不論是學術界還是商業(yè)領域,報告都被廣泛應用于向決策者傳達關鍵信息。報告的結論部分應該明確、簡潔地總結我們的觀點和研究成果,給出具體的建議和措施。好的報告是經過反復修改和打磨的,我們可以從范文中學習到這一點。
選派第一書記調研報告篇一
根據市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)鄭店村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后,我隨后就到村里報到,報到后,我采取走訪能人能手的企業(yè)家,走訪農業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式,期間我局領導、陵口政府領導親自到鄭店村召開座談會,共商村發(fā)展思路,通過深入調研活動,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
鄭店村是陵口相對一個較大的村,村民以打工為主,鄭店村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南,折柳集鎮(zhèn)以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個自然村,40個村民小組,全村共有1587戶,總人口4657人,現在村委辦公大樓建筑面積360平方米,現有房屋只能重復使用。
村委現有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作,全村黨委下設工業(yè)支部、農業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動能力低收入戶9戶,共30人。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,鄭店村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎設施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國道穿境而過,水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設施,本村教育體系優(yōu)越,有中心幼兒園一所,中心小學一所,少年兒童就學率達100%,對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業(yè)情況,村區(qū)域企業(yè)分布之廣,規(guī)模相對之大,有幾個家民營企業(yè),有力地幫助村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、村歷史有債務,通過村兩委努力,至今還沒清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業(yè)現在均不上交村委任何資金,這也是導致村集體經濟薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無錢,事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場,但是整個村沒公共活動場所,村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在鄭店村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、鄭店村農民收入除了外出打工就是以種糧食為主,鄭店地勢平整,適合多種產業(yè),為了進行一步提高機械化作業(yè),村委成立農業(yè)專業(yè)合作社,需要建設辦公場所和農機停放地。
4、鄭店雖然有良好的工業(yè)基礎,苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后,使用土地指標幾乎為零,雖然去年復耕40畝土地,但用地指標還是沒有,企業(yè)有擴大再生產的需求,但苦于沒用地,企業(yè)發(fā)展受到制約,如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村集體收入的途徑。
選派第一書記調研報告篇二
其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:
一、xx莊村現狀。
(一)村情概況。
xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業(yè)結構調整,有積極帶動作用。
(二)經濟發(fā)展情況。
第一產業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。
三、xx莊村發(fā)展的劣勢。
近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā),農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:
(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業(yè)規(guī)?;a經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現象時常出現,農村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農業(yè)生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx莊村要實現經濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發(fā)展,促進農民增收。
(一)針對集體經濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
選派第一書記調研報告篇三
走訪了村里老黨員老干部,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計600余戶,1800多人;全村共有耕地余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經濟不發(fā)達,主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績。
三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農村黨建工作實際,突出“調整結構興產業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村“兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產、生活條件,增強社會經濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h委縣政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經濟發(fā)展。二是著力抓好農村電網改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農網改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農戶用電難1403戶;三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產業(yè)建設為突破,努力促進移民村農民增收和經濟發(fā)展。增加農民收入、加快移民村經濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比增加555元,兩年多時間實現脫貧人口2896人。
二、村的經濟社會狀況。
由于村里沒有經營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個別農戶種植蘋果、桃子等經濟作物,大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況。
在組織建設方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設薄弱村,該村現有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農村建設工作情況。
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下,農村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕,對村內排房進行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,基本上全部納入社會救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快品牌建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多,相當一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉工作,每年定期將流轉租金及時撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。充分利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村。
20xx年4月,湘西自治州重點移民村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》,現綜述如下:
選派第一書記調研報告篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是當前各地經濟社會發(fā)展的“中心”任務之一。為服務好這個“中心”,去年以來,xx市直機關選派了xx名第一書記到xx縣xx個村駐村幫扶、助推鄉(xiāng)村振興。針對“第一書記”如何更好地服務和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們深入部分市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、班子軟弱渙散村進行了認真調研,調研情況如下:
習近平總書記指出,要從產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,需要多方面共同發(fā)力,從駐村“第一書記”的角度,他們在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了以下五個方面的重要作用。
(一)產業(yè)發(fā)展的“引路人”
黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村經濟社會發(fā)展指明了道路,而駐村幫扶,引領村級產業(yè)發(fā)展,增加集體收入,做鄉(xiāng)村振興的“引路人”是機關駐村“第一書記”的基本職責。
(二)“村兩委”的“參謀長”
鄉(xiāng)村振興,必須要有堅強有力的村“兩委”領導班子。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。機關駐村“第一書記”不占“村兩委”班子職位,不參與換屆選舉和人事關系,“第一書記”作為“村兩委”關系的協商者和村級決策的“參謀長”參與鄉(xiāng)村振興和農村治理,為農村和諧穩(wěn)定注入了新鮮血液,大力提升了村級治理水平。
在鄉(xiāng)村振興中,“第一書記”與村支書合理分工,發(fā)揮了各自優(yōu)勢。“第一書記”是從機關選派的優(yōu)秀干部,有文化知識、有政策水平、有資源優(yōu)勢,村支書大多是本村成長起來的,人熟、地熟、情況熟?!暗谝粫洝迸c村“兩委”做好溝通、協調和督促,努力建言獻策、引導發(fā)展方向、把好廉潔關口。xx單位駐村“第一書記”成為村“兩委”成員矛盾的“調解員”,解決了“村兩委”出現的一些不和諧問題,避免了“村兩委”互相推政、村委會攬政、村黨支部攬權等情況。xx機關駐村“第一書記”多次組織律師和法律工作者開展法制宣傳教育,舉辦法制培訓班,調解土地糾紛,為村“兩委”出謀劃策等。
(三)基層黨建的“組織員”
習近平總書記將組織振興列為鄉(xiāng)村振興的重要內容。在鄉(xiāng)村振興中,農村基層黨組織起主體作用?!暗谝粫洝彼诖宕蠖即嬖谥妩h組織軟弱渙散,黨員教育管理松散,干群關系緊張等狀況,而“第一書記”擁有在機關工作組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有良好的黨性和較高的政治覺悟。他們依靠上級黨委對“軟弱渙散村”進行了重點整頓和幫扶,持續(xù)抓好落后村黨組織轉化升級,既堅持正面教育、突出思想整頓,又進行必要的組織整頓。
xx市直機關駐村“第一書記”全程參與每月的村級主題黨日,有的親自主持,有的講黨課,還有的“第一書記”帶領黨員和群眾代表到xx革命傳統(tǒng)教育基地、xx抗日戰(zhàn)爭紀念館和xx紀念館等接受紅色教育。機關“第一書記”駐村后,12個“軟弱渙散村”全部順利選舉出堅強有力的村班子,推動了組織振興,為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。
(四)理論政策的“宣傳員”
xx市直第一書記選派辦公室制定了管理制度,編寫了《xx市惠民政策匯編》,確保了“第一書記”真正吃住在村,使他們在脫貧攻堅、基層黨建、信訪維穩(wěn)、美麗鄉(xiāng)村、移風易俗、環(huán)境保護等方面成為了理論政策的“宣傳員”,人民民意的傾聽者和傳遞者。
各位“第一書記”借助每月的村級主題黨日、座談走訪等時機當好國家政策的翻譯官,大力宣講黨的新理論新政策。通過走訪,逐戶發(fā)放黨的十九大及歷次全會精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳頁xx多份,使宏觀政策利于理解,便于落實。有的“第一書記”通過鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻、宣傳標語、大喇叭、手機短信等傳統(tǒng)方式,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識解讀到位,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神宣傳到位。有的“第一書記”走村入戶、深入田間地頭,用通俗易懂的語言和鮮活的事例,向村民解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關知識,努力營造良好的宣傳氛圍。有的“第一書記”通過農村網絡遠程教育、微信公眾平臺、微信群、qq群等現代傳播工具,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果。通過不斷宣傳,層層展開,輻射村民,確保了黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作全覆蓋、零遺漏、效果好。
(五)困難群體的“守護者”
黨的十九大明確鄉(xiāng)村振興要堅持以人民為中心,以提高群眾滿意度為主線。“第一書記”駐村必須牢記服務宗旨,必須始終堅持“既來之,則安之”的良好心態(tài),始終帶著溫度、帶著感情開展群眾工作。
入村后,“第一書記”首先要進行走訪調查,其中殘疾人、低保戶等困難群體是走訪重點。積極幫扶困難群體,使“第一書記”第一時間贏得了群眾的尊重和信賴,得到群眾的真正認同、真心擁護。他們成為村民們遇到困難第一個想到的人,也是第一個趕來幫助他們解決問題的人。xx單位和xx機關駐村“第一書記”開車送殘疾人到xx醫(yī)院評殘,xx單位和xx單位機關駐村“第一書記”組織義工聯盟進村定期幫扶,xx單位駐村“第一書記”為xx戶及時申請危房改造等。
二、當前存在的問題。
(一)部分機關駐村“第一書記”對自身定位不準,思想認識上有偏差。
有的存在鍍金思想,將駐村工作作為手段,只關注風光體面的任務,不愿意踏踏實實做好群眾工作。
面對復雜的農村環(huán)境,部分機關單位和駐村“第一書記”發(fā)展村級產業(yè)思路還不夠清晰,個別第一書記對農村工作還不熟悉,沒有制定明確的工作計劃,有的第一書記工作不夠積極主動,存在被動應付思想,各“第一書記”工作不平衡不充分,工作成效差距較大。
有的則期望過高,超出了“第一書記”的自身能力和水平。這些都極大地影響了駐村“第一書記”的工作積極性和主動性的發(fā)揮。
駐村后,“第一書記”依托自身專業(yè)優(yōu)勢、依靠項目支持、依據最新政策,發(fā)動更多資源聚焦鄉(xiāng)村振興,用智慧拓展了農村發(fā)展模式,用辛勤夯實了基層基礎,為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。通過對xx市直機關駐村“第一書記”所發(fā)揮的積極作用和存在問題的調查研究和總結梳理,我們得到如下啟示。
“第一書記”工作與廣大基層群眾聯系更加緊密,如果政治素質不高、黨性修養(yǎng)不強,到基層高高在上,身在基層不懂基層,勢必影響各項工作的開展。因此要教育引導機關下派“第一書記”堅定理想信念、腳踏實地,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,堅持從群眾中來到群眾去的工作方法,深入開展走訪調研,想群眾之所想急群眾之所急,做基層群眾的“貼心人”,做黨的政策“宣傳員”,做維護社會穩(wěn)定的“消防員”,用自己的實際行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時,采取定期組織“第一書記”赴紅色教育基地、觀看黨性教育宣傳片等形式,開展“我是誰?依靠誰?為了誰?”的黨性教育,時刻警醒每一名“第一書記”牢記宗旨、不辱使命。
每一名“第一書記”必須認真貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神、認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵、精神實質、基本要求,努力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論知識轉化為服務群眾的真摯情懷,轉化為提高干事水平的自覺行動,轉化為推進鄉(xiāng)村發(fā)展的過硬本領。當前,各級各部門尤其是涉農部門、民生部門,掌握大量的支農惠農政策,但基層群眾卻對這些政策要么停留在“聽說過,不知道怎么辦?”,要么就根本不知道,致使上級一系列政策與基層群眾失之交臂。所以,“第一書記”學深學透支農惠農政策,用好用活各項政策,當好政策“宣傳員”,打通服務群眾的“最后一公里”就顯得至關重要。一名高素質的“第一書記”不僅僅能夠給農村發(fā)展帶來新的理論視野,而且還能調動群眾積極參與農村治理,提高治理水平,增加群眾對政府的信任。
“火車跑得快全靠車頭帶”,來自各機關單位的“第一書記”與原單位脫鉤,吃住在村,沒有一個統(tǒng)一的領導機構,既不利于加強管理,更不利于促進工作。建立“第一書記”臨時黨支部,并健全完善各項工作制度,成為“第一書記”推動鄉(xiāng)村振興工作的關鍵。面對復雜多變的基層工作,“第一書記”臨時黨支部抱團取暖,形成合力。他們建立定期例會制度,每名“第一書記”工作中遇到的新情況新問題,黨支部內共同研究、共同討論,既交流了工作,又積累了經驗,達到了共同提高、共同進步的目的。在合力攻堅上,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,并加強與上級部門單位的溝通協調,力促各項工作在基層都能見到實效。同時,各“第一書記”派駐單位都能給予“第一書記”黨支部一定后勤保障,確保臨時支部正常運轉。
“打江山容易,守江山難”,機關駐村“第一書記”抓黨建促脫貧,抓班子強隊伍,完成鄉(xiāng)村振興既定任務,留下了“不走的工作隊”,但我們更要對這些村加強跟蹤管理。調研中,我們發(fā)現仍然有個別村存在“等、靠、要”的思想,有的班子雖然穩(wěn)定團結,但思想保守,有的班子還存在“拄著拐棍過日子”“吃老本”的傾向,“第一書記”這個“拐棍”沒了,眼前“一抹黑”了,所以繼續(xù)加大跟蹤管理變得尤為重要。
深入農村的廣闊天地,機關駐村“第一書記”讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中增強了獲得感、幸福感、安全感,機關工作圍繞“中心”、服務大局的核心任務得到延伸拓展。相信,在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進中,一批一批奔向農村的機關“第一書記”將大有可為,大有作為,將展現機關黨員干部更亮麗的風采。
選派第一書記調研報告篇五
駐xx村第一書記按照“三個第一”工作職責(把抓黨建作為“第一工程”,把抓發(fā)展作為“第一要務”,把保穩(wěn)定作為“第一責任”),按照省黨建辦提出的對重點村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題,認真分析問題產生的根源,有針對性地制定整治轉化措施,開展集中整頓,力爭達到村級班子得到整體提升、黨員隊伍活力明顯增強、矛盾問題得到妥善化解、村級管理規(guī)范有序、經濟發(fā)展明顯加快的目標。
一、工作開展情況。
自8月3日以來召開村民代表大會1次,全體黨員大會2次,發(fā)放征求意見表40余份,整理征求意見14條,帶領全體黨員到農村黨員教育基地參觀學習1次,民主推薦入黨積極分子1名,與村主任、村書記座談溝通6次,帶領村書記、村主任外出學習2次,學習先進村的治村經驗、發(fā)展理念、村莊文化等內容,培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團座談溝通1次,企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經濟表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊伍,協調外部支持,挖掘內部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點,規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設,鋪設村內主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團結帶領村兩委在不到一個月的時間上各項工作有序推進。
二、基本村情。
1、村基本概況。
xx村位于延集村以南,洋河北岸,東王路以西,周莊村以東。全村共有人口160戶,共556人,其中非農業(yè)2人、五保戶3人、代管8人、參與村級分配的人口553人。共有村民代表36人,其中女性15人,代表中有黨員5人。黨員人數共30人,60歲以上19人,占黨員總數的63.3%,50至60歲4人,占黨員總數的'13.3%,40歲至50歲4人,占黨員總數的13.3%。40歲以下3人,占黨員人數的10%。黨員隊伍年齡偏大。
特殊人群:低保戶6戶11人;退伍軍人15人;現役軍人1人;烈士優(yōu)撫子女3人;70周歲以上老人54人,其中80歲以上15人。本村姓氏8個:趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有:延向順、延向泉、延華榮。低保戶:趙紅、趙萬森、刁士明、李秀真2人、趙永菁2人、延慶花4人。現役軍人:張豐芹。xx村共有土地情況:耕地面積721.27畝;村莊面積178畝;村街道東西街兩條、南北街一條,總長度1040米,東西胡同全部水泥硬化。
2、基本經濟狀況。
村民、集體收入主要來源于土地承包和外出務工。
一、山東永泰化工有限公司占地286.7畝,承包費共699548元;永泰熱電廠占地85.38畝,承包費239064元;金宇輪胎占地33.68畝,承包費80379.2元;金嶺污水處理廠占地5.8畝,承包費8700元;金嶺氯堿長占地136.71畝;延樹明花園占地45畝,承包費110700元;趙忠鋒占地10.8畝;趙通橡膠廠占地27.5畝;趙之祥占地32.4畝;延培智院子每年8000元;延培勝院子每年4000元;趙萬毅占地4.8畝,每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8畝,每年115元;延永占地2畝,每年115元;趙永光1.8畝每年390元;延培勇占地1.5畝每年100元;刁在松占地11畝。
3、基層組織情況。
近三屆兩委班子組成:年-年書記:趙延禮;成員:趙之恩、田友義、延培志。-年書記:延培志;成員:趙之恩、田友義、趙萬新。2007-年書記:趙萬新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。年書記刁象勝;成員:趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記一屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義、延曉。2002年至今連續(xù)在村委任職超過三屆的有趙之恩。
三、存在的問題。
一是班子建設和隊伍管理方面,通過近幾屆的村兩委班子組成情況看,班子連續(xù)性差沒有一個政治上明白、作風扎實的領導執(zhí)政,黨員管理不嚴致使班子戰(zhàn)斗力不強,個別黨員有賄選行為,敗壞了黨員形象。二是個別村民長期占用集體土地,少交或不交承包費,帶壞了村風。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范,內容不夠完善,使村集體經濟受到一定損失。四是有個別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約,出現了攀比現象。五是集體收入非常少,缺乏發(fā)展后勁。
四、今后的工作思路。
1、加強基層黨建和規(guī)范化建設。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢,抓協調服務、抓教育引導。通過學習和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,有針對性的組織開展各類教育培訓活動,提高村民的思想覺悟和道德水平,為下一步開展工作奠定群眾基礎。
2、立足村情發(fā)展經濟,促進農民增收。積極搞好協調服務,立足村莊實際發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極協調各方面的關系,引導農民發(fā)展實體經濟,增加農民收入,努力為群眾辦好事辦實事加快村莊發(fā)展步伐。
3、積極爭取政策支持和經濟扶持。準確把握上級扶持政策,積極與有關部門溝通協調,確保各項惠農資金落到實處。加強協調力度,做好“輸血與造血”結合。最大限度地爭取外部支持。
4、維護農村穩(wěn)定和促進鄉(xiāng)村文明建設。以鎮(zhèn)政府紅白理事會為載體,積極開展移風易俗和鄉(xiāng)村文明建設,確保農村穩(wěn)定。
選派第一書記調研報告篇六
近幾年,在上級部門的領導和幫扶下,在村兩委的帶頭實干下,全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素,直接制約著村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:
一、經濟發(fā)展基礎十分薄弱。
村人均耕地較少,依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè);農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難。
二、基礎設施不完善,建設資金不足。
村中主干道已修成了水泥路,但是在其他路段,雨后道路泥濘,部分地區(qū)存在雨后積水,急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質量差,需安裝凈水設備;還有村委大院、文化廣場建設也需要投入大量資金。據初步預算,存在資金缺口40萬元。
三、基層組織建設有待加強。
1、村兩委班子素質還需進一步提高,其主要表現在三個方面:(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作,忽視了理論學習;(3)民主、法律意識不夠,個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊。
2、村兩委班子思想不夠解放。(1)帶領群眾致富本領不高。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。(2)在農村工作的當中,日常事物比較多,比較復雜,不能很好的發(fā)揮每個黨員干部的作用,存在協調性不夠好。
3、農村干部隊伍缺乏后繼人。(1)年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經常在外,不能夠及時接受黨組織的教育管理,服務意識差,接待意識淡薄。(2)村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經濟上,真正意義服務農村工作的年輕人較少,缺乏對年輕人的正確培養(yǎng)、引導。
四、村民思想保守,技術素養(yǎng)偏低。
村里致富思路不多,致富能手少,大多數村民依舊滿足于年輕人外出務工,中老年在家種地的現狀,大部分村民普遍存在“小富即安”心理,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。另外,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數人敢于抓住發(fā)展機遇,果斷投資,但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大。
五、精神文明建設欠缺,村民生活品味和質量不高。
村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠打牌、拉家常度閑暇時間。在入戶調查中,廣大村民對于新建一個村級公共宣傳文化服務中心比較急切。
四、關于xx村建設、發(fā)展的思路及打算。
(一)發(fā)展基礎設施建設,解決百姓多年宿愿。
1、道路建設。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”,經常見到水就泥濘不堪、濕滑無比,百姓深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一,也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后,與村兩委成員多次現場勘測情況,全面了解巷道硬化的方方面面,經積極爭取并多次向鎮(zhèn)領導匯報,目前,該項工程已納入村級公益事業(yè)一事一議財政補貼項目中,定于9月底前完工,初步解決出行難的問題。
2、優(yōu)化飲水質量。飲水質量問題,既是影響農村和諧穩(wěn)定的重要因素,也是制約農民幸福指數提高的重要問題,在任職期內,將竭盡全力,和村兩委班子一起為村民安裝凈水設備,優(yōu)化村民的飲水質量,確保村民身體健康。
3、村委大院改造及文化廣場建設。村委辦公地點房間比較擁擠,多為重復利用,沒有達到“五化兩提高”的相關要求。新一屆班子上任后,曾向鎮(zhèn)政府申請在村子東南角建設新大隊院,但由于新建大隊院的土地上種植的'樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大,至今沒有解決。借此“第一書記”幫扶時機,我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,積極與有關部門和幫扶企業(yè)多協商溝通,尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場,爭取解決這塊困擾在村民心頭的難題,同時也為下一步更好的做好各項工作打好堅實基礎。
(二)強化黨建基層組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習,對照先進找差距,轉變自身觀念,培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記,達到村級組織健全,班子團結協調,有凝聚力、戰(zhàn)斗力,解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設,切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯系農戶”活動為載體,加強黨員培訓工作,用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大,帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨,增強村黨支部的活力,解決黨員老齡化和青黃不接的問題,鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎,增強黨在群眾中的影響力。
2、建立完善規(guī)章制度??偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗,結合往屆班子經驗和建議,以及上級相關配套文件精神,建立一套務實管用制度,促進公開承諾,群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度,落實“三會一課”,民主評議黨員,黨員教育培訓制度,健全黨員管理服務,注重關心、幫助老黨員、困難黨員,始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。
3、建好活動陣地。量力而行、合理布局,切實改善活動場所環(huán)境。通過召開村“兩委”專題會議,迅速統(tǒng)一思想,制定方案,把村級黨組織活動場所改善工作作為重點工作來抓。堅持從實際出發(fā),量力而行,不盲目攀比,根據實際需要,按照“美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原則,合理謀劃村級黨組織活動場所籌建工作,切實改善辦公設施陳舊、黨建陣地落后的面貌,充分發(fā)揮村級活動場所服務群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。
(三)研究謀劃工作思路,為農民增收創(chuàng)造條件。
圍繞發(fā)展現代農業(yè),培養(yǎng)新型農民,維護農村穩(wěn)定,帶領群眾致富的工作思路,做好服務百姓,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護穩(wěn)定,形成一套具有本村實際的好思路,好辦法。
1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢,扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶,立足村情,適時發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型組織,形成示范帶動作用。具體而言:(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點是由目前的簡單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向專業(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎,積極搞好引導,盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動力走出土地,切實增加農民收入。由于該村緊鄰縣城,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢,便于圍繞縣城發(fā)展經濟,增加農民收入。為此,應該重點搞好三個引導:一是引導村民進城打工、勞務輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉變觀念;二是引導農民學技術,通過學習,讓他們掌握一定的實用技術,以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民發(fā)展民營經濟。加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。
(四)強化宣傳培訓,提升思想境界和技能水平。
思想觀念的改變程度與經濟發(fā)展的速度息息相關。通過調查,感到思想觀念落后,仍是制約xx村經濟發(fā)展的一大因素。因而要強化宣傳,營造良好輿論氛圍。
1、利用村級組織活動陣地,積極宣講黨的方針政策,把縣級惠農政策宣傳到戶、到人,讓群眾入腦、入心。組織開展農村精神文明創(chuàng)建評比活動,建立和完善村規(guī)民約等有關制度,著力培育崇尚科學,學法守法、熱心公益、善于經營的新型農民。
2、引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。開展新型農民培訓,鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。
3、聘請農業(yè)專家對黨員進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
4、結合派出單位職責,根據實際情況,開展金融知識進萬家情況,宣傳金融惠民政策,實現金融與農村、農民、農業(yè)無縫對接,真正做到金融惠民。
(五)加強精神文明建設,豐富村民業(yè)余生活。
在物質生活相對充裕的今天,人們更加注重對精神文明建設的追求,在新村委大院建成之后,配套搞好農家書屋建設,搞好文化廣場建設。村民在茶余飯后到農家書屋補充下各種知識或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身,既加強了村民間的溝通,減少了鄰里間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,更有利于抓好社會治安綜合治理。同時也增強了農民的集體意識和創(chuàng)富知識,力爭早日實現脫貧致富的奮斗目標。
在今后的“第一書記”任職工作和學習中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責,立足全村經濟發(fā)展全局,進一步深入到群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最急盼、最現實的利益問題入手,急群眾所急,辦群眾所需,嚴格做到“下得去、留得住”,不擺花架、不走過場,扎扎實實為人民群眾排憂解難,為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
選派第一書記調研報告篇七
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織。
xx莊村設立一個黨支部,現共有黨員17人,入黨用心分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年透過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的用心分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)狀況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經濟狀況。
全村群眾經濟無收入,大項開支透過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依靠務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算。
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟。
充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。用心協調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
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選派第一書記調研報告篇八
根據市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后,我隨后就到村里報到,報到后,我采取走訪能人能手的企業(yè)家,走訪農業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式,期間我局領導、陵口政府領導親自到xx村召開座談會,共商村發(fā)展思路,透過深入調研活動,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等狀況。現將調研狀況匯報如下:
一、基本狀況。
xx村是陵口相對一個較大的村,村民以打工為主,xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南,折柳集鎮(zhèn)以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個自然村,40個村民小組,全村共有1587戶,總人口4657人,此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米,現有房屋只能重復使用。
村委現有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作,全村黨委下設工業(yè)支部、農業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動潛力低收入戶9戶,共30人。
二、經濟發(fā)展狀況。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫忙下,xx村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎設施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國道穿境而過,水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設施,本村教育體系優(yōu)越,有中心幼兒園一所,中心小學一所,少年兒童就學率達100%,對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業(yè)狀況,村區(qū)域企業(yè)分布之廣,規(guī)模相對之大,有幾個家民營企業(yè),有力地幫忙村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、村歷史有債務,透過村兩委努力,至今還沒清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業(yè)此刻均不上交村委任何資金,這也是導致村群眾經濟薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無錢,事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場,但是整個村沒公共活動場所,村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實際困難,爭取在xx村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、xx村農民收入除了外出打工就是以種糧食為主,xx地勢平整,適合多種產業(yè),為了進行一步提高機械化作業(yè),村委成立農業(yè)專業(yè)合作社,需要建設辦公場所和農機停放地。
4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎,苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后,使用土地指標幾乎為零,雖然去年復耕40畝土地,但用地指標還是沒有,企業(yè)有擴大再生產的需求,但苦于沒用地,企業(yè)發(fā)展受到制約,如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。
選派第一書記調研報告篇九
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔任第一書記,至今已有一個月,在此期間,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對白塔村的經濟社會發(fā)展情況有了初步的了解。經過這次的調研,我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
一、白塔村基本情況。
1、地理位置及農作物情況。白塔村地處縣城東面,距城區(qū)15公里,村莊呈片狀分布,全村轄6個村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑),150戶,共555人。白塔村地處山區(qū),全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝,其中水田面積464.97畝,旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝,有林地面積約8025畝,林木蓄積量11680立方米,森林覆蓋率75%。
3、從業(yè)人員分布情況?,F全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,勞動力人口數為290人,男勞動力148人,女勞動力142人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示:在全村290人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有265人,占勞動力總人口的91.37%;從事二、三產業(yè)的農業(yè)人口為25人,占勞動力總人口的8.62%,其中:4人從事交通運輸業(yè),3人從事批發(fā)與零售業(yè),8人從事建筑手工業(yè),10人從事其他行業(yè)。
4、私營企業(yè)情況。近年來,上級黨委政府堅持以農民持續(xù)增收為目標,著力調整農業(yè)和農村產業(yè)結構,產業(yè)結構漸趨合理,有力地促進了農村經濟較快發(fā)展,農業(yè)效益顯著提高,農民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力開發(fā)民營經濟,村里現有一家養(yǎng)豬場(年出欄500頭以上),為本地村民自辦的私營企業(yè)。
5、農業(yè)基礎設施建設情況。水利設施建設方面:全村共有大小型塘壩8處,均是六七十年底修建,目前還在運用,主要起灌溉作用。
二、村兩委班子和黨組織建設。
村兩委成員現有6人,蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學生村官方薇,在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村兩委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。全村共有正式黨員19人,預備黨員1名,村支部多次榮獲市縣級“先進黨支部”稱號和鄉(xiāng)“先進黨支部”稱號。
三、改革發(fā)展所帶來的變化。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,白塔村兩委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善白塔村人民生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。
1、公共基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過多方籌措、社會捐助和有關單位贊助的集資方式,耗資12萬余元新建一棟兩層村委會辦公樓,總面積約100平方米。另投資5萬余元,修理改改造原小學校舍、農家書屋、村委會議室,解決了低年級學生上學和村民的閱讀學習場所。全村廣播電視通達率達100%,電話入戶率達99%(含移動電話等),電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設于20xx年底結束,村民全部喝到了經過消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步朝著社會主義新農村的奮斗目標穩(wěn)步發(fā)展。
2、積極做好茶葉生產工作,努力實現茶葉富民目標。通過積極引導茶農轉變經營理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農業(yè)技術服務人員,村兩委干部定期走訪茶企、茶農,探討產業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農茶葉種植、初制技術培訓,有效提高了全村廣大茶農經營茶園的管理水平,提高了茶葉的產量和產值,增加了農民的經濟收入。
3、農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立。多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業(yè)農村發(fā)展的政策體系。2016年實施的稅費改革,全面取消了農業(yè)稅,減輕了農民負擔;20xx年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;20xx年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;20xx年取消工商“兩費”,有助于農村集貿市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農村新型合作醫(yī)療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。
三、存在的突出問題。
2、資金投入不足導致農村基礎設施建設落后。主要體現在下幾方面:一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會所在地三個組道路也未全面硬化,嚴重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后,水庫修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、灌溉用水;而且水溝,塘庫淤泥堵塞現象嚴重。三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,少數村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差。
3、農業(yè)投入科技含量不高,產品流通信息不暢。受市場信息、自身素質等因素影響,許多農民面對激烈的市場競爭難以適應,對種植、養(yǎng)殖產品的取舍只是盲從于市場眼前的利益。由于受到教育水平的影響,村民整體素質不高,對于產業(yè)一般都持觀望態(tài)度,往往錯失良機,有些產品出來了,由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因,錯過出售的最好時機,導致產品利潤降低,從而影響整體的收入。
4、農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村耕地比較零星、分散,多數是坡地和山地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài),增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。據統(tǒng)計,全村初中以上學歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質低下是制約生產發(fā)展的決定因素。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新理念、學習和使用科技的能力。
5、農村社會保障機制不完善。農民增收缺乏保障機制,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,村民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題受到影響,主要是缺乏相應的社會保障。
四、解決問題的規(guī)劃和措施。
1、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”,扎實推進社會主義新農村建設。
2、著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。
3、加強教育,大力提升農民素質。農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農村教育體系,繼續(xù)落實好農村義務教育政策,培育新型農民,加速農村人力資本積累。另一方面,要加大對農民職業(yè)技術教育,增強農業(yè)知識的水平。再一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。
5、科學發(fā)展,建立完善的農村保障機制。一是推進民主法制進程,堅持和完善黨務、村務公開,民主管理制度。鼓勵村民學法、懂法、用法,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研,為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻。
選派第一書記調研報告篇十
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農村貧困人口逐年減少。
經過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到20xx年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧,貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。
20xx年全縣貧困戶人均純收入到達2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產業(yè)扶持力度持續(xù)加大。
20xx年,全縣投放產業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產業(yè);41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現河省級產業(yè)扶貧園區(qū)建設穩(wěn)步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。
(四)生產生活條件明顯改善。
堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路,經過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農業(yè)綜合開發(fā)、產業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程,使農村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年,全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產業(yè)項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,本事建設項目投資302萬元。
一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),所以,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農村情景錯綜復雜,增加了精準識別難度。
當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農戶不講實話,不如實填報收入情景,造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象,很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。
一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿進取就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依靠思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產業(yè)的進取性不高。
(三)針對性不強,產業(yè)扶貧效果不明顯。
我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情景和產業(yè)發(fā)展需求不一樣,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的進取性不高、產業(yè)項目推進落實困難。同時,縣域涉農龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產業(yè)實施難。
精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展上,這些都需要很多的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無本事發(fā)展增收項目,導致這些項目村的產業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產業(yè)扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)規(guī)模的擴大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計算,農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業(yè)扶持項目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。
精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠研究、從現實出發(fā),上下聯動、統(tǒng)籌推進,瞄準貧困、精準發(fā)力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。
三是提議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十一
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況。現將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。
村委現有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十二
按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
xx現有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
三、經濟情況。
xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
xx現有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸的精神,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現問題及時解決有效遏制了計劃外生育現象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩大會議兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數,指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的'學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。
村委現有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十三
根據縣委縣政府《關于選派縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔任“第一書記”的意見》的活動部署,我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行縣委縣政府關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的狀況匯報如下:
一、工作開展狀況。
縣委縣政府下發(fā)了活動的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細的調研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央農村工作會議精神,宣傳黨的“三農”政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況。
xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部,西與xx市搭界,有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總人口2056人,有黨員28名,其中女黨員4名,無35歲以下黨員,36-45歲黨員10名,46-59歲黨員10名,60歲以上黨員8名,學歷初中以下黨員22人,高中或中技學歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化,知識層次不高。農民人均收入8000元。
全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢平坦,水源較豐富。境內盛產小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進黨支部,1994年被評為市級先進黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村,1995年被授予“省級禮貌單位”榮譽稱號,被評為泗水縣社會治安綜合治理先進單位。
該村特色產業(yè)是xx深加工,生產的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領下,多方籌資xx萬元,建成年產xxx噸的xx廠一處。19xx年,xxx廠組建成xx集團。當年實現利稅80萬元,上交稅金11.5萬元。19xx年,xx集團建成一個xxx噸xx車間和一個現代化萬噸車間,該集團一舉跨進省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。,集團銷售額達xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬元,利稅xx萬元,上交稅金xx萬元,成為xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產業(yè)。
建國前,群眾文化科技落后,學齡兒童入學率為40%。建國后,逐步改善辦學條件。19xx年投資xx萬元建起xx村小學,19xx年投資x萬元對小學進行擴建改造,到達校舍、課桌凳、操場、院墻、大門、廁所六配套。19xx年又投資xx萬元新建教室近xx平方米,并購置先進設備。適齡兒童入學率到達100%。先后有xx名學生考入大中專院校,人民生活建國前,大多數村民生活十分困苦,年人均糧食90公斤,人均純收入不足40元。建國后,隨著農村經濟的發(fā)展,村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。
1980年實行家庭聯產承包職責制后,人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元,20人均純收入xxx余元,多數村民已住上小康樓,村莊建設建國前,村內街道不整,村民住房多以土石木結構為主,人均居住面積不足3平方米。建國后,原先住房逐漸被磚石水泥結構代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預制件為主建房。xx年建成高標準小康樓,開通xx條大街,長xxx多米,并逐步實現了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成禮貌一條街,有專人管護。改革開放以來,隨著群眾經濟發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來水,幼兒免費入園,小學生只交書費,對考入中專的學生獎勵xx元,考入大學的學生獎勵xx元。鼓勵村民拆舊房,建樓房,每戶補助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有必須補助。
該村黨組織建設較好,19xx年x月,xxx加入中國共產黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個村黨支部,xxx任書記。多年來,該村黨支部重視加強自身建設,構成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進單位”“社會治安綜合治理先進單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會,現任村支部書記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會xxxx,連年被評為泗水縣模范村民委員會。
選派第一書記調研報告篇十四
為深入貫徹上級文件精神,扎實推進基層組織建設年活動開展,我被任命為xx村第一書記,為了掌握我村在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我迅速組成了調研小組,帶領村書記助理、一村一警及村“兩委”班子成員,直接入戶開展調研,以切實掌握我村基本狀況,為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置
xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部,全村占地近3000畝,東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰,北部與xx村相連。
2.人口概況
全村有人口1665人,在我鎮(zhèn)36個行政村中居第八,共500余戶,勞動力占40%左右,全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來,越來越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10余考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用
全村共有耕地2358畝,其中家庭承包耕地流轉總面積為500畝,全部流轉入農戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經濟作物,村里有果園500余畝,主要種植蘋果、葡萄、山楂等水果。
4.基層組織
全村共有黨員61人,村“兩委”成員共8人。但是,黨員年 1
齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
(二)經濟狀況
村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶,有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒有企業(yè),部分人經濟來源依靠經商或者外出打工為主,其中從事家庭經營約500人,常年外出務工勞動力為120人。村里有2個農民專業(yè)合作社,以經營種植業(yè)為主,社員總數約120人,去年該村人均年收入為7860元。
二、新農村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在各級黨委、政府的大力支持下,農村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3100余米,尤其在去年開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕、綠化,使村容村貌大大改觀,大大方便村民的生產、生活。
2、農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
由于近年來國家對農業(yè)稅的免征以及相繼出臺的一系列惠農政策,在鎮(zhèn)政府的指導下,xx村民通過組織農民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展林果種植業(yè),近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農民的素質不斷提高,自我保護意識增強。
了村民的生產積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。
隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動開展以來,村級治安逐年好轉,無重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關注。
該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問,按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關于xx村建設、發(fā)展的幾點想法
1.重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。
在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產品存在著生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
2. 進一步改善村里的交通狀況。
目前,該村的東部及南部,村級生產道路仍是一遇到雨天,泥濘不堪,交通阻滯,尤其農忙季節(jié)更是影響農民作業(yè)。村民深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一。因此,改善該地區(qū)的交通狀況對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于以后村“兩委”工作的開展。
3. 強化基層組織建設。
搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
4. 加強精神文明建設。
在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建議依托村農家書屋,搞好文化建設。建設文化大院并配備一些簡單的健身設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。
充分利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
2012年2月17日
根據縣政府《關于選派縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔任“第一書記”的意見》的活動部署,我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行縣政府關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的情況匯報如下:
一、 工作開展情況
縣政府下發(fā)了活動的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細的調研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農村工作會議精神,宣傳黨的"三農"政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況
60歲以上黨員8名,學歷初中以下黨員22人,高中或中技學歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化,知識層次不高。農民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢平坦,水源較豐富。境內盛產小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進黨支部,1994年被評為市級先進黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村,1995年被授予“省級文明單位”榮譽稱號,1998年被評為泗水縣社會治安綜合治理先進單位。
該村特色產業(yè)是xx深加工,生產的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領下,多方籌資xx萬元,建成年產xxx噸的xx廠一處。 19xx年,xxx廠組建成xx集團。當年實現利稅80萬元,上交稅金11.5萬元。19xx年,xx集團建成一個xxx噸xx車間和一個現代化萬噸車間, 該集團一舉跨進省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。2011年,集團銷售額達xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬元, 利稅xx萬元,上交稅金xx萬元,成為xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產業(yè)。
元。 1980年實行家庭聯產承包責任制后,人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元,2011年人均純收入xxx余元,多數村民已住上小康樓,村莊建設 建國前,村內街道不整,村民住房多以土石木結構為主,人均居住面積不足3平方米。建國后,原來住房逐漸被磚石水泥結構代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預制件為主建房。 xx年建成高標準小康樓,開通xx條大街,長xxx多米,并逐步實現了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成文明一條街,有專人管護。 改革開放以來,隨著集體經濟發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來水, 幼兒免費入園,小學生只交書費,對考入中專的學生獎勵xx元,考入大學的學生獎勵xx元。 鼓勵村民拆舊房,建樓房,每戶補助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有一定補助。
該村黨組織建設較好,19xx年x月,xxx加入中國共產黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個村黨支部,xxx任書記。多年來,該村黨支部重視加強自身建設,形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進單位”“社會治安綜合治理先進單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會,現任村支部書記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會xxxx,連年被評為泗水縣模范村民委員會。
三、存在的主要問題
1、農業(yè)發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現,由于村大部分村民在xx集團工作,該村在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農民經濟收入來源單一,由于歷史上精耕細作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,依靠農業(yè)致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的現狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉等農村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。在調研中了解大部分村民對發(fā)展特色農業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。
2、科技人員缺乏,勞動力素質不高。
科技對經濟社會發(fā)展的支撐力不強,種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒形成規(guī)模,不能抵御市場風險。造成村民收入增長緩慢。很多農業(yè)新技術、新品種不能及時得到推廣應用,農業(yè)技術優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
3、村民思想保守,缺乏進取精神。
大部分農民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇,果斷投資,新上項目,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大,這就造成全村經濟發(fā)展不快。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農村建設存在的突出問題,提出該村今后的發(fā)展方向。
(一)加強基層黨建和村級管理
建立健全兩委工作制度,并上墻,設立政務公開欄,及時公開村務,保持5個好黨支部標準,創(chuàng)建縣級先進黨支部,配合村支兩委把國家惠農政策落到實處。
(二)帶領農民致富,促進農村發(fā)展
1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進的土地流轉政策的契機,加強該村產業(yè)結構調整增加農村集體收入。加強產業(yè)結構調整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據村經濟基礎、資源稟賦、農民素質,為他們尋找適合本村發(fā)展的產業(yè)調整之路,合理有效地利用現有資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。根據xx村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構,突出地方特色。一方面通過村集體土地和農戶土地流轉政策,積極引導適宜村生長的種植業(yè)的發(fā)展,有效地增強村級經濟實力,帶動農民增收。另一方面是管理和改造好現有村級集體的山地、水域等,使村級集體資產保值增值,進一步鞏固和壯大村集體經濟。針對村經濟"分得過多,統(tǒng)的較少"的實際,可采取返租倒包、合股經營等形式,對村級集體資源和農戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經濟。
2、開展新型農民培訓,鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車薪,不可能使家庭達到致富目標。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、借助“國家測土配方施肥項目”推廣測土配方施肥技術,通過良種補貼項目實現作物良種全覆蓋,做好信息指導服務。
(三)服務群眾,解決問題
1、處理好農村留守婦女及老人問題。xx村企業(yè)務工人員多,留守婦女及老人較多。當前,首先要保障他們的生存,其次要開展實用技術培訓,使有勞動能力的留守人員有一技之長,此外適當的引進加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來源。
2、對村莊進行重新規(guī)劃,拆遷老房空屋,置換土地xx畝。
3、對村內環(huán)境保持及繼續(xù)整治。
4、積極向上級有關部門和單位,爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程,安裝路燈xx盞,對新居內未通電農戶統(tǒng)一整改電網通電,安裝變壓器。
(四)維護農村穩(wěn)定,促進文明和諧
1、連接互聯網,充分利用遠程教育
2、搞好平安村創(chuàng)建活動
3、帶領村兩委搞好計劃生育工作
4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問題
2012年5月16日
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到**縣**鎮(zhèn)**村擔任第一書記。4月9日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開干部座談會、民情懇談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了**、**等村,從而進一步了解農村建設和農民增收等情況。
一、基本情況
**村是我市**縣**鎮(zhèn)的一個較為貧困的山村,村民以壯族為主,全村有5個自然寨,分為8個村民小組,共有農戶230戶,總人口973人。除龍沖片區(qū)外,其他四個自然寨的村民基本都是水庫移民。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學6年級,80多名學生,各年級的學生交叉在一起上課,連校長在內僅6名教師,學校教學基礎設施較差。
**村行政區(qū)劃面積約為15平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝,人均水田只有0.26畝,旱地145畝,人均不足0.15畝,林地9500畝,人均9.7畝,林木大都是生態(tài)林,周家水庫的水源林,經濟林所占比重很小。
本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
二、經濟發(fā)展情況
近年來在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,**村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電話、通電視,從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化,2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池120座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植茶葉、松樹其他經濟作物為輔,目前共種植有50多畝的茶葉基地;工業(yè)方面,只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據村委干部介紹,至2011年,該村人均純收入僅為2000元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有兩戶(三人)還未完全解決溫飽問題(該三人均存在不同程度的'精神問題)。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是采割松脂(由于松樹老化,增種補種的又跟不上,松脂的產量已逐年大幅下降);二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到300人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶,養(yǎng)殖竹鼠兩戶,養(yǎng)牛兩戶,但五戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
2
三、制約**村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題
1、由于**村為庫區(qū)移民村,人均占有水田、旱地、山場極少。而且資源貧瘠,村委沒有集體用地,沒有任何經濟實體,眾多村民無田可耕、無山可種,只能靠勞務輸出增加收入。建議政府對庫區(qū)移民村實行政策傾斜,對適合**村發(fā)展的產業(yè)進行招商引資,并簡化證照辦理手續(xù),實行稅收減免。
2、農業(yè)生產力水平仍然低下。全村的農業(yè)總體上還是粗放生產,基本上沒有加工能力,產業(yè)化經營尚處在萌芽階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農民增收的重點和希望在于產業(yè),產業(yè)興則農村興、農民富、民心聚。我們應按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路,對**村的產業(yè)發(fā)展進行調研,尋找一項適合**村村民發(fā)展的產業(yè)進行宣傳推廣,政府在籌資方面給予一定的支持,促使某項產品在**村實現產業(yè)化,規(guī)?;?,確實增加農民的家庭收入。
3、由于該村農田離水源較遠,農業(yè)用水緊張,部分水田已漸成旱地,這也間接導致很多農田丟荒。目前需建四條三面光渠道:**水庫至**水田、**水庫至**、**水庫至**、**水庫至**。計劃在今年10月份拿出初步測量資料及預算上報,爭取列入縣級扶貧計劃項目。
時均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時間。建議政府考慮庫區(qū)移民的實際困難,爭取在**村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新家村建設,農民增收打下良好基礎。
2012年4月23日
根據市政府開展村情大調研活動的部署,我到所任第一書記的吳村鎮(zhèn)郭店村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行曲阜市關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的情況匯報如下:
一、 工作開展情況
市政府下發(fā)了關于開展村情大調研活動的通知后,我就到該村開展了詳細的調研。首先到村組織召開了兩委聯席會議并與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農村工作會議精神,宣傳黨的"三農"政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、 該村的基本情況
1、基本情況
郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部,距離吳村鎮(zhèn)6公里,與寧陽縣搭界,有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村,由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個自然村組成。全村總人口1730人,全村有9個村民小組,有黨員72名,黨員平均年齡55歲,黨員比較老齡化,農民人均收入6300元。
2、農業(yè)生產情況
全村耕地面積共3622畝,人均擁有耕地面積約2.09畝,全村主要種小麥、玉米,因土質屬黏土系,不適宜發(fā)展林果業(yè),沒有特色產業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶,戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經濟收入靠外出務工和種養(yǎng)。
3、有關農村政策落實情況
該村農村低保落實到實處,按照國家政策,落實到該村低保41人。農村合作醫(yī)療落實較全面,達到95%以上,農村新型養(yǎng)老保險落實率達到80%左右。
計劃生育工作實行"一胎放環(huán),二胎結扎",并依法征收社會撫養(yǎng)費,村近三年無違反計劃生育政策現象。村上有一所小學,九年義務教育普及率達98%以上。
該村社會治安良好,村安有監(jiān)控設備,有夜間巡邏值班人員,沒有大的不穩(wěn)定因素。
由于沒有特色產業(yè),農村土地流轉政策還沒有在該村很好的開展開來。部分農戶進行了“一池三改”,有待加大宣傳政策力度。
村建有農家書屋、孝賢長廊,村民精神文化基礎設施完善。但有待進一步規(guī)范農家書屋使用制度,還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進的思想文化,引導農民的價值取向。
4、農村基層組織建設情況
"兩委"班子基本情況:
顏承峰,男,漢族,1948.9,高中,村支書、村主任。 郭瑞德,男,漢族,1951.7,初中,兩委委員。
郭有海,男,漢族,1952.2,初中,兩委委員。
孔憲貴,男,漢族,1961.2,初中,兩委委員。
隨立梅,女,漢族,1954.11, 初中,兩委委員。
該村實行村務公開,民主管理、民主監(jiān)督,一般實行一事一議,村民參議積極性較高。民風良好,村支部和支委運轉正常,班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據對10戶農戶進行調查,對鄉(xiāng)村干部作風滿意的8戶,占80%,基本滿意的2戶,占20%,黨組織活動正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農村政策滿意的10戶,占100%。無農村來信和上訪的現象。農村社會治安穩(wěn)定。據對10戶農戶調查,滿意率達100%。
5、其他方面
1、村集體經濟發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現,該村沒有村主導產業(yè)。在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯。村集體基本沒有額外收入,村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外,其他集體用地大部分分配到戶。村里沒有利用好集體土地來發(fā)展好村集體產業(yè)。
2、農民增收問題有待于進一步探討。
有戶承包10余畝地種植土豆,品種引進外地,銷路依靠別人包銷,但經了解大部分村民對這種發(fā)展特色農業(yè)意識不強畏懼風險,對市場行情了解不夠。
3、村莊基礎設施建設有待加強。
由于郭店村所屬自然村多,村道路經過去年硬化今年還有部分自然村之間沒有硬化,由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問題。還有該村農業(yè)灌溉基本可以自給自足,但缺乏蓄水池。在用電方面,村夏季用電緊張,需增加電力設備。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農村建設存在的突出問題,提出該村今后的發(fā)展方向。
固和壯大村集體經濟。針對村經濟"分得過多,統(tǒng)的較少"的實際,可采取返租倒包、合股經營等形式,對村級集體資源和農戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經濟。
2、鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車薪,不可能使家庭達到致富目標。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、處理好農村留守婦女及老人問題。郭店村外出務工人員多,留守婦女及老人較多。當前,首先要保障他們的生存,其次要開展實用技術培訓,使有勞動能力的留守人員有一技之長,此外適當的引進加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來源。
4、積極向上級有關部門和單位,爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程、保證夏季用電供應。
郭店村第一書記
2012年2月21日
為深入貫徹上級文件精神,扎實推進基層組織建設年活動的開展,我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書記。為了掌握我村在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我迅速組成了調研小組,帶領村兩委班子成員,直接入戶開展調研, 以切實掌握我村基本狀況,為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部,位于濟棗路兩側,鳧山腳下,由四個自然村組成。全村占地近 3000 畝,東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰,北部與池頭集相連。
2.人口概況 全村有人口1856人,共 470余戶,勞動力占 40%左右,全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來,越來越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10 余名考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝,主要種植小麥、 玉米、土豆等作物,
4.基層組織 全村共有黨員39 人,村“兩委”成員共6人,但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
(二)經濟狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒有企業(yè),部分人經濟來源依靠經商或者外出打工為主,其中從事家庭經營約 100人, 常年外出務工勞動力為 500 人。村里有1個農民專業(yè)合作社,以經營種植業(yè)為主, 社員總數約 120 人, 去年該村人均年收入為6000多元。
二、新農村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級黨委、政府的大力支持下,去年以來修復村內外街道 3000 余米,尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行美化、綠化,亮化使村容村貌大大改觀,方便村民的生產、生活。
鳧村民通過組織農民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展蔬菜種植業(yè),近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農民的素質不斷提高,自我保護意識增強。 在各項惠農惠民政策的引導下,每年在參加新農合之際,全村人每年都積極參保, 參加人口占全村的 95%以上, 切實解決了農民就醫(yī)難的問題。自實施新型農村養(yǎng)老保險制度以來,全村所有適齡人群都踴躍參加,村民的養(yǎng)老觀念有所轉變,大大鼓舞了村民的生產積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。 隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的 思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內監(jiān)控已安裝完畢,實現電子監(jiān)控全覆蓋。村級治安明顯好轉,無信訪和重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關注。 該村五保、低保對象,困難黨員在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問,按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關于望鳧村建設、發(fā)展的幾點想法
1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。 在目前狀況下,利用農業(yè)合作社,大力發(fā)展高效高產綠色農業(yè)。目前產品存在著產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
一。因此,改善村內的交通、排水狀況,對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于以后村兩委工作的開展。
3. 強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
廣場,配備簡單的健身設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好了社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.聘請農業(yè)專家對黨員進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導, 立足全村經濟發(fā)展的全局,重點抓好黨組織“五有”建設,進一步深入群眾當中,從廣大村民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設幸福、和諧、進步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻。
望鳧村第一書記:
2012年4月15日
選派第一書記調研報告篇十五
第一書記是指從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派到村擔任黨組織負責人的黨員。下面是愛匯網小編為大家整理的第一書記調研報告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設立一個黨支部,現共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理。現在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經濟狀況
全村集體經濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟
充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名xx橋村。
目前,xx橋村有463戶村民,人口1711人,村內有30余個姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經濟來源是外出務工和務農,村內沒有企業(yè),沒有集體收入,是滕州市為數不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農業(yè)生產情況
全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產1200斤左右,產量較高。村內有8臺聯合收割機,生產種植機械化程度較高。
二、各項政策落實情況
在各項惠農惠民政策的引導下,惠農一卡通、農合、農?;酒占?。村內目前有低保戶34人,五保戶11人,困難村民生產生活基本能夠得到保障。
村內土地仍沒有確權登記,土地流轉程度不高。
三、村內基礎設施情況
因村內占地面積較大和村內歷史遺留問題,村內道路狀況較差,村內東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修,目前已經出現了多處損毀,村內輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產路和絕大多數入戶道路為土路,村民生產生活極為不便。
村內建有幼兒園和小學,村委會大院和廣場為近年修建,配置了籃球架等體育設施,但因經濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
四、村內黨建情況
村兩委成員6人,目前,村委會大院因歷史原因沒有正常使用,村內事務多數在村書記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結構偏大,村內近17年沒有發(fā)展新的黨員,嚴重滯后了村內黨建工作。
五、村內存在的主要問題和困難
一是村內道路交通建設嚴重滯后。目前村內最大的問題就是道路交通問題,村內沒有集體收入,建設資金嚴重不足,村內道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產路和絕大多數的入戶道路為土路,且村內土質多數為黑土,土質松軟,雨天道路泥濘,村民生產生活極為不便。
二是村內配套設施不足。村集體沒有收入,嚴重制約了村內公共事業(yè)建設。目前村內仍然沒有通自來水,村民用電費用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內原有的多數淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴重。
三是黨建水平不高。目前,村委會大院因經濟問題沒有正常使用,黨組織開展活動不經常,黨員年齡結構偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對xx橋村的幫扶,立足于本村實際和優(yōu)勢,結合村班子的任期目標和棗莊市科協實際,以爭取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強基礎、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。
二是申請村級一事一議資金,穩(wěn)步啟動實施村內生產路整修和村內廣場整修項目;
三是指導成立農村科普示范基地和農民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;
六是繁榮村內文化生活,啟動科普消夏活動,在村內播放科普電影,提高村民的科學文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》,現綜述如下:
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農村黨建工作實際,突出 “調整結構興產業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的'整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村 “兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產、生活條件,增強社會經濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經濟發(fā)展。二是著力抓好農村電網改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農網改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農戶用電難1403戶;三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產業(yè)建設為突破,努力促進移民村農民增收和經濟發(fā)展。增加農民收入、加快移民村經濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比xx年增加555元,兩年多時間實現脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設為保障,促進移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責。實踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長久致富,必須啟動“內力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓和教育、文化工作,全面提高農民綜合素質。在第一書記的積極努力下,16個重點移民村組建治保組織19個,上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學習6278人次,調解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個,藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個,救助失學兒童49名,解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個,農民夜校12所,舉辦科技培訓121期,培訓農民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質有了明顯提高,村貌民風發(fā)生了可喜變化,精神文明建設與社會事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設為動力,不斷增強服務“三農”的意識和本領。近三年來,16名村第一書記認真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個多月駐村時間達7896天(人均493.5天),每月堅持在駐點村住宿達220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉,第一書記服務農村、農業(yè)、農民的意識與本領不斷增強,重點移民村的計劃生育、安全生產、社會綜治、林權改制、人口普查、新農保等全面完成了工作任務。第一書記在工作經費短缺情況下,拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元,積極為駐點村興辦實事、好事。正是因為他們的勇于擔當,認真履責,不辱使命,移民村各項工作才取得了扎實的成效,受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。
二、取得工作成績的主要經驗
在州委政策保障和正確指導下,我縣16名村第一書記大力弘揚“敢為人先,勇于擔當,團結務實,爭創(chuàng)一流”的“永順精神”,認真推行一線工作法、六辦工作法、目標倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,在實際工作中忠實實踐“三個代表”,取得了實在的工作成效??偨Y經驗有以下七個方面:
(一)領導重視是前提。永順高度重視重點移民村第一書記選派工作,首先嚴格選派標準,從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質好、群眾觀念強、熱愛農村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開展崗位培訓,使大家深入明確選派下村的目標和任務,科學運用農村工作方式方法,為迅速進入角色打下基礎。第三,多次召開會議聽取匯報,組織部經常召開部門聯席會議,辦公室人員隨時與項目單位聯系,積極為重點移民村各項建設開展協調,切實為選派工作排憂解難,提供了堅實的組織保障。
(二)加強管理是重點。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細化出臺了《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評方案,加強對第一書記的領導、指導、監(jiān)督和管理工作,經常與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書記管理工作意見,及時指出不足,提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人和駐村干部詢問等多種方式,加強日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實。
(三)認真履責是基礎。16名村第一書記駐村后不斷強化學習,提高理論政策水平和自身素質,深入群眾,勤奮工作,扎實履行好職責,在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經濟、幫助村民致富和維護穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎性工作。在州、縣重點移民村工作經費緊缺現狀下,大多數村第一書記自掏腰包為村里跑項目、爭資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。
(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關職能部門在項目、資金、技術、信息等方面,為駐點村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書記理清發(fā)展思路,選準發(fā)展方向,全縣上下形成了重點移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關鍵。過來,國家、省和地方政府加大水利建設,產生了諸多移民問題。州委根據實際情況選派了一批黨員干部到重點移民村擔任村第一書記,進一步強化基層基礎工作,切實加大解決移民實際困難和問題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實事,有力促進了庫區(qū)移民和農村社會的穩(wěn)定。
(六)總結推介是必要。為促進村第一書記相互學習,取長補短,我縣每年按季度召開一次工作碰頭會,每年6月和年底召開小結和總結會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團結報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點移民村工作的動態(tài)和經驗,使全縣選派工作做到了領導重視、組織認可、社會和群眾知曉。
(七)嚴格考核是關心。按照上級要求,我縣對村第一書記按年度進行了三次考核、評比,并給予了表彰和獎勵。xx年1月,組織部通過走訪調查、民主測評等程序,對16名村第一書記三年工作實行了嚴格的綜合考評。2月份,經組織考察、會議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記,覃正鋒擔任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,??〔〒嘻}井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,陳先明擔任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,汪立海擔任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。
三、存在的主要問題和困難
一是重點移民村工作和發(fā)展不平衡。少數第一書記存在重基礎設施建設、輕基層組織建設,重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點不突出,難以促進移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風不扎實,駐村時間少,辦私事時間多,作風飄浮,掌握情況不夠及時和準確。
二是項目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項目資金對移民村的基礎設施、基本產業(yè)等建設的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門相關配套資金以及村第一書記專項工作經費明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級集體經濟發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點村還有一定數量的村沒有安排集體經濟發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務管理和為村民興辦實事。
四是移民村實際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數移民村地處偏遠、矛盾問題多、情況相對復雜,仍然存在基層基礎薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質較低等實際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響,很多問題難以及時有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴格,沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關心力度不夠,存在依靠組織部和相關部門等現象。
四、下步工作的對策及建議
州委建立的村黨組織第一書記制度是當前推進移民村工作和實施新農村建設的重要舉措。針對我縣首輪選派重點移民村第一書記工作的實際,就進一步抓好第二輪重點移民村第一書記和選派村黨組織負責人工作,提出以下四點建議:
一是進一步深入調研,科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認真選定調研課題。以加強農村基層組織建設、加快移民村發(fā)展和維護農村和諧穩(wěn)定為重點課題,努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,結合全縣干部作風轉變建設年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問卷調查等多種方式深入調研,廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學制定并組織實施好重點移民村兩年經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,找準破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點,統(tǒng)籌好引領移民科學發(fā)展的有力措施。
二是進一步強化領導,建立健全相關機制。
要建立黨建工作機制。各級各部門要切實提高思想認識,強化對選派干部的領導,村第一書記是黨建工作“第一責任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書記全面落實工作責任、內容、措施和目標,形成主動關懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學生村官和新招考公務員等隊伍中,把有志服務農村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農村擔任第一書記或,增強到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性,并出臺一定政治和經濟待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,對重點移民村優(yōu)先立項和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點關注產業(yè)建設和基礎設施建設,并因地制宜多想辦法加快村級集體經濟發(fā)展,傾力扶持農村經濟組織和發(fā)展大戶能人經濟。要重點完善管理和考核機制。進一步明確各級各部門的管理職責,組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作,按季度、半年和年底召開相關會議,聽取工作情況匯報,努力協調解決實際困難,強化對第一書記的各種培訓,提高他們的綜合素質和履職能力??h移民局加強業(yè)務工作指導,幫助第一書記提高抓項目、興產業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強日常工作監(jiān)管,確保第一書記駐村工作取得實效。各相關部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標管理,推動工作落實。要出臺考核、獎懲政策,對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵,通過建立健全激勵機制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進一步明確任務,講究方法突出亮點。
村第一書記到基層任職是加強黨建工作、充實基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務,扎實有效地促進工作。要重點加強基層組織建設。注重培養(yǎng)接班人,夯實基礎,筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢,帶領村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關心群眾,落實強農惠農政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點,及時發(fā)現、化解各類矛盾,維護農村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務實的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時、準確掌握村況民情,善于發(fā)現和解決問題,勇于實踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項,按照程序科學民主決策,并組織抓好實施;圍繞農村經濟發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動各項工作的跟蹤和落實。要突出工作特點和亮點。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢,圍繞基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設創(chuàng)新方法,及時總結經驗教訓,善于創(chuàng)造條件開展工作,凸顯出各村各自的工作特點和亮點。要嚴格遵守制度和紀律。村第一書記要嚴格按照州委、的要求,在學習、工作、生活上執(zhí)行好相關制度和紀律,確保駐村、宿村時間,以務實的工作作風樹立選派干部的良好形象。
四是進一步落實責任,確保農村穩(wěn)定發(fā)展。
要強化學習提高能力。村第一書記要采取多種形式加強學習,樹立信心,勇于實踐,狠抓自身建設,不斷提高綜合素質和服務“三農”的本領。要認真履行工作職責。狠抓基層組織建設,增強村級班子的戰(zhàn)斗力,突出加強村級班子建設、黨員隊伍建設、村級事務管理工作,逐步完善各項規(guī)章制度,嚴格實行村務、黨務公開,確保村民享有知情權、參與權和監(jiān)督權;狠抓基本產業(yè)建設,增強移民村經濟的支撐力,要通過實施一批產業(yè)項目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務經濟,形成“一個支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進廣大移民產業(yè)增收、產業(yè)致富;狠抓基礎設施建設,增強移民村發(fā)展的承載力,以項目建設為抓手,著力抓好交通設施、水利能源及民生工程等建設,通過基礎設施條件的改善,逐步解決重點移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設,增強移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫區(qū)移民人心安定,堅持把各種矛盾糾紛化解在基層,實現小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護農村社會的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經濟發(fā)展奠定堅實的基礎。
選派第一書記調研報告篇一
根據市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)鄭店村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后,我隨后就到村里報到,報到后,我采取走訪能人能手的企業(yè)家,走訪農業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式,期間我局領導、陵口政府領導親自到鄭店村召開座談會,共商村發(fā)展思路,通過深入調研活動,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
鄭店村是陵口相對一個較大的村,村民以打工為主,鄭店村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南,折柳集鎮(zhèn)以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個自然村,40個村民小組,全村共有1587戶,總人口4657人,現在村委辦公大樓建筑面積360平方米,現有房屋只能重復使用。
村委現有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作,全村黨委下設工業(yè)支部、農業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動能力低收入戶9戶,共30人。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,鄭店村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎設施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國道穿境而過,水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設施,本村教育體系優(yōu)越,有中心幼兒園一所,中心小學一所,少年兒童就學率達100%,對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業(yè)情況,村區(qū)域企業(yè)分布之廣,規(guī)模相對之大,有幾個家民營企業(yè),有力地幫助村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、村歷史有債務,通過村兩委努力,至今還沒清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業(yè)現在均不上交村委任何資金,這也是導致村集體經濟薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無錢,事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場,但是整個村沒公共活動場所,村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在鄭店村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、鄭店村農民收入除了外出打工就是以種糧食為主,鄭店地勢平整,適合多種產業(yè),為了進行一步提高機械化作業(yè),村委成立農業(yè)專業(yè)合作社,需要建設辦公場所和農機停放地。
4、鄭店雖然有良好的工業(yè)基礎,苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后,使用土地指標幾乎為零,雖然去年復耕40畝土地,但用地指標還是沒有,企業(yè)有擴大再生產的需求,但苦于沒用地,企業(yè)發(fā)展受到制約,如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村集體收入的途徑。
選派第一書記調研報告篇二
其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:
一、xx莊村現狀。
(一)村情概況。
xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業(yè)結構調整,有積極帶動作用。
(二)經濟發(fā)展情況。
第一產業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。
三、xx莊村發(fā)展的劣勢。
近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā),農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:
(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業(yè)規(guī)?;a經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現象時常出現,農村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農業(yè)生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx莊村要實現經濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發(fā)展,促進農民增收。
(一)針對集體經濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
選派第一書記調研報告篇三
走訪了村里老黨員老干部,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計600余戶,1800多人;全村共有耕地余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經濟不發(fā)達,主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績。
三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農村黨建工作實際,突出“調整結構興產業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村“兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產、生活條件,增強社會經濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h委縣政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經濟發(fā)展。二是著力抓好農村電網改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農網改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農戶用電難1403戶;三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產業(yè)建設為突破,努力促進移民村農民增收和經濟發(fā)展。增加農民收入、加快移民村經濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比增加555元,兩年多時間實現脫貧人口2896人。
二、村的經濟社會狀況。
由于村里沒有經營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個別農戶種植蘋果、桃子等經濟作物,大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況。
在組織建設方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設薄弱村,該村現有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農村建設工作情況。
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下,農村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕,對村內排房進行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,基本上全部納入社會救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快品牌建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多,相當一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉工作,每年定期將流轉租金及時撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。充分利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村。
20xx年4月,湘西自治州重點移民村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》,現綜述如下:
選派第一書記調研報告篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是當前各地經濟社會發(fā)展的“中心”任務之一。為服務好這個“中心”,去年以來,xx市直機關選派了xx名第一書記到xx縣xx個村駐村幫扶、助推鄉(xiāng)村振興。針對“第一書記”如何更好地服務和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們深入部分市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、班子軟弱渙散村進行了認真調研,調研情況如下:
習近平總書記指出,要從產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,需要多方面共同發(fā)力,從駐村“第一書記”的角度,他們在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了以下五個方面的重要作用。
(一)產業(yè)發(fā)展的“引路人”
黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村經濟社會發(fā)展指明了道路,而駐村幫扶,引領村級產業(yè)發(fā)展,增加集體收入,做鄉(xiāng)村振興的“引路人”是機關駐村“第一書記”的基本職責。
(二)“村兩委”的“參謀長”
鄉(xiāng)村振興,必須要有堅強有力的村“兩委”領導班子。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。機關駐村“第一書記”不占“村兩委”班子職位,不參與換屆選舉和人事關系,“第一書記”作為“村兩委”關系的協商者和村級決策的“參謀長”參與鄉(xiāng)村振興和農村治理,為農村和諧穩(wěn)定注入了新鮮血液,大力提升了村級治理水平。
在鄉(xiāng)村振興中,“第一書記”與村支書合理分工,發(fā)揮了各自優(yōu)勢。“第一書記”是從機關選派的優(yōu)秀干部,有文化知識、有政策水平、有資源優(yōu)勢,村支書大多是本村成長起來的,人熟、地熟、情況熟?!暗谝粫洝迸c村“兩委”做好溝通、協調和督促,努力建言獻策、引導發(fā)展方向、把好廉潔關口。xx單位駐村“第一書記”成為村“兩委”成員矛盾的“調解員”,解決了“村兩委”出現的一些不和諧問題,避免了“村兩委”互相推政、村委會攬政、村黨支部攬權等情況。xx機關駐村“第一書記”多次組織律師和法律工作者開展法制宣傳教育,舉辦法制培訓班,調解土地糾紛,為村“兩委”出謀劃策等。
(三)基層黨建的“組織員”
習近平總書記將組織振興列為鄉(xiāng)村振興的重要內容。在鄉(xiāng)村振興中,農村基層黨組織起主體作用?!暗谝粫洝彼诖宕蠖即嬖谥妩h組織軟弱渙散,黨員教育管理松散,干群關系緊張等狀況,而“第一書記”擁有在機關工作組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有良好的黨性和較高的政治覺悟。他們依靠上級黨委對“軟弱渙散村”進行了重點整頓和幫扶,持續(xù)抓好落后村黨組織轉化升級,既堅持正面教育、突出思想整頓,又進行必要的組織整頓。
xx市直機關駐村“第一書記”全程參與每月的村級主題黨日,有的親自主持,有的講黨課,還有的“第一書記”帶領黨員和群眾代表到xx革命傳統(tǒng)教育基地、xx抗日戰(zhàn)爭紀念館和xx紀念館等接受紅色教育。機關“第一書記”駐村后,12個“軟弱渙散村”全部順利選舉出堅強有力的村班子,推動了組織振興,為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。
(四)理論政策的“宣傳員”
xx市直第一書記選派辦公室制定了管理制度,編寫了《xx市惠民政策匯編》,確保了“第一書記”真正吃住在村,使他們在脫貧攻堅、基層黨建、信訪維穩(wěn)、美麗鄉(xiāng)村、移風易俗、環(huán)境保護等方面成為了理論政策的“宣傳員”,人民民意的傾聽者和傳遞者。
各位“第一書記”借助每月的村級主題黨日、座談走訪等時機當好國家政策的翻譯官,大力宣講黨的新理論新政策。通過走訪,逐戶發(fā)放黨的十九大及歷次全會精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳頁xx多份,使宏觀政策利于理解,便于落實。有的“第一書記”通過鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻、宣傳標語、大喇叭、手機短信等傳統(tǒng)方式,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識解讀到位,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神宣傳到位。有的“第一書記”走村入戶、深入田間地頭,用通俗易懂的語言和鮮活的事例,向村民解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關知識,努力營造良好的宣傳氛圍。有的“第一書記”通過農村網絡遠程教育、微信公眾平臺、微信群、qq群等現代傳播工具,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果。通過不斷宣傳,層層展開,輻射村民,確保了黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作全覆蓋、零遺漏、效果好。
(五)困難群體的“守護者”
黨的十九大明確鄉(xiāng)村振興要堅持以人民為中心,以提高群眾滿意度為主線。“第一書記”駐村必須牢記服務宗旨,必須始終堅持“既來之,則安之”的良好心態(tài),始終帶著溫度、帶著感情開展群眾工作。
入村后,“第一書記”首先要進行走訪調查,其中殘疾人、低保戶等困難群體是走訪重點。積極幫扶困難群體,使“第一書記”第一時間贏得了群眾的尊重和信賴,得到群眾的真正認同、真心擁護。他們成為村民們遇到困難第一個想到的人,也是第一個趕來幫助他們解決問題的人。xx單位和xx機關駐村“第一書記”開車送殘疾人到xx醫(yī)院評殘,xx單位和xx單位機關駐村“第一書記”組織義工聯盟進村定期幫扶,xx單位駐村“第一書記”為xx戶及時申請危房改造等。
二、當前存在的問題。
(一)部分機關駐村“第一書記”對自身定位不準,思想認識上有偏差。
有的存在鍍金思想,將駐村工作作為手段,只關注風光體面的任務,不愿意踏踏實實做好群眾工作。
面對復雜的農村環(huán)境,部分機關單位和駐村“第一書記”發(fā)展村級產業(yè)思路還不夠清晰,個別第一書記對農村工作還不熟悉,沒有制定明確的工作計劃,有的第一書記工作不夠積極主動,存在被動應付思想,各“第一書記”工作不平衡不充分,工作成效差距較大。
有的則期望過高,超出了“第一書記”的自身能力和水平。這些都極大地影響了駐村“第一書記”的工作積極性和主動性的發(fā)揮。
駐村后,“第一書記”依托自身專業(yè)優(yōu)勢、依靠項目支持、依據最新政策,發(fā)動更多資源聚焦鄉(xiāng)村振興,用智慧拓展了農村發(fā)展模式,用辛勤夯實了基層基礎,為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。通過對xx市直機關駐村“第一書記”所發(fā)揮的積極作用和存在問題的調查研究和總結梳理,我們得到如下啟示。
“第一書記”工作與廣大基層群眾聯系更加緊密,如果政治素質不高、黨性修養(yǎng)不強,到基層高高在上,身在基層不懂基層,勢必影響各項工作的開展。因此要教育引導機關下派“第一書記”堅定理想信念、腳踏實地,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,堅持從群眾中來到群眾去的工作方法,深入開展走訪調研,想群眾之所想急群眾之所急,做基層群眾的“貼心人”,做黨的政策“宣傳員”,做維護社會穩(wěn)定的“消防員”,用自己的實際行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時,采取定期組織“第一書記”赴紅色教育基地、觀看黨性教育宣傳片等形式,開展“我是誰?依靠誰?為了誰?”的黨性教育,時刻警醒每一名“第一書記”牢記宗旨、不辱使命。
每一名“第一書記”必須認真貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神、認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵、精神實質、基本要求,努力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論知識轉化為服務群眾的真摯情懷,轉化為提高干事水平的自覺行動,轉化為推進鄉(xiāng)村發(fā)展的過硬本領。當前,各級各部門尤其是涉農部門、民生部門,掌握大量的支農惠農政策,但基層群眾卻對這些政策要么停留在“聽說過,不知道怎么辦?”,要么就根本不知道,致使上級一系列政策與基層群眾失之交臂。所以,“第一書記”學深學透支農惠農政策,用好用活各項政策,當好政策“宣傳員”,打通服務群眾的“最后一公里”就顯得至關重要。一名高素質的“第一書記”不僅僅能夠給農村發(fā)展帶來新的理論視野,而且還能調動群眾積極參與農村治理,提高治理水平,增加群眾對政府的信任。
“火車跑得快全靠車頭帶”,來自各機關單位的“第一書記”與原單位脫鉤,吃住在村,沒有一個統(tǒng)一的領導機構,既不利于加強管理,更不利于促進工作。建立“第一書記”臨時黨支部,并健全完善各項工作制度,成為“第一書記”推動鄉(xiāng)村振興工作的關鍵。面對復雜多變的基層工作,“第一書記”臨時黨支部抱團取暖,形成合力。他們建立定期例會制度,每名“第一書記”工作中遇到的新情況新問題,黨支部內共同研究、共同討論,既交流了工作,又積累了經驗,達到了共同提高、共同進步的目的。在合力攻堅上,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,并加強與上級部門單位的溝通協調,力促各項工作在基層都能見到實效。同時,各“第一書記”派駐單位都能給予“第一書記”黨支部一定后勤保障,確保臨時支部正常運轉。
“打江山容易,守江山難”,機關駐村“第一書記”抓黨建促脫貧,抓班子強隊伍,完成鄉(xiāng)村振興既定任務,留下了“不走的工作隊”,但我們更要對這些村加強跟蹤管理。調研中,我們發(fā)現仍然有個別村存在“等、靠、要”的思想,有的班子雖然穩(wěn)定團結,但思想保守,有的班子還存在“拄著拐棍過日子”“吃老本”的傾向,“第一書記”這個“拐棍”沒了,眼前“一抹黑”了,所以繼續(xù)加大跟蹤管理變得尤為重要。
深入農村的廣闊天地,機關駐村“第一書記”讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中增強了獲得感、幸福感、安全感,機關工作圍繞“中心”、服務大局的核心任務得到延伸拓展。相信,在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進中,一批一批奔向農村的機關“第一書記”將大有可為,大有作為,將展現機關黨員干部更亮麗的風采。
選派第一書記調研報告篇五
駐xx村第一書記按照“三個第一”工作職責(把抓黨建作為“第一工程”,把抓發(fā)展作為“第一要務”,把保穩(wěn)定作為“第一責任”),按照省黨建辦提出的對重點村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題,認真分析問題產生的根源,有針對性地制定整治轉化措施,開展集中整頓,力爭達到村級班子得到整體提升、黨員隊伍活力明顯增強、矛盾問題得到妥善化解、村級管理規(guī)范有序、經濟發(fā)展明顯加快的目標。
一、工作開展情況。
自8月3日以來召開村民代表大會1次,全體黨員大會2次,發(fā)放征求意見表40余份,整理征求意見14條,帶領全體黨員到農村黨員教育基地參觀學習1次,民主推薦入黨積極分子1名,與村主任、村書記座談溝通6次,帶領村書記、村主任外出學習2次,學習先進村的治村經驗、發(fā)展理念、村莊文化等內容,培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團座談溝通1次,企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經濟表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊伍,協調外部支持,挖掘內部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點,規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設,鋪設村內主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團結帶領村兩委在不到一個月的時間上各項工作有序推進。
二、基本村情。
1、村基本概況。
xx村位于延集村以南,洋河北岸,東王路以西,周莊村以東。全村共有人口160戶,共556人,其中非農業(yè)2人、五保戶3人、代管8人、參與村級分配的人口553人。共有村民代表36人,其中女性15人,代表中有黨員5人。黨員人數共30人,60歲以上19人,占黨員總數的63.3%,50至60歲4人,占黨員總數的'13.3%,40歲至50歲4人,占黨員總數的13.3%。40歲以下3人,占黨員人數的10%。黨員隊伍年齡偏大。
特殊人群:低保戶6戶11人;退伍軍人15人;現役軍人1人;烈士優(yōu)撫子女3人;70周歲以上老人54人,其中80歲以上15人。本村姓氏8個:趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有:延向順、延向泉、延華榮。低保戶:趙紅、趙萬森、刁士明、李秀真2人、趙永菁2人、延慶花4人。現役軍人:張豐芹。xx村共有土地情況:耕地面積721.27畝;村莊面積178畝;村街道東西街兩條、南北街一條,總長度1040米,東西胡同全部水泥硬化。
2、基本經濟狀況。
村民、集體收入主要來源于土地承包和外出務工。
一、山東永泰化工有限公司占地286.7畝,承包費共699548元;永泰熱電廠占地85.38畝,承包費239064元;金宇輪胎占地33.68畝,承包費80379.2元;金嶺污水處理廠占地5.8畝,承包費8700元;金嶺氯堿長占地136.71畝;延樹明花園占地45畝,承包費110700元;趙忠鋒占地10.8畝;趙通橡膠廠占地27.5畝;趙之祥占地32.4畝;延培智院子每年8000元;延培勝院子每年4000元;趙萬毅占地4.8畝,每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8畝,每年115元;延永占地2畝,每年115元;趙永光1.8畝每年390元;延培勇占地1.5畝每年100元;刁在松占地11畝。
3、基層組織情況。
近三屆兩委班子組成:年-年書記:趙延禮;成員:趙之恩、田友義、延培志。-年書記:延培志;成員:趙之恩、田友義、趙萬新。2007-年書記:趙萬新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。年書記刁象勝;成員:趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記一屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義、延曉。2002年至今連續(xù)在村委任職超過三屆的有趙之恩。
三、存在的問題。
一是班子建設和隊伍管理方面,通過近幾屆的村兩委班子組成情況看,班子連續(xù)性差沒有一個政治上明白、作風扎實的領導執(zhí)政,黨員管理不嚴致使班子戰(zhàn)斗力不強,個別黨員有賄選行為,敗壞了黨員形象。二是個別村民長期占用集體土地,少交或不交承包費,帶壞了村風。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范,內容不夠完善,使村集體經濟受到一定損失。四是有個別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約,出現了攀比現象。五是集體收入非常少,缺乏發(fā)展后勁。
四、今后的工作思路。
1、加強基層黨建和規(guī)范化建設。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢,抓協調服務、抓教育引導。通過學習和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,有針對性的組織開展各類教育培訓活動,提高村民的思想覺悟和道德水平,為下一步開展工作奠定群眾基礎。
2、立足村情發(fā)展經濟,促進農民增收。積極搞好協調服務,立足村莊實際發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極協調各方面的關系,引導農民發(fā)展實體經濟,增加農民收入,努力為群眾辦好事辦實事加快村莊發(fā)展步伐。
3、積極爭取政策支持和經濟扶持。準確把握上級扶持政策,積極與有關部門溝通協調,確保各項惠農資金落到實處。加強協調力度,做好“輸血與造血”結合。最大限度地爭取外部支持。
4、維護農村穩(wěn)定和促進鄉(xiāng)村文明建設。以鎮(zhèn)政府紅白理事會為載體,積極開展移風易俗和鄉(xiāng)村文明建設,確保農村穩(wěn)定。
選派第一書記調研報告篇六
近幾年,在上級部門的領導和幫扶下,在村兩委的帶頭實干下,全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素,直接制約著村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:
一、經濟發(fā)展基礎十分薄弱。
村人均耕地較少,依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè);農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難。
二、基礎設施不完善,建設資金不足。
村中主干道已修成了水泥路,但是在其他路段,雨后道路泥濘,部分地區(qū)存在雨后積水,急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質量差,需安裝凈水設備;還有村委大院、文化廣場建設也需要投入大量資金。據初步預算,存在資金缺口40萬元。
三、基層組織建設有待加強。
1、村兩委班子素質還需進一步提高,其主要表現在三個方面:(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作,忽視了理論學習;(3)民主、法律意識不夠,個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊。
2、村兩委班子思想不夠解放。(1)帶領群眾致富本領不高。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。(2)在農村工作的當中,日常事物比較多,比較復雜,不能很好的發(fā)揮每個黨員干部的作用,存在協調性不夠好。
3、農村干部隊伍缺乏后繼人。(1)年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經常在外,不能夠及時接受黨組織的教育管理,服務意識差,接待意識淡薄。(2)村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經濟上,真正意義服務農村工作的年輕人較少,缺乏對年輕人的正確培養(yǎng)、引導。
四、村民思想保守,技術素養(yǎng)偏低。
村里致富思路不多,致富能手少,大多數村民依舊滿足于年輕人外出務工,中老年在家種地的現狀,大部分村民普遍存在“小富即安”心理,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。另外,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數人敢于抓住發(fā)展機遇,果斷投資,但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大。
五、精神文明建設欠缺,村民生活品味和質量不高。
村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠打牌、拉家常度閑暇時間。在入戶調查中,廣大村民對于新建一個村級公共宣傳文化服務中心比較急切。
四、關于xx村建設、發(fā)展的思路及打算。
(一)發(fā)展基礎設施建設,解決百姓多年宿愿。
1、道路建設。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”,經常見到水就泥濘不堪、濕滑無比,百姓深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一,也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后,與村兩委成員多次現場勘測情況,全面了解巷道硬化的方方面面,經積極爭取并多次向鎮(zhèn)領導匯報,目前,該項工程已納入村級公益事業(yè)一事一議財政補貼項目中,定于9月底前完工,初步解決出行難的問題。
2、優(yōu)化飲水質量。飲水質量問題,既是影響農村和諧穩(wěn)定的重要因素,也是制約農民幸福指數提高的重要問題,在任職期內,將竭盡全力,和村兩委班子一起為村民安裝凈水設備,優(yōu)化村民的飲水質量,確保村民身體健康。
3、村委大院改造及文化廣場建設。村委辦公地點房間比較擁擠,多為重復利用,沒有達到“五化兩提高”的相關要求。新一屆班子上任后,曾向鎮(zhèn)政府申請在村子東南角建設新大隊院,但由于新建大隊院的土地上種植的'樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大,至今沒有解決。借此“第一書記”幫扶時機,我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,積極與有關部門和幫扶企業(yè)多協商溝通,尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場,爭取解決這塊困擾在村民心頭的難題,同時也為下一步更好的做好各項工作打好堅實基礎。
(二)強化黨建基層組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習,對照先進找差距,轉變自身觀念,培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記,達到村級組織健全,班子團結協調,有凝聚力、戰(zhàn)斗力,解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設,切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯系農戶”活動為載體,加強黨員培訓工作,用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大,帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨,增強村黨支部的活力,解決黨員老齡化和青黃不接的問題,鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎,增強黨在群眾中的影響力。
2、建立完善規(guī)章制度??偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗,結合往屆班子經驗和建議,以及上級相關配套文件精神,建立一套務實管用制度,促進公開承諾,群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度,落實“三會一課”,民主評議黨員,黨員教育培訓制度,健全黨員管理服務,注重關心、幫助老黨員、困難黨員,始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。
3、建好活動陣地。量力而行、合理布局,切實改善活動場所環(huán)境。通過召開村“兩委”專題會議,迅速統(tǒng)一思想,制定方案,把村級黨組織活動場所改善工作作為重點工作來抓。堅持從實際出發(fā),量力而行,不盲目攀比,根據實際需要,按照“美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原則,合理謀劃村級黨組織活動場所籌建工作,切實改善辦公設施陳舊、黨建陣地落后的面貌,充分發(fā)揮村級活動場所服務群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。
(三)研究謀劃工作思路,為農民增收創(chuàng)造條件。
圍繞發(fā)展現代農業(yè),培養(yǎng)新型農民,維護農村穩(wěn)定,帶領群眾致富的工作思路,做好服務百姓,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護穩(wěn)定,形成一套具有本村實際的好思路,好辦法。
1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢,扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶,立足村情,適時發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型組織,形成示范帶動作用。具體而言:(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點是由目前的簡單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向專業(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎,積極搞好引導,盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動力走出土地,切實增加農民收入。由于該村緊鄰縣城,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢,便于圍繞縣城發(fā)展經濟,增加農民收入。為此,應該重點搞好三個引導:一是引導村民進城打工、勞務輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉變觀念;二是引導農民學技術,通過學習,讓他們掌握一定的實用技術,以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民發(fā)展民營經濟。加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。
(四)強化宣傳培訓,提升思想境界和技能水平。
思想觀念的改變程度與經濟發(fā)展的速度息息相關。通過調查,感到思想觀念落后,仍是制約xx村經濟發(fā)展的一大因素。因而要強化宣傳,營造良好輿論氛圍。
1、利用村級組織活動陣地,積極宣講黨的方針政策,把縣級惠農政策宣傳到戶、到人,讓群眾入腦、入心。組織開展農村精神文明創(chuàng)建評比活動,建立和完善村規(guī)民約等有關制度,著力培育崇尚科學,學法守法、熱心公益、善于經營的新型農民。
2、引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。開展新型農民培訓,鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。
3、聘請農業(yè)專家對黨員進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
4、結合派出單位職責,根據實際情況,開展金融知識進萬家情況,宣傳金融惠民政策,實現金融與農村、農民、農業(yè)無縫對接,真正做到金融惠民。
(五)加強精神文明建設,豐富村民業(yè)余生活。
在物質生活相對充裕的今天,人們更加注重對精神文明建設的追求,在新村委大院建成之后,配套搞好農家書屋建設,搞好文化廣場建設。村民在茶余飯后到農家書屋補充下各種知識或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身,既加強了村民間的溝通,減少了鄰里間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,更有利于抓好社會治安綜合治理。同時也增強了農民的集體意識和創(chuàng)富知識,力爭早日實現脫貧致富的奮斗目標。
在今后的“第一書記”任職工作和學習中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責,立足全村經濟發(fā)展全局,進一步深入到群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最急盼、最現實的利益問題入手,急群眾所急,辦群眾所需,嚴格做到“下得去、留得住”,不擺花架、不走過場,扎扎實實為人民群眾排憂解難,為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
選派第一書記調研報告篇七
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織。
xx莊村設立一個黨支部,現共有黨員17人,入黨用心分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年透過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的用心分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)狀況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經濟狀況。
全村群眾經濟無收入,大項開支透過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依靠務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算。
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟。
充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。用心協調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
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選派第一書記調研報告篇八
根據市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后,我隨后就到村里報到,報到后,我采取走訪能人能手的企業(yè)家,走訪農業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式,期間我局領導、陵口政府領導親自到xx村召開座談會,共商村發(fā)展思路,透過深入調研活動,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等狀況。現將調研狀況匯報如下:
一、基本狀況。
xx村是陵口相對一個較大的村,村民以打工為主,xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南,折柳集鎮(zhèn)以西,南鄰城墅村、居莊村,西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,全村占地面積3.5平方公里,耕地面積5700余畝,25個自然村,40個村民小組,全村共有1587戶,總人口4657人,此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米,現有房屋只能重復使用。
村委現有干部8人,中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作,全村黨委下設工業(yè)支部、農業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動潛力低收入戶9戶,共30人。
二、經濟發(fā)展狀況。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫忙下,xx村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎設施,擁有電灌站4座,自供小電灌站5座,道路交通便捷,312國道穿境而過,水資源比較豐富,有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設施,本村教育體系優(yōu)越,有中心幼兒園一所,中心小學一所,少年兒童就學率達100%,對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業(yè)狀況,村區(qū)域企業(yè)分布之廣,規(guī)模相對之大,有幾個家民營企業(yè),有力地幫忙村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、村歷史有債務,透過村兩委努力,至今還沒清理完,加之企改和體制等諸多原因,企業(yè)此刻均不上交村委任何資金,這也是導致村群眾經濟薄的主要原因,有事我們想辦,苦于無錢,事就難辦了,而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場,但是整個村沒公共活動場所,村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實際困難,爭取在xx村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、xx村農民收入除了外出打工就是以種糧食為主,xx地勢平整,適合多種產業(yè),為了進行一步提高機械化作業(yè),村委成立農業(yè)專業(yè)合作社,需要建設辦公場所和農機停放地。
4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎,苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后,使用土地指標幾乎為零,雖然去年復耕40畝土地,但用地指標還是沒有,企業(yè)有擴大再生產的需求,但苦于沒用地,企業(yè)發(fā)展受到制約,如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。
選派第一書記調研報告篇九
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔任第一書記,至今已有一個月,在此期間,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對白塔村的經濟社會發(fā)展情況有了初步的了解。經過這次的調研,我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
一、白塔村基本情況。
1、地理位置及農作物情況。白塔村地處縣城東面,距城區(qū)15公里,村莊呈片狀分布,全村轄6個村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑),150戶,共555人。白塔村地處山區(qū),全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝,其中水田面積464.97畝,旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝,有林地面積約8025畝,林木蓄積量11680立方米,森林覆蓋率75%。
3、從業(yè)人員分布情況?,F全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,勞動力人口數為290人,男勞動力148人,女勞動力142人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示:在全村290人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有265人,占勞動力總人口的91.37%;從事二、三產業(yè)的農業(yè)人口為25人,占勞動力總人口的8.62%,其中:4人從事交通運輸業(yè),3人從事批發(fā)與零售業(yè),8人從事建筑手工業(yè),10人從事其他行業(yè)。
4、私營企業(yè)情況。近年來,上級黨委政府堅持以農民持續(xù)增收為目標,著力調整農業(yè)和農村產業(yè)結構,產業(yè)結構漸趨合理,有力地促進了農村經濟較快發(fā)展,農業(yè)效益顯著提高,農民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力開發(fā)民營經濟,村里現有一家養(yǎng)豬場(年出欄500頭以上),為本地村民自辦的私營企業(yè)。
5、農業(yè)基礎設施建設情況。水利設施建設方面:全村共有大小型塘壩8處,均是六七十年底修建,目前還在運用,主要起灌溉作用。
二、村兩委班子和黨組織建設。
村兩委成員現有6人,蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學生村官方薇,在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村兩委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。全村共有正式黨員19人,預備黨員1名,村支部多次榮獲市縣級“先進黨支部”稱號和鄉(xiāng)“先進黨支部”稱號。
三、改革發(fā)展所帶來的變化。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,白塔村兩委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善白塔村人民生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。
1、公共基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過多方籌措、社會捐助和有關單位贊助的集資方式,耗資12萬余元新建一棟兩層村委會辦公樓,總面積約100平方米。另投資5萬余元,修理改改造原小學校舍、農家書屋、村委會議室,解決了低年級學生上學和村民的閱讀學習場所。全村廣播電視通達率達100%,電話入戶率達99%(含移動電話等),電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設于20xx年底結束,村民全部喝到了經過消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步朝著社會主義新農村的奮斗目標穩(wěn)步發(fā)展。
2、積極做好茶葉生產工作,努力實現茶葉富民目標。通過積極引導茶農轉變經營理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農業(yè)技術服務人員,村兩委干部定期走訪茶企、茶農,探討產業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農茶葉種植、初制技術培訓,有效提高了全村廣大茶農經營茶園的管理水平,提高了茶葉的產量和產值,增加了農民的經濟收入。
3、農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立。多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業(yè)農村發(fā)展的政策體系。2016年實施的稅費改革,全面取消了農業(yè)稅,減輕了農民負擔;20xx年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;20xx年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;20xx年取消工商“兩費”,有助于農村集貿市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農村新型合作醫(yī)療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。
三、存在的突出問題。
2、資金投入不足導致農村基礎設施建設落后。主要體現在下幾方面:一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會所在地三個組道路也未全面硬化,嚴重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后,水庫修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、灌溉用水;而且水溝,塘庫淤泥堵塞現象嚴重。三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,少數村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差。
3、農業(yè)投入科技含量不高,產品流通信息不暢。受市場信息、自身素質等因素影響,許多農民面對激烈的市場競爭難以適應,對種植、養(yǎng)殖產品的取舍只是盲從于市場眼前的利益。由于受到教育水平的影響,村民整體素質不高,對于產業(yè)一般都持觀望態(tài)度,往往錯失良機,有些產品出來了,由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因,錯過出售的最好時機,導致產品利潤降低,從而影響整體的收入。
4、農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村耕地比較零星、分散,多數是坡地和山地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài),增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。據統(tǒng)計,全村初中以上學歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質低下是制約生產發(fā)展的決定因素。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新理念、學習和使用科技的能力。
5、農村社會保障機制不完善。農民增收缺乏保障機制,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,村民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題受到影響,主要是缺乏相應的社會保障。
四、解決問題的規(guī)劃和措施。
1、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”,扎實推進社會主義新農村建設。
2、著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。
3、加強教育,大力提升農民素質。農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農村教育體系,繼續(xù)落實好農村義務教育政策,培育新型農民,加速農村人力資本積累。另一方面,要加大對農民職業(yè)技術教育,增強農業(yè)知識的水平。再一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。
5、科學發(fā)展,建立完善的農村保障機制。一是推進民主法制進程,堅持和完善黨務、村務公開,民主管理制度。鼓勵村民學法、懂法、用法,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研,為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻。
選派第一書記調研報告篇十
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農村貧困人口逐年減少。
經過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到20xx年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧,貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。
20xx年全縣貧困戶人均純收入到達2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產業(yè)扶持力度持續(xù)加大。
20xx年,全縣投放產業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產業(yè);41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現河省級產業(yè)扶貧園區(qū)建設穩(wěn)步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。
(四)生產生活條件明顯改善。
堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路,經過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農業(yè)綜合開發(fā)、產業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程,使農村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年,全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產業(yè)項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,本事建設項目投資302萬元。
一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),所以,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農村情景錯綜復雜,增加了精準識別難度。
當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農戶不講實話,不如實填報收入情景,造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象,很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。
一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿進取就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依靠思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產業(yè)的進取性不高。
(三)針對性不強,產業(yè)扶貧效果不明顯。
我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情景和產業(yè)發(fā)展需求不一樣,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的進取性不高、產業(yè)項目推進落實困難。同時,縣域涉農龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產業(yè)實施難。
精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展上,這些都需要很多的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無本事發(fā)展增收項目,導致這些項目村的產業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產業(yè)扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)規(guī)模的擴大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計算,農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業(yè)扶持項目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。
精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠研究、從現實出發(fā),上下聯動、統(tǒng)籌推進,瞄準貧困、精準發(fā)力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。
三是提議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十一
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況。現將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。
村委現有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十二
按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
xx現有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
三、經濟情況。
xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
xx現有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸的精神,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現問題及時解決有效遏制了計劃外生育現象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩大會議兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數,指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的'學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。
村委現有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經濟發(fā)展情況。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
選派第一書記調研報告篇十三
根據縣委縣政府《關于選派縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔任“第一書記”的意見》的活動部署,我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行縣委縣政府關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的狀況匯報如下:
一、工作開展狀況。
縣委縣政府下發(fā)了活動的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細的調研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央農村工作會議精神,宣傳黨的“三農”政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況。
xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部,西與xx市搭界,有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總人口2056人,有黨員28名,其中女黨員4名,無35歲以下黨員,36-45歲黨員10名,46-59歲黨員10名,60歲以上黨員8名,學歷初中以下黨員22人,高中或中技學歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化,知識層次不高。農民人均收入8000元。
全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢平坦,水源較豐富。境內盛產小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進黨支部,1994年被評為市級先進黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村,1995年被授予“省級禮貌單位”榮譽稱號,被評為泗水縣社會治安綜合治理先進單位。
該村特色產業(yè)是xx深加工,生產的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領下,多方籌資xx萬元,建成年產xxx噸的xx廠一處。19xx年,xxx廠組建成xx集團。當年實現利稅80萬元,上交稅金11.5萬元。19xx年,xx集團建成一個xxx噸xx車間和一個現代化萬噸車間,該集團一舉跨進省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。,集團銷售額達xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬元,利稅xx萬元,上交稅金xx萬元,成為xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產業(yè)。
建國前,群眾文化科技落后,學齡兒童入學率為40%。建國后,逐步改善辦學條件。19xx年投資xx萬元建起xx村小學,19xx年投資x萬元對小學進行擴建改造,到達校舍、課桌凳、操場、院墻、大門、廁所六配套。19xx年又投資xx萬元新建教室近xx平方米,并購置先進設備。適齡兒童入學率到達100%。先后有xx名學生考入大中專院校,人民生活建國前,大多數村民生活十分困苦,年人均糧食90公斤,人均純收入不足40元。建國后,隨著農村經濟的發(fā)展,村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。
1980年實行家庭聯產承包職責制后,人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元,20人均純收入xxx余元,多數村民已住上小康樓,村莊建設建國前,村內街道不整,村民住房多以土石木結構為主,人均居住面積不足3平方米。建國后,原先住房逐漸被磚石水泥結構代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預制件為主建房。xx年建成高標準小康樓,開通xx條大街,長xxx多米,并逐步實現了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成禮貌一條街,有專人管護。改革開放以來,隨著群眾經濟發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來水,幼兒免費入園,小學生只交書費,對考入中專的學生獎勵xx元,考入大學的學生獎勵xx元。鼓勵村民拆舊房,建樓房,每戶補助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有必須補助。
該村黨組織建設較好,19xx年x月,xxx加入中國共產黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個村黨支部,xxx任書記。多年來,該村黨支部重視加強自身建設,構成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進單位”“社會治安綜合治理先進單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會,現任村支部書記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會xxxx,連年被評為泗水縣模范村民委員會。
選派第一書記調研報告篇十四
為深入貫徹上級文件精神,扎實推進基層組織建設年活動開展,我被任命為xx村第一書記,為了掌握我村在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我迅速組成了調研小組,帶領村書記助理、一村一警及村“兩委”班子成員,直接入戶開展調研,以切實掌握我村基本狀況,為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置
xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部,全村占地近3000畝,東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰,北部與xx村相連。
2.人口概況
全村有人口1665人,在我鎮(zhèn)36個行政村中居第八,共500余戶,勞動力占40%左右,全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來,越來越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10余考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用
全村共有耕地2358畝,其中家庭承包耕地流轉總面積為500畝,全部流轉入農戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經濟作物,村里有果園500余畝,主要種植蘋果、葡萄、山楂等水果。
4.基層組織
全村共有黨員61人,村“兩委”成員共8人。但是,黨員年 1
齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
(二)經濟狀況
村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶,有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒有企業(yè),部分人經濟來源依靠經商或者外出打工為主,其中從事家庭經營約500人,常年外出務工勞動力為120人。村里有2個農民專業(yè)合作社,以經營種植業(yè)為主,社員總數約120人,去年該村人均年收入為7860元。
二、新農村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在各級黨委、政府的大力支持下,農村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3100余米,尤其在去年開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕、綠化,使村容村貌大大改觀,大大方便村民的生產、生活。
2、農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
由于近年來國家對農業(yè)稅的免征以及相繼出臺的一系列惠農政策,在鎮(zhèn)政府的指導下,xx村民通過組織農民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展林果種植業(yè),近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農民的素質不斷提高,自我保護意識增強。
了村民的生產積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。
隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動開展以來,村級治安逐年好轉,無重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關注。
該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問,按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關于xx村建設、發(fā)展的幾點想法
1.重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。
在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產品存在著生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
2. 進一步改善村里的交通狀況。
目前,該村的東部及南部,村級生產道路仍是一遇到雨天,泥濘不堪,交通阻滯,尤其農忙季節(jié)更是影響農民作業(yè)。村民深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一。因此,改善該地區(qū)的交通狀況對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于以后村“兩委”工作的開展。
3. 強化基層組織建設。
搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
4. 加強精神文明建設。
在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建議依托村農家書屋,搞好文化建設。建設文化大院并配備一些簡單的健身設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。
充分利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
2012年2月17日
根據縣政府《關于選派縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔任“第一書記”的意見》的活動部署,我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行縣政府關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的情況匯報如下:
一、 工作開展情況
縣政府下發(fā)了活動的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細的調研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農村工作會議精神,宣傳黨的"三農"政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況
60歲以上黨員8名,學歷初中以下黨員22人,高中或中技學歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化,知識層次不高。農民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢平坦,水源較豐富。境內盛產小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進黨支部,1994年被評為市級先進黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村,1995年被授予“省級文明單位”榮譽稱號,1998年被評為泗水縣社會治安綜合治理先進單位。
該村特色產業(yè)是xx深加工,生產的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領下,多方籌資xx萬元,建成年產xxx噸的xx廠一處。 19xx年,xxx廠組建成xx集團。當年實現利稅80萬元,上交稅金11.5萬元。19xx年,xx集團建成一個xxx噸xx車間和一個現代化萬噸車間, 該集團一舉跨進省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。2011年,集團銷售額達xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬元, 利稅xx萬元,上交稅金xx萬元,成為xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產業(yè)。
元。 1980年實行家庭聯產承包責任制后,人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元,2011年人均純收入xxx余元,多數村民已住上小康樓,村莊建設 建國前,村內街道不整,村民住房多以土石木結構為主,人均居住面積不足3平方米。建國后,原來住房逐漸被磚石水泥結構代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預制件為主建房。 xx年建成高標準小康樓,開通xx條大街,長xxx多米,并逐步實現了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成文明一條街,有專人管護。 改革開放以來,隨著集體經濟發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來水, 幼兒免費入園,小學生只交書費,對考入中專的學生獎勵xx元,考入大學的學生獎勵xx元。 鼓勵村民拆舊房,建樓房,每戶補助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有一定補助。
該村黨組織建設較好,19xx年x月,xxx加入中國共產黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個村黨支部,xxx任書記。多年來,該村黨支部重視加強自身建設,形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進單位”“社會治安綜合治理先進單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會,現任村支部書記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會xxxx,連年被評為泗水縣模范村民委員會。
三、存在的主要問題
1、農業(yè)發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現,由于村大部分村民在xx集團工作,該村在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農民經濟收入來源單一,由于歷史上精耕細作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,依靠農業(yè)致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的現狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉等農村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。在調研中了解大部分村民對發(fā)展特色農業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。
2、科技人員缺乏,勞動力素質不高。
科技對經濟社會發(fā)展的支撐力不強,種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒形成規(guī)模,不能抵御市場風險。造成村民收入增長緩慢。很多農業(yè)新技術、新品種不能及時得到推廣應用,農業(yè)技術優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
3、村民思想保守,缺乏進取精神。
大部分農民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇,果斷投資,新上項目,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大,這就造成全村經濟發(fā)展不快。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農村建設存在的突出問題,提出該村今后的發(fā)展方向。
(一)加強基層黨建和村級管理
建立健全兩委工作制度,并上墻,設立政務公開欄,及時公開村務,保持5個好黨支部標準,創(chuàng)建縣級先進黨支部,配合村支兩委把國家惠農政策落到實處。
(二)帶領農民致富,促進農村發(fā)展
1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進的土地流轉政策的契機,加強該村產業(yè)結構調整增加農村集體收入。加強產業(yè)結構調整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據村經濟基礎、資源稟賦、農民素質,為他們尋找適合本村發(fā)展的產業(yè)調整之路,合理有效地利用現有資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。根據xx村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構,突出地方特色。一方面通過村集體土地和農戶土地流轉政策,積極引導適宜村生長的種植業(yè)的發(fā)展,有效地增強村級經濟實力,帶動農民增收。另一方面是管理和改造好現有村級集體的山地、水域等,使村級集體資產保值增值,進一步鞏固和壯大村集體經濟。針對村經濟"分得過多,統(tǒng)的較少"的實際,可采取返租倒包、合股經營等形式,對村級集體資源和農戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經濟。
2、開展新型農民培訓,鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車薪,不可能使家庭達到致富目標。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、借助“國家測土配方施肥項目”推廣測土配方施肥技術,通過良種補貼項目實現作物良種全覆蓋,做好信息指導服務。
(三)服務群眾,解決問題
1、處理好農村留守婦女及老人問題。xx村企業(yè)務工人員多,留守婦女及老人較多。當前,首先要保障他們的生存,其次要開展實用技術培訓,使有勞動能力的留守人員有一技之長,此外適當的引進加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來源。
2、對村莊進行重新規(guī)劃,拆遷老房空屋,置換土地xx畝。
3、對村內環(huán)境保持及繼續(xù)整治。
4、積極向上級有關部門和單位,爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程,安裝路燈xx盞,對新居內未通電農戶統(tǒng)一整改電網通電,安裝變壓器。
(四)維護農村穩(wěn)定,促進文明和諧
1、連接互聯網,充分利用遠程教育
2、搞好平安村創(chuàng)建活動
3、帶領村兩委搞好計劃生育工作
4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問題
2012年5月16日
根據區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到**縣**鎮(zhèn)**村擔任第一書記。4月9日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開干部座談會、民情懇談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了**、**等村,從而進一步了解農村建設和農民增收等情況。
一、基本情況
**村是我市**縣**鎮(zhèn)的一個較為貧困的山村,村民以壯族為主,全村有5個自然寨,分為8個村民小組,共有農戶230戶,總人口973人。除龍沖片區(qū)外,其他四個自然寨的村民基本都是水庫移民。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學6年級,80多名學生,各年級的學生交叉在一起上課,連校長在內僅6名教師,學校教學基礎設施較差。
**村行政區(qū)劃面積約為15平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝,人均水田只有0.26畝,旱地145畝,人均不足0.15畝,林地9500畝,人均9.7畝,林木大都是生態(tài)林,周家水庫的水源林,經濟林所占比重很小。
本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
二、經濟發(fā)展情況
近年來在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,**村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現全村通電、通電話、通電視,從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化,2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池120座。
經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植茶葉、松樹其他經濟作物為輔,目前共種植有50多畝的茶葉基地;工業(yè)方面,只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據村委干部介紹,至2011年,該村人均純收入僅為2000元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有兩戶(三人)還未完全解決溫飽問題(該三人均存在不同程度的'精神問題)。
農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是采割松脂(由于松樹老化,增種補種的又跟不上,松脂的產量已逐年大幅下降);二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到300人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶,養(yǎng)殖竹鼠兩戶,養(yǎng)牛兩戶,但五戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
2
三、制約**村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題
1、由于**村為庫區(qū)移民村,人均占有水田、旱地、山場極少。而且資源貧瘠,村委沒有集體用地,沒有任何經濟實體,眾多村民無田可耕、無山可種,只能靠勞務輸出增加收入。建議政府對庫區(qū)移民村實行政策傾斜,對適合**村發(fā)展的產業(yè)進行招商引資,并簡化證照辦理手續(xù),實行稅收減免。
2、農業(yè)生產力水平仍然低下。全村的農業(yè)總體上還是粗放生產,基本上沒有加工能力,產業(yè)化經營尚處在萌芽階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農民增收的重點和希望在于產業(yè),產業(yè)興則農村興、農民富、民心聚。我們應按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路,對**村的產業(yè)發(fā)展進行調研,尋找一項適合**村村民發(fā)展的產業(yè)進行宣傳推廣,政府在籌資方面給予一定的支持,促使某項產品在**村實現產業(yè)化,規(guī)?;?,確實增加農民的家庭收入。
3、由于該村農田離水源較遠,農業(yè)用水緊張,部分水田已漸成旱地,這也間接導致很多農田丟荒。目前需建四條三面光渠道:**水庫至**水田、**水庫至**、**水庫至**、**水庫至**。計劃在今年10月份拿出初步測量資料及預算上報,爭取列入縣級扶貧計劃項目。
時均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時間。建議政府考慮庫區(qū)移民的實際困難,爭取在**村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新家村建設,農民增收打下良好基礎。
2012年4月23日
根據市政府開展村情大調研活動的部署,我到所任第一書記的吳村鎮(zhèn)郭店村進行了調研,充分了解村情民意,加深了對農民關心的問題的認識,為他們提出問題尋求解決的思路,認真履行曲阜市關于第一書記的職責要求?,F將有關調研的情況匯報如下:
一、 工作開展情況
市政府下發(fā)了關于開展村情大調研活動的通知后,我就到該村開展了詳細的調研。首先到村組織召開了兩委聯席會議并與村兩委成員座談,然后走訪了農戶,了解農民群眾的需求、掌握了該村生產、生活狀況,積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農村工作會議精神,宣傳黨的"三農"政策,解決群眾關心的熱點問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、 該村的基本情況
1、基本情況
郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部,距離吳村鎮(zhèn)6公里,與寧陽縣搭界,有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村,由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個自然村組成。全村總人口1730人,全村有9個村民小組,有黨員72名,黨員平均年齡55歲,黨員比較老齡化,農民人均收入6300元。
2、農業(yè)生產情況
全村耕地面積共3622畝,人均擁有耕地面積約2.09畝,全村主要種小麥、玉米,因土質屬黏土系,不適宜發(fā)展林果業(yè),沒有特色產業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶,戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經濟收入靠外出務工和種養(yǎng)。
3、有關農村政策落實情況
該村農村低保落實到實處,按照國家政策,落實到該村低保41人。農村合作醫(yī)療落實較全面,達到95%以上,農村新型養(yǎng)老保險落實率達到80%左右。
計劃生育工作實行"一胎放環(huán),二胎結扎",并依法征收社會撫養(yǎng)費,村近三年無違反計劃生育政策現象。村上有一所小學,九年義務教育普及率達98%以上。
該村社會治安良好,村安有監(jiān)控設備,有夜間巡邏值班人員,沒有大的不穩(wěn)定因素。
由于沒有特色產業(yè),農村土地流轉政策還沒有在該村很好的開展開來。部分農戶進行了“一池三改”,有待加大宣傳政策力度。
村建有農家書屋、孝賢長廊,村民精神文化基礎設施完善。但有待進一步規(guī)范農家書屋使用制度,還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進的思想文化,引導農民的價值取向。
4、農村基層組織建設情況
"兩委"班子基本情況:
顏承峰,男,漢族,1948.9,高中,村支書、村主任。 郭瑞德,男,漢族,1951.7,初中,兩委委員。
郭有海,男,漢族,1952.2,初中,兩委委員。
孔憲貴,男,漢族,1961.2,初中,兩委委員。
隨立梅,女,漢族,1954.11, 初中,兩委委員。
該村實行村務公開,民主管理、民主監(jiān)督,一般實行一事一議,村民參議積極性較高。民風良好,村支部和支委運轉正常,班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據對10戶農戶進行調查,對鄉(xiāng)村干部作風滿意的8戶,占80%,基本滿意的2戶,占20%,黨組織活動正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農村政策滿意的10戶,占100%。無農村來信和上訪的現象。農村社會治安穩(wěn)定。據對10戶農戶調查,滿意率達100%。
5、其他方面
1、村集體經濟發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現,該村沒有村主導產業(yè)。在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯。村集體基本沒有額外收入,村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外,其他集體用地大部分分配到戶。村里沒有利用好集體土地來發(fā)展好村集體產業(yè)。
2、農民增收問題有待于進一步探討。
有戶承包10余畝地種植土豆,品種引進外地,銷路依靠別人包銷,但經了解大部分村民對這種發(fā)展特色農業(yè)意識不強畏懼風險,對市場行情了解不夠。
3、村莊基礎設施建設有待加強。
由于郭店村所屬自然村多,村道路經過去年硬化今年還有部分自然村之間沒有硬化,由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問題。還有該村農業(yè)灌溉基本可以自給自足,但缺乏蓄水池。在用電方面,村夏季用電緊張,需增加電力設備。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農村建設存在的突出問題,提出該村今后的發(fā)展方向。
固和壯大村集體經濟。針對村經濟"分得過多,統(tǒng)的較少"的實際,可采取返租倒包、合股經營等形式,對村級集體資源和農戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經濟。
2、鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加,但畢竟是杯水車薪,不可能使家庭達到致富目標。因此,村民自己必須搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、處理好農村留守婦女及老人問題。郭店村外出務工人員多,留守婦女及老人較多。當前,首先要保障他們的生存,其次要開展實用技術培訓,使有勞動能力的留守人員有一技之長,此外適當的引進加工業(yè),以解決留守人員的生活基本來源。
4、積極向上級有關部門和單位,爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程、保證夏季用電供應。
郭店村第一書記
2012年2月21日
為深入貫徹上級文件精神,扎實推進基層組織建設年活動的開展,我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書記。為了掌握我村在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我迅速組成了調研小組,帶領村兩委班子成員,直接入戶開展調研, 以切實掌握我村基本狀況,為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部,位于濟棗路兩側,鳧山腳下,由四個自然村組成。全村占地近 3000 畝,東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰,北部與池頭集相連。
2.人口概況 全村有人口1856人,共 470余戶,勞動力占 40%左右,全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來,越來越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10 余名考取大中專院校,子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝,主要種植小麥、 玉米、土豆等作物,
4.基層組織 全村共有黨員39 人,村“兩委”成員共6人,但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數偏少?,F在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
(二)經濟狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒有企業(yè),部分人經濟來源依靠經商或者外出打工為主,其中從事家庭經營約 100人, 常年外出務工勞動力為 500 人。村里有1個農民專業(yè)合作社,以經營種植業(yè)為主, 社員總數約 120 人, 去年該村人均年收入為6000多元。
二、新農村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級黨委、政府的大力支持下,去年以來修復村內外街道 3000 余米,尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行美化、綠化,亮化使村容村貌大大改觀,方便村民的生產、生活。
鳧村民通過組織農民專業(yè)合作社等形式,積極發(fā)展蔬菜種植業(yè),近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農民的素質不斷提高,自我保護意識增強。 在各項惠農惠民政策的引導下,每年在參加新農合之際,全村人每年都積極參保, 參加人口占全村的 95%以上, 切實解決了農民就醫(yī)難的問題。自實施新型農村養(yǎng)老保險制度以來,全村所有適齡人群都踴躍參加,村民的養(yǎng)老觀念有所轉變,大大鼓舞了村民的生產積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。 隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的 思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內監(jiān)控已安裝完畢,實現電子監(jiān)控全覆蓋。村級治安明顯好轉,無信訪和重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關注。 該村五保、低保對象,困難黨員在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問,按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
三、關于望鳧村建設、發(fā)展的幾點想法
1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。 在目前狀況下,利用農業(yè)合作社,大力發(fā)展高效高產綠色農業(yè)。目前產品存在著產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現品牌效應,讓農民更快的富起來。
一。因此,改善村內的交通、排水狀況,對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于以后村兩委工作的開展。
3. 強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
廣場,配備簡單的健身設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好了社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.聘請農業(yè)專家對黨員進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導, 立足全村經濟發(fā)展的全局,重點抓好黨組織“五有”建設,進一步深入群眾當中,從廣大村民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,為建設幸福、和諧、進步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻。
望鳧村第一書記:
2012年4月15日
選派第一書記調研報告篇十五
第一書記是指從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派到村擔任黨組織負責人的黨員。下面是愛匯網小編為大家整理的第一書記調研報告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設立一個黨支部,現共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理。現在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
二、xx莊村經濟狀況
全村集體經濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟
充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際,辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名xx橋村。
目前,xx橋村有463戶村民,人口1711人,村內有30余個姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經濟來源是外出務工和務農,村內沒有企業(yè),沒有集體收入,是滕州市為數不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農業(yè)生產情況
全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產1200斤左右,產量較高。村內有8臺聯合收割機,生產種植機械化程度較高。
二、各項政策落實情況
在各項惠農惠民政策的引導下,惠農一卡通、農合、農?;酒占?。村內目前有低保戶34人,五保戶11人,困難村民生產生活基本能夠得到保障。
村內土地仍沒有確權登記,土地流轉程度不高。
三、村內基礎設施情況
因村內占地面積較大和村內歷史遺留問題,村內道路狀況較差,村內東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修,目前已經出現了多處損毀,村內輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產路和絕大多數入戶道路為土路,村民生產生活極為不便。
村內建有幼兒園和小學,村委會大院和廣場為近年修建,配置了籃球架等體育設施,但因經濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
四、村內黨建情況
村兩委成員6人,目前,村委會大院因歷史原因沒有正常使用,村內事務多數在村書記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結構偏大,村內近17年沒有發(fā)展新的黨員,嚴重滯后了村內黨建工作。
五、村內存在的主要問題和困難
一是村內道路交通建設嚴重滯后。目前村內最大的問題就是道路交通問題,村內沒有集體收入,建設資金嚴重不足,村內道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產路和絕大多數的入戶道路為土路,且村內土質多數為黑土,土質松軟,雨天道路泥濘,村民生產生活極為不便。
二是村內配套設施不足。村集體沒有收入,嚴重制約了村內公共事業(yè)建設。目前村內仍然沒有通自來水,村民用電費用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內原有的多數淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴重。
三是黨建水平不高。目前,村委會大院因經濟問題沒有正常使用,黨組織開展活動不經常,黨員年齡結構偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對xx橋村的幫扶,立足于本村實際和優(yōu)勢,結合村班子的任期目標和棗莊市科協實際,以爭取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強基礎、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。
二是申請村級一事一議資金,穩(wěn)步啟動實施村內生產路整修和村內廣場整修項目;
三是指導成立農村科普示范基地和農民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;
六是繁榮村內文化生活,啟動科普消夏活動,在村內播放科普電影,提高村民的科學文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》,現綜述如下:
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農村黨建工作實際,突出 “調整結構興產業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的'整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村 “兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產、生活條件,增強社會經濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經濟發(fā)展。二是著力抓好農村電網改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農網改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農戶用電難1403戶;三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產業(yè)建設為突破,努力促進移民村農民增收和經濟發(fā)展。增加農民收入、加快移民村經濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比xx年增加555元,兩年多時間實現脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設為保障,促進移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責。實踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長久致富,必須啟動“內力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓和教育、文化工作,全面提高農民綜合素質。在第一書記的積極努力下,16個重點移民村組建治保組織19個,上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學習6278人次,調解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個,藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個,救助失學兒童49名,解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個,農民夜校12所,舉辦科技培訓121期,培訓農民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質有了明顯提高,村貌民風發(fā)生了可喜變化,精神文明建設與社會事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設為動力,不斷增強服務“三農”的意識和本領。近三年來,16名村第一書記認真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個多月駐村時間達7896天(人均493.5天),每月堅持在駐點村住宿達220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉,第一書記服務農村、農業(yè)、農民的意識與本領不斷增強,重點移民村的計劃生育、安全生產、社會綜治、林權改制、人口普查、新農保等全面完成了工作任務。第一書記在工作經費短缺情況下,拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元,積極為駐點村興辦實事、好事。正是因為他們的勇于擔當,認真履責,不辱使命,移民村各項工作才取得了扎實的成效,受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。
二、取得工作成績的主要經驗
在州委政策保障和正確指導下,我縣16名村第一書記大力弘揚“敢為人先,勇于擔當,團結務實,爭創(chuàng)一流”的“永順精神”,認真推行一線工作法、六辦工作法、目標倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,在實際工作中忠實實踐“三個代表”,取得了實在的工作成效??偨Y經驗有以下七個方面:
(一)領導重視是前提。永順高度重視重點移民村第一書記選派工作,首先嚴格選派標準,從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質好、群眾觀念強、熱愛農村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開展崗位培訓,使大家深入明確選派下村的目標和任務,科學運用農村工作方式方法,為迅速進入角色打下基礎。第三,多次召開會議聽取匯報,組織部經常召開部門聯席會議,辦公室人員隨時與項目單位聯系,積極為重點移民村各項建設開展協調,切實為選派工作排憂解難,提供了堅實的組織保障。
(二)加強管理是重點。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細化出臺了《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評方案,加強對第一書記的領導、指導、監(jiān)督和管理工作,經常與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書記管理工作意見,及時指出不足,提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人和駐村干部詢問等多種方式,加強日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實。
(三)認真履責是基礎。16名村第一書記駐村后不斷強化學習,提高理論政策水平和自身素質,深入群眾,勤奮工作,扎實履行好職責,在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經濟、幫助村民致富和維護穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎性工作。在州、縣重點移民村工作經費緊缺現狀下,大多數村第一書記自掏腰包為村里跑項目、爭資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。
(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關職能部門在項目、資金、技術、信息等方面,為駐點村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書記理清發(fā)展思路,選準發(fā)展方向,全縣上下形成了重點移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關鍵。過來,國家、省和地方政府加大水利建設,產生了諸多移民問題。州委根據實際情況選派了一批黨員干部到重點移民村擔任村第一書記,進一步強化基層基礎工作,切實加大解決移民實際困難和問題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實事,有力促進了庫區(qū)移民和農村社會的穩(wěn)定。
(六)總結推介是必要。為促進村第一書記相互學習,取長補短,我縣每年按季度召開一次工作碰頭會,每年6月和年底召開小結和總結會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團結報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點移民村工作的動態(tài)和經驗,使全縣選派工作做到了領導重視、組織認可、社會和群眾知曉。
(七)嚴格考核是關心。按照上級要求,我縣對村第一書記按年度進行了三次考核、評比,并給予了表彰和獎勵。xx年1月,組織部通過走訪調查、民主測評等程序,對16名村第一書記三年工作實行了嚴格的綜合考評。2月份,經組織考察、會議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記,覃正鋒擔任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,??〔〒嘻}井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,陳先明擔任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,汪立海擔任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。
三、存在的主要問題和困難
一是重點移民村工作和發(fā)展不平衡。少數第一書記存在重基礎設施建設、輕基層組織建設,重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點不突出,難以促進移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風不扎實,駐村時間少,辦私事時間多,作風飄浮,掌握情況不夠及時和準確。
二是項目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項目資金對移民村的基礎設施、基本產業(yè)等建設的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門相關配套資金以及村第一書記專項工作經費明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級集體經濟發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點村還有一定數量的村沒有安排集體經濟發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務管理和為村民興辦實事。
四是移民村實際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數移民村地處偏遠、矛盾問題多、情況相對復雜,仍然存在基層基礎薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質較低等實際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響,很多問題難以及時有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴格,沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關心力度不夠,存在依靠組織部和相關部門等現象。
四、下步工作的對策及建議
州委建立的村黨組織第一書記制度是當前推進移民村工作和實施新農村建設的重要舉措。針對我縣首輪選派重點移民村第一書記工作的實際,就進一步抓好第二輪重點移民村第一書記和選派村黨組織負責人工作,提出以下四點建議:
一是進一步深入調研,科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認真選定調研課題。以加強農村基層組織建設、加快移民村發(fā)展和維護農村和諧穩(wěn)定為重點課題,努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,結合全縣干部作風轉變建設年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問卷調查等多種方式深入調研,廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學制定并組織實施好重點移民村兩年經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,找準破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點,統(tǒng)籌好引領移民科學發(fā)展的有力措施。
二是進一步強化領導,建立健全相關機制。
要建立黨建工作機制。各級各部門要切實提高思想認識,強化對選派干部的領導,村第一書記是黨建工作“第一責任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書記全面落實工作責任、內容、措施和目標,形成主動關懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學生村官和新招考公務員等隊伍中,把有志服務農村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農村擔任第一書記或,增強到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性,并出臺一定政治和經濟待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,對重點移民村優(yōu)先立項和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點關注產業(yè)建設和基礎設施建設,并因地制宜多想辦法加快村級集體經濟發(fā)展,傾力扶持農村經濟組織和發(fā)展大戶能人經濟。要重點完善管理和考核機制。進一步明確各級各部門的管理職責,組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作,按季度、半年和年底召開相關會議,聽取工作情況匯報,努力協調解決實際困難,強化對第一書記的各種培訓,提高他們的綜合素質和履職能力??h移民局加強業(yè)務工作指導,幫助第一書記提高抓項目、興產業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強日常工作監(jiān)管,確保第一書記駐村工作取得實效。各相關部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標管理,推動工作落實。要出臺考核、獎懲政策,對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵,通過建立健全激勵機制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進一步明確任務,講究方法突出亮點。
村第一書記到基層任職是加強黨建工作、充實基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務,扎實有效地促進工作。要重點加強基層組織建設。注重培養(yǎng)接班人,夯實基礎,筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢,帶領村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關心群眾,落實強農惠農政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點,及時發(fā)現、化解各類矛盾,維護農村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務實的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時、準確掌握村況民情,善于發(fā)現和解決問題,勇于實踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項,按照程序科學民主決策,并組織抓好實施;圍繞農村經濟發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動各項工作的跟蹤和落實。要突出工作特點和亮點。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢,圍繞基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設創(chuàng)新方法,及時總結經驗教訓,善于創(chuàng)造條件開展工作,凸顯出各村各自的工作特點和亮點。要嚴格遵守制度和紀律。村第一書記要嚴格按照州委、的要求,在學習、工作、生活上執(zhí)行好相關制度和紀律,確保駐村、宿村時間,以務實的工作作風樹立選派干部的良好形象。
四是進一步落實責任,確保農村穩(wěn)定發(fā)展。
要強化學習提高能力。村第一書記要采取多種形式加強學習,樹立信心,勇于實踐,狠抓自身建設,不斷提高綜合素質和服務“三農”的本領。要認真履行工作職責。狠抓基層組織建設,增強村級班子的戰(zhàn)斗力,突出加強村級班子建設、黨員隊伍建設、村級事務管理工作,逐步完善各項規(guī)章制度,嚴格實行村務、黨務公開,確保村民享有知情權、參與權和監(jiān)督權;狠抓基本產業(yè)建設,增強移民村經濟的支撐力,要通過實施一批產業(yè)項目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務經濟,形成“一個支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進廣大移民產業(yè)增收、產業(yè)致富;狠抓基礎設施建設,增強移民村發(fā)展的承載力,以項目建設為抓手,著力抓好交通設施、水利能源及民生工程等建設,通過基礎設施條件的改善,逐步解決重點移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設,增強移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫區(qū)移民人心安定,堅持把各種矛盾糾紛化解在基層,實現小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護農村社會的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經濟發(fā)展奠定堅實的基礎。