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基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇一
黨支部是各級政府和任何單位的組成部分。它的作用是凝聚部隊(duì)黨員干部的戰(zhàn)斗力,使他們集中思想,集中精力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報(bào)社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報(bào)社基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。報(bào)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報(bào)國際部黨總支和報(bào)社機(jī)關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動,教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對黨員個(gè)人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報(bào)社特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺,調(diào)動黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標(biāo)對表,充分認(rèn)識推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報(bào)社和報(bào)社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報(bào)社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)報(bào)社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報(bào)社成立若干指導(dǎo)檢查組,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。報(bào)社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。編委會成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作中,加強(qiáng)對黨支部的聯(lián)系指導(dǎo),深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
第二篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報(bào)社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報(bào)社基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。報(bào)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報(bào)國際部黨總支和報(bào)社機(jī)關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動,教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對黨員個(gè)人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報(bào)社特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺,調(diào)動黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標(biāo)對表,充分認(rèn)識推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報(bào)社和報(bào)社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報(bào)社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)報(bào)社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報(bào)社成立若干指導(dǎo)檢查組,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。報(bào)社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。編委會成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作中,加強(qiáng)對黨支部的聯(lián)系指導(dǎo),深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
第三篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,扎實(shí)推進(jìn)單位2021年度黨建工作計(jì)劃,全面規(guī)范和加強(qiáng)新形勢下基層黨支部工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定等制度,結(jié)合基層創(chuàng)新實(shí)踐,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作對標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面實(shí)施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,切實(shí)提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個(gè)方面,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)支部基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
(一)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.支部設(shè)置。
堅(jiān)持黨的組織與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊(duì)黨員,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),應(yīng)成立臨時(shí)黨支部,并將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至所在村黨支部。堅(jiān)持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標(biāo)、有計(jì)劃、有總結(jié),嚴(yán)格落實(shí)上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)。
2.支委設(shè)置。
按照“應(yīng)設(shè)必設(shè)”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設(shè)支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應(yīng)設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、群(青)工委員等,必要時(shí)可設(shè)副書記,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設(shè)支部委員會,只設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。
3.支部委員、書記產(chǎn)生。
黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時(shí)改選。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時(shí)補(bǔ)選。新任職基層黨支部書記一般應(yīng)具有三年以上黨齡。
4.支部書記配備。
規(guī)范支部書記配備,確黨支部書記崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、職數(shù)職級和任職資格,堅(jiān)持把黨組書記擔(dān)任黨支部書記,并推選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部副書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔科室領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺,注重選拔思想作風(fēng)正派,敢于堅(jiān)持原則,善于團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和解決實(shí)際問題能力的同志擔(dān)任黨支部書記。
5.黨小組設(shè)置。
堅(jiān)持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不應(yīng)少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時(shí)應(yīng)選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
(二)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
1.會議制度。
(1)支部黨員大會。
頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。
內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學(xué)習(xí);做好黨員發(fā)展工作;進(jìn)行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報(bào)告;討論和決定其他重大問題。
(2)支部委員會會議。
頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。
內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實(shí)上級黨組織部署任務(wù)和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項(xiàng);討論處理支部日常工作。
(3)黨小組會議。
頻次:黨小組會每月至少召開1次。
內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí);討論黨務(wù)工作事項(xiàng);研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法。
2.黨課制度。
(1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當(dāng)增加黨課次數(shù)。
(2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和形勢任務(wù)教育。
(3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
3.主題黨日制度。
(1)固化黨日時(shí)間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結(jié)合進(jìn)行。
(2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。可邀請入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。
(3)確定黨日形式。每次活動明確一個(gè)主題,采取集中討論、主題實(shí)踐、基地教學(xué)或者視頻教學(xué)等多種方式開展活動。
4.報(bào)告工作制度。
支部每年至少向上級黨組織就全面工作進(jìn)行一次匯報(bào)。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報(bào)告工作。
5.組織生活會制度。
黨員必須自覺參加組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實(shí)。
6.黨員匯報(bào)制度。
黨員每年就本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報(bào)。
7.民主評議黨員制度。
(1)規(guī)范評議程序。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正評價(jià),每年進(jìn)行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
(2)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達(dá)到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及不合格黨員處理,按照相關(guān)要求執(zhí)行。
(三)黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1.發(fā)展黨員。
認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范。
2.黨員教育。
(1)保證教育時(shí)間。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于12次。黨支部書記和黨支部委員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24次。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓(xùn)班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓(xùn)。
(2)確保教育質(zhì)量。應(yīng)采取集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式,運(yùn)用專題輔導(dǎo)、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。黨支部每年應(yīng)為每名黨員提供1個(gè)專用學(xué)習(xí)教育記錄本。
3.黨員管理。
(1)嚴(yán)肅組織生活。及時(shí)將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費(fèi)。
(2)規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時(shí)組織關(guān)系。
(3)嚴(yán)格黨員處置。黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
4.黨員監(jiān)督。
定期召開組織生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作;實(shí)行個(gè)別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報(bào)黨員違紀(jì)違法行為。
5.黨員服務(wù)。
健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
扎實(shí)開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)(示范崗),大力建設(shè)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì)),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證)。
1.會議(學(xué)習(xí))記錄本。
配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學(xué)習(xí)筆記本,記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點(diǎn)。黨支部會議記錄本應(yīng)載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應(yīng)每年一本,做好移交與歸檔。
2.組織管理檔案盒。
存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關(guān)資料,黨支部計(jì)劃、總結(jié),黨支部建設(shè)相關(guān)論文、案例等理論和實(shí)踐成果,其它組織管理相關(guān)資料,并建立上述資料應(yīng)建立目錄依次編號。
3.黨員管理檔案盒。
存放黨員花名冊、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接材料、黨費(fèi)收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關(guān)資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
4.組織生活檔案盒。
存放“三會一課”計(jì)劃及會議材料,主題黨日活動資料,支部書記抓黨建工作述職報(bào)告,支部書記黨課講稿,組織生活會方案、籌備工作報(bào)告,支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實(shí)臺賬,談心談話記錄,民主評議黨員登記表、測評表,其它組織生活相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
5.集中教育檔案盒。
存放上級重要文件,集中教育方案、計(jì)劃、總結(jié),集中教育過程資料,其它集中教育相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì))建設(shè)相關(guān)資料,黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)相關(guān)資料,先進(jìn)典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
7.群團(tuán)文化檔案盒。
存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾相關(guān)資料,員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務(wù)資料,企業(yè)文化建設(shè)資料,精神文明建設(shè)資料,團(tuán)青工作資料,其它群團(tuán)文化相關(guān)資料。上述資料應(yīng)分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
8.黨費(fèi)證。
記錄黨員交納黨費(fèi)的情況。
(五)活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化(3+x:一室一欄一群+其他)。
堅(jiān)持“因地制宜、簡約實(shí)用、物盡其用、避免浪費(fèi)”的原則,科學(xué)規(guī)范建設(shè)活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,結(jié)合本單位、本支部實(shí)際情況,穩(wěn)妥推進(jìn)活動陣地建設(shè),避免閑置和浪費(fèi)。
1.黨員活動室。
生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。
(1)專用黨員活動室。
設(shè)置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標(biāo)志牌,支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機(jī)構(gòu)和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
(2)合用黨員活動室設(shè)置“一牌一旗二板”。
一牌:懸掛醒目黨員活動室標(biāo)志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機(jī)構(gòu)、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
2.黨支部宣傳欄。
結(jié)合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個(gè)支部共用1塊圖板。具備條件的還可結(jié)合實(shí)際增設(shè)其它圖板。
3.黨支部微信群。
依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學(xué)習(xí)交流。
(1)規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負(fù)責(zé)管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務(wù)+)姓名”,以上人員進(jìn)群率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務(wù)工作無關(guān)的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
(2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學(xué)習(xí)主題,突出時(shí)效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學(xué)習(xí)資料1次,鼓勵群成員分享學(xué)習(xí)資料。支委會應(yīng)將月度工作計(jì)劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進(jìn)行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
4.其它。
有條件的黨支部還可因地制宜建設(shè)其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制訂方案(2021年3月-2021年4月)。
1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)和各單位實(shí)踐成果,制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和各類參考樣書。(2021年3月)。
2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議,形成務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和參考樣書,以正式文件印發(fā)。(2020年4月)。
(二)規(guī)范建設(shè),改進(jìn)提高(2021年5月-2021年6月)。
1.全面建設(shè)。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2020年5月)。
2.改進(jìn)提升。各黨支部結(jié)合自身實(shí)際對建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)提升,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。(2121年6月)。
(三)表彰先進(jìn),全面達(dá)標(biāo)(2121年7月-2121年9月)。
1.黨支部評選若干優(yōu)秀黨員,表彰一批在建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績出色的黨員,并各給予一定的物質(zhì)獎勵。(2121年7月)。
3.總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)。對各單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評比,建立典型經(jīng)驗(yàn)庫,抓好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。持續(xù)完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2021年8-9月)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,單位黨組織要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要親自抓、深入抓,認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地精心組織實(shí)施,推動工作落實(shí),強(qiáng)化考核評價(jià);要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問題,確保工作質(zhì)量和成效。
(二)強(qiáng)化保障,激發(fā)動力。單位要為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供必要的人財(cái)物保障。信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化、活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)在各級黨組織留存黨費(fèi)或黨建工作經(jīng)費(fèi)中列支;堅(jiān)持因地制宜、物盡其用,可將會議室、職工書屋或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記,不斷提升支部工作水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化拓展“兩學(xué)一做”結(jié)合起來,做到一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化單位“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)工作有機(jī)銜接、深度融合,注重突出工作特色,以黨的建設(shè)新成效推動審計(jì)局新發(fā)展、新進(jìn)步。
第四篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為進(jìn)一步提升我局基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,根據(jù)《中共合肥市委組織部關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》(合組〔2017〕33號)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,落實(shí)省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系,著力提升我局基層黨組織建設(shè)的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
二、基本原則。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要堅(jiān)持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合,自我提升與上級支持相結(jié)合,創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,推動全面從嚴(yán)治黨的要求在每個(gè)基層黨組織落地生根。
三、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使基層黨組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效,政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求,全局達(dá)標(biāo)基層黨組織的比例,2017年不低于60%,2018年不低于90%,2019年達(dá)到100%,力爭經(jīng)過3年努力,使我局基層黨組織全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
四、方法步驟。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),主要按照動員部署、摸底自查、對標(biāo)考核、上報(bào)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署。
2017年3月底前,召開直屬黨委擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù)和推進(jìn)措施,并進(jìn)行動員部署。
(二)摸底自查。
2017年6月底前。局各黨(總)支部應(yīng)認(rèn)真對照《合肥市機(jī)關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展好摸底自查工作,對在摸底自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要不等不靠,積極加以糾正落實(shí)。各黨(總)支部要認(rèn)真建立臺賬。
(三)對標(biāo)考核。
局直屬黨委在摸底自查工作結(jié)束后,對全局黨(總)支部組織建設(shè)情況進(jìn)行考核。未達(dá)標(biāo)的黨(總)支部,要根據(jù)自查和考核中查找出來的問題,對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和上級黨組織的要求,制定整改落實(shí)措施,積極開展創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)活動。
(四)上報(bào)驗(yàn)收。
對摸底自查和對標(biāo)考核中合格的黨(總)支部,上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委驗(yàn)收。驗(yàn)收未通過的黨(總)支部,要列出問題清單,局直屬黨委將督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)。
五、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)。按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),明確黨組織工作職責(zé),增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識。堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對象發(fā)展工作,確定各黨(總)支部年度培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃。
(二)規(guī)范制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《“三會一課”制度》、《黨支部工作職責(zé)》、《黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《黨員管理制度》、《民主生活會制度》等各項(xiàng)制度,保證各黨(總)支部工作開展更加有章可依、有規(guī)可循。各黨(總)支部也可參照制定更加符合實(shí)際的規(guī)章制度,不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、生活等制度體系。
(三)規(guī)范臺賬管理。各黨(總)支部要按照時(shí)間要求、黨建工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類建立工作臺賬,使黨建臺賬規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。一是建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺賬,及時(shí)記錄黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況,既包括本支部黨員外出參加培訓(xùn)的情況,也包括本支部自己組織的理論學(xué)習(xí)活動。二建立日常工作臺賬,認(rèn)真制定黨建年度工作計(jì)劃,規(guī)范記錄黨員大會、組織生活會、支部會等黨支部日常工作情況,重點(diǎn)記錄黨員主題活動開展等情況。三是建立黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳臺賬。具體記錄和反映入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員等基本信息情況。同時(shí),定期組織黨員按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
(四)規(guī)范硬件配置。各黨(總)支部應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,確定相對固定的黨支部辦公室。辦公室應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的上墻制度和必需的辦公設(shè)施。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直屬黨委成立由張駿同志任組長,張克旺同志為副組長,各黨委委員為成員的的推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張克旺同志兼任辦公室主任,張楊、李斌同志為成員。
各黨(總)支書記是各自黨(總)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人,要把開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為今年基層黨建工作的重中之重,采取扎實(shí)有效措施,精心組織實(shí)施。
市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委應(yīng)按照《合肥國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》制定實(shí)施方案,并報(bào)局直屬黨委備案。
(二)精心安排部署。2017年是我市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一年,3-6月份為集中創(chuàng)建時(shí)間,局直屬黨委根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行檢查,選樹一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的示范點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)建實(shí)效,經(jīng)局直屬黨委審查研究后,對創(chuàng)建優(yōu)異的黨(總)支部在全局七一表彰大會上進(jìn)行表彰。
(三)鼓勵探索創(chuàng)新。各黨(總)支部要增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,在創(chuàng)建過程中,因地制宜,大膽探索,不拘一格,突出各自創(chuàng)建特色,取得創(chuàng)建實(shí)效,確保組織滿意、黨員滿意、群眾滿意。
基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,需要全局黨員干部齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨(總)支部及廣大黨員一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,著力達(dá)到老干部黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(一)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)閱讀文件、情況通報(bào)、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,更好地教育引導(dǎo)老干部黨員牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
(二)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
組織設(shè)置合理,班子選優(yōu)配強(qiáng)。市紀(jì)委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員11人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產(chǎn)生,設(shè)書記1名、委員2名,每屆任期3年。
(三)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任老干部黨支部書記和支部委員,經(jīng)選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。
2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助黨支部開展工作。
3.加強(qiáng)老干部黨支部書記、副書記或委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓(xùn),每年不少于1次。
4.每年對黨員組織關(guān)系集中排查1次,及時(shí)核定黨員繳納黨費(fèi)具體數(shù)額。
5.在慶?!捌咭弧?、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難黨員。
(四)活動開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統(tǒng)籌落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調(diào)研不少于1次,參與志愿服務(wù)不少于1次.充分應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計(jì)劃,參加人數(shù)過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn),可以不參加。(2)“三會一課”計(jì)劃要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求,緊密結(jié)合老干部黨支部實(shí)際,立足當(dāng)前需要解決的問題和重點(diǎn)工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計(jì)劃向支部黨員公開,明確專人如實(shí)記錄。
2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認(rèn)真查擺問題,列出措施認(rèn)真整改。(2)與組織生活會合并進(jìn)行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。
3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時(shí)掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運(yùn)用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。
4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實(shí)際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行。(3)充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強(qiáng)組織生活實(shí)效。
(五)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.民主議事制度。支部重大事項(xiàng)按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通,黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。
2.議事決策和黨務(wù)公開制度。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開制度,發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評先評優(yōu)等情況及時(shí)向黨員公開。老干部黨支部要定期向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)工作。
3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個(gè)人履職情況在支部大會進(jìn)行述職,接受機(jī)關(guān)黨委和支部黨員大會評議,并向機(jī)關(guān)黨委書面述職。
4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員,及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況,認(rèn)真聽取意見建議,協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。
(六)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.重視支部建設(shè)。將老干部黨支部建設(shè)納入委黨建工作重要內(nèi)容,分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)參加老干部黨支部活動每年至少1次。
2.經(jīng)費(fèi)保障。老干部黨支部書記和委員補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費(fèi)按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學(xué)習(xí)活動開支。根據(jù)情況適當(dāng)給予老干部黨組織一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。老干部黨支部要對工作經(jīng)費(fèi)做到??顚S?,并納入黨務(wù)公開內(nèi)容。
3.活動陣地建設(shè)。根據(jù)老干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況,老干部黨支部設(shè)置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學(xué)習(xí)活動的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務(wù)公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個(gè)“黨員活動室”門牌、有一個(gè)黨員學(xué)習(xí)角、有一套活動設(shè)施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責(zé)上墻。)標(biāo)準(zhǔn)制作。
4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網(wǎng)上,黨員連在線上。
5.基礎(chǔ)臺賬完備。老干部黨支部工作要有計(jì)劃、有總結(jié)、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項(xiàng)工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄,臺賬資料真實(shí)、客觀、規(guī)范、完整。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。老干部黨支部在機(jī)關(guān)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),有效推進(jìn)落實(shí)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。將老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),采取日常檢查、隨時(shí)抽查等方式,加強(qiáng)督查指導(dǎo),切實(shí)推動老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。
(三)配好專員,做好保障。機(jī)關(guān)黨委把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正,熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡(luò)員,確保老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有序推進(jìn),按期達(dá)標(biāo)。
第六篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇二
按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)20xx年****基層武裝部建設(shè)方案的通知》要求,為扎實(shí)做好20xx年度基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng)新落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》,現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請結(jié)合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。
以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動同步實(shí)施,對基層人民武裝部建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由范奇志部長、方國強(qiáng)政委任組長,史愛山副部長任副組長,軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任務(wù)部署,督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項(xiàng)落實(shí)。
按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調(diào)整的,必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟;鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷,必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn),并報(bào)內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。
(二)干部隊(duì)伍。主要有七項(xiàng)任務(wù):落實(shí)編制職級、落實(shí)編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額,應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定。基層人民武裝部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任,并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)入同級黨(工)委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員,一般由所在單位黨(工)委書記兼任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強(qiáng)的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:崗位調(diào)整離開人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的,因健康原因不能正常堅(jiān)持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部,凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計(jì)不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。
(三)制度建設(shè)。主要工作有八項(xiàng)任務(wù):黨管武裝、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議,研究解決武裝工作重大問題。黨(工)委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級指示精神,及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,適時(shí)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織專武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開專武干部和民兵干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示,研究安排工作,查找存在問題,制定落實(shí)措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報(bào)人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時(shí)銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報(bào)批,部長、干事不得同時(shí)休假。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機(jī)關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項(xiàng)任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)、雙擁共建。著眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強(qiáng)民兵組織,搞好黨組織預(yù)建,加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓(xùn)練,扎實(shí)做好快速動員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),圓滿完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強(qiáng)預(yù)征對象管理,協(xié)助上級兵役機(jī)關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運(yùn)、入伍后管理教育,協(xié)調(diào)優(yōu)待補(bǔ)助、退役復(fù)學(xué)等政策落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時(shí)修訂各類行動預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜椋瑫惩ㄇ閳?bào)信息報(bào)知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機(jī)關(guān)。組織國防動員潛力調(diào)查核實(shí),掌握當(dāng)?shù)貒绖訂T潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊(duì)整組、兵員征集等時(shí)機(jī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況,了解建設(shè)、管理、使用等基本動態(tài),配合協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施保護(hù)委員會報(bào)告。協(xié)調(diào)做好部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護(hù)社會穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在完成地方急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。
(五)軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設(shè),配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達(dá)到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。
1.獨(dú)立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應(yīng)配備獨(dú)立多功能一體打印機(jī)、碎紙機(jī),物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標(biāo)牌,實(shí)行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理,器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材:對講機(jī)7部,擴(kuò)音器4部,強(qiáng)光手電15個(gè);反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險(xiǎn)器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機(jī)10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標(biāo)示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標(biāo)示牌;二是每個(gè)基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急排”三面旗子。
4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項(xiàng)內(nèi)容的圖版,有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
6.軟件建設(shè)。基層武裝部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項(xiàng)重大活動、會議、學(xué)習(xí)教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。
(一)動員部署階段(4月上旬前)。
對轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底,全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀,軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級建設(shè)方案,結(jié)合專武干部例會召開任務(wù)部署會,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,講清標(biāo)準(zhǔn)要求,劃出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報(bào)縣人武部備案。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至9月)。
根據(jù)工作計(jì)劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)對照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項(xiàng)工作31個(gè)具體內(nèi)容落實(shí),建立正規(guī)化建設(shè)月報(bào)告制度,積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題,督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度??h人武部結(jié)合工作進(jìn)展情況,定期對各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);9月份,各基層武裝部要全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)考評驗(yàn)收階段(10月底前)。
10月上旬,縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評組,依據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)提高階段(11月)。
結(jié)合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題,進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專門經(jīng)費(fèi)用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費(fèi)等方面自行統(tǒng)籌購置。
(一)切實(shí)提高重視程度。今年是實(shí)現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年,是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉(zhuǎn)變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達(dá)要全部達(dá)標(biāo)。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合年度工作任務(wù)開展,加大科學(xué)統(tǒng)籌,主動克服人少事多、經(jīng)費(fèi)緊張、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護(hù);林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強(qiáng)配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費(fèi),特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費(fèi)用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平。縣人武部將結(jié)合工作實(shí)際,加大對口幫扶指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。
(三)切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照《20xx年基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好,一條一條的落實(shí),認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺賬,創(chuàng)新思維,雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資,確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇三
按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)2020年****基層武裝部建設(shè)方案的通知》要求,為扎實(shí)做好2020年度基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng)新落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》,現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請結(jié)合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。
以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動同步實(shí)施,對基層人民武裝部建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由范奇志部長、方國強(qiáng)政委任組長,史愛山副部長任副組長,軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任務(wù)部署,督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項(xiàng)落實(shí)。
按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調(diào)整的,必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟;鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷,必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn),并報(bào)內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。
(二)干部隊(duì)伍。主要有七項(xiàng)任務(wù):落實(shí)編制職級、落實(shí)編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額,應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定。基層人民武裝部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任,并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)入同級黨(工)委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員,一般由所在單位黨(工)委書記兼任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強(qiáng)的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:崗位調(diào)整離開人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的,因健康原因不能正常堅(jiān)持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部,凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計(jì)不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。
(三)制度建設(shè)。主要工作有八項(xiàng)任務(wù):黨管武裝、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議,研究解決武裝工作重大問題。黨(工)委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級指示精神,及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,適時(shí)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織專武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開專武干部和民兵干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示,研究安排工作,查找存在問題,制定落實(shí)措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報(bào)人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時(shí)銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報(bào)批,部長、干事不得同時(shí)休假。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機(jī)關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項(xiàng)任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)、雙擁共建。著眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強(qiáng)民兵組織,搞好黨組織預(yù)建,加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓(xùn)練,扎實(shí)做好快速動員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),圓滿完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強(qiáng)預(yù)征對象管理,協(xié)助上級兵役機(jī)關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運(yùn)、入伍后管理教育,協(xié)調(diào)優(yōu)待補(bǔ)助、退役復(fù)學(xué)等政策落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時(shí)修訂各類行動預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜?,暢通情?bào)信息報(bào)知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機(jī)關(guān)。組織國防動員潛力調(diào)查核實(shí),掌握當(dāng)?shù)貒绖訂T潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊(duì)整組、兵員征集等時(shí)機(jī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況,了解建設(shè)、管理、使用等基本動態(tài),配合協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施保護(hù)委員會報(bào)告。協(xié)調(diào)做好部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護(hù)社會穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在完成地方急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。
(五)軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設(shè),配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達(dá)到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。
1.獨(dú)立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應(yīng)配備獨(dú)立多功能一體打印機(jī)、碎紙機(jī),物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標(biāo)牌,實(shí)行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理,器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材:對講機(jī)7部,擴(kuò)音器4部,強(qiáng)光手電15個(gè);反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險(xiǎn)器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機(jī)10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標(biāo)示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標(biāo)示牌;二是每個(gè)基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急排”三面旗子。
4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項(xiàng)內(nèi)容的圖版,有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
6.軟件建設(shè)?;鶎游溲b部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項(xiàng)重大活動、會議、學(xué)習(xí)教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。
(一)動員部署階段(4月上旬前)。
對轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底,全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀,軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級建設(shè)方案,結(jié)合專武干部例會召開任務(wù)部署會,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,講清標(biāo)準(zhǔn)要求,劃出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報(bào)縣人武部備案。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至9月)。
根據(jù)工作計(jì)劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)對照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項(xiàng)工作31個(gè)具體內(nèi)容落實(shí),建立正規(guī)化建設(shè)月報(bào)告制度,積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題,督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度??h人武部結(jié)合工作進(jìn)展情況,定期對各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);9月份,各基層武裝部要全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)考評驗(yàn)收階段(10月底前)。
10月上旬,縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評組,依據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)提高階段(11月)。
結(jié)合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題,進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專門經(jīng)費(fèi)用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費(fèi)等方面自行統(tǒng)籌購置。
(一)切實(shí)提高重視程度。今年是實(shí)現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年,是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉(zhuǎn)變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達(dá)要全部達(dá)標(biāo)。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合年度工作任務(wù)開展,加大科學(xué)統(tǒng)籌,主動克服人少事多、經(jīng)費(fèi)緊張、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護(hù);林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強(qiáng)配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費(fèi),特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費(fèi)用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平??h人武部將結(jié)合工作實(shí)際,加大對口幫扶指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。
(三)切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照《2020年基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好,一條一條的落實(shí),認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺賬,創(chuàng)新思維,雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資,確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇四
為深入貫徹軍委基層建設(shè)會議精神,持續(xù)推進(jìn)基層人民武裝部(以下簡稱基層武裝部)和民兵基層規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)我縣國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
在縣委、縣政府、縣人民武裝部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鳳岡縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府馬華縣長擔(dān)任組長,縣人武部王亮部長擔(dān)任副組長;成員由縣人武部副部長、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、專武部長,以及縣人武部軍事科、政治工作科、保障科負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣人武部沈江副部長任辦公室主任,縣人武部軍事科參謀李正軍、政治工作科干事胡曉、保障科助理員楊文忠參加,負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體實(shí)施。
圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于抓建基層的一系列重要論述,特別是在軍委基層建設(shè)會議上的重要講話精神,做好貫徹軍委黨的建設(shè)和基層建設(shè)會議“下篇文章”,把黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,以《省軍區(qū)系統(tǒng)戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序規(guī)范(試行)》(人武部分冊)《基層人民武裝部建設(shè)要則(試行??)》《民兵基層建設(shè)要則(試行)》《貴州省基層人民武裝部建設(shè)細(xì)則(試行)》為依據(jù),落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求和鍛造“三個(gè)過硬基層”為標(biāo)準(zhǔn),按照“黨管武裝堅(jiān)強(qiáng)有力、武裝機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)固、干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、制度機(jī)制配套落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善實(shí)用、工作任務(wù)圓滿完成”的建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)抓好基層武裝部和民兵基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
(一)組織建設(shè)。1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想篇、黨管武裝篇、國防后備力量建設(shè)篇;2.黨委書記履行黨管武裝職責(zé);3.基層武裝部工作專題述職;4.基層武裝部設(shè)置、職責(zé)、基礎(chǔ)建設(shè)、民兵連設(shè)置等方面進(jìn)行規(guī)范,基層武裝部通常設(shè)“三室一庫一家”(辦公室、戰(zhàn)備資料室、榮譽(yù)室、戰(zhàn)備物資器材庫和青年民兵之家)。
(二)業(yè)務(wù)工作。1.民兵組織整頓、民兵政治工作規(guī)范;2.征兵宣傳(大學(xué)生動員)、兵役登記、預(yù)征預(yù)檢規(guī)范;3.走訪調(diào)查、預(yù)定兵員管理規(guī)范;4.廉潔征兵規(guī)范;5.退役軍人登記、人民武裝潛力統(tǒng)計(jì)、專業(yè)技術(shù)兵員儲備、軍民通用器材預(yù)征預(yù)儲等規(guī)范。
(三)運(yùn)行規(guī)范。1.健全完善各類工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請示報(bào)告等;2.資料管理、請銷假、日常管理等制度落實(shí)情況;3.基層武裝部部長和專武干事每日、每周、每月、每季、年度工作。
按照“試點(diǎn)先行、波次推進(jìn)、分類指導(dǎo)”的工作思路,著力推動新時(shí)代基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè)。
(一)試點(diǎn)建設(shè)單位。
抽選琊川鎮(zhèn)武裝部、基干民兵應(yīng)急連部(設(shè)置在縣人民武裝部)作為試點(diǎn)建設(shè)單位,今年9月底前按照建設(shè)目標(biāo)完成達(dá)標(biāo)任務(wù),為其他單位依規(guī)抓建提供標(biāo)準(zhǔn)和樣板,并分批次組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩。
(二)20xx年達(dá)標(biāo)單位。
嚴(yán)格參照試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)先后抓好進(jìn)化鎮(zhèn)武裝部、龍泉鎮(zhèn)武裝部、蜂巖鎮(zhèn)武裝部、土溪鎮(zhèn)武裝部、石徑鄉(xiāng)武裝部等5個(gè)單位規(guī)范化建設(shè),確保年底前達(dá)標(biāo)。
(三)20xx年達(dá)標(biāo)單位。
穩(wěn)步推進(jìn)以下基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè),確保20xx年達(dá)標(biāo)。
基層武裝部:1.綏陽鎮(zhèn)武裝部;2.王寨鎮(zhèn)武裝部;3.天橋鎮(zhèn)武裝部;4.永安鎮(zhèn)武裝部;5.永和鎮(zhèn)武裝部;6.花坪鎮(zhèn)武裝部;7.何壩鎮(zhèn)武裝部;8.新建鎮(zhèn)武裝部。
基干民兵連部:1.物資收發(fā)連連部;2.交通運(yùn)輸連連部。
(一)籌劃部署。8月底前,開展調(diào)研論證,摸清工作底數(shù),擬制工作方案,召開軍地工作會議進(jìn)行動員部署。
(二)組織實(shí)施。9月底前,完成琊川鎮(zhèn)武裝部、民兵應(yīng)急連連部試點(diǎn)建設(shè),??10月底前,各單位按照方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段步驟,借鑒試點(diǎn)單位的成果抓好建設(shè)任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收。11月,縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,對20xx年達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)整改提高。12月,梳理匯總各鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部和基干民兵連部達(dá)標(biāo)建設(shè)完成情況,分析存在的突出矛盾和問題,研究制定整改措施,督促問題單位抓好整改。
(五)全面達(dá)標(biāo)。20xx年10月底前,組織基層武裝部未達(dá)標(biāo)單位完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。
(一)要抬高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從講政治的高度,充分認(rèn)清基層人民武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,全面領(lǐng)會上級指示精神,切實(shí)把握建設(shè)的主要內(nèi)容、基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
(二)要密切協(xié)作,形成軍地合力。各級各部門要在縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團(tuán)結(jié),通力合作,齊抓共管,切實(shí)把達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)列入重要議事日程,確保達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)順利完成。
(三)要科學(xué)籌劃,明確責(zé)任分工。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企事業(yè)單位要認(rèn)真對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)籌劃本部(連部)建設(shè),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分工負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的方案計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,抓好工作落實(shí),確保建設(shè)質(zhì)量。
(四)要加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)問效。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各職能部門務(wù)必按照《方案》明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),縣人武部要結(jié)合年度工作,開展督導(dǎo)檢查,適時(shí)督促整改,對工作不積極不主動的單位和具體責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇五
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,江蘇省豐縣王溝鎮(zhèn)立足于提高民兵打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)大局的組織動員力、快速反應(yīng)力及支援保障力,精心組織,狠抓落實(shí),聚力推動基層武裝部規(guī)范化、民兵陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和民兵整組工作達(dá)標(biāo)落地落實(shí)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨管武裝原則,抓根本、打基礎(chǔ)、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝“第一責(zé)任人”職責(zé),將鎮(zhèn)武裝工作納入鎮(zhèn)黨委議事日程,制定應(yīng)急保障預(yù)案、搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案、征兵工作方案,健全各項(xiàng)制度,落實(shí)年度訓(xùn)練計(jì)劃,充分保障武裝工作所需的人、財(cái)、物,保持了良好的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序,力爭打造特色、形成亮點(diǎn),全面進(jìn)步、全面過硬。
宣傳引導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、微信群、微信公眾號等形式,廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大干部群眾知曉民兵整組工作,提高對民兵組織的認(rèn)識,認(rèn)識到民兵組織建設(shè)在整個(gè)武裝力量建設(shè)中的地位和作用,讓廣大適齡青年積極要求參加民兵組織,提高國防觀念,增強(qiáng)強(qiáng)軍意識,在全社會形成了關(guān)心和支持民兵整組工作良好社會氛圍。
陣地建設(shè)到位。王溝鎮(zhèn)錨定“建設(shè)一流武裝部”目標(biāo)要求,通過整合現(xiàn)有資源、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)政府在人力、物力和財(cái)力上高度重視,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),全面對“三室一庫”升級改造,完善了武裝部辦公室、資料室、民兵活動室、戰(zhàn)備物資器材庫,配齊配全了相關(guān)裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛、防火物資,并由專人統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)物資器材出入庫實(shí)時(shí)登記,保證可在第一時(shí)間調(diào)配使用所有物資器材,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的硬件保證。
檔案整理到位。按照上級人武部對鎮(zhèn)武裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,整理規(guī)范歷年武裝工作資料,進(jìn)一步完善了民兵軍事訓(xùn)練、民兵政治教育、民兵整組、基干民兵花名冊、民兵外出登記簿、兵役登記以及征兵等工作資料。
民兵編組到位。在堅(jiān)持普通民兵制度的基礎(chǔ)上,王溝鎮(zhèn)以民兵應(yīng)急連隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),健全應(yīng)急隊(duì)伍,建設(shè)儲備隊(duì)伍,合理編制隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),改進(jìn)編組方式,強(qiáng)化人員管理,通過優(yōu)中選優(yōu),挑選195名政治思想素質(zhì)高、精力體力好的普通民兵,組建一支政治合格、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速的民兵應(yīng)急隊(duì)伍。
集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)到位。通過入隊(duì)新訓(xùn)、以會代訓(xùn)、崗位自訓(xùn)等方式,王溝鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)民兵思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升兵員整體素質(zhì),強(qiáng)化民兵在疫情防控、防汛救災(zāi)、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等方面主力軍作用。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇六
近年來,xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設(shè)的要求,多措并舉,全面推進(jìn)武裝部規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌兼顧“硬件建設(shè)”和“軟件建設(shè)”兩抓手,促規(guī)范、創(chuàng)特色,促進(jìn)工作上檔次、上水平,確?;鶎游溲b部達(dá)到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“征兵工作先進(jìn)單位”、“情報(bào)信息工作先進(jìn)單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)如下:
灣沚又名沚津,是xx縣縣城所在地,位于青弋江江畔,歷史悠久,是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū),10個(gè)村委會,662個(gè)村民組,總面積219平方公里,人口118732人,耕地面積7.56萬畝,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍軍人108人。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨管武裝不動搖。
近年來,我鎮(zhèn)積極適應(yīng)形勢發(fā)展要求,在弘揚(yáng)黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作,始終扭住“同步建設(shè)、同步推進(jìn)”的思路,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。多年來,雖然鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬,但堅(jiān)持黨管武裝的原則始終沒有變,始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署上來,列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度,由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作,把基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作擺到重要位置,全面落實(shí)縣基層武裝部和民兵預(yù)備役營(連)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則要求,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)建設(shè)正規(guī)化、制度建設(shè)常態(tài)化、資料建設(shè)規(guī)范化、庫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
二是加大投入,堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)走在前列。
近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持兩位數(shù)增長。在一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導(dǎo)下,注重加大投入,嚴(yán)格按照上級的規(guī)定要求,不斷提升基層規(guī)范化建設(shè)水平。2009年,鎮(zhèn)政府新政務(wù)中心大樓落成使用,專門將整個(gè)五樓共12間,約370平方米用房作為武裝專用用房,并投入60余萬元,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配全了相關(guān)裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時(shí)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有設(shè)施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費(fèi),完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設(shè)施,達(dá)到了硬件建設(shè)規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的硬件保證,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,我們積極將基層規(guī)范化建設(shè)向村級民兵營延伸,明確要求各村必須保證民兵營辦公場所,并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關(guān)職責(zé)制度牌和圖表,統(tǒng)一配齊辦公設(shè)施,20xx年全鎮(zhèn)16個(gè)村級民兵營全部率先達(dá)標(biāo)。20xx年又投入20余萬元對預(yù)備役規(guī)范化建設(shè)和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)以及村級民兵營規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級,20xx年底已全面落實(shí)到位。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇七
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委《我軍后備力量建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和省、州黨委政府、省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部規(guī)范化建設(shè),筑牢民兵預(yù)備役建設(shè)基礎(chǔ),提升應(yīng)急戰(zhàn)備水平,特制定本實(shí)施方案。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立基層武裝部規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長余開勇任組長,縣人武部部長索南羅爾吾、政委羅康洪和副縣長、公安局長王文富任副組長,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣人武部軍事科科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人武部軍事科,負(fù)責(zé)制定方案計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好工作落實(shí),組織開展檢查驗(yàn)收工作。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.辦公室。單獨(dú)設(shè)置專武部長辦公室,配置民兵工作專用電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、文件柜,懸掛工作職責(zé)牌、工作制度牌和“三圖”(×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兵員動員工作圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部2019年度工作統(tǒng)籌圖)。
2.資料室。與辦公室合用,配備文件資料柜,柜內(nèi)主要存放“四本”“五表”“六冊”,以及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等其他有關(guān)資料,各類資料擺放有序、保管良好、便于查閱。
3.活動室。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動中心、會議室等群眾集體活動場所合并設(shè)置,懸掛“青年民兵之家”門牌,室內(nèi)設(shè)置必要的課桌椅、圖書資料柜(存放相關(guān)書籍和報(bào)刊)、光榮榜和國防教育園地等,有條件的可配備音響資料和文體器材。
4.戰(zhàn)備物資器材庫。單獨(dú)設(shè)置民兵戰(zhàn)備物資器材庫(面積能滿足必需物資器材的存放需求),消防和其他應(yīng)急物資器材可合并設(shè)置。按照“三分四定”要求,存放背囊(睡袋、洗漱用品、雨衣、水壺、迷彩服、膠鞋等)、警棍、盾牌、滅火器、鎬、鋼釬等防暴、防洪、防火、防震器材,有條件的還可以配備油鋸、切割機(jī)、對講機(jī)及衛(wèi)星電話等設(shè)備。其中,單兵物資(如背囊、作訓(xùn)服)按每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30套配齊,防暴、防洪、防火、防震器材結(jié)合自身任務(wù)實(shí)際酌情配置。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”門牌。
5.武裝部掛牌。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府單位掛牌同樣規(guī)格并列懸掛“×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”掛牌。
(二)完善軟件設(shè)施。
按要求統(tǒng)一配置文件盒、文件夾、“四本”(武裝工作會議記錄本、武裝工作要事記錄本、民兵政治教育記錄本、民兵外出登記本)、“五表”(民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表、兵役登記統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人情況統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口情況統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(基干民兵花名冊、現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編預(yù)備役人員花名冊、退伍軍人花名冊、地方與軍事專業(yè)對口人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)、戰(zhàn)備物資器材庫出入庫登記本、“三圖”、工作職責(zé)牌、工作制度牌和專武部長辦公室門牌。
(三)健全制度機(jī)制。
1.黨管武裝制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年至少召開1次黨管武裝工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神,聽取本級武裝工作情況匯報(bào),研究解決武裝工作重大問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。
2.工作計(jì)劃制度。根據(jù)上級有關(guān)要求,每年1月制定年度工作要點(diǎn),適時(shí)制定民兵組織整組、民兵軍事訓(xùn)練、兵役征集等專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.學(xué)習(xí)教育制度。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高民兵干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
4.辦公例會制度。一般每季度召開1次專職人民武裝干部和民兵營(連)長集體辦公會,聽取任務(wù)完成情況匯報(bào),研究安排工作,查找問題,制定措施。
5.值班執(zhí)勤制度。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,要堅(jiān)持晝夜值班,保持通信順暢,保持民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)正確處置突發(fā)情況。
6.請示報(bào)告制度?;鶎尤嗣裎溲b部要定期向上級軍事機(jī)關(guān)和同級黨委、政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。遇有重大災(zāi)情、險(xiǎn)情和其他突發(fā)情況,必須第一時(shí)間請示報(bào)告。
7.請假制度。專職人民武裝干部離開崗位必須經(jīng)所在單位主要負(fù)責(zé)同志同意,并報(bào)縣人民武裝部批準(zhǔn)。
8.安全保密制度。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照規(guī)定做好安全****,確保不發(fā)生任何失泄密事件。
按照統(tǒng)一部署、同步展開的思路,分四個(gè)階段抓好各項(xiàng)工作。
(一)統(tǒng)籌計(jì)劃(4月下旬至5月上旬)。
在本方案基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合自身實(shí)際制定本級建設(shè)方案,于5月10日前派專人或通過黨政網(wǎng)報(bào)送至縣人武部。
(二)實(shí)施建設(shè)(5月中旬至6月中旬)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)方案經(jīng)縣人武部批準(zhǔn)后,迅速組織相關(guān)人員展開各項(xiàng)建設(shè),確保6月20日前全部完成。
(三)驗(yàn)收講評(6月底前)。
按照先完成先驗(yàn)收和分片區(qū)相結(jié)合的方法,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)后電話報(bào)告縣人武部,縣人武部組織相關(guān)力量到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,全部驗(yàn)收后的適當(dāng)時(shí)間組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專武部長(武裝工作負(fù)責(zé)人)進(jìn)行集中講評。
(四)整改落實(shí)(7月底前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣人武部驗(yàn)收講評情況,有針對性的進(jìn)行整改,7月底前全部完成,做好8月份接受軍分區(qū)檢查、10月份省軍區(qū)抽查準(zhǔn)備。
此次基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)從州、縣給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層武裝部規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)并通過檢查驗(yàn)收后,向縣人武部提交建設(shè)內(nèi)容清單、發(fā)票復(fù)印件、單位對公帳號、四川省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)和收條,手續(xù)合格后縣人武部給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對公賬號轉(zhuǎn)入建設(shè)資金,與建設(shè)施工和采購公司的結(jié)算由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),軟件設(shè)施部分由縣人武部統(tǒng)一規(guī)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支付經(jīng)費(fèi);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需要補(bǔ)充的儲物架(規(guī)格:長2米、寬0.5米、高2米)、背囊(含內(nèi)裝物資)、作訓(xùn)服(區(qū)分冬季和夏季)、警棍盾牌數(shù)量(作訓(xùn)服含型號)隨建設(shè)方案上報(bào)縣人武部。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇八
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心”、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)”。完善便民服務(wù)設(shè)施,合理設(shè)置服務(wù)窗口,懸掛工作制度、崗位職責(zé)、事項(xiàng)目錄、辦事指南等標(biāo)志指示牌,配備電腦、打印機(jī)、高拍儀、身份證閱讀器等設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由縣政府統(tǒng)一配備x-x臺政務(wù)服務(wù)一體機(jī),鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式,為村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī),提高政務(wù)服務(wù)一體機(jī)布設(shè)普及率,推動政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)資源共享,實(shí)現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等熱點(diǎn)事項(xiàng)xx小時(shí)自助服務(wù),切實(shí)為群眾帶來更多便利。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣行政審批服務(wù)管理局)
(二)梳理編制基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)清單,梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,編制各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,實(shí)施動態(tài)更新維護(hù),并主動公開,接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項(xiàng)和機(jī)構(gòu)納入綜合便民服務(wù)中心管理(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣行政審批服務(wù)管理局)
(三)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后,要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律下放,特別是要將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)林牧、民政、計(jì)生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),廣泛采取直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式,統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理。同時(shí),縣行政審批服務(wù)管理局要牽頭加強(qiáng)對延伸到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)S脴I(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用培訓(xùn)、指導(dǎo),不斷提高政務(wù)服務(wù)能力,確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“接得住、管得好”。(責(zé)任單位:縣人民政府辦公室、縣行政審批服務(wù)管理局、縣司法局、縣直有關(guān)部門;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)
(四)積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”
縣行政審批服務(wù)管理局要積極協(xié)調(diào)將一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推廣運(yùn)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、三晉通app等“網(wǎng)上辦事”功能,提高基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的知曉度和使用率,切實(shí)讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網(wǎng)上辦事”的習(xí)慣,推動提高網(wǎng)上辦理率。(責(zé)任單位:縣行政審批服務(wù)管理局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)
(五)建立幫辦代辦服務(wù)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口,以指導(dǎo)網(wǎng)辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),健全完善《首問負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》《服務(wù)承諾制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》等工作制度,提供全程代辦服務(wù),做到群眾辦理一般事項(xiàng)不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費(fèi)。代辦范圍內(nèi)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理的,由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦,縣級代辦員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心代辦事項(xiàng)的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)服務(wù)中心)
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇九
主要內(nèi)容。
一、陣地建設(shè)的目的一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè);
二是思想教育的陣地,傳授知識的課堂;
三是提升隊(duì)伍素質(zhì),展示黨員形象;
通過建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動陣地,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員素質(zhì),通過黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員活動室或會議室。
在黨員活動室或會議室進(jìn)行陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)范,內(nèi)容要求黨旗、黨徽、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)園地、支部簡介、組織機(jī)構(gòu)以及組織愿景上墻。局機(jī)關(guān)部室黨支部,在辦公室進(jìn)行陣地建設(shè),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求,將黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政、黨員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。
樓道。
員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。
農(nóng)村黨組織陣地建設(shè),作為規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效形式,是發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的必備物質(zhì)條件。近二年來,我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)主題,切實(shí)貫徹“加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,將陣地建設(shè)作為解決村黨組織突出問題,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作來抓,按照“標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約、實(shí)用,不增加農(nóng)民一分錢負(fù)擔(dān)”的原則,把全鎮(zhèn)20個(gè)村黨支部全部建立了比較規(guī)范的活動陣地,并探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有20個(gè)行政村,原有的村黨支部活動陣地大多破舊不堪,面積最多的有80多平方,少的只有20多平方,房屋的總價(jià)值最多的也只有2萬余元。由于條件的簡陋,村干部有時(shí)辦公,處理事務(wù)只能在家中進(jìn)行;黨員正常的“三會一課”也因場地的原因不能正常開展,針對這些情況,我鎮(zhèn)黨委經(jīng)過充分論證,審時(shí)度勢作出了加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)的決定。2010年,我鎮(zhèn)共投入資金200多萬元,把全鎮(zhèn)20個(gè)行政村全部建成現(xiàn)代化的村級活動陣地。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)提高認(rèn)識,形成合力。
我鎮(zhèn)黨委站在鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的高度,把陣地建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和永褒黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓,堅(jiān)持做到“三到位”。
1、思想認(rèn)識到位。2010年初鎮(zhèn)黨委深入基層調(diào)查研究時(shí)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)村級陣地已不能適應(yīng)新形勢的需要,鎮(zhèn)黨委一班人敏銳地感到,這個(gè)問題解決不好會影響到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和推進(jìn)力度,影響到教育的質(zhì)量和基層黨組織建設(shè)。黨委立即召開專題會議,圍繞村級支部活動陣地建設(shè),展開討論,大家一致認(rèn)為:作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的必備物質(zhì)條件,黨組織活動陣地是引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,搞好農(nóng)村扶貧致富,更好發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的一個(gè)有效載體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨委一班人統(tǒng)一認(rèn)識后,又召開全鎮(zhèn)的動員大會,會議要求各村黨支部書記,必須充分認(rèn)識到陣地建設(shè)的重要性和必要性,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一原則,把陣地建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。動員會后,各村黨支部及時(shí)召開支部會議,進(jìn)一步統(tǒng)一村支部一班人的思想,著重從本村實(shí)際討論研究了本村的陣地建設(shè)問題。
2、責(zé)任落實(shí)到位。黨委明確由政府辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)陣地建設(shè),插村組長負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)系村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作,確保精力、力量到位,同時(shí)明確黨委書記作為陣地建設(shè)的總指揮,分管書記和各村支部書記作為直接責(zé)任人。黨委還及時(shí)下發(fā)文件,把村級陣地建設(shè)列為2010年的主要工作之一,明確了當(dāng)年陣地建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù),并制訂了切實(shí)有效的獎懲措施,確保當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、考核督促到位。我鎮(zhèn)將各村陣地建設(shè)情況,納入年終黨建工作目標(biāo)考核的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核,并同鎮(zhèn)村相關(guān)干部的獎金進(jìn)行掛鉤,實(shí)行一票否決制。各村陣地建設(shè)開工以后,鎮(zhèn)黨委每周一次聽取各村陣地建設(shè)情況,研究解決工程建設(shè)中遇到的困難,并不定期進(jìn)行突擊檢查。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。
農(nóng)村陣地建設(shè)是百年大計(jì),必須切實(shí)加強(qiáng)管理,運(yùn)作過程要規(guī)范,我們是具體做好了以下工作:
1、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。我鎮(zhèn)專門聘請資深設(shè)計(jì)師,按照建造樓房的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖,同時(shí)參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的優(yōu)點(diǎn),最終形成我鎮(zhèn)陣地建設(shè)莊重、簡練的風(fēng)格。
門指定專業(yè)技術(shù)人員作為專職監(jiān)理,每天到各建設(shè)工地進(jìn)行巡視。同時(shí)我們還充分調(diào)動有一定建筑專業(yè)技術(shù)黨員群眾的積極性,讓他們作為陣地建設(shè)施工的義務(wù)監(jiān)理員。
通過全面監(jiān)督,全程跟進(jìn),我鎮(zhèn)陣地建設(shè)過程中做到,按標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),最終所有村的陣地建設(shè)順利竣工,并且沒有一封人民來信,成為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)放心工程。
(四)強(qiáng)化功能,凸現(xiàn)作用。
1、為了充分利用村級陣地建設(shè),我鎮(zhèn)黨委采取多種途徑,廣泛聽取黨員群眾的意見,有的黨員提出將村辦公室、黨員群眾文化活動室、村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心“四位一體”的建設(shè)規(guī)劃思路,我鎮(zhèn)黨委及時(shí)吸納了這一建議。把陣地建設(shè)與為農(nóng)村黨員群眾提供文化、教育、醫(yī)療和農(nóng)資供銷等公共服務(wù)整體考慮、一并規(guī)劃、同步推進(jìn),并且我鎮(zhèn)把陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大局中,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的示范,輻射和帶動作用,最終確定了“位置適度居中,方便群眾辦事,便于新農(nóng)村建設(shè)”的陣地選址原則。
2、實(shí)行“實(shí)用”和“量力而行”的原則。我鎮(zhèn)統(tǒng)一了陣地建設(shè)的功能布局,盡量合并和壓縮村干部辦公用房,建立規(guī)范的檔案室,開辟了書報(bào)閱覽,文化活動,民間調(diào)解等室,開設(shè)了有80多平方,能容納200多人的多功能活動室,通過合理設(shè)置來最大限度發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。
三、下階段打算。
繼續(xù)落實(shí)陣地建設(shè)二期工程的資金,力爭年內(nèi)完成場地澆筑,圍墻建筑,室內(nèi)布置,電教設(shè)備添置等配套工程建設(shè)。著力加強(qiáng)軟件方面的建設(shè),建立健全管理制度,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。
張文稽黨發(fā)?2012?1號。
中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。
關(guān)于上報(bào)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案》的通知。
文化廣播影視局黨委:
現(xiàn)將《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》上報(bào)你們,并結(jié)合文化稽查隊(duì)和新華書店實(shí)際積極貫徹落實(shí)工作。
二〇一二年三月二日。
中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。
為積極貫徹落實(shí)局黨委要求,認(rèn)真做好文化稽查隊(duì)基層組織建設(shè)工作,落實(shí)基層組織建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)文化行業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文化市場大發(fā)展大繁榮?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。并制定此方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,迎接黨的十八大、省十二次黨代會勝利召開,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系全隊(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨組織、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,著眼于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著眼于創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容和形式,不斷加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為加快推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、目標(biāo)要求。
黨組織建設(shè)中存在的突出問題,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動,健全機(jī)制等方面取得突破。充分發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使基層黨組織建設(shè)工作更加扎實(shí),常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力、統(tǒng)籌兼顧的基層組織建設(shè)工作新格局。使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力;黨員干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮;黨建工作方法和載體進(jìn)一步創(chuàng)新;黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固;黨群干群關(guān)系更加密切,使黨建工作取得新的進(jìn)展。
三、方法步驟。
積極貫徹落實(shí)局黨委的要求和部署,“基層建設(shè)年”活動從2012年3月開始到2013年2月結(jié)束,分四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月至4月上旬)。
召開黨支部“基層建設(shè)年”活動動員會議,動員部署“基層建設(shè)年”活動工作任務(wù),明確局黨委“基層建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和動員部署工作。落實(shí)黨支部活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),壯大黨員干部,規(guī)范黨員管理制度,設(shè)立辦公場所。
支部黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十。
七屆三中、四中全會、黨建工作的新論述、新部署、新要求,查找在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,研究我隊(duì)黨建工作中存在的困難和問題,提出整改措施,明確整改方向。
(二)調(diào)查研究階段(4月下旬至6月底)。
根據(jù)局“基層建設(shè)年”活動方案的部署和要求,通過深入調(diào)查研究,在充分了解基層現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的實(shí)際困難和突出問題,廣泛征求干部職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)我黨支部的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)職能制定具體實(shí)施方案,明確在“基層建設(shè)年”活動中的具體工作內(nèi)容和每一項(xiàng)建設(shè)任務(wù),真正做到解決基層黨組織的實(shí)際困難與問題,并做出具體實(shí)施方案。
思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動為總抓手,突出抓好黨政班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、教育管理“五項(xiàng)”重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并以此為榜樣推動基層建設(shè)年活動的深入開展,確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動取得實(shí)效。
(四)檢查總結(jié)階段(2012年12月下旬至2013年2月底)。
黨支部要認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。根據(jù)我局“基層建設(shè)年”活動方案和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終績效考評,把成功經(jīng)驗(yàn)與辦法結(jié)合到實(shí)處,以確?!盎鶎咏ㄔO(shè)年”活動取得實(shí)效。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)。
黨支部在做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下工作的貫徹落實(shí)。
1、明確責(zé)任,抓好黨建工作進(jìn)一步明確黨建工作者和黨建聯(lián)絡(luò)員職責(zé),努力形成齊抓共管的黨建工作格局。積極探索基層黨建工作新機(jī)制,把黨建工作具體化、責(zé)任化、科學(xué)化。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,全面提高原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平。根據(jù)泰政辦文件《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以提高統(tǒng)計(jì)工作能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)常化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,為推動珊瑚經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
開展鎮(zhèn)級和“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),圍繞組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、
規(guī)章制度。
落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效的總體要求,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作?!叭稀苯y(tǒng)計(jì)單位和統(tǒng)計(jì)人員要依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),使統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和原始資料的登記和管理等達(dá)到規(guī)范化要求。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)包括統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、硬件設(shè)施到位、規(guī)章制度落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效。具體要求如下:
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。行政主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人。設(shè)置鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有專門的辦公場所。
2、統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定。設(shè)統(tǒng)計(jì)助理1人,統(tǒng)計(jì)站長1人,綜合統(tǒng)計(jì)兼一產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名,二產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名,三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名。各“三上”企業(yè)配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,并實(shí)行持證上崗。
3、建立統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)各專業(yè)人員。
崗位職責(zé)。
明確,并建立健全統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關(guān)制度,按照制度規(guī)定的表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法等要求承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的由企業(yè)獨(dú)立在網(wǎng)上填報(bào)“企業(yè)一套表”,并建立統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制。
4、制定統(tǒng)計(jì)工作考核辦法。對承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的村(居)、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)工作考核,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作考核得分,按得分高低適當(dāng)給予獎勵。
5、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗達(dá)100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員,并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。每位專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
6、統(tǒng)計(jì)原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。
8、統(tǒng)計(jì)檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度,及時(shí)整理歸檔統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)辦理統(tǒng)計(jì)檔案交接手續(xù)。
9、統(tǒng)計(jì)普法宣傳進(jìn)一步深化。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員積極參加統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
10、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實(shí)“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)單位建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳;配合上級統(tǒng)計(jì)部門搞好統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)督查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查等工作。
11、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)到位。有統(tǒng)計(jì)專用電腦及其輔助設(shè)備;統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)渠道健全并保證通暢;認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)制度,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
12、建立健全統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,將統(tǒng)計(jì)工作人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、普查和專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及大型普查經(jīng)費(fèi)、基層普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等納入本級財(cái)政預(yù)算。解決好統(tǒng)計(jì)人員的待遇問題。建立統(tǒng)計(jì)崗位補(bǔ)貼制度,在大型普查工作中,將給予村級輔助調(diào)查員、普查員相應(yīng)的工作補(bǔ)助,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作取得成效,達(dá)到預(yù)期目的,決定成立由肖強(qiáng)華為組長,蔡峰同志為副組長,肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責(zé)分工,制定可行。
工作方案。
對照市政府辦文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)準(zhǔn)備啟動階段(20xx年7月15日前)。
以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》為基礎(chǔ),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動的實(shí)施方案,建立和完善有關(guān)工作制度,明確工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化驗(yàn)收考核辦法;抓好宣傳發(fā)動工作,組織對三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),部署并啟動我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年8月10日-8月15日)。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)站設(shè)置規(guī)范建設(shè)文本,各三上企業(yè)按照實(shí)施意見把工作職責(zé)、制度等相關(guān)內(nèi)容定做上墻,同時(shí)建好臺賬;二是組織搞好統(tǒng)計(jì)。
工作總結(jié)。
考評驗(yàn)收。各三上企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)搞好總結(jié)和自查自評,查漏補(bǔ)缺,確?;A(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)。
三)總結(jié)提高階段(20xx年8月16-8月25日)。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)將對照《市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動考核表》進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真總結(jié),不斷提高,鞏固我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)成果,以高標(biāo)準(zhǔn)迎接市統(tǒng)計(jì)部門驗(yàn)收。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十一
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。
摘要:在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關(guān)鍵一環(huán)。與此同時(shí),企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素的影響,面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難,企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況,本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進(jìn)行探究,并對當(dāng)前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié),探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,進(jìn)而有效的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十二
一、實(shí)施規(guī)劃。
二、組織機(jī)構(gòu)。
三、
建設(shè)任務(wù)。
居委會制。
四、建設(shè)成果。
一、實(shí)施規(guī)劃為了認(rèn)真貫徹上級指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)文件相關(guān)要求,結(jié)合我社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)的實(shí)際,特制訂花園坡居委會2012年社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
方便群眾,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),按照“創(chuàng)新建設(shè)理念,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)功能”的思路,用最短的時(shí)間,集中解決社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)問題,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),推進(jìn)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、建設(shè)任務(wù)。
(一)建設(shè)要求。
(二)資金籌措。
社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)資金實(shí)行以市(區(qū))財(cái)政投入為主,社區(qū)自籌為輔,每年根據(jù)社區(qū)活動陣地建設(shè)情況安排補(bǔ)助資金。
三、工作措施。
(三)加大資金投入。將社區(qū)陣地建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,加大對社區(qū)建設(shè)的資金投入,制定社區(qū)活動陣地建設(shè)計(jì)劃和資金安排計(jì)劃,要多渠道籌措社區(qū)陣地建設(shè)資金,建立“財(cái)政支持為主,共駐共建,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù),社會贊助”等多元化籌資機(jī)制,為社區(qū)陣地建設(shè)提供資金保障。
使用范圍,截留、擠占和挪用建設(shè)資金。對違反規(guī)定的,要如數(shù)扣回并嚴(yán)肅處理。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立“社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與安排“社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)”的相關(guān)活動,確認(rèn)相關(guān)工作的末端落實(shí),開展階段性驗(yàn)收工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職能分工,密切配合,共同做好各項(xiàng)工作。
居委會制。
湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)創(chuàng)建2012年度。
標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)實(shí)施方案。
為扎實(shí)做好創(chuàng)建合肥市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)工作,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾,服務(wù)社會,服務(wù)旅游的綜合功能,進(jìn)一步完善社區(qū)治理模式,建設(shè)規(guī)范化社區(qū),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體為基本目標(biāo),以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),在健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、整合社區(qū)資源、加大經(jīng)費(fèi)投入等方面積極探索,不斷擴(kuò)大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的覆蓋面和影響力,不斷提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,不斷提高居民群眾的滿意度和幸福感,為建設(shè)現(xiàn)代化溫泉旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新管理模式,不斷強(qiáng)化社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識,逐步形成以黨建為龍頭,以服務(wù)為支撐的科學(xué)管理體系。
3、兩委班子業(yè)務(wù)過硬,永葆活力。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。
1、東湯池社區(qū)目前已經(jīng)完成860平方米的全新的辦公用房建設(shè),內(nèi)部配套設(shè)施正在進(jìn)一步完善。一樓為為民服務(wù)大廳,社區(qū)將增配led電子顯示屏等便民設(shè)施。
2、改造社區(qū)圖書閱覽室,充實(shí)圖書數(shù)量和種類以滿足不同層次居民所需。
3、制作宣傳櫥窗、居務(wù)公開欄、社區(qū)建設(shè)征詢欄等,讓居民了解社區(qū)、服務(wù)社區(qū),充分發(fā)揮居民的主人翁精神。
4、加快社區(qū)亮化工程建設(shè)。亮化工程的建設(shè)是改善和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,讓社區(qū)亮起來,美起來,已成為廣大居民的共識,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,社區(qū)正在逐步擴(kuò)大亮化工程覆蓋范圍,以期在2012年底完成社區(qū)主干道的全部路燈和中高檔營業(yè)門面的亮化標(biāo)牌的安裝。
5、完善相思林內(nèi)健身娛樂廣場設(shè)施。相思林位于社區(qū)護(hù)城河沿岸,柳樹高大,分布均勻,內(nèi)部有很大的活動空間,是個(gè)天然的氧吧,是社區(qū)居民健身娛樂的中心。為了進(jìn)一步完善設(shè)施,社區(qū)將在原有健身設(shè)施的基礎(chǔ)上,增設(shè)一些老年人戶外健身設(shè)施,設(shè)置便民座椅12組,在醒目位置掛上保護(hù)環(huán)境等標(biāo)識牌。
(二)充實(shí)軟件設(shè)施。
1、建立完善的社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度上墻公開。
2、在2012年6月份前完成社區(qū)“兩實(shí)”采集工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),并錄入相關(guān)管理信息,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)上辦公,對外服務(wù)。
3、按照上級考核標(biāo)準(zhǔn)完善黨建、社區(qū)建設(shè)、陽光村務(wù)、綜治、計(jì)生、再就業(yè)、困難救助等工作資料和展板,規(guī)范各類檔案。
4、創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)立業(yè)主委員會和物業(yè)管理部門。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會會積極支持并參與物業(yè)管理,加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)黨組織正確引導(dǎo)業(yè)主對社區(qū)實(shí)行自治管理,積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)搞好管理。
5、整合社區(qū)志愿服務(wù)資源,做到服務(wù)齊全到位。鼓勵和動員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員、有一技之長的居民,積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種組織和志愿者有序開展活動,并力所能及地給予支持和幫助,為社會上的各種組織和人士到社區(qū)從事志愿服務(wù)搭建平臺。組織志愿者成立一支專業(yè)的夜間巡邏隊(duì)伍,完善治安防控體系。開發(fā)就業(yè)援助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、民間調(diào)解、社區(qū)教育等項(xiàng)目,形成特色鮮明、效果明顯、影響廣泛的志愿服務(wù)品牌。健全培訓(xùn)制度,對已招募的社區(qū)志愿者進(jìn)行服務(wù)態(tài)度、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn),推動社區(qū)志愿者不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
(三)、加大宣傳力度。
標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)工作的通告》;組織社區(qū)居民組長和志愿者上門入戶送公開信,征求意見和建議,確保社區(qū)居民對建設(shè)示范社區(qū)工作的知曉率達(dá)到100%,全面爭取社區(qū)居民的支持,積極營造良好的民主氛圍。充分利用人力資源、智力資源,活用開放政策,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。要提高對社區(qū)規(guī)范。
化建設(shè)重要意義的認(rèn)識,充分調(diào)動廣大社區(qū)工作者和社會各方面的積極性,推動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,社區(qū)要把此項(xiàng)工作列入年度重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會等活動緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障。(二)細(xì)化方案,分步實(shí)施。要按照本方案確定的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上,制定階段性工作目標(biāo),細(xì)化試點(diǎn)操作方案。要區(qū)分輕重緩急,先易后難,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),既要對照任務(wù),嚴(yán)格要求,又要區(qū)別情況,加強(qiáng)指導(dǎo)。對于試點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要及時(shí)向縣上報(bào)送、溝通和反饋。保證在做好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)其他各項(xiàng)事務(wù)順利有序的進(jìn)行。
(三)突出特色,鼓勵創(chuàng)新。社區(qū)要從本地的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā),抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。不斷。
總結(jié)。
新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、采取新措施,努力在規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)方式等方面求突破、求發(fā)展、見實(shí)效,創(chuàng)造性地推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)是改善居民生活和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,我們將按照方案努力創(chuàng)建“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的示范社區(qū),讓社區(qū)環(huán)境和居民生活有質(zhì)的飛躍,也為和諧合肥建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
附表:東湯池社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一覽表。
廬江縣湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)。
二0一二年五月十日。
社區(qū)關(guān)于開展反邪教警示教育。
為響應(yīng)中央、省委、市委、區(qū)委及街道相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,天華社區(qū)決定開展反邪教警示教育陣地建設(shè)工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,緊密結(jié)合社區(qū)反邪教宣傳教育工作實(shí)際,解放思想,創(chuàng)新思想,著眼于對邪教問題的綜合治理,強(qiáng)化人民群眾的反邪教防邪教意識和自覺性,不斷鏟除邪教滋生蔓延的土壤,為從根本上解決邪教問題提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)上級相關(guān)部門的部署要求,結(jié)合實(shí)際情況,社區(qū)將建立一個(gè)可長期、固定開展反邪教警示教育的陣地,并每月更換宣傳材料,以使警示教育真正落實(shí)到居民,做到“有形有影有聲、入耳入腦入心”。
三、工作原則貼近群眾,注重實(shí)效。反邪教陣地建設(shè)將會充分考慮方便社區(qū)居民參觀,用廣大居民易于接受的語言和形式開展宣傳教育。
四、方法步驟。
(一)制定方案階段。
社區(qū)將在充分利用宣傳欄的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確責(zé)任主體、工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施,結(jié)合本地實(shí)際作出工作部署。
(二)實(shí)施階段。
社區(qū)將通過利用一切資源完成反邪教陣地建設(shè),并通過工作人員的入戶及上門宣傳以達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果。
(三)總結(jié)階段。
社區(qū)對反邪教警示教育陣地建完成情況進(jìn)行自查總結(jié),對完成工作出色的個(gè)人予以通報(bào)表彰,對工作不扎實(shí)的個(gè)人予以通報(bào)批評以保證按質(zhì)按量完成陣地建設(shè)。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。開展反邪教警示教育是反邪教工作中堅(jiān)持預(yù)防在先、重在教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)將把陣地建設(shè)作為今年的工作重點(diǎn),納入工作計(jì)劃,成立陣地建設(shè)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。社區(qū)將明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定管理使用宣傳櫥窗的工作制度,建立長效的工作機(jī)制,確保這項(xiàng)工作有計(jì)劃、能持續(xù)地開展下去。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十三
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長,局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì),承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際,抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》,舉報(bào)受理實(shí)行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,加強(qiáng)聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法,帶頭授課,做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則,將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn),嚴(yán)格考評,促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障,認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛,每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備,保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),分解工作任務(wù),落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求,逐項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴(yán)格按照方案要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任,精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),精心組織實(shí)施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序,高效開展。
(三)注重落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào),爭取政策支持,要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機(jī)制,并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié),及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳,爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長,推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下:
一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定中心組年度學(xué)法計(jì)劃,每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí),提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。
責(zé)任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。
制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度,執(zhí)法民警參加專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24課時(shí)。結(jié)合各警種工作特點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn),使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責(zé)任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報(bào)備情況,市局將適時(shí)通報(bào)。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報(bào)備。
責(zé)任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的,當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
責(zé)任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應(yīng)訴,參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量,促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責(zé)任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實(shí)際,在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄,擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財(cái)物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財(cái)物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財(cái)物管理平臺,規(guī)范涉案財(cái)物進(jìn)出、調(diào)用,確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責(zé)任單位:各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實(shí)行年度評估制度,評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定程序呈報(bào)撤銷命名。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時(shí)與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議,互通工作信息,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開展個(gè)案指導(dǎo),聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責(zé)任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn),以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制,強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé),注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān),提高案件質(zhì)量,對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制,全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財(cái)物管理等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實(shí)整改成效。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項(xiàng)合法性審查。
重大決策事項(xiàng)應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項(xiàng)合法性審查意見,向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報(bào)備。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。
責(zé)任部門:各級督察部門。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向,不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介,開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時(shí)定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容,確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活,依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措,提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動,對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長,局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì),承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際,抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》,舉報(bào)受理實(shí)行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,加強(qiáng)聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法,帶頭授課,做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則,將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn),嚴(yán)格考評,促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障,認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛,每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備,保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),分解工作任務(wù),落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求,逐項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴(yán)格按照方案要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任,精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),精心組織實(shí)施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序,高效開展。
(三)注重落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào),爭取政策支持,要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機(jī)制,并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié),及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳,爭取全國推介。
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基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十四
一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的背景、現(xiàn)狀、意義和目的。人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾,根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前,我國雖已進(jìn)入了低生育水平階段,但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結(jié)構(gòu)不科學(xué),人口素質(zhì)不高,人民群眾對計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計(jì)生委主任李斌在“加強(qiáng)人口文化建設(shè),推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出:“全面加強(qiáng)農(nóng)村人口文化建設(shè),將其融入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)全局,緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,積極創(chuàng)新人口文化活動形式,不斷充實(shí)活動內(nèi)容,營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計(jì)劃生育宣教工作必須順應(yīng)新形勢、新情況的變化,圍繞中央《決定》要求,堅(jiān)持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心的理念,適時(shí)調(diào)整和確立新的宣傳工作思路,改進(jìn)工作方法,立足四川特色,堅(jiān)持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和科技手段,開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設(shè),加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進(jìn)的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度,不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求,努力為穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
現(xiàn)狀:xx年前后,全省各市、州按照省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署,建設(shè)了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地,全省生育文化陣地建設(shè)取得了一定成效。但是,由于缺乏科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核,許多基層的宣傳陣地建設(shè)相對零亂,檔次參差不齊,“寫幾幅標(biāo)語、掛幾個(gè)燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實(shí)寫照,而規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)規(guī)范、形式新穎、藝術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的:人口文化陣地建設(shè)是宣傳教育工作的基礎(chǔ)。人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)是在總結(jié)與吸收“百千萬”工程建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)揚(yáng),提高與創(chuàng)新。實(shí)踐證明,要解決好當(dāng)前存在的各種人口問題,不僅要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,而且要充分運(yùn)用和依靠文化的力量,著重以文化的力量解決文化(觀念)的問題。開展人口文化陣地建設(shè)的目的,就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當(dāng)中,形成濃郁的人口文化宣傳氛圍,以先進(jìn)的人口文化教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念,樹立人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所,在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂,結(jié)合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計(jì)生技術(shù)服務(wù)站(室)、“村(社區(qū))文化活動室”和“農(nóng)家樂”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂),建立科學(xué)規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實(shí)用的人口文化宣傳教育陣地,既可以展示本地人文特色,又能夠倡導(dǎo)和傳播人口文化,豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強(qiáng)、受眾面廣、實(shí)效性高、點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)規(guī)范的特點(diǎn)和輻射示范作用,而且便于集中宣傳和管理,提高行政效率,更好地為育齡群眾服務(wù),既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè),促進(jìn)社會文明進(jìn)步”和省委“文化強(qiáng)省”的要求,也是整合利用社會資源、融入并推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設(shè)的有力舉措。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)基本原則。
1.以人為本、服務(wù)群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計(jì)劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者;在宣傳上要堅(jiān)持貼近需求、貼近生活、貼近群眾,為群眾所關(guān)心和喜歡;要寓教于愛、寓教于樂,群眾樂于接受。
2.因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,注重實(shí)效,打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3.先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設(shè)計(jì)方案,重點(diǎn)選擇旅游風(fēng)景區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災(zāi)后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點(diǎn),示范帶動,逐步推進(jìn)。
4.整合資源,綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計(jì)生資源和社會資源,結(jié)合全省計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))社會文化建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂)三級人口文化宣傳教育陣地建設(shè)。
(三)工作目標(biāo)。
總體目標(biāo):將先進(jìn)的人口文化、計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體,覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶。用2―3年時(shí)間,通過先行試點(diǎn),規(guī)范和建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地,形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計(jì)劃生育宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺。
具體目標(biāo):,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心,鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設(shè)1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化站(室),命名10000個(gè)人口文化農(nóng)家樂,大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、由省人口計(jì)生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標(biāo)識;
2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上由當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門負(fù)責(zé)打造或點(diǎn)綴人口文化環(huán)境氛圍;
3、宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
(二)村(社區(qū))級人口文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1000個(gè))。
1、人口和計(jì)劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計(jì)生工作主要任務(wù)的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(100個(gè))。
1、反映人口計(jì)生主要工作的公益宣傳畫或?qū)凇?BR> 2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠(yuǎn)程信號接受設(shè)備、投影儀等聲像設(shè)備。
5、配備一套廣播、電視機(jī)聲像宣傳設(shè)備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心、村(社區(qū))人口文化站、組(社)人口文化大院(人口文化農(nóng)家樂)人口文化陣地建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要立足地域特色、運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣,將傳播人口計(jì)生知識與展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化相結(jié)合,將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結(jié)合,將傳播文化與美化環(huán)境結(jié)合,綜合運(yùn)用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式,開展人口文化的傳播與倡導(dǎo),達(dá)到讓群眾知曉政策、學(xué)習(xí)知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計(jì)生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施步驟與評估標(biāo)準(zhǔn)。
20各市(州)選點(diǎn)(址)申報(bào),進(jìn)行試點(diǎn);
年,在總結(jié)試點(diǎn)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建成20%的人口文化陣地。
各市州按照省人口計(jì)生委的工作規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù),最后由省人口計(jì)生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)。
1.宣傳氛圍。(1)戶外要有醒目的標(biāo)識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術(shù)造型(部分配置)等;(2)室內(nèi)設(shè)圖書角或書屋,配置含有人口計(jì)生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學(xué)習(xí)媒介。
2.陣地建設(shè)。陣地建設(shè)規(guī)范、整潔,具體要求以前面第四條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求為量化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.獨(dú)具特色。(1)人口文化大院(農(nóng)家樂)環(huán)境優(yōu)美,具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土氣息和當(dāng)?shù)厝宋奶厣唬?)宣傳陣地建設(shè)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)格有機(jī)結(jié)合,相得益彰,規(guī)劃科學(xué),布局合理,具有較強(qiáng)的觀賞性、趣味性和藝術(shù)感染力。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視。各地人口計(jì)生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜,共同推進(jìn)人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十五
社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織,是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶,是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級骨干力量,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式,會診解決疑難問題,有力提升了城市基層治理能力。目前,研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次,組織觀摩點(diǎn)評x次,提出意見建議x余條,組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習(xí),x名社區(qū)黨委書記登臺傳授經(jīng)驗(yàn),會診解決工作難題x件。
一、背景動因。
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強(qiáng)社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。但在具體工作中,城市社區(qū)黨建工作存在組織活動難開展、活動經(jīng)費(fèi)短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題,明確未來發(fā)展方向,xxx積極搭建研討交流平臺,圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集思廣益,出思路、想辦法,著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進(jìn)而解決問題上下功夫,推進(jìn)全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè),讓城市社區(qū)黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、主要做法。
街道組織委員對各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場點(diǎn)評;
民政、住建等部門分管負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前各自承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署;
組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作。
總結(jié)。
通過定期碰頭開會的形式,拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關(guān)系,搭建起“經(jīng)驗(yàn)交流、思想碰撞、觀點(diǎn)交鋒”的平臺。
集體會診工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究確定解決方案;
組織赴外地城市社區(qū)工作先進(jìn)單位對標(biāo)學(xué)訪,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)工作思路。
對推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責(zé)任人。
三、初步成效。
一是組建了出謀劃策的“智囊團(tuán)”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實(shí)際,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動,對城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行研討、交流,達(dá)到集思廣益的效果,為城市基層黨建工作的開展找準(zhǔn)了“靶心”,明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說:“通過發(fā)展研究會我們面對面交流,解決了一些困惑很久的實(shí)際問題,感到收獲很大?!?BR> 二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動,通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場案例教學(xué)、集體會診研究解決工作難題等形式,建立起“經(jīng)驗(yàn)共享、問題共解、整體聯(lián)動、互促共進(jìn)”的工作機(jī)制。對經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題,研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記,到外地參觀考察,營造了“會上交流發(fā)言,會后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道,確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準(zhǔn),解決得好,落實(shí)得到位”。
三是開發(fā)了推進(jìn)落實(shí)的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實(shí)際,借鑒研究中心的意見建議,制定具體工作要求,組織街道和社區(qū)抓好落實(shí),并通過現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評等方式,幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。
為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”工作,按期完成“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標(biāo),xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路,走出機(jī)關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作,力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實(shí)現(xiàn)顯著改觀。
一是理清思路,明確目標(biāo)。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務(wù)擴(kuò)大會議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀,按照省委、市委關(guān)于全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”的部署安排,出臺了《xx市關(guān)于加強(qiáng)全市村(城市社區(qū))基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,要求每一名部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)兩到三個(gè)村(社區(qū))黨支部,并通過半年的“點(diǎn)對點(diǎn)”、“打靶式”的努力工作,使之成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的樣板,在下半年召開的全市現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會上進(jìn)行示范推廣。
二是抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案,并抓住農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆后的有力契機(jī),突出政治功能,重點(diǎn)提升組織力,以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。按照“三個(gè)三”工作思路和舉措,重點(diǎn)圍繞規(guī)范運(yùn)行、制度落實(shí)、支部建設(shè)、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次,對支部工作進(jìn)行全面的指導(dǎo),幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態(tài),參加包聯(lián)支部的組織生活會和民主評議黨員活動,指導(dǎo)開展“三會一課”和主題黨日活動等,通過一對一包聯(lián)、面對面幫扶,真正達(dá)到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補(bǔ)齊“三基”短板、練強(qiáng)“三基”弱項(xiàng)的目的。
三是完善考核、注重實(shí)效。為了防止包聯(lián)工作走過場或方向走偏,市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機(jī)關(guān)周一例會對工作開展情況進(jìn)行通報(bào),對通報(bào)情況進(jìn)行匯總存檔,每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗(yàn)收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況,加強(qiáng)對包聯(lián)過程的管理與考核,鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。
2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動。
服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案。
一、活動指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施“統(tǒng)籌發(fā)展,和諧共進(jìn)”總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”工作基調(diào),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、“四化兩型”項(xiàng)目推進(jìn)年活動等全區(qū)中心工作,開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動,服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動,學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),組織千名干部深入基層一線,聽民聲、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解難題,為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧凝心聚力,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)要求。
1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題,扎扎實(shí)實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)排憂,為基層群眾解難題,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究,開展結(jié)對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象,樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。
3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,主動向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師,主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),做到“三懂四會”,即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會農(nóng)技指導(dǎo)、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。
4.注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)要求,建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善一項(xiàng)工作機(jī)制,理清一條發(fā)展思路,著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。
三、活動內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實(shí)地考察學(xué)習(xí),區(qū)直機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動,采取走出去、請進(jìn)來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神,面向全球、招商引資的狼性精神,培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識、狠抓工作落實(shí)的釘子精神,緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神,并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,共同推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動迅速啟動,形成聲勢,區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案,盡快部署活動任務(wù),扎實(shí)開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個(gè)區(qū)直單位要聯(lián)系和重點(diǎn)解剖一個(gè)基層黨組織(村、社區(qū)、兩新組織),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,調(diào)研走訪,圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研,切實(shí)找準(zhǔn)目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,傾聽基層干部群眾的意見和建議,建好民情臺賬,認(rèn)真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合工作實(shí)際,撰寫好調(diào)研報(bào)告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點(diǎn),參加一次基層組織生活會,與基層黨員暢談發(fā)展思路,探討發(fā)展大計(jì),查擺發(fā)展難題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推行“三員兩會”制度,當(dāng)好黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的組織制度,充分調(diào)動黨員參與村(社區(qū))管理的積極性和主動性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對子。每個(gè)區(qū)直單位要與一個(gè)基層單位開展“手拉手”對點(diǎn)幫扶,真正沉入基層,切實(shí)解決基層單位的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到發(fā)現(xiàn)一件,解決一件,確保基層遺留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”,開展“一對一”幫扶活動,積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動,對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助,力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,密切與基層群眾的感情。
3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動。為提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超,區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠(yuǎn)教課堂對干部進(jìn)行技能培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點(diǎn)和所駐村實(shí)際情況,熟練掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)技能,每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富,每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù),構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式,開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動,以發(fā)放聯(lián)系卡,設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動,通過發(fā)展示范基地,扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶,通過現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,大張旗鼓地宣傳推介典型,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
4.開展“兩關(guān)三心”活動。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,改善民生,區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人,關(guān)愛留守兒童,讓空巢老人舒心,讓留守兒童開心,讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量,開展調(diào)查研究,摸清底子,建立臺帳,制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶,實(shí)行月走訪、周聯(lián)系制度,努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實(shí)際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財(cái)政、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管機(jī)制,從自身職能入手,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益,為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。
5.建立長效機(jī)制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動為契機(jī),建立完善“三聯(lián)三幫”長效機(jī)制,建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動和社會公益勞動機(jī)制,區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機(jī)制,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天,區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。建立民情分析制度,各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會,區(qū)直機(jī)關(guān)單位按季度組織民情分析會,對民情日記、活動臺賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析,及時(shí)掌握群眾思想動向,解決群眾所需所求。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長,梁立堅(jiān)、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位,由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)活動的牽頭抓總,各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),各級黨委(黨組)書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),要堅(jiān)持書記抓,抓書記,堅(jiān)持以上帶下,一抓到底。
2.精心組織,周密部署。各部門各單位要迅速行動,把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、建整扶貧工作緊密結(jié)合,與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作要求,加強(qiáng)紀(jì)律約束,確?;顒咏?jīng)費(fèi)。請各部門各單位將實(shí)施方案于3月20日前,幫扶臺賬和主題月活動總結(jié)于4月28日前報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室,聯(lián)系電話:8312901,電子郵箱:lxqzzb1234@。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中,要輕車簡從,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時(shí)的所有工作費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé),不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象,影響群眾,帶動群眾,取信于民。
4.強(qiáng)化督促,嚴(yán)格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機(jī)抽查和走村入戶暗訪等方式,了解掌握各單位開展活動情況,每季度進(jìn)行一次通報(bào)。建立完善群眾評價(jià)機(jī)制,開展作風(fēng)建設(shè)活動群眾滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機(jī)制,把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰,對工作不到位、群眾反映不好的,要亮黃牌警告,通報(bào)批評。
5.加大宣傳,樹立典型。各部門各單位要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報(bào)道形式,大力宣傳活動的目的、意義、要求,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,充分調(diào)動黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動的積極性和主動性,營造黨員干部廣泛參與、社會共同關(guān)注的良好氛圍。
附:
附件1、2、3、
主題詞:作風(fēng)建設(shè)活動方案通知。
中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。
2012年3月13日印發(fā)。
(共印450份)。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十六
鳳凰村位于鳳鳴鎮(zhèn)西南角,離鳳鳴鎮(zhèn)4.5公里,與鳳鳴鎮(zhèn)瓦窯村、文理村、九層村和金龍湖村相鄰,與貴州省赤水市白云鄉(xiāng)接壤。全村福員面積13.5平方千米,有15個(gè)社,672戶,2300余人,2013年農(nóng)民人均純收入3200余元。鳳鳴村黨支部共有支部委員3人,黨員51人,平均年齡54歲。
為了滿足我村日常辦公和村民活動的要求,按照上級關(guān)于加強(qiáng)村級活動陣地建設(shè)的相關(guān)精神,結(jié)合我村現(xiàn)無村級活動陣地的實(shí)際,經(jīng)我村村兩委研究通過,擬新建鳳凰村村級活動陣地,活動陣地建設(shè)規(guī)劃方案如下:
一、新建面積和地點(diǎn)。
活動陣地共兩層,每層四個(gè)開間(其中一個(gè)開間為樓梯間),第層總長15米,寬8米,每層120平方米,兩屋共240平方米。主體為磚混結(jié)構(gòu),一樓為村文化中心、村衛(wèi)生室、村幼兒園;二樓為村兩委辦公室、村會議室(占兩個(gè)開間)。院壩面積150平方米,長15米,寬10米;建設(shè)地點(diǎn)為老鳳凰村陳家壩辦公室處,土地所有權(quán)為鳳凰村村委會。
二、配套功能。
購物中心?!鞍擞小迸涮自O(shè)施即有辦公、會議或培訓(xùn)室桌椅,有規(guī)范的黨旗懸掛,有村“兩委”牌子,有檔案、資料柜,有村務(wù)黨務(wù)公開欄及科普宣傳欄,有各類規(guī)章制度,有電教或遠(yuǎn)程教育設(shè)備,有學(xué)習(xí)資料;室外有活動場地。
三、資金預(yù)算及籌集方式。
活動陣地主體、配套設(shè)施及裝修(不含室內(nèi)用具及辦公用具等)預(yù)算為28萬元,現(xiàn)在自有資金6萬元,爭取上級補(bǔ)助2萬元,資金缺口20萬元。
四、建設(shè)工期。
5月31以前完成手續(xù)報(bào)批、土地調(diào)整和資金籌集等前期相關(guān)工作;6月20日以前完成招標(biāo)工作;7月31日以前開始動工修建;8月15日以前完成主體和配套設(shè)施修建工作;9月15日以前完成驗(yàn)收工作。
鳳凰村村民委員會。
2014年5月12日。
功能說明:
3、二樓第1間為村兩委辦公室和調(diào)解中心;第2、3間(兩間合為一室)為村會議室和教育培訓(xùn)中心。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇一
黨支部是各級政府和任何單位的組成部分。它的作用是凝聚部隊(duì)黨員干部的戰(zhàn)斗力,使他們集中思想,集中精力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報(bào)社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報(bào)社基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。報(bào)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報(bào)國際部黨總支和報(bào)社機(jī)關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動,教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對黨員個(gè)人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報(bào)社特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺,調(diào)動黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標(biāo)對表,充分認(rèn)識推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報(bào)社和報(bào)社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報(bào)社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)報(bào)社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報(bào)社成立若干指導(dǎo)檢查組,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。報(bào)社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。編委會成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作中,加強(qiáng)對黨支部的聯(lián)系指導(dǎo),深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
第二篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)建強(qiáng)黨支部,根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報(bào)社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo),樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實(shí)到每個(gè)黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報(bào)社基層黨建工作質(zhì)量。
重點(diǎn)從6個(gè)方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點(diǎn),按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。
1.黨支部的設(shè)立。報(bào)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個(gè)。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時(shí)黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報(bào)道等臨時(shí)機(jī)構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部在臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報(bào)國際部黨總支和報(bào)社機(jī)關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強(qiáng)黨支部委員會功能為著力點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,紀(jì)檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,必要時(shí)可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時(shí),由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時(shí)換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準(zhǔn)備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個(gè)黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作,重要情況及時(shí)向黨組織報(bào)告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個(gè)主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實(shí)施,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實(shí)和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”。
13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作,促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動,教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。
15.發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時(shí)吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,加強(qiáng)對黨員個(gè)人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi),做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點(diǎn),健全制度,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
18.請示報(bào)告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),離開崗位或者工作地事先向組織請示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。
19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報(bào)社特點(diǎn)特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺,調(diào)動黨員積極性,增強(qiáng)黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標(biāo)對表,充分認(rèn)識推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實(shí)開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓(xùn),全面查擺違反六項(xiàng)紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報(bào)社和報(bào)社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實(shí)際的具體措施和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
(二)全面對標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)。列出未達(dá)標(biāo)的事項(xiàng)和問題清單,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報(bào)社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實(shí)不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時(shí)等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題,促進(jìn)報(bào)社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗(yàn)收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報(bào)社成立若干指導(dǎo)檢查組,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)檢查和考核驗(yàn)收。綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達(dá)標(biāo)的黨支部,督促整改落實(shí)。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},對支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要方面,把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。報(bào)社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo),通過調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)推動黨支部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。編委會成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作中,加強(qiáng)對黨支部的聯(lián)系指導(dǎo),深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗(yàn)共享,也要同病共治,切實(shí)做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認(rèn)真履職盡責(zé),積極爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。
第三篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,扎實(shí)推進(jìn)單位2021年度黨建工作計(jì)劃,全面規(guī)范和加強(qiáng)新形勢下基層黨支部工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定等制度,結(jié)合基層創(chuàng)新實(shí)踐,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作對標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面實(shí)施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,切實(shí)提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個(gè)方面,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)支部基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
(一)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.支部設(shè)置。
堅(jiān)持黨的組織與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊(duì)黨員,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),應(yīng)成立臨時(shí)黨支部,并將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至所在村黨支部。堅(jiān)持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標(biāo)、有計(jì)劃、有總結(jié),嚴(yán)格落實(shí)上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)。
2.支委設(shè)置。
按照“應(yīng)設(shè)必設(shè)”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設(shè)支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應(yīng)設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、群(青)工委員等,必要時(shí)可設(shè)副書記,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設(shè)支部委員會,只設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。
3.支部委員、書記產(chǎn)生。
黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時(shí)改選。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時(shí)補(bǔ)選。新任職基層黨支部書記一般應(yīng)具有三年以上黨齡。
4.支部書記配備。
規(guī)范支部書記配備,確黨支部書記崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、職數(shù)職級和任職資格,堅(jiān)持把黨組書記擔(dān)任黨支部書記,并推選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部副書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔科室領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺,注重選拔思想作風(fēng)正派,敢于堅(jiān)持原則,善于團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和解決實(shí)際問題能力的同志擔(dān)任黨支部書記。
5.黨小組設(shè)置。
堅(jiān)持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個(gè)黨小組不應(yīng)少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時(shí)應(yīng)選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
(二)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
1.會議制度。
(1)支部黨員大會。
頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。
內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學(xué)習(xí);做好黨員發(fā)展工作;進(jìn)行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報(bào)告;討論和決定其他重大問題。
(2)支部委員會會議。
頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。
內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實(shí)上級黨組織部署任務(wù)和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項(xiàng);討論處理支部日常工作。
(3)黨小組會議。
頻次:黨小組會每月至少召開1次。
內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí);討論黨務(wù)工作事項(xiàng);研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法。
2.黨課制度。
(1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當(dāng)增加黨課次數(shù)。
(2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和形勢任務(wù)教育。
(3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
3.主題黨日制度。
(1)固化黨日時(shí)間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結(jié)合進(jìn)行。
(2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。可邀請入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。
(3)確定黨日形式。每次活動明確一個(gè)主題,采取集中討論、主題實(shí)踐、基地教學(xué)或者視頻教學(xué)等多種方式開展活動。
4.報(bào)告工作制度。
支部每年至少向上級黨組織就全面工作進(jìn)行一次匯報(bào)。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報(bào)告工作。
5.組織生活會制度。
黨員必須自覺參加組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實(shí)。
6.黨員匯報(bào)制度。
黨員每年就本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報(bào)。
7.民主評議黨員制度。
(1)規(guī)范評議程序。按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正評價(jià),每年進(jìn)行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
(2)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達(dá)到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及不合格黨員處理,按照相關(guān)要求執(zhí)行。
(三)黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1.發(fā)展黨員。
認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范。
2.黨員教育。
(1)保證教育時(shí)間。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于12次。黨支部書記和黨支部委員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24次。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓(xùn)班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓(xùn)。
(2)確保教育質(zhì)量。應(yīng)采取集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式,運(yùn)用專題輔導(dǎo)、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。黨支部每年應(yīng)為每名黨員提供1個(gè)專用學(xué)習(xí)教育記錄本。
3.黨員管理。
(1)嚴(yán)肅組織生活。及時(shí)將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費(fèi)。
(2)規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時(shí)組織關(guān)系。
(3)嚴(yán)格黨員處置。黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
4.黨員監(jiān)督。
定期召開組織生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作;實(shí)行個(gè)別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報(bào)黨員違紀(jì)違法行為。
5.黨員服務(wù)。
健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
扎實(shí)開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)(示范崗),大力建設(shè)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì)),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證)。
1.會議(學(xué)習(xí))記錄本。
配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學(xué)習(xí)筆記本,記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點(diǎn)。黨支部會議記錄本應(yīng)載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應(yīng)每年一本,做好移交與歸檔。
2.組織管理檔案盒。
存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關(guān)資料,黨支部計(jì)劃、總結(jié),黨支部建設(shè)相關(guān)論文、案例等理論和實(shí)踐成果,其它組織管理相關(guān)資料,并建立上述資料應(yīng)建立目錄依次編號。
3.黨員管理檔案盒。
存放黨員花名冊、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接材料、黨費(fèi)收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關(guān)資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
4.組織生活檔案盒。
存放“三會一課”計(jì)劃及會議材料,主題黨日活動資料,支部書記抓黨建工作述職報(bào)告,支部書記黨課講稿,組織生活會方案、籌備工作報(bào)告,支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實(shí)臺賬,談心談話記錄,民主評議黨員登記表、測評表,其它組織生活相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
5.集中教育檔案盒。
存放上級重要文件,集中教育方案、計(jì)劃、總結(jié),集中教育過程資料,其它集中教育相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務(wù)隊(duì)(志愿者服務(wù)隊(duì))建設(shè)相關(guān)資料,黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)相關(guān)資料,先進(jìn)典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
7.群團(tuán)文化檔案盒。
存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾相關(guān)資料,員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務(wù)資料,企業(yè)文化建設(shè)資料,精神文明建設(shè)資料,團(tuán)青工作資料,其它群團(tuán)文化相關(guān)資料。上述資料應(yīng)分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
8.黨費(fèi)證。
記錄黨員交納黨費(fèi)的情況。
(五)活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化(3+x:一室一欄一群+其他)。
堅(jiān)持“因地制宜、簡約實(shí)用、物盡其用、避免浪費(fèi)”的原則,科學(xué)規(guī)范建設(shè)活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,結(jié)合本單位、本支部實(shí)際情況,穩(wěn)妥推進(jìn)活動陣地建設(shè),避免閑置和浪費(fèi)。
1.黨員活動室。
生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。
(1)專用黨員活動室。
設(shè)置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標(biāo)志牌,支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機(jī)構(gòu)和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
(2)合用黨員活動室設(shè)置“一牌一旗二板”。
一牌:懸掛醒目黨員活動室標(biāo)志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(duì)(突擊隊(duì))的增設(shè)隊(duì)旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機(jī)構(gòu)、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學(xué)習(xí)書柜、榮譽(yù)展示欄、報(bào)刊架等。
2.黨支部宣傳欄。
結(jié)合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個(gè)支部共用1塊圖板。具備條件的還可結(jié)合實(shí)際增設(shè)其它圖板。
3.黨支部微信群。
依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學(xué)習(xí)交流。
(1)規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負(fù)責(zé)管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務(wù)+)姓名”,以上人員進(jìn)群率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務(wù)工作無關(guān)的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
(2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學(xué)習(xí)主題,突出時(shí)效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學(xué)習(xí)資料1次,鼓勵群成員分享學(xué)習(xí)資料。支委會應(yīng)將月度工作計(jì)劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進(jìn)行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
4.其它。
有條件的黨支部還可因地制宜建設(shè)其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制訂方案(2021年3月-2021年4月)。
1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)和各單位實(shí)踐成果,制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和各類參考樣書。(2021年3月)。
2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議,形成務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和參考樣書,以正式文件印發(fā)。(2020年4月)。
(二)規(guī)范建設(shè),改進(jìn)提高(2021年5月-2021年6月)。
1.全面建設(shè)。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2020年5月)。
2.改進(jìn)提升。各黨支部結(jié)合自身實(shí)際對建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)提升,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。(2121年6月)。
(三)表彰先進(jìn),全面達(dá)標(biāo)(2121年7月-2121年9月)。
1.黨支部評選若干優(yōu)秀黨員,表彰一批在建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績出色的黨員,并各給予一定的物質(zhì)獎勵。(2121年7月)。
3.總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)。對各單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評比,建立典型經(jīng)驗(yàn)庫,抓好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。持續(xù)完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2021年8-9月)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,單位黨組織要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要親自抓、深入抓,認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地精心組織實(shí)施,推動工作落實(shí),強(qiáng)化考核評價(jià);要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問題,確保工作質(zhì)量和成效。
(二)強(qiáng)化保障,激發(fā)動力。單位要為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供必要的人財(cái)物保障。信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化、活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)在各級黨組織留存黨費(fèi)或黨建工作經(jīng)費(fèi)中列支;堅(jiān)持因地制宜、物盡其用,可將會議室、職工書屋或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記,不斷提升支部工作水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化拓展“兩學(xué)一做”結(jié)合起來,做到一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化單位“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)工作有機(jī)銜接、深度融合,注重突出工作特色,以黨的建設(shè)新成效推動審計(jì)局新發(fā)展、新進(jìn)步。
第四篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
為進(jìn)一步提升我局基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,根據(jù)《中共合肥市委組織部關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》(合組〔2017〕33號)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,落實(shí)省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系,著力提升我局基層黨組織建設(shè)的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
二、基本原則。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要堅(jiān)持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合,自我提升與上級支持相結(jié)合,創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,推動全面從嚴(yán)治黨的要求在每個(gè)基層黨組織落地生根。
三、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使基層黨組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效,政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求,全局達(dá)標(biāo)基層黨組織的比例,2017年不低于60%,2018年不低于90%,2019年達(dá)到100%,力爭經(jīng)過3年努力,使我局基層黨組織全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
四、方法步驟。
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),主要按照動員部署、摸底自查、對標(biāo)考核、上報(bào)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署。
2017年3月底前,召開直屬黨委擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù)和推進(jìn)措施,并進(jìn)行動員部署。
(二)摸底自查。
2017年6月底前。局各黨(總)支部應(yīng)認(rèn)真對照《合肥市機(jī)關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展好摸底自查工作,對在摸底自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要不等不靠,積極加以糾正落實(shí)。各黨(總)支部要認(rèn)真建立臺賬。
(三)對標(biāo)考核。
局直屬黨委在摸底自查工作結(jié)束后,對全局黨(總)支部組織建設(shè)情況進(jìn)行考核。未達(dá)標(biāo)的黨(總)支部,要根據(jù)自查和考核中查找出來的問題,對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和上級黨組織的要求,制定整改落實(shí)措施,積極開展創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)活動。
(四)上報(bào)驗(yàn)收。
對摸底自查和對標(biāo)考核中合格的黨(總)支部,上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委驗(yàn)收。驗(yàn)收未通過的黨(總)支部,要列出問題清單,局直屬黨委將督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)。
五、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)。按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),明確黨組織工作職責(zé),增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識。堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對象發(fā)展工作,確定各黨(總)支部年度培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃。
(二)規(guī)范制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《“三會一課”制度》、《黨支部工作職責(zé)》、《黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《黨員管理制度》、《民主生活會制度》等各項(xiàng)制度,保證各黨(總)支部工作開展更加有章可依、有規(guī)可循。各黨(總)支部也可參照制定更加符合實(shí)際的規(guī)章制度,不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、生活等制度體系。
(三)規(guī)范臺賬管理。各黨(總)支部要按照時(shí)間要求、黨建工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類建立工作臺賬,使黨建臺賬規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。一是建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺賬,及時(shí)記錄黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況,既包括本支部黨員外出參加培訓(xùn)的情況,也包括本支部自己組織的理論學(xué)習(xí)活動。二建立日常工作臺賬,認(rèn)真制定黨建年度工作計(jì)劃,規(guī)范記錄黨員大會、組織生活會、支部會等黨支部日常工作情況,重點(diǎn)記錄黨員主題活動開展等情況。三是建立黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳臺賬。具體記錄和反映入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員等基本信息情況。同時(shí),定期組織黨員按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
(四)規(guī)范硬件配置。各黨(總)支部應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,確定相對固定的黨支部辦公室。辦公室應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的上墻制度和必需的辦公設(shè)施。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直屬黨委成立由張駿同志任組長,張克旺同志為副組長,各黨委委員為成員的的推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張克旺同志兼任辦公室主任,張楊、李斌同志為成員。
各黨(總)支書記是各自黨(總)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人,要把開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為今年基層黨建工作的重中之重,采取扎實(shí)有效措施,精心組織實(shí)施。
市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委應(yīng)按照《合肥國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》制定實(shí)施方案,并報(bào)局直屬黨委備案。
(二)精心安排部署。2017年是我市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一年,3-6月份為集中創(chuàng)建時(shí)間,局直屬黨委根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行檢查,選樹一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的示范點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)建實(shí)效,經(jīng)局直屬黨委審查研究后,對創(chuàng)建優(yōu)異的黨(總)支部在全局七一表彰大會上進(jìn)行表彰。
(三)鼓勵探索創(chuàng)新。各黨(總)支部要增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,在創(chuàng)建過程中,因地制宜,大膽探索,不拘一格,突出各自創(chuàng)建特色,取得創(chuàng)建實(shí)效,確保組織滿意、黨員滿意、群眾滿意。
基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,需要全局黨員干部齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨(總)支部及廣大黨員一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,著力達(dá)到老干部黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(一)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)閱讀文件、情況通報(bào)、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,更好地教育引導(dǎo)老干部黨員牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
(二)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
組織設(shè)置合理,班子選優(yōu)配強(qiáng)。市紀(jì)委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員11人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產(chǎn)生,設(shè)書記1名、委員2名,每屆任期3年。
(三)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任老干部黨支部書記和支部委員,經(jīng)選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。
2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助黨支部開展工作。
3.加強(qiáng)老干部黨支部書記、副書記或委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓(xùn),每年不少于1次。
4.每年對黨員組織關(guān)系集中排查1次,及時(shí)核定黨員繳納黨費(fèi)具體數(shù)額。
5.在慶?!捌咭弧?、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難黨員。
(四)活動開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統(tǒng)籌落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調(diào)研不少于1次,參與志愿服務(wù)不少于1次.充分應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計(jì)劃,參加人數(shù)過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn),可以不參加。(2)“三會一課”計(jì)劃要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求,緊密結(jié)合老干部黨支部實(shí)際,立足當(dāng)前需要解決的問題和重點(diǎn)工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計(jì)劃向支部黨員公開,明確專人如實(shí)記錄。
2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認(rèn)真查擺問題,列出措施認(rèn)真整改。(2)與組織生活會合并進(jìn)行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。
3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時(shí)掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運(yùn)用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。
4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實(shí)際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行。(3)充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強(qiáng)組織生活實(shí)效。
(五)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.民主議事制度。支部重大事項(xiàng)按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通,黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。
2.議事決策和黨務(wù)公開制度。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開制度,發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評先評優(yōu)等情況及時(shí)向黨員公開。老干部黨支部要定期向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)工作。
3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個(gè)人履職情況在支部大會進(jìn)行述職,接受機(jī)關(guān)黨委和支部黨員大會評議,并向機(jī)關(guān)黨委書面述職。
4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員,及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況,認(rèn)真聽取意見建議,協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。
(六)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1.重視支部建設(shè)。將老干部黨支部建設(shè)納入委黨建工作重要內(nèi)容,分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)參加老干部黨支部活動每年至少1次。
2.經(jīng)費(fèi)保障。老干部黨支部書記和委員補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費(fèi)按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學(xué)習(xí)活動開支。根據(jù)情況適當(dāng)給予老干部黨組織一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。老干部黨支部要對工作經(jīng)費(fèi)做到??顚S?,并納入黨務(wù)公開內(nèi)容。
3.活動陣地建設(shè)。根據(jù)老干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況,老干部黨支部設(shè)置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學(xué)習(xí)活動的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務(wù)公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個(gè)“黨員活動室”門牌、有一個(gè)黨員學(xué)習(xí)角、有一套活動設(shè)施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責(zé)上墻。)標(biāo)準(zhǔn)制作。
4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網(wǎng)上,黨員連在線上。
5.基礎(chǔ)臺賬完備。老干部黨支部工作要有計(jì)劃、有總結(jié)、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項(xiàng)工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄,臺賬資料真實(shí)、客觀、規(guī)范、完整。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。老干部黨支部在機(jī)關(guān)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),有效推進(jìn)落實(shí)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。將老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),采取日常檢查、隨時(shí)抽查等方式,加強(qiáng)督查指導(dǎo),切實(shí)推動老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。
(三)配好專員,做好保障。機(jī)關(guān)黨委把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正,熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡(luò)員,確保老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有序推進(jìn),按期達(dá)標(biāo)。
第六篇:基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇二
按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)20xx年****基層武裝部建設(shè)方案的通知》要求,為扎實(shí)做好20xx年度基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng)新落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》,現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請結(jié)合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。
以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動同步實(shí)施,對基層人民武裝部建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由范奇志部長、方國強(qiáng)政委任組長,史愛山副部長任副組長,軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任務(wù)部署,督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項(xiàng)落實(shí)。
按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調(diào)整的,必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟;鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷,必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn),并報(bào)內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。
(二)干部隊(duì)伍。主要有七項(xiàng)任務(wù):落實(shí)編制職級、落實(shí)編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額,應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定。基層人民武裝部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任,并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)入同級黨(工)委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員,一般由所在單位黨(工)委書記兼任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強(qiáng)的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:崗位調(diào)整離開人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的,因健康原因不能正常堅(jiān)持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部,凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計(jì)不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。
(三)制度建設(shè)。主要工作有八項(xiàng)任務(wù):黨管武裝、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議,研究解決武裝工作重大問題。黨(工)委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級指示精神,及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,適時(shí)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織專武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開專武干部和民兵干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示,研究安排工作,查找存在問題,制定落實(shí)措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報(bào)人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時(shí)銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報(bào)批,部長、干事不得同時(shí)休假。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機(jī)關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項(xiàng)任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)、雙擁共建。著眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強(qiáng)民兵組織,搞好黨組織預(yù)建,加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓(xùn)練,扎實(shí)做好快速動員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),圓滿完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強(qiáng)預(yù)征對象管理,協(xié)助上級兵役機(jī)關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運(yùn)、入伍后管理教育,協(xié)調(diào)優(yōu)待補(bǔ)助、退役復(fù)學(xué)等政策落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時(shí)修訂各類行動預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜椋瑫惩ㄇ閳?bào)信息報(bào)知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機(jī)關(guān)。組織國防動員潛力調(diào)查核實(shí),掌握當(dāng)?shù)貒绖訂T潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊(duì)整組、兵員征集等時(shí)機(jī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況,了解建設(shè)、管理、使用等基本動態(tài),配合協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施保護(hù)委員會報(bào)告。協(xié)調(diào)做好部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護(hù)社會穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在完成地方急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。
(五)軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設(shè),配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達(dá)到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。
1.獨(dú)立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應(yīng)配備獨(dú)立多功能一體打印機(jī)、碎紙機(jī),物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標(biāo)牌,實(shí)行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理,器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材:對講機(jī)7部,擴(kuò)音器4部,強(qiáng)光手電15個(gè);反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險(xiǎn)器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機(jī)10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標(biāo)示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標(biāo)示牌;二是每個(gè)基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急排”三面旗子。
4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項(xiàng)內(nèi)容的圖版,有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
6.軟件建設(shè)。基層武裝部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項(xiàng)重大活動、會議、學(xué)習(xí)教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。
(一)動員部署階段(4月上旬前)。
對轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底,全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀,軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級建設(shè)方案,結(jié)合專武干部例會召開任務(wù)部署會,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,講清標(biāo)準(zhǔn)要求,劃出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報(bào)縣人武部備案。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至9月)。
根據(jù)工作計(jì)劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)對照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項(xiàng)工作31個(gè)具體內(nèi)容落實(shí),建立正規(guī)化建設(shè)月報(bào)告制度,積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題,督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度??h人武部結(jié)合工作進(jìn)展情況,定期對各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);9月份,各基層武裝部要全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)考評驗(yàn)收階段(10月底前)。
10月上旬,縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評組,依據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)提高階段(11月)。
結(jié)合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題,進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專門經(jīng)費(fèi)用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費(fèi)等方面自行統(tǒng)籌購置。
(一)切實(shí)提高重視程度。今年是實(shí)現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年,是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉(zhuǎn)變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達(dá)要全部達(dá)標(biāo)。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合年度工作任務(wù)開展,加大科學(xué)統(tǒng)籌,主動克服人少事多、經(jīng)費(fèi)緊張、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護(hù);林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強(qiáng)配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費(fèi),特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費(fèi)用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平。縣人武部將結(jié)合工作實(shí)際,加大對口幫扶指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。
(三)切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照《20xx年基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好,一條一條的落實(shí),認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺賬,創(chuàng)新思維,雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資,確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇三
按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)2020年****基層武裝部建設(shè)方案的通知》要求,為扎實(shí)做好2020年度基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng)新落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》,現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請結(jié)合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。
以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動同步實(shí)施,對基層人民武裝部建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由范奇志部長、方國強(qiáng)政委任組長,史愛山副部長任副組長,軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任務(wù)部署,督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項(xiàng)落實(shí)。
按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調(diào)整的,必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟;鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷,必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn),并報(bào)內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。
(二)干部隊(duì)伍。主要有七項(xiàng)任務(wù):落實(shí)編制職級、落實(shí)編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額,應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定。基層人民武裝部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任,并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)入同級黨(工)委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員,一般由所在單位黨(工)委書記兼任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強(qiáng)的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:崗位調(diào)整離開人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的,因健康原因不能正常堅(jiān)持工作半年以上的,退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部,凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計(jì)不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。
(三)制度建設(shè)。主要工作有八項(xiàng)任務(wù):黨管武裝、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議,研究解決武裝工作重大問題。黨(工)委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級指示精神,及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,適時(shí)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)備案。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織專武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開專武干部和民兵干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示,研究安排工作,查找存在問題,制定落實(shí)措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報(bào)人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時(shí)銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報(bào)批,部長、干事不得同時(shí)休假。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機(jī)關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項(xiàng)任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)、雙擁共建。著眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強(qiáng)民兵組織,搞好黨組織預(yù)建,加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓(xùn)練,扎實(shí)做好快速動員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),圓滿完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強(qiáng)預(yù)征對象管理,協(xié)助上級兵役機(jī)關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運(yùn)、入伍后管理教育,協(xié)調(diào)優(yōu)待補(bǔ)助、退役復(fù)學(xué)等政策落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時(shí)修訂各類行動預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜?,暢通情?bào)信息報(bào)知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機(jī)關(guān)。組織國防動員潛力調(diào)查核實(shí),掌握當(dāng)?shù)貒绖訂T潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊(duì)整組、兵員征集等時(shí)機(jī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況,了解建設(shè)、管理、使用等基本動態(tài),配合協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級人民政府、上級軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施保護(hù)委員會報(bào)告。協(xié)調(diào)做好部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè),帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護(hù)社會穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在完成地方急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。
(五)軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設(shè),配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達(dá)到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。
1.獨(dú)立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應(yīng)配備獨(dú)立多功能一體打印機(jī)、碎紙機(jī),物品擺放整齊。
2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標(biāo)牌,實(shí)行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理,器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材:對講機(jī)7部,擴(kuò)音器4部,強(qiáng)光手電15個(gè);反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險(xiǎn)器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機(jī)10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。
3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標(biāo)示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標(biāo)示牌;二是每個(gè)基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急排”三面旗子。
4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材。
5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項(xiàng)內(nèi)容的圖版,有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。
6.軟件建設(shè)?;鶎游溲b部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項(xiàng)重大活動、會議、學(xué)習(xí)教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。
(一)動員部署階段(4月上旬前)。
對轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底,全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀,軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級建設(shè)方案,結(jié)合專武干部例會召開任務(wù)部署會,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,講清標(biāo)準(zhǔn)要求,劃出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報(bào)縣人武部備案。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至9月)。
根據(jù)工作計(jì)劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)對照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項(xiàng)工作31個(gè)具體內(nèi)容落實(shí),建立正規(guī)化建設(shè)月報(bào)告制度,積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題,督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度??h人武部結(jié)合工作進(jìn)展情況,定期對各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);9月份,各基層武裝部要全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)考評驗(yàn)收階段(10月底前)。
10月上旬,縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評組,依據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)要求,研究制定檢查考評方案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)提高階段(11月)。
結(jié)合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題,進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,整改提高,全面做好迎接上級檢查考評準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專門經(jīng)費(fèi)用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費(fèi)等方面自行統(tǒng)籌購置。
(一)切實(shí)提高重視程度。今年是實(shí)現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年,是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉(zhuǎn)變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達(dá)要全部達(dá)標(biāo)。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合年度工作任務(wù)開展,加大科學(xué)統(tǒng)籌,主動克服人少事多、經(jīng)費(fèi)緊張、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護(hù);林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強(qiáng)配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費(fèi),特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費(fèi)用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平??h人武部將結(jié)合工作實(shí)際,加大對口幫扶指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。
(三)切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照《2020年基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好,一條一條的落實(shí),認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺賬,創(chuàng)新思維,雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資,確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇四
為深入貫徹軍委基層建設(shè)會議精神,持續(xù)推進(jìn)基層人民武裝部(以下簡稱基層武裝部)和民兵基層規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)我縣國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
在縣委、縣政府、縣人民武裝部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鳳岡縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府馬華縣長擔(dān)任組長,縣人武部王亮部長擔(dān)任副組長;成員由縣人武部副部長、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、專武部長,以及縣人武部軍事科、政治工作科、保障科負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣人武部沈江副部長任辦公室主任,縣人武部軍事科參謀李正軍、政治工作科干事胡曉、保障科助理員楊文忠參加,負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體實(shí)施。
圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于抓建基層的一系列重要論述,特別是在軍委基層建設(shè)會議上的重要講話精神,做好貫徹軍委黨的建設(shè)和基層建設(shè)會議“下篇文章”,把黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,以《省軍區(qū)系統(tǒng)戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序規(guī)范(試行)》(人武部分冊)《基層人民武裝部建設(shè)要則(試行??)》《民兵基層建設(shè)要則(試行)》《貴州省基層人民武裝部建設(shè)細(xì)則(試行)》為依據(jù),落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求和鍛造“三個(gè)過硬基層”為標(biāo)準(zhǔn),按照“黨管武裝堅(jiān)強(qiáng)有力、武裝機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)固、干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、制度機(jī)制配套落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善實(shí)用、工作任務(wù)圓滿完成”的建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)抓好基層武裝部和民兵基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
(一)組織建設(shè)。1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想篇、黨管武裝篇、國防后備力量建設(shè)篇;2.黨委書記履行黨管武裝職責(zé);3.基層武裝部工作專題述職;4.基層武裝部設(shè)置、職責(zé)、基礎(chǔ)建設(shè)、民兵連設(shè)置等方面進(jìn)行規(guī)范,基層武裝部通常設(shè)“三室一庫一家”(辦公室、戰(zhàn)備資料室、榮譽(yù)室、戰(zhàn)備物資器材庫和青年民兵之家)。
(二)業(yè)務(wù)工作。1.民兵組織整頓、民兵政治工作規(guī)范;2.征兵宣傳(大學(xué)生動員)、兵役登記、預(yù)征預(yù)檢規(guī)范;3.走訪調(diào)查、預(yù)定兵員管理規(guī)范;4.廉潔征兵規(guī)范;5.退役軍人登記、人民武裝潛力統(tǒng)計(jì)、專業(yè)技術(shù)兵員儲備、軍民通用器材預(yù)征預(yù)儲等規(guī)范。
(三)運(yùn)行規(guī)范。1.健全完善各類工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請示報(bào)告等;2.資料管理、請銷假、日常管理等制度落實(shí)情況;3.基層武裝部部長和專武干事每日、每周、每月、每季、年度工作。
按照“試點(diǎn)先行、波次推進(jìn)、分類指導(dǎo)”的工作思路,著力推動新時(shí)代基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè)。
(一)試點(diǎn)建設(shè)單位。
抽選琊川鎮(zhèn)武裝部、基干民兵應(yīng)急連部(設(shè)置在縣人民武裝部)作為試點(diǎn)建設(shè)單位,今年9月底前按照建設(shè)目標(biāo)完成達(dá)標(biāo)任務(wù),為其他單位依規(guī)抓建提供標(biāo)準(zhǔn)和樣板,并分批次組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩。
(二)20xx年達(dá)標(biāo)單位。
嚴(yán)格參照試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)先后抓好進(jìn)化鎮(zhèn)武裝部、龍泉鎮(zhèn)武裝部、蜂巖鎮(zhèn)武裝部、土溪鎮(zhèn)武裝部、石徑鄉(xiāng)武裝部等5個(gè)單位規(guī)范化建設(shè),確保年底前達(dá)標(biāo)。
(三)20xx年達(dá)標(biāo)單位。
穩(wěn)步推進(jìn)以下基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè),確保20xx年達(dá)標(biāo)。
基層武裝部:1.綏陽鎮(zhèn)武裝部;2.王寨鎮(zhèn)武裝部;3.天橋鎮(zhèn)武裝部;4.永安鎮(zhèn)武裝部;5.永和鎮(zhèn)武裝部;6.花坪鎮(zhèn)武裝部;7.何壩鎮(zhèn)武裝部;8.新建鎮(zhèn)武裝部。
基干民兵連部:1.物資收發(fā)連連部;2.交通運(yùn)輸連連部。
(一)籌劃部署。8月底前,開展調(diào)研論證,摸清工作底數(shù),擬制工作方案,召開軍地工作會議進(jìn)行動員部署。
(二)組織實(shí)施。9月底前,完成琊川鎮(zhèn)武裝部、民兵應(yīng)急連連部試點(diǎn)建設(shè),??10月底前,各單位按照方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段步驟,借鑒試點(diǎn)單位的成果抓好建設(shè)任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收。11月,縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,對20xx年達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)整改提高。12月,梳理匯總各鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部和基干民兵連部達(dá)標(biāo)建設(shè)完成情況,分析存在的突出矛盾和問題,研究制定整改措施,督促問題單位抓好整改。
(五)全面達(dá)標(biāo)。20xx年10月底前,組織基層武裝部未達(dá)標(biāo)單位完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。
(一)要抬高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從講政治的高度,充分認(rèn)清基層人民武裝部和基干民兵連部規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,全面領(lǐng)會上級指示精神,切實(shí)把握建設(shè)的主要內(nèi)容、基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
(二)要密切協(xié)作,形成軍地合力。各級各部門要在縣基層武裝部和基干民兵連部規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團(tuán)結(jié),通力合作,齊抓共管,切實(shí)把達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)列入重要議事日程,確保達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)順利完成。
(三)要科學(xué)籌劃,明確責(zé)任分工。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企事業(yè)單位要認(rèn)真對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)籌劃本部(連部)建設(shè),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分工負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的方案計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,抓好工作落實(shí),確保建設(shè)質(zhì)量。
(四)要加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)問效。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各職能部門務(wù)必按照《方案》明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),縣人武部要結(jié)合年度工作,開展督導(dǎo)檢查,適時(shí)督促整改,對工作不積極不主動的單位和具體責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇五
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,江蘇省豐縣王溝鎮(zhèn)立足于提高民兵打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)大局的組織動員力、快速反應(yīng)力及支援保障力,精心組織,狠抓落實(shí),聚力推動基層武裝部規(guī)范化、民兵陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和民兵整組工作達(dá)標(biāo)落地落實(shí)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨管武裝原則,抓根本、打基礎(chǔ)、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝“第一責(zé)任人”職責(zé),將鎮(zhèn)武裝工作納入鎮(zhèn)黨委議事日程,制定應(yīng)急保障預(yù)案、搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案、征兵工作方案,健全各項(xiàng)制度,落實(shí)年度訓(xùn)練計(jì)劃,充分保障武裝工作所需的人、財(cái)、物,保持了良好的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序,力爭打造特色、形成亮點(diǎn),全面進(jìn)步、全面過硬。
宣傳引導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、微信群、微信公眾號等形式,廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大干部群眾知曉民兵整組工作,提高對民兵組織的認(rèn)識,認(rèn)識到民兵組織建設(shè)在整個(gè)武裝力量建設(shè)中的地位和作用,讓廣大適齡青年積極要求參加民兵組織,提高國防觀念,增強(qiáng)強(qiáng)軍意識,在全社會形成了關(guān)心和支持民兵整組工作良好社會氛圍。
陣地建設(shè)到位。王溝鎮(zhèn)錨定“建設(shè)一流武裝部”目標(biāo)要求,通過整合現(xiàn)有資源、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)政府在人力、物力和財(cái)力上高度重視,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),全面對“三室一庫”升級改造,完善了武裝部辦公室、資料室、民兵活動室、戰(zhàn)備物資器材庫,配齊配全了相關(guān)裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛、防火物資,并由專人統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)物資器材出入庫實(shí)時(shí)登記,保證可在第一時(shí)間調(diào)配使用所有物資器材,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的硬件保證。
檔案整理到位。按照上級人武部對鎮(zhèn)武裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,整理規(guī)范歷年武裝工作資料,進(jìn)一步完善了民兵軍事訓(xùn)練、民兵政治教育、民兵整組、基干民兵花名冊、民兵外出登記簿、兵役登記以及征兵等工作資料。
民兵編組到位。在堅(jiān)持普通民兵制度的基礎(chǔ)上,王溝鎮(zhèn)以民兵應(yīng)急連隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),健全應(yīng)急隊(duì)伍,建設(shè)儲備隊(duì)伍,合理編制隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),改進(jìn)編組方式,強(qiáng)化人員管理,通過優(yōu)中選優(yōu),挑選195名政治思想素質(zhì)高、精力體力好的普通民兵,組建一支政治合格、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速的民兵應(yīng)急隊(duì)伍。
集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)到位。通過入隊(duì)新訓(xùn)、以會代訓(xùn)、崗位自訓(xùn)等方式,王溝鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)民兵思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升兵員整體素質(zhì),強(qiáng)化民兵在疫情防控、防汛救災(zāi)、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等方面主力軍作用。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇六
近年來,xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設(shè)的要求,多措并舉,全面推進(jìn)武裝部規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌兼顧“硬件建設(shè)”和“軟件建設(shè)”兩抓手,促規(guī)范、創(chuàng)特色,促進(jìn)工作上檔次、上水平,確?;鶎游溲b部達(dá)到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“征兵工作先進(jìn)單位”、“情報(bào)信息工作先進(jìn)單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)如下:
灣沚又名沚津,是xx縣縣城所在地,位于青弋江江畔,歷史悠久,是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū),10個(gè)村委會,662個(gè)村民組,總面積219平方公里,人口118732人,耕地面積7.56萬畝,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍軍人108人。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨管武裝不動搖。
近年來,我鎮(zhèn)積極適應(yīng)形勢發(fā)展要求,在弘揚(yáng)黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作,始終扭住“同步建設(shè)、同步推進(jìn)”的思路,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。多年來,雖然鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬,但堅(jiān)持黨管武裝的原則始終沒有變,始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署上來,列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度,由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作,把基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作擺到重要位置,全面落實(shí)縣基層武裝部和民兵預(yù)備役營(連)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則要求,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)建設(shè)正規(guī)化、制度建設(shè)常態(tài)化、資料建設(shè)規(guī)范化、庫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
二是加大投入,堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)走在前列。
近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持兩位數(shù)增長。在一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導(dǎo)下,注重加大投入,嚴(yán)格按照上級的規(guī)定要求,不斷提升基層規(guī)范化建設(shè)水平。2009年,鎮(zhèn)政府新政務(wù)中心大樓落成使用,專門將整個(gè)五樓共12間,約370平方米用房作為武裝專用用房,并投入60余萬元,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配全了相關(guān)裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時(shí)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有設(shè)施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費(fèi),完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設(shè)施,達(dá)到了硬件建設(shè)規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的硬件保證,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,我們積極將基層規(guī)范化建設(shè)向村級民兵營延伸,明確要求各村必須保證民兵營辦公場所,并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關(guān)職責(zé)制度牌和圖表,統(tǒng)一配齊辦公設(shè)施,20xx年全鎮(zhèn)16個(gè)村級民兵營全部率先達(dá)標(biāo)。20xx年又投入20余萬元對預(yù)備役規(guī)范化建設(shè)和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)以及村級民兵營規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級,20xx年底已全面落實(shí)到位。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇七
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委《我軍后備力量建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和省、州黨委政府、省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部規(guī)范化建設(shè),筑牢民兵預(yù)備役建設(shè)基礎(chǔ),提升應(yīng)急戰(zhàn)備水平,特制定本實(shí)施方案。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立基層武裝部規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長余開勇任組長,縣人武部部長索南羅爾吾、政委羅康洪和副縣長、公安局長王文富任副組長,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣人武部軍事科科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人武部軍事科,負(fù)責(zé)制定方案計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好工作落實(shí),組織開展檢查驗(yàn)收工作。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.辦公室。單獨(dú)設(shè)置專武部長辦公室,配置民兵工作專用電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、文件柜,懸掛工作職責(zé)牌、工作制度牌和“三圖”(×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兵員動員工作圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部2019年度工作統(tǒng)籌圖)。
2.資料室。與辦公室合用,配備文件資料柜,柜內(nèi)主要存放“四本”“五表”“六冊”,以及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等其他有關(guān)資料,各類資料擺放有序、保管良好、便于查閱。
3.活動室。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動中心、會議室等群眾集體活動場所合并設(shè)置,懸掛“青年民兵之家”門牌,室內(nèi)設(shè)置必要的課桌椅、圖書資料柜(存放相關(guān)書籍和報(bào)刊)、光榮榜和國防教育園地等,有條件的可配備音響資料和文體器材。
4.戰(zhàn)備物資器材庫。單獨(dú)設(shè)置民兵戰(zhàn)備物資器材庫(面積能滿足必需物資器材的存放需求),消防和其他應(yīng)急物資器材可合并設(shè)置。按照“三分四定”要求,存放背囊(睡袋、洗漱用品、雨衣、水壺、迷彩服、膠鞋等)、警棍、盾牌、滅火器、鎬、鋼釬等防暴、防洪、防火、防震器材,有條件的還可以配備油鋸、切割機(jī)、對講機(jī)及衛(wèi)星電話等設(shè)備。其中,單兵物資(如背囊、作訓(xùn)服)按每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30套配齊,防暴、防洪、防火、防震器材結(jié)合自身任務(wù)實(shí)際酌情配置。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”門牌。
5.武裝部掛牌。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府單位掛牌同樣規(guī)格并列懸掛“×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”掛牌。
(二)完善軟件設(shè)施。
按要求統(tǒng)一配置文件盒、文件夾、“四本”(武裝工作會議記錄本、武裝工作要事記錄本、民兵政治教育記錄本、民兵外出登記本)、“五表”(民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表、兵役登記統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人情況統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對口情況統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(基干民兵花名冊、現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編預(yù)備役人員花名冊、退伍軍人花名冊、地方與軍事專業(yè)對口人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)、戰(zhàn)備物資器材庫出入庫登記本、“三圖”、工作職責(zé)牌、工作制度牌和專武部長辦公室門牌。
(三)健全制度機(jī)制。
1.黨管武裝制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年至少召開1次黨管武裝工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神,聽取本級武裝工作情況匯報(bào),研究解決武裝工作重大問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記每年向上級軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。
2.工作計(jì)劃制度。根據(jù)上級有關(guān)要求,每年1月制定年度工作要點(diǎn),適時(shí)制定民兵組織整組、民兵軍事訓(xùn)練、兵役征集等專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.學(xué)習(xí)教育制度。按照上級學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高民兵干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
4.辦公例會制度。一般每季度召開1次專職人民武裝干部和民兵營(連)長集體辦公會,聽取任務(wù)完成情況匯報(bào),研究安排工作,查找問題,制定措施。
5.值班執(zhí)勤制度。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,要堅(jiān)持晝夜值班,保持通信順暢,保持民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)正確處置突發(fā)情況。
6.請示報(bào)告制度?;鶎尤嗣裎溲b部要定期向上級軍事機(jī)關(guān)和同級黨委、政府請示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。遇有重大災(zāi)情、險(xiǎn)情和其他突發(fā)情況,必須第一時(shí)間請示報(bào)告。
7.請假制度。專職人民武裝干部離開崗位必須經(jīng)所在單位主要負(fù)責(zé)同志同意,并報(bào)縣人民武裝部批準(zhǔn)。
8.安全保密制度。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照規(guī)定做好安全****,確保不發(fā)生任何失泄密事件。
按照統(tǒng)一部署、同步展開的思路,分四個(gè)階段抓好各項(xiàng)工作。
(一)統(tǒng)籌計(jì)劃(4月下旬至5月上旬)。
在本方案基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合自身實(shí)際制定本級建設(shè)方案,于5月10日前派專人或通過黨政網(wǎng)報(bào)送至縣人武部。
(二)實(shí)施建設(shè)(5月中旬至6月中旬)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)方案經(jīng)縣人武部批準(zhǔn)后,迅速組織相關(guān)人員展開各項(xiàng)建設(shè),確保6月20日前全部完成。
(三)驗(yàn)收講評(6月底前)。
按照先完成先驗(yàn)收和分片區(qū)相結(jié)合的方法,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)后電話報(bào)告縣人武部,縣人武部組織相關(guān)力量到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,全部驗(yàn)收后的適當(dāng)時(shí)間組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專武部長(武裝工作負(fù)責(zé)人)進(jìn)行集中講評。
(四)整改落實(shí)(7月底前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣人武部驗(yàn)收講評情況,有針對性的進(jìn)行整改,7月底前全部完成,做好8月份接受軍分區(qū)檢查、10月份省軍區(qū)抽查準(zhǔn)備。
此次基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)從州、縣給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層武裝部規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)并通過檢查驗(yàn)收后,向縣人武部提交建設(shè)內(nèi)容清單、發(fā)票復(fù)印件、單位對公帳號、四川省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)和收條,手續(xù)合格后縣人武部給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對公賬號轉(zhuǎn)入建設(shè)資金,與建設(shè)施工和采購公司的結(jié)算由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),軟件設(shè)施部分由縣人武部統(tǒng)一規(guī)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支付經(jīng)費(fèi);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需要補(bǔ)充的儲物架(規(guī)格:長2米、寬0.5米、高2米)、背囊(含內(nèi)裝物資)、作訓(xùn)服(區(qū)分冬季和夏季)、警棍盾牌數(shù)量(作訓(xùn)服含型號)隨建設(shè)方案上報(bào)縣人武部。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇八
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心”、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)”。完善便民服務(wù)設(shè)施,合理設(shè)置服務(wù)窗口,懸掛工作制度、崗位職責(zé)、事項(xiàng)目錄、辦事指南等標(biāo)志指示牌,配備電腦、打印機(jī)、高拍儀、身份證閱讀器等設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由縣政府統(tǒng)一配備x-x臺政務(wù)服務(wù)一體機(jī),鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式,為村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī),提高政務(wù)服務(wù)一體機(jī)布設(shè)普及率,推動政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)資源共享,實(shí)現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等熱點(diǎn)事項(xiàng)xx小時(shí)自助服務(wù),切實(shí)為群眾帶來更多便利。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣行政審批服務(wù)管理局)
(二)梳理編制基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)清單,梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,編制各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,實(shí)施動態(tài)更新維護(hù),并主動公開,接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項(xiàng)和機(jī)構(gòu)納入綜合便民服務(wù)中心管理(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣行政審批服務(wù)管理局)
(三)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后,要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律下放,特別是要將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)林牧、民政、計(jì)生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),廣泛采取直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式,統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理。同時(shí),縣行政審批服務(wù)管理局要牽頭加強(qiáng)對延伸到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)S脴I(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用培訓(xùn)、指導(dǎo),不斷提高政務(wù)服務(wù)能力,確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“接得住、管得好”。(責(zé)任單位:縣人民政府辦公室、縣行政審批服務(wù)管理局、縣司法局、縣直有關(guān)部門;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)
(四)積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”
縣行政審批服務(wù)管理局要積極協(xié)調(diào)將一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推廣運(yùn)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、三晉通app等“網(wǎng)上辦事”功能,提高基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的知曉度和使用率,切實(shí)讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網(wǎng)上辦事”的習(xí)慣,推動提高網(wǎng)上辦理率。(責(zé)任單位:縣行政審批服務(wù)管理局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)
(五)建立幫辦代辦服務(wù)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際,設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口,以指導(dǎo)網(wǎng)辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),健全完善《首問負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》《服務(wù)承諾制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》等工作制度,提供全程代辦服務(wù),做到群眾辦理一般事項(xiàng)不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費(fèi)。代辦范圍內(nèi)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理的,由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦,縣級代辦員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心代辦事項(xiàng)的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)服務(wù)中心)
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇九
主要內(nèi)容。
一、陣地建設(shè)的目的一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè);
二是思想教育的陣地,傳授知識的課堂;
三是提升隊(duì)伍素質(zhì),展示黨員形象;
通過建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動陣地,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員素質(zhì),通過黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員活動室或會議室。
在黨員活動室或會議室進(jìn)行陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)范,內(nèi)容要求黨旗、黨徽、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)園地、支部簡介、組織機(jī)構(gòu)以及組織愿景上墻。局機(jī)關(guān)部室黨支部,在辦公室進(jìn)行陣地建設(shè),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求,將黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政、黨員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。
樓道。
員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。
農(nóng)村黨組織陣地建設(shè),作為規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效形式,是發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的必備物質(zhì)條件。近二年來,我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)主題,切實(shí)貫徹“加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,將陣地建設(shè)作為解決村黨組織突出問題,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作來抓,按照“標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約、實(shí)用,不增加農(nóng)民一分錢負(fù)擔(dān)”的原則,把全鎮(zhèn)20個(gè)村黨支部全部建立了比較規(guī)范的活動陣地,并探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有20個(gè)行政村,原有的村黨支部活動陣地大多破舊不堪,面積最多的有80多平方,少的只有20多平方,房屋的總價(jià)值最多的也只有2萬余元。由于條件的簡陋,村干部有時(shí)辦公,處理事務(wù)只能在家中進(jìn)行;黨員正常的“三會一課”也因場地的原因不能正常開展,針對這些情況,我鎮(zhèn)黨委經(jīng)過充分論證,審時(shí)度勢作出了加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)的決定。2010年,我鎮(zhèn)共投入資金200多萬元,把全鎮(zhèn)20個(gè)行政村全部建成現(xiàn)代化的村級活動陣地。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)提高認(rèn)識,形成合力。
我鎮(zhèn)黨委站在鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的高度,把陣地建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和永褒黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓,堅(jiān)持做到“三到位”。
1、思想認(rèn)識到位。2010年初鎮(zhèn)黨委深入基層調(diào)查研究時(shí)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)村級陣地已不能適應(yīng)新形勢的需要,鎮(zhèn)黨委一班人敏銳地感到,這個(gè)問題解決不好會影響到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和推進(jìn)力度,影響到教育的質(zhì)量和基層黨組織建設(shè)。黨委立即召開專題會議,圍繞村級支部活動陣地建設(shè),展開討論,大家一致認(rèn)為:作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的必備物質(zhì)條件,黨組織活動陣地是引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,搞好農(nóng)村扶貧致富,更好發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的一個(gè)有效載體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨委一班人統(tǒng)一認(rèn)識后,又召開全鎮(zhèn)的動員大會,會議要求各村黨支部書記,必須充分認(rèn)識到陣地建設(shè)的重要性和必要性,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一原則,把陣地建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。動員會后,各村黨支部及時(shí)召開支部會議,進(jìn)一步統(tǒng)一村支部一班人的思想,著重從本村實(shí)際討論研究了本村的陣地建設(shè)問題。
2、責(zé)任落實(shí)到位。黨委明確由政府辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)陣地建設(shè),插村組長負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)系村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作,確保精力、力量到位,同時(shí)明確黨委書記作為陣地建設(shè)的總指揮,分管書記和各村支部書記作為直接責(zé)任人。黨委還及時(shí)下發(fā)文件,把村級陣地建設(shè)列為2010年的主要工作之一,明確了當(dāng)年陣地建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù),并制訂了切實(shí)有效的獎懲措施,確保當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、考核督促到位。我鎮(zhèn)將各村陣地建設(shè)情況,納入年終黨建工作目標(biāo)考核的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核,并同鎮(zhèn)村相關(guān)干部的獎金進(jìn)行掛鉤,實(shí)行一票否決制。各村陣地建設(shè)開工以后,鎮(zhèn)黨委每周一次聽取各村陣地建設(shè)情況,研究解決工程建設(shè)中遇到的困難,并不定期進(jìn)行突擊檢查。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。
農(nóng)村陣地建設(shè)是百年大計(jì),必須切實(shí)加強(qiáng)管理,運(yùn)作過程要規(guī)范,我們是具體做好了以下工作:
1、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。我鎮(zhèn)專門聘請資深設(shè)計(jì)師,按照建造樓房的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖,同時(shí)參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的優(yōu)點(diǎn),最終形成我鎮(zhèn)陣地建設(shè)莊重、簡練的風(fēng)格。
門指定專業(yè)技術(shù)人員作為專職監(jiān)理,每天到各建設(shè)工地進(jìn)行巡視。同時(shí)我們還充分調(diào)動有一定建筑專業(yè)技術(shù)黨員群眾的積極性,讓他們作為陣地建設(shè)施工的義務(wù)監(jiān)理員。
通過全面監(jiān)督,全程跟進(jìn),我鎮(zhèn)陣地建設(shè)過程中做到,按標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),最終所有村的陣地建設(shè)順利竣工,并且沒有一封人民來信,成為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)放心工程。
(四)強(qiáng)化功能,凸現(xiàn)作用。
1、為了充分利用村級陣地建設(shè),我鎮(zhèn)黨委采取多種途徑,廣泛聽取黨員群眾的意見,有的黨員提出將村辦公室、黨員群眾文化活動室、村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心“四位一體”的建設(shè)規(guī)劃思路,我鎮(zhèn)黨委及時(shí)吸納了這一建議。把陣地建設(shè)與為農(nóng)村黨員群眾提供文化、教育、醫(yī)療和農(nóng)資供銷等公共服務(wù)整體考慮、一并規(guī)劃、同步推進(jìn),并且我鎮(zhèn)把陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大局中,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的示范,輻射和帶動作用,最終確定了“位置適度居中,方便群眾辦事,便于新農(nóng)村建設(shè)”的陣地選址原則。
2、實(shí)行“實(shí)用”和“量力而行”的原則。我鎮(zhèn)統(tǒng)一了陣地建設(shè)的功能布局,盡量合并和壓縮村干部辦公用房,建立規(guī)范的檔案室,開辟了書報(bào)閱覽,文化活動,民間調(diào)解等室,開設(shè)了有80多平方,能容納200多人的多功能活動室,通過合理設(shè)置來最大限度發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。
三、下階段打算。
繼續(xù)落實(shí)陣地建設(shè)二期工程的資金,力爭年內(nèi)完成場地澆筑,圍墻建筑,室內(nèi)布置,電教設(shè)備添置等配套工程建設(shè)。著力加強(qiáng)軟件方面的建設(shè),建立健全管理制度,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。
張文稽黨發(fā)?2012?1號。
中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。
關(guān)于上報(bào)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案》的通知。
文化廣播影視局黨委:
現(xiàn)將《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》上報(bào)你們,并結(jié)合文化稽查隊(duì)和新華書店實(shí)際積極貫徹落實(shí)工作。
二〇一二年三月二日。
中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。
為積極貫徹落實(shí)局黨委要求,認(rèn)真做好文化稽查隊(duì)基層組織建設(shè)工作,落實(shí)基層組織建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)文化行業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文化市場大發(fā)展大繁榮?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。并制定此方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,迎接黨的十八大、省十二次黨代會勝利召開,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系全隊(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨組織、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,著眼于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著眼于創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容和形式,不斷加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為加快推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、目標(biāo)要求。
黨組織建設(shè)中存在的突出問題,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動,健全機(jī)制等方面取得突破。充分發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使基層黨組織建設(shè)工作更加扎實(shí),常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力、統(tǒng)籌兼顧的基層組織建設(shè)工作新格局。使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力;黨員干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮;黨建工作方法和載體進(jìn)一步創(chuàng)新;黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固;黨群干群關(guān)系更加密切,使黨建工作取得新的進(jìn)展。
三、方法步驟。
積極貫徹落實(shí)局黨委的要求和部署,“基層建設(shè)年”活動從2012年3月開始到2013年2月結(jié)束,分四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月至4月上旬)。
召開黨支部“基層建設(shè)年”活動動員會議,動員部署“基層建設(shè)年”活動工作任務(wù),明確局黨委“基層建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和動員部署工作。落實(shí)黨支部活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),壯大黨員干部,規(guī)范黨員管理制度,設(shè)立辦公場所。
支部黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十。
七屆三中、四中全會、黨建工作的新論述、新部署、新要求,查找在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,研究我隊(duì)黨建工作中存在的困難和問題,提出整改措施,明確整改方向。
(二)調(diào)查研究階段(4月下旬至6月底)。
根據(jù)局“基層建設(shè)年”活動方案的部署和要求,通過深入調(diào)查研究,在充分了解基層現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的實(shí)際困難和突出問題,廣泛征求干部職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)我黨支部的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)職能制定具體實(shí)施方案,明確在“基層建設(shè)年”活動中的具體工作內(nèi)容和每一項(xiàng)建設(shè)任務(wù),真正做到解決基層黨組織的實(shí)際困難與問題,并做出具體實(shí)施方案。
思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動為總抓手,突出抓好黨政班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、教育管理“五項(xiàng)”重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并以此為榜樣推動基層建設(shè)年活動的深入開展,確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動取得實(shí)效。
(四)檢查總結(jié)階段(2012年12月下旬至2013年2月底)。
黨支部要認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。根據(jù)我局“基層建設(shè)年”活動方案和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終績效考評,把成功經(jīng)驗(yàn)與辦法結(jié)合到實(shí)處,以確?!盎鶎咏ㄔO(shè)年”活動取得實(shí)效。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)。
黨支部在做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下工作的貫徹落實(shí)。
1、明確責(zé)任,抓好黨建工作進(jìn)一步明確黨建工作者和黨建聯(lián)絡(luò)員職責(zé),努力形成齊抓共管的黨建工作格局。積極探索基層黨建工作新機(jī)制,把黨建工作具體化、責(zé)任化、科學(xué)化。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,全面提高原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平。根據(jù)泰政辦文件《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以提高統(tǒng)計(jì)工作能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)常化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,為推動珊瑚經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
開展鎮(zhèn)級和“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),圍繞組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、
規(guī)章制度。
落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效的總體要求,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作?!叭稀苯y(tǒng)計(jì)單位和統(tǒng)計(jì)人員要依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),使統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和原始資料的登記和管理等達(dá)到規(guī)范化要求。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)包括統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、硬件設(shè)施到位、規(guī)章制度落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效。具體要求如下:
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。行政主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人。設(shè)置鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有專門的辦公場所。
2、統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定。設(shè)統(tǒng)計(jì)助理1人,統(tǒng)計(jì)站長1人,綜合統(tǒng)計(jì)兼一產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名,二產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名,三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名。各“三上”企業(yè)配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,并實(shí)行持證上崗。
3、建立統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)各專業(yè)人員。
崗位職責(zé)。
明確,并建立健全統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關(guān)制度,按照制度規(guī)定的表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法等要求承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的由企業(yè)獨(dú)立在網(wǎng)上填報(bào)“企業(yè)一套表”,并建立統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制。
4、制定統(tǒng)計(jì)工作考核辦法。對承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的村(居)、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)工作考核,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作考核得分,按得分高低適當(dāng)給予獎勵。
5、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗達(dá)100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員,并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。每位專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
6、統(tǒng)計(jì)原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。
8、統(tǒng)計(jì)檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度,及時(shí)整理歸檔統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)辦理統(tǒng)計(jì)檔案交接手續(xù)。
9、統(tǒng)計(jì)普法宣傳進(jìn)一步深化。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員積極參加統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
10、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實(shí)“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)單位建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳;配合上級統(tǒng)計(jì)部門搞好統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)督查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查等工作。
11、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)到位。有統(tǒng)計(jì)專用電腦及其輔助設(shè)備;統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)渠道健全并保證通暢;認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)制度,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
12、建立健全統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,將統(tǒng)計(jì)工作人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、普查和專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及大型普查經(jīng)費(fèi)、基層普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等納入本級財(cái)政預(yù)算。解決好統(tǒng)計(jì)人員的待遇問題。建立統(tǒng)計(jì)崗位補(bǔ)貼制度,在大型普查工作中,將給予村級輔助調(diào)查員、普查員相應(yīng)的工作補(bǔ)助,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作取得成效,達(dá)到預(yù)期目的,決定成立由肖強(qiáng)華為組長,蔡峰同志為副組長,肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責(zé)分工,制定可行。
工作方案。
對照市政府辦文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(一)準(zhǔn)備啟動階段(20xx年7月15日前)。
以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》為基礎(chǔ),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動的實(shí)施方案,建立和完善有關(guān)工作制度,明確工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化驗(yàn)收考核辦法;抓好宣傳發(fā)動工作,組織對三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),部署并啟動我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年8月10日-8月15日)。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)站設(shè)置規(guī)范建設(shè)文本,各三上企業(yè)按照實(shí)施意見把工作職責(zé)、制度等相關(guān)內(nèi)容定做上墻,同時(shí)建好臺賬;二是組織搞好統(tǒng)計(jì)。
工作總結(jié)。
考評驗(yàn)收。各三上企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)搞好總結(jié)和自查自評,查漏補(bǔ)缺,確?;A(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)。
三)總結(jié)提高階段(20xx年8月16-8月25日)。
我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)將對照《市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動考核表》進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真總結(jié),不斷提高,鞏固我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)成果,以高標(biāo)準(zhǔn)迎接市統(tǒng)計(jì)部門驗(yàn)收。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十一
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。
摘要:在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關(guān)鍵一環(huán)。與此同時(shí),企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素的影響,面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難,企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況,本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進(jìn)行探究,并對當(dāng)前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié),探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,進(jìn)而有效的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十二
一、實(shí)施規(guī)劃。
二、組織機(jī)構(gòu)。
三、
建設(shè)任務(wù)。
居委會制。
四、建設(shè)成果。
一、實(shí)施規(guī)劃為了認(rèn)真貫徹上級指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)文件相關(guān)要求,結(jié)合我社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)的實(shí)際,特制訂花園坡居委會2012年社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
方便群眾,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),按照“創(chuàng)新建設(shè)理念,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)功能”的思路,用最短的時(shí)間,集中解決社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)問題,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),推進(jìn)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、建設(shè)任務(wù)。
(一)建設(shè)要求。
(二)資金籌措。
社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)資金實(shí)行以市(區(qū))財(cái)政投入為主,社區(qū)自籌為輔,每年根據(jù)社區(qū)活動陣地建設(shè)情況安排補(bǔ)助資金。
三、工作措施。
(三)加大資金投入。將社區(qū)陣地建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,加大對社區(qū)建設(shè)的資金投入,制定社區(qū)活動陣地建設(shè)計(jì)劃和資金安排計(jì)劃,要多渠道籌措社區(qū)陣地建設(shè)資金,建立“財(cái)政支持為主,共駐共建,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù),社會贊助”等多元化籌資機(jī)制,為社區(qū)陣地建設(shè)提供資金保障。
使用范圍,截留、擠占和挪用建設(shè)資金。對違反規(guī)定的,要如數(shù)扣回并嚴(yán)肅處理。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立“社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與安排“社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)”的相關(guān)活動,確認(rèn)相關(guān)工作的末端落實(shí),開展階段性驗(yàn)收工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職能分工,密切配合,共同做好各項(xiàng)工作。
居委會制。
湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)創(chuàng)建2012年度。
標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)實(shí)施方案。
為扎實(shí)做好創(chuàng)建合肥市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)工作,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾,服務(wù)社會,服務(wù)旅游的綜合功能,進(jìn)一步完善社區(qū)治理模式,建設(shè)規(guī)范化社區(qū),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體為基本目標(biāo),以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),在健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、整合社區(qū)資源、加大經(jīng)費(fèi)投入等方面積極探索,不斷擴(kuò)大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的覆蓋面和影響力,不斷提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,不斷提高居民群眾的滿意度和幸福感,為建設(shè)現(xiàn)代化溫泉旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新管理模式,不斷強(qiáng)化社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識,逐步形成以黨建為龍頭,以服務(wù)為支撐的科學(xué)管理體系。
3、兩委班子業(yè)務(wù)過硬,永葆活力。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。
1、東湯池社區(qū)目前已經(jīng)完成860平方米的全新的辦公用房建設(shè),內(nèi)部配套設(shè)施正在進(jìn)一步完善。一樓為為民服務(wù)大廳,社區(qū)將增配led電子顯示屏等便民設(shè)施。
2、改造社區(qū)圖書閱覽室,充實(shí)圖書數(shù)量和種類以滿足不同層次居民所需。
3、制作宣傳櫥窗、居務(wù)公開欄、社區(qū)建設(shè)征詢欄等,讓居民了解社區(qū)、服務(wù)社區(qū),充分發(fā)揮居民的主人翁精神。
4、加快社區(qū)亮化工程建設(shè)。亮化工程的建設(shè)是改善和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,讓社區(qū)亮起來,美起來,已成為廣大居民的共識,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,社區(qū)正在逐步擴(kuò)大亮化工程覆蓋范圍,以期在2012年底完成社區(qū)主干道的全部路燈和中高檔營業(yè)門面的亮化標(biāo)牌的安裝。
5、完善相思林內(nèi)健身娛樂廣場設(shè)施。相思林位于社區(qū)護(hù)城河沿岸,柳樹高大,分布均勻,內(nèi)部有很大的活動空間,是個(gè)天然的氧吧,是社區(qū)居民健身娛樂的中心。為了進(jìn)一步完善設(shè)施,社區(qū)將在原有健身設(shè)施的基礎(chǔ)上,增設(shè)一些老年人戶外健身設(shè)施,設(shè)置便民座椅12組,在醒目位置掛上保護(hù)環(huán)境等標(biāo)識牌。
(二)充實(shí)軟件設(shè)施。
1、建立完善的社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度上墻公開。
2、在2012年6月份前完成社區(qū)“兩實(shí)”采集工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),并錄入相關(guān)管理信息,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)上辦公,對外服務(wù)。
3、按照上級考核標(biāo)準(zhǔn)完善黨建、社區(qū)建設(shè)、陽光村務(wù)、綜治、計(jì)生、再就業(yè)、困難救助等工作資料和展板,規(guī)范各類檔案。
4、創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)立業(yè)主委員會和物業(yè)管理部門。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會會積極支持并參與物業(yè)管理,加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)黨組織正確引導(dǎo)業(yè)主對社區(qū)實(shí)行自治管理,積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)搞好管理。
5、整合社區(qū)志愿服務(wù)資源,做到服務(wù)齊全到位。鼓勵和動員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員、有一技之長的居民,積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種組織和志愿者有序開展活動,并力所能及地給予支持和幫助,為社會上的各種組織和人士到社區(qū)從事志愿服務(wù)搭建平臺。組織志愿者成立一支專業(yè)的夜間巡邏隊(duì)伍,完善治安防控體系。開發(fā)就業(yè)援助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、民間調(diào)解、社區(qū)教育等項(xiàng)目,形成特色鮮明、效果明顯、影響廣泛的志愿服務(wù)品牌。健全培訓(xùn)制度,對已招募的社區(qū)志愿者進(jìn)行服務(wù)態(tài)度、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn),推動社區(qū)志愿者不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
(三)、加大宣傳力度。
標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)工作的通告》;組織社區(qū)居民組長和志愿者上門入戶送公開信,征求意見和建議,確保社區(qū)居民對建設(shè)示范社區(qū)工作的知曉率達(dá)到100%,全面爭取社區(qū)居民的支持,積極營造良好的民主氛圍。充分利用人力資源、智力資源,活用開放政策,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。要提高對社區(qū)規(guī)范。
化建設(shè)重要意義的認(rèn)識,充分調(diào)動廣大社區(qū)工作者和社會各方面的積極性,推動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,社區(qū)要把此項(xiàng)工作列入年度重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會等活動緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障。(二)細(xì)化方案,分步實(shí)施。要按照本方案確定的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上,制定階段性工作目標(biāo),細(xì)化試點(diǎn)操作方案。要區(qū)分輕重緩急,先易后難,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),既要對照任務(wù),嚴(yán)格要求,又要區(qū)別情況,加強(qiáng)指導(dǎo)。對于試點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要及時(shí)向縣上報(bào)送、溝通和反饋。保證在做好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)其他各項(xiàng)事務(wù)順利有序的進(jìn)行。
(三)突出特色,鼓勵創(chuàng)新。社區(qū)要從本地的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā),抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。不斷。
總結(jié)。
新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、采取新措施,努力在規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)方式等方面求突破、求發(fā)展、見實(shí)效,創(chuàng)造性地推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)是改善居民生活和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,我們將按照方案努力創(chuàng)建“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的示范社區(qū),讓社區(qū)環(huán)境和居民生活有質(zhì)的飛躍,也為和諧合肥建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
附表:東湯池社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一覽表。
廬江縣湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)。
二0一二年五月十日。
社區(qū)關(guān)于開展反邪教警示教育。
為響應(yīng)中央、省委、市委、區(qū)委及街道相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,天華社區(qū)決定開展反邪教警示教育陣地建設(shè)工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,緊密結(jié)合社區(qū)反邪教宣傳教育工作實(shí)際,解放思想,創(chuàng)新思想,著眼于對邪教問題的綜合治理,強(qiáng)化人民群眾的反邪教防邪教意識和自覺性,不斷鏟除邪教滋生蔓延的土壤,為從根本上解決邪教問題提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)上級相關(guān)部門的部署要求,結(jié)合實(shí)際情況,社區(qū)將建立一個(gè)可長期、固定開展反邪教警示教育的陣地,并每月更換宣傳材料,以使警示教育真正落實(shí)到居民,做到“有形有影有聲、入耳入腦入心”。
三、工作原則貼近群眾,注重實(shí)效。反邪教陣地建設(shè)將會充分考慮方便社區(qū)居民參觀,用廣大居民易于接受的語言和形式開展宣傳教育。
四、方法步驟。
(一)制定方案階段。
社區(qū)將在充分利用宣傳欄的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確責(zé)任主體、工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施,結(jié)合本地實(shí)際作出工作部署。
(二)實(shí)施階段。
社區(qū)將通過利用一切資源完成反邪教陣地建設(shè),并通過工作人員的入戶及上門宣傳以達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果。
(三)總結(jié)階段。
社區(qū)對反邪教警示教育陣地建完成情況進(jìn)行自查總結(jié),對完成工作出色的個(gè)人予以通報(bào)表彰,對工作不扎實(shí)的個(gè)人予以通報(bào)批評以保證按質(zhì)按量完成陣地建設(shè)。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。開展反邪教警示教育是反邪教工作中堅(jiān)持預(yù)防在先、重在教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)將把陣地建設(shè)作為今年的工作重點(diǎn),納入工作計(jì)劃,成立陣地建設(shè)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。社區(qū)將明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定管理使用宣傳櫥窗的工作制度,建立長效的工作機(jī)制,確保這項(xiàng)工作有計(jì)劃、能持續(xù)地開展下去。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十三
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長,局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì),承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際,抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》,舉報(bào)受理實(shí)行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,加強(qiáng)聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法,帶頭授課,做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則,將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn),嚴(yán)格考評,促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障,認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛,每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備,保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),分解工作任務(wù),落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求,逐項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴(yán)格按照方案要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任,精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),精心組織實(shí)施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序,高效開展。
(三)注重落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào),爭取政策支持,要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機(jī)制,并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié),及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳,爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長,推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下:
一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定中心組年度學(xué)法計(jì)劃,每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí),提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。
責(zé)任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。
制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度,執(zhí)法民警參加專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24課時(shí)。結(jié)合各警種工作特點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn),使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責(zé)任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報(bào)備情況,市局將適時(shí)通報(bào)。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報(bào)備。
責(zé)任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的,當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
責(zé)任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應(yīng)訴,參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量,促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責(zé)任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實(shí)際,在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄,擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財(cái)物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財(cái)物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財(cái)物管理平臺,規(guī)范涉案財(cái)物進(jìn)出、調(diào)用,確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責(zé)任單位:各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實(shí)行年度評估制度,評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定程序呈報(bào)撤銷命名。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時(shí)與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議,互通工作信息,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開展個(gè)案指導(dǎo),聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責(zé)任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn),以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制,強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé),注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān),提高案件質(zhì)量,對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制,全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財(cái)物管理等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實(shí)整改成效。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項(xiàng)合法性審查。
重大決策事項(xiàng)應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項(xiàng)合法性審查意見,向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報(bào)備。
責(zé)任單位:各級公安機(jī)關(guān)。
(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。
責(zé)任部門:各級督察部門。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向,不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介,開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時(shí)定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容,確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活,依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。
責(zé)任部門:各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措,提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動,對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)裝備保障,促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長,局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì),承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際,抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》,舉報(bào)受理實(shí)行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,加強(qiáng)聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法,帶頭授課,做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則,將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn),嚴(yán)格考評,促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障,認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛,每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備,保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),分解工作任務(wù),落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求,逐項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴(yán)格按照方案要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任,精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),精心組織實(shí)施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序,高效開展。
(三)注重落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào),爭取政策支持,要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機(jī)制,并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié),及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳,爭取全國推介。
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基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十四
一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的背景、現(xiàn)狀、意義和目的。人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾,根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前,我國雖已進(jìn)入了低生育水平階段,但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結(jié)構(gòu)不科學(xué),人口素質(zhì)不高,人民群眾對計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計(jì)生委主任李斌在“加強(qiáng)人口文化建設(shè),推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出:“全面加強(qiáng)農(nóng)村人口文化建設(shè),將其融入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)全局,緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,積極創(chuàng)新人口文化活動形式,不斷充實(shí)活動內(nèi)容,營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計(jì)劃生育宣教工作必須順應(yīng)新形勢、新情況的變化,圍繞中央《決定》要求,堅(jiān)持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心的理念,適時(shí)調(diào)整和確立新的宣傳工作思路,改進(jìn)工作方法,立足四川特色,堅(jiān)持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和科技手段,開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設(shè),加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進(jìn)的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度,不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求,努力為穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
現(xiàn)狀:xx年前后,全省各市、州按照省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署,建設(shè)了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地,全省生育文化陣地建設(shè)取得了一定成效。但是,由于缺乏科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核,許多基層的宣傳陣地建設(shè)相對零亂,檔次參差不齊,“寫幾幅標(biāo)語、掛幾個(gè)燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實(shí)寫照,而規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)規(guī)范、形式新穎、藝術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的:人口文化陣地建設(shè)是宣傳教育工作的基礎(chǔ)。人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)是在總結(jié)與吸收“百千萬”工程建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)揚(yáng),提高與創(chuàng)新。實(shí)踐證明,要解決好當(dāng)前存在的各種人口問題,不僅要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,而且要充分運(yùn)用和依靠文化的力量,著重以文化的力量解決文化(觀念)的問題。開展人口文化陣地建設(shè)的目的,就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當(dāng)中,形成濃郁的人口文化宣傳氛圍,以先進(jìn)的人口文化教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念,樹立人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所,在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂,結(jié)合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計(jì)生技術(shù)服務(wù)站(室)、“村(社區(qū))文化活動室”和“農(nóng)家樂”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂),建立科學(xué)規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實(shí)用的人口文化宣傳教育陣地,既可以展示本地人文特色,又能夠倡導(dǎo)和傳播人口文化,豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強(qiáng)、受眾面廣、實(shí)效性高、點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)規(guī)范的特點(diǎn)和輻射示范作用,而且便于集中宣傳和管理,提高行政效率,更好地為育齡群眾服務(wù),既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè),促進(jìn)社會文明進(jìn)步”和省委“文化強(qiáng)省”的要求,也是整合利用社會資源、融入并推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設(shè)的有力舉措。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)基本原則。
1.以人為本、服務(wù)群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計(jì)劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者;在宣傳上要堅(jiān)持貼近需求、貼近生活、貼近群眾,為群眾所關(guān)心和喜歡;要寓教于愛、寓教于樂,群眾樂于接受。
2.因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,注重實(shí)效,打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3.先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設(shè)計(jì)方案,重點(diǎn)選擇旅游風(fēng)景區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災(zāi)后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點(diǎn),示范帶動,逐步推進(jìn)。
4.整合資源,綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計(jì)生資源和社會資源,結(jié)合全省計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))社會文化建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂)三級人口文化宣傳教育陣地建設(shè)。
(三)工作目標(biāo)。
總體目標(biāo):將先進(jìn)的人口文化、計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體,覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶。用2―3年時(shí)間,通過先行試點(diǎn),規(guī)范和建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地,形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計(jì)劃生育宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺。
具體目標(biāo):,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心,鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設(shè)1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化站(室),命名10000個(gè)人口文化農(nóng)家樂,大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、由省人口計(jì)生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標(biāo)識;
2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上由當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門負(fù)責(zé)打造或點(diǎn)綴人口文化環(huán)境氛圍;
3、宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
(二)村(社區(qū))級人口文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1000個(gè))。
1、人口和計(jì)劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計(jì)生工作主要任務(wù)的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(100個(gè))。
1、反映人口計(jì)生主要工作的公益宣傳畫或?qū)凇?BR> 2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠(yuǎn)程信號接受設(shè)備、投影儀等聲像設(shè)備。
5、配備一套廣播、電視機(jī)聲像宣傳設(shè)備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心、村(社區(qū))人口文化站、組(社)人口文化大院(人口文化農(nóng)家樂)人口文化陣地建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要立足地域特色、運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣,將傳播人口計(jì)生知識與展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化相結(jié)合,將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結(jié)合,將傳播文化與美化環(huán)境結(jié)合,綜合運(yùn)用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式,開展人口文化的傳播與倡導(dǎo),達(dá)到讓群眾知曉政策、學(xué)習(xí)知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計(jì)生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施步驟與評估標(biāo)準(zhǔn)。
20各市(州)選點(diǎn)(址)申報(bào),進(jìn)行試點(diǎn);
年,在總結(jié)試點(diǎn)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建成20%的人口文化陣地。
各市州按照省人口計(jì)生委的工作規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù),最后由省人口計(jì)生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)。
1.宣傳氛圍。(1)戶外要有醒目的標(biāo)識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術(shù)造型(部分配置)等;(2)室內(nèi)設(shè)圖書角或書屋,配置含有人口計(jì)生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學(xué)習(xí)媒介。
2.陣地建設(shè)。陣地建設(shè)規(guī)范、整潔,具體要求以前面第四條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求為量化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.獨(dú)具特色。(1)人口文化大院(農(nóng)家樂)環(huán)境優(yōu)美,具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土氣息和當(dāng)?shù)厝宋奶厣唬?)宣傳陣地建設(shè)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)格有機(jī)結(jié)合,相得益彰,規(guī)劃科學(xué),布局合理,具有較強(qiáng)的觀賞性、趣味性和藝術(shù)感染力。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視。各地人口計(jì)生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜,共同推進(jìn)人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十五
社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織,是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶,是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級骨干力量,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式,會診解決疑難問題,有力提升了城市基層治理能力。目前,研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次,組織觀摩點(diǎn)評x次,提出意見建議x余條,組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習(xí),x名社區(qū)黨委書記登臺傳授經(jīng)驗(yàn),會診解決工作難題x件。
一、背景動因。
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強(qiáng)社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。但在具體工作中,城市社區(qū)黨建工作存在組織活動難開展、活動經(jīng)費(fèi)短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題,明確未來發(fā)展方向,xxx積極搭建研討交流平臺,圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集思廣益,出思路、想辦法,著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進(jìn)而解決問題上下功夫,推進(jìn)全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè),讓城市社區(qū)黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、主要做法。
街道組織委員對各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場點(diǎn)評;
民政、住建等部門分管負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前各自承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署;
組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作。
總結(jié)。
通過定期碰頭開會的形式,拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關(guān)系,搭建起“經(jīng)驗(yàn)交流、思想碰撞、觀點(diǎn)交鋒”的平臺。
集體會診工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究確定解決方案;
組織赴外地城市社區(qū)工作先進(jìn)單位對標(biāo)學(xué)訪,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)工作思路。
對推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責(zé)任人。
三、初步成效。
一是組建了出謀劃策的“智囊團(tuán)”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實(shí)際,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動,對城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行研討、交流,達(dá)到集思廣益的效果,為城市基層黨建工作的開展找準(zhǔn)了“靶心”,明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說:“通過發(fā)展研究會我們面對面交流,解決了一些困惑很久的實(shí)際問題,感到收獲很大?!?BR> 二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動,通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場案例教學(xué)、集體會診研究解決工作難題等形式,建立起“經(jīng)驗(yàn)共享、問題共解、整體聯(lián)動、互促共進(jìn)”的工作機(jī)制。對經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題,研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記,到外地參觀考察,營造了“會上交流發(fā)言,會后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道,確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準(zhǔn),解決得好,落實(shí)得到位”。
三是開發(fā)了推進(jìn)落實(shí)的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實(shí)際,借鑒研究中心的意見建議,制定具體工作要求,組織街道和社區(qū)抓好落實(shí),并通過現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評等方式,幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。
為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”工作,按期完成“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標(biāo),xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路,走出機(jī)關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作,力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實(shí)現(xiàn)顯著改觀。
一是理清思路,明確目標(biāo)。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務(wù)擴(kuò)大會議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀,按照省委、市委關(guān)于全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”的部署安排,出臺了《xx市關(guān)于加強(qiáng)全市村(城市社區(qū))基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,要求每一名部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)兩到三個(gè)村(社區(qū))黨支部,并通過半年的“點(diǎn)對點(diǎn)”、“打靶式”的努力工作,使之成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的樣板,在下半年召開的全市現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會上進(jìn)行示范推廣。
二是抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案,并抓住農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆后的有力契機(jī),突出政治功能,重點(diǎn)提升組織力,以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。按照“三個(gè)三”工作思路和舉措,重點(diǎn)圍繞規(guī)范運(yùn)行、制度落實(shí)、支部建設(shè)、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次,對支部工作進(jìn)行全面的指導(dǎo),幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態(tài),參加包聯(lián)支部的組織生活會和民主評議黨員活動,指導(dǎo)開展“三會一課”和主題黨日活動等,通過一對一包聯(lián)、面對面幫扶,真正達(dá)到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補(bǔ)齊“三基”短板、練強(qiáng)“三基”弱項(xiàng)的目的。
三是完善考核、注重實(shí)效。為了防止包聯(lián)工作走過場或方向走偏,市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機(jī)關(guān)周一例會對工作開展情況進(jìn)行通報(bào),對通報(bào)情況進(jìn)行匯總存檔,每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗(yàn)收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況,加強(qiáng)對包聯(lián)過程的管理與考核,鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。
2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動。
服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案。
一、活動指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施“統(tǒng)籌發(fā)展,和諧共進(jìn)”總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”工作基調(diào),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、“四化兩型”項(xiàng)目推進(jìn)年活動等全區(qū)中心工作,開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動,服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動,學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),組織千名干部深入基層一線,聽民聲、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解難題,為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧凝心聚力,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)要求。
1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題,扎扎實(shí)實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)排憂,為基層群眾解難題,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究,開展結(jié)對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象,樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。
3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,主動向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師,主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),做到“三懂四會”,即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會農(nóng)技指導(dǎo)、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。
4.注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)要求,建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善一項(xiàng)工作機(jī)制,理清一條發(fā)展思路,著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。
三、活動內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實(shí)地考察學(xué)習(xí),區(qū)直機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動,采取走出去、請進(jìn)來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神,面向全球、招商引資的狼性精神,培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識、狠抓工作落實(shí)的釘子精神,緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神,并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,共同推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動迅速啟動,形成聲勢,區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案,盡快部署活動任務(wù),扎實(shí)開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個(gè)區(qū)直單位要聯(lián)系和重點(diǎn)解剖一個(gè)基層黨組織(村、社區(qū)、兩新組織),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,調(diào)研走訪,圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研,切實(shí)找準(zhǔn)目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,傾聽基層干部群眾的意見和建議,建好民情臺賬,認(rèn)真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合工作實(shí)際,撰寫好調(diào)研報(bào)告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點(diǎn),參加一次基層組織生活會,與基層黨員暢談發(fā)展思路,探討發(fā)展大計(jì),查擺發(fā)展難題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推行“三員兩會”制度,當(dāng)好黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的組織制度,充分調(diào)動黨員參與村(社區(qū))管理的積極性和主動性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對子。每個(gè)區(qū)直單位要與一個(gè)基層單位開展“手拉手”對點(diǎn)幫扶,真正沉入基層,切實(shí)解決基層單位的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到發(fā)現(xiàn)一件,解決一件,確保基層遺留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”,開展“一對一”幫扶活動,積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動,對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助,力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,密切與基層群眾的感情。
3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動。為提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超,區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠(yuǎn)教課堂對干部進(jìn)行技能培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點(diǎn)和所駐村實(shí)際情況,熟練掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)技能,每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富,每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù),構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式,開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動,以發(fā)放聯(lián)系卡,設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動,通過發(fā)展示范基地,扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶,通過現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,大張旗鼓地宣傳推介典型,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
4.開展“兩關(guān)三心”活動。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,改善民生,區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人,關(guān)愛留守兒童,讓空巢老人舒心,讓留守兒童開心,讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量,開展調(diào)查研究,摸清底子,建立臺帳,制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶,實(shí)行月走訪、周聯(lián)系制度,努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實(shí)際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財(cái)政、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管機(jī)制,從自身職能入手,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益,為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。
5.建立長效機(jī)制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動為契機(jī),建立完善“三聯(lián)三幫”長效機(jī)制,建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動和社會公益勞動機(jī)制,區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機(jī)制,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天,區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。建立民情分析制度,各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會,區(qū)直機(jī)關(guān)單位按季度組織民情分析會,對民情日記、活動臺賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析,及時(shí)掌握群眾思想動向,解決群眾所需所求。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長,梁立堅(jiān)、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位,由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)活動的牽頭抓總,各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),各級黨委(黨組)書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),要堅(jiān)持書記抓,抓書記,堅(jiān)持以上帶下,一抓到底。
2.精心組織,周密部署。各部門各單位要迅速行動,把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、建整扶貧工作緊密結(jié)合,與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作要求,加強(qiáng)紀(jì)律約束,確?;顒咏?jīng)費(fèi)。請各部門各單位將實(shí)施方案于3月20日前,幫扶臺賬和主題月活動總結(jié)于4月28日前報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室,聯(lián)系電話:8312901,電子郵箱:lxqzzb1234@。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中,要輕車簡從,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時(shí)的所有工作費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé),不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象,影響群眾,帶動群眾,取信于民。
4.強(qiáng)化督促,嚴(yán)格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機(jī)抽查和走村入戶暗訪等方式,了解掌握各單位開展活動情況,每季度進(jìn)行一次通報(bào)。建立完善群眾評價(jià)機(jī)制,開展作風(fēng)建設(shè)活動群眾滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機(jī)制,把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰,對工作不到位、群眾反映不好的,要亮黃牌警告,通報(bào)批評。
5.加大宣傳,樹立典型。各部門各單位要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報(bào)道形式,大力宣傳活動的目的、意義、要求,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,充分調(diào)動黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動的積極性和主動性,營造黨員干部廣泛參與、社會共同關(guān)注的良好氛圍。
附:
附件1、2、3、
主題詞:作風(fēng)建設(shè)活動方案通知。
中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。
2012年3月13日印發(fā)。
(共印450份)。
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案篇十六
鳳凰村位于鳳鳴鎮(zhèn)西南角,離鳳鳴鎮(zhèn)4.5公里,與鳳鳴鎮(zhèn)瓦窯村、文理村、九層村和金龍湖村相鄰,與貴州省赤水市白云鄉(xiāng)接壤。全村福員面積13.5平方千米,有15個(gè)社,672戶,2300余人,2013年農(nóng)民人均純收入3200余元。鳳鳴村黨支部共有支部委員3人,黨員51人,平均年齡54歲。
為了滿足我村日常辦公和村民活動的要求,按照上級關(guān)于加強(qiáng)村級活動陣地建設(shè)的相關(guān)精神,結(jié)合我村現(xiàn)無村級活動陣地的實(shí)際,經(jīng)我村村兩委研究通過,擬新建鳳凰村村級活動陣地,活動陣地建設(shè)規(guī)劃方案如下:
一、新建面積和地點(diǎn)。
活動陣地共兩層,每層四個(gè)開間(其中一個(gè)開間為樓梯間),第層總長15米,寬8米,每層120平方米,兩屋共240平方米。主體為磚混結(jié)構(gòu),一樓為村文化中心、村衛(wèi)生室、村幼兒園;二樓為村兩委辦公室、村會議室(占兩個(gè)開間)。院壩面積150平方米,長15米,寬10米;建設(shè)地點(diǎn)為老鳳凰村陳家壩辦公室處,土地所有權(quán)為鳳凰村村委會。
二、配套功能。
購物中心?!鞍擞小迸涮自O(shè)施即有辦公、會議或培訓(xùn)室桌椅,有規(guī)范的黨旗懸掛,有村“兩委”牌子,有檔案、資料柜,有村務(wù)黨務(wù)公開欄及科普宣傳欄,有各類規(guī)章制度,有電教或遠(yuǎn)程教育設(shè)備,有學(xué)習(xí)資料;室外有活動場地。
三、資金預(yù)算及籌集方式。
活動陣地主體、配套設(shè)施及裝修(不含室內(nèi)用具及辦公用具等)預(yù)算為28萬元,現(xiàn)在自有資金6萬元,爭取上級補(bǔ)助2萬元,資金缺口20萬元。
四、建設(shè)工期。
5月31以前完成手續(xù)報(bào)批、土地調(diào)整和資金籌集等前期相關(guān)工作;6月20日以前完成招標(biāo)工作;7月31日以前開始動工修建;8月15日以前完成主體和配套設(shè)施修建工作;9月15日以前完成驗(yàn)收工作。
鳳凰村村民委員會。
2014年5月12日。
功能說明:
3、二樓第1間為村兩委辦公室和調(diào)解中心;第2、3間(兩間合為一室)為村會議室和教育培訓(xùn)中心。