最新基層法院調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀18篇）

    報(bào)告的撰寫(xiě)需要考慮讀者的背景和需求，以便針對(duì)性地傳達(dá)信息。確定所需的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集方式，以支持報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論。學(xué)習(xí)他人的報(bào)告范文有助于拓寬視野，提高自己的寫(xiě)作水平和表達(dá)能力。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇一
    我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
    一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。
    領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái)，全院共8人通過(guò)，通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。
    二是司法能力有了新提高。
    三是司法管理取得新規(guī)范。
    修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為抓手，對(duì)單位進(jìn)行位次管理，對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng)，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹(shù)立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。
    通過(guò)開(kāi)展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟;開(kāi)展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。
    五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類(lèi)合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
    我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī)，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足，與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
    第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問(wèn)題，吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
    第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
    一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書(shū)制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng)，開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件，但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng)，績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。
    第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
    一是公仆意識(shí)樹(shù)的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門(mén)作風(fēng)，存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門(mén)難進(jìn)，臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢(qián)等權(quán)勢(shì)的因素，自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多，向群眾匯報(bào)少;聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多，聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)群眾反映的.問(wèn)題不聞不問(wèn);個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動(dòng)與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí)，措施不力，效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生，整個(gè)管理還存在死角。部門(mén)與部門(mén)之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇二
    眾此周知，有為才有位?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞?wù)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定。效果實(shí)在，就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年，我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是，也暴露出了一些亟需解決的問(wèn)題。
    一、存在的問(wèn)題。
    （一）司法所還不能全面履行職能。目前，我縣有基層司法所12個(gè)，只有7個(gè)司法行所有司法助理員在職，其他5個(gè)司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實(shí)，法律服務(wù)、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時(shí)交辦等項(xiàng)職能的履行也是參差不齊。
    （二）基層法律服務(wù)所管理欠規(guī)范，難以實(shí)現(xiàn)辦所初衷。上世紀(jì)80年代以來(lái)，相繼在城關(guān)、古陽(yáng)、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務(wù)所，均以管理不善而停辦?，F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務(wù)所――衛(wèi)權(quán)法律服務(wù)所還拼命掙扎，勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊(cè)法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范，導(dǎo)致法律工作者道德素質(zhì)不高，追求經(jīng)濟(jì)利益多，履行義務(wù)少，違章執(zhí)業(yè)時(shí)有發(fā)生，偏離了基層法律服務(wù)所因有的運(yùn)行軌道，難以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
    二、建議和對(duì)策。
    （一）整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)司法所、法律服務(wù)所的職能予以整合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互濟(jì)余缺。將法律服務(wù)所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將司法助理員作為法律服務(wù)所的法律工作者（有資格證的）或輔助工作人員（無(wú)資格證的），擴(kuò)大法律服務(wù)所的容量和活動(dòng)空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問(wèn)費(fèi)（由局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)），并撥至法律服務(wù)所帳戶(hù)，由法律服務(wù)所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類(lèi)管理，財(cái)政工資、福利的人員，原則上由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，視其在法律服務(wù)所中開(kāi)展的工作情況，適當(dāng)享受法律服務(wù)所補(bǔ)貼。非財(cái)政發(fā)放工資、福利的人員，按照多勞多得的分配原則，由法律服務(wù)所比例安排工資、福利，并為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉。
    （二）加強(qiáng)司法所的建設(shè)。在利用國(guó)債資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)組織建設(shè)，為每個(gè)司法所配備2名工作人員，福利待遇從優(yōu)，調(diào)動(dòng)全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂，司法所工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)際困難，可采取干部輪流到司法所值班或設(shè)立業(yè)務(wù)接待日制度，實(shí)行個(gè)別接待，統(tǒng)一調(diào)整，集中辦理機(jī)制。未到司法所值日值班的工作人員，一般應(yīng)在局機(jī)關(guān)或法律服務(wù)所總部上班，完成局機(jī)關(guān)和法律服務(wù)所的工作。另外，還要加強(qiáng)司法所長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔工作，提高司法行政干部的政治待遇，堅(jiān)定干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的信心。
    （三）嚴(yán)格按照司法部的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化法律服務(wù)所的管理。
    1．在辦所方式上，實(shí)行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“，實(shí)現(xiàn)司法所指導(dǎo)管理與法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)反哺的統(tǒng)一，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
    2．在組織人事上，基層法律服務(wù)所長(zhǎng)任應(yīng)由縣司法局委任，在過(guò)度時(shí)期，不煩試行局領(lǐng)導(dǎo)兼任。法律服務(wù)工作者實(shí)行聘用制，文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
    3．在業(yè)務(wù)管理上，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集，統(tǒng)一委派，凝難法律事務(wù)集體討論，重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度，建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度。統(tǒng)一收費(fèi)、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度；對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)，建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
    4．在財(cái)務(wù)管理上，原則上實(shí)行自收自支，獨(dú)立核算?；鶎臃煞?wù)所工作人員的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務(wù)水平，工作實(shí)績(jī)掛鉤，一般應(yīng)占法律服務(wù)收費(fèi)的60左右，另外，40應(yīng)作為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)基金使用。
    （四）建立基層司法所長(zhǎng)效保障機(jī)制。在貧困小縣，法律服務(wù)反哺司法行政是必要的，這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應(yīng)急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，還得靠政府增加投入，增強(qiáng)輸血功能，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
    1．大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用，爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
    2．縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將司法所的工作經(jīng)費(fèi)包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
    等9項(xiàng)職能工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。保證基層司法所正常開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的法律保障和法律服務(wù)功能，最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇三
    人民法院司法警察作為一支重要的警衛(wèi)力量，司法輔助隊(duì)伍。在法院的刑事案件審理及安全保衛(wèi)工作方面發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)保障人民法院日常工作正常開(kāi)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們同時(shí)需要看到，由于司法警察在法院內(nèi)部不屬于主流工作，也并不直接介入?yún)⑴c審判工作，導(dǎo)致了很多地方法院對(duì)于法警工作不夠重視，關(guān)心不足，投入不足，保障不足等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致法院法警工作壓力，精神壓力都比較大。容易導(dǎo)致法警思想焦慮，情緒不穩(wěn)，疲勞感強(qiáng)等不良后果，而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻，法院的日常工作中不和諧因素仍將長(zhǎng)期存在。因此如何最大限度地緩解法警的工作壓力，提高法警隊(duì)伍的日常工作保障能力應(yīng)該引起足夠的重視，這里需要強(qiáng)調(diào)的是，解決上述問(wèn)題不能僅僅依靠購(gòu)置裝備，提高技術(shù)水平等等老套的思路。裝備保障固然是法警隊(duì)伍所需要的，但從工作思路和方針?lè)矫孢M(jìn)行一系列的調(diào)整，則更加直接與有效。
    當(dāng)前，造成人民法院司法警察隊(duì)伍工作壓力過(guò)大的原因主要有：
    法警人數(shù)不足。按照相關(guān)規(guī)定與規(guī)范，法警人數(shù)應(yīng)當(dāng)在法院總?cè)藬?shù)中占有一定的比例，但現(xiàn)實(shí)情況卻是大量的司法輔助或者司法行政崗位人員占用了法警的編制，卻不從事司法警察工作。這樣或許解決了嚴(yán)控編制的形勢(shì)下法院的用人問(wèn)題，但卻對(duì)法警的工作造成了不利影響，法警人數(shù)不足，直接導(dǎo)致所有的司法警察工作都集中到了為數(shù)不多的法警身上，大大加大了法警的工作負(fù)荷和壓力，從實(shí)際來(lái)講容易造成法警工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，體力精力消耗過(guò)大。容易使法院安全警衛(wèi)工作出現(xiàn)隱患，對(duì)于保障法警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力非常不利。
    法警需要承擔(dān)的工作過(guò)多。除了刑事審判與強(qiáng)制執(zhí)行工作外，由于當(dāng)前的安保形勢(shì)較為嚴(yán)峻，法警的實(shí)際工作范圍其實(shí)遠(yuǎn)不止這兩項(xiàng)：以筆者所在的法院為例，信訪值班，辦公大樓值班，法院入口安檢等均需法警參與，僅僅是這幾項(xiàng)工作就需要至少三到四名法警參與，為了保障法院工作安全，存在安全隱患或可能發(fā)生問(wèn)題的民事，行政等案件也需要法警進(jìn)行值守。而如果遇到刑事審判日時(shí)，法警的警力更是捉襟見(jiàn)肘，如果遇到突發(fā)事件或緊急情況，大部分情況下法警將陷入警力嚴(yán)重不足的局面，將不得不向公安機(jī)關(guān)或者兄弟單位進(jìn)行求助，不僅耽誤了第一處置時(shí)間與時(shí)機(jī)，也容易造成警力不足，事態(tài)控制不及時(shí)進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果出現(xiàn)的局面。因此除了警力不足外對(duì)法警工作范圍與職責(zé)進(jìn)行細(xì)化與分工對(duì)于保障法警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力非常重要。
    法警在刑事審判工作中處于被動(dòng)防御地位。刑事審判在法警的日常工作中占據(jù)相當(dāng)大的比重，法警基本貫穿了刑事審判的整個(gè)過(guò)程：押解，看守，值庭，警衛(wèi)等等，外人往往會(huì)誤認(rèn)以為法警非常威風(fēng)，具有很大的權(quán)利權(quán)限等等，然而事實(shí)卻是：由于不具有執(zhí)法權(quán)，工作范圍狹窄等原因，法警的工作其實(shí)非常被動(dòng)且缺乏有效的.控制手段：例如庭審中雙方家屬可能發(fā)生的沖突，被害方對(duì)于被告人可能發(fā)生的攻擊行為，旁聽(tīng)人員的喧嘩吵鬧，乃至法警直接遭到攻擊謾罵等等情況都可能會(huì)發(fā)生，而一方面法警沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，所擁有的也僅是帶離，驅(qū)逐這樣的常規(guī)手段。除非當(dāng)事人作出明顯的違法舉動(dòng)，否則難以采取直接措施。另一方面對(duì)于刑事審判工作包括被告人的約束管控在內(nèi)存在的安全隱患法警只能采取被動(dòng)防御，無(wú)法做到有效預(yù)警及有效控制。有時(shí)雖然事件沒(méi)有直接發(fā)生，但只要安全隱患或不穩(wěn)定因素存在，法警就必須時(shí)刻保持高度警惕與戒備狀態(tài)，預(yù)防各類(lèi)事件發(fā)生。長(zhǎng)時(shí)間保持高度緊張狀態(tài)下法警的身心疲憊是可想而知的，不利于對(duì)于緩解法警的精神焦慮。
    法院對(duì)于法警工作的部署存在優(yōu)化空間。服務(wù)于審判工作當(dāng)然是法警的本職。但工作也需要講求方式方法，提高工作效率，優(yōu)化工作分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等手段無(wú)疑對(duì)于工作能力的提升大有好處。我們應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)階段法警工作仍然存在優(yōu)化提升的空間：如審判工作時(shí)間與數(shù)量的安排方面：有時(shí)法院的刑事審判工作安排得過(guò)密，過(guò)頻。而每場(chǎng)刑事審判的持續(xù)時(shí)間都是難以預(yù)知的，有時(shí)甚至一場(chǎng)庭審就要連續(xù)幾個(gè)小時(shí)。在這種情況下如果審判日安排的庭審過(guò)多，勢(shì)必造成法警工作量大大加大，現(xiàn)實(shí)地說(shuō)，法警上下午都需要到看守所提押被告人，而如果上午的庭審結(jié)束的過(guò)晚勢(shì)必導(dǎo)致法警放棄休息時(shí)間立即需要投入下午的工作，對(duì)于法警的體力與精力消耗過(guò)大。同時(shí)有些地區(qū)未成年犯人是集中于地級(jí)市看守所集中關(guān)押的，而下級(jí)法院需要審理未成年人案件法警就必須長(zhǎng)途跋涉前往市級(jí)看守所進(jìn)行提押工作，僅是路程往返就需要較大的消耗。而如果在審判日中同時(shí)還安排了其他案件的話，那么法警就必須在奔波勞累后又重新投入工作中，筆者就曾親身經(jīng)歷過(guò)數(shù)次這樣的工作，令人深感疲倦與勞累。如果法院能夠在工作安排上做出優(yōu)化調(diào)整，其效能是不言而喻的。
    應(yīng)該來(lái)說(shuō)，各地法院的發(fā)展情況不同，法警工作遇到的問(wèn)題也各不相同，類(lèi)似的問(wèn)題或者困擾應(yīng)該是普遍存在的。筆者并不想進(jìn)行空洞的論述，而是有針對(duì)性地提出一些表現(xiàn)突出，存在共性的問(wèn)題，并積極探討可行的解決方法，緩解司法警察的工作壓力，保障司法警察工作能力無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期都是大有益處的，對(duì)于法警隊(duì)伍的整體能力提升具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，如前所述，一味地強(qiáng)調(diào)裝備保障水平，大力購(gòu)置裝備和各類(lèi)警用器材等其實(shí)并不是治本的方法，我們應(yīng)該從制度上，從策略上，從方法上找到出路，再輔以裝備水平的提高才能真正收到實(shí)效。針對(duì)以上羅列的四點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取有針對(duì)性且細(xì)化的措施手段加以解決或者改善：
    實(shí)現(xiàn)法警的歸隊(duì)化管理。應(yīng)當(dāng)從制度層面嚴(yán)格保障法警隊(duì)伍的人員數(shù)量，各地法院應(yīng)當(dāng)對(duì)法院系統(tǒng)的總?cè)藬?shù)，法警人數(shù)及實(shí)際從事法警工作的人數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定法院系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備的法警人數(shù)以及到底有多少法警編制被其他崗位占用的實(shí)際情況。對(duì)法院人員的分工進(jìn)行調(diào)整，從大局角度出發(fā)，實(shí)行嚴(yán)格的法警歸隊(duì)管理制度，保障全體法警全部歸隊(duì)并集中管理。劃清法警與法院其他工作人員界限，對(duì)于不愿從事或不宜從事法警的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，法警總?cè)藬?shù)確實(shí)存在不足的可以根據(jù)編制情況進(jìn)行招錄，保障法警人數(shù)。人力是第一資源，必須優(yōu)先確保法警隊(duì)伍人員足額，才能保證法警隊(duì)伍旺盛的戰(zhàn)斗力與保障水平。
    對(duì)于法警工作范圍進(jìn)行劃分。法警毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)法院的安全工作，但不宜過(guò)多過(guò)深地介入法院其他部門(mén)的工作，進(jìn)而影響到自身的工作保障。法警在除刑事審判工作以外的時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)處于機(jī)動(dòng)待命的狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件或情況，而不應(yīng)局限于某一工作崗位或者法院其他工作人員可以代替的崗位造成警力的浪費(fèi)。對(duì)于信訪工作而言，由于涉及法院領(lǐng)導(dǎo)的接訪與接待，為保障法院人員安全應(yīng)當(dāng)由法警進(jìn)行值班，但可以把信訪接待日與刑事審判日錯(cuò)開(kāi)，使得警力資源得到充分高效的利用。對(duì)于民事或行政案件需要法警協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)由案件主辦人事前評(píng)估案件及當(dāng)事人的情況，認(rèn)為確有必要時(shí)再申請(qǐng)法警進(jìn)行協(xié)助。對(duì)于辦公大樓及安檢等工作可以由保安人員進(jìn)行以節(jié)約警力。但這并不意味著法警就可以高枕無(wú)憂，如前所述，法警在工作時(shí)間段內(nèi)應(yīng)當(dāng)在法院內(nèi)處于待命狀態(tài)，隨時(shí)行動(dòng)，隨時(shí)反應(yīng)。在情況發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)即可，而不是空洞地浪費(fèi)時(shí)間與精力值守與某處。對(duì)于法警而言，刑事審判時(shí)是第一任務(wù)，其他事物應(yīng)該按照其重要程度依次進(jìn)行，不能拋開(kāi)本職或主要工作去做不是非做不可的事情，造成本末倒置。通俗的說(shuō)。法警應(yīng)當(dāng)處于以逸待勞的狀態(tài)，優(yōu)先保障本職工作，需要時(shí)介入法院其他工作。
    加強(qiáng)法警的治安管控能力。治安管控能力不應(yīng)僅僅應(yīng)用于公安機(jī)關(guān)，事實(shí)上法警也可以運(yùn)用這一能力，在工作中化被動(dòng)為主動(dòng)。掌握工作的主動(dòng)權(quán)。法警面對(duì)的是大量的當(dāng)事人以及原被告雙方家屬，各種不穩(wěn)定因素很多。運(yùn)用治安管控手段非常正常也非常必要，過(guò)去由于法警工作范圍狹窄，對(duì)于治安管控方面沒(méi)有引起足夠的重視，造成治安管控能力非常薄弱。而提高法警的治安管控能力也并非想象中的困難，實(shí)際上只要進(jìn)行事先研判，事中監(jiān)控，事后總結(jié)就能大幅度減輕法警的工作壓力：在刑事審判或其他活動(dòng)中事先即對(duì)被告人，原被告雙方及家屬，當(dāng)事人，旁聽(tīng)群眾等人群進(jìn)行充分的了解與分析，必要時(shí)借助派出所，居委會(huì)，政府部門(mén)等機(jī)構(gòu)予以幫助。對(duì)于存在安全隱患，存在情緒過(guò)激，可能發(fā)生各種問(wèn)題的采取限制旁聽(tīng)人員人數(shù)，進(jìn)行嚴(yán)格的安檢措施，不允許可能出現(xiàn)問(wèn)題的人員進(jìn)行旁聽(tīng)等手段最大限度地保障工作安全，同時(shí)事先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通與疏導(dǎo)，講明法庭紀(jì)律及法律規(guī)定，講清利害關(guān)系與人情事理。督促當(dāng)事人遵章守紀(jì)，遵守法庭紀(jì)律。筆者以前曾設(shè)想過(guò)如果能賦予法警一定的執(zhí)法權(quán)限，或許可以加強(qiáng)法警的工作保障能力，但其一短時(shí)間內(nèi)修改相關(guān)法規(guī)并不現(xiàn)實(shí)，其二當(dāng)前我黨正在積極倡導(dǎo)踐行群眾路線。法警如果一味地采取甚至濫用強(qiáng)制措施，對(duì)于干群關(guān)系和諧，文明理性對(duì)待群眾存在負(fù)面影響，因此筆者現(xiàn)在認(rèn)為，把工作做足，做透，在事先即做好充分的準(zhǔn)備工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。在事前多付出一些努力，就可以大幅度減輕后續(xù)工作的壓力，在刑事審判或者其工作中面臨的潛在危險(xiǎn)將大為降低，將起到事半功倍的效果。在條件允許的情況下，法警隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行借鑒與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的輿情分析，信息研判，梳理總結(jié)等工作的方式方法。努力提高自身工作能力與水平。
    法院系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?yōu)化工作分配。法院內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)著力緩解法警的工作壓力。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō)，優(yōu)化工作分配很有必要，在刑事審判工作中，對(duì)于審判活動(dòng)的安排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，做到時(shí)間，空間的充分利用，對(duì)于審判時(shí)間可能較長(zhǎng)的庭審應(yīng)當(dāng)安排單獨(dú)進(jìn)行或者同一時(shí)段內(nèi)不再安排其他庭審，降低法警的工作強(qiáng)度，未成年人案件盡可能不與其他案件安排在同一日或時(shí)段內(nèi)進(jìn)行，避免法警體力精力消耗過(guò)大。上下午的審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)計(jì)算好時(shí)間做出案件數(shù)，時(shí)間點(diǎn)的合理安排與確定，充分考慮法警的上下班時(shí)間與工作量在適宜的范圍內(nèi)。避免法警工作過(guò)于勞累，保障法警擁有足夠的飲食與休息時(shí)間。在工作范圍之外，有條件的法院可以采取設(shè)立心理咨詢(xún)，心理疏導(dǎo)，組織各類(lèi)積極有益的文體活動(dòng)等等措施以緩解法警的工作壓力，使廣大法警充分感受到單位和集體的溫暖與關(guān)愛(ài)。當(dāng)然，這些工作可以視實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)條件逐步進(jìn)行，但對(duì)于工作的優(yōu)化分配應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥地快速推進(jìn)，有效緩解法警的工作疲勞與壓力，保障法警隊(duì)伍順利履行職能。
    結(jié)語(yǔ)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇四
    用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日?？己思氨O(jiān)督問(wèn)責(zé)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報(bào)材料，希望大家喜歡。
    x年以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，x街道黨工委始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神以及省市區(qū)工作部署和要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵，全力推動(dòng)實(shí)施“黨建領(lǐng)航、項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)服務(wù)、高效治理、民生增惠、科技支撐、機(jī)制保障”九大舉措，以黨建工作整合資源的效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效融合發(fā)展，全面提升黨建整體效應(yīng)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會(huì)治理效能。
    一、主要做法。
    (一)黨建引領(lǐng)，整合各類(lèi)資源，增強(qiáng)基層組織活力。
    牢固樹(shù)立“大黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過(guò)程，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
    一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用，推動(dòng)基層黨建、城市管理、社會(huì)綜治、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“五網(wǎng)合一”，以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶(hù)門(mén)店等為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化，在此基礎(chǔ)之上，把黨支部建在網(wǎng)格上，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶(hù)”“x+x”縱向領(lǐng)導(dǎo)體系，擔(dān)負(fù)起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾的職責(zé)。截至目前，建立了x個(gè)網(wǎng)格黨支部、x個(gè)樓宇黨小組和x名黨員中心戶(hù)，服務(wù)管理黨員x余名。強(qiáng)化組織引領(lǐng)，推行社區(qū)“大黨委”制，把業(yè)委會(huì)、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)建“x+x”聯(lián)動(dòng)治理體系，定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)大事共商、難題共解，先后吸納成員單位x家。
    二是疏通基層管理“權(quán)責(zé)鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革，按照“六辦二站一中心”的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，對(duì)原有的x個(gè)科室進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，整合個(gè)體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務(wù)事項(xiàng)，確保權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。
    三是鋪開(kāi)基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面，成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務(wù)中心黨支部，不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作，例如，x黨群服務(wù)工作站提供x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)x家商戶(hù)和周邊群眾。
    四是做細(xì)做實(shí)“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務(wù)工作站服務(wù)功能，創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，將群眾關(guān)切的便民服務(wù)下沉到“心心x”，融合推動(dòng)教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開(kāi)放共享，建立服務(wù)清單x余項(xiàng)，“家門(mén)口的聊吧”、x培訓(xùn)班等服務(wù)項(xiàng)目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務(wù)事項(xiàng)x余件。
    五是社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)一步提升。啟動(dòng)實(shí)施了x、x、xx個(gè)社區(qū)日間照料項(xiàng)目，真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個(gè)社區(qū)辦公用房問(wèn)題，x社區(qū)x平的辦公用房，實(shí)現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。
    六是做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅(jiān)守初心，勇?lián)姑?，扎?shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時(shí)，有序組織轄區(qū)x萬(wàn)余人參與x次核酸采樣，組織發(fā)動(dòng)x余名黨員志愿者開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，在社區(qū)進(jìn)行疫情防控值班值守，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
    (二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會(huì)治理，提升治理能力水平。
    堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。
    一是做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理。對(duì)x個(gè)社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員，進(jìn)一步完善工作流程和網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
    二是開(kāi)展“三三制”源頭治理。積極運(yùn)用“三三制”工作模式，發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用，從源頭上解決商戶(hù)和群眾身邊的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等問(wèn)題x余件。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理和服務(wù)，將x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)網(wǎng)格，讓網(wǎng)格員當(dāng)好“調(diào)解員”、“服務(wù)員”，制定網(wǎng)格員微服務(wù)清單和微資源清單，建立了網(wǎng)格微信群，上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂，以“小網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“微服務(wù)”。先后收集x大類(lèi)x余件群眾需求，提供各類(lèi)服務(wù)x余人次。注重社會(huì)組織、群團(tuán)組織培育和作用發(fā)揮，通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式，培育和孵化了x余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，助力社區(qū)治理和服務(wù)，特別是心活力社會(huì)組織入駐以來(lái)，開(kāi)展“愛(ài)心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家福”、“愛(ài)從頭開(kāi)始”免費(fèi)理發(fā)等志愿者服務(wù)x余場(chǎng)次，收益人群達(dá)到x余人，有力推進(jìn)了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。
    三是引導(dǎo)居民自治和共治。在每個(gè)社區(qū)組建了居民議事會(huì)、黨群議事會(huì)、小區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)以及紅白理事會(huì)，廣泛動(dòng)員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量，組建法律服務(wù)工作隊(duì)、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊(duì)、心理咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍，共同參與幸福家園共同締造活動(dòng)，引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)。
    四是發(fā)揮好社會(huì)組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會(huì)組織孵化中心牽頭，新活力志愿者中心具體實(shí)施，將轄區(qū)x大類(lèi)x個(gè)社會(huì)組織聚集起來(lái)、凝聚起來(lái)、整合起來(lái)、壯大起來(lái)。建立“雙向供需清單”，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，為轄區(qū)群眾提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的社會(huì)服務(wù)。例如，x志愿者服務(wù)中心和x公益組織成立以來(lái)，為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、心理咨詢(xún)等服務(wù)達(dá)到x多人次，極大了補(bǔ)充了社區(qū)治理和服務(wù)力量。例如，x社區(qū)與x公司退休辦商定，每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”，書(shū)畫(huà)展等惠及廣大群眾。
    五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對(duì)轄區(qū)x個(gè)無(wú)人管理小區(qū)無(wú)人管、管理難的問(wèn)題，成立x紅色物業(yè)孵化中心，先行介入、主動(dòng)服務(wù)社區(qū)居民，確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前，小區(qū)有人管、管得好，讓“老居民”享受到“新生活”，真正讓居者心怡、來(lái)者心悅、聞?wù)咝膭?dòng)，截至目前已有x等x個(gè)小區(qū)被紅色物業(yè)代管，進(jìn)行幫扶，并建立健全了服務(wù)體系。
    六是建立了x街道社會(huì)治理服務(wù)中心數(shù)治x平臺(tái)。即整合了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)、x馬上就辦平臺(tái)、數(shù)字城管平臺(tái)、三三制調(diào)解平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三大功能。實(shí)現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢(xún)、提取，讓家底更清。目前，累計(jì)錄入小區(qū)信息x個(gè)、樓棟x，房屋信息x個(gè)、人口信息x人，企業(yè)法人x人，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢(xún)，各類(lèi)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象了然于屏。
    (三)黨建引領(lǐng)、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)，辦好為民服務(wù)實(shí)事。
    黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，x街道緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)要求，牢牢把握好學(xué)黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實(shí)事是關(guān)鍵、開(kāi)新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系，以“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂，奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”為總抓手，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，確保黨史學(xué)習(xí)教育往深處走往實(shí)處走。
    一是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心、千場(chǎng)活動(dòng)踐使命”活動(dòng)為載體，在書(shū)記講黨課、“集中學(xué)習(xí)日”、“微課堂”等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，依托黨員黨性體檢中心，創(chuàng)新開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動(dòng)x余場(chǎng)次，真正學(xué)深學(xué)透“四史”規(guī)定篇目，做細(xì)做實(shí)創(chuàng)新動(dòng)作。
    二是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心，五進(jìn)五幫踐使命”活動(dòng)為抓手，聚焦發(fā)展當(dāng)中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)以及群眾“急難愁盼”的突出問(wèn)題，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了“走千家、訪萬(wàn)戶(hù)、知民情、解民憂”活動(dòng)，以需求為導(dǎo)向，通過(guò)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺(tái)反饋、微心愿征集、召開(kāi)座談會(huì)等渠道，全面掌握社情民意，制定《x街道民生項(xiàng)目清單》，建立了《辦實(shí)事臺(tái)賬》，共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類(lèi)x件問(wèn)題，按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定人員、定責(zé)任“六定”工作機(jī)制，現(xiàn)已全部辦結(jié)。
    三是對(duì)企業(yè)、商戶(hù)、群眾反映的問(wèn)題，一件一件落實(shí)，一件一件解決，真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，真正走好新時(shí)代群眾路線。截至目前，共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實(shí)際問(wèn)題x余件。中央黨史學(xué)習(xí)教育第x督導(dǎo)組調(diào)研時(shí)給予高度肯定。
    二、存在的問(wèn)題。
    一是新任的社區(qū)黨支部書(shū)記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進(jìn)一步提升。
    二是社區(qū)黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新方面，資源整合上還不夠有力。
    三、下一步工作打算。
    下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
    一是突出政治擔(dān)當(dāng)，提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，抓好班子帶好隊(duì)伍，豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵，延伸商圈市場(chǎng)、新社會(huì)階層等領(lǐng)域黨建觸角，擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
    二是突出強(qiáng)基固本，提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設(shè)力度，持續(xù)拓展心心xx服務(wù)功能，全面落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)市場(chǎng)+公益服務(wù)模式，為群眾提供更加精準(zhǔn)的貼心服務(wù)。
    三是突出治理創(chuàng)新，提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動(dòng)，以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機(jī)，改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，持續(xù)探索務(wù)實(shí)管用的網(wǎng)格化管理路徑，讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。
    四是突出督導(dǎo)考核，提升整體工作效能。用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日?？己思氨O(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)支部。
    總之，x年我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的信心和決心，大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛精神，只爭(zhēng)朝夕、苦拼實(shí)干，聚力“三區(qū)”建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)習(xí)近平新時(shí)代追趕超越新篇章作出x新貢獻(xiàn)，下一步，我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為契機(jī)，按照市區(qū)各項(xiàng)部署要求，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，全面貫徹新發(fā)展理念，以干促學(xué)、以干破題，將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務(wù)、疫情防控等中心工作當(dāng)中，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動(dòng)力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、做標(biāo)桿，為x爭(zhēng)做x各項(xiàng)事業(yè)一路向陽(yáng)排頭兵貢獻(xiàn)x力量!
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇五
    有一支高素質(zhì)的法院隊(duì)伍，是做好法院工作的保障。最高人民法院王勝俊院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，人民法院要“努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的高素質(zhì)人民法院隊(duì)伍”。然而西部法院尤其是少數(shù)民族地區(qū)基層法院普遍存在人員短缺現(xiàn)象，人員編制不足、審判力量不夠、人員配備不合理、綜合素質(zhì)不高是目前的基本現(xiàn)實(shí)。這些情況的存在，影響了法院各項(xiàng)工作的開(kāi)展，與新形勢(shì)下人民群眾的新要求新期待不相適應(yīng)。筆者結(jié)合工作實(shí)際，以云南省南澗彝族自治縣人民法院為例，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)基層法院人員短缺的狀況和原因進(jìn)行調(diào)研,并提出旨在解決西部少數(shù)民族地區(qū)基層法院人員短缺問(wèn)題的膚淺見(jiàn)解。
    南澗彝族自治縣人民法院現(xiàn)有政法專(zhuān)項(xiàng)編制44人，實(shí)有干警41人，平均年齡38歲，其中少數(shù)民族干警19人（彝族14人，回族3人，白族2人）。其中法官25人，法警5人，書(shū)記員9人（其中1人為監(jiān)察室主任，副科），工勤人員2人?，F(xiàn)有干警大專(zhuān)以上學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)知識(shí)40人,占97.56％，其中本科學(xué)歷29人，占70.73%。
    25名法官在綜合行政部門(mén)中有9人，在各業(yè)務(wù)部門(mén)中有16人，從廣義上講，辦案人員有16人，占法官人數(shù)的64%，占干警總?cè)藬?shù)的39.02%;從狹義上說(shuō)，除去立案審監(jiān)3人(當(dāng)然立案庭、審判監(jiān)督庭也辦少量的案件，但每年都不多)，研究室1人，執(zhí)行局2人，真正一線審判法官只有10人，占法官人數(shù)的40%，占我院總?cè)藬?shù)的24.39%。
    二、人員短缺的狀況。
    （一）少數(shù)民族貧困縣情決定開(kāi)展審判工作的復(fù)雜性和艱巨性，需要投入大量的人力。南澗縣國(guó)土總面積為1731.63平方公里，山區(qū)面積占99.3%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，80個(gè)村民委員會(huì)，1593個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝诮?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占93.3%，少數(shù)民族人口占50.16%，人口密度每平方公里127人，居住在海拔米以上的群眾有55756人。全縣山高谷深，海拔落差大（3061米—994米），泥石流等自然災(zāi)害嚴(yán)重，防災(zāi)能力低。鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施較差。群眾科學(xué)文化水平普遍低下，部分地方還存在少數(shù)上年紀(jì)的村民聽(tīng)不懂漢語(yǔ)的情況。法律意識(shí)淡薄，維權(quán)意識(shí)不高。這樣的縣情加大了辦理每一起案件的難度，耗費(fèi)辦理案件的人力和時(shí)間。
    （二）法院總體編制少，整體警力不足。南澗縣23萬(wàn)人有法院政法專(zhuān)項(xiàng)編制44名，人口總數(shù)與編制數(shù)比是5227：1,實(shí)有干警41名,是5610:1,法官25名，是9200：1，有10名一線辦案人員，近23000：1，多年的編制數(shù)基本不變，與周邊幾個(gè)縣份相比編制數(shù)也明顯少10—15人左右。整體警力沒(méi)有明顯增加，但法院受理的案件數(shù)逐年上升，而且需要辦理的當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作等其他事務(wù)也在不斷增多，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門(mén)的編制法官?lài)?yán)重不足，無(wú)形中加重了現(xiàn)有法官的工作任務(wù)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)既要搞好部門(mén)管理工作，又要承辦大量案件，而且有法官資格的'相當(dāng)一部分人在行政崗位上工作，不再具體承辦案件，一線辦案法官少，有些干警工作狀態(tài)基本是“五加二”、“白加黑”。幾個(gè)主要業(yè)務(wù)部門(mén)如民一庭、民二庭、行政庭、立案庭、審判監(jiān)督庭組不了合議庭，1個(gè)基層法庭因人手不足，至今沒(méi)有正式辦公，1個(gè)基層法庭長(zhǎng)年只有1名法官。
    （三）干警年齡結(jié)構(gòu)不合理，未來(lái)法官斷層現(xiàn)象將凸現(xiàn)。南澗法院全院干警中，1953—1955年出生的有4人，法官3人,1962年—1969年出生的有19人，法官14人，1971—1976年出生的有14人，法官9人。其中1962年出生的干警有4人，法官3人；1963年出生有5人，法官5人；1966年出生的3人，法官1人；1967年出生有3人，法官2人；1968年出生的有3人，法官3人。1971年出生的有4人，法官2人；1972年出生的有3人，法官2人……,簡(jiǎn)單從干警年齡結(jié)構(gòu)上進(jìn)行分析就可見(jiàn)（僅分析靜態(tài)因素,不考慮這些年齡結(jié)構(gòu)人員的進(jìn)出），如果按現(xiàn)有政策和思路，可以預(yù)見(jiàn)，5年后，將陸續(xù)有干警退休，尤其是后的10年間將有30名干警21名法官退休，所列的這些年份更將有成批的干警和法官退體，到時(shí)如果法律職業(yè)人員無(wú)法及時(shí)得到補(bǔ)充，將出現(xiàn)“青黃不接”的情況，法律職業(yè)人員將嚴(yán)重短缺。
    從以上幾個(gè)層面上來(lái)講，南澗縣法院的隊(duì)伍人數(shù)總體短缺，從目前案件數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、其他事務(wù)量來(lái)衡量，短缺15—20人左右。
    三、人員短缺的原因。
    就其原因，筆者認(rèn)為主要有：
    一是少數(shù)民族基層法院編制數(shù)少，使得可招考進(jìn)入的人數(shù)少，與當(dāng)前職能工作形勢(shì)不相適應(yīng)。南澗法院1994年控編40人，1995年——控編41人，定編43名，定編為45名，至今定編為44名（收回工勤編制4名，增加政法專(zhuān)項(xiàng)編制3名，共有政法專(zhuān)項(xiàng)編制44名）。從1994年的41人到現(xiàn)在的44人，間法院編制總數(shù)僅增加3人，與人民群眾日益增加的司法需求嚴(yán)重不相適應(yīng)，與逐年增加的案件數(shù)量不相適應(yīng)，與全縣人口比例也不相適應(yīng)，與處理日益繁雜的各種行政事務(wù)不相適應(yīng)?？傮w編制數(shù)少，使得每年可以招考的人數(shù)就少，—20公務(wù)員招考就出現(xiàn)了斷檔，直到20才招考，而且最多也只是2人?？傮w上，南澗縣法院的編制數(shù)少，可招考的法律職業(yè)人員少，需要增加10—15人，才能逐步滿足需要。
    二是少數(shù)民族地區(qū)基層法院進(jìn)人方式有待完善。近幾年來(lái)，法院系統(tǒng)提高進(jìn)人門(mén)檻，實(shí)行凡進(jìn)必考。提高專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)是好事，一定程度上能夠保證新進(jìn)人員的素質(zhì)，但招考的方式上有些不盡科學(xué)。首先，出現(xiàn)有些年份不招考，或招考人數(shù)極少，導(dǎo)致人員年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了斷檔。如南澗法院20—年因上級(jí)法院沒(méi)有列入而未招考。，因需要留一定少數(shù)民族名額而停止招考。這樣會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致法官斷層，做法有待商榷，我們認(rèn)為應(yīng)每年招考2—3名，分批次進(jìn)行充實(shí)，形成梯隊(duì)，這樣才不至于出現(xiàn)“斷代”，有利于法律職業(yè)人員的成長(zhǎng)成熟和依次更迭。其次，需要改變上級(jí)法院和組織人事部門(mén)“大包大攬”的情況，應(yīng)給基層法院留有余地。前幾年出現(xiàn)基層法院還不知道考生是什么樣，人就已進(jìn)來(lái)報(bào)道了，近兩年有所改觀，有考生報(bào)考的基層法院的領(lǐng)導(dǎo)參與面試，但仍需進(jìn)一步加大基層法院的進(jìn)人決策權(quán)，基層法院需要什么樣的人，應(yīng)該說(shuō)基層法院最有發(fā)言權(quán)。再次，對(duì)優(yōu)秀人才的選調(diào)機(jī)制不活。近幾年招考進(jìn)法院的絕大多數(shù)是應(yīng)屆畢業(yè)生或是自由職業(yè)者，但對(duì)在其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作的優(yōu)秀人才選調(diào)限制頗多，致使基層法院需要的一些優(yōu)秀人才進(jìn)不來(lái)。舉個(gè)例子，一基層法院看中一計(jì)算機(jī)人才，編程、防毒、修理等電腦技術(shù)了得，但當(dāng)年招考時(shí)法院系統(tǒng)確定的招考崗位是法律專(zhuān)業(yè)，他無(wú)法參加考試，第二年，法院系統(tǒng)可以招考法律和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，但報(bào)名要求系該類(lèi)專(zhuān)業(yè)，否則不能報(bào)名，恰巧該人才文憑不是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)而是經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)，結(jié)果這樣的人才無(wú)法吸納進(jìn)來(lái)，進(jìn)人機(jī)制的缺陷可見(jiàn)一斑。另外，人才結(jié)構(gòu)不健全。從近兩年法院系統(tǒng)所招考的人員看，絕大多數(shù)是法律專(zhuān)業(yè)，適當(dāng)有計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的考生，其他的專(zhuān)業(yè)基本沒(méi)有。法院也是一個(gè)小“社會(huì)”，雖然不需要“五臟俱全”，但在所在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，就應(yīng)尊重現(xiàn)實(shí)，融入當(dāng)?shù)攸h委政府的大局，融入當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活，所以除了開(kāi)展審判執(zhí)行職能工作的專(zhuān)業(yè)人員外，也需要文秘、計(jì)算機(jī)、文藝、體育等人才。
    三是少數(shù)民族地區(qū)法院隊(duì)伍待遇不明顯，吸納不了人才，留不住人才。因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境的因素，法院干警在我國(guó)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇總體不高，南澗也不例外。雖然法院干警每月有48元的崗位津貼，如果是法官，有180—233元的法官津貼，比一般行政事業(yè)單位稍高，但總體收入（包括獎(jiǎng)金、其他補(bǔ)貼等）不高，也遠(yuǎn)不如本轄區(qū)內(nèi)的律師收入，與職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)成果不成比例，有的律師一年收入就相當(dāng)于法官幾年甚至十年的收入，造成少數(shù)在職法官心里失衡，對(duì)工作失去信心。在社會(huì)地位上，從上到下都還未形成法官職業(yè)崇高的意識(shí)和社會(huì)影響，所在轄區(qū)的黨委、政府一般也只拿法院當(dāng)作黨委政府的一個(gè)機(jī)構(gòu)看待，政府的委辦局也是這樣看待法院。現(xiàn)實(shí)中，法官的行政職級(jí)晉升比黨政部門(mén)艱難。這些問(wèn)題的存在，使少數(shù)民族地區(qū)基層法院吸納不了人才，留不住人才，進(jìn)一步加劇了法院法律職業(yè)人員的短缺。
    四是少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才難進(jìn)。最近幾年看，西部法院系統(tǒng)法律職業(yè)人才難進(jìn)，尤其是少數(shù)民族貧困地區(qū)的基層法院更難進(jìn)，這是眾所周知的，南澗縣法院也不例外。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為法院工作苦和累，單調(diào)和繁瑣，條件差、待遇低，素質(zhì)高的法律職業(yè)人才不愿報(bào)考法院，報(bào)考法院系統(tǒng)也是往省州級(jí)或條件好的省、州、市府所在地的基層法院，一般不愿報(bào)考縣份基層法院，尤其是不愿報(bào)考條件差的少數(shù)民族貧困地區(qū)基層法院，導(dǎo)致了報(bào)考人數(shù)少，競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)，影響了召錄的質(zhì)量。二是報(bào)考少數(shù)民族貧困山區(qū)基層法院的多是未進(jìn)入上述層次或一些無(wú)固定職業(yè)的所謂“法律工作人員”，召錄的法律職業(yè)人員多少存在法律專(zhuān)業(yè)理論水平不高、法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力不強(qiáng)、有的存在法律專(zhuān)業(yè)考試分勉強(qiáng)及格甚至不及格的情況；適應(yīng)能力不強(qiáng)，工作激情不高，有的做個(gè)庭審筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄掌握不了要點(diǎn)，不知如何下手，工作能力亟待加強(qiáng)。三是存在有的召錄人員在法院工作一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)基層工作苦、待遇差、收入低（雖然法院、檢察、公安系統(tǒng)的正常工資比一般行政事業(yè)單位高，但認(rèn)為其他收入低）、紀(jì)律嚴(yán)，并且還要下很大功夫去考國(guó)家司法考試，幾重壓力之下，部分人選擇了“跳槽”，有的是調(diào)到其他行政機(jī)關(guān)，有的則在通過(guò)國(guó)家司法考試后選擇律師行業(yè)。如南澗縣法院1人調(diào)縣委辦，20通過(guò)國(guó)家司法考試取得a證，2人調(diào)上級(jí)人民法院，2人均為審判員（1人系通過(guò)國(guó)家司法考試取得a證，1人年通過(guò)國(guó)家司法考試，取得c證）。同樣，周邊少數(shù)民族縣份法院也時(shí)有發(fā)生這種“跳槽”現(xiàn)象。
    三、解決人員短缺問(wèn)題的對(duì)策。
    （一）增加法院編制。年底，全國(guó)有法院干警30萬(wàn)，法官19萬(wàn)，以全國(guó)人口13億計(jì)算，分別是4333：1和6900：1，而南澗則是5300：1，和9200：1，低于全國(guó)平均水平。建議上級(jí)法院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，爭(zhēng)取編制機(jī)構(gòu)的支持，按職能性質(zhì)改進(jìn)編制方法，配合組織人事部門(mén)制定與少數(shù)民族自治地方基層法院工作性質(zhì)和地區(qū)特點(diǎn)相適應(yīng)的政法專(zhuān)項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)，研究制定與法官職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的編制制度，盡快增加人員編制，切實(shí)按照建制配足法院人員編制。
    （二）改進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)基層法院召錄工作。1、法院干警招考盡量考慮連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保結(jié)構(gòu)的梯次發(fā)展。根據(jù)各少數(shù)民族地區(qū)基層法院的實(shí)際招錄工作人員，比如南澗縣法院可考慮每年進(jìn)2-3人，并適時(shí)選調(diào)引進(jìn)優(yōu)秀人才。這樣才有利于法律職業(yè)人員結(jié)構(gòu)（包括年齡、性別、學(xué)歷層次）的有機(jī)銜接和年輕干警的成長(zhǎng)，不致出現(xiàn)法官斷層，有利于少數(shù)民族地區(qū)基層法院的發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定。2、適當(dāng)放寬少數(shù)民族地區(qū)基層法院進(jìn)人關(guān)，適當(dāng)分權(quán)給基層法院，由基層法院在其他機(jī)關(guān)選調(diào)部分法律、文秘、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、文藝等類(lèi)優(yōu)秀公務(wù)員充實(shí)到后勤、業(yè)務(wù)等部門(mén)，充分整合審判人員資源。3、鑒于目前實(shí)際，建議給基層法院增加一定量的事業(yè)編制，允許招聘合同編制及臨時(shí)工作人員并給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4、制定科學(xué)可行的工作人員遴選制度，加強(qiáng)上下級(jí)法院工作人員的流動(dòng)，激勵(lì)基層法官干事創(chuàng)業(yè)。雖然省州法院都制定了相應(yīng)的上下級(jí)法院法官遴選制度，但規(guī)定“30歲以下”、“a證”等諸多苛刻限制，阻礙了少數(shù)民族地區(qū)基層法院與上級(jí)法院工作人員的流動(dòng)。既要選調(diào)綜合素質(zhì)全面的人才，又要有豐富的理論調(diào)研和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，有些條件是不現(xiàn)實(shí)的。
    （三）進(jìn)行法院工作人員改革。制定和完善法院工作人員分類(lèi)管理的制度，按審判人員（包括法官、法官助理及輔助人員）、執(zhí)行人員、法警、行政人員、書(shū)記員進(jìn)行分類(lèi)管理，分類(lèi)考核、分別待遇。各司其職、各盡其責(zé)，把法官?gòu)姆彪s的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，將精力投入到辦案當(dāng)中，緩解審判辦案人員短缺問(wèn)題。
    （四）進(jìn)一步提高法院工作人員的待遇。一是建立基層法院工作人員待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，制定與法院工作性質(zhì)（并且分類(lèi)進(jìn)行，如法官、法官助理、行政人員、書(shū)記員等）相適應(yīng)、與法官等級(jí)相匹配的工資制度；二是建立和完善激勵(lì)機(jī)制，按工作性質(zhì)和工作崗位提高審判津貼、法官津貼和加班補(bǔ)助，按工作績(jī)效和群眾反映進(jìn)行職務(wù)或職級(jí)提升，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性，解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。三是制定基層法院工作人員人身安全保障、任職保障等職業(yè)保障制度，解決法院職業(yè)人員的后顧之憂，心安理得地公正司法。
    （五）提高人員的職業(yè)技能。改變南澗及其他少數(shù)民族地區(qū)基層法院隊(duì)伍的現(xiàn)狀，培訓(xùn)工作尤為重要。一方面建議針對(duì)多年未進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)的現(xiàn)狀，建議建立符合不同崗位特點(diǎn)的在職培訓(xùn)制度，對(duì)一線法官、執(zhí)行人員、行政人員、宣傳調(diào)研人員、書(shū)記員等分類(lèi)培訓(xùn)，重點(diǎn)指導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)審判一線法官以“法律適用能力、駕馭庭審能力和裁判文書(shū)制作能力”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提高基層法官的業(yè)務(wù)技能，提高工作效率，有利于緩解法律職業(yè)人員短缺問(wèn)題。另一方面，繼續(xù)抓好學(xué)歷教育，對(duì)目前尚未達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷條件的法官，鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)歷教育和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)（并進(jìn)行費(fèi)用適額補(bǔ)助），把提高法學(xué)理論水平和鍛煉審判實(shí)踐技能二者并重，狠抓復(fù)合型、專(zhuān)家型法官的培養(yǎng)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇六
    基層法院辦公室或研究室作為一個(gè)綜合部門(mén)，工作任務(wù)繁重，如我院辦公室擔(dān)負(fù)著日常事務(wù)處理，重大材料撰寫(xiě)、法制宣傳、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月，辦公室外宣共計(jì)刊用x篇，其中在省級(jí)以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
    (一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室，配備x人，常規(guī)的工作任務(wù)分配為：一名主任，主要負(fù)責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫(xiě);一名專(zhuān)職信息人員，負(fù)責(zé)信息材料撰寫(xiě)工作;一名宣傳員，負(fù)責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。
    (二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人，各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員，全院共有兼職信息員x名，各自負(fù)責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫(xiě)作任務(wù)。由于積極性不高，業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫(xiě)新聞宣傳材料，僅局限于個(gè)案案情，法院宣傳相對(duì)滯后。
    (三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機(jī)電設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。當(dāng)前我院人均擁有電腦一臺(tái)，辦公室宣傳人員配備照相機(jī)一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，辦公室有1臺(tái)電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接，以供對(duì)外宣傳工作有序開(kāi)展。
    二、基層法院新聞宣傳存在問(wèn)題。
    目前，一些基層法院宣傳工作成效明顯，但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在，實(shí)際工作中仍多多少少存在一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    (一)媒體報(bào)道對(duì)法院造成巨大壓力。一是媒體報(bào)道不當(dāng)沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報(bào)道法院尚未審結(jié)的案件，披露案件中當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密，對(duì)案件的審判結(jié)果先行作出判斷，對(duì)法院裁判的隨意抨擊，侵犯法院和法官的審判獨(dú)立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開(kāi)報(bào)道之名行肆意炒作之實(shí)，部分當(dāng)事人出于某種不可告人的動(dòng)機(jī)和目的，惡意提供給媒體，導(dǎo)致個(gè)別媒體對(duì)案件做出不客觀、不公正的報(bào)道，進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，破壞了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的公信力降低，動(dòng)搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個(gè)別記者調(diào)查得來(lái)的證據(jù)材料，未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無(wú)法作為定案依據(jù)，部分媒體熱衷于在報(bào)道時(shí)為吸引眼球使用嘩眾取寵的語(yǔ)言，極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向，最終施加法院壓力，使其處于被動(dòng)地位。
    (二)法院干警宣傳能力有待增強(qiáng)。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊，僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登，很少擴(kuò)展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域，導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多，外媒用稿少，網(wǎng)絡(luò)用稿多，紙媒和電視臺(tái)用稿少。二是寫(xiě)法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差，收集和組織宣傳要素能力較低，不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，法院新聞宣傳寫(xiě)作大多為案例、會(huì)議和結(jié)果性信息的宣傳，缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?；鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展宣傳，內(nèi)容單薄，影響不大，特別在隊(duì)伍宣傳上，以工作動(dòng)態(tài)居多，在深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)舉措、先進(jìn)典型推進(jìn)等方面較少。
    (三)激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，缺乏實(shí)效。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，但現(xiàn)階段法院激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺乏系統(tǒng)性和確定性，干警對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺少可預(yù)期性，出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵(lì)，疲于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負(fù)荷工作，部分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不能保證，存在“誰(shuí)有空誰(shuí)參加”的現(xiàn)象，組織的培訓(xùn)大多針對(duì)所有公務(wù)員的，對(duì)法院工作缺乏針對(duì)性，達(dá)不到預(yù)期效果。三是精神激勵(lì)，脫離實(shí)際。重視對(duì)法院干警的精神激勵(lì)，但“只能多講奉獻(xiàn)、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認(rèn)了干警的獨(dú)立存在，難以調(diào)動(dòng)法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫(xiě)宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
    (四)部分干警陷入宣傳的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
    一是審判宣傳無(wú)關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上，忽視法院宣傳工作的重要性，認(rèn)為工作干好干壞主要看本職工作，信息宣傳好不好無(wú)關(guān)，以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時(shí)間精力不足。干警在思想上對(duì)新媒體形勢(shì)下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分干警認(rèn)為自己不是專(zhuān)職信息員，沒(méi)有義務(wù)完成好信息工作，并以工作忙為借口，懶于動(dòng)手，相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標(biāo)，忽視宣傳工作對(duì)審判工作的促進(jìn)、指導(dǎo)作用和對(duì)基層群眾的普法教育，以致普法宣傳嚴(yán)重缺位。
    三、對(duì)策及建議。
    為做好新形勢(shì)下政法宣傳工作，筆者建議，法院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式，創(chuàng)新機(jī)制，提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的期待和關(guān)切，促進(jìn)法院各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。
    (一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動(dòng)出擊。一是改進(jìn)法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作，依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實(shí)際，深層次挖掘特色、亮點(diǎn)工作，主動(dòng)向媒體公布，改變被動(dòng)宣傳的現(xiàn)狀，提升法院形象和社會(huì)公信度。二是以司法公開(kāi)作為切入點(diǎn)，自覺(jué)適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體第一時(shí)間參與，了解案件進(jìn)展和案件辦理過(guò)程，使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項(xiàng)工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪，應(yīng)坦誠(chéng)、客觀面對(duì)、及時(shí)回應(yīng)，盡力提供記者需要的可公開(kāi)背景材料，防止用簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言或簡(jiǎn)單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)法院和法官的良好形象。四是通過(guò)人民法院的新聞網(wǎng)站，適時(shí)發(fā)布案件相關(guān)信息，充分發(fā)揮新媒體在及時(shí)披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
    (二)加大對(duì)宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)、邀請(qǐng)新聞媒體人講授宣傳知識(shí)等形式，提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論、開(kāi)展文體活動(dòng)等方式，使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài)，三是從財(cái)政中撥出宣傳工作經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)，用于資料訂購(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)新聞宣傳員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，為干警提供良好的讀書(shū)環(huán)境;開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，每名干警每年至少讀一本有益的書(shū)進(jìn)行交流，讓干警從讀書(shū)看報(bào)中吸取更多的法律知識(shí)。
    (三)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員，堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)、季度一通報(bào)、半年一反饋、年終一總結(jié)，從法院內(nèi)部自加壓力，加強(qiáng)對(duì)法院宣傳隊(duì)伍的監(jiān)督，激發(fā)法院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神，增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同，將考核指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重和檔次劃分，把宣傳工作作為績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容，從制度上提供有力保障。三是詳細(xì)了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)，在干警績(jī)效考核時(shí)，對(duì)新聞宣傳工作貢獻(xiàn)突出的干警給予專(zhuān)項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在報(bào)請(qǐng)人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級(jí)時(shí)，將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵(lì)機(jī)制的聯(lián)合作用，發(fā)動(dòng)一線辦案人員參與，在每個(gè)庭室確定一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)的掛鉤，與宣傳工作相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，讓法院新聞宣傳成為全院工程。
    (四)樹(shù)立核心價(jià)值觀，提高干警認(rèn)識(shí)。一是在歸屬認(rèn)同上下功夫。要立足于政法干警核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系，深入闡釋政法干警核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和實(shí)踐特色，讓法官思想上達(dá)成共識(shí)，將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。深入推進(jìn)人民法院司法體制和工作機(jī)制改革，進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，在踐行政法干警核心價(jià)值觀的過(guò)程中將其發(fā)揚(yáng)光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì)，違背核心價(jià)值觀的行為受到制約，搭建起弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的平臺(tái)，營(yíng)造自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過(guò)率先垂范、典型示范帶動(dòng)全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀，開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大競(jìng)賽活動(dòng)，自下而上逐級(jí)評(píng)選辦案標(biāo)兵，營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇七
    “法院是法律帝國(guó)的首都，法官是法律帝國(guó)的王侯?！狈ü訇?duì)伍建設(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實(shí)現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時(shí)期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗(yàn)難以應(yīng)對(duì)的新措施、新問(wèn)題，特別是新實(shí)施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗(yàn)的執(zhí)行隊(duì)伍，是我們急需解決的難題。
    深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
    法院執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、分散性、社會(huì)協(xié)助性等特點(diǎn)，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
    (一)執(zhí)行隊(duì)伍存在的問(wèn)題。
    人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，這與執(zhí)行隊(duì)伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長(zhǎng)執(zhí)行期限，幾乎存在每個(gè)法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒(méi)有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實(shí)際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財(cái)產(chǎn)的手段和途徑，對(duì)法院調(diào)查當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對(duì)被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對(duì)策;對(duì)免除執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對(duì)中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問(wèn)題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說(shuō)，這個(gè)案件我說(shuō)執(zhí)行不了，找誰(shuí)也沒(méi)有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會(huì)想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人都拿地方財(cái)政部門(mén)給開(kāi)的那點(diǎn)工資，至于實(shí)行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒(méi)有關(guān)系，過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢(qián)沒(méi)有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰(shuí)也沒(méi)有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性。外部制度再健全也沒(méi)有用，因?yàn)橥庖蚴峭ㄟ^(guò)內(nèi)因來(lái)起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行垂直管理。
    中央(99)11號(hào)文件明確提出了高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會(huì)也明確了司法體制改革。這也是針對(duì)我國(guó)的國(guó)情提出，主要是為了遏制和克服地方部門(mén)保護(hù)主義?，F(xiàn)在感覺(jué)效果不明顯，盡管通過(guò)采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒(méi)有從根本鏟除地方和部門(mén)保護(hù)主義思想的根源。高級(jí)法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對(duì)案件統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理。沒(méi)有對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)法院對(duì)執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級(jí)法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財(cái)政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動(dòng)，由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級(jí)法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級(jí)法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇八
    為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開(kāi)展“下基層活動(dòng)”的有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無(wú)小事的觀念，本人結(jié)合公司實(shí)際情況，深入基層，認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)新形勢(shì)條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
    為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：
    一、深入走訪客戶(hù)，詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶(hù)訪談時(shí)，主要了解了客戶(hù)對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見(jiàn)和建議，了解客戶(hù)近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
    二、與部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題，開(kāi)展面對(duì)面溝通、心貼心交流。鼓勵(lì)大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。
    三、結(jié)合公司實(shí)際情況，本人對(duì)分管部門(mén)基層員工，特別是新員工重點(diǎn)開(kāi)展了面對(duì)面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問(wèn)題：
    一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比，核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。
    相較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正,以避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。
    二、業(yè)務(wù)流失、市場(chǎng)份額下滑。
    該客群出現(xiàn)了客戶(hù)流失、收入下降的趨勢(shì)。如何進(jìn)一步提高客戶(hù)服務(wù)水平,維護(hù)老客戶(hù),拓展新客戶(hù),不斷提高客戶(hù)滿意度和客戶(hù)粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，是擺在業(yè)務(wù)部門(mén)面前的一大難題。
    三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問(wèn)題。
    目前對(duì)標(biāo)行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導(dǎo)致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個(gè)樣的局面。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇九
    按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和貧困特困戶(hù)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    (一)村情民情：xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
    (三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶(hù)，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶(hù)住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。
    (五)20xx年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。
    二、主要存在的問(wèn)題。
    (一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車(chē)還能正常行駛外，運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng)，摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
    (二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
    (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶(hù)缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)4家，養(yǎng)殖大戶(hù)少，沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
    三、對(duì)策及建議。
    (一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
    (二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，政府要對(duì)規(guī)?；M(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
    (四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十
    9月28日晚，在大學(xué)生村官座談會(huì)上，鎮(zhèn)黨委李書(shū)記提議村官走訪基層，體察民情。在以后的幾個(gè)月里，筆者走訪了以困難戶(hù)、下崗戶(hù)和老黨員、老干部為代表的40多戶(hù)社區(qū)居民，調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：
    一、走訪對(duì)象概況。
    羅代社區(qū)：長(zhǎng)沙縣雙江鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、平、瀏三縣(市)交界處，是長(zhǎng)沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身)，先后投入20多萬(wàn)元完成了修編擴(kuò)容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達(dá)到2.45平方公里，建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區(qū)居委會(huì)正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里，擁有臨街門(mén)面900多縫，常住人口5000余人，9個(gè)居民小組，23名黨員。近年來(lái)，社區(qū)加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施，使羅代社區(qū)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來(lái)越高，社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮，多次被評(píng)為市、縣級(jí)先進(jìn)單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
    二、調(diào)查目的。
    改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過(guò)對(duì)羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查，為人們提高幸福指數(shù)，更好的生活作出一個(gè)參考。
    三、調(diào)查方法。
    實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)。
    四、調(diào)查結(jié)果。
    1、在閑時(shí)娛樂(lè)方面，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時(shí)空閑的時(shí)候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動(dòng)主要是打麻將，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個(gè)羅代集鎮(zhèn)，幾乎每個(gè)人都稱(chēng)麻將是他們空閑時(shí)最主要的活動(dòng)。少年兒童的主要活動(dòng)是上課、寫(xiě)作業(yè)、看書(shū)，平時(shí)的空閑時(shí)間主要看書(shū)、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫(huà)、聽(tīng)音樂(lè)，到戶(hù)外游玩以及打籃球等，內(nèi)容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后，孩子們基本上都來(lái)文化站玩。
    2、在體育鍛煉方面，羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動(dòng)最多的一類(lèi)人，大多是籃球，羅代社區(qū)及周?chē)卸鄠€(gè)籃球場(chǎng)。
    3、在生活態(tài)度方面，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對(duì)生活普遍有一種得過(guò)且過(guò)的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對(duì)未來(lái)生活的向往。
    五、調(diào)研結(jié)論：
    綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    1、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力，每晚11、12點(diǎn)鐘才睡覺(jué)。筆者希望老師和家長(zhǎng)多關(guān)心孩子，維護(hù)他們的身心健康。
    2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動(dòng)中，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童，并且項(xiàng)目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
    3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動(dòng)都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門(mén)要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動(dòng)，不要只沉溺于麻將當(dāng)中。
    4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對(duì)自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)音樂(lè)、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對(duì)精神生活的追求。
    5、自鎮(zhèn)黨委李勇書(shū)記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后，促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
    提高人民幸福指數(shù)，是我們義不容辭的責(zé)任，人民幸福了，我們的目的也達(dá)到了。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶(hù)調(diào)查，征求意見(jiàn)，解答群眾疑問(wèn)等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶(hù)集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶(hù)3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶(hù)“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車(chē)26輛，有線電話600多部，戶(hù)戶(hù)都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶(hù)建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
    積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道。
    隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
    綜上所述，可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
    金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒(méi)有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
    隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受?chē)?yán)重影響。
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：
    在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹(shù)立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
    二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；
    三是金沖和波羅農(nóng)戶(hù)用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
    建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二
    我很榮幸有機(jī)會(huì)在20xx的二至三月份，歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間在遼陽(yáng)市一高中任教，在這一個(gè)多月的時(shí)間里，我每天都認(rèn)真地備課、上課。有時(shí)為了準(zhǔn)備一節(jié)課，甚至到深夜，遇到叫不準(zhǔn)的問(wèn)題還要向同行們虛心的請(qǐng)教，使自己學(xué)到了很多東西，增長(zhǎng)了不少知識(shí)。雖然自己很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，很努力學(xué)習(xí)，但是給我感覺(jué)最深的是自己知識(shí)能力水平和孩子們的要求還有差距。因此，我在結(jié)束課程之前針對(duì)學(xué)科的一些問(wèn)題結(jié)合新課改向?qū)W生做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解本學(xué)科及學(xué)校情況。這個(gè)調(diào)查是針對(duì)政治這門(mén)課的教與學(xué)的一些看法。通過(guò)調(diào)查研究，我對(duì)當(dāng)下政治教與學(xué)的狀況有了初步的了解，為更好深化高中政治教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子有了一些思考，通過(guò)調(diào)查可以看出：
    首先，市一高中的新校舍教學(xué)設(shè)施齊全先進(jìn)，每個(gè)班級(jí)都配有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)電子白板，但利用率并不高。學(xué)校對(duì)教師管理很規(guī)范，每周的周四全體教師都要到四樓的閱覽室大備課間進(jìn)行集備，并進(jìn)行考勤。學(xué)生實(shí)行全封閉管理，中層以上干部每周都要值班值宿兩次以上，每天的間操時(shí)間都要跑步上千米，食堂衛(wèi)生食物菜品多樣，教師學(xué)生對(duì)此都很滿意。
    其次，學(xué)校是一所省重點(diǎn)示范性高中，學(xué)校規(guī)模較大。近年來(lái)由于中考招生的改革，學(xué)苗存在參差不齊現(xiàn)象，成績(jī)相差很大，給教師的上課備課帶來(lái)了不小難題。
    再次，教師的教學(xué)方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學(xué)，教師講的多，學(xué)生活動(dòng)的少。雖然教師個(gè)人素質(zhì)好，準(zhǔn)備的非常充分，但是一節(jié)課下來(lái)學(xué)生得到多少，最主要的教師講的很累，學(xué)生學(xué)的也很辛苦。
    下面就針對(duì)以上情況和學(xué)生的調(diào)查反饋推而廣之，談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)示范性高中不成熟的建議：
    基于學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個(gè)輔助教學(xué)工具，生動(dòng)形象直觀的演示，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，通過(guò)直觀的創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景和教學(xué)情景來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，因?yàn)榕d趣是最好的教師，如果教師不會(huì)應(yīng)用，學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)，采取措施鼓勵(lì)和激勵(lì)教師應(yīng)用，不然即是莫大的浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)教學(xué)效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求。
    集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質(zhì)量，再一個(gè)還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。
    見(jiàn)于學(xué)生參差不齊的情況，對(duì)教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準(zhǔn)備上要有所區(qū)別對(duì)待，設(shè)計(jì)的問(wèn)題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學(xué);能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問(wèn)題，分析問(wèn)題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、歸納到位，學(xué)生的參與積極性才能高。以問(wèn)題教學(xué)法貫穿課堂教學(xué)的始終，以問(wèn)題的創(chuàng)設(shè)來(lái)構(gòu)建知識(shí)體系，再通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)解決實(shí)際面臨的問(wèn)題情境，讓問(wèn)題教學(xué)法成為課堂教學(xué)的主旋律，讓學(xué)生真正地動(dòng)起來(lái)。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學(xué)生的主體地位。
    進(jìn)一步強(qiáng)化以學(xué)生為中心教是為了學(xué)的新課程理念，，體現(xiàn)課堂教學(xué)的二主模式教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系，從宏觀上讓學(xué)生把握知識(shí)的整體結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)之樹(shù)，從微觀上讓學(xué)生了解掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)科能力，努力改進(jìn)教學(xué)方法。在課前準(zhǔn)備中，要從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和思維特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)具有一定思維含量的問(wèn)題;在課堂教學(xué)中，要排除怕麻煩，趕進(jìn)度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生，養(yǎng)成學(xué)生良好的思考習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生分析理解問(wèn)題的能力;在課后的習(xí)題練習(xí)上，選取啟迪學(xué)生思維，涵蓋知識(shí)遷移的習(xí)題，培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)解答問(wèn)題的能力，讓學(xué)生學(xué)有所獲，長(zhǎng)期堅(jiān)持必將取得好的成績(jī)。尤其是對(duì)待層次不同的學(xué)生，更改如此。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三
    基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
    一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
    近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
    第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
    在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
    第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
    在查詢(xún)進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    第3頁(yè)1、干部要素：
    基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素：
    一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田，各掙各的錢(qián)，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái)，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
    第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、
    做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
    筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
    第8頁(yè)位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。
    城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng)，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
    黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出：建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話：一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上，近些年來(lái)，由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸，對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
    第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們：基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
    但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下，雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
    第10頁(yè)任務(wù)，一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核，二是具體量化指標(biāo)，不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核，抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂?；鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效，在這種認(rèn)識(shí)的影響下，大多都抱著無(wú)所謂，或無(wú)所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實(shí)，其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
    誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō)：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候，次要的不可要。
    誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為：組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞，只投入，僅熱鬧，不見(jiàn)效，沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神，風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子，到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX(qián)不值得，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn)，視為負(fù)擔(dān)。
    第11頁(yè)誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為：農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織，不是一級(jí)政府，其職能就是村民自治，開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng)，在區(qū)縣有專(zhuān)業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)，在鎮(zhèn)或街有專(zhuān)門(mén)的文化站，這應(yīng)該由他們?nèi)プ觯麄兪菍?zhuān)門(mén)抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō)：我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說(shuō)了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。
    誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了，群眾收入高了，村級(jí)組織的積蓄增加了，大伙的認(rèn)識(shí)到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢(qián)自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說(shuō)什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說(shuō)：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢(mèng)中人早醒而也，但如沒(méi)有雞鳴，夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
    第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后，才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō)：用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力，經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余，這個(gè)很實(shí)惠。
    要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，筆者認(rèn)為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹(shù)立五種觀念：
    第一、要樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng)，不象經(jīng)濟(jì)工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
    第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。
    第三、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專(zhuān)司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織，但人員全為兼職。上述這些部門(mén)均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng)，這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)，從策略上考慮問(wèn)題，樹(shù)立群眾文化活動(dòng)的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
    第四、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中，必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
    第五、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
    第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜，既有階段性，又有時(shí)季性，更有復(fù)雜性，農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘，掛上群文活動(dòng)的瓶瓶，這樣的活動(dòng)，有根有本，有水有源，不僅便于組織開(kāi)展，而且容易取得更好的效果。
    第15頁(yè)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四
    隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng)，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一，同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣，都是人類(lèi)社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門(mén)的職能和職責(zé)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
    一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國(guó)家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
    二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門(mén)和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級(jí)價(jià)格管理部門(mén)加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
    價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化，分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見(jiàn)。在以往經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過(guò)多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后，標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情，科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢(shì)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
    進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，不僅是為政府駕馭市場(chǎng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來(lái)，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段，新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
    一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)為主體的專(zhuān)職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè)，并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布，使各個(gè)點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場(chǎng)情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
    兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開(kāi)展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專(zhuān)職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專(zhuān)職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
    三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
    多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
    加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門(mén)的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十五
    為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無(wú)小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況，深入基層，認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
    在調(diào)研活動(dòng)中，我本著"下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo)，真實(shí)了解公司各部門(mén)、各單位的基本情況，實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：
    一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)。在召開(kāi)座談會(huì)中，特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽(tīng)取了每一位參會(huì)人員的，對(duì)大家所反映的問(wèn)題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽(tīng)取到一線員工的意見(jiàn)和建議，有效提高了解決公司各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性。
    二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì)，結(jié)合公司實(shí)際情況，我下到部門(mén)、下到班組，以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，擰成一股繩，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
    三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí)，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬(wàn)無(wú)一失。
    四是參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的"送清涼"活動(dòng)，慰問(wèn)炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工?；顒?dòng)期間，我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng)，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食，高溫勞動(dòng)保護(hù)等，對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問(wèn)，極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過(guò)與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門(mén)、班組，以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事，激勵(lì)員工做好本職工作，鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個(gè)員工信賴(lài)的公仆?？傊?，通過(guò)下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實(shí)際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課，這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。
    歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查，其中座屬于三類(lèi)壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求，我區(qū)自到年，對(duì)座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會(huì)等座；年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總計(jì)完成投資.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開(kāi)展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
    工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
    該工程共收到上級(jí)資金萬(wàn)元，其中中央資金0萬(wàn)元，省級(jí)資金5萬(wàn)元，市級(jí)資金萬(wàn)元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專(zhuān)用資金賬戶(hù)，規(guī)范操作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
    除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開(kāi)支，對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
    工程實(shí)施后，有利于提高水庫(kù)防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
    為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門(mén)和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
    （一）走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)座，其中黃巢水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)座（除桃科水庫(kù)外，其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃）。
    西營(yíng)鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)8座，其中白炭窯水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，小（二）型水庫(kù)7座。
    彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
    高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中八大嶺水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，小（二）型水庫(kù)1座。
    港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
    （二）調(diào)研基本情況。
    設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
    1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn)，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
    2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險(xiǎn)加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
    調(diào)研記錄。
    時(shí)間：年月8日-月日。
    地點(diǎn)：柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
    內(nèi)容：主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì)，了解情況，而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn)，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。
    根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶(hù)，深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間，共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次，走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶(hù)5戶(hù)，捐贈(zèng)科技書(shū)籍上千冊(cè)，協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問(wèn)題。通過(guò)多種形式的宣講調(diào)研，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，具體情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來(lái)，隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持，使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善，科技文化發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶(hù)一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無(wú)害化處理，用沼氣換來(lái)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展，使農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠，住房條件得到很大的改善，生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶(hù)逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí)，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶(hù)走上了硬化路面，實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展，深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益，要發(fā)展，需要多方面支持，金融部門(mén)的信貸支持尤其離不開(kāi)。調(diào)研中，行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就金融服務(wù)情況聽(tīng)取了農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
    二、主要困難和突出問(wèn)題。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(wèn)(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注：)題，針對(duì)啥壩村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議：一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶(hù)、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩，對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè)，激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
    第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，是開(kāi)展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)，歷來(lái)為我們黨所重視。近年來(lái)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因，就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車(chē)子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，工程看一看，干部談一談，群眾見(jiàn)一見(jiàn)，調(diào)查研究就結(jié)束了。
    顯然，這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾的目的，反而擾民傷財(cái)，加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無(wú)效甚至負(fù)效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會(huì)引起群眾的反感；不僅不能解決實(shí)際問(wèn)題，而且容易造成新的矛盾。
    這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀來(lái)講，少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，對(duì)改造主觀世界著力不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子，是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑，于是自覺(jué)或不自覺(jué)地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤；從客觀來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新現(xiàn)象、新事物層出不窮，社會(huì)利益格局深刻變化，群眾思想觀念日益多樣，基層的情況千差萬(wàn)別，了解基層的難度增加。
    義群眾觀，真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部對(duì)群眾敞開(kāi)心扉，群眾對(duì)干部就會(huì)無(wú)所保留，好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次，做好準(zhǔn)備工作，心中帶著問(wèn)題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。第三，堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排，到最需要調(diào)研的地方去。第四，注意突出重點(diǎn)，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時(shí)不忘全面了解情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬解決問(wèn)題的思路。
    第：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
    一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時(shí)間和內(nèi)容，并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問(wèn)題。3、由院辦主任作好記錄，并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門(mén)、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、（離）退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn)，由門(mén)診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
    高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十六
    萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專(zhuān)門(mén)信息部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。
    （二）工作定位。
    萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門(mén)負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
    （一）萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
    1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶(hù)從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸，用戶(hù)擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專(zhuān)大戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
    2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
    3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬(wàn)多元，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲(chóng)害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
    4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢(xún)資料、發(fā)布信息。
    6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
    7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。
    8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶(hù)通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶(hù)180戶(hù)，如魚(yú)泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    10、通過(guò)示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。
    今年初，為探索對(duì)農(nóng)戶(hù)直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專(zhuān)大戶(hù)，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶(hù)受助農(nóng)戶(hù)增加創(chuàng)收門(mén)路1—2個(gè)，已為每戶(hù)增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶(hù)，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶(hù)數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)5846戶(hù),占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶(hù)數(shù)的7.8%。這些專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門(mén)劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷(xiāo)社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級(jí)試點(diǎn)情況看：市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷(xiāo)等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
    1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
    2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷(xiāo)售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷，經(jīng)過(guò)加工成大米后，運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
    3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶(hù)張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)湯迪柏聯(lián)戶(hù)，為養(yǎng)雞戶(hù)提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪?、配合飼料、幫助銷(xiāo)售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬(wàn)只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后，專(zhuān)注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷(xiāo)售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專(zhuān)業(yè)合作組織，并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門(mén)協(xié)商，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專(zhuān)業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無(wú)償服務(wù)；在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷(xiāo)豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門(mén)在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬(wàn)噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
    1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題，我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決，很難一次性投入大量資金購(gòu)買(mǎi)必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺(tái)電腦設(shè)備，有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的，只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦，也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
    1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
    2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強(qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。
    4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)光盤(pán)單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶(hù)介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
    1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
    2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門(mén)，降低農(nóng)業(yè)部門(mén)的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
    3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專(zhuān)號(hào)上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十七
    截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車(chē)?yán)锍?159.9公里，公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車(chē)?yán)锍?22.6公里，其中101個(gè)村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個(gè)，里程657.66公里。目前，應(yīng)城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開(kāi)園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源，20xx年全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財(cái)政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
    把村村通公路作為“愛(ài)民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過(guò)程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%，通村公路已完成120公里。
    把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個(gè)月時(shí)間，全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬(wàn)元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書(shū)，收到了很好的效果。市直部門(mén)通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí)，全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作；市直各相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高了工作效率。
    把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法，即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專(zhuān)班、一名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問(wèn)、一個(gè)籌資和建設(shè)專(zhuān)班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹(shù)一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí)，簽訂廉政建設(shè)，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門(mén)抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段，對(duì)工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并擠出資金購(gòu)置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度）及“嚴(yán)把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應(yīng)城市對(duì)國(guó)債資金的使用堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，實(shí)行單獨(dú)建帳，專(zhuān)人管理，單獨(dú)核算，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
    把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰(shuí)受益，誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方，應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制，即縣道由市政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶(hù)養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶(hù)承包，以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門(mén)人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門(mén)養(yǎng)護(hù)人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長(zhǎng)期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過(guò)引導(dǎo)，讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問(wèn)題。
    一是建設(shè)速度上不來(lái)，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務(wù)艱巨，按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。
    二是配套資金上不來(lái)，啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算，市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬(wàn)元，除上級(jí)交通部門(mén)每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
    為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標(biāo)，我們建議如下：
    1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班”，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門(mén)（計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
    2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過(guò)以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
    一是交通部門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn)：通村公路修建油路（水泥路）的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬(wàn)元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門(mén)驗(yàn)收合格的，由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
    二是財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn)：市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂，即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
    四是社會(huì)捐資一點(diǎn)：可發(fā)動(dòng)“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，社會(huì)上有影響，對(duì)家鄉(xiāng)有感情）人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
    五是部門(mén)幫扶一點(diǎn)：利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。
    六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn)：在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
    3、建議相關(guān)部門(mén)配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國(guó)家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)，按程序報(bào)國(guó)土部門(mén)審批。國(guó)土部門(mén)要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的拆遷工作，由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省關(guān)于加快黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會(huì)議的精神，完成20xx年我市黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，交警支隊(duì)上下一心，多項(xiàng)措施，全力推進(jìn)我市黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。
    領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指出“黃標(biāo)車(chē)”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事，更是上升到“政治任務(wù)”的高度。要求所有民警提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視該項(xiàng)工作，支隊(duì)多次召開(kāi)全市交警會(huì)議部署淘汰工作，9月4日任良輝支隊(duì)長(zhǎng)利用周末召開(kāi)車(chē)管所、直屬各大隊(duì)負(fù)責(zé)人黃標(biāo)車(chē)淘汰專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，張樹(shù)森副支隊(duì)長(zhǎng)作為主抓領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向市政府副市長(zhǎng)徐德書(shū)、市公安局副局長(zhǎng)錢(qián)豐匯報(bào)淘汰工作的進(jìn)展，提出合理性建議，多次與環(huán)保、交通、商務(wù)等部門(mén)對(duì)接，做好黃標(biāo)車(chē)政策的上傳下達(dá)，為淘汰工作提供有利保障。
    因獎(jiǎng)補(bǔ)方案的制定，支隊(duì)車(chē)管所按照年份、車(chē)型、燃料種類(lèi)、使用性質(zhì)等多種類(lèi)型分類(lèi)梳理繁雜數(shù)據(jù)，并按照“屬地管轄、部門(mén)管理”的原則，將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊(duì)、區(qū)縣大隊(duì)，督促民警根據(jù)各自職責(zé)深入轄區(qū)開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)排查摸底工作，建立黃標(biāo)車(chē)臺(tái)賬，有序推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。
    支隊(duì)全警動(dòng)員，將任務(wù)分解到部門(mén)、細(xì)化到民警，做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。各大隊(duì)、車(chē)管所民警根據(jù)各自的任務(wù)緊盯不放，通過(guò)電話聯(lián)系、上門(mén)告知，下發(fā)通知書(shū)等方式向車(chē)主介紹淘汰政策，做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚(yáng)“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神，為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。
    （一）宣傳靠前擴(kuò)大知曉率。
    為提高群眾對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作的知曉率，支隊(duì)在黃山電視臺(tái)、黃山日?qǐng)?bào)、“雙微”平臺(tái)多方宣傳，解讀獎(jiǎng)補(bǔ)政策，讓群眾愿意淘汰，主動(dòng)淘汰。
    （二）針對(duì)性注銷(xiāo)。
    支隊(duì)車(chē)管所根據(jù)車(chē)輛實(shí)際狀態(tài)，針對(duì)性“注銷(xiāo)鎖定”，對(duì)于車(chē)輛已經(jīng)被私自拆解或報(bào)廢，無(wú)法辦理正常的車(chē)輛年檢、報(bào)廢等手續(xù)的，辦理公證滅失手續(xù)，支隊(duì)還主動(dòng)聯(lián)系政府法制部門(mén)，按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)定，通過(guò)公告行政決定，再催告當(dāng)事人的方式，對(duì)車(chē)輛先行“公告注銷(xiāo)”，督促車(chē)主辦理報(bào)廢手續(xù)。
    （三）加強(qiáng)督報(bào)促進(jìn)淘汰。
    支隊(duì)建立督報(bào)機(jī)制，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，對(duì)全市各區(qū)縣淘汰黃標(biāo)車(chē)情況進(jìn)行包片督查，周通報(bào)、月小結(jié)，對(duì)各區(qū)縣的工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)，并將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核，確保淘汰工作的完成。
    （四）源頭管理嚴(yán)格把關(guān)。
    支隊(duì)車(chē)管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗(yàn)崗、年審崗，對(duì)于“黃標(biāo)車(chē)”一律不予辦理年審、委托年審、車(chē)輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，由環(huán)保部門(mén)把好環(huán)檢準(zhǔn)入關(guān)，“黃標(biāo)車(chē)”不予環(huán)保檢測(cè)，未達(dá)“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛一律不予轉(zhuǎn)入本市。
    （五）派駐民警及時(shí)監(jiān)銷(xiāo)。
    為加快黃標(biāo)車(chē)的淘汰進(jìn)度，車(chē)管所派駐民警至市回收公司，對(duì)黃標(biāo)車(chē)回收一輛、監(jiān)銷(xiāo)一輛，每周派民警對(duì)監(jiān)銷(xiāo)車(chē)輛進(jìn)行再清理，確保淘汰車(chē)輛不積壓。
    （六）限行處罰倒逼淘汰。
    全市公安交管部門(mén)設(shè)立或擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域，對(duì)黃標(biāo)車(chē)駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進(jìn)行處罰，加強(qiáng)管理，形成“黃標(biāo)車(chē)”淘汰高壓態(tài)勢(shì)。
    通過(guò)全體民警的共同努力，支隊(duì)圓滿完成20xx年我市1697輛黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，20xx年伊始，“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù)重，時(shí)間緊，接下來(lái)，支隊(duì)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作。