最新在平安建設工作會議上的講話（實用17篇）

    總結是思考的結果，是對經歷和經驗的理性反思。寫總結時，要注意客觀公正、嚴謹認真，避免主觀個人情感的干擾。總結范文可以幫助我們深入理解總結的目的和方法。
    在平安建設工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設，努力建設更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
    政法機關是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內涵、核心要義，引導政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任，經常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x
    當前隱藏內容免費查看經濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關愛之家”標準化建設，強化教育轉化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調平安建設的領導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調聯(lián)動”、網格治理“四級聯(lián)動”、網格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調處化解中心一體化建設，推動“多中心合一、一中心多用”，構建“全科受理、訪調一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉化為命案。要推進基層社會治理體系建設，建設社會治理“一張網”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網絡社會綜合防控體系建設，加大網絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設，構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經濟、救助等多種手段，做到教育、調解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結事了，事心雙解”。年內，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領導干部和青少年、農民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉變，不斷提升辦案質效和執(zhí)法司法公信力。
    做好政法工作，隊伍建設是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質效。
    全市上下要將政法工作和平安x建設工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進，把握關鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務落實。一要加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導既是政法工作的第一責任人，也是的平安x建設的第一責任人，要堅持一把手負總責、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，加強對政法工作和平安x建設工作的領導與支持，經常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認真開展調查研究，協(xié)調解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設工作列入重要工作日程，高標準、嚴要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴格落實工作責任，今年市委、市政府已經把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務考核的重要內容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲，對在政法工作和平安x建設工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設工作，不能僅靠政法機關單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結交流經驗。同時，各部門要加強協(xié)調配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調部門職能，尤其在處理一些事關全市經濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構、經費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
     同志們，做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功！
    在平安建設工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：
    一、當前學校安全形勢通報。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務院領導的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領導人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領導，強化督導檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調教育部門各學校要加強內部安全管理，制定應急預案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學校內部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領導人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓，要認識上再提高，領導上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網吧等違紀事件。五是教育教學設施。學校消防設施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領導要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學校領導與學生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關聯(lián)合建立警務室，設置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調查有機結合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領導帶班、值班制度，關鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結伴而行，互相幫助照應。
    八要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。
    四、加強督查，嚴格責任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學校，將嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領導下，團結務實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設工作會議上的講話篇三
    4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設工作會議，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設工作會議精神，回顧總結我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務，為“建設都市核心決勝全面小康”提供堅強有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強主持會議，區(qū)領導朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會并在主席臺就座。
    會議表彰了年先進基層黨(工)委、宣傳思想工作先進單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體，并簽訂平安創(chuàng)建責任書。
    王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經濟建設穩(wěn)中有進、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅實基礎，這是各級黨組織的職責所在、使命所系。干好2017年的平安建設工作，為開好大會、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應盡的守土責任。
    王健要求，要堅持把思想政治建設放在首位，旗幟鮮明加強黨的領導。黨章總綱規(guī)定，黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機關作為承擔具體領導職責的黨的專門機關，要堅持姓黨、為黨、護黨、強黨，深刻領會總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強黨的領導為根本，抓牢思想政治建設這條主線，切實增強四個意識，強化政治擔當，不斷提升黨的領導能力。
    王健指出，要抓牢主線，以黨的建設引領婺城經濟社會全面發(fā)展。黨的建設是經濟社會發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務力量，更是建設力量、促進力量和保障力量，要抓牢轉型升級工作主線，找準目標定位，發(fā)揮職能作用，在“建設現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當好主力部隊，創(chuàng)造一流業(yè)績。
    王健強調，要守牢底線，堅決維護國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇歸零再出發(fā)，以平安建設始終保持前列為目標，進一步強化守土責任落實，切實把維護國家政治安全和制度安全的責任扛在肩上。
    王健要求，要推進全面從嚴治黨，著力打造婺城鐵軍標桿。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，關鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊伍。黨委部門是全面從嚴治黨的組織者、推動者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時時處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標桿。
    在平安建設工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設，努力建設更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
    一、堅持以加強黨的政治建設為引領，確保政法工作和平安x建設工作堅定正確政治方向。政法機關是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習近平法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內涵、核心要義，引導政法干警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警，要把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任，經常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務x高質量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x經濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導，努力建設更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關愛之家”標準化建設，強化教育轉化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調平安建設的領導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調聯(lián)動”、網格治理“四級聯(lián)動”、網格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調處化解中心一體化建設，推動“多中心合一、一中心多用”，構建“全科受理、訪調一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉化為命案。要推進基層社會治理體系建設，建設社會治理“一張網”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網絡社會綜合防控體系建設，加大網絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅持以促進社會公平正義為目標，全面開創(chuàng)法治x建設工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設，構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經濟、救助等多種手段，做到教育、調解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結事了，事心雙解”。年內，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領導干部和青少年、農民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉變，不斷提升辦案質效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質效。
    對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設工作，不能僅靠政法機關單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結交流經驗。同時，各部門要加強協(xié)調配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調部門職能，尤其在處理一些事關全市經濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構、經費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功！
    在平安建設工作會議上的講話篇五
    干部作風建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。
    二要擴大群眾參與。轉變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關部門選出直接服務于企業(yè)、服務于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
    三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，制定并嚴格執(zhí)行機關黨員干部作風效能《問責辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責，否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。
    四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農村(生態(tài)農業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權退回。二要把干部考核與工作督查相結合。嚴格督查是了解掌握各級領導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查，將督查結果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領導班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團結、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉化的，要采取相應組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。
    同志們!大道至簡，實干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強干部作風建設，是推動xx轉型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風，攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在平安建設工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議十分重要，會議總結了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021年度政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民當前隱藏內容免費查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產經營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發(fā)展。
    實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴肅追究有關責任人的責任，認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    三是切實加強市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設。要全面貫徹落實中央、省委、xx市委關于進一步加強對政法工作領導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    同志們：
    辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產經營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發(fā)展。
    用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時還要認真組織大家學法律、學業(yè)務下功夫建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質的政法隊伍。要落實從優(yōu)待警措施切實解決政法機關在職級待遇、裝備、經費和干警工作、生活中存在的實際困難不斷提高政法機關的戰(zhàn)斗力。要認真組織開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴肅追究有關責任人的責任認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的一律調離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊伍；構成犯罪的一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    制度。
    政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
    領導。
    干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的。
    工作。
    保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實。
    情況。
    進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    在平安建設工作會議上的講話篇七
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設工作進行了總結，對20綜治重點任務進行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達了總書記關于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團領導劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會議對高新區(qū)平安建設工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團、新河街、新北街，認真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責任感，敢于擔當、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。
    會議強調，做好今年平安高新建設，意義重大，責任重大。各部門各單位要深入學習貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認識天津作為首都東大門、護城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔當?shù)腵高度，把各項任務和責任落實、落細、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風險、保穩(wěn)定的主動權，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護航。
    會議要求，要提高政治站位，強化政治擔當，堅守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責任”責任上肩、任務落地。要把堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護社會公共安全，加強公共安全管理體系建設。要進一步深化社會治安防控體系建設，提升科技信息化水平。要嚴格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務保障水平。要進一步夯實基層基礎工作，結合區(qū)域特點，全面推進社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領導責任制，加大穩(wěn)定工作追責問責力度。
    會議強調，各級領導干部要充分認識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領導責任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調與重點工作開展，進一步強化應急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進一步加強政法綜治隊伍建設，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務實的工作作風，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負責同志，駐區(qū)機構主要負責同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關部門負責同志;新河街、新北街主要負責同志;海泰集團中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負責同志參加了會議。
    在平安建設工作會議上的講話篇八
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹“三個代表”重要思想，認真落實省、市委一系列決策部署，緊緊圍繞全面建設小康社會的發(fā)展目標,全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)取得了顯著的成績。全區(qū)政法機關和廣大政法干警緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮職能作用，積極主動開展工作，付出了艱辛的努力，切實維護了我區(qū)社會政治穩(wěn)定，為我區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。2004年，在全市刑事案件發(fā)案總數(shù)同比上升6.5%的情況下，我區(qū)下降了1.5%，人民群眾對社會治安的滿意度首次超過90%。我區(qū)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進區(qū)。我們在地域面積大、流動暫住人口多、地處城鄉(xiāng)結合部和進出市區(qū)咽喉地帶等社會治安環(huán)境異常復雜的情況下，取得這些成績是非常不易的。成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是社會各界和廣大人民群眾積極參與的結果,也是全區(qū)政法部門、廣大政法干警頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大政法干警和從事社會政治穩(wěn)定工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    剛才，回顧總結了2004年的工作，客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢，并就如何加快“和諧平安”建設，做好2005年的政法穩(wěn)定工作進行了具體部署。趙斌同志傳達了區(qū)委區(qū)政府《關于加快“和諧平安”建設的意見》。今天的會議，既是總結工作部署任務的大會，也是統(tǒng)一思想，加快“和諧平安”建設的動員會，內容非常重要，希望全區(qū)各級各部門認真貫徹落實。
    下面，我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見，就做好政法穩(wěn)定工作、加快“和諧平安”建設談幾點意見：
    一、進一步統(tǒng)一思想，切實增強加快“和諧平安”建設的責任感和使命感。
    維護穩(wěn)定是黨和國家全局工作的重要組成部分，是鞏固和加強黨的執(zhí)政地位的重要基礎，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益之所在。保持社會政治穩(wěn)定是做好各項工作的前提，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成。近幾年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經濟繁榮、社會安定、人心思進，總的形勢很好，但也必須正確認識當前我區(qū)穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)和問題。中央和省市有關會議指出，當前敵對勢力滲透破壞活動突出，嚴重刑事犯罪突出，新的治安問題突出，人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件突出，境外重大突發(fā)事件對我社會穩(wěn)定的影響突出。這“五個突出”在我區(qū)都有不同程度的存在。這意味著，當前和今后一段時期，政法工作面臨的形勢仍很嚴峻，社會穩(wěn)定承受的壓力仍然很重，必須引起我們的足夠重視，因為，維護社會穩(wěn)定，政法是主要力量、骨干力量。
    在平安建設工作會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領導下，按照強保障、建機制、打基礎、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設先進縣，榮獲全省平安建設銅鼎。
    在肯定成績的同時，我們也要準確把握當前形勢，清醒認識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、服務管理、精準扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設仍然薄弱。尤其是農村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質量、辦案效率和執(zhí)法作風還需進一步改進。
    2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調。嚴格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責，努力建設更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項重點工作”:。
    (一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。
    (三)堅持圍繞中心，在保障服務發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴打嚴懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網絡通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關切的權益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務中心、12390檢察服務中心、公安警務服務大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調處中心等執(zhí)法司法服務平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產經營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網格”，全力構建“綜治中心+網格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設和公共安全視頻監(jiān)控資源建設、聯(lián)網、應用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調解網絡體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調解網絡，同步推行人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接，形成調處合力，實現(xiàn)我縣人民調解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領,推廣新時代“楓橋經驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。
    (五)堅持深化改革，在推進法治建設上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高智能應用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務系統(tǒng)建設，補齊信息化、智能化建設這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    在平安建設工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，這次會議的主要任務是以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***法治思想和******重要指示要求，認真落實***和省委有關會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設工作。
    黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設，強調全面提升平安中國建設科學化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習***對政法工作再次作出重要指示，強調要提升防范化解重大風險能力，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
    2022年以來，全市各級各部門著力防風險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設再上一個新臺階。
    ——風險防控扎實有效。進一步完善了社會穩(wěn)定風險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務。扎實開展安全生產隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    ——社會治理亮點突出。著力打造“基層黨建+網格化治理”模式，深入推進四項制度建設，加強“一站式”矛盾調處中心建設。全市矛盾糾紛調解成功率達98.11%。成立“未成年人保護聯(lián)盟”，經驗做法被省委領導簽批肯定。
    ——法治建設穩(wěn)步推進。在lc市率先設置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復議應訴，全市行政應訴案件開庭審理xx件，行政機關負責人出庭應訴率保持xxx%。積極推進法治鄉(xiāng)村建設，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    ——政法隊伍教育整頓效果明顯。扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關注的煩心事鬧心事。
    雖然工作取得了一定成效，
    當前隱藏內容免費查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經濟金融社會安全等領域風險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設，我講三個方面意見。
    一、立足維護國家安全和社會穩(wěn)定，扎實推進平安lq建設。
    牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔負起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責任。
    （一）著眼社會穩(wěn)定，打造更堅固的平安臨清。
    一要堅決維護國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉化工作，持續(xù)推進xj人員去存量，做好情報信息預警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴厲打擊，絕不姑息。要深化嚴打bk專項行動，高度關注重點領域、特別是教育領域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細查，絕不能留下任何問題隱患。
    二要全力做好abww工作。北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標準和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    三要切實加強意識形態(tài)工作。當前意識形態(tài)領域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復雜，網絡輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應對處置不當，對當?shù)攸h委政府形象都造成了嚴重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認真落實輿情會商研判和應對處置機制，不斷提高網絡輿情管控專業(yè)水平。要深入推進網絡空間清朗工程，加強網上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領域安全穩(wěn)定。
    四要著力防范化解金融領域風險。去年以來，我們下大力氣化解金融風險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務、改名經營等潛在風險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進一步健全金融風險預警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風險預警反饋機制，完善風險研判、處置專家隊伍建設，提高風險處置效率和工作質量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關注重點企業(yè)擔保圈風險狀況。持續(xù)關注xxxx等重點企業(yè)流動性風險，一旦出現(xiàn)風險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調，確保將風險處于可控范圍。
    （二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
    一要扎實做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴峻。要認真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領導干部公開接訪機制，聚焦重點領域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領導、揭榜人、責任部門和責任鎮(zhèn)街要切實履職盡責，主動擔當作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進xf回溯機制，嚴格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責。
    二要嚴厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團圓”等專項行動。嚴打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網絡詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達到xxx%，2021年電信網絡詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴峻。要加快構建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產業(yè)，深入開展“凈網2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項行動，切實守護好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進掃黑除惡，深化重點行業(yè)領域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網絡電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風建設、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進，將線索核查質效不高等問題納入市紀委監(jiān)委派駐巡察工作內容，精準發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風問題。
    三要切實抓好公共安全工作。當前疫情防控形勢異常嚴峻，sd已經成為了疫情傳播的重災區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復、無意義的工作。要做細應急預案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產工資，嚴格落實企業(yè)主體責任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學品、特種設備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
    （三）著眼精細治理，打造更和諧的平安lq。
    一要推進網格員有效管理。目前全市共有專兼職網格員xxx名，其中專職網格員xxx名，達到了城市社區(qū)一網格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責、以績定星、以星定酬的專職網格員規(guī)范化考評機制，充分調動專職網格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    二要創(chuàng)新基層治理平臺建設。要建好基層三級網格“鄰里中心”?；鶎尤壘W格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網格鄰里中心；sd的“尚馨365”網格鄰里中心；xf的“壹家親”網格鄰里中心；ty的“蜜唐”網格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務觸角，做實基礎工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    三要高標準建設現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調部門資源入駐，構建“一站式接待、一條龍調處、一網式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進智慧政府建設；整合視頻監(jiān)控、視頻調度、網格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉督辦、預警研判和應急指揮調度。在市行政服務大廳建設集網格化服務管理中心、數(shù)字化應急調度指揮中心、公共法律服務中心、“一站式”矛盾糾紛調解中心、訴訟服務中心、關愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標準現(xiàn)代化綜治中心。
    四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護聯(lián)盟”，相關的經驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領域小平安匯聚全市大平安。
    二、聚焦公平公正公開，全力推進法治lq建設。
    一要強化黨政主要負責人履行法治建設第一責任人意識。要將法治建設列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設的工作指南。要加強經常性調研，系統(tǒng)研究法治建設領域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設水平。市委依法治市辦要與紀檢監(jiān)察機關、司法機關加強銜接配合，對不認真履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人，依照有關規(guī)定及時告誡和約談，嚴肅批評，對不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人，依法依紀依規(guī)追究責任。
    二要扎實深入地推進法治政府建設。要聚焦行政復議應訴案件，建立復議應訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設“智囊團”，優(yōu)選業(yè)務能力強的律師作為市委、市政府領導的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務，確保領導能夠準確及時作出行政決策。
    三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強化涉企法律風險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風險預警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進相關單位內部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經營中如何減少法律風險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應用，推動審批服務“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網通辦”、線下“只進一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設領域改革，提升項目全生命周期審批內涵，實現(xiàn)我市工程建設項目全過程審批控制在80個工作日內，比現(xiàn)有基礎提升20%。堅持“項目為王”，推進新舊動能轉化，在嚴格控制“兩高”項目、過剩產能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經濟高質量發(fā)展。
    三、壓緊壓實工作責任，推動各項措施落到實處。
    一要強化組織領導。各級黨委主要負責同志要履行第一責任人責任，把平安建設法治建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設領導機構和法治建設具體協(xié)調機構，要擔負起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負責，與業(yè)務工作同步推進同步落實，形成推動平安建設、法治建設的工作合力。
    二要強化隊伍建設。要完善素能培訓體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經驗做法、先進模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
    三要強化督查考核。把平安建設法治建設納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設法治建設成效，納入各級黨政領導班子和領導干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標體系，改進方式方法，強化結果，激勵干部擔當作為。
    同志們，深化平安lq、法治lq建設，任務艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，擔當作為，扎實奮進，努力建設更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家。
    在平安建設工作會議上的講話篇十一
    今天召開這次會議，就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個問題是值得大家警醒和重視。
    第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢?，校園安全工作仍然壓力不減。
    第二，從去年安全事故特點來研判，校園安全工作仍然責任不輕。從事故地點來看，校內發(fā)生1起（板城中學），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學后。大家都知道，小學生特別是低年級的學生，安全問題主要是人身意外傷害，這個年紀的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學校最為擔心的。對于中學生來說，基本的安全意識已經形成，這個年紀段，家長和學校擔心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等。可見，針對中小學生的不同特點做好防范校園安全，是學校最為花心思的工作之一。
    第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
    學校安全工作事關廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定?？倳洀娬{，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出，校園應是最陽光、最安全的地方，要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好安全生產各項工作。這些都為我們進一步加強學校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認識安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點意見：
    一、高度重視，提高認識，增強做好學校安全工作的使命感。
    校園安全問題歷來備受社會廣泛關注，關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復強調、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們在深感惋惜和遺憾的同時，更應深刻地認識到學校安全工作責任重大，使命艱巨。
    當前，我區(qū)教育事業(yè)進入提質促公平、義務教育均衡發(fā)展關鍵時刻，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，把學校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學生12萬多人，約占全區(qū)總人口的16%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，那將無法向學生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認識。從目前的情況看，我區(qū)學校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風險隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學校安全工作依然任重道遠。三是樹立責任意識高度關注。近年來，由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進一步做好學校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學校現(xiàn)代化治理能力和水平如何適應經濟社會發(fā)展，需要我們認真思考、迎難而上，多一分責任和細心，給學生多一分安全和呵護，確保學校安全萬無一失。
    二、聚焦問題，舉一反三，認清學校安全管理面臨的新形勢。
    區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學校安全工作，經常關注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設，多措并舉強化學校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進行。
    但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學校安全工作的主導責任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學校安全工作還不夠深入，學校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實學校安全責任體系還不夠；二是區(qū)教育局個別領導強化安全工作力度和落實還不夠。對學校安全工作情況掌握不清，沒有及時研判屬地學校的安全管理形勢，在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學校安全工作的要求部署和解決學校、學生安全管理工作新問題上，傳導分責不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學校安全教育和管理的主體責任履職不到位。沒有充分認識到新形勢下新媒體、自媒體對學生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導、干預機制不健全，對出現(xiàn)的和影響學生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決；四是個別學校日常監(jiān)管治標不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大，但學校安全“三防”建設基礎和投入還不能適應新形勢，學校在監(jiān)控裝配、安全保障、風險防控等方面還存在缺失，未能將安全關口前移。因此，各部門各學校必須進一步認清形勢，提高認識，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，做到關口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、突出重點，標本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
    總書記指出，安全生產要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對于學校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細抓實抓到位。我們務必要進一步健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全責任體系，進一步強化工作措施，主動作為、加強宣傳、狠抓落實，切實保障學生平安，全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
    （一）強化責任體系建設。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則，進一步擔當起安全治理的主體責任，牢固樹立紅線意識和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學生生命安全和健康成長作為檢驗經濟社會發(fā)展和改革成效的指標，將學校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內容，全面排查和防控影響學生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學校安全平穩(wěn)。
    （二）加強學校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領導下，堅持問題導向，把握社會和群眾關注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題，做好風險辨識、風險防控、風險管理以及風險化解轉移工作，堅決杜絕較大及以上學生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅決降低和避免學生一般傷害事故的發(fā)生，堅決遏制學生意外傷害事件（事故）處置不當引發(fā)的群體性事件和負面網絡輿情的泛濫。要做好學校安全應急處置，應急事件發(fā)生后，區(qū)教育負責人要在第一時間會同相關部門和有關同志及時到場，親自過問，掌握情況，科學處置。進一步加強學校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領導小組要認真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調作用，部署不同時期整治工作重點，通報整改落實情況，切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一是預防溺水事故。學生校外溺水事故是當前危害學生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當前，又逐漸到了高溫天氣時段，防溺水工作壓力進一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關單位、各學校要進一步認清形勢，在近期再次開展一次全方位的預防溺水安全隱患大排查大整治活動，加強校內學生安全教育和校外社會群眾宣傳教育，強化警示和巡邏，讓全社會都動員起來，共同做好學生防溺水工作，最大限度保證學生安全。
    二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學校要與公安交警部門緊密配合，進一步向學生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學生上學和放學時間，安排警力到周邊維護交通秩序，在城區(qū)學校集中、交通擁擠的路段，要實行學生上放學時段交通管制。交通、公安交警、農機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴厲打擊校園周邊各類非法運營車輛，完善交通標示標志。公安、交通部門要對寄宿制學校周末接送學生的“三無”車輛問題進行專項治理，對接送學生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴格排查、規(guī)范管理。要嚴禁接送學生上放學的車輛超速、超載行駛。
    三是加強防火管理。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失，區(qū)教育局和各學校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內的危舊建筑、老化電網線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查，不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施。規(guī)范摩托車、電動車停放，規(guī)范電動車充電。加強應急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實提高學生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學校臨街出租鋪面管理，要明確經營范圍，嚴禁將鋪面出租給可能對學校、學生有危害性高危行業(yè)。
    四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學生的心理干預和人文關懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關鍵節(jié)點，要密切關注學生心理動態(tài)，做好家校溝通，加強對學生的心理疏導和引導。區(qū)教育局要積極開展好學生心理健康教育，引導各學校做好心理危機干預工作，進一步推進心理教育內容和方式方法的科學化，強化學生生命教育、挫折教育，增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識，提高學生心理素質和抗挫折能力。
    五是加強飲食安全管理。嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強學校飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴格把好食品的采購關。必須到有許可證的經營單位采購食品，保證食品質量。加強學校小賣部管理，學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內經營食品。要堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衛(wèi)生，學校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
    六是加強集體活動安全防范。加強校內外各種集會和運動會的有序管理，建立學生集體活動報告審批制，堅持“能在學校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實需要學生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應急預案，統(tǒng)一購買學生短期保險，力爭將學生事故風險降至最低。學校自行組織學生外出活動要制訂安全預案，經批準后方可實施。不經教育主管部門同意，任何單位和個人不得私自組織學生外出。嚴禁組織學生外出參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。
    七是加強有毒有害化學物品安全管理。采購危險物品實行專人負責制，實驗室必須購買合格化學產品，不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產品，危險物品入庫保管必須嚴格驗收，嚴格保管，規(guī)范使用。危險化學用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴禁無關人員進入保管室。
    同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責任，既然我們大家擔當了這份責任，就要做到守土有責、守土盡責，要本著對學生生命安全高度負責的態(tài)度，扭住預防預判這個關鍵、落實履職盡責這個根本、狠抓安全教育這個核心，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責任心和緊迫感，共同保障師生生命與財產安全，為建設平安和諧穩(wěn)定欽北作出應有的貢獻。
    謝謝。
    在平安建設工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們合并召開市委黨務工作會議，主要有這么幾層意思：一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調，形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家，說些心里話。
    黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作，事關黨的事業(yè)全局，對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調全局形成合力、促進經濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作，是加強黨的建設的客觀需要，是密切黨群干群關系的重要途徑，是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢，忠誠履職，抓重點謀大事，抓難點求突破，抓亮點增活力，各項工作均取得顯著成績，一些工作在全省、全國推廣經驗，形成了工作品牌，產生了廣泛影響，為推進商丘經濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質服務和堅強保障。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對大家的辛勤努力和無私奉獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    當前，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，這對黨務工作提出了新的更高要求，迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好黨務工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，團結拼搏，持續(xù)作為，不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求：
    一、學習是基礎。
    學習是工作的基礎，是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講，要樹立終身學習的理念，把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強學習，努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當今是信息化時代，知識更新速度非?？?，特別是隨著互聯(lián)網絡的普及，一些新知識新信息層出不窮，如果不加強學習，我們就會變得孤陋寡聞，也就會落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非?？欤W絡用詞很新鮮，不學習，就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦，才能成為一個共產主義者”，強調要學習學習再學習，學，然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”，還把學習形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點、少一點，不久就賣完，不進貨就要關門倒閉。這些教導，對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說，學習顯得非常重要。要學習理論，先學一步、學深一層，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義的信心和決心，與黨中央和上級黨委始終保持高度一致，做到對黨無限忠誠。不學理論，就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策，學習政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領會精神實質，結合商丘實際加以貫徹落實，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務，學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的業(yè)務知識，緊密結合黨委中心工作，干什么學什么，缺什么補什么，不斷完善知識結構，同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習，為干好工作奠定基礎。不學理論，就沒有根基;不學政策，就沒有方向;不學業(yè)務，就沒有底氣?？傊?，要博覽群書，知曉天下，用知識武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學而不思則罔，思而不學則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習，全面了解世情、國情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習，“三人行，必有我?guī)煛?，堅持群眾觀點，學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經驗，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習，學習他們的先進事跡，學習他們的做人品格。當前，全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮，我們也要結合實際搞好學習。要通過學習，揚長避短、揚長補短、揚長棄短，自覺加強修養(yǎng)，不斷充實完善自己。學習的目的在于應用，就是要理論聯(lián)系實際，指導實踐，推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂，從實踐當中汲取營養(yǎng)，真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干，把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結合時代要求要有所創(chuàng)新，部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時總結經驗教訓，認真分析問題原因，在實踐中不斷增進知識、增強本領。
    二、隊伍是關鍵。
    事業(yè)成敗，關鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務部門來講，加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業(yè)務，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作，事關全局，責任重大，原則性、紀律性和政策性都很強，部分工作業(yè)務要求高、技術難度大，運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事，看似簡單，但每項工作做好都很不容易，一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們全心投入，刻苦鉆研，熟悉業(yè)務知識，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來得心應手，成為黨務專家，提升工作質量和效率。二要強化鍛煉，打造復合型人才。黨務工作不僅要“專”，也要“廣”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調、左右協(xié)調和內外協(xié)調，促進黨委決策和工作部署的貫徹落實，形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，說公道話、辦公道事，不謀一點個人私利，原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動，有激情、有熱情、有文采，有較強的表達能力，善于把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，為商丘經濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團結統(tǒng)戰(zhàn)對象，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強與社會各界的共同聯(lián)系，凝聚社會各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務?？傊覀凕h務工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，找準短板，培養(yǎng)多種能力，增強人格魅力，成為復合型人才，適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作，弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作，也是一項系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個部門都是黨委大家庭中的一員，每個組成部門各有特點，要增強集體榮譽感，增強團隊意識，既要分工負責、各有側重，把分管部門的工作保質保量完成，又要加強協(xié)作、密切配合，形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流，形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體，確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動，形成左右銜接、內外協(xié)調的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進全市經濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務和保障。
    三、責任是要求。
    履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部，沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前，商丘發(fā)展步入關鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇，就是中原經濟區(qū)建設這個歷史機遇;新任務，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務，我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調，提出了“三化”協(xié)調、糧為基礎，“三新”推進、雙輪驅動，四項重點、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展新路子，全力構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標，需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識，把責任落實到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點，細化黨委部門的工作任務和工作責任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準黨務工作與經濟發(fā)展的結合點，主動服務，敢于擔當，積極投身經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人，以盡責的工作推動經濟發(fā)展，讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經講過，對縣(市)區(qū)來說，檢驗責任心強不強，標尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標任務的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日?？己伺c年度考評結合起來，把工作實績與評價干部掛起鉤來，把科學發(fā)展與任用干部融合起來，凝聚合力，激發(fā)活力，推進經濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心，也要講責任制;有履責要求，也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務，導致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅決追究單位領導和相關責任人的責任，決不姑息遷就。
    四、創(chuàng)新是動力。
    創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力，也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動工作深入開展。當前，我們正在步入信息時代，世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務的變化，在許多領域和工作中，經常碰到“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體?！叭稳帷被顒邮俏覀兗訌娝枷胱黠L建設推動工作開展的一個重大創(chuàng)新，著眼“提質、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果?！叭稳帷被顒樱w現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去，建立長效機制，提升服務水平，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法，選好工作載體，將工作任務分解為一個個具體項目，尋求突破，抓好落實，形成特色，鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點，做到難點突破、亮點紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網絡問政，組織部門探索的“組織圍繞產業(yè)轉、支部圍繞項目建”，在產業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等，這些都是創(chuàng)新的實踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年，當前，我們要以此為契機，進一步深化改革、創(chuàng)新實踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境，已經成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責備，不吹毛求疵，支持關愛創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機”，允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗，才能點燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時也寬容失敗。只要銳意進取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設，用重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動各行業(yè)各領域的創(chuàng)新推進，以創(chuàng)新實踐推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
    五、作風是保障。
    作風是干好一切工作的保障。一個地方的經濟發(fā)展，成在作風，敗在作風;一個部門的外在形象，好在作風，壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此，在市紀委四屆二次全會上，我們圍繞推進黨的純潔性建設，提出了堅決掃除“五風”，構筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風促政風帶民風，樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求，黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官”，講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情，注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責，多做愛民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點，始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務實。務實就要干事，干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點馬克思主義也沒有。我常講，要堅持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂，以實為魂，以廉為榮”，腳踏實地，埋頭苦干，少說多做，想好再說，說了就做，做要做好，堅決反對形式主義、官僚主義，狠抓工作落實，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實，把思路變成行動。要認識規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”，堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、求實效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學性、少一些隨意性，多一些針對性、少一些盲目性，經得起時間和歷史的檢驗，長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。從自身做起，從一點一滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴，堅決抵制不正之風，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務質量，提高辦事速度，提高工作效率，促進黨委機關高效運轉，樹立黨委良好形象。
    一個要求就是，今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議，大家知道，黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現(xiàn)著黨委工作，部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務職能的戰(zhàn)略架構，形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作，各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導，用更多精力研究黨務工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難，為黨務工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍，切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務干部，拓寬黨務干部對外交流使用渠道，有計劃地把一些優(yōu)秀黨務干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的黨務工作，責任重大、使命光榮，市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部，并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變，切實提高工作科學化水平，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    在平安建設工作會議上的講話篇十三
    20xx年民政部下發(fā)了《關于做好農村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農村建設的通知》，對試點工作進行了安排部署。去年底，市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農村社區(qū)建設工作的意見》，確定20xx年在全市建設100個農村社區(qū)綜合服務中心，我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū)，各試點社區(qū)一定要抓住機遇，搞好試點工作，待經驗成熟后，在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
    (一)深化村民自治，提高農村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素，合理設置農村社區(qū)，可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機，進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制，完善村委會直接選舉制度，規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度，深化黨務、村務公開，搭建好村民參政議政平臺，保證農民群眾的各項民主權利落實到位，提高農村社區(qū)管理的民主化水平。
    (二)加強農村社區(qū)管理，維護農村和諧穩(wěn)定。健全農村群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織，以農村社區(qū)為單位建立警務室，完善農村社會治安防范體系。依托村級組織，開展群眾性法制教育活動，加強社區(qū)矯正工作，妥善處理農村各種社會矛盾，把矛盾化解在基層。探索建設農村基層利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，拓寬社情民意表達渠道，維護村民的合法權益。
    (三)推進農村社區(qū)服務，縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心，推行“一站式”服務，積極拓展服務項目，引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農村，為政府公共服務延伸到農村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農資供應、農產品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網點，充分利用市場機制，為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產生活服務。
    (四)繁榮農村社區(qū)文化，提升農民文明素質。挖掘農村社區(qū)文化資源，廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用，使社會主義先進文化進入農村陣地。要以社區(qū)為單位，組織開展農村勞動力轉移和新型農民科技培訓，普及農村法律常識，提高農民科技文化素質。
    (五)加強農村社區(qū)基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境。
    加快推進農村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐，改善農民生產生活條件;引導農民搞好村莊規(guī)劃，科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程，大力扶持發(fā)展農村沼氣、太陽能熱水器等新型能源，搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化，建設生活垃圾和污水處理利用設施，引導農民養(yǎng)成健康文明的生活方式，改變農村臟、亂、差的落后面貌，改善農村人居環(huán)境，建設農村生態(tài)家園。
    四、加強組織領導，嚴格落實責任，合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
    (一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內容，作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農村社區(qū)建設的責任主體，鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人，要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)建設試點單位，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設，注重發(fā)揮典型帶動作用，推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜，分類指導，注重研究新情況，解決新問題，增強工作的主動性、實效性。
    (二)明確社區(qū)建設的責任。農村社區(qū)建設牽涉面廣，情況復雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責，加強溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。按照“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”的要求，認真履行職責，密切合作，確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能作用，當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調整支出結構，加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
    (三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量，實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式，支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經驗，發(fā)揮示范作用，引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度，依法加強對社區(qū)的服務管理，及時查處違法違紀行為，保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
    (四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制，制定科學的考核指標體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務，對工作進行細化分解并建立責任制，年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評，考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內容。為抓好城市社區(qū)示范點和農村社區(qū)試點工作的開展，區(qū)政府采取“以獎代補”的方式，對示范點和試點單位進行資金扶持，并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人，在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    同志們，做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作，時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，真抓實干，狠抓落實，不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階，為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設工作會議，總結今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務，進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經驗、好做法，起到了示范引領作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調研的基礎上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上，各項任務都是實打實、硬碰硬，社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務模式，便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結合黨的群眾路線教育活動，各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉作風、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。
    一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
    社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設的基礎，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認識。
    第一，加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經濟結構、人口結構的變化，社會治理結構也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協(xié)調社會利益關系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經濟社會的轉型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講，加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識，筑牢社會治理的堅實基礎，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
    二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
    要以服務民生為宗旨，以群眾需求為導向，以基礎設施建設為重點，以社區(qū)服務為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎設施建設。今年，我區(qū)基礎設施達標工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關的基本社區(qū)服務，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務，推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構建一中心、多站點的社區(qū)服務網絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心，同時設立全程代辦服務站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區(qū)文化建設，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設，使之感召群眾、引領群眾，使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結合起來。要構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網絡，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務，引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進一步加強社區(qū)自身建設。
    要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力，提升為民服務的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負的社區(qū)事務繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守。
    崗位職責。
    公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感有滿腔熱情的工作激情有服務大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍，社區(qū)建設好不好，關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上，區(qū)里制定出臺了《關于加強社工隊伍建設的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導，各單位特別是街道要認真領會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設提供強大支撐。
    三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃，指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設，屬于各部門、街辦事處職責范圍內的事項，不能隨意轉嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結住的要結住，切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內容，抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設好管理好。
    四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核，確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機制，開展好“正風為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面，為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
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    在平安建設工作會議上的講話篇十四
    社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學習、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，總結經驗，進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
    近年來，在民政部的關心和指導下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區(qū)建設的決策部署，積極適應經濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設，各項工作取得了新的成績。
    一是社區(qū)組織網絡進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎的社區(qū)組織體系。同時，積極適應社會轉型、體制轉軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權責關系。
    二是社區(qū)平臺建設進一步完善，管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務設施建設力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務信息網絡正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設，積極推進農村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務延伸到農村社區(qū)。
    三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。
    四是社區(qū)服務體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個，街道社區(qū)服務中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
    五是社區(qū)建設保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應的領導協(xié)調機構，部分縣、市還成立了專門的工作機構，落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
    這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區(qū)建設水平和經濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
    加強社區(qū)建設，強化社區(qū)管理服務功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關鍵在基礎，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設小康社會，加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設，夯實社會管理的基層基礎，對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
    二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設水平。
    要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持以人為本，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)自治和服務功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。
    第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑，充分調動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。
    第二，著眼于提高社區(qū)服務質量，進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作，不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
    第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系，規(guī)范社區(qū)公共服務站建設，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè)，發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關政策，研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務的質量和水平。
    第四，著眼于推進基層民主政治建設，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領導班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
    第五，著眼于增強社區(qū)服務功能，進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設，將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉預留一定房產用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設，加強社區(qū)信息技術裝備，改善社區(qū)管理與服務工作手段，提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
    三、加強領導、強化措施，確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
    社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。
    第一，要加強組織領導。進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設領導協(xié)調機制，充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容，確保社區(qū)建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
    第二，要強化部門責任。各相關部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務意識，整體聯(lián)動，協(xié)調配合，形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設。
    第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設，5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
    同志們，社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平，為構建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作，研究部署下一步社區(qū)建設任務，積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階，全面啟動農村社區(qū)建設工作。剛才，桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農村試點標準，劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見，希望各級各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設工作，我講三方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
    近年來，黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作，多次召開會議，制定政策措施，對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農村社區(qū)服務”、“農村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設，積極推進農村社區(qū)建設，健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出，要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義，切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
    (一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺，為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會，為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道?？梢源龠M基礎設施向社區(qū)延伸，公共服務向社區(qū)覆蓋，現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射，讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。
    (二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，一方面，可以完善城鎮(zhèn)功能，更多地吸收農村富余勞動力，促進農村社區(qū)的發(fā)展，從而帶動農村發(fā)展;另一方面，可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農村延伸，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射、帶動作用，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農村社區(qū)建設搞得越好，就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化，和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
    (三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動，增強社區(qū)的服務功能，不斷提高人民群眾的生活質量，擴大社會就業(yè)，化解社會矛盾，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力，弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導健康文明科學的生活方式，營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍，推進精神文明建設。
    (四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制，增強社區(qū)組織的服務功能，提升社區(qū)組織的管理水平，為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求。
    二、立足實際，強化措施，全面提升城市社區(qū)建設水平。
    近年來，經過全區(qū)上下各級各部門的共同努力，我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績，目前社區(qū)組織建設比較健全，社區(qū)居民自治不斷規(guī)范，社區(qū)服務逐步完善，服務領域不斷拓展，服務水平不斷提高，徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
    但是，由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因，城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少，需要投入大量的建設資金，而政府財力不足，社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展，因此，資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足，相對簡陋，尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來，不論是管理手段，還是管理網絡、管理理念都還處在初始階段，難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全，管理職責模糊，服務功能錯位，存在政社不分的現(xiàn)象，難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強，資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施，正視存在的問題，采取有力措施，加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
    (一)理順投入機制，加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機，積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求，及時足額配套社區(qū)資金，并按經濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入，加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設，不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件，加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源，通過合并、置換等辦法，進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施，努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。
    (二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉變職能，按照“費隨事轉、權隨責走”的原則，把相關事務和工作經費同時下移，用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理，將管理寓于服務之中。改革居民管理體制，形成以“居民社區(qū)黨組織為核心，居民會議商議決策，居委會議事，社工辦實施，社區(qū)各類中介組織服務，居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
    (三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的，在社區(qū)初建階段，需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持，各有關部門應深入社區(qū)加強指導，以社區(qū)為依托，把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系，強化社區(qū)服務功能，提高服務質量，努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托，構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點，開展經常性的文體活動。二是以學校為陣地，構建教育服務體系。各社區(qū)應經常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等，積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎，構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設，走出家庭經營模式，增加技術力量，壯大醫(yī)療服務隊伍，提高服務水平，開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾，構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制，進一步完善安全保障機制。五是以個體經營為主力，構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經營為主，合理布局，逐步完善家政服務體系，開展經常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
    (四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制，明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任，通過共駐共建，推進資源共享，建立社區(qū)服務平臺，為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等，促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
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    在平安建設工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
    昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務必深刻領會，認真落實。
    下面，我先講幾點意見。
    一、充分肯定成績，認真總結經驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
    可以預期，隨著這些項目的竣工投產和啟動實施，必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
    回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經驗值得總結：
    一是思想統(tǒng)一，認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調動一切可以調動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念，引導廣大干部群眾自覺支持項目建設，大力推進項目建設，積極投身項目建設，以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
    二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調、溝通，我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
    三是破解難題，協(xié)調到位。針對國家宏觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析項目建設中存在的問題，重點協(xié)調解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產經營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
    四是明確職責，責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領導和各部門職能職責，66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設有關制度，切實加強重點建設項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質量和生產安全。
    市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調督查，有力推進了重點項目建設。
    項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產了一批，加快建設了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識，明確了項目建設的目標、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎，為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經驗。
    二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產投資運行情況看，盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
    一是固定資產投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
    二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標任務的12.1%，進度落后于固定資產投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標任務的59.2%，超目標進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標任務的34.3%，落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標任務的4.3%，落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導致重點項目建設進度遲緩，影響了全市固定資產投資的增長。
    三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項目建設進度不平衡，個別縣區(qū)固定資產投資離目標進度還有較大差距，完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面，市級重點項目總體進展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施，均未能如期開工建設。同時，項目與項目之間也很不平衡，在66個重點項目中，農林水項目上半年完成投資2.4億元，占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元，占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元，占目標進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產業(yè)、帶動一方經濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
    究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴，部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，環(huán)評指標不斷細化，環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調控力度，致使部分行業(yè)產能過剩、產品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設各項施工準備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
    從主觀上看：一是基礎工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強，對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺，教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后，務必結合實際，對照檢查，認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經驗和教訓。
    在平安建設工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    這次老區(qū)建設工作會議是在慶陽發(fā)展的關鍵時期召開的。經過長期的開發(fā)建設和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛入高速增長的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設工作會議的任務，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設，把慶陽培育成為全省新的經濟增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領導下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農業(yè)基礎，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設，為全省的建設發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉變。去年5月份，我在慶陽調研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展，要把慶陽建設成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠實現(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設大型能源化工基地，應當走在全省經濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫牵跀U張經濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應老區(qū)建設轉型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設的各項協(xié)調和服務工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設項目和扶持政策，省直有關部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經濟增長極。
    二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)，但礦產資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質儲量，上千億噸的煤炭地質儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產業(yè)培育和產業(yè)鏈的延伸緊密結合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉化水平。在規(guī)劃產業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經濟，形成上下游產品比較齊全和產業(yè)鏈比較完整的產業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產業(yè)培育，積極引進國內外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關系更為重要。五是要處理好地企關系。慶陽的資源開發(fā)和產業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)在，我們的地企關系特別是和中石油的關系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。
    第二，加強重大基礎設施建設，為經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎設施建設方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網建設也嚴重滯后。這種狀況同建設大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎設施建設，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內的金融動蕩正在演化為經濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內急劇變化的經濟形勢，對宏觀調控政策適時做出了調整，出臺了擴大內需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎設施建設有個根本性的改觀。制約慶陽經濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經批復鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農村建設。推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉移支付，慶陽在工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設的同時，堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農村建設。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農村公共服務均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農村的投入力度，加快農村道路、沼氣、安全飲水、電網、通信、廣播電視等基礎設施建設，改善生產生活條件，擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農民的生活質量。慶陽的災后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務，但農村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。慶陽農業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有較好條件。要著力提高農業(yè)綜合生產能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農業(yè)技術，下功夫提高糧食單產，穩(wěn)定增加糧食總產。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產業(yè)體系。三是從農產品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的內在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農產品加工業(yè)和建設能源化工基地并重，努力形成農業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產要素的聚集功能，增強縣域經濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設，不斷完善基礎設施和功能配套，增強聚集生產要素能力，不斷壯大縣域經濟實力。將來不管農副產品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經驗。五是加快農村勞動力轉移，逐步減少農村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉結合起來，大力發(fā)展勞務經濟，促進農村勞動力向二三產業(yè)轉移，推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設和農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內需的難得機遇，加強農村中等職業(yè)教育基礎能力建設，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠實現(xiàn)大規(guī)模的轉移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設的需要，及時調整學科專業(yè)設置，積極和省內外一些大專院校聯(lián)合辦學，吸納專業(yè)人才承擔教學任務，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構建設，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設，向農民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產業(yè)轉移，努力形成多元發(fā)展的產業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)、第三產業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內產業(yè)轉移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經濟協(xié)作關系看，未來慶陽的發(fā)展同關中經濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產要素的聚集。慶陽的農產品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農產品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉變外貿增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實加強黨的建設，為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    老區(qū)建設轉型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領導干部提出了新的更高的要求。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實開展學習實踐活動，使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內經濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學習實踐活動作為加強黨的建設的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結合起來，以解放思想為先導，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結合起來，引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是要加強領導班子和干部隊伍建設，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關鍵在人，關鍵在黨，關鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結的經驗。所以，推動科學發(fā)展，關鍵是要把各級領導班子建設好，形成奮發(fā)有為的領導集體和高素質的干部隊伍。衡量和檢驗一個領導班子好壞和強弱的標準，主要是看領導科學發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結構更加合理，素質進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結協(xié)調，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設始終擺在最重要的位置，切實抓好領導班子的經常性建設，加強教育和培訓，引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領導班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設，不斷增進班子成員之間的團結、信任和尊重。領導干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導和養(yǎng)成良好的工作作風，堅持正確的用人導向，不斷提高干部隊伍的整體素質，努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強基層黨組織建設，使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎?，F(xiàn)在，我國社會結構已經和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展，需要建立在雄厚的物質基礎之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌，努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。
    五是要加強反腐倡廉建設，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本，關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題，引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設工作會議為標志，老區(qū)建設和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠實現(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。
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    在平安建設工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，李常友同志總結了去年我市電網建設工作情況并提出了今年的工作設想，莫志軍同志對今年的工作進行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網建設目標責任書，目標責任書既體現(xiàn)了我們的共同責任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網建設各項目標任務。下面，我強調三點意見：
    一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認識加快電網建設的重要性和必要性。
    電網是重要的基礎設施，是國家能源供應體系的重要組成部分，加快電網建設對促進經濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    (一)加快電網建設是中央擴大內需、應對全球金融危機的重大舉措。去年底，面對國際金融危機，國務院出臺了拉動內需的十項措施，其中，將完善農村電網和加快城市電網建設改造列入了基礎設施建設的主要內容。這對加快我市電網發(fā)展是一個千載難逢的機遇，能否抓住這個機遇，不僅是應對金融危機的問題，從某種程度來說，也是關系到能否加快改變我市欠發(fā)達面貌的問題，為推動我市經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視電網建設工作。
    (二)加快電網建設是解決我市經濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網建設攻堅克難，穩(wěn)步推進，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產，結束了廉江電網多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進一步提高了我市電網的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網的“卡脖子”問題，為我市經濟社會建設提供了強有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產業(yè)作為基礎產業(yè)的重要組成部分，與我市經濟社會快速發(fā)展的需求還未完全適應，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網結構落后，配網不夠完善，主變過載，設備陳舊，自動化程度不高，變電設施難于適應當前用電負荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經濟快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認識加快電網建設的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網建設營造良好的環(huán)境。
    二、強化措施，狠抓落實，全面加快我市電網建設。
    我市正面臨重要的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網建設納入城市重要基礎設施建設范疇，明確職責，落實措施，加快推進我市的電網建設工作。
    (一)加強領導，落實責任。各級領導必須高度重視電網建設工作，切實加強領導和協(xié)調，把電網建設擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進一步充實市電網建設領導小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應工作機構，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網建設完成情況進行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網建設完成情況進行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網建設完成情況進行年度考核，對按時完成任務的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進電網建設目標責任書》，主要目的就是進一步明確任務，落實責任，確保電網建設項目順利實施。同時，也想通過責任制考核，達到鼓勵先進、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務質量和效能，增強服務意識和工作責任感。
    (二)加強協(xié)調，密切配合。電網建設不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網建設和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產2項，任務重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設順利完成。因此，各級政府及國土、建設、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關部門，要把電網建設作為我市經濟社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設施保護等方面給予大力支持，切實增強服務意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網工程建設，采取有效措施解決好電網建設中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設關立卡，充當電網建設的攔路虎、絆腳石。建設項目要責任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當?shù)貙嶋H，多與當?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網建設工作。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網建設的重要意義，尤其是加強電網科學知識的宣傳，消除群眾對電網危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農村群眾充分認識到電網建設的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網建設工作中的好經驗、好做法，多宣傳報道電網建設中涌現(xiàn)的先進單位和個人，對阻礙電網建設的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關心電網建設、人人支持電網建設的社會環(huán)境。
    (四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關部門對列入電網規(guī)劃的電網建設項目要及時辦理相關手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內，可適當簡化電網建設項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網建設項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網建設項目辦理相關審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。各有關部門對電網建設項目的前期審批工作，要切實加強領導和協(xié)調，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。
    (五)以人為本，依法推進。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網建設的問題。一要依法保障群眾的正當權益。在電網建設過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標準，補償?shù)轿?。二要依法嚴厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網建設的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網建設的行為，影響電網項目建設的“釘子戶”，要依法處理，構成犯罪的，堅決嚴厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網建設依法有序推進。
    三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網科學和諧發(fā)展。
    國家進一步擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網建設創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機遇，加快城市電網改造和完善農村電網，推動廉江電網科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
    (一)適度超前，推動電網建設與經濟社會協(xié)調發(fā)展。改革開放三十年的實踐經驗表明，電網建設必須適當超前于經濟社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展能力，推動電網建設快速發(fā)展。要立足當前，著眼長遠，全面貫徹落實我市“”電網發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠期協(xié)調有序、穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。
    (二)加強規(guī)劃，推動電網建設與城市協(xié)調發(fā)展。電網作為城市基礎設施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網的規(guī)劃設計一定要按照城市的總體規(guī)劃進行。一要積極采用先進理念和技術，科學布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設規(guī)劃，將電網發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調整，滾動修編，實現(xiàn)電網發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風、風暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網建設的設計理念、設計標準和設計規(guī)程上科學謀劃，科學分析，適度提高建設標準，提高電網抗災能力。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網建設與農村協(xié)調發(fā)展。我們在大力推進城市電網建設的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、建設社會主義新農村的要求，突出重點，下大力氣建設和改造農村電網，不斷提高農村供電能力，提高農村供電服務水平，以適應我市建設生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的格局。
    (四)立足創(chuàng)新，推動電網建設與科技協(xié)調發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當前，土地資源日益緊缺，電網建設要適應經濟社會發(fā)展的新要求，一定要把科學發(fā)展的理念傾注到電網建設之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術進步，在規(guī)劃、設計、建設、運營等關鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進科研成果轉化，大力推廣應用先進技術與設備，加快電網技術創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網的科技裝備水平。
    同志們，我們要牢牢抓住中央擴大內需、實施積極財政政策的機遇，堅持兩手抓，一手抓好電網建設項目的前期準備工作，一手抓好現(xiàn)有電網建設項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網建設的各項目標任務，為我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!