每個人都有自己獨特的潛力,我們需要發(fā)掘和利用它們。怎樣寫一篇有邏輯和說服力的議論文是每個寫作者都需要掌握的技巧,下面我來分享一些寫議論文的方法。現(xiàn)在,讓我們一起來閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文,思考它們背后的深層次思考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇一
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關,對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制。總編輯、臺長要對廣告版面內(nèi)容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇二
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責,強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇四
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇五
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
一是積極推廣科學施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農(nóng)藥使用量,嚴格落實農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報網(wǎng)絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標準化管理服務試點,倡導農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉(zhuǎn)機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構(gòu)建政.府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇七
為了進一步落實福建省人民政府《關于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設,推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達了區(qū)環(huán)保局有關創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會議紀要如下:。
記錄人員:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇八
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇九
同志們:
省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作,是一項重大舉措,意義深遠,為我們學習鍛煉和服務“三農(nóng)”、服務基層提供了好機會。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年,有一些經(jīng)驗教訓、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作,使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點說出來分享和討論,并請大家批評指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來,全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導下,科學應對特大干旱等不利影響,狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,全面履行農(nóng)業(yè)部門各項職責,實現(xiàn)了大災之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸,同比增長6.4%;預計肉類總產(chǎn)量185萬噸,禽蛋15萬噸,牛奶5萬噸,水產(chǎn)品14.5萬噸,同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長,預計規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實現(xiàn)利潤20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實現(xiàn)利潤7.1億元,同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前,省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長,增加值占比提高1個百分點,草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝,茶園、果園面積達到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長。預計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)613億元,增長4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實際增長9%左右,超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點,自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標”產(chǎn)品比重增加,市場占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施有效改善。通過農(nóng)機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套),受益農(nóng)戶13.48萬戶,年末農(nóng)機總動力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,“百村試點”初見成效,試點村農(nóng)民人均純收入達4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑,或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長期以來,由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;⑸唐坊葐栴}沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎,建國以來全省萬畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快推進,目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加,導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒有規(guī)模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝,但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數(shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高,售價低,要上一個加工廠,就顯示出量不夠的問題,或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝,分布81個縣,而目前310萬畝,僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個,增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個,萬畝專業(yè)村7個,5000畝至1萬畝專業(yè)村23個,這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠離xx市和經(jīng)濟中心區(qū),交通長期滯后,加之沒有適銷對路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場信息封閉等,導致很多具有潛力和獨具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究,規(guī)?;?、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢,缺乏一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點,動輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢,又缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關系,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見,我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎不雄厚,往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規(guī)?;藴驶匣鼐碗y以支撐規(guī)?;?、標準化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無法帶動形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結(jié)果】。
另外,沒有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前,茶葉也基本上沒有人管,即使有人管也僅僅是試點示范,管怎么種出來的問題,就種談種,市場在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
一方面感覺到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢:我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長期長、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲害相對較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說,我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領導曾經(jīng)說過,具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場上最值錢的是什么。現(xiàn)在來看,就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因為沿海所有開放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來,所以說,山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特,無污染或少污染、生態(tài)綠色,動植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢:從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場,隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善,為推動我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優(yōu)勢。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎:省委省政府出臺《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來,各地堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運行機制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次,在帶動農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始,經(jīng)營領域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領域的企業(yè)群體。20xx年,省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護撫育基地達到410萬畝,養(yǎng)殖430萬頭(只、羽),帶動農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬畝,比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝,分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸,分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸,比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎上,以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進入了全國第9名,豬存欄為全國第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動實施了“千萬只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個,產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長季節(jié)長,可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃,耕地退耕還草面積22萬多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃,相當于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內(nèi)優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流,通過自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個,如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過多年建設,以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一。現(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種,是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國最好品質(zhì)的綠茶,為國內(nèi)茶界所公認。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅,同時秋茶與春茶品質(zhì)相當。茶園開園時間早,采摘期長達7個月,春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速成長期。目前,全省茶園310萬畝,居全國第四,綠茶省份第二,有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過1000萬畝,位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長,被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達20%以上,平均達到16%左右,西北部地區(qū)達17%左右,比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢,是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個南方省區(qū)所獨有。且鮮薯可以露地儲藏,能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應,加工周期長,而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個多月。同時,我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢明顯,運距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質(zhì)優(yōu)勢。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大,供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右,銷售時間長,容易形成固定消費群體。省內(nèi)市場需求量大,價格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進入泰國市場等,東進直達,具有運距短,運輸成本低,運輸損耗小等優(yōu)勢;例如:蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大,而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬畝,總產(chǎn)量不足5萬噸,其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠,提前采收,果實成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費者喜愛。在、低熱區(qū)種植,定植第13個月可以開花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達20xx公斤以上,開花結(jié)果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種,居全國第二位,其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內(nèi)外享有盛譽,豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。目前,全省中藥材種植基地200余個,種植面積100多萬畝,涉及110余個品種。
這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),是獨特自然資源的稟賦,是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結(jié)果,也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點,盡管是我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關鍵是要解決好原料運輸問題,另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場,大力發(fā)展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調(diào)運的問題。中藥材生產(chǎn)強調(diào)了很多年,省委省政府也開了大會,但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導,看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。
三、如何項目扶貧中推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
經(jīng)過這些年的艱苦努力,扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進;因此,今后,我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來說,靠外出務工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進程中,農(nóng)業(yè)是基礎,是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響,面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農(nóng)業(yè)既是一個見效慢,財稅貢獻率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說對農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來,通過實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了初步成效,奠定了一定基礎,同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收,需要立足當?shù)貎?yōu)勢和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,需要項目推動,需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等相關組織的有力帶動。
我結(jié)合對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考,談幾點建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強規(guī)劃指導。比較優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品競爭力和區(qū)域布局的基礎。首要的是要研究比較優(yōu)勢,系統(tǒng)調(diào)研的基礎上,反復討論,形成共識,有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點。我們認為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面,比如,氣候方面,我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候,我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤),可以周年供應;加工周期長,可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地,我們離這些市場近,運距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出,運距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點。總之,比較優(yōu)勢應當成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做,盡到我們的認識水平來做,然后不斷提高認識、調(diào)整。比如說茶葉全省確立了40余個主產(chǎn)縣,最終成就20個縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價值的提升,必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問題,有人說喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果,如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達幾千萬把塊。大家認真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場需要,所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
明確了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,合理布局,科學規(guī)劃,不僅要形成一個區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過調(diào)研,參觀學習并進行宣傳發(fā)動等形式進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來,形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領導班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識,形成延續(xù)性的工作團隊,所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產(chǎn)業(yè)基礎、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導和促進各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實產(chǎn)業(yè)基礎,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃,新一屆工作隊在不斷校正的基礎上,按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進。同時,要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),重點在宣傳發(fā)動、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠發(fā)展上下功夫。要加強對已經(jīng)啟動建設項目的督促落實,在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動,堅持“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”。
二是加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實踐表明,推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時,從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設等有機結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過實施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實解決我們過去“好的東西不多,多的東西不好”的問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。抓市場、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點。抓產(chǎn)業(yè)互動、抓協(xié)調(diào)配合,是推動產(chǎn)業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒有成熟的工藝是支撐不了一個產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識講合力,講“大扶貧”,都離不開這些。
三是突出重點,提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆藴驶健5谝?,要始終堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設規(guī)?;匣兀钱a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關系,兩者相輔相成,互為依托。關鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?、標準化問題,圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),實施整村推進,有一個重要的觀點是以農(nóng)戶為主體,實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動資源相對稀缺,誰能吸納勞動力,專業(yè)盯著一個產(chǎn)業(yè)上,誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進,形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過去“好的東西不多”的問題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉,這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進,全省引進工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級的、國家級、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準切入點。這個切入點之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產(chǎn)業(yè)要有一個企業(yè)集群,引導優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚,一個產(chǎn)業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚,就不會有產(chǎn)業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。強調(diào)區(qū)域化布局,一個是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢,一個是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進而實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動力、技術(shù)、市場、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎上還要分清輕重緩急,突出重點,實施整村、整鄉(xiāng)推進,打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標準化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標準化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題,沒有質(zhì)量安全就是有沒有這個產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設苗木基地,這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時,要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅持以市場為導向,選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列,盡管較好地解決了規(guī)模化的問題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應;而在加工上由于原料收購、運輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠低于全國平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長,有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團的介紹,在xx市場,只要是來自產(chǎn)品,消費者很快就會接受,在消費者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標準化生產(chǎn),積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和原產(chǎn)地保護工作,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強對產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場渠道。比如全國農(nóng)交會、茶博會等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會,一些企業(yè)在因此拓展了市場,尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強產(chǎn)品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,可以對農(nóng)民實施全方位的帶動,也是實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。實踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到251家,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚,進一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜,大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補,防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競爭。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進入市場組織化程度。多年的實踐證明,合作社已成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,是農(nóng)民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯(lián)結(jié)機制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進入市場組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務、產(chǎn)中指導培訓、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此,我們在指導和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關企業(yè)、經(jīng)紀人發(fā)動組織起來,按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(比如生產(chǎn)資料供應、技術(shù)培訓和指導、產(chǎn)品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做,把爭取來的相關涉農(nóng)項目交給或依托合作社實施,這樣會起到事半功倍的效果,也是增強貧困的“造血”功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會,24個自然村,989戶、3485人口,系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風光秀麗,民俗風情眾多,人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來,全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實施“科技興農(nóng),綠色強鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機,開發(fā)旅游景點,提高文化品位,走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。
二、主要創(chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護,按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導方針,立足當前,著眼長遠,以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認真落實,組織實施各項工作,堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題,科學地建立一個優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開展生態(tài)建設工作以來,我鄉(xiāng)在各有關部位的領導和大力支持下,認真實施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設,取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強領導。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并組織指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領導小組下設辦公室,具體負責創(chuàng)建的日常工作,同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實,制訂相應的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核,獎優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領導,分工負責,條塊結(jié)合,明確責任的組織領導機制。
(二)搞好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一村民思想。
召開了全鄉(xiāng)工作會議,由領導小組進行宣傳發(fā)動,同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式,進行廣泛的宣傳活動,讓群眾增強環(huán)境保護意識,使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責,從而強化了村民保護生態(tài)、建設生態(tài)的意識,提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
(三)突出生態(tài)建設,著力美化人居環(huán)境。
認真實施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村,剩余1村的康莊公路正在實施當中,計劃在20xx年底前,全部實現(xiàn)村村通公路,并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程,去年實施2個村,總投資達200萬元,現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設,配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會,制定衛(wèi)生管理制度,落實管理措施,實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源,保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程,新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來,已切實改善了村民的居住環(huán)境,建設與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時,鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十一
3月24日,茌平縣全縣環(huán)境保護工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議??h政協(xié)主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。
縣委副書記景志國傳達了《茌平縣環(huán)境保護工作問責辦法》??h委常委、副縣長李恩總結(jié)了20xx年全縣環(huán)保工作。
張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下,全縣環(huán)保工作負重前行,取得了顯著成績??諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,水污染防治水平進一步提升,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建成,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,協(xié)同治污合力進一步凝聚,“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環(huán)保工作格局日趨完善。
張琳要求,要統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強做好環(huán)保的信心和決心。要突出重點,精準施策,確保完成今年環(huán)保目標任務。今后五年的環(huán)??傮w思路是:嚴格按照誰污染誰負責的工作思路,全力建設生態(tài)茌平,生態(tài)文明建設水平顯著提升,資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節(jié)能減排完成控制性目標;綠色生態(tài)、美麗棗鄉(xiāng)建設成效顯著,創(chuàng)建國家森林城市各項工作取得突破,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,茌平大地天更藍、地更綠、水更清,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升。主要任務是堅定不移實施環(huán)境整治三年攻堅行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、水污染防治攻堅戰(zhàn)、土壤固廢污染治理攻堅戰(zhàn)、網(wǎng)格化監(jiān)管高效運行攻堅戰(zhàn)、迎接環(huán)保督察攻堅戰(zhàn)等5大攻堅戰(zhàn)。
張琳強調(diào),環(huán)保工作是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅,打好生態(tài)建設持久戰(zhàn)。要強化組織領導,強化責任落實,強化協(xié)同治污,強化嚴格執(zhí)法,強化責任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實做好各項環(huán)保工作,以實際成效提升環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)茌平建設作出新的更大的貢獻!
朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立說立行、嚴陣以待,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),加強領導、夯實責任,嚴格執(zhí)法、鐵腕治理,全面完成市下達的總量減排年度工作任務和其他環(huán)保工作目標,為我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善作出積極貢獻??h領導王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。
齊魯壹點客戶端版權(quán)稿件,未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)載,違者將依法追究法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十二
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護紀念日活動,在中、小學各舉辦一次環(huán)境保護知識講座,培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設社會主義新農(nóng)村的機會,加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導群眾對門前垃圾實行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關,對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進,以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
()。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十三
親愛的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽,山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設的歷史機遇,致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍圖。然而,當您享受著xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展的文明成果時,當您沉醉在湘江河畔的輕風、傾心于竹林深處的寧靜時,可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求,而實現(xiàn)這個目標需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹造林。謹慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。
5、推行科學養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛護公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時收集到公共垃圾池里,或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運。
8、建設節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時關緊水龍頭;辦公室、居室人走電關;多用手絹、抹布代替紙張,盡量兩面使用打印紙。
9、制定環(huán)境保護制度。建議各村把環(huán)境保護寫進村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護義務宣傳隊,經(jīng)常開展宣傳活動。
10、不論您從事何種工作,請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務宣傳員。
親愛的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來,以“建設兩型社會”為抓手,為共同建設一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十四
20__年,我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在市環(huán)保局的指導下,以“打造x東南門戶、建設西部農(nóng)旅商城”為奮斗目標,狠抓環(huán)境污染治理。一年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞做好迎接中央、省、市環(huán)境督察的準備工作和轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)建設項目的清理整改工作這個環(huán)保工作中心,做了大量的環(huán)保工作。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、迎接中央、省、市環(huán)保督察工作。
二、環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整頓。
根據(jù)x省違法違規(guī)建設項目清理整頓要求,按照簡陽市人民政府辦公室《關于整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目》(簡府辦發(fā)﹝20__﹞__號)和《關于對簡陽市興川泡沫制品有限公司等__家企業(yè)實施關停的通知》(簡府發(fā)﹝20__﹞x號)的通知文件精神,我鎮(zhèn)共清理整頓違法違規(guī)建設企業(yè)__家。經(jīng)過一年的環(huán)評備案和設施設備建設要求,現(xiàn)__家企業(yè)已完成整改要求,__家企業(yè)被關停。其中關停的__家企業(yè)中x家已完全關停,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。
三、水污染治理。
我鎮(zhèn)現(xiàn)目前存在飲用水水源水質(zhì)不達標,黑臭河治理不到位問題,經(jīng)過一年多努力,在黨委政府的領導決策下,一是我鎮(zhèn)終于于20__年x月徹底關停了位于飲用水水源準保護區(qū)范圍內(nèi)的玉清奶牛場,共搬遷奶牛是__余頭,二是我鎮(zhèn)啟動了場鎮(zhèn)污水處理廠建設工作,現(xiàn)已完成選址、征地及打圍工作,現(xiàn)正在進行河道清淤和預埋污水管道工作。三是我鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)已新增防護欄__米,增設保護區(qū)標牌x個、標志__個,對隔離欄、標志牌進行了加固,對周邊農(nóng)戶進行生態(tài)種植宣傳工作,并成立了鎮(zhèn)、村、社巡河小組,飲用水源保護工作進入常態(tài)化管理。
四、環(huán)保_案件處理。
五、環(huán)保日常巡查。
20__年我辦共出動環(huán)保巡查__余次,迎接各類檢查__余次,對__余戶企業(yè)提出了限期治理要求,關停了泡菜廠、養(yǎng)殖場共__家,現(xiàn)__家關停企業(yè)中x家已完全關停并去功能,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。對我鎮(zhèn)x家大型泡菜企業(yè)提出了環(huán)保整治要求,現(xiàn)已修建污水處理設施x座,正處于試運行階段。
六、今后工作努力的方向。
我們雖然做了大量的工作,但是在工作中還存在著不足。一是環(huán)保工作涉及面寬,宣傳力度有欠缺;二是環(huán)保工作政策性強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常困難;三是環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理工作部分企業(yè)還沒有全面完成設備設施的新添和升級改造工作;四是環(huán)保和生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出,無法兼顧。
我們在以后的工作中將更加努力,以環(huán)境污染大檢查為契機,一是突出抓好以養(yǎng)殖場和泡菜廠為主的污染防治工作,建立企業(yè)污染臺賬,隨時監(jiān)控污染源。二是認真抓好飲用水污染監(jiān)控,確保飲用水源安全;三是對x家未真正去功能化的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)實施關停,避免死灰復燃;四是做好日常監(jiān)管、巡查、_。
工作,確保不出現(xiàn)新的污染源。五是做好環(huán)保的其他相關工作,使我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十五
20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅持以國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》為指導,以強化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點,以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標,認真貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神,扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護各項工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“三最”目標作出了貢獻。
(一)加強全市農(nóng)村環(huán)境保護工作指導和培訓,統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作會議。為貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》文件精神,深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動,促進全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領導和有關科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機關有關處室負責人參加了會議。會議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗,表彰了飲用水源保護和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標分解方案,下達了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日,國務院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,市政府主要領導、市級有關部門負責人及區(qū)(市)縣政府領導、相關部門負責人參加了會議。會上,xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標和總體要求。兩級電視電話會議結(jié)束后,召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,葛紅林市長出席會議并講話,重點圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標和要求,為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報告;
指導新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了對飲用水水源水質(zhì)的實時監(jiān)測。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式,全年62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運處置系統(tǒng)建設,建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設置了垃圾桶、購置了垃圾轉(zhuǎn)運車、招聘并培訓了保潔人員,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。
雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個村被命名為“生態(tài)村”,26個村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個村被命名為“市級生態(tài)村”,413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
(五)快速啟動環(huán)境應急機制,力??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。一是加強了飲用水源保護?!?.12”特大地震災害發(fā)生后,及時下發(fā)了《關于做好震后飲用水源保護工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號),印發(fā)了環(huán)保部《地震災區(qū)集中式飲用水水源保護技術(shù)指南(暫行)》、《地震災區(qū)飲用水安全保障應急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個重災區(qū),對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)及420個村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查,通過開展污染隱患排查和清除工作,四個重災區(qū)的7個縣城飲用水源地、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達到國家有關標準,確保了災區(qū)群眾飲水安全。二是加強了秸稈禁燒督查。為確?!?.12”地震救災空中運輸安全,及時召開了全局秸稈禁燒工作會議,下發(fā)了《關于認真貫徹落實市領導對秸稈禁燒工作指示的通知》,對抗震救災特殊時期的秸稈禁燒工作進行了安排部署,局機關抽調(diào)人員新增5個巡查組,共組成7個巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作,對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災空運工作順利進行。三是加強了養(yǎng)殖污染防治。及時下發(fā)了《關于加強全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災區(qū),會同當?shù)赜嘘P部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設施受損、污染控制等情況進行逐一排查,指導并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災害造成的死魚和畜禽尸體進行了無害化處理。會同當?shù)赜嘘P部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設施、工作廠房、倒塌廢墟等的進行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強了污水垃圾處置。下發(fā)了《關于上報縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號),開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因災受損情況調(diào)查。指導溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導流隔墻進行了及時修復。強化了災后污水處理設施修復工作,指導受損嚴重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇一
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關,對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制。總編輯、臺長要對廣告版面內(nèi)容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇二
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責,強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇四
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇五
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
一是積極推廣科學施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農(nóng)藥使用量,嚴格落實農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報網(wǎng)絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標準化管理服務試點,倡導農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉(zhuǎn)機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構(gòu)建政.府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇七
為了進一步落實福建省人民政府《關于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設,推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達了區(qū)環(huán)保局有關創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會議紀要如下:。
記錄人員:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇八
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇九
同志們:
省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作,是一項重大舉措,意義深遠,為我們學習鍛煉和服務“三農(nóng)”、服務基層提供了好機會。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年,有一些經(jīng)驗教訓、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作,使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點說出來分享和討論,并請大家批評指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來,全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導下,科學應對特大干旱等不利影響,狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,全面履行農(nóng)業(yè)部門各項職責,實現(xiàn)了大災之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸,同比增長6.4%;預計肉類總產(chǎn)量185萬噸,禽蛋15萬噸,牛奶5萬噸,水產(chǎn)品14.5萬噸,同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長,預計規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實現(xiàn)利潤20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實現(xiàn)利潤7.1億元,同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前,省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長,增加值占比提高1個百分點,草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝,茶園、果園面積達到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長。預計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)613億元,增長4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實際增長9%左右,超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點,自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標”產(chǎn)品比重增加,市場占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施有效改善。通過農(nóng)機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套),受益農(nóng)戶13.48萬戶,年末農(nóng)機總動力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,“百村試點”初見成效,試點村農(nóng)民人均純收入達4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑,或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長期以來,由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;⑸唐坊葐栴}沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎,建國以來全省萬畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快推進,目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加,導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒有規(guī)模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝,但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數(shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高,售價低,要上一個加工廠,就顯示出量不夠的問題,或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝,分布81個縣,而目前310萬畝,僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個,增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個,萬畝專業(yè)村7個,5000畝至1萬畝專業(yè)村23個,這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠離xx市和經(jīng)濟中心區(qū),交通長期滯后,加之沒有適銷對路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場信息封閉等,導致很多具有潛力和獨具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究,規(guī)?;?、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢,缺乏一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點,動輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢,又缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關系,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見,我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎不雄厚,往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規(guī)?;藴驶匣鼐碗y以支撐規(guī)?;?、標準化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無法帶動形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結(jié)果】。
另外,沒有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前,茶葉也基本上沒有人管,即使有人管也僅僅是試點示范,管怎么種出來的問題,就種談種,市場在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
一方面感覺到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢:我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長期長、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲害相對較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說,我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領導曾經(jīng)說過,具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場上最值錢的是什么。現(xiàn)在來看,就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因為沿海所有開放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來,所以說,山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特,無污染或少污染、生態(tài)綠色,動植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢:從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場,隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善,為推動我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優(yōu)勢。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎:省委省政府出臺《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來,各地堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運行機制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次,在帶動農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始,經(jīng)營領域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領域的企業(yè)群體。20xx年,省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護撫育基地達到410萬畝,養(yǎng)殖430萬頭(只、羽),帶動農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬畝,比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝,分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸,分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸,比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎上,以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進入了全國第9名,豬存欄為全國第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動實施了“千萬只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個,產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長季節(jié)長,可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃,耕地退耕還草面積22萬多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃,相當于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內(nèi)優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流,通過自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個,如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過多年建設,以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一。現(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種,是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國最好品質(zhì)的綠茶,為國內(nèi)茶界所公認。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅,同時秋茶與春茶品質(zhì)相當。茶園開園時間早,采摘期長達7個月,春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速成長期。目前,全省茶園310萬畝,居全國第四,綠茶省份第二,有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過1000萬畝,位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長,被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達20%以上,平均達到16%左右,西北部地區(qū)達17%左右,比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢,是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個南方省區(qū)所獨有。且鮮薯可以露地儲藏,能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應,加工周期長,而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個多月。同時,我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢明顯,運距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質(zhì)優(yōu)勢。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大,供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右,銷售時間長,容易形成固定消費群體。省內(nèi)市場需求量大,價格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進入泰國市場等,東進直達,具有運距短,運輸成本低,運輸損耗小等優(yōu)勢;例如:蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大,而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。
再說火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬畝,總產(chǎn)量不足5萬噸,其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠,提前采收,果實成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費者喜愛。在、低熱區(qū)種植,定植第13個月可以開花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達20xx公斤以上,開花結(jié)果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種,居全國第二位,其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內(nèi)外享有盛譽,豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。目前,全省中藥材種植基地200余個,種植面積100多萬畝,涉及110余個品種。
這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),是獨特自然資源的稟賦,是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結(jié)果,也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點,盡管是我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關鍵是要解決好原料運輸問題,另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場,大力發(fā)展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調(diào)運的問題。中藥材生產(chǎn)強調(diào)了很多年,省委省政府也開了大會,但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導,看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。
三、如何項目扶貧中推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
經(jīng)過這些年的艱苦努力,扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進;因此,今后,我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來說,靠外出務工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進程中,農(nóng)業(yè)是基礎,是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響,面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農(nóng)業(yè)既是一個見效慢,財稅貢獻率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說對農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來,通過實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了初步成效,奠定了一定基礎,同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收,需要立足當?shù)貎?yōu)勢和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,需要項目推動,需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等相關組織的有力帶動。
我結(jié)合對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考,談幾點建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強規(guī)劃指導。比較優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品競爭力和區(qū)域布局的基礎。首要的是要研究比較優(yōu)勢,系統(tǒng)調(diào)研的基礎上,反復討論,形成共識,有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點。我們認為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面,比如,氣候方面,我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候,我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤),可以周年供應;加工周期長,可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地,我們離這些市場近,運距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出,運距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點。總之,比較優(yōu)勢應當成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做,盡到我們的認識水平來做,然后不斷提高認識、調(diào)整。比如說茶葉全省確立了40余個主產(chǎn)縣,最終成就20個縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價值的提升,必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問題,有人說喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果,如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達幾千萬把塊。大家認真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場需要,所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
明確了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,合理布局,科學規(guī)劃,不僅要形成一個區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過調(diào)研,參觀學習并進行宣傳發(fā)動等形式進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來,形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領導班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識,形成延續(xù)性的工作團隊,所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產(chǎn)業(yè)基礎、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導和促進各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實產(chǎn)業(yè)基礎,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃,新一屆工作隊在不斷校正的基礎上,按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進。同時,要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),重點在宣傳發(fā)動、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠發(fā)展上下功夫。要加強對已經(jīng)啟動建設項目的督促落實,在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動,堅持“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”。
二是加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實踐表明,推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時,從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設等有機結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過實施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實解決我們過去“好的東西不多,多的東西不好”的問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。抓市場、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點。抓產(chǎn)業(yè)互動、抓協(xié)調(diào)配合,是推動產(chǎn)業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒有成熟的工藝是支撐不了一個產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識講合力,講“大扶貧”,都離不開這些。
三是突出重點,提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆藴驶健5谝?,要始終堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設規(guī)?;匣兀钱a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關系,兩者相輔相成,互為依托。關鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?、標準化問題,圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),實施整村推進,有一個重要的觀點是以農(nóng)戶為主體,實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動資源相對稀缺,誰能吸納勞動力,專業(yè)盯著一個產(chǎn)業(yè)上,誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進,形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過去“好的東西不多”的問題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉,這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進,全省引進工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級的、國家級、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準切入點。這個切入點之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產(chǎn)業(yè)要有一個企業(yè)集群,引導優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚,一個產(chǎn)業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚,就不會有產(chǎn)業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。強調(diào)區(qū)域化布局,一個是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢,一個是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進而實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動力、技術(shù)、市場、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎上還要分清輕重緩急,突出重點,實施整村、整鄉(xiāng)推進,打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標準化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標準化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題,沒有質(zhì)量安全就是有沒有這個產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設苗木基地,這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時,要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅持以市場為導向,選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列,盡管較好地解決了規(guī)模化的問題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應;而在加工上由于原料收購、運輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠低于全國平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長,有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團的介紹,在xx市場,只要是來自產(chǎn)品,消費者很快就會接受,在消費者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標準化生產(chǎn),積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和原產(chǎn)地保護工作,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強對產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場渠道。比如全國農(nóng)交會、茶博會等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會,一些企業(yè)在因此拓展了市場,尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強產(chǎn)品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,可以對農(nóng)民實施全方位的帶動,也是實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。實踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到251家,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚,進一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜,大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補,防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競爭。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進入市場組織化程度。多年的實踐證明,合作社已成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,是農(nóng)民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯(lián)結(jié)機制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進入市場組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務、產(chǎn)中指導培訓、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此,我們在指導和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關企業(yè)、經(jīng)紀人發(fā)動組織起來,按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(比如生產(chǎn)資料供應、技術(shù)培訓和指導、產(chǎn)品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做,把爭取來的相關涉農(nóng)項目交給或依托合作社實施,這樣會起到事半功倍的效果,也是增強貧困的“造血”功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會,24個自然村,989戶、3485人口,系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風光秀麗,民俗風情眾多,人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來,全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實施“科技興農(nóng),綠色強鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機,開發(fā)旅游景點,提高文化品位,走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。
二、主要創(chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護,按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導方針,立足當前,著眼長遠,以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認真落實,組織實施各項工作,堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題,科學地建立一個優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開展生態(tài)建設工作以來,我鄉(xiāng)在各有關部位的領導和大力支持下,認真實施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設,取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強領導。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并組織指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領導小組下設辦公室,具體負責創(chuàng)建的日常工作,同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實,制訂相應的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核,獎優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領導,分工負責,條塊結(jié)合,明確責任的組織領導機制。
(二)搞好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一村民思想。
召開了全鄉(xiāng)工作會議,由領導小組進行宣傳發(fā)動,同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式,進行廣泛的宣傳活動,讓群眾增強環(huán)境保護意識,使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責,從而強化了村民保護生態(tài)、建設生態(tài)的意識,提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
(三)突出生態(tài)建設,著力美化人居環(huán)境。
認真實施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村,剩余1村的康莊公路正在實施當中,計劃在20xx年底前,全部實現(xiàn)村村通公路,并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程,去年實施2個村,總投資達200萬元,現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設,配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會,制定衛(wèi)生管理制度,落實管理措施,實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源,保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程,新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來,已切實改善了村民的居住環(huán)境,建設與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時,鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十一
3月24日,茌平縣全縣環(huán)境保護工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議??h政協(xié)主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。
縣委副書記景志國傳達了《茌平縣環(huán)境保護工作問責辦法》??h委常委、副縣長李恩總結(jié)了20xx年全縣環(huán)保工作。
張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下,全縣環(huán)保工作負重前行,取得了顯著成績??諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,水污染防治水平進一步提升,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建成,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,協(xié)同治污合力進一步凝聚,“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環(huán)保工作格局日趨完善。
張琳要求,要統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強做好環(huán)保的信心和決心。要突出重點,精準施策,確保完成今年環(huán)保目標任務。今后五年的環(huán)??傮w思路是:嚴格按照誰污染誰負責的工作思路,全力建設生態(tài)茌平,生態(tài)文明建設水平顯著提升,資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節(jié)能減排完成控制性目標;綠色生態(tài)、美麗棗鄉(xiāng)建設成效顯著,創(chuàng)建國家森林城市各項工作取得突破,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,茌平大地天更藍、地更綠、水更清,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升。主要任務是堅定不移實施環(huán)境整治三年攻堅行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、水污染防治攻堅戰(zhàn)、土壤固廢污染治理攻堅戰(zhàn)、網(wǎng)格化監(jiān)管高效運行攻堅戰(zhàn)、迎接環(huán)保督察攻堅戰(zhàn)等5大攻堅戰(zhàn)。
張琳強調(diào),環(huán)保工作是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅,打好生態(tài)建設持久戰(zhàn)。要強化組織領導,強化責任落實,強化協(xié)同治污,強化嚴格執(zhí)法,強化責任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實做好各項環(huán)保工作,以實際成效提升環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)茌平建設作出新的更大的貢獻!
朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立說立行、嚴陣以待,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),加強領導、夯實責任,嚴格執(zhí)法、鐵腕治理,全面完成市下達的總量減排年度工作任務和其他環(huán)保工作目標,為我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善作出積極貢獻??h領導王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。
齊魯壹點客戶端版權(quán)稿件,未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)載,違者將依法追究法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十二
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護紀念日活動,在中、小學各舉辦一次環(huán)境保護知識講座,培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設社會主義新農(nóng)村的機會,加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導群眾對門前垃圾實行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關,對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進,以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
()。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十三
親愛的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽,山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設的歷史機遇,致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍圖。然而,當您享受著xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展的文明成果時,當您沉醉在湘江河畔的輕風、傾心于竹林深處的寧靜時,可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求,而實現(xiàn)這個目標需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹造林。謹慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。
5、推行科學養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛護公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時收集到公共垃圾池里,或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運。
8、建設節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時關緊水龍頭;辦公室、居室人走電關;多用手絹、抹布代替紙張,盡量兩面使用打印紙。
9、制定環(huán)境保護制度。建議各村把環(huán)境保護寫進村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護義務宣傳隊,經(jīng)常開展宣傳活動。
10、不論您從事何種工作,請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務宣傳員。
親愛的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來,以“建設兩型社會”為抓手,為共同建設一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十四
20__年,我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在市環(huán)保局的指導下,以“打造x東南門戶、建設西部農(nóng)旅商城”為奮斗目標,狠抓環(huán)境污染治理。一年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞做好迎接中央、省、市環(huán)境督察的準備工作和轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)建設項目的清理整改工作這個環(huán)保工作中心,做了大量的環(huán)保工作。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、迎接中央、省、市環(huán)保督察工作。
二、環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整頓。
根據(jù)x省違法違規(guī)建設項目清理整頓要求,按照簡陽市人民政府辦公室《關于整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目》(簡府辦發(fā)﹝20__﹞__號)和《關于對簡陽市興川泡沫制品有限公司等__家企業(yè)實施關停的通知》(簡府發(fā)﹝20__﹞x號)的通知文件精神,我鎮(zhèn)共清理整頓違法違規(guī)建設企業(yè)__家。經(jīng)過一年的環(huán)評備案和設施設備建設要求,現(xiàn)__家企業(yè)已完成整改要求,__家企業(yè)被關停。其中關停的__家企業(yè)中x家已完全關停,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。
三、水污染治理。
我鎮(zhèn)現(xiàn)目前存在飲用水水源水質(zhì)不達標,黑臭河治理不到位問題,經(jīng)過一年多努力,在黨委政府的領導決策下,一是我鎮(zhèn)終于于20__年x月徹底關停了位于飲用水水源準保護區(qū)范圍內(nèi)的玉清奶牛場,共搬遷奶牛是__余頭,二是我鎮(zhèn)啟動了場鎮(zhèn)污水處理廠建設工作,現(xiàn)已完成選址、征地及打圍工作,現(xiàn)正在進行河道清淤和預埋污水管道工作。三是我鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)已新增防護欄__米,增設保護區(qū)標牌x個、標志__個,對隔離欄、標志牌進行了加固,對周邊農(nóng)戶進行生態(tài)種植宣傳工作,并成立了鎮(zhèn)、村、社巡河小組,飲用水源保護工作進入常態(tài)化管理。
四、環(huán)保_案件處理。
五、環(huán)保日常巡查。
20__年我辦共出動環(huán)保巡查__余次,迎接各類檢查__余次,對__余戶企業(yè)提出了限期治理要求,關停了泡菜廠、養(yǎng)殖場共__家,現(xiàn)__家關停企業(yè)中x家已完全關停并去功能,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。對我鎮(zhèn)x家大型泡菜企業(yè)提出了環(huán)保整治要求,現(xiàn)已修建污水處理設施x座,正處于試運行階段。
六、今后工作努力的方向。
我們雖然做了大量的工作,但是在工作中還存在著不足。一是環(huán)保工作涉及面寬,宣傳力度有欠缺;二是環(huán)保工作政策性強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常困難;三是環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理工作部分企業(yè)還沒有全面完成設備設施的新添和升級改造工作;四是環(huán)保和生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出,無法兼顧。
我們在以后的工作中將更加努力,以環(huán)境污染大檢查為契機,一是突出抓好以養(yǎng)殖場和泡菜廠為主的污染防治工作,建立企業(yè)污染臺賬,隨時監(jiān)控污染源。二是認真抓好飲用水污染監(jiān)控,確保飲用水源安全;三是對x家未真正去功能化的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)實施關停,避免死灰復燃;四是做好日常監(jiān)管、巡查、_。
工作,確保不出現(xiàn)新的污染源。五是做好環(huán)保的其他相關工作,使我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十五
20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅持以國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》為指導,以強化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點,以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標,認真貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神,扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護各項工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“三最”目標作出了貢獻。
(一)加強全市農(nóng)村環(huán)境保護工作指導和培訓,統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作會議。為貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》文件精神,深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動,促進全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領導和有關科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機關有關處室負責人參加了會議。會議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗,表彰了飲用水源保護和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標分解方案,下達了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日,國務院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,市政府主要領導、市級有關部門負責人及區(qū)(市)縣政府領導、相關部門負責人參加了會議。會上,xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標和總體要求。兩級電視電話會議結(jié)束后,召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,葛紅林市長出席會議并講話,重點圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標和要求,為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報告;
指導新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了對飲用水水源水質(zhì)的實時監(jiān)測。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式,全年62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運處置系統(tǒng)建設,建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設置了垃圾桶、購置了垃圾轉(zhuǎn)運車、招聘并培訓了保潔人員,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。
雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個村被命名為“生態(tài)村”,26個村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個村被命名為“市級生態(tài)村”,413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
(五)快速啟動環(huán)境應急機制,力??拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。一是加強了飲用水源保護?!?.12”特大地震災害發(fā)生后,及時下發(fā)了《關于做好震后飲用水源保護工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號),印發(fā)了環(huán)保部《地震災區(qū)集中式飲用水水源保護技術(shù)指南(暫行)》、《地震災區(qū)飲用水安全保障應急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個重災區(qū),對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)及420個村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查,通過開展污染隱患排查和清除工作,四個重災區(qū)的7個縣城飲用水源地、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達到國家有關標準,確保了災區(qū)群眾飲水安全。二是加強了秸稈禁燒督查。為確?!?.12”地震救災空中運輸安全,及時召開了全局秸稈禁燒工作會議,下發(fā)了《關于認真貫徹落實市領導對秸稈禁燒工作指示的通知》,對抗震救災特殊時期的秸稈禁燒工作進行了安排部署,局機關抽調(diào)人員新增5個巡查組,共組成7個巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作,對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災空運工作順利進行。三是加強了養(yǎng)殖污染防治。及時下發(fā)了《關于加強全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災區(qū),會同當?shù)赜嘘P部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設施受損、污染控制等情況進行逐一排查,指導并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災害造成的死魚和畜禽尸體進行了無害化處理。會同當?shù)赜嘘P部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設施、工作廠房、倒塌廢墟等的進行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強了污水垃圾處置。下發(fā)了《關于上報縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號),開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因災受損情況調(diào)查。指導溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導流隔墻進行了及時修復。強化了災后污水處理設施修復工作,指導受損嚴重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復建設。

