總結(jié)是我們反思過去經(jīng)歷的一種方式,通過總結(jié)我們可以更好地了解自己的成長和變化。在寫總結(jié)時,我們可以從整體和細節(jié)兩個方面進行思考和概括??偨Y(jié)范文中不乏閃光點和精彩之處,值得我們仔細品味和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇一
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展。
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo)后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商場”,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基礎(chǔ)?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,從加大調(diào)研力度、強化教育培訓(xùn)、組織觀摩學(xué)習(xí)、嚴格考核標(biāo)準、落實表彰決定等五個方面加大工作力度,逐步扭轉(zhuǎn)村級計生管理員業(yè)務(wù)知識薄弱,作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前,全區(qū)各級共舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)500余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動人口管理模式的基礎(chǔ)上,初步探索出“屬地管理、單位負責(zé)、交叉任職”的新型管理模式,在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗交流。我區(qū)百年德化、二十七所等示范點工作得到了省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準化。制定了《關(guān)于計劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實施方案》,從創(chuàng)建標(biāo)準、環(huán)境及布局等方面對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)提出了嚴格要求,并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作,并嚴把數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了20xx元的資金救助,得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績給予了高度贊揚。
二、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題。
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意。
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8,已婚育齡婦女微機管理率96.1,出生漏統(tǒng)率7.1,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任沒有真正擔(dān)負起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強和轉(zhuǎn)變。亂收費、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個別地方主要是基層,損害群眾利益的事情仍有發(fā)生,該免費的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費或自主收費項目亂收費等等。這些問題的存在,引起了群眾的強烈不滿,極大地損壞了計生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個時期,反映借發(fā)生育證“搭車”收費的問題比較突出,甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個問題若不及時遏制的話,勢必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。
以上問題,雖然是個別現(xiàn)象,但如果處理不好,就會影響到全局。因此,希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題,對號入座,找準差距,查漏補缺,尋求突破。
三、下一步工作安排。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了四個工作指導(dǎo)組:“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點項目推進組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)夯實基礎(chǔ),迅速掀起秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。
以服務(wù)活動為契機,切實解決“兩漏”問題,加強孕前型管理,落實避孕節(jié)育措施,采取一切可行性措施,解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。
(三)創(chuàng)新機制,加快計劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。8月份對全區(qū)人口計生干部再進行一次全員培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績效聯(lián)酬、考核獎懲激勵措施,進一步加大對村(社區(qū))計生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強、配好微機和專職微機操作人員,集中時間、人力、物力,8月底前,高標(biāo)準完成信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識化建設(shè)。9月底前,按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實行標(biāo)識化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求,進一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準。8月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達標(biāo)。
(四)大力推行村(居)民自治工作,提升整體工作水平。建立“兩委負責(zé)、群眾為主、協(xié)會參與、獎懲推動”的村(居)民自治新機制,完善計劃生育村(居)民自治工作制度,全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動。
(五)進一步加強城區(qū)及流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動人口示范化“五個一”創(chuàng)建活動。年底前,每個街道辦事處必須建成一個示范化公共單位。二是8月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育工作會,進一步加強各類經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育管理服務(wù)工作。
(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線,加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動和人口文化游園活動。8月底,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個高標(biāo)準的人口文化大院,參加省、市達標(biāo)驗收。同時,依托各級人口學(xué)校,開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識課堂和青春知識課堂,提高群眾對計生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,開展婚育新風(fēng)進社區(qū)、進商場、進車站、進農(nóng)戶等系列活動,通過舉辦講座、培訓(xùn)班,送項目、送信息等形式,引導(dǎo)廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念,以促進計生工作整體水平的提高。
(七)以瑪麗斯特普服務(wù)試點工作為切入點,積極開展“幸福家庭行動”活動。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭,選取部分試點,引入瑪麗斯特普服務(wù)理念,積極開展“幸福家庭行動”。為促進工作,對選取的試點,實行以獎代補,對評為國家級、省級、市級亮點的單位,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵,和15分、8分、5分的綜合考評分。同時,對黨政正職、主管副職和計生辦主任個人也分別給予不等的獎勵。
(八)全力推進新機制建設(shè)。圍繞計劃生育工作新機制二十字方針,在9月底前,出臺新機制建設(shè)各種規(guī)范性文件,加大創(chuàng)新力度,全面提升計生工作水平。
(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊作用,落實計劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,加大計生信訪案件查處力度,尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準,人口計生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手,加大對違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度,齊抓共管,綜合治理出生人口性別比升高問題。
(十)以農(nóng)村計劃生育家庭小康工程為平臺,加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動,圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),嚴格按照省人口計生委的要求,借助小康工程建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,積極開展“項目示范、一對一幫扶、獎勵扶助”三大工程,通過全方位的服務(wù),讓廣大群眾在活動中受益,增強小康工程的輻射力,加速利益導(dǎo)向機制的全面推進。
(九)進一步加大“五型機關(guān)”、“行風(fēng)評議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機關(guān)”創(chuàng)建為載體,加大“政務(wù)公開”力度,積極開展“行風(fēng)評議”活動。力保計劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前20名以內(nèi)。
同志們!我區(qū)的人口和計劃生育工作,已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機遇,乘勢而上,拼搏進取、扎實工作,為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇二
人口和計劃生育統(tǒng)計工作是人口和計劃生育工作的重要組成部分,是整個人口計生工作的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標(biāo)提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標(biāo)管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關(guān)會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術(shù)”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務(wù)盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術(shù),部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設(shè),促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責(zé)任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務(wù)。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關(guān)全局的思想,堅持親自抓、負總責(zé),切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo),對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導(dǎo),限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責(zé)任制考核意見,對村級計生責(zé)任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責(zé)的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務(wù)實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇三
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、省州委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署,安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點,圓滿完成換屆工作各項任務(wù),為推動**社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實組織基礎(chǔ)。
下面,我強調(diào)幾點意見:
一、在統(tǒng)一思想中深化認識,切實增強做好換屆工作的政治責(zé)任感。
今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進程的關(guān)鍵一年。這次換屆,是全縣人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù),我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好換屆的重大意義。
第一,抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)?!笆濉睍r期,是**縣極不平凡的五年,也是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、群眾得實惠最多、生態(tài)建設(shè)成效最好的時期之一??h委十四屆六次全委(擴大)會議,向全縣各族群眾作出全面建成小康社會的莊嚴承諾。要如期實現(xiàn)小康目標(biāo),我們還需邁過一道道坎、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強,對于廣大干部群眾的精神狀態(tài)、對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)全面小康,都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“十三五”規(guī)劃時期,也是我縣精準扶貧精準脫貧的攻堅期,新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一線指揮部。我們必須把換屆工作作為關(guān)乎全局、影響長遠的一項重要政治任務(wù),擺在突出位置,切實抓緊抓好。通過換屆,配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進改革的班子,最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作,進一步激發(fā)廣大干部群眾放膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二,抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴治黨落地生根。十八大以來,縣委認真落實從嚴治黨要求,帶頭履行管黨治黨責(zé)任,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在全縣上下營造了良好的政治生態(tài),使推動全面從嚴治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題,這既對換屆提供了良好的條件,也對換屆提出了更高要求,我們一定要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機,扎實開展換屆紀律警示教育,做到把紀律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前、把思想引導(dǎo)抓在前,以強烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識,把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子,落實到風(fēng)清氣正上,嚴格執(zhí)行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”,真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴治黨成果的過程,成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。
第三,抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干。總的來看,我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的,廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人民群眾的期待,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實的問題還有待進一步提升和改進。我們要抓住集中換屆的機遇,按照中央、省州委提出的要求,切實把干部群眾公認的、推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻,敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來,一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判,進一步明確在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面,短板弱項有哪些、優(yōu)化方向在哪里,真正把換屆工作做扎實,努力換出更好的班子、換出更好的隊伍、換出更好的作風(fēng),為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點,扎實選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
做好這次換屆工作,我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委換屆精神為基本遵循,以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心氣氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo),把握工作步驟,突出工作重點,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進行。
第一,把政治標(biāo)準擺在首位,堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要認真落實習(xí)近平總書記“20字”和民族地區(qū)“三個特別”好干部標(biāo)準,大力選拔一批政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān),選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀律、不守規(guī)矩,拉拉扯扯、吹吹拍拍、搞小圈子、拉幫結(jié)伙,搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān),選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認的干部。不能選不愿干、不敢干、不會干,敷衍應(yīng)付上級、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān),選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部。不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部。要以集中換屆為契機,加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,積極推進干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒獎和重用,品行低劣的干部受到警醒和懲戒,努力營造敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二,搞好換屆人事安排,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。要正確處理當(dāng)前與長遠、培養(yǎng)與選拔、結(jié)構(gòu)與功能、局部與整體的關(guān)系,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。這次換屆,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點,綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素,合理搭配、科學(xué)組合。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo),按照政治素質(zhì)過硬,能夠駕馭全局,善于抓班子帶隊伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,不簡單以年齡劃線,注意形成新老交替的良性循環(huán),保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,按照要求,立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,把握不同班子專業(yè)化配備要求,防止一個班子中同類型干部過于集中,注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔,注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。要著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)牧民群眾有深厚感情的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。要改進換屆考察工作,堅持考察干部集中與日常相結(jié)合,正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系,不搞“海選”“海推”。正確處理組織認可度、工作勝任度、群眾公認度的關(guān)系,提高考察質(zhì)量。突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況,堅決防止干部“帶病提拔”。
第三,精心組織開好大會,換出心齊氣順勁足的好面貌。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ),形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點,組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵,一定要做扎實、做到位。要嚴格組織把關(guān),切實保證代表、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生,在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),嚴把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、有民族分裂和宗教極端言行的,不得推薦提名為代表、委員人選。要圍繞總目標(biāo),形成思路清措施實的好報告。要充分凝結(jié)基層群眾和社會各界智慧,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人親自主持起草,形成初稿要集體研究。對同級人大、政府、政協(xié)工作報告,黨委要審議把關(guān),切實形成解放思想、增進團結(jié)、凝心聚力的好報告。要精心組織選舉,確保換屆圓滿成功。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程,確保選舉規(guī)范有序進行。要充分發(fā)揮黨組織作用,黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利,完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事,善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。
第四,嚴明換屆選舉紀律,營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。要堅持用嚴的精神、實的態(tài)度、鐵的紀律開展換屆,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。要嚴明換屆紀律,讓黨員干部真心敬畏。堅持把嚴明紀律貫穿換屆始終,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實做到該提的要求講清楚,該走的程序走到位,該有的環(huán)節(jié)不漏項,用紀律這個武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴格監(jiān)督檢查,讓投機鉆營者不敢伸手。要把嚴格監(jiān)督貫穿始終,堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行。紀檢機關(guān)和組織部門要聯(lián)合派出督查組,全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的監(jiān)督渠道,利用“12380”舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀律的問題,實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴肅查處問責(zé),讓違規(guī)違紀者受到懲處。對換屆中違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。這次換屆,黨委書記是第一責(zé)任人,組織、紀檢負責(zé)人是直接責(zé)任人。出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題,將嚴肅追究相關(guān)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論決定誰負責(zé),凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、在加強領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作,確保高質(zhì)量完成換屆各項工作。
換屆涉及多個層級、多套班子,政治性、政策性、程序性都很強。尤其是這次換屆,時間比較集中,任務(wù)比較繁重,情況較為復(fù)雜,我們必須堅持黨委換屆在前引領(lǐng),其他班子換屆在后緊跟,實現(xiàn)一個文件謀劃、一個會議部署、一個機構(gòu)指導(dǎo),高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù)。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)到位。各級黨委要高度重視、周密部署、精心組織,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實履行主體責(zé)任,加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真抓好組織實施。黨委書記要全面落實第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭抓、具體抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要以高度的政治責(zé)任感,投入足夠精力和時間,親自抓好這項工作,要增強政治敏銳性和工作主動性,凡是換屆工作中遇到的問題,下級黨委要向上級黨委請示匯報,決不允許擅作主張,影響換屆正常開展。
二是要加強配合溝通,確保銜接緊密。各有關(guān)部門要進一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出現(xiàn)空擋。人大、政協(xié)要把換屆工作置于同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,加強指導(dǎo),切實履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任要落實到位,在職責(zé)范圍內(nèi)主動介入、積極參與,加強換屆全過程的監(jiān)督。組織部門牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實到位,主動做好組織協(xié)調(diào)工作,堅持嚴字當(dāng)頭、實字托底,做好各項工作,給縣委當(dāng)好參謀助手,確保換屆工作順利啟動、健康運行。宣傳部門要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,密切關(guān)注輿情動態(tài),加強正面引導(dǎo)和宣傳,防止不當(dāng)炒作,為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。政法部門要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案,加強模擬演練,確保換屆和大會期間安全穩(wěn)定。其他各部門(單位)都要積極參與,教育引導(dǎo)本部門(單位)干部職工依法依紀有序參與換屆。
三是要做實思想工作,確保進展順利。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期。要深入細致做好思想政治工作,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果,確保干部下的平穩(wěn)、留的高興、轉(zhuǎn)的舒心。黨委和組織部門負責(zé)同志,要與下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍談心談話,對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話,做好思想工作。
四是要堅持統(tǒng)籌兼顧,確?!皟刹徽`、兩促進”。這次換屆,直接關(guān)系著我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,必須突出換屆這一中心,認真細致地安排好換屆的日程和選舉事項,統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù),保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進,決不能因為抓換屆工作而影響其他工作,也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作,更不能因為只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照中央和省、州委要求,怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,程序怎樣安排就怎么履行,不能偷工減料、移花接木,不能走過場、圖形式,真正按章辦事、按標(biāo)準選人、按程序選舉,切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。
同志們,面對新形勢、立足新起點,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以更加創(chuàng)新的理念,更加務(wù)實的舉措,更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng),同心協(xié)力、密切配合、扎實工作,圓滿完成換屆各項任務(wù),為維護社會穩(wěn)定和長治久安,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇四
(xx年xx月x日)。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,
總結(jié)。
去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強化企業(yè)主體責(zé)任,加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一。
記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生。
設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、xxx市級標(biāo)準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣2012年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在2012年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達《xx市2013年企業(yè)安全標(biāo)準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn)“四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
2013年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇五
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面??h計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件??h委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的崗位職責(zé)作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇六
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才,宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》,這是嚴格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體。
工作方案。
關(guān)于這次換屆選舉是什么時間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準、如何操作,規(guī)定得非常細。請按照這些要求,嚴細認真的把這項工作做實做好,為“”開好頭、起好步,為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,在這個關(guān)鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功,是上級黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求?!包h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認真落實xx屆五中全會精神,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。自第十四次黨代會以來,鎮(zhèn)黨委團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神,進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟總量不斷擴張,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升,社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進一步加強,各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實現(xiàn)。20xx年是“”開局之年,是承上啟下之年,只有選好配強鎮(zhèn)黨委班子,進一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì),進一步增強鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,發(fā)展勢頭強勁的關(guān)鍵時期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實,直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn),全面建設(shè)小康進程。因此,我們必須站在全局的高度,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關(guān)注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了,就能夠在群眾中進一步樹立黨的良好形象,進一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度,充分認識這次黨委換屆工作的重要性,自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來,正確對待換屆工作,切實把這項工作抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個不能缺,該走的程序一個不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強學(xué)習(xí),熟練掌握換屆相關(guān)知識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》等文件內(nèi)容,并能夠熟練運用到實際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴格把握換屆工作程序。要細化工作措施,明確工作責(zé)任,嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進行操作,要把握重點,注意細節(jié),實現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿完成換屆工作任務(wù)。
三要擴大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等,在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見建議,切實讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴肅紀律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認清換屆工作形勢,把嚴肅換屆紀律貫徹換屆工作全過程,認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,服從大局、聽從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀律保證換屆工作有序進行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們?nèi)プ觯⑶疫€要嚴格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴謹,一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項工作做好。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴格按照秩序抓好各個階段工作,讓組織放心,讓人民滿意。在實施過程中,各村黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯,要以嚴肅認真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,干部在組織沒有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個換屆工作有序進行。
二要加強上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題,對一些把握不準的或比較敏感的問題,要及時反映,確保信息暢通,并切實解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,把工作做深做細、做實做好,貫穿選舉工作全過程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結(jié)束之后,在做好黨代表選舉工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧抓好重點工作的落實,妥善處理好換屆工作與推進改革發(fā)展之間的關(guān)系,既要以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實干的作風(fēng)推進各項事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精心組織,扎實工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
今年是建黨90周年,也是“”開局之年。按照中央和省委部署,今年將進行省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆。年初召開的縣“兩會”,通過了我縣“”規(guī)劃綱要,描繪了未來五年太和發(fā)展的宏偉藍圖。要把藍圖化為現(xiàn)實,關(guān)鍵在有一支高素質(zhì)的干部隊伍。全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想,精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才,牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件,請同志們按照文件要求,認真抓好傳達貫徹落實。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,講三點意見。
一、堅持標(biāo)準,嚴格要求,牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來,中央一直要求,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準。強調(diào)選拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我們一定要認真貫徹、嚴格遵循這一要求,始終堅持用人標(biāo)準,牢固樹立正確導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住,就是要大力選拔政治堅定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先,最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性,這是對黨員干部最起碼的要求,也是選人用人最重要的標(biāo)準。作為黨員干部,只有做到這一點,才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場,才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗中守得住底線、保得住操守。因此,我們選用干部必須將政治上堅定、黨性原則強作為先決條件,作為貫徹以德為先標(biāo)準的實際舉措。具體到換屆工作中,就是要注意看干部是否能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),正確看待個人的名利得失,能否聽從組織召喚,服從組織安排,保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力選拔能力出眾、實績突出的干部。當(dāng)前,太和發(fā)展跨上新的臺階,邁入新的階段。站在新的歷史起點上,我們推進加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨,這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實績說話的導(dǎo)向,深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng),堅持以能力論英雄,憑業(yè)績定升遷,大力選拔緊抓第一要務(wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅持統(tǒng)籌兼顧,積極推動經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進科學(xué)發(fā)展的干部考評體系,全面衡量和評價干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系,完善考核評價辦法,真正把推進科學(xué)發(fā)展能力強、業(yè)績好尤其是注重謀長遠、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬,就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù),大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),遇到矛盾不上交,碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范,關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、危急時刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行,既能謀全局抓大事,又能抓落實見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬,勢必觸動一些人的利益,也可能會得罪一些人、丟掉一些選票,對這些干部,必須旗幟鮮明地給予支持,該保護就要保護。我們就是要鼓勵那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚勀切┱孀嵏傻母刹?,堅決不能讓作風(fēng)漂浮、投機鉆營者得名得利。
人民群眾信得過,就是要大力選拔勤政為民、群眾公認的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ),是興縣富民大業(yè)最重要的推進力量。在選人用人中,我們一定要把群眾信得過作為重要條件,注重考察干部是不是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實維護群眾利益,努力保障和改善民生,為群眾辦實事辦好事,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作,積極爭取群眾支持,贏得群眾信任,在人民群眾中具有較高威信。堅持重視基層的導(dǎo)向,注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦的人吃香,讓奉獻的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵,嚴格程序,選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“”時期。搞好換屆,配強班子,就能為實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強化責(zé)任,周密部署,切實把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長,發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊伍的核心作用。班子強不強,關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點管理的要求,切實把選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負著“把方向”的重要職責(zé),必須謀全局、抓大事,眼界開闊,善于運用戰(zhàn)略思維來分析重大問題,統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,切實為一個地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負好責(zé)。一把手還要心胸寬廣,具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧,善于調(diào)動班子成員積極性,團結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強班子,打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,不僅取決于班子成員個體是否優(yōu)秀,而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能,著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到優(yōu)勢互補、增強合力。要堅持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進科學(xué)發(fā)展的需要,注意充實熟悉經(jīng)濟、社會管理和群眾工作的干部,更好地肩負起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊伍活力的有效舉措,要抓住換屆契機,大力推進干部交流力度,重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流,切實用活用好干部資源,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),增強隊伍活力。
三要優(yōu)化機制,為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重,必須建立健全科學(xué)的運行機制,采取行之有效的辦法,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進一步擴大選人用人民主。要拓寬民主渠道,正確分析運用民主推薦、測評結(jié)果,切實把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進行對照分析,根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進行綜合考慮、集體決定,做到組織認定和群眾認可的有機統(tǒng)一,決不能簡單地以票取人。堅持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野,全面正確地考察干部,客觀公正地評價干部,堅決反對搞“團團伙伙”、“以人劃線”,憑個人好惡選人;堅決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”,努力做到唯賢是舉。深入推進干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署,圍繞深入貫徹落實《干部任用條例》,進一步改進和完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關(guān);進一步改進和完善干部考察工作,切實增強考察工作的準確性和透明度,推動形成充滿活力的選人用人機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),準確掌握換屆政策,認真制定換屆方案,統(tǒng)籌安排換屆時間,嚴格遵守換屆紀律,確保換屆工作順利開展。縣委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣紀委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強指導(dǎo)督查,掌握工作動態(tài),提前做好預(yù)案,及時研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加強正面宣傳,營造良好換屆氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧,保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項突出而重要的任務(wù)來抓,堅決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神,切實把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,作為換屆紀律的“高壓線”,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴肅查處違反換屆紀律的行為,加強全程監(jiān)督,對賄選、拉票等違紀違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快查處,從嚴問責(zé),決不姑息,以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重,使命光榮。希望同志們強化責(zé)任、振奮精神,突出重點、扎實工作,以新的作風(fēng)、新的面貌,扎實完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù),為推進太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,高部長宣布了換屆人事調(diào)整方案,卞書記強調(diào)了換屆紀律。這次干部調(diào)整,是縣委根據(jù)全縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展,通盤考慮全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,經(jīng)過認真考察,反復(fù)醞釀協(xié)商,廣泛征求意見,慎重研究做出的決定,并報市委組織部研究同意。今天,縣委把這次調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部召集在一起,以會議的形式進行集體談話,目的就是把大家的思想統(tǒng)一到縣委人事調(diào)整方案上來。在人事調(diào)整過程中縣委主要堅持以下原則:
一是堅持“三個尊重”原則。即尊重考核結(jié)果,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子全部實行全額民主推薦,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選,在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或在民主測評中不稱職票超過三分之一的均未提名。新進班子人選也充分尊重了民主推薦的結(jié)果。尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,在干部醞釀過程中,縣委分別約談了各鎮(zhèn)(場)黨委主要負責(zé)同志,征求干部配備意見。尊重原人事調(diào)整意見,解書記職務(wù)變動后,縣委遵循原來集體研究的意見進行干部調(diào)整。
二是堅持“三個注重”原則。即注重基層,在這次干部配備上,縣委對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部特別關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部格外留意,這次提拔重用的74名干部,全部來自基層一線。注重實績,這次人事安排,縣委“不唯票數(shù)、不唯學(xué)歷、不唯年齡、注重實績”,把人事安排與全年績效考評結(jié)合起來,在綜合考評中,排名靠前的鎮(zhèn)(場),干部提拔重用的就比較多,相反,倒排后一名的及計劃生育工作落后的鎮(zhèn)(場),相關(guān)責(zé)任人就沒有得到提拔。注重結(jié)構(gòu)。此次換屆,既保留了政治上強、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ)的部分老同志,又充實了工作突出、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)35歲以下干部、女干部在全縣范圍內(nèi)進行了調(diào)整,實現(xiàn)了鎮(zhèn)(場)黨委班子中至少有1名35歲以下干部,黨政班子中至少有1名女干部的要求。
重大場合和關(guān)鍵時刻的行為表現(xiàn)。如干部在抗旱救災(zāi)和突發(fā)事件等復(fù)雜形勢之下的表現(xiàn),看其是否積極主動、敢于擔(dān)當(dāng);在崗位變動、職務(wù)升遷等與個人利益緊密相關(guān)之時,看其是否有開闊的胸襟和良好的覺悟。著重看德才表現(xiàn),堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向,多方聽取有關(guān)部門的意見,不僅考察干部工作圈的表現(xiàn),更注重了解其生活圈和社交圈的情況,多方面聽取紀檢、監(jiān)察、審計、信訪、計生機關(guān)的綜合反映,既看政績,更看政德。
下面,我代表縣委向各位提出幾點希望:
第一,增強黨性,堅決服從縣委人事安排。能否服從組織安排,是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次考驗??h委對人事調(diào)整,都是從工作需要出發(fā),從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出發(fā),嚴格按照民主推薦、組織考察、集體研究、會議決定等干部工作程序來調(diào)整配備干部的。每一位干部都要正確領(lǐng)會縣委意圖,以大局為重,增強黨性,正確對待組織安排,堅決服從組織決定。
第二,擺正心態(tài),正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。干部新老交替是干部隊伍建設(shè)的必然規(guī)律。作為黨員干部,能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),某種程度上反映了一個干部素質(zhì)高低、涵養(yǎng)深淺和政治上的成熟與否。
如果能客觀正確對待,不僅有利于工作,有利于大局,也有利于個人的成長進步和身心健康。因此,希望大家要正確的對待這個問題。留在崗位上的同志要積極努力,勤奮工作,在新的崗位上做出更好的成績。調(diào)整工作崗位的同志,繼續(xù)發(fā)揚過去那種拼搏精神,把工作做好。切實做到“進”時朝氣蓬勃,“退”時心情舒暢,“留”時加倍努力,“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進取,把全部心思、全部精力、全部本領(lǐng)施展到想事、干事、成事上來。
第三,強化學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高個人素質(zhì)的重要渠道。形勢的發(fā)展、崗位的變更,都給我們提出了新的課題。要履行好自已的。
崗位職責(zé)。
在本職崗位上取得更好成績必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念始終把加強學(xué)習(xí)放在第一位這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部成長的根本也是提高自身修養(yǎng)的前提。
第四,加強團結(jié),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團結(jié)是一個集體的最大優(yōu)勢,只有團結(jié),才能集聚外力,激發(fā)內(nèi)力,形成合力。常言說得好,“相互補臺,好戲連臺,相互拆臺,全都垮臺”,這是大家都明白的一個道理,也被無數(shù)事實所證明。干部必須樹立大局意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把團結(jié)放在首位,搞好本職工作,承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé),不能把自己凌駕于組織之上,我行我素、自由發(fā)展。如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合這一原則,就會失掉領(lǐng)導(dǎo)崗位,被淘汰出局。
第五,清正廉潔,堅守為官做人的底線。為官之道,在于依法、為民、廉潔、勤政。一要依法執(zhí)政。嚴格依法行政,作出的決定必須符合有關(guān)法律法規(guī),不能執(zhí)法犯法。二要執(zhí)政為民。牢固樹立宗旨意識,注意傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,想群眾之所想、謀群眾之所需,做群眾的貼心人。三要勤政。要腳踏實地、埋頭苦干,重實際、說實話、干實事、求實效,扎扎實實推進工作。四要廉潔。要嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事。
同志們,中央要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要在3月底全面結(jié)束,由于我縣人事變動,換屆工作稍有推遲,省、市委要求我縣必須于4月10日前全面結(jié)束,只有8天的時間了。而在這8天的時間里,既要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表,又要準備好黨代會前期的各項工作,時間緊、任務(wù)重。加之新任干部剛到任,情況不熟、鎮(zhèn)村干部不了解,換屆操作稍有不慎,就會帶來許多意想不到的問題。因此,今天會后,縣、鄉(xiāng)都要迅速進入工作狀態(tài),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作為當(dāng)前的一項頭等大事來抓,重點做好以下幾項工作:
一是換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在與六大班子包點負責(zé)人溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,抓緊對各鎮(zhèn)(場)召開黨代會的請示進行批復(fù)。
二是六大班子包點負責(zé)人和各自帶領(lǐng)的換屆指導(dǎo)組成員,要迅速進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地指導(dǎo),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好換屆選舉工作的籌備、宣傳,代表的選舉、報告的起草、大會的召開等。
三是各鎮(zhèn)(場)黨委要緊鑼密鼓地操作換屆工作,細化工作任務(wù)、責(zé)任落實到人。要抓緊選舉產(chǎn)生出黨代表,做好換屆前德各項準備工作。要抓緊向縣委呈報換屆人事安排方案,旗幟鮮明的宣傳縣委人事安排方案意圖,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、顧大局、守紀律,把換屆可能出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)。
四是紀律督查組要加強紀律督查,妥善處理好工作中遇到的問題。抓住重點環(huán)節(jié),采取有力措施,嚴格落實中央關(guān)于換屆選舉“五個一律”、“五個嚴禁”、“17個不準”等要求,堅決抵制跑官要官、請客送禮、拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng),絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,同時也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力的重要指標(biāo),必須萬無一失,高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精誠團結(jié)、扎實工作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣幾大班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有各指導(dǎo)組的精心指導(dǎo),就一定會圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作,給縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇七
根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議精神及中共湘潭市委組織部《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》(潭市組發(fā)[]1號)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于一季度召開黨代會,進行換屆選舉。為確保換屆選舉工作順利進行,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定以下方案:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持注重實績、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,在全面考察的基礎(chǔ)上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì),增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
1、傳達上級會議及文件精神,制定換屆選舉工作方案,召開動員大會,進行廣泛的宣傳發(fā)動(時間:202月10日前)。
向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在區(qū)委組織部部務(wù)會、區(qū)委常委會上傳達上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)精神;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案;2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,利用各種宣傳工具,采取各種有效形式,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的'十六大和十六屆五中全會精神,學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆選舉有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:梁志峰,副組長:宋定一、徐秋良、鄧旭紅;成員:沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
3、區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》;區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》(時間2006年2月15日前)。
4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責(zé)任審計(時間2006年2月25日前)。
區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察,調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務(wù)會議、常委會議討論通過,呈報市委組織部備案審批(時間2006年2月28日前)。
(1)作好考察前的有關(guān)準備。制定考察方案;印制有關(guān)測評表、推薦表;起草好考察大會上的講話;抽調(diào)考察組成員,組織召開考察組人員會議:組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議,安排布置考察工作。
(2)實行考察預(yù)告:在考察組進入考察單位前一天,進行考察預(yù)告,考察預(yù)告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公樓醒目處。
(3)民主推薦:由組織部主持,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦,要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。
(4)考察、醞釀和討論決定:對已確定的考察對象,由區(qū)委組織部進行嚴格考察??疾煲獙嵭胁铑~考察制,考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)??疾毂M可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,對有爭議或一時拿不準的人選,要進一步進行調(diào)查了解,對有關(guān)情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選,特別是黨政正職,要充分醞釀,統(tǒng)一認識,由區(qū)委常委會討論后,提交區(qū)委全委會進行表決,表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)全國電視電話會議精神,對擬提拔任用的干部,在提交區(qū)委常委會討論前,先聽取區(qū)紀委的意見。
(5)、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題,要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的,區(qū)委將指定專人同本人談話。
(6)、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。
6、確定代表名額,搞好代表選舉(時間2006年3月20日前)。
要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設(shè)置情況以及工作需要確定好代表名額,四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名,兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件,嚴把代表推薦關(guān),代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性,代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員20%左右,先進模范人物20%左右,婦女代表20%左右,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉,無記名投票,代表候選人的差額應(yīng)不少于20%。要成立代表資格審查小組,負責(zé)代表資格審查工作。
7、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,順利實現(xiàn)上級人事安排意圖(時間2006年3月31日前)。
(2)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草好大會工作報告。
(3)審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人。
(4)加強對選舉工作的具體指導(dǎo)。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。著重抓好醞釀黨委委員候選人、制定選舉辦法及工作流程、組織好大會選舉三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,引導(dǎo)代表認真開好大會,確保換屆選舉圓滿成功。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與縣市區(qū)黨代會的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會原則上應(yīng)選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會的代表。
(5)批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉結(jié)果。
(6)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育。教育和引導(dǎo)干部增強黨的觀念,提高黨性修養(yǎng),正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,同時妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分流安置工作。
(7)嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律。認真貫徹《紀律處分條例》,加強檢查監(jiān)督,弘揚正氣,制止各種不正之風(fēng)。對那些背著組織“拉票”,捏造事實告狀,搞非組織活動和不正之風(fēng)的人,一經(jīng)查出,嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照中央的要求,今明兩年,全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級將集中開展換屆。省委要求我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作在6月底前完成。市委辦公室在上周轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》。前天,縣委常委會討論通過了《關(guān)于做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》,并決定今天召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會。按照會議安排,下面,我講四點意見。
抓住機遇、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。
第二,配強班子,增強合力。換屆的一個重要目的就是要進一步加強班子建設(shè),把班子的整體合力增強。配強班子最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,切實配強核心,使之真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補。要堅持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,不搞“一刀切”,切實發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進下屆班子的干部選準。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準,著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部,著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部,使選拔出來的干部“組織放心、黨員信任、群眾滿意”。
第一階段:前期準備工作階段。
主要做好實施意見的制定、換屆工作的宣傳動員和培訓(xùn)。
第二階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人人選產(chǎn)生階段。
委委員候選人和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子成員候選人等工作。
第三階段:召開換屆選舉大會階段。
主要做好呈報召開換屆選舉大會的請示、黨員登記、會務(wù)籌備、召開換屆選舉大會等工作。
第四階段:總結(jié)工作階段。
主要做好對換屆工作進行總結(jié);寫出專題報告,報縣委組織部;同時做好會議材料立卷歸檔工作。縣委組織部對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行總結(jié)。
三、本次換屆工作的新情況、新特點。
第一,全面實行“兩票制”公推直選黨委書記。
第二,定向公選部分黨委委員。
第三,“一述兩推”公開推薦黨委副書記和除定向公選外的其他黨委委員候選人考察人選。
第四,采取“三上三下”方式,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告。通過這種方式反復(fù)征求意見和修改完善,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告充分反映了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,真實體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾意識形成高度共識。
第五,召開黨員大會選舉直接選舉。
續(xù)下發(fā)了多個文件、召開了幾次專題會議。換屆聲勢一波比一波嚴厲,舉措一個比一個具體。尤其是把“5個嚴禁、17個不準”作為換屆工作的“高壓線”,對違反者做出“5個一律”的處理規(guī)定,更是把換屆紀律要求提升到了更高的層次。在鐵的紀律面前,沒有任何回旋余地,各級干部一定要高度重視,時刻敲響警鐘。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、新情況多、要求高、政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),周密安排,精心組織,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委書記為組長的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。成立7個換屆工作指導(dǎo)組,各自具體負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促指導(dǎo)。成立了以縣委常委、紀委書記為組長的換屆工作督導(dǎo)組,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的紀律督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面負責(zé),確保各項工作平穩(wěn)順利推進;村(社區(qū))等基層黨組織書記要抓好黨員群眾的組織發(fā)動工作。
黨員直選等環(huán)節(jié)給予重點指導(dǎo),做好換屆政策、程序、標(biāo)準等重點問題的把關(guān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的平穩(wěn)實施。
(三)加強紀律督導(dǎo)。堅決貫徹“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,切實加強換屆紀律督導(dǎo),增強廣大黨員干部紀律觀念,對選舉過程中的違紀違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。采取多種方式進行思想發(fā)動,努力提高黨員群眾的知曉度、參與度。加強正面引導(dǎo),在縣電視臺、縣黨政網(wǎng)等媒體設(shè)立專欄,及時宣傳報道換屆工作動態(tài);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立宣傳欄,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),及時有效地做好換屆輿情應(yīng)對,營造良好的輿論氛圍。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的要求,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),統(tǒng)籌安排,精心組織,同心協(xié)力,扎實搞好換屆工作,為推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證,向組織和全縣人民交上一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇九
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展。
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo)后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商場”,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基礎(chǔ)?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,從加大調(diào)研力度、強化教育培訓(xùn)、組織觀摩學(xué)習(xí)、嚴格考核標(biāo)準、落實表彰決定等五個方面加大工作力度,逐步扭轉(zhuǎn)村級計生管理員業(yè)務(wù)知識薄弱,作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前,全區(qū)各級共舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)500余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動人口管理模式的基礎(chǔ)上,初步探索出“屬地管理、單位負責(zé)、交叉任職”的新型管理模式,在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗交流。我區(qū)百年德化、二十七所等示范點工作得到了省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準化。制定了《關(guān)于計劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實施方案》,從創(chuàng)建標(biāo)準、環(huán)境及布局等方面對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)提出了嚴格要求,并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作,并嚴把數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了20xx元的資金救助,得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績給予了高度贊揚。
二、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題。
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意。
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8,已婚育齡婦女微機管理率96.1,出生漏統(tǒng)率7.1,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任沒有真正擔(dān)負起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強和轉(zhuǎn)變。亂收費、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個別地方主要是基層,損害群眾利益的事情仍有發(fā)生,該免費的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費或自主收費項目亂收費等等。這些問題的存在,引起了群眾的強烈不滿,極大地損壞了計生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個時期,反映借發(fā)生育證“搭車”收費的問題比較突出,甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個問題若不及時遏制的話,勢必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。
以上問題,雖然是個別現(xiàn)象,但如果處理不好,就會影響到全局。因此,希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題,對號入座,找準差距,查漏補缺,尋求突破。
三、下一步工作安排。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了四個工作指導(dǎo)組:“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點項目推進組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)夯實基礎(chǔ),迅速掀起秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。
以服務(wù)活動為契機,切實解決“兩漏”問題,加強孕前型管理,落實避孕節(jié)育措施,采取一切可行性措施,解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。
(三)創(chuàng)新機制,加快計劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。8月份對全區(qū)人口計生干部再進行一次全員培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績效聯(lián)酬、考核獎懲激勵措施,進一步加大對村(社區(qū))計生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強、配好微機和專職微機操作人員,集中時間、人力、物力,8月底前,高標(biāo)準完成信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識化建設(shè)。9月底前,按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實行標(biāo)識化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求,進一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準。8月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達標(biāo)。
(四)大力推行村(居)民自治工作,提升整體工作水平。建立“兩委負責(zé)、群眾為主、協(xié)會參與、獎懲推動”的村(居)民自治新機制,完善計劃生育村(居)民自治工作制度,全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動。
(五)進一步加強城區(qū)及流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動人口示范化“五個一”創(chuàng)建活動。年底前,每個街道辦事處必須建成一個示范化公共單位。二是8月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育工作會,進一步加強各類經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育管理服務(wù)工作。
(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線,加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動和人口文化游園活動。8月底,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個高標(biāo)準的人口文化大院,參加省、市達標(biāo)驗收。同時,依托各級人口學(xué)校,開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識課堂和青春知識課堂,提高群眾對計生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,開展婚育新風(fēng)進社區(qū)、進商場、進車站、進農(nóng)戶等系列活動,通過舉辦講座、培訓(xùn)班,送項目、送信息等形式,引導(dǎo)廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念,以促進計生工作整體水平的提高。
(七)以瑪麗斯特普服務(wù)試點工作為切入點,積極開展“幸福家庭行動”活動。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭,選取部分試點,引入瑪麗斯特普服務(wù)理念,積極開展“幸福家庭行動”。為促進工作,對選取的試點,實行以獎代補,對評為國家級、省級、市級亮點的單位,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵,和15分、8分、5分的綜合考評分。同時,對黨政正職、主管副職和計生辦主任個人也分別給予不等的獎勵。
(八)全力推進新機制建設(shè)。圍繞計劃生育工作新機制二十字方針,在9月底前,出臺新機制建設(shè)各種規(guī)范性文件,加大創(chuàng)新力度,全面提升計生工作水平。
(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊作用,落實計劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,加大計生信訪案件查處力度,尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準,人口計生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手,加大對違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度,齊抓共管,綜合治理出生人口性別比升高問題。
(十)以農(nóng)村計劃生育家庭小康工程為平臺,加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動,圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),嚴格按照省人口計生委的要求,借助小康工程建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,積極開展“項目示范、一對一幫扶、獎勵扶助”三大工程,通過全方位的服務(wù),讓廣大群眾在活動中受益,增強小康工程的輻射力,加速利益導(dǎo)向機制的全面推進。
(九)進一步加大“五型機關(guān)”、“行風(fēng)評議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機關(guān)”創(chuàng)建為載體,加大“政務(wù)公開”力度,積極開展“行風(fēng)評議”活動。力保計劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前20名以內(nèi)。
同志們!我區(qū)的人口和計劃生育工作,已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機遇,乘勢而上,拼搏進取、扎實工作,為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十
同志們:
根據(jù)會議安排,我將全鄉(xiāng)人口計生工作情況報告如下。報告分三部分:一是去年工作情況;二是目前面臨形勢和存在問題;三是下步工作安排。
一、20xx年人口與計劃生育工作落實情況。
20xx年,在大家的共同努力下,堅持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢,突出重點,整體推進。全鄉(xiāng)共出生x人,政策內(nèi)出生x人,政策外出生x人(政策外二孩x人),一孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;二孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,性別比x。上環(huán)x例,結(jié)扎x例,皮埋x例,人流x例。這些成績的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此,我代表黨委政府對各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計生專干和從事計生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來,主要做了以下7個方面的工作:
(一)開展政策宣傳,抓人口計生政策普及。利用“5.29”活動、“三查一治”活動、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍。利用獎勵扶助對象的摸底、各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨保費集中發(fā)放等活動,入戶散發(fā)宣傳資料x余份,張貼宣傳標(biāo)語x多條,宣傳掛圖x多套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。
(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓長效節(jié)育措施落實。一是扎實開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù),堅持定期隨訪。二是扎實抓好長效節(jié)育措施落實,做好服務(wù)對象的思想工作,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
(三)開展全面摸底,加強流動人口管理服務(wù)。計生辦人員下村同村專干一道對各村流動人員進行全面徹底的摸底,造冊上報。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋,每月將流動人口的變動情況及時上報。
(四)落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)確定獎勵扶助對象x人,發(fā)放獎勵扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對上述對象,我們做到認真核實,嚴格確認及時上報。同時獨保費兌現(xiàn)工作及時到位,共為x人發(fā)放獨保費x元。
(五)深入開展協(xié)會活動,推動基層協(xié)會建設(shè)。一是根據(jù)縣計生協(xié)會下發(fā)的文件要求,創(chuàng)建誠信計生合格村。二是抓好人口基金試點工作。各村按資助條件,認真篩選對象,做到公平、公開、公正,規(guī)范建立項目檔案,按時上報報表。
(六)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。對政策外生育對象逐一做好筆錄,一人一卷歸檔整理。對征收有難度的,移交人民法院強制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度,一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)加強村室建設(shè),完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)所人員督促各村對村服務(wù)室、人口學(xué)校達進行維修和改造,制度上墻,改善環(huán)境。二是對各村臺賬報表、工作日志、例會記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對,資料整理歸檔,確保無誤差。
一年來,計生工作有序開展,基本完成了縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績的同時,我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。去年,是因為全市在省考核中江南片名列第x,所以沒有關(guān)籠子,縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運氣了。
二、分析現(xiàn)狀,理清當(dāng)前人口計生工作的重點和難點。
今年以來,截止x月底,我鄉(xiāng)共出生x人,其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人),二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人,全部為一孩。出生人口政策符合率為x%,其中一孩x%,二多孩x%;出生人口性別比為x,二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報表有詳細數(shù)據(jù))。
以上數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計生工作存在以下突出問題:1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢,但仍只有x%,全縣倒數(shù)第一,有兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育,多發(fā)生于外出流動人口,3例政策外均為一孩,分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低??偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時,僅有x%。其中,xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高。總的出生人口性別比x,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩性別比上,高達x,更是全縣倒數(shù)第x。其中,xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩中有x個男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高??偙冗_到x%,其中二孩高達x%,指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常,其中例一孩無結(jié)果,和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動人口管理信息報送存在問題。出現(xiàn)流動人口漏檔現(xiàn)象,流動人口信息更新不及時,流出人口地址不詳細、不準確,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個問題。目前,仍有x例流出人口地址不詳或不準確的,其中:xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。
截止x月x日(具體見報表),全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人,在孕應(yīng)扎x例,期內(nèi)應(yīng)扎x例,欠賬應(yīng)扎x例,總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例,期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例,欠賬應(yīng)環(huán)x例,總環(huán)任務(wù)x例。
x月x日,在全縣人口與計生工作會議宣布,我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”,第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn),便正式被“一票否決”??上攵?,我鄉(xiāng)人口與計生工作的形勢有多嚴峻。
分析存在問題的原因,首先我這個分管鄉(xiāng)長有直接責(zé)任,沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計生專干還沒沉下心把工作做實。
檢查時出現(xiàn)流動人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時報告。說明了我們的意識不強、家底不清、情況不明,基礎(chǔ)工作不扎實。
少數(shù)群眾對計劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合,有抵觸情緒,這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個別村的計生協(xié)會沒有充分發(fā)揮作用。
流動人口的計劃生育管理更是一個老大難問題,把不住人口流出關(guān),流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準確掌握,這也是制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。
每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動,工作超前,手術(shù)欠賬不斷減少,發(fā)展態(tài)勢良好。而個別村被動拖拉,工作滯后,手術(shù)欠賬多,而且是舊帳不減,又添新賬,始終打不開局面,說明攻堅力度不夠,稍有阻力就束手無策。
上半年以來,書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取人口與計生工作匯報,時時督促計生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計生工作。許多村負責(zé)人都親自過問人口計生工作,有的外出追逃手術(shù)欠賬,有的多次出差摸排政策外出生,有的親自上門解決計生“釘子戶”等等,說明鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計生工作。所以,我們沒有理由做不好人口與計生工作。目前嚴峻的形勢要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計生,更加重視人口與計生工作。
三、揪住關(guān)鍵,努力扭轉(zhuǎn)人口計生工作不利局面。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是提高對人口與計生工作重要性的認識。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,對構(gòu)建和諧社會,對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。
二是要提高對人口與計生工作新形勢的認識。真正認識到,人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情,計劃生育作為基本國策的地位不僅沒有改變,而且已上升到法律的高度,早在20xx年9月1日,《中華人民共和國人口和計劃生育法》就頒布實行;去年3月15日,《安徽省人口與計劃生育條例》也正式實施。
三是要提高對人口與計生工作新任務(wù)的認識。x月x日,在全市人口計生會議上,提出了今年人口計生工作的新任務(wù),即:確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi),出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計準確率控制在x%、x%、x%以上,出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日,在全縣人口與計生工作會議上,副縣長提出,20xx年我縣要“保一類、保先進”,爭取進入前x名。(在考核方式上,我縣納入江南22個縣考核,加上參照江南考核標(biāo)準的縣,34個縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個單項指標(biāo)倒數(shù),也要被列入“單項預(yù)警”。)因此,縣里提出要從五個方面抓好人口計生工作:千方百計穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實基層工作基礎(chǔ)、切實加大保障措施力度和不斷強化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā),審時度勢,作出的科學(xué)判斷和重大決策。
人口問題一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著社會進步,不但不能松勁,還要解放思想,把工作干得更好、更出色。所以,同志們,“服從安排,聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì),計劃生育是我們的法律法規(guī),是我們的基本國策,計生工作是黨委政府的中心工作,不是哪一個人也不是哪一個部門的,是大家共同的工作,每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署,做好計生工作,這責(zé)無旁貸,不可推諉。
(二)20xx年主要抓好八項工作。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平?!耙画h(huán)二扎”、“三查四補救”是控制人口增長的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,一些村出生人口計劃生育率不高,出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象,一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊,孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實,導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此,各村一定要把孕檢和補救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項工作要做到“四清四確?!?,即已婚育齡婦女家底要清,確保孕檢對象一個不漏;所有孕檢對象孕情要清,確保政策內(nèi)(外)懷孕及時掌握,跟蹤到位,補救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計要清,確保期內(nèi)出生信息不錯、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清,確保應(yīng)扎盡扎。近期,鄉(xiāng)計生辦將開展一次全員信息核對摸底,利用一段時間,花點功夫把家底摸清,請各村要認真對待,主動做好這項工作。
2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作,也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的,剩下在外的;查了自覺參加的,漏了有意躲避的;查了沒問題的,跑了有問題的。查清孕情后,要全程包保,嚴密跟蹤,對有孕無果的,要深入調(diào)查,弄清原因,及時處理。目前,我們的二多孩性別比已經(jīng)達到x,x個二孩中有x個男孩。據(jù)前期摸底,很有可能我們鄉(xiāng)外出流動人口中,就有“兩非”違法行為。因此,20xx年將按縣委、縣政府的要求,采取相應(yīng)措施,嚴厲打擊“兩非”違法行為,對查實的案件將移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。同時,堅決按照計劃生育法,取消其生育指標(biāo),依法征收社會扶養(yǎng)費。
3、要認真完善“村為主”工作機制。把推行利益導(dǎo)向機制作為首要工作,解決好有錢辦事和有人辦事的問題,進一步明確和落實鄉(xiāng)村兩級的工作任務(wù)和工作職責(zé),全面推進“村為主”機制的落實,讓村支部、村委會真正履行好計劃生育工作的責(zé)任。計生辦要對手術(shù)落實、計生信息統(tǒng)計上報、孕檢工作開展以及社會撫養(yǎng)費征繳等主要工作要實行階段性督查通報,實行重點村四員干部約談制,對連續(xù)多次被通報仍無進步的村,黨委將召集村四員干部談話。計生辦堅持抓好“月例會”和“一周工作法”,嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲和工作經(jīng)費。實行“一票否決制”,對一票否決行政村的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項目爭取和評優(yōu)評先,實行末位淘汰。
4、要真正落實計劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級人口與計生工作職責(zé),從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始,直至村兩委成員,責(zé)任層層分解,抓好具體落實。印發(fā)鄉(xiāng)計劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計生辦、服務(wù)所及村支書主任、計生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé),明確計劃生育工作目標(biāo)和任務(wù),通過責(zé)任分解,落實“鄉(xiāng)負責(zé),村為主”機制,力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人,要求各村逐條抓好落實,村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報告,村一級解決不了向鄉(xiāng)報告,直到問題解決為止。
5、要強化流動人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點戶制度,對獨男戶未領(lǐng)《獨生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實的幾類重點對象跟蹤責(zé)任分解,切實提高流動人口孕檢參檢率。規(guī)范流動人口臺帳管理,做到帳、表、簿、微機一致。及時、有效運用國家、省、市信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口雙向管理。
6、要推動社會撫養(yǎng)費征收。社會撫養(yǎng)費征收是對違法生育者的重要處罰手段,也是對其他群眾的有效警戒。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位,就能抑制政策外生育,反之,就會助長攀比超生。各村要及時掌握政策外生育對象返鄉(xiāng)信息,完善征收程序,做到不漏征、迅速征、征到位,建議在標(biāo)準上就高不就低。對一些“釘子戶”和“難纏戶”,要請縣法院和縣計生委支持,依法強制執(zhí)行,切實提高征收到位率和結(jié)案率。
7、要充分發(fā)揮協(xié)會的作用。做到“四個不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會的宣傳帶動作用:協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平和能力不斷提高,組織建設(shè)不斷加強。
8、要切實加強計生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn),不斷提高計生辦、服務(wù)所以及各村計生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認真開展“婚育新風(fēng)進萬家”宣教活動。計生辦每個月要向黨委政府書面匯報工作進展情況,切實加強內(nèi)部管理,將工作分塊,明確人員職責(zé),各司其職,各負其責(zé)。加強鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè),提高服務(wù)檔次,改善服務(wù)條件。特別是今年計劃完成鄉(xiāng)計生服務(wù)所改建任務(wù),目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計劃,經(jīng)縣長辦公會議通過,正在設(shè)計之中。
(三)20xx年要重點把握住三個關(guān)鍵點。
1、進一步深化人口與計劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補救”為原則,進一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計劃生育管理新模式,建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實、戶參與”的人口與計生工作新機制,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計劃生育義務(wù),自覺規(guī)范生育行為,最終達到“控制計劃外生育,提高計劃生育率”的目的,推動全鄉(xiāng)人口與計生工作健康發(fā)展。
2、抓住避孕及時率這個關(guān)鍵,做到手術(shù)無欠賬。及時避孕是指出生一孩在3個月內(nèi)放環(huán),出生二孩在6個月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時落實到位,不要非等到限定時間。手術(shù)無欠賬有的村很多,有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠,許多一男戶都有生育的可能性,萬一懷孕就是政策外,到時就要采取補救,無形中增加工作量。所以,流出在外的獨男戶一定要聯(lián)系,督促他們把手術(shù)證明寄回來,真正不行還要走出去落實上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對象不愿意上環(huán)的話,可以辦二孩證,但一定要告訴對象,生二孩必須結(jié)扎,而且一旦懷孕要及時通知村里,確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。
3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位,拉近與對象的距離,取得對象的理解和支持,做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時期,加大工作力度,把孕檢工作做實。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實做、做到位,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要堅決采取補救措施。
同志們,我們要緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率這個中心,以“轉(zhuǎn)變思路、實事求是”求突破為目標(biāo),以村民自治為載體,以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托,以“一環(huán)二扎”為重點,切實破解流動人口管理難題,扎實推進我鄉(xiāng)人口計生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,以更加認真的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,頑強拼搏,盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計生工作的不利局面。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十一
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會議精神和全縣相關(guān)工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務(wù),動員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實責(zé)任,進一步搶抓機遇,克難奮進,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好今年的工作講三點意見:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實各項惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。20xx年,全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,非國有經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,農(nóng)民人均純收入達到元。同比增長%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬畝,馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時機地為養(yǎng)殖戶搞好了各項服務(wù),養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動起來了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。
20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運垃圾11580多立方米,出動人工1310人次,車輛65臺次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝,其中防護林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護,在14個屯開展綠化村屯標(biāo)準化建設(shè),補植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時將招商引資指標(biāo)層層落實到村,實行村級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,年終據(jù)實評定,目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進投資1,300萬元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項目。去年爭取到位的項目:江華肉牛合作社獎勵資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項100萬元,五一、五四村土地整理項目1400萬元;老萊河流域綜合治理項目374萬元,黎明村千萬元農(nóng)機合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進展。充分利用農(nóng)場優(yōu)勢,以場鎮(zhèn)共建為抓手,實現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟互惠,努力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場進行場鎮(zhèn)共建,深入開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場機械化優(yōu)勢,推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù),做到了大型機械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機,20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝,以連片秋整地為基礎(chǔ),建立農(nóng)場模式化示范區(qū),通過對資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準化水平,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。社會各項事業(yè)取得新進展。20xx年全鎮(zhèn)糧補面積共24.4萬畝,補貼金額為1415萬元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
全年發(fā)放救濟面粉62噸。加強農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實施社區(qū)管理,積極推進7個村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè),我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊,進行基本知識技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實施文化書屋建設(shè)工程,目前已在8個村建成文化書屋。其余5個村文化書屋也已經(jīng)申報。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強。全面落實黨建工作責(zé)任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設(shè)臵,成功地召開了第十六次黨代會和九屆一次人代會,圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個行政村和機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動,使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。
20xx年各項工作取得可喜的成績,各項事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢頭,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣處級領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)上下的團結(jié)拼搏,扎實工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)發(fā)展默默奉獻的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)標(biāo)準化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低,不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險逐步加大。四是能夠切實帶動農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強。五是個別干部適應(yīng)新形勢下開拓工作的能力不高不強。這些問題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移的貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設(shè)“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結(jié)合伊拉哈實際,堅持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實施十大工程”這個中心),突出兩個重點(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點),力求三個突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭有所突破),構(gòu)建五個基地(重點發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個基地),實施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅持從實際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開展工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務(wù)經(jīng)濟8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社為依托,積極調(diào)動農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性,加強與周邊農(nóng)場開展“場鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進程。通過土地流轉(zhuǎn),達到規(guī)模經(jīng)營,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點,精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機局、農(nóng)技推廣中心等部門認真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结槪M一步鞏固擴大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達到1.51億元,帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看,我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個,盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實力都不強,運作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來,擺上日程,進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程。
堅持“統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,打造特色,建管結(jié)合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開展招商引資,主動與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強新農(nóng)村建設(shè),修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級政策支持,逐步撤并展望村小五隊、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊等五個人口少、基礎(chǔ)差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展愛國衛(wèi)生運動,抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍、水更清、環(huán)境更秀美。
(三)加大招商引資力度,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
強化招商引資工作,力爭在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項目上實現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任,加強跟蹤督辦,切實提高招商項目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機制,加大考核獎懲力度,按照招商引資任務(wù)分解明細,對目標(biāo)完成情況進行剛性考核,堅決兌現(xiàn)獎懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭全面盤活。加強環(huán)境保護建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源,推動全社會節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強飲用水源地管理,建立環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
保證居民飲用水安全。強化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進集體林權(quán)制度改革大力開展造林綠化保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會各項事業(yè)。
要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點推進幼兒教育、全面推進素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達到100%。抓好人口計生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題,建立人口信息網(wǎng)絡(luò),深入實施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),重點推進鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實全民健身綱要,加強體育設(shè)施建設(shè),促進競技體育運動發(fā)展。完善社會救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度,真正實現(xiàn)陽光低保。積極推進社會福利設(shè)施建設(shè),切實關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢群體。不斷推進養(yǎng)老服務(wù),力爭再建一棟敬老樓,滿足“五保”老人所需,使全鎮(zhèn)“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)率達到100%,至少建立1個居家養(yǎng)老服務(wù)示范點。切實維護婦女兒童合法權(quán)益,高質(zhì)量完成《兩個規(guī)劃》終期評估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會實現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個,受益人口0.4萬人。積極推進鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè),打造1個省級農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達到100%。強化市場監(jiān)管監(jiān)測。加強市場流通服務(wù)體系建設(shè),進一步規(guī)范市場管理,維護好正常的市場秩序。切實關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級“六位一體”活動場所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實際使用、量力而行”的原則,一手抓建設(shè)進度,一手抓管理使用,維修興建村級活動場所,努力把村級活動場所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。
(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進鎮(zhèn)風(fēng)文明化進程。
要高度重視信訪工作。認真解決好群眾反映強烈的突出問題,深入細致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé),有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時,要耐心細致地向群眾做好政策解釋,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進一步完善工作新機制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責(zé)任主體,跟蹤督辦落實結(jié)果,使群眾的合理訴求得到及時解決,避免群體訪和越級訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,村、鎮(zhèn)直各部門主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快,社會大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時期,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項目實施、涉法涉訴疑難信訪問題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實化解責(zé)任,強化責(zé)任追究。要按照“屬地管理,分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)加強社會主義精神文明與法制建設(shè),創(chuàng)造促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
要堅決貫徹黨的xx大和即將召開的精神,堅持三個文明一起抓,三個成果一起要的方針,加強精神文明建設(shè),共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強青少年的思想道德建設(shè),引導(dǎo)人們在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。加強和改進思想政治工作,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的思想保證。
進一步加強社會主義民主與法制建設(shè),豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級民主管理制度,完善辦事公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行監(jiān)督。要加強法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強烈的責(zé)任心。要珍惜崗位,珍惜機遇,主動肩負跨越發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實中,以一流業(yè)績回報組織和群眾的信任。二是要有爭先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展,結(jié)合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹立更高標(biāo)準,追求更高目標(biāo),自加壓力,比學(xué)趕超,在各自崗位打造新亮點、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動,積極主動深入到所包村屯,切切實實地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實事。尤其是對已經(jīng)部署的工作,要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵斗志。廉潔是一條紀律,是高壓線。因此,各位干部一定要強化自律,切實做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。
同志們,站在新的歷史起點上,面對新形勢、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力實現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十二
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認真部署20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務(wù)的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負責(zé)人還簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三、20xx年經(jīng)濟工作安排。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。
為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十四
園長是一個幼兒園的靈魂。我注重自我的反思與學(xué)習(xí),更注重班子隊伍的建設(shè),以園長為核心的班子人員為幼兒園內(nèi)的廣大教師起到了模范帶頭作用。幼兒園的班子建設(shè)我強化三個意識:“一體意識”、“開拓意識”、“服務(wù)意識”。我?guī)ь^撰寫論文、上公開課,在教師中引起強烈反響,在年輕教師中起到了重要的榜樣示范作用。在園長的帶領(lǐng)下,我們的班子人員是幼兒園來得最早走得最晚的人。園長講奉獻,作表率,潛移默化引領(lǐng)著幼兒園良好的師德師風(fēng)。
我注重為教師創(chuàng)設(shè)有彈性的創(chuàng)造工作空間。工作中,時時不忘征求教師的想法意見,采用對話式而非命令式;思想上,鼓勵多交流不求大一統(tǒng);工作方法靈活多變。作為園長的我努力營造健康溫馨的文化氛圍。在保證教育現(xiàn)代化建設(shè)投入的同時千方百計地提高教職工福利待遇;我以務(wù)實的作風(fēng)投入工作,引領(lǐng)著周圍的年輕教師奮發(fā)向上;我以滿腔的工作熱忱凝聚人心。作為園長我不擺架子、不說空話、不唱高調(diào),常見縫插針與年輕教師交流思想、促膝談心,引導(dǎo)教職工珍愛自己、熱愛生活、快樂工作。一件件細致入微的小事,充分體現(xiàn)了我對教職工的關(guān)心。我情感化、彈性化的管理凝聚了全園教師的真心,激發(fā)了廣大教職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、狠抓內(nèi)涵建設(shè),提升教育質(zhì)量。
暑假期間重新裝修了大班層面教學(xué)樓,封閉了整個大樓的陽臺,使幼兒園環(huán)境更溫馨、更兒童化。每班每室添置了空調(diào),校園局域網(wǎng)不斷完善。在局域網(wǎng)的支撐下,基本實現(xiàn)了無紙化辦公。計算機網(wǎng)絡(luò)做到了班班互通、上下級互通,園部資源共享提高了管理透明度,增強了管理效益。
我倡導(dǎo)教師悉心鉆研教學(xué)藝術(shù),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,厚實實踐基礎(chǔ),不斷根據(jù)新的基礎(chǔ)教育理念來審視和反思自己的工作,理性構(gòu)建自己的教育觀念,不斷提高教育藝術(shù)、積累教育智慧。我鼓勵教師“人人有潛力,個個能成功”,鼓勵團隊合作,提升教育智慧。我狠抓重點教師的培養(yǎng)、重點課型的研究,強化教師專業(yè)發(fā)展過程中的具體目標(biāo)和實施步驟。我充分運用表彰、鞭策、激勵等機制推動教師成長,引導(dǎo)教師向著各級名師的目標(biāo)奮進。我用清晰的目標(biāo)激勵教師,不斷用階段性的目標(biāo)引導(dǎo)教師,用積小勝為大勝的辦法,不斷增強教師的工作成就感,使教師們迅速成長。
三、更新辦園理念,強化服務(wù)意識。
面臨發(fā)展快、競爭強、要求高的幼教形勢,作為園長,我堅持學(xué)習(xí),不斷更新理念與時俱進。在新的時代背景下,我大力倡導(dǎo)教師一方面要教書育人,另一方面要有強烈的服務(wù)意識。在我看來,幼兒園的生存與發(fā)展既要用過硬的教育質(zhì)量贏得良好的社會信譽,更要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)羸得家長的滿意和支持。家長是幼兒園的上帝,它既可載舟又可覆舟,有了廣大家長的滿意,才有可能形成良好的社會聲譽;有了良好的社會聲譽,幼兒園才能不斷發(fā)展壯大。同時,作為園長,我更從宏觀面上做好家長工作。我分批召開不同類型的個性化家長會,分別做好個別家長工作,重點家長區(qū)別對待。我充分發(fā)揮家委會的作用,幼兒園重大舉措充分征求家長意見,讓家長民主參與幼兒園的管理,充分利用“彩虹報”為橋梁,及時做好廣大家長的宣傳、溝通、引導(dǎo)工作。多形式的家長工作,充分贏得了家長對我工作的肯定。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)的首要條件是保證幼兒的安全。安全健康是幼兒園一切工作順利開展的保證,我高度重視,常抓不懈。我對全園教職工進行安全意識強化教育,使“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的意識深入人心。幼兒園值班檢查監(jiān)督制,大力推行崗位責(zé)任制。保證幼兒園嚴格執(zhí)行家長持卡接送制;嚴格家長接送幼兒車輛的管理。同時,幼兒園進一步完善了食堂建設(shè),增加了備餐間、更衣室,狠抓保健衛(wèi)生的“三個原則”、“四個嚴格”、“五個認真”,使我們幼兒園更進一步。
教育需要無私奉獻,管理需要不斷創(chuàng)新。讓我在反思與展望中以更好的姿態(tài)投入新學(xué)期的工作。相信在新一年的工作中,我會取得更大的成績!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十五
人口和計劃生育統(tǒng)計工作是人口和計劃生育工作的重要組成部分,是整個人口計生工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計部門在計生系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。本文是本站小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面??h計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件??h委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的。
崗位職責(zé)。
作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
同志們:
今天的會議即將結(jié)束了,會上,政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告,分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結(jié)果,計生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點,有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言,會議對20xx年涌現(xiàn)出的計劃生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領(lǐng)會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力?,F(xiàn)就抓好會議落實問題我講幾點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計劃生育包村制度,做到有措施,有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論,從政策上、經(jīng)濟上、人為物力上給予大力支持,進一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會總規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,要將人口和計劃生育工作列入“”規(guī)劃、要有年度計劃。
各村、各單位高度重視計劃生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計劃生育工作匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合,形成合力營造良好的計劃生育氛圍。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任意識。
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使我們的工作任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,樹立大人口觀念,增強國策意識,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,以適應(yīng)新時期人口計生工作的需要。在管理上,由過去單一的戶籍地管理,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理,轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上,由過去就計生抓計生向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、與社會制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計生一個部門管理,轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確,共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬌?、依法行政、?yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以,各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任意識,做到“三個到位”:
責(zé)任到位:要切實加強對人口和計生工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報,研究新情況,解決新問題,落實“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理,進一步強化部門職責(zé),明確職責(zé)分工,認真簽訂和落實目標(biāo)管理責(zé)任制,切實承擔(dān)起各自的人口計生工作職責(zé),提高綜合治理的水平。
經(jīng)費到位:要建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制,確保投入渠道暢通,保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術(shù)服務(wù)以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經(jīng)費等投入到位。年初認真做好預(yù)算,要保證全年人口計生工作各項經(jīng)費的落實。
人員到位:要加強計生干部隊伍的建設(shè),做到機構(gòu)、人員、報酬“三落實”。要加強計生干部的培訓(xùn),繼續(xù)開展“比武練兵”活動,提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建設(shè)一支強有力的計生干部隊伍。同時,要關(guān)心計生干部,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,要保障工作經(jīng)費和個人工資待遇的落實。
三、加強基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。
按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不容忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,要重點宣傳、重點服務(wù)、重點管理,提前做好工作,預(yù)防違法生育的發(fā)生,穩(wěn)定低生育水平,完成計生率指標(biāo)任務(wù)。
堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法,加強對流動人口的宣傳教育和服務(wù),做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,確保流動人口無違法生育。
四、強化宣傳教育,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。
要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結(jié)合起來,增強宣傳教育的科技含量,提高文化品位,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識的知曉率。
五、增強服務(wù)意識,加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大育齡群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時,更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益,關(guān)心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,這就要求我們必須通過依法行政改進管理,通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。
進一步完善計劃生育服務(wù)站的功能,充分發(fā)揮其作用,根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項目和服務(wù)半徑,擴大覆蓋面,提高服務(wù)質(zhì)量。
六、增強法制意識,提高依法行政能力。
一是進一步規(guī)范我們的言行,增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護群眾的合法權(quán)益。
二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭,對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻,他們理應(yīng)受到全社會的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年,我們按照有關(guān)規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
三是加強利益導(dǎo)向。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策,對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進行補貼。各村、各單位要根據(jù)實際情況,按照量力而行,穩(wěn)步推進的原則,因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度,在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧,積極為計劃生育家庭辦好事、實事,使他們在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠,真正體現(xiàn)出實行計劃生育的優(yōu)越性。
同志們,我們要研究新情況、解決新問題,以新的工作作風(fēng),新的工作舉措,新的精神面貌,真抓實干,奮力拼搏,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。
同志們:
根據(jù)會議安排,我將全鄉(xiāng)人口計生工作情況報告如下。報告分三部分:一是去年工作情況;二是目前面臨形勢和存在問題;三是下步工作安排。
一、20xx年人口與計劃生育工作落實情況。
20xx年,在大家的共同努力下,堅持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢,突出重點,整體推進。全鄉(xiāng)共出生x人,政策內(nèi)出生x人,政策外出生x人(政策外二孩x人),一孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;二孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,性別比x。上環(huán)x例,結(jié)扎x例,皮埋x例,人流x例。這些成績的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此,我代表黨委政府對各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計生專干和從事計生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來,主要做了以下7個方面的工作:
(一)開展政策宣傳,抓人口計生政策普及。利用“5.29”活動、“三查一治”活動、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍。利用獎勵扶助對象的摸底、各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨保費集中發(fā)放等活動,入戶散發(fā)宣傳資料x余份,張貼宣傳標(biāo)語x多條,宣傳掛圖x多套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。
(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓長效節(jié)育措施落實。一是扎實開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù),堅持定期隨訪。二是扎實抓好長效節(jié)育措施落實,做好服務(wù)對象的思想工作,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
(三)開展全面摸底,加強流動人口管理服務(wù)。計生辦人員下村同村專干一道對各村流動人員進行全面徹底的摸底,造冊上報。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋,每月將流動人口的變動情況及時上報。
(四)落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)確定獎勵扶助對象x人,發(fā)放獎勵扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對上述對象,我們做到認真核實,嚴格確認及時上報。同時獨保費兌現(xiàn)工作及時到位,共為x人發(fā)放獨保費x元。
(五)深入開展協(xié)會活動,推動基層協(xié)會建設(shè)。一是根據(jù)縣計生協(xié)會下發(fā)的文件要求,創(chuàng)建誠信計生合格村。二是抓好人口基金試點工作。各村按資助條件,認真篩選對象,做到公平、公開、公正,規(guī)范建立項目檔案,按時上報報表。
(六)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。對政策外生育對象逐一做好筆錄,一人一卷歸檔整理。對征收有難度的,移交人民法院強制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度,一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)加強村室建設(shè),完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)所人員督促各村對村服務(wù)室、人口學(xué)校達進行維修和改造,制度上墻,改善環(huán)境。二是對各村臺賬報表、工作日志、例會記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對,資料整理歸檔,確保無誤差。
一年來,計生工作有序開展,基本完成了縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績的同時,我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。去年,是因為全市在省考核中江南片名列第x,所以沒有關(guān)籠子,縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運氣了。
二、分析現(xiàn)狀,理清當(dāng)前人口計生工作的重點和難點。
今年以來,截止x月底,我鄉(xiāng)共出生x人,其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人),二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人,全部為一孩。出生人口政策符合率為x%,其中一孩x%,二多孩x%;出生人口性別比為x,二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報表有詳細數(shù)據(jù))。
以上數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計生工作存在以下突出問題:1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢,但仍只有x%,全縣倒數(shù)第一,有兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育,多發(fā)生于外出流動人口,3例政策外均為一孩,分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低??偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時,僅有x%。其中,xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高??偟某錾丝谛詣e比x,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩性別比上,高達x,更是全縣倒數(shù)第x。其中,xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩中有x個男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高??偙冗_到x%,其中二孩高達x%,指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常,其中例一孩無結(jié)果,和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動人口管理信息報送存在問題。出現(xiàn)流動人口漏檔現(xiàn)象,流動人口信息更新不及時,流出人口地址不詳細、不準確,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個問題。目前,仍有x例流出人口地址不詳或不準確的,其中:xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。
截止x月x日(具體見報表),全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人,在孕應(yīng)扎x例,期內(nèi)應(yīng)扎x例,欠賬應(yīng)扎x例,總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例,期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例,欠賬應(yīng)環(huán)x例,總環(huán)任務(wù)x例。
x月x日,在全縣人口與計生工作會議宣布,我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”,第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn),便正式被“一票否決”??上攵亦l(xiāng)人口與計生工作的形勢有多嚴峻。
分析存在問題的原因,首先我這個分管鄉(xiāng)長有直接責(zé)任,沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計生專干還沒沉下心把工作做實。
檢查時出現(xiàn)流動人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時報告。說明了我們的意識不強、家底不清、情況不明,基礎(chǔ)工作不扎實。
少數(shù)群眾對計劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合,有抵觸情緒,這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個別村的計生協(xié)會沒有充分發(fā)揮作用。
流動人口的計劃生育管理更是一個老大難問題,把不住人口流出關(guān),流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準確掌握,這也是制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。
每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動,工作超前,手術(shù)欠賬不斷減少,發(fā)展態(tài)勢良好。而個別村被動拖拉,工作滯后,手術(shù)欠賬多,而且是舊帳不減,又添新賬,始終打不開局面,說明攻堅力度不夠,稍有阻力就束手無策。
上半年以來,書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取人口與計生工作匯報,時時督促計生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計生工作。許多村負責(zé)人都親自過問人口計生工作,有的外出追逃手術(shù)欠賬,有的多次出差摸排政策外出生,有的親自上門解決計生“釘子戶”等等,說明鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計生工作。所以,我們沒有理由做不好人口與計生工作。目前嚴峻的形勢要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計生,更加重視人口與計生工作。
三、揪住關(guān)鍵,努力扭轉(zhuǎn)人口計生工作不利局面。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是提高對人口與計生工作重要性的認識。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,對構(gòu)建和諧社會,對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。
二是要提高對人口與計生工作新形勢的認識。真正認識到,人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情,計劃生育作為基本國策的地位不僅沒有改變,而且已上升到法律的高度,早在20xx年9月1日,《中華人民共和國人口和計劃生育法》就頒布實行;去年3月15日,《安徽省人口與計劃生育條例》也正式實施。
三是要提高對人口與計生工作新任務(wù)的認識。x月x日,在全市人口計生會議上,提出了今年人口計生工作的新任務(wù),即:確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi),出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計準確率控制在x%、x%、x%以上,出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日,在全縣人口與計生工作會議上,副縣長提出,20xx年我縣要“保一類、保先進”,爭取進入前x名。(在考核方式上,我縣納入江南22個縣考核,加上參照江南考核標(biāo)準的縣,34個縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個單項指標(biāo)倒數(shù),也要被列入“單項預(yù)警”。)因此,縣里提出要從五個方面抓好人口計生工作:千方百計穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實基層工作基礎(chǔ)、切實加大保障措施力度和不斷強化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā),審時度勢,作出的科學(xué)判斷和重大決策。
人口問題一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著社會進步,不但不能松勁,還要解放思想,把工作干得更好、更出色。所以,同志們,“服從安排,聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì),計劃生育是我們的法律法規(guī),是我們的基本國策,計生工作是黨委政府的中心工作,不是哪一個人也不是哪一個部門的,是大家共同的工作,每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署,做好計生工作,這責(zé)無旁貸,不可推諉。
(二)20xx年主要抓好八項工作。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平?!耙画h(huán)二扎”、“三查四補救”是控制人口增長的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,一些村出生人口計劃生育率不高,出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象,一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊,孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實,導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此,各村一定要把孕檢和補救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項工作要做到“四清四確?!保匆鸦橛g婦女家底要清,確保孕檢對象一個不漏;所有孕檢對象孕情要清,確保政策內(nèi)(外)懷孕及時掌握,跟蹤到位,補救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計要清,確保期內(nèi)出生信息不錯、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清,確保應(yīng)扎盡扎。近期,鄉(xiāng)計生辦將開展一次全員信息核對摸底,利用一段時間,花點功夫把家底摸清,請各村要認真對待,主動做好這項工作。
2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作,也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的,剩下在外的;查了自覺參加的,漏了有意躲避的;查了沒問題的,跑了有問題的。查清孕情后,要全程包保,嚴密跟蹤,對有孕無果的,要深入調(diào)查,弄清原因,及時處理。目前,我們的二多孩性別比已經(jīng)達到x,x個二孩中有x個男孩。據(jù)前期摸底,很有可能我們鄉(xiāng)外出流動人口中,就有“兩非”違法行為。因此,20xx年將按縣委、縣政府的要求,采取相應(yīng)措施,嚴厲打擊“兩非”違法行為,對查實的案件將移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。同時,堅決按照計劃生育法,取消其生育指標(biāo),依法征收社會扶養(yǎng)費。
3、要認真完善“村為主”工作機制。把推行利益導(dǎo)向機制作為首要工作,解決好有錢辦事和有人辦事的問題,進一步明確和落實鄉(xiāng)村兩級的工作任務(wù)和工作職責(zé),全面推進“村為主”機制的落實,讓村支部、村委會真正履行好計劃生育工作的責(zé)任。計生辦要對手術(shù)落實、計生信息統(tǒng)計上報、孕檢工作開展以及社會撫養(yǎng)費征繳等主要工作要實行階段性督查通報,實行重點村四員干部約談制,對連續(xù)多次被通報仍無進步的村,黨委將召集村四員干部談話。計生辦堅持抓好“月例會”和“一周工作法”,嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲和工作經(jīng)費。實行“一票否決制”,對一票否決行政村的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項目爭取和評優(yōu)評先,實行末位淘汰。
4、要真正落實計劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級人口與計生工作職責(zé),從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始,直至村兩委成員,責(zé)任層層分解,抓好具體落實。印發(fā)鄉(xiāng)計劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計生辦、服務(wù)所及村支書主任、計生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé),明確計劃生育工作目標(biāo)和任務(wù),通過責(zé)任分解,落實“鄉(xiāng)負責(zé),村為主”機制,力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人,要求各村逐條抓好落實,村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報告,村一級解決不了向鄉(xiāng)報告,直到問題解決為止。
5、要強化流動人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點戶制度,對獨男戶未領(lǐng)《獨生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實的幾類重點對象跟蹤責(zé)任分解,切實提高流動人口孕檢參檢率。規(guī)范流動人口臺帳管理,做到帳、表、簿、微機一致。及時、有效運用國家、省、市信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口雙向管理。
6、要推動社會撫養(yǎng)費征收。社會撫養(yǎng)費征收是對違法生育者的重要處罰手段,也是對其他群眾的有效警戒。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位,就能抑制政策外生育,反之,就會助長攀比超生。各村要及時掌握政策外生育對象返鄉(xiāng)信息,完善征收程序,做到不漏征、迅速征、征到位,建議在標(biāo)準上就高不就低。對一些“釘子戶”和“難纏戶”,要請縣法院和縣計生委支持,依法強制執(zhí)行,切實提高征收到位率和結(jié)案率。
7、要充分發(fā)揮協(xié)會的作用。做到“四個不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會的宣傳帶動作用:協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平和能力不斷提高,組織建設(shè)不斷加強。
8、要切實加強計生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn),不斷提高計生辦、服務(wù)所以及各村計生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認真開展“婚育新風(fēng)進萬家”宣教活動。計生辦每個月要向黨委政府書面匯報工作進展情況,切實加強內(nèi)部管理,將工作分塊,明確人員職責(zé),各司其職,各負其責(zé)。加強鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè),提高服務(wù)檔次,改善服務(wù)條件。特別是今年計劃完成鄉(xiāng)計生服務(wù)所改建任務(wù),目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計劃,經(jīng)縣長辦公會議通過,正在設(shè)計之中。
(三)20xx年要重點把握住三個關(guān)鍵點。
1、進一步深化人口與計劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補救”為原則,進一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計劃生育管理新模式,建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實、戶參與”的人口與計生工作新機制,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計劃生育義務(wù),自覺規(guī)范生育行為,最終達到“控制計劃外生育,提高計劃生育率”的目的,推動全鄉(xiāng)人口與計生工作健康發(fā)展。
2、抓住避孕及時率這個關(guān)鍵,做到手術(shù)無欠賬。及時避孕是指出生一孩在3個月內(nèi)放環(huán),出生二孩在6個月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時落實到位,不要非等到限定時間。手術(shù)無欠賬有的村很多,有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠,許多一男戶都有生育的可能性,萬一懷孕就是政策外,到時就要采取補救,無形中增加工作量。所以,流出在外的獨男戶一定要聯(lián)系,督促他們把手術(shù)證明寄回來,真正不行還要走出去落實上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對象不愿意上環(huán)的話,可以辦二孩證,但一定要告訴對象,生二孩必須結(jié)扎,而且一旦懷孕要及時通知村里,確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。
3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位,拉近與對象的距離,取得對象的理解和支持,做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時期,加大工作力度,把孕檢工作做實。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實做、做到位,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要堅決采取補救措施。
同志們,我們要緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率這個中心,以“轉(zhuǎn)變思路、實事求是”求突破為目標(biāo),以村民自治為載體,以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托,以“一環(huán)二扎”為重點,切實破解流動人口管理難題,扎實推進我鄉(xiāng)人口計生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,以更加認真的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,頑強拼搏,盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計生工作的不利局面。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十六
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。縣計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件。縣委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的。
崗位職責(zé)。
作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家下午好!
非常高興今天能夠在這里與大家分享xx的20xx年。在付出辛勤和灑滿汗水的道路上,我們腳踏實地的送走了20xx,在充滿希望和滿懷激情的道路上,我們又信心百倍的迎來了20xx.。回顧過去的一年,是努力拼搏不斷進取的一年,是全體同仁勇迎挑戰(zhàn)、克服困難、加大步伐邁向市場進軍的一年。在這一年里,我們審時度勢,搶抓機遇,趁勢而上。本著不斷促進企業(yè)發(fā)展的精神,健全公司架構(gòu),提升員工素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化品牌形象,同時涌現(xiàn)出了一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好員工。他們在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,為企業(yè)的發(fā)展奉獻著自己的點點滴滴。值此新年到來之際,我謹代表公司,向在一年來辛苦工作在各個崗位上的全體員工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
20xx年,在整體經(jīng)濟低迷、零售業(yè)多數(shù)出現(xiàn)滯增長的大環(huán)境下,我們也在面對著多個困難:朝陽店主街道修路封閉、學(xué)府店大范圍改造、同時競爭店的開業(yè)也給一站之遙的興華店帶來了巨大的壓力,但我們每一位同仁,群策群力,特別是我們一線的員工們,正是他們的兢兢業(yè)業(yè),無私無畏的付出,才有了今年的各項經(jīng)營指標(biāo)可喜的同比增長。
為更好地提高單店盈利能力,我們根據(jù)商圈的變化重點對學(xué)府店進行了改造,擴大了外租面積,其中二層外租區(qū)在引進三友電器進駐的同時,還成功的將品牌餐飲“風(fēng)味大王”納入其中、并豐富了動漫游戲廳及兒童樂園等娛樂項目,與此同時,我們還在爭取德克士、周六福等知名品牌入駐一層外租區(qū),使學(xué)府店形成以超市為主,電器、餐飲、娛樂,互動為一體的商業(yè)模式,使學(xué)府店成為該地區(qū)新興商圈的主體。
為了實現(xiàn)20xx年團購業(yè)績增長60%的目標(biāo)以及未來團購方面的長遠發(fā)展,今年在下半年公司設(shè)立了總部團購部,先后制定并完善了團購相關(guān)制度,為未來公司團購方面的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也為公司的整體發(fā)展創(chuàng)造動力;在對人才梯隊建設(shè)項目的完善過程中,突出了人才梯隊建設(shè)的現(xiàn)代化,使每一個員工都能在梯隊中有自己清晰的職場定位。同時我們從進貨、庫存、陳列、銷售等方面出臺了一系列的管理、營運、采購的標(biāo)準。我們在大力度開發(fā)新供應(yīng)商的同時,也開始專注于商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,重視并加強品類管理工作,以單店為試點,細作陳列標(biāo)準,不斷研究、不斷復(fù)制;營運方面,我們加強日常督導(dǎo)機制,狠抓現(xiàn)場監(jiān)督管理,從商品質(zhì)量到環(huán)境衛(wèi)生,從庫存管理到服務(wù)機制,從制度的完善到執(zhí)行力的優(yōu)化,每一步都要求做到精細管理;同時,我們制定并完善了一系列考核機制,更包括我們在制定sop作業(yè)考核方面都在逐步健全我們企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu),讓我們在體系梳理過程中,使自身的管理能力得到更大的提升,實現(xiàn)了內(nèi)部管理上的大發(fā)展,也為今后的跨越提供了強有力的內(nèi)部支持。
在“綠色”、“有機”的消費觀念深入人心的時代,xx建立農(nóng)業(yè)蔬果園基地,以農(nóng)超對接的形式向顧客提供物美價廉的放心蔬果,以綠色為特色凸顯于消費者的視線。20xx年7月我們在晉中市壽陽縣建立山西xx超市有限公司壽陽農(nóng)業(yè)蔬果園基地,兩年多的時間,蔬果基地的發(fā)展已經(jīng)逐漸步入正軌,所種植的蔬菜、果品也得到顧客的廣泛認可與親睞,同時也帶動了整個生鮮的銷售在今年創(chuàng)造了百分之十增長的驕人成績。
“優(yōu)化制度不如先優(yōu)化我們的執(zhí)行力”,只有關(guān)注執(zhí)行力的企業(yè)才能從平凡走向成功,我們要在明年的不斷學(xué)習(xí)過程中,細致研究,建立一種注重執(zhí)行的企業(yè)文化,使戰(zhàn)略、人員與運營的的每一個環(huán)節(jié)都能通過“執(zhí)行”的精神來指導(dǎo)、落實。
即將走遠的20xx年是成功的一年、奮斗的一年,也是收獲和考驗并存的一年。在這一年里,市場有壓力、有阻礙,但我們通過全員的共同努力,依然取得了較好的成績?!靶坳P(guān)漫漫真如鐵,而今邁步從頭越”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇一
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展。
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo)后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商場”,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基礎(chǔ)?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,從加大調(diào)研力度、強化教育培訓(xùn)、組織觀摩學(xué)習(xí)、嚴格考核標(biāo)準、落實表彰決定等五個方面加大工作力度,逐步扭轉(zhuǎn)村級計生管理員業(yè)務(wù)知識薄弱,作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前,全區(qū)各級共舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)500余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動人口管理模式的基礎(chǔ)上,初步探索出“屬地管理、單位負責(zé)、交叉任職”的新型管理模式,在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗交流。我區(qū)百年德化、二十七所等示范點工作得到了省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準化。制定了《關(guān)于計劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實施方案》,從創(chuàng)建標(biāo)準、環(huán)境及布局等方面對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)提出了嚴格要求,并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作,并嚴把數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了20xx元的資金救助,得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績給予了高度贊揚。
二、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題。
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意。
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8,已婚育齡婦女微機管理率96.1,出生漏統(tǒng)率7.1,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任沒有真正擔(dān)負起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強和轉(zhuǎn)變。亂收費、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個別地方主要是基層,損害群眾利益的事情仍有發(fā)生,該免費的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費或自主收費項目亂收費等等。這些問題的存在,引起了群眾的強烈不滿,極大地損壞了計生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個時期,反映借發(fā)生育證“搭車”收費的問題比較突出,甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個問題若不及時遏制的話,勢必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。
以上問題,雖然是個別現(xiàn)象,但如果處理不好,就會影響到全局。因此,希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題,對號入座,找準差距,查漏補缺,尋求突破。
三、下一步工作安排。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了四個工作指導(dǎo)組:“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點項目推進組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)夯實基礎(chǔ),迅速掀起秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。
以服務(wù)活動為契機,切實解決“兩漏”問題,加強孕前型管理,落實避孕節(jié)育措施,采取一切可行性措施,解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。
(三)創(chuàng)新機制,加快計劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。8月份對全區(qū)人口計生干部再進行一次全員培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績效聯(lián)酬、考核獎懲激勵措施,進一步加大對村(社區(qū))計生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強、配好微機和專職微機操作人員,集中時間、人力、物力,8月底前,高標(biāo)準完成信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識化建設(shè)。9月底前,按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實行標(biāo)識化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求,進一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準。8月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達標(biāo)。
(四)大力推行村(居)民自治工作,提升整體工作水平。建立“兩委負責(zé)、群眾為主、協(xié)會參與、獎懲推動”的村(居)民自治新機制,完善計劃生育村(居)民自治工作制度,全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動。
(五)進一步加強城區(qū)及流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動人口示范化“五個一”創(chuàng)建活動。年底前,每個街道辦事處必須建成一個示范化公共單位。二是8月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育工作會,進一步加強各類經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育管理服務(wù)工作。
(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線,加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動和人口文化游園活動。8月底,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個高標(biāo)準的人口文化大院,參加省、市達標(biāo)驗收。同時,依托各級人口學(xué)校,開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識課堂和青春知識課堂,提高群眾對計生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,開展婚育新風(fēng)進社區(qū)、進商場、進車站、進農(nóng)戶等系列活動,通過舉辦講座、培訓(xùn)班,送項目、送信息等形式,引導(dǎo)廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念,以促進計生工作整體水平的提高。
(七)以瑪麗斯特普服務(wù)試點工作為切入點,積極開展“幸福家庭行動”活動。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭,選取部分試點,引入瑪麗斯特普服務(wù)理念,積極開展“幸福家庭行動”。為促進工作,對選取的試點,實行以獎代補,對評為國家級、省級、市級亮點的單位,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵,和15分、8分、5分的綜合考評分。同時,對黨政正職、主管副職和計生辦主任個人也分別給予不等的獎勵。
(八)全力推進新機制建設(shè)。圍繞計劃生育工作新機制二十字方針,在9月底前,出臺新機制建設(shè)各種規(guī)范性文件,加大創(chuàng)新力度,全面提升計生工作水平。
(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊作用,落實計劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,加大計生信訪案件查處力度,尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準,人口計生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手,加大對違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度,齊抓共管,綜合治理出生人口性別比升高問題。
(十)以農(nóng)村計劃生育家庭小康工程為平臺,加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動,圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),嚴格按照省人口計生委的要求,借助小康工程建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,積極開展“項目示范、一對一幫扶、獎勵扶助”三大工程,通過全方位的服務(wù),讓廣大群眾在活動中受益,增強小康工程的輻射力,加速利益導(dǎo)向機制的全面推進。
(九)進一步加大“五型機關(guān)”、“行風(fēng)評議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機關(guān)”創(chuàng)建為載體,加大“政務(wù)公開”力度,積極開展“行風(fēng)評議”活動。力保計劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前20名以內(nèi)。
同志們!我區(qū)的人口和計劃生育工作,已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機遇,乘勢而上,拼搏進取、扎實工作,為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇二
人口和計劃生育統(tǒng)計工作是人口和計劃生育工作的重要組成部分,是整個人口計生工作的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標(biāo)提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標(biāo)管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關(guān)會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術(shù)”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務(wù)盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術(shù),部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設(shè),促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責(zé)任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務(wù)。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關(guān)全局的思想,堅持親自抓、負總責(zé),切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo),對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導(dǎo),限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責(zé)任制考核意見,對村級計生責(zé)任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責(zé)的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務(wù)實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇三
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、省州委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署,安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點,圓滿完成換屆工作各項任務(wù),為推動**社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實組織基礎(chǔ)。
下面,我強調(diào)幾點意見:
一、在統(tǒng)一思想中深化認識,切實增強做好換屆工作的政治責(zé)任感。
今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進程的關(guān)鍵一年。這次換屆,是全縣人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù),我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好換屆的重大意義。
第一,抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)?!笆濉睍r期,是**縣極不平凡的五年,也是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、群眾得實惠最多、生態(tài)建設(shè)成效最好的時期之一??h委十四屆六次全委(擴大)會議,向全縣各族群眾作出全面建成小康社會的莊嚴承諾。要如期實現(xiàn)小康目標(biāo),我們還需邁過一道道坎、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強,對于廣大干部群眾的精神狀態(tài)、對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)全面小康,都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“十三五”規(guī)劃時期,也是我縣精準扶貧精準脫貧的攻堅期,新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一線指揮部。我們必須把換屆工作作為關(guān)乎全局、影響長遠的一項重要政治任務(wù),擺在突出位置,切實抓緊抓好。通過換屆,配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進改革的班子,最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作,進一步激發(fā)廣大干部群眾放膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二,抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴治黨落地生根。十八大以來,縣委認真落實從嚴治黨要求,帶頭履行管黨治黨責(zé)任,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在全縣上下營造了良好的政治生態(tài),使推動全面從嚴治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題,這既對換屆提供了良好的條件,也對換屆提出了更高要求,我們一定要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機,扎實開展換屆紀律警示教育,做到把紀律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前、把思想引導(dǎo)抓在前,以強烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識,把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子,落實到風(fēng)清氣正上,嚴格執(zhí)行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”,真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴治黨成果的過程,成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。
第三,抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干。總的來看,我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的,廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人民群眾的期待,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實的問題還有待進一步提升和改進。我們要抓住集中換屆的機遇,按照中央、省州委提出的要求,切實把干部群眾公認的、推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻,敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來,一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判,進一步明確在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面,短板弱項有哪些、優(yōu)化方向在哪里,真正把換屆工作做扎實,努力換出更好的班子、換出更好的隊伍、換出更好的作風(fēng),為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點,扎實選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
做好這次換屆工作,我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委換屆精神為基本遵循,以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心氣氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo),把握工作步驟,突出工作重點,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進行。
第一,把政治標(biāo)準擺在首位,堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要認真落實習(xí)近平總書記“20字”和民族地區(qū)“三個特別”好干部標(biāo)準,大力選拔一批政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān),選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀律、不守規(guī)矩,拉拉扯扯、吹吹拍拍、搞小圈子、拉幫結(jié)伙,搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān),選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認的干部。不能選不愿干、不敢干、不會干,敷衍應(yīng)付上級、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān),選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部。不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部。要以集中換屆為契機,加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,積極推進干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒獎和重用,品行低劣的干部受到警醒和懲戒,努力營造敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二,搞好換屆人事安排,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。要正確處理當(dāng)前與長遠、培養(yǎng)與選拔、結(jié)構(gòu)與功能、局部與整體的關(guān)系,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。這次換屆,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點,綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素,合理搭配、科學(xué)組合。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo),按照政治素質(zhì)過硬,能夠駕馭全局,善于抓班子帶隊伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,不簡單以年齡劃線,注意形成新老交替的良性循環(huán),保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,按照要求,立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,把握不同班子專業(yè)化配備要求,防止一個班子中同類型干部過于集中,注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔,注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。要著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)牧民群眾有深厚感情的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。要改進換屆考察工作,堅持考察干部集中與日常相結(jié)合,正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系,不搞“海選”“海推”。正確處理組織認可度、工作勝任度、群眾公認度的關(guān)系,提高考察質(zhì)量。突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況,堅決防止干部“帶病提拔”。
第三,精心組織開好大會,換出心齊氣順勁足的好面貌。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ),形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點,組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵,一定要做扎實、做到位。要嚴格組織把關(guān),切實保證代表、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生,在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),嚴把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、有民族分裂和宗教極端言行的,不得推薦提名為代表、委員人選。要圍繞總目標(biāo),形成思路清措施實的好報告。要充分凝結(jié)基層群眾和社會各界智慧,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人親自主持起草,形成初稿要集體研究。對同級人大、政府、政協(xié)工作報告,黨委要審議把關(guān),切實形成解放思想、增進團結(jié)、凝心聚力的好報告。要精心組織選舉,確保換屆圓滿成功。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程,確保選舉規(guī)范有序進行。要充分發(fā)揮黨組織作用,黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利,完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事,善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。
第四,嚴明換屆選舉紀律,營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。要堅持用嚴的精神、實的態(tài)度、鐵的紀律開展換屆,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。要嚴明換屆紀律,讓黨員干部真心敬畏。堅持把嚴明紀律貫穿換屆始終,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實做到該提的要求講清楚,該走的程序走到位,該有的環(huán)節(jié)不漏項,用紀律這個武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴格監(jiān)督檢查,讓投機鉆營者不敢伸手。要把嚴格監(jiān)督貫穿始終,堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行。紀檢機關(guān)和組織部門要聯(lián)合派出督查組,全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的監(jiān)督渠道,利用“12380”舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀律的問題,實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴肅查處問責(zé),讓違規(guī)違紀者受到懲處。對換屆中違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。這次換屆,黨委書記是第一責(zé)任人,組織、紀檢負責(zé)人是直接責(zé)任人。出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題,將嚴肅追究相關(guān)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論決定誰負責(zé),凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、在加強領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作,確保高質(zhì)量完成換屆各項工作。
換屆涉及多個層級、多套班子,政治性、政策性、程序性都很強。尤其是這次換屆,時間比較集中,任務(wù)比較繁重,情況較為復(fù)雜,我們必須堅持黨委換屆在前引領(lǐng),其他班子換屆在后緊跟,實現(xiàn)一個文件謀劃、一個會議部署、一個機構(gòu)指導(dǎo),高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù)。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)到位。各級黨委要高度重視、周密部署、精心組織,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實履行主體責(zé)任,加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真抓好組織實施。黨委書記要全面落實第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭抓、具體抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要以高度的政治責(zé)任感,投入足夠精力和時間,親自抓好這項工作,要增強政治敏銳性和工作主動性,凡是換屆工作中遇到的問題,下級黨委要向上級黨委請示匯報,決不允許擅作主張,影響換屆正常開展。
二是要加強配合溝通,確保銜接緊密。各有關(guān)部門要進一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出現(xiàn)空擋。人大、政協(xié)要把換屆工作置于同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,加強指導(dǎo),切實履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任要落實到位,在職責(zé)范圍內(nèi)主動介入、積極參與,加強換屆全過程的監(jiān)督。組織部門牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實到位,主動做好組織協(xié)調(diào)工作,堅持嚴字當(dāng)頭、實字托底,做好各項工作,給縣委當(dāng)好參謀助手,確保換屆工作順利啟動、健康運行。宣傳部門要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,密切關(guān)注輿情動態(tài),加強正面引導(dǎo)和宣傳,防止不當(dāng)炒作,為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。政法部門要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案,加強模擬演練,確保換屆和大會期間安全穩(wěn)定。其他各部門(單位)都要積極參與,教育引導(dǎo)本部門(單位)干部職工依法依紀有序參與換屆。
三是要做實思想工作,確保進展順利。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期。要深入細致做好思想政治工作,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果,確保干部下的平穩(wěn)、留的高興、轉(zhuǎn)的舒心。黨委和組織部門負責(zé)同志,要與下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍談心談話,對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話,做好思想工作。
四是要堅持統(tǒng)籌兼顧,確?!皟刹徽`、兩促進”。這次換屆,直接關(guān)系著我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,必須突出換屆這一中心,認真細致地安排好換屆的日程和選舉事項,統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù),保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進,決不能因為抓換屆工作而影響其他工作,也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作,更不能因為只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照中央和省、州委要求,怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,程序怎樣安排就怎么履行,不能偷工減料、移花接木,不能走過場、圖形式,真正按章辦事、按標(biāo)準選人、按程序選舉,切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。
同志們,面對新形勢、立足新起點,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以更加創(chuàng)新的理念,更加務(wù)實的舉措,更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng),同心協(xié)力、密切配合、扎實工作,圓滿完成換屆各項任務(wù),為維護社會穩(wěn)定和長治久安,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇四
(xx年xx月x日)。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,
總結(jié)。
去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強化企業(yè)主體責(zé)任,加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一。
記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生。
設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、xxx市級標(biāo)準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣2012年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在2012年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達《xx市2013年企業(yè)安全標(biāo)準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn)“四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
2013年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇五
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面??h計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件??h委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的崗位職責(zé)作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇六
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才,宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》,這是嚴格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體。
工作方案。
關(guān)于這次換屆選舉是什么時間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準、如何操作,規(guī)定得非常細。請按照這些要求,嚴細認真的把這項工作做實做好,為“”開好頭、起好步,為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,在這個關(guān)鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力,更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功,是上級黨組織交給我們的政治任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內(nèi)民主,推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求?!包h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設(shè),首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主如何,在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主,就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民主權(quán)力,是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認真落實xx屆五中全會精神,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。自第十四次黨代會以來,鎮(zhèn)黨委團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神,進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟總量不斷擴張,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升,社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進一步加強,各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實現(xiàn)。20xx年是“”開局之年,是承上啟下之年,只有選好配強鎮(zhèn)黨委班子,進一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì),進一步增強鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,發(fā)展勢頭強勁的關(guān)鍵時期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù),直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實,直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,直接關(guān)系到加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn),全面建設(shè)小康進程。因此,我們必須站在全局的高度,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),凝聚民心,提升人氣,自覺維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關(guān)注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了,就能夠在群眾中進一步樹立黨的良好形象,進一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度,充分認識這次黨委換屆工作的重要性,自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來,正確對待換屆工作,切實把這項工作抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個不能缺,該走的程序一個不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強學(xué)習(xí),熟練掌握換屆相關(guān)知識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》等文件內(nèi)容,并能夠熟練運用到實際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴格把握換屆工作程序。要細化工作措施,明確工作責(zé)任,嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定進行操作,要把握重點,注意細節(jié),實現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿完成換屆工作任務(wù)。
三要擴大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等,在代表產(chǎn)生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見建議,切實讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴肅紀律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認清換屆工作形勢,把嚴肅換屆紀律貫徹換屆工作全過程,認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,服從大局、聽從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀律保證換屆工作有序進行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們?nèi)プ觯⑶疫€要嚴格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴謹,一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項工作做好。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴格按照秩序抓好各個階段工作,讓組織放心,讓人民滿意。在實施過程中,各村黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯,要以嚴肅認真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,干部在組織沒有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個換屆工作有序進行。
二要加強上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題,對一些把握不準的或比較敏感的問題,要及時反映,確保信息暢通,并切實解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,把工作做深做細、做實做好,貫穿選舉工作全過程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結(jié)束之后,在做好黨代表選舉工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧抓好重點工作的落實,妥善處理好換屆工作與推進改革發(fā)展之間的關(guān)系,既要以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實干的作風(fēng)推進各項事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精心組織,扎實工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
今年是建黨90周年,也是“”開局之年。按照中央和省委部署,今年將進行省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆。年初召開的縣“兩會”,通過了我縣“”規(guī)劃綱要,描繪了未來五年太和發(fā)展的宏偉藍圖。要把藍圖化為現(xiàn)實,關(guān)鍵在有一支高素質(zhì)的干部隊伍。全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想,精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才,牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件,請同志們按照文件要求,認真抓好傳達貫徹落實。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,講三點意見。
一、堅持標(biāo)準,嚴格要求,牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來,中央一直要求,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準。強調(diào)選拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我們一定要認真貫徹、嚴格遵循這一要求,始終堅持用人標(biāo)準,牢固樹立正確導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住,就是要大力選拔政治堅定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先,最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性,這是對黨員干部最起碼的要求,也是選人用人最重要的標(biāo)準。作為黨員干部,只有做到這一點,才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場,才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗中守得住底線、保得住操守。因此,我們選用干部必須將政治上堅定、黨性原則強作為先決條件,作為貫徹以德為先標(biāo)準的實際舉措。具體到換屆工作中,就是要注意看干部是否能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),正確看待個人的名利得失,能否聽從組織召喚,服從組織安排,保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力選拔能力出眾、實績突出的干部。當(dāng)前,太和發(fā)展跨上新的臺階,邁入新的階段。站在新的歷史起點上,我們推進加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨,這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實績說話的導(dǎo)向,深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng),堅持以能力論英雄,憑業(yè)績定升遷,大力選拔緊抓第一要務(wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅持統(tǒng)籌兼顧,積極推動經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進科學(xué)發(fā)展的干部考評體系,全面衡量和評價干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系,完善考核評價辦法,真正把推進科學(xué)發(fā)展能力強、業(yè)績好尤其是注重謀長遠、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬,就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù),大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),遇到矛盾不上交,碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范,關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、危急時刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行,既能謀全局抓大事,又能抓落實見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬,勢必觸動一些人的利益,也可能會得罪一些人、丟掉一些選票,對這些干部,必須旗幟鮮明地給予支持,該保護就要保護。我們就是要鼓勵那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚勀切┱孀嵏傻母刹?,堅決不能讓作風(fēng)漂浮、投機鉆營者得名得利。
人民群眾信得過,就是要大力選拔勤政為民、群眾公認的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ),是興縣富民大業(yè)最重要的推進力量。在選人用人中,我們一定要把群眾信得過作為重要條件,注重考察干部是不是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實維護群眾利益,努力保障和改善民生,為群眾辦實事辦好事,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作,積極爭取群眾支持,贏得群眾信任,在人民群眾中具有較高威信。堅持重視基層的導(dǎo)向,注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦的人吃香,讓奉獻的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵,嚴格程序,選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“”時期。搞好換屆,配強班子,就能為實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強化責(zé)任,周密部署,切實把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長,發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊伍的核心作用。班子強不強,關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點管理的要求,切實把選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負著“把方向”的重要職責(zé),必須謀全局、抓大事,眼界開闊,善于運用戰(zhàn)略思維來分析重大問題,統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,切實為一個地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負好責(zé)。一把手還要心胸寬廣,具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧,善于調(diào)動班子成員積極性,團結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強班子,打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,不僅取決于班子成員個體是否優(yōu)秀,而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能,著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到優(yōu)勢互補、增強合力。要堅持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進科學(xué)發(fā)展的需要,注意充實熟悉經(jīng)濟、社會管理和群眾工作的干部,更好地肩負起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊伍活力的有效舉措,要抓住換屆契機,大力推進干部交流力度,重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流,切實用活用好干部資源,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),增強隊伍活力。
三要優(yōu)化機制,為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重,必須建立健全科學(xué)的運行機制,采取行之有效的辦法,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進一步擴大選人用人民主。要拓寬民主渠道,正確分析運用民主推薦、測評結(jié)果,切實把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進行對照分析,根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進行綜合考慮、集體決定,做到組織認定和群眾認可的有機統(tǒng)一,決不能簡單地以票取人。堅持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野,全面正確地考察干部,客觀公正地評價干部,堅決反對搞“團團伙伙”、“以人劃線”,憑個人好惡選人;堅決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”,努力做到唯賢是舉。深入推進干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署,圍繞深入貫徹落實《干部任用條例》,進一步改進和完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關(guān);進一步改進和完善干部考察工作,切實增強考察工作的準確性和透明度,推動形成充滿活力的選人用人機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),準確掌握換屆政策,認真制定換屆方案,統(tǒng)籌安排換屆時間,嚴格遵守換屆紀律,確保換屆工作順利開展。縣委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣紀委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強指導(dǎo)督查,掌握工作動態(tài),提前做好預(yù)案,及時研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加強正面宣傳,營造良好換屆氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧,保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項突出而重要的任務(wù)來抓,堅決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神,切實把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,作為換屆紀律的“高壓線”,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴肅查處違反換屆紀律的行為,加強全程監(jiān)督,對賄選、拉票等違紀違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快查處,從嚴問責(zé),決不姑息,以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重,使命光榮。希望同志們強化責(zé)任、振奮精神,突出重點、扎實工作,以新的作風(fēng)、新的面貌,扎實完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù),為推進太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,高部長宣布了換屆人事調(diào)整方案,卞書記強調(diào)了換屆紀律。這次干部調(diào)整,是縣委根據(jù)全縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展,通盤考慮全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,經(jīng)過認真考察,反復(fù)醞釀協(xié)商,廣泛征求意見,慎重研究做出的決定,并報市委組織部研究同意。今天,縣委把這次調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部召集在一起,以會議的形式進行集體談話,目的就是把大家的思想統(tǒng)一到縣委人事調(diào)整方案上來。在人事調(diào)整過程中縣委主要堅持以下原則:
一是堅持“三個尊重”原則。即尊重考核結(jié)果,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子全部實行全額民主推薦,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選,在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或在民主測評中不稱職票超過三分之一的均未提名。新進班子人選也充分尊重了民主推薦的結(jié)果。尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,在干部醞釀過程中,縣委分別約談了各鎮(zhèn)(場)黨委主要負責(zé)同志,征求干部配備意見。尊重原人事調(diào)整意見,解書記職務(wù)變動后,縣委遵循原來集體研究的意見進行干部調(diào)整。
二是堅持“三個注重”原則。即注重基層,在這次干部配備上,縣委對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部特別關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部格外留意,這次提拔重用的74名干部,全部來自基層一線。注重實績,這次人事安排,縣委“不唯票數(shù)、不唯學(xué)歷、不唯年齡、注重實績”,把人事安排與全年績效考評結(jié)合起來,在綜合考評中,排名靠前的鎮(zhèn)(場),干部提拔重用的就比較多,相反,倒排后一名的及計劃生育工作落后的鎮(zhèn)(場),相關(guān)責(zé)任人就沒有得到提拔。注重結(jié)構(gòu)。此次換屆,既保留了政治上強、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ)的部分老同志,又充實了工作突出、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)35歲以下干部、女干部在全縣范圍內(nèi)進行了調(diào)整,實現(xiàn)了鎮(zhèn)(場)黨委班子中至少有1名35歲以下干部,黨政班子中至少有1名女干部的要求。
重大場合和關(guān)鍵時刻的行為表現(xiàn)。如干部在抗旱救災(zāi)和突發(fā)事件等復(fù)雜形勢之下的表現(xiàn),看其是否積極主動、敢于擔(dān)當(dāng);在崗位變動、職務(wù)升遷等與個人利益緊密相關(guān)之時,看其是否有開闊的胸襟和良好的覺悟。著重看德才表現(xiàn),堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向,多方聽取有關(guān)部門的意見,不僅考察干部工作圈的表現(xiàn),更注重了解其生活圈和社交圈的情況,多方面聽取紀檢、監(jiān)察、審計、信訪、計生機關(guān)的綜合反映,既看政績,更看政德。
下面,我代表縣委向各位提出幾點希望:
第一,增強黨性,堅決服從縣委人事安排。能否服從組織安排,是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次考驗??h委對人事調(diào)整,都是從工作需要出發(fā),從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出發(fā),嚴格按照民主推薦、組織考察、集體研究、會議決定等干部工作程序來調(diào)整配備干部的。每一位干部都要正確領(lǐng)會縣委意圖,以大局為重,增強黨性,正確對待組織安排,堅決服從組織決定。
第二,擺正心態(tài),正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。干部新老交替是干部隊伍建設(shè)的必然規(guī)律。作為黨員干部,能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),某種程度上反映了一個干部素質(zhì)高低、涵養(yǎng)深淺和政治上的成熟與否。
如果能客觀正確對待,不僅有利于工作,有利于大局,也有利于個人的成長進步和身心健康。因此,希望大家要正確的對待這個問題。留在崗位上的同志要積極努力,勤奮工作,在新的崗位上做出更好的成績。調(diào)整工作崗位的同志,繼續(xù)發(fā)揚過去那種拼搏精神,把工作做好。切實做到“進”時朝氣蓬勃,“退”時心情舒暢,“留”時加倍努力,“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進取,把全部心思、全部精力、全部本領(lǐng)施展到想事、干事、成事上來。
第三,強化學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高個人素質(zhì)的重要渠道。形勢的發(fā)展、崗位的變更,都給我們提出了新的課題。要履行好自已的。
崗位職責(zé)。
在本職崗位上取得更好成績必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念始終把加強學(xué)習(xí)放在第一位這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部成長的根本也是提高自身修養(yǎng)的前提。
第四,加強團結(jié),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團結(jié)是一個集體的最大優(yōu)勢,只有團結(jié),才能集聚外力,激發(fā)內(nèi)力,形成合力。常言說得好,“相互補臺,好戲連臺,相互拆臺,全都垮臺”,這是大家都明白的一個道理,也被無數(shù)事實所證明。干部必須樹立大局意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把團結(jié)放在首位,搞好本職工作,承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé),不能把自己凌駕于組織之上,我行我素、自由發(fā)展。如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合這一原則,就會失掉領(lǐng)導(dǎo)崗位,被淘汰出局。
第五,清正廉潔,堅守為官做人的底線。為官之道,在于依法、為民、廉潔、勤政。一要依法執(zhí)政。嚴格依法行政,作出的決定必須符合有關(guān)法律法規(guī),不能執(zhí)法犯法。二要執(zhí)政為民。牢固樹立宗旨意識,注意傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,想群眾之所想、謀群眾之所需,做群眾的貼心人。三要勤政。要腳踏實地、埋頭苦干,重實際、說實話、干實事、求實效,扎扎實實推進工作。四要廉潔。要嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事。
同志們,中央要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要在3月底全面結(jié)束,由于我縣人事變動,換屆工作稍有推遲,省、市委要求我縣必須于4月10日前全面結(jié)束,只有8天的時間了。而在這8天的時間里,既要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表,又要準備好黨代會前期的各項工作,時間緊、任務(wù)重。加之新任干部剛到任,情況不熟、鎮(zhèn)村干部不了解,換屆操作稍有不慎,就會帶來許多意想不到的問題。因此,今天會后,縣、鄉(xiāng)都要迅速進入工作狀態(tài),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作為當(dāng)前的一項頭等大事來抓,重點做好以下幾項工作:
一是換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在與六大班子包點負責(zé)人溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,抓緊對各鎮(zhèn)(場)召開黨代會的請示進行批復(fù)。
二是六大班子包點負責(zé)人和各自帶領(lǐng)的換屆指導(dǎo)組成員,要迅速進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地指導(dǎo),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好換屆選舉工作的籌備、宣傳,代表的選舉、報告的起草、大會的召開等。
三是各鎮(zhèn)(場)黨委要緊鑼密鼓地操作換屆工作,細化工作任務(wù)、責(zé)任落實到人。要抓緊選舉產(chǎn)生出黨代表,做好換屆前德各項準備工作。要抓緊向縣委呈報換屆人事安排方案,旗幟鮮明的宣傳縣委人事安排方案意圖,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、顧大局、守紀律,把換屆可能出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)。
四是紀律督查組要加強紀律督查,妥善處理好工作中遇到的問題。抓住重點環(huán)節(jié),采取有力措施,嚴格落實中央關(guān)于換屆選舉“五個一律”、“五個嚴禁”、“17個不準”等要求,堅決抵制跑官要官、請客送禮、拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng),絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,同時也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力的重要指標(biāo),必須萬無一失,高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精誠團結(jié)、扎實工作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉,選出團結(jié)、選出干勁、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象。我們堅信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣幾大班子的團結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有各指導(dǎo)組的精心指導(dǎo),就一定會圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作,給縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇七
根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議精神及中共湘潭市委組織部《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》(潭市組發(fā)[]1號)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于一季度召開黨代會,進行換屆選舉。為確保換屆選舉工作順利進行,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定以下方案:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持注重實績、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,在全面考察的基礎(chǔ)上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì),增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
1、傳達上級會議及文件精神,制定換屆選舉工作方案,召開動員大會,進行廣泛的宣傳發(fā)動(時間:202月10日前)。
向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在區(qū)委組織部部務(wù)會、區(qū)委常委會上傳達上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)精神;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案;2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,利用各種宣傳工具,采取各種有效形式,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的'十六大和十六屆五中全會精神,學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆選舉有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:梁志峰,副組長:宋定一、徐秋良、鄧旭紅;成員:沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
3、區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》;區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》(時間2006年2月15日前)。
4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責(zé)任審計(時間2006年2月25日前)。
區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察,調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務(wù)會議、常委會議討論通過,呈報市委組織部備案審批(時間2006年2月28日前)。
(1)作好考察前的有關(guān)準備。制定考察方案;印制有關(guān)測評表、推薦表;起草好考察大會上的講話;抽調(diào)考察組成員,組織召開考察組人員會議:組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議,安排布置考察工作。
(2)實行考察預(yù)告:在考察組進入考察單位前一天,進行考察預(yù)告,考察預(yù)告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公樓醒目處。
(3)民主推薦:由組織部主持,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦,要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。
(4)考察、醞釀和討論決定:對已確定的考察對象,由區(qū)委組織部進行嚴格考察??疾煲獙嵭胁铑~考察制,考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)??疾毂M可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,對有爭議或一時拿不準的人選,要進一步進行調(diào)查了解,對有關(guān)情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選,特別是黨政正職,要充分醞釀,統(tǒng)一認識,由區(qū)委常委會討論后,提交區(qū)委全委會進行表決,表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)全國電視電話會議精神,對擬提拔任用的干部,在提交區(qū)委常委會討論前,先聽取區(qū)紀委的意見。
(5)、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題,要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的,區(qū)委將指定專人同本人談話。
(6)、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。
6、確定代表名額,搞好代表選舉(時間2006年3月20日前)。
要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設(shè)置情況以及工作需要確定好代表名額,四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名,兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件,嚴把代表推薦關(guān),代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性,代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員20%左右,先進模范人物20%左右,婦女代表20%左右,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉,無記名投票,代表候選人的差額應(yīng)不少于20%。要成立代表資格審查小組,負責(zé)代表資格審查工作。
7、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,順利實現(xiàn)上級人事安排意圖(時間2006年3月31日前)。
(2)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草好大會工作報告。
(3)審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人。
(4)加強對選舉工作的具體指導(dǎo)。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。著重抓好醞釀黨委委員候選人、制定選舉辦法及工作流程、組織好大會選舉三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,引導(dǎo)代表認真開好大會,確保換屆選舉圓滿成功。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與縣市區(qū)黨代會的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會原則上應(yīng)選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會的代表。
(5)批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉結(jié)果。
(6)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育。教育和引導(dǎo)干部增強黨的觀念,提高黨性修養(yǎng),正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,同時妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分流安置工作。
(7)嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律。認真貫徹《紀律處分條例》,加強檢查監(jiān)督,弘揚正氣,制止各種不正之風(fēng)。對那些背著組織“拉票”,捏造事實告狀,搞非組織活動和不正之風(fēng)的人,一經(jīng)查出,嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照中央的要求,今明兩年,全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級將集中開展換屆。省委要求我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作在6月底前完成。市委辦公室在上周轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》。前天,縣委常委會討論通過了《關(guān)于做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》,并決定今天召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會。按照會議安排,下面,我講四點意見。
抓住機遇、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。
第二,配強班子,增強合力。換屆的一個重要目的就是要進一步加強班子建設(shè),把班子的整體合力增強。配強班子最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,切實配強核心,使之真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補。要堅持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,不搞“一刀切”,切實發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進下屆班子的干部選準。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準,著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部,著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部,使選拔出來的干部“組織放心、黨員信任、群眾滿意”。
第一階段:前期準備工作階段。
主要做好實施意見的制定、換屆工作的宣傳動員和培訓(xùn)。
第二階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人人選產(chǎn)生階段。
委委員候選人和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子成員候選人等工作。
第三階段:召開換屆選舉大會階段。
主要做好呈報召開換屆選舉大會的請示、黨員登記、會務(wù)籌備、召開換屆選舉大會等工作。
第四階段:總結(jié)工作階段。
主要做好對換屆工作進行總結(jié);寫出專題報告,報縣委組織部;同時做好會議材料立卷歸檔工作。縣委組織部對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行總結(jié)。
三、本次換屆工作的新情況、新特點。
第一,全面實行“兩票制”公推直選黨委書記。
第二,定向公選部分黨委委員。
第三,“一述兩推”公開推薦黨委副書記和除定向公選外的其他黨委委員候選人考察人選。
第四,采取“三上三下”方式,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告。通過這種方式反復(fù)征求意見和修改完善,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告充分反映了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,真實體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾意識形成高度共識。
第五,召開黨員大會選舉直接選舉。
續(xù)下發(fā)了多個文件、召開了幾次專題會議。換屆聲勢一波比一波嚴厲,舉措一個比一個具體。尤其是把“5個嚴禁、17個不準”作為換屆工作的“高壓線”,對違反者做出“5個一律”的處理規(guī)定,更是把換屆紀律要求提升到了更高的層次。在鐵的紀律面前,沒有任何回旋余地,各級干部一定要高度重視,時刻敲響警鐘。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、新情況多、要求高、政策性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),周密安排,精心組織,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委書記為組長的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。成立7個換屆工作指導(dǎo)組,各自具體負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促指導(dǎo)。成立了以縣委常委、紀委書記為組長的換屆工作督導(dǎo)組,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的紀律督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面負責(zé),確保各項工作平穩(wěn)順利推進;村(社區(qū))等基層黨組織書記要抓好黨員群眾的組織發(fā)動工作。
黨員直選等環(huán)節(jié)給予重點指導(dǎo),做好換屆政策、程序、標(biāo)準等重點問題的把關(guān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的平穩(wěn)實施。
(三)加強紀律督導(dǎo)。堅決貫徹“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,切實加強換屆紀律督導(dǎo),增強廣大黨員干部紀律觀念,對選舉過程中的違紀違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。采取多種方式進行思想發(fā)動,努力提高黨員群眾的知曉度、參與度。加強正面引導(dǎo),在縣電視臺、縣黨政網(wǎng)等媒體設(shè)立專欄,及時宣傳報道換屆工作動態(tài);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立宣傳欄,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),及時有效地做好換屆輿情應(yīng)對,營造良好的輿論氛圍。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的要求,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),統(tǒng)籌安排,精心組織,同心協(xié)力,扎實搞好換屆工作,為推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證,向組織和全縣人民交上一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇九
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展。
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo)后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商場”,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基礎(chǔ)?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》,從加大調(diào)研力度、強化教育培訓(xùn)、組織觀摩學(xué)習(xí)、嚴格考核標(biāo)準、落實表彰決定等五個方面加大工作力度,逐步扭轉(zhuǎn)村級計生管理員業(yè)務(wù)知識薄弱,作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前,全區(qū)各級共舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)500余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動人口管理模式的基礎(chǔ)上,初步探索出“屬地管理、單位負責(zé)、交叉任職”的新型管理模式,在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗交流。我區(qū)百年德化、二十七所等示范點工作得到了省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準化。制定了《關(guān)于計劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實施方案》,從創(chuàng)建標(biāo)準、環(huán)境及布局等方面對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)提出了嚴格要求,并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作,并嚴把數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了20xx元的資金救助,得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績給予了高度贊揚。
二、當(dāng)前人口和計劃生育工作存在的主要問題。
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意。
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8,已婚育齡婦女微機管理率96.1,出生漏統(tǒng)率7.1,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任沒有真正擔(dān)負起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導(dǎo)致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強和轉(zhuǎn)變。亂收費、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個別地方主要是基層,損害群眾利益的事情仍有發(fā)生,該免費的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費或自主收費項目亂收費等等。這些問題的存在,引起了群眾的強烈不滿,極大地損壞了計生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個時期,反映借發(fā)生育證“搭車”收費的問題比較突出,甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個問題若不及時遏制的話,勢必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。
以上問題,雖然是個別現(xiàn)象,但如果處理不好,就會影響到全局。因此,希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題,對號入座,找準差距,查漏補缺,尋求突破。
三、下一步工作安排。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了四個工作指導(dǎo)組:“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點項目推進組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)夯實基礎(chǔ),迅速掀起秋季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。
以服務(wù)活動為契機,切實解決“兩漏”問題,加強孕前型管理,落實避孕節(jié)育措施,采取一切可行性措施,解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。
(三)創(chuàng)新機制,加快計劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。8月份對全區(qū)人口計生干部再進行一次全員培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績效聯(lián)酬、考核獎懲激勵措施,進一步加大對村(社區(qū))計生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強、配好微機和專職微機操作人員,集中時間、人力、物力,8月底前,高標(biāo)準完成信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識化建設(shè)。9月底前,按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實行標(biāo)識化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求,進一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準。8月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達標(biāo)。
(四)大力推行村(居)民自治工作,提升整體工作水平。建立“兩委負責(zé)、群眾為主、協(xié)會參與、獎懲推動”的村(居)民自治新機制,完善計劃生育村(居)民自治工作制度,全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動。
(五)進一步加強城區(qū)及流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動人口示范化“五個一”創(chuàng)建活動。年底前,每個街道辦事處必須建成一個示范化公共單位。二是8月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育工作會,進一步加強各類經(jīng)濟組織和社會組織的計劃生育管理服務(wù)工作。
(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線,加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動和人口文化游園活動。8月底,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個高標(biāo)準的人口文化大院,參加省、市達標(biāo)驗收。同時,依托各級人口學(xué)校,開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識課堂和青春知識課堂,提高群眾對計生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,開展婚育新風(fēng)進社區(qū)、進商場、進車站、進農(nóng)戶等系列活動,通過舉辦講座、培訓(xùn)班,送項目、送信息等形式,引導(dǎo)廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念,以促進計生工作整體水平的提高。
(七)以瑪麗斯特普服務(wù)試點工作為切入點,積極開展“幸福家庭行動”活動。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭,選取部分試點,引入瑪麗斯特普服務(wù)理念,積極開展“幸福家庭行動”。為促進工作,對選取的試點,實行以獎代補,對評為國家級、省級、市級亮點的單位,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵,和15分、8分、5分的綜合考評分。同時,對黨政正職、主管副職和計生辦主任個人也分別給予不等的獎勵。
(八)全力推進新機制建設(shè)。圍繞計劃生育工作新機制二十字方針,在9月底前,出臺新機制建設(shè)各種規(guī)范性文件,加大創(chuàng)新力度,全面提升計生工作水平。
(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊作用,落實計劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,加大計生信訪案件查處力度,尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準,人口計生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手,加大對違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度,齊抓共管,綜合治理出生人口性別比升高問題。
(十)以農(nóng)村計劃生育家庭小康工程為平臺,加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動,圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),嚴格按照省人口計生委的要求,借助小康工程建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,積極開展“項目示范、一對一幫扶、獎勵扶助”三大工程,通過全方位的服務(wù),讓廣大群眾在活動中受益,增強小康工程的輻射力,加速利益導(dǎo)向機制的全面推進。
(九)進一步加大“五型機關(guān)”、“行風(fēng)評議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機關(guān)”創(chuàng)建為載體,加大“政務(wù)公開”力度,積極開展“行風(fēng)評議”活動。力保計劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前20名以內(nèi)。
同志們!我區(qū)的人口和計劃生育工作,已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機遇,乘勢而上,拼搏進取、扎實工作,為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十
同志們:
根據(jù)會議安排,我將全鄉(xiāng)人口計生工作情況報告如下。報告分三部分:一是去年工作情況;二是目前面臨形勢和存在問題;三是下步工作安排。
一、20xx年人口與計劃生育工作落實情況。
20xx年,在大家的共同努力下,堅持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢,突出重點,整體推進。全鄉(xiāng)共出生x人,政策內(nèi)出生x人,政策外出生x人(政策外二孩x人),一孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;二孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,性別比x。上環(huán)x例,結(jié)扎x例,皮埋x例,人流x例。這些成績的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此,我代表黨委政府對各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計生專干和從事計生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來,主要做了以下7個方面的工作:
(一)開展政策宣傳,抓人口計生政策普及。利用“5.29”活動、“三查一治”活動、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍。利用獎勵扶助對象的摸底、各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨保費集中發(fā)放等活動,入戶散發(fā)宣傳資料x余份,張貼宣傳標(biāo)語x多條,宣傳掛圖x多套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。
(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓長效節(jié)育措施落實。一是扎實開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù),堅持定期隨訪。二是扎實抓好長效節(jié)育措施落實,做好服務(wù)對象的思想工作,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
(三)開展全面摸底,加強流動人口管理服務(wù)。計生辦人員下村同村專干一道對各村流動人員進行全面徹底的摸底,造冊上報。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋,每月將流動人口的變動情況及時上報。
(四)落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)確定獎勵扶助對象x人,發(fā)放獎勵扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對上述對象,我們做到認真核實,嚴格確認及時上報。同時獨保費兌現(xiàn)工作及時到位,共為x人發(fā)放獨保費x元。
(五)深入開展協(xié)會活動,推動基層協(xié)會建設(shè)。一是根據(jù)縣計生協(xié)會下發(fā)的文件要求,創(chuàng)建誠信計生合格村。二是抓好人口基金試點工作。各村按資助條件,認真篩選對象,做到公平、公開、公正,規(guī)范建立項目檔案,按時上報報表。
(六)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。對政策外生育對象逐一做好筆錄,一人一卷歸檔整理。對征收有難度的,移交人民法院強制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度,一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)加強村室建設(shè),完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)所人員督促各村對村服務(wù)室、人口學(xué)校達進行維修和改造,制度上墻,改善環(huán)境。二是對各村臺賬報表、工作日志、例會記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對,資料整理歸檔,確保無誤差。
一年來,計生工作有序開展,基本完成了縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績的同時,我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。去年,是因為全市在省考核中江南片名列第x,所以沒有關(guān)籠子,縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運氣了。
二、分析現(xiàn)狀,理清當(dāng)前人口計生工作的重點和難點。
今年以來,截止x月底,我鄉(xiāng)共出生x人,其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人),二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人,全部為一孩。出生人口政策符合率為x%,其中一孩x%,二多孩x%;出生人口性別比為x,二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報表有詳細數(shù)據(jù))。
以上數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計生工作存在以下突出問題:1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢,但仍只有x%,全縣倒數(shù)第一,有兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育,多發(fā)生于外出流動人口,3例政策外均為一孩,分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低??偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時,僅有x%。其中,xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高。總的出生人口性別比x,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩性別比上,高達x,更是全縣倒數(shù)第x。其中,xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩中有x個男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高??偙冗_到x%,其中二孩高達x%,指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常,其中例一孩無結(jié)果,和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動人口管理信息報送存在問題。出現(xiàn)流動人口漏檔現(xiàn)象,流動人口信息更新不及時,流出人口地址不詳細、不準確,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個問題。目前,仍有x例流出人口地址不詳或不準確的,其中:xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。
截止x月x日(具體見報表),全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人,在孕應(yīng)扎x例,期內(nèi)應(yīng)扎x例,欠賬應(yīng)扎x例,總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例,期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例,欠賬應(yīng)環(huán)x例,總環(huán)任務(wù)x例。
x月x日,在全縣人口與計生工作會議宣布,我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”,第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn),便正式被“一票否決”??上攵?,我鄉(xiāng)人口與計生工作的形勢有多嚴峻。
分析存在問題的原因,首先我這個分管鄉(xiāng)長有直接責(zé)任,沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計生專干還沒沉下心把工作做實。
檢查時出現(xiàn)流動人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時報告。說明了我們的意識不強、家底不清、情況不明,基礎(chǔ)工作不扎實。
少數(shù)群眾對計劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合,有抵觸情緒,這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個別村的計生協(xié)會沒有充分發(fā)揮作用。
流動人口的計劃生育管理更是一個老大難問題,把不住人口流出關(guān),流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準確掌握,這也是制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。
每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動,工作超前,手術(shù)欠賬不斷減少,發(fā)展態(tài)勢良好。而個別村被動拖拉,工作滯后,手術(shù)欠賬多,而且是舊帳不減,又添新賬,始終打不開局面,說明攻堅力度不夠,稍有阻力就束手無策。
上半年以來,書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取人口與計生工作匯報,時時督促計生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計生工作。許多村負責(zé)人都親自過問人口計生工作,有的外出追逃手術(shù)欠賬,有的多次出差摸排政策外出生,有的親自上門解決計生“釘子戶”等等,說明鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計生工作。所以,我們沒有理由做不好人口與計生工作。目前嚴峻的形勢要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計生,更加重視人口與計生工作。
三、揪住關(guān)鍵,努力扭轉(zhuǎn)人口計生工作不利局面。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是提高對人口與計生工作重要性的認識。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,對構(gòu)建和諧社會,對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。
二是要提高對人口與計生工作新形勢的認識。真正認識到,人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情,計劃生育作為基本國策的地位不僅沒有改變,而且已上升到法律的高度,早在20xx年9月1日,《中華人民共和國人口和計劃生育法》就頒布實行;去年3月15日,《安徽省人口與計劃生育條例》也正式實施。
三是要提高對人口與計生工作新任務(wù)的認識。x月x日,在全市人口計生會議上,提出了今年人口計生工作的新任務(wù),即:確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi),出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計準確率控制在x%、x%、x%以上,出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日,在全縣人口與計生工作會議上,副縣長提出,20xx年我縣要“保一類、保先進”,爭取進入前x名。(在考核方式上,我縣納入江南22個縣考核,加上參照江南考核標(biāo)準的縣,34個縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個單項指標(biāo)倒數(shù),也要被列入“單項預(yù)警”。)因此,縣里提出要從五個方面抓好人口計生工作:千方百計穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實基層工作基礎(chǔ)、切實加大保障措施力度和不斷強化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā),審時度勢,作出的科學(xué)判斷和重大決策。
人口問題一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著社會進步,不但不能松勁,還要解放思想,把工作干得更好、更出色。所以,同志們,“服從安排,聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì),計劃生育是我們的法律法規(guī),是我們的基本國策,計生工作是黨委政府的中心工作,不是哪一個人也不是哪一個部門的,是大家共同的工作,每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署,做好計生工作,這責(zé)無旁貸,不可推諉。
(二)20xx年主要抓好八項工作。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平?!耙画h(huán)二扎”、“三查四補救”是控制人口增長的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,一些村出生人口計劃生育率不高,出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象,一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊,孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實,導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此,各村一定要把孕檢和補救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項工作要做到“四清四確?!?,即已婚育齡婦女家底要清,確保孕檢對象一個不漏;所有孕檢對象孕情要清,確保政策內(nèi)(外)懷孕及時掌握,跟蹤到位,補救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計要清,確保期內(nèi)出生信息不錯、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清,確保應(yīng)扎盡扎。近期,鄉(xiāng)計生辦將開展一次全員信息核對摸底,利用一段時間,花點功夫把家底摸清,請各村要認真對待,主動做好這項工作。
2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作,也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的,剩下在外的;查了自覺參加的,漏了有意躲避的;查了沒問題的,跑了有問題的。查清孕情后,要全程包保,嚴密跟蹤,對有孕無果的,要深入調(diào)查,弄清原因,及時處理。目前,我們的二多孩性別比已經(jīng)達到x,x個二孩中有x個男孩。據(jù)前期摸底,很有可能我們鄉(xiāng)外出流動人口中,就有“兩非”違法行為。因此,20xx年將按縣委、縣政府的要求,采取相應(yīng)措施,嚴厲打擊“兩非”違法行為,對查實的案件將移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。同時,堅決按照計劃生育法,取消其生育指標(biāo),依法征收社會扶養(yǎng)費。
3、要認真完善“村為主”工作機制。把推行利益導(dǎo)向機制作為首要工作,解決好有錢辦事和有人辦事的問題,進一步明確和落實鄉(xiāng)村兩級的工作任務(wù)和工作職責(zé),全面推進“村為主”機制的落實,讓村支部、村委會真正履行好計劃生育工作的責(zé)任。計生辦要對手術(shù)落實、計生信息統(tǒng)計上報、孕檢工作開展以及社會撫養(yǎng)費征繳等主要工作要實行階段性督查通報,實行重點村四員干部約談制,對連續(xù)多次被通報仍無進步的村,黨委將召集村四員干部談話。計生辦堅持抓好“月例會”和“一周工作法”,嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲和工作經(jīng)費。實行“一票否決制”,對一票否決行政村的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項目爭取和評優(yōu)評先,實行末位淘汰。
4、要真正落實計劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級人口與計生工作職責(zé),從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始,直至村兩委成員,責(zé)任層層分解,抓好具體落實。印發(fā)鄉(xiāng)計劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計生辦、服務(wù)所及村支書主任、計生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé),明確計劃生育工作目標(biāo)和任務(wù),通過責(zé)任分解,落實“鄉(xiāng)負責(zé),村為主”機制,力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人,要求各村逐條抓好落實,村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報告,村一級解決不了向鄉(xiāng)報告,直到問題解決為止。
5、要強化流動人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點戶制度,對獨男戶未領(lǐng)《獨生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實的幾類重點對象跟蹤責(zé)任分解,切實提高流動人口孕檢參檢率。規(guī)范流動人口臺帳管理,做到帳、表、簿、微機一致。及時、有效運用國家、省、市信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口雙向管理。
6、要推動社會撫養(yǎng)費征收。社會撫養(yǎng)費征收是對違法生育者的重要處罰手段,也是對其他群眾的有效警戒。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位,就能抑制政策外生育,反之,就會助長攀比超生。各村要及時掌握政策外生育對象返鄉(xiāng)信息,完善征收程序,做到不漏征、迅速征、征到位,建議在標(biāo)準上就高不就低。對一些“釘子戶”和“難纏戶”,要請縣法院和縣計生委支持,依法強制執(zhí)行,切實提高征收到位率和結(jié)案率。
7、要充分發(fā)揮協(xié)會的作用。做到“四個不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會的宣傳帶動作用:協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平和能力不斷提高,組織建設(shè)不斷加強。
8、要切實加強計生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn),不斷提高計生辦、服務(wù)所以及各村計生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認真開展“婚育新風(fēng)進萬家”宣教活動。計生辦每個月要向黨委政府書面匯報工作進展情況,切實加強內(nèi)部管理,將工作分塊,明確人員職責(zé),各司其職,各負其責(zé)。加強鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè),提高服務(wù)檔次,改善服務(wù)條件。特別是今年計劃完成鄉(xiāng)計生服務(wù)所改建任務(wù),目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計劃,經(jīng)縣長辦公會議通過,正在設(shè)計之中。
(三)20xx年要重點把握住三個關(guān)鍵點。
1、進一步深化人口與計劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補救”為原則,進一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計劃生育管理新模式,建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實、戶參與”的人口與計生工作新機制,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計劃生育義務(wù),自覺規(guī)范生育行為,最終達到“控制計劃外生育,提高計劃生育率”的目的,推動全鄉(xiāng)人口與計生工作健康發(fā)展。
2、抓住避孕及時率這個關(guān)鍵,做到手術(shù)無欠賬。及時避孕是指出生一孩在3個月內(nèi)放環(huán),出生二孩在6個月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時落實到位,不要非等到限定時間。手術(shù)無欠賬有的村很多,有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠,許多一男戶都有生育的可能性,萬一懷孕就是政策外,到時就要采取補救,無形中增加工作量。所以,流出在外的獨男戶一定要聯(lián)系,督促他們把手術(shù)證明寄回來,真正不行還要走出去落實上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對象不愿意上環(huán)的話,可以辦二孩證,但一定要告訴對象,生二孩必須結(jié)扎,而且一旦懷孕要及時通知村里,確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。
3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位,拉近與對象的距離,取得對象的理解和支持,做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時期,加大工作力度,把孕檢工作做實。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實做、做到位,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要堅決采取補救措施。
同志們,我們要緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率這個中心,以“轉(zhuǎn)變思路、實事求是”求突破為目標(biāo),以村民自治為載體,以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托,以“一環(huán)二扎”為重點,切實破解流動人口管理難題,扎實推進我鄉(xiāng)人口計生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,以更加認真的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,頑強拼搏,盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計生工作的不利局面。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十一
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會議精神和全縣相關(guān)工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務(wù),動員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實責(zé)任,進一步搶抓機遇,克難奮進,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好今年的工作講三點意見:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實各項惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。20xx年,全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,非國有經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,農(nóng)民人均純收入達到元。同比增長%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬畝,馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時機地為養(yǎng)殖戶搞好了各項服務(wù),養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動起來了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。
20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運垃圾11580多立方米,出動人工1310人次,車輛65臺次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝,其中防護林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護,在14個屯開展綠化村屯標(biāo)準化建設(shè),補植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時將招商引資指標(biāo)層層落實到村,實行村級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,年終據(jù)實評定,目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進投資1,300萬元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項目。去年爭取到位的項目:江華肉牛合作社獎勵資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項100萬元,五一、五四村土地整理項目1400萬元;老萊河流域綜合治理項目374萬元,黎明村千萬元農(nóng)機合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進展。充分利用農(nóng)場優(yōu)勢,以場鎮(zhèn)共建為抓手,實現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟互惠,努力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場進行場鎮(zhèn)共建,深入開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場機械化優(yōu)勢,推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù),做到了大型機械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機,20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝,以連片秋整地為基礎(chǔ),建立農(nóng)場模式化示范區(qū),通過對資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準化水平,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。社會各項事業(yè)取得新進展。20xx年全鎮(zhèn)糧補面積共24.4萬畝,補貼金額為1415萬元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
全年發(fā)放救濟面粉62噸。加強農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實施社區(qū)管理,積極推進7個村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè),我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊,進行基本知識技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實施文化書屋建設(shè)工程,目前已在8個村建成文化書屋。其余5個村文化書屋也已經(jīng)申報。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強。全面落實黨建工作責(zé)任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設(shè)臵,成功地召開了第十六次黨代會和九屆一次人代會,圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個行政村和機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動,使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。
20xx年各項工作取得可喜的成績,各項事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢頭,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣處級領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)上下的團結(jié)拼搏,扎實工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)發(fā)展默默奉獻的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)標(biāo)準化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低,不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險逐步加大。四是能夠切實帶動農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強。五是個別干部適應(yīng)新形勢下開拓工作的能力不高不強。這些問題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移的貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設(shè)“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結(jié)合伊拉哈實際,堅持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實施十大工程”這個中心),突出兩個重點(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點),力求三個突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭有所突破),構(gòu)建五個基地(重點發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個基地),實施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅持從實際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開展工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務(wù)經(jīng)濟8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社為依托,積極調(diào)動農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性,加強與周邊農(nóng)場開展“場鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進程。通過土地流轉(zhuǎn),達到規(guī)模經(jīng)營,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點,精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機局、農(nóng)技推廣中心等部門認真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结槪M一步鞏固擴大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達到1.51億元,帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看,我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個,盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實力都不強,運作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來,擺上日程,進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程。
堅持“統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,打造特色,建管結(jié)合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開展招商引資,主動與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強新農(nóng)村建設(shè),修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級政策支持,逐步撤并展望村小五隊、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊等五個人口少、基礎(chǔ)差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展愛國衛(wèi)生運動,抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍、水更清、環(huán)境更秀美。
(三)加大招商引資力度,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
強化招商引資工作,力爭在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項目上實現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任,加強跟蹤督辦,切實提高招商項目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機制,加大考核獎懲力度,按照招商引資任務(wù)分解明細,對目標(biāo)完成情況進行剛性考核,堅決兌現(xiàn)獎懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭全面盤活。加強環(huán)境保護建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源,推動全社會節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強飲用水源地管理,建立環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
保證居民飲用水安全。強化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進集體林權(quán)制度改革大力開展造林綠化保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會各項事業(yè)。
要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點推進幼兒教育、全面推進素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達到100%。抓好人口計生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題,建立人口信息網(wǎng)絡(luò),深入實施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),重點推進鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實全民健身綱要,加強體育設(shè)施建設(shè),促進競技體育運動發(fā)展。完善社會救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度,真正實現(xiàn)陽光低保。積極推進社會福利設(shè)施建設(shè),切實關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢群體。不斷推進養(yǎng)老服務(wù),力爭再建一棟敬老樓,滿足“五保”老人所需,使全鎮(zhèn)“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)率達到100%,至少建立1個居家養(yǎng)老服務(wù)示范點。切實維護婦女兒童合法權(quán)益,高質(zhì)量完成《兩個規(guī)劃》終期評估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會實現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個,受益人口0.4萬人。積極推進鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè),打造1個省級農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達到100%。強化市場監(jiān)管監(jiān)測。加強市場流通服務(wù)體系建設(shè),進一步規(guī)范市場管理,維護好正常的市場秩序。切實關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級“六位一體”活動場所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實際使用、量力而行”的原則,一手抓建設(shè)進度,一手抓管理使用,維修興建村級活動場所,努力把村級活動場所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。
(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進鎮(zhèn)風(fēng)文明化進程。
要高度重視信訪工作。認真解決好群眾反映強烈的突出問題,深入細致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé),有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時,要耐心細致地向群眾做好政策解釋,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進一步完善工作新機制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責(zé)任主體,跟蹤督辦落實結(jié)果,使群眾的合理訴求得到及時解決,避免群體訪和越級訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,村、鎮(zhèn)直各部門主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快,社會大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時期,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項目實施、涉法涉訴疑難信訪問題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實化解責(zé)任,強化責(zé)任追究。要按照“屬地管理,分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)加強社會主義精神文明與法制建設(shè),創(chuàng)造促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
要堅決貫徹黨的xx大和即將召開的精神,堅持三個文明一起抓,三個成果一起要的方針,加強精神文明建設(shè),共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強青少年的思想道德建設(shè),引導(dǎo)人們在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。加強和改進思想政治工作,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的思想保證。
進一步加強社會主義民主與法制建設(shè),豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級民主管理制度,完善辦事公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行監(jiān)督。要加強法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強烈的責(zé)任心。要珍惜崗位,珍惜機遇,主動肩負跨越發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實中,以一流業(yè)績回報組織和群眾的信任。二是要有爭先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展,結(jié)合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹立更高標(biāo)準,追求更高目標(biāo),自加壓力,比學(xué)趕超,在各自崗位打造新亮點、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動,積極主動深入到所包村屯,切切實實地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實事。尤其是對已經(jīng)部署的工作,要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵斗志。廉潔是一條紀律,是高壓線。因此,各位干部一定要強化自律,切實做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。
同志們,站在新的歷史起點上,面對新形勢、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力實現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十二
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認真部署20xx年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務(wù)的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負責(zé)人還簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三、20xx年經(jīng)濟工作安排。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。
為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十四
園長是一個幼兒園的靈魂。我注重自我的反思與學(xué)習(xí),更注重班子隊伍的建設(shè),以園長為核心的班子人員為幼兒園內(nèi)的廣大教師起到了模范帶頭作用。幼兒園的班子建設(shè)我強化三個意識:“一體意識”、“開拓意識”、“服務(wù)意識”。我?guī)ь^撰寫論文、上公開課,在教師中引起強烈反響,在年輕教師中起到了重要的榜樣示范作用。在園長的帶領(lǐng)下,我們的班子人員是幼兒園來得最早走得最晚的人。園長講奉獻,作表率,潛移默化引領(lǐng)著幼兒園良好的師德師風(fēng)。
我注重為教師創(chuàng)設(shè)有彈性的創(chuàng)造工作空間。工作中,時時不忘征求教師的想法意見,采用對話式而非命令式;思想上,鼓勵多交流不求大一統(tǒng);工作方法靈活多變。作為園長的我努力營造健康溫馨的文化氛圍。在保證教育現(xiàn)代化建設(shè)投入的同時千方百計地提高教職工福利待遇;我以務(wù)實的作風(fēng)投入工作,引領(lǐng)著周圍的年輕教師奮發(fā)向上;我以滿腔的工作熱忱凝聚人心。作為園長我不擺架子、不說空話、不唱高調(diào),常見縫插針與年輕教師交流思想、促膝談心,引導(dǎo)教職工珍愛自己、熱愛生活、快樂工作。一件件細致入微的小事,充分體現(xiàn)了我對教職工的關(guān)心。我情感化、彈性化的管理凝聚了全園教師的真心,激發(fā)了廣大教職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、狠抓內(nèi)涵建設(shè),提升教育質(zhì)量。
暑假期間重新裝修了大班層面教學(xué)樓,封閉了整個大樓的陽臺,使幼兒園環(huán)境更溫馨、更兒童化。每班每室添置了空調(diào),校園局域網(wǎng)不斷完善。在局域網(wǎng)的支撐下,基本實現(xiàn)了無紙化辦公。計算機網(wǎng)絡(luò)做到了班班互通、上下級互通,園部資源共享提高了管理透明度,增強了管理效益。
我倡導(dǎo)教師悉心鉆研教學(xué)藝術(shù),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,厚實實踐基礎(chǔ),不斷根據(jù)新的基礎(chǔ)教育理念來審視和反思自己的工作,理性構(gòu)建自己的教育觀念,不斷提高教育藝術(shù)、積累教育智慧。我鼓勵教師“人人有潛力,個個能成功”,鼓勵團隊合作,提升教育智慧。我狠抓重點教師的培養(yǎng)、重點課型的研究,強化教師專業(yè)發(fā)展過程中的具體目標(biāo)和實施步驟。我充分運用表彰、鞭策、激勵等機制推動教師成長,引導(dǎo)教師向著各級名師的目標(biāo)奮進。我用清晰的目標(biāo)激勵教師,不斷用階段性的目標(biāo)引導(dǎo)教師,用積小勝為大勝的辦法,不斷增強教師的工作成就感,使教師們迅速成長。
三、更新辦園理念,強化服務(wù)意識。
面臨發(fā)展快、競爭強、要求高的幼教形勢,作為園長,我堅持學(xué)習(xí),不斷更新理念與時俱進。在新的時代背景下,我大力倡導(dǎo)教師一方面要教書育人,另一方面要有強烈的服務(wù)意識。在我看來,幼兒園的生存與發(fā)展既要用過硬的教育質(zhì)量贏得良好的社會信譽,更要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)羸得家長的滿意和支持。家長是幼兒園的上帝,它既可載舟又可覆舟,有了廣大家長的滿意,才有可能形成良好的社會聲譽;有了良好的社會聲譽,幼兒園才能不斷發(fā)展壯大。同時,作為園長,我更從宏觀面上做好家長工作。我分批召開不同類型的個性化家長會,分別做好個別家長工作,重點家長區(qū)別對待。我充分發(fā)揮家委會的作用,幼兒園重大舉措充分征求家長意見,讓家長民主參與幼兒園的管理,充分利用“彩虹報”為橋梁,及時做好廣大家長的宣傳、溝通、引導(dǎo)工作。多形式的家長工作,充分贏得了家長對我工作的肯定。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)的首要條件是保證幼兒的安全。安全健康是幼兒園一切工作順利開展的保證,我高度重視,常抓不懈。我對全園教職工進行安全意識強化教育,使“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的意識深入人心。幼兒園值班檢查監(jiān)督制,大力推行崗位責(zé)任制。保證幼兒園嚴格執(zhí)行家長持卡接送制;嚴格家長接送幼兒車輛的管理。同時,幼兒園進一步完善了食堂建設(shè),增加了備餐間、更衣室,狠抓保健衛(wèi)生的“三個原則”、“四個嚴格”、“五個認真”,使我們幼兒園更進一步。
教育需要無私奉獻,管理需要不斷創(chuàng)新。讓我在反思與展望中以更好的姿態(tài)投入新學(xué)期的工作。相信在新一年的工作中,我會取得更大的成績!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十五
人口和計劃生育統(tǒng)計工作是人口和計劃生育工作的重要組成部分,是整個人口計生工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計部門在計生系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。本文是本站小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面??h計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件??h委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的。
崗位職責(zé)。
作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
同志們:
今天的會議即將結(jié)束了,會上,政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告,分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結(jié)果,計生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點,有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言,會議對20xx年涌現(xiàn)出的計劃生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領(lǐng)會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力?,F(xiàn)就抓好會議落實問題我講幾點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計劃生育包村制度,做到有措施,有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論,從政策上、經(jīng)濟上、人為物力上給予大力支持,進一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會總規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,要將人口和計劃生育工作列入“”規(guī)劃、要有年度計劃。
各村、各單位高度重視計劃生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計劃生育工作匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合,形成合力營造良好的計劃生育氛圍。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任意識。
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使我們的工作任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,樹立大人口觀念,增強國策意識,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,以適應(yīng)新時期人口計生工作的需要。在管理上,由過去單一的戶籍地管理,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理,轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上,由過去就計生抓計生向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、與社會制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計生一個部門管理,轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確,共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬌?、依法行政、?yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以,各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任意識,做到“三個到位”:
責(zé)任到位:要切實加強對人口和計生工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報,研究新情況,解決新問題,落實“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理,進一步強化部門職責(zé),明確職責(zé)分工,認真簽訂和落實目標(biāo)管理責(zé)任制,切實承擔(dān)起各自的人口計生工作職責(zé),提高綜合治理的水平。
經(jīng)費到位:要建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制,確保投入渠道暢通,保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術(shù)服務(wù)以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經(jīng)費等投入到位。年初認真做好預(yù)算,要保證全年人口計生工作各項經(jīng)費的落實。
人員到位:要加強計生干部隊伍的建設(shè),做到機構(gòu)、人員、報酬“三落實”。要加強計生干部的培訓(xùn),繼續(xù)開展“比武練兵”活動,提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建設(shè)一支強有力的計生干部隊伍。同時,要關(guān)心計生干部,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,要保障工作經(jīng)費和個人工資待遇的落實。
三、加強基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。
按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不容忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,要重點宣傳、重點服務(wù)、重點管理,提前做好工作,預(yù)防違法生育的發(fā)生,穩(wěn)定低生育水平,完成計生率指標(biāo)任務(wù)。
堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法,加強對流動人口的宣傳教育和服務(wù),做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,確保流動人口無違法生育。
四、強化宣傳教育,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。
要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結(jié)合起來,增強宣傳教育的科技含量,提高文化品位,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識的知曉率。
五、增強服務(wù)意識,加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大育齡群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時,更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益,關(guān)心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,這就要求我們必須通過依法行政改進管理,通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。
進一步完善計劃生育服務(wù)站的功能,充分發(fā)揮其作用,根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項目和服務(wù)半徑,擴大覆蓋面,提高服務(wù)質(zhì)量。
六、增強法制意識,提高依法行政能力。
一是進一步規(guī)范我們的言行,增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護群眾的合法權(quán)益。
二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭,對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻,他們理應(yīng)受到全社會的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年,我們按照有關(guān)規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
三是加強利益導(dǎo)向。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策,對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進行補貼。各村、各單位要根據(jù)實際情況,按照量力而行,穩(wěn)步推進的原則,因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度,在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧,積極為計劃生育家庭辦好事、實事,使他們在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠,真正體現(xiàn)出實行計劃生育的優(yōu)越性。
同志們,我們要研究新情況、解決新問題,以新的工作作風(fēng),新的工作舉措,新的精神面貌,真抓實干,奮力拼搏,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。
同志們:
根據(jù)會議安排,我將全鄉(xiāng)人口計生工作情況報告如下。報告分三部分:一是去年工作情況;二是目前面臨形勢和存在問題;三是下步工作安排。
一、20xx年人口與計劃生育工作落實情況。
20xx年,在大家的共同努力下,堅持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢,突出重點,整體推進。全鄉(xiāng)共出生x人,政策內(nèi)出生x人,政策外出生x人(政策外二孩x人),一孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;二孩出生x人,其中男孩x人,女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%,性別比x。上環(huán)x例,結(jié)扎x例,皮埋x例,人流x例。這些成績的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此,我代表黨委政府對各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計生專干和從事計生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來,主要做了以下7個方面的工作:
(一)開展政策宣傳,抓人口計生政策普及。利用“5.29”活動、“三查一治”活動、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍。利用獎勵扶助對象的摸底、各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨保費集中發(fā)放等活動,入戶散發(fā)宣傳資料x余份,張貼宣傳標(biāo)語x多條,宣傳掛圖x多套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。
(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓長效節(jié)育措施落實。一是扎實開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù),堅持定期隨訪。二是扎實抓好長效節(jié)育措施落實,做好服務(wù)對象的思想工作,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
(三)開展全面摸底,加強流動人口管理服務(wù)。計生辦人員下村同村專干一道對各村流動人員進行全面徹底的摸底,造冊上報。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋,每月將流動人口的變動情況及時上報。
(四)落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)確定獎勵扶助對象x人,發(fā)放獎勵扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對上述對象,我們做到認真核實,嚴格確認及時上報。同時獨保費兌現(xiàn)工作及時到位,共為x人發(fā)放獨保費x元。
(五)深入開展協(xié)會活動,推動基層協(xié)會建設(shè)。一是根據(jù)縣計生協(xié)會下發(fā)的文件要求,創(chuàng)建誠信計生合格村。二是抓好人口基金試點工作。各村按資助條件,認真篩選對象,做到公平、公開、公正,規(guī)范建立項目檔案,按時上報報表。
(六)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。對政策外生育對象逐一做好筆錄,一人一卷歸檔整理。對征收有難度的,移交人民法院強制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度,一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)加強村室建設(shè),完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)所人員督促各村對村服務(wù)室、人口學(xué)校達進行維修和改造,制度上墻,改善環(huán)境。二是對各村臺賬報表、工作日志、例會記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對,資料整理歸檔,確保無誤差。
一年來,計生工作有序開展,基本完成了縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績的同時,我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。去年,是因為全市在省考核中江南片名列第x,所以沒有關(guān)籠子,縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運氣了。
二、分析現(xiàn)狀,理清當(dāng)前人口計生工作的重點和難點。
今年以來,截止x月底,我鄉(xiāng)共出生x人,其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人),二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人,全部為一孩。出生人口政策符合率為x%,其中一孩x%,二多孩x%;出生人口性別比為x,二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%,二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報表有詳細數(shù)據(jù))。
以上數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計生工作存在以下突出問題:1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢,但仍只有x%,全縣倒數(shù)第一,有兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育,多發(fā)生于外出流動人口,3例政策外均為一孩,分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低??偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時,僅有x%。其中,xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生,早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高??偟某錾丝谛詣e比x,全縣倒數(shù)第x,突出表現(xiàn)在二多孩性別比上,高達x,更是全縣倒數(shù)第x。其中,xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩均為男孩;xx村x人出生,x男x女,x個二孩中有x個男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高??偙冗_到x%,其中二孩高達x%,指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常,其中例一孩無結(jié)果,和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動人口管理信息報送存在問題。出現(xiàn)流動人口漏檔現(xiàn)象,流動人口信息更新不及時,流出人口地址不詳細、不準確,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個問題。目前,仍有x例流出人口地址不詳或不準確的,其中:xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。
截止x月x日(具體見報表),全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人,在孕應(yīng)扎x例,期內(nèi)應(yīng)扎x例,欠賬應(yīng)扎x例,總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例,期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例,欠賬應(yīng)環(huán)x例,總環(huán)任務(wù)x例。
x月x日,在全縣人口與計生工作會議宣布,我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”,第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn),便正式被“一票否決”??上攵亦l(xiāng)人口與計生工作的形勢有多嚴峻。
分析存在問題的原因,首先我這個分管鄉(xiāng)長有直接責(zé)任,沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計生專干還沒沉下心把工作做實。
檢查時出現(xiàn)流動人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時報告。說明了我們的意識不強、家底不清、情況不明,基礎(chǔ)工作不扎實。
少數(shù)群眾對計劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合,有抵觸情緒,這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個別村的計生協(xié)會沒有充分發(fā)揮作用。
流動人口的計劃生育管理更是一個老大難問題,把不住人口流出關(guān),流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準確掌握,這也是制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。
每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動,工作超前,手術(shù)欠賬不斷減少,發(fā)展態(tài)勢良好。而個別村被動拖拉,工作滯后,手術(shù)欠賬多,而且是舊帳不減,又添新賬,始終打不開局面,說明攻堅力度不夠,稍有阻力就束手無策。
上半年以來,書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取人口與計生工作匯報,時時督促計生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計生工作。許多村負責(zé)人都親自過問人口計生工作,有的外出追逃手術(shù)欠賬,有的多次出差摸排政策外出生,有的親自上門解決計生“釘子戶”等等,說明鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計生工作。所以,我們沒有理由做不好人口與計生工作。目前嚴峻的形勢要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計生,更加重視人口與計生工作。
三、揪住關(guān)鍵,努力扭轉(zhuǎn)人口計生工作不利局面。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是提高對人口與計生工作重要性的認識。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,對構(gòu)建和諧社會,對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。
二是要提高對人口與計生工作新形勢的認識。真正認識到,人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情,計劃生育作為基本國策的地位不僅沒有改變,而且已上升到法律的高度,早在20xx年9月1日,《中華人民共和國人口和計劃生育法》就頒布實行;去年3月15日,《安徽省人口與計劃生育條例》也正式實施。
三是要提高對人口與計生工作新任務(wù)的認識。x月x日,在全市人口計生會議上,提出了今年人口計生工作的新任務(wù),即:確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi),出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計準確率控制在x%、x%、x%以上,出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日,在全縣人口與計生工作會議上,副縣長提出,20xx年我縣要“保一類、保先進”,爭取進入前x名。(在考核方式上,我縣納入江南22個縣考核,加上參照江南考核標(biāo)準的縣,34個縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個單項指標(biāo)倒數(shù),也要被列入“單項預(yù)警”。)因此,縣里提出要從五個方面抓好人口計生工作:千方百計穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實基層工作基礎(chǔ)、切實加大保障措施力度和不斷強化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā),審時度勢,作出的科學(xué)判斷和重大決策。
人口問題一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著社會進步,不但不能松勁,還要解放思想,把工作干得更好、更出色。所以,同志們,“服從安排,聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì),計劃生育是我們的法律法規(guī),是我們的基本國策,計生工作是黨委政府的中心工作,不是哪一個人也不是哪一個部門的,是大家共同的工作,每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署,做好計生工作,這責(zé)無旁貸,不可推諉。
(二)20xx年主要抓好八項工作。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平?!耙画h(huán)二扎”、“三查四補救”是控制人口增長的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,一些村出生人口計劃生育率不高,出生錯報、漏報、瞞報現(xiàn)象,一個重要的原因就是平時孕檢和補救措施抓得不緊,孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實,導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此,各村一定要把孕檢和補救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項工作要做到“四清四確?!保匆鸦橛g婦女家底要清,確保孕檢對象一個不漏;所有孕檢對象孕情要清,確保政策內(nèi)(外)懷孕及時掌握,跟蹤到位,補救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計要清,確保期內(nèi)出生信息不錯、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清,確保應(yīng)扎盡扎。近期,鄉(xiāng)計生辦將開展一次全員信息核對摸底,利用一段時間,花點功夫把家底摸清,請各村要認真對待,主動做好這項工作。
2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作,也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的,剩下在外的;查了自覺參加的,漏了有意躲避的;查了沒問題的,跑了有問題的。查清孕情后,要全程包保,嚴密跟蹤,對有孕無果的,要深入調(diào)查,弄清原因,及時處理。目前,我們的二多孩性別比已經(jīng)達到x,x個二孩中有x個男孩。據(jù)前期摸底,很有可能我們鄉(xiāng)外出流動人口中,就有“兩非”違法行為。因此,20xx年將按縣委、縣政府的要求,采取相應(yīng)措施,嚴厲打擊“兩非”違法行為,對查實的案件將移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。同時,堅決按照計劃生育法,取消其生育指標(biāo),依法征收社會扶養(yǎng)費。
3、要認真完善“村為主”工作機制。把推行利益導(dǎo)向機制作為首要工作,解決好有錢辦事和有人辦事的問題,進一步明確和落實鄉(xiāng)村兩級的工作任務(wù)和工作職責(zé),全面推進“村為主”機制的落實,讓村支部、村委會真正履行好計劃生育工作的責(zé)任。計生辦要對手術(shù)落實、計生信息統(tǒng)計上報、孕檢工作開展以及社會撫養(yǎng)費征繳等主要工作要實行階段性督查通報,實行重點村四員干部約談制,對連續(xù)多次被通報仍無進步的村,黨委將召集村四員干部談話。計生辦堅持抓好“月例會”和“一周工作法”,嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲和工作經(jīng)費。實行“一票否決制”,對一票否決行政村的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項目爭取和評優(yōu)評先,實行末位淘汰。
4、要真正落實計劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級人口與計生工作職責(zé),從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始,直至村兩委成員,責(zé)任層層分解,抓好具體落實。印發(fā)鄉(xiāng)計劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計生辦、服務(wù)所及村支書主任、計生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé),明確計劃生育工作目標(biāo)和任務(wù),通過責(zé)任分解,落實“鄉(xiāng)負責(zé),村為主”機制,力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人,要求各村逐條抓好落實,村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報告,村一級解決不了向鄉(xiāng)報告,直到問題解決為止。
5、要強化流動人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點戶制度,對獨男戶未領(lǐng)《獨生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實的幾類重點對象跟蹤責(zé)任分解,切實提高流動人口孕檢參檢率。規(guī)范流動人口臺帳管理,做到帳、表、簿、微機一致。及時、有效運用國家、省、市信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口雙向管理。
6、要推動社會撫養(yǎng)費征收。社會撫養(yǎng)費征收是對違法生育者的重要處罰手段,也是對其他群眾的有效警戒。社會撫養(yǎng)費能夠足額征收到位,就能抑制政策外生育,反之,就會助長攀比超生。各村要及時掌握政策外生育對象返鄉(xiāng)信息,完善征收程序,做到不漏征、迅速征、征到位,建議在標(biāo)準上就高不就低。對一些“釘子戶”和“難纏戶”,要請縣法院和縣計生委支持,依法強制執(zhí)行,切實提高征收到位率和結(jié)案率。
7、要充分發(fā)揮協(xié)會的作用。做到“四個不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會的宣傳帶動作用:協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平和能力不斷提高,組織建設(shè)不斷加強。
8、要切實加強計生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn),不斷提高計生辦、服務(wù)所以及各村計生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認真開展“婚育新風(fēng)進萬家”宣教活動。計生辦每個月要向黨委政府書面匯報工作進展情況,切實加強內(nèi)部管理,將工作分塊,明確人員職責(zé),各司其職,各負其責(zé)。加強鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè),提高服務(wù)檔次,改善服務(wù)條件。特別是今年計劃完成鄉(xiāng)計生服務(wù)所改建任務(wù),目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計劃,經(jīng)縣長辦公會議通過,正在設(shè)計之中。
(三)20xx年要重點把握住三個關(guān)鍵點。
1、進一步深化人口與計劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補救”為原則,進一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計劃生育管理新模式,建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實、戶參與”的人口與計生工作新機制,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計劃生育義務(wù),自覺規(guī)范生育行為,最終達到“控制計劃外生育,提高計劃生育率”的目的,推動全鄉(xiāng)人口與計生工作健康發(fā)展。
2、抓住避孕及時率這個關(guān)鍵,做到手術(shù)無欠賬。及時避孕是指出生一孩在3個月內(nèi)放環(huán),出生二孩在6個月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時落實到位,不要非等到限定時間。手術(shù)無欠賬有的村很多,有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠,許多一男戶都有生育的可能性,萬一懷孕就是政策外,到時就要采取補救,無形中增加工作量。所以,流出在外的獨男戶一定要聯(lián)系,督促他們把手術(shù)證明寄回來,真正不行還要走出去落實上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對象不愿意上環(huán)的話,可以辦二孩證,但一定要告訴對象,生二孩必須結(jié)扎,而且一旦懷孕要及時通知村里,確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。
3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位,拉近與對象的距離,取得對象的理解和支持,做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時期,加大工作力度,把孕檢工作做實。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實做、做到位,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要堅決采取補救措施。
同志們,我們要緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率這個中心,以“轉(zhuǎn)變思路、實事求是”求突破為目標(biāo),以村民自治為載體,以宣傳教育為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托,以“一環(huán)二扎”為重點,切實破解流動人口管理難題,扎實推進我鄉(xiāng)人口計生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,以更加認真的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,頑強拼搏,盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計生工作的不利局面。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十六
同志們:
全鎮(zhèn)計劃生育工作動員大會是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,是一次統(tǒng)一思想,提高認識,落實責(zé)任的專題會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計劃生育工作會議精神,深入分析我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,部署下階段計生工作任務(wù),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。縣計生局對我鎮(zhèn)計生工作高度重視,縣計生局阮瑞廷副局長同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會兒,阮局長還要對我鎮(zhèn)的計劃生育工作進行指示和指導(dǎo),陳書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣計劃生育工作會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行部署:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口與計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺了《浙江省關(guān)于貫徹實施中央決定的意見》、《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施意見》兩個重要文件。縣委出臺了《青田縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》。今年2月27日下午,縣委、縣政府召開了全縣計劃生育工作會議。鄺縣長做了計劃生育工作報告,縣委王書記就我縣的計劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對計劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計劃生育工作重點市,而我縣被市政府列入計劃生育工作重點監(jiān)管縣(省里確定的12個重點監(jiān)管縣之一,青田和縉云)。20xx年,我鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定的成績,但是我們要清醒的認識到,我鎮(zhèn)所面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
一是計劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計劃生育工作的基礎(chǔ),孕環(huán)檢工作搞的好不好,直接影響全年計劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達到100%,仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢,這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群,容易造成計劃外生育難控制的局面,給我們的計劃生育工作帶來了一定的被動。
二是群眾生育觀念落后。計劃生育工作的宣傳還不夠深入,對外出流動人口的宣傳教育還存在盲區(qū),仍有不少群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。
三是措施落實不到位。計劃生育依法執(zhí)行不到位,對應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補救措施的對象沒有及時落實到位,導(dǎo)致計劃外生育,對征收社會撫養(yǎng)費的力度不夠,基本都是低檔征收,震懾效果不明顯。
四是計劃生育工作不平衡。少數(shù)村計劃生育工作比較被動,部分村干部的責(zé)任意識不強,村級計生服務(wù)員素質(zhì)有待提高,推進計劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長認為抓計劃生育是得罪人、做爛面的工作,因而不肯抓計生工作,甚至有的不愿意帶路,個別村級計生服務(wù)員拿錢不辦事,對本村情況不明、不匯報,或者裝糊涂。從而,造成各村之間的計劃生育工作不平衡。
總之,我鎮(zhèn)計生工作形勢非常嚴峻,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊急行動起來,采取強力措施,全力穩(wěn)定低生育水平,推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、集中精力,全力推進計劃生育工作。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的計劃生育活動月專項行動,在活動月期間全面深入摸清計生工作底細,加大對違法生育的控制力度、加大對撫養(yǎng)費征收執(zhí)行力度,抓好各項措施的落實,強化服務(wù),提高管理水平,確保成效。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動月分三個階段。第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實際制定活動月具體計劃;二是召開各類會議。定期召開計劃生育工作例會、片長辦公會議、村級計劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會,及時分析、研究、解決計劃生育工作中存在的突出矛盾和問題,到時候還要邀請你們一些村干部列席我們的計劃生育工作會議。各村開完動員大會回去后,也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動員會,及時進行宣傳發(fā)動,把縣里、鎮(zhèn)里的會議精神傳達到位,把今年的工作任務(wù)落實下去。三是營造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容,通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地,進行廣泛宣傳人口和計劃生育政策,營造良好的計生工作氛圍。
第二階段:組織實施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個行政村和兩個居委開展一次全面深入的排查摸底,準確掌握情況,建好各類計生臺帳,各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向,通過排摸,切實做到底子清、情況明。二是落實補救措施。加大對計劃外生育的控制力度,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象,及時動員落實補救措施。三是落實節(jié)育措施。對應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象,要堅決及時落實到位。該放環(huán)動員放環(huán);計劃外一胎及一胎以上生育的堅決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認真抓好“三查”工作。對應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女,必須做到在縣內(nèi)的達到100%,外出的育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率到達到95%以上,駐村干部、村主要干部、村計生服務(wù)員切實擔(dān)負起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對今年計劃外生育的對象,根據(jù)縣里的要求,要加大力度,要抓一些典型對象處罰,處罰標(biāo)準按照最高標(biāo)準執(zhí)行。六是加強流動人口監(jiān)管。外出人口,要進行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù),準確掌握信息,加強監(jiān)管。七是強化村級基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計劃生育工作小組,按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實好村兩委和計生服務(wù)員的工作職責(zé),對不能勝任工作的服務(wù)員及時予以調(diào)整,充分發(fā)揮他們的作用,調(diào)動他們的積極性。每村必須做到制度上墻,內(nèi)容包括政策宣傳,以及生育對象、獎扶對象、孕環(huán)檢對象的公開等。八是加強隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù),建立隨訪登記制度,做到應(yīng)訪盡訪,提高群眾滿意度。
第三階段:總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔,總結(jié)提高。
三、落實責(zé)任,確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計生工作目標(biāo)。一是健全機制,抓重點,抓難點,確保目標(biāo)實現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計劃生育考核制度》。實行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點片,并且接對一名重點戶,班子成員責(zé)任到片,計生專干每人駐村聯(lián)片,負責(zé)落實節(jié)育措施對象和計生處罰對象,把任務(wù)分解細化到人,做到計生工作人人頭上有責(zé)任,人人手里有包抓對象;同時,要實行片長要對全片負責(zé),駐村干部對所駐村負責(zé),村支部書記、村長對本村負責(zé)的責(zé)任連帶機制。今年,按照縣計劃生育工作會議精神,各村的項目建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村補助、村干部評先評優(yōu)、誤工補貼兌現(xiàn)都要和計劃生育工作的落實情況全面掛鉤,村里要是計劃生育工作抓不好,這些方面你們將都不予考慮了。
二是明確職責(zé),切實把各項工作抓好、抓實。
各村兩委干部和村級計生服務(wù)員是我們夯實計劃生育工作基礎(chǔ)的堅實力量?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,你們這支隊伍責(zé)任意識高不高、戰(zhàn)斗力強不強,將直接影響到我們計劃生育工作任務(wù)落實的好壞。所以,我覺得今天有必要在這里對村兩委干部和村級計生服務(wù)員如何履行好各自的。
崗位職責(zé)。
作幾點強調(diào)。第一點,要樹立一種意識。村兩委干部,特別是主要負責(zé)人要樹立搞好計劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識,要樹立自己就是計劃生育工作第一責(zé)任人的意識,切實加強對村里計生工作的領(lǐng)導(dǎo),下大決定,花大力氣,強力抓好本村的各項計劃生育工作;第二點,要營造一種氛圍。各村兩委干部、計生服務(wù)員抓好本村的計劃生育宣傳教育工作,履行好計劃生育宣傳員的職責(zé),通過會議、座談、走訪等各種形式宣傳計生知識和政策,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點,要建好一本臺帳。臺帳是村級計生服務(wù)員的工作之本,要通過建立科學(xué)、詳實的各類臺帳,全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況,這樣,才能做到底子清、情況明,工作才能抓好、抓實。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進一步嚴格工作紀律,保證工作時間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會)鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長請假(告知),片長掌握一般干部的流向,辦公室加大督查。在這此活動中,不能亂開口子,對執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動,要按相關(guān)制度嚴肅處理。
四是強化措施,加大計生工作力度。一方面要狠抓長效避孕節(jié)育措施的落實。積極引導(dǎo)育齡婦女落實長效的避孕措施。確保當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達到85%以上,應(yīng)把手術(shù)對象延伸到往年已上報的個案,開展排查,列出名單,抓好落實。必須堅持一孩婦女在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施;計劃外一孩婦女落實結(jié)扎手術(shù)。對外逃戶及違法生育對象要加大工作力度,從重處罰,堅決落實計生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施,突破孕環(huán)檢不到位的難題,每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊,縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實踐證明,提高孕環(huán)檢率是控制計劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視,加大對未透環(huán)對象的跟蹤,對一些重點對象一查到底。在這里,就孕環(huán)檢這個事情,我提前向大家講明,對一年兩次不參加孕環(huán)檢的對象,我們要堅決處罰,并停止對其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項審批的必須經(jīng)村級計劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強外出流動人口的管理。從現(xiàn)實情況來看,違法生育大部分為外出人口,因此加強外出人口管理尤為重要。抓好管理,使外出育齡婦女綜合信息準確率和服務(wù)到位率達到95%以上,外出人口的管理作為村級計生服務(wù)員一項主要職責(zé)。
四、形成合力,為我鎮(zhèn)計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強溝通交流。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會議,交流工作經(jīng)驗、工作方法。二是鎮(zhèn)計生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強,懂政策,經(jīng)驗豐富的作用,做好參謀,及時與上級計生主管部門溝通,了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年,只要是涉及到計劃生育工作的,我們在用人、用車、工作經(jīng)費方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進一步提高認識,密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部,要負起責(zé)任,幫助鎮(zhèn)政府抓好計劃生育工作。
同志們,我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢嚴峻,我們必須保持清醒的頭腦,正視工作中存在的問題和困難,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神上來,采取有力措施,狠抓工作落實,以這項工作的成效檢驗干部的工作能力,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作跨上一個新的臺階,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家下午好!
非常高興今天能夠在這里與大家分享xx的20xx年。在付出辛勤和灑滿汗水的道路上,我們腳踏實地的送走了20xx,在充滿希望和滿懷激情的道路上,我們又信心百倍的迎來了20xx.。回顧過去的一年,是努力拼搏不斷進取的一年,是全體同仁勇迎挑戰(zhàn)、克服困難、加大步伐邁向市場進軍的一年。在這一年里,我們審時度勢,搶抓機遇,趁勢而上。本著不斷促進企業(yè)發(fā)展的精神,健全公司架構(gòu),提升員工素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化品牌形象,同時涌現(xiàn)出了一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好員工。他們在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,為企業(yè)的發(fā)展奉獻著自己的點點滴滴。值此新年到來之際,我謹代表公司,向在一年來辛苦工作在各個崗位上的全體員工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
20xx年,在整體經(jīng)濟低迷、零售業(yè)多數(shù)出現(xiàn)滯增長的大環(huán)境下,我們也在面對著多個困難:朝陽店主街道修路封閉、學(xué)府店大范圍改造、同時競爭店的開業(yè)也給一站之遙的興華店帶來了巨大的壓力,但我們每一位同仁,群策群力,特別是我們一線的員工們,正是他們的兢兢業(yè)業(yè),無私無畏的付出,才有了今年的各項經(jīng)營指標(biāo)可喜的同比增長。
為更好地提高單店盈利能力,我們根據(jù)商圈的變化重點對學(xué)府店進行了改造,擴大了外租面積,其中二層外租區(qū)在引進三友電器進駐的同時,還成功的將品牌餐飲“風(fēng)味大王”納入其中、并豐富了動漫游戲廳及兒童樂園等娛樂項目,與此同時,我們還在爭取德克士、周六福等知名品牌入駐一層外租區(qū),使學(xué)府店形成以超市為主,電器、餐飲、娛樂,互動為一體的商業(yè)模式,使學(xué)府店成為該地區(qū)新興商圈的主體。
為了實現(xiàn)20xx年團購業(yè)績增長60%的目標(biāo)以及未來團購方面的長遠發(fā)展,今年在下半年公司設(shè)立了總部團購部,先后制定并完善了團購相關(guān)制度,為未來公司團購方面的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也為公司的整體發(fā)展創(chuàng)造動力;在對人才梯隊建設(shè)項目的完善過程中,突出了人才梯隊建設(shè)的現(xiàn)代化,使每一個員工都能在梯隊中有自己清晰的職場定位。同時我們從進貨、庫存、陳列、銷售等方面出臺了一系列的管理、營運、采購的標(biāo)準。我們在大力度開發(fā)新供應(yīng)商的同時,也開始專注于商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,重視并加強品類管理工作,以單店為試點,細作陳列標(biāo)準,不斷研究、不斷復(fù)制;營運方面,我們加強日常督導(dǎo)機制,狠抓現(xiàn)場監(jiān)督管理,從商品質(zhì)量到環(huán)境衛(wèi)生,從庫存管理到服務(wù)機制,從制度的完善到執(zhí)行力的優(yōu)化,每一步都要求做到精細管理;同時,我們制定并完善了一系列考核機制,更包括我們在制定sop作業(yè)考核方面都在逐步健全我們企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu),讓我們在體系梳理過程中,使自身的管理能力得到更大的提升,實現(xiàn)了內(nèi)部管理上的大發(fā)展,也為今后的跨越提供了強有力的內(nèi)部支持。
在“綠色”、“有機”的消費觀念深入人心的時代,xx建立農(nóng)業(yè)蔬果園基地,以農(nóng)超對接的形式向顧客提供物美價廉的放心蔬果,以綠色為特色凸顯于消費者的視線。20xx年7月我們在晉中市壽陽縣建立山西xx超市有限公司壽陽農(nóng)業(yè)蔬果園基地,兩年多的時間,蔬果基地的發(fā)展已經(jīng)逐漸步入正軌,所種植的蔬菜、果品也得到顧客的廣泛認可與親睞,同時也帶動了整個生鮮的銷售在今年創(chuàng)造了百分之十增長的驕人成績。
“優(yōu)化制度不如先優(yōu)化我們的執(zhí)行力”,只有關(guān)注執(zhí)行力的企業(yè)才能從平凡走向成功,我們要在明年的不斷學(xué)習(xí)過程中,細致研究,建立一種注重執(zhí)行的企業(yè)文化,使戰(zhàn)略、人員與運營的的每一個環(huán)節(jié)都能通過“執(zhí)行”的精神來指導(dǎo)、落實。
即將走遠的20xx年是成功的一年、奮斗的一年,也是收獲和考驗并存的一年。在這一年里,市場有壓力、有阻礙,但我們通過全員的共同努力,依然取得了較好的成績?!靶坳P(guān)漫漫真如鐵,而今邁步從頭越”。