計劃可以幫助我們避免拖延，保持良好的工作習慣。計劃的制定需要考慮到現(xiàn)實的情況與資源，合理設定時間和目標。如果你正在制定計劃，不妨看看下面這些范文，或許會有所幫助。
村鎮(zhèn)工作計劃篇一
(一)選派同步小康駐村工作隊員4名(含工作隊隊長1名)，其中：鐘仁茂同志任隊長，劉興萬同志任副隊長(兼)，張yue然、呂忠飛2名同志任隊員。
(二)村第一書記：劉興萬，張yue然，呂忠飛3名同志。
(三)聯(lián)絡員：工委聯(lián)絡員張順清、楊暢2名同志，駐村工作隊聯(lián)絡員呂忠飛同志。
二、時間安排。
20__年4月至20__年9月(一年半)。
三、駐村幫扶。
劉興萬駐麻江縣宣威鎮(zhèn)巖鶯村，任該村第一書記。
張然駐麻江縣杏山鎮(zhèn)青山村，任該村第一書記。
呂忠飛駐麻江縣龍山鎮(zhèn)復興村，任該村第一書記。
四、工作步驟。
第一階段：開展調(diào)研，掌握情況(20__年4月30日前)。按照(黔黨建辦發(fā)〔20__〕3號)文件精神，工委駐村工作隊于20__年4月5日前，與前往麻江縣進行工作對接，分別與縣(鎮(zhèn))村召開座談會，聽取情況介紹，開展調(diào)研，了解情況，確定駐村幫扶點及幫扶任務。
第二階段：認真研究，制定規(guī)劃(20__年5月30日前)。各駐村隊員須于4月10日前到各自的駐村點進行工作對接，與村兩委召開見面座談會，開展調(diào)研，掌握情況，針對駐村點的經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設等情況，進行認真研究，制定幫扶規(guī)劃，理清發(fā)展思路，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
第三階段：抓好落實，有序推進(暫定20__年4月至20__年9月)。幫扶規(guī)劃確定后，機關黨委要搞好統(tǒng)籌，加強與上下的聯(lián)系，與工作隊緊密協(xié)調(diào)配合，明確任務，精心組織，提出要求，狠抓落實。
五、職責任務及措施。
同步小康駐村干部和村第一書記在所在鎮(zhèn)黨委的領導下，主動承擔幫扶責任，緊緊依靠村黨組織，支持和指導村黨組織書記切實履行好脫貧攻堅主體責任，充分發(fā)揮好村“兩委”積極性。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運用基層群眾喜聞樂見的形式，傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳省委省政府的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻戶曉、深入人心。
(二)幫助建強基層組織。實施“領頭雁”工程，以第十屆村“兩委”換屆為契機，幫助抓好村“兩委”班子建設，培養(yǎng)村級后備干部，抓好黨員發(fā)展、教育和管理，強化基層黨組織政治功能、服務功能、發(fā)展功能。
(三)幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。幫助駐地理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，推動項目落地，加強基礎設施建設。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和電子商務，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收致富。圍繞旅游業(yè)“井噴式增長”目標，挖掘旅游資源，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才，積極培育和推介旅游產(chǎn)品，打造旅游特色品牌。
(四)幫助推動精準扶貧。圍繞“33668”扶貧攻堅行動計劃，實施好大扶貧戰(zhàn)略，打好大扶貧攻堅戰(zhàn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、“綠色貴州”建設三年行動計劃等中心工作，抓好項目落地，深入推進精準扶貧“六個到村到戶”，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。
(五)幫助提升治理水平。指導建立健全村務監(jiān)督委員會制度，推動落實“四議兩公開”，幫助村干部提高依法辦事能力，化解矛盾能力，教育引導群眾知法、守法、用法。認真排查矛盾糾紛，及時疏導化解，做好駐地qun體_事件信息直報速報工作。指導村兩委建立完善規(guī)章制度和村規(guī)民約，弘揚文明新風，傳遞健康向上的正能量，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)幫助為民辦事服務。深入走訪群眾、聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情。指導所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務設施，建設群眾“談心室”、“說事室”，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，努力為群眾辦實事。
六、幾點要求。
(一)高度重視。各駐村隊員和第一書記要高度重視，端正態(tài)度，認真履行職責，扎實開展駐村工作。要結(jié)合所駐村的實際情況，加強調(diào)研，摸清情況，制定好工作計劃，切實找準幫扶工作的突破口和切入點，盡快進入角色。
(二)堅守崗位。各駐村隊員要全脫產(chǎn)駐村，認真堅守工作崗位，嚴格考勤，每月駐村時間必須與省委要求一致，撲下身子，深入群眾，廣泛與群眾交流，充分聽取群眾的意見建議，向群眾學習，盡快熟悉農(nóng)村工作的基本規(guī)律，有計劃的做好幫扶工作。
(三)加強管理。機關黨委每季度要對駐村隊員和第一書記工作情況進行1次了解，定期同駐村隊員和第一書記所在的鎮(zhèn)(村)聯(lián)系溝通，了解駐村隊員和第一書記工作情況，每半年向工委作1次匯報，為工委掌握進展，統(tǒng)籌調(diào)度，及時與縣(駐村工作隊)共同解決駐村隊員和第一書記在開展工作中遇到的困難和問題。每年底對駐村隊員和第一書記工作情況進行1次綜合評價，評價結(jié)果作為駐村干部年度考核、評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
村鎮(zhèn)工作計劃篇二
1、以學習黨的^v^和十七屆三中、四中全會精神為重點，加強全體黨員干部政治學習，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、加強黨員自身教育，配合辦事處黨工委開展主題活動，大力加強黨員道德建設。
3、建立入黨積極分子學習小組，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考查和^v^員發(fā)展工作。
4、積極配合、協(xié)助上級各部門、村委會認真做好我村各項工作及重大事務組織指導工作。
5、以強化隊伍素質(zhì)為核心，加強黨建思想工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，為提升全村經(jīng)濟競爭力和綜合實力提供強有力保證，確保新農(nóng)村建設順利進行，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，確保全村工作目標的實現(xiàn)。
二、工作措施。
（一）加強精神文明建設。
1、注重抓好思想理論建設，采取形式多樣的學習方式，組織黨員干部認真學習理論，努力從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致。
2、加強作風建設，不斷提高服務水平。引導黨員愛崗敬業(yè)，遵章守法，塑造良好的黨員形象，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、加大法制宣傳工作力度，重點宣傳《村民組織法》、《村民自治法》。《婦女權(quán)益保障法》、《人口與計劃生育法》等內(nèi)容，提高黨員干部的法律素質(zhì)。
（二）加強思想教育。
1、逐步完善學習制度，嚴格學習紀律，認真做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動二、三階段工作，學習筆記以及考勤檢查，確保黨員政治素質(zhì)的提高。
2、做好^v^員的發(fā)展和黨費的收繳工作。嚴格按照黨員發(fā)展程序，保質(zhì)保量地發(fā)展^v^員。計劃在2012年培養(yǎng)、考察2名發(fā)展對象，上、下半年各一名。
3、充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，扎實開展黨員的電化教育工作。并根據(jù)我村的實際情況，有計劃地組織黨員干部外出參觀考察學習。
4、抓好本年度的黨員評議工作。
（三）加強組織建設。
1、抓好黨員隊伍建設。本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好^v^員的發(fā)展工作，不斷增強支部的活力。
2、進一步完善黨員管理、活動日和考評制度，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員干部的帶頭作用，把黨支部建設成堅強的領導核心。
（四）加強制度建設。
1、健全明確的責任管理機制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。
2、完善民主生活會制度。對黨內(nèi)重大問題，堅持集體討論決定，充分發(fā)揚民主集中制，正確開展批評與自我批評。
3、推廣運用“4+2”工作法。結(jié)合本地實際，因地制宜，活學活用“4+2”工作法，解決具體事務，充分發(fā)揮該工作法在實際工作中的作用，破解我村發(fā)展難題。
4、堅持和完善黨內(nèi)生活制度，強化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴肅組織紀律。
5、開展黨員設崗定責活動，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺。
三、其他工作安排。
1、關心年老黨員生活。對于年老黨員要不定期的去看望慰問，并給予一定的經(jīng)濟補助和身體檢查。
村鎮(zhèn)工作計劃篇三
負責基層組織建設管理、協(xié)調(diào)、指導，“三級聯(lián)創(chuàng)”達標規(guī)劃、實施、報批創(chuàng)建，“特色”工作選樹推廣，《*組工信息》、《基層組織建設簡報》編報，基層組織建設相關政策法規(guī)研究，制定相關方案，黨員干部人才教育培訓審批、管理?；鶎咏M織設置及組織配備調(diào)研，組織發(fā)展，發(fā)展黨員，黨員民主評議及黨員教育，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，黨內(nèi)統(tǒng)計，黨費證、《入黨志愿書》等入黨材料發(fā)放，黨員組織關系轉(zhuǎn)接，黨費收繳管理，“三老”人員報批、補助費發(fā)放，各單位民主生活會檢查、監(jiān)督、指導，基層組織及黨員發(fā)展、教育管理政策研究，制定相關方案，組工調(diào)研信息。
（三）干部科。
負責鄉(xiāng)科級干部考察考核選拔任用日常業(yè)務，鄉(xiāng)科級干部離退休審核，干部監(jiān)督審查，鄉(xiāng)科級干部基本信息審查變更，舉報受理、核查，鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng)管理，縣鄉(xiāng)黨政及群團組織換屆、選舉工作組織指導，專業(yè)技術(shù)撥尖人才選拔管理，干部人才庫建設，干部、人才、知識分子政策待遇落實情況檢查督促，鄉(xiāng)科級干部請銷假管理，干部、知識分子、人才相關政策研究制定，制定相關方案，組工調(diào)研信息。
（四）電教辦（遠程辦）。
（五）編辦。
村鎮(zhèn)工作計劃篇四
農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮著很大的作用，而作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用不容忽視。
摘要：為了解決我國廣大農(nóng)村地區(qū)存在的銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，金融監(jiān)管部門特意放寬農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)準入條件，批準設立村鎮(zhèn)銀行，以增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，調(diào)節(jié)資金余缺，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供所需的金融服務。而安徽省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。本文對村鎮(zhèn)銀行在安徽省的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，找到村鎮(zhèn)銀行在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與不足，并給出相應的對策建議。
關鍵詞：村鎮(zhèn)銀行;農(nóng)村經(jīng)濟;安徽省。
12月，銀監(jiān)會出臺了《關于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好地支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，并首批選擇吉林、四川等六省區(qū)進行村鎮(zhèn)銀行試點，隨后將范圍擴大到全國31個省(區(qū))[1]。安徽省積極響應國家政策號召，開始組建自己的村鎮(zhèn)銀行，加強農(nóng)村金融基礎設施建設，鼓勵銀行業(yè)向小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等薄弱領域傾斜。截至2月，安徽省共成立村鎮(zhèn)銀行66家，基礎金融服務行政村覆蓋率達到90%左右，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮著很大的作用，而作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中可以起到以下作用：解決競爭不充分、緩解金融供給不足等問題，從而促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的繁榮[2]。村鎮(zhèn)銀行支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有以下理論依據(jù)和現(xiàn)實需要。
1.1理論依據(jù)。
1.1.2小銀行理論發(fā)展經(jīng)濟學家認為，有怎樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就應當有怎樣的金融結(jié)構(gòu)，這樣才能降低服務成本，實現(xiàn)金融資源的有效配置。國內(nèi)外研究也表明，銀行所提供的服務與其規(guī)模有一定的關系，在對中小企業(yè)的貸款等業(yè)務上，小銀行的指標都要高于大銀行。同時由于服務成本較低，小銀行也更加傾向于為小微企業(yè)提供貸款。所以村鎮(zhèn)銀行作為“小銀行”可以為小微企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供更大的金融支持[5]。
1.2現(xiàn)實需要。
農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低下，農(nóng)村區(qū)域內(nèi)部差距明顯，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，主要以單一的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)戶重要經(jīng)濟來源，農(nóng)民增收渠道單一，綜合生產(chǎn)能力較弱。當前，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展無法得到足夠的金融支持，不能滿足三農(nóng)生產(chǎn)對于資金的需求。農(nóng)村現(xiàn)有的金融機構(gòu)明顯存在著“非農(nóng)化”傾向，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵政儲蓄向少數(shù)企業(yè)集中貸款的趨勢越來越明顯，農(nóng)戶貸款覆蓋面偏低[6]。由于這種金融瓶頸的存在，抑制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，使得農(nóng)村居民收入增加緩慢。
2村鎮(zhèn)銀行在安徽省的產(chǎn)生及對農(nóng)村經(jīng)濟的`支持現(xiàn)狀。
2.1安徽省村鎮(zhèn)銀行的產(chǎn)生及發(fā)展。
隨著國家逐步放寬農(nóng)村地區(qū)金融準入門檻，不斷擴大農(nóng)村金融供給，安徽省也抓住機遇成立自己的村鎮(zhèn)銀行，以期能夠形成覆蓋面廣、類型多樣、效率較高的農(nóng)村金融服務體系，不斷緩解農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題[7]。在這里以安徽省最先成立的兩家村鎮(zhèn)銀行作為范例，即長豐科源村鎮(zhèn)銀行和鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行，他們的成立對安徽省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會起到很大的帶動作用。
2.1.1長豐科源村鎮(zhèn)銀行2月2日，安徽省第一家村鎮(zhèn)銀行長豐科源村鎮(zhèn)銀行掛牌成立，其注冊資本為1億元，標志著中國銀監(jiān)會調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策試點工作在安徽省結(jié)出第一粒果實。長豐科源村鎮(zhèn)銀行將秉承為“三農(nóng)”服務的宗旨，按照現(xiàn)代金融機構(gòu)管理要求，完善公司治理，強化內(nèi)部控制，提高服務水平和人員素質(zhì)。同時加強風險控制，提高支農(nóng)力度，確保支農(nóng)質(zhì)量，在促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上做出貢獻。
2.1.2鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行204月28日，安徽省第二家村鎮(zhèn)銀行鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行在鳳陽縣府城鎮(zhèn)掛牌開業(yè)，注冊資本為4100萬元，擁有各類員工19人。該行的市場定位是為小微企業(yè)、農(nóng)民和個體工商戶提供全面的金融服務，每年支農(nóng)貸款的比例占總貸款的比例都會不斷增加，同時也會將服務范圍延伸到周邊集鎮(zhèn)。該行將與地方政府在農(nóng)業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生、扶貧、教育等方面形成互動，逐步提高農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款覆蓋面，強化對農(nóng)業(yè)的信貸支持，提升金融服務水平。
建立村鎮(zhèn)銀行的初衷就是要增加農(nóng)村金融供給，使得農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點的影響范圍得到擴大，減少農(nóng)村金融抑制對經(jīng)濟發(fā)展的影響，實現(xiàn)普惠金融[8]。村鎮(zhèn)銀行支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀如下。
2.2.1提高了農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率由于農(nóng)業(yè)具有天然弱質(zhì)性，農(nóng)戶在貸款時很難提供抵押品，使得農(nóng)村金融業(yè)務成本高、風險大且收益低，導致農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社以及郵政儲蓄紛紛減少在農(nóng)村地區(qū)的金融網(wǎng)點。而村鎮(zhèn)銀行的設立恰巧可以彌補農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點空白。截至末，安徽省銀行業(yè)基礎金融服務覆蓋行政村15049個，其中網(wǎng)點覆蓋行政村6123個，各類電子機具(含atm、pos、轉(zhuǎn)賬電話和自助服務終端)覆蓋行政村14176個，其他方式覆蓋行政村3196個，大大提高了農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率。
2.2.2增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，滿足小微企業(yè)和農(nóng)戶融資需求增加農(nóng)村地區(qū)金融供給本來就是村鎮(zhèn)銀行設立的目標之一，村鎮(zhèn)銀行可以吸收農(nóng)村地區(qū)閑置資金，調(diào)節(jié)資金余缺，利用自有資本和中央銀行再貸款支持“三農(nóng)”發(fā)展[9]。同時在貸款利率和抵押條件上給予小微企業(yè)和農(nóng)戶以政策優(yōu)惠，使得更多需要資金的企業(yè)和農(nóng)戶可以得到資金支持，滿足他們生產(chǎn)和生活需要。
2.2.3初步形成了有效競爭的農(nóng)村金融市場20世紀90年代末，四大國有商業(yè)銀行紛紛撤銷縣及縣以下金融機構(gòu)，同時收縮其在農(nóng)村的機構(gòu)和業(yè)務比重。最直接的后果則是農(nóng)村金融服務長期缺位，農(nóng)村金融市場競爭不充分，使得農(nóng)民和中小企業(yè)的融資成本加大。而設立村鎮(zhèn)銀行則有助于優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，擴大農(nóng)村資金供給，形成有效競爭的農(nóng)村金融市場[10]。
村鎮(zhèn)工作計劃篇五
今年年初，市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛調(diào)查摸底、分類排序、工作調(diào)研。從前期調(diào)查摸底情況來看，全市14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)249個村(社區(qū))集體資產(chǎn)總額為36086萬元，村級集體經(jīng)濟總收入3392萬元，村級債務總額為29267萬元，村平均負債132萬元，負債村比例為100%，其中：負債10萬元以下的占4%，負債10-50萬元的占17%，負債50-100萬元的占25%，負債100萬元以上的占54%。村級集體經(jīng)濟“空殼村”占，全市大部分村集體經(jīng)濟比較薄弱，村集體“無錢”辦事的問題相當突出。
良好的外部環(huán)境。二是有專門工作機構(gòu)。市委、市政府成立全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組，下設辦公室，負責強化領導及工作協(xié)調(diào)、督辦落實、信息綜合。領導小組辦公室按照市領導小組的要求，抽調(diào)人員，組建專班，穩(wěn)步推進全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，已取得階段性成績。三是有專項工作調(diào)研。4月底，市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市249個村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查摸底、分類排序和工作調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎上，市委、市政府出臺了《xx市關于進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，明確提出了全市村級集體經(jīng)濟收入的總體目標，即力爭三年內(nèi)實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村達到50%以上的目標，培植出一批集體經(jīng)濟實力雄厚的示范村。
(二)狠抓關鍵，強化措施，注重“三抓”。一是抓以點帶面。在全市范圍內(nèi)確定10個重點幫扶村，實行“四個一”的工作模式幫扶，即落實一名市級領導聯(lián)系、一個責任部門幫扶、找準一條發(fā)展路子、完成一個工作目標。市、鄉(xiāng)、村三級領導嚴格履行各自職責，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。二是抓項目支持。要求發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水利、民政、畜牧水產(chǎn)、科技、扶貧開發(fā)等市直部門將涉農(nóng)資金和項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜，用項目整合資源，用資源整合資金，并向上級部門爭取對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持獎勵資金。三是抓結(jié)對幫扶。加大部門幫扶力度。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三訪三化”活動，從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓、資金支持等方面，對聯(lián)系村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行結(jié)對幫扶，指導、扶持其盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)優(yōu)勢資源。推進村企共建。鼓勵企業(yè)反哺農(nóng)村，村企自愿結(jié)對，合作開發(fā)、興建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和其他配套設施，支持村級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(三)落實責任，強化保障，突出“三強”。一是強化工作責任。市委、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核體系，實行“一把手”負責制，對“一把手”進行實績考核，直接記入檔案。市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組辦公室派出工作組，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)指導開展“三資”(農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源)清理清查，摸清家底，逐村建立村級資源庫、項目庫、信息庫，逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、確立發(fā)展目標、落實發(fā)展項目，采取有效措施強力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是強化政策支撐。市委、市政府決定，三年內(nèi)市財政每年落實100萬元設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵扶持基金，重點用于獎勵村級集體經(jīng)濟從無到有、年純收入5萬元以上的村。并落實領導小組辦公經(jīng)費10萬元。實行村集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅市、鄉(xiāng)留成部分的全部及村集體企業(yè)新增稅金市、鄉(xiāng)留成部分的50%，獎勵給村集體等一系列稅收減免返還政策，并在此基礎上盡可能為村集體企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠。三是強化獎懲激勵。市委、市政府對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實行年度考核，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初制定規(guī)劃申報，年底自查整改，市里集中考核確認的方式進行，根據(jù)考核情況進行分類排隊，并在一定范圍內(nèi)公布考評結(jié)果。對完成目標任務的單位一次性兌現(xiàn)相關政策獎勵。在全市范圍內(nèi)適時開展集體經(jīng)濟“雙十強”村(經(jīng)濟總量“十強”、發(fā)展增量“十強”)和支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟先進單位、個人評選表彰活動。建立村級集體經(jīng)濟工作“銷號制”，推行倒逼工作法，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作開展檢查督辦。對行動不力、效果不佳的村及相關責任單位、責任人予以通報批評。
1、村級集體經(jīng)濟收入來源比較單一。主要靠轉(zhuǎn)移交付，發(fā)包收入及經(jīng)營收入少。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間比較狹小。除市郊各村和集鎮(zhèn)部分村外，絕大部分村集體土地、山林和村部等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，難以帶來直接效益。
3、部分村干部觀念陳舊，能力不強。對于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，有的任期短不想搞，有的怕惹麻紗不敢搞，有的能力低不會搞。
4、村級集體資產(chǎn)管理制度不完善，缺乏活力。一方面部分村干部不敢管，經(jīng)常出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象;另一方面村民對村集體資產(chǎn)的好壞不關心，部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。
針對當前存在的問題，我們將著重從選好人才、盤活資產(chǎn)、用活資源、用好資金和加強政策引導等幾個方面入手，著力推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點工作。
1、科學開發(fā)現(xiàn)有資源。按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度，加強管理”的思路，把現(xiàn)在的債務進行剝離，建立嚴格的新增債務責任追究制度;清理現(xiàn)在的村級經(jīng)濟合同(含三場四荒)，到期的合同重新進行招投標后再簽訂新的合同，未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營。
2、盤活農(nóng)村的土地資源。采取反租、倒包、流轉(zhuǎn)等方式，通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進行土地整治，新增土地收歸村集體所有，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
3、推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工，實現(xiàn)農(nóng)民增收，村級集體增效。
4、探索建立新型集體經(jīng)濟模式。鼓勵村級領辦和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，通過收取中介費來增加村級集體經(jīng)濟收入。探索領辦或創(chuàng)辦農(nóng)機、農(nóng)技服務公司和勞務輸出公司，為農(nóng)民提供多方面的服務。探索整合一部分資金，在市郊或集鎮(zhèn)由村集體組織異地建門面收取租金，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，增加村集體收入。
5、加強村級班子建設。選優(yōu)配強村級班子，注重把政治上靠得住、作風上過硬、致富本領和帶動能力強的各類人才選進村級領導班子。加強班子領導能力培養(yǎng)，有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理，村集體資產(chǎn)和財務管理知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場，引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。
村鎮(zhèn)工作計劃篇六
局黨總支高度重視《中國^v^和國家機關基層組織工作條例》、省《實施辦法》及市委《關于進一步加強和改進新形勢下市直機關黨組織建設的意見》的貫徹落實。一是組織黨員干部認真學習領會精神，并將貫徹落實工作納入年度計劃，作為年終考核重點。二是強化領導，把握機關黨建工作重點。黨總支認真履行機關黨建工作職責，落實責任制。書記堅持“一崗雙責”兩手抓。配齊配強黨務工作干部。調(diào)整組織設置夯實基礎。三是健全制度，黨建工作規(guī)范化。重點建立健全組織生活制度、監(jiān)督制度、教育管理制度。四是黨建工作與老干部工作同步進行，齊頭并進。
二、機關黨建工作責任制落實情況。
(一)強化領導班子、干部隊伍建設。
一是工作思路清晰，措施得力，績效明顯。市委組織部副部長、老干部局局長兼機關黨總支書記，他高度重視機關黨建工作，把機關黨建工作與老干部業(yè)務工作同布置同檢查同總結(jié)。局班子先后多次專題研究機關黨建工作。充分保障機關黨建工作活動經(jīng)費。機關黨建工作實現(xiàn)組織、人員、活動、制度、經(jīng)費“五落實”的好局面。班子分工合理，運作順暢，相互支持、相互配合，整體功能發(fā)揮好，工作協(xié)調(diào)，干群關系融洽，干部職工的積極性得到有效調(diào)動。
二是民主集中制（含“三重一大”事項）執(zhí)行落實好，并建立了科學議事規(guī)則，決策程序規(guī)范，執(zhí)行力強。主要負責人自覺接受監(jiān)督，堅持執(zhí)行民主集中制，施政行為公開。老干部工作中的大事要事，嚴格按“三重一大”事項辦事程序和年初審定的工作要點操作，不隨意更改，不中途變掛。機關事務都要召集班子成員會議，互相通氣，民主決策。如一年來，老干部黨支部會議、老干部參觀考察、迎春座談會都是工作要點審定的。老年大學桌椅更新、空調(diào)安裝，經(jīng)市委常委會議同意。院內(nèi)場地硬化、社區(qū)居家養(yǎng)老陣地建設得到規(guī)劃局、民政局、東門樓社區(qū)大力支持。以上重大活動都及時向市紀工委報告，請紀工委領導全程參與。
三是干部隊伍建設有計劃有措施，各年齡段干部作用發(fā)揮好，“改非”干部管理規(guī)范。三名“改非”干部，均分配有一定的具體工作任務，同其他在職人員一樣統(tǒng)一管理，工作熱情不減。年輕干部積極參加“沮漳青年干部353成長計劃”，培養(yǎng)管理成效明顯，學習有動力，工作有干勁，前途有奔頭，精神狀態(tài)好。認真落實離退休干部“兩個待遇”，離退休干部衣食無憂，組織離退休干部開展豐富多彩的文化體育活動，使離退休干部能愉快健康地安享晚年。
四是實施干部實績考核暫行辦法，平時與年度考核的作用發(fā)揮好。堅持工作實績月評，個人在匯報工作的基礎上自評，然后分管領導點評，刺激了干部職工努力工作的熱情，為年終考核提供了扎實的數(shù)據(jù)資料。有計劃有步驟的推行中層干部交流輪崗、競爭上崗，干部日常管理嚴格規(guī)范。
五是有計劃地組織干部職工集中學習。平時做到每月集中學習不少于2次，群眾路線教育實踐活動中，集中學習10多次，每人寫讀書筆記2萬字以上，撰寫體會文章3篇。認真組織干部參加公務員在線學習，無紙化普法學習，參學人員全部合格。今年局長參加了市委黨校調(diào)訓、辦公室主任參加了本市黨校調(diào)訓，圓滿完成上級調(diào)訓任務。落實年輕干部成長“導師制”，局長親任新招公務員導師，將畢生知識、工作經(jīng)驗、奮斗歷程傳授給新人，促進了年輕干部的成長進步。
六是學習貫徹新修訂的《干部選拔任用條例》，執(zhí)行干部選拔任用工作程序嚴格規(guī)范。執(zhí)行組織部門列席下級黨委（組）討論決定干部任免暫行辦法。嚴格執(zhí)行有關報批、審核制度。積極協(xié)助對舉報案件進行核實處置。新招公務員年滿試用期，嚴格報批、審核制度，為其正常轉(zhuǎn)正定級。
（二）注重機關黨組織建設。
一是合理設置機關黨組織，局長當選機關總支書記，副局長當選在職人員黨支部書記，退休干部當選離退休干部黨支部書記。堅持對黨組織書記教育、管理和考核，黨組織書記也定期向黨員干部、群眾代表述職述廉。機關成立有黨務工作機構(gòu)，分管領導明確，并配備有一名兼職黨務工作人員。
二是黨總支書記采取會議方式向黨員干部公開承諾管黨責任及主要工作，并抓好承諾事項落實，年底進行黨建工作述職。班子成員在聯(lián)系村建立1個黨建工作聯(lián)系點，今年深系點指導工作5次，還參加了聯(lián)系點領導班子組織生活會。機關黨建工作，做到與老干部工作同部署、同檢查、同考核。
三是深化五星級服務型黨組織和示范黨組織創(chuàng)建活動，做到“七有”：有方案、有氛圍、有項目、有創(chuàng)新、有典型、有經(jīng)驗、有影響。開展親情服務活動，建立起聯(lián)系離休干部制度。鑒于離休干部已整體進入“雙高期”，行動不便，要求局機關工作人員在聯(lián)系中做到“五上門”、“五知情”?！拔迳祥T”：了解情況上門、宣傳政策上門、精神慰藉上門、聽取意見上門、解決困難上門。“五知情”：知身體狀況、知思想狀況、知家庭狀況、知待遇落實情況、知愿望訴求。聯(lián)系方法：每位工作人員通過上門走訪、預約探望、電話聯(lián)系等方式，與聯(lián)系對象建立經(jīng)常性的聯(lián)系；聯(lián)系人一般每季度與老干部聯(lián)系一次，遇有特殊情況隨時聯(lián)系；聯(lián)系人與離休干部主管單位分管負責人和老干部工作專兼職人員保持聯(lián)系溝通，及時反饋老干部情況。今年慰問老干部達200多人次，慰問金7萬余元，解決老干部實際困難20多件。開展陽光服務活動。接待老干部來訪要求每一位工作人員要以一張笑臉相迎，一句問候暖心，一把椅子讓座，一杯熱茶相待，給老干部家的感覺。通過系列活動將各項工作做優(yōu)做強，扎扎實實的為老干部辦好事、辦實事，當好老干部滿意的服務員。
四是黨的群眾路線教育實踐活動中我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞為民務實清廉的主要內(nèi)容，緊密聚焦“”突出問題，緊密聯(lián)系工作實際，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務，收到良好的效果，受到領導小組辦公室和老干部好評。
五是扎實推進“尋找身邊最美干部”活動，大力宣傳典型先進事跡，組織黨員干部學先進找差距見行動。機關推出了先進個人張祥榮事跡。于6月10日組織老年大學學員集中觀看了《荊楚夕陽紅、共筑中國夢》省老干部先進事跡報告團事跡專輯?！爱敶卒h”吳天祥、“愛心奶奶”穆桂英、“剪刀書記”易茂先、“抗癌明星”張旭萍、“縣級村官”趙同虎、“農(nóng)技120”陳再明、“幫教天使”鄭美文、“社區(qū)總管”胡國英等八位離退休干部先進代表退休不褪色，繼續(xù)獻余熱的事跡，觸動著每位老同志的心靈，大家紛紛表示，一定要向先進學習，在有生之年，盡其所能多做一些有益社會的工作。機關在職黨員與東門樓社區(qū)聯(lián)合開展了志愿者服務、結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等活動。
六是進一步加強規(guī)范化建設。制定了機關黨建工作年度計劃，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定方案，公開承諾，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。堅持“”制度，先后請黨校副校長萬喆、盧建芝、編辦主任徐源等專家學者上黨課4次。8月6日，局領導班子召開專題民主生活會，市委常委、組織部長、^v^部長同志和督導組的親自督導，班子成員以整風精神開展了批評與自我批評，局長公開表態(tài)作出會后整改落實承諾。2月27日根據(jù)市直機關工委統(tǒng)一安排，我局組織機關在職全體黨員干部參加了在殘聯(lián)舉辦的部分市直單位黨員春訓活動。大家認真聽取了市直機關工委副書記^v^同志作的《改革創(chuàng)新實現(xiàn)中國夢》輔導報告。2月28日我局召開機關全體黨員干部職工大會，扎實開展了“三講四評”活動。局長代表黨總支匯報了上年度公開承諾事項完成情況，班子成員分別進行了述職，全體參會人員進行測評，填寫了《市基層黨組織“三講四評”活動測評表》和《市基層黨組織“三講四評”活動評議登記表》，開展了新一^v^開承諾，填寫了《公開承諾書》，并進行了公示。機關黨費收繳規(guī)范，黨員干部服務承諾、聯(lián)系服務群眾等作風建設制度落實。機關設立了黨員活動室，黨務公開欄及時更新。
七是黨建工作有創(chuàng)新、有特色，黨建品牌建設氛圍濃厚。堅持把離退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃，不斷優(yōu)化組織設置，健全工作制度，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，保障活動經(jīng)費，使離退休干部黨支部組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常。通過舉辦離退休干部黨支部建設經(jīng)驗交流會，開展“五好”離退休干部黨支部和“四好”離退休干部黨員創(chuàng)建活動，不斷增強了離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高了離退休黨員干部自我管理、自我教育、自我服務的能力。5月下旬班子成員帶隊深入全市10個鎮(zhèn)處和14個市直有關單位，開展了全市離退休干部黨支部建設調(diào)研活動。6月25日在市水利局召開了全市離退休干部黨支部建設經(jīng)驗交流會，40余名離退休干部黨支部書記參加了會議。市水利局、王店鎮(zhèn)、市人大辦、市農(nóng)業(yè)局、市交運局、市軍休所六個單位的離退休干部黨支部書記在會上交流了抓支部建設的經(jīng)驗。市委組織部副部長、老干部局局長，市直機關工委副書記作了重要講話，與會人員還參觀了市水利工程建設項目。機關黨建品牌是加強黨員干部思想、組織、作風建設，認真落實老干部政治和生活待遇，組織老干部開展豐富多彩的文化體育活動，積極引導老干部發(fā)揮作用，親情服務、陽光服務，把老干部局打造成“老干部之家”。
八是機關黨建工作經(jīng)費堅持執(zhí)行實報實銷政策，保障黨建工作的正常開展。
（三）重視人才工作。
一是落實“一把手”抓“第一資源”職責，認真貫徹各級人才工作會議精神，把人才工作列入重要議事日程。明確為人才工作分管領導、辦公室為人才工作責任科室、并明確一名兼職工作人員。人才工作必要經(jīng)費充分給予保證。每名班子成員聯(lián)系有1名機關年輕優(yōu)秀人才。
村鎮(zhèn)工作計劃篇七
村鎮(zhèn)銀行作為一種農(nóng)村新型金融機構(gòu)，在擴大農(nóng)村金融供給，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了很多的作用?？墒谴彐?zhèn)銀行成立時間短、服務渠道單一、偏離目標定位、內(nèi)部控制不完善等問題依舊很突出[11]。具體來說，村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展中存在以下問題。
3.1偏離服務。
“三農(nóng)”目標，非農(nóng)化傾向嚴重服務三農(nóng)、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是村鎮(zhèn)銀行成立的最初目標，而村鎮(zhèn)銀行在本質(zhì)上仍然屬于金融機構(gòu)，盈利是其最內(nèi)在的追求[12]。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，存在著投入大、產(chǎn)出小、風險大的特點，導致村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)戶的貸款中出現(xiàn)“惜貸”現(xiàn)象，不愿意過多的貸款給農(nóng)戶，而偏向于將資金發(fā)放給經(jīng)營狀況比較好的企業(yè)。這就導致需要資金的農(nóng)戶無法籌集到所需的資金。此時的村鎮(zhèn)銀行充當?shù)膮s是“抽錢機”的角色，無法真正服務于“三農(nóng)”。
3.2服務方式手段單一，資金來源缺乏保障。
目前村鎮(zhèn)銀行主要通過直接發(fā)放貸款的方式為農(nóng)戶提供資金支持，貸款過程中對抵押品的要求也十分嚴格，并且主要以中短期小額貸款為主，無法滿足具有中長期貸款需求的農(nóng)戶。并且村鎮(zhèn)銀行由于受地域和國家政策規(guī)定的限制，使得其存款規(guī)模和存貸利差偏小，不利于增加盈利水平和擴大貸款業(yè)務，導致村鎮(zhèn)銀行服務三農(nóng)的功能得到限制[13]。
3.3信用控制機制不完善，抗風險能力弱。
由于村鎮(zhèn)銀行尚未加入人民銀行的征信系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)，使得村鎮(zhèn)銀行在貸款過程中對農(nóng)戶的信用考察比較困難，很多時候都是“人情貸款”，加大了貸款成本和貸款風險[14]。而農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀，部分農(nóng)戶認為在村鎮(zhèn)銀行貸款可以先不用考慮歸還而產(chǎn)生道德風險。同時村鎮(zhèn)銀行在結(jié)算上必須通過發(fā)起行作為結(jié)算中介，這嚴重影響了村鎮(zhèn)銀行的效率[15]。
4提升村鎮(zhèn)銀行服務水平的對策建議。
4.1加強政策支持，堅持服務。
“三農(nóng)”基于村鎮(zhèn)銀行功能的特殊性，國家應允許村鎮(zhèn)銀行結(jié)合當?shù)刭Y金供求情況、農(nóng)戶信用情況以及經(jīng)濟發(fā)展水平等，選擇合適的存貸款利率，保證村鎮(zhèn)銀行在滿足自身生存的同時也能服務于“三農(nóng)”，在追求商業(yè)利益的同時也可以履行相應的社會責任。
4.2創(chuàng)新服務方式，加大融資力度。
村鎮(zhèn)銀行可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，開發(fā)不同的金融產(chǎn)品，提高整體金融服務水平。創(chuàng)新服務方式，開辦諸如代客理財、代銷保險、黃金等中間業(yè)務，增加盈利能力。人民銀行也要給予村鎮(zhèn)銀行相應的支農(nóng)再貸款支持，并降低法定存款準備金率，在稅收方面提供政策優(yōu)惠等。
4.3加強信用控制，提升抗風險能力。
人民銀行應盡快將村鎮(zhèn)銀行納入征信系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)，提供必要的征信服務，降低其在貸款過程中的信用風險和貸款成本[16]。村鎮(zhèn)銀行也要加強工作人員隊伍建設，加大引導和監(jiān)管力度，確保村鎮(zhèn)銀行合法、合規(guī)、穩(wěn)健運營。
5結(jié)束語。
村鎮(zhèn)銀行是安徽省農(nóng)村經(jīng)濟以及三農(nóng)事業(yè)能否快速發(fā)展的關鍵，當前安徽省村鎮(zhèn)銀行在快速發(fā)展的同時，依然存在市場定位不明確、資金來源缺乏保障、風險控制機制不完善等問題，只有解決了當前村鎮(zhèn)銀行存在的不足，才能使其更好地為整個金融市場服務，促進三農(nóng)事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
[3]張延良.金融自由化理論演進分析[j].經(jīng)濟論壇,2004。
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村鎮(zhèn)工作計劃篇八
;(二)完善鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理制度。在有關研究課題基礎上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度實施細則》等部門規(guī)章。
(三)修訂農(nóng)村規(guī)劃建設相關標準。
管理。
五、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)編制發(fā)行《村莊整治技術(shù)手冊》與《村莊整治技術(shù)規(guī)范圖解》，繼續(xù)推動縣域村莊整治聯(lián)系點示范活動。
(二)組織編制全國村鎮(zhèn)污水、垃圾治理規(guī)劃研究，編制《村莊污水處理設施建設標準》，推動農(nóng)村垃圾治理工程、農(nóng)村污水處理設施建設工程，推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享。
(三)建立農(nóng)村專項實用技術(shù)推廣機制，結(jié)合農(nóng)村危房改造，開展農(nóng)村住房節(jié)能工作。
中國大學網(wǎng)。
村鎮(zhèn)工作計劃篇九
(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。
(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。
(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點。
(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。
(二)調(diào)研總結(jié)貴州省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗，適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。
(三)推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，配合有關部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃，組織動員有關力量，加大管理與技術(shù)支持力度，加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設政策，推動農(nóng)村住房制度完善和改革，鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件，拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的.思路，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標準等制度建設。
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求，組織全國力量，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
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村鎮(zhèn)工作計劃篇十
為促進村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，結(jié)合我村實際，村兩委特制定xx年工作目標。
在黨委、政府的領導下，加強學習，多看書、看報，多了解政策，提高文化水平，提高工作能力和領導能力，完成好應該完成的各項任務。
一、加強干部隊伍建設，配備好選好各社社長和群眾代表，經(jīng)常加強干部政治思想教育，做到群眾所擁護的干部，政令暢通，聽話、聽指揮、聽安排，一切服從上級指揮的干部。
二、搞好穩(wěn)定工作，利用大會、小會、干部會、群眾會、廣播會不斷地教育群眾，提高政治思想覺悟，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增產(chǎn)、增收，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好經(jīng)濟發(fā)展才是道理。堵盡群體信訪，做到小事不出組，大事不出村。
三、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，動員剩余勞動力外出打工，我們有340人在外打工。利用好本村地理條件發(fā)揮老習慣養(yǎng)蠶，爭取今年養(yǎng)蠶180張，養(yǎng)蠶時間短，見效快。利用好下濕田擴大蓮藕面積，今年可能增加50畝面積，因蓮藕只是第一次花的人力、財力要大一點，其余后幾年就大見成效。規(guī)模養(yǎng)雞3千只。
四、做好計劃生育工作，經(jīng)常性地要教育有個別人的想法，不管是男，是女要多帶一個的想法，盡量堵盡非婚生育、超生二胎的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、搞好環(huán)境衛(wèi)生，做到公路沿線、中心村、院落周圍的地方看不到生活垃圾，不出現(xiàn)亂撬、亂丟的現(xiàn)象，隨時教育群眾要搞好環(huán)境衛(wèi)生，包括家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生。建立清潔隊伍，建立清潔制度。
六、基礎設施方面：認真按照領導意圖，搞好我村的以工代教項目，做好群眾工作，協(xié)調(diào)好工程隊，尤其是機械進場做好占地、占青苗方面的工作，抓好質(zhì)量監(jiān)管，達到群眾滿意、領導滿意。
八、做好陣地建設的完善工作，防護欄、圍墻、操場地坪。一名話言而總之，總而言之為農(nóng)民增產(chǎn)增收做好本職工作。
九、認真搞好黨建工作，利用好黨教片，隨時教育黨員的先鋒模范要求自己，處處起好帶著作用，把有知識、有文化、有開拓精神的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，每年接受一至二名積極份子加入中國共產(chǎn)黨員隊伍中來，進一步解決黨員老年化。
村鎮(zhèn)工作計劃篇十一
2、重點做好鹽場現(xiàn)有土地資源的前期權(quán)屬調(diào)查摸底，準確掌握土地使用權(quán)現(xiàn)狀和土地利用現(xiàn)狀，辦理擬開發(fā)利用土地的使用權(quán)調(diào)整、補償安置，積極服務鹽場開發(fā)建設。
1、準確掌握全鎮(zhèn)有償使用土地現(xiàn)狀，及時與土地使用者簽訂租賃合同，根據(jù)政策適當調(diào)整年租金標準，加大征收力度。
2、對新區(qū)國有土地制訂切實可行的總體出讓方案，充分顯現(xiàn)土地資產(chǎn)價值。
3、在今年已申報中東部糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)整理項目的基礎上，著力申報兩萬畝以上規(guī)模的省投土地整理項目，同時加大占補平衡項目庫土地復墾項目的申報、實施和管理力度。
4、嚴格規(guī)定建管稅費征收標準，杜絕漏繳少繳現(xiàn)象發(fā)生。
1、依據(jù)即將出臺的農(nóng)村集居點建設規(guī)劃，及時做好土地利用總體規(guī)劃微調(diào)等配套后續(xù)工作。
2、嚴格規(guī)范建設程序，實行首填責任制、首批負責制、包片負責制、定期巡查制、舉報監(jiān)督制，采取一系列的有效措施，加強農(nóng)村宅基地管理，對今年五月份以來凍結(jié)的農(nóng)村住宅用地組織集中審批。
3、切實運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的政策，探討制訂可行的管理模式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對原有“兩類臨時用地”，以后新申請的各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地進行規(guī)范管理。
1、根據(jù)大豫鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展要求，加快建設，做大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。
2、加大投入，將新區(qū)建設成商住集中區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，形成氣候，吸引更多商戶、企業(yè)落戶新區(qū)。
3、加強對大豫鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平，大力提升大豫鎮(zhèn)區(qū)形象。
村鎮(zhèn)工作計劃篇十二
(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。
(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。
(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，工作計劃《2011年村鎮(zhèn)建設工作計劃安排范文》。
二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點。
(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。
(二)調(diào)研。
總結(jié)。
貴州省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗，適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。
(三)推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，配合有關部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃，組織動員有關力量，加大管理與技術(shù)支持力度，加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設政策，推動農(nóng)村住房制度完善和改革，鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件，拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、
加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標準等制度建設。
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求，組織全國力量，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
村鎮(zhèn)工作計劃篇一
(一)選派同步小康駐村工作隊員4名(含工作隊隊長1名)，其中：鐘仁茂同志任隊長，劉興萬同志任副隊長(兼)，張yue然、呂忠飛2名同志任隊員。
(二)村第一書記：劉興萬，張yue然，呂忠飛3名同志。
(三)聯(lián)絡員：工委聯(lián)絡員張順清、楊暢2名同志，駐村工作隊聯(lián)絡員呂忠飛同志。
二、時間安排。
20__年4月至20__年9月(一年半)。
三、駐村幫扶。
劉興萬駐麻江縣宣威鎮(zhèn)巖鶯村，任該村第一書記。
張然駐麻江縣杏山鎮(zhèn)青山村，任該村第一書記。
呂忠飛駐麻江縣龍山鎮(zhèn)復興村，任該村第一書記。
四、工作步驟。
第一階段：開展調(diào)研，掌握情況(20__年4月30日前)。按照(黔黨建辦發(fā)〔20__〕3號)文件精神，工委駐村工作隊于20__年4月5日前，與前往麻江縣進行工作對接，分別與縣(鎮(zhèn))村召開座談會，聽取情況介紹，開展調(diào)研，了解情況，確定駐村幫扶點及幫扶任務。
第二階段：認真研究，制定規(guī)劃(20__年5月30日前)。各駐村隊員須于4月10日前到各自的駐村點進行工作對接，與村兩委召開見面座談會，開展調(diào)研，掌握情況，針對駐村點的經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設等情況，進行認真研究，制定幫扶規(guī)劃，理清發(fā)展思路，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
第三階段：抓好落實，有序推進(暫定20__年4月至20__年9月)。幫扶規(guī)劃確定后，機關黨委要搞好統(tǒng)籌，加強與上下的聯(lián)系，與工作隊緊密協(xié)調(diào)配合，明確任務，精心組織，提出要求，狠抓落實。
五、職責任務及措施。
同步小康駐村干部和村第一書記在所在鎮(zhèn)黨委的領導下，主動承擔幫扶責任，緊緊依靠村黨組織，支持和指導村黨組織書記切實履行好脫貧攻堅主體責任，充分發(fā)揮好村“兩委”積極性。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運用基層群眾喜聞樂見的形式，傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳省委省政府的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻戶曉、深入人心。
(二)幫助建強基層組織。實施“領頭雁”工程，以第十屆村“兩委”換屆為契機，幫助抓好村“兩委”班子建設，培養(yǎng)村級后備干部，抓好黨員發(fā)展、教育和管理，強化基層黨組織政治功能、服務功能、發(fā)展功能。
(三)幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。幫助駐地理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，推動項目落地，加強基礎設施建設。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和電子商務，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收致富。圍繞旅游業(yè)“井噴式增長”目標，挖掘旅游資源，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才，積極培育和推介旅游產(chǎn)品，打造旅游特色品牌。
(四)幫助推動精準扶貧。圍繞“33668”扶貧攻堅行動計劃，實施好大扶貧戰(zhàn)略，打好大扶貧攻堅戰(zhàn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、“綠色貴州”建設三年行動計劃等中心工作，抓好項目落地，深入推進精準扶貧“六個到村到戶”，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。
(五)幫助提升治理水平。指導建立健全村務監(jiān)督委員會制度，推動落實“四議兩公開”，幫助村干部提高依法辦事能力，化解矛盾能力，教育引導群眾知法、守法、用法。認真排查矛盾糾紛，及時疏導化解，做好駐地qun體_事件信息直報速報工作。指導村兩委建立完善規(guī)章制度和村規(guī)民約，弘揚文明新風，傳遞健康向上的正能量，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)幫助為民辦事服務。深入走訪群眾、聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情。指導所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務設施，建設群眾“談心室”、“說事室”，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，努力為群眾辦實事。
六、幾點要求。
(一)高度重視。各駐村隊員和第一書記要高度重視，端正態(tài)度，認真履行職責，扎實開展駐村工作。要結(jié)合所駐村的實際情況，加強調(diào)研，摸清情況，制定好工作計劃，切實找準幫扶工作的突破口和切入點，盡快進入角色。
(二)堅守崗位。各駐村隊員要全脫產(chǎn)駐村，認真堅守工作崗位，嚴格考勤，每月駐村時間必須與省委要求一致，撲下身子，深入群眾，廣泛與群眾交流，充分聽取群眾的意見建議，向群眾學習，盡快熟悉農(nóng)村工作的基本規(guī)律，有計劃的做好幫扶工作。
(三)加強管理。機關黨委每季度要對駐村隊員和第一書記工作情況進行1次了解，定期同駐村隊員和第一書記所在的鎮(zhèn)(村)聯(lián)系溝通，了解駐村隊員和第一書記工作情況，每半年向工委作1次匯報，為工委掌握進展，統(tǒng)籌調(diào)度，及時與縣(駐村工作隊)共同解決駐村隊員和第一書記在開展工作中遇到的困難和問題。每年底對駐村隊員和第一書記工作情況進行1次綜合評價，評價結(jié)果作為駐村干部年度考核、評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
村鎮(zhèn)工作計劃篇二
1、以學習黨的^v^和十七屆三中、四中全會精神為重點，加強全體黨員干部政治學習，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、加強黨員自身教育，配合辦事處黨工委開展主題活動，大力加強黨員道德建設。
3、建立入黨積極分子學習小組，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考查和^v^員發(fā)展工作。
4、積極配合、協(xié)助上級各部門、村委會認真做好我村各項工作及重大事務組織指導工作。
5、以強化隊伍素質(zhì)為核心，加強黨建思想工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，為提升全村經(jīng)濟競爭力和綜合實力提供強有力保證，確保新農(nóng)村建設順利進行，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，確保全村工作目標的實現(xiàn)。
二、工作措施。
（一）加強精神文明建設。
1、注重抓好思想理論建設，采取形式多樣的學習方式，組織黨員干部認真學習理論，努力從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致。
2、加強作風建設，不斷提高服務水平。引導黨員愛崗敬業(yè)，遵章守法，塑造良好的黨員形象，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、加大法制宣傳工作力度，重點宣傳《村民組織法》、《村民自治法》。《婦女權(quán)益保障法》、《人口與計劃生育法》等內(nèi)容，提高黨員干部的法律素質(zhì)。
（二）加強思想教育。
1、逐步完善學習制度，嚴格學習紀律，認真做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動二、三階段工作，學習筆記以及考勤檢查，確保黨員政治素質(zhì)的提高。
2、做好^v^員的發(fā)展和黨費的收繳工作。嚴格按照黨員發(fā)展程序，保質(zhì)保量地發(fā)展^v^員。計劃在2012年培養(yǎng)、考察2名發(fā)展對象，上、下半年各一名。
3、充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，扎實開展黨員的電化教育工作。并根據(jù)我村的實際情況，有計劃地組織黨員干部外出參觀考察學習。
4、抓好本年度的黨員評議工作。
（三）加強組織建設。
1、抓好黨員隊伍建設。本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好^v^員的發(fā)展工作，不斷增強支部的活力。
2、進一步完善黨員管理、活動日和考評制度，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員干部的帶頭作用，把黨支部建設成堅強的領導核心。
（四）加強制度建設。
1、健全明確的責任管理機制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。
2、完善民主生活會制度。對黨內(nèi)重大問題，堅持集體討論決定，充分發(fā)揚民主集中制，正確開展批評與自我批評。
3、推廣運用“4+2”工作法。結(jié)合本地實際，因地制宜，活學活用“4+2”工作法，解決具體事務，充分發(fā)揮該工作法在實際工作中的作用，破解我村發(fā)展難題。
4、堅持和完善黨內(nèi)生活制度，強化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴肅組織紀律。
5、開展黨員設崗定責活動，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺。
三、其他工作安排。
1、關心年老黨員生活。對于年老黨員要不定期的去看望慰問，并給予一定的經(jīng)濟補助和身體檢查。
村鎮(zhèn)工作計劃篇三
負責基層組織建設管理、協(xié)調(diào)、指導，“三級聯(lián)創(chuàng)”達標規(guī)劃、實施、報批創(chuàng)建，“特色”工作選樹推廣，《*組工信息》、《基層組織建設簡報》編報，基層組織建設相關政策法規(guī)研究，制定相關方案，黨員干部人才教育培訓審批、管理?；鶎咏M織設置及組織配備調(diào)研，組織發(fā)展，發(fā)展黨員，黨員民主評議及黨員教育，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，黨內(nèi)統(tǒng)計，黨費證、《入黨志愿書》等入黨材料發(fā)放，黨員組織關系轉(zhuǎn)接，黨費收繳管理，“三老”人員報批、補助費發(fā)放，各單位民主生活會檢查、監(jiān)督、指導，基層組織及黨員發(fā)展、教育管理政策研究，制定相關方案，組工調(diào)研信息。
（三）干部科。
負責鄉(xiāng)科級干部考察考核選拔任用日常業(yè)務，鄉(xiāng)科級干部離退休審核，干部監(jiān)督審查，鄉(xiāng)科級干部基本信息審查變更，舉報受理、核查，鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng)管理，縣鄉(xiāng)黨政及群團組織換屆、選舉工作組織指導，專業(yè)技術(shù)撥尖人才選拔管理，干部人才庫建設，干部、人才、知識分子政策待遇落實情況檢查督促，鄉(xiāng)科級干部請銷假管理，干部、知識分子、人才相關政策研究制定，制定相關方案，組工調(diào)研信息。
（四）電教辦（遠程辦）。
（五）編辦。
村鎮(zhèn)工作計劃篇四
農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮著很大的作用，而作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用不容忽視。
摘要：為了解決我國廣大農(nóng)村地區(qū)存在的銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，金融監(jiān)管部門特意放寬農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)準入條件，批準設立村鎮(zhèn)銀行，以增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，調(diào)節(jié)資金余缺，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供所需的金融服務。而安徽省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。本文對村鎮(zhèn)銀行在安徽省的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，找到村鎮(zhèn)銀行在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與不足，并給出相應的對策建議。
關鍵詞：村鎮(zhèn)銀行;農(nóng)村經(jīng)濟;安徽省。
12月，銀監(jiān)會出臺了《關于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好地支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，并首批選擇吉林、四川等六省區(qū)進行村鎮(zhèn)銀行試點，隨后將范圍擴大到全國31個省(區(qū))[1]。安徽省積極響應國家政策號召，開始組建自己的村鎮(zhèn)銀行，加強農(nóng)村金融基礎設施建設，鼓勵銀行業(yè)向小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等薄弱領域傾斜。截至2月，安徽省共成立村鎮(zhèn)銀行66家，基礎金融服務行政村覆蓋率達到90%左右，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮著很大的作用，而作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中可以起到以下作用：解決競爭不充分、緩解金融供給不足等問題，從而促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的繁榮[2]。村鎮(zhèn)銀行支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有以下理論依據(jù)和現(xiàn)實需要。
1.1理論依據(jù)。
1.1.2小銀行理論發(fā)展經(jīng)濟學家認為，有怎樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就應當有怎樣的金融結(jié)構(gòu)，這樣才能降低服務成本，實現(xiàn)金融資源的有效配置。國內(nèi)外研究也表明，銀行所提供的服務與其規(guī)模有一定的關系，在對中小企業(yè)的貸款等業(yè)務上，小銀行的指標都要高于大銀行。同時由于服務成本較低，小銀行也更加傾向于為小微企業(yè)提供貸款。所以村鎮(zhèn)銀行作為“小銀行”可以為小微企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供更大的金融支持[5]。
1.2現(xiàn)實需要。
農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低下，農(nóng)村區(qū)域內(nèi)部差距明顯，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，主要以單一的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)戶重要經(jīng)濟來源，農(nóng)民增收渠道單一，綜合生產(chǎn)能力較弱。當前，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展無法得到足夠的金融支持，不能滿足三農(nóng)生產(chǎn)對于資金的需求。農(nóng)村現(xiàn)有的金融機構(gòu)明顯存在著“非農(nóng)化”傾向，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵政儲蓄向少數(shù)企業(yè)集中貸款的趨勢越來越明顯，農(nóng)戶貸款覆蓋面偏低[6]。由于這種金融瓶頸的存在，抑制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，使得農(nóng)村居民收入增加緩慢。
2村鎮(zhèn)銀行在安徽省的產(chǎn)生及對農(nóng)村經(jīng)濟的`支持現(xiàn)狀。
2.1安徽省村鎮(zhèn)銀行的產(chǎn)生及發(fā)展。
隨著國家逐步放寬農(nóng)村地區(qū)金融準入門檻，不斷擴大農(nóng)村金融供給，安徽省也抓住機遇成立自己的村鎮(zhèn)銀行，以期能夠形成覆蓋面廣、類型多樣、效率較高的農(nóng)村金融服務體系，不斷緩解農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題[7]。在這里以安徽省最先成立的兩家村鎮(zhèn)銀行作為范例，即長豐科源村鎮(zhèn)銀行和鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行，他們的成立對安徽省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會起到很大的帶動作用。
2.1.1長豐科源村鎮(zhèn)銀行2月2日，安徽省第一家村鎮(zhèn)銀行長豐科源村鎮(zhèn)銀行掛牌成立，其注冊資本為1億元，標志著中國銀監(jiān)會調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策試點工作在安徽省結(jié)出第一粒果實。長豐科源村鎮(zhèn)銀行將秉承為“三農(nóng)”服務的宗旨，按照現(xiàn)代金融機構(gòu)管理要求，完善公司治理，強化內(nèi)部控制，提高服務水平和人員素質(zhì)。同時加強風險控制，提高支農(nóng)力度，確保支農(nóng)質(zhì)量，在促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上做出貢獻。
2.1.2鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行204月28日，安徽省第二家村鎮(zhèn)銀行鳳陽利民村鎮(zhèn)銀行在鳳陽縣府城鎮(zhèn)掛牌開業(yè)，注冊資本為4100萬元，擁有各類員工19人。該行的市場定位是為小微企業(yè)、農(nóng)民和個體工商戶提供全面的金融服務，每年支農(nóng)貸款的比例占總貸款的比例都會不斷增加，同時也會將服務范圍延伸到周邊集鎮(zhèn)。該行將與地方政府在農(nóng)業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生、扶貧、教育等方面形成互動，逐步提高農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款覆蓋面，強化對農(nóng)業(yè)的信貸支持，提升金融服務水平。
建立村鎮(zhèn)銀行的初衷就是要增加農(nóng)村金融供給，使得農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點的影響范圍得到擴大，減少農(nóng)村金融抑制對經(jīng)濟發(fā)展的影響，實現(xiàn)普惠金融[8]。村鎮(zhèn)銀行支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀如下。
2.2.1提高了農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率由于農(nóng)業(yè)具有天然弱質(zhì)性，農(nóng)戶在貸款時很難提供抵押品，使得農(nóng)村金融業(yè)務成本高、風險大且收益低，導致農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社以及郵政儲蓄紛紛減少在農(nóng)村地區(qū)的金融網(wǎng)點。而村鎮(zhèn)銀行的設立恰巧可以彌補農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點空白。截至末，安徽省銀行業(yè)基礎金融服務覆蓋行政村15049個，其中網(wǎng)點覆蓋行政村6123個，各類電子機具(含atm、pos、轉(zhuǎn)賬電話和自助服務終端)覆蓋行政村14176個，其他方式覆蓋行政村3196個，大大提高了農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率。
2.2.2增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，滿足小微企業(yè)和農(nóng)戶融資需求增加農(nóng)村地區(qū)金融供給本來就是村鎮(zhèn)銀行設立的目標之一，村鎮(zhèn)銀行可以吸收農(nóng)村地區(qū)閑置資金，調(diào)節(jié)資金余缺，利用自有資本和中央銀行再貸款支持“三農(nóng)”發(fā)展[9]。同時在貸款利率和抵押條件上給予小微企業(yè)和農(nóng)戶以政策優(yōu)惠，使得更多需要資金的企業(yè)和農(nóng)戶可以得到資金支持，滿足他們生產(chǎn)和生活需要。
2.2.3初步形成了有效競爭的農(nóng)村金融市場20世紀90年代末，四大國有商業(yè)銀行紛紛撤銷縣及縣以下金融機構(gòu)，同時收縮其在農(nóng)村的機構(gòu)和業(yè)務比重。最直接的后果則是農(nóng)村金融服務長期缺位，農(nóng)村金融市場競爭不充分，使得農(nóng)民和中小企業(yè)的融資成本加大。而設立村鎮(zhèn)銀行則有助于優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，擴大農(nóng)村資金供給，形成有效競爭的農(nóng)村金融市場[10]。
村鎮(zhèn)工作計劃篇五
今年年初，市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛調(diào)查摸底、分類排序、工作調(diào)研。從前期調(diào)查摸底情況來看，全市14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)249個村(社區(qū))集體資產(chǎn)總額為36086萬元，村級集體經(jīng)濟總收入3392萬元，村級債務總額為29267萬元，村平均負債132萬元，負債村比例為100%，其中：負債10萬元以下的占4%，負債10-50萬元的占17%，負債50-100萬元的占25%，負債100萬元以上的占54%。村級集體經(jīng)濟“空殼村”占，全市大部分村集體經(jīng)濟比較薄弱，村集體“無錢”辦事的問題相當突出。
良好的外部環(huán)境。二是有專門工作機構(gòu)。市委、市政府成立全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組，下設辦公室，負責強化領導及工作協(xié)調(diào)、督辦落實、信息綜合。領導小組辦公室按照市領導小組的要求，抽調(diào)人員，組建專班，穩(wěn)步推進全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，已取得階段性成績。三是有專項工作調(diào)研。4月底，市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市249個村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查摸底、分類排序和工作調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎上，市委、市政府出臺了《xx市關于進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，明確提出了全市村級集體經(jīng)濟收入的總體目標，即力爭三年內(nèi)實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村達到50%以上的目標，培植出一批集體經(jīng)濟實力雄厚的示范村。
(二)狠抓關鍵，強化措施，注重“三抓”。一是抓以點帶面。在全市范圍內(nèi)確定10個重點幫扶村，實行“四個一”的工作模式幫扶，即落實一名市級領導聯(lián)系、一個責任部門幫扶、找準一條發(fā)展路子、完成一個工作目標。市、鄉(xiāng)、村三級領導嚴格履行各自職責，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。二是抓項目支持。要求發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水利、民政、畜牧水產(chǎn)、科技、扶貧開發(fā)等市直部門將涉農(nóng)資金和項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜，用項目整合資源，用資源整合資金，并向上級部門爭取對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持獎勵資金。三是抓結(jié)對幫扶。加大部門幫扶力度。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三訪三化”活動，從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓、資金支持等方面，對聯(lián)系村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行結(jié)對幫扶，指導、扶持其盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)優(yōu)勢資源。推進村企共建。鼓勵企業(yè)反哺農(nóng)村，村企自愿結(jié)對，合作開發(fā)、興建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和其他配套設施，支持村級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(三)落實責任，強化保障，突出“三強”。一是強化工作責任。市委、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核體系，實行“一把手”負責制，對“一把手”進行實績考核，直接記入檔案。市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組辦公室派出工作組，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)指導開展“三資”(農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源)清理清查，摸清家底，逐村建立村級資源庫、項目庫、信息庫，逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、確立發(fā)展目標、落實發(fā)展項目，采取有效措施強力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是強化政策支撐。市委、市政府決定，三年內(nèi)市財政每年落實100萬元設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵扶持基金，重點用于獎勵村級集體經(jīng)濟從無到有、年純收入5萬元以上的村。并落實領導小組辦公經(jīng)費10萬元。實行村集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅市、鄉(xiāng)留成部分的全部及村集體企業(yè)新增稅金市、鄉(xiāng)留成部分的50%，獎勵給村集體等一系列稅收減免返還政策，并在此基礎上盡可能為村集體企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠。三是強化獎懲激勵。市委、市政府對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實行年度考核，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初制定規(guī)劃申報，年底自查整改，市里集中考核確認的方式進行，根據(jù)考核情況進行分類排隊，并在一定范圍內(nèi)公布考評結(jié)果。對完成目標任務的單位一次性兌現(xiàn)相關政策獎勵。在全市范圍內(nèi)適時開展集體經(jīng)濟“雙十強”村(經(jīng)濟總量“十強”、發(fā)展增量“十強”)和支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟先進單位、個人評選表彰活動。建立村級集體經(jīng)濟工作“銷號制”，推行倒逼工作法，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作開展檢查督辦。對行動不力、效果不佳的村及相關責任單位、責任人予以通報批評。
1、村級集體經(jīng)濟收入來源比較單一。主要靠轉(zhuǎn)移交付，發(fā)包收入及經(jīng)營收入少。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間比較狹小。除市郊各村和集鎮(zhèn)部分村外，絕大部分村集體土地、山林和村部等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，難以帶來直接效益。
3、部分村干部觀念陳舊，能力不強。對于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，有的任期短不想搞，有的怕惹麻紗不敢搞，有的能力低不會搞。
4、村級集體資產(chǎn)管理制度不完善，缺乏活力。一方面部分村干部不敢管，經(jīng)常出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象;另一方面村民對村集體資產(chǎn)的好壞不關心，部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。
針對當前存在的問題，我們將著重從選好人才、盤活資產(chǎn)、用活資源、用好資金和加強政策引導等幾個方面入手，著力推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點工作。
1、科學開發(fā)現(xiàn)有資源。按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度，加強管理”的思路，把現(xiàn)在的債務進行剝離，建立嚴格的新增債務責任追究制度;清理現(xiàn)在的村級經(jīng)濟合同(含三場四荒)，到期的合同重新進行招投標后再簽訂新的合同，未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營。
2、盤活農(nóng)村的土地資源。采取反租、倒包、流轉(zhuǎn)等方式，通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進行土地整治，新增土地收歸村集體所有，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
3、推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工，實現(xiàn)農(nóng)民增收，村級集體增效。
4、探索建立新型集體經(jīng)濟模式。鼓勵村級領辦和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，通過收取中介費來增加村級集體經(jīng)濟收入。探索領辦或創(chuàng)辦農(nóng)機、農(nóng)技服務公司和勞務輸出公司，為農(nóng)民提供多方面的服務。探索整合一部分資金，在市郊或集鎮(zhèn)由村集體組織異地建門面收取租金，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，增加村集體收入。
5、加強村級班子建設。選優(yōu)配強村級班子，注重把政治上靠得住、作風上過硬、致富本領和帶動能力強的各類人才選進村級領導班子。加強班子領導能力培養(yǎng)，有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理，村集體資產(chǎn)和財務管理知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場，引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。
村鎮(zhèn)工作計劃篇六
局黨總支高度重視《中國^v^和國家機關基層組織工作條例》、省《實施辦法》及市委《關于進一步加強和改進新形勢下市直機關黨組織建設的意見》的貫徹落實。一是組織黨員干部認真學習領會精神，并將貫徹落實工作納入年度計劃，作為年終考核重點。二是強化領導，把握機關黨建工作重點。黨總支認真履行機關黨建工作職責，落實責任制。書記堅持“一崗雙責”兩手抓。配齊配強黨務工作干部。調(diào)整組織設置夯實基礎。三是健全制度，黨建工作規(guī)范化。重點建立健全組織生活制度、監(jiān)督制度、教育管理制度。四是黨建工作與老干部工作同步進行，齊頭并進。
二、機關黨建工作責任制落實情況。
(一)強化領導班子、干部隊伍建設。
一是工作思路清晰，措施得力，績效明顯。市委組織部副部長、老干部局局長兼機關黨總支書記，他高度重視機關黨建工作，把機關黨建工作與老干部業(yè)務工作同布置同檢查同總結(jié)。局班子先后多次專題研究機關黨建工作。充分保障機關黨建工作活動經(jīng)費。機關黨建工作實現(xiàn)組織、人員、活動、制度、經(jīng)費“五落實”的好局面。班子分工合理，運作順暢，相互支持、相互配合，整體功能發(fā)揮好，工作協(xié)調(diào)，干群關系融洽，干部職工的積極性得到有效調(diào)動。
二是民主集中制（含“三重一大”事項）執(zhí)行落實好，并建立了科學議事規(guī)則，決策程序規(guī)范，執(zhí)行力強。主要負責人自覺接受監(jiān)督，堅持執(zhí)行民主集中制，施政行為公開。老干部工作中的大事要事，嚴格按“三重一大”事項辦事程序和年初審定的工作要點操作，不隨意更改，不中途變掛。機關事務都要召集班子成員會議，互相通氣，民主決策。如一年來，老干部黨支部會議、老干部參觀考察、迎春座談會都是工作要點審定的。老年大學桌椅更新、空調(diào)安裝，經(jīng)市委常委會議同意。院內(nèi)場地硬化、社區(qū)居家養(yǎng)老陣地建設得到規(guī)劃局、民政局、東門樓社區(qū)大力支持。以上重大活動都及時向市紀工委報告，請紀工委領導全程參與。
三是干部隊伍建設有計劃有措施，各年齡段干部作用發(fā)揮好，“改非”干部管理規(guī)范。三名“改非”干部，均分配有一定的具體工作任務，同其他在職人員一樣統(tǒng)一管理，工作熱情不減。年輕干部積極參加“沮漳青年干部353成長計劃”，培養(yǎng)管理成效明顯，學習有動力，工作有干勁，前途有奔頭，精神狀態(tài)好。認真落實離退休干部“兩個待遇”，離退休干部衣食無憂，組織離退休干部開展豐富多彩的文化體育活動，使離退休干部能愉快健康地安享晚年。
四是實施干部實績考核暫行辦法，平時與年度考核的作用發(fā)揮好。堅持工作實績月評，個人在匯報工作的基礎上自評，然后分管領導點評，刺激了干部職工努力工作的熱情，為年終考核提供了扎實的數(shù)據(jù)資料。有計劃有步驟的推行中層干部交流輪崗、競爭上崗，干部日常管理嚴格規(guī)范。
五是有計劃地組織干部職工集中學習。平時做到每月集中學習不少于2次，群眾路線教育實踐活動中，集中學習10多次，每人寫讀書筆記2萬字以上，撰寫體會文章3篇。認真組織干部參加公務員在線學習，無紙化普法學習，參學人員全部合格。今年局長參加了市委黨校調(diào)訓、辦公室主任參加了本市黨校調(diào)訓，圓滿完成上級調(diào)訓任務。落實年輕干部成長“導師制”，局長親任新招公務員導師，將畢生知識、工作經(jīng)驗、奮斗歷程傳授給新人，促進了年輕干部的成長進步。
六是學習貫徹新修訂的《干部選拔任用條例》，執(zhí)行干部選拔任用工作程序嚴格規(guī)范。執(zhí)行組織部門列席下級黨委（組）討論決定干部任免暫行辦法。嚴格執(zhí)行有關報批、審核制度。積極協(xié)助對舉報案件進行核實處置。新招公務員年滿試用期，嚴格報批、審核制度，為其正常轉(zhuǎn)正定級。
（二）注重機關黨組織建設。
一是合理設置機關黨組織，局長當選機關總支書記，副局長當選在職人員黨支部書記，退休干部當選離退休干部黨支部書記。堅持對黨組織書記教育、管理和考核，黨組織書記也定期向黨員干部、群眾代表述職述廉。機關成立有黨務工作機構(gòu)，分管領導明確，并配備有一名兼職黨務工作人員。
二是黨總支書記采取會議方式向黨員干部公開承諾管黨責任及主要工作，并抓好承諾事項落實，年底進行黨建工作述職。班子成員在聯(lián)系村建立1個黨建工作聯(lián)系點，今年深系點指導工作5次，還參加了聯(lián)系點領導班子組織生活會。機關黨建工作，做到與老干部工作同部署、同檢查、同考核。
三是深化五星級服務型黨組織和示范黨組織創(chuàng)建活動，做到“七有”：有方案、有氛圍、有項目、有創(chuàng)新、有典型、有經(jīng)驗、有影響。開展親情服務活動，建立起聯(lián)系離休干部制度。鑒于離休干部已整體進入“雙高期”，行動不便，要求局機關工作人員在聯(lián)系中做到“五上門”、“五知情”?！拔迳祥T”：了解情況上門、宣傳政策上門、精神慰藉上門、聽取意見上門、解決困難上門。“五知情”：知身體狀況、知思想狀況、知家庭狀況、知待遇落實情況、知愿望訴求。聯(lián)系方法：每位工作人員通過上門走訪、預約探望、電話聯(lián)系等方式，與聯(lián)系對象建立經(jīng)常性的聯(lián)系；聯(lián)系人一般每季度與老干部聯(lián)系一次，遇有特殊情況隨時聯(lián)系；聯(lián)系人與離休干部主管單位分管負責人和老干部工作專兼職人員保持聯(lián)系溝通，及時反饋老干部情況。今年慰問老干部達200多人次，慰問金7萬余元，解決老干部實際困難20多件。開展陽光服務活動。接待老干部來訪要求每一位工作人員要以一張笑臉相迎，一句問候暖心，一把椅子讓座，一杯熱茶相待，給老干部家的感覺。通過系列活動將各項工作做優(yōu)做強，扎扎實實的為老干部辦好事、辦實事，當好老干部滿意的服務員。
四是黨的群眾路線教育實踐活動中我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞為民務實清廉的主要內(nèi)容，緊密聚焦“”突出問題，緊密聯(lián)系工作實際，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務，收到良好的效果，受到領導小組辦公室和老干部好評。
五是扎實推進“尋找身邊最美干部”活動，大力宣傳典型先進事跡，組織黨員干部學先進找差距見行動。機關推出了先進個人張祥榮事跡。于6月10日組織老年大學學員集中觀看了《荊楚夕陽紅、共筑中國夢》省老干部先進事跡報告團事跡專輯?！爱敶卒h”吳天祥、“愛心奶奶”穆桂英、“剪刀書記”易茂先、“抗癌明星”張旭萍、“縣級村官”趙同虎、“農(nóng)技120”陳再明、“幫教天使”鄭美文、“社區(qū)總管”胡國英等八位離退休干部先進代表退休不褪色，繼續(xù)獻余熱的事跡，觸動著每位老同志的心靈，大家紛紛表示，一定要向先進學習，在有生之年，盡其所能多做一些有益社會的工作。機關在職黨員與東門樓社區(qū)聯(lián)合開展了志愿者服務、結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等活動。
六是進一步加強規(guī)范化建設。制定了機關黨建工作年度計劃，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定方案，公開承諾，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。堅持“”制度，先后請黨校副校長萬喆、盧建芝、編辦主任徐源等專家學者上黨課4次。8月6日，局領導班子召開專題民主生活會，市委常委、組織部長、^v^部長同志和督導組的親自督導，班子成員以整風精神開展了批評與自我批評，局長公開表態(tài)作出會后整改落實承諾。2月27日根據(jù)市直機關工委統(tǒng)一安排，我局組織機關在職全體黨員干部參加了在殘聯(lián)舉辦的部分市直單位黨員春訓活動。大家認真聽取了市直機關工委副書記^v^同志作的《改革創(chuàng)新實現(xiàn)中國夢》輔導報告。2月28日我局召開機關全體黨員干部職工大會，扎實開展了“三講四評”活動。局長代表黨總支匯報了上年度公開承諾事項完成情況，班子成員分別進行了述職，全體參會人員進行測評，填寫了《市基層黨組織“三講四評”活動測評表》和《市基層黨組織“三講四評”活動評議登記表》，開展了新一^v^開承諾，填寫了《公開承諾書》，并進行了公示。機關黨費收繳規(guī)范，黨員干部服務承諾、聯(lián)系服務群眾等作風建設制度落實。機關設立了黨員活動室，黨務公開欄及時更新。
七是黨建工作有創(chuàng)新、有特色，黨建品牌建設氛圍濃厚。堅持把離退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃，不斷優(yōu)化組織設置，健全工作制度，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，保障活動經(jīng)費，使離退休干部黨支部組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常。通過舉辦離退休干部黨支部建設經(jīng)驗交流會，開展“五好”離退休干部黨支部和“四好”離退休干部黨員創(chuàng)建活動，不斷增強了離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高了離退休黨員干部自我管理、自我教育、自我服務的能力。5月下旬班子成員帶隊深入全市10個鎮(zhèn)處和14個市直有關單位，開展了全市離退休干部黨支部建設調(diào)研活動。6月25日在市水利局召開了全市離退休干部黨支部建設經(jīng)驗交流會，40余名離退休干部黨支部書記參加了會議。市水利局、王店鎮(zhèn)、市人大辦、市農(nóng)業(yè)局、市交運局、市軍休所六個單位的離退休干部黨支部書記在會上交流了抓支部建設的經(jīng)驗。市委組織部副部長、老干部局局長，市直機關工委副書記作了重要講話，與會人員還參觀了市水利工程建設項目。機關黨建品牌是加強黨員干部思想、組織、作風建設，認真落實老干部政治和生活待遇，組織老干部開展豐富多彩的文化體育活動，積極引導老干部發(fā)揮作用，親情服務、陽光服務，把老干部局打造成“老干部之家”。
八是機關黨建工作經(jīng)費堅持執(zhí)行實報實銷政策，保障黨建工作的正常開展。
（三）重視人才工作。
一是落實“一把手”抓“第一資源”職責，認真貫徹各級人才工作會議精神，把人才工作列入重要議事日程。明確為人才工作分管領導、辦公室為人才工作責任科室、并明確一名兼職工作人員。人才工作必要經(jīng)費充分給予保證。每名班子成員聯(lián)系有1名機關年輕優(yōu)秀人才。
村鎮(zhèn)工作計劃篇七
村鎮(zhèn)銀行作為一種農(nóng)村新型金融機構(gòu)，在擴大農(nóng)村金融供給，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了很多的作用?？墒谴彐?zhèn)銀行成立時間短、服務渠道單一、偏離目標定位、內(nèi)部控制不完善等問題依舊很突出[11]。具體來說，村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展中存在以下問題。
3.1偏離服務。
“三農(nóng)”目標，非農(nóng)化傾向嚴重服務三農(nóng)、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是村鎮(zhèn)銀行成立的最初目標，而村鎮(zhèn)銀行在本質(zhì)上仍然屬于金融機構(gòu)，盈利是其最內(nèi)在的追求[12]。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，存在著投入大、產(chǎn)出小、風險大的特點，導致村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)戶的貸款中出現(xiàn)“惜貸”現(xiàn)象，不愿意過多的貸款給農(nóng)戶，而偏向于將資金發(fā)放給經(jīng)營狀況比較好的企業(yè)。這就導致需要資金的農(nóng)戶無法籌集到所需的資金。此時的村鎮(zhèn)銀行充當?shù)膮s是“抽錢機”的角色，無法真正服務于“三農(nóng)”。
3.2服務方式手段單一，資金來源缺乏保障。
目前村鎮(zhèn)銀行主要通過直接發(fā)放貸款的方式為農(nóng)戶提供資金支持，貸款過程中對抵押品的要求也十分嚴格，并且主要以中短期小額貸款為主，無法滿足具有中長期貸款需求的農(nóng)戶。并且村鎮(zhèn)銀行由于受地域和國家政策規(guī)定的限制，使得其存款規(guī)模和存貸利差偏小，不利于增加盈利水平和擴大貸款業(yè)務，導致村鎮(zhèn)銀行服務三農(nóng)的功能得到限制[13]。
3.3信用控制機制不完善，抗風險能力弱。
由于村鎮(zhèn)銀行尚未加入人民銀行的征信系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)，使得村鎮(zhèn)銀行在貸款過程中對農(nóng)戶的信用考察比較困難，很多時候都是“人情貸款”，加大了貸款成本和貸款風險[14]。而農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀，部分農(nóng)戶認為在村鎮(zhèn)銀行貸款可以先不用考慮歸還而產(chǎn)生道德風險。同時村鎮(zhèn)銀行在結(jié)算上必須通過發(fā)起行作為結(jié)算中介，這嚴重影響了村鎮(zhèn)銀行的效率[15]。
4提升村鎮(zhèn)銀行服務水平的對策建議。
4.1加強政策支持，堅持服務。
“三農(nóng)”基于村鎮(zhèn)銀行功能的特殊性，國家應允許村鎮(zhèn)銀行結(jié)合當?shù)刭Y金供求情況、農(nóng)戶信用情況以及經(jīng)濟發(fā)展水平等，選擇合適的存貸款利率，保證村鎮(zhèn)銀行在滿足自身生存的同時也能服務于“三農(nóng)”，在追求商業(yè)利益的同時也可以履行相應的社會責任。
4.2創(chuàng)新服務方式，加大融資力度。
村鎮(zhèn)銀行可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，開發(fā)不同的金融產(chǎn)品，提高整體金融服務水平。創(chuàng)新服務方式，開辦諸如代客理財、代銷保險、黃金等中間業(yè)務，增加盈利能力。人民銀行也要給予村鎮(zhèn)銀行相應的支農(nóng)再貸款支持，并降低法定存款準備金率，在稅收方面提供政策優(yōu)惠等。
4.3加強信用控制，提升抗風險能力。
人民銀行應盡快將村鎮(zhèn)銀行納入征信系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)，提供必要的征信服務，降低其在貸款過程中的信用風險和貸款成本[16]。村鎮(zhèn)銀行也要加強工作人員隊伍建設，加大引導和監(jiān)管力度，確保村鎮(zhèn)銀行合法、合規(guī)、穩(wěn)健運營。
5結(jié)束語。
村鎮(zhèn)銀行是安徽省農(nóng)村經(jīng)濟以及三農(nóng)事業(yè)能否快速發(fā)展的關鍵，當前安徽省村鎮(zhèn)銀行在快速發(fā)展的同時，依然存在市場定位不明確、資金來源缺乏保障、風險控制機制不完善等問題，只有解決了當前村鎮(zhèn)銀行存在的不足，才能使其更好地為整個金融市場服務，促進三農(nóng)事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
[3]張延良.金融自由化理論演進分析[j].經(jīng)濟論壇,2004。
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村鎮(zhèn)工作計劃篇八
;(二)完善鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理制度。在有關研究課題基礎上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度實施細則》等部門規(guī)章。
(三)修訂農(nóng)村規(guī)劃建設相關標準。
管理。
五、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)編制發(fā)行《村莊整治技術(shù)手冊》與《村莊整治技術(shù)規(guī)范圖解》，繼續(xù)推動縣域村莊整治聯(lián)系點示范活動。
(二)組織編制全國村鎮(zhèn)污水、垃圾治理規(guī)劃研究，編制《村莊污水處理設施建設標準》，推動農(nóng)村垃圾治理工程、農(nóng)村污水處理設施建設工程，推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享。
(三)建立農(nóng)村專項實用技術(shù)推廣機制，結(jié)合農(nóng)村危房改造，開展農(nóng)村住房節(jié)能工作。
中國大學網(wǎng)。
村鎮(zhèn)工作計劃篇九
(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。
(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。
(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點。
(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。
(二)調(diào)研總結(jié)貴州省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗，適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。
(三)推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，配合有關部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃，組織動員有關力量，加大管理與技術(shù)支持力度，加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設政策，推動農(nóng)村住房制度完善和改革，鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件，拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的.思路，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標準等制度建設。
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求，組織全國力量，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
中國大學網(wǎng)
村鎮(zhèn)工作計劃篇十
為促進村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，結(jié)合我村實際，村兩委特制定xx年工作目標。
在黨委、政府的領導下，加強學習，多看書、看報，多了解政策，提高文化水平，提高工作能力和領導能力，完成好應該完成的各項任務。
一、加強干部隊伍建設，配備好選好各社社長和群眾代表，經(jīng)常加強干部政治思想教育，做到群眾所擁護的干部，政令暢通，聽話、聽指揮、聽安排，一切服從上級指揮的干部。
二、搞好穩(wěn)定工作，利用大會、小會、干部會、群眾會、廣播會不斷地教育群眾，提高政治思想覺悟，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增產(chǎn)、增收，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好經(jīng)濟發(fā)展才是道理。堵盡群體信訪，做到小事不出組，大事不出村。
三、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，動員剩余勞動力外出打工，我們有340人在外打工。利用好本村地理條件發(fā)揮老習慣養(yǎng)蠶，爭取今年養(yǎng)蠶180張，養(yǎng)蠶時間短，見效快。利用好下濕田擴大蓮藕面積，今年可能增加50畝面積，因蓮藕只是第一次花的人力、財力要大一點，其余后幾年就大見成效。規(guī)模養(yǎng)雞3千只。
四、做好計劃生育工作，經(jīng)常性地要教育有個別人的想法，不管是男，是女要多帶一個的想法，盡量堵盡非婚生育、超生二胎的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、搞好環(huán)境衛(wèi)生，做到公路沿線、中心村、院落周圍的地方看不到生活垃圾，不出現(xiàn)亂撬、亂丟的現(xiàn)象，隨時教育群眾要搞好環(huán)境衛(wèi)生，包括家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生。建立清潔隊伍，建立清潔制度。
六、基礎設施方面：認真按照領導意圖，搞好我村的以工代教項目，做好群眾工作，協(xié)調(diào)好工程隊，尤其是機械進場做好占地、占青苗方面的工作，抓好質(zhì)量監(jiān)管，達到群眾滿意、領導滿意。
八、做好陣地建設的完善工作，防護欄、圍墻、操場地坪。一名話言而總之，總而言之為農(nóng)民增產(chǎn)增收做好本職工作。
九、認真搞好黨建工作，利用好黨教片，隨時教育黨員的先鋒模范要求自己，處處起好帶著作用，把有知識、有文化、有開拓精神的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，每年接受一至二名積極份子加入中國共產(chǎn)黨員隊伍中來，進一步解決黨員老年化。
村鎮(zhèn)工作計劃篇十一
2、重點做好鹽場現(xiàn)有土地資源的前期權(quán)屬調(diào)查摸底，準確掌握土地使用權(quán)現(xiàn)狀和土地利用現(xiàn)狀，辦理擬開發(fā)利用土地的使用權(quán)調(diào)整、補償安置，積極服務鹽場開發(fā)建設。
1、準確掌握全鎮(zhèn)有償使用土地現(xiàn)狀，及時與土地使用者簽訂租賃合同，根據(jù)政策適當調(diào)整年租金標準，加大征收力度。
2、對新區(qū)國有土地制訂切實可行的總體出讓方案，充分顯現(xiàn)土地資產(chǎn)價值。
3、在今年已申報中東部糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)整理項目的基礎上，著力申報兩萬畝以上規(guī)模的省投土地整理項目，同時加大占補平衡項目庫土地復墾項目的申報、實施和管理力度。
4、嚴格規(guī)定建管稅費征收標準，杜絕漏繳少繳現(xiàn)象發(fā)生。
1、依據(jù)即將出臺的農(nóng)村集居點建設規(guī)劃，及時做好土地利用總體規(guī)劃微調(diào)等配套后續(xù)工作。
2、嚴格規(guī)范建設程序，實行首填責任制、首批負責制、包片負責制、定期巡查制、舉報監(jiān)督制，采取一系列的有效措施，加強農(nóng)村宅基地管理，對今年五月份以來凍結(jié)的農(nóng)村住宅用地組織集中審批。
3、切實運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的政策，探討制訂可行的管理模式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對原有“兩類臨時用地”，以后新申請的各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地進行規(guī)范管理。
1、根據(jù)大豫鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展要求，加快建設，做大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。
2、加大投入，將新區(qū)建設成商住集中區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，形成氣候，吸引更多商戶、企業(yè)落戶新區(qū)。
3、加強對大豫鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平，大力提升大豫鎮(zhèn)區(qū)形象。
村鎮(zhèn)工作計劃篇十二
(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。
(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。
(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，工作計劃《2011年村鎮(zhèn)建設工作計劃安排范文》。
二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點。
(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。
(二)調(diào)研。
總結(jié)。
貴州省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗，適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。
(三)推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，配合有關部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃，組織動員有關力量，加大管理與技術(shù)支持力度，加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設政策，推動農(nóng)村住房制度完善和改革，鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件，拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、
加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標準等制度建設。
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求，組織全國力量，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。