服務青年。目前，青少年群體的生活方式、行為方式、交流方式、聚集方式和政治意識表達方式都發(fā)生了很多新的變化。要針對這些新的變化，堅持深入青年、深入基層、深入一線，加強調查研究。從而把握青少年的成長規(guī)律，增強工作針對性，提高共青團服務青年的實效。二是加強對重點工作的研究。圍繞共青團在新的歷史條件下，如何履行團的根本職責、如何發(fā)揮團的職能作用等共青團事業(yè)發(fā)展的重大問題加強研究。緊密結合全團重大工作部署，圍繞“一工程三行動”實施過程中面臨的現(xiàn)實問題，注重在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中突破，著重找到實現(xiàn)工作目標的有效途徑和方法措施，著力解決一些困擾我們、制約我們工作開展的一些問題，促進工作再上新臺階。
    在此，我還要強調一下團干部作風建設。心系基層、服務青年是共青團工作的基本要求，更是對團干部工作作風的根本檢驗。要不斷增強團干部“眼睛向下，重心下移”的意識，把為青年辦好事、為基層辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步強化與廣大普通青年的血肉聯(lián)系;要加強實踐鍛煉，可以采取掛職、駐點、基層聯(lián)系點等形式，深入基層、深入青年，敢想、敢闖、敢干、敢為人先，集中力量解決共青團工作的熱點和難點問題，做到重實際、辦實事、求實效;要加強廉潔自律，時刻保持頭腦清醒，堅決抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，在各種榮譽和誘惑面前把握好自己、要求好自己，守得住清貧、耐得住寂寞、經得住考驗。團省委將采取年中述職、重點工作通報、獎懲考核等有力措施，促進團干部良好工作作風養(yǎng)成。組織重點工作專項檢查工作組，實地督導各級團委關于“一工程三行動”等工作的落實和開展情況。我們要根據團中央《關于嚴格管理團的專職干部的幾項規(guī)定》的要求，嚴格遵照執(zhí)行。
    各位委員、同志們，今年是規(guī)劃的開局之年，是海南國際旅游島建設的重要一年，也是海南共青團迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。做好今年的各項工作任務繁重、意義重大。我們要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“兩個全體”目標，以更加科學的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，在省委省政府的領導下，堅定信心，銳意進取，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，為海南國際旅游島建設再立新功!
    在共青團全體會議上的講話精神篇三
    各位委員、同志們：
    這次全會是共青團廣東省十一屆委員會召開的最后一次全體會議，也是為即將召開的省第十二次團代會作準備的一次重要會議。在大家的共同努力下，這次全會順利完成了各項議程，為省第十二次團代會的勝利召開奠定了基礎。
    省第十二次團代會的召開，意味著十一屆委員會所擔負的職責和使命已經勝利完成。五年來，我們先后召開了九次全委會，研究決定事關我省共青團事業(yè)發(fā)展的重大問題，對團的各項工作作出了科學部署。各位委員本著對黨、對青年、對共青團事業(yè)高度負責的精神，緊緊圍繞服務中心、服務社會、服務青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實推進工作落實，為發(fā)展壯大廣東共青團事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽，共同走過了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團省委會，向為廣東共青團事業(yè)作出積極貢獻的全體委員，特別是已經離開團的崗位的一大批老團干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠祝愿已經轉崗和即將轉崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時希望大家一如既往地關心和支持共青團工作。共青團的友誼和祝福也將時刻伴隨著大家的發(fā)展進步!
    過去的五年，是廣東共青團積極探索、開拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務實、全面發(fā)展的五年。五年來，我們按照省第十一次團代會確定的目標和任務，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務全省青少年的成長發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的作用，團結帶領廣大團員青年為廣東實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧作出了積極貢獻，開創(chuàng)了廣東共青團工作的新局面。省委省政府和團中央對我們過去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會專題聽取了團省委的工作匯報，對過去五年我省共青團工作給予了高度評價，認為全省共青團組織團結帶領廣大團員青年，圍繞經濟社會發(fā)展的主要目標，做了大量工作，各項工作開展得有聲有色，取得了突出成績，許多工作走在了全國前列。同時，汪洋同志還代表省委會對全省共青團提出了三點要求：一是全省各級團組織和廣大團員青年要成為踐行科學發(fā)展觀的先鋒;二是共青團組織要成為生動活潑的群眾性青年組織;三是共青團干部要把做好共青團工作作為學習實踐中國特色社會主義的大學校，努力當好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領導的要求指明了前進方向，明確了奮斗目標。
    明天，省第十二次團代會就要隆重開幕了。開好這次大會，對于團結帶領全省廣大團員青年深入學習貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，把省委會的指示精神落到實處，不斷開創(chuàng)我省共青團事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，認真做好各項工作，努力把省第十二次團代會開成一個凝聚力量、團結奮進的大會，開成一個生動活潑、熱烈和諧的大會。
    各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時代賦予我們新的使命。讓我們在新的歷史起點上，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫更加驕人的青春業(yè)績!
    最后，預祝省第十二次團代會取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
    在共青團全體會議上的講話精神篇四
    各位委員、同志們：
    這次會議開得很成功，圓滿完成了各項議程，順利選舉產生了新一屆團省委領導班子。這里，我代表省委，對共青團湖北省第十二次代表大會的成功召開，對新當選的委員、書記、副書記表示熱烈的祝賀!代表大會期間，清泉同志作了重要講話。希望新一屆委員會不辜負省委的厚望和重托，不辜負全省團員青年的信任和期望，團結帶領廣大團員青年為促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展，構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的貢獻、創(chuàng)造新的業(yè)績。借此機會，我代表省委對大家提三點希望和要求：
    一、深入學習貫徹黨的xx大精神，堅持共青團工作的正確方向。
    黨的xx大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告，是順應時代潮流、符合黨心民心、推進事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。學習貫徹好黨的xx大精神，是各級共青團組織當前和今后一個時期首要的政治任務。希望大家要因勢利導，運用各種形式，選好各種載體，開辟各種渠道，迅速在全省各級團組織中興起學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，把廣大青年的思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把青年的力量凝聚到實現(xiàn)省委的各項決策部署上來。要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握新時期共青團工作規(guī)律，緊密聯(lián)系時代發(fā)展的特征要求，聯(lián)系湖北發(fā)展的客觀實際、聯(lián)系團的工作和自己的思想實際，以科學的態(tài)度、發(fā)展的理念、開放的眼光、統(tǒng)籌的方法，精心謀劃團的工作，進一步理清工作思路，拓展工作內容，創(chuàng)新工作方式，把推進科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康等一系列重大戰(zhàn)略思想的豐富內涵和根本要求，創(chuàng)造性地貫徹落實到團的各項工作中去。要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，更加主動、更加自覺地融入全省工作大局，找準團的工作的結合點和切入點，團結帶領全省青年，在推進湖北經濟社會又好又快發(fā)展的實踐中，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、做出新貢獻。
    二、充分發(fā)揮團員青年的生力軍作用，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
    各位委員和各級團的組織要繼續(xù)發(fā)揚黨有號召、團有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺肩負起時代重任，凝聚廣大團員青年力量，在推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展中切實發(fā)揮生力軍作用，努力做到服務大局有新業(yè)績，服務青年有新作為，自身建設有新發(fā)展，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。
    一是要堅持不懈地團結帶領團員青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。省九次黨代會對今后五年我省經濟社會發(fā)展作出了全面部署，最近召開的省委九屆二次全會又對事關全省工作大局的若干重大問題提出了明確要求。特別是“開放先導”戰(zhàn)略、“一主三化”戰(zhàn)略的實施，以及武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設的全面啟動，為共青團事業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇，為廣大團員青年發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊的舞臺。新一屆委員會要抓住新的機遇，團結帶領廣大青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，在各自的領域發(fā)揮才干，建功立業(yè)，展現(xiàn)風采。重點要圍繞推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略，加快開發(fā)青年人力資源，通過開展崗位培訓、技能大賽、安全生產等活動，鼓勵青年在經濟建設的主戰(zhàn)場勇挑重擔、多做貢獻。要圍繞促進社會主義新農村建設，不斷激發(fā)廣大農村青年的熱情，拓寬青年農民增收渠道，推進農村青年轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，加快農村經濟社會事業(yè)發(fā)展。要圍繞構建和諧湖北，進一步深化“青年志愿者”、“青年文明號”等群眾性文明創(chuàng)建活動，形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
    二是要切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。團組織要適應形勢的新發(fā)展、青年群體的新變化以及廣大團員青年的新期待，積極協(xié)助黨委政府做好青年工作，不斷提高服務青年的能力和水平。要深入實際，了解不同階層、不同領域青年的意愿和需求，認真地向黨委、政府反映青年的情況和愿望，切實幫助青年解決學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、心理等方面的實際困難，努力在全社會形成關心青年成長、鼓勵青年成才、支持青年成事的良好氛圍，以服務青年的實際成效，求得服務大局的更大作為。
    三是要不斷增強共青團組織的內在活力。要堅持貫徹“黨建帶團建”的方針，全面把握黨的建設總體布局，開闊新思路，探索新方法，使團的建設緊跟黨建步伐。要適應社會環(huán)境、青年群體的新變化，改革創(chuàng)新團的組織設置、工作方式、活動方式，使團的組織和各項工作、活動更加貼近青年，有效影響青年。要適應社會主義民主政治建設的新要求，更加突出團員的主體地位，讓廣大團員成為共青團組織的主人，進一步激發(fā)團員青年的積極性、創(chuàng)造性。
    三、以高度的自覺性切實加強自身建設，始終保持良好的精神狀態(tài)。
    本次團代會已經勝利閉幕，大會確定的各項目標任務能否實現(xiàn)，省委提出的各項要求能否落實，湖北團的工作能否在新的起點上開創(chuàng)新的局面，與大家的努力密切相關。希望大家一定要把省委的關愛、團員青年的期望化為前進的動力，切實加強自身建設，按照xx大提出的“講黨性、重品性、作表率”的要求，著力建設讓黨放心、讓青年滿意的領導班子。
    一是要加強黨性修養(yǎng)。共青團是黨的助手和后備軍，團的領導集體，第一位的是要政治上靠得住、過得硬，具備對黨忠誠的政治品質。同時，團干部普遍比較年輕，經歷的人生鍛煉相對不多，加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)尤為重要。希望大家一定要加強理論學習，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷學習各種新知識、新本領，做勤于學習、改革創(chuàng)新的表率。一定要清醒地認識自己、正確地把握自己、嚴格地要求自己、不斷地完善自己，力戒浮躁之風、力防不正之風，做一身正氣、干凈干事的表率。一定要自覺做到把忠誠奉獻給黨、把真情獻給青年、把誠懇獻給同志、把智慧獻給組織、把身心獻給事業(yè)，做開拓進取、奮發(fā)有為的表率。
    二是要共謀團結和諧。任何一個團隊要順利開展工作，團結合作是第一位的。新一屆團省委全體委員都要珍惜和維護班子的團結，認真落實民主集中制的要求，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事;要相互尊重、相互支持、相互補臺、相互監(jiān)督;平時多談心，工作多商量，有事多通氣，不同意見多交換。在這方面，領導班子成員特別是書記一定要做出表率。每一位班子成員既要關心全局工作，積極參加集體領導和決策，又要根據分工，切實履行崗位職責，增強班子內部的凝聚力和向心力。
    三是要培養(yǎng)好的作風。共青團工作有自身特點，既要做到有聲勢、有影響，又要做到真抓實干、務求實效。要堅持一切從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，多做抓基層、打基礎的事情，正確處理好“有所為”與“有所不為”的關系。要充分發(fā)揮共青團組織的資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢，努力探索符合我省共青團事業(yè)實際的新路子，力求實現(xiàn)團的活動效益最大化。人的一生中有一段時間在共青團工作是非常珍貴的，團干部要珍惜這一寶貴的時光，始終保持團結向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢固樹立宗旨意識，密切聯(lián)系青年，竭誠服務青年，努力做廣大團員青年的知心人、貼心人和熱心人。
    各位委員、同志們，新一屆團省委責任重大，使命光榮。省委對大家充滿信任、寄予厚望。希望各位委員堅持以xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，團結帶領廣大團員青年，為推進湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大貢獻!為推進湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大貢獻!
    在共青團全體會議上的講話精神篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、同志們：
    共青團x縣第x次代表大會已經圓滿完成各項議程，勝利閉幕了。大會總結了過去三年全縣共青團工作，明確了今后三年主要目標和任務，選舉產生了共青團x縣第x屆委員會。剛才，由全體委員選舉產生了新一屆的常委會和團縣委領導班子。在此，我受x書記委托，代表縣委，向大會的成功召開，向新當選的共青團x縣第x屆委員會委員、候補委員、常務委員、班子成員表示熱烈的祝賀！
    黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，開啟了建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國新征程。進入新時代，踏上新征程，各級團組織、團干部，尤其是新一屆委員會、領導班子被賦予了更高的歷史使命?？h委對新一屆委員會及領導班子充分信任，同時也寄予了厚望。真誠希望大家謙虛謹慎，戒驕戒躁，牢記使命，不負重托，帶領全縣團員青年，在x縣經濟社會建設中做出積極貢獻。
    借此機會，我代表縣委，對新一屆委員會和領導班子提三點希望和要求。
    一、以思想政治引領為根本，引導廣大青少年堅定走中國特色社會主義道路的信念。習近平總書記多次強調，共青團要做好青年思想引導工作，必須站在理想信念的制高點上。新一屆委員會和領導班子要牢牢把握這一要求，持之以恒地抓好理想信念教育。要深入學習宣傳貫徹十九大精神，講好黨史國史、發(fā)展成就、青春奮斗故事，幫助青少年堅定走中國特色社會主義道路的信念，凝聚起同心共筑中國夢的青春力量。要加強政策形勢宣傳教育，幫助廣大青少年深刻理解中央和省市縣各級的新思想、新部署，切實增強奉獻青春、建設家鄉(xiāng)的擔當意識。
    二、以服務大局為核心，團結廣大青年在實現(xiàn)“xx”目標的偉大征程中發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現(xiàn)價值。當前，實現(xiàn)“xx”目標是全縣x萬人民的共同期盼，新一屆委員會和領導班子要引領廣大團員青年以此為己任，帶領全縣廣大團員青年投身到經濟社會發(fā)展的光榮使命中，希望你們拼搏進取、扎實工作，不斷增強實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺，讓廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用，努力在平凡的崗位上追求卓越、創(chuàng)造一流業(yè)績。
    廣大團干部要堅持心系青年、心向青年，主動走進青年、服務青年、引導青年，始終和青年心貼心、手拉手、面對面，成為廣大青年想得起、找得到、靠得住的堅強力量。
    同志們，新一屆委員會和領導班子擔負的任務光榮而艱巨，你們身上承載著縣委的厚望和青年的期待。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，堅持服務大局、服務青年、服務社會的宗旨，團結帶領全縣各界青年，為實現(xiàn)這次會議確定的各項任務共同奮斗，為實現(xiàn)“xx”的宏偉目標揮灑汗水、奉獻青春力量！
    在共青團全體會議上的講話精神篇六
    共青團的組織功能、組織活力的根本標志，集中體現(xiàn)在團組織與廣大普通青年的關系，集中體現(xiàn)在對廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力。下面是本站小編給大家整理的在共青團全體會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，共青團召開xx屆五中全會，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結20xx年工作，研究部署20xx年任務。這對于各級團組織認清形勢，把握大局，加強和改進新形勢下青年群眾工作，不斷提高團的建設科學化水平，團結帶領廣大團員青年為推動經濟社會又好又快發(fā)展作貢獻，具有十分重要的意義。
    20xx年，在黨中央堅強領導下，各級團組織和廣大團干部認真貫徹落實中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落實，朝著對共青團提出的“兩個全體青年”的目標要求邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞迎接和慶祝中國共產黨成立90周年，深入學習貫徹“七一”重要講話精神，深入開展“學黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，廣泛舉辦黨史報告宣講活動和形勢政策報告會，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程和分類引導青年工作，進一步堅定了廣大青少年建設中國特色社會主義的共同理想信念。二是緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，扎實推進各項品牌工作，推動青年參與社會實踐，激勵青年崗位建功，為促進經濟平衡較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。三是關注青年的普遍性需求，積極整合社會資源，集中力量開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關愛農民工子女工作，服務青年取得扎實成效。四是積極反映和維護青少年合法權益，深入探索重點青少年群體幫教工作機制，認真做好預防青少年違法犯罪工作，在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮了重要作用。五是堅持眼睛向下、重心下移，堅持黨建帶動團建、團建服務黨建，切實抓好團的基層組織建設和基層工作，在非公有制企業(yè)團建、流動青年駐外團組織建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團的組織格局創(chuàng)新等領域取得新的突破，團的基層組織網絡覆蓋面進一步擴大，基層工作活力明顯增強。六是繼續(xù)加強團干部作風建設，推動各級團干部以各種方式深入基層，與廣大普通青年同吃、同住、同勞動，錘煉密切聯(lián)系青年的良好作風，進一步增強了面對面做好青年群眾思想工作的能力。七是不斷深化與港澳臺青少年的交往，積極拓展與國際青少年的交流，青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作更加活躍。在這里，我代表黨中央，向各級團組織、廣大團干部和團員青年致以親切的問候!
    今年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會。開好黨的，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。各級團組織和廣大團干部要按照中央的要求和部署，切實做好迎接黨的勝利召開的各項工作。最近，同志主持召開中央書記處辦公會議，專門聽取團中央工作匯報，對共青團一年來的工作給予充分肯定，并對做好20xx年工作提出明確要求。各級團組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、以迎接黨的為契機，以引導青少年堅定跟黨走為主線，全面深化青少年思想引導工作。
    青年是國家、民族的未來和希望，也是我們黨的未來和希望。青年一代的狀況，直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。共青團作為黨的助手和后備軍，始終要把引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務。迎接黨的，是開展青少年思想引導工作的有利契機。共青團組織要抓住這一契機，認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)一批又一批合格建設者和可靠接班人。
    要以理想信念教育為重點，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的決心。理想信念教育是青少年思想引導工作的重點，核心是要讓青年一代堅持黨的領導、擁護黨的決策、矢志為黨所開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)奮斗。一是要引導廣大青少年在深入了解黨史中堅定理想信念。要組織青少年深入學習貫徹“七一”重要講話精神，繼續(xù)推進“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，使廣大青少年深刻認識黨帶領全國各族人民在革命、建設、改革中取得的豐功偉績來之不易;深刻認識沒有共產黨就沒有新中國，就沒有今天的幸福生活;深刻認識黨的根本宗旨、歷史使命和優(yōu)良作風，從而發(fā)自內心地熱愛黨、擁護黨、信賴黨。二是要引導廣大青年在自覺學習理論中堅定理想信念。沒有理論上的成熟，就不會有理想信念上的堅定。要采取青年易于接受的形式，以青年學生、團干部和青年知識分子三大群體為重點，深入推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦。三是要引導廣大青少年在全面把握國情中堅定理想信念。要引導廣大青少年既看到我國改革開放30多年來經濟社會發(fā)生的翻天覆地變化，又看到我國人均經濟總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)等問題，充分認識我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段，從而更加自覺地團結在黨的周圍，在黨的強有力領導下為實現(xiàn)國家富強、人民幸福、民族振興而奮斗。四是要引導廣大青年在意識形態(tài)斗爭中堅定理想信念。當前，隨著我國進入經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期，各類社會熱點問題疊加出現(xiàn)，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，境內外敵對勢力通過各種方式與我們爭奪青年的斗爭也日趨激烈。面對當前意識形態(tài)領域的復雜形勢，各級團組織要幫助廣大青年進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持頭腦清醒，始終堅定不移地跟黨走。
    要以“我與祖國共奮進”為主題，不斷激發(fā)廣大團員青年投身民族振興偉業(yè)的強大精神力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的事業(yè)艱巨而繁重，在前進的道路上仍然面臨各種風險和考驗，需要全民族煥發(fā)出強大的精神力量，堅持不懈地為之而奮斗。要引導廣大青少年充分認識到，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林，物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。要著力增強廣大青年投身社會主義現(xiàn)代化建設的責任感和使命感，通過深化“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，幫助他們認清我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，正確看待改革開放進程中遇到的各種矛盾和問題，從而保持合理發(fā)展預期，增強自強不息的奮斗精神。要大力開展以“勞動·創(chuàng)造·奮斗”為主題的青少年。
    勵志。
    教育，引導廣大青少年充分認識到國家發(fā)展、社會進步所提供的成才立業(yè)的廣闊舞臺，只要自身發(fā)憤努力就一定能夠實現(xiàn)人生追求，從而更加積極踐行“勞動最光榮、勞動者最偉大”的真理，立足崗位爭創(chuàng)一流，用扎實的奮斗開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地，實現(xiàn)人生的最大價值。
    要以弘揚社會主義榮辱觀為載體，引導廣大青少年在實踐中形成良好道德品質。青少年的思想道德狀況，直接關系中華民族的整體素質。我們要看到，在經濟社會快速發(fā)展的進程中，道德失范、誠信缺失、世界觀人生觀價值觀扭曲的現(xiàn)象，在一些青少年身上同樣存在。各級團組織要注重加強對青少年基本道德規(guī)范灌輸和法制意識教育，運用青少年可敬、可信、可親、可學的典型事跡，引導廣大青少年知榮辱、明是非，形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善的基本道德觀念。要組織廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展青年志愿者、青年文明號、“手拉手”等道德實踐活動，引導他們在實踐中增進對人民的感情、對社會的責任，錘煉自身的意志品格。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央圍繞“”時期發(fā)展的總體目標，對經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設作出了一系列重大部署。各級團組織要緊緊圍繞黨和國家工作大局，找準共青團工作的結合點和切入點，團結帶領廣大團員青年在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
    要深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，組織動員青年積極投身文化改革發(fā)展。黨的xx屆六中全會提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措。各級團組織要充分認識到，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望;要深刻認識到青年是文化建設的生力軍和文化建設成果的享有者，注重發(fā)揮青年在文化建設中的積極性和創(chuàng)造力，通過各類青年組織，廣泛團結聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，努力創(chuàng)作和運用更多文化藝術精品，服務廣大青少年的精神文化需求。要大力推進團屬文化事業(yè)發(fā)展，堅持公益性導向，突出青少年特色，不斷鞏固和強化青少年文化陣地。要積極探索吸引、凝聚、引導青少年的文化新載體新手段，善于運用青少年喜聞樂見的文化形式和文化活動，積極倡導文明健康的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、網絡文化等，使黨的思想主張真正在青少年中入腦入心。
    要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，組織動員青年積極投身科學發(fā)展實踐。中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的目標任務和政策舉措，強調要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。當前我國經濟已經進入加快轉變發(fā)展方式和調整結構的關鍵時期，各級團組織要善于發(fā)現(xiàn)和開辟廣大青年可以大有所為的廣闊空間。要著眼于推動經濟發(fā)展方式轉變，通過青年技能大賽、青年崗位能手、挑戰(zhàn)杯、青少年科技創(chuàng)新獎等載體，引導廣大青年增強創(chuàng)新意識和能力，在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個領域貢獻聰明才智，特別是要激勵激發(fā)青年科技工作者、青年企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，積極投身核心關鍵技術研發(fā)，大力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。要著眼于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)，深化大學生志愿服務西部計劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務團等工作，鼓勵青年到基層、到一線、到西部、到祖國建設最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè);同時，要通過各級青聯(lián)組織、優(yōu)秀青年選拔表彰機制，把那些扎根基層和在艱苦環(huán)境中默默奉獻、成績突出的優(yōu)秀青年代表挖掘出來、推廣開來，努力在廣大青少年中形成正確的成才導向。要著眼于促進可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)推動保護母親河行動，引導廣大青少年增強生態(tài)文明理念，積極投身節(jié)能環(huán)保實踐。
    要切實貫徹落實中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的重要精神，組織動員青年積極投身和諧社會建設。去年，中央多次研究部署社會管理工作。我們要充分認識到，加強和創(chuàng)新社會管理是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務，共青團組織在其中承擔著重要的責任。一是要切實把對青少年普遍性利益訴求的服務和維護，作為參與社會管理的重要工作。今年全國高校畢業(yè)生將近700萬人，再加上大量的新增進城務工青年和前些年沒有實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會形成一個龐大的待就業(yè)青年群體。要把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供就業(yè)服務。當前，青年農民工是一個需要全社會高度重視和關心的群體，要在駐外團組織和非公企業(yè)團組織建設取得成績的基礎上，著眼于這一群體在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的需要，開展豐富有效的服務和維權活動;同時，要繼續(xù)深入開展關愛農民工子女志愿服務行動，用結對的方式，實現(xiàn)長效幫扶。二是要切實履行好中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長的職責，協(xié)調好有關方面，加強對特殊青少年群體的教育、幫扶、矯治、管理工作。三是要切實做好青少年社團組織的管理工作，加強對青年自組織的聯(lián)系、服務和引導，努力建設以共青團為核心，以各類青年組織為延伸的青少年組織體系，使它們真正成為青年工作的有力延伸和重要依托，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。
    今年，中國共產主義青年團將迎來成立90周年的日子。在這樣一個值得紀念的時刻，各級團組織要在精心籌備和做好有關紀念活動的基礎上，認真回顧帶領廣大青年跟著黨奮斗的光榮歷程，深入總結共青團的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律，進一步明確今后為黨做好青年群眾工作的努力方向。
    要牢牢把握黨與團的重要政治關系，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。馬克思主義政黨只有贏得青年才能贏得未來，只有培養(yǎng)青年才能開創(chuàng)未來。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，與黨有著重要的政治關系，是為黨贏得青年的重要力量，這就決定了共青團最根本的職能在于最廣泛地把青年團結凝聚在黨的周圍。在新的歷史條件下，黨的科學理論的創(chuàng)新發(fā)展、黨的執(zhí)政地位的長期鞏固、黨的歷史使命的最終實現(xiàn)，都需要最廣大的青年群眾擁護黨的領導、堅定跟黨走，這就要求共青團切實為黨做好贏得青年的工作。共青團必須始終牢牢把握鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎這一根本職責，必須始終牢牢把握培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設者這一根本任務。團的各項工作和建設都要始終圍繞這一根本職責和根本任務來展開，努力讓更多的青年認同、支持、擁護我們黨。
    要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求，始終堅持眼睛向下、重心下移、狠抓基層。共青團要為黨贏得青年，最根本的就是要按照提出的“兩個全體青年”的目標要求，努力使團組織融在廣大青年之中。這一融入的過程，最終要靠覆蓋廣泛的基層團組織和充滿活力的基層工作來實現(xiàn)。因此，要繼續(xù)把狠抓基層、支持基層，作為共青團整體建設的根本，作為青年群眾工作必須長期堅持的任務。近年來，各級團組織圍繞加強基層組織建設和基層工作做出了巨大努力，基層組織網絡覆蓋面不斷擴大，基層工作活力顯著增強，為有效聯(lián)系和影響廣大青年奠定了堅實基礎。下一步，要繼續(xù)保持狠抓基層的決心和力度，努力把團的基層建設不斷向前推進。要堅持黨建帶團建，繼續(xù)扎實推進非公有制企業(yè)和新社會組織團建，進一步鞏固流動青年駐外團組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新工作。要更加靈活地設置基層團組織，根據青年的社會分布和流動特點，探索和完善各種聯(lián)建模式，大力推進青年自組織、青年興趣組織、農村青年專業(yè)合作組織等新領域團建，努力把更多的青年納入團組織聯(lián)系、影響和服務的范圍。
    要牢牢把握青年的變化與特點，不斷增強共青團工作對青年的吸引力和影響力。共青團工作是黨的青年工作的組成部分，青年工作必須照顧青年的特點，根據青年的變化不斷創(chuàng)新內容和方式，只有這樣才能得到青年的歡迎和接受。隨著經濟社會的深刻變革，當代青年的思維方式更加活躍，群體結構更加復雜，利益訴求更加多樣，他們的聚集、聯(lián)絡、溝通、交流等方式也都發(fā)生了深刻變化。各級團組織要針對不同青年群體多樣化的具體需求，創(chuàng)造性地設計和開展青年真正需要、樂于參與的工作和活動載體;要適應信息時代青年的思維和行為特點，進一步加強新媒體工作，充分運用即時通訊、微博、社交網站等手段，努力使團的工作更好地體現(xiàn)時代特點。
    要牢牢把握黨對青年干部成長的重要要求，堅持不懈地加強團干部隊伍建設。團干部是黨的青年群眾工作的重要力量，團干部隊伍的素質和作風很大程度上關系到黨的青年群眾工作的成效、關系到共青團組織的整體形象。廣大團干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強政治意識、大局意識、責任意識，切實做到在思想上、政治上、行動上同以為的黨中央保持高度一致。要錘煉扎實作風，自覺到基層、到青年中去踐行黨的群眾觀點和群眾路線，自覺在團的重點和難點工作中攻堅克難，進一步強化真抓實干、迎難而上、持之以恒的工作作風。今年要注意防止換屆工作可能帶來的影響，心無旁騖抓工作，用扎實的工作實踐鍛煉提高團干部本領，以良好的工作業(yè)績開創(chuàng)共青團事業(yè)的新局面。
    共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨執(zhí)政地位長期穩(wěn)固、黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和關心青年，支持共青團工作，嚴格要求和關心愛護團干部，為各級團組織特別是基層團組織做好黨的青年群眾工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
    同志們，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    昨天，中國共產主義青年團第十七次全國代表大會圓滿完成了各項議程，勝利閉幕了。這次大會，對于共青團深入貫徹黨的精神，團結帶領廣大團員青年為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有十分重要的意義。
    黨中央的重視和關心，是團xx大順利籌備和勝利召開的根本保證。和中央政治局全體同志以及有關黨和國家領導同志出席了開幕式，代表黨中央向大會致祝詞。昨天下午，和、李源潮同志、中央書記處各位領導同志一起，同團中央新一屆領導班子成員親切談話。剛才，李源潮同志又代表黨中央，對團干部和新一屆團中央委員會成員提出明確要求。的重要講話、黨中央的祝詞以及李源潮同志的講話，為新時期青年一代的健康成長和共青團事業(yè)的發(fā)展進一步指明了方向。我們深刻感受到，中央對團的工作極其重視，對廣大團干部極其愛護。作為新一屆團中央委員會的成員，我們身上寄托著中央的厚望，承載著青年的期待，肩負著重大的責任。我們要認真學習領會黨中央精神，不折不扣地抓好貫徹落實。
    當前，全黨全國各族人民正在為實現(xiàn)黨的提出的奮斗目標而奮發(fā)努力，正在朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局，也是中國青年運動的時代主題。偉大的時代感召著我們，神圣的使命激勵著我們。新一屆團中央委員會接過了共青團事業(yè)的接力棒，能不能肩負起黨的重托、青年的期望，能不能團結帶領廣大青年在新的征程上續(xù)寫新的光榮，是我們面臨的重大考驗。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，和全國廣大團員青年一道，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面，努力向黨、向青年交出一份滿意的答卷。
    一、深入學習貫徹團xx大精神，把大會的要求部署落到實處。
    學習貫徹團xx大精神，核心是要學習好、領會好、貫徹好黨中央的重要要求，關鍵是要把對未來五年的工作部署落到實處。五四重要講話和在同團中央新一屆領導班子集體談話時的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富，語重心長、循循善誘，為當前和今后一個時期共青團工作指明了前進方向、確立了目標任務，是新時期共青團工作的重要指針。黨中央的祝詞進一步明確了當代青年所肩負的光榮使命和共青團組織所擔負的重要任務，對當代青年提出了5點希望，對共青團工作和團干部隊伍提出了明確要求。全團要把學習貫徹重要講話、黨中央祝詞以及李源潮同志重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，切實把團xx大的各項部署和要求轉化為做好新形勢下黨的青年群眾工作的實際行動。
    要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。良好的精神狀態(tài)，是推動事業(yè)不斷前進的力量源泉。我們要進一步增強做好新形勢下黨的青年群眾工作的信心。這種信心來源于黨對共青團工作的關心、重視和指導，來源于全團各級組織和團干部的扎實奮斗與探索創(chuàng)新。要進一步堅定迎難而上、攻堅克難的決心。當前，青年和共青團工作既面臨發(fā)展機遇，也需要應對各種挑戰(zhàn)，這都需要我們銳意進取，積極探索，推動共青團工作按照黨的要求實現(xiàn)新發(fā)展。要進一步樹立全身心投入工作的責任心。黨和青年把重任交給我們，不容我們懈怠，必須加倍努力、勤勉工作，以昂揚的斗志、飽滿的精神為做好新時期黨的青年群眾工作作出應有的貢獻。
    要以腳踏實地的工作作風抓落實。作風就是形象，作風就是戰(zhàn)斗力。長期以來，共青團事業(yè)就是在一茬又一茬團干部腳踏實地的奮斗中，扎扎實實地向前推進的。落實好團xx大精神，必須牢記“空談誤國、實干興邦”，牢記“一分部署、九分落實”，堅持求真務實、埋頭苦干，注重打基礎、利長遠，從小處著眼，從小事做起，一步一個腳印地把共青團事業(yè)不斷推向前進。要放下架子、撲下身子，敢于到經濟社會發(fā)展最需要的地方，到條件艱苦、情況復雜的地方，砥礪品質，提高本領，以實實在在的業(yè)績贏得黨和青年的信賴。
    要以全團統(tǒng)一的實際行動抓落實。落實好團xx大關于未來五年共青團工作的總體部署，需要各級團組織都行動起來，努力形成全團一致抓落實的合力。全團要堅持思想統(tǒng)一，樹立“全團一盤棋”的觀念，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為貫徹落實黨中央對共青團工作的要求而拼搏奉獻;要堅持目標統(tǒng)一，把當?shù)毓睬鄨F工作實際與團xx大確定的各項工作任務結合起來，努力找準工作的切入點、結合點和著力點;要堅持步調統(tǒng)一，在團的各個部門、各條戰(zhàn)線做好統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，打整體戰(zhàn)，集中全團力量把工作落到實處。
    二、認清形勢任務，牢牢把握未來五年共青團工作的方向和重點。
    關于未來五年共青團工作的指導思想、總體思路、主要任務、工作部署，團xx大報告作了全面闡述，全團要認真抓好貫徹落實，特別要把握好三個方面的總體要求。第一，要把握重點。共青團是黨的助手和后備軍。黨的奮斗目標和中心任務，就是共青團的工作重點。全團要牢牢把握用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎、用中國夢激發(fā)廣大青少年的歷史責任感、積極為廣大青少年實現(xiàn)夢想提供服務這個重點，使之貫穿全團工作的始終。第二，要突出特點。時代在發(fā)展，青年在變化，共青團工作必須與時俱進地實現(xiàn)發(fā)展。全團要創(chuàng)新組織建設，進一步擴大基層組織對廣大青年的有效覆蓋面和工作活力，著力做好青年社會組織的有關工作;要創(chuàng)新工作載體，針對青年在思想意識、群體分布等方面出現(xiàn)的新變化，設計和開展青年喜聞樂見、樂于參與的工作和活動;要創(chuàng)新工作手段，積極適應信息化發(fā)展對青年和共青團工作帶來的新挑戰(zhàn)，更加自覺地用好新媒體手段來推進團的工作與建設。第三，要克服弱點。目前，共青團工作與黨的希望、時代的要求、青年的需要還有很大差距。全團要進一步深入研究和破解如何從根本上改變基層團組織薄弱的狀況，如何提升思想引導工作在青年中的吸引力和感染力，如何增強共青團服務青年的整體能力，如何拓展反映青少年呼聲、維護青少年合法權益的渠道和載體，如何進一步加強團干部作風建設等問題。這些都是難啃的“硬骨頭”，需要我們以更大的決心和智慧，在今后的工作中切實加以解決。特別是關于團干部隊伍建設，在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時給予了高度重視，指出了目前存在的不足，提出了明確要求。在這方面，我們既要看到長期以來狠抓團干部隊伍建設特別是作風建設的成效，更要清醒認識到目前仍然存在的突出問題，抓住全黨即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動的重大契機，按照的要求，下大氣力抓好團干部隊伍建設，教育引導廣大團干部切實做到堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風。
    按照“把握重點、突出特點、克服弱點”的總要求，我們要著力抓好以下6個方面的工作。
    1.牢牢把握理想信念教育這個核心，深入開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動。深刻指出，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是中國青年運動的時代主題;深刻指出，提高團的吸引力和凝聚力，關鍵是要高舉理想信念的旗幟;明確要求共青團在廣大青少年中開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動。這是未來五年共青團工作的核心和靈魂。全團要認真落實重要講話精神，通過豐富有效的活動載體，為每個青少年播種夢想、點燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心，打牢廣大青少年為實現(xiàn)中國夢團結奮斗的共同思想基礎。
    2.緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務，組織動員廣大青年充分發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務大局，是共青團發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的關鍵。黨的提出的全面建成小康社會的目標任務，就是當前共青團工作必須緊緊圍繞和有效服務的大局。全團要在黨政中心工作中找準工作的切入點、結合點，組織動員廣大青年積極投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，為全面建成小康社會貢獻力量。
    3.了解把握當代青年的新特點新需求，千方百計幫助他們解決最現(xiàn)實、最緊迫、最普遍的問題。隨著經濟社會的快速發(fā)展，青年群體正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，面臨著學習成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、社會融入等方面的困難與問題，還有大量城鄉(xiāng)貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉(xiāng)間流動的農村青年、幾千萬農村留守兒童等困難青少年群體。團組織要去關心、關愛、幫助他們，調動社會資源，千方百計為他們排憂解難，使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。從目前來看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當代青年最為普遍、最為迫切的需求。特別是今年的就業(yè)形勢不容樂觀，有人稱之為“史上最難就業(yè)年”，這凸顯出做好今年青年就業(yè)工作的迫切性與艱巨性。共青團組織要積極配合政府有關部門，充分發(fā)揮自身的組織網絡優(yōu)勢和近年來積累的工作載體優(yōu)勢，繼續(xù)在就業(yè)見習、資金扶持、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等方面，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做深做實。
    4.著眼提高團的建設科學化水平，持續(xù)下大力氣狠抓團的基層基礎工作。提高團的建設科學化水平，是一個涉及思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等各個方面的系統(tǒng)工程。從目前全團的整體情況來看，基層組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，抓基層、打基礎是提高團的建設科學化水平的關鍵。團xx大以來，全團把加強基層組織建設和基層工作作為“生命力工程”來抓，在擴大組織覆蓋、強化工作力量、充實工作資源方面取得了新的進展與突破。同時，我們也要看到，抓基層、打基礎是一項長期的艱巨任務，不可能畢其功于一役。因此，我們必須持之以恒地把這項工作長期推進下去。最核心的一項任務就是要著力擴大團的工作有效覆蓋面。青年在哪里，團組織就建在哪里;青年有什么需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯(lián)系和服務青年的堅強堡壘。
    5.深入研究信息化條件下青年和共青團工作面臨的新情況新問題，進一步用好用活新媒體來推進團的工作與建設。當代青年是“網絡的一代”，他們通過網絡接觸社會思潮、了解熱點事件、獲取海量信息、發(fā)表個人見解，思想意識受到網絡潛移默化的深刻影響;他們通過網絡學習、辦公、購物、交友，工作與生活方式出現(xiàn)明顯的網絡化特點;他們通過網絡組織開展活動，以圈、群、吧、論壇等形式實現(xiàn)了群體聚集，形成了全新的組織形態(tài)，具有不可忽視的動員能力。可以說，網絡日益成為青年人學習、工作和生活不可或缺的重要空間。因此，共青團必須高度重視和做好以互聯(lián)網、手機為代表的新媒體工作。一方面，要充分發(fā)揮新媒體的正面作用，使之成為聯(lián)系和組織青年的重要手臂、教育和引導青年的重要陣地、服務和維護青年的重要手段，牢牢把握新媒體工作的主動權。另一方面，要高度重視新媒體特別是網絡空間上的負面信息，帶領廣大團員青年理直氣壯地開展網絡斗爭。這既是對團干部政治立場、工作能力的重大考驗，也是有志者、有能者展示才華的舞臺。
    6.準確把握青年社會組織蓬勃發(fā)展的趨勢，切實做好聯(lián)系、服務和引導工作。隨著經濟社會的發(fā)展，青年的組織化需求不是弱化了，而是增強了，并且呈現(xiàn)出動機多元化、群體分眾化的顯著特點。目前廣泛出現(xiàn)的青年社會組織已經深入到娛樂、交友、體育、電玩、旅游、車迷、環(huán)保、維權等諸多領域，幾乎涵蓋了青年社會生活的方方面面。同時，社會組織管理制度改革正在不斷深化，為青年社會組織的成長發(fā)展打開了更加廣闊的空間?？梢灶A見，未來青年社會組織仍將保持快速發(fā)展的勢頭。和過去相比，共青團在青年工作領域將面臨著來自青年社會組織越來越激烈的競爭，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。對于共青團組織來講，我們必須清醒地認識到，共青團組織在青年中的吸引力、影響力、凝聚力，都不是必然形成的，也都不是能夠必然保持下去的。要想保持和鞏固以共青團為主導的青年工作格局，需要我們進一步重視和做好青年社會組織的有關工作。全團要以對黨的青年工作和共青團事業(yè)長遠發(fā)展的高度責任感和使命感，因勢利導、積極主動地做好聯(lián)系、服務、引導青年社會組織的有關工作，努力把青年社會組織吸引到共青團的周圍，共同為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作貢獻。
    三、加強團中央委員會自身建設，努力為全團作出表率。
    團中央委員會是全團的領導機構，代表著全團的形象，體現(xiàn)著工作的水平。把團中央委員會建設好，對于落實團xx大精神、推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，具有十分重要的意義。昨天，對團干部提出了堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風的4點要求。作為團中央委員會的成員，我們要帶頭做到，為團干部作出表率。
    我們要勤于學習、錘煉黨性。要認真學習黨的精神以及一系列重要講話精神，認真學習黨的科學理論和路線方針政策，切實增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。要增強本領不夠的危機感、抓好學習的緊迫感。我感到，干部之間的差別，很重要的一條就體現(xiàn)在能力上的差別，關鍵取決于是否堅持學習、刻苦學習、潛心學習。希望大家真正把學習作為一種政治責任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學習中提升理論素養(yǎng)、克服本領恐慌。
    我們要加強研究、謀劃全局。團中央委員會承擔著謀劃全團工作的重要職責。這就要求我們知全局、議大事、想長遠，必須跳出自己所熟悉的一時一地一域，站在全團的高度來思考和謀劃工作。我們要善于研究和謀劃關系共青團工作全局和長遠發(fā)展的重大課題，特別是要著力破解如何恢復共青團的影響力、增強黨在青年中的凝聚力、增強青年對黨的向心力。要圍繞新形勢下黨的一系列重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署，自覺把團的工作放在黨和國家的大局去思考、去部署、去推進。
    我們要銳意創(chuàng)新、積極進取。共青團事業(yè)是常干常新的事業(yè)。只有適應時代發(fā)展和青年變化，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能永葆生機和活力。創(chuàng)新是我們一直強調的精神狀態(tài)和時代精神，只有進行時，沒有完成時。當前，共青團事業(yè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，可以創(chuàng)新的領域、可以探索的事情有很多，關鍵是要結合實際，想深想透想細，謀定而后動，以務實的態(tài)度來創(chuàng)新，而不能只把創(chuàng)新當作。
    口號。
    來喊。我們要在繼承中創(chuàng)新、在探索中前進，努力推動團的工作思路、工作方式、服務手段和自身建設的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。
    我們要民主決策、團結協(xié)作。民主集中制是黨的根本組織原則，也是團的根本組織原則。團中央委員會的每一個成員都要自覺堅持民主集中制原則，努力實現(xiàn)決策的民主化、科學化。一方面要發(fā)揚民主，充分調動每個委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，暢所欲言，各抒己見;另一方面要切實把各方面的正確意見集中起來，使之成為全團的統(tǒng)一行動。只有這樣，才能更好地增強團中央委員會的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能形成既嚴肅認真、又生動活潑的工作局面。
    我們要改進作風、嚴于律己。要帶頭開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持從我做起、以身作則，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不能做。要切實增強群眾意識和群眾觀念，深入基層、走進青年，多一些調查研究，少一些應酬活動，做青年友、不做青年“官”。
    同志們，這次大會選舉我擔任團中央書記處第一書記，我衷心感謝大家對我的信任。我深知使命光榮、責任重大。我將同新一屆團中央領導班子的同志們一道，緊緊依靠廣大團干部，緊緊依靠廣大團員青年，帶頭刻苦學習、帶頭苦干實干、帶頭嚴格自律、帶頭聯(lián)系青年，決不辜負黨的重托和廣大團員青年的信任。
    同志們，藍圖已經繪就，實干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，團結帶領廣大青年在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征途中續(xù)寫新光榮!
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    在共青團全體會議上的講話精神篇七
    同志們:。
    關于“十三五”時期和20xx年的重點工作、目標任務已經明確，項目載體非常具體，關鍵在于狠抓落實。率先全面建成小康社會既是確保省市決策部署在我縣落到實處的必然要求，又是我縣搶抓機遇、加快振興發(fā)展的內在需要，是當前和今后一段時期的一項重要政治責任。我們要對照《全面建設小康社會監(jiān)測體系》，按照全會的部署安排，將工作一項一項地分解,一件一件地落實,一年一年地見成效。下面，就如何貫徹全會精神，我談五點意見:。
    一、深入學習，與時俱進，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會審議通過了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會明確提出要補齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會事業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國全面建成小康社會。市委六屆六次全會強調要弘揚蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺為契機，奮力在“十三五”期末實現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會，中央經濟工作會議及省市全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，嚴格按照“三嚴三實”的要求，堅持主攻“一城兩區(qū)”，切實加強領導班子建設，增強敢于擔當意識，提升干部執(zhí)行力;堅持用結果說話，完善項目推進機制，強化追責問效，狠抓任務落實，全力奪取“十三五”發(fā)展開門紅。
    二、保持定力，把握機遇，增強發(fā)展信心。平遠作為欠發(fā)達山區(qū)，加快振興發(fā)展任務重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求都發(fā)生了新變化。面對當前內外經濟下行壓力，部分實體經濟經營困難、招商引資難度加大等問題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場持續(xù)低迷、落后水泥產能淘汰、重點行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭先加快振興發(fā)展?！啊逼陂g，全縣固定資產投資年均增速31.1%，比預期高11.1個百分點;地方公共財政預算收入6.56億元，比預期的3.2億元多出一倍多;外貿進出口總額2.18億美元，比預期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經濟指標遠遠高于預期目標。特別是“一城兩區(qū)”項目建設的實施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質、園區(qū)擴能增效、景區(qū)提檔升級，濟廣高速平興段順利通車、梅平高速動工建設。這一系列發(fā)展成效，為率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標打下了很好的基礎。
    這次縣委全會通過的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時期的各項目標要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長11%以上;人均gdp達5.1萬元，年均增長10.6%以上;縣級一般公共預算收入11.6億元，年均增長12%以上;全社會固定資產投資148.7億元以上，年均增長30%左右。貧困人口實現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標，是縣委經過深入調研、科學分析，廣泛征求各方面的意見建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠的發(fā)展實際，是切實可行的。只要我們增強憂患意識、責任意識和大局意識，充分估計困難，做足各項準備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機遇，就一定能夠搶占先機、奮力崛起，把黃金機遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實現(xiàn)振興發(fā)展目標!
    三、凝心聚力，真抓實干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務多重，我們都要抱定長期艱苦奮斗的決心，不要強調客觀困難，不要計較個人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領全縣干部群眾橫下一條心，把藍圖分解成一項項具體任務和一個個可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領導要率先垂范。示范帶頭是帶隊伍、管班子的最好辦法。全體縣領導要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風、全局的工作理念、超前的工作思路，引領自己分管領域的干部職工狠抓落實。特別是在推進“三大抓手”項目建設、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進招商引資工作等方面，我們全體縣領導要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時間和精力投入到項目建設中去，全力做好督促、協(xié)調、指導和服務，全力推進項目早落地、早開工、快建設、快見效。二是職能部門要協(xié)調聯(lián)動。步調一致才能得勝利!相關職能部門要通力合作，無論是單位還是個人都要樹立全局觀念、大局意識和“一盤棋”思想，既要敢于當主角承擔責任，也要甘當配角做無名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補臺而不拆臺。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔者和推動者，必須要敢擔當、會擔當、能擔當，按照“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴格考核、督查督辦。這次全會確定了20xx年實施的93個重點項目，同時我們還梳理了“十三五”時期要實施的重點項目184個，有些項目推進的難度是比較大的。但是，定下來的事情就必須干，而且要干好。下來，要繼續(xù)強化縣領導掛鉤服務重點項目、重點企業(yè)等制度，從我和許川縣長帶頭做起，著力解決項目建設過程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問題?？h“兩辦”要牽頭會同紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計等單位，定期不定期深入項目建設現(xiàn)場，掌握項目建設進展情況和存在問題，及時向縣委、縣政府報告。對已經落實的要問效果、正在落實的要看進度、尚未落實的要查原因、落實不力的要追責任，真正用實際成效去檢驗工作、落實獎懲?？h人大、政協(xié)、組織部門也要經常組織各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對重點項目進行視察監(jiān)督。
    四、從嚴從實，遵規(guī)守紀，提升黨性修養(yǎng)。對黨忠誠，做個政治明白人，是對黨員干部黨性修養(yǎng)的一個基本要求。當前，全面深化改革步入攻堅期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅定理想信念，把握改革大勢，強化忠誠意識，按照“五個必須”的要求，即：“必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩。
    五、轉變作風，提升效能，狠抓工作落實。全縣黨員領導干部要主動適應當前作風建設的新常態(tài)，堅持用“八項規(guī)定”、公務接待管理規(guī)定、反對浪費條例等規(guī)范自己的言行，自覺接受各方監(jiān)督。縣紀檢監(jiān)察機關要做到“暗訪、曝光、查處、追責”四管齊下，狠抓作風建設，在全縣上下集聚“正氣能弘揚、歪風難立足”的正能量。一要調動積極性?？h委將結合今年縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉的部署要求，將重點考慮落實縣委縣政府中心工作成績優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺，讓埋頭苦干、真抓實干的干部得到重用，讓作風漂浮、華而不實、不抓落實的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉發(fā)了市委《關于落實省委“三個區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見》和實施“容錯減責”暫行辦法、領導干部“為官不為”問責等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過程中因缺乏經驗而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀、貪污腐敗的行為區(qū)分開來，切實保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當前，根據一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務股長，將業(yè)務工作“遙控”指揮，單位主要領導已在盡力協(xié)調，而業(yè)務股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來回奔波,直接影響了我們的項目建設，影響了縣里決策部署的落實，損害了黨和政府的形象。下來，我們將切實按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無為、紀律松弛和“門難進、臉難看、事難辦”等問題為重點，以問效、問績、問責為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項整治力度。通過教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進機關效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書記提幾點要求：一是要用心謀事。在帶領村民致富上有點子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要務實干事。要切實按照換屆承諾書，在任期內將承諾事項干一件成一件，實實在在為村民辦幾件好事實事，不留遺憾。三是要公平公正公開辦事。如在公用經費的使用、集體財產的管理、惠民政策的落實上，做到陽光操作，決不能以權謀私。
    在共青團全體會議上的講話精神篇八
    各位委員，同志們：
    我們這次全會是在全面建成小康社會的關鍵時期，在改革攻堅步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢更為嚴峻的背景下，召開的一次重要會議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。全會聽取了縣委會工作報告，審議通過了《集賢縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》，取得了預期效果。
    在前不久召開的市委十屆七次全會上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實際出發(fā)，順應全市廣大干部群眾愿望和要求，對全市經濟社會發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學習、認真領會、準確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，緊密結合我縣實際，把市委各項決策部署落實到“十三五”改革發(fā)展實踐中，推動經濟社會更好更快發(fā)展。下面，我講幾點意見。
    一、科學分析研判形勢，準確把握“十三五”發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    準確把握“十三五”經濟社會發(fā)展形勢，看清我縣自身發(fā)展的基礎條件和現(xiàn)實問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
    從發(fā)展機遇和發(fā)展優(yōu)勢看：“十三五”期間，國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進一步深入實施，新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧開發(fā)、促進供給側結構性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產業(yè)、對接項目、推進城鄉(xiāng)建設和增加居民收入帶來了機遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質肥沃，耕地連片，有比較健全的農業(yè)生產技術、現(xiàn)代大型農機和倉儲物流、農貿市場等社會化服務體系，有一定初加工基礎的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有良好基礎和比較優(yōu)勢。同時，我縣又地處對俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級公路貫穿全境，各類市場體系相對健全，發(fā)展對俄經貿和現(xiàn)代服務業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產業(yè)均有一定的基礎，只要我們科學運籌和引導推動好，這些產業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
    從當前面臨的現(xiàn)實問題看：隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣長期積累的結構性、體制性、資源性“三大矛盾”在經濟下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當前的現(xiàn)實問題。一是產業(yè)結構不合理。資源型、原字號產業(yè)占主導地位，且資源產品市場在深度調整中，短期內沒有恢復跡象;文化旅游、商貿物流等新興產業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補傳統(tǒng)原字號產業(yè)下降所帶來的影響;民營經濟總量小、產業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強，拉動經濟增長能力明顯不足。二是財稅結構不科學。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經濟下行和資源產品、房地產市場低迷，就失去了財源支撐。從近年財政收入看，20xx年公共財政預算收入實現(xiàn)4.04億元，達到近幾年來的峰值;20xx年公共財政預算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢，遏制財稅下降的任務艱巨。與此同時，政府主導的民生建設項目、社會事業(yè)投入等剛性支出逐年增長，財政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農村土地糾紛、拖欠農民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機遇意識、競爭意識、責任意識不強和作風漂浮、觀念守舊、駕馭市場經濟能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔當精神，特別是少數(shù)領導干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的最后機遇就會喪失。對此，我們必須要有清醒的認識。
    二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準推動“十三五”發(fā)展的增長點和發(fā)力點。
    xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認識、準確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實用新理念、新思維、新舉措引領和推動經濟社會快速發(fā)展。上午的全委會工作報告中已經提出要建設“五個功能區(qū)”，這是我們積極應對當前宏觀形勢，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實踐經驗，對集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢、補足發(fā)展短板、推動發(fā)展轉型升級的增長點和發(fā)力點。
    一是著力建設服務貿易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務和繁榮商業(yè)貿易，可以拉動就業(yè)、促進消費、活躍市場，帶動地區(qū)經濟繁榮，是我們應對經濟下行、拉動經濟復蘇的強力引擎。在這方面我們有著良好基礎和優(yōu)勢，境內公路、鐵路交通網絡便利，四達中俄國際貿易中心、三江國際汽車城、三江農資批發(fā)市場等各類市場健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網+商貿”為牽動，進一步做好對內加強人流物流集聚、對外擴大開放合作兩篇文章。重點推進現(xiàn)代物流體系建設，著力鞏固和提升三江農資市場、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國際汽車城等現(xiàn)有物流平臺功能，加快引進、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進物流業(yè)信息化、標準化進程，建立科學有效的物流業(yè)協(xié)調管理機制，提高物流業(yè)運營效率和管理水平。促進商貿與物流聯(lián)動發(fā)展，加快推進運輸、物流、電子商務以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關產業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產業(yè)集群。立足四達中俄國際貿易中心海關、檢驗檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢，大力發(fā)展易貨貿易，加快推進國際農副產品物流園區(qū)建設，打造以商貿為龍頭，集貿易服務、產品加工、國際物流、國際結算和跨境電商于一體的貿易綜合體。同時，積極推進金融服務、健康服務、社會化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進建設大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務功能和消費吸引力。
    二是著力建設綠色食品加工區(qū)。隨著經濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費觀念也在逐漸轉變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機食品的市場需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，具有豐富的農業(yè)資源，在發(fā)展綠色農業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應供給側結構性改革給農產品市場帶來的新變化，深入挖掘農業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結構，擴大綠色有機農產品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產業(yè)，著力建設綠色食品加工區(qū)。要著力建設綠色食品原料生產基地，以綠色有機農產品標準為引領，以優(yōu)良品種和先進管理方法為支撐，圍繞消費者優(yōu)質、綠色、健康、營養(yǎng)、安全需求，推動大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產品、山特產品等優(yōu)質化生產。要著力完善農產品營銷體系，依托“互聯(lián)網+農業(yè)”行動計劃，加快構建以“互聯(lián)網+”為重點，線上線下相結合的新型農產品營銷體系，引導農民以消費市場為導向建立適銷對路的優(yōu)質農產品專業(yè)生產格局，提高產業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)由種得好向賣得好轉變。要著力實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場上每斤價格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農副產品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質原料，全力推進糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產品精深加工，探索培育休閑食品產業(yè)、功能性食品產業(yè)、主食產業(yè)、食品配套等新興產業(yè)，加快推進綠色食品由原料基地向精深加工轉型升級，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
    三是著力建設文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產業(yè)被譽為“永不衰落”的朝陽產業(yè)。中央提出“要推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對經濟結構調整、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長的文化需要、提高人民生活水平、實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當今旅游已經成為一種時尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實貫徹堅持協(xié)調發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結合之路。要加快旅游交通網絡建設，完善旅游精品線路，建設和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點圍繞七星峰森林地質公園和安邦河濕地公園，加快推進紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。要積極融入區(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內52公里主河道沿岸兩側的旅游產品規(guī)劃，打造百里濱河風景線，積極開發(fā)特色旅游項目，加快打造集休閑度假、農業(yè)體驗、觀光旅游、商務旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀念品開發(fā)力度，加強旅游信息化建設，提升商貿、餐飲、住宿、娛樂等相關服務業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質，努力把旅游產業(yè)發(fā)展成為縣域經濟新的支柱產業(yè)。
    四是著力建設煤化產業(yè)延伸區(qū)。我縣境內煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產品，為我們發(fā)展煤化產業(yè)提供了原料保證。并且我們已經引進了華本集團，在煤化工產業(yè)上已經具有一定的發(fā)展基礎。我們要切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產和綜合利用為基點，逐步壯大煤化產業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產業(yè)，實現(xiàn)由原煤生產向煤炭深度開發(fā)利用轉變，著力建設煤化產業(yè)延伸區(qū)。不可否認，受經濟下行、建筑行業(yè)市場低迷、鋼材市場需求大幅下降影響，焦炭市場需求不足，煤炭及煤化工產業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們越要客觀地看待發(fā)展中的困難，積極應對不利形勢，走煤化工精細化發(fā)展之路。要加快推動煤化工業(yè)轉型升級，引導焦化企業(yè)調整產品結構、延長產業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項目，由焦炭生產向甲醛、煤氣、費托油等下游產品延伸，構建“煤、焦、油、氣”互動發(fā)展的產業(yè)格局，推進煤化工產業(yè)高端化發(fā)展，進一步激發(fā)煤焦化工產業(yè)的發(fā)展活力。
    五是著力建設生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經濟發(fā)展的堅實基礎，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完備的城市無疑會激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會信心不足、精神倦怠，甚至離開這個城市，外地投資者更不會到這里來投資。我們要切實貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識，以“一創(chuàng)兩建”為牽動，不斷加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，提高群眾文明程度，著力建設文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長遠發(fā)展預留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動城鎮(zhèn)基礎設施建設，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強城內路網建設，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強街頭小游園的建設，讓群眾在茶余飯后有一個休閑健身的活動場所。要著力加強社區(qū)建設，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設，發(fā)揮好社區(qū)的服務功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個休閑、聚會、娛樂的活動場地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經濟社會發(fā)展成果。
    三、堅持以重點突破牽動全局，抓好事關“十三五”發(fā)展的重點工作任務。
    要圍繞落實中央、省委、市委各項決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設和“十三五”規(guī)劃目標，加快在關系全局發(fā)展的重點工作上尋求突破，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
    一要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負擔;一些家庭收入暫時超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務，我們年均脫貧要達到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務，必須堅決貫徹執(zhí)行，與全國同步進入小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。關鍵就是要落實好“六個精準”的要求，認真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準有效地用在貧困人口身上。要實施好產業(yè)扶貧、社會保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對有勞動能力、致富愿望的貧困戶著力加強創(chuàng)業(yè)引導和勞務培訓，增強其自身“造血”功能，對符合政策的貧困人口納入低保范圍，實現(xiàn)脫貧措施和脫貧對象的精準對接。要建立扶貧任務清單和脫貧銷號制度，明確主體責任，做到脫貧一戶銷號一戶，力爭提前實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
    二要抓好產業(yè)項目建設。產業(yè)項目是推動經濟社會發(fā)展的重要引擎，省委經濟工作會更是把上項目、擴增量確定為今年經濟工作“一號工程”。我們上午的全會報告中提出要圍繞農業(yè)特色、圍繞消費升級和區(qū)位優(yōu)勢、圍繞對俄日韓經貿合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)等重點領域來加快項目謀劃生成，這是我們緊密對接省、市產業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產業(yè)特點，圍繞推進“五個功能區(qū)”建設提出的項目發(fā)展方向，能否在這幾個方面取得突破，關鍵還是要看我們抓招商、抓項目的力度和方法。在這里我再補充強調一點，就是要兼顧好產業(yè)項目投資的總量和質量。產業(yè)項目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，下一個要充分考慮的就是稅收，這個方向既是我們當前發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是長遠發(fā)展的基礎保障。但這不是說我們上項目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實。實事求是的說，如果按挑商選資的標準來，我們可能招不到多少項目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴張總量忽視質量，低水平重復建設，也不能過于求全責備，搞“高大上”。在突出以提升財稅貢獻力為目標、以保護資源環(huán)境為底線的基礎上，對有些眼前財稅貢獻差一點，但規(guī)模效益好、產業(yè)拉動性強、對就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項目，也要積極爭取，適度建設。
    三要推動農業(yè)轉方式調結構。當前農業(yè)發(fā)展面臨的形勢大家都看到了，農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經進入一個爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉變農業(yè)發(fā)展方式、調整農業(yè)產業(yè)結構。過去，我們調整農業(yè)結構主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產量來調結構。因為那個時候糧食銷售是有國家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國庫就行了。現(xiàn)在看，這個調法已經不行了。從國家政策趨勢看，國儲收購比例將不斷降低，市場的空間越來越大，增加農民收入不能再指望國家價格托底了。以玉米來說，今年國家就降低了玉米臨時收儲價格，提高了收購標準，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場環(huán)境來看，糧食價格倒掛，尤其是玉米，國內價格高于進口價格，產地價格高于銷地價格，價格下跌、市場萎縮已成必然。所以，下步如何提高農產品市場競爭力，讓農產品適應市場、進入市場，加快農業(yè)市場化進程，成為我們農業(yè)轉方式調結構的核心和關鍵。從另一個角度來說，當前的農業(yè)形勢也是我們擺脫農民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展的契機。我們縣農民耕地相對比較多，過去我們推進農業(yè)結構調整、推動土地規(guī)?；鬓D，一個主要難點就是農民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉變的動力。大家仔細觀察一下就會發(fā)現(xiàn)，農業(yè)生產方式先進的地方，往往就是人均耕地少、耕地質量差的地方。比如，我們省內的克山、克東都是這樣，耕地實際倒逼著你不轉方式都不行。所以下步，我們各級領導干部都要正確認識并積極應對農業(yè)發(fā)展的新形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，認真做好農業(yè)發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場需求來調結構，堅持綠色方向來轉方式，強化產品營銷來闖市場，切實把綠色有機優(yōu)質農產品產業(yè)做大，把農副產品精深加工鏈條做長，把農民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展起來，切實把產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈等現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念引入農業(yè)，在保證農業(yè)增產的同時，讓廣大農民獲得更多收益。
    四要深度融入龍江絲路帶建設。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構想，省委適時提出“龍江絲路帶”建設。目前，“龍江絲路帶”已經成為國家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經濟走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個歷史性機遇，充分發(fā)揮集賢對外貿易和通道節(jié)點優(yōu)勢，加快融入到“龍江絲路帶”建設中，在全省戰(zhàn)略實施中謀求發(fā)展。重點要加快推進基礎設施互聯(lián)互通，著力打通對俄貿易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠對俄貿易通道，填補同江市和撫遠縣綠色果菜生產的空間，實現(xiàn)對俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿易。第二條是集賢至饒河對俄貿易通道，填補饒河縣糧食生產及食品加工產業(yè)的空間，打通對俄羅斯比金口岸的貿易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網作用，著力建設集產品發(fā)布、物流配送、海關檢疫、網上結算于一體的信息化交易平臺。要加強外經貿主體建設，以四達中俄國際貿易中心為依托，加速招引有外貿出口經營權的企業(yè)入駐，從事生產經營活動。要圍繞外經貿主體出口需求，突出抓好農產品生產基地建設，嚴格生產流程和質量標準，搶占市場份額，不斷擴大我縣綠色農產品在俄羅斯市場的占有率。
    五要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對我們北方城市來說，特別是對我們這些處于經濟轉型中的資源型城市來說，已經不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會。省委城市工作會近期也將召開，屆時對我省城市發(fā)展也將有一個全面的規(guī)劃布局。現(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點可以確定，城市集群、板塊經濟、區(qū)域經濟已經成為布局重點，城市間的聯(lián)動與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設，完善的交通基礎設施將大大縮短城市之間的相對距離。這對于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個巨大的挑戰(zhàn)，會加速人口和產業(yè)的外流。人口是第一生產要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢。所以，我們必須充分認識城市工作的嚴峻形勢，增強抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設的責任感和緊迫感。我覺得對于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點和現(xiàn)實問題影響，但作為煤城里的一個農業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿服務發(fā)達，當前城市轉型發(fā)展對我們也不失為一個契機。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務功能來抓好城鄉(xiāng)建設，力爭在集賢打造出一片煤城中的藍天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產業(yè)，增強經濟發(fā)展活力。
    六要扎實保障和改善民生。任何時候都要把民生放在首位，堅持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務、社會安全穩(wěn)定和諧等等事項，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，抓好創(chuàng)業(yè)引導和就業(yè)培訓，努力讓各個群體、各個階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經濟，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機會，找到自己人生奮斗的舞臺。二要讓老百姓生活得更舒心。關鍵就是一個公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關注群眾反映強烈的熱點難點問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實問題。比如，加大教育投入力度，深入推進教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務質量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應群眾訴求，主動解答群眾疑難，加快解決影響社會公平和公眾心理的社會矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們在關注百姓物質生活的同時，更要關注百姓的精神生活。要扎實推進“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務用房要全部解決到位，進一步完善日間照料室、一站式服務大廳、電子閱覽室等硬件設施。突出抓好社區(qū)網格化管理工作，積極開展“四小”服務，切實讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，深化公民思想道德建設和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實。只有社會保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點，加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時，抓好社會治安安全、生產安全和食品藥品安全管理工作，切實為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產生活環(huán)境。
    四、從嚴從實加強黨的建設，為“十三五”發(fā)展提供堅強政治保障。
    事業(yè)興衰，關鍵在黨。要切實把抓好黨建作為最大政績，不斷推動黨的建設與經濟社會發(fā)展有機融合、相互促進。
    一要鍛造擔當有為的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質過硬、責任擔當過硬的干部隊伍，是推動我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質。就我縣而言，教育引導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績觀，不斷增強責任感和使命感，保持進取心，提振精氣神，切實把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導向。堅持“好干部”標準，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、善謀善為、群眾公認的優(yōu)秀干部，懲戒和調整心思不正、作風不實、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對群眾反映問題視而不見、對縣委決策部署落實不力的現(xiàn)象和問題，切實讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔當?shù)母刹繐窝鼔涯憽Ｗ尣桓覟?、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴肅認真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強干部實踐本領。讓黨員干部特別是各級領導干部在實踐中汲取新知識、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據，強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
    二要構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強基層黨組織建設，認真落實黨建工作責任制和黨建工作述職考評及問責機制，層層壓實基層黨建責任，形成抓基層黨建的整體合力。主動適應基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學習和借鑒先進地區(qū)的好經驗、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設置、工作方式和活動載體、內容，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農村、企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等各領域的基層黨組織建設，加大在農村經濟合作組織等新領域組建黨組織的力度，著力推動“兩新”組織黨組織發(fā)揮實質性作用，不斷擴大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，配齊配強基層黨務干部，落實好各項黨建工作和活動經費，保障基層干部的合理待遇，加強村、社區(qū)黨組織活動場所的達標建設，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
    三要營造風清氣正的政治生態(tài)。一個地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經濟和社會環(huán)境。要營造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實。我們將嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，層層傳導壓力，真正做到守土有責、守土盡責，把黨風廉政建設工作抓緊、抓實、抓細。著力加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責等各項制度體系，切實扎緊制度籠子，用嚴的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進廉政文化建設，深化《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀，培育“不想腐”的價值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大違紀違法案件查處力度，強化正風肅紀，形成震懾效應。同時，積極推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，切實使作風建設持續(xù)深入、落地生根。
    各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會各項任務，關鍵在黨、在干部、在于我們全縣人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，切實以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢，進一步增強責任感和使命感，強化憂患意識和擔當精神，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
    在共青團全體會議上的講話精神篇九
    各位委員、同志們：
    我受縣委常委會委托，向全會報告工作，并就下半年全縣工作提出意見。
    一、上半年縣委常委會的主要工作。
    今年以來，在省、市委的正確領導下，縣委常委會認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點任務，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，爭先突圍，奮力跨越，經濟社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢。
    招商引資勢頭強勁。
    縣委常委會圍繞目標、加強招商、優(yōu)化環(huán)境、促進落實，不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會”上率先舉辦招商項目推介暨項目簽約儀式，搶占先機、形成氛圍。成功與陜西投資集團公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點項目相繼開工。在全縣強化“項目決定發(fā)展，招商引領未來”的理念，增強主動服務、超前服務、跟蹤服務、精細服務的意識，修訂完善了招商引資考核獎勵辦法；開展投資環(huán)境專項整治，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項目建設、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項目16個，實際引進內資6.19億元，利用外資481萬美元。
    民生工程進展順利。
    在共青團全體會議上的講話精神篇十
    同志們：
    在全縣經濟工作會召開后，縣政府決定召開的這次全體會議，既是對經濟工作會工作部署的再一次落實，也是對縣政府各位領導、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因為目前改革創(chuàng)新已涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，這次十屆全國人大三次會議上，溫總理所作的《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長分別就分管的相關工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長的講話要求，認真貫徹，狠抓落實。下面，我就如何轉變工作職能，加強政府自身建設講四個方面的內容。
    一、要切實更新工作理念。
    思想是行動的先導。在發(fā)展日益加快、社會不斷進步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績效，必須與時俱進，適應新形勢發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
    1、準確判斷發(fā)展大勢，全面認識修水縣情。
    年初以來，全國、省、市各種有全局意義的會議相繼召開，全國上下春潮澎湃，人心振奮，全國人民正在黨中央的堅強領導下，為構建和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經濟工作會上，促進中部崛起出現(xiàn)在經濟工作的6項任務中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進入新的實施階段。這個時期，將是包括我省在內的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機遇期。這時期，對于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人，對此發(fā)展大勢要有清醒的感知，要時刻關注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時代步伐，把握時代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢，做出正確的決策。同時，要對我縣的縣情有全面的認識。一是要看到成績。近年來，修水在前幾任領導打下堅實的基礎上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項事業(yè)取得了驕人的成績，經濟社會得到了長足的進步。有幾個數(shù)字可以說明這些：的生產總值28.9億元；財政收入突破了2億元大關，達到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補貼，全縣名五保對象享受五保，實現(xiàn)了應保盡保。二是要正視差距。盡管我們取得了較大的成績，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經濟十強縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經濟十強縣”，彭澤縣被表彰為“全省農業(yè)經濟十強縣”。在前不久召開的市委全委擴大會上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經濟考評綜合先進一、二、三名，我縣未能擠進前三名。我縣是國定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經濟的同時，還承擔著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時期內，國定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級領導干部要做好長期艱苦奮斗的準備，把開拓性與堅韌性很好的結合起來，將“國貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉化為加快發(fā)展的動力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營經濟，提高自我發(fā)展能力。力爭我縣提前跨入全省綜合實力十五強，政治文明、精神文明建設進入省市先進行列。
    2、適應社會發(fā)展要求，全面了解政府職能。
    改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，我國政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進。多年來，我國一直在進行著市場化改革，在加入wto后，市場化改革得以進一步深入。到20，我國加入wto的調整期將會全面結束，但同時，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場經濟、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉變的步伐，順應市場經濟發(fā)展的要求，及時予以調整。黨的十五大出臺的《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決議》中明確了市場經濟條件下的政府職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，這一點，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及各部門的負責人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領導都談到了政府職能轉變的問題，我想這是一個好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，有同志談到干部分工三個三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計劃生育和社會治安等社會管理，三分之一干部駐村為農民提供農技等服務。這個提法不一定很科學，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉變出來，面對新的形勢和新的任務，切實地職能轉變發(fā)展經濟、社會管理和公共服務上來。同樣，在市場經濟條件下，縣政府的主要職能是彌補“市場失靈”，當好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對具體事務的介入，努力實現(xiàn)到位不缺位，到位不錯位，到位不越位。
    3、履行經濟調節(jié)職能，全面規(guī)劃經濟社會發(fā)展。
    目前，我國正處于計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的重要時期，市場發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經濟調節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級政府中，發(fā)揮經濟調節(jié)職能的作用，我理解，應該包括下面三方面的內容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對我縣經濟社會發(fā)展的牽引和帶動作用是巨大的，特別是正在實施的“353”戰(zhàn)略，已經被實踐證明是符合修水縣情的，它以強大的生命力帶動著我縣經濟社會近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標我們已經實現(xiàn)，有些已經超額完成，有些即將實現(xiàn)。在新的條件下，如何堅持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合具體實際，樹立和落實科學發(fā)展觀，拿出工作計劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍圖。同時，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點子。二是要制訂和實施科學的產業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項目工作要上大項目，上工業(yè)大項目。這是因為我縣經濟結構中二產所占比例太低，經濟結構不優(yōu)。20我縣財政收入雖然突破了2個億，取得較大的成績，但財政收入占gp比重只有%，這一比重在全國是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經濟結構極不合理，不符合協(xié)調持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實施科學的產業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經濟結構。去年，我們出臺了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營經濟發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進了我縣工業(yè)和民營經濟的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動作用，以工業(yè)推動經濟的快速增長。在加快農業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅決貫徹落實了中央、省、市一號文件精神，加大對糧食生產的扶持力度，農民收入增長明顯加快。同時，我縣“1116”農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績，去年出臺的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強縣轉變起到強大的推動作用，產繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會帶動我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學的地方，有很多不完善的內容，各部門要加大調研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢和特色產業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學編制中長期發(fā)展規(guī)劃。今年是實施“十五”計劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計劃的主要指標，從現(xiàn)在開始，要認真著手“十一五”計劃的編制。編制要注重以下四點：第一，要注重總結“十五”的成績和經驗，查找存在的問題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國內外形勢，找準我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢產業(yè)納入國際、國內的大分工、大轉移的格局中，進行比較和審視，打造自己的增長極，形成獨特和對縣域經濟發(fā)展起支撐作用的地方產業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實施。經濟要發(fā)展，人才是關鍵，要充分考慮未來我縣經濟發(fā)展與人才配套問題。
    在共青團全體會議上的講話精神篇十一
    2、要以嚴謹細致的要求抓好財稅。目前，我縣的財政收入形勢嚴峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結構來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進一步優(yōu)化支出結構、規(guī)范支出行為的同時，集中財力解決民生要事，真正把有限的財力用到促進經濟社會發(fā)展的關鍵領域。要嚴格控制“三公”等行政支出，推進厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點稅源項目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點稅源企業(yè)稅款及時足額入庫。要嚴格按照縣級行政事業(yè)單位房產土地統(tǒng)一管理辦法，切實抓好全縣行政事業(yè)單位房產、地產統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權登記這一有利時機，加強耕地占用稅、契稅等稅源管理，實現(xiàn)應收盡收。要盡快提出10家公司經營管理意見，理順經營模式，充實資本，并加強與各金融機構對接，承接上級項目，激發(fā)發(fā)展活力。
    3、要以如履薄冰的態(tài)度維護穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設為主線，加大對社會面管控力度，堅持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會治安典范。要加快公安業(yè)務技術用房裝修，力爭9月底搬遷到位，向國慶獻禮。要以“安全生產主體責任落實年”活動為抓手，扎實抓好煤礦生產、道路交通、食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學習借鑒外地先進經驗，完善道路防護設施和警示標識，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項目等重點部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財產損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護，保護森林資源安全。
    (四)在惠民生上要精準用力。必須以堅持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
    1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設，8月底務必開工建設縣城區(qū)小學;組織好8月份縣青少年足球隊參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學、幼兒園建設，提升我縣教育基礎設施水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結我縣在今年中考、高考中的經驗，持續(xù)抓好教學質量提升和教師隊伍建設。要貫徹落實旬邑教育改革發(fā)展座談會議精神，積極與名校、名園對接，進一步擴大教育交流合作;加強校際聯(lián)盟，將旬邑中學打造成渭北名校，力爭明年高考本科上線率達到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級衛(wèi)生室建設，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設，建強醫(yī)療衛(wèi)生基礎。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運轉分級診療。同時，要加強縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學習先進醫(yī)療技術和成功經驗，不斷提升醫(yī)療服務水平。
    2、社會保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個體工商戶為重點，加大工傷、生育、失業(yè)保險宣傳力度，開拓保險工作新領域，擴大社會保障覆蓋率，提高社會服務能力。要深入開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動，重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工勞動合同簽訂、整治非法用工和農民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，切實保障群眾合法權益。要加強各類民政對象監(jiān)督管理，強化低保對象資料審查，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災救濟等民政資金，進一步提高服務水平。
    3、環(huán)境整治要久久為功。要堅持以改善農村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對照市上提出的11項工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實施農村生活垃圾處理工程、實施農村生活污水治理工程、實施農村衛(wèi)生改廁工程、實施農村飲水安全鞏固提升工程、實施農村綠色家園工程、實施特色產業(yè)培育工程、實施新一輪農村電網升級改造工程、實施農村道路暢通綠化工程、實施農村危房改造工程、實施文明家園“十個一”建設示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長治病”方式，健全長效機制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)建設，抓好211、342國道等重點路段環(huán)境整治，實施職田、太村、張洪、土橋等重點鎮(zhèn)村容貌提升，推進原底什字、野雞紅轉盤等薄弱節(jié)點環(huán)境整治，按期完成各項任務。要實施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農村環(huán)境綜合整治項目，確保污水處理設施運轉正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農村垃圾微生物方式處理?？h交通局負責、縣公路段配合，9月底前，全面落實國省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點景觀節(jié)點的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時，縣財政局負責，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎代補政策的落實。
    三、關于抓好落實推進工作的問題。
    為政之要重在實干，實干之要重在實效。全縣各級各部門要以“兩學一做”、全民教育為抓手，進一步改進作風，把所有的精力和干勁投入到高效落實中來。
    (一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動力源泉，是成事之基。當前，旬邑經濟社會發(fā)展已進入破壁攻堅、爬坡過坎的轉型期，形勢迫人、時不我待。希望各級各部門務必以“兩學一做”學習教育為契機，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項工作，在全縣上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
    (二)落實要下苦功。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。目前，全年有效工作時間已不足4個月，各級各部門主要負責同志一定要牢固樹立只爭朝夕抓落實的思想，在抓具體、抓責任、抓長效上狠下功夫，強化時間觀念、效率意識，將各項工作倒排工期、倒逼進度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進落實。要敢擔當，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅克難、履職盡責中抓落實、促發(fā)展、出實績，確保全年各項目標任務如期實現(xiàn)、圓滿完成。
    (三)督查要有實效。督查是科學行政的重要法寶，是推動落實的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實處，必須把督查貫穿于全過程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強化效能建設，圍繞產業(yè)發(fā)展、項目建設、招商引資等重點工作，嚴格實行“月督查、季考核、半年講評、年度獎懲”，做到及時督促、一督到底，推動各項任務高效落實。特別要強調的是，三季度結束后，縣委、縣政府將對各項工作任務完成情況進行考核，對工作嚴重滯后的單位主要負責同志，將進行責任追究、組織處理。
    同志們，建設關中最美縣的目標是我們的責任，更是擔當，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領導干部的尊嚴。
    各位委員，同志們：
    我們這次全會是在全面建成小康社會的關鍵時期，在改革攻堅步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢更為嚴峻的背景下，召開的一次重要會議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。全會聽取了縣委會工作報告，審議通過了《集賢縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》，取得了預期效果。
    在前不久召開的市委十屆七次全會上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實際出發(fā)，順應全市廣大干部群眾愿望和要求，對全市經濟社會發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學習、認真領會、準確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，緊密結合我縣實際，把市委各項決策部署落實到“十三五”改革發(fā)展實踐中，推動經濟社會更好更快發(fā)展。下面，我講幾點意見。
    一、科學分析研判形勢，準確把握“十三五”發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    準確把握“十三五”經濟社會發(fā)展形勢，看清我縣自身發(fā)展的基礎條件和現(xiàn)實問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
    從發(fā)展機遇和發(fā)展優(yōu)勢看：“十三五”期間，國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進一步深入實施，新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧開發(fā)、促進供給側結構性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產業(yè)、對接項目、推進城鄉(xiāng)建設和增加居民收入帶來了機遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質肥沃，耕地連片，有比較健全的農業(yè)生產技術、現(xiàn)代大型農機和倉儲物流、農貿市場等社會化服務體系，有一定初加工基礎的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有良好基礎和比較優(yōu)勢。同時，我縣又地處對俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級公路貫穿全境，各類市場體系相對健全，發(fā)展對俄經貿和現(xiàn)代服務業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產業(yè)均有一定的基礎，只要我們科學運籌和引導推動好，這些產業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
    從當前面臨的現(xiàn)實問題看：隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣長期積累的結構性、體制性、資源性“三大矛盾”在經濟下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當前的現(xiàn)實問題。一是產業(yè)結構不合理。資源型、原字號產業(yè)占主導地位，且資源產品市場在深度調整中，短期內沒有恢復跡象;文化旅游、商貿物流等新興產業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補傳統(tǒng)原字號產業(yè)下降所帶來的影響;民營經濟總量小、產業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強，拉動經濟增長能力明顯不足。二是財稅結構不科學。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經濟下行和資源產品、房地產市場低迷，就失去了財源支撐。從近年財政收入看，公共財政預算收入實現(xiàn)4.04億元，達到近幾年來的峰值;20xx年公共財政預算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢，遏制財稅下降的任務艱巨。與此同時，政府主導的民生建設項目、社會事業(yè)投入等剛性支出逐年增長，財政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農村土地糾紛、拖欠農民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機遇意識、競爭意識、責任意識不強和作風漂浮、觀念守舊、駕馭市場經濟能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔當精神，特別是少數(shù)領導干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的最后機遇就會喪失。對此，我們必須要有清醒的認識。
    二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準推動“十三五”發(fā)展的增長點和發(fā)力點。
    十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認識、準確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實用新理念、新思維、新舉措引領和推動經濟社會快速發(fā)展。上午的全委會工作報告中已經提出要建設“五個功能區(qū)”，這是我們積極應對當前宏觀形勢，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實踐經驗，對集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢、補足發(fā)展短板、推動發(fā)展轉型升級的增長點和發(fā)力點。
    一是著力建設服務貿易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務和繁榮商業(yè)貿易，可以拉動就業(yè)、促進消費、活躍市場，帶動地區(qū)經濟繁榮，是我們應對經濟下行、拉動經濟復蘇的強力引擎。在這方面我們有著良好基礎和優(yōu)勢，境內公路、鐵路交通網絡便利，四達中俄國際貿易中心、三江國際汽車城、三江農資批發(fā)市場等各類市場健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網+商貿”為牽動，進一步做好對內加強人流物流集聚、對外擴大開放合作兩篇文章。重點推進現(xiàn)代物流體系建設，著力鞏固和提升三江農資市場、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國際汽車城等現(xiàn)有物流平臺功能，加快引進、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進物流業(yè)信息化、標準化進程，建立科學有效的物流業(yè)協(xié)調管理機制，提高物流業(yè)運營效率和管理水平。促進商貿與物流聯(lián)動發(fā)展，加快推進運輸、物流、電子商務以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關產業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產業(yè)集群。立足四達中俄國際貿易中心海關、檢驗檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢，大力發(fā)展易貨貿易，加快推進國際農副產品物流園區(qū)建設，打造以商貿為龍頭，集貿易服務、產品加工、國際物流、國際結算和跨境電商于一體的貿易綜合體。同時，積極推進金融服務、健康服務、社會化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進建設大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務功能和消費吸引力。
    二是著力建設綠色食品加工區(qū)。隨著經濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費觀念也在逐漸轉變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機食品的市場需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，具有豐富的農業(yè)資源，在發(fā)展綠色農業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應供給側結構性改革給農產品市場帶來的新變化，深入挖掘農業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結構，擴大綠色有機農產品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產業(yè)，著力建設綠色食品加工區(qū)。要著力建設綠色食品原料生產基地，以綠色有機農產品標準為引領，以優(yōu)良品種和先進管理方法為支撐，圍繞消費者優(yōu)質、綠色、健康、營養(yǎng)、安全需求，推動大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產品、山特產品等優(yōu)質化生產。要著力完善農產品營銷體系，依托“互聯(lián)網+農業(yè)”行動計劃，加快構建以“互聯(lián)網+”為重點，線上線下相結合的新型農產品營銷體系，引導農民以消費市場為導向建立適銷對路的優(yōu)質農產品專業(yè)生產格局，提高產業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)由種得好向賣得好轉變。要著力實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場上每斤價格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農副產品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質原料，全力推進糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產品精深加工，探索培育休閑食品產業(yè)、功能性食品產業(yè)、主食產業(yè)、食品配套等新興產業(yè)，加快推進綠色食品由原料基地向精深加工轉型升級，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
    三是著力建設文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產業(yè)被譽為“永不衰落”的朝陽產業(yè)。中央提出“要推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對經濟結構調整、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長的文化需要、提高人民生活水平、實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當今旅游已經成為一種時尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實貫徹堅持協(xié)調發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結合之路。要加快旅游交通網絡建設，完善旅游精品線路，建設和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點圍繞七星峰森林地質公園和安邦河濕地公園，加快推進紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。要積極融入區(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內52公里主河道沿岸兩側的旅游產品規(guī)劃，打造百里濱河風景線，積極開發(fā)特色旅游項目，加快打造集休閑度假、農業(yè)體驗、觀光旅游、商務旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀念品開發(fā)力度，加強旅游信息化建設，提升商貿、餐飲、住宿、娛樂等相關服務業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質，努力把旅游產業(yè)發(fā)展成為縣域經濟新的支柱產業(yè)。
    四是著力建設煤化產業(yè)延伸區(qū)。我縣境內煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產品，為我們發(fā)展煤化產業(yè)提供了原料保證。并且我們已經引進了華本集團，在煤化工產業(yè)上已經具有一定的發(fā)展基礎。我們要切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產和綜合利用為基點，逐步壯大煤化產業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產業(yè)，實現(xiàn)由原煤生產向煤炭深度開發(fā)利用轉變，著力建設煤化產業(yè)延伸區(qū)。不可否認，受經濟下行、建筑行業(yè)市場低迷、鋼材市場需求大幅下降影響，焦炭市場需求不足，煤炭及煤化工產業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們越要客觀地看待發(fā)展中的困難，積極應對不利形勢，走煤化工精細化發(fā)展之路。要加快推動煤化工業(yè)轉型升級，引導焦化企業(yè)調整產品結構、延長產業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項目，由焦炭生產向甲醛、煤氣、費托油等下游產品延伸，構建“煤、焦、油、氣”互動發(fā)展的產業(yè)格局，推進煤化工產業(yè)高端化發(fā)展，進一步激發(fā)煤焦化工產業(yè)的發(fā)展活力。
    五是著力建設生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經濟發(fā)展的堅實基礎，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完備的城市無疑會激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會信心不足、精神倦怠，甚至離開這個城市，外地投資者更不會到這里來投資。我們要切實貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識，以“一創(chuàng)兩建”為牽動，不斷加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，提高群眾文明程度，著力建設文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長遠發(fā)展預留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動城鎮(zhèn)基礎設施建設，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強城內路網建設，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強街頭小游園的建設，讓群眾在茶余飯后有一個休閑健身的活動場所。要著力加強社區(qū)建設，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設，發(fā)揮好社區(qū)的服務功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個休閑、聚會、娛樂的活動場地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經濟社會發(fā)展成果。
    三、堅持以重點突破牽動全局，抓好事關“十三五”發(fā)展的重點工作任務。
    要圍繞落實中央、省委、市委各項決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設和“十三五”規(guī)劃目標，加快在關系全局發(fā)展的重點工作上尋求突破，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
    一要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負擔;一些家庭收入暫時超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在底完成脫貧任務，我們年均脫貧要達到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務，必須堅決貫徹執(zhí)行，與全國同步進入小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。關鍵就是要落實好“六個精準”的要求，認真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準有效地用在貧困人口身上。要實施好產業(yè)扶貧、社會保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對有勞動能力、致富愿望的貧困戶著力加強創(chuàng)業(yè)引導和勞務培訓，增強其自身“造血”功能，對符合政策的貧困人口納入低保范圍，實現(xiàn)脫貧措施和脫貧對象的精準對接。要建立扶貧任務清單和脫貧銷號制度，明確主體責任，做到脫貧一戶銷號一戶，力爭提前實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
    二要抓好產業(yè)項目建設。產業(yè)項目是推動經濟社會發(fā)展的重要引擎，省委經濟工作會更是把上項目、擴增量確定為今年經濟工作“一號工程”。我們上午的全會報告中提出要圍繞農業(yè)特色、圍繞消費升級和區(qū)位優(yōu)勢、圍繞對俄日韓經貿合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)等重點領域來加快項目謀劃生成，這是我們緊密對接省、市產業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產業(yè)特點，圍繞推進“五個功能區(qū)”建設提出的項目發(fā)展方向，能否在這幾個方面取得突破，關鍵還是要看我們抓招商、抓項目的力度和方法。在這里我再補充強調一點，就是要兼顧好產業(yè)項目投資的總量和質量。產業(yè)項目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，下一個要充分考慮的就是稅收，這個方向既是我們當前發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是長遠發(fā)展的基礎保障。但這不是說我們上項目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實。實事求是的說，如果按挑商選資的標準來，我們可能招不到多少項目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴張總量忽視質量，低水平重復建設，也不能過于求全責備，搞“高大上”。在突出以提升財稅貢獻力為目標、以保護資源環(huán)境為底線的基礎上，對有些眼前財稅貢獻差一點，但規(guī)模效益好、產業(yè)拉動性強、對就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項目，也要積極爭取，適度建設。
    三要推動農業(yè)轉方式調結構。當前農業(yè)發(fā)展面臨的形勢大家都看到了，農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經進入一個爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉變農業(yè)發(fā)展方式、調整農業(yè)產業(yè)結構。過去，我們調整農業(yè)結構主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產量來調結構。因為那個時候糧食銷售是有國家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國庫就行了?，F(xiàn)在看，這個調法已經不行了。從國家政策趨勢看，國儲收購比例將不斷降低，市場的空間越來越大，增加農民收入不能再指望國家價格托底了。以玉米來說，今年國家就降低了玉米臨時收儲價格，提高了收購標準，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場環(huán)境來看，糧食價格倒掛，尤其是玉米，國內價格高于進口價格，產地價格高于銷地價格，價格下跌、市場萎縮已成必然。所以，下步如何提高農產品市場競爭力，讓農產品適應市場、進入市場，加快農業(yè)市場化進程，成為我們農業(yè)轉方式調結構的核心和關鍵。從另一個角度來說，當前的農業(yè)形勢也是我們擺脫農民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展的契機。我們縣農民耕地相對比較多，過去我們推進農業(yè)結構調整、推動土地規(guī)?；鬓D，一個主要難點就是農民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉變的動力。大家仔細觀察一下就會發(fā)現(xiàn)，農業(yè)生產方式先進的地方，往往就是人均耕地少、耕地質量差的地方。比如，我們省內的克山、克東都是這樣，耕地實際倒逼著你不轉方式都不行。所以下步，我們各級領導干部都要正確認識并積極應對農業(yè)發(fā)展的新形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，認真做好農業(yè)發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場需求來調結構，堅持綠色方向來轉方式，強化產品營銷來闖市場，切實把綠色有機優(yōu)質農產品產業(yè)做大，把農副產品精深加工鏈條做長，把農民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展起來，切實把產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈等現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念引入農業(yè)，在保證農業(yè)增產的同時，讓廣大農民獲得更多收益。
    四要深度融入龍江絲路帶建設。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構想，省委適時提出“龍江絲路帶”建設。目前，“龍江絲路帶”已經成為國家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經濟走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個歷史性機遇，充分發(fā)揮集賢對外貿易和通道節(jié)點優(yōu)勢，加快融入到“龍江絲路帶”建設中，在全省戰(zhàn)略實施中謀求發(fā)展。重點要加快推進基礎設施互聯(lián)互通，著力打通對俄貿易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠對俄貿易通道，填補同江市和撫遠縣綠色果菜生產的空間，實現(xiàn)對俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿易。第二條是集賢至饒河對俄貿易通道，填補饒河縣糧食生產及食品加工產業(yè)的空間，打通對俄羅斯比金口岸的貿易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網作用，著力建設集產品發(fā)布、物流配送、海關檢疫、網上結算于一體的信息化交易平臺。要加強外經貿主體建設，以四達中俄國際貿易中心為依托，加速招引有外貿出口經營權的企業(yè)入駐，從事生產經營活動。要圍繞外經貿主體出口需求，突出抓好農產品生產基地建設，嚴格生產流程和質量標準，搶占市場份額，不斷擴大我縣綠色農產品在俄羅斯市場的占有率。
    五要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對我們北方城市來說，特別是對我們這些處于經濟轉型中的資源型城市來說，已經不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會。省委城市工作會近期也將召開，屆時對我省城市發(fā)展也將有一個全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點可以確定，城市集群、板塊經濟、區(qū)域經濟已經成為布局重點，城市間的聯(lián)動與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設，完善的交通基礎設施將大大縮短城市之間的相對距離。這對于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個巨大的挑戰(zhàn)，會加速人口和產業(yè)的外流。人口是第一生產要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢。所以，我們必須充分認識城市工作的嚴峻形勢，增強抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設的責任感和緊迫感。我覺得對于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點和現(xiàn)實問題影響，但作為煤城里的一個農業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿服務發(fā)達，當前城市轉型發(fā)展對我們也不失為一個契機。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務功能來抓好城鄉(xiāng)建設，力爭在集賢打造出一片煤城中的藍天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產業(yè)，增強經濟發(fā)展活力。
    六要扎實保障和改善民生。任何時候都要把民生放在首位，堅持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務、社會安全穩(wěn)定和諧等等事項，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，抓好創(chuàng)業(yè)引導和就業(yè)培訓，努力讓各個群體、各個階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經濟，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機會，找到自己人生奮斗的舞臺。二要讓老百姓生活得更舒心。關鍵就是一個公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關注群眾反映強烈的熱點難點問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實問題。比如，加大教育投入力度，深入推進教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務質量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應群眾訴求，主動解答群眾疑難，加快解決影響社會公平和公眾心理的社會矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們在關注百姓物質生活的同時，更要關注百姓的精神生活。要扎實推進“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務用房要全部解決到位，進一步完善日間照料室、一站式服務大廳、電子閱覽室等硬件設施。突出抓好社區(qū)網格化管理工作，積極開展“四小”服務，切實讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，深化公民思想道德建設和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實。只有社會保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點，加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時，抓好社會治安安全、生產安全和食品藥品安全管理工作，切實為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產生活環(huán)境。
    四、從嚴從實加強黨的建設，為“十三五”發(fā)展提供堅強政治保障。
    事業(yè)興衰，關鍵在黨。要切實把抓好黨建作為最大政績，不斷推動黨的建設與經濟社會發(fā)展有機融合、相互促進。
    一要鍛造擔當有為的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質過硬、責任擔當過硬的干部隊伍，是推動我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質。就我縣而言，教育引導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績觀，不斷增強責任感和使命感，保持進取心，提振精氣神，切實把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導向。堅持“好干部”標準，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、善謀善為、群眾公認的優(yōu)秀干部，懲戒和調整心思不正、作風不實、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對群眾反映問題視而不見、對縣委決策部署落實不力的現(xiàn)象和問題，切實讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔當?shù)母刹繐窝鼔涯憽Ｗ尣桓覟?、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴肅認真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強干部實踐本領。讓黨員干部特別是各級領導干部在實踐中汲取新知識、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據，強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
    二要構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強基層黨組織建設，認真落實黨建工作責任制和黨建工作述職考評及問責機制，層層壓實基層黨建責任，形成抓基層黨建的整體合力。主動適應基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學習和借鑒先進地區(qū)的好經驗、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設置、工作方式和活動載體、內容，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農村、企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等各領域的基層黨組織建設，加大在農村經濟合作組織等新領域組建黨組織的力度，著力推動“兩新”組織黨組織發(fā)揮實質性作用，不斷擴大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，配齊配強基層黨務干部，落實好各項黨建工作和活動經費，保障基層干部的合理待遇，加強村、社區(qū)黨組織活動場所的達標建設，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
    三要營造風清氣正的政治生態(tài)。一個地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經濟和社會環(huán)境。要營造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實。我們將嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，層層傳導壓力，真正做到守土有責、守土盡責，把黨風廉政建設工作抓緊、抓實、抓細。著力加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責等各項制度體系，切實扎緊制度籠子，用嚴的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進廉政文化建設，深化《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀，培育“不想腐”的價值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大違紀違法案件查處力度，強化正風肅紀，形成震懾效應。同時，積極推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，切實使作風建設持續(xù)深入、落地生根。
    各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會各項任務，關鍵在黨、在干部、在于我們全縣人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，切實以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢，進一步增強責任感和使命感，強化憂患意識和擔當精神，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
    在共青團全體會議上的講話精神篇十二
    同志們：
    這次區(qū)委全會的主要任務是：認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全面總結工作,研究確定今年全區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標和思路，進一步正確把握形勢，勵精圖治，開拓奮進，不斷開創(chuàng)建設“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報告。
    關于20工作的回顧總結。
    年，是全區(qū)作風大轉變、發(fā)展大突破的一年。一年來，全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，團結奮進，求真務實，以新的作風圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標任務，全區(qū)三個文明建設增強了實力，增進了活力，增添了魅力。
    一、區(qū)域經濟致力項目建設，實現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展。
    一年來，全區(qū)堅持把項目建設作為經濟工作的總抓手，積極適應國家宏觀調控政策，從容應對，順勢而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響，主要經濟指標在歷史性高幅增長的基礎上取得了新的大突破，區(qū)域經濟提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會提出的“一年一個樣，五年五翻番”的奮斗目標。2004年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值84.26億元；完成財政總收入61762萬元，同比增長48.8%;完成一般預算收入49966萬元，同比增長56%；完成地方財政收入47209萬元，同比增長63%。
    （一）著力結構調整，產業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設強勢崛起。湖南環(huán)?？萍籍a業(yè)園基礎設施建設投入達到3.1億元，萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車，環(huán)保大道啟動建設，園區(qū)辦公服務大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展，成功組團引進了7家先進機械加工制造企業(yè)，全年累計引進9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產，三湘美的、億利達等5家企業(yè)相繼啟動建設，今年預期產值可達3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產富區(qū)”道路，特色經濟蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設備交易中心等要素市場的建成開業(yè)，規(guī)模市場的結構漸趨優(yōu)化；隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體，市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設啟動，東塘中心商務區(qū)逐漸成型；隨著東方時代廣場、藍天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè)，長鋼商圈集聚效應更加明顯。第六屆農博會成功舉辦，“農博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經濟帶方興未艾。堅持破解“三農問題”，農村經濟煥發(fā)生機。認真貫徹中央一號文件精神，率先在全省實行農業(yè)生產環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實了支持糧食生產的`各項政策措施。不斷擴大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬畝蔬菜基地獲得無公害認證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農業(yè)，農村經濟結構和農產品質量明顯改善，農民收入穩(wěn)步增長。
    “億元方陣”建設，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網以及國有企業(yè)存量資產、農民生產安置集約用地等資源比較優(yōu)勢，精心策劃包裝重點產業(yè)項目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺，大力引進和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質項目。全區(qū)去年項目簽約55個，其中億元項目12個，5000萬元以上的項目8個，預期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元，同比增長144%；實際到位外資5093萬美元，同比增長%；引進市外境內資金29.66億元人民幣，同比增長，隨著項目建設的強勢推進，萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
    地面積40多萬平方米,打造了集商貿休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質精品,超額完成市下達指標。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。
    二、社會發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進的良好局面。
    （一）深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標準完善了政務服務網絡，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場，市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設。出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施方案》，明確了未成年人思想道德建設的八件實事，以“學會感恩、學會尊重、學會理性”等主題活動為載體，積極整合家庭、學校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境?！傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務市民，進一步弘揚了“奉獻、關愛、互助、進步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農民轉崗培訓，培訓下崗工人和失地農民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。