法治政府建設(shè)報(bào)告制度(匯總22篇)

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    在寫報(bào)告的過(guò)程中,我們應(yīng)該注重文風(fēng)的一致性和專業(yè)性,確保報(bào)告的整體質(zhì)量。我們可以請(qǐng)教專家或者同行對(duì)報(bào)告進(jìn)行審閱和修改,以提高質(zhì)量和準(zhǔn)確性。需要寫一份報(bào)告時(shí),可以借鑒下面的范文作為參考和啟示。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇一
    2015。
    〕
    36。
    24。
    號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)精神,結(jié)合我縣實(shí)際。
    制定本制度。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向縣政府報(bào)告,縣政府所屬部門向縣政府和上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
    國(guó)務(wù)院實(shí)行垂直管理的部門向上一級(jí)主管部門報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府。
    縣政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)報(bào)告的收集工作。
    法治政府建設(shè)情況報(bào)告主要是報(bào)告本地、本部門上年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作部署、制度措施、取得成效、存在問(wèn)題及工作建議等,應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
    包括深化行政審批制度改革,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單及兩清單制度,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善宏觀調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)新社會(huì)治理,優(yōu)化公共服務(wù),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況。
    包括完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件制定,提高制定規(guī)范性文件公眾參與度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制等情況。
    包括健全依法決策機(jī)制,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,加強(qiáng)合法性審查,堅(jiān)持集體討論決定,嚴(yán)格決策責(zé)任追究等情況。
    包括改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障等情況。
    包括完善行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督
    完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制等情況。
    包括健全依法化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,提高行政應(yīng)訴水平,完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,改革信訪工作制度等情況。
    包括樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度,堅(jiān)持學(xué)以致用等情況。
    對(duì)《實(shí)施方案》明確要求本年度完成的工作和縣委、縣政府年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)安排的工作項(xiàng)目,要重點(diǎn)報(bào)告,說(shuō)明落實(shí)措施和取得成效。本級(jí)人大及其常委會(huì)要求本級(jí)政府、上級(jí)人民政府要求下級(jí)人民政府、縣政府要求所屬工作部門、上級(jí)主管部門要求下級(jí)部門報(bào)告推進(jìn)法治政府建設(shè)總體情況或者某一方面工作情況的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照具體要求提交報(bào)告。按照有關(guān)規(guī)定需要向特定機(jī)關(guān)報(bào)告本地區(qū)、本部門法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照具體要求提交報(bào)告。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬工作部門、實(shí)行垂直管理的部門于每年。
    1
    月
    10。
    法治政府建設(shè)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)采取書面形式,并附電子文本。報(bào)告由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋本機(jī)關(guān)印章。
    法治政府建設(shè)情況報(bào)告按要求報(bào)送后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、政府(部門)門戶網(wǎng)站于。
    20。
    個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
    縣政府接到各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門的法治政府建設(shè)情況報(bào)告后,要在。
    10。
    個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容失實(shí)的,缺少應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容或者應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容表述不清的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告的法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告的,要責(zé)令報(bào)送機(jī)關(guān)限期改正,逾期不改正的,予以通報(bào)。
    縣政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)報(bào)告的審查工作。
    縣政府對(duì)接受的法治政府建設(shè)報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真分析,全面掌握本縣推進(jìn)法治政府建設(shè)的整體情況,對(duì)存在的普遍問(wèn)題,要研究提出改進(jìn)措施,列入縣政府推進(jìn)法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn);對(duì)于個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題,要責(zé)令其限期進(jìn)行整改,并要求報(bào)送整改措施和整改結(jié)果。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門要及時(shí)總結(jié)本地、本部門推進(jìn)法治政府建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,自覺(jué)接受黨委、人大常委會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;對(duì)黨委、人大常委會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出的建議要認(rèn)真落實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施進(jìn)行整改,并將其列為法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門黨政主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),把健全和完善法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面要認(rèn)真履行法治政府建設(shè)情況報(bào)告義務(wù),自覺(jué)接受監(jiān)督;一方面要通過(guò)落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度工作情況納入對(duì)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門依法行政考核內(nèi)容。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二
    堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇三
    如下。
    為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立法治建設(shè)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)吳近新任組長(zhǎng),有關(guān)股室工作人員任組員,法治建設(shè)小組辦公室設(shè)在局辦公室。每年至少召開(kāi)2次班子會(huì)議,研究部署本本部門法治政府建設(shè)工作。推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
    (二)貫徹依法行政工作制度,確保依法行政得到落實(shí)。
    一是健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式,利用業(yè)務(wù)講堂、黨組(支部)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。組織人員參加學(xué)法用法知識(shí)考試,所有參加人員成績(jī)均達(dá)到90分以上。
    二是貫徹落實(shí)民主決策機(jī)制。在日常行政工作中,凡涉及重大事項(xiàng)決策,我局嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,事先聽(tīng)取群眾建議,召開(kāi)黨組會(huì)議討論研究,確保決策合法合理,至今未出現(xiàn)重大事項(xiàng)決策失誤。
    三是落實(shí)依法制定、管理規(guī)范性文件有關(guān)要求。我局嚴(yán)格對(duì)本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進(jìn)行管理,每月月末對(duì)本部門履行職責(zé)業(yè)務(wù)時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。
    (三)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
    根據(jù)《政府信息公開(kāi)指南》,建立信息公開(kāi)發(fā)布制度,及時(shí)把國(guó)家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開(kāi)政策文件、財(cái)政信息、人事任免、工作動(dòng)態(tài)等信息50余條,每季度公開(kāi)條數(shù)均超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時(shí)處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問(wèn)題。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來(lái)訪電話,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。今年以來(lái),各類來(lái)信來(lái)訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%,暫無(wú)收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。
    (四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政審批行為。
    在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)職能的過(guò)程中,針對(duì)隸屬本局辦理的審批事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化程序,承諾按時(shí)辦結(jié),提高工作效率。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項(xiàng),均沒(méi)有發(fā)生未受理、未按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。
    一年來(lái),我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)公開(kāi)公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相關(guān)工作保密要求較高,部分涉密內(nèi)容被上級(jí)部門管控,不能按照當(dāng)前“最多跑一次”要求,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理。
    (二)工作人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。自局成立以來(lái),陸續(xù)通過(guò)轉(zhuǎn)隸、招考等措施充實(shí)隊(duì)伍力量,工作人員在新崗位、新業(yè)務(wù)方面存在對(duì)政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣,鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)站人員雖已配備到位,但工作人員普遍存在法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問(wèn)題。
    (一)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)跑改工作。進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。完成對(duì)我局“最多跑一次”事項(xiàng)的書面服務(wù)指南編制工作,在縣退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行宣傳。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打造廉潔高效隊(duì)伍。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、憲法和有關(guān)退役軍人工作法律法規(guī),特別是***總書記有關(guān)依法治國(guó)講話。
    (三)認(rèn)真履行法定職責(zé),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部年度考核的內(nèi)容,明確各責(zé)任股室的工作重點(diǎn)和要求,加大依法行政工作的檢查考評(píng)力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作。
    (四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng)。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),通過(guò)政府網(wǎng)、政府公開(kāi)欄、泰寧公眾號(hào)等方式大力宣傳有關(guān)雙擁和退役軍人法律法規(guī)。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,廣泛開(kāi)展《英雄烈士保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇四
    著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇五
    依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
    2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇六
    持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見(jiàn)面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇七
    ??根據(jù)《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(州委法治辦〔2020〕7號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局開(kāi)展法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
    (一)依法全面履行政府職能情況。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,無(wú)行政不作為、亂作為。
    加強(qiáng)規(guī)范性文件清查備案,承接權(quán)責(zé)清單任務(wù)落實(shí)。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、證明事項(xiàng)、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報(bào)備。涉及規(guī)范性文件、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)類型,按照法律依據(jù)、行使層級(jí)分門別類開(kāi)展權(quán)責(zé)事項(xiàng)的任務(wù)落實(shí)和有序推進(jìn)。
    2.按照國(guó)家要求推行證明事項(xiàng)告知承諾制。
    根據(jù)《黔西南州司法局關(guān)于開(kāi)展編制證明事項(xiàng)清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開(kāi)展編制證明事項(xiàng)清理工作的回復(fù)》向州司法局報(bào)告。并逐一對(duì)地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項(xiàng)清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項(xiàng)清單進(jìn)行清理完成報(bào)備。
    3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴(yán)格依法防控。
    在全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新型冠狀病毒防控有關(guān)文件精神,針對(duì)管轄的光榮院、烈士陵園、服務(wù)中心(站)等人員密集場(chǎng)所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的防控措施進(jìn)行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體開(kāi)展業(yè)務(wù)和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。利用全體干部職工會(huì)、局黨組擴(kuò)大會(huì)議、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州疫情防控有關(guān)文件精神,及時(shí)研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應(yīng)對(duì)新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個(gè)疫情防控有關(guān)文件。根據(jù)省廳安排,由州服務(wù)中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)退役軍人服務(wù)中心(站)職能作用,積極組織動(dòng)員全州3000余名退役軍人主動(dòng)參與疫情防控工作,充當(dāng)疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導(dǎo)員”、后勤保障“服務(wù)員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢(shì)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力農(nóng)民搶收農(nóng)作物。落實(shí)行業(yè)管控責(zé)任,并在全州開(kāi)展烈士紀(jì)念設(shè)施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開(kāi)展網(wǎng)上祭掃活動(dòng),勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關(guān)管控的方式對(duì)15處烈士紀(jì)念設(shè)施,2處優(yōu)撫機(jī)構(gòu)明確專人開(kāi)展疫情防控指導(dǎo)工作。截至6月底,全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及全州4.8萬(wàn)余名退役軍人和家屬均無(wú)感染新冠肺炎情況。
    4.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)綜合性實(shí)體政務(wù)大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    承接了州民政局“其他類”權(quán)責(zé)事項(xiàng)1項(xiàng),即:退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)評(píng)定材料的審查,該事項(xiàng)作為《黔西南州退役軍人事務(wù)局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄(1項(xiàng))(2019年版)》唯一事項(xiàng)(其他類),其最終確認(rèn)權(quán)在省級(jí)退役軍人事務(wù)部門。根據(jù)《州政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的通告》,全州退役軍人事務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)涉及州級(jí)退役軍人事務(wù)部門的公共服務(wù)事項(xiàng)為殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。針對(duì)以上事項(xiàng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)了基本信息、辦理事項(xiàng)、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理流程、辦事人員,已納入實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口管理。
    5.積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
    我局不涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域事項(xiàng)。
    (二)完善依法行政制度體系情況。
    1.嚴(yán)格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實(shí)施立法計(jì)劃。
    根據(jù)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見(jiàn)建議,我局2020年度無(wú)立法項(xiàng)目。
    2.按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
    2020年5月1日,制定了《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛(ài)基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務(wù)局、黔西南州慈善總會(huì),類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報(bào)請(qǐng)登記《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛(ài)基金管理辦法(試行)》及起草說(shuō)明、內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)合法性審查確認(rèn)意見(jiàn)及相關(guān)資料,嚴(yán)格進(jìn)行了合法性審查,并向州司法局報(bào)備審查。
    3.按照要求組織開(kāi)展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
    根據(jù)上級(jí)部門組織開(kāi)展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,在全局開(kāi)展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、編制證明事項(xiàng)、其他政策措施等文件清理工作,填報(bào)了規(guī)章清理意見(jiàn)表、規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表、清理統(tǒng)計(jì)表,形成情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
    (三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
    1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。
    依據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第713號(hào))《貴州省重大行政決策實(shí)施辦法》(省政府令第197號(hào))《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務(wù)局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見(jiàn)建議并修改完善后報(bào)會(huì)議研究通過(guò)執(zhí)行。
    2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
    本年度我局無(wú)涉及重大資金、重大項(xiàng)目重大行政決策事項(xiàng),亦未申報(bào)重大行政決策項(xiàng)目。
    3.充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推行依法決策中的重要作用。
    建立了法律顧問(wèn)制度和考核制度,聘請(qǐng)州司法局任萍同志擔(dān)任法律顧問(wèn),促進(jìn)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠(yuǎn)程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務(wù)中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級(jí)法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請(qǐng)法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
    (四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
    1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。
    局黨組高度重視,積極推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,將行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,其中行政給付事項(xiàng)三項(xiàng):退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng):傷殘等級(jí)評(píng)定,其最終確認(rèn)權(quán)在省退役軍人事務(wù)廳。公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng):殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。其他類行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng):退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)資料審查上報(bào)。二是編制執(zhí)法人員名冊(cè)。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內(nèi)設(shè)法治機(jī)構(gòu)審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報(bào)執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺(tái)錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
    2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護(hù),文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。
    按照法治政府對(duì)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整和更新要求,及時(shí)調(diào)整和更新我局權(quán)責(zé)事項(xiàng),積極推進(jìn)在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項(xiàng)改革。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
    積極推進(jìn)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領(lǐng),已向州司法局申報(bào)領(lǐng)證事項(xiàng),同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。
    4.按照國(guó)家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。
    我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行了信息采集、填報(bào)、錄入和審核,并上傳了相關(guān)資質(zhì)資料。
    5.按照國(guó)家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。
    按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
    6.建立完善統(tǒng)計(jì)責(zé)任制工作制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)不受侵犯。
    10月29日,出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)會(huì)審管理制度(試行)的通知》文件,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計(jì)會(huì)審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進(jìn)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
    7.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。
    》,報(bào)告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。
    8.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度。
    我局有行政給付事項(xiàng)3項(xiàng),分別為:退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。工作中嚴(yán)格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過(guò)程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度進(jìn)行落實(shí),按時(shí)發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補(bǔ)助費(fèi)和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
    9.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。
    督促指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門兌現(xiàn)2019年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助金工作。
    10.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)制度。
    我局成立以來(lái),無(wú)案件移送情況,待上級(jí)部門出臺(tái)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)相關(guān)行政執(zhí)法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和刑事司法移送證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織單位實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學(xué)習(xí)。
    (五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。
    此項(xiàng)工作無(wú)。
    2.及時(shí)人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
    此項(xiàng)工作無(wú)。
    3.行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況。
    無(wú)出庭應(yīng)訴案件。
    (六)依法有效化解社矛盾糾紛。
    1.依照國(guó)家和省行政復(fù)議體制改革方案要求,積極支持州級(jí)行政復(fù)議體制改革。
    依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州人民政府行政復(fù)議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔2016〕59號(hào))文件精神,10月30日,已及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門,嚴(yán)格按照要求執(zhí)行行政復(fù)議事項(xiàng)。
    2.著力降低行政訴訟敗訴率。
    10月5日,召開(kāi)全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)行政訴訟知識(shí),提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識(shí),積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,規(guī)范行政行為,2020年度無(wú)行政訴訟事項(xiàng)。
    3.依法作出對(duì)涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。
    無(wú)行政復(fù)議案件。
    4.認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
    10月22日,召開(kāi)局專題會(huì)議,就如何加強(qiáng)行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導(dǎo)退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進(jìn)行政裁決工作。
    (七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
    1.參照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,本部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況。
    局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)《黔西南州黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對(duì)“七五”普法和普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。局黨組研究部署普法工作,聽(tīng)取并解決工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。定期組織全局干部職工開(kāi)展法治學(xué)習(xí),將法治建設(shè)納入重要議事日程,召開(kāi)局黨組會(huì)議安排部署法治建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作,從切實(shí)增強(qiáng)加快法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感方面,還結(jié)合業(yè)務(wù)工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領(lǐng)導(dǎo)吳望江參加上級(jí)部門組織的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),平時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)的自學(xué)。
    2.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任清單全覆蓋。
    我局制定了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2020年普法教育的工作計(jì)劃》《黔西南州退役軍人事務(wù)局2020年貫徹落實(shí)普法責(zé)任制的工作方案》(2020-25),結(jié)合單位職能職責(zé)有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)普法工作順利開(kāi)展。
    3.本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作,成立了局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員抓具體;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確專門的工作人員負(fù)責(zé)日常具體工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進(jìn)督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學(xué)習(xí)和考試,全局應(yīng)參考29人,實(shí)際參考29名,考試合格均達(dá)到85分以上,參學(xué)率達(dá)到100%,參考率100%。
    4.貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》。
    (八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
    1.按照《法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告及公開(kāi)工作。
    逐項(xiàng)對(duì)照法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)指標(biāo),認(rèn)真撰寫法治政府建設(shè)年度報(bào)告,并按時(shí)在門戶網(wǎng)站相應(yīng)板塊公開(kāi)。
    2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
    一是加大安置政策宣傳力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開(kāi)展了全州由政府安排工作退役士兵的適應(yīng)性培訓(xùn),邀請(qǐng)省退役軍人事務(wù)廳、州紀(jì)委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國(guó)安局等單位的專家和學(xué)者為退役士兵講課,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)等5大類12個(gè)方面的內(nèi)容。二是開(kāi)展網(wǎng)上招聘會(huì),助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開(kāi)展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會(huì),共有50家用人單位參與,提供崗位2226個(gè),吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達(dá)成工作意向。
    3.加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依法行政工作考核,并將考核情況作為對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
    成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,并將考核結(jié)果納入《黔西南州退役軍人事務(wù)局干部職工平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》中運(yùn)用,量化考核評(píng)分,強(qiáng)化平時(shí)考核,考核結(jié)果作為評(píng)定年度考核結(jié)果、兌現(xiàn)年度目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)等次的重要依據(jù)。
    一是充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面的重要作用,建立以內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學(xué)者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務(wù)部門法律顧問(wèn),切實(shí)提高退役軍人事務(wù)部門法律顧問(wèn)的專業(yè)化、知識(shí)化水平。三是進(jìn)一步推進(jìn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),明確1名公職律師職能職責(zé),有機(jī)整合公職律師在退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)中的作用。
    5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。
    全局2020年度未發(fā)生重大行政違法案件。
    (一)行政執(zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項(xiàng)亟需上級(jí)部門頂層制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或下發(fā)制定標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計(jì)劃的事項(xiàng)不夠重視,與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)的力度不到位。
    (二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內(nèi)容外,普法宣傳的方式和手段更應(yīng)該多樣,特別對(duì)退役軍人事務(wù)部門來(lái)說(shuō),當(dāng)前的普法宣傳的工作難以到達(dá)應(yīng)有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場(chǎng)所發(fā)宣傳小冊(cè)子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學(xué)法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
    法治政府考核任務(wù)落實(shí)指標(biāo)需要涉及業(yè)務(wù)科室完成事項(xiàng),仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權(quán)包攬非科室職能的任務(wù)精準(zhǔn)落地,導(dǎo)致工作任務(wù)落實(shí)效率不高。
    (一)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作匯報(bào),建立學(xué)法情況評(píng)價(jià)制度。積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政執(zhí)法工作需逐步推進(jìn)工作事項(xiàng),加強(qiáng)溝通,通報(bào)信息,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進(jìn)行登記,主要記錄參加學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試以及平時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的情況。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求,注重學(xué)法用法效果的運(yùn)用,將其作為考核、評(píng)價(jià)、提拔任用的重要參考依據(jù)。
    (二)加大普法宣傳力度,構(gòu)建法治宣傳工作格局。為進(jìn)一步推動(dòng)全州退役軍人事務(wù)部門在法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責(zé),圍繞全州退役軍人事務(wù)部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標(biāo),強(qiáng)化退役軍人事務(wù)部門普法工作責(zé)任,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,逐步形成州縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
    (三)強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)提高工作效率。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強(qiáng)化部門協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)落實(shí)的推進(jìn)力度,提高工作效率。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇八
    突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問(wèn)題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開(kāi)市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇九
    2020年以來(lái),我局以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“。
    不忘初心。
    牢記使命”學(xué)習(xí)主題教育為契機(jī),以深入開(kāi)展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國(guó)依法行政各項(xiàng)年度工作任務(wù),進(jìn)一步解放思想,理清思路,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好依法行政和法制實(shí)務(wù)工作,努力為我縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將一年來(lái)依法行政工作情況。
    報(bào)告。
    如下:。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。
    一是健全完善依法行政工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),局其他黨組成員任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名專職人員負(fù)責(zé)法制工作,強(qiáng)化了工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責(zé)任分工。年初我縣商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了商務(wù)局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料、參加有關(guān)會(huì)議。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識(shí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)講座。每個(gè)星期的局例會(huì)上都要組織開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)依法行政信息宣傳報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料,發(fā)掘亮點(diǎn),宣傳典型。
    (二)依法履行政府職能,提升科學(xué)決策水平。
    一是完善決策程序。完善了商務(wù)工作規(guī)則,把依法行政作為商務(wù):工作的準(zhǔn)則和重要工作內(nèi)容,將公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策。二是做好依法行政工作。認(rèn)真貫徹縣政府依法行政會(huì)議精神,深入推進(jìn)依法行政工作。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設(shè)完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓(xùn)效果明顯,矛盾化解及時(shí)有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強(qiáng),從而形成依法行政工作的新亮點(diǎn)。
    (三)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格審查把關(guān),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
    2020年以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、政府法制機(jī)構(gòu)事前審核、政府常務(wù)會(huì)議審議決定和公開(kāi)發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質(zhì)量。強(qiáng)化了規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布和備案審查程序,落實(shí)了規(guī)范性文件的有效期和解釋權(quán)制度。2020年制定并嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查制度,對(duì)包括重大行政決策在內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行事前合法性審查,保證重大事項(xiàng)決策的合法性。
    (四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
    一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入等基礎(chǔ)性工作。同步開(kāi)展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權(quán)力的審查核定,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明,將行政執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、和責(zé)任通過(guò)縣政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站向社會(huì)公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。四是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過(guò)部門法制機(jī)構(gòu)審核。
    (五)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
    一是落實(shí)依法行政。
    報(bào)告。
    制度,按規(guī)定向縣政府報(bào)告本單位推進(jìn)依法行政工作情況。二是加大商務(wù)信息公開(kāi)力度,提高商務(wù)工作透明度。通過(guò)縣政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站等媒體及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息。通過(guò)公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負(fù)責(zé)人。通過(guò)在縣行政服務(wù)大廳設(shè)立商務(wù)窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開(kāi)重要崗位職責(zé)及服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
    近年來(lái)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問(wèn)題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。在執(zhí)法過(guò)程中,阻擾、干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對(duì)于公正執(zhí)法也是一個(gè)挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。二是進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
    總之,依法行政是一項(xiàng)重要工作,是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對(duì)全面推進(jìn)我縣依法行政工作至關(guān)重要,關(guān)乎我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政和法制化進(jìn)程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域依法行政及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開(kāi)展,為我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)依法行政做出新的更大的奉獻(xiàn)。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十
    一、主要工作成效。
    今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
    (一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    (二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
    (三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
    (四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
    (五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
    (六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
    二、存在的問(wèn)題。
    我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
    三、下一步打算。
    下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
    一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
    二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
    三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
    部門辦公會(huì)學(xué)法。
    制度。
    以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
    改革。
    推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十一
    嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十二
    健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開(kāi)門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開(kāi)征求意見(jiàn)程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)召開(kāi)立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開(kāi)《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽(tīng)取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見(jiàn)和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過(guò)程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求。
    意見(jiàn)的通知》,面向社會(huì)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十三
    年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
    今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
    四、下一步打算。
    xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十四
    市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
    一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
    (一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
    (二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
    (三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
    協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
    推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
    (五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
    二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
    (一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
    (二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
    (三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
    (四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
    在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
    在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
    四、下一步工作思路接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
    協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
    (二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
    三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
    堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十五
    2020年,我局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***全面依法治國(guó)新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織、健全機(jī)制、抓好培訓(xùn)、注重監(jiān)督,促進(jìn)我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
    堅(jiān)持“民政為民民政愛(ài)民”的宗旨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,精心組織,責(zé)任明確,有力保障依法行政工作的順利開(kāi)展。把法治政府建設(shè)列入重要議程,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
    對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政、法治政府建設(shè)教育,提升建設(shè)法治政府的責(zé)任意識(shí),組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》等法律法規(guī),對(duì)與民政工作緊密相關(guān)的條例進(jìn)行解讀,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工依法行政、依法應(yīng)訴能力。要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)《興義市民政局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號(hào))文件精神,準(zhǔn)確把握推行“三項(xiàng)制度”的工作重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作。
    一是切實(shí)做好社會(huì)救助工作。在市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一決策部署下,落實(shí)牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切”三個(gè)聚焦重要指示精神,牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以《社會(huì)救助暫行辦法》為工作依據(jù),認(rèn)真履行民政社會(huì)救助工作職責(zé)和任務(wù),并嚴(yán)格按照市脫貧攻堅(jiān)指揮部“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強(qiáng)化兩項(xiàng)制度有效銜接,認(rèn)真做好民政兜底保障工作。對(duì)我市符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實(shí)施臨時(shí)救助。切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的650元/月提高至675元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達(dá)到3.85%和4.64%。
    二是認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。從2017年起所有新申請(qǐng)登記社會(huì)組織一律實(shí)行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實(shí)施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對(duì)公益慈善類、科技類、商會(huì)類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接辦理登記。簡(jiǎn)化審批程序,降低社會(huì)組織備案門檻。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展。并組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作,通過(guò)全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織105個(gè)。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo)村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個(gè)村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進(jìn)行指導(dǎo),將早婚早育、掃黑除惡、義務(wù)教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)輿論和道德力量來(lái)促進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營(yíng)造社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,進(jìn)一步提高村民的參政議政意識(shí),暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關(guān)系。
    繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,提高依法行政能力和水平。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十六
    法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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    年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
    二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
    我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
    三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
    (一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
    (三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
    四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
    (一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
    (二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
    為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
    根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
    七、下一步。
    工作計(jì)劃。
    今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
    (二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
    (三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
    為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
    一、總體情況。
    xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
    二、主要工作和成效。
    (一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
    按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
    (二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
    一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
    (三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
    (四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
    一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
    三、存在的問(wèn)題。
    今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
    四、下一步打算。
    (三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
    xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
    二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
    公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
    三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十七
    近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十八
    1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問(wèn)律師通過(guò)釋法說(shuō)理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
    2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開(kāi)展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過(guò)印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過(guò)深入校園開(kāi)展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹(shù)青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過(guò)打造法治宣傳教育示范基地、開(kāi)展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過(guò)細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過(guò)不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
    3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
    4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過(guò)庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十九
    我縣堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》以及《達(dá)州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》,嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機(jī)制,依法規(guī)范行政行為,有效推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
    1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府決策部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了開(kāi)江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場(chǎng)所,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開(kāi)江縣2019年法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,為2019年法治政府建設(shè)制定了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。
    2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會(huì)議題,主動(dòng)向縣委常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)工作情況,并就法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題積極向縣委匯報(bào),及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機(jī)制障礙。
    3.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺(tái)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持法治、反對(duì)人治上樹(shù)標(biāo)桿、作表率。同時(shí),層層簽訂法治政府建設(shè)“目標(biāo)責(zé)任書”,進(jìn)一步將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
    (二)健全機(jī)制、嚴(yán)格審查,科學(xué)規(guī)范依法行政體系。
    1.強(qiáng)化重大行政決策審查。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見(jiàn)書150余份。
    2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對(duì)全縣行政規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的原則,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
    3.充實(shí)法律顧問(wèn)團(tuán)。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充縣政府法律顧問(wèn)團(tuán),完善顧問(wèn)團(tuán)成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
    4.加強(qiáng)備案審查糾錯(cuò)問(wèn)題的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)提出的審查意見(jiàn),堅(jiān)持定期回訪,特別是針對(duì)一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見(jiàn),嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭(zhēng)。
    (三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變。
    1.深化“放管服”改革。有序開(kāi)展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進(jìn)“減證便民”,全年取消不合理證明135項(xiàng)。
    2.深化行政審批制度改革。扎實(shí)推行行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn),將19個(gè)部門208項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行歸并整合,實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳251項(xiàng),進(jìn)駐率98.04%;333項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐274項(xiàng),進(jìn)駐率82.2%。
    3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、
    督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進(jìn)一步理順市場(chǎng)監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)和隊(duì)伍,減少執(zhí)法層級(jí)、加強(qiáng)執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關(guān)于深化開(kāi)江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施方案》,下放行政許可事項(xiàng)164項(xiàng)。
    (四)公正文明、嚴(yán)格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
    1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件驗(yàn)審和申辦工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
    2.強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。?qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)信息共享和個(gè)案協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)。全年共辦理行政復(fù)議案件18件,行政應(yīng)訴案件7件。
    3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查比賽,隨機(jī)抽查執(zhí)法案卷,邀請(qǐng)一線執(zhí)法人員參加評(píng)查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
    4.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開(kāi)展法制審核制度試點(diǎn)工作專題培訓(xùn),擴(kuò)大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式,試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。制定了《開(kāi)江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
    (五)健全機(jī)制、矛盾化解,保障社會(huì)公眾合法權(quán)益。
    1.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“清單制+責(zé)。
    任制”,針對(duì)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和8類重點(diǎn)人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達(dá)98%。探索創(chuàng)新“三人四級(jí)矛調(diào)機(jī)制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為群眾搭建民生服務(wù)、意見(jiàn)訴求和矛盾糾紛的解決平臺(tái),真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
    2.強(qiáng)化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源,開(kāi)啟法律援助綠色審批通道,設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
    3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個(gè),村級(jí)公共法律服務(wù)室20個(gè),全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和熱線平臺(tái)基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),在縣政府官網(wǎng)開(kāi)辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問(wèn)140余人次。
    1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)前學(xué)法活動(dòng),積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展會(huì)前學(xué)法300余場(chǎng)次。
    2.營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法,深入開(kāi)展法治宣傳教育,實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。全年通過(guò)多種形式開(kāi)展法治宣傳300余場(chǎng)次,參與群眾三萬(wàn)余人。
    3.開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
    (一)依法全面履行政府職能。加大對(duì)疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強(qiáng)涉疫醫(yī)療、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用,做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實(shí)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》和5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革。實(shí)行依申請(qǐng)事項(xiàng)“辦事不出鄉(xiāng)”,切實(shí)方便基層群眾辦事。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。
    (二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問(wèn)參與重大行政決策力度,推動(dòng)司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實(shí)。
    提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開(kāi)展公開(kāi)選聘特邀監(jiān)督員活動(dòng)。建立行政執(zhí)法典型案例通報(bào)制度,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行整改,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。
    (四)嚴(yán)格行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)群眾投訴舉報(bào)登記制度,及時(shí)核查投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng),依法處理違法行政行為。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
    (五)依法有效化解行政爭(zhēng)議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度,進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實(shí)行不同的審理程序,探索建立行政復(fù)議案件開(kāi)庭審理制度,規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊(duì)伍“準(zhǔn)入”門檻,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高辦案能力。
    (六)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實(shí)施“法律七進(jìn)”,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,建立重點(diǎn)執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評(píng)議機(jī)制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。
    建設(shè),70%公共法律服務(wù)站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線,規(guī)范法律援助工作站運(yùn)行工作,推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展,加快形成“三臺(tái)融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二十
    2004年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
    (一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
    (二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái),區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi),編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)積極推行政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi),行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi),任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告,做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
    (五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
    (六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開(kāi)執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
    盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
    (一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
    (二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
    (三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
    (四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
    (五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
    推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬(wàn)能政府中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開(kāi)制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi),方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
    (二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二十一
    ---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
    2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
    4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
    (二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
    為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
    12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
    (四)建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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    法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二十二
    一年來(lái),在盤州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)法治工作實(shí)際統(tǒng)一部署,立足工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、依法行政建設(shè)工作,不斷提升法治服務(wù)基層中心及民生工作水平,推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設(shè)年”工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
    一是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
    二是抓實(shí)干部職工開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)2次以上,干部職工自主利用工作之余的時(shí)間,學(xué)習(xí)法律知識(shí),100%參加網(wǎng)上學(xué)法考試。學(xué)習(xí)了***總書記有關(guān)法治建設(shè)的系列重要講話精神、十九屆五中全會(huì)精,學(xué)習(xí)了中央省、六盤水市、盤州市各級(jí)政府有關(guān)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,提高了干部職工法治意識(shí),增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)能力。
    三是扎實(shí)開(kāi)展宣傳進(jìn)村(居)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng),利用趕集人多的時(shí)候做好普法宣傳,與成員部門之間聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯(lián)合開(kāi)展起來(lái)了“12·4憲法宣傳日”系列活動(dòng),各村(居)以宣傳日為契機(jī)開(kāi)展學(xué)法用法讀書活動(dòng),在鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了憲法宣傳活動(dòng)。
    鎮(zhèn)司法所積極發(fā)揮法律服務(wù)作用,為全鎮(zhèn)人民群眾提供“面對(duì)面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請(qǐng)等服務(wù),保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務(wù);做好社區(qū)**人員監(jiān)管,完善“一村一法律顧問(wèn)”工作:將法律服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)53個(gè)村(居),進(jìn)一步提升基層法律服務(wù)水平,并要求法律顧問(wèn)在重大糾紛調(diào)解、村務(wù)決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳時(shí)能提供有效的法律意見(jiàn),更好的提供法律服務(wù)。
    落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度:成立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作小組,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推進(jìn);完善信訪制度:由鎮(zhèn)群眾工作站牽頭,成立信訪評(píng)理室,制定評(píng)理室制度、評(píng)理員工作職責(zé)等,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,保障信訪人、舉報(bào)人依法享有人身安全的權(quán)利,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作:由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力建設(shè),更好地解決行政爭(zhēng)議;加強(qiáng)食、藥品監(jiān)管工作:市場(chǎng)監(jiān)管分局強(qiáng)化對(duì)餐館、企事業(yè)食堂、校園周邊的食品安全進(jìn)行檢查,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥品銷售進(jìn)行規(guī)范化檢查。