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存款保險工作總結(jié)篇一
摘要:隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展和我國金融市場的不斷開放,建立存款保險制度已成為我國金融市場亟待解決的問題。文中回顧了存款保險制度的歷史發(fā)展,論述了這一制度在我國建立的必要性。
隨著經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展,我國金融市場也不斷開放。在這種背景下,我國長期實行的隱性存款保險制度越來越顯示出局限性。如何保護存款人利益,維護金融秩序的穩(wěn)定,盡快建立符合市場化改革要求的存款保險制度已是我國金融業(yè)亟待解決的問題。
所謂存款保險制度是指旨在保護存款人利益,維護金融體系穩(wěn)定的一種制度安排,它要求接受存款的金融機構(gòu)為其吸收的存款向存款保險機構(gòu)投保,當(dāng)投保機構(gòu)發(fā)生危機無力支付存款時,由存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)援助或直接對存款者給予償付。
存款保險制度最初起源于美國。1929年,美國遭遇空前嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,引發(fā)了銀行連鎖倒閉的風(fēng)潮,眾多存戶損失慘重。為保護銀行和存款人的利益,恢復(fù)公眾對銀行體系的信心,美國國會于1933年通過《格拉斯—斯蒂格爾法》,并成立了聯(lián)邦存款保險公司。
存款保險制度的積極作用主要是防范銀行擠兌風(fēng)險,保護存款人的合法利益,維護金融秩序的穩(wěn)定,提高金融監(jiān)管水平。存款保險制度的理論基礎(chǔ)是這種制度有助于避免“囚徒困境”問題導(dǎo)致的銀行擠兌風(fēng)潮。同時,存款保險制度還能有效地防止單個銀行倒閉的局部風(fēng)險演化為銀行體系風(fēng)險。但是,存款保險制度又是一把雙刃劍,其弊端主要是會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇問題,其結(jié)果可能是更多的銀行破產(chǎn)和更頻繁的系統(tǒng)性危機。
1、作為高風(fēng)險的銀行需要存款保險制度。銀行是一種高風(fēng)險的特殊企業(yè)。其具有高杠率,其負債率普遍高于90%。同時其資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)不匹配,“借短貸長”是銀行資金配置的特點。高風(fēng)險企業(yè)的銀行業(yè)要求建立存款保險法律制度。我國四大國有商業(yè)銀行的資本金嚴(yán)重不足,遠遠低于《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定的8%的最低資本充足率。一旦銀行發(fā)生危機甚至出現(xiàn)破產(chǎn)清理,這會直接有損存款人的利益。如果商業(yè)銀行參加了存款保險制度,在出現(xiàn)問題時社會公眾利益由存款保險公司來保護。這樣不但合理的保護了存款人的利益。而且避免銀行擠兌的發(fā)生,進而穩(wěn)定了金融市場。
2、居民巨額儲蓄需要存款保險制度。20xx年底全部金融機構(gòu)本外幣存款余額348065億元,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款就有166617億元,因此建立存款保險制度,就是保護存款人的利益,特別是中小儲戶的利益。
3、現(xiàn)行隱性存款保護的弊端需要建立存款保險制度。雖然我國沒有建立顯性的存款保險制度,但政府一直對存款安全履行暗含的擔(dān)保責(zé)任,實際上是實行了隱性的存款保險制度。無論是向國有商業(yè)銀行注資,還是向被關(guān)閉金融機構(gòu)提供再貨款,都可以看作是政府為廣大存款人提供了一種暗含的“存款保險服務(wù)”。這種現(xiàn)行的隱性存款保險制度雖然在較長時間內(nèi)保護了存款者利益,但是隨著我國金融創(chuàng)新的進一步深化,我國長期實行的隱性存款保險制度顯示固有的局限性。
(1)這種隱性存款保護帶來更大的道德風(fēng)險。因為存款者相信銀行虧損后,國家會作為其強大的后盾。因而導(dǎo)致存款者在選擇開戶銀行時不關(guān)注開戶銀行的風(fēng)險狀況,存款時很少考慮銀行的經(jīng)營風(fēng)險等問題。這無形中削弱了對存款銀行的監(jiān)管作用,助長了其高風(fēng)險經(jīng)營的行為。
(2)它不利于銀行市場的公平競爭。一直以來,我國四大國有商業(yè)銀行有國家信用作保障,存款者不用擔(dān)心銀行倒閉會給自己帶來損失,但這會加大了其他銀行的籌資成本。因此中小商業(yè)銀行受到其壟斷地位的限制,這不利于中小商業(yè)銀行與四大國有銀行競爭的公平性。同時在未來的銀行業(yè)市場競爭中,中小銀行還要受到外資銀行的沖擊,其生存條件更加困難。因此建立存款保險制度會淡化四大國有銀行的特殊優(yōu)勢,有利于營造相對公平的競爭環(huán)境。
(1)我國經(jīng)濟高速發(fā)展,銀行的經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),為存款保險制度提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。世界上有許多國家是在經(jīng)濟發(fā)展下滑、銀行危機爆發(fā)以后再建立存款保險制度,不僅成本高、風(fēng)險大,還會進一步加重銀行負擔(dān),甚至導(dǎo)致存款保險制度剛剛建立就要面臨危機。在經(jīng)濟處于景氣的時候建立存款保險制度,不僅可以降低成本,減少風(fēng)險,還可以起到預(yù)防危機的積極作用。
(2)嚴(yán)格的銀監(jiān)會是建立存款保險制度的必要條件。銀監(jiān)會成立以來,我國銀行業(yè)監(jiān)管水平有了很大的提高,為存款保險制度建立奠定了良好的基礎(chǔ)。
(3)近年來,國有商業(yè)銀行相繼實施了注資、不良資產(chǎn)剝離、上市等改革措施,整體經(jīng)營水平有了很大的提高。國有銀行不良資產(chǎn)政策性大規(guī)模集中處置工作已接近尾聲,金融機構(gòu)市場退出機制也在建立之中。
存款保險制度在國際上雖然是一項比較成熟的制度,但對于我國而言仍是一個新事物。該制度本身在發(fā)揮著重要作用的同時又存在著某些弊端。因此,我國要建立存款保險制度必須根據(jù)實際國情,同時借鑒其他國家該制度推行的情況來分析建立存款保險制度應(yīng)該注意的問題。建立我國存款保險制度,我們拭目以待。
參考文獻:。
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存款保險工作總結(jié)篇二
20xx年11月30日下午5時許,國務(wù)院法制辦公室發(fā)布“關(guān)于《存款保險條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知”。以下為,對“征求意見稿”的要點解讀:
首先,隱性存款保險制度驅(qū)使國有銀行肆意從事高風(fēng)險業(yè)務(wù),加大道德風(fēng)險,而一旦形成銀行危機,最終還是由國家財政買單。
其次,隱性存款保險制度,讓銀行是否“國有”成為儲戶存款配置的唯一指標(biāo),弱化市場競爭,不利于中小銀行發(fā)展。
最后,隱性存款保險制度損害貨幣政策獨立性。當(dāng)央行選擇再貸款為危機銀行注資,會造成基礎(chǔ)貨幣增加,在經(jīng)濟過熱和銀行過度風(fēng)險時,反而加劇流動性過剩。
全覆蓋:在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險。
限額保險:存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
投保金融機構(gòu)出資:存款保險基金的來源包括:(一)投保機構(gòu)交納的保費;(二)在投保機構(gòu)清算中分配的財產(chǎn);(三)存款保險基金管理機構(gòu)運用存款保險基金獲得的收益;(四)其他合法收入。
差別費率:存款保險費率由基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率構(gòu)成。各投保機構(gòu)的適用費率,由存款保險基金管理機構(gòu)根據(jù)投保機構(gòu)的經(jīng)營管理狀況和風(fēng)險狀況等因素確定。
一方面,存款保險能給儲戶信心保證,降低信息不對稱性,在防止銀行擠兌和金融風(fēng)險蔓延上作用顯著。
另一方面,存款保險制度的存在,加劇了逆向選擇和道德風(fēng)險,反而有可能加劇金融體系的不穩(wěn)定性。
逆向選擇表現(xiàn)在:經(jīng)營更冒險的銀行自然愿意提供更高利率,能夠吸收更多的存款,而穩(wěn)健經(jīng)營的銀行反而會被市場淘汰。
道德風(fēng)險表現(xiàn)在:存款保險制度的存在,使得銀行幾乎不會受到儲戶的監(jiān)督,因而將大量信貸資產(chǎn)配置于高風(fēng)險投資之中,以獲取高額的回報。
從國際經(jīng)驗看,存款保險制度在防范銀行危機上,也并無顯著的影響。
存款保險工作總結(jié)篇三
20xx年是我行發(fā)展至關(guān)重要的一年,這半年來,在行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,辦公室緊緊圍繞管理、宣傳、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點,立足服務(wù),強化管理,充分發(fā)揮好辦公室工作的上傳下達,協(xié)調(diào)各部的中心樞紐作用,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,現(xiàn)將這半年的工作情況總結(jié)如下:
(五)對領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性、緊急性的工作任務(wù),能夠以高度的責(zé)任心,認(rèn)真踏實的工作態(tài)度,協(xié)調(diào)與溝通,加班加點,及時辦理。
(三)明確了全年工作目標(biāo)、工作重點、主要措施,制定了全年發(fā)展計劃;
(五)設(shè)立了業(yè)績概覽、學(xué)習(xí)園地,將業(yè)績優(yōu)異的員工及優(yōu)秀文章張貼上墻;
(九)成功注冊我行微信公眾平臺,拓寬了我行宣傳渠道;
(十二)為了進一步規(guī)范印章管理和使用,加強風(fēng)險防范,提高我行印章基礎(chǔ)管理水平,開展了行政印章管理風(fēng)險排查工作,通過建立排查小組,健全印章管理制度,規(guī)范印章使用流程,從而杜絕風(fēng)險隱患的發(fā)生,切實防范印章案件的發(fā)生,并撰寫排查報告報送至村鎮(zhèn)銀行管理部。
(一)20xx年1月初至3月底,開展了存款百日營銷活動,在活動開展期間,充分調(diào)動了全員積極性,宣傳營銷工作認(rèn)真、扎實,經(jīng)過三個月的努力,均取得了一定的成績。
(二)20xx年1月19日至1月23日,開展了“金融知識進萬家”的公益活動,針對蘭州投資公司出現(xiàn)的“跑路”事件與各社區(qū)委員會合作,開展了打擊非法集資活動,得到了社區(qū)居民的強烈關(guān)注。
(三)20xx年1月29日,通過與蘭化二十五街區(qū)負責(zé)。
人取得聯(lián)系,參與了“喜迎新春”為主題的黨員聯(lián)誼活動,會上與社區(qū)居民相互交流,相互認(rèn)識,傳遞我行的服務(wù)理念、金融業(yè)務(wù)等,并將我行的'袋子贈送給參會的居民,得到了社區(qū)居民的一致稱贊。
(四)20xx年2月6日,為進一步加強風(fēng)險防范,培養(yǎng)全行員工的安全防范意識,在西固區(qū)公安分局福利路派出所干警的指導(dǎo)下,開展了一季度防搶演練工作,通過此次演練,進一步增強了我行員工的安全防范意識,明確了在發(fā)生安全事故時各自的崗位職責(zé)。
(五)20xx年3月8日,開展了“三八”婦女節(jié)真情回饋活動,活動當(dāng)日對前來辦理業(yè)務(wù)的女士贈送一份禮品,對此取得了良好的效果,僅當(dāng)日吸收個人儲蓄存款達兩百多萬。
(七)20xx年4月16日,參與了由西固就業(yè)局和先鋒路街道辦在西固金城公園共同舉辦的20xx年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項目展示暨用工洽談會,在洽談會現(xiàn)場,通過設(shè)立金融服務(wù)咨詢臺,與客戶一對一的宣傳交流,重點結(jié)合我行的服務(wù)特色、產(chǎn)品優(yōu)勢等展開宣傳。通過聯(lián)合西固就業(yè)局、先鋒路街道辦共同搭建就業(yè)貸款平臺,受到了廣大客戶的關(guān)注,有效傳遞了我行為民服務(wù)的理念,取得了較好的社會反響。
存款保險工作總結(jié)篇四
存款保險又稱存款保障,是指國家通過立法的形式,設(shè)立專門的存款保險基金,明確當(dāng)個別金融機構(gòu)經(jīng)營出現(xiàn)問題時,依照規(guī)定對存款人進行及時償付,保障存款人權(quán)益。
2.保障范圍是什么?
根據(jù)存款保險條例,存款保險覆蓋所有吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),包括在我國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等。
被保險存款包括投保機構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是,金融機構(gòu)同業(yè)存款、投保機構(gòu)的高級管理人員在本投保機構(gòu)的存款以及存款保險基金管理機構(gòu)規(guī)定不予保險的其他存款除外。
3.償付限額是多少?
根據(jù)存款保險條例,存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
4.存款人需要交納保費嗎?
不需要。存款保險作為國家金融安全網(wǎng)的一部分,其資金來源主要是金融機構(gòu)按規(guī)定交納的保費。收取保費的主要目的是為了加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使銀行審慎經(jīng)營和健康發(fā)展。
吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi),按照存款保險基金管理機構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。投保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機構(gòu)的規(guī)定,每6個月交納一次保費。
5.什么情況下進行償付?
根據(jù)存款保險條例,當(dāng)出現(xiàn)下列情形時,存款人有權(quán)要求存款保險基金管理機構(gòu)使用存款保險基金償付被保險存款:存款保險基金管理機構(gòu)擔(dān)任投保機構(gòu)的接管組織;存款保險基金管理機構(gòu)實施被撤銷投保機構(gòu)的清算;人民法院裁定受理對投保機構(gòu)的破產(chǎn)申請;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。為了保障償付的及時性,充分保護存款人的權(quán)益,條例規(guī)定,存款保險基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上述情形發(fā)生之日起7個工作日內(nèi)足額償付存款。
存款保險基金的來源包括:投保機構(gòu)交納的保費、在投保機構(gòu)清算中分配的財產(chǎn)、存款保險基金管理機構(gòu)運用存款保險基金獲得的收益、其他合法收入。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù),存款保險基金由中國人民銀行設(shè)立專門賬戶,分賬管理,單獨核算,管理工作由中國人民銀行承擔(dān)。為保障存款保險基金的安全,條例規(guī)定,存款保險基金的運用遵循安全、流動、保值增值的原則,限于存放中國人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券,以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運用形式。
存款保險工作總結(jié)篇五
我國的農(nóng)村金融機構(gòu)是整個金融體系中比較弱小的群體,農(nóng)村金融機構(gòu)又不同于一般的金融機構(gòu),農(nóng)村金融機構(gòu)的存在,從最開始就承擔(dān)起解決農(nóng)村金融資金缺乏的問題,因此從某種存在的根本層次上來看,我國農(nóng)村金融機構(gòu)是無法將自身承擔(dān)的社會責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)很好的相結(jié)合的。據(jù)調(diào)查,一些農(nóng)村金融機構(gòu)將資金投放于城市,導(dǎo)致農(nóng)村資金大量外流,每年上繳的準(zhǔn)備金也向外流失,這就顯現(xiàn)出了農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境的惡劣。雖然,近年來對農(nóng)村金融機構(gòu)的社產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與管理機制都在進行不斷的改革深化,但是農(nóng)村金融機構(gòu)的“社員大會”、“董事會”、“監(jiān)事會”等相互制衡的內(nèi)部治理機構(gòu)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,管理制度還是沒有落到實處。
上文提出的農(nóng)村金融機構(gòu)存在的職責(zé)缺陷問題,導(dǎo)致農(nóng)村金融機構(gòu)承載著沉重的`歷史包袱,無法承擔(dān)起融資的重任。農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)對象一般都是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)物為主要經(jīng)濟來源的群眾農(nóng)業(yè)產(chǎn)物領(lǐng)域,但是由于農(nóng)業(yè)的自身特性,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)都有著不穩(wěn)定因素,這就增加了農(nóng)村金融機構(gòu)的風(fēng)險性,不良貸款會對農(nóng)村金融機構(gòu)造成資金嚴(yán)重匱乏的后果。
農(nóng)村經(jīng)濟的來源,在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)形勢上來看就是需要實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會化服務(wù),企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)“一條龍”的經(jīng)營體制模式。盡管如此,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍然有待提高,這就需要農(nóng)村金融的大力支持,建立存款保險制度與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路密不可分。
3.2農(nóng)村金融機構(gòu)建立的風(fēng)險。
農(nóng)村金融的發(fā)展程度對一個國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的高低起著決定性的作用,而一個國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也能影響到農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量,在存款保險制度下,由于農(nóng)村金融機構(gòu)在管理體制上的特殊性,政府不得不采取一定安全措施保障社會穩(wěn)定和金融安全。巨額存款的保險成本的支出在沒有建立存款保險的情況下,為了不讓其金融機構(gòu)在市場中退出,政府不得不出資進行援救,在增加政府的財政負擔(dān)的同時,投資者的投資風(fēng)險意識也不能得到提高,反而還會誘發(fā)金融機構(gòu)的惡意經(jīng)營模式。
隨著利率市場化的建立,存款保險制度的建立,使得農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)與農(nóng)村金融機構(gòu)在存款的保障程度上一致,農(nóng)村居民的儲存金額相對較低,而且普遍對利率都不敏感,這就導(dǎo)致了農(nóng)村金融機構(gòu)為了保持自己的可持續(xù)發(fā)展道路,就會扎堆于農(nóng)村或者城市,這樣提高新型金融機構(gòu)的信譽度的同時,農(nóng)村金融領(lǐng)域的競爭也會越來越激烈。
第一,建立存款保險制度能在一定程度上增強農(nóng)村金融機構(gòu)的信譽度。通過保險制度的建立,可以增強農(nóng)村金融機構(gòu)在民眾中的良好形象,增加老百姓對它的信賴度。第二,存款保險制度在農(nóng)村金融機構(gòu)中的建立,有利于增強農(nóng)村金融機構(gòu)的自主管理權(quán)。由于農(nóng)村金融機構(gòu)是由中國人民銀行進行監(jiān)管的,中國人民銀行在對其進行監(jiān)管的韋海祥:存款保險制度對農(nóng)村金融機構(gòu)的影響及機遇金融市場時候,管理得過于嚴(yán)密,這就影響了農(nóng)村金融機構(gòu)的自主經(jīng)營權(quán)。第三,存款保險制度的建立,加強了農(nóng)村金融機構(gòu)存款人的法律保障。在存款保險制度的管理下,對存款人的存款保障有存款保險準(zhǔn)備金為后盾,當(dāng)農(nóng)村金融機構(gòu)出現(xiàn)金融危機的時候,就能以法律的形式保護好存款人的利益。第四,在農(nóng)村金融機構(gòu)建立存款保險制度能幫助其更合法地抵御資金風(fēng)險。
綜上所述,建立存款保險制度對農(nóng)村金融機構(gòu)的利大于弊,在對存款保險制度的設(shè)計不全面的因素影響下也存在相應(yīng)的負面影響,但是,總的來說,存款保險制度的建立能在一定的程度上解決農(nóng)村金融機構(gòu)的歷史包袱問題和歷史虧損問題,農(nóng)村金融機構(gòu)在管理上能得到一定的自主管理權(quán),還能抵御一定的資金風(fēng)險,完善內(nèi)控機制,進而推動我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟的提高作出一定的貢獻。
存款保險工作總結(jié)篇六
:20xx年5月1日正式實施《存款保險條例》,標(biāo)志著我國存款保險制度正式建立。我國存款保險制度后續(xù)的改革、完善和健康發(fā)展仍舊是擺在我國金融業(yè)發(fā)展面前的一個長久的問題。本文分析了存款保險制度的相關(guān)理論和存款制度構(gòu)建和發(fā)展過程以及該制度產(chǎn)生的效用和存在問題。最后針對我國存款保險制度今后的發(fā)展和完善提出相關(guān)政策建議。
經(jīng)過12年的醞釀,我國存款保險制度正式建立,我國也邁出了存款保險制度的關(guān)鍵一步。我國存款保險制度的建立對于穩(wěn)定我國金融行業(yè)、規(guī)避銀行的倒閉風(fēng)險、化解金融危機和保護存款人的利益有重大意義。
存款保險制度是一種保障存款人利益、維護金融體系穩(wěn)定的制度安排,通過存款銀行按一定的費率繳納存款保險建立存款保險基金,在繳納存款保險的銀行出現(xiàn)倒閉危機是用存款保險基金來償付存款人的賠款要求,從而避免銀行因擠兌風(fēng)險而發(fā)生倒閉的可能,維護金融體系的穩(wěn)定。這里所說的存款保險制度即顯性的存款保險制度,是一種與隱形存款保險制度向?qū)?yīng)的制度安排,都是國家為維護銀行業(yè)穩(wěn)定,避免金融風(fēng)險傳導(dǎo)性越來越強的情況下,銀行由于擠兌風(fēng)險而破產(chǎn)導(dǎo)致金融體系鏈條斷裂而引發(fā)大規(guī)模金融危機的制度安排。而隱形存款保險制度不建立專門的存款保險機構(gòu)收取向參與存款保險的銀行收取存款保險,而是由政府或者中央銀行作為銀行的最后保障,為銀行提供流動性支持。依靠政府的行政力量或者強大的資金實力保持銀行體系的穩(wěn)定。以上兩種類型的制度安排,其實是由國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、銀行發(fā)展規(guī)模等決定的。
在經(jīng)濟金融全球化背景下,世界經(jīng)濟金融日益成為一個緊密聯(lián)系的整體,同時金融風(fēng)險在各國金融聯(lián)系日益緊密前提下的傳播更為迅速,金融動蕩加劇。這一制度安排的優(yōu)點在于依托政府強大的經(jīng)濟實力,避免銀行的倒閉風(fēng)險,是一種穩(wěn)定可靠的存款保險制度,通常以國有銀行主導(dǎo)的發(fā)展中國家普遍采用。隨著人均收入的增加和我國居民特有的較高的儲蓄傾向,銀行業(yè)吸收存款的負債業(yè)務(wù)實現(xiàn)了膨脹式的發(fā)展。隱形的存款保險制度給央行和政府造成了沉重的財務(wù)負擔(dān)。其實政府已經(jīng)預(yù)料到了今天這種局面,也在積極準(zhǔn)備和籌劃相關(guān)制度的建立。存款保險的保障機構(gòu)主要的保障對象為在我國境內(nèi)設(shè)立的吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),存款保險制度已經(jīng)基本覆蓋我國金融機構(gòu)和基本的幣種。能夠有效的保護境內(nèi)存款人的合法權(quán)益和維護銀行金融業(yè)的穩(wěn)定。存款保險的保費來源主要是由投保的上述銀行業(yè)金融機構(gòu)交納。費率確定有國家提供過得標(biāo)準(zhǔn)費率和根據(jù)銀行不同而設(shè)立不同的適用費,可根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整。我國存款保險的償付實行限額償付的原則,該限額標(biāo)準(zhǔn)綜合了我國的存款規(guī)模、存款結(jié)構(gòu)并充分考慮到我國居民存款意愿強等因素綜合考慮演算的過程,符合我國基本國情。
1.相關(guān)配套設(shè)施不健全。
相關(guān)配套設(shè)施是存款保險制度的輔助設(shè)施,我國這方面設(shè)置的缺失會使得制度在實施過程中缺乏聯(lián)動性,僅靠政府單方面完成規(guī)模龐大的制度安排,實施的效率和效果也就不能盡人意。存款保險制度的有效實施還需要政府各相關(guān)部門如央行、財政部以及銀監(jiān)會等的相互配合。
也就是說,相關(guān)政策、條例的制定要建立在實際操作的基礎(chǔ)上,并在實際操作中不斷更新和完善。
現(xiàn)有制度沒有對存款保險機構(gòu)的具體職能做出相應(yīng)的明確規(guī)定,這一點將有可能使得我國的存款保險機構(gòu)走發(fā)達國家從復(fù)合到綜合的舊路,也不利于存款保險機構(gòu)在今后的具體操作中發(fā)揮強有力的作用。4.存款人和銀行機構(gòu)從業(yè)人員相關(guān)知識缺乏。銀行是存款保險制度的實施對象,銀行從業(yè)人員相關(guān)知識的缺乏會使銀行在做好應(yīng)對措施,即存款保險制度實施后相關(guān)的風(fēng)險管理、資產(chǎn)管理出現(xiàn)操作風(fēng)險。而存款保險制度所特有的保護存款人利益和存款銀行的作用又使得這一制度極易引發(fā)道德風(fēng)險。因而這也是我國存款保險制度急需應(yīng)對的問題。
1.完善相關(guān)政策配套設(shè)施。
法律方面上,要逐步將存款保險制度由政府法規(guī)的層面,上升到法律層面,以求依靠法律的強制性促進制度的強有力的實施。在機構(gòu)設(shè)置方面,明確職責(zé)范圍的同時,追求存款保險機構(gòu)、中央銀行、政府機構(gòu)和銀監(jiān)會的相互配合,自上而下的建立完備的存款保險體系,以求制度的全面和高校運轉(zhuǎn)。
2.與時俱進更新制度內(nèi)容。
存款保險制度是在不斷發(fā)展和進步的,所以我們要把我國存款保險制度的構(gòu)建看成一個動態(tài)的發(fā)展過程。由于金融市場短期內(nèi)的千變?nèi)f化和長期的發(fā)展進步,存款保險制度也要與時俱進,不斷的更新相關(guān)制度和政策的內(nèi)容,以使其適應(yīng)不斷變化發(fā)展的金融市場環(huán)境,以充分有效的發(fā)揮其保護存款人、維護金融穩(wěn)定的作用。
3.發(fā)揮存款保險機構(gòu)的監(jiān)管、危機處理和破產(chǎn)清算職能。
存款保險機構(gòu)職能的配置和發(fā)揮,可直接將我國相關(guān)機構(gòu)的職能設(shè)置為綜合監(jiān)管、危機應(yīng)對和參與破產(chǎn)的綜合機構(gòu)。這樣其職能就與銀監(jiān)會和中央銀行的監(jiān)管或有重疊,但更應(yīng)側(cè)重于對于銀行風(fēng)險控制的監(jiān)督和管理。
4.促進金融安全和存款保險知識的普及教育。
普及金融和存款保險的知識是存款保險制度自上而下,從政府到機構(gòu)、個人的相關(guān)意識提升的有效措施。普及教育過程中要做到機構(gòu)和個人并舉,不能偏移。
[1]盧文華.對當(dāng)前我國存款保險制度的新思考[j].浙江金融,20xx(8).
[2]趙保國.關(guān)于我國存款保險制度建立的思考[j].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,20xx(1).
存款保險工作總結(jié)篇七
一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費,建立存款保險準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時,存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護存款人利益,維護銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。
起源于美國。上世紀(jì)30年代初,美國受經(jīng)濟危機影響,幾乎每年就有20xx家以上銀行倒閉。為保護存款人的利益、維護金融穩(wěn)定,美國國會于1933年通過《格拉斯-斯蒂格爾法》建立聯(lián)邦存款保險局(fdic),率先確立強制。迄今為止,全球約有90個國家和地區(qū)建立了顯性。
在現(xiàn)階段,我國目前并不具備引入的條件,而且,引入對保護存款人利益、穩(wěn)定金融體系的意義不大。以下對在中國的幾點簡單的思考:
1、從制度基礎(chǔ)來看,實施的制度基礎(chǔ)是:
(1)金融機構(gòu)私有化程度高;
(2)金融機構(gòu)的破產(chǎn)、清盤、存款人保護等方面的法律基礎(chǔ)完備,同時具有豐富的經(jīng)驗;
(3)存款人普遍接受如果銀行破產(chǎn)清盤時,應(yīng)由金融機構(gòu)股東、存款人、存款保險公司共擔(dān)責(zé)任的思想。
從這個角度來考慮,我國并不具備建立的制度基礎(chǔ)。首先,我國的存款貨幣銀行大都是國有銀行,普遍依賴國家信用;其次,我國在金融機構(gòu)特別是銀行的破產(chǎn)、清盤上法律缺失,同時缺乏實際操作經(jīng)驗;最后,我國大部分人還沒有建立起保險意識,不能接受上述的責(zé)任分配方案。
2、從我國特殊的最終貸款人機制來看,監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管、以及中央銀行的最后貸款人機制一起被稱為金融安全網(wǎng)的三大基本要素。在我國,正是最后貸款人機制在很大程度上替代了,甚至對存款人的保護還要強于,才使得公眾對金融業(yè)的信心以及金融系統(tǒng)的穩(wěn)定保持在較高水平。
如果引入,那么要解決的一個問題就是以后的最終貸款人是該由央行還是該由存款保險機構(gòu)承擔(dān)。
3、占據(jù)我國銀行資產(chǎn)最大比例的四大銀行是國有銀行,在政府提供隱含擔(dān)保的條件下我國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營依靠的是國家信用。既然存在國家隱性擔(dān)保,存款人普遍認(rèn)為銀行沒有破產(chǎn)威脅的時候,建立對于國有商業(yè)銀行來說就沒有意義。因此,建立的話,國有商業(yè)銀行參不參保?如果只讓股份制銀行參保的.話,會產(chǎn)生不公平競爭的問題。
存款保險工作總結(jié)篇八
相對于國有人型商業(yè)銀行,存款保險制度對中小型商業(yè)銀行的沖擊更為顯著。存款保險制度會為中小商業(yè)銀行帶來哪些機遇與挑戰(zhàn),中小銀行又應(yīng)怎樣積極應(yīng)對,這些都需要我們進行進一步探討。
《存款保險條例》實施以前,我國實行的是隱性存款保險制度,山政府信用為商業(yè)銀行提供擔(dān)保,儲戶不會山于商業(yè)銀行倒閉而遭受損失。最初,隱性存款保險制度對維護金融市場穩(wěn)定起到了重要作用,但隨著我國利率市場化進程的加速推進,這種制度已嚴(yán)重束縛了我國金融業(yè)的發(fā)展。因此,建立顯性存款保險制度是我國金融改革的必然選擇。
(一)維護金融環(huán)境穩(wěn)定,減輕政府負擔(dān)。
實行隱性存款制度,各種存款類金融機構(gòu)都山政府信用提供擔(dān)保,一旦多家金融機構(gòu)接連倒閉,則可能存在政府難以清償存款的風(fēng)險。而顯性存款保險制度有助于引導(dǎo)經(jīng)營管理不善的商業(yè)銀行退出市場,達到降低風(fēng)險、穩(wěn)定金融環(huán)境、減輕政府負擔(dān)的效果。
(二)保護存款人利益,增強存款人對銀行的信心。
通過向存款機構(gòu)收取保費,設(shè)立存款保險基金,當(dāng)存款機構(gòu)無法支付存款時,存款保險機構(gòu)能夠保障將儲戶的存款損失最小化。這樣,一方而儲戶的存款得到了保護,另一方而增強了儲戶對銀行的信心,降低了山擠兌和流動性不足導(dǎo)致的銀行破產(chǎn)風(fēng)險。
(三)引導(dǎo)商業(yè)銀行間的公平競爭。
國有人型商業(yè)銀行資金實力雄厚,市場占有率高,在國家政策上也受到更多照顧,因而儲戶往往更愿意選擇國有人型商業(yè)銀行,從而使中小銀行在競爭中處于劣勢。實行存款保險制度以后,中小商業(yè)銀行的信用在一定程度上得到了保障,存款者更有可能選擇質(zhì)優(yōu)價廉的中小型銀行,從而促進銀行間的公平競爭。
(一)我國的銀行業(yè)資產(chǎn)情況。
根據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站資料顯示,在我國銀行業(yè)金融機構(gòu)中,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占比高達78.3%,占據(jù)了主要地位。其中,五大國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總量的42.3%,更是占據(jù)了商業(yè)銀行資產(chǎn)總規(guī)模的一半以上,而中小型商業(yè)銀行則處于不利地位。
我國的存款保險制度在費率類型、投保機構(gòu)、保險基金來源、最高償付限額等方而具有顯著特征。在費率類型上,實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方法:投保機構(gòu)上,在中國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu)都應(yīng)繳納保費:保險基金來源上,包括保費、在投保機構(gòu)清算中分配的則產(chǎn)、基金運用收益和其他合法收入等方而:在最高賠償限額上,最高限額為人民幣50萬元。
存款保險制度一方而有利于防范和化解金融危機,為我國銀行業(yè)的健康發(fā)展提供相對公平、穩(wěn)定的金融環(huán)境,另一方而也對我國中小商業(yè)銀行提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)為中小商業(yè)銀行提供了新的發(fā)展機遇。
1.為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
存款保險制度確立以前,人型國有商業(yè)銀行往往被認(rèn)為更能得到山國家信用的擔(dān)保。實行存款保險制度以后,銀行在存款保護方而處于平等地位,國有商業(yè)銀行的優(yōu)勢在一定程度上遭到削弱,為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
2.激勵中小商業(yè)銀行進行穩(wěn)健經(jīng)營。
我國實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方式,不同資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險管理水平的金融機構(gòu)適用不同的費率。為了降低經(jīng)營成本,提高盈利水平,就會改善其風(fēng)險管理水平,提高其資產(chǎn)的安全性和自身信用。
1.增加了中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)風(fēng)險。
首先,存款保險制度的建立,意味著銀行要自己承擔(dān)各種風(fēng)險,一些經(jīng)營管理不善的中小商業(yè)銀行將有可能退出市場,破產(chǎn)可能性。
其次,在存款保險制度下,中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)賠付存款保險機構(gòu)提供保障,可能會導(dǎo)致中小商業(yè)銀行的自我約束力下降并引發(fā)道德風(fēng)險。在利率市場化背景下,允許存貸款利率上下浮動,為了增加收益,中小商業(yè)銀行可能會通過提高利率來吸收更多的銀行存款,并從事更高風(fēng)險的業(yè)務(wù)。這種情況下,如果經(jīng)驗管理不善,中小商業(yè)銀行就會而臨破產(chǎn)風(fēng)險。
2.中小商業(yè)銀行的競爭壓力增人。
存款保險的最高償付限額為50萬元人民幣。大額存款人出于安全考慮,會更傾向于將限額以上的大額存款存放在信譽更好、安全性更高的人型國有商業(yè)銀行。商業(yè)銀行主要依靠負債經(jīng)營,而存款是商業(yè)銀行最主要的負債來源。存款增長受到限制,對于本身經(jīng)營狀況相對較差的中小型商業(yè)銀行而言,無疑是雪上加霜。
3.繳納保費影響中小商業(yè)銀行的盈利水平。
我國實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方式。中小型商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量較差,在風(fēng)險管理水平方而也處于劣勢,適用的保費費率相對較高。繳納保費會造成商業(yè)銀行的經(jīng)營成本增加,壓縮其利潤空間。相對于低保費費率的人型國有商業(yè)銀行來說,中小型商業(yè)銀行的盈利水平會受到較人影響。
(一)注重客戶需求,提高服務(wù)水平。
中小型商業(yè)銀行應(yīng)從自身的市場定位出發(fā),認(rèn)真分析目標(biāo)客戶的特點,主動了解客戶需求,根據(jù)不同客戶群體的風(fēng)險偏好,提供不同風(fēng)格的服務(wù)和產(chǎn)品組合:加強與客戶關(guān)系的維護與管理,把客戶的利益放在首位:提升老客戶的服務(wù)等級,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)吸引新客戶。
(二)提高風(fēng)險管控水平。
中小型商業(yè)銀行要強化風(fēng)險意識,通過建立有效的風(fēng)險管理控制體系,更為精確地對風(fēng)險進行預(yù)測、計量和控制:不斷優(yōu)化資產(chǎn)組合,提高資產(chǎn)質(zhì)量:注重審查和監(jiān)測貸款,積極審核壞賬并處置問題貸款。
(三)重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
為吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶和資源,中小型商業(yè)銀行必須重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)客戶需要,開展金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新研發(fā),并推動存款、融資、理則、保險、銀行卡和支付等產(chǎn)品的一體化創(chuàng)新。
存款保險工作總結(jié)篇九
對銀行利潤的影響。年底,商業(yè)銀行凈利潤總計為1.5萬億元,我們測算的一般性存款余額約為105萬億元,稅率以25%計。若平均費率在0.04%-0.08%的區(qū)間,對整個銀行業(yè)的凈利潤影響約為2.5%-5%。由于一般性存款余額較大,因此,繳納保費對銀行利潤有一定沖擊。
對不同金融機構(gòu)的影響。存款保險從隱性到顯性,實際上增大了存款風(fēng)險,大額存款可能會流向國有銀行,中小銀行會負債成本上升,但50萬的賠付上限還是為日后的民營銀行的推出和發(fā)展挪騰了空間。存款保險制度推出和未來利率市場化進程加快,深耕資產(chǎn)收益率更高的小微企業(yè)的銀行會受益。
對股市和債市的影響。在其他條件既定的情況下,短期對股市偏多(銀行股除外),對債市偏空。
對債市來說,首先,不存在存款保險公司成立,有了更多配債資金一說。存款保險公司的資金基本源于銀行的超儲,如果央行無降準(zhǔn)或其他寬松措施應(yīng)對,那么只是發(fā)生超儲轉(zhuǎn)移,不存在配債資金增多的邏輯。
當(dāng)然,更重要的是,存款保險制度推出預(yù)示著存款利率市場化進程加快。在經(jīng)濟總需求既定的背景下,利率市場化意味著銀行行業(yè)內(nèi)競爭加劇,負債成本上升,倒逼整個金融機構(gòu)風(fēng)險偏好向上,金融機構(gòu)會要求收益率更高的資產(chǎn),對利率短期是利空。
如果單論銀行股,不一定是利好。存款保險制度并沒有改善銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。但正如前文所述,存款保險制度將存款擔(dān)保由隱性變?yōu)轱@性,大戶對存款僅部分擔(dān)保的擔(dān)憂反而會抬高小行負債成本,銀行負債端成本競爭加劇導(dǎo)致息差收窄。另外,存款保險制度需要銀行繳納保費,有點類似提高存款準(zhǔn)備金,對銀行凈利潤會產(chǎn)生負向沖擊。
對整體股市來說,存款保險制度可能是一利好。存款保險制度的推出有利于非銀金融機構(gòu),或使部分存款轉(zhuǎn)而流入保險、券商等非銀機構(gòu),對于原先的儲蓄大戶,會將部分資金配置于理財產(chǎn)品、股票和信托產(chǎn)品。從這點看,存款保險制度有利于股市增量資金入場。
存款保險工作總結(jié)篇十
為何采取差別費率?實施風(fēng)險差別費率,對風(fēng)險較高的機構(gòu)適用較高費率,反之適用較低費率,主要是為了形成正向激勵,采用市場化經(jīng)濟手段“獎優(yōu)罰劣”,促進銀行審慎經(jīng)營和公平競爭。按照《條例》和實施方案,考慮到對投保機構(gòu)的風(fēng)險識別和精確計量有一個逐步完善的過程,初期實行比較簡單的差別費率,主要根據(jù)投保機構(gòu)的存款規(guī)模、資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量、流動性狀況、風(fēng)險管理水平、公司治理以及評級等因素確定??紤]到部分銀行業(yè)金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等快速發(fā)展且存在剛性兌付的新特點,針對其經(jīng)營冒進、不審慎的行為適當(dāng)提高費率水平,以真實反映實際風(fēng)險狀況,切實發(fā)揮約束和校正風(fēng)險作用。同時,在統(tǒng)一適用差別費率的原則下,對農(nóng)村信用社給予了適當(dāng)?shù)恼叻龀郑灾С制涓母锱c發(fā)展,促進其更好地發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)的作用。
為有效配合風(fēng)險差別費率的實施,人民銀行已探索開展存款保險評級。以來,人民銀行根據(jù)風(fēng)險差別費率實施的需要,經(jīng)過反復(fù)測算分析、多輪征求意見,建立了定量模型和定性評價相結(jié)合的存款保險評級體系。兩年多來,人民銀行對全國3900多家銀行業(yè)金融機構(gòu)開展了風(fēng)險評級工作,為差別費率的核定提供了重要依據(jù)。針對評級中發(fā)現(xiàn)的問題,人民銀行采取“一對一”方式與相關(guān)機構(gòu)進行溝通,引導(dǎo)其加強整改,降低風(fēng)險,逐步實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。
存款保險風(fēng)險差別費率實施以來,總體運行順利平穩(wěn),初步發(fā)揮了對風(fēng)險的約束和校正作用,是對存款保險制度功能比較大的完善。截至9月,累計征收7期保費,基金余額815億元。各類投保機構(gòu)普遍反映,實行基于風(fēng)險的差別費率,有利于保證公平競爭,獎優(yōu)罰劣,發(fā)揮存款保險的正向激勵和防范風(fēng)險的作用。
存款保險工作總結(jié)篇十一
存款保險制度從本質(zhì)上而言,是一種金融保障制度。存款保險制度是各類存款性金融機構(gòu)集中起來共同構(gòu)建一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人,根據(jù)自己所擁有存款的一定比例向該保險機構(gòu)交保費,從而建立起存款保險的責(zé)任準(zhǔn)備金,當(dāng)任何一家成員機構(gòu)面臨經(jīng)營風(fēng)險或遇到破產(chǎn)倒閉的危險時,存款保險機構(gòu)就可以按照約定向其提供財務(wù)方面的救助或直接將全部或部分款項支付給存款人,從而起到保障存款人利益的作用,并且維護社會公眾對于銀行的信用,使金融秩序維持穩(wěn)定的一種制度。
依據(jù)各國發(fā)展存款保險制度的歷史可以總結(jié)得出,存款保險制度基本上可以分為兩種形態(tài):一種是顯性的存款保險制度,另一種是隱性的存款保險制度。顯性的存款保險制度是指由一國政府通過法律的方式來推行的存款保險制度,不需要政府的介入,依據(jù)法律規(guī)定來建立存款保險機構(gòu),并由該機構(gòu)對于存款人的存款提供保障。隱性存款保險制度,是指雖然在表面上政府沒有對存款保險作出制度安排,但是由于政府在以往銀行倒閉時都為存款人提供了保護,因而公眾形成了對存款保護的一種預(yù)期。當(dāng)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)閉情形時,政府往往為了維護金融秩序的穩(wěn)定和社會安定,會對存款人的合法存款提供某種程度上的必要保障。此次,存款保險制度的實施標(biāo)志著我國存款保險制度從隱性到顯性的重要轉(zhuǎn)變。在存款保險制度出臺之前,我國一直采用的都是隱性存款保險的方式,以國家信用作為擔(dān)保來保障存款人的利益。人們普遍認(rèn)為銀行是不會倒閉的,因為銀行是國家的,國家要用銀行來建設(shè)經(jīng)濟,即使經(jīng)營不善也不會讓銀行倒閉,所以人們普遍認(rèn)為把錢放在銀行不必擔(dān)心。但是,隨著我國推行市場經(jīng)濟,國有制商業(yè)銀行股份制改革使銀行的信用已不再是建立在國家信用之上,而是建立在其經(jīng)營和管理的效益之上。當(dāng)銀行經(jīng)營管理不善或從事高風(fēng)險經(jīng)營時,客觀上存在破產(chǎn)倒閉的可能。因此,我國的銀行業(yè)體系中迫切的需要存款保險法律制度來保障存款的安全。我國從理論界到各級政府,對存款保險制度的研究和探索已有近21年的時間。早在1993年,我國就曾經(jīng)提出了建立存款保險制度的設(shè)想,這期間經(jīng)歷了二十余載對存款保險制度的研究,直到20xx年11月末《存款保險條例(征求意見稿)》才正式對外發(fā)布??梢哉f,在我國學(xué)者堅持不懈的理論研究和實踐探索中,我國存款保險制度的構(gòu)建條件已經(jīng)基本處于完備狀態(tài)。
(一)權(quán)利保障:保護存款人和中小銀行的利益。
我國居民將閑散資金進行投資時,選擇的最普遍的投資渠道是儲蓄。因為銀行信用較好,并且政府有隱性存款保障制度,致使存款人對于風(fēng)險的感知能力較低,過度依賴于政府,導(dǎo)致政府的財政負擔(dān)過重。為減輕政府的財政負擔(dān),同時也保護存款人的合法權(quán)益,就需要出臺存款保險制度,通過法律的形式保護存款人的利益。而且通過存款保險的出臺,可以向社會公眾揭示銀行是存在風(fēng)險的,不能一味的將投資集中于銀行,使得社會公眾的投資趨于理性。我國在出臺存款保險制度之前,雖然有隱性的存款保險制度做保障,但只是針對國有的商業(yè)銀行,實際上是補貼了政府和國有企業(yè),而中小銀行的利益是得不到保護的。要改變隱性存款保險制度下的壟斷狀態(tài),為國有商業(yè)銀行以及中小銀行提供公平競爭的平臺,特別是為中小銀行的健康發(fā)展建立良好的、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,就必須出臺法律層面的存款保險制度。在公平競爭的環(huán)境下,銀行才會將工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注客戶需求、加強風(fēng)險管理和提高業(yè)務(wù)效率上,從而使得社會整體福利水平得到提高。
(二)制度轉(zhuǎn)軌:需要法律提供制度支撐。
中國的金融市場現(xiàn)在仍然處于一個轉(zhuǎn)軌過程中。之前在計劃經(jīng)濟體制下金融市場缺乏自主性,一切都是由國家“一手包辦”,而現(xiàn)在,金融市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w獨立采取經(jīng)營決策,自主承擔(dān)風(fēng)險,政府干預(yù)減弱的市場。制度轉(zhuǎn)軌過程中的一個重要舉措就是推進我國的利率市場化,利率市場化會嚴(yán)重影響到銀行的發(fā)展。銀行是依靠利息差來賺取收益的,伴隨著我國利率市場化進程的不斷推動,銀行的利息差在不斷縮小,盈利空間被壓縮,銀行的前景不再美好,取而代之的是讓人堪憂的現(xiàn)象。在金融現(xiàn)代化進程加快、金融全球化增強這樣的背景下,建立法律層面的存款保險制度的需求是十分迫切的。從另一個角度而言,制度轉(zhuǎn)軌會給已經(jīng)形成的利益集團帶來較大的沖擊,這些利益集團為了自身利益得以保存,就會阻礙轉(zhuǎn)軌的進程,要想越過這些在轉(zhuǎn)軌過程中可能出現(xiàn)的阻礙,明確改革方向和保障改革的成果,就要通過法律這種強制性的手段來對存款保險制度進行系統(tǒng)界定?!洞婵畋kU條例》的實施獲得了很高的關(guān)注度,因為存款保險的涉及面較廣,關(guān)乎每個公民的切身利益,制度轉(zhuǎn)軌的同時,社會公眾的思維模式和傳統(tǒng)習(xí)慣也會進行不同程度的更新,這就決定我國更應(yīng)該從法律層面高屋建瓴地構(gòu)建存款保險制度,從而更好的保護存款人的利益。
存款保險工作總結(jié)篇十二
央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了。實踐證明,在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平強調(diào),通過觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂的大面積風(fēng)險。中小銀行目前整體風(fēng)險可控。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了。實踐證明,在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的.存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
存款保險工作總結(jié)篇十三
存款保險的優(yōu)勢在于能給儲戶信心保證,降低信息不對稱性,在防止銀行擠兌和金融風(fēng)險蔓延上作用顯著。存款保險不是單純的“付款箱”,而是一種保持金融穩(wěn)定的重要政策措施,存款保險制度有助于增強儲戶對銀行體系的信心,夯實金融體系的穩(wěn)定性。銀行機構(gòu)一旦發(fā)生倒閉,存款保險制度的存款清償機制可以增強儲戶資產(chǎn)的安全性,防止部分銀行危機肆意蔓延形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
但另一方面,存款保險制度也有可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險。在顯性存款保險體制下,由于儲戶存款保險受到保護,儲戶不必根據(jù)銀行資質(zhì)來選擇存款銀行,存款保險制度保證了其存款的安全性,存款利率高低就成為儲戶選擇銀行的唯一標(biāo)準(zhǔn)。逆向選擇表現(xiàn)在經(jīng)營更冒險的銀行自然愿意提供更高利率,能夠吸收更多的存款,而穩(wěn)健經(jīng)營的銀行反而會被市場淘汰。道德風(fēng)險表現(xiàn)在存款保險制度的存在使得銀行幾乎不會受到儲戶的監(jiān)督,因而將大量信貸資產(chǎn)配置于高風(fēng)險投資之中,以獲取高額的回報。
但中國國情存在一定特殊性,與歐美情況不同的地方在于存款保險制度實際上是將過去政府對存款隱性擔(dān)保顯性化了。推出存款保險的意義反而是為了打破剛性兌付,弱化政府擔(dān)保??梢?,存款保險是利率市場化的橋頭堡,對金融改革意義重大。
從影響來看,存款保險制度可能會使得大額存款部分向經(jīng)營穩(wěn)健的大行和其他理財、信托、保險產(chǎn)品分流。小行只能選擇將資產(chǎn)質(zhì)量下沉、發(fā)展中間業(yè)務(wù)或者直接面對利差收窄的事實。
存款保險工作總結(jié)篇十四
對銀行利潤的影響。2014年年底,商業(yè)銀行凈利潤總計為1.5萬億元,我們測算的一般性存款余額約為105萬億元,稅率以25%計。若平均費率在0.04%-0.08%的區(qū)間,對整個銀行業(yè)的凈利潤影響約為2.5%-5%。由于一般性存款余額較大,因此,繳納保費對銀行利潤有一定沖擊。
對不同金融機構(gòu)的影響。存款保險從隱性到顯性,實際上增大了存款風(fēng)險,大額存款可能會流向國有銀行,中小銀行會負債成本上升,但50萬的賠付上限還是為日后的民營銀行的推出和發(fā)展挪騰了空間。存款保險制度推出和未來利率市場化進程加快,深耕資產(chǎn)收益率更高的小微企業(yè)的銀行會受益。
對股市和債市的影響。在其他條件既定的情況下,短期對股市偏多(銀行股除外),對債市偏空。
對債市來說,首先,不存在存款保險公司成立,有了更多配債資金一說。存款保險公司的資金基本源于銀行的超儲,如果央行無降準(zhǔn)或其他寬松措施應(yīng)對,那么只是發(fā)生超儲轉(zhuǎn)移,不存在配債資金增多的邏輯。
當(dāng)然,更重要的是,存款保險制度推出預(yù)示著存款利率市場化進程加快。在經(jīng)濟總需求既定的背景下,利率市場化意味著銀行行業(yè)內(nèi)競爭加劇,負債成本上升,倒逼整個金融機構(gòu)風(fēng)險偏好向上,金融機構(gòu)會要求收益率更高的資產(chǎn),對利率短期是利空。
如果單論銀行股,不一定是利好。存款保險制度并沒有改善銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。但正如前文所述,存款保險制度將存款擔(dān)保由隱性變?yōu)轱@性,大戶對存款僅部分擔(dān)保的擔(dān)憂反而會抬高小行負債成本,銀行負債端成本競爭加劇導(dǎo)致息差收窄。另外,存款保險制度需要銀行繳納保費,有點類似提高存款準(zhǔn)備金,對銀行凈利潤會產(chǎn)生負向沖擊。
對整體股市來說,存款保險制度可能是一利好。存款保險制度的推出有利于非銀金融機構(gòu),或使部分存款轉(zhuǎn)而流入保險、券商等非銀機構(gòu),對于原先的儲蓄大戶,會將部分資金配置于理財產(chǎn)品、股票和信托產(chǎn)品。從這點看,存款保險制度有利于股市增量資金入場。
存款保險工作總結(jié)篇十五
近日,農(nóng)發(fā)行興國縣支行根據(jù)人民銀行下發(fā)的《中國人民銀行關(guān)于實施有關(guān)事項的`通知》(銀發(fā)〔20xx〕147號),積極配合《存款保險條例》的實施,做好輿論宣傳工作,加大對存款保障制度的宣傳推廣力度,努力營造濃厚的宣傳氛圍,提高金融業(yè)內(nèi)人員和社會公眾的認(rèn)知度。
該行為了讓社會公眾對有更好的認(rèn)知,及時行動,大造聲勢,并組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于的有關(guān)知識,除印制了“存款保險問與答”宣傳手冊外,還設(shè)立專門的咨詢柜臺向客戶及公眾進行宣傳和解釋,使廣大普通市民對該項制度有了更深的了解:未來隨著利率市場化的發(fā)展,金融行業(yè)的競爭也會更加激烈,不排除會有個別銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題。
一旦利率市場化以后商業(yè)銀行自主定價,可能會存在一個銀行利差急劇收窄的情況,那么這個時候有些銀行經(jīng)營就可能會出問題。
所以建立是實現(xiàn)利率市場化的一個前提。
通過的建立,能較好地保障儲戶利益,無論對金融機構(gòu)還是儲戶而言都是個利好消息。
據(jù)悉,在宣傳活動中,發(fā)放存款保險宣傳折頁100份,并在電子屏上明確展示存款保險宣傳折頁全部內(nèi)容,懸掛“存款保險,保護您珍貴的存款”、“施行《存款保險條例》,充分保障存款人權(quán)益”、“建立,促進銀行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展”等存款保險宣傳標(biāo)語3條,此次宣傳推廣活動深受社會公眾和客戶的歡迎,取得了良好的宣傳效果。
揚州農(nóng)商行認(rèn)真落實《中國人民銀行關(guān)于實施有關(guān)事項的通知》要求,成立了由張勇行長為組長的`宣傳引導(dǎo)小組,負責(zé)全行相關(guān)的輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)工作。
并于6月12日起就相關(guān)文件精神第一時間通過本行內(nèi)部oa系統(tǒng)內(nèi)向全行員工進行傳達,詳細解讀《存款保險條例(征求意見稿)》在保護存款人權(quán)益、防范和化解金融風(fēng)險方面將要發(fā)揮的作用等,并就全行如何做好相關(guān)的宣傳工作進行了安排,以確保相關(guān)工作落實到位。
活動期間,我行積極利用營業(yè)網(wǎng)點開展宣傳。
1、是通過led電子顯示屏顯示“建立,促進銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展”等相關(guān)字樣的宣傳標(biāo)語;。
2、是在營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)開辟宣傳展示區(qū),擺放相關(guān)宣傳折頁,對相關(guān)內(nèi)容進行充分宣傳揭示,活動期間共發(fā)放宣傳材料3000余份。
3、是安排大堂經(jīng)理和窗口柜員主動對前來我行辦理業(yè)務(wù)及咨詢的廣大消費者進行的宣傳。
4、是利用每周的金融知識進社區(qū)活動對進行集中宣傳活動。
在網(wǎng)點周邊社區(qū)設(shè)立宣傳臺,擺放宣傳材料和主題展架,設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢臺、安排業(yè)務(wù)骨干對進行現(xiàn)場宣傳和咨詢解答。
本次存款保險的宣傳活動是揚州農(nóng)村商業(yè)銀行貫徹上級主管部門文件精神,履行社會責(zé)任,向社會公眾普及金融知識的一項重要工作。
我行結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、服務(wù)特點和網(wǎng)點分布狀況,根據(jù)客戶需求,因地制宜的開展宣傳活動,并通過多渠道的宣傳,多角度、多形式地向社會公眾普及了的相關(guān)金融知識,受到了金融消費者的普遍歡迎和一致好評,取得較好的效果,全面提升了我行的公眾形象,強化了公眾對銀行業(yè)金融系統(tǒng)的信心。
針對實施的特殊性和長期性,我行將進一步總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗,繼續(xù)完善相關(guān)機制方案,持續(xù)性、制度化地開展宣傳工作。
存款保險工作總結(jié)篇十六
對商業(yè)銀行來說,最直接的影響是因繳納保費而帶來的成本增加,進而影響到盈利。一般認(rèn)為,大銀行由于風(fēng)險相對較小,費率相對較低,所受影響也相對較??;風(fēng)險相對較大的小銀行所受影響則相對較大。
從國際經(jīng)驗來看,建立后,多數(shù)銀行都會面臨客戶存款搬家、經(jīng)營成本上升、市場競爭加劇等壓力。但具體到各銀行而言,則因資金規(guī)模、經(jīng)營實力、風(fēng)險狀況的不同而差別較大。就中國的銀行格局來看,大型銀行由于資金實力雄厚、市場知名度高等原因,將會獲得相對較低的保險費率,對存款大戶的吸引力也比較強。但大型銀行中小存款客戶的流失壓力可能會加大。主要原因在于,的建立,可能加速存款利率市場化進程,存款利率上限在年內(nèi)完全取消的概率加大,部分中小銀行會加大存款的利率上浮幅度來吸引存款,進而對大銀行的存款形成分流。對小銀行來說,盡管可以以更高的價格來吸引存款,但由此導(dǎo)致的成本上升會抬高風(fēng)險水平,進而抬高保險費率,其價格競爭工具其實是一把雙刃劍。相對來說,以股份制銀行為代表的中型銀行,由于經(jīng)營效率相對較高、對存款的依賴程度相對較低等因素,反而可能是最大的贏家。當(dāng)然,從根本上來說,撤掉了原來銀行普遍享受的國家隱性信用擔(dān)保,一家銀行能否在競爭中勝出,最主要的決定因素還是銀行的服務(wù)水平、經(jīng)營效率、風(fēng)控技術(shù)和盈利能力。
的推出,會強化存款人的.風(fēng)險意識,互聯(lián)網(wǎng)金融(如余額寶)等非銀行金融由于不在存款保險范圍,其非保本風(fēng)險將更加凸顯,從而削弱其吸引力,降低其對銀行存款的分流壓力。
過去,中小金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力弱,在競爭中處于劣勢地位。建立后,將中小金融機構(gòu)構(gòu)建與大型金融機構(gòu)公平競爭的環(huán)境,形成有效的市場競爭。存款保險機制對于中小銀行而言,事實上是一種“增信措施”,可以極大增強中小銀行的信用和競爭力,彌補其因欠缺國家信用支撐所引致的弱勢地位,使中小銀行可以在平等地位下參與市場競爭,為銀行業(yè)各機構(gòu)間的充分競爭和發(fā)展提供制度保障。
存款保險工作總結(jié)篇十七
從本質(zhì)上而言,是一種金融保障制度。是各類存款性金融機構(gòu)集中起來共同構(gòu)建一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人,根據(jù)自己所擁有存款的一定比例向該保險機構(gòu)交保費,從而建立起存款保險的責(zé)任準(zhǔn)備金,當(dāng)任何一家成員機構(gòu)面臨經(jīng)營風(fēng)險或遇到破產(chǎn)倒閉的危險時,存款保險機構(gòu)就可以按照約定向其提供財務(wù)方面的救助或直接將全部或部分款項支付給存款人,從而起到保障存款人利益的作用,并且維護社會公眾對于銀行的信用,使金融秩序維持穩(wěn)定的一種制度。
依據(jù)各國發(fā)展的歷史可以總結(jié)得出,基本上可以分為兩種形態(tài):一種是顯性的,另一種是隱性的。顯性的是指由一國政府通過法律的方式來推行的,不需要政府的介入,依據(jù)法律規(guī)定來建立存款保險機構(gòu),并由該機構(gòu)對于存款人的存款提供保障。隱性,是指雖然在表面上政府沒有對存款保險作出制度安排,但是由于政府在以往銀行倒閉時都為存款人提供了保護,因而公眾形成了對存款保護的一種預(yù)期。當(dāng)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)閉情形時,政府往往為了維護金融秩序的穩(wěn)定和社會安定,會對存款人的合法存款提供某種程度上的必要保障。此次,的實施標(biāo)志著我國從隱性到顯性的重要轉(zhuǎn)變。在出臺之前,我國一直采用的都是隱性存款保險的方式,以國家信用作為擔(dān)保來保障存款人的利益。人們普遍認(rèn)為銀行是不會倒閉的,因為銀行是國家的,國家要用銀行來建設(shè)經(jīng)濟,即使經(jīng)營不善也不會讓銀行倒閉,所以人們普遍認(rèn)為把錢放在銀行不必擔(dān)心。但是,隨著我國推行市場經(jīng)濟,國有制商業(yè)銀行股份制改革使銀行的信用已不再是建立在國家信用之上,而是建立在其經(jīng)營和管理的效益之上。當(dāng)銀行經(jīng)營管理不善或從事高風(fēng)險經(jīng)營時,客觀上存在破產(chǎn)倒閉的可能。因此,我國的銀行業(yè)體系中迫切的需要存款保險法律制度來保障存款的安全。我國從理論界到各級政府,對的研究和探索已有近21年的時間。早在1993年,我國就曾經(jīng)提出了建立的設(shè)想,這期間經(jīng)歷了二十余載對的研究,直到20xx年11月末《存款保險條例(征求意見稿)》才正式對外發(fā)布??梢哉f,在我國學(xué)者堅持不懈的理論研究和實踐探索中,我國的構(gòu)建條件已經(jīng)基本處于完備狀態(tài)。
(一)權(quán)利保障:保護存款人和中小銀行的利益。
我國居民將閑散資金進行投資時,選擇的最普遍的投資渠道是儲蓄。因為銀行信用較好,并且政府有隱性存款保障制度,致使存款人對于風(fēng)險的感知能力較低,過度依賴于政府,導(dǎo)致政府的財政負擔(dān)過重。為減輕政府的財政負擔(dān),同時也保護存款人的合法權(quán)益,就需要出臺,通過法律的形式保護存款人的利益。而且通過存款保險的出臺,可以向社會公眾揭示銀行是存在風(fēng)險的,不能一味的將投資集中于銀行,使得社會公眾的投資趨于理性。我國在出臺之前,雖然有隱性的做保障,但只是針對國有的商業(yè)銀行,實際上是補貼了政府和國有企業(yè),而中小銀行的利益是得不到保護的。要改變隱性下的`壟斷狀態(tài),為國有商業(yè)銀行以及中小銀行提供公平競爭的平臺,特別是為中小銀行的健康發(fā)展建立良好的、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,就必須出臺法律層面的。在公平競爭的環(huán)境下,銀行才會將工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注客戶需求、加強風(fēng)險管理和提高業(yè)務(wù)效率上,從而使得社會整體福利水平得到提高。
(二)制度轉(zhuǎn)軌:需要法律提供制度支撐。
中國的金融市場現(xiàn)在仍然處于一個轉(zhuǎn)軌過程中。之前在計劃經(jīng)濟體制下金融市場缺乏自主性,一切都是由國家“一手包辦”,而現(xiàn)在,金融市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w獨立采取經(jīng)營決策,自主承擔(dān)風(fēng)險,政府干預(yù)減弱的市場。制度轉(zhuǎn)軌過程中的一個重要舉措就是推進我國的利率市場化,利率市場化會嚴(yán)重影響到銀行的發(fā)展。銀行是依靠利息差來賺取收益的,伴隨著我國利率市場化進程的不斷推動,銀行的利息差在不斷縮小,盈利空間被壓縮,銀行的前景不再美好,取而代之的是讓人堪憂的現(xiàn)象。在金融現(xiàn)代化進程加快、金融全球化增強這樣的背景下,建立法律層面的的需求是十分迫切的。從另一個角度而言,制度轉(zhuǎn)軌會給已經(jīng)形成的利益集團帶來較大的沖擊,這些利益集團為了自身利益得以保存,就會阻礙轉(zhuǎn)軌的進程,要想越過這些在轉(zhuǎn)軌過程中可能出現(xiàn)的阻礙,明確改革方向和保障改革的成果,就要通過法律這種強制性的手段來對進行系統(tǒng)界定?!洞婵畋kU條例》的實施獲得了很高的關(guān)注度,因為存款保險的涉及面較廣,關(guān)乎每個公民的切身利益,制度轉(zhuǎn)軌的同時,社會公眾的思維模式和傳統(tǒng)習(xí)慣也會進行不同程度的更新,這就決定我國更應(yīng)該從法律層面高屋建瓴地構(gòu)建,從而更好的保護存款人的利益。
存款保險工作總結(jié)篇十八
央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
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銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。實踐證明,存款保險制度在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托存款保險制度,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,存款保險制度能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險制度三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進存款保險制度實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險制度,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平強調(diào),通過觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂的大面積風(fēng)險。中小銀行目前整體風(fēng)險可控。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。實踐證明,存款保險制度在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托存款保險制度,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,存款保險制度能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險制度三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進存款保險制度實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險制度,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
存款保險工作總結(jié)篇一
摘要:隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展和我國金融市場的不斷開放,建立存款保險制度已成為我國金融市場亟待解決的問題。文中回顧了存款保險制度的歷史發(fā)展,論述了這一制度在我國建立的必要性。
隨著經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展,我國金融市場也不斷開放。在這種背景下,我國長期實行的隱性存款保險制度越來越顯示出局限性。如何保護存款人利益,維護金融秩序的穩(wěn)定,盡快建立符合市場化改革要求的存款保險制度已是我國金融業(yè)亟待解決的問題。
所謂存款保險制度是指旨在保護存款人利益,維護金融體系穩(wěn)定的一種制度安排,它要求接受存款的金融機構(gòu)為其吸收的存款向存款保險機構(gòu)投保,當(dāng)投保機構(gòu)發(fā)生危機無力支付存款時,由存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)援助或直接對存款者給予償付。
存款保險制度最初起源于美國。1929年,美國遭遇空前嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,引發(fā)了銀行連鎖倒閉的風(fēng)潮,眾多存戶損失慘重。為保護銀行和存款人的利益,恢復(fù)公眾對銀行體系的信心,美國國會于1933年通過《格拉斯—斯蒂格爾法》,并成立了聯(lián)邦存款保險公司。
存款保險制度的積極作用主要是防范銀行擠兌風(fēng)險,保護存款人的合法利益,維護金融秩序的穩(wěn)定,提高金融監(jiān)管水平。存款保險制度的理論基礎(chǔ)是這種制度有助于避免“囚徒困境”問題導(dǎo)致的銀行擠兌風(fēng)潮。同時,存款保險制度還能有效地防止單個銀行倒閉的局部風(fēng)險演化為銀行體系風(fēng)險。但是,存款保險制度又是一把雙刃劍,其弊端主要是會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇問題,其結(jié)果可能是更多的銀行破產(chǎn)和更頻繁的系統(tǒng)性危機。
1、作為高風(fēng)險的銀行需要存款保險制度。銀行是一種高風(fēng)險的特殊企業(yè)。其具有高杠率,其負債率普遍高于90%。同時其資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)不匹配,“借短貸長”是銀行資金配置的特點。高風(fēng)險企業(yè)的銀行業(yè)要求建立存款保險法律制度。我國四大國有商業(yè)銀行的資本金嚴(yán)重不足,遠遠低于《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定的8%的最低資本充足率。一旦銀行發(fā)生危機甚至出現(xiàn)破產(chǎn)清理,這會直接有損存款人的利益。如果商業(yè)銀行參加了存款保險制度,在出現(xiàn)問題時社會公眾利益由存款保險公司來保護。這樣不但合理的保護了存款人的利益。而且避免銀行擠兌的發(fā)生,進而穩(wěn)定了金融市場。
2、居民巨額儲蓄需要存款保險制度。20xx年底全部金融機構(gòu)本外幣存款余額348065億元,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款就有166617億元,因此建立存款保險制度,就是保護存款人的利益,特別是中小儲戶的利益。
3、現(xiàn)行隱性存款保護的弊端需要建立存款保險制度。雖然我國沒有建立顯性的存款保險制度,但政府一直對存款安全履行暗含的擔(dān)保責(zé)任,實際上是實行了隱性的存款保險制度。無論是向國有商業(yè)銀行注資,還是向被關(guān)閉金融機構(gòu)提供再貨款,都可以看作是政府為廣大存款人提供了一種暗含的“存款保險服務(wù)”。這種現(xiàn)行的隱性存款保險制度雖然在較長時間內(nèi)保護了存款者利益,但是隨著我國金融創(chuàng)新的進一步深化,我國長期實行的隱性存款保險制度顯示固有的局限性。
(1)這種隱性存款保護帶來更大的道德風(fēng)險。因為存款者相信銀行虧損后,國家會作為其強大的后盾。因而導(dǎo)致存款者在選擇開戶銀行時不關(guān)注開戶銀行的風(fēng)險狀況,存款時很少考慮銀行的經(jīng)營風(fēng)險等問題。這無形中削弱了對存款銀行的監(jiān)管作用,助長了其高風(fēng)險經(jīng)營的行為。
(2)它不利于銀行市場的公平競爭。一直以來,我國四大國有商業(yè)銀行有國家信用作保障,存款者不用擔(dān)心銀行倒閉會給自己帶來損失,但這會加大了其他銀行的籌資成本。因此中小商業(yè)銀行受到其壟斷地位的限制,這不利于中小商業(yè)銀行與四大國有銀行競爭的公平性。同時在未來的銀行業(yè)市場競爭中,中小銀行還要受到外資銀行的沖擊,其生存條件更加困難。因此建立存款保險制度會淡化四大國有銀行的特殊優(yōu)勢,有利于營造相對公平的競爭環(huán)境。
(1)我國經(jīng)濟高速發(fā)展,銀行的經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),為存款保險制度提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。世界上有許多國家是在經(jīng)濟發(fā)展下滑、銀行危機爆發(fā)以后再建立存款保險制度,不僅成本高、風(fēng)險大,還會進一步加重銀行負擔(dān),甚至導(dǎo)致存款保險制度剛剛建立就要面臨危機。在經(jīng)濟處于景氣的時候建立存款保險制度,不僅可以降低成本,減少風(fēng)險,還可以起到預(yù)防危機的積極作用。
(2)嚴(yán)格的銀監(jiān)會是建立存款保險制度的必要條件。銀監(jiān)會成立以來,我國銀行業(yè)監(jiān)管水平有了很大的提高,為存款保險制度建立奠定了良好的基礎(chǔ)。
(3)近年來,國有商業(yè)銀行相繼實施了注資、不良資產(chǎn)剝離、上市等改革措施,整體經(jīng)營水平有了很大的提高。國有銀行不良資產(chǎn)政策性大規(guī)模集中處置工作已接近尾聲,金融機構(gòu)市場退出機制也在建立之中。
存款保險制度在國際上雖然是一項比較成熟的制度,但對于我國而言仍是一個新事物。該制度本身在發(fā)揮著重要作用的同時又存在著某些弊端。因此,我國要建立存款保險制度必須根據(jù)實際國情,同時借鑒其他國家該制度推行的情況來分析建立存款保險制度應(yīng)該注意的問題。建立我國存款保險制度,我們拭目以待。
參考文獻:。
[1]黃憲,趙征.代軍勛主編.銀行管理學(xué),武漢大學(xué)出版社.
[3]錢小安.存款保險的道德風(fēng)險、約束條件與制度設(shè)計:金融與研究,20xx.
[4]陳占葵,廖佳,黃劍丹.我國建立存款保險制度勢在必行.金融財稅研究,20xx.
存款保險工作總結(jié)篇二
20xx年11月30日下午5時許,國務(wù)院法制辦公室發(fā)布“關(guān)于《存款保險條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知”。以下為,對“征求意見稿”的要點解讀:
首先,隱性存款保險制度驅(qū)使國有銀行肆意從事高風(fēng)險業(yè)務(wù),加大道德風(fēng)險,而一旦形成銀行危機,最終還是由國家財政買單。
其次,隱性存款保險制度,讓銀行是否“國有”成為儲戶存款配置的唯一指標(biāo),弱化市場競爭,不利于中小銀行發(fā)展。
最后,隱性存款保險制度損害貨幣政策獨立性。當(dāng)央行選擇再貸款為危機銀行注資,會造成基礎(chǔ)貨幣增加,在經(jīng)濟過熱和銀行過度風(fēng)險時,反而加劇流動性過剩。
全覆蓋:在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險。
限額保險:存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
投保金融機構(gòu)出資:存款保險基金的來源包括:(一)投保機構(gòu)交納的保費;(二)在投保機構(gòu)清算中分配的財產(chǎn);(三)存款保險基金管理機構(gòu)運用存款保險基金獲得的收益;(四)其他合法收入。
差別費率:存款保險費率由基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率構(gòu)成。各投保機構(gòu)的適用費率,由存款保險基金管理機構(gòu)根據(jù)投保機構(gòu)的經(jīng)營管理狀況和風(fēng)險狀況等因素確定。
一方面,存款保險能給儲戶信心保證,降低信息不對稱性,在防止銀行擠兌和金融風(fēng)險蔓延上作用顯著。
另一方面,存款保險制度的存在,加劇了逆向選擇和道德風(fēng)險,反而有可能加劇金融體系的不穩(wěn)定性。
逆向選擇表現(xiàn)在:經(jīng)營更冒險的銀行自然愿意提供更高利率,能夠吸收更多的存款,而穩(wěn)健經(jīng)營的銀行反而會被市場淘汰。
道德風(fēng)險表現(xiàn)在:存款保險制度的存在,使得銀行幾乎不會受到儲戶的監(jiān)督,因而將大量信貸資產(chǎn)配置于高風(fēng)險投資之中,以獲取高額的回報。
從國際經(jīng)驗看,存款保險制度在防范銀行危機上,也并無顯著的影響。
存款保險工作總結(jié)篇三
20xx年是我行發(fā)展至關(guān)重要的一年,這半年來,在行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,辦公室緊緊圍繞管理、宣傳、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點,立足服務(wù),強化管理,充分發(fā)揮好辦公室工作的上傳下達,協(xié)調(diào)各部的中心樞紐作用,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,現(xiàn)將這半年的工作情況總結(jié)如下:
(五)對領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性、緊急性的工作任務(wù),能夠以高度的責(zé)任心,認(rèn)真踏實的工作態(tài)度,協(xié)調(diào)與溝通,加班加點,及時辦理。
(三)明確了全年工作目標(biāo)、工作重點、主要措施,制定了全年發(fā)展計劃;
(五)設(shè)立了業(yè)績概覽、學(xué)習(xí)園地,將業(yè)績優(yōu)異的員工及優(yōu)秀文章張貼上墻;
(九)成功注冊我行微信公眾平臺,拓寬了我行宣傳渠道;
(十二)為了進一步規(guī)范印章管理和使用,加強風(fēng)險防范,提高我行印章基礎(chǔ)管理水平,開展了行政印章管理風(fēng)險排查工作,通過建立排查小組,健全印章管理制度,規(guī)范印章使用流程,從而杜絕風(fēng)險隱患的發(fā)生,切實防范印章案件的發(fā)生,并撰寫排查報告報送至村鎮(zhèn)銀行管理部。
(一)20xx年1月初至3月底,開展了存款百日營銷活動,在活動開展期間,充分調(diào)動了全員積極性,宣傳營銷工作認(rèn)真、扎實,經(jīng)過三個月的努力,均取得了一定的成績。
(二)20xx年1月19日至1月23日,開展了“金融知識進萬家”的公益活動,針對蘭州投資公司出現(xiàn)的“跑路”事件與各社區(qū)委員會合作,開展了打擊非法集資活動,得到了社區(qū)居民的強烈關(guān)注。
(三)20xx年1月29日,通過與蘭化二十五街區(qū)負責(zé)。
人取得聯(lián)系,參與了“喜迎新春”為主題的黨員聯(lián)誼活動,會上與社區(qū)居民相互交流,相互認(rèn)識,傳遞我行的服務(wù)理念、金融業(yè)務(wù)等,并將我行的'袋子贈送給參會的居民,得到了社區(qū)居民的一致稱贊。
(四)20xx年2月6日,為進一步加強風(fēng)險防范,培養(yǎng)全行員工的安全防范意識,在西固區(qū)公安分局福利路派出所干警的指導(dǎo)下,開展了一季度防搶演練工作,通過此次演練,進一步增強了我行員工的安全防范意識,明確了在發(fā)生安全事故時各自的崗位職責(zé)。
(五)20xx年3月8日,開展了“三八”婦女節(jié)真情回饋活動,活動當(dāng)日對前來辦理業(yè)務(wù)的女士贈送一份禮品,對此取得了良好的效果,僅當(dāng)日吸收個人儲蓄存款達兩百多萬。
(七)20xx年4月16日,參與了由西固就業(yè)局和先鋒路街道辦在西固金城公園共同舉辦的20xx年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項目展示暨用工洽談會,在洽談會現(xiàn)場,通過設(shè)立金融服務(wù)咨詢臺,與客戶一對一的宣傳交流,重點結(jié)合我行的服務(wù)特色、產(chǎn)品優(yōu)勢等展開宣傳。通過聯(lián)合西固就業(yè)局、先鋒路街道辦共同搭建就業(yè)貸款平臺,受到了廣大客戶的關(guān)注,有效傳遞了我行為民服務(wù)的理念,取得了較好的社會反響。
存款保險工作總結(jié)篇四
存款保險又稱存款保障,是指國家通過立法的形式,設(shè)立專門的存款保險基金,明確當(dāng)個別金融機構(gòu)經(jīng)營出現(xiàn)問題時,依照規(guī)定對存款人進行及時償付,保障存款人權(quán)益。
2.保障范圍是什么?
根據(jù)存款保險條例,存款保險覆蓋所有吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),包括在我國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等。
被保險存款包括投保機構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是,金融機構(gòu)同業(yè)存款、投保機構(gòu)的高級管理人員在本投保機構(gòu)的存款以及存款保險基金管理機構(gòu)規(guī)定不予保險的其他存款除外。
3.償付限額是多少?
根據(jù)存款保險條例,存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
4.存款人需要交納保費嗎?
不需要。存款保險作為國家金融安全網(wǎng)的一部分,其資金來源主要是金融機構(gòu)按規(guī)定交納的保費。收取保費的主要目的是為了加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使銀行審慎經(jīng)營和健康發(fā)展。
吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi),按照存款保險基金管理機構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。投保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機構(gòu)的規(guī)定,每6個月交納一次保費。
5.什么情況下進行償付?
根據(jù)存款保險條例,當(dāng)出現(xiàn)下列情形時,存款人有權(quán)要求存款保險基金管理機構(gòu)使用存款保險基金償付被保險存款:存款保險基金管理機構(gòu)擔(dān)任投保機構(gòu)的接管組織;存款保險基金管理機構(gòu)實施被撤銷投保機構(gòu)的清算;人民法院裁定受理對投保機構(gòu)的破產(chǎn)申請;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。為了保障償付的及時性,充分保護存款人的權(quán)益,條例規(guī)定,存款保險基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上述情形發(fā)生之日起7個工作日內(nèi)足額償付存款。
存款保險基金的來源包括:投保機構(gòu)交納的保費、在投保機構(gòu)清算中分配的財產(chǎn)、存款保險基金管理機構(gòu)運用存款保險基金獲得的收益、其他合法收入。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù),存款保險基金由中國人民銀行設(shè)立專門賬戶,分賬管理,單獨核算,管理工作由中國人民銀行承擔(dān)。為保障存款保險基金的安全,條例規(guī)定,存款保險基金的運用遵循安全、流動、保值增值的原則,限于存放中國人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券,以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運用形式。
存款保險工作總結(jié)篇五
我國的農(nóng)村金融機構(gòu)是整個金融體系中比較弱小的群體,農(nóng)村金融機構(gòu)又不同于一般的金融機構(gòu),農(nóng)村金融機構(gòu)的存在,從最開始就承擔(dān)起解決農(nóng)村金融資金缺乏的問題,因此從某種存在的根本層次上來看,我國農(nóng)村金融機構(gòu)是無法將自身承擔(dān)的社會責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)很好的相結(jié)合的。據(jù)調(diào)查,一些農(nóng)村金融機構(gòu)將資金投放于城市,導(dǎo)致農(nóng)村資金大量外流,每年上繳的準(zhǔn)備金也向外流失,這就顯現(xiàn)出了農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境的惡劣。雖然,近年來對農(nóng)村金融機構(gòu)的社產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與管理機制都在進行不斷的改革深化,但是農(nóng)村金融機構(gòu)的“社員大會”、“董事會”、“監(jiān)事會”等相互制衡的內(nèi)部治理機構(gòu)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,管理制度還是沒有落到實處。
上文提出的農(nóng)村金融機構(gòu)存在的職責(zé)缺陷問題,導(dǎo)致農(nóng)村金融機構(gòu)承載著沉重的`歷史包袱,無法承擔(dān)起融資的重任。農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)對象一般都是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)物為主要經(jīng)濟來源的群眾農(nóng)業(yè)產(chǎn)物領(lǐng)域,但是由于農(nóng)業(yè)的自身特性,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)都有著不穩(wěn)定因素,這就增加了農(nóng)村金融機構(gòu)的風(fēng)險性,不良貸款會對農(nóng)村金融機構(gòu)造成資金嚴(yán)重匱乏的后果。
農(nóng)村經(jīng)濟的來源,在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)形勢上來看就是需要實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會化服務(wù),企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)“一條龍”的經(jīng)營體制模式。盡管如此,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍然有待提高,這就需要農(nóng)村金融的大力支持,建立存款保險制度與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路密不可分。
3.2農(nóng)村金融機構(gòu)建立的風(fēng)險。
農(nóng)村金融的發(fā)展程度對一個國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的高低起著決定性的作用,而一個國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也能影響到農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量,在存款保險制度下,由于農(nóng)村金融機構(gòu)在管理體制上的特殊性,政府不得不采取一定安全措施保障社會穩(wěn)定和金融安全。巨額存款的保險成本的支出在沒有建立存款保險的情況下,為了不讓其金融機構(gòu)在市場中退出,政府不得不出資進行援救,在增加政府的財政負擔(dān)的同時,投資者的投資風(fēng)險意識也不能得到提高,反而還會誘發(fā)金融機構(gòu)的惡意經(jīng)營模式。
隨著利率市場化的建立,存款保險制度的建立,使得農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)與農(nóng)村金融機構(gòu)在存款的保障程度上一致,農(nóng)村居民的儲存金額相對較低,而且普遍對利率都不敏感,這就導(dǎo)致了農(nóng)村金融機構(gòu)為了保持自己的可持續(xù)發(fā)展道路,就會扎堆于農(nóng)村或者城市,這樣提高新型金融機構(gòu)的信譽度的同時,農(nóng)村金融領(lǐng)域的競爭也會越來越激烈。
第一,建立存款保險制度能在一定程度上增強農(nóng)村金融機構(gòu)的信譽度。通過保險制度的建立,可以增強農(nóng)村金融機構(gòu)在民眾中的良好形象,增加老百姓對它的信賴度。第二,存款保險制度在農(nóng)村金融機構(gòu)中的建立,有利于增強農(nóng)村金融機構(gòu)的自主管理權(quán)。由于農(nóng)村金融機構(gòu)是由中國人民銀行進行監(jiān)管的,中國人民銀行在對其進行監(jiān)管的韋海祥:存款保險制度對農(nóng)村金融機構(gòu)的影響及機遇金融市場時候,管理得過于嚴(yán)密,這就影響了農(nóng)村金融機構(gòu)的自主經(jīng)營權(quán)。第三,存款保險制度的建立,加強了農(nóng)村金融機構(gòu)存款人的法律保障。在存款保險制度的管理下,對存款人的存款保障有存款保險準(zhǔn)備金為后盾,當(dāng)農(nóng)村金融機構(gòu)出現(xiàn)金融危機的時候,就能以法律的形式保護好存款人的利益。第四,在農(nóng)村金融機構(gòu)建立存款保險制度能幫助其更合法地抵御資金風(fēng)險。
綜上所述,建立存款保險制度對農(nóng)村金融機構(gòu)的利大于弊,在對存款保險制度的設(shè)計不全面的因素影響下也存在相應(yīng)的負面影響,但是,總的來說,存款保險制度的建立能在一定的程度上解決農(nóng)村金融機構(gòu)的歷史包袱問題和歷史虧損問題,農(nóng)村金融機構(gòu)在管理上能得到一定的自主管理權(quán),還能抵御一定的資金風(fēng)險,完善內(nèi)控機制,進而推動我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟的提高作出一定的貢獻。
存款保險工作總結(jié)篇六
:20xx年5月1日正式實施《存款保險條例》,標(biāo)志著我國存款保險制度正式建立。我國存款保險制度后續(xù)的改革、完善和健康發(fā)展仍舊是擺在我國金融業(yè)發(fā)展面前的一個長久的問題。本文分析了存款保險制度的相關(guān)理論和存款制度構(gòu)建和發(fā)展過程以及該制度產(chǎn)生的效用和存在問題。最后針對我國存款保險制度今后的發(fā)展和完善提出相關(guān)政策建議。
經(jīng)過12年的醞釀,我國存款保險制度正式建立,我國也邁出了存款保險制度的關(guān)鍵一步。我國存款保險制度的建立對于穩(wěn)定我國金融行業(yè)、規(guī)避銀行的倒閉風(fēng)險、化解金融危機和保護存款人的利益有重大意義。
存款保險制度是一種保障存款人利益、維護金融體系穩(wěn)定的制度安排,通過存款銀行按一定的費率繳納存款保險建立存款保險基金,在繳納存款保險的銀行出現(xiàn)倒閉危機是用存款保險基金來償付存款人的賠款要求,從而避免銀行因擠兌風(fēng)險而發(fā)生倒閉的可能,維護金融體系的穩(wěn)定。這里所說的存款保險制度即顯性的存款保險制度,是一種與隱形存款保險制度向?qū)?yīng)的制度安排,都是國家為維護銀行業(yè)穩(wěn)定,避免金融風(fēng)險傳導(dǎo)性越來越強的情況下,銀行由于擠兌風(fēng)險而破產(chǎn)導(dǎo)致金融體系鏈條斷裂而引發(fā)大規(guī)模金融危機的制度安排。而隱形存款保險制度不建立專門的存款保險機構(gòu)收取向參與存款保險的銀行收取存款保險,而是由政府或者中央銀行作為銀行的最后保障,為銀行提供流動性支持。依靠政府的行政力量或者強大的資金實力保持銀行體系的穩(wěn)定。以上兩種類型的制度安排,其實是由國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、銀行發(fā)展規(guī)模等決定的。
在經(jīng)濟金融全球化背景下,世界經(jīng)濟金融日益成為一個緊密聯(lián)系的整體,同時金融風(fēng)險在各國金融聯(lián)系日益緊密前提下的傳播更為迅速,金融動蕩加劇。這一制度安排的優(yōu)點在于依托政府強大的經(jīng)濟實力,避免銀行的倒閉風(fēng)險,是一種穩(wěn)定可靠的存款保險制度,通常以國有銀行主導(dǎo)的發(fā)展中國家普遍采用。隨著人均收入的增加和我國居民特有的較高的儲蓄傾向,銀行業(yè)吸收存款的負債業(yè)務(wù)實現(xiàn)了膨脹式的發(fā)展。隱形的存款保險制度給央行和政府造成了沉重的財務(wù)負擔(dān)。其實政府已經(jīng)預(yù)料到了今天這種局面,也在積極準(zhǔn)備和籌劃相關(guān)制度的建立。存款保險的保障機構(gòu)主要的保障對象為在我國境內(nèi)設(shè)立的吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),存款保險制度已經(jīng)基本覆蓋我國金融機構(gòu)和基本的幣種。能夠有效的保護境內(nèi)存款人的合法權(quán)益和維護銀行金融業(yè)的穩(wěn)定。存款保險的保費來源主要是由投保的上述銀行業(yè)金融機構(gòu)交納。費率確定有國家提供過得標(biāo)準(zhǔn)費率和根據(jù)銀行不同而設(shè)立不同的適用費,可根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整。我國存款保險的償付實行限額償付的原則,該限額標(biāo)準(zhǔn)綜合了我國的存款規(guī)模、存款結(jié)構(gòu)并充分考慮到我國居民存款意愿強等因素綜合考慮演算的過程,符合我國基本國情。
1.相關(guān)配套設(shè)施不健全。
相關(guān)配套設(shè)施是存款保險制度的輔助設(shè)施,我國這方面設(shè)置的缺失會使得制度在實施過程中缺乏聯(lián)動性,僅靠政府單方面完成規(guī)模龐大的制度安排,實施的效率和效果也就不能盡人意。存款保險制度的有效實施還需要政府各相關(guān)部門如央行、財政部以及銀監(jiān)會等的相互配合。
也就是說,相關(guān)政策、條例的制定要建立在實際操作的基礎(chǔ)上,并在實際操作中不斷更新和完善。
現(xiàn)有制度沒有對存款保險機構(gòu)的具體職能做出相應(yīng)的明確規(guī)定,這一點將有可能使得我國的存款保險機構(gòu)走發(fā)達國家從復(fù)合到綜合的舊路,也不利于存款保險機構(gòu)在今后的具體操作中發(fā)揮強有力的作用。4.存款人和銀行機構(gòu)從業(yè)人員相關(guān)知識缺乏。銀行是存款保險制度的實施對象,銀行從業(yè)人員相關(guān)知識的缺乏會使銀行在做好應(yīng)對措施,即存款保險制度實施后相關(guān)的風(fēng)險管理、資產(chǎn)管理出現(xiàn)操作風(fēng)險。而存款保險制度所特有的保護存款人利益和存款銀行的作用又使得這一制度極易引發(fā)道德風(fēng)險。因而這也是我國存款保險制度急需應(yīng)對的問題。
1.完善相關(guān)政策配套設(shè)施。
法律方面上,要逐步將存款保險制度由政府法規(guī)的層面,上升到法律層面,以求依靠法律的強制性促進制度的強有力的實施。在機構(gòu)設(shè)置方面,明確職責(zé)范圍的同時,追求存款保險機構(gòu)、中央銀行、政府機構(gòu)和銀監(jiān)會的相互配合,自上而下的建立完備的存款保險體系,以求制度的全面和高校運轉(zhuǎn)。
2.與時俱進更新制度內(nèi)容。
存款保險制度是在不斷發(fā)展和進步的,所以我們要把我國存款保險制度的構(gòu)建看成一個動態(tài)的發(fā)展過程。由于金融市場短期內(nèi)的千變?nèi)f化和長期的發(fā)展進步,存款保險制度也要與時俱進,不斷的更新相關(guān)制度和政策的內(nèi)容,以使其適應(yīng)不斷變化發(fā)展的金融市場環(huán)境,以充分有效的發(fā)揮其保護存款人、維護金融穩(wěn)定的作用。
3.發(fā)揮存款保險機構(gòu)的監(jiān)管、危機處理和破產(chǎn)清算職能。
存款保險機構(gòu)職能的配置和發(fā)揮,可直接將我國相關(guān)機構(gòu)的職能設(shè)置為綜合監(jiān)管、危機應(yīng)對和參與破產(chǎn)的綜合機構(gòu)。這樣其職能就與銀監(jiān)會和中央銀行的監(jiān)管或有重疊,但更應(yīng)側(cè)重于對于銀行風(fēng)險控制的監(jiān)督和管理。
4.促進金融安全和存款保險知識的普及教育。
普及金融和存款保險的知識是存款保險制度自上而下,從政府到機構(gòu)、個人的相關(guān)意識提升的有效措施。普及教育過程中要做到機構(gòu)和個人并舉,不能偏移。
[1]盧文華.對當(dāng)前我國存款保險制度的新思考[j].浙江金融,20xx(8).
[2]趙保國.關(guān)于我國存款保險制度建立的思考[j].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,20xx(1).
存款保險工作總結(jié)篇七
一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費,建立存款保險準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時,存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護存款人利益,維護銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。
起源于美國。上世紀(jì)30年代初,美國受經(jīng)濟危機影響,幾乎每年就有20xx家以上銀行倒閉。為保護存款人的利益、維護金融穩(wěn)定,美國國會于1933年通過《格拉斯-斯蒂格爾法》建立聯(lián)邦存款保險局(fdic),率先確立強制。迄今為止,全球約有90個國家和地區(qū)建立了顯性。
在現(xiàn)階段,我國目前并不具備引入的條件,而且,引入對保護存款人利益、穩(wěn)定金融體系的意義不大。以下對在中國的幾點簡單的思考:
1、從制度基礎(chǔ)來看,實施的制度基礎(chǔ)是:
(1)金融機構(gòu)私有化程度高;
(2)金融機構(gòu)的破產(chǎn)、清盤、存款人保護等方面的法律基礎(chǔ)完備,同時具有豐富的經(jīng)驗;
(3)存款人普遍接受如果銀行破產(chǎn)清盤時,應(yīng)由金融機構(gòu)股東、存款人、存款保險公司共擔(dān)責(zé)任的思想。
從這個角度來考慮,我國并不具備建立的制度基礎(chǔ)。首先,我國的存款貨幣銀行大都是國有銀行,普遍依賴國家信用;其次,我國在金融機構(gòu)特別是銀行的破產(chǎn)、清盤上法律缺失,同時缺乏實際操作經(jīng)驗;最后,我國大部分人還沒有建立起保險意識,不能接受上述的責(zé)任分配方案。
2、從我國特殊的最終貸款人機制來看,監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管、以及中央銀行的最后貸款人機制一起被稱為金融安全網(wǎng)的三大基本要素。在我國,正是最后貸款人機制在很大程度上替代了,甚至對存款人的保護還要強于,才使得公眾對金融業(yè)的信心以及金融系統(tǒng)的穩(wěn)定保持在較高水平。
如果引入,那么要解決的一個問題就是以后的最終貸款人是該由央行還是該由存款保險機構(gòu)承擔(dān)。
3、占據(jù)我國銀行資產(chǎn)最大比例的四大銀行是國有銀行,在政府提供隱含擔(dān)保的條件下我國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營依靠的是國家信用。既然存在國家隱性擔(dān)保,存款人普遍認(rèn)為銀行沒有破產(chǎn)威脅的時候,建立對于國有商業(yè)銀行來說就沒有意義。因此,建立的話,國有商業(yè)銀行參不參保?如果只讓股份制銀行參保的.話,會產(chǎn)生不公平競爭的問題。
存款保險工作總結(jié)篇八
相對于國有人型商業(yè)銀行,存款保險制度對中小型商業(yè)銀行的沖擊更為顯著。存款保險制度會為中小商業(yè)銀行帶來哪些機遇與挑戰(zhàn),中小銀行又應(yīng)怎樣積極應(yīng)對,這些都需要我們進行進一步探討。
《存款保險條例》實施以前,我國實行的是隱性存款保險制度,山政府信用為商業(yè)銀行提供擔(dān)保,儲戶不會山于商業(yè)銀行倒閉而遭受損失。最初,隱性存款保險制度對維護金融市場穩(wěn)定起到了重要作用,但隨著我國利率市場化進程的加速推進,這種制度已嚴(yán)重束縛了我國金融業(yè)的發(fā)展。因此,建立顯性存款保險制度是我國金融改革的必然選擇。
(一)維護金融環(huán)境穩(wěn)定,減輕政府負擔(dān)。
實行隱性存款制度,各種存款類金融機構(gòu)都山政府信用提供擔(dān)保,一旦多家金融機構(gòu)接連倒閉,則可能存在政府難以清償存款的風(fēng)險。而顯性存款保險制度有助于引導(dǎo)經(jīng)營管理不善的商業(yè)銀行退出市場,達到降低風(fēng)險、穩(wěn)定金融環(huán)境、減輕政府負擔(dān)的效果。
(二)保護存款人利益,增強存款人對銀行的信心。
通過向存款機構(gòu)收取保費,設(shè)立存款保險基金,當(dāng)存款機構(gòu)無法支付存款時,存款保險機構(gòu)能夠保障將儲戶的存款損失最小化。這樣,一方而儲戶的存款得到了保護,另一方而增強了儲戶對銀行的信心,降低了山擠兌和流動性不足導(dǎo)致的銀行破產(chǎn)風(fēng)險。
(三)引導(dǎo)商業(yè)銀行間的公平競爭。
國有人型商業(yè)銀行資金實力雄厚,市場占有率高,在國家政策上也受到更多照顧,因而儲戶往往更愿意選擇國有人型商業(yè)銀行,從而使中小銀行在競爭中處于劣勢。實行存款保險制度以后,中小商業(yè)銀行的信用在一定程度上得到了保障,存款者更有可能選擇質(zhì)優(yōu)價廉的中小型銀行,從而促進銀行間的公平競爭。
(一)我國的銀行業(yè)資產(chǎn)情況。
根據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站資料顯示,在我國銀行業(yè)金融機構(gòu)中,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占比高達78.3%,占據(jù)了主要地位。其中,五大國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總量的42.3%,更是占據(jù)了商業(yè)銀行資產(chǎn)總規(guī)模的一半以上,而中小型商業(yè)銀行則處于不利地位。
我國的存款保險制度在費率類型、投保機構(gòu)、保險基金來源、最高償付限額等方而具有顯著特征。在費率類型上,實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方法:投保機構(gòu)上,在中國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu)都應(yīng)繳納保費:保險基金來源上,包括保費、在投保機構(gòu)清算中分配的則產(chǎn)、基金運用收益和其他合法收入等方而:在最高賠償限額上,最高限額為人民幣50萬元。
存款保險制度一方而有利于防范和化解金融危機,為我國銀行業(yè)的健康發(fā)展提供相對公平、穩(wěn)定的金融環(huán)境,另一方而也對我國中小商業(yè)銀行提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)為中小商業(yè)銀行提供了新的發(fā)展機遇。
1.為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
存款保險制度確立以前,人型國有商業(yè)銀行往往被認(rèn)為更能得到山國家信用的擔(dān)保。實行存款保險制度以后,銀行在存款保護方而處于平等地位,國有商業(yè)銀行的優(yōu)勢在一定程度上遭到削弱,為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
2.激勵中小商業(yè)銀行進行穩(wěn)健經(jīng)營。
我國實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方式,不同資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險管理水平的金融機構(gòu)適用不同的費率。為了降低經(jīng)營成本,提高盈利水平,就會改善其風(fēng)險管理水平,提高其資產(chǎn)的安全性和自身信用。
1.增加了中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)風(fēng)險。
首先,存款保險制度的建立,意味著銀行要自己承擔(dān)各種風(fēng)險,一些經(jīng)營管理不善的中小商業(yè)銀行將有可能退出市場,破產(chǎn)可能性。
其次,在存款保險制度下,中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)賠付存款保險機構(gòu)提供保障,可能會導(dǎo)致中小商業(yè)銀行的自我約束力下降并引發(fā)道德風(fēng)險。在利率市場化背景下,允許存貸款利率上下浮動,為了增加收益,中小商業(yè)銀行可能會通過提高利率來吸收更多的銀行存款,并從事更高風(fēng)險的業(yè)務(wù)。這種情況下,如果經(jīng)驗管理不善,中小商業(yè)銀行就會而臨破產(chǎn)風(fēng)險。
2.中小商業(yè)銀行的競爭壓力增人。
存款保險的最高償付限額為50萬元人民幣。大額存款人出于安全考慮,會更傾向于將限額以上的大額存款存放在信譽更好、安全性更高的人型國有商業(yè)銀行。商業(yè)銀行主要依靠負債經(jīng)營,而存款是商業(yè)銀行最主要的負債來源。存款增長受到限制,對于本身經(jīng)營狀況相對較差的中小型商業(yè)銀行而言,無疑是雪上加霜。
3.繳納保費影響中小商業(yè)銀行的盈利水平。
我國實行基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合的收費方式。中小型商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量較差,在風(fēng)險管理水平方而也處于劣勢,適用的保費費率相對較高。繳納保費會造成商業(yè)銀行的經(jīng)營成本增加,壓縮其利潤空間。相對于低保費費率的人型國有商業(yè)銀行來說,中小型商業(yè)銀行的盈利水平會受到較人影響。
(一)注重客戶需求,提高服務(wù)水平。
中小型商業(yè)銀行應(yīng)從自身的市場定位出發(fā),認(rèn)真分析目標(biāo)客戶的特點,主動了解客戶需求,根據(jù)不同客戶群體的風(fēng)險偏好,提供不同風(fēng)格的服務(wù)和產(chǎn)品組合:加強與客戶關(guān)系的維護與管理,把客戶的利益放在首位:提升老客戶的服務(wù)等級,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)吸引新客戶。
(二)提高風(fēng)險管控水平。
中小型商業(yè)銀行要強化風(fēng)險意識,通過建立有效的風(fēng)險管理控制體系,更為精確地對風(fēng)險進行預(yù)測、計量和控制:不斷優(yōu)化資產(chǎn)組合,提高資產(chǎn)質(zhì)量:注重審查和監(jiān)測貸款,積極審核壞賬并處置問題貸款。
(三)重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
為吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶和資源,中小型商業(yè)銀行必須重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)客戶需要,開展金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新研發(fā),并推動存款、融資、理則、保險、銀行卡和支付等產(chǎn)品的一體化創(chuàng)新。
存款保險工作總結(jié)篇九
對銀行利潤的影響。年底,商業(yè)銀行凈利潤總計為1.5萬億元,我們測算的一般性存款余額約為105萬億元,稅率以25%計。若平均費率在0.04%-0.08%的區(qū)間,對整個銀行業(yè)的凈利潤影響約為2.5%-5%。由于一般性存款余額較大,因此,繳納保費對銀行利潤有一定沖擊。
對不同金融機構(gòu)的影響。存款保險從隱性到顯性,實際上增大了存款風(fēng)險,大額存款可能會流向國有銀行,中小銀行會負債成本上升,但50萬的賠付上限還是為日后的民營銀行的推出和發(fā)展挪騰了空間。存款保險制度推出和未來利率市場化進程加快,深耕資產(chǎn)收益率更高的小微企業(yè)的銀行會受益。
對股市和債市的影響。在其他條件既定的情況下,短期對股市偏多(銀行股除外),對債市偏空。
對債市來說,首先,不存在存款保險公司成立,有了更多配債資金一說。存款保險公司的資金基本源于銀行的超儲,如果央行無降準(zhǔn)或其他寬松措施應(yīng)對,那么只是發(fā)生超儲轉(zhuǎn)移,不存在配債資金增多的邏輯。
當(dāng)然,更重要的是,存款保險制度推出預(yù)示著存款利率市場化進程加快。在經(jīng)濟總需求既定的背景下,利率市場化意味著銀行行業(yè)內(nèi)競爭加劇,負債成本上升,倒逼整個金融機構(gòu)風(fēng)險偏好向上,金融機構(gòu)會要求收益率更高的資產(chǎn),對利率短期是利空。
如果單論銀行股,不一定是利好。存款保險制度并沒有改善銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。但正如前文所述,存款保險制度將存款擔(dān)保由隱性變?yōu)轱@性,大戶對存款僅部分擔(dān)保的擔(dān)憂反而會抬高小行負債成本,銀行負債端成本競爭加劇導(dǎo)致息差收窄。另外,存款保險制度需要銀行繳納保費,有點類似提高存款準(zhǔn)備金,對銀行凈利潤會產(chǎn)生負向沖擊。
對整體股市來說,存款保險制度可能是一利好。存款保險制度的推出有利于非銀金融機構(gòu),或使部分存款轉(zhuǎn)而流入保險、券商等非銀機構(gòu),對于原先的儲蓄大戶,會將部分資金配置于理財產(chǎn)品、股票和信托產(chǎn)品。從這點看,存款保險制度有利于股市增量資金入場。
存款保險工作總結(jié)篇十
為何采取差別費率?實施風(fēng)險差別費率,對風(fēng)險較高的機構(gòu)適用較高費率,反之適用較低費率,主要是為了形成正向激勵,采用市場化經(jīng)濟手段“獎優(yōu)罰劣”,促進銀行審慎經(jīng)營和公平競爭。按照《條例》和實施方案,考慮到對投保機構(gòu)的風(fēng)險識別和精確計量有一個逐步完善的過程,初期實行比較簡單的差別費率,主要根據(jù)投保機構(gòu)的存款規(guī)模、資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量、流動性狀況、風(fēng)險管理水平、公司治理以及評級等因素確定??紤]到部分銀行業(yè)金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等快速發(fā)展且存在剛性兌付的新特點,針對其經(jīng)營冒進、不審慎的行為適當(dāng)提高費率水平,以真實反映實際風(fēng)險狀況,切實發(fā)揮約束和校正風(fēng)險作用。同時,在統(tǒng)一適用差別費率的原則下,對農(nóng)村信用社給予了適當(dāng)?shù)恼叻龀郑灾С制涓母锱c發(fā)展,促進其更好地發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)的作用。
為有效配合風(fēng)險差別費率的實施,人民銀行已探索開展存款保險評級。以來,人民銀行根據(jù)風(fēng)險差別費率實施的需要,經(jīng)過反復(fù)測算分析、多輪征求意見,建立了定量模型和定性評價相結(jié)合的存款保險評級體系。兩年多來,人民銀行對全國3900多家銀行業(yè)金融機構(gòu)開展了風(fēng)險評級工作,為差別費率的核定提供了重要依據(jù)。針對評級中發(fā)現(xiàn)的問題,人民銀行采取“一對一”方式與相關(guān)機構(gòu)進行溝通,引導(dǎo)其加強整改,降低風(fēng)險,逐步實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。
存款保險風(fēng)險差別費率實施以來,總體運行順利平穩(wěn),初步發(fā)揮了對風(fēng)險的約束和校正作用,是對存款保險制度功能比較大的完善。截至9月,累計征收7期保費,基金余額815億元。各類投保機構(gòu)普遍反映,實行基于風(fēng)險的差別費率,有利于保證公平競爭,獎優(yōu)罰劣,發(fā)揮存款保險的正向激勵和防范風(fēng)險的作用。
存款保險工作總結(jié)篇十一
存款保險制度從本質(zhì)上而言,是一種金融保障制度。存款保險制度是各類存款性金融機構(gòu)集中起來共同構(gòu)建一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人,根據(jù)自己所擁有存款的一定比例向該保險機構(gòu)交保費,從而建立起存款保險的責(zé)任準(zhǔn)備金,當(dāng)任何一家成員機構(gòu)面臨經(jīng)營風(fēng)險或遇到破產(chǎn)倒閉的危險時,存款保險機構(gòu)就可以按照約定向其提供財務(wù)方面的救助或直接將全部或部分款項支付給存款人,從而起到保障存款人利益的作用,并且維護社會公眾對于銀行的信用,使金融秩序維持穩(wěn)定的一種制度。
依據(jù)各國發(fā)展存款保險制度的歷史可以總結(jié)得出,存款保險制度基本上可以分為兩種形態(tài):一種是顯性的存款保險制度,另一種是隱性的存款保險制度。顯性的存款保險制度是指由一國政府通過法律的方式來推行的存款保險制度,不需要政府的介入,依據(jù)法律規(guī)定來建立存款保險機構(gòu),并由該機構(gòu)對于存款人的存款提供保障。隱性存款保險制度,是指雖然在表面上政府沒有對存款保險作出制度安排,但是由于政府在以往銀行倒閉時都為存款人提供了保護,因而公眾形成了對存款保護的一種預(yù)期。當(dāng)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)閉情形時,政府往往為了維護金融秩序的穩(wěn)定和社會安定,會對存款人的合法存款提供某種程度上的必要保障。此次,存款保險制度的實施標(biāo)志著我國存款保險制度從隱性到顯性的重要轉(zhuǎn)變。在存款保險制度出臺之前,我國一直采用的都是隱性存款保險的方式,以國家信用作為擔(dān)保來保障存款人的利益。人們普遍認(rèn)為銀行是不會倒閉的,因為銀行是國家的,國家要用銀行來建設(shè)經(jīng)濟,即使經(jīng)營不善也不會讓銀行倒閉,所以人們普遍認(rèn)為把錢放在銀行不必擔(dān)心。但是,隨著我國推行市場經(jīng)濟,國有制商業(yè)銀行股份制改革使銀行的信用已不再是建立在國家信用之上,而是建立在其經(jīng)營和管理的效益之上。當(dāng)銀行經(jīng)營管理不善或從事高風(fēng)險經(jīng)營時,客觀上存在破產(chǎn)倒閉的可能。因此,我國的銀行業(yè)體系中迫切的需要存款保險法律制度來保障存款的安全。我國從理論界到各級政府,對存款保險制度的研究和探索已有近21年的時間。早在1993年,我國就曾經(jīng)提出了建立存款保險制度的設(shè)想,這期間經(jīng)歷了二十余載對存款保險制度的研究,直到20xx年11月末《存款保險條例(征求意見稿)》才正式對外發(fā)布??梢哉f,在我國學(xué)者堅持不懈的理論研究和實踐探索中,我國存款保險制度的構(gòu)建條件已經(jīng)基本處于完備狀態(tài)。
(一)權(quán)利保障:保護存款人和中小銀行的利益。
我國居民將閑散資金進行投資時,選擇的最普遍的投資渠道是儲蓄。因為銀行信用較好,并且政府有隱性存款保障制度,致使存款人對于風(fēng)險的感知能力較低,過度依賴于政府,導(dǎo)致政府的財政負擔(dān)過重。為減輕政府的財政負擔(dān),同時也保護存款人的合法權(quán)益,就需要出臺存款保險制度,通過法律的形式保護存款人的利益。而且通過存款保險的出臺,可以向社會公眾揭示銀行是存在風(fēng)險的,不能一味的將投資集中于銀行,使得社會公眾的投資趨于理性。我國在出臺存款保險制度之前,雖然有隱性的存款保險制度做保障,但只是針對國有的商業(yè)銀行,實際上是補貼了政府和國有企業(yè),而中小銀行的利益是得不到保護的。要改變隱性存款保險制度下的壟斷狀態(tài),為國有商業(yè)銀行以及中小銀行提供公平競爭的平臺,特別是為中小銀行的健康發(fā)展建立良好的、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,就必須出臺法律層面的存款保險制度。在公平競爭的環(huán)境下,銀行才會將工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注客戶需求、加強風(fēng)險管理和提高業(yè)務(wù)效率上,從而使得社會整體福利水平得到提高。
(二)制度轉(zhuǎn)軌:需要法律提供制度支撐。
中國的金融市場現(xiàn)在仍然處于一個轉(zhuǎn)軌過程中。之前在計劃經(jīng)濟體制下金融市場缺乏自主性,一切都是由國家“一手包辦”,而現(xiàn)在,金融市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w獨立采取經(jīng)營決策,自主承擔(dān)風(fēng)險,政府干預(yù)減弱的市場。制度轉(zhuǎn)軌過程中的一個重要舉措就是推進我國的利率市場化,利率市場化會嚴(yán)重影響到銀行的發(fā)展。銀行是依靠利息差來賺取收益的,伴隨著我國利率市場化進程的不斷推動,銀行的利息差在不斷縮小,盈利空間被壓縮,銀行的前景不再美好,取而代之的是讓人堪憂的現(xiàn)象。在金融現(xiàn)代化進程加快、金融全球化增強這樣的背景下,建立法律層面的存款保險制度的需求是十分迫切的。從另一個角度而言,制度轉(zhuǎn)軌會給已經(jīng)形成的利益集團帶來較大的沖擊,這些利益集團為了自身利益得以保存,就會阻礙轉(zhuǎn)軌的進程,要想越過這些在轉(zhuǎn)軌過程中可能出現(xiàn)的阻礙,明確改革方向和保障改革的成果,就要通過法律這種強制性的手段來對存款保險制度進行系統(tǒng)界定?!洞婵畋kU條例》的實施獲得了很高的關(guān)注度,因為存款保險的涉及面較廣,關(guān)乎每個公民的切身利益,制度轉(zhuǎn)軌的同時,社會公眾的思維模式和傳統(tǒng)習(xí)慣也會進行不同程度的更新,這就決定我國更應(yīng)該從法律層面高屋建瓴地構(gòu)建存款保險制度,從而更好的保護存款人的利益。
存款保險工作總結(jié)篇十二
央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了。實踐證明,在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平強調(diào),通過觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂的大面積風(fēng)險。中小銀行目前整體風(fēng)險可控。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20xx)》(下稱報告)指出,建立,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了。實踐證明,在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的.存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
存款保險工作總結(jié)篇十三
存款保險的優(yōu)勢在于能給儲戶信心保證,降低信息不對稱性,在防止銀行擠兌和金融風(fēng)險蔓延上作用顯著。存款保險不是單純的“付款箱”,而是一種保持金融穩(wěn)定的重要政策措施,存款保險制度有助于增強儲戶對銀行體系的信心,夯實金融體系的穩(wěn)定性。銀行機構(gòu)一旦發(fā)生倒閉,存款保險制度的存款清償機制可以增強儲戶資產(chǎn)的安全性,防止部分銀行危機肆意蔓延形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
但另一方面,存款保險制度也有可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險。在顯性存款保險體制下,由于儲戶存款保險受到保護,儲戶不必根據(jù)銀行資質(zhì)來選擇存款銀行,存款保險制度保證了其存款的安全性,存款利率高低就成為儲戶選擇銀行的唯一標(biāo)準(zhǔn)。逆向選擇表現(xiàn)在經(jīng)營更冒險的銀行自然愿意提供更高利率,能夠吸收更多的存款,而穩(wěn)健經(jīng)營的銀行反而會被市場淘汰。道德風(fēng)險表現(xiàn)在存款保險制度的存在使得銀行幾乎不會受到儲戶的監(jiān)督,因而將大量信貸資產(chǎn)配置于高風(fēng)險投資之中,以獲取高額的回報。
但中國國情存在一定特殊性,與歐美情況不同的地方在于存款保險制度實際上是將過去政府對存款隱性擔(dān)保顯性化了。推出存款保險的意義反而是為了打破剛性兌付,弱化政府擔(dān)保??梢?,存款保險是利率市場化的橋頭堡,對金融改革意義重大。
從影響來看,存款保險制度可能會使得大額存款部分向經(jīng)營穩(wěn)健的大行和其他理財、信托、保險產(chǎn)品分流。小行只能選擇將資產(chǎn)質(zhì)量下沉、發(fā)展中間業(yè)務(wù)或者直接面對利差收窄的事實。
存款保險工作總結(jié)篇十四
對銀行利潤的影響。2014年年底,商業(yè)銀行凈利潤總計為1.5萬億元,我們測算的一般性存款余額約為105萬億元,稅率以25%計。若平均費率在0.04%-0.08%的區(qū)間,對整個銀行業(yè)的凈利潤影響約為2.5%-5%。由于一般性存款余額較大,因此,繳納保費對銀行利潤有一定沖擊。
對不同金融機構(gòu)的影響。存款保險從隱性到顯性,實際上增大了存款風(fēng)險,大額存款可能會流向國有銀行,中小銀行會負債成本上升,但50萬的賠付上限還是為日后的民營銀行的推出和發(fā)展挪騰了空間。存款保險制度推出和未來利率市場化進程加快,深耕資產(chǎn)收益率更高的小微企業(yè)的銀行會受益。
對股市和債市的影響。在其他條件既定的情況下,短期對股市偏多(銀行股除外),對債市偏空。
對債市來說,首先,不存在存款保險公司成立,有了更多配債資金一說。存款保險公司的資金基本源于銀行的超儲,如果央行無降準(zhǔn)或其他寬松措施應(yīng)對,那么只是發(fā)生超儲轉(zhuǎn)移,不存在配債資金增多的邏輯。
當(dāng)然,更重要的是,存款保險制度推出預(yù)示著存款利率市場化進程加快。在經(jīng)濟總需求既定的背景下,利率市場化意味著銀行行業(yè)內(nèi)競爭加劇,負債成本上升,倒逼整個金融機構(gòu)風(fēng)險偏好向上,金融機構(gòu)會要求收益率更高的資產(chǎn),對利率短期是利空。
如果單論銀行股,不一定是利好。存款保險制度并沒有改善銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。但正如前文所述,存款保險制度將存款擔(dān)保由隱性變?yōu)轱@性,大戶對存款僅部分擔(dān)保的擔(dān)憂反而會抬高小行負債成本,銀行負債端成本競爭加劇導(dǎo)致息差收窄。另外,存款保險制度需要銀行繳納保費,有點類似提高存款準(zhǔn)備金,對銀行凈利潤會產(chǎn)生負向沖擊。
對整體股市來說,存款保險制度可能是一利好。存款保險制度的推出有利于非銀金融機構(gòu),或使部分存款轉(zhuǎn)而流入保險、券商等非銀機構(gòu),對于原先的儲蓄大戶,會將部分資金配置于理財產(chǎn)品、股票和信托產(chǎn)品。從這點看,存款保險制度有利于股市增量資金入場。
存款保險工作總結(jié)篇十五
近日,農(nóng)發(fā)行興國縣支行根據(jù)人民銀行下發(fā)的《中國人民銀行關(guān)于實施有關(guān)事項的`通知》(銀發(fā)〔20xx〕147號),積極配合《存款保險條例》的實施,做好輿論宣傳工作,加大對存款保障制度的宣傳推廣力度,努力營造濃厚的宣傳氛圍,提高金融業(yè)內(nèi)人員和社會公眾的認(rèn)知度。
該行為了讓社會公眾對有更好的認(rèn)知,及時行動,大造聲勢,并組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于的有關(guān)知識,除印制了“存款保險問與答”宣傳手冊外,還設(shè)立專門的咨詢柜臺向客戶及公眾進行宣傳和解釋,使廣大普通市民對該項制度有了更深的了解:未來隨著利率市場化的發(fā)展,金融行業(yè)的競爭也會更加激烈,不排除會有個別銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題。
一旦利率市場化以后商業(yè)銀行自主定價,可能會存在一個銀行利差急劇收窄的情況,那么這個時候有些銀行經(jīng)營就可能會出問題。
所以建立是實現(xiàn)利率市場化的一個前提。
通過的建立,能較好地保障儲戶利益,無論對金融機構(gòu)還是儲戶而言都是個利好消息。
據(jù)悉,在宣傳活動中,發(fā)放存款保險宣傳折頁100份,并在電子屏上明確展示存款保險宣傳折頁全部內(nèi)容,懸掛“存款保險,保護您珍貴的存款”、“施行《存款保險條例》,充分保障存款人權(quán)益”、“建立,促進銀行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展”等存款保險宣傳標(biāo)語3條,此次宣傳推廣活動深受社會公眾和客戶的歡迎,取得了良好的宣傳效果。
揚州農(nóng)商行認(rèn)真落實《中國人民銀行關(guān)于實施有關(guān)事項的通知》要求,成立了由張勇行長為組長的`宣傳引導(dǎo)小組,負責(zé)全行相關(guān)的輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)工作。
并于6月12日起就相關(guān)文件精神第一時間通過本行內(nèi)部oa系統(tǒng)內(nèi)向全行員工進行傳達,詳細解讀《存款保險條例(征求意見稿)》在保護存款人權(quán)益、防范和化解金融風(fēng)險方面將要發(fā)揮的作用等,并就全行如何做好相關(guān)的宣傳工作進行了安排,以確保相關(guān)工作落實到位。
活動期間,我行積極利用營業(yè)網(wǎng)點開展宣傳。
1、是通過led電子顯示屏顯示“建立,促進銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展”等相關(guān)字樣的宣傳標(biāo)語;。
2、是在營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)開辟宣傳展示區(qū),擺放相關(guān)宣傳折頁,對相關(guān)內(nèi)容進行充分宣傳揭示,活動期間共發(fā)放宣傳材料3000余份。
3、是安排大堂經(jīng)理和窗口柜員主動對前來我行辦理業(yè)務(wù)及咨詢的廣大消費者進行的宣傳。
4、是利用每周的金融知識進社區(qū)活動對進行集中宣傳活動。
在網(wǎng)點周邊社區(qū)設(shè)立宣傳臺,擺放宣傳材料和主題展架,設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢臺、安排業(yè)務(wù)骨干對進行現(xiàn)場宣傳和咨詢解答。
本次存款保險的宣傳活動是揚州農(nóng)村商業(yè)銀行貫徹上級主管部門文件精神,履行社會責(zé)任,向社會公眾普及金融知識的一項重要工作。
我行結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、服務(wù)特點和網(wǎng)點分布狀況,根據(jù)客戶需求,因地制宜的開展宣傳活動,并通過多渠道的宣傳,多角度、多形式地向社會公眾普及了的相關(guān)金融知識,受到了金融消費者的普遍歡迎和一致好評,取得較好的效果,全面提升了我行的公眾形象,強化了公眾對銀行業(yè)金融系統(tǒng)的信心。
針對實施的特殊性和長期性,我行將進一步總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗,繼續(xù)完善相關(guān)機制方案,持續(xù)性、制度化地開展宣傳工作。
存款保險工作總結(jié)篇十六
對商業(yè)銀行來說,最直接的影響是因繳納保費而帶來的成本增加,進而影響到盈利。一般認(rèn)為,大銀行由于風(fēng)險相對較小,費率相對較低,所受影響也相對較??;風(fēng)險相對較大的小銀行所受影響則相對較大。
從國際經(jīng)驗來看,建立后,多數(shù)銀行都會面臨客戶存款搬家、經(jīng)營成本上升、市場競爭加劇等壓力。但具體到各銀行而言,則因資金規(guī)模、經(jīng)營實力、風(fēng)險狀況的不同而差別較大。就中國的銀行格局來看,大型銀行由于資金實力雄厚、市場知名度高等原因,將會獲得相對較低的保險費率,對存款大戶的吸引力也比較強。但大型銀行中小存款客戶的流失壓力可能會加大。主要原因在于,的建立,可能加速存款利率市場化進程,存款利率上限在年內(nèi)完全取消的概率加大,部分中小銀行會加大存款的利率上浮幅度來吸引存款,進而對大銀行的存款形成分流。對小銀行來說,盡管可以以更高的價格來吸引存款,但由此導(dǎo)致的成本上升會抬高風(fēng)險水平,進而抬高保險費率,其價格競爭工具其實是一把雙刃劍。相對來說,以股份制銀行為代表的中型銀行,由于經(jīng)營效率相對較高、對存款的依賴程度相對較低等因素,反而可能是最大的贏家。當(dāng)然,從根本上來說,撤掉了原來銀行普遍享受的國家隱性信用擔(dān)保,一家銀行能否在競爭中勝出,最主要的決定因素還是銀行的服務(wù)水平、經(jīng)營效率、風(fēng)控技術(shù)和盈利能力。
的推出,會強化存款人的.風(fēng)險意識,互聯(lián)網(wǎng)金融(如余額寶)等非銀行金融由于不在存款保險范圍,其非保本風(fēng)險將更加凸顯,從而削弱其吸引力,降低其對銀行存款的分流壓力。
過去,中小金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力弱,在競爭中處于劣勢地位。建立后,將中小金融機構(gòu)構(gòu)建與大型金融機構(gòu)公平競爭的環(huán)境,形成有效的市場競爭。存款保險機制對于中小銀行而言,事實上是一種“增信措施”,可以極大增強中小銀行的信用和競爭力,彌補其因欠缺國家信用支撐所引致的弱勢地位,使中小銀行可以在平等地位下參與市場競爭,為銀行業(yè)各機構(gòu)間的充分競爭和發(fā)展提供制度保障。
存款保險工作總結(jié)篇十七
從本質(zhì)上而言,是一種金融保障制度。是各類存款性金融機構(gòu)集中起來共同構(gòu)建一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人,根據(jù)自己所擁有存款的一定比例向該保險機構(gòu)交保費,從而建立起存款保險的責(zé)任準(zhǔn)備金,當(dāng)任何一家成員機構(gòu)面臨經(jīng)營風(fēng)險或遇到破產(chǎn)倒閉的危險時,存款保險機構(gòu)就可以按照約定向其提供財務(wù)方面的救助或直接將全部或部分款項支付給存款人,從而起到保障存款人利益的作用,并且維護社會公眾對于銀行的信用,使金融秩序維持穩(wěn)定的一種制度。
依據(jù)各國發(fā)展的歷史可以總結(jié)得出,基本上可以分為兩種形態(tài):一種是顯性的,另一種是隱性的。顯性的是指由一國政府通過法律的方式來推行的,不需要政府的介入,依據(jù)法律規(guī)定來建立存款保險機構(gòu),并由該機構(gòu)對于存款人的存款提供保障。隱性,是指雖然在表面上政府沒有對存款保險作出制度安排,但是由于政府在以往銀行倒閉時都為存款人提供了保護,因而公眾形成了對存款保護的一種預(yù)期。當(dāng)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)閉情形時,政府往往為了維護金融秩序的穩(wěn)定和社會安定,會對存款人的合法存款提供某種程度上的必要保障。此次,的實施標(biāo)志著我國從隱性到顯性的重要轉(zhuǎn)變。在出臺之前,我國一直采用的都是隱性存款保險的方式,以國家信用作為擔(dān)保來保障存款人的利益。人們普遍認(rèn)為銀行是不會倒閉的,因為銀行是國家的,國家要用銀行來建設(shè)經(jīng)濟,即使經(jīng)營不善也不會讓銀行倒閉,所以人們普遍認(rèn)為把錢放在銀行不必擔(dān)心。但是,隨著我國推行市場經(jīng)濟,國有制商業(yè)銀行股份制改革使銀行的信用已不再是建立在國家信用之上,而是建立在其經(jīng)營和管理的效益之上。當(dāng)銀行經(jīng)營管理不善或從事高風(fēng)險經(jīng)營時,客觀上存在破產(chǎn)倒閉的可能。因此,我國的銀行業(yè)體系中迫切的需要存款保險法律制度來保障存款的安全。我國從理論界到各級政府,對的研究和探索已有近21年的時間。早在1993年,我國就曾經(jīng)提出了建立的設(shè)想,這期間經(jīng)歷了二十余載對的研究,直到20xx年11月末《存款保險條例(征求意見稿)》才正式對外發(fā)布??梢哉f,在我國學(xué)者堅持不懈的理論研究和實踐探索中,我國的構(gòu)建條件已經(jīng)基本處于完備狀態(tài)。
(一)權(quán)利保障:保護存款人和中小銀行的利益。
我國居民將閑散資金進行投資時,選擇的最普遍的投資渠道是儲蓄。因為銀行信用較好,并且政府有隱性存款保障制度,致使存款人對于風(fēng)險的感知能力較低,過度依賴于政府,導(dǎo)致政府的財政負擔(dān)過重。為減輕政府的財政負擔(dān),同時也保護存款人的合法權(quán)益,就需要出臺,通過法律的形式保護存款人的利益。而且通過存款保險的出臺,可以向社會公眾揭示銀行是存在風(fēng)險的,不能一味的將投資集中于銀行,使得社會公眾的投資趨于理性。我國在出臺之前,雖然有隱性的做保障,但只是針對國有的商業(yè)銀行,實際上是補貼了政府和國有企業(yè),而中小銀行的利益是得不到保護的。要改變隱性下的`壟斷狀態(tài),為國有商業(yè)銀行以及中小銀行提供公平競爭的平臺,特別是為中小銀行的健康發(fā)展建立良好的、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,就必須出臺法律層面的。在公平競爭的環(huán)境下,銀行才會將工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注客戶需求、加強風(fēng)險管理和提高業(yè)務(wù)效率上,從而使得社會整體福利水平得到提高。
(二)制度轉(zhuǎn)軌:需要法律提供制度支撐。
中國的金融市場現(xiàn)在仍然處于一個轉(zhuǎn)軌過程中。之前在計劃經(jīng)濟體制下金融市場缺乏自主性,一切都是由國家“一手包辦”,而現(xiàn)在,金融市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w獨立采取經(jīng)營決策,自主承擔(dān)風(fēng)險,政府干預(yù)減弱的市場。制度轉(zhuǎn)軌過程中的一個重要舉措就是推進我國的利率市場化,利率市場化會嚴(yán)重影響到銀行的發(fā)展。銀行是依靠利息差來賺取收益的,伴隨著我國利率市場化進程的不斷推動,銀行的利息差在不斷縮小,盈利空間被壓縮,銀行的前景不再美好,取而代之的是讓人堪憂的現(xiàn)象。在金融現(xiàn)代化進程加快、金融全球化增強這樣的背景下,建立法律層面的的需求是十分迫切的。從另一個角度而言,制度轉(zhuǎn)軌會給已經(jīng)形成的利益集團帶來較大的沖擊,這些利益集團為了自身利益得以保存,就會阻礙轉(zhuǎn)軌的進程,要想越過這些在轉(zhuǎn)軌過程中可能出現(xiàn)的阻礙,明確改革方向和保障改革的成果,就要通過法律這種強制性的手段來對進行系統(tǒng)界定?!洞婵畋kU條例》的實施獲得了很高的關(guān)注度,因為存款保險的涉及面較廣,關(guān)乎每個公民的切身利益,制度轉(zhuǎn)軌的同時,社會公眾的思維模式和傳統(tǒng)習(xí)慣也會進行不同程度的更新,這就決定我國更應(yīng)該從法律層面高屋建瓴地構(gòu)建,從而更好的保護存款人的利益。
存款保險工作總結(jié)篇十八
央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
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銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。實踐證明,存款保險制度在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托存款保險制度,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,存款保險制度能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險制度三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進存款保險制度實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險制度,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平強調(diào),通過觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂的大面積風(fēng)險。中小銀行目前整體風(fēng)險可控。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(20__)》(下稱報告)指出,建立存款保險制度,切實加強和完善對存款人的保護,明確在銀行機構(gòu)經(jīng)營失敗時的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險處置機制,有利于及時防范和化解金融風(fēng)險,維護金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。實踐證明,存款保險制度在保護存款人權(quán)益、及時防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實施的一項金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人說,依托存款保險制度,人民銀行會同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負責(zé)人表示,存款保險制度能夠加強和完善對存款人的保護,使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險制度三部分組成。
增強中小銀行信用和競爭力。
報告稱,有序處置高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險,健全金融機構(gòu)公司治理,扎實推進存款保險制度實施,推動完善市場化、法治化的金融風(fēng)險處置機制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險制度,完善金融機構(gòu)市場化退出機制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅實的制度保障。一般來說,存款保險對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時風(fēng)險糾正措施,有利于促進形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機構(gòu)體系。