一份好的報(bào)告應(yīng)該能夠提供完整的信息,準(zhǔn)確地分析問題,并給出合理的建議和解決方案。寫完報(bào)告后,還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难葜v或解釋,以幫助他人更好地理解報(bào)告內(nèi)容。如果在寫報(bào)告的過程中遇到困難,可以尋求他人的幫助或咨詢相關(guān)專業(yè)人士的意見。
基層法院工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年的主要工作。
一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議決議,著眼社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持司法為民公正司法工作主線,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結(jié)385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.9%。高級(jí)人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結(jié)6173件,同比分別上升20%和17.5%。
一、依法履行審判職責(zé),促進(jìn)平安新疆建設(shè)。
依法嚴(yán)懲刑事犯罪,確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結(jié)39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),依法審判了輪臺(tái)縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢(shì)力”的囂張氣焰,有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),保障了自治區(qū)成立60周年慶?;顒?dòng)順利進(jìn)行。高級(jí)法院針對(duì)刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴(yán)打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結(jié)孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務(wù)犯罪案件557件,推進(jìn)了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強(qiáng)奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險(xiǎn)駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法保障刑事被告人辯護(hù)權(quán),做到罰當(dāng)其罪,罪刑相適應(yīng)。嚴(yán)格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進(jìn)了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動(dòng),震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進(jìn)“去極端化”和“三非整治”。
依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結(jié)137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標(biāo)的額369.4億元。高級(jí)法院制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護(hù)金融秩序和金融安全,規(guī)范引導(dǎo)民間資本健康運(yùn)行;妥善審理投資股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強(qiáng)制清算案件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí);妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進(jìn)對(duì)外開放;妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
依法化解行政爭議,促進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結(jié)3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅(jiān)決依法糾正違法行政行為,已結(jié)案件中確認(rèn)、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。高度重視行政爭議的實(shí)質(zhì)性解決,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從“不愿出庭”向“主動(dòng)出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.8%。審結(jié)國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。
二、堅(jiān)持司法為民,滿足群眾司法需求。
妥善審理涉民生案件,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保護(hù)。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結(jié)勞動(dòng)爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會(huì)保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權(quán)益。依法審結(jié)建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結(jié)涉及農(nóng)村土地、草場(chǎng)和林地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務(wù)水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務(wù)中心,加強(qiáng)立案信息化和訴調(diào)對(duì)接中心建設(shè),著力提升立案窗口綜合服務(wù)功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務(wù)。全面落實(shí)立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實(shí)保障當(dāng)事人的訴權(quán)。高級(jí)法院與有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,完善多元化糾紛解決機(jī)制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務(wù)送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務(wù)熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺(tái)和網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案,為群眾提供在線訴訟服務(wù)。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。
著力解決執(zhí)行難,依法保護(hù)勝訴方權(quán)益。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng),強(qiáng)化督查指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結(jié)76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡(luò)查控力度,114個(gè)法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個(gè)被執(zhí)行人賬戶,將平均結(jié)案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會(huì)信用懲戒力度,將12109個(gè)單位和個(gè)人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報(bào)紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會(huì)公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機(jī)、貸款和參與招投標(biāo)。依法加大對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)案件6628件。
三、嚴(yán)格公正司法,提高辦案質(zhì)效。
深化司法公開,促進(jìn)司法公正。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公正司法的關(guān)切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)作用,推動(dòng)審判執(zhí)行工作公開,促進(jìn)司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會(huì)216次,組織法院開放日活動(dòng)392次,開通官方網(wǎng)站107個(gè)、官方微博微信173個(gè),網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。
堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn),創(chuàng)新審判管理機(jī)制。高級(jí)法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運(yùn)用,將精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對(duì)案件辦理實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,嚴(yán)格控制審限,強(qiáng)化均衡結(jié)案,一審案件服判息訴率為88.1%。
統(tǒng)一司法尺度,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化辦案機(jī)制。高級(jí)法院制定下發(fā)全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作實(shí)施方案、推進(jìn)全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法、《辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實(shí)施辦法,認(rèn)真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,開展案件評(píng)查和優(yōu)秀裁判文書評(píng)選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。
四、深化司法改革,提升司法公信力。
切實(shí)做好司法改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細(xì)化為146項(xiàng)具體任務(wù),制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務(wù)細(xì)化分工方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門和完成時(shí)限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點(diǎn)方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點(diǎn)單位。高級(jí)法院兵團(tuán)分院及所轄法院司法體制改革試點(diǎn)工作也同步啟動(dòng)。
積極探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,進(jìn)一步明確了主審法官和合議庭應(yīng)承擔(dān)的審判責(zé)任。落實(shí)院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復(fù)雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計(jì)劃,全區(qū)人民陪審員達(dá)到4428名,參審案件36900件。改進(jìn)審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)功能,通過制定規(guī)范性文件、通報(bào)審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點(diǎn)工作,提高審判專業(yè)化水平。
深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”總體要求,堅(jiān)持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實(shí)院長接訪、專人接訪、巡回督導(dǎo)、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠(yuǎn)程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級(jí)法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進(jìn)京訪同比下降40%。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對(duì)照整改。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務(wù)督察、舉報(bào)核查,開展明察暗訪和專項(xiàng)督查,以零容忍態(tài)度嚴(yán)查司法腐敗,共查辦違紀(jì)違法案件26件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,追究刑事責(zé)任2人。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。高級(jí)法院大力加強(qiáng)司法培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)3703人次。完善網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)全覆蓋。狠抓雙語法官培訓(xùn),通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、開展委托培訓(xùn)、編寫雙語法官培訓(xùn)教材、與高等院校合作建設(shè)雙語法官培訓(xùn)基地等措施,培訓(xùn)雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓(xùn),用好法官教育培訓(xùn)基金,落實(shí)“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學(xué)院調(diào)訓(xùn)和清華大學(xué)高層次培訓(xùn)。深入開展學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡活動(dòng),引導(dǎo)各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男陆厣ê酶刹俊S?5個(gè)集體、24名個(gè)人受到最高人民法院的表彰,有5個(gè)集體、12名個(gè)人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個(gè)集體、163名個(gè)人受到高級(jí)法院的表彰。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權(quán)限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級(jí)法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度,協(xié)調(diào)財(cái)政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核批復(fù)“兩庭”建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),總投資1.53億元;籌措信息化建設(shè)資金7852萬元,完成高級(jí)法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)法院專網(wǎng)擴(kuò)容。運(yùn)用法治思維,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,配合做好全國法院對(duì)口援疆工作。
六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。
始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對(duì)自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議審議法院工作時(shí)提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐條研究整改落實(shí)措施,并在全區(qū)法院工作會(huì)議上做了安排部署,及時(shí)向人大報(bào)告反饋。積極配合全國人大常委會(huì)開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進(jìn)一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認(rèn)真辦復(fù)自治區(qū)人大常委會(huì)交辦的代表建議5件。進(jìn)一步完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請(qǐng)代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件65件。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,高級(jí)法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作。
一年來,高級(jí)法院兵團(tuán)分院及所轄法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進(jìn)法治兵團(tuán)和平安兵團(tuán)建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結(jié)52060件,為兵團(tuán)更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。
各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進(jìn)步是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!
人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進(jìn)一步解決;二是個(gè)別法官在大是大非問題認(rèn)識(shí)上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)不實(shí),對(duì)當(dāng)事人生冷硬橫推,極個(gè)別法官違背職業(yè)道德,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,被追究刑事責(zé)任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務(wù)資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)和辦案裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
20xx年主要工作思路。
20xx年,全區(qū)各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)安排部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持依法治疆方略,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,維護(hù)憲法權(quán)威和法律尊嚴(yán),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公平正義,為建設(shè)平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務(wù),確保中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實(shí)。各族法官要在嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認(rèn)真貫徹實(shí)施反恐怖主義法,深入開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
二要主動(dòng)為“十三五”規(guī)劃實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù),牢牢把握“五個(gè)發(fā)展”理念,深入認(rèn)識(shí)我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)總要求,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),依法妥善審理好投資消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、物流運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融保險(xiǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的各類案件,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),為確保如期全面建成小康社會(huì),營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
三要堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理和審判指導(dǎo),著力完善開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民陽光司法機(jī)制,為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進(jìn)公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的司法業(yè)績。
四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作,著力抓好人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障和人財(cái)物自治區(qū)級(jí)統(tǒng)管改革,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,加速推進(jìn)審判信息化應(yīng)用轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五要堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)各族干警堅(jiān)守法治信念,忠實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院人員招錄和教育培訓(xùn)工作,提升司法能力。完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標(biāo)準(zhǔn)努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊(duì)伍。
各位代表,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)既是強(qiáng)國夢(mèng),也是法治夢(mèng)。我們要在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,忠實(shí)履行憲法法律賦予的審判職責(zé),扎實(shí)做好人民法院各項(xiàng)工作,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢(mèng)想作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇二
近幾年來,黃陵法院在縣委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新開展工作,不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而保證了黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證了法院工作正確的政治方向,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧黃陵提供強(qiáng)有力的組織和司法保障。
一、基本情況。
黃陵縣法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)、派出法庭2個(gè),現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個(gè),有黨員36人(含3名預(yù)備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、???人、中專(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個(gè),有3名以下黨員的庭6個(gè)。
二、主要做法和成效經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)法院黨組織和隊(duì)伍建設(shè)。一是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)思想政治工作,始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下,堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績時(shí),既要看業(yè)務(wù)工作成績,也要看思想政治工作效果。三是落實(shí)責(zé)任,法官如發(fā)生違法違紀(jì)問題,除追究行為人的直接責(zé)任外,還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)建立健全黨建工作長效機(jī)制。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責(zé)任書,落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制,明確了支部書記是“第一責(zé)任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)。對(duì)黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行整頓,開展交心談心、批評(píng)幫助,不斷加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個(gè)至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門主義對(duì)審判工作的干擾,最大限度地實(shí)限好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,為社會(huì)的安定,人民的安寧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書記親自抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(五)緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅(jiān)持每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會(huì)精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系,干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。三是按照“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求,著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng),擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。四是抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開好民主生活會(huì),開展民主評(píng)議,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),全院黨員講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),圓滿完成了各項(xiàng)審判任務(wù),被最高院授予黃陵縣“全國法院系統(tǒng)黨建先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在問題及原因分析。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去,導(dǎo)致黨的工作弱化。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)仍需加強(qiáng)。個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加之黨務(wù)干部沒有專門的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級(jí)培訓(xùn)和參與黨務(wù)工作的機(jī)會(huì)相對(duì)偏少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對(duì)法院黨建面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),不同程度地存在著不適應(yīng)現(xiàn)象。
(三)活動(dòng)開展缺乏長效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個(gè)庭室,由于業(yè)務(wù)性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門特色和活力,開展黨的活動(dòng)對(duì)廣大黨員吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展得不夠好。
四、加強(qiáng)法院黨建工作的對(duì)策建議。
黨的十七大報(bào)告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要貫徹落實(shí)好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問題,應(yīng)著力從以下幾方面努力:
(一)抓好科學(xué)發(fā)展觀的具體化落實(shí)。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感,用中心工作的實(shí)際效能作為檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn),使法院黨建工作發(fā)展適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的需要。
(二)抓好黨員和干警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一是著力改善黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。把素質(zhì)高、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。同時(shí),注重在年輕的審判業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的自覺性與主動(dòng)性。二是著力優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制定針對(duì)性的培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),開闊工作視野,提高工作水平,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。
(三)抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新和科學(xué)化運(yùn)作。一是建立問責(zé)制。黨組織要將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強(qiáng)黨員的教育和管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結(jié)合起來,加大黨務(wù)干部的培養(yǎng),改善黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立定期、即時(shí)、專項(xiàng)表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者機(jī)制,增強(qiáng)榮譽(yù)感,激發(fā)工作動(dòng)力。
(四)抓好黨建與審判工作的同步化結(jié)合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點(diǎn),將黨務(wù)工作滲透于審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把影響業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,作為思想政治工作的重點(diǎn),通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作來謀劃和推進(jìn)黨的工作,使黨務(wù)工作和審判工作相互融合、相互促進(jìn)、齊抓互促。
(五)抓好黨建活動(dòng)內(nèi)容的豐富化構(gòu)建。一要扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)黨建工作,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設(shè)置“黨建之窗”欄目,實(shí)時(shí)發(fā)布黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓黨員進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育,實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論、黨務(wù)知識(shí)的網(wǎng)上查詢和下載、黨建動(dòng)態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點(diǎn)工作,充實(shí)法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機(jī)關(guān)自身工作特點(diǎn),開展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務(wù)品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動(dòng),做實(shí)基礎(chǔ)、做亮特色,增強(qiáng)黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地建設(shè)等方面進(jìn)一步得到落實(shí),保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
基層法院工作報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
主要工作。
20是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,全省法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、省政府省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下,認(rèn)真落實(shí)省十三屆人大一次會(huì)議決議,堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,為法治青海、平安青海建設(shè),服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施作出了積極努力。
一、發(fā)揮審判職能,服務(wù)保障新青海建設(shè)。
全省法院受理案件97229件,辦結(jié)87986件,同比分別上升12.02%和12.08%。一審服判息訴率達(dá)91.21%,同比提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。省高級(jí)人民法院受理案件2449件,辦結(jié)1994件,同比分別上升28.08%和30.16%。
依法懲治刑事犯罪,推進(jìn)平安青海建設(shè)。審結(jié)一審刑事案件4845件,同比上升5.4%,判處罪犯5925人,同比下降10.84%。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪。把維護(hù)國家政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪。嚴(yán)懲危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。審結(jié)故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件1587件。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、重大責(zé)任事故等危害公共安全犯罪案件1531件。對(duì)494名犯罪分子判處五年有期徒刑以上刑罰。嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件129件,判處罪犯148人。其中,原為廳級(jí)干部2人,處級(jí)干部4人。注重源頭治理,審結(jié)行賄案件24件,判處罪犯30人。依法審結(jié)貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件16件,嚴(yán)懲發(fā)生在脫貧攻堅(jiān)中的腐敗。民和縣法院依法審結(jié)該縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)三灣村原支部書記馬某一、村委會(huì)主任韓某貪污糧食直補(bǔ)款案,對(duì)二被告人判處有期徒刑并處罰金。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。制定辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件實(shí)施細(xì)則,成立工作專班進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪。審結(jié)案件6件,判處罪犯53人。西寧市城中區(qū)法院一審審結(jié)馬某二等8人強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)的惡勢(shì)力犯罪案,對(duì)主犯依法嚴(yán)懲,判處有期徒刑八年六個(gè)月并處罰金,其他成員均被判處有期徒刑。加強(qiáng)人權(quán)司法保障。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在打擊犯罪的同時(shí),注重保障人權(quán)。對(duì)87名被告人免于刑事處罰,依法宣告11人無罪,對(duì)3087名罪犯減刑假釋。加強(qiáng)涉未成年人犯罪案件審判,完善社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等機(jī)制,保護(hù)未成年人健康成長。
加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)一審民商事案件49484件,同比上升10.67%,案件標(biāo)的額305.58億元。依法維護(hù)民生權(quán)益。審結(jié)婚姻、家庭和繼承案件13336件,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等糾紛案件1265件,財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)任餀?quán)糾紛案件1445件,道路交通事故、教育醫(yī)療等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件2285件,土地承包、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)涉牧案件377件,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。審結(jié)各類合同糾紛案件29181件,融資、證券、保險(xiǎn)等金融糾紛案件289件,建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件3712件,倡導(dǎo)誠實(shí)守信。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。審結(jié)環(huán)境資源案件817件,其中環(huán)境資源公益訴訟案件28件。格爾木法院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)起訴的環(huán)境資源公益訴訟案件,都蘭縣巴隆鄉(xiāng)布洛格村在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開墾草原林地案,3名村干部獲刑,責(zé)令村委會(huì)修復(fù)被毀壞林地,并在五年內(nèi)恢復(fù)生態(tài)功能。簽訂長江經(jīng)濟(jì)帶11+1省市環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專門化審判體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。審結(jié)兼并重組、破產(chǎn)清算等案件16件,依法清理“僵尸企業(yè)”。妥善審理涉民營企業(yè)案件,依法平等保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新意見,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件80件。全力推進(jìn)涉軍停償。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的決策部署,堅(jiān)持快立快審快執(zhí),135件案件全部在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,是全國第一批完成涉軍停償任務(wù)的省份。在省委省政府大力支持下,格爾木法院順利執(zhí)結(jié)解放軍93951部隊(duì)訴馬某三土地租賃合同案,妥善安置200余戶1400余人,按期騰退土地交還部隊(duì),被最高人民法院作為典型案例。
妥善化解行政爭議,支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。審結(jié)一審行政案件692件,同比上升20.98%。審結(jié)國家賠償案件67件,同比上升16%。監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為。審結(jié)規(guī)劃、拆遷等城建類案件125件,占18%;審結(jié)涉鄉(xiāng)政府行政行為案件119件,占17%;審結(jié)礦產(chǎn)、林木、風(fēng)電等資源類案件117件,占16.91%;審結(jié)道路、治安等公安類案件101件,占14.6%。審結(jié)非訴行政行為申請(qǐng)執(zhí)行審查案件189件,同比上升3.84%。助推法治政府建設(shè)。落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,出庭應(yīng)訴率達(dá)64.6%,同比上升21.3個(gè)百分點(diǎn)。海南州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)94.11%。判決行政機(jī)關(guān)敗訴案件153件,敗訴率28.81%,同比上升4.69個(gè)百分點(diǎn)。拓展行政審判職能。連續(xù)十年向社會(huì)發(fā)布行政審判白皮書,公布典型案例,提出司法建議,通過司法審查支持放管服改革。與行政機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議,就工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等疑難復(fù)雜問題達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。
二、決勝執(zhí)行攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)。
去年,是“基本解決執(zhí)行難”的最后一年,全省法院攻堅(jiān)克難,受理各類執(zhí)行案件24212件,執(zhí)結(jié)20797件,同比分別上升16.18%、16.97%,執(zhí)行到位金額35.056億元。
構(gòu)建執(zhí)行工作大格局。省委召開基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議,省人大常委會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)執(zhí)行決定的落實(shí),省委、省人大、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行攻堅(jiān)作出重要批示,為基本解決執(zhí)行難提供了堅(jiān)強(qiáng)支持。省高級(jí)人民法院與省發(fā)改委等17家單位簽訂解決執(zhí)行難合作備忘錄,聯(lián)合82家單位建立對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒機(jī)制。各市(州)、縣(區(qū)、市)黨委政府高度重視,普遍將解決執(zhí)行難作為法治建設(shè)重點(diǎn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局在全省全面形成。
全面加大執(zhí)行力度。加大財(cái)產(chǎn)查控力度,開通與銀行、房產(chǎn)等部門的“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),適時(shí)、全方位查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),共查詢案件27195件次,凍結(jié)款項(xiàng)19.38億元。懲治規(guī)避執(zhí)行行為,與鐵路、民航、銀行、工商等對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒,限制8229人次購買機(jī)票,限制7966人次乘坐動(dòng)車和高鐵;與報(bào)紙、電視等媒體合作,公開曝光失信被執(zhí)行人信息3240人次,向社會(huì)公布20起拒執(zhí)罪典型案例。打擊拒執(zhí)違法犯罪,聯(lián)合省檢察院、省公安廳向社會(huì)發(fā)布公告,開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),共對(duì)1183名拒不履行判決裁定的被執(zhí)行人實(shí)施司法拘留,罰款15.7萬元,以拒執(zhí)罪追究10人刑事責(zé)任。剛察縣法院等9個(gè)法院還開展了懸賞執(zhí)行。黃南中院等16個(gè)法院與保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議,為申請(qǐng)人提供訴訟保全、執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)。
開展執(zhí)行積案清掃行動(dòng)。在全面清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署,三級(jí)法院聯(lián)動(dòng),在全省集中開展了長達(dá)兩年的“高原意志”執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中共出動(dòng)警力7417人次、車次4791次,執(zhí)結(jié)案件8098件,執(zhí)行金額10.84億元。與此同時(shí),還重點(diǎn)開展涉民生案件、涉黨政機(jī)關(guān)特殊主體案件的執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1151件,執(zhí)行到位金額4513.77萬元,對(duì)220起案件的當(dāng)事人提供司法救助金236.95萬元;執(zhí)結(jié)以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件11件。在清掃執(zhí)行積案會(huì)戰(zhàn)中,案件較多的西寧、海東等中院全員動(dòng)員、全員參戰(zhàn),案件相對(duì)較少的青南地區(qū)則由中院統(tǒng)籌,集中各基層法院的案件和執(zhí)行人員統(tǒng)一執(zhí)行。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工作“十個(gè)嚴(yán)禁”,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件掛牌督辦,全力整治消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行等違法違規(guī)問題。出臺(tái)嚴(yán)格審查終本案件、規(guī)范執(zhí)行案款管理等24條舉措,對(duì)執(zhí)行案款實(shí)行“一案一賬號(hào)”、限期發(fā)放,財(cái)產(chǎn)處置分配全公開,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理,對(duì)外接受監(jiān)督。全面推行執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,共網(wǎng)絡(luò)拍賣1235次,成交金額2.69億元,溢價(jià)率23.27%,為當(dāng)事人節(jié)省傭金806.58萬元,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣違法違規(guī)零投訴。與金融機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行案件涉案不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)拍貸”合作試點(diǎn),提高財(cái)產(chǎn)處置的變現(xiàn)率。
經(jīng)過近三年的不懈努力,在最高人民法院委托的中國社會(huì)科學(xué)院對(duì)“基本解決執(zhí)行難”評(píng)估中,全省法院“三個(gè)90%和一個(gè)80%”四項(xiàng)核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。我們有決心有信心與全國法院一道按期完成“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持司法為民,不斷滿足人民群眾新的司法需求。
堅(jiān)持以人民為中心,拓寬司法為民便民利民渠道,為當(dāng)事人提供良好的訴訟服務(wù)。
方便群眾訴訟。全面落實(shí)立案登記制,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)98.6%。建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)大廳,完善全員導(dǎo)訴、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)熱線等便民服務(wù)功能。推行遠(yuǎn)程立案、預(yù)約立案、假日立案,依托網(wǎng)上法院、手機(jī)app、微信等信息化手段,為當(dāng)事人提供線上線下結(jié)合、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。在農(nóng)牧區(qū)大力開展“馬背法庭”“車載法庭”巡回審判,廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區(qū)就地化解糾紛,及時(shí)送法下鄉(xiāng)。各級(jí)法院普遍設(shè)立律師閱卷室、休息室,上線運(yùn)行律師服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便律師參與訴訟。
推進(jìn)司法公開。除有法定事由以外,所有案件全部公開審判。全省法院統(tǒng)一建立審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書和執(zhí)行信息四大公開平臺(tái),向當(dāng)事人推送案件流程信息240萬余條,公開案件11.36萬余件,直播庭審2萬余場(chǎng),公布裁判文書8.7萬份,公開比例和及時(shí)率均列全國法院前列。在執(zhí)行案件中,將財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估、處置、分配等全流程信息全部向當(dāng)事人公開,全方位接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。開通法院微博微信公眾號(hào),向社會(huì)推送法院工作信息9360條,通過報(bào)刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體及法院門戶網(wǎng)站公開報(bào)道7700余篇。
化解信訪積案。開展集中化解信訪積案專項(xiàng)活動(dòng),排查出涉訴信訪歷史積案44件,集中三個(gè)月時(shí)間,三級(jí)聯(lián)動(dòng),多措并舉,全部化解。以化解進(jìn)京訪、集體訪為重點(diǎn),抓好日常涉訴信訪工作,實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京”“零滯留”。堅(jiān)持依法糾錯(cuò),加強(qiáng)申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V審查工作,審查申請(qǐng)?jiān)賹?81件,審結(jié)再審案件211件,因原判確有錯(cuò)誤或其他法定事由改判的68件,占32.23%。
加大司法救助。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)1087.07萬元。對(duì)符合國家司法救助條件的196個(gè)案件中290名被救助人發(fā)放司法救助金413萬元。爭取執(zhí)行司法救助專項(xiàng)資金400萬元,救助符合條件的執(zhí)行案件76件,救助金額306萬元。
四、深化司法改革,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
繼續(xù)深化司法體制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)審判管理監(jiān)督和綜合配套改革,落實(shí)司法責(zé)任制。
加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。成立審判管理與監(jiān)督委員會(huì),出臺(tái)《案件流程管理辦法》《關(guān)于推行靜默式監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件,對(duì)辦案情況實(shí)行全面、全員、全流程從嚴(yán)監(jiān)管。出臺(tái)案件評(píng)查辦法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,健全案件質(zhì)量評(píng)查、庭審活動(dòng)評(píng)查、裁判文書評(píng)查和結(jié)案審核機(jī)制。對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,評(píng)查案件692件;對(duì)裁判文書進(jìn)行隨機(jī)抽查,共評(píng)查裁判文書2100余份;對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行定期評(píng)查,評(píng)查庭審890余場(chǎng);對(duì)所有案件進(jìn)行結(jié)案網(wǎng)上審核,督促糾錯(cuò)整改2698件。把評(píng)查結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù),對(duì)改判與發(fā)回重審案件進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)經(jīng)評(píng)查確定為不合格案件,啟動(dòng)辦案責(zé)任追究程序。建立院庭長辦案情況定期通報(bào)制度,院庭長審結(jié)案件28080件,占全部審結(jié)案件的42%。
推進(jìn)審判機(jī)制改革。完成全省基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額比例,優(yōu)化審判資源配置。根據(jù)案件數(shù)量、案件類型、難易程度和人員結(jié)構(gòu)等因素,完善審判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工,提升辦案專業(yè)化水平。賦予法官對(duì)審判輔助人員工作的分配權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán),提高團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)效。推行案件強(qiáng)制檢索報(bào)告制度,健全專業(yè)法官會(huì)議與合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論案件銜接機(jī)制,提高辦理復(fù)雜和新類型案件質(zhì)量。
深化審判體制改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定常見犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善庭前會(huì)議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。深化家事審判方式改革,建立家事審判冷靜期、心理測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)制,有效化解婚姻家庭矛盾。互助縣法院在社區(qū)開辦“幸福家庭課堂”的做法,受到最高人民法院的充分肯定。完善繁簡分流機(jī)制,完善小額訴訟制度,及時(shí)高效處理簡單民事案件。會(huì)同省檢察院制定辦理檢察公益訴訟案件規(guī)定,助推檢察體制改革。傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,促進(jìn)民間糾紛多元化解。積極支持配合國家監(jiān)察體制改革,制定出臺(tái)辦案協(xié)同辦法,理順工作機(jī)制,形成反腐合力。
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。完成全省法院專網(wǎng)建設(shè),三級(jí)法院和絕大多數(shù)人民法庭全部接入專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案,全程留痕、全程接受監(jiān)督。完善網(wǎng)上辦案系統(tǒng),出臺(tái)推進(jìn)網(wǎng)上辦案的制度措施,立案、送達(dá)、審理、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理,所有證據(jù)材料和訴訟文書實(shí)時(shí)同步上網(wǎng),實(shí)行電子卷宗網(wǎng)上同步生成,電子卷宗覆蓋率達(dá)97.1%,高于全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)以上?;】h法院近37%的案件文書通過短信、微信等電子方式送達(dá)。統(tǒng)一辦公系統(tǒng),全面推行無紙化辦公,公文流轉(zhuǎn)、后勤保障、政務(wù)管理全方位網(wǎng)上運(yùn)行。全省法院視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字法庭建設(shè)全面推進(jìn),集辦案與管理于一體的執(zhí)行指揮中心全面建成。推進(jìn)全方位辦案智能服務(wù),借助人工智能輔助裁判,為法官提供類案參照、文書糾錯(cuò)等審判支持。與省檢察院、司法廳、監(jiān)獄局共同推進(jìn)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè),讓“暗箱操作”沒有空間。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公正司法的人才保障。
全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮的侵蝕,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)決貫徹省委的決策部署,制定《為“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,省高級(jí)人民法院全年就重大工作、重要事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告18件(次)。全面加強(qiáng)法院黨的建設(shè),組織慶?!捌咭弧?、改革開放40周年等主題活動(dòng),開展失聯(lián)離退休老黨員清理,更好發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。全面開展學(xué)習(xí)型法院建設(shè),廣泛開展干警讀書會(huì)、青年法官論壇、學(xué)術(shù)征文等活動(dòng)。組織干警參加國家法官學(xué)院、省委黨校等舉辦的各類培訓(xùn)班112期,參訓(xùn)干警335人次。國家法官學(xué)院青海分院舉辦各類培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)干警2453人次。省高級(jí)人民法院首次舉辦國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試培訓(xùn)班,各級(jí)法院符合條件人員全部參訓(xùn)。173名參考干警中取得a證40名,取得其他類型證書58名,通過率為56.6%。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”等制度,持之以恒推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)8個(gè)中級(jí)法院開展司法巡查和“回頭看”,對(duì)41個(gè)中基層法院及人民法庭進(jìn)行明察暗訪,有效整治“冷硬橫推”等司法不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。根據(jù)省委第三巡視組的反饋意見,認(rèn)真進(jìn)行巡視整改,能立即整改的16項(xiàng)任務(wù)全部完成,需要長期改進(jìn)的10項(xiàng)任務(wù)持續(xù)整改。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,預(yù)防和查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法。全省法院函詢12人次,約談提醒34人次,誡勉談話12人次,黨紀(jì)政務(wù)處分12人次,追究刑事責(zé)任1人。
六、自覺接受監(jiān)督,確保人民司法事業(yè)健康發(fā)展。
始終把接受監(jiān)督作為公正司法的重要保障,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),不斷規(guī)范和改進(jìn)法院工作。
自覺接受人大監(jiān)督。省高級(jí)人民法院向省人大常委會(huì)書面報(bào)告執(zhí)行工作情況,配合做好基本解決執(zhí)行難工作調(diào)研。根據(jù)省十三屆人大一次會(huì)議上代表提出的意見建議,歸納梳理為9個(gè)方面57條,明確責(zé)任和時(shí)限,辦理情況于11月中旬向代表進(jìn)行了反饋。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽庭審30余人次。認(rèn)真辦理2件省人大代表建議案,8件省人大交辦信訪件全部辦結(jié)。
主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò),認(rèn)真聽取意見,廣泛凝聚共識(shí)。認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,2件省政協(xié)委員提案均已辦結(jié)。
依法接受檢察監(jiān)督。建立法檢兩院聯(lián)席會(huì)議制度,形成工作協(xié)調(diào)配合的會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步提升法律監(jiān)督效能。省檢察院檢察長首次列席省高級(jí)人民法院審委會(huì),就兩起檢察建議案件發(fā)表意見。積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé),審結(jié)抗訴案件42件,辦理再審檢察建議10件,啟動(dòng)再審7件,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。完善人民陪審員參審機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用,共參審案件9477件,參審率達(dá)70.75%。健全新聞發(fā)布會(huì)制度,舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次,及時(shí)向社會(huì)公布法院重要工作和重大活動(dòng),接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。
各位代表:一年來,全省法院工作取得的成績,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省人大依法監(jiān)督,省政府省政協(xié)大力支持,代表委員和社會(huì)各界關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此,我代表省高級(jí)人民法院表示衷心感謝!
我們也清醒看到,當(dāng)前法院工作還存在一些問題和困難:一是法官及司法輔助人員的法律適用能力、做群眾工作能力和信息化應(yīng)用能力不強(qiáng),還不能完全適應(yīng)新時(shí)代司法工作的需要;少數(shù)法官司法作風(fēng)不正,個(gè)別干警甚至徇私枉法。二是法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長,辦案難度和壓力增大,部分法官長期超負(fù)荷工作,身心狀況堪憂。三是司法責(zé)任制的配套改革還不同步,司法改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還需增強(qiáng)。四是基層法院招人難、留人難的問題突出,特別是青南地區(qū)基層法院法官斷層、審判輔助人員不穩(wěn)定等十分緊迫。對(duì)這些問題和困難,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20工作安排。
年,全省法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆四次、五次全會(huì)精神和本次會(huì)議決議,深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,繼續(xù)堅(jiān)持“維穩(wěn)要主動(dòng),案件要精審,改革要落地,隊(duì)伍要過硬,保障要智能”的工作思路,更好地履行司法職責(zé),奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是始終把政治建設(shè)擺在法院工作首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。緊密聯(lián)系實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保中央、省委決策部署在全省法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
二是依法服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)決打擊分裂勢(shì)力,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,全力維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。依法審理各類民商事案件,妥善化解各種矛盾糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。依法審理各類行政案件和國家賠償案件,有效化解行政爭議和官民糾紛。持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,形成解決執(zhí)行難長效機(jī)制。
三是精益求精審理好每一件案件。牢固樹立謙抑、審慎、善意、公正的司法理念,著力在辦案質(zhì)量上下功夫,多出精品案例,提供高水平高質(zhì)量司法服務(wù)。突出青海特色,抓好生態(tài)、環(huán)境、資源等案件的審判,力爭把每一件案件都辦成鐵案。
四是持之以恒推進(jìn)司法體制改革。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),切實(shí)提高辦案質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制配套改革,完善法官員額退出、逐級(jí)遴選、業(yè)績考核等機(jī)制,提升改革效能。
五是著力提升法院信息化水平。切實(shí)抓好信息化應(yīng)用,利用信息科技手段,在破解人案矛盾、完善執(zhí)行長效機(jī)制、確保裁判尺度統(tǒng)一等方面探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)法院審判執(zhí)行工作與現(xiàn)代科技應(yīng)用的融合發(fā)展。
六是奮力打造新時(shí)代過硬法院隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理,全面提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展。加強(qiáng)基層建設(shè),著力解決基層招人難、留人難問題。關(guān)心關(guān)愛干警,保護(hù)法官依法履職。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)過問案件“兩個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為,確保司法公正廉潔高效。
各位代表:我們將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)監(jiān)督下,大力弘揚(yáng)“新青海精神”,厲行法治、攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省法院工作新局面,為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我受院長委托,代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,縣法院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民主線,不斷推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,打造過硬法官隊(duì)伍。堅(jiān)持科技強(qiáng)院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實(shí)干爭先,為促進(jìn)鄖西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
一、忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公平正義。
20xx年我院共受理各類案件3053件,審結(jié)2862件,結(jié)案率94%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。
——加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共審結(jié)各類刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)撤訴的1件5人,準(zhǔn)予自訴人撤訴的1件1人。充分運(yùn)用刑罰手段,重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)我縣投資環(huán)境和社會(huì)治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等嚴(yán)重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,共審結(jié)此類案件117件,判處罪犯137人。依法審結(jié)國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)過失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會(huì)對(duì)抗。積極開展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對(duì)判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷了緩刑,并予以收監(jiān)。
——加強(qiáng)民商審判,促進(jìn)社會(huì)和諧。共審結(jié)各類民商事案件1683件。繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結(jié)案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結(jié)案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會(huì)矛盾。堅(jiān)持建設(shè)性執(zhí)法,強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn),為維護(hù)鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。
——加強(qiáng)行政審判,推動(dòng)依法行政。共審結(jié)行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為6件,判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)2件、判決撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導(dǎo)”的工作模式,積極探索行政爭議實(shí)質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。如陳某訴某局履行法定職責(zé)一案,法院依法判決責(zé)令某局六十日內(nèi)履行法定職責(zé),社會(huì)反響很好;積極開展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行109件,執(zhí)結(jié)行政非訴執(zhí)行案件117件,為國土、城管、計(jì)生等行政執(zhí)法工作起到了推動(dòng)作用。
——加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)司法權(quán)威。共執(zhí)結(jié)各類案件870件,執(zhí)結(jié)總標(biāo)的為3500余萬元。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)提升實(shí)際執(zhí)行率和執(zhí)行標(biāo)的到位率。積極運(yùn)用執(zhí)行威懾機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)惡意隱匿財(cái)產(chǎn)、長期逃避債務(wù)等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認(rèn)真落實(shí)失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后,我院在全國20家銀行對(duì)被執(zhí)行人900余萬元存款進(jìn)行了查控,堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,確保權(quán)利人的權(quán)益能及時(shí)兌現(xiàn)。如劉某等13名申請(qǐng)執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬元。
——強(qiáng)化審判管理,提高案件質(zhì)效。運(yùn)用信息化手段,從立案、開庭到結(jié)案、歸檔,對(duì)案件的每個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專項(xiàng)通報(bào)34期。組織開展庭審觀摩、信息化應(yīng)用大比武活動(dòng),有效提高了法官駕馭庭審能力和應(yīng)用科技水平;進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,共評(píng)查各類案件1178件,發(fā)出案件評(píng)查通報(bào)37期,開展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng),對(duì)發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開展了專項(xiàng)評(píng)查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結(jié)8件。通過加強(qiáng)審判管理,增強(qiáng)了法官的責(zé)任意識(shí),案件質(zhì)量和效率不斷上升。
——狠抓涉訴信訪,化解社會(huì)矛盾。積極推進(jìn)涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運(yùn)用科技化手段,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪,讓信訪人就地表達(dá)訴求。全年共接待群眾來訪1644人次,其中院長接待來訪630人次,解答法律咨詢1024人次,處理群眾來信66件次,協(xié)助政府和相關(guān)部門處理重大信訪47件,信訪立案率和結(jié)案率均達(dá)到100%。同時(shí)辦結(jié)了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒有因涉訴信訪工作處理不當(dāng)導(dǎo)致其他事件的發(fā)生。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)司法改革。
——加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升司法能力。認(rèn)真開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育,堅(jiān)持周五下午集中學(xué)習(xí)制度,開設(shè)“夜學(xué)班”、“周末班”,保證學(xué)習(xí)全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學(xué)習(xí)25場(chǎng)次,選送37人次參加了國家、省、市、縣黨校、法官進(jìn)修學(xué)院的理論和專業(yè)培訓(xùn)。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“雙十星”爭創(chuàng)、“黨員服務(wù)日”、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評(píng)選等活動(dòng),傳遞了正能量。
——強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅(jiān)持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺(tái)了《鄖西縣人民法院紀(jì)律作風(fēng)十個(gè)嚴(yán)禁》和《鄖西縣人民法院十個(gè)一律停職審查》規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化車輛、財(cái)物管理,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)一季度一公開。進(jìn)一步健全廉政約談制度,對(duì)群眾路線教育活動(dòng)中查出的問題進(jìn)行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實(shí)行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報(bào)批評(píng)2人。
——推進(jìn)體制改革,優(yōu)化職權(quán)配置。根據(jù)上級(jí)要求,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,法院司法體制改革自20xx年開始,目前人、財(cái)、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類管理工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。做到了隊(duì)伍不亂,思想不散,工作不斷。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)司法公開。
——加大科技投入,強(qiáng)化司法保障。先后建成了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技法庭、1個(gè)數(shù)字化審委會(huì)會(huì)議室、1個(gè)遠(yuǎn)程信訪接待室和駐看守所遠(yuǎn)程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專線視頻應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換的專網(wǎng),逐步實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過省特級(jí)復(fù)查。
——建設(shè)三大平臺(tái),推進(jìn)陽光司法。推進(jìn)審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,擴(kuò)大了公開的效果。推進(jìn)裁判文書公開,網(wǎng)上公布生效裁判文書932件,公開率達(dá)98%。推進(jìn)執(zhí)行信息公開,當(dāng)事人可隨時(shí)在執(zhí)行信息公開網(wǎng)上查詢案件進(jìn)展情況。積極推進(jìn)司法民主,完善人民陪審工作機(jī)制,人民陪審員參陪率達(dá)90%以上。
四、強(qiáng)化司法為民,服務(wù)發(fā)展大局。
——完善服務(wù)平臺(tái),踐行司法為民。對(duì)訴訟服務(wù)中心和科技法庭進(jìn)行提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)訴訟咨詢、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務(wù)。改革案件受理制度,堅(jiān)持有案必立、有訴必理,切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司,對(duì)困難當(dāng)事人減、免、緩訴訟費(fèi)45余萬元。對(duì)57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件申請(qǐng)人,報(bào)省、市、縣給予司法救助56萬余元。繼槐樹巡回法庭成立之后,又增設(shè)了六郎巡回法庭,方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾訴訟,減少了當(dāng)?shù)卣ぷ鲏毫Α?BR> ——參與綜合治理,服務(wù)發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計(jì)劃生育、法治鄖西建設(shè)等工作,扎實(shí)開展“千名干部進(jìn)萬家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴(yán)打”活動(dòng),通過對(duì)柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)性執(zhí)法活動(dòng),法院組成專班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預(yù)制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚塘和種植樹木,嚴(yán)重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),法院及時(shí)裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極開展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開展“法律六進(jìn)”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務(wù)日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動(dòng)。在國家、省、市、縣各類媒體共發(fā)表有價(jià)值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺(tái)《夜讀案卷》和縣電視臺(tái)《以案說法》欄目中播放。及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)輿情給法院和地方工作造成被動(dòng)的負(fù)面影響。
五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行縣委和縣人大的各項(xiàng)決定、決議,堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確方向。更加自覺地接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動(dòng)力,認(rèn)真辦理人大代表意見、建議,辦結(jié)率100%。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會(huì)的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實(shí)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,定期開展活動(dòng),暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取各方面的意見和建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高人民群眾滿意度。去年人代會(huì)上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設(shè)巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設(shè)立了巡回法庭。
各位代表,過去的一年,縣法院先后有10個(gè)集體和26名個(gè)人受到省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。成績和進(jìn)步,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對(duì)司法公正的需求還不相適應(yīng),少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟(jì)下行,社會(huì)矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實(shí)不夠,服務(wù)群眾的水平和能力還需進(jìn)一步提高;四是司法體制改革正處在過渡期,問題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個(gè)別干警違紀(jì)行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對(duì)于上述問題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
六、20xx年工作打算。
20xx年縣法院工作的總體思路是:堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,切實(shí)履行好司法職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)保障職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升司法公信、維護(hù)公平正義,加強(qiáng)信息化建設(shè),深化司法體制改革,實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法為民,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關(guān)系、弘揚(yáng)法治的職能作用。繼續(xù)加強(qiáng)涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。升級(jí)便民服務(wù)新體系,強(qiáng)化巡回審理,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務(wù),真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。
二是推進(jìn)司法改革,更好地保障公正司法。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。引導(dǎo)干警正確對(duì)待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位變化,確保改革、學(xué)習(xí)、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨(dú)立行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格司法,落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè),更好地夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合,把思想政治建設(shè)擺在首位,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì);持之以恒地加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建有效的“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,做到“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)懲處)和“三個(gè)及時(shí)”(對(duì)社會(huì)或當(dāng)事人反映干警不勤不廉等問題要及時(shí)受理、及時(shí)查處、及時(shí)反饋),嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü訇?duì)伍。
四是自覺接受監(jiān)督,更好地服務(wù)工作大局。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)向縣委報(bào)告法院工作的重要部署和重大事項(xiàng),始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致,自覺服從服務(wù)于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù);堅(jiān)持自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和實(shí)效性。主動(dòng)接受政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽案件審理,認(rèn)真落實(shí)辦理代表、委員的意見和建議,依靠監(jiān)督和支持推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展,確保法院各項(xiàng)工作上臺(tái)階有位次。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)制定了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,面對(duì)新的任務(wù)、新的要求,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和“兩會(huì)”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧。
20xx年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有效監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三、四中全會(huì)精神,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為追求,圍繞“爭創(chuàng)一流法院”目標(biāo),積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、狠抓執(zhí)法辦案,涉訴矛盾化解取得新成效。
一年來,共受理各類案件(含舊存)13274件,審(執(zhí))結(jié)12031件,同比分別下降1.26%和3.06%。審判質(zhì)效指標(biāo)綜合考評(píng)居全市前列。
(一)寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。共受理刑事案件(含舊存)832件,審結(jié)795件,判處939人刑罰,其中判處十年以上有期徒刑21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。審結(jié)“兩搶一盜”案件193件,交通肇事案件84件,對(duì)166名醉駕者以危險(xiǎn)駕駛罪判處刑罰。從嚴(yán)審結(jié)一批生產(chǎn)、銷售病死豬肉等危害食品安全案件,對(duì)2名在監(jiān)管、查處企業(yè)非法生產(chǎn)“地溝油”事件中嚴(yán)重瀆職的干部以玩忽職守罪判處有期徒刑各一年。妥善審理了一批涉案金額巨大,受害群眾達(dá)1400多人的非法集資類案件。審結(jié)毒品類案件27件,被告人以90后為主體,低齡化態(tài)勢(shì)明顯。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪,對(duì)拐賣越南籍婦女的丁某等四人分別處以三至六年不等的有期徒刑。對(duì)377名初犯、偶犯等具有從輕、減輕情節(jié)的被告人依法從寬判處緩刑。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.6%,為受害人兌現(xiàn)損害賠償款4520萬元。少年庭因成績突出,被省綜治辦評(píng)為“全省預(yù)防未成年人違法犯罪工作先進(jìn)集體”。
(二)調(diào)判結(jié)合妥處民商事糾紛。共受理民商事案件(含舊存)8305件,審結(jié)7467件。對(duì)婚姻家庭、相鄰關(guān)系、道路交通等易發(fā)案件加大調(diào)解力度,化解此類案件2925件,調(diào)撤率45.73%。審慎處理勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛等案件66件,盡力消解勞資沖突和醫(yī)患對(duì)立。妥善調(diào)處農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等糾紛案件446件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。民間借貸糾紛保持較大幅度增長態(tài)勢(shì),全年受理此類案件2380件,同比上升11.6%,涉案金額4.05億元。我院沉著應(yīng)對(duì),認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行分配等工作。
(三)依法妥善化解行政爭議。受理行政訴訟案件(含舊存)61件,審結(jié)61件。強(qiáng)化計(jì)劃生育等非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,立案審查392件,執(zhí)結(jié)381件,對(duì)8件非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行公開聽證。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴6件,協(xié)調(diào)促成和解撤訴13件,撤訴率21.3%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全年無一“不立不裁”行政案件。因連云港市法院系統(tǒng)實(shí)行行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)改革,10月份以后我院暫不受理行政訴訟類案件,轄區(qū)發(fā)生的行政訴訟糾紛由連云港市海州區(qū)法院審理。
(四)多措并舉破解執(zhí)行難題。共受理訴訟執(zhí)行案件(含舊存)3684件,執(zhí)結(jié)(含程序終結(jié))3327件,執(zhí)行到位標(biāo)的款近1.5億元。10月底執(zhí)行指揮中心建成并投入使用,目前已實(shí)現(xiàn)與25家銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢,準(zhǔn)確鎖定1826名被執(zhí)行人的存款信息,查控銀行存款3265萬元。加強(qiáng)執(zhí)行威懾,先后篩選389名失信被執(zhí)行人,將其信息分批在東海電視臺(tái)、西雙湖論壇等媒體曝光,并將其信息納入銀行征信系統(tǒng)。以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處一名“老賴”有期徒刑兩年,12月初將一批涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)處理。1月1日起,我院司法拍賣全部通過淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)操作,零傭金交易,全年上線拍賣成交22件,成交金額1377.69萬元,為當(dāng)事人節(jié)約拍賣費(fèi)用68.89萬元。積極開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)此類案件276件,到位標(biāo)的款532萬元。妥善化解一批涉執(zhí)信訪老案,為困難當(dāng)事人爭取執(zhí)行救助資金52.6萬元。
(五)認(rèn)真化解涉訴信訪。根據(jù)《案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,做好法律釋明、判后答疑、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)化解影響穩(wěn)定的苗頭性事件?!皟蓵?huì)”、青奧會(huì)、黨的十八屆四中全會(huì)期間,每周對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感復(fù)雜信訪案件開展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,11件納入涉訴信訪集中化解案件全部化解。院長接待46次138人,所有案件均予以化解或交辦?;卦L案件當(dāng)事人17件21次。建成遠(yuǎn)程視頻接訪室并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
二、狠抓司法公開,司法公信得到新提升。
構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,利用信息化手段深入推進(jìn)司法公開。
(一)加強(qiáng)案件流程公開力度。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),利用12368電話語音系統(tǒng)、電子公告屏、人工服務(wù)窗口等為公眾提供全方位的案件流程公開服務(wù)。5月份,司法公開大廳建成并投入使用,社會(huì)群眾可以隨到隨看我院所有庭審直播情況,當(dāng)事人可以通過內(nèi)網(wǎng)查詢?cè)谵k案件進(jìn)展情況,通過互聯(lián)網(wǎng)查詢裁判文書上網(wǎng)情況。加快訴訟檔案電子化工程建設(shè),在全市基層法院率先通過“五星級(jí)檔案室”驗(yàn)收。以來的訴訟檔案電子化已完工,年底完成十年訴訟檔案掃描和并網(wǎng)工作,即將面向社會(huì)開放查詢。11月20日之后新收案件,按照要求逐步做到卷宗同步數(shù)字化掃描。完成網(wǎng)絡(luò)直播庭審66件,同比增長106%。
(二)做好裁判文書上網(wǎng)工作。從3月份開始,對(duì)符合條件的已結(jié)案件裁判文書,除規(guī)定不公開的,一律通過中國裁判文書網(wǎng)平臺(tái)公布。全年在中國裁判文書網(wǎng)公布文書6409份,充分發(fā)揮裁判文書宣傳法律知識(shí)、樹立正確導(dǎo)向的功能,倒逼法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。
(三)注重利用新興自媒體。通過新浪官方微博及時(shí)公開我院主要工作開展情況、重大典型案件審理情況,實(shí)時(shí)播報(bào)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、第一個(gè)國家憲法日暨“公眾開放日”等活動(dòng)情況。針對(duì)非法融資案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),通過微博發(fā)布了一批非法融資案例,提醒廣大市民警惕“暴富”謊言。我院微信公眾平臺(tái)于12月1日正式開通運(yùn)行。掃描二維碼就可以進(jìn)入我院微博、微信。
(四)積極與新聞媒體溝通。確定1名副院長為新聞發(fā)言人,成功召開首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。利用媒體鞏固和擴(kuò)大司法公開成果,燒傷兒童狀告《喜羊羊與灰太狼》動(dòng)畫片制作人侵權(quán)案一審宣判后,及時(shí)向國家新聞出版廣電總局發(fā)出司法建議,得到書面回復(fù)。我院通過媒體擴(kuò)大了該司法建議及建議回復(fù)的社會(huì)影響力。9月份,中央電視臺(tái)《社會(huì)與法》頻道播出我院審理的一起彩禮返還糾紛案,引發(fā)社會(huì)廣泛而積極的討論。對(duì)重大敏感案件的群眾旁聽、媒體采訪等事項(xiàng)加強(qiáng)與媒體溝通,提前做好工作預(yù)案。
三、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),深化司法改革有新進(jìn)展。
全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關(guān)系案、金錢案”等“六難三案”問題,制定17項(xiàng)整改措施,著力解決了一批群眾反映的突出問題。妥善處理舉報(bào)投訴36件次,先后對(duì)2名干警給予誡勉談話、嚴(yán)重警告等組織處理?;顒?dòng)中,注重樹立先進(jìn)典型,組織開展了“最美基層法官”評(píng)選活動(dòng),一位同志被評(píng)為“江蘇優(yōu)秀法官”并受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見。原民三庭庭長王平同志因過度勞累在工作崗位突發(fā)疾病犧牲,其事跡感人肺腑。
(二)積極探索推進(jìn)司法改革。認(rèn)真開展辦案飽和度調(diào)研。學(xué)習(xí)江陰市法院等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步推出院庭長辦案、院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕、主審法官選任等改革舉措。全年院、庭長隨機(jī)分案1525件,結(jié)案1418件,江蘇法制報(bào)、中國江蘇網(wǎng)等媒體多輪報(bào)道我院院庭長參與重大案件審理情況。新華日?qǐng)?bào)“全面深化改革在江蘇”專欄將我院院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕制度作為江蘇法院司法改革的一個(gè)亮點(diǎn)在頭版刊登。通過遴選,10名主審法官組建團(tuán)隊(duì)開展審判工作。為積極配合改革,優(yōu)化審判資源,先后招錄15名速錄員、4名法官助理、5名輔警。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭建設(shè)。人民法庭待遇進(jìn)一步改善,法庭干警津貼增多。青湖人民法庭主體已完工。率先在雙店人民法庭推行主審法官制改革,按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書記員”的模式組建兩個(gè)審判團(tuán)隊(duì),為深化司法改革提供了有益探索。
(四)深化學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。依托省法院命名的“示范性法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地”平臺(tái),加強(qiáng)與南京大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等院校戰(zhàn)略合作,1名法官被聘為江蘇師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師,2名法官到省法官學(xué)院兼職授課,3批次22名法官到南京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2篇論文在全國法院系統(tǒng)第二十六屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上分獲一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)為全省唯一,我院連續(xù)三年被省市法院評(píng)為學(xué)術(shù)研討會(huì)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。5篇案例被《中國審判案例要覽》、《中國法院年度案例》、《江蘇省高級(jí)人民法院公報(bào)》采用。圖書資料室被全國總工會(huì)評(píng)為“職工書屋示范點(diǎn)”。
(五)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)工作,向政協(xié)通報(bào)工作,就司法改革等重大問題向縣委匯報(bào),向人大會(huì)專題匯報(bào)了司法公開工作。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽案件庭審75人次。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,我院被市人大評(píng)為全市人大宣傳工作先進(jìn)集體。
各位代表,我院的工作能夠取得一定成績,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我謹(jǐn)代表縣人民法院向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重,案件處理難度越來越大,法官長期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作,身心健康問題亟待重視;二是規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行依然突出,勝訴權(quán)益兌現(xiàn)受阻,影響司法權(quán)威,制約司法公信;三是個(gè)別干警作風(fēng)不佳、辦案質(zhì)量效率不高,司法水平與人民群眾的期待尚有差距;四是法律文書“送達(dá)難”問題凸顯,影響了案件審理的質(zhì)量和效果;五是司法環(huán)境不容樂觀,少數(shù)當(dāng)事人非理性表達(dá)訴求,通過極端方式向法院施壓等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭取各方的關(guān)心支持,采取有效措施,努力加以克服和解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十一屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,不斷完善工作機(jī)制,為我縣建成更高水平小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。具體而言,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是積極推進(jìn)平安東海、法治東海建設(shè)。認(rèn)真開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),依法懲治嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,對(duì)貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況、新問題的分析研判,積極做好司法應(yīng)對(duì)。妥善處理新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會(huì)糾紛,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二是不斷強(qiáng)化司法為民、公正司法。妥善審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、民間借貸等民生案件,深入開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。設(shè)立送達(dá)中心,破解法律文書“送達(dá)難”,提高案件審判質(zhì)效。加強(qiáng)涉訴信訪和訴訟服務(wù)工作,探索完善立案登記制、訴訪分離、信訪終結(jié)機(jī)制,積極引入第三方參與涉訴信訪工作。在化解“執(zhí)行難”方面尋求新突破,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的功能,加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為的打擊力度。發(fā)揮征信系統(tǒng)的威力,讓“老賴”在銀行貸款、項(xiàng)目審批、出入境、高消費(fèi)等活動(dòng)中寸步難行。對(duì)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查辦。完善院庭長辦案機(jī)制,發(fā)揮院庭長在化解重大復(fù)雜案件方面的示范引領(lǐng)作用。借助信息化手段,完善院庭長行使審判權(quán)全程留痕制度。
三是繼續(xù)推進(jìn)司法公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)。做好新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)法院新聞發(fā)言人制度建設(shè)。用足用好法院政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信,形成功能各有側(cè)重的法院自媒體群。推進(jìn)12368訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子查閱服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為司法公開服務(wù)。推進(jìn)司法公開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立多功能、一體化的審判信息管理中心。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。抓好審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。穩(wěn)步實(shí)施法院人員分類管理制度改革,優(yōu)化書記員管理,建立健全符合實(shí)際的法官助理制度。完善審判委員會(huì)、法官會(huì)議制度。積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決人民群眾合法合理訴求。
五是努力深化法院隊(duì)伍建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)深入查找法院隊(duì)伍中群眾反映的突出問題,下大力氣整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),提高干警的司法能力和司法水平。加強(qiáng)職業(yè)保障,提高法官的職業(yè)尊榮感。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)和改進(jìn)審務(wù)督察等工作,適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局,對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象一查到底。做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,主動(dòng)接受監(jiān)督不避短。
六是加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作。總結(jié)雙店人民法庭司法改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好人民法庭在司法改革中先行先試的作用。青湖人民法庭爭取在上半年投入使用。提高人民法庭物質(zhì)保障,對(duì)長期在法庭工作、業(yè)績突出的干警,優(yōu)先落實(shí)晉職晉級(jí)等保障措施。
各位代表,依法治國藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程重?fù)?dān)在肩,在新的一年里,我們將以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年主要工作。
20xx年,在以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
我們牢固樹立總體國家安全觀,積極投入平安中國、法治中國建設(shè),依法懲治犯罪,推動(dòng)源頭治理。全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。
深入開展嚴(yán)打暴恐活動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)決貫徹國家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。與最高人民法院、公安部共同加強(qiáng)對(duì)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導(dǎo)。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人;起訴毒品犯罪164760人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項(xiàng)立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報(bào)、案件移送、信息共享等機(jī)制。建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對(duì)81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺(tái)未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。進(jìn)一步落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),結(jié)合辦理的校園暴力等典型案例以案說法。維護(hù)婦女合法權(quán)益,起訴嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。落實(shí)反家庭暴力法,會(huì)同其他政法機(jī)關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯(lián)共同制定切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的指導(dǎo)意見。
推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。最高人民檢察院深入部署檢察機(jī)關(guān)保障新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長治久安工作。積極參與偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)地區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所治安突出問題專項(xiàng)整治。對(duì)1381名實(shí)施暴力危害社會(huì)、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。與衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見,突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪,依法辦理廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。堅(jiān)決懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、賭博等犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們自覺服務(wù)黨和國家工作大局,制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,緊緊圍繞黨中央作出的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大部署履行職能,積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,營造良好法治環(huán)境。
平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。準(zhǔn)確把握法律政策,嚴(yán)格區(qū)分“五個(gè)界限”,即經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”,即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業(yè)或主管部門溝通,幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營銜接工作;慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);慎重考慮辦案方式和時(shí)機(jī),維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。
促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門深入開展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對(duì)馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監(jiān)執(zhí)行。
依法懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機(jī)制,起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪,對(duì)天津市交委原主任武岱等25人立案?jìng)刹?。深圳滑坡事故發(fā)生后,查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員18人。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強(qiáng)與環(huán)境資源監(jiān)管部門工作銜接,完善信息交流、法律咨詢、案件通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅追究犯罪,及時(shí)提出恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2040件。
重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)決打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,提示風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng)新中的新情況新問題,依法保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力及收益。
三、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。
我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級(jí)以上769人。依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹椋瑢?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對(duì)涉嫌犯罪的33人追究刑事責(zé)任。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。
堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問題,部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。
深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自20xx年10月開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,已從34個(gè)國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會(huì)同有關(guān)部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),努力切斷向境外轉(zhuǎn)移違法所得通道。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)標(biāo)本兼治。在辦案中認(rèn)真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專題報(bào)告工作,著力推動(dòng)制度建設(shè)。結(jié)合辦案創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影,加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育。甘肅檢察機(jī)關(guān)在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)攜手開展“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機(jī)關(guān)與郵政部門共同開辟“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”,將廉政文化送進(jìn)千家萬戶。
四、努力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,做公平正義的守護(hù)者。
我們堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯(cuò)案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。我們對(duì)近年來糾正的冤錯(cuò)案件進(jìn)行深入剖析,深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn),著力完善糾正和防止冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認(rèn)真審查每一份申訴材料,發(fā)現(xiàn)有冤錯(cuò)可能的及時(shí)調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯(cuò),對(duì)檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對(duì)涉嫌犯罪但無社會(huì)危險(xiǎn)性的決定不批捕90086人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)清理久押不決案件,核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。
加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,逐案審查提出意見。對(duì)原縣處級(jí)和廳局級(jí)以上罪犯“減假暫”案件,分別層報(bào)省級(jí)檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺(tái),推動(dòng)網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正2人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正2727人。
開展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項(xiàng)檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。
加強(qiáng)對(duì)民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對(duì)民間借貸、破產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問題,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”,對(duì)1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。
加強(qiáng)對(duì)特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)特赦決定和國家主席特赦令,加強(qiáng)對(duì)特赦案件報(bào)請(qǐng)、審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,糾正報(bào)請(qǐng)不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。
嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn),馬勇違法指令“協(xié)調(diào)”一起命案,有關(guān)司法人員權(quán)錢交易,幫助開脫罪責(zé),導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。
五、深化司法改革,促進(jìn)司法公正。
我們認(rèn)真落實(shí)黨中央深化司法改革各項(xiàng)部署,積極回應(yīng)人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件,開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。
扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革試點(diǎn)。會(huì)同中央政法委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全國已有670個(gè)檢察院納入四項(xiàng)改革試點(diǎn),上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會(huì),擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官在一線辦案。會(huì)同中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等開展檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn),研究制定檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案。會(huì)同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理試點(diǎn)意見。
完善人民檢察院司法責(zé)任制。制定完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見,健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護(hù),在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦案件作出決定、對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。對(duì)批捕起訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務(wù)分別規(guī)定不同的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機(jī)關(guān)配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。根據(jù)黨中央決定和全國人大會(huì)授權(quán),自去年7月起,以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在13個(gè)省區(qū)市開展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議,督促履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟6件。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排污,縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監(jiān)管職責(zé),縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認(rèn)縣環(huán)保局行為違法。該縣認(rèn)真整改,責(zé)令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓,并對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行集中整治。
深化人民監(jiān)督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個(gè)省區(qū)市推進(jìn)試點(diǎn),由司法行政機(jī)關(guān)獨(dú)立選任和管理人民監(jiān)督員。市、縣兩級(jí)檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選人民監(jiān)督員監(jiān)督。監(jiān)督事項(xiàng)由7項(xiàng)增至11項(xiàng),涵蓋立案、撤案、采取強(qiáng)制措施等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
深入開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)決定,在沈陽、杭州、鄭州、西安等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開展試點(diǎn),對(duì)3萬余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天以內(nèi)。
穩(wěn)步推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制,辦理了一批職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等跨地區(qū)案件和食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件。
深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對(duì)1109件案件予以賠償。落實(shí)國家司法救助制度,對(duì)8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度,重視解疑釋惑,有效化解矛盾。
深化司法公開。制定全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見。推進(jìn)和完善檢察服務(wù)大廳建設(shè),綜合控告舉報(bào)、案件信息查詢等功能,為群眾提供“一站式”服務(wù)。全面運(yùn)行案件信息公開系統(tǒng),對(duì)社會(huì)公開案件程序性信息241萬余條、生效法律文書67萬余份,發(fā)布重要案件信息7.9萬余條。對(duì)存在較大爭議或有較大社會(huì)影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實(shí)行公開審查。全面加強(qiáng)新媒體建設(shè),遼寧、黑龍江、河南、陜西等14個(gè)省區(qū)市三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍、抓規(guī)范、抓基層,強(qiáng)化自身建設(shè)。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。由人民群眾推薦、評(píng)選“群眾最喜愛的檢察官”,表彰宣傳彭少勇等全國模范檢察官先進(jìn)事跡。研究制定各業(yè)務(wù)崗位檢察官素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國家檢察官學(xué)院及分院建設(shè),建立檢察業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)特色基地,建設(shè)中國檢察網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化教育培訓(xùn)。最高人民檢察院培訓(xùn)1.4萬余人次。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語檢察官培養(yǎng),在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養(yǎng)基地。
扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。落實(shí)全國人大會(huì)審議意見,用一年時(shí)間,集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會(huì)各界意見,對(duì)近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對(duì)各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導(dǎo)檢查,對(duì)148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦,對(duì)32起典型案例向社會(huì)公開通報(bào)。針對(duì)查找出的突出問題,頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究規(guī)定。針對(duì)律師反映的會(huì)見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎(chǔ)上,又會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件,各地檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)具體落實(shí)措施,著力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系;完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),拓寬律師聯(lián)系渠道;建設(shè)電子卷宗系統(tǒng),將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔,方便律師查閱復(fù)制,目前已在29個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)上線運(yùn)行。
牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。制定紀(jì)律作風(fēng)禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時(shí)外,持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題,公開通報(bào)檢察人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件,對(duì)10個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律情況進(jìn)行督察。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。
堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強(qiáng)執(zhí)行力作為基層建設(shè)重點(diǎn),確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評(píng)估制度,抽取河北、山西、云南、寧夏等10個(gè)省區(qū)市部分基層院,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),分析查找不足,推動(dòng)全面發(fā)展。實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程,建設(shè)司法辦案、檢務(wù)公開等六大信息平臺(tái)。制定實(shí)施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強(qiáng)檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
七、自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。
我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。
自覺接受人大監(jiān)督。全面落實(shí)全國兩會(huì)精神,原汁原味逐條梳理對(duì)檢察工作的意見建議,印發(fā)各級(jí)檢察院對(duì)照整改。向全國人大會(huì)報(bào)告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見,作出關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會(huì)報(bào)告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國人大代表學(xué)習(xí)班上專題匯報(bào)司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強(qiáng)與全國人大代表聯(lián)絡(luò)工作意見,重視經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。邀請(qǐng)325名代表參加專題調(diào)研、集中視察,邀請(qǐng)631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當(dāng)面聽取批評(píng)、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì),配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士座談會(huì),健全聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機(jī)制。與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì),制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),了解、監(jiān)督檢察工作。主動(dòng)與媒體溝通,認(rèn)真核查涉檢輿情反映的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測(cè)評(píng)制度,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。對(duì)人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評(píng)查分析原因,并向全國檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認(rèn)真審查,改變?cè)瓫Q定455人。
一年來,我們強(qiáng)化軍地檢察協(xié)作,起訴破壞軍用設(shè)施、偽造武裝部隊(duì)證件、非法買賣軍用標(biāo)志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅(jiān)決維護(hù)國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,在聯(lián)手打擊犯罪、加強(qiáng)個(gè)案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義實(shí)現(xiàn)互訪,進(jìn)一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡(luò)窗口,推進(jìn)調(diào)查取證、文書送達(dá)等司法互助。依法辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設(shè),充分運(yùn)用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制,加強(qiáng)國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長會(huì)議機(jī)制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會(huì)議,推動(dòng)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們自身工作仍存在不少突出問題:一是一些檢察人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況研究不夠,就案辦案、機(jī)械司法;二是有的案件辦理質(zhì)量和效率不高,程序違法、處理不公;三是對(duì)法律賦予的非法證據(jù)排除、訴訟違法行為審查糾正、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責(zé)履行還不到位;四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應(yīng),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識(shí)欠缺;五是司法改革進(jìn)入深水區(qū),相關(guān)配套制度亟待完善,對(duì)改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴(yán)格執(zhí)行或規(guī)避指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等法律規(guī)定;七是有的檢察人員理想信念動(dòng)搖,權(quán)力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關(guān)系案人情案金錢案,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。對(duì)這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年工作安排。
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以黨中央決策部署統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,切實(shí)為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力司法保障。
第一,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向,突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪,促進(jìn)形成公平有序市場(chǎng)環(huán)境;突出打擊金融領(lǐng)域犯罪,保障金融市場(chǎng)健康發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化要求,平等保護(hù)和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對(duì)接“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家司法協(xié)助和合作,依法懲治基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的犯罪,有針對(duì)性開展犯罪預(yù)防。
第二,下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪,依法嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪,嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪。堅(jiān)決懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,從嚴(yán)懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調(diào)對(duì)接制度,對(duì)符合當(dāng)事人和解法定條件的公訴案件、當(dāng)事人有和解意愿且具備和解條件的民事申訴案件,引導(dǎo)當(dāng)事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)。穩(wěn)步探索律師代理申訴制度。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用。
高度重視依法辦理涉軍案件,支持和保障軍隊(duì)及武警部隊(duì)改革發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,依法維護(hù)各民族群眾合法權(quán)益。
第三,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。落實(shí)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度。重點(diǎn)查辦黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,與國務(wù)院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。準(zhǔn)確把握法律政策界限,依法懲治犯罪者、教育失誤者、支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持追逃與防逃、追逃與追贓并重,深化職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,深入剖析典型案例,加強(qiáng)前瞻性研究,推動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
第四,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。以全國人大會(huì)聽取專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),加強(qiáng)偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,探索建立對(duì)刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,部署開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng),開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,特別是對(duì)虛假訴訟、違法調(diào)解、違法執(zhí)行、裁判不公的監(jiān)督。
第五,深入推進(jìn)司法改革。進(jìn)一步完善配套制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,健全聽取辯護(hù)律師意見機(jī)制,防止案件“帶病”起訴,確保偵查、起訴的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。深化刑事案件速裁程序試點(diǎn),探索檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。深入推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。完善和規(guī)范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機(jī)制,完善民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督范圍和程序。抓好各項(xiàng)改革落實(shí),加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳,凝聚改革正能量,鞏固改革成果。
第六,打造過硬檢察隊(duì)伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化大規(guī)模教育培訓(xùn),大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。始終把工作重心放在基層,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力提升基層隊(duì)伍司法能力和水平,特別是加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持和對(duì)口幫扶。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、網(wǎng)絡(luò)安全、涉外法律等專門人才隊(duì)伍建設(shè)。深化和鞏固規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治成果,真正形成公正司法、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的思想自覺和行為習(xí)慣。緊緊圍繞檢察權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立檢察人員權(quán)力清單制度,健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。完善檢察人員違紀(jì)違法行為舉報(bào)機(jī)制,建立檢察官懲戒制度,對(duì)違紀(jì)違法行為敢于亮劍、敢于亮丑,堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法,堅(jiān)定不移懲治腐敗,絕不姑息。
各位代表,新的一年,我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會(huì)議的部署,強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!
基層法院工作報(bào)告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表長沙市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,我院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),自覺服從和服務(wù)市委決策部署,認(rèn)真執(zhí)行市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決議和決定,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
一、依法履行審判職能,努力實(shí)現(xiàn)司法公正高效。
一年來,我院共受理各類案件21932件,同比上升25.7%;審(執(zhí))結(jié)20633件,同比上升18.2%。指導(dǎo)基層法院受理各類案件104112件,同比上升33.8%;審(執(zhí))結(jié)94229件,同比上升28.6%。司法績效繼續(xù)名列全省第一。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的犯罪,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人,對(duì)實(shí)施搶劫殺人犯罪的被告人劉成來、曾國安等依法判處死刑。依法治理社會(huì)突出問題,審理毒品犯罪案件339件531人,對(duì)販賣冰毒50余公斤的羅光建、劉坤、劉飛依法判處死刑。審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件52件271人。審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人,對(duì)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的被告人黃立祥等人從嚴(yán)懲處。依法嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪,審理強(qiáng)奸、猥褻、拐賣婦女等犯罪案件27件。審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級(jí)以上4人。加大對(duì)行賄犯罪打擊力度,全市判處罪犯37人,同比上升23.3%。審理未成年人刑事案件70件125人,對(duì)未成年犯加強(qiáng)挽救、幫教,推行審前社會(huì)調(diào)查、圓桌審判、心理評(píng)估、輕微刑事案件和解等符合未成年人身心特點(diǎn)的審理方式,對(duì)45名未成年人輕罪犯罪記錄進(jìn)行封存,對(duì)9名殘害未成年人的嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處無期徒刑或死刑。繼續(xù)推進(jìn)量刑規(guī)范化,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的48人適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑。強(qiáng)化證據(jù)審查,嚴(yán)格排除非法證據(jù),依法保障辯護(hù)權(quán)利,防范冤假錯(cuò)案。
依法化解民事商事糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。審理民事案件3865件、商事案件6902件,同比增長26.5%,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理婚姻家庭、繼承和涉及婦女兒童權(quán)益糾紛等案件657件,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《長沙市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》,頒發(fā)人身保護(hù)令8份。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件,同比增長35.3%。審理涉軍案件19件,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件49件,新一佳、華潤萬家等超市被判十倍賠償。審理民間借貸案件995件,標(biāo)的額8.5億元,引導(dǎo)民間融資秩序理性回歸。審理金融借款、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡糾紛等案件223件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件129件。審理勞動(dòng)爭議案件1391件,成功調(diào)處三一重工、楊子冶金、長沙重型機(jī)械公司勞動(dòng)爭議集團(tuán)訴訟案。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1184件,發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》,懷化正好制藥有限公司與湖南方盛制藥股份有限公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛一案,入選最高人民法院十大創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。審理涉外民商事案件117件,涉港澳臺(tái)民商事案件9件,辦理涉臺(tái)司法協(xié)助事務(wù)5項(xiàng),依法維護(hù)外商與港澳臺(tái)同胞合法權(quán)益。完善送達(dá)制度,推行互聯(lián)網(wǎng)電子送達(dá),提高送達(dá)效率。簡化財(cái)產(chǎn)保全工作流程,及時(shí)有效進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。規(guī)范民商事案件審限審批,建立審限提示、預(yù)警、通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)未結(jié)案件動(dòng)態(tài)零超審限。
依法解決行政爭議,維護(hù)和諧的社會(huì)管理秩序。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理劉某某等非正常途徑進(jìn)京信訪治安行政處罰案件112件,甘某某等不服拆除違法建筑行政強(qiáng)制案件205件,城市公共客運(yùn)管理行政處罰和強(qiáng)制案件27件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件,指導(dǎo)和監(jiān)督基層法院辦理非訴執(zhí)行、司法強(qiáng)拆案件2118件,依法推動(dòng)全市拆違控違行動(dòng)、桐梓坡大板房棚戶區(qū)改造、大同小學(xué)改擴(kuò)建等工作。嚴(yán)格執(zhí)行司法審查標(biāo)準(zhǔn),判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件,確保受害人依法獲得賠償。采用交叉管轄、提級(jí)管轄審理案件8件,增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果公正性的認(rèn)同。安排資深法官到省、市行政機(jī)關(guān)授課30余次,發(fā)布《20xx年行政案件司法審查報(bào)告》,向行政機(jī)關(guān)提出司法建議24條。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。依法對(duì)彭桃生詐騙案再審宣告無罪,保障無罪的人不受刑事追究。規(guī)范行政申訴復(fù)查和聽證程序,受理行政申訴復(fù)查案件29件,全部依法審結(jié)。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對(duì)7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。依據(jù)全國人大會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,依法審理特赦案件,圓滿完成特赦工作任務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)上裁前公示、開庭審理等措施,實(shí)現(xiàn)“三類犯罪”減刑、假釋案件一律公開開庭審理。發(fā)布《審判監(jiān)督白皮書》,向社會(huì)公開審判監(jiān)督十大典型案例。
切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,努力破解“執(zhí)行難”。全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施的威懾作用,組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),采取限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動(dòng)履行率同比上升7%。建成執(zhí)行指揮中心,利用網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能成功對(duì)長沙新港碼頭2700余噸鋼材予以強(qiáng)制執(zhí)行。繼續(xù)開展“小額民生案件”集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資等民生案件3052件,標(biāo)的額7308.9萬元。按照省高院統(tǒng)一部署組織“百日?qǐng)?zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”,化解執(zhí)行積案3303件。首創(chuàng)執(zhí)行公益活動(dòng),為刑事被害人家屬爭取公益捐贈(zèng)18萬元。
二、積極推進(jìn)司法改革,不斷完善審判工作機(jī)制。
一年來,我院重點(diǎn)組織實(shí)施司法改革任務(wù)5項(xiàng),其中中央確定的試點(diǎn)改革任務(wù)3項(xiàng),市委確定由我院牽頭的2項(xiàng),同時(shí)配合其他部門完成17項(xiàng),審判工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
適時(shí)啟動(dòng)司法責(zé)任制改革。落實(shí)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,健全符合審判規(guī)律的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,明晰審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé),制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。突出審判委員會(huì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的職能,依法合理確定審判委員會(huì)討論案件的范圍。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制,明確違法審判責(zé)任追究程序,完成司法責(zé)任制改革基礎(chǔ)工作。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。選擇天心區(qū)法院試行審判長負(fù)責(zé)制、寧鄉(xiāng)縣法院5個(gè)農(nóng)村法庭試行主審法官辦案責(zé)任制,為全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
順利完成立案登記制改革。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院立案登記制改革要求,廢除不符合規(guī)定的內(nèi)部文件,做到有案必立、有訴必理,符合立案條件的全部當(dāng)場(chǎng)立案,切實(shí)保障人民群眾訴權(quán)。成立訴訟服務(wù)中心,為行動(dòng)不便的當(dāng)事人上門立案、預(yù)約立案20次。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種方式引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確理解立案登記制的規(guī)定,正確行使訴訟權(quán)利,防范惡意訴訟、虛假訴訟。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%,實(shí)現(xiàn)了立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡,得到最高人民法院的充分肯定。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。根據(jù)全國人大會(huì)授權(quán),在全市法院推行刑事案件速裁程序改革試點(diǎn),健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪制度改革。實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié),努力解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題。加大再審復(fù)查力度,審理申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。探索建立律師等第三方參與化解和代理涉訴信訪案件制度,把信訪當(dāng)事人引入依法理性信訪軌道,努力實(shí)現(xiàn)息訴息訪,進(jìn)京訪同比下降9%,案訪比同比下降29.4%。加強(qiáng)信訪窗口規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“五心接訪”,暢通信訪渠道,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪。落實(shí)院長接訪、信訪積案包案責(zé)任制,接待處理來信來訪3310人次,依法處置纏訪鬧訪56起。推進(jìn)司法救助制度規(guī)范化,向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。貫徹公開審判原則,開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次,網(wǎng)民瀏覽量達(dá)28萬人次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中我院14244份。加大執(zhí)行公開力度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和部分市民見證執(zhí)行26場(chǎng)次。繼續(xù)組織開展“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動(dòng),擴(kuò)大參與受益面,幫助企業(yè)和群眾防范法律風(fēng)險(xiǎn)。健全“法院開放日”長效機(jī)制,向公眾敞開法院大門。完善青少年普法教育機(jī)制,組織“送法進(jìn)校園”活動(dòng)32次。推送審務(wù)微信58期,召開新聞發(fā)布會(huì)10場(chǎng),與省、市新聞媒體聯(lián)合制作法治欄目5檔,及時(shí)發(fā)布典型案例,開展法治宣傳。完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,全市人民陪審員增至2276名,共參審案件29110件,一審案件陪審率達(dá)43.1%。
三、切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),全面促進(jìn)審判事業(yè)發(fā)展。
一年來,我院緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力打造過硬法院隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)審判能力穩(wěn)步提高和審判事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級(jí)法院黨組報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,確保法院工作正確政治方向。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度,強(qiáng)化理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。舉辦法官論壇、司法禮儀講座、主題演講比賽系列活動(dòng),培養(yǎng)法官職業(yè)道德和司法良知。廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)鄒碧華,近學(xué)張虎”活動(dòng),組織新任命法官向憲法宣誓,教育全市法官忠誠司法事業(yè),堅(jiān)定法治信仰。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。建立動(dòng)態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn),健全教學(xué)師資庫、精品課件庫、案例庫,共舉辦各類培訓(xùn)10期,培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。開展庭審觀摩、崗位練兵、辦案競(jìng)賽、審委會(huì)委員評(píng)庭議庭等活動(dòng),組織庭審、裁判文書和審執(zhí)流程信息專項(xiàng)評(píng)查,引入第三方隨機(jī)評(píng)查文書1000份,提升法官法律適用、庭審駕馭、文書制作的能力。組織干警參加“一推行四公開”“一進(jìn)二訪”活動(dòng),提高群眾工作能力。注重青年干警培養(yǎng),完善青年法官導(dǎo)師制和青年干警雙向交流制度。強(qiáng)化審判理論和司法實(shí)務(wù)研究,在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文182篇,19篇論文榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),13案入選《中國法院年度案例》。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立責(zé)任告知制度,制定責(zé)任追究辦法,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開展解決執(zhí)法辦案中不作為亂作為等專項(xiàng)整治活動(dòng),糾正“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力建設(shè)長效機(jī)制,確保審判執(zhí)行權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。組織《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)專題學(xué)習(xí),編發(fā)典型案例,開展廉潔司法警示教育活動(dòng)12場(chǎng)次。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過內(nèi)網(wǎng)和手機(jī)短信在節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒并加強(qiáng)督查。選任18名廉政監(jiān)察員,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面開通舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,受理群眾舉報(bào)和控告投訴286件,辦結(jié)277件。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督察,開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查4次,組織明察暗訪12次,通報(bào)違反紀(jì)律的干警19人次,誡勉談話5人次,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步理順上下級(jí)法院關(guān)系,取消對(duì)基層法院考核排名,變考核制為通報(bào)制,支持基層法院獨(dú)立行使審判權(quán)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),編發(fā)典型案例5輯,把院庭長深入基層法院定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)納入工作考核。推進(jìn)“兩庭”建設(shè),設(shè)立環(huán)境資源、民間借貸、金融債權(quán)、物業(yè)糾紛專業(yè)合議庭。全市建成科技法庭82個(gè),同步錄音錄像庭審5098次。新設(shè)人民法庭1個(gè),新建和改建8個(gè),全市24個(gè)人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)全部配齊法官和其他工作人員,審理案件13988件。完成信息化軟件升級(jí),啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合。指導(dǎo)基層法院開展巡回審判,推廣雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)縣法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”、芙蓉區(qū)法院“城管巡回法庭”的經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)基層法院結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新,天心區(qū)法院大合議庭陪審模式、岳麓區(qū)法院多元化糾紛解決機(jī)制、開福區(qū)法院“真快”訴訟通電子訴訟服務(wù)平臺(tái)、雨花區(qū)法院青年法官講師團(tuán)、望城區(qū)法院人大代表聽庭評(píng)議活動(dòng)、長沙縣法院庭前會(huì)議改革、瀏陽市法院湘贛邊區(qū)司法協(xié)作機(jī)制等,均得到最高人民法院高度評(píng)價(jià)。
自覺接受監(jiān)督。圍繞“法律職業(yè)共同體建設(shè)”主題,深入開展“司法公正長沙行”活動(dòng),構(gòu)建法官律師常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建成法律職業(yè)共同體信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、在線審查、電子送達(dá)等功能,讓當(dāng)事人和律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與訴訟活動(dòng)。向市人大會(huì)專題報(bào)告司法公開工作。辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件。邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)法檢查1960人次。創(chuàng)新代表、委員聯(lián)絡(luò)方式,編輯手機(jī)報(bào)及時(shí)報(bào)告法院工作。積極配合市政協(xié)民主監(jiān)督員開展工作,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加“審判監(jiān)督與涉訴信訪改革”專題研討會(huì),接受工作監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督及其他社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
過去的一年,全市法院各項(xiàng)工作取得了新成績,涌現(xiàn)出“全國法院先進(jìn)集體”“全國法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”“全國法院司法警察先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國法院先進(jìn)個(gè)人”等先進(jìn)典型,共13個(gè)集體、21名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰,79人獲最高人民法院頒發(fā)的“榮譽(yù)天平獎(jiǎng)?wù)隆保?人入選首屆“長沙市十大法治人物”。成績的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督、市政府的大力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,離不開各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持。在此,我代表市中級(jí)人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前法院工作還存在不少困難和不足:有的法官能力不強(qiáng),少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好;個(gè)別法官違背職業(yè)道德,司法作風(fēng)不實(shí),群眾反映強(qiáng)烈;司法體制和工作機(jī)制不能適應(yīng)人民群眾多元化司法需求,涉訴信訪和執(zhí)行難等問題還沒有根本性好轉(zhuǎn)。案件數(shù)量持續(xù)快速增長,法官超負(fù)荷辦案,案多人少矛盾進(jìn)一步加劇;一些當(dāng)事人依法維權(quán)觀念淡薄,纏訴鬧訪、傷害法官事件時(shí)有發(fā)生等。對(duì)于這些問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20xx年工作思路。
各位代表,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。全市法院的整體工作思路是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,嚴(yán)格依法履行職能,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),自覺踐行發(fā)展新理念,著力提高審判質(zhì)效,著力推進(jìn)司法改革,著力打造過硬隊(duì)伍,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。為此,20xx年,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判機(jī)制,妥善化解實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”過程中各類涉訴矛盾糾紛,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,為打造“雙引擎”“兩高地”提供司法保障。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件,在切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),盡可能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)。審慎審理涉及民間借貸、房地產(chǎn)買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、農(nóng)村土地制度改革等方面的案件,依法制裁違約失信行為,營造公正高效的司法環(huán)境。妥善審理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等案件,依法保障人民民主。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu),推動(dòng)建設(shè)“兩型社會(huì)”,促進(jìn)綠色發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪,推進(jìn)平安長沙建設(shè)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真執(zhí)行行政訴訟法,依法化解行政糾紛,支持法治政府建設(shè)。積極參與社會(huì)治理,創(chuàng)新社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)訴非銜接、訴調(diào)對(duì)接,探索建立法院專職調(diào)解員制度。加大法官以案釋法工作力度,廣泛開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),推動(dòng)法治長沙建設(shè)。
二、堅(jiān)持司法為民,更加主動(dòng)回應(yīng)司法需求。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬及侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪。妥善審理涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生案件以及涉老人、婦女兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體案件,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。妥善化解涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。加大執(zhí)行力度,發(fā)揮執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)查控作用,完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率,最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。創(chuàng)新司法救助舉措,充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。依靠人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)就地化解矛盾。增加訴訟擔(dān)保主體,拓展新的訴訟擔(dān)保方式,引入保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。著力提升信息化應(yīng)用水平,在全市推廣法律職業(yè)共同體信息平臺(tái),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。加強(qiáng)司法改革的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成中央、省市委各項(xiàng)司法改革任務(wù),指導(dǎo)寧鄉(xiāng)縣法院做好司法人員分類管理等四項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)。鞏固立案登記制改革成果,做好立、審、執(zhí)對(duì)接工作,防止立案難轉(zhuǎn)化為訴訟難、審理難、執(zhí)行難。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會(huì)工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革,改革選任方式和參審方式,完善隨機(jī)抽取、均衡參審和退出機(jī)制,保障人民陪審員參審職權(quán),提升人民陪審員制度公信度。完成涉訴信訪工作改革,建立“訴訪分離”、信訪終結(jié)制度,規(guī)范信訪秩序。大力推進(jìn)“三大平臺(tái)”應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)生效裁判文書網(wǎng)上公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格法官準(zhǔn)入,加強(qiáng)法官在職培訓(xùn),努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),精心打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、司法公正的法官隊(duì)伍。深入整治“六難三案”,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)廉潔司法教育,探索建立“全天候”“全時(shí)段”監(jiān)督機(jī)制,全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn),大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,完善法官業(yè)績科學(xué)評(píng)價(jià)體系。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題,提升基層司法水平。更加自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,做好司法改革的專題報(bào)告,以監(jiān)督促公正。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,對(duì)法院工作提出了新要求。面對(duì)發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新任務(wù)、社會(huì)的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,為把長沙建設(shè)成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化特質(zhì)的現(xiàn)代化大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇八
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)學(xué)生健康、和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》,結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”以保證學(xué)生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對(duì)“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、學(xué)校基本情況我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班33個(gè),學(xué)生2190人,教職工101人,教師96人。教師學(xué)歷合格率100%,其中大專以上學(xué)歷86人,本科學(xué)歷53人,小學(xué)高級(jí)教師33人。
二、“減負(fù)”措施經(jīng)驗(yàn)(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確保“減負(fù)”工作的實(shí)效性。
2、召開全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》。
強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)做到減負(fù),并將此項(xiàng)工作納入教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會(huì)、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會(huì)宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
4、各個(gè)學(xué)科組,利用教研活動(dòng)時(shí)間,精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)、精心批改作業(yè)、精心輔導(dǎo)困難學(xué)生,為減負(fù)做好保障。
(二)組織實(shí)施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動(dòng)總量。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課,不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開足開好體育與健康、品德與社會(huì)、品德與生活、科學(xué)、音樂、美術(shù)等課程,嚴(yán)禁占用這些課時(shí)。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)黨的教育方針政策,組織教師深入學(xué)習(xí)《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學(xué)教師行為規(guī)范》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸,確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行教師集體備課制,實(shí)行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。
3、嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量。我校每周上課5天,小學(xué)生每天在校時(shí)間不超過6小時(shí),每天在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間不超過4小時(shí)20分鐘,每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。科學(xué)制定了課程表、作息時(shí)間表和課外活動(dòng)安排表,每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
4、嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。
一二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三、四年級(jí)書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內(nèi),五、六年級(jí)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科書面作業(yè)控制在一小時(shí)以內(nèi),其他學(xué)科不留書面作業(yè)。
教師自主設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。
5、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測(cè)。
不公布學(xué)生的檢測(cè)成績,不以檢測(cè)成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。
6、嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)?;蚪處煵幌?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級(jí)審定和批準(zhǔn)的任何書籍、教輔。學(xué)校不定期組織檢查學(xué)生書包,找個(gè)別學(xué)生談話,并組織問卷調(diào)查,向家長了解相關(guān)情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué),不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴(yán)格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。學(xué)校沒有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。8、開展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎(chǔ)上,學(xué)校結(jié)合教育發(fā)展的實(shí)際,通過各種活動(dòng)及興趣小組,充分展示學(xué)生個(gè)性,同時(shí),我們以活動(dòng)為載體,提高學(xué)生的.綜合素質(zhì)。開展陽光體育運(yùn)動(dòng)、機(jī)器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)和藝術(shù)展演活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng),讓學(xué)生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國家大事,關(guān)注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感,給他們提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的展示平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),創(chuàng)建特色學(xué)校。
經(jīng)過學(xué)校全體師生的共同努力,我校在“減負(fù)”工作中取得了較好的效果,自20xx年以來,在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級(jí)表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng),連續(xù)四年我校均被評(píng)為臨汾市“青少年科技教育工作先進(jìn)集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進(jìn)集體獎(jiǎng);20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動(dòng)一等獎(jiǎng);20xx年至今,我校學(xué)生先后有19個(gè)代表隊(duì)參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機(jī)器人競(jìng)賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽,榮獲一等獎(jiǎng)6個(gè),二等獎(jiǎng)6個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè)的優(yōu)異成績。其中,有2個(gè)代表隊(duì)在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機(jī)械人大賽,均榮獲一等獎(jiǎng),得到社會(huì)、家長的一致好評(píng)。
三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)通過開展“減負(fù)萬里行”自查活動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)了師德建設(shè),樹立新型教師行業(yè)形象,通過理論學(xué)習(xí),技能訓(xùn)練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù),加強(qiáng)了教師的知識(shí)積累,開闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學(xué)校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開展了教師之間的教學(xué)觀摩、評(píng)課交流活動(dòng),促進(jìn)教師間的合作交流,達(dá)到資源共享。
通過自查,我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級(jí)的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進(jìn)課程改革。
四、工作設(shè)想通過開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)不是一朝一夕的事情,需要全社會(huì)共同關(guān)心和支持,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力把“減負(fù)”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
總之,減負(fù)不僅是一種夢(mèng)想,更應(yīng)當(dāng)是一種真實(shí)的現(xiàn)實(shí);減負(fù)不僅是一種呼吁,更應(yīng)當(dāng)是一種風(fēng)氣。我們一定要讓我們的校園成為學(xué)生想學(xué)、樂學(xué)并能在這里健康成長的樂土。
基層法院工作報(bào)告篇九
開學(xué)初,市教委就義務(wù)教育階段提出了十項(xiàng)規(guī)定和召開了視頻會(huì)議,緊接著縣教委召開了減負(fù)提質(zhì)的推進(jìn)會(huì),結(jié)合縣教委的《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案。我校結(jié)合“實(shí)施方案”進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
我校接到減負(fù)提質(zhì)文件后,及時(shí)召開學(xué)校行政會(huì)議,傳達(dá)文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學(xué)減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認(rèn)真安排了學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作。
我?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校“減負(fù)”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)減負(fù)工作。
通過會(huì)議和學(xué)習(xí),全體教師進(jìn)一步明確了“減負(fù)提質(zhì)”的具體要求,認(rèn)識(shí)“減負(fù)提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個(gè)嚴(yán)格:一是嚴(yán)格按課程計(jì)劃,開齊開足課程。教務(wù)處嚴(yán)格按照市教委的課時(shí)計(jì)劃,做到了“四有四沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課,沒有隨意增減課時(shí);有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。
二是嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師利用寒暑假、公休日和課余時(shí)間組織或者變相組織補(bǔ)課,不舉辦各類學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。但要求對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生能進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴(yán)格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級(jí)不得組織月考,初中各年級(jí)每學(xué)期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識(shí)性檢測(cè)考試;每次考試的難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn),主要以基礎(chǔ)題為主,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
四是嚴(yán)格學(xué)生的休息時(shí)間和鍛煉時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間表,教師不得提前或延后上下課,午休時(shí)間不得讓學(xué)生做作業(yè)或看書,保證每天的.睡眠時(shí)間超過9小時(shí)。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
2.突出一個(gè)重點(diǎn):嚴(yán)格控制學(xué)生課后作業(yè)量。七八年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時(shí),九年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時(shí)。每次放假期間給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強(qiáng)三個(gè)管理:一是對(duì)教輔資料的管理,初中各年級(jí)的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級(jí)不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是對(duì)競(jìng)賽的管理??萍几?jìng)賽是縣科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負(fù)責(zé),有專人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費(fèi)用。其余學(xué)科的競(jìng)賽和奧林匹克競(jìng)賽學(xué)校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級(jí)主管部門同意后方可參加。同時(shí)不能把科技競(jìng)賽的成績作為評(píng)定三好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。
三是對(duì)考試評(píng)價(jià)管理。任何考試都不得以任何形式公布學(xué)生成績,不得以學(xué)科成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差,更不得以學(xué)生成績安排學(xué)生座位和按考試成績給學(xué)生排列名次。每次考試的成績以等級(jí)+素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行反饋。
二是均衡對(duì)待每位學(xué)生。我校一直注重每位學(xué)生的發(fā)展,對(duì)學(xué)生以批評(píng)教育、正面教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生使用不文明語言。嚴(yán)禁對(duì)差生進(jìn)行歧視、冷漠。嚴(yán)禁對(duì)差生的作業(yè)不認(rèn)真批改。
1、少數(shù)教師思想意識(shí)不到位。
2、少數(shù)教師教學(xué)思想落后,方法老化。
1、加強(qiáng)教師的政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
即:“準(zhǔn)”——抓準(zhǔn)學(xué)情、抓準(zhǔn)定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學(xué)策略活、教學(xué)活動(dòng)形式活、學(xué)習(xí)方法活、練習(xí)作業(yè)活、用活學(xué)情、用活班班通輔助教學(xué)。
教師課堂教學(xué)的有效性是減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提,更是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準(zhǔn)、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準(zhǔn)了著力點(diǎn),把勁使在提高課堂教學(xué)的效益上。實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)但照樣高質(zhì)量”目標(biāo)。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無拘無束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生能夠健康成長。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿唯一希望的校園成為學(xué)生健康成長的樂園!
基層法院工作報(bào)告篇十
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
基層法院工作報(bào)告篇十一
近期,xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展,應(yīng)予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對(duì)懲防體系建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo),不必硬性完成,沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對(duì)開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小、權(quán)力小,抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對(duì)立起來,認(rèn)為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對(duì)突出,對(duì)開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機(jī)制不完善。有些基層干部在工作中,謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué),遇到問題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評(píng)議,對(duì)于一些應(yīng)及時(shí)公開的政務(wù)、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題,沒有真正公開,導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。村一級(jí)民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。
3、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng),檢查考核工作時(shí)不好把握尺度,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級(jí)簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù),年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,考核評(píng)比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致一些獎(jiǎng)懲措施往往是象征性的走走過場(chǎng),先進(jìn)典型沒有真正樹立起來,工作后進(jìn)的集體和個(gè)人沒有得到教育和鞭策,責(zé)任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心。
1、著眼制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,將述職述廉向村級(jí)“兩委”延伸,接受廣大黨員、群眾評(píng)議。對(duì)基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,予以嚴(yán)肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
2、突出民主監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺(tái)。村民監(jiān)督委員會(huì)積極參與監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè),對(duì)工程招投標(biāo)、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期、不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)資金足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護(hù)農(nóng)民利益。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸。切實(shí)制定基層黨員、干部問責(zé)辦法,強(qiáng)化對(duì)黨員、干部紀(jì)律意識(shí)淡薄、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理。對(duì)干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾,導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層法院工作報(bào)告篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部。
隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫,完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來,面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照十七屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層法院工作報(bào)告篇十三
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
基層法院工作報(bào)告篇十四
領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作,本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研。
希望對(duì)你有用!
按照全縣“萬名干部下基層”活動(dòng)的安排部署,我局高度重視,積極動(dòng)員,扎實(shí)組織,努力推進(jìn)“干部到一線,服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線,服務(wù)零距離”幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來,帶著感情深入企業(yè)調(diào)研,帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過扎實(shí)開展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場(chǎng)競(jìng)爭、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為),努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
活動(dòng)開展以來,我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查,幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出了一些建議,對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺,緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥,年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸,主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人,20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元,營業(yè)收入2300萬元,上繳稅金50萬元,實(shí)現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研,我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前,陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家,其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家,機(jī)立窯和普通旋窯35家,粉磨站共計(jì)60家,從整體規(guī)模來看,在全國處于中等水平,20xx年前,受汶川地震及國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng),水泥市場(chǎng)需求旺盛,福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長足發(fā)展,年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%,但隨著金融危機(jī)的加劇,國際國內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩,企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑,特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊,為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍,欲盡快擺脫目前困境但均不理想,無有效辦法。
在調(diào)研過程中,我們也看到,企業(yè)在擴(kuò)張過程中,也存在著諸多的問題,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小,20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸,而該企業(yè)僅有4.5萬噸,與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后,仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn),原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)競(jìng)爭層次較低,主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,無競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)效率低。
針對(duì)以上問題,我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式,立足技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)管理,迅速擺脫目前經(jīng)營困局,及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1)加大技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念,積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),走規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高資源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大環(huán)保投入,降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策,爭取更多優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展,我國水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件,企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)營造和諧的競(jìng)爭氛圍,擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外,國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入,必將會(huì)帶來一股企業(yè)并購的熱潮,水泥市場(chǎng)也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無前例的大清洗,一些規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,市場(chǎng)份額小的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)上消失。但從積極的角度來看,外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場(chǎng),在新一輪市場(chǎng)份額的爭奪戰(zhàn)中,無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成,技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級(jí)。培養(yǎng)競(jìng)爭意識(shí),樹立競(jìng)爭理念,打造核心競(jìng)爭力,走集團(tuán)化發(fā)展道路,是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作,確定本次調(diào)研要完成的任務(wù):
1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期發(fā)展的重大問題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問題。
(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織,措施有力。
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討中長期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研。
每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽取意見,深入了解各地“兩年”工作部署開展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展的一個(gè)重大問題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)。
3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來,每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。
下一步工作要按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求,一方面各調(diào)研組要進(jìn)一步修改。
以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)系列報(bào)告形式刊出調(diào)研材料反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。在調(diào)研報(bào)告中要注意幾個(gè)具體問題:管理體制的問題包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制、財(cái)政管理體制;對(duì)各地相關(guān)工作的考核辦法要不斷完善主要包括調(diào)整和完善沿海產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)工作、標(biāo)準(zhǔn)廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)影響中長期發(fā)展若干問題的思考和研究。各處室要結(jié)合自身工作職能和發(fā)改委工作特點(diǎn)著重從以下方面來思考研究中長期發(fā)展問題:
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究。
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究。
3、中長期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究。
4、水資源問題研究。
5、土地資源問題研究。
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題研究。
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問題研究。
8、藥品價(jià)格招拍掛問題研究。
9、改革問題研究。
10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究。
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長、各領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下,不到之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村),xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)),在這xx個(gè)村中,鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造,鋪村已完成了整村拆遷,xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中,百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè),共有黨員xx人。其中,農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè),黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè),黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè),黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè),黨員xx人。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,遵循“抓班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、建和諧”的工作思路,按照。
先進(jìn)性教育。
科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求,通過黨員責(zé)任網(wǎng)三有一化三會(huì)一課升級(jí)晉檔雙評(píng)晉級(jí)三問三解等一系列工作,強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè),深化黨員承諾,使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,關(guān)注民生謀發(fā)展,為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng),街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委,20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織,20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中,取得了第三第二的好成績,20xx年xx月xx日,街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時(shí),給予了高度評(píng)價(jià)。
我們的主要做法:
一、圍繞班子建設(shè),強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作,不斷提升班子的核心堡壘作用,促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程,按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,強(qiáng)化“班長”第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格組織制度,講學(xué)習(xí)、講大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉,配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年,我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署,“強(qiáng)化宣傳,加大摸底,認(rèn)真醞釀,嚴(yán)格程序,配強(qiáng)配齊”的原則,對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆,其中,xx個(gè)社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍),xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部),xx個(gè)村中xx村安不但連選連任,而且“一肩挑”。通過一年多的工作,街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理,樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中,我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合,既通過嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度,如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度,年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等,強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯(lián)系,用數(shù)字說話,年終評(píng)優(yōu)評(píng)差,如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合,通過評(píng)比督促干部履職,樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng),每半年召開1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì),隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督,全街道設(shè)立意見箱xx個(gè),這樣做既為群眾提供了一個(gè)說話的地方,也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督,對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)中心大局。
我街道從20xx年xx月開始,在全街道開展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。xx年來,我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次,xx次接受上級(jí)檢查,都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成,加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度,群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心,市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成,特別是去年xx月和xx月,兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中,名列街道第一名,xx街名列二類道路第一名,xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍,以黨建帶婦建、帶團(tuán)建,堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰,調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí),不斷加大宣傳力度,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展,提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度,園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問三解”活動(dòng),為街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵。活動(dòng)開展以來,街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng),走訪黨員群眾多戶,共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份,印發(fā)活動(dòng)簡報(bào)xx期,收到群眾意見建議xx條,經(jīng)過梳理匯總,共計(jì)民生問題、科學(xué)發(fā)展問題、其他問題xx大類xx條,街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實(shí)中,群眾的反映比較滿意,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部履職能力。
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修,保證基層正常收看,推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開展。五是街道采取各種手段,不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃,保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),在提高干部素質(zhì),處置各種復(fù)雜問題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書記、主任最少培訓(xùn)一次,每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次,每年對(duì)各村組長、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月,對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn),上周又對(duì)基層書記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
一是近年來,農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔,科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來”等活動(dòng),重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試,我們不是簡單的整治環(huán)境衛(wèi)生,單一地追求農(nóng)民人均收入,而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問題的能力,經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法,使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,堅(jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,班子散了,人心散了的問題出現(xiàn)。目前,全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí),科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體,大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式,全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制,打造示范社區(qū)、精品社區(qū),全街道示范社區(qū)達(dá)60%,在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中,全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作,得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū),原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿,全體黨員干部能從大局出發(fā),個(gè)人利益自覺服從組織需要,按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園,扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與,高起點(diǎn)謀劃,全街黨員干部人人爭先,不斷掀起了“服務(wù)世園,扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會(huì)開始,先后組織集中整治xx次,平均二個(gè)月1次,累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米,清除野廣告xx余處,擺放鮮花萬多盆,排查治理揚(yáng)塵點(diǎn)xx處,全面提升地區(qū)環(huán)境面貌,為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員,吸引群眾,共建和諧幸福的新譚家。活動(dòng)中,既有“聚集未央,給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演,也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動(dòng),深受黨員干部群眾喜愛,吸引了更多的參與者。今年年初開展,我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì),拒絕外來演員,引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái),歌唱黨、歌唱社會(huì)主義,活躍群眾文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地,通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展),積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員,將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,為更多的群眾服務(wù)。xx年來,共培養(yǎng)入黨積極分子xx人,共發(fā)展黨員批,納新黨員xx名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名,通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式,及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況,尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績,三年來,沒有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇,末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制,科室選干部,干部選科室;科長選干部,干部選科長,極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初,我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照干部分工,逐級(jí)分解,逐級(jí)落實(shí),每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上,做到每個(gè)科室有任務(wù),人人肩頭有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有目標(biāo),使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中,重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí),消除臨時(shí)觀念,堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合,街村積極配合協(xié)調(diào),為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì),保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì),服務(wù)基層群眾。另外,積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部,極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心,服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚?,但還存在一些缺點(diǎn)和不足:一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡,黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富,還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn):
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng),發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用,用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
基層法院工作報(bào)告篇十五
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級(jí)單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對(duì)策與措施匯報(bào)如下:
1、目前實(shí)行的局、公司、分公司三級(jí)管理模式,從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,大工程(國家級(jí)重點(diǎn)工程)大項(xiàng)目(公司項(xiàng)目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項(xiàng)目)小項(xiàng)目(各分公司項(xiàng)目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級(jí)項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高,管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大,建議實(shí)行一級(jí)項(xiàng)目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級(jí)管理模式減少為二級(jí)管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項(xiàng)目管理體制,由勞動(dòng)人事部門動(dòng)態(tài)管理,外攬工程任務(wù)由公司級(jí)管理單位對(duì)外聯(lián)系,簽訂工程合同,負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運(yùn)行機(jī)制方面,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,機(jī)關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí),又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí),兼顧不能上線人員的工作安排,導(dǎo)致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對(duì)局處二級(jí)結(jié)構(gòu)管理。以局級(jí)為法人代表,處級(jí)為模擬法人代表,對(duì)外承攬工程項(xiàng)目。現(xiàn)行的各三級(jí)單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級(jí)單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對(duì)施工設(shè)備的更新,多購置油建主打施工設(shè)備,少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊(duì)一級(jí)基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補(bǔ)償。
2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,應(yīng)享受同類職稱的工資待遇。
3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對(duì)基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性,但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益,集體利益和個(gè)人利益的沖突,建議實(shí)行核心管理層(單位主要領(lǐng)導(dǎo))年薪制,后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金(掛鉤獎(jiǎng)),增強(qiáng)分配制度的透明度,提高全員的主人翁責(zé)任感。
1、新形勢(shì)下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對(duì)外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),提高職工的政治地位,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。因此,新形勢(shì)下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對(duì)形勢(shì)教育宣傳不夠。
2、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時(shí)講形勢(shì)教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會(huì)寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇十六
學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)于在新時(shí)期推動(dòng)學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應(yīng)新形勢(shì),圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學(xué)?;鶎狱h建工作新格局來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),無疑是一個(gè)重大而又緊迫的課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作,切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員x人。
通過召集不同層次的座談會(huì)、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)不夠熟悉,經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動(dòng)、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí)。
我?;鶎狱h組織,在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,學(xué)習(xí)也不夠深入,對(duì)上級(jí)的精神理解不深、不透,往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)、教師的經(jīng)常變動(dòng),有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn),但是學(xué)到的東西畢竟有限,而個(gè)人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應(yīng)付上級(jí)交給的任務(wù)。個(gè)別黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)。
2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動(dòng)。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費(fèi)保障,無法開展正常的組織活動(dòng),這些年來,學(xué)校黨委開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)黨組織返回的部分黨費(fèi),支部更沒有任何經(jīng)費(fèi)。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi),可想而知,基層黨組織開展活動(dòng)便無法進(jìn)行。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒浐臀瘑T職務(wù)的教師黨員,往往也是教學(xué)科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對(duì)這一工作量的肯定,致使個(gè)別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到提高思想,改進(jìn)不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點(diǎn),新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機(jī)制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動(dòng)要有新思考。
3、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定,看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn),努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識(shí)和教學(xué)工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍,保持黨組織的先進(jìn)性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。
基層法院工作報(bào)告篇十七
時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,轉(zhuǎn)眼間新學(xué)期已經(jīng)過了兩個(gè)月,我們由大二邁向了大三。對(duì)我們這些“老”學(xué)生來說我們只不過是開學(xué)而已,日子還可以像上個(gè)學(xué)期或者上一年一樣繼續(xù)沒有多大波瀾。但是對(duì)于那些剛剛由高中邁向大學(xué)的學(xué)生們來說這是一個(gè)巨大的變化,他們生活的地點(diǎn)會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的模式會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容會(huì)變,他們認(rèn)識(shí)的人也會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的變化。這就是大學(xué),帶來的是全新的視覺和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會(huì)怎么怎么樣,我們是一個(gè)前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾,也是讓他們盡早的了解到大學(xué)不是別人說的那樣,可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導(dǎo)者助人者也是一個(gè)學(xué)生。
室,學(xué)妹已經(jīng)可以適應(yīng)的很好,不管是在學(xué)習(xí)還是在人際上。希望以后她可以越來越好。
除了陪學(xué)妹聊聊天開解開解,我在這個(gè)過程里面也學(xué)到了不少的東西,更是看到了自己的影子。她們剛剛到學(xué)校對(duì)一切都很陽光很有激情,躍躍欲試。用心去過每一天,不會(huì)像許多大三大四學(xué)生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個(gè)人像是對(duì)生活沒有了激情沒有了目標(biāo),就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來的時(shí)候的雄心壯志,是否還記得他們當(dāng)初也是這樣的努力這樣的有夢(mèng)想有追求呢?我希望自己能像學(xué)妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上,有干勁有沖勁的心,那樣才能無往不利無堅(jiān)不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的我們應(yīng)該是不怕犯錯(cuò)的,當(dāng)然有人指引有人幫助更好??傊痪湓?,我希望我們還有學(xué)弟學(xué)妹們,能在最美的年紀(jì)里做最美的事,也都能在不遠(yuǎn)的未來感謝現(xiàn)在的自己。
基層法院工作報(bào)告篇十八
今年以來,我縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負(fù)辦的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,按照省、市減負(fù)辦對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負(fù)各方面工作順利開展,逐步推進(jìn)。主要從以下幾個(gè)方面開展了工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整了縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個(gè)。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員,企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到15個(gè),并制定下發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作制度要求。同時(shí)縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣各有關(guān)職能部門的對(duì)接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負(fù)工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負(fù)辦成員會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,建立工作機(jī)制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育活動(dòng)的要求,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一號(hào)受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持重心下移,著力解決涉企負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費(fèi)。對(duì)國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍(對(duì)象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對(duì)縣級(jí)(含縣級(jí))以下各部門的常規(guī)檢查實(shí)行總量控制,鼓勵(lì)多部門實(shí)行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會(huì)、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進(jìn)一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場(chǎng)。大力引進(jìn)一批符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭,培育品牌中介。同時(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為查處工作。完善中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場(chǎng)環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是推行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強(qiáng)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標(biāo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),多措并舉,狠抓企業(yè)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.完善檢查機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管涉企收費(fèi)。
縣發(fā)改委、縣物價(jià)局在“三年活動(dòng)”中,深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作,把完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費(fèi)的主要抓手,認(rèn)真抓好價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價(jià)格監(jiān)督工作會(huì)議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,落實(shí)了涉企收費(fèi)登記卡制度和收費(fèi)公示制度,安排布置了涉企收費(fèi)調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強(qiáng)化了12358價(jià)格舉報(bào)電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴啟動(dòng)了辦結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查:一是對(duì)縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實(shí)收費(fèi)公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個(gè)部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對(duì)縣政府出臺(tái)的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)減半收費(fèi)政策”開展了重點(diǎn)檢查。三是突出重點(diǎn),對(duì)工商、公安、交通等部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為;四是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費(fèi)加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點(diǎn),優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實(shí)施意見》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級(jí)的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項(xiàng)目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計(jì)劃于20xx年實(shí)施專項(xiàng)驗(yàn)收、圖審、測(cè)繪企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況逐個(gè)對(duì)接,拓展服務(wù)涉及面,化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評(píng)會(huì)議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項(xiàng)目辦理了提前介入,聯(lián)合驗(yàn)收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步落實(shí)社保惠企政策。
一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,貫徹落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺(tái)了《縣人社局、財(cái)政局關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號(hào))文件,將支出項(xiàng)目從十三項(xiàng)調(diào)整為七項(xiàng),做好了資金測(cè)算,明確了一些培訓(xùn)補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)享盡享。二是落實(shí)“三補(bǔ)貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)20xx年度“三補(bǔ)貼”政策。三是落實(shí)福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)德民[20xx]7號(hào)文件精神,規(guī)范申報(bào)、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng);人保窗口降低兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)窗口降低一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年度共有四個(gè)窗口降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng):雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷裝置檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個(gè)服務(wù)事項(xiàng):50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從80元降至60元;統(tǒng)計(jì)窗口涉及一個(gè)服務(wù)事項(xiàng):代收書費(fèi)款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費(fèi)7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實(shí)施零規(guī)費(fèi)的政策,共減免相關(guān)費(fèi)用140.13萬元。
5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。我縣稅務(wù)部門堅(jiān)持“服務(wù)從心開始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機(jī)制。推行對(duì)納稅人新出臺(tái)稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項(xiàng)目跟蹤式稅收服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開政策宣講會(huì)。二是拓展納稅服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)。
在我縣整體銀行信貸資金市場(chǎng)價(jià)格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)讓利措施,加大讓利幅度。一是實(shí)行低利率定價(jià),確保企業(yè)承受能力。我縣金融機(jī)構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴(yán)掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時(shí)有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴(yán)格規(guī)范吸存及各項(xiàng)收費(fèi),杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實(shí)際綜合貸款費(fèi)率,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“不搭售理財(cái)、基金、保險(xiǎn)等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費(fèi)用,不強(qiáng)迫企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)”的“四不”要求,對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約收費(fèi)。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動(dòng)。
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀(jì)委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動(dòng),落實(shí)減負(fù)政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)公開、建立健全公開機(jī)制和“陽光工程網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點(diǎn),以電子政務(wù)為平臺(tái),以電子監(jiān)察為手段,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行,做到部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護(hù)企行動(dòng),鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認(rèn)真組織開展上級(jí)部署的各類專項(xiàng)行動(dòng),制定《全縣公安機(jī)關(guān)“打盜搶保民安”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全縣公安機(jī)關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟(jì)案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時(shí)繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè),抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運(yùn)輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強(qiáng)管理、強(qiáng)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理。配合縣礦山整治辦公室加強(qiáng)礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強(qiáng)化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動(dòng),共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動(dòng)檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)。
即千人評(píng)議機(jī)關(guān)(單位)、千人評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點(diǎn)中層崗位評(píng)議三項(xiàng)活動(dòng)。印發(fā)《20xx年度“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)方案》,從大局意識(shí)和社會(huì)影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會(huì)、企業(yè)監(jiān)督。同時(shí)開展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動(dòng),征詢企業(yè)對(duì)管理工作的意見和建議,對(duì)管理工作中,個(gè)別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處。
20xx年,我縣將按照上級(jí)部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負(fù)工作開展。
一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機(jī),對(duì)全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次改革,出臺(tái)關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實(shí)施方案,進(jìn)一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批流程,按照企業(yè)投資項(xiàng)目(備案類、核準(zhǔn)類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收等相關(guān)階段制訂審批事項(xiàng)辦理流程圖。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督,嚴(yán)防搭車收費(fèi),積極探索“一窗式”收費(fèi)的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實(shí)到實(shí)處。
四是完善涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)功能,及時(shí)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實(shí)效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強(qiáng)涉企收費(fèi)審計(jì)、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間良性互動(dòng),達(dá)到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年的主要工作。
一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議決議,著眼社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持司法為民公正司法工作主線,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結(jié)385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.9%。高級(jí)人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結(jié)6173件,同比分別上升20%和17.5%。
一、依法履行審判職責(zé),促進(jìn)平安新疆建設(shè)。
依法嚴(yán)懲刑事犯罪,確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結(jié)39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),依法審判了輪臺(tái)縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢(shì)力”的囂張氣焰,有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),保障了自治區(qū)成立60周年慶?;顒?dòng)順利進(jìn)行。高級(jí)法院針對(duì)刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴(yán)打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結(jié)孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務(wù)犯罪案件557件,推進(jìn)了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強(qiáng)奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險(xiǎn)駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法保障刑事被告人辯護(hù)權(quán),做到罰當(dāng)其罪,罪刑相適應(yīng)。嚴(yán)格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進(jìn)了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動(dòng),震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進(jìn)“去極端化”和“三非整治”。
依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結(jié)137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標(biāo)的額369.4億元。高級(jí)法院制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護(hù)金融秩序和金融安全,規(guī)范引導(dǎo)民間資本健康運(yùn)行;妥善審理投資股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強(qiáng)制清算案件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí);妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進(jìn)對(duì)外開放;妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
依法化解行政爭議,促進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結(jié)3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅(jiān)決依法糾正違法行政行為,已結(jié)案件中確認(rèn)、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。高度重視行政爭議的實(shí)質(zhì)性解決,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從“不愿出庭”向“主動(dòng)出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.8%。審結(jié)國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。
二、堅(jiān)持司法為民,滿足群眾司法需求。
妥善審理涉民生案件,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保護(hù)。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結(jié)勞動(dòng)爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會(huì)保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權(quán)益。依法審結(jié)建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結(jié)涉及農(nóng)村土地、草場(chǎng)和林地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務(wù)水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務(wù)中心,加強(qiáng)立案信息化和訴調(diào)對(duì)接中心建設(shè),著力提升立案窗口綜合服務(wù)功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務(wù)。全面落實(shí)立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實(shí)保障當(dāng)事人的訴權(quán)。高級(jí)法院與有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,完善多元化糾紛解決機(jī)制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務(wù)送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務(wù)熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺(tái)和網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案,為群眾提供在線訴訟服務(wù)。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。
著力解決執(zhí)行難,依法保護(hù)勝訴方權(quán)益。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng),強(qiáng)化督查指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結(jié)76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡(luò)查控力度,114個(gè)法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個(gè)被執(zhí)行人賬戶,將平均結(jié)案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會(huì)信用懲戒力度,將12109個(gè)單位和個(gè)人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報(bào)紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會(huì)公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機(jī)、貸款和參與招投標(biāo)。依法加大對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)案件6628件。
三、嚴(yán)格公正司法,提高辦案質(zhì)效。
深化司法公開,促進(jìn)司法公正。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公正司法的關(guān)切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)作用,推動(dòng)審判執(zhí)行工作公開,促進(jìn)司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會(huì)216次,組織法院開放日活動(dòng)392次,開通官方網(wǎng)站107個(gè)、官方微博微信173個(gè),網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。
堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn),創(chuàng)新審判管理機(jī)制。高級(jí)法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運(yùn)用,將精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對(duì)案件辦理實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,嚴(yán)格控制審限,強(qiáng)化均衡結(jié)案,一審案件服判息訴率為88.1%。
統(tǒng)一司法尺度,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化辦案機(jī)制。高級(jí)法院制定下發(fā)全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作實(shí)施方案、推進(jìn)全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法、《辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實(shí)施辦法,認(rèn)真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,開展案件評(píng)查和優(yōu)秀裁判文書評(píng)選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。
四、深化司法改革,提升司法公信力。
切實(shí)做好司法改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細(xì)化為146項(xiàng)具體任務(wù),制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務(wù)細(xì)化分工方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門和完成時(shí)限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點(diǎn)方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點(diǎn)單位。高級(jí)法院兵團(tuán)分院及所轄法院司法體制改革試點(diǎn)工作也同步啟動(dòng)。
積極探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,進(jìn)一步明確了主審法官和合議庭應(yīng)承擔(dān)的審判責(zé)任。落實(shí)院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復(fù)雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計(jì)劃,全區(qū)人民陪審員達(dá)到4428名,參審案件36900件。改進(jìn)審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)功能,通過制定規(guī)范性文件、通報(bào)審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點(diǎn)工作,提高審判專業(yè)化水平。
深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”總體要求,堅(jiān)持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實(shí)院長接訪、專人接訪、巡回督導(dǎo)、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠(yuǎn)程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級(jí)法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進(jìn)京訪同比下降40%。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對(duì)照整改。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務(wù)督察、舉報(bào)核查,開展明察暗訪和專項(xiàng)督查,以零容忍態(tài)度嚴(yán)查司法腐敗,共查辦違紀(jì)違法案件26件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,追究刑事責(zé)任2人。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。高級(jí)法院大力加強(qiáng)司法培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)3703人次。完善網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)全覆蓋。狠抓雙語法官培訓(xùn),通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、開展委托培訓(xùn)、編寫雙語法官培訓(xùn)教材、與高等院校合作建設(shè)雙語法官培訓(xùn)基地等措施,培訓(xùn)雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓(xùn),用好法官教育培訓(xùn)基金,落實(shí)“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學(xué)院調(diào)訓(xùn)和清華大學(xué)高層次培訓(xùn)。深入開展學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡活動(dòng),引導(dǎo)各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男陆厣ê酶刹俊S?5個(gè)集體、24名個(gè)人受到最高人民法院的表彰,有5個(gè)集體、12名個(gè)人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個(gè)集體、163名個(gè)人受到高級(jí)法院的表彰。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權(quán)限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級(jí)法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度,協(xié)調(diào)財(cái)政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核批復(fù)“兩庭”建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),總投資1.53億元;籌措信息化建設(shè)資金7852萬元,完成高級(jí)法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)法院專網(wǎng)擴(kuò)容。運(yùn)用法治思維,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,配合做好全國法院對(duì)口援疆工作。
六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。
始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對(duì)自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議審議法院工作時(shí)提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐條研究整改落實(shí)措施,并在全區(qū)法院工作會(huì)議上做了安排部署,及時(shí)向人大報(bào)告反饋。積極配合全國人大常委會(huì)開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進(jìn)一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認(rèn)真辦復(fù)自治區(qū)人大常委會(huì)交辦的代表建議5件。進(jìn)一步完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請(qǐng)代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件65件。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,高級(jí)法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作。
一年來,高級(jí)法院兵團(tuán)分院及所轄法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進(jìn)法治兵團(tuán)和平安兵團(tuán)建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結(jié)52060件,為兵團(tuán)更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。
各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進(jìn)步是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!
人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進(jìn)一步解決;二是個(gè)別法官在大是大非問題認(rèn)識(shí)上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)不實(shí),對(duì)當(dāng)事人生冷硬橫推,極個(gè)別法官違背職業(yè)道德,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,被追究刑事責(zé)任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務(wù)資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)和辦案裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
20xx年主要工作思路。
20xx年,全區(qū)各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)安排部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持依法治疆方略,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,維護(hù)憲法權(quán)威和法律尊嚴(yán),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公平正義,為建設(shè)平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務(wù),確保中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實(shí)。各族法官要在嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認(rèn)真貫徹實(shí)施反恐怖主義法,深入開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
二要主動(dòng)為“十三五”規(guī)劃實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù),牢牢把握“五個(gè)發(fā)展”理念,深入認(rèn)識(shí)我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)總要求,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),依法妥善審理好投資消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、物流運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融保險(xiǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的各類案件,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),為確保如期全面建成小康社會(huì),營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
三要堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理和審判指導(dǎo),著力完善開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民陽光司法機(jī)制,為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進(jìn)公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的司法業(yè)績。
四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作,著力抓好人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障和人財(cái)物自治區(qū)級(jí)統(tǒng)管改革,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,加速推進(jìn)審判信息化應(yīng)用轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五要堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)各族干警堅(jiān)守法治信念,忠實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院人員招錄和教育培訓(xùn)工作,提升司法能力。完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標(biāo)準(zhǔn)努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊(duì)伍。
各位代表,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)既是強(qiáng)國夢(mèng),也是法治夢(mèng)。我們要在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,忠實(shí)履行憲法法律賦予的審判職責(zé),扎實(shí)做好人民法院各項(xiàng)工作,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢(mèng)想作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇二
近幾年來,黃陵法院在縣委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新開展工作,不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而保證了黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證了法院工作正確的政治方向,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧黃陵提供強(qiáng)有力的組織和司法保障。
一、基本情況。
黃陵縣法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)、派出法庭2個(gè),現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個(gè),有黨員36人(含3名預(yù)備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、???人、中專(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個(gè),有3名以下黨員的庭6個(gè)。
二、主要做法和成效經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)法院黨組織和隊(duì)伍建設(shè)。一是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)思想政治工作,始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下,堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績時(shí),既要看業(yè)務(wù)工作成績,也要看思想政治工作效果。三是落實(shí)責(zé)任,法官如發(fā)生違法違紀(jì)問題,除追究行為人的直接責(zé)任外,還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)建立健全黨建工作長效機(jī)制。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責(zé)任書,落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制,明確了支部書記是“第一責(zé)任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)。對(duì)黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行整頓,開展交心談心、批評(píng)幫助,不斷加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個(gè)至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門主義對(duì)審判工作的干擾,最大限度地實(shí)限好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,為社會(huì)的安定,人民的安寧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書記親自抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(五)緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅(jiān)持每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會(huì)精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系,干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。三是按照“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求,著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng),擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。四是抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開好民主生活會(huì),開展民主評(píng)議,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),全院黨員講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),圓滿完成了各項(xiàng)審判任務(wù),被最高院授予黃陵縣“全國法院系統(tǒng)黨建先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在問題及原因分析。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去,導(dǎo)致黨的工作弱化。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)仍需加強(qiáng)。個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加之黨務(wù)干部沒有專門的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級(jí)培訓(xùn)和參與黨務(wù)工作的機(jī)會(huì)相對(duì)偏少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對(duì)法院黨建面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),不同程度地存在著不適應(yīng)現(xiàn)象。
(三)活動(dòng)開展缺乏長效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個(gè)庭室,由于業(yè)務(wù)性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門特色和活力,開展黨的活動(dòng)對(duì)廣大黨員吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展得不夠好。
四、加強(qiáng)法院黨建工作的對(duì)策建議。
黨的十七大報(bào)告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要貫徹落實(shí)好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問題,應(yīng)著力從以下幾方面努力:
(一)抓好科學(xué)發(fā)展觀的具體化落實(shí)。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感,用中心工作的實(shí)際效能作為檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn),使法院黨建工作發(fā)展適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的需要。
(二)抓好黨員和干警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一是著力改善黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。把素質(zhì)高、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。同時(shí),注重在年輕的審判業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的自覺性與主動(dòng)性。二是著力優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制定針對(duì)性的培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),開闊工作視野,提高工作水平,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。
(三)抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新和科學(xué)化運(yùn)作。一是建立問責(zé)制。黨組織要將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強(qiáng)黨員的教育和管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結(jié)合起來,加大黨務(wù)干部的培養(yǎng),改善黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立定期、即時(shí)、專項(xiàng)表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者機(jī)制,增強(qiáng)榮譽(yù)感,激發(fā)工作動(dòng)力。
(四)抓好黨建與審判工作的同步化結(jié)合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點(diǎn),將黨務(wù)工作滲透于審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把影響業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,作為思想政治工作的重點(diǎn),通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作來謀劃和推進(jìn)黨的工作,使黨務(wù)工作和審判工作相互融合、相互促進(jìn)、齊抓互促。
(五)抓好黨建活動(dòng)內(nèi)容的豐富化構(gòu)建。一要扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)黨建工作,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設(shè)置“黨建之窗”欄目,實(shí)時(shí)發(fā)布黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓黨員進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育,實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論、黨務(wù)知識(shí)的網(wǎng)上查詢和下載、黨建動(dòng)態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點(diǎn)工作,充實(shí)法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機(jī)關(guān)自身工作特點(diǎn),開展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務(wù)品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動(dòng),做實(shí)基礎(chǔ)、做亮特色,增強(qiáng)黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地建設(shè)等方面進(jìn)一步得到落實(shí),保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
基層法院工作報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
主要工作。
20是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,全省法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、省政府省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下,認(rèn)真落實(shí)省十三屆人大一次會(huì)議決議,堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,為法治青海、平安青海建設(shè),服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施作出了積極努力。
一、發(fā)揮審判職能,服務(wù)保障新青海建設(shè)。
全省法院受理案件97229件,辦結(jié)87986件,同比分別上升12.02%和12.08%。一審服判息訴率達(dá)91.21%,同比提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。省高級(jí)人民法院受理案件2449件,辦結(jié)1994件,同比分別上升28.08%和30.16%。
依法懲治刑事犯罪,推進(jìn)平安青海建設(shè)。審結(jié)一審刑事案件4845件,同比上升5.4%,判處罪犯5925人,同比下降10.84%。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪。把維護(hù)國家政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪。嚴(yán)懲危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。審結(jié)故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件1587件。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、重大責(zé)任事故等危害公共安全犯罪案件1531件。對(duì)494名犯罪分子判處五年有期徒刑以上刑罰。嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件129件,判處罪犯148人。其中,原為廳級(jí)干部2人,處級(jí)干部4人。注重源頭治理,審結(jié)行賄案件24件,判處罪犯30人。依法審結(jié)貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件16件,嚴(yán)懲發(fā)生在脫貧攻堅(jiān)中的腐敗。民和縣法院依法審結(jié)該縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)三灣村原支部書記馬某一、村委會(huì)主任韓某貪污糧食直補(bǔ)款案,對(duì)二被告人判處有期徒刑并處罰金。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。制定辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件實(shí)施細(xì)則,成立工作專班進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪。審結(jié)案件6件,判處罪犯53人。西寧市城中區(qū)法院一審審結(jié)馬某二等8人強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)的惡勢(shì)力犯罪案,對(duì)主犯依法嚴(yán)懲,判處有期徒刑八年六個(gè)月并處罰金,其他成員均被判處有期徒刑。加強(qiáng)人權(quán)司法保障。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在打擊犯罪的同時(shí),注重保障人權(quán)。對(duì)87名被告人免于刑事處罰,依法宣告11人無罪,對(duì)3087名罪犯減刑假釋。加強(qiáng)涉未成年人犯罪案件審判,完善社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等機(jī)制,保護(hù)未成年人健康成長。
加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)一審民商事案件49484件,同比上升10.67%,案件標(biāo)的額305.58億元。依法維護(hù)民生權(quán)益。審結(jié)婚姻、家庭和繼承案件13336件,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等糾紛案件1265件,財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)任餀?quán)糾紛案件1445件,道路交通事故、教育醫(yī)療等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件2285件,土地承包、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)涉牧案件377件,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。審結(jié)各類合同糾紛案件29181件,融資、證券、保險(xiǎn)等金融糾紛案件289件,建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件3712件,倡導(dǎo)誠實(shí)守信。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。審結(jié)環(huán)境資源案件817件,其中環(huán)境資源公益訴訟案件28件。格爾木法院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)起訴的環(huán)境資源公益訴訟案件,都蘭縣巴隆鄉(xiāng)布洛格村在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開墾草原林地案,3名村干部獲刑,責(zé)令村委會(huì)修復(fù)被毀壞林地,并在五年內(nèi)恢復(fù)生態(tài)功能。簽訂長江經(jīng)濟(jì)帶11+1省市環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專門化審判體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。審結(jié)兼并重組、破產(chǎn)清算等案件16件,依法清理“僵尸企業(yè)”。妥善審理涉民營企業(yè)案件,依法平等保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新意見,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件80件。全力推進(jìn)涉軍停償。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的決策部署,堅(jiān)持快立快審快執(zhí),135件案件全部在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,是全國第一批完成涉軍停償任務(wù)的省份。在省委省政府大力支持下,格爾木法院順利執(zhí)結(jié)解放軍93951部隊(duì)訴馬某三土地租賃合同案,妥善安置200余戶1400余人,按期騰退土地交還部隊(duì),被最高人民法院作為典型案例。
妥善化解行政爭議,支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。審結(jié)一審行政案件692件,同比上升20.98%。審結(jié)國家賠償案件67件,同比上升16%。監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為。審結(jié)規(guī)劃、拆遷等城建類案件125件,占18%;審結(jié)涉鄉(xiāng)政府行政行為案件119件,占17%;審結(jié)礦產(chǎn)、林木、風(fēng)電等資源類案件117件,占16.91%;審結(jié)道路、治安等公安類案件101件,占14.6%。審結(jié)非訴行政行為申請(qǐng)執(zhí)行審查案件189件,同比上升3.84%。助推法治政府建設(shè)。落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,出庭應(yīng)訴率達(dá)64.6%,同比上升21.3個(gè)百分點(diǎn)。海南州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)94.11%。判決行政機(jī)關(guān)敗訴案件153件,敗訴率28.81%,同比上升4.69個(gè)百分點(diǎn)。拓展行政審判職能。連續(xù)十年向社會(huì)發(fā)布行政審判白皮書,公布典型案例,提出司法建議,通過司法審查支持放管服改革。與行政機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議,就工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等疑難復(fù)雜問題達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。
二、決勝執(zhí)行攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)。
去年,是“基本解決執(zhí)行難”的最后一年,全省法院攻堅(jiān)克難,受理各類執(zhí)行案件24212件,執(zhí)結(jié)20797件,同比分別上升16.18%、16.97%,執(zhí)行到位金額35.056億元。
構(gòu)建執(zhí)行工作大格局。省委召開基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議,省人大常委會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)執(zhí)行決定的落實(shí),省委、省人大、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行攻堅(jiān)作出重要批示,為基本解決執(zhí)行難提供了堅(jiān)強(qiáng)支持。省高級(jí)人民法院與省發(fā)改委等17家單位簽訂解決執(zhí)行難合作備忘錄,聯(lián)合82家單位建立對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒機(jī)制。各市(州)、縣(區(qū)、市)黨委政府高度重視,普遍將解決執(zhí)行難作為法治建設(shè)重點(diǎn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局在全省全面形成。
全面加大執(zhí)行力度。加大財(cái)產(chǎn)查控力度,開通與銀行、房產(chǎn)等部門的“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),適時(shí)、全方位查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),共查詢案件27195件次,凍結(jié)款項(xiàng)19.38億元。懲治規(guī)避執(zhí)行行為,與鐵路、民航、銀行、工商等對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒,限制8229人次購買機(jī)票,限制7966人次乘坐動(dòng)車和高鐵;與報(bào)紙、電視等媒體合作,公開曝光失信被執(zhí)行人信息3240人次,向社會(huì)公布20起拒執(zhí)罪典型案例。打擊拒執(zhí)違法犯罪,聯(lián)合省檢察院、省公安廳向社會(huì)發(fā)布公告,開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),共對(duì)1183名拒不履行判決裁定的被執(zhí)行人實(shí)施司法拘留,罰款15.7萬元,以拒執(zhí)罪追究10人刑事責(zé)任。剛察縣法院等9個(gè)法院還開展了懸賞執(zhí)行。黃南中院等16個(gè)法院與保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議,為申請(qǐng)人提供訴訟保全、執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)。
開展執(zhí)行積案清掃行動(dòng)。在全面清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署,三級(jí)法院聯(lián)動(dòng),在全省集中開展了長達(dá)兩年的“高原意志”執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中共出動(dòng)警力7417人次、車次4791次,執(zhí)結(jié)案件8098件,執(zhí)行金額10.84億元。與此同時(shí),還重點(diǎn)開展涉民生案件、涉黨政機(jī)關(guān)特殊主體案件的執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1151件,執(zhí)行到位金額4513.77萬元,對(duì)220起案件的當(dāng)事人提供司法救助金236.95萬元;執(zhí)結(jié)以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件11件。在清掃執(zhí)行積案會(huì)戰(zhàn)中,案件較多的西寧、海東等中院全員動(dòng)員、全員參戰(zhàn),案件相對(duì)較少的青南地區(qū)則由中院統(tǒng)籌,集中各基層法院的案件和執(zhí)行人員統(tǒng)一執(zhí)行。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工作“十個(gè)嚴(yán)禁”,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件掛牌督辦,全力整治消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行等違法違規(guī)問題。出臺(tái)嚴(yán)格審查終本案件、規(guī)范執(zhí)行案款管理等24條舉措,對(duì)執(zhí)行案款實(shí)行“一案一賬號(hào)”、限期發(fā)放,財(cái)產(chǎn)處置分配全公開,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理,對(duì)外接受監(jiān)督。全面推行執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,共網(wǎng)絡(luò)拍賣1235次,成交金額2.69億元,溢價(jià)率23.27%,為當(dāng)事人節(jié)省傭金806.58萬元,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣違法違規(guī)零投訴。與金融機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行案件涉案不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)拍貸”合作試點(diǎn),提高財(cái)產(chǎn)處置的變現(xiàn)率。
經(jīng)過近三年的不懈努力,在最高人民法院委托的中國社會(huì)科學(xué)院對(duì)“基本解決執(zhí)行難”評(píng)估中,全省法院“三個(gè)90%和一個(gè)80%”四項(xiàng)核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。我們有決心有信心與全國法院一道按期完成“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持司法為民,不斷滿足人民群眾新的司法需求。
堅(jiān)持以人民為中心,拓寬司法為民便民利民渠道,為當(dāng)事人提供良好的訴訟服務(wù)。
方便群眾訴訟。全面落實(shí)立案登記制,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)98.6%。建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)大廳,完善全員導(dǎo)訴、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)熱線等便民服務(wù)功能。推行遠(yuǎn)程立案、預(yù)約立案、假日立案,依托網(wǎng)上法院、手機(jī)app、微信等信息化手段,為當(dāng)事人提供線上線下結(jié)合、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。在農(nóng)牧區(qū)大力開展“馬背法庭”“車載法庭”巡回審判,廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區(qū)就地化解糾紛,及時(shí)送法下鄉(xiāng)。各級(jí)法院普遍設(shè)立律師閱卷室、休息室,上線運(yùn)行律師服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便律師參與訴訟。
推進(jìn)司法公開。除有法定事由以外,所有案件全部公開審判。全省法院統(tǒng)一建立審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書和執(zhí)行信息四大公開平臺(tái),向當(dāng)事人推送案件流程信息240萬余條,公開案件11.36萬余件,直播庭審2萬余場(chǎng),公布裁判文書8.7萬份,公開比例和及時(shí)率均列全國法院前列。在執(zhí)行案件中,將財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估、處置、分配等全流程信息全部向當(dāng)事人公開,全方位接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。開通法院微博微信公眾號(hào),向社會(huì)推送法院工作信息9360條,通過報(bào)刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體及法院門戶網(wǎng)站公開報(bào)道7700余篇。
化解信訪積案。開展集中化解信訪積案專項(xiàng)活動(dòng),排查出涉訴信訪歷史積案44件,集中三個(gè)月時(shí)間,三級(jí)聯(lián)動(dòng),多措并舉,全部化解。以化解進(jìn)京訪、集體訪為重點(diǎn),抓好日常涉訴信訪工作,實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京”“零滯留”。堅(jiān)持依法糾錯(cuò),加強(qiáng)申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V審查工作,審查申請(qǐng)?jiān)賹?81件,審結(jié)再審案件211件,因原判確有錯(cuò)誤或其他法定事由改判的68件,占32.23%。
加大司法救助。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)1087.07萬元。對(duì)符合國家司法救助條件的196個(gè)案件中290名被救助人發(fā)放司法救助金413萬元。爭取執(zhí)行司法救助專項(xiàng)資金400萬元,救助符合條件的執(zhí)行案件76件,救助金額306萬元。
四、深化司法改革,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
繼續(xù)深化司法體制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)審判管理監(jiān)督和綜合配套改革,落實(shí)司法責(zé)任制。
加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。成立審判管理與監(jiān)督委員會(huì),出臺(tái)《案件流程管理辦法》《關(guān)于推行靜默式監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件,對(duì)辦案情況實(shí)行全面、全員、全流程從嚴(yán)監(jiān)管。出臺(tái)案件評(píng)查辦法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,健全案件質(zhì)量評(píng)查、庭審活動(dòng)評(píng)查、裁判文書評(píng)查和結(jié)案審核機(jī)制。對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,評(píng)查案件692件;對(duì)裁判文書進(jìn)行隨機(jī)抽查,共評(píng)查裁判文書2100余份;對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行定期評(píng)查,評(píng)查庭審890余場(chǎng);對(duì)所有案件進(jìn)行結(jié)案網(wǎng)上審核,督促糾錯(cuò)整改2698件。把評(píng)查結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù),對(duì)改判與發(fā)回重審案件進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)經(jīng)評(píng)查確定為不合格案件,啟動(dòng)辦案責(zé)任追究程序。建立院庭長辦案情況定期通報(bào)制度,院庭長審結(jié)案件28080件,占全部審結(jié)案件的42%。
推進(jìn)審判機(jī)制改革。完成全省基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額比例,優(yōu)化審判資源配置。根據(jù)案件數(shù)量、案件類型、難易程度和人員結(jié)構(gòu)等因素,完善審判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工,提升辦案專業(yè)化水平。賦予法官對(duì)審判輔助人員工作的分配權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán),提高團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)效。推行案件強(qiáng)制檢索報(bào)告制度,健全專業(yè)法官會(huì)議與合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論案件銜接機(jī)制,提高辦理復(fù)雜和新類型案件質(zhì)量。
深化審判體制改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定常見犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善庭前會(huì)議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。深化家事審判方式改革,建立家事審判冷靜期、心理測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)制,有效化解婚姻家庭矛盾。互助縣法院在社區(qū)開辦“幸福家庭課堂”的做法,受到最高人民法院的充分肯定。完善繁簡分流機(jī)制,完善小額訴訟制度,及時(shí)高效處理簡單民事案件。會(huì)同省檢察院制定辦理檢察公益訴訟案件規(guī)定,助推檢察體制改革。傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,促進(jìn)民間糾紛多元化解。積極支持配合國家監(jiān)察體制改革,制定出臺(tái)辦案協(xié)同辦法,理順工作機(jī)制,形成反腐合力。
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。完成全省法院專網(wǎng)建設(shè),三級(jí)法院和絕大多數(shù)人民法庭全部接入專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案,全程留痕、全程接受監(jiān)督。完善網(wǎng)上辦案系統(tǒng),出臺(tái)推進(jìn)網(wǎng)上辦案的制度措施,立案、送達(dá)、審理、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理,所有證據(jù)材料和訴訟文書實(shí)時(shí)同步上網(wǎng),實(shí)行電子卷宗網(wǎng)上同步生成,電子卷宗覆蓋率達(dá)97.1%,高于全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)以上?;】h法院近37%的案件文書通過短信、微信等電子方式送達(dá)。統(tǒng)一辦公系統(tǒng),全面推行無紙化辦公,公文流轉(zhuǎn)、后勤保障、政務(wù)管理全方位網(wǎng)上運(yùn)行。全省法院視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字法庭建設(shè)全面推進(jìn),集辦案與管理于一體的執(zhí)行指揮中心全面建成。推進(jìn)全方位辦案智能服務(wù),借助人工智能輔助裁判,為法官提供類案參照、文書糾錯(cuò)等審判支持。與省檢察院、司法廳、監(jiān)獄局共同推進(jìn)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè),讓“暗箱操作”沒有空間。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公正司法的人才保障。
全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮的侵蝕,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)決貫徹省委的決策部署,制定《為“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,省高級(jí)人民法院全年就重大工作、重要事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告18件(次)。全面加強(qiáng)法院黨的建設(shè),組織慶?!捌咭弧?、改革開放40周年等主題活動(dòng),開展失聯(lián)離退休老黨員清理,更好發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。全面開展學(xué)習(xí)型法院建設(shè),廣泛開展干警讀書會(huì)、青年法官論壇、學(xué)術(shù)征文等活動(dòng)。組織干警參加國家法官學(xué)院、省委黨校等舉辦的各類培訓(xùn)班112期,參訓(xùn)干警335人次。國家法官學(xué)院青海分院舉辦各類培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)干警2453人次。省高級(jí)人民法院首次舉辦國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試培訓(xùn)班,各級(jí)法院符合條件人員全部參訓(xùn)。173名參考干警中取得a證40名,取得其他類型證書58名,通過率為56.6%。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”等制度,持之以恒推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)8個(gè)中級(jí)法院開展司法巡查和“回頭看”,對(duì)41個(gè)中基層法院及人民法庭進(jìn)行明察暗訪,有效整治“冷硬橫推”等司法不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。根據(jù)省委第三巡視組的反饋意見,認(rèn)真進(jìn)行巡視整改,能立即整改的16項(xiàng)任務(wù)全部完成,需要長期改進(jìn)的10項(xiàng)任務(wù)持續(xù)整改。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,預(yù)防和查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法。全省法院函詢12人次,約談提醒34人次,誡勉談話12人次,黨紀(jì)政務(wù)處分12人次,追究刑事責(zé)任1人。
六、自覺接受監(jiān)督,確保人民司法事業(yè)健康發(fā)展。
始終把接受監(jiān)督作為公正司法的重要保障,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),不斷規(guī)范和改進(jìn)法院工作。
自覺接受人大監(jiān)督。省高級(jí)人民法院向省人大常委會(huì)書面報(bào)告執(zhí)行工作情況,配合做好基本解決執(zhí)行難工作調(diào)研。根據(jù)省十三屆人大一次會(huì)議上代表提出的意見建議,歸納梳理為9個(gè)方面57條,明確責(zé)任和時(shí)限,辦理情況于11月中旬向代表進(jìn)行了反饋。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽庭審30余人次。認(rèn)真辦理2件省人大代表建議案,8件省人大交辦信訪件全部辦結(jié)。
主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò),認(rèn)真聽取意見,廣泛凝聚共識(shí)。認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,2件省政協(xié)委員提案均已辦結(jié)。
依法接受檢察監(jiān)督。建立法檢兩院聯(lián)席會(huì)議制度,形成工作協(xié)調(diào)配合的會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步提升法律監(jiān)督效能。省檢察院檢察長首次列席省高級(jí)人民法院審委會(huì),就兩起檢察建議案件發(fā)表意見。積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé),審結(jié)抗訴案件42件,辦理再審檢察建議10件,啟動(dòng)再審7件,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。完善人民陪審員參審機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的作用,共參審案件9477件,參審率達(dá)70.75%。健全新聞發(fā)布會(huì)制度,舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次,及時(shí)向社會(huì)公布法院重要工作和重大活動(dòng),接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。
各位代表:一年來,全省法院工作取得的成績,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省人大依法監(jiān)督,省政府省政協(xié)大力支持,代表委員和社會(huì)各界關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此,我代表省高級(jí)人民法院表示衷心感謝!
我們也清醒看到,當(dāng)前法院工作還存在一些問題和困難:一是法官及司法輔助人員的法律適用能力、做群眾工作能力和信息化應(yīng)用能力不強(qiáng),還不能完全適應(yīng)新時(shí)代司法工作的需要;少數(shù)法官司法作風(fēng)不正,個(gè)別干警甚至徇私枉法。二是法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長,辦案難度和壓力增大,部分法官長期超負(fù)荷工作,身心狀況堪憂。三是司法責(zé)任制的配套改革還不同步,司法改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還需增強(qiáng)。四是基層法院招人難、留人難的問題突出,特別是青南地區(qū)基層法院法官斷層、審判輔助人員不穩(wěn)定等十分緊迫。對(duì)這些問題和困難,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20工作安排。
年,全省法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆四次、五次全會(huì)精神和本次會(huì)議決議,深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,繼續(xù)堅(jiān)持“維穩(wěn)要主動(dòng),案件要精審,改革要落地,隊(duì)伍要過硬,保障要智能”的工作思路,更好地履行司法職責(zé),奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是始終把政治建設(shè)擺在法院工作首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。緊密聯(lián)系實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保中央、省委決策部署在全省法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
二是依法服務(wù)保障“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)決打擊分裂勢(shì)力,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,全力維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。依法審理各類民商事案件,妥善化解各種矛盾糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。依法審理各類行政案件和國家賠償案件,有效化解行政爭議和官民糾紛。持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,形成解決執(zhí)行難長效機(jī)制。
三是精益求精審理好每一件案件。牢固樹立謙抑、審慎、善意、公正的司法理念,著力在辦案質(zhì)量上下功夫,多出精品案例,提供高水平高質(zhì)量司法服務(wù)。突出青海特色,抓好生態(tài)、環(huán)境、資源等案件的審判,力爭把每一件案件都辦成鐵案。
四是持之以恒推進(jìn)司法體制改革。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),切實(shí)提高辦案質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制配套改革,完善法官員額退出、逐級(jí)遴選、業(yè)績考核等機(jī)制,提升改革效能。
五是著力提升法院信息化水平。切實(shí)抓好信息化應(yīng)用,利用信息科技手段,在破解人案矛盾、完善執(zhí)行長效機(jī)制、確保裁判尺度統(tǒng)一等方面探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)法院審判執(zhí)行工作與現(xiàn)代科技應(yīng)用的融合發(fā)展。
六是奮力打造新時(shí)代過硬法院隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理,全面提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展。加強(qiáng)基層建設(shè),著力解決基層招人難、留人難問題。關(guān)心關(guān)愛干警,保護(hù)法官依法履職。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)過問案件“兩個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為,確保司法公正廉潔高效。
各位代表:我們將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)監(jiān)督下,大力弘揚(yáng)“新青海精神”,厲行法治、攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省法院工作新局面,為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我受院長委托,代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,縣法院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民主線,不斷推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,打造過硬法官隊(duì)伍。堅(jiān)持科技強(qiáng)院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實(shí)干爭先,為促進(jìn)鄖西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
一、忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公平正義。
20xx年我院共受理各類案件3053件,審結(jié)2862件,結(jié)案率94%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。
——加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共審結(jié)各類刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)撤訴的1件5人,準(zhǔn)予自訴人撤訴的1件1人。充分運(yùn)用刑罰手段,重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)我縣投資環(huán)境和社會(huì)治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等嚴(yán)重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,共審結(jié)此類案件117件,判處罪犯137人。依法審結(jié)國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)過失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會(huì)對(duì)抗。積極開展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對(duì)判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷了緩刑,并予以收監(jiān)。
——加強(qiáng)民商審判,促進(jìn)社會(huì)和諧。共審結(jié)各類民商事案件1683件。繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結(jié)案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結(jié)案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會(huì)矛盾。堅(jiān)持建設(shè)性執(zhí)法,強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn),為維護(hù)鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。
——加強(qiáng)行政審判,推動(dòng)依法行政。共審結(jié)行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為6件,判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)2件、判決撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導(dǎo)”的工作模式,積極探索行政爭議實(shí)質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。如陳某訴某局履行法定職責(zé)一案,法院依法判決責(zé)令某局六十日內(nèi)履行法定職責(zé),社會(huì)反響很好;積極開展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行109件,執(zhí)結(jié)行政非訴執(zhí)行案件117件,為國土、城管、計(jì)生等行政執(zhí)法工作起到了推動(dòng)作用。
——加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)司法權(quán)威。共執(zhí)結(jié)各類案件870件,執(zhí)結(jié)總標(biāo)的為3500余萬元。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)提升實(shí)際執(zhí)行率和執(zhí)行標(biāo)的到位率。積極運(yùn)用執(zhí)行威懾機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)惡意隱匿財(cái)產(chǎn)、長期逃避債務(wù)等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認(rèn)真落實(shí)失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后,我院在全國20家銀行對(duì)被執(zhí)行人900余萬元存款進(jìn)行了查控,堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,確保權(quán)利人的權(quán)益能及時(shí)兌現(xiàn)。如劉某等13名申請(qǐng)執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬元。
——強(qiáng)化審判管理,提高案件質(zhì)效。運(yùn)用信息化手段,從立案、開庭到結(jié)案、歸檔,對(duì)案件的每個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專項(xiàng)通報(bào)34期。組織開展庭審觀摩、信息化應(yīng)用大比武活動(dòng),有效提高了法官駕馭庭審能力和應(yīng)用科技水平;進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,共評(píng)查各類案件1178件,發(fā)出案件評(píng)查通報(bào)37期,開展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng),對(duì)發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開展了專項(xiàng)評(píng)查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結(jié)8件。通過加強(qiáng)審判管理,增強(qiáng)了法官的責(zé)任意識(shí),案件質(zhì)量和效率不斷上升。
——狠抓涉訴信訪,化解社會(huì)矛盾。積極推進(jìn)涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運(yùn)用科技化手段,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪,讓信訪人就地表達(dá)訴求。全年共接待群眾來訪1644人次,其中院長接待來訪630人次,解答法律咨詢1024人次,處理群眾來信66件次,協(xié)助政府和相關(guān)部門處理重大信訪47件,信訪立案率和結(jié)案率均達(dá)到100%。同時(shí)辦結(jié)了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒有因涉訴信訪工作處理不當(dāng)導(dǎo)致其他事件的發(fā)生。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)司法改革。
——加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升司法能力。認(rèn)真開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育,堅(jiān)持周五下午集中學(xué)習(xí)制度,開設(shè)“夜學(xué)班”、“周末班”,保證學(xué)習(xí)全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學(xué)習(xí)25場(chǎng)次,選送37人次參加了國家、省、市、縣黨校、法官進(jìn)修學(xué)院的理論和專業(yè)培訓(xùn)。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“雙十星”爭創(chuàng)、“黨員服務(wù)日”、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評(píng)選等活動(dòng),傳遞了正能量。
——強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅(jiān)持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺(tái)了《鄖西縣人民法院紀(jì)律作風(fēng)十個(gè)嚴(yán)禁》和《鄖西縣人民法院十個(gè)一律停職審查》規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化車輛、財(cái)物管理,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)一季度一公開。進(jìn)一步健全廉政約談制度,對(duì)群眾路線教育活動(dòng)中查出的問題進(jìn)行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實(shí)行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報(bào)批評(píng)2人。
——推進(jìn)體制改革,優(yōu)化職權(quán)配置。根據(jù)上級(jí)要求,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,法院司法體制改革自20xx年開始,目前人、財(cái)、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類管理工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。做到了隊(duì)伍不亂,思想不散,工作不斷。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)司法公開。
——加大科技投入,強(qiáng)化司法保障。先后建成了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技法庭、1個(gè)數(shù)字化審委會(huì)會(huì)議室、1個(gè)遠(yuǎn)程信訪接待室和駐看守所遠(yuǎn)程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專線視頻應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換的專網(wǎng),逐步實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過省特級(jí)復(fù)查。
——建設(shè)三大平臺(tái),推進(jìn)陽光司法。推進(jìn)審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,擴(kuò)大了公開的效果。推進(jìn)裁判文書公開,網(wǎng)上公布生效裁判文書932件,公開率達(dá)98%。推進(jìn)執(zhí)行信息公開,當(dāng)事人可隨時(shí)在執(zhí)行信息公開網(wǎng)上查詢案件進(jìn)展情況。積極推進(jìn)司法民主,完善人民陪審工作機(jī)制,人民陪審員參陪率達(dá)90%以上。
四、強(qiáng)化司法為民,服務(wù)發(fā)展大局。
——完善服務(wù)平臺(tái),踐行司法為民。對(duì)訴訟服務(wù)中心和科技法庭進(jìn)行提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)訴訟咨詢、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務(wù)。改革案件受理制度,堅(jiān)持有案必立、有訴必理,切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司,對(duì)困難當(dāng)事人減、免、緩訴訟費(fèi)45余萬元。對(duì)57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件申請(qǐng)人,報(bào)省、市、縣給予司法救助56萬余元。繼槐樹巡回法庭成立之后,又增設(shè)了六郎巡回法庭,方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾訴訟,減少了當(dāng)?shù)卣ぷ鲏毫Α?BR> ——參與綜合治理,服務(wù)發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計(jì)劃生育、法治鄖西建設(shè)等工作,扎實(shí)開展“千名干部進(jìn)萬家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴(yán)打”活動(dòng),通過對(duì)柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)性執(zhí)法活動(dòng),法院組成專班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預(yù)制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚塘和種植樹木,嚴(yán)重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),法院及時(shí)裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極開展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開展“法律六進(jìn)”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務(wù)日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動(dòng)。在國家、省、市、縣各類媒體共發(fā)表有價(jià)值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺(tái)《夜讀案卷》和縣電視臺(tái)《以案說法》欄目中播放。及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)輿情給法院和地方工作造成被動(dòng)的負(fù)面影響。
五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行縣委和縣人大的各項(xiàng)決定、決議,堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確方向。更加自覺地接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動(dòng)力,認(rèn)真辦理人大代表意見、建議,辦結(jié)率100%。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會(huì)的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實(shí)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,定期開展活動(dòng),暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取各方面的意見和建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高人民群眾滿意度。去年人代會(huì)上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設(shè)巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設(shè)立了巡回法庭。
各位代表,過去的一年,縣法院先后有10個(gè)集體和26名個(gè)人受到省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。成績和進(jìn)步,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對(duì)司法公正的需求還不相適應(yīng),少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟(jì)下行,社會(huì)矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實(shí)不夠,服務(wù)群眾的水平和能力還需進(jìn)一步提高;四是司法體制改革正處在過渡期,問題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個(gè)別干警違紀(jì)行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對(duì)于上述問題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
六、20xx年工作打算。
20xx年縣法院工作的總體思路是:堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,切實(shí)履行好司法職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)保障職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升司法公信、維護(hù)公平正義,加強(qiáng)信息化建設(shè),深化司法體制改革,實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法為民,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關(guān)系、弘揚(yáng)法治的職能作用。繼續(xù)加強(qiáng)涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。升級(jí)便民服務(wù)新體系,強(qiáng)化巡回審理,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務(wù),真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。
二是推進(jìn)司法改革,更好地保障公正司法。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。引導(dǎo)干警正確對(duì)待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位變化,確保改革、學(xué)習(xí)、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨(dú)立行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格司法,落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè),更好地夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合,把思想政治建設(shè)擺在首位,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì);持之以恒地加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建有效的“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,做到“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)懲處)和“三個(gè)及時(shí)”(對(duì)社會(huì)或當(dāng)事人反映干警不勤不廉等問題要及時(shí)受理、及時(shí)查處、及時(shí)反饋),嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü訇?duì)伍。
四是自覺接受監(jiān)督,更好地服務(wù)工作大局。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)向縣委報(bào)告法院工作的重要部署和重大事項(xiàng),始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致,自覺服從服務(wù)于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù);堅(jiān)持自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和實(shí)效性。主動(dòng)接受政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽案件審理,認(rèn)真落實(shí)辦理代表、委員的意見和建議,依靠監(jiān)督和支持推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展,確保法院各項(xiàng)工作上臺(tái)階有位次。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)制定了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,面對(duì)新的任務(wù)、新的要求,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和“兩會(huì)”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧。
20xx年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有效監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三、四中全會(huì)精神,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為追求,圍繞“爭創(chuàng)一流法院”目標(biāo),積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、狠抓執(zhí)法辦案,涉訴矛盾化解取得新成效。
一年來,共受理各類案件(含舊存)13274件,審(執(zhí))結(jié)12031件,同比分別下降1.26%和3.06%。審判質(zhì)效指標(biāo)綜合考評(píng)居全市前列。
(一)寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。共受理刑事案件(含舊存)832件,審結(jié)795件,判處939人刑罰,其中判處十年以上有期徒刑21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。審結(jié)“兩搶一盜”案件193件,交通肇事案件84件,對(duì)166名醉駕者以危險(xiǎn)駕駛罪判處刑罰。從嚴(yán)審結(jié)一批生產(chǎn)、銷售病死豬肉等危害食品安全案件,對(duì)2名在監(jiān)管、查處企業(yè)非法生產(chǎn)“地溝油”事件中嚴(yán)重瀆職的干部以玩忽職守罪判處有期徒刑各一年。妥善審理了一批涉案金額巨大,受害群眾達(dá)1400多人的非法集資類案件。審結(jié)毒品類案件27件,被告人以90后為主體,低齡化態(tài)勢(shì)明顯。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪,對(duì)拐賣越南籍婦女的丁某等四人分別處以三至六年不等的有期徒刑。對(duì)377名初犯、偶犯等具有從輕、減輕情節(jié)的被告人依法從寬判處緩刑。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.6%,為受害人兌現(xiàn)損害賠償款4520萬元。少年庭因成績突出,被省綜治辦評(píng)為“全省預(yù)防未成年人違法犯罪工作先進(jìn)集體”。
(二)調(diào)判結(jié)合妥處民商事糾紛。共受理民商事案件(含舊存)8305件,審結(jié)7467件。對(duì)婚姻家庭、相鄰關(guān)系、道路交通等易發(fā)案件加大調(diào)解力度,化解此類案件2925件,調(diào)撤率45.73%。審慎處理勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛等案件66件,盡力消解勞資沖突和醫(yī)患對(duì)立。妥善調(diào)處農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等糾紛案件446件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。民間借貸糾紛保持較大幅度增長態(tài)勢(shì),全年受理此類案件2380件,同比上升11.6%,涉案金額4.05億元。我院沉著應(yīng)對(duì),認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行分配等工作。
(三)依法妥善化解行政爭議。受理行政訴訟案件(含舊存)61件,審結(jié)61件。強(qiáng)化計(jì)劃生育等非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,立案審查392件,執(zhí)結(jié)381件,對(duì)8件非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行公開聽證。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴6件,協(xié)調(diào)促成和解撤訴13件,撤訴率21.3%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全年無一“不立不裁”行政案件。因連云港市法院系統(tǒng)實(shí)行行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)改革,10月份以后我院暫不受理行政訴訟類案件,轄區(qū)發(fā)生的行政訴訟糾紛由連云港市海州區(qū)法院審理。
(四)多措并舉破解執(zhí)行難題。共受理訴訟執(zhí)行案件(含舊存)3684件,執(zhí)結(jié)(含程序終結(jié))3327件,執(zhí)行到位標(biāo)的款近1.5億元。10月底執(zhí)行指揮中心建成并投入使用,目前已實(shí)現(xiàn)與25家銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢,準(zhǔn)確鎖定1826名被執(zhí)行人的存款信息,查控銀行存款3265萬元。加強(qiáng)執(zhí)行威懾,先后篩選389名失信被執(zhí)行人,將其信息分批在東海電視臺(tái)、西雙湖論壇等媒體曝光,并將其信息納入銀行征信系統(tǒng)。以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處一名“老賴”有期徒刑兩年,12月初將一批涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)處理。1月1日起,我院司法拍賣全部通過淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)操作,零傭金交易,全年上線拍賣成交22件,成交金額1377.69萬元,為當(dāng)事人節(jié)約拍賣費(fèi)用68.89萬元。積極開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)此類案件276件,到位標(biāo)的款532萬元。妥善化解一批涉執(zhí)信訪老案,為困難當(dāng)事人爭取執(zhí)行救助資金52.6萬元。
(五)認(rèn)真化解涉訴信訪。根據(jù)《案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,做好法律釋明、判后答疑、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)化解影響穩(wěn)定的苗頭性事件?!皟蓵?huì)”、青奧會(huì)、黨的十八屆四中全會(huì)期間,每周對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感復(fù)雜信訪案件開展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,11件納入涉訴信訪集中化解案件全部化解。院長接待46次138人,所有案件均予以化解或交辦?;卦L案件當(dāng)事人17件21次。建成遠(yuǎn)程視頻接訪室并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
二、狠抓司法公開,司法公信得到新提升。
構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,利用信息化手段深入推進(jìn)司法公開。
(一)加強(qiáng)案件流程公開力度。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),利用12368電話語音系統(tǒng)、電子公告屏、人工服務(wù)窗口等為公眾提供全方位的案件流程公開服務(wù)。5月份,司法公開大廳建成并投入使用,社會(huì)群眾可以隨到隨看我院所有庭審直播情況,當(dāng)事人可以通過內(nèi)網(wǎng)查詢?cè)谵k案件進(jìn)展情況,通過互聯(lián)網(wǎng)查詢裁判文書上網(wǎng)情況。加快訴訟檔案電子化工程建設(shè),在全市基層法院率先通過“五星級(jí)檔案室”驗(yàn)收。以來的訴訟檔案電子化已完工,年底完成十年訴訟檔案掃描和并網(wǎng)工作,即將面向社會(huì)開放查詢。11月20日之后新收案件,按照要求逐步做到卷宗同步數(shù)字化掃描。完成網(wǎng)絡(luò)直播庭審66件,同比增長106%。
(二)做好裁判文書上網(wǎng)工作。從3月份開始,對(duì)符合條件的已結(jié)案件裁判文書,除規(guī)定不公開的,一律通過中國裁判文書網(wǎng)平臺(tái)公布。全年在中國裁判文書網(wǎng)公布文書6409份,充分發(fā)揮裁判文書宣傳法律知識(shí)、樹立正確導(dǎo)向的功能,倒逼法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。
(三)注重利用新興自媒體。通過新浪官方微博及時(shí)公開我院主要工作開展情況、重大典型案件審理情況,實(shí)時(shí)播報(bào)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、第一個(gè)國家憲法日暨“公眾開放日”等活動(dòng)情況。針對(duì)非法融資案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),通過微博發(fā)布了一批非法融資案例,提醒廣大市民警惕“暴富”謊言。我院微信公眾平臺(tái)于12月1日正式開通運(yùn)行。掃描二維碼就可以進(jìn)入我院微博、微信。
(四)積極與新聞媒體溝通。確定1名副院長為新聞發(fā)言人,成功召開首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。利用媒體鞏固和擴(kuò)大司法公開成果,燒傷兒童狀告《喜羊羊與灰太狼》動(dòng)畫片制作人侵權(quán)案一審宣判后,及時(shí)向國家新聞出版廣電總局發(fā)出司法建議,得到書面回復(fù)。我院通過媒體擴(kuò)大了該司法建議及建議回復(fù)的社會(huì)影響力。9月份,中央電視臺(tái)《社會(huì)與法》頻道播出我院審理的一起彩禮返還糾紛案,引發(fā)社會(huì)廣泛而積極的討論。對(duì)重大敏感案件的群眾旁聽、媒體采訪等事項(xiàng)加強(qiáng)與媒體溝通,提前做好工作預(yù)案。
三、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),深化司法改革有新進(jìn)展。
全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關(guān)系案、金錢案”等“六難三案”問題,制定17項(xiàng)整改措施,著力解決了一批群眾反映的突出問題。妥善處理舉報(bào)投訴36件次,先后對(duì)2名干警給予誡勉談話、嚴(yán)重警告等組織處理?;顒?dòng)中,注重樹立先進(jìn)典型,組織開展了“最美基層法官”評(píng)選活動(dòng),一位同志被評(píng)為“江蘇優(yōu)秀法官”并受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見。原民三庭庭長王平同志因過度勞累在工作崗位突發(fā)疾病犧牲,其事跡感人肺腑。
(二)積極探索推進(jìn)司法改革。認(rèn)真開展辦案飽和度調(diào)研。學(xué)習(xí)江陰市法院等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步推出院庭長辦案、院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕、主審法官選任等改革舉措。全年院、庭長隨機(jī)分案1525件,結(jié)案1418件,江蘇法制報(bào)、中國江蘇網(wǎng)等媒體多輪報(bào)道我院院庭長參與重大案件審理情況。新華日?qǐng)?bào)“全面深化改革在江蘇”專欄將我院院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕制度作為江蘇法院司法改革的一個(gè)亮點(diǎn)在頭版刊登。通過遴選,10名主審法官組建團(tuán)隊(duì)開展審判工作。為積極配合改革,優(yōu)化審判資源,先后招錄15名速錄員、4名法官助理、5名輔警。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭建設(shè)。人民法庭待遇進(jìn)一步改善,法庭干警津貼增多。青湖人民法庭主體已完工。率先在雙店人民法庭推行主審法官制改革,按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書記員”的模式組建兩個(gè)審判團(tuán)隊(duì),為深化司法改革提供了有益探索。
(四)深化學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。依托省法院命名的“示范性法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地”平臺(tái),加強(qiáng)與南京大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等院校戰(zhàn)略合作,1名法官被聘為江蘇師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師,2名法官到省法官學(xué)院兼職授課,3批次22名法官到南京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2篇論文在全國法院系統(tǒng)第二十六屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上分獲一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)為全省唯一,我院連續(xù)三年被省市法院評(píng)為學(xué)術(shù)研討會(huì)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。5篇案例被《中國審判案例要覽》、《中國法院年度案例》、《江蘇省高級(jí)人民法院公報(bào)》采用。圖書資料室被全國總工會(huì)評(píng)為“職工書屋示范點(diǎn)”。
(五)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)工作,向政協(xié)通報(bào)工作,就司法改革等重大問題向縣委匯報(bào),向人大會(huì)專題匯報(bào)了司法公開工作。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽案件庭審75人次。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,我院被市人大評(píng)為全市人大宣傳工作先進(jìn)集體。
各位代表,我院的工作能夠取得一定成績,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我謹(jǐn)代表縣人民法院向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重,案件處理難度越來越大,法官長期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作,身心健康問題亟待重視;二是規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行依然突出,勝訴權(quán)益兌現(xiàn)受阻,影響司法權(quán)威,制約司法公信;三是個(gè)別干警作風(fēng)不佳、辦案質(zhì)量效率不高,司法水平與人民群眾的期待尚有差距;四是法律文書“送達(dá)難”問題凸顯,影響了案件審理的質(zhì)量和效果;五是司法環(huán)境不容樂觀,少數(shù)當(dāng)事人非理性表達(dá)訴求,通過極端方式向法院施壓等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭取各方的關(guān)心支持,采取有效措施,努力加以克服和解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十一屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,不斷完善工作機(jī)制,為我縣建成更高水平小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。具體而言,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是積極推進(jìn)平安東海、法治東海建設(shè)。認(rèn)真開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),依法懲治嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,對(duì)貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況、新問題的分析研判,積極做好司法應(yīng)對(duì)。妥善處理新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會(huì)糾紛,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二是不斷強(qiáng)化司法為民、公正司法。妥善審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、民間借貸等民生案件,深入開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。設(shè)立送達(dá)中心,破解法律文書“送達(dá)難”,提高案件審判質(zhì)效。加強(qiáng)涉訴信訪和訴訟服務(wù)工作,探索完善立案登記制、訴訪分離、信訪終結(jié)機(jī)制,積極引入第三方參與涉訴信訪工作。在化解“執(zhí)行難”方面尋求新突破,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的功能,加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為的打擊力度。發(fā)揮征信系統(tǒng)的威力,讓“老賴”在銀行貸款、項(xiàng)目審批、出入境、高消費(fèi)等活動(dòng)中寸步難行。對(duì)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查辦。完善院庭長辦案機(jī)制,發(fā)揮院庭長在化解重大復(fù)雜案件方面的示范引領(lǐng)作用。借助信息化手段,完善院庭長行使審判權(quán)全程留痕制度。
三是繼續(xù)推進(jìn)司法公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)。做好新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)法院新聞發(fā)言人制度建設(shè)。用足用好法院政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信,形成功能各有側(cè)重的法院自媒體群。推進(jìn)12368訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子查閱服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為司法公開服務(wù)。推進(jìn)司法公開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立多功能、一體化的審判信息管理中心。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。抓好審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。穩(wěn)步實(shí)施法院人員分類管理制度改革,優(yōu)化書記員管理,建立健全符合實(shí)際的法官助理制度。完善審判委員會(huì)、法官會(huì)議制度。積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決人民群眾合法合理訴求。
五是努力深化法院隊(duì)伍建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)深入查找法院隊(duì)伍中群眾反映的突出問題,下大力氣整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),提高干警的司法能力和司法水平。加強(qiáng)職業(yè)保障,提高法官的職業(yè)尊榮感。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)和改進(jìn)審務(wù)督察等工作,適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局,對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象一查到底。做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,主動(dòng)接受監(jiān)督不避短。
六是加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作。總結(jié)雙店人民法庭司法改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好人民法庭在司法改革中先行先試的作用。青湖人民法庭爭取在上半年投入使用。提高人民法庭物質(zhì)保障,對(duì)長期在法庭工作、業(yè)績突出的干警,優(yōu)先落實(shí)晉職晉級(jí)等保障措施。
各位代表,依法治國藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程重?fù)?dān)在肩,在新的一年里,我們將以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年主要工作。
20xx年,在以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
我們牢固樹立總體國家安全觀,積極投入平安中國、法治中國建設(shè),依法懲治犯罪,推動(dòng)源頭治理。全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。
深入開展嚴(yán)打暴恐活動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)決貫徹國家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。與最高人民法院、公安部共同加強(qiáng)對(duì)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導(dǎo)。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人;起訴毒品犯罪164760人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項(xiàng)立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報(bào)、案件移送、信息共享等機(jī)制。建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對(duì)81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺(tái)未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。進(jìn)一步落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),結(jié)合辦理的校園暴力等典型案例以案說法。維護(hù)婦女合法權(quán)益,起訴嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。落實(shí)反家庭暴力法,會(huì)同其他政法機(jī)關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯(lián)共同制定切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的指導(dǎo)意見。
推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。最高人民檢察院深入部署檢察機(jī)關(guān)保障新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長治久安工作。積極參與偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)地區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所治安突出問題專項(xiàng)整治。對(duì)1381名實(shí)施暴力危害社會(huì)、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。與衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見,突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪,依法辦理廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。堅(jiān)決懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、賭博等犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們自覺服務(wù)黨和國家工作大局,制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,緊緊圍繞黨中央作出的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大部署履行職能,積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,營造良好法治環(huán)境。
平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。準(zhǔn)確把握法律政策,嚴(yán)格區(qū)分“五個(gè)界限”,即經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”,即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業(yè)或主管部門溝通,幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營銜接工作;慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);慎重考慮辦案方式和時(shí)機(jī),維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。
促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門深入開展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對(duì)馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監(jiān)執(zhí)行。
依法懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機(jī)制,起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪,對(duì)天津市交委原主任武岱等25人立案?jìng)刹?。深圳滑坡事故發(fā)生后,查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員18人。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強(qiáng)與環(huán)境資源監(jiān)管部門工作銜接,完善信息交流、法律咨詢、案件通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅追究犯罪,及時(shí)提出恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2040件。
重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)決打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,提示風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng)新中的新情況新問題,依法保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力及收益。
三、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。
我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓。全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級(jí)以上769人。依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹椋瑢?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對(duì)涉嫌犯罪的33人追究刑事責(zé)任。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。
堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問題,部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。
深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自20xx年10月開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,已從34個(gè)國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會(huì)同有關(guān)部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),努力切斷向境外轉(zhuǎn)移違法所得通道。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)標(biāo)本兼治。在辦案中認(rèn)真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專題報(bào)告工作,著力推動(dòng)制度建設(shè)。結(jié)合辦案創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影,加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育。甘肅檢察機(jī)關(guān)在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)攜手開展“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機(jī)關(guān)與郵政部門共同開辟“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”,將廉政文化送進(jìn)千家萬戶。
四、努力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,做公平正義的守護(hù)者。
我們堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯(cuò)案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。我們對(duì)近年來糾正的冤錯(cuò)案件進(jìn)行深入剖析,深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn),著力完善糾正和防止冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認(rèn)真審查每一份申訴材料,發(fā)現(xiàn)有冤錯(cuò)可能的及時(shí)調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯(cuò),對(duì)檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對(duì)涉嫌犯罪但無社會(huì)危險(xiǎn)性的決定不批捕90086人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)清理久押不決案件,核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。
加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,逐案審查提出意見。對(duì)原縣處級(jí)和廳局級(jí)以上罪犯“減假暫”案件,分別層報(bào)省級(jí)檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺(tái),推動(dòng)網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正2人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正2727人。
開展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項(xiàng)檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。
加強(qiáng)對(duì)民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對(duì)民間借貸、破產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問題,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”,對(duì)1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。
加強(qiáng)對(duì)特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)特赦決定和國家主席特赦令,加強(qiáng)對(duì)特赦案件報(bào)請(qǐng)、審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,糾正報(bào)請(qǐng)不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。
嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn),馬勇違法指令“協(xié)調(diào)”一起命案,有關(guān)司法人員權(quán)錢交易,幫助開脫罪責(zé),導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。
五、深化司法改革,促進(jìn)司法公正。
我們認(rèn)真落實(shí)黨中央深化司法改革各項(xiàng)部署,積極回應(yīng)人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件,開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。
扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革試點(diǎn)。會(huì)同中央政法委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全國已有670個(gè)檢察院納入四項(xiàng)改革試點(diǎn),上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會(huì),擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官在一線辦案。會(huì)同中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等開展檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn),研究制定檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案。會(huì)同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理試點(diǎn)意見。
完善人民檢察院司法責(zé)任制。制定完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見,健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護(hù),在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦案件作出決定、對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。對(duì)批捕起訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務(wù)分別規(guī)定不同的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機(jī)關(guān)配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。根據(jù)黨中央決定和全國人大會(huì)授權(quán),自去年7月起,以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在13個(gè)省區(qū)市開展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議,督促履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟6件。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排污,縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監(jiān)管職責(zé),縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認(rèn)縣環(huán)保局行為違法。該縣認(rèn)真整改,責(zé)令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓,并對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行集中整治。
深化人民監(jiān)督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個(gè)省區(qū)市推進(jìn)試點(diǎn),由司法行政機(jī)關(guān)獨(dú)立選任和管理人民監(jiān)督員。市、縣兩級(jí)檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選人民監(jiān)督員監(jiān)督。監(jiān)督事項(xiàng)由7項(xiàng)增至11項(xiàng),涵蓋立案、撤案、采取強(qiáng)制措施等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
深入開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹全國人大會(huì)決定,在沈陽、杭州、鄭州、西安等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開展試點(diǎn),對(duì)3萬余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天以內(nèi)。
穩(wěn)步推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制,辦理了一批職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等跨地區(qū)案件和食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件。
深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對(duì)1109件案件予以賠償。落實(shí)國家司法救助制度,對(duì)8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度,重視解疑釋惑,有效化解矛盾。
深化司法公開。制定全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見。推進(jìn)和完善檢察服務(wù)大廳建設(shè),綜合控告舉報(bào)、案件信息查詢等功能,為群眾提供“一站式”服務(wù)。全面運(yùn)行案件信息公開系統(tǒng),對(duì)社會(huì)公開案件程序性信息241萬余條、生效法律文書67萬余份,發(fā)布重要案件信息7.9萬余條。對(duì)存在較大爭議或有較大社會(huì)影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實(shí)行公開審查。全面加強(qiáng)新媒體建設(shè),遼寧、黑龍江、河南、陜西等14個(gè)省區(qū)市三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍、抓規(guī)范、抓基層,強(qiáng)化自身建設(shè)。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。由人民群眾推薦、評(píng)選“群眾最喜愛的檢察官”,表彰宣傳彭少勇等全國模范檢察官先進(jìn)事跡。研究制定各業(yè)務(wù)崗位檢察官素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國家檢察官學(xué)院及分院建設(shè),建立檢察業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)特色基地,建設(shè)中國檢察網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化教育培訓(xùn)。最高人民檢察院培訓(xùn)1.4萬余人次。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語檢察官培養(yǎng),在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養(yǎng)基地。
扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。落實(shí)全國人大會(huì)審議意見,用一年時(shí)間,集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會(huì)各界意見,對(duì)近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對(duì)各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導(dǎo)檢查,對(duì)148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦,對(duì)32起典型案例向社會(huì)公開通報(bào)。針對(duì)查找出的突出問題,頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究規(guī)定。針對(duì)律師反映的會(huì)見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎(chǔ)上,又會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件,各地檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)具體落實(shí)措施,著力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系;完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),拓寬律師聯(lián)系渠道;建設(shè)電子卷宗系統(tǒng),將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔,方便律師查閱復(fù)制,目前已在29個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)上線運(yùn)行。
牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。制定紀(jì)律作風(fēng)禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時(shí)外,持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題,公開通報(bào)檢察人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件,對(duì)10個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律情況進(jìn)行督察。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。
堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強(qiáng)執(zhí)行力作為基層建設(shè)重點(diǎn),確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評(píng)估制度,抽取河北、山西、云南、寧夏等10個(gè)省區(qū)市部分基層院,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),分析查找不足,推動(dòng)全面發(fā)展。實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程,建設(shè)司法辦案、檢務(wù)公開等六大信息平臺(tái)。制定實(shí)施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強(qiáng)檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
七、自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。
我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。
自覺接受人大監(jiān)督。全面落實(shí)全國兩會(huì)精神,原汁原味逐條梳理對(duì)檢察工作的意見建議,印發(fā)各級(jí)檢察院對(duì)照整改。向全國人大會(huì)報(bào)告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見,作出關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會(huì)報(bào)告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國人大代表學(xué)習(xí)班上專題匯報(bào)司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強(qiáng)與全國人大代表聯(lián)絡(luò)工作意見,重視經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。邀請(qǐng)325名代表參加專題調(diào)研、集中視察,邀請(qǐng)631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當(dāng)面聽取批評(píng)、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì),配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士座談會(huì),健全聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機(jī)制。與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì),制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。
自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),了解、監(jiān)督檢察工作。主動(dòng)與媒體溝通,認(rèn)真核查涉檢輿情反映的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測(cè)評(píng)制度,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。對(duì)人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評(píng)查分析原因,并向全國檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認(rèn)真審查,改變?cè)瓫Q定455人。
一年來,我們強(qiáng)化軍地檢察協(xié)作,起訴破壞軍用設(shè)施、偽造武裝部隊(duì)證件、非法買賣軍用標(biāo)志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅(jiān)決維護(hù)國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來,我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,在聯(lián)手打擊犯罪、加強(qiáng)個(gè)案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義實(shí)現(xiàn)互訪,進(jìn)一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡(luò)窗口,推進(jìn)調(diào)查取證、文書送達(dá)等司法互助。依法辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設(shè),充分運(yùn)用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制,加強(qiáng)國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長會(huì)議機(jī)制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會(huì)議,推動(dòng)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們自身工作仍存在不少突出問題:一是一些檢察人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況研究不夠,就案辦案、機(jī)械司法;二是有的案件辦理質(zhì)量和效率不高,程序違法、處理不公;三是對(duì)法律賦予的非法證據(jù)排除、訴訟違法行為審查糾正、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責(zé)履行還不到位;四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應(yīng),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識(shí)欠缺;五是司法改革進(jìn)入深水區(qū),相關(guān)配套制度亟待完善,對(duì)改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴(yán)格執(zhí)行或規(guī)避指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等法律規(guī)定;七是有的檢察人員理想信念動(dòng)搖,權(quán)力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關(guān)系案人情案金錢案,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。對(duì)這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年工作安排。
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以黨中央決策部署統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,切實(shí)為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力司法保障。
第一,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向,突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪,促進(jìn)形成公平有序市場(chǎng)環(huán)境;突出打擊金融領(lǐng)域犯罪,保障金融市場(chǎng)健康發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化要求,平等保護(hù)和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對(duì)接“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家司法協(xié)助和合作,依法懲治基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的犯罪,有針對(duì)性開展犯罪預(yù)防。
第二,下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪,依法嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪,嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪。堅(jiān)決懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,從嚴(yán)懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調(diào)對(duì)接制度,對(duì)符合當(dāng)事人和解法定條件的公訴案件、當(dāng)事人有和解意愿且具備和解條件的民事申訴案件,引導(dǎo)當(dāng)事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)。穩(wěn)步探索律師代理申訴制度。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用。
高度重視依法辦理涉軍案件,支持和保障軍隊(duì)及武警部隊(duì)改革發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,依法維護(hù)各民族群眾合法權(quán)益。
第三,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。落實(shí)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度。重點(diǎn)查辦黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,與國務(wù)院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。準(zhǔn)確把握法律政策界限,依法懲治犯罪者、教育失誤者、支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持追逃與防逃、追逃與追贓并重,深化職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,深入剖析典型案例,加強(qiáng)前瞻性研究,推動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
第四,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。以全國人大會(huì)聽取專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),加強(qiáng)偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,探索建立對(duì)刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,部署開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng),開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,特別是對(duì)虛假訴訟、違法調(diào)解、違法執(zhí)行、裁判不公的監(jiān)督。
第五,深入推進(jìn)司法改革。進(jìn)一步完善配套制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,健全聽取辯護(hù)律師意見機(jī)制,防止案件“帶病”起訴,確保偵查、起訴的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。深化刑事案件速裁程序試點(diǎn),探索檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。深入推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。完善和規(guī)范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機(jī)制,完善民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督范圍和程序。抓好各項(xiàng)改革落實(shí),加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳,凝聚改革正能量,鞏固改革成果。
第六,打造過硬檢察隊(duì)伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化大規(guī)模教育培訓(xùn),大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。始終把工作重心放在基層,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力提升基層隊(duì)伍司法能力和水平,特別是加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持和對(duì)口幫扶。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、網(wǎng)絡(luò)安全、涉外法律等專門人才隊(duì)伍建設(shè)。深化和鞏固規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治成果,真正形成公正司法、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的思想自覺和行為習(xí)慣。緊緊圍繞檢察權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立檢察人員權(quán)力清單制度,健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。完善檢察人員違紀(jì)違法行為舉報(bào)機(jī)制,建立檢察官懲戒制度,對(duì)違紀(jì)違法行為敢于亮劍、敢于亮丑,堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法,堅(jiān)定不移懲治腐敗,絕不姑息。
各位代表,新的一年,我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會(huì)議的部署,強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!
基層法院工作報(bào)告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表長沙市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,我院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),自覺服從和服務(wù)市委決策部署,認(rèn)真執(zhí)行市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決議和決定,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
一、依法履行審判職能,努力實(shí)現(xiàn)司法公正高效。
一年來,我院共受理各類案件21932件,同比上升25.7%;審(執(zhí))結(jié)20633件,同比上升18.2%。指導(dǎo)基層法院受理各類案件104112件,同比上升33.8%;審(執(zhí))結(jié)94229件,同比上升28.6%。司法績效繼續(xù)名列全省第一。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的犯罪,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人,對(duì)實(shí)施搶劫殺人犯罪的被告人劉成來、曾國安等依法判處死刑。依法治理社會(huì)突出問題,審理毒品犯罪案件339件531人,對(duì)販賣冰毒50余公斤的羅光建、劉坤、劉飛依法判處死刑。審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件52件271人。審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人,對(duì)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的被告人黃立祥等人從嚴(yán)懲處。依法嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪,審理強(qiáng)奸、猥褻、拐賣婦女等犯罪案件27件。審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級(jí)以上4人。加大對(duì)行賄犯罪打擊力度,全市判處罪犯37人,同比上升23.3%。審理未成年人刑事案件70件125人,對(duì)未成年犯加強(qiáng)挽救、幫教,推行審前社會(huì)調(diào)查、圓桌審判、心理評(píng)估、輕微刑事案件和解等符合未成年人身心特點(diǎn)的審理方式,對(duì)45名未成年人輕罪犯罪記錄進(jìn)行封存,對(duì)9名殘害未成年人的嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處無期徒刑或死刑。繼續(xù)推進(jìn)量刑規(guī)范化,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的48人適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑。強(qiáng)化證據(jù)審查,嚴(yán)格排除非法證據(jù),依法保障辯護(hù)權(quán)利,防范冤假錯(cuò)案。
依法化解民事商事糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。審理民事案件3865件、商事案件6902件,同比增長26.5%,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理婚姻家庭、繼承和涉及婦女兒童權(quán)益糾紛等案件657件,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《長沙市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》,頒發(fā)人身保護(hù)令8份。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件,同比增長35.3%。審理涉軍案件19件,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件49件,新一佳、華潤萬家等超市被判十倍賠償。審理民間借貸案件995件,標(biāo)的額8.5億元,引導(dǎo)民間融資秩序理性回歸。審理金融借款、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡糾紛等案件223件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件129件。審理勞動(dòng)爭議案件1391件,成功調(diào)處三一重工、楊子冶金、長沙重型機(jī)械公司勞動(dòng)爭議集團(tuán)訴訟案。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1184件,發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》,懷化正好制藥有限公司與湖南方盛制藥股份有限公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛一案,入選最高人民法院十大創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。審理涉外民商事案件117件,涉港澳臺(tái)民商事案件9件,辦理涉臺(tái)司法協(xié)助事務(wù)5項(xiàng),依法維護(hù)外商與港澳臺(tái)同胞合法權(quán)益。完善送達(dá)制度,推行互聯(lián)網(wǎng)電子送達(dá),提高送達(dá)效率。簡化財(cái)產(chǎn)保全工作流程,及時(shí)有效進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。規(guī)范民商事案件審限審批,建立審限提示、預(yù)警、通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)未結(jié)案件動(dòng)態(tài)零超審限。
依法解決行政爭議,維護(hù)和諧的社會(huì)管理秩序。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理劉某某等非正常途徑進(jìn)京信訪治安行政處罰案件112件,甘某某等不服拆除違法建筑行政強(qiáng)制案件205件,城市公共客運(yùn)管理行政處罰和強(qiáng)制案件27件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件,指導(dǎo)和監(jiān)督基層法院辦理非訴執(zhí)行、司法強(qiáng)拆案件2118件,依法推動(dòng)全市拆違控違行動(dòng)、桐梓坡大板房棚戶區(qū)改造、大同小學(xué)改擴(kuò)建等工作。嚴(yán)格執(zhí)行司法審查標(biāo)準(zhǔn),判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件,確保受害人依法獲得賠償。采用交叉管轄、提級(jí)管轄審理案件8件,增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果公正性的認(rèn)同。安排資深法官到省、市行政機(jī)關(guān)授課30余次,發(fā)布《20xx年行政案件司法審查報(bào)告》,向行政機(jī)關(guān)提出司法建議24條。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。依法對(duì)彭桃生詐騙案再審宣告無罪,保障無罪的人不受刑事追究。規(guī)范行政申訴復(fù)查和聽證程序,受理行政申訴復(fù)查案件29件,全部依法審結(jié)。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對(duì)7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。依據(jù)全國人大會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,依法審理特赦案件,圓滿完成特赦工作任務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)上裁前公示、開庭審理等措施,實(shí)現(xiàn)“三類犯罪”減刑、假釋案件一律公開開庭審理。發(fā)布《審判監(jiān)督白皮書》,向社會(huì)公開審判監(jiān)督十大典型案例。
切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,努力破解“執(zhí)行難”。全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施的威懾作用,組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),采取限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動(dòng)履行率同比上升7%。建成執(zhí)行指揮中心,利用網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能成功對(duì)長沙新港碼頭2700余噸鋼材予以強(qiáng)制執(zhí)行。繼續(xù)開展“小額民生案件”集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資等民生案件3052件,標(biāo)的額7308.9萬元。按照省高院統(tǒng)一部署組織“百日?qǐng)?zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”,化解執(zhí)行積案3303件。首創(chuàng)執(zhí)行公益活動(dòng),為刑事被害人家屬爭取公益捐贈(zèng)18萬元。
二、積極推進(jìn)司法改革,不斷完善審判工作機(jī)制。
一年來,我院重點(diǎn)組織實(shí)施司法改革任務(wù)5項(xiàng),其中中央確定的試點(diǎn)改革任務(wù)3項(xiàng),市委確定由我院牽頭的2項(xiàng),同時(shí)配合其他部門完成17項(xiàng),審判工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
適時(shí)啟動(dòng)司法責(zé)任制改革。落實(shí)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,健全符合審判規(guī)律的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,明晰審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé),制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。突出審判委員會(huì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的職能,依法合理確定審判委員會(huì)討論案件的范圍。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制,明確違法審判責(zé)任追究程序,完成司法責(zé)任制改革基礎(chǔ)工作。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。選擇天心區(qū)法院試行審判長負(fù)責(zé)制、寧鄉(xiāng)縣法院5個(gè)農(nóng)村法庭試行主審法官辦案責(zé)任制,為全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
順利完成立案登記制改革。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院立案登記制改革要求,廢除不符合規(guī)定的內(nèi)部文件,做到有案必立、有訴必理,符合立案條件的全部當(dāng)場(chǎng)立案,切實(shí)保障人民群眾訴權(quán)。成立訴訟服務(wù)中心,為行動(dòng)不便的當(dāng)事人上門立案、預(yù)約立案20次。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種方式引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確理解立案登記制的規(guī)定,正確行使訴訟權(quán)利,防范惡意訴訟、虛假訴訟。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%,實(shí)現(xiàn)了立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡,得到最高人民法院的充分肯定。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。根據(jù)全國人大會(huì)授權(quán),在全市法院推行刑事案件速裁程序改革試點(diǎn),健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪制度改革。實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié),努力解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題。加大再審復(fù)查力度,審理申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。探索建立律師等第三方參與化解和代理涉訴信訪案件制度,把信訪當(dāng)事人引入依法理性信訪軌道,努力實(shí)現(xiàn)息訴息訪,進(jìn)京訪同比下降9%,案訪比同比下降29.4%。加強(qiáng)信訪窗口規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“五心接訪”,暢通信訪渠道,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪。落實(shí)院長接訪、信訪積案包案責(zé)任制,接待處理來信來訪3310人次,依法處置纏訪鬧訪56起。推進(jìn)司法救助制度規(guī)范化,向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。貫徹公開審判原則,開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次,網(wǎng)民瀏覽量達(dá)28萬人次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中我院14244份。加大執(zhí)行公開力度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和部分市民見證執(zhí)行26場(chǎng)次。繼續(xù)組織開展“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動(dòng),擴(kuò)大參與受益面,幫助企業(yè)和群眾防范法律風(fēng)險(xiǎn)。健全“法院開放日”長效機(jī)制,向公眾敞開法院大門。完善青少年普法教育機(jī)制,組織“送法進(jìn)校園”活動(dòng)32次。推送審務(wù)微信58期,召開新聞發(fā)布會(huì)10場(chǎng),與省、市新聞媒體聯(lián)合制作法治欄目5檔,及時(shí)發(fā)布典型案例,開展法治宣傳。完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,全市人民陪審員增至2276名,共參審案件29110件,一審案件陪審率達(dá)43.1%。
三、切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),全面促進(jìn)審判事業(yè)發(fā)展。
一年來,我院緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力打造過硬法院隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)審判能力穩(wěn)步提高和審判事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級(jí)法院黨組報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,確保法院工作正確政治方向。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度,強(qiáng)化理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。舉辦法官論壇、司法禮儀講座、主題演講比賽系列活動(dòng),培養(yǎng)法官職業(yè)道德和司法良知。廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)鄒碧華,近學(xué)張虎”活動(dòng),組織新任命法官向憲法宣誓,教育全市法官忠誠司法事業(yè),堅(jiān)定法治信仰。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。建立動(dòng)態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn),健全教學(xué)師資庫、精品課件庫、案例庫,共舉辦各類培訓(xùn)10期,培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。開展庭審觀摩、崗位練兵、辦案競(jìng)賽、審委會(huì)委員評(píng)庭議庭等活動(dòng),組織庭審、裁判文書和審執(zhí)流程信息專項(xiàng)評(píng)查,引入第三方隨機(jī)評(píng)查文書1000份,提升法官法律適用、庭審駕馭、文書制作的能力。組織干警參加“一推行四公開”“一進(jìn)二訪”活動(dòng),提高群眾工作能力。注重青年干警培養(yǎng),完善青年法官導(dǎo)師制和青年干警雙向交流制度。強(qiáng)化審判理論和司法實(shí)務(wù)研究,在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文182篇,19篇論文榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),13案入選《中國法院年度案例》。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立責(zé)任告知制度,制定責(zé)任追究辦法,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開展解決執(zhí)法辦案中不作為亂作為等專項(xiàng)整治活動(dòng),糾正“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力建設(shè)長效機(jī)制,確保審判執(zhí)行權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。組織《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)專題學(xué)習(xí),編發(fā)典型案例,開展廉潔司法警示教育活動(dòng)12場(chǎng)次。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過內(nèi)網(wǎng)和手機(jī)短信在節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒并加強(qiáng)督查。選任18名廉政監(jiān)察員,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面開通舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,受理群眾舉報(bào)和控告投訴286件,辦結(jié)277件。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督察,開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查4次,組織明察暗訪12次,通報(bào)違反紀(jì)律的干警19人次,誡勉談話5人次,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步理順上下級(jí)法院關(guān)系,取消對(duì)基層法院考核排名,變考核制為通報(bào)制,支持基層法院獨(dú)立行使審判權(quán)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),編發(fā)典型案例5輯,把院庭長深入基層法院定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)納入工作考核。推進(jìn)“兩庭”建設(shè),設(shè)立環(huán)境資源、民間借貸、金融債權(quán)、物業(yè)糾紛專業(yè)合議庭。全市建成科技法庭82個(gè),同步錄音錄像庭審5098次。新設(shè)人民法庭1個(gè),新建和改建8個(gè),全市24個(gè)人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)全部配齊法官和其他工作人員,審理案件13988件。完成信息化軟件升級(jí),啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合。指導(dǎo)基層法院開展巡回審判,推廣雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)縣法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”、芙蓉區(qū)法院“城管巡回法庭”的經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)基層法院結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新,天心區(qū)法院大合議庭陪審模式、岳麓區(qū)法院多元化糾紛解決機(jī)制、開福區(qū)法院“真快”訴訟通電子訴訟服務(wù)平臺(tái)、雨花區(qū)法院青年法官講師團(tuán)、望城區(qū)法院人大代表聽庭評(píng)議活動(dòng)、長沙縣法院庭前會(huì)議改革、瀏陽市法院湘贛邊區(qū)司法協(xié)作機(jī)制等,均得到最高人民法院高度評(píng)價(jià)。
自覺接受監(jiān)督。圍繞“法律職業(yè)共同體建設(shè)”主題,深入開展“司法公正長沙行”活動(dòng),構(gòu)建法官律師常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建成法律職業(yè)共同體信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、在線審查、電子送達(dá)等功能,讓當(dāng)事人和律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與訴訟活動(dòng)。向市人大會(huì)專題報(bào)告司法公開工作。辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件。邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)法檢查1960人次。創(chuàng)新代表、委員聯(lián)絡(luò)方式,編輯手機(jī)報(bào)及時(shí)報(bào)告法院工作。積極配合市政協(xié)民主監(jiān)督員開展工作,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加“審判監(jiān)督與涉訴信訪改革”專題研討會(huì),接受工作監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督及其他社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
過去的一年,全市法院各項(xiàng)工作取得了新成績,涌現(xiàn)出“全國法院先進(jìn)集體”“全國法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”“全國法院司法警察先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國法院先進(jìn)個(gè)人”等先進(jìn)典型,共13個(gè)集體、21名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰,79人獲最高人民法院頒發(fā)的“榮譽(yù)天平獎(jiǎng)?wù)隆保?人入選首屆“長沙市十大法治人物”。成績的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督、市政府的大力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,離不開各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持。在此,我代表市中級(jí)人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前法院工作還存在不少困難和不足:有的法官能力不強(qiáng),少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好;個(gè)別法官違背職業(yè)道德,司法作風(fēng)不實(shí),群眾反映強(qiáng)烈;司法體制和工作機(jī)制不能適應(yīng)人民群眾多元化司法需求,涉訴信訪和執(zhí)行難等問題還沒有根本性好轉(zhuǎn)。案件數(shù)量持續(xù)快速增長,法官超負(fù)荷辦案,案多人少矛盾進(jìn)一步加劇;一些當(dāng)事人依法維權(quán)觀念淡薄,纏訴鬧訪、傷害法官事件時(shí)有發(fā)生等。對(duì)于這些問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20xx年工作思路。
各位代表,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。全市法院的整體工作思路是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,嚴(yán)格依法履行職能,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),自覺踐行發(fā)展新理念,著力提高審判質(zhì)效,著力推進(jìn)司法改革,著力打造過硬隊(duì)伍,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。為此,20xx年,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判機(jī)制,妥善化解實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”過程中各類涉訴矛盾糾紛,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,為打造“雙引擎”“兩高地”提供司法保障。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件,在切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),盡可能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)。審慎審理涉及民間借貸、房地產(chǎn)買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、農(nóng)村土地制度改革等方面的案件,依法制裁違約失信行為,營造公正高效的司法環(huán)境。妥善審理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等案件,依法保障人民民主。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu),推動(dòng)建設(shè)“兩型社會(huì)”,促進(jìn)綠色發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪,推進(jìn)平安長沙建設(shè)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真執(zhí)行行政訴訟法,依法化解行政糾紛,支持法治政府建設(shè)。積極參與社會(huì)治理,創(chuàng)新社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)訴非銜接、訴調(diào)對(duì)接,探索建立法院專職調(diào)解員制度。加大法官以案釋法工作力度,廣泛開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),推動(dòng)法治長沙建設(shè)。
二、堅(jiān)持司法為民,更加主動(dòng)回應(yīng)司法需求。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬及侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪。妥善審理涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生案件以及涉老人、婦女兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體案件,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。妥善化解涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。加大執(zhí)行力度,發(fā)揮執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)查控作用,完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率,最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。創(chuàng)新司法救助舉措,充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。依靠人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)就地化解矛盾。增加訴訟擔(dān)保主體,拓展新的訴訟擔(dān)保方式,引入保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。著力提升信息化應(yīng)用水平,在全市推廣法律職業(yè)共同體信息平臺(tái),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。加強(qiáng)司法改革的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成中央、省市委各項(xiàng)司法改革任務(wù),指導(dǎo)寧鄉(xiāng)縣法院做好司法人員分類管理等四項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)。鞏固立案登記制改革成果,做好立、審、執(zhí)對(duì)接工作,防止立案難轉(zhuǎn)化為訴訟難、審理難、執(zhí)行難。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會(huì)工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革,改革選任方式和參審方式,完善隨機(jī)抽取、均衡參審和退出機(jī)制,保障人民陪審員參審職權(quán),提升人民陪審員制度公信度。完成涉訴信訪工作改革,建立“訴訪分離”、信訪終結(jié)制度,規(guī)范信訪秩序。大力推進(jìn)“三大平臺(tái)”應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)生效裁判文書網(wǎng)上公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格法官準(zhǔn)入,加強(qiáng)法官在職培訓(xùn),努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),精心打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、司法公正的法官隊(duì)伍。深入整治“六難三案”,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)廉潔司法教育,探索建立“全天候”“全時(shí)段”監(jiān)督機(jī)制,全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn),大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,完善法官業(yè)績科學(xué)評(píng)價(jià)體系。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題,提升基層司法水平。更加自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,做好司法改革的專題報(bào)告,以監(jiān)督促公正。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,對(duì)法院工作提出了新要求。面對(duì)發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新任務(wù)、社會(huì)的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,為把長沙建設(shè)成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化特質(zhì)的現(xiàn)代化大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
基層法院工作報(bào)告篇八
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)學(xué)生健康、和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》,結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”以保證學(xué)生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對(duì)“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、學(xué)校基本情況我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班33個(gè),學(xué)生2190人,教職工101人,教師96人。教師學(xué)歷合格率100%,其中大專以上學(xué)歷86人,本科學(xué)歷53人,小學(xué)高級(jí)教師33人。
二、“減負(fù)”措施經(jīng)驗(yàn)(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確保“減負(fù)”工作的實(shí)效性。
2、召開全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》。
強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)做到減負(fù),并將此項(xiàng)工作納入教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會(huì)、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會(huì)宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
4、各個(gè)學(xué)科組,利用教研活動(dòng)時(shí)間,精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)、精心批改作業(yè)、精心輔導(dǎo)困難學(xué)生,為減負(fù)做好保障。
(二)組織實(shí)施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動(dòng)總量。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課,不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開足開好體育與健康、品德與社會(huì)、品德與生活、科學(xué)、音樂、美術(shù)等課程,嚴(yán)禁占用這些課時(shí)。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)黨的教育方針政策,組織教師深入學(xué)習(xí)《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學(xué)教師行為規(guī)范》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸,確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行教師集體備課制,實(shí)行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。
3、嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量。我校每周上課5天,小學(xué)生每天在校時(shí)間不超過6小時(shí),每天在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間不超過4小時(shí)20分鐘,每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。科學(xué)制定了課程表、作息時(shí)間表和課外活動(dòng)安排表,每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
4、嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。
一二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三、四年級(jí)書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內(nèi),五、六年級(jí)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科書面作業(yè)控制在一小時(shí)以內(nèi),其他學(xué)科不留書面作業(yè)。
教師自主設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實(shí)踐性、探究性。
5、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測(cè)。
不公布學(xué)生的檢測(cè)成績,不以檢測(cè)成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。
6、嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)?;蚪處煵幌?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級(jí)審定和批準(zhǔn)的任何書籍、教輔。學(xué)校不定期組織檢查學(xué)生書包,找個(gè)別學(xué)生談話,并組織問卷調(diào)查,向家長了解相關(guān)情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué),不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴(yán)格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。學(xué)校沒有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。8、開展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎(chǔ)上,學(xué)校結(jié)合教育發(fā)展的實(shí)際,通過各種活動(dòng)及興趣小組,充分展示學(xué)生個(gè)性,同時(shí),我們以活動(dòng)為載體,提高學(xué)生的.綜合素質(zhì)。開展陽光體育運(yùn)動(dòng)、機(jī)器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)和藝術(shù)展演活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng),讓學(xué)生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國家大事,關(guān)注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感,給他們提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的展示平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),創(chuàng)建特色學(xué)校。
經(jīng)過學(xué)校全體師生的共同努力,我校在“減負(fù)”工作中取得了較好的效果,自20xx年以來,在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級(jí)表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng),連續(xù)四年我校均被評(píng)為臨汾市“青少年科技教育工作先進(jìn)集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進(jìn)集體獎(jiǎng);20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動(dòng)一等獎(jiǎng);20xx年至今,我校學(xué)生先后有19個(gè)代表隊(duì)參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機(jī)器人競(jìng)賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽,榮獲一等獎(jiǎng)6個(gè),二等獎(jiǎng)6個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè)的優(yōu)異成績。其中,有2個(gè)代表隊(duì)在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機(jī)械人大賽,均榮獲一等獎(jiǎng),得到社會(huì)、家長的一致好評(píng)。
三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)通過開展“減負(fù)萬里行”自查活動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)了師德建設(shè),樹立新型教師行業(yè)形象,通過理論學(xué)習(xí),技能訓(xùn)練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù),加強(qiáng)了教師的知識(shí)積累,開闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學(xué)校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開展了教師之間的教學(xué)觀摩、評(píng)課交流活動(dòng),促進(jìn)教師間的合作交流,達(dá)到資源共享。
通過自查,我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級(jí)的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進(jìn)課程改革。
四、工作設(shè)想通過開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)不是一朝一夕的事情,需要全社會(huì)共同關(guān)心和支持,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力把“減負(fù)”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
總之,減負(fù)不僅是一種夢(mèng)想,更應(yīng)當(dāng)是一種真實(shí)的現(xiàn)實(shí);減負(fù)不僅是一種呼吁,更應(yīng)當(dāng)是一種風(fēng)氣。我們一定要讓我們的校園成為學(xué)生想學(xué)、樂學(xué)并能在這里健康成長的樂土。
基層法院工作報(bào)告篇九
開學(xué)初,市教委就義務(wù)教育階段提出了十項(xiàng)規(guī)定和召開了視頻會(huì)議,緊接著縣教委召開了減負(fù)提質(zhì)的推進(jìn)會(huì),結(jié)合縣教委的《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案。我校結(jié)合“實(shí)施方案”進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
我校接到減負(fù)提質(zhì)文件后,及時(shí)召開學(xué)校行政會(huì)議,傳達(dá)文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學(xué)減負(fù)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認(rèn)真安排了學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作。
我?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校“減負(fù)”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)減負(fù)工作。
通過會(huì)議和學(xué)習(xí),全體教師進(jìn)一步明確了“減負(fù)提質(zhì)”的具體要求,認(rèn)識(shí)“減負(fù)提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個(gè)嚴(yán)格:一是嚴(yán)格按課程計(jì)劃,開齊開足課程。教務(wù)處嚴(yán)格按照市教委的課時(shí)計(jì)劃,做到了“四有四沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課,沒有隨意增減課時(shí);有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。
二是嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師利用寒暑假、公休日和課余時(shí)間組織或者變相組織補(bǔ)課,不舉辦各類學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。但要求對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生能進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴(yán)格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級(jí)不得組織月考,初中各年級(jí)每學(xué)期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識(shí)性檢測(cè)考試;每次考試的難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn),主要以基礎(chǔ)題為主,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
四是嚴(yán)格學(xué)生的休息時(shí)間和鍛煉時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間表,教師不得提前或延后上下課,午休時(shí)間不得讓學(xué)生做作業(yè)或看書,保證每天的.睡眠時(shí)間超過9小時(shí)。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
2.突出一個(gè)重點(diǎn):嚴(yán)格控制學(xué)生課后作業(yè)量。七八年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時(shí),九年級(jí)每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時(shí)。每次放假期間給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強(qiáng)三個(gè)管理:一是對(duì)教輔資料的管理,初中各年級(jí)的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級(jí)不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是對(duì)競(jìng)賽的管理??萍几?jìng)賽是縣科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負(fù)責(zé),有專人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費(fèi)用。其余學(xué)科的競(jìng)賽和奧林匹克競(jìng)賽學(xué)校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級(jí)主管部門同意后方可參加。同時(shí)不能把科技競(jìng)賽的成績作為評(píng)定三好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。
三是對(duì)考試評(píng)價(jià)管理。任何考試都不得以任何形式公布學(xué)生成績,不得以學(xué)科成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差,更不得以學(xué)生成績安排學(xué)生座位和按考試成績給學(xué)生排列名次。每次考試的成績以等級(jí)+素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行反饋。
二是均衡對(duì)待每位學(xué)生。我校一直注重每位學(xué)生的發(fā)展,對(duì)學(xué)生以批評(píng)教育、正面教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生使用不文明語言。嚴(yán)禁對(duì)差生進(jìn)行歧視、冷漠。嚴(yán)禁對(duì)差生的作業(yè)不認(rèn)真批改。
1、少數(shù)教師思想意識(shí)不到位。
2、少數(shù)教師教學(xué)思想落后,方法老化。
1、加強(qiáng)教師的政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
即:“準(zhǔn)”——抓準(zhǔn)學(xué)情、抓準(zhǔn)定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學(xué)策略活、教學(xué)活動(dòng)形式活、學(xué)習(xí)方法活、練習(xí)作業(yè)活、用活學(xué)情、用活班班通輔助教學(xué)。
教師課堂教學(xué)的有效性是減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提,更是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準(zhǔn)、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準(zhǔn)了著力點(diǎn),把勁使在提高課堂教學(xué)的效益上。實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)但照樣高質(zhì)量”目標(biāo)。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無拘無束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生能夠健康成長。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿唯一希望的校園成為學(xué)生健康成長的樂園!
基層法院工作報(bào)告篇十
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
基層法院工作報(bào)告篇十一
近期,xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展,應(yīng)予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對(duì)懲防體系建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo),不必硬性完成,沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對(duì)開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小、權(quán)力小,抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對(duì)立起來,認(rèn)為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對(duì)突出,對(duì)開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機(jī)制不完善。有些基層干部在工作中,謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué),遇到問題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評(píng)議,對(duì)于一些應(yīng)及時(shí)公開的政務(wù)、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題,沒有真正公開,導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。村一級(jí)民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。
3、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng),檢查考核工作時(shí)不好把握尺度,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級(jí)簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù),年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,考核評(píng)比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致一些獎(jiǎng)懲措施往往是象征性的走走過場(chǎng),先進(jìn)典型沒有真正樹立起來,工作后進(jìn)的集體和個(gè)人沒有得到教育和鞭策,責(zé)任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心。
1、著眼制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評(píng)”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,將述職述廉向村級(jí)“兩委”延伸,接受廣大黨員、群眾評(píng)議。對(duì)基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,予以嚴(yán)肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
2、突出民主監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺(tái)。村民監(jiān)督委員會(huì)積極參與監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè),對(duì)工程招投標(biāo)、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期、不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)資金足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護(hù)農(nóng)民利益。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸。切實(shí)制定基層黨員、干部問責(zé)辦法,強(qiáng)化對(duì)黨員、干部紀(jì)律意識(shí)淡薄、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理。對(duì)干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾,導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層法院工作報(bào)告篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部。
隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫,完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來,面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照十七屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層法院工作報(bào)告篇十三
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
基層法院工作報(bào)告篇十四
領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作,本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研。
希望對(duì)你有用!
按照全縣“萬名干部下基層”活動(dòng)的安排部署,我局高度重視,積極動(dòng)員,扎實(shí)組織,努力推進(jìn)“干部到一線,服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線,服務(wù)零距離”幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來,帶著感情深入企業(yè)調(diào)研,帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過扎實(shí)開展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場(chǎng)競(jìng)爭、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為),努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
活動(dòng)開展以來,我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查,幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出了一些建議,對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺,緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥,年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸,主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人,20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元,營業(yè)收入2300萬元,上繳稅金50萬元,實(shí)現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研,我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前,陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家,其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家,機(jī)立窯和普通旋窯35家,粉磨站共計(jì)60家,從整體規(guī)模來看,在全國處于中等水平,20xx年前,受汶川地震及國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng),水泥市場(chǎng)需求旺盛,福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長足發(fā)展,年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%,但隨著金融危機(jī)的加劇,國際國內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩,企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑,特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊,為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍,欲盡快擺脫目前困境但均不理想,無有效辦法。
在調(diào)研過程中,我們也看到,企業(yè)在擴(kuò)張過程中,也存在著諸多的問題,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小,20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸,而該企業(yè)僅有4.5萬噸,與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后,仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn),原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)競(jìng)爭層次較低,主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,無競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)效率低。
針對(duì)以上問題,我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式,立足技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)管理,迅速擺脫目前經(jīng)營困局,及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1)加大技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念,積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),走規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高資源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大環(huán)保投入,降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策,爭取更多優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展,我國水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件,企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)營造和諧的競(jìng)爭氛圍,擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外,國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入,必將會(huì)帶來一股企業(yè)并購的熱潮,水泥市場(chǎng)也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無前例的大清洗,一些規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,市場(chǎng)份額小的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)上消失。但從積極的角度來看,外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場(chǎng),在新一輪市場(chǎng)份額的爭奪戰(zhàn)中,無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成,技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級(jí)。培養(yǎng)競(jìng)爭意識(shí),樹立競(jìng)爭理念,打造核心競(jìng)爭力,走集團(tuán)化發(fā)展道路,是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作,確定本次調(diào)研要完成的任務(wù):
1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期發(fā)展的重大問題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問題。
(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織,措施有力。
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討中長期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研。
每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽取意見,深入了解各地“兩年”工作部署開展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展的一個(gè)重大問題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)。
3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來,每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。
下一步工作要按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求,一方面各調(diào)研組要進(jìn)一步修改。
以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)系列報(bào)告形式刊出調(diào)研材料反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。在調(diào)研報(bào)告中要注意幾個(gè)具體問題:管理體制的問題包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制、財(cái)政管理體制;對(duì)各地相關(guān)工作的考核辦法要不斷完善主要包括調(diào)整和完善沿海產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)工作、標(biāo)準(zhǔn)廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)影響中長期發(fā)展若干問題的思考和研究。各處室要結(jié)合自身工作職能和發(fā)改委工作特點(diǎn)著重從以下方面來思考研究中長期發(fā)展問題:
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究。
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究。
3、中長期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究。
4、水資源問題研究。
5、土地資源問題研究。
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題研究。
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問題研究。
8、藥品價(jià)格招拍掛問題研究。
9、改革問題研究。
10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究。
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長、各領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下,不到之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村),xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)),在這xx個(gè)村中,鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造,鋪村已完成了整村拆遷,xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中,百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè),共有黨員xx人。其中,農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè),黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè),黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè),黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè),黨員xx人。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,遵循“抓班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、建和諧”的工作思路,按照。
先進(jìn)性教育。
科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求,通過黨員責(zé)任網(wǎng)三有一化三會(huì)一課升級(jí)晉檔雙評(píng)晉級(jí)三問三解等一系列工作,強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè),深化黨員承諾,使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,關(guān)注民生謀發(fā)展,為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng),街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委,20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織,20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中,取得了第三第二的好成績,20xx年xx月xx日,街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時(shí),給予了高度評(píng)價(jià)。
我們的主要做法:
一、圍繞班子建設(shè),強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作,不斷提升班子的核心堡壘作用,促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程,按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,強(qiáng)化“班長”第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格組織制度,講學(xué)習(xí)、講大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉,配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年,我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署,“強(qiáng)化宣傳,加大摸底,認(rèn)真醞釀,嚴(yán)格程序,配強(qiáng)配齊”的原則,對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆,其中,xx個(gè)社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍),xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部),xx個(gè)村中xx村安不但連選連任,而且“一肩挑”。通過一年多的工作,街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理,樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中,我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合,既通過嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度,如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度,年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等,強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯(lián)系,用數(shù)字說話,年終評(píng)優(yōu)評(píng)差,如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合,通過評(píng)比督促干部履職,樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng),每半年召開1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì),隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督,全街道設(shè)立意見箱xx個(gè),這樣做既為群眾提供了一個(gè)說話的地方,也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督,對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)中心大局。
我街道從20xx年xx月開始,在全街道開展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。xx年來,我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次,xx次接受上級(jí)檢查,都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成,加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度,群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭優(yōu),班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心,市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成,特別是去年xx月和xx月,兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中,名列街道第一名,xx街名列二類道路第一名,xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍,以黨建帶婦建、帶團(tuán)建,堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰,調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí),不斷加大宣傳力度,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展,提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度,園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問三解”活動(dòng),為街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵。活動(dòng)開展以來,街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng),走訪黨員群眾多戶,共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份,印發(fā)活動(dòng)簡報(bào)xx期,收到群眾意見建議xx條,經(jīng)過梳理匯總,共計(jì)民生問題、科學(xué)發(fā)展問題、其他問題xx大類xx條,街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實(shí)中,群眾的反映比較滿意,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部履職能力。
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修,保證基層正常收看,推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開展。五是街道采取各種手段,不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃,保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),在提高干部素質(zhì),處置各種復(fù)雜問題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書記、主任最少培訓(xùn)一次,每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次,每年對(duì)各村組長、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月,對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn),上周又對(duì)基層書記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
一是近年來,農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔,科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來”等活動(dòng),重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試,我們不是簡單的整治環(huán)境衛(wèi)生,單一地追求農(nóng)民人均收入,而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問題的能力,經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法,使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,堅(jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,班子散了,人心散了的問題出現(xiàn)。目前,全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí),科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體,大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式,全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制,打造示范社區(qū)、精品社區(qū),全街道示范社區(qū)達(dá)60%,在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中,全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作,得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū),原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿,全體黨員干部能從大局出發(fā),個(gè)人利益自覺服從組織需要,按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園,扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與,高起點(diǎn)謀劃,全街黨員干部人人爭先,不斷掀起了“服務(wù)世園,扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會(huì)開始,先后組織集中整治xx次,平均二個(gè)月1次,累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米,清除野廣告xx余處,擺放鮮花萬多盆,排查治理揚(yáng)塵點(diǎn)xx處,全面提升地區(qū)環(huán)境面貌,為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員,吸引群眾,共建和諧幸福的新譚家。活動(dòng)中,既有“聚集未央,給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演,也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動(dòng),深受黨員干部群眾喜愛,吸引了更多的參與者。今年年初開展,我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì),拒絕外來演員,引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái),歌唱黨、歌唱社會(huì)主義,活躍群眾文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地,通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展),積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員,將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,為更多的群眾服務(wù)。xx年來,共培養(yǎng)入黨積極分子xx人,共發(fā)展黨員批,納新黨員xx名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名,通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式,及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況,尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績,三年來,沒有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇,末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制,科室選干部,干部選科室;科長選干部,干部選科長,極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初,我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照干部分工,逐級(jí)分解,逐級(jí)落實(shí),每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上,做到每個(gè)科室有任務(wù),人人肩頭有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有目標(biāo),使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中,重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí),消除臨時(shí)觀念,堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合,街村積極配合協(xié)調(diào),為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì),保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì),服務(wù)基層群眾。另外,積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部,極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心,服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚?,但還存在一些缺點(diǎn)和不足:一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡,黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富,還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn):
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng),發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用,用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
基層法院工作報(bào)告篇十五
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級(jí)單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對(duì)策與措施匯報(bào)如下:
1、目前實(shí)行的局、公司、分公司三級(jí)管理模式,從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,大工程(國家級(jí)重點(diǎn)工程)大項(xiàng)目(公司項(xiàng)目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項(xiàng)目)小項(xiàng)目(各分公司項(xiàng)目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級(jí)項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高,管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大,建議實(shí)行一級(jí)項(xiàng)目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級(jí)管理模式減少為二級(jí)管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項(xiàng)目管理體制,由勞動(dòng)人事部門動(dòng)態(tài)管理,外攬工程任務(wù)由公司級(jí)管理單位對(duì)外聯(lián)系,簽訂工程合同,負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運(yùn)行機(jī)制方面,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,機(jī)關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí),又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí),兼顧不能上線人員的工作安排,導(dǎo)致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對(duì)局處二級(jí)結(jié)構(gòu)管理。以局級(jí)為法人代表,處級(jí)為模擬法人代表,對(duì)外承攬工程項(xiàng)目。現(xiàn)行的各三級(jí)單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級(jí)單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對(duì)施工設(shè)備的更新,多購置油建主打施工設(shè)備,少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊(duì)一級(jí)基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補(bǔ)償。
2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,應(yīng)享受同類職稱的工資待遇。
3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對(duì)基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性,但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益,集體利益和個(gè)人利益的沖突,建議實(shí)行核心管理層(單位主要領(lǐng)導(dǎo))年薪制,后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金(掛鉤獎(jiǎng)),增強(qiáng)分配制度的透明度,提高全員的主人翁責(zé)任感。
1、新形勢(shì)下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對(duì)外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),提高職工的政治地位,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。因此,新形勢(shì)下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對(duì)形勢(shì)教育宣傳不夠。
2、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時(shí)講形勢(shì)教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會(huì)寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基層法院工作報(bào)告篇十六
學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)于在新時(shí)期推動(dòng)學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應(yīng)新形勢(shì),圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學(xué)?;鶎狱h建工作新格局來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),無疑是一個(gè)重大而又緊迫的課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作,切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員x人。
通過召集不同層次的座談會(huì)、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)不夠熟悉,經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動(dòng)、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí)。
我?;鶎狱h組織,在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,學(xué)習(xí)也不夠深入,對(duì)上級(jí)的精神理解不深、不透,往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)、教師的經(jīng)常變動(dòng),有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn),但是學(xué)到的東西畢竟有限,而個(gè)人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應(yīng)付上級(jí)交給的任務(wù)。個(gè)別黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)。
2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動(dòng)。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費(fèi)保障,無法開展正常的組織活動(dòng),這些年來,學(xué)校黨委開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)黨組織返回的部分黨費(fèi),支部更沒有任何經(jīng)費(fèi)。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi),可想而知,基層黨組織開展活動(dòng)便無法進(jìn)行。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒浐臀瘑T職務(wù)的教師黨員,往往也是教學(xué)科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對(duì)這一工作量的肯定,致使個(gè)別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到提高思想,改進(jìn)不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點(diǎn),新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機(jī)制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動(dòng)要有新思考。
3、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定,看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn),努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識(shí)和教學(xué)工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍,保持黨組織的先進(jìn)性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。
基層法院工作報(bào)告篇十七
時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,轉(zhuǎn)眼間新學(xué)期已經(jīng)過了兩個(gè)月,我們由大二邁向了大三。對(duì)我們這些“老”學(xué)生來說我們只不過是開學(xué)而已,日子還可以像上個(gè)學(xué)期或者上一年一樣繼續(xù)沒有多大波瀾。但是對(duì)于那些剛剛由高中邁向大學(xué)的學(xué)生們來說這是一個(gè)巨大的變化,他們生活的地點(diǎn)會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的模式會(huì)變,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容會(huì)變,他們認(rèn)識(shí)的人也會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的變化。這就是大學(xué),帶來的是全新的視覺和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會(huì)怎么怎么樣,我們是一個(gè)前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾,也是讓他們盡早的了解到大學(xué)不是別人說的那樣,可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導(dǎo)者助人者也是一個(gè)學(xué)生。
室,學(xué)妹已經(jīng)可以適應(yīng)的很好,不管是在學(xué)習(xí)還是在人際上。希望以后她可以越來越好。
除了陪學(xué)妹聊聊天開解開解,我在這個(gè)過程里面也學(xué)到了不少的東西,更是看到了自己的影子。她們剛剛到學(xué)校對(duì)一切都很陽光很有激情,躍躍欲試。用心去過每一天,不會(huì)像許多大三大四學(xué)生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個(gè)人像是對(duì)生活沒有了激情沒有了目標(biāo),就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來的時(shí)候的雄心壯志,是否還記得他們當(dāng)初也是這樣的努力這樣的有夢(mèng)想有追求呢?我希望自己能像學(xué)妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上,有干勁有沖勁的心,那樣才能無往不利無堅(jiān)不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的我們應(yīng)該是不怕犯錯(cuò)的,當(dāng)然有人指引有人幫助更好??傊痪湓?,我希望我們還有學(xué)弟學(xué)妹們,能在最美的年紀(jì)里做最美的事,也都能在不遠(yuǎn)的未來感謝現(xiàn)在的自己。
基層法院工作報(bào)告篇十八
今年以來,我縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負(fù)辦的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,按照省、市減負(fù)辦對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負(fù)各方面工作順利開展,逐步推進(jìn)。主要從以下幾個(gè)方面開展了工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整了縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個(gè)。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員,企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到15個(gè),并制定下發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作制度要求。同時(shí)縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣各有關(guān)職能部門的對(duì)接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負(fù)工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負(fù)辦成員會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,建立工作機(jī)制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育活動(dòng)的要求,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一號(hào)受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持重心下移,著力解決涉企負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費(fèi)。對(duì)國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍(對(duì)象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對(duì)縣級(jí)(含縣級(jí))以下各部門的常規(guī)檢查實(shí)行總量控制,鼓勵(lì)多部門實(shí)行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會(huì)、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進(jìn)一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場(chǎng)。大力引進(jìn)一批符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭,培育品牌中介。同時(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為查處工作。完善中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場(chǎng)環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是推行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強(qiáng)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標(biāo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),多措并舉,狠抓企業(yè)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.完善檢查機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管涉企收費(fèi)。
縣發(fā)改委、縣物價(jià)局在“三年活動(dòng)”中,深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作,把完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費(fèi)的主要抓手,認(rèn)真抓好價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價(jià)格監(jiān)督工作會(huì)議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,落實(shí)了涉企收費(fèi)登記卡制度和收費(fèi)公示制度,安排布置了涉企收費(fèi)調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強(qiáng)化了12358價(jià)格舉報(bào)電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴啟動(dòng)了辦結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查:一是對(duì)縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實(shí)收費(fèi)公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個(gè)部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對(duì)縣政府出臺(tái)的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)減半收費(fèi)政策”開展了重點(diǎn)檢查。三是突出重點(diǎn),對(duì)工商、公安、交通等部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為;四是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費(fèi)加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點(diǎn),優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實(shí)施意見》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級(jí)的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項(xiàng)目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計(jì)劃于20xx年實(shí)施專項(xiàng)驗(yàn)收、圖審、測(cè)繪企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況逐個(gè)對(duì)接,拓展服務(wù)涉及面,化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評(píng)會(huì)議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項(xiàng)目辦理了提前介入,聯(lián)合驗(yàn)收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步落實(shí)社保惠企政策。
一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,貫徹落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺(tái)了《縣人社局、財(cái)政局關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號(hào))文件,將支出項(xiàng)目從十三項(xiàng)調(diào)整為七項(xiàng),做好了資金測(cè)算,明確了一些培訓(xùn)補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)享盡享。二是落實(shí)“三補(bǔ)貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)20xx年度“三補(bǔ)貼”政策。三是落實(shí)福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)德民[20xx]7號(hào)文件精神,規(guī)范申報(bào)、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng);人保窗口降低兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)窗口降低一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年度共有四個(gè)窗口降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng):雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷裝置檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個(gè)服務(wù)事項(xiàng):50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從80元降至60元;統(tǒng)計(jì)窗口涉及一個(gè)服務(wù)事項(xiàng):代收書費(fèi)款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費(fèi)7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實(shí)施零規(guī)費(fèi)的政策,共減免相關(guān)費(fèi)用140.13萬元。
5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。我縣稅務(wù)部門堅(jiān)持“服務(wù)從心開始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機(jī)制。推行對(duì)納稅人新出臺(tái)稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項(xiàng)目跟蹤式稅收服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開政策宣講會(huì)。二是拓展納稅服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)。
在我縣整體銀行信貸資金市場(chǎng)價(jià)格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)讓利措施,加大讓利幅度。一是實(shí)行低利率定價(jià),確保企業(yè)承受能力。我縣金融機(jī)構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴(yán)掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時(shí)有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴(yán)格規(guī)范吸存及各項(xiàng)收費(fèi),杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實(shí)際綜合貸款費(fèi)率,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“不搭售理財(cái)、基金、保險(xiǎn)等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費(fèi)用,不強(qiáng)迫企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)”的“四不”要求,對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約收費(fèi)。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動(dòng)。
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀(jì)委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動(dòng),落實(shí)減負(fù)政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)公開、建立健全公開機(jī)制和“陽光工程網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點(diǎn),以電子政務(wù)為平臺(tái),以電子監(jiān)察為手段,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行,做到部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護(hù)企行動(dòng),鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認(rèn)真組織開展上級(jí)部署的各類專項(xiàng)行動(dòng),制定《全縣公安機(jī)關(guān)“打盜搶保民安”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全縣公安機(jī)關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟(jì)案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時(shí)繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè),抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運(yùn)輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強(qiáng)管理、強(qiáng)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理。配合縣礦山整治辦公室加強(qiáng)礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強(qiáng)化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動(dòng),共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動(dòng)檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)。
即千人評(píng)議機(jī)關(guān)(單位)、千人評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點(diǎn)中層崗位評(píng)議三項(xiàng)活動(dòng)。印發(fā)《20xx年度“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)方案》,從大局意識(shí)和社會(huì)影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會(huì)、企業(yè)監(jiān)督。同時(shí)開展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動(dòng),征詢企業(yè)對(duì)管理工作的意見和建議,對(duì)管理工作中,個(gè)別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處。
20xx年,我縣將按照上級(jí)部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負(fù)工作開展。
一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機(jī),對(duì)全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次改革,出臺(tái)關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實(shí)施方案,進(jìn)一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批流程,按照企業(yè)投資項(xiàng)目(備案類、核準(zhǔn)類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收等相關(guān)階段制訂審批事項(xiàng)辦理流程圖。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督,嚴(yán)防搭車收費(fèi),積極探索“一窗式”收費(fèi)的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實(shí)到實(shí)處。
四是完善涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)功能,及時(shí)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實(shí)效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強(qiáng)涉企收費(fèi)審計(jì)、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間良性互動(dòng),達(dá)到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。