方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的具體步驟和方法。根據(jù)具體情況,我們可以制定不同類型的方案,包括工作方案、學(xué)習(xí)方案、營銷方案等。方案的制定有助于提高效率和組織能力,讓我們更好地完成任務(wù),并取得預(yù)期的成果。我們需要制定一個方案了嗎?方案的制定是解決問題的關(guān)鍵,讓我們一起來學(xué)習(xí)如何制定一個有效的方案吧。方案的成功依賴于執(zhí)行的持續(xù)跟進(jìn)和改進(jìn)。方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個不斷前進(jìn)的過程,以下是一些方案改進(jìn)的思路和方法。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點(diǎn)要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和?;饭逃酗L(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行;三要加強(qiáng)防火管理,針對冬季氣候干燥的特點(diǎn),重點(diǎn)對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會議及文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學(xué)物品專項整治工作實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保危險化學(xué)品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:
成 員:
各村(居)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,xx 兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次專項整治日常事務(wù)工作。
二、危險化學(xué)品監(jiān)管工作
專項整治過程中嚴(yán)格按《危險化學(xué)品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應(yīng)標(biāo)簽注明儲運(yùn)安全注意事項,完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》,危險化學(xué)品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》,嚴(yán)禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運(yùn)輸危險化學(xué)品。
三、各司其職,監(jiān)管到位
1.由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學(xué)品經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。
2.由派出所牽頭,加強(qiáng)消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學(xué)品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營。
四、整治的方法和步驟
(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進(jìn)行。
1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日-6月10日),
對境內(nèi)所有經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行登記造冊,同時查看經(jīng)營手續(xù)。
2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日-6月21日)
通知無證經(jīng)營戶辦理相關(guān)手續(xù),要求經(jīng)營達(dá)到合法化。
3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日-7月30日)
相關(guān)工作部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達(dá)標(biāo)。
五、紀(jì)律要求
各村(居)、相關(guān)部門要高度重視此次危險化學(xué)物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為確保全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
突出危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的'自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點(diǎn)要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運(yùn)輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位。
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位。
1.危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運(yùn)會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點(diǎn),完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運(yùn)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)。
2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)。
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))。
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點(diǎn)?;饭に嚨钠髽I(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)。
7.強(qiáng)化危化品使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)。
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控?;愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)。
9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
10.實施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實行實名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運(yùn)行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,深化問題研究,提前謀劃應(yīng)對,堅持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮?,以防范城?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險隱患,開展地下燃?xì)夤芫€被建(構(gòu))筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ?,加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險化學(xué)品行業(yè):
危險化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運(yùn)輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo),以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建筑施工行業(yè):強(qiáng)化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),重點(diǎn)對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;以防范起重機(jī)械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強(qiáng)化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)消防安全領(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點(diǎn)場所以及電動自行車等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強(qiáng)化購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風(fēng)險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細(xì)化攻堅內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項工作的承辦部門和責(zé)任人。同時,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結(jié)評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點(diǎn)時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
(二)壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關(guān)部門切實落實安全監(jiān)管責(zé)任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供強(qiáng)有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時移交司法機(jī)關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé),扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強(qiáng)信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認(rèn)真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、健全制度,確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險和事故防范措施,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風(fēng)險辨識及管控措施落實情況;倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
(四)加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實工藝紀(jì)律檢查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項安全措施是否落實。
(五)加強(qiáng)對危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測與維護(hù)不到位,監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運(yùn)行各項保障措施。
各地要加強(qiáng)對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實各項安全措施,嚴(yán)格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍,做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警,及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作,切實加強(qiáng)節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強(qiáng)化措施落實。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進(jìn)本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進(jìn)行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點(diǎn),全面排查各類事故隱患,嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對特殊服務(wù)對象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。
(二)重點(diǎn)排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點(diǎn)排查各類民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動場所等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)認(rèn)真抓好落實,務(wù)求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴(yán)格問責(zé),確保大檢查取得實效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點(diǎn)問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點(diǎn)對碼頭、危險水域等重點(diǎn)游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運(yùn)營。
始終保持高度警覺,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點(diǎn)、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力。“兩節(jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護(hù),強(qiáng)化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強(qiáng)全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點(diǎn),有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準(zhǔn)確,遇有重要問題加強(qiáng)請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強(qiáng)餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn),落實12月2日國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工(危險化學(xué)品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》(津應(yīng)急三〔20xx〕2號)的要求,切實做好化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)(以下簡稱企業(yè))冬季安全生產(chǎn)工作,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,堅決防范遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。
全區(qū)所有化工企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和重大危險源企業(yè)。
(一)依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(附件1),檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)按照《天津市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施辦法》,檢查是否依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
5.對違法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查,特別要加強(qiáng)對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點(diǎn)檢查。
(一)動員部署(自即日起至12月中旬)。
區(qū)安監(jiān)局制定實施方案、召開專題會議進(jìn)行動員部署,各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理,及時消除安全隱患;無儲存危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。
(二)自查階段和分級檢查階段(12月10日至20xx年2月底)。
企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,按時將自查情況(附件2)分別上報屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄(附件3)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實建檔,實施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。
各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹的排查情況建立檔案,責(zé)任到人,不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以妥善處置。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
臨近年底,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,清醒地認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督促推動,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真做好隱患排查治理工作。
要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查,督促企業(yè)切實認(rèn)真開展自查自糾工作,及時消除各類安全隱患。
各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,加強(qiáng)巡檢巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰;對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉;督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,有效壓減冬季各類安全事故。
各企業(yè)要在專項整治活動中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開展自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實施處罰,問題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(四)加強(qiáng)值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,堅定“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實24小時值班制度,特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴(yán)格落實到位,要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。
(五)及時匯總情況,做好信息報送工作。
各單位要及時總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進(jìn)展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
為迅速貫徹上級關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內(nèi)的國有企業(yè)加油站(點(diǎn)),民營加油站和農(nóng)村便民加油點(diǎn)等已獲得成品油零售經(jīng)營資格的加油站(點(diǎn)),重點(diǎn)打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營行為。
1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油的非法經(jīng)營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度行為。
縣局成立加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項整治工作行動協(xié)調(diào)小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負(fù)責(zé)專項整治行動的日常工作。
各分局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報相關(guān)材料。
信用風(fēng)險科:負(fù)責(zé)組織實施對超范圍經(jīng)營成品油或無照經(jīng)營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)計量科:負(fù)責(zé)組織實施對加油站(點(diǎn))計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負(fù)責(zé)組織實施對加油站(點(diǎn))油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)對加油站點(diǎn)銷售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負(fù)責(zé)會議召集、情況通報、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機(jī)制。確保對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點(diǎn))等經(jīng)營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》經(jīng)營車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各分局是成品油市場管理的責(zé)任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強(qiáng)督查通報,切實跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關(guān)科室要做好專項整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關(guān)科室,要加強(qiáng)聯(lián)動,密切配合。大隊、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十六
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點(diǎn)檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進(jìn)行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測,確保完好有效。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點(diǎn)檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點(diǎn)要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴(yán)把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生。活動舉辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩?、有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對非專職司機(jī)、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點(diǎn)關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護(hù)等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十七
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學(xué)生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識,全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
火災(zāi)防控工作常抓不懈,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場所為重點(diǎn),做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,夯實火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案,崗位人員及其報警、疏散、補(bǔ)救措施,追查引起火災(zāi)的責(zé)任,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災(zāi)隱患的排查,建立火災(zāi)隱患臺賬,落實整改時限、整改責(zé)任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn):學(xué)校消防責(zé)任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強(qiáng)化保障,全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)裝備器材,加強(qiáng)維護(hù)管理,確保各重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校,要主動加強(qiáng)與消防部門的配合,全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
(五)加強(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度,以《消防安全二十條》為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學(xué)生開展消防知識宣傳活動,達(dá)到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學(xué)幼兒園要制定實施方案、落實工作責(zé)任,全面啟動冬春季火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù),加大工作力度,深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)驗收階段。各中小學(xué)幼兒園要對冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢,又要落實責(zé)任、強(qiáng)化教育,促進(jìn)源頭治理。校(園)長要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認(rèn)真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強(qiáng)化校園安全值守和信息報送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),認(rèn)真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預(yù)案,及時組織力量進(jìn)行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)局將分重點(diǎn)、分階段開展消防安全督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進(jìn)一步健全落實消防工作行政問責(zé)機(jī)制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責(zé)處理,對發(fā)生較大以上火災(zāi)的,嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請各中小學(xué)幼兒園在12月起,每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十八
曹鎮(zhèn)鄉(xiāng),各辦事處,區(qū)政府各有關(guān)部門,各重點(diǎn)企(事)業(yè)單位:
冬季風(fēng)干物燥,冰雪冷凍等自然災(zāi)害多,給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故,區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點(diǎn)要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和?;饭逃酗L(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行;三要加強(qiáng)防火管理,針對冬季氣候干燥的特點(diǎn),重點(diǎn)對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會議及文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學(xué)物品專項整治工作實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保危險化學(xué)品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:
成 員:
各村(居)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,xx 兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次專項整治日常事務(wù)工作。
二、危險化學(xué)品監(jiān)管工作
專項整治過程中嚴(yán)格按《危險化學(xué)品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應(yīng)標(biāo)簽注明儲運(yùn)安全注意事項,完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》,危險化學(xué)品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》,嚴(yán)禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運(yùn)輸危險化學(xué)品。
三、各司其職,監(jiān)管到位
1.由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學(xué)品經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。
2.由派出所牽頭,加強(qiáng)消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學(xué)品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營。
四、整治的方法和步驟
(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進(jìn)行。
1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日-6月10日),
對境內(nèi)所有經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行登記造冊,同時查看經(jīng)營手續(xù)。
2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日-6月21日)
通知無證經(jīng)營戶辦理相關(guān)手續(xù),要求經(jīng)營達(dá)到合法化。
3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日-7月30日)
相關(guān)工作部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達(dá)標(biāo)。
五、紀(jì)律要求
各村(居)、相關(guān)部門要高度重視此次危險化學(xué)物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為確保全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
突出危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改。
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的'自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點(diǎn)要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運(yùn)輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位。
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位。
1.危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運(yùn)會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點(diǎn),完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運(yùn)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)。
2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)。
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))。
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點(diǎn)?;饭に嚨钠髽I(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)。
7.強(qiáng)化危化品使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)。
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控?;愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)。
9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
10.實施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實行實名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)。
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)。
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運(yùn)行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)。
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,深化問題研究,提前謀劃應(yīng)對,堅持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮?,以防范城?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險隱患,開展地下燃?xì)夤芫€被建(構(gòu))筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ?,加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險化學(xué)品行業(yè):
危險化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運(yùn)輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo),以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建筑施工行業(yè):強(qiáng)化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),重點(diǎn)對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;以防范起重機(jī)械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強(qiáng)化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)消防安全領(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點(diǎn)場所以及電動自行車等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強(qiáng)化購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風(fēng)險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細(xì)化攻堅內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項工作的承辦部門和責(zé)任人。同時,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結(jié)評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點(diǎn)時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
(二)壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關(guān)部門切實落實安全監(jiān)管責(zé)任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供強(qiáng)有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時移交司法機(jī)關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé),扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強(qiáng)信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認(rèn)真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、健全制度,確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險和事故防范措施,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風(fēng)險辨識及管控措施落實情況;倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
(四)加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實工藝紀(jì)律檢查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項安全措施是否落實。
(五)加強(qiáng)對危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測與維護(hù)不到位,監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運(yùn)行各項保障措施。
各地要加強(qiáng)對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實各項安全措施,嚴(yán)格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍,做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警,及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作,切實加強(qiáng)節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強(qiáng)化措施落實。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進(jìn)本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進(jìn)行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點(diǎn),全面排查各類事故隱患,嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對特殊服務(wù)對象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。
(二)重點(diǎn)排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點(diǎn)排查各類民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動場所等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)認(rèn)真抓好落實,務(wù)求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴(yán)格問責(zé),確保大檢查取得實效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點(diǎn)問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點(diǎn)對碼頭、危險水域等重點(diǎn)游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運(yùn)營。
始終保持高度警覺,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點(diǎn)、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力。“兩節(jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護(hù),強(qiáng)化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強(qiáng)全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點(diǎn),有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準(zhǔn)確,遇有重要問題加強(qiáng)請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強(qiáng)餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn),落實12月2日國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工(危險化學(xué)品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》(津應(yīng)急三〔20xx〕2號)的要求,切實做好化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)(以下簡稱企業(yè))冬季安全生產(chǎn)工作,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,堅決防范遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。
全區(qū)所有化工企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和重大危險源企業(yè)。
(一)依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(附件1),檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)按照《天津市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施辦法》,檢查是否依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
5.對違法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查,特別要加強(qiáng)對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點(diǎn)檢查。
(一)動員部署(自即日起至12月中旬)。
區(qū)安監(jiān)局制定實施方案、召開專題會議進(jìn)行動員部署,各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理,及時消除安全隱患;無儲存危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。
(二)自查階段和分級檢查階段(12月10日至20xx年2月底)。
企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,按時將自查情況(附件2)分別上報屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄(附件3)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實建檔,實施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。
各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹的排查情況建立檔案,責(zé)任到人,不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以妥善處置。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
臨近年底,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,清醒地認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督促推動,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真做好隱患排查治理工作。
要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查,督促企業(yè)切實認(rèn)真開展自查自糾工作,及時消除各類安全隱患。
各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,加強(qiáng)巡檢巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰;對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉;督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,有效壓減冬季各類安全事故。
各企業(yè)要在專項整治活動中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開展自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實施處罰,問題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(四)加強(qiáng)值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,堅定“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實24小時值班制度,特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴(yán)格落實到位,要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。
(五)及時匯總情況,做好信息報送工作。
各單位要及時總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進(jìn)展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
為迅速貫徹上級關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內(nèi)的國有企業(yè)加油站(點(diǎn)),民營加油站和農(nóng)村便民加油點(diǎn)等已獲得成品油零售經(jīng)營資格的加油站(點(diǎn)),重點(diǎn)打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營行為。
1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油的非法經(jīng)營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度行為。
縣局成立加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項整治工作行動協(xié)調(diào)小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負(fù)責(zé)專項整治行動的日常工作。
各分局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報相關(guān)材料。
信用風(fēng)險科:負(fù)責(zé)組織實施對超范圍經(jīng)營成品油或無照經(jīng)營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)計量科:負(fù)責(zé)組織實施對加油站(點(diǎn))計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負(fù)責(zé)組織實施對加油站(點(diǎn))油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)對加油站點(diǎn)銷售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負(fù)責(zé)會議召集、情況通報、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機(jī)制。確保對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點(diǎn))等經(jīng)營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》經(jīng)營車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各分局是成品油市場管理的責(zé)任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強(qiáng)督查通報,切實跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關(guān)科室要做好專項整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關(guān)科室,要加強(qiáng)聯(lián)動,密切配合。大隊、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十六
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點(diǎn)檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進(jìn)行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測,確保完好有效。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點(diǎn)檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點(diǎn)要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴(yán)把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生。活動舉辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩?、有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對非專職司機(jī)、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點(diǎn)關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護(hù)等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十七
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學(xué)生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識,全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
火災(zāi)防控工作常抓不懈,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場所為重點(diǎn),做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,夯實火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案,崗位人員及其報警、疏散、補(bǔ)救措施,追查引起火災(zāi)的責(zé)任,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災(zāi)隱患的排查,建立火災(zāi)隱患臺賬,落實整改時限、整改責(zé)任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn):學(xué)校消防責(zé)任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強(qiáng)化保障,全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)裝備器材,加強(qiáng)維護(hù)管理,確保各重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校,要主動加強(qiáng)與消防部門的配合,全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
(五)加強(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度,以《消防安全二十條》為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學(xué)生開展消防知識宣傳活動,達(dá)到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學(xué)幼兒園要制定實施方案、落實工作責(zé)任,全面啟動冬春季火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù),加大工作力度,深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)驗收階段。各中小學(xué)幼兒園要對冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢,又要落實責(zé)任、強(qiáng)化教育,促進(jìn)源頭治理。校(園)長要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認(rèn)真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強(qiáng)化校園安全值守和信息報送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),認(rèn)真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預(yù)案,及時組織力量進(jìn)行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)局將分重點(diǎn)、分階段開展消防安全督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進(jìn)一步健全落實消防工作行政問責(zé)機(jī)制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責(zé)處理,對發(fā)生較大以上火災(zāi)的,嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請各中小學(xué)幼兒園在12月起,每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十八
曹鎮(zhèn)鄉(xiāng),各辦事處,區(qū)政府各有關(guān)部門,各重點(diǎn)企(事)業(yè)單位:
冬季風(fēng)干物燥,冰雪冷凍等自然災(zāi)害多,給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故,區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點(diǎn),強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。