智者總結(jié)經(jīng)驗,愚者重復(fù)錯誤,我們應(yīng)該如何總結(jié)自己的經(jīng)歷?寫總結(jié)要先回顧整個過程,將重點(diǎn)放在收獲和成長上。以下是我為大家收集整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
六、要認(rèn)真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認(rèn)真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準(zhǔn)備較充分、項目實施基礎(chǔ)較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點(diǎn)項目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點(diǎn)項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點(diǎn)項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點(diǎn)在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點(diǎn)項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進(jìn)項目建設(shè)。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結(jié)果在項目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項目已經(jīng)梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設(shè)進(jìn)度。對x個未開工重點(diǎn)項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴(yán)格的調(diào)度通報制度,對重點(diǎn)項目實行日報進(jìn)度、周調(diào)度、月通報,特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動項目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程,對工作落實情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點(diǎn)項目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個重點(diǎn)項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會就是要分析形勢、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項目建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項目標(biāo)中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進(jìn)度的有x項,年終一次認(rèn)定的有x項。前置類的x項目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實責(zé)任,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù),按照時間節(jié)點(diǎn)和時序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認(rèn)真會商,切實增強(qiáng)大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項低于時序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點(diǎn)項目,各項目主管縣長要切實負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項目進(jìn)度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強(qiáng)項目的管理,對已謀劃的項目進(jìn)行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項目前期工作。納入x年重點(diǎn)項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。請x縣長牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
縣財政局要加強(qiáng)振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實行市場化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點(diǎn)項目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點(diǎn)項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點(diǎn)項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點(diǎn)在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財稅工作和重點(diǎn)項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市2022年1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨重大項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:分析1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重大項目建設(shè)工作情況,研究部署第三季度和下一階段的工作。剛才,市統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、服務(wù)業(yè)發(fā)展委、發(fā)改委、商務(wù)口岸局分別作了匯報,對1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析得很透徹,提出的下一步工作措施也很務(wù)實。等一會,自治區(qū)人大常委會副主任、市委*書記還將作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一、著力穩(wěn)定一產(chǎn)。
雖然1-6月份第一產(chǎn)業(yè)增加值增長了*%,與往年相比有了較大的增長,但和其他設(shè)區(qū)市比較,排在全區(qū)第*位,排名靠后。會后請分管副市長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局要認(rèn)真研究,逐項對各統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行分析,找準(zhǔn)落后的原因,采取針對性措施解決,切實做到農(nóng)業(yè)發(fā)展與統(tǒng)計規(guī)則相銜接,充分運(yùn)用統(tǒng)計規(guī)則來指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)。要狠抓糧食生產(chǎn),加快早稻種植進(jìn)度,確保完成*萬畝種植任務(wù)。推進(jìn)果蔬規(guī)模化生產(chǎn),積極組織種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶以市場為導(dǎo)向,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,引導(dǎo)“旱改水”項目開展“水稻+蔬菜”輪作模式增加蔬菜種植面積,力爭二季度蔬菜種植面積新增*萬畝以上,產(chǎn)量新增*萬噸。大力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項政策措施,全力推動*個大型豬場項目投產(chǎn)和中小豬場補(bǔ)欄增養(yǎng),推進(jìn)投產(chǎn)項目就近就地育肥出欄,力爭二季度生豬出欄達(dá)*萬頭。加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近期市委、市政府已出臺關(guān)于加快牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持政策,要通過政策引導(dǎo),促進(jìn)社會資金投向養(yǎng)牛業(yè),逐步提高牛肉在肉類總產(chǎn)量中的比重,力爭二季度牛、羊出欄分別增長*%、*%。大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)、陸基圓形池養(yǎng)殖,加快推進(jìn)盛滿元、中南漁業(yè)鰻魚養(yǎng)殖等項目建設(shè),力爭二季度水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)*萬噸。同時,做好林木培育和種植、全社會竹木采伐、林產(chǎn)品采收等工作,繼續(xù)推廣以澳洲堅果為主的特色經(jīng)濟(jì)林種植,確保二季度林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。
二、努力推動二產(chǎn)加快發(fā)展。
組織開展產(chǎn)業(yè)招工,確保中泰產(chǎn)業(yè)園、山圩產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用工問題得到有效改善。
三、大力挖掘三產(chǎn)潛力。
加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),目前我市日益增長的游客人數(shù)與旅游服務(wù)配套的矛盾越來越大,比如“三月三”假期,到太平古城的游客一多起來,附近的交通擁堵十分嚴(yán)重,城區(qū)的酒店客房一房難求?,F(xiàn)在“五一”假期即將到來,接下來的暑假也是人群出行消費(fèi)的旺季。為此,要加強(qiáng)旅游服務(wù)配套建設(shè),同時抓好旅游市場監(jiān)管,促進(jìn)市場良性競爭,切實營造好規(guī)范有序的旅游市場秩序,著力提升游客體驗,不斷提高崇左旅游知名度、美譽(yù)度。
四、持續(xù)加強(qiáng)重大項目建設(shè)。
搭建政銀企對接交流平臺,定期將重大項目、地方債券項目等融資需求項目清單向金融機(jī)構(gòu)推送,擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模。三要強(qiáng)化要素保障。積極向自治區(qū)匯報溝通,爭取自治區(qū)支持優(yōu)先保障二季度開工項目用地,特別是抓好已梳理上報2022年自治區(qū)政府重點(diǎn)保障用地的*個項目用地報批材料準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好能耗資源配置,全面開展能耗指標(biāo)需求排查,摸清底數(shù),優(yōu)先重點(diǎn)保障牽引力大、帶動性強(qiáng)、前期工作成熟的項目。
五、全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
受疫情影響,去年全區(qū)各市外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)完成得都不是很理想,所以,今年開始,區(qū)內(nèi)外各地改變戰(zhàn)略,搶抓1-6月份開門紅,出臺高息補(bǔ)貼搶貨源,可以說,對我們的貿(mào)易壓力非常巨大。比如靖西對貿(mào)易補(bǔ)貼提高到*分/美元,吸引了大量貨源。雖然目前友誼關(guān)口岸出口重車已恢復(fù)到*輛/天,但多為外地報關(guān)貨物,如果我們不采取措施,必定會影響到二季度貿(mào)易的發(fā)展。為此,要充分利用各項優(yōu)惠政策,采取各種針對性措施,推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,力爭上半年外貿(mào)進(jìn)出口完成*億元,增長*%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的*%,切實穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。一要加強(qiáng)歷年政策兌現(xiàn)。爭取自治區(qū)盡快兌現(xiàn)2022年第四季度邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)資金,各縣(市、區(qū))也要及時兌現(xiàn)縣本級扶持資金,穩(wěn)定本土企業(yè)發(fā)展信心,保住本土企業(yè)貿(mào)易存量,確保貿(mào)易貨物不外流。二要加強(qiáng)國際市場研判。加強(qiáng)對國際市場特別是東南亞市場分析研判,指導(dǎo)企業(yè)搶抓recp簽訂契機(jī)調(diào)整貿(mào)易發(fā)展方向,找準(zhǔn)二季度貿(mào)易發(fā)展點(diǎn),加大力度組織貨源,不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。此外,以前我們大多是關(guān)注進(jìn)口商品落地加工,但受疫情影響,進(jìn)口加工業(yè)受到一定程度影響。目前,通過我市審批出境的企業(yè)有*萬多家,如果能夠扶持這些企業(yè)在我市落地加工,對我市外貿(mào)發(fā)展將起到一個很好的帶動作用。所以,要依托邊貿(mào)優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持和鼓勵轉(zhuǎn)移越南的制造企業(yè)將部分工藝流程在當(dāng)?shù)刂亟M加工,規(guī)模化生產(chǎn),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)運(yùn)營推廣,推動貿(mào)易新增量不斷擴(kuò)大。優(yōu)化跨境電商線下平臺,提高清關(guān)效率,同時加強(qiáng)市場主體培育,擴(kuò)大跨境電商企業(yè)規(guī)模,爭取二季度跨境電商出口貨值達(dá)*億元,上半年完成*億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%。四要著力優(yōu)化貨物通關(guān)環(huán)境。加快推動那花、布局互市點(diǎn)升級改造進(jìn)度,爭取盡快通過驗收開通。加強(qiáng)與越南會晤,推動中越車輛實現(xiàn)“重進(jìn)重出”,提高運(yùn)輸車輛使用效率,減輕雙方貨場壓力。同時,協(xié)調(diào)海關(guān)擴(kuò)大浦寨—新清通道貨物申報類型,參照寧明愛店口岸做法給予通關(guān)一體化和進(jìn)料對口貨物通過浦寨—新清通道出口,保障口岸通關(guān)順暢,提高口岸通關(guān)量。
六、認(rèn)真抓好財稅工作。
強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)對財政收支運(yùn)行走勢的監(jiān)測分析,密切關(guān)注各項稅收收入變動入庫情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收服務(wù),推出更多便民納稅繳費(fèi)措施,依法依規(guī)組織財政收入。充分挖掘非稅潛力,確保非稅收入足額繳納入庫。大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量。同時,加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行管理,統(tǒng)籌財力、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壓減政府一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,壓縮非剛性、非重點(diǎn)項目支出,確保民生及重點(diǎn)領(lǐng)域資金安排,確保財政收支平穩(wěn)運(yùn)行。
七、守好底線、紅線和高壓線,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一個地方的經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展,除了要gdp等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,一定要先守住底線、紅線和高壓線。哪些是紅線,哪些是底線、高壓線,大家要保持高度警惕,做到心中有數(shù)。一是抓好常態(tài)化疫情防控。認(rèn)真貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項要求,時刻保持警惕、毫不松懈、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項措施落地見效,鞏固好來之不易“零確診”疫情防控成果。二是抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)任何時候都不能放松,要持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患集中排查整治工作,牢牢守住事故發(fā)生關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力從根本上消除事故隱患。特別是當(dāng)前已是*月底,天氣漸熱,青少年兒童涉水、游泳等行為增多,易發(fā)生溺水事故,各級各部門要切實做好防范未成年人溺水工作,加強(qiáng)宣傳教育,切實提高青少年防溺水意識,遏制溺水事件發(fā)生。三是抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改工作。目前,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組還在廣西各地開展環(huán)保督查,我們要按照督察組曝光及指出我市生態(tài)環(huán)保的問題、移交的交辦件、交辦的信訪案件和其他環(huán)保重點(diǎn)問題,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施和最嚴(yán)格的要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改落實,重點(diǎn)是全力推動黑臭水體和污水排放、污水處理問題全面整改到位,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作水平。
在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,重點(diǎn)對焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警分析,提早發(fā)現(xiàn)新情況新變化,做到早預(yù)警早研判,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。要全力做好服務(wù)企業(yè)工作,認(rèn)真落實服務(wù)企業(yè)各項措施,深入企業(yè)生產(chǎn)一線了解情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營等各方面困難,幫助企業(yè)有序生產(chǎn)經(jīng)營。要加大力度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,重點(diǎn)在用電、用工、融資、物流等方面采取針對性措施,促進(jìn)企業(yè)降本增效。
與此同時,要統(tǒng)籌抓好以下幾項工作:一是加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)則的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)則知識學(xué)習(xí),深入了解、學(xué)懂弄通各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計規(guī)則,充分運(yùn)用統(tǒng)計規(guī)則有針對性指導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。特別是要抓好有色金屬加工業(yè)增加值率的統(tǒng)計工作,該增加值率每增加一個百分點(diǎn)對工業(yè)增加值的增長至關(guān)重要,請市統(tǒng)計局牽頭,市工信局配合,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,想辦法提升有色金屬加工業(yè)增加值率。二是高度關(guān)注企業(yè)退庫情況。1-6月份,我市“四上”企業(yè)新增入庫*家,退庫*家,退庫比入庫還多。相關(guān)部門要對退庫企業(yè)一家家進(jìn)行分析,全面排查有可能退庫的企業(yè),及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難,該支持的要大力支持,盡一切辦法減少退庫企業(yè)數(shù)量。三是高度重視債務(wù)違約問題。目前我市財政資金非常緊張,但需要償還的債務(wù)壓力非常大。如果債務(wù)不能及時償還,信用一旦下降,將得不到金融機(jī)構(gòu)和社會資金進(jìn)一步的支持,將會形成惡性循環(huán)。請各縣(市、區(qū))認(rèn)真分析、全面掌握當(dāng)前需要償還的債務(wù),對有可能出現(xiàn)債務(wù)違約的,要想盡一切辦法按時還款。四是高度警惕房地產(chǎn)市場帶來的風(fēng)險。在大形勢影響下,全國各地特別是三四線城市房地產(chǎn)風(fēng)波越來越大。目前銀行給房地產(chǎn)項目貸款有一定的限額,增加了企業(yè)融資難度。同時,我市樓盤存量還有不少,萬一房屋銷售困難,企業(yè)資金斷裂,將會產(chǎn)生較大風(fēng)險。為此,要深入研究,提前預(yù)判風(fēng)險,提前研究對策,不能等風(fēng)險出現(xiàn)以后再匆忙應(yīng)對。
同志們,我們一定要保持優(yōu)良的工作作風(fēng),振奮精神,再接再厲,全力抓好各項經(jīng)濟(jì)工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設(shè)的小結(jié)會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標(biāo)的對標(biāo)會、加壓會和鼓勁加油推進(jìn)會。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會,制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標(biāo),5個項目招標(biāo)完成后無實質(zhì)性進(jìn)展,10個項目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項目建設(shè)計劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎補(bǔ)等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務(wù),再進(jìn)行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵機(jī)制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設(shè)情況進(jìn)行了通報,全市項目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項目在半年考評中搶占先機(jī)。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進(jìn)。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),實行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時,要對項目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進(jìn)行通報,并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個項目從前期的謀劃、設(shè)計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財政支持。還有漆水河橋設(shè)計變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團(tuán)財政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會、把握時機(jī),多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對存在的問題和困難進(jìn)行了匯報。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計,局財務(wù)審計科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關(guān)部門進(jìn)行專項督查審計或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項目資金使用,促進(jìn)交通項目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理。同時,局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項目建設(shè)。西興高速建設(shè)項目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個普通國省干線項目要按照時間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項目進(jìn)度,2個還未招標(biāo)的項目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設(shè)專題推進(jìn)會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實“8個標(biāo)準(zhǔn)”要求,對施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關(guān)問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項工作,為項目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務(wù)實重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個項目開工建設(shè);
x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個項目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設(shè)。我經(jīng)常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點(diǎn)抓的項目x個、市重點(diǎn)抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進(jìn)工作實施意見》,進(jìn)一步明確了今年項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項目。這些項目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項目謀劃。項目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項目。要加強(qiáng)項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項目進(jìn)入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動,大項目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。堅持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報等工作機(jī)制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設(shè);
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目一季度開工建設(shè);
爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產(chǎn)業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點(diǎn)項目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產(chǎn)業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;
既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項目等的實施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個集聚區(qū)引進(jìn)x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進(jìn)x個關(guān)聯(lián)配套的集群項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進(jìn)上,以項目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進(jìn)例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點(diǎn)項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責(zé)任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項目實行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產(chǎn)。堅持重大項目進(jìn)展情況督查通報機(jī)制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報。實行巡回服務(wù)制度,市大項目辦每月對重點(diǎn)項目全面巡回服務(wù)一遍,及時掌握項目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,扎實地推進(jìn)項目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務(wù),由項目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點(diǎn)項目建設(shè)和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設(shè)時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項目和重大招商引資項目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實和項目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進(jìn)展情況、在項目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項目單位制定細(xì)化到月的實施計劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設(shè)和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項目建設(shè)和招商引資工作及項目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項目有實實在在的進(jìn)展。市大項目辦要對重大項目建設(shè)情況實行月報制度,每季度進(jìn)行考評通報;
實施巡回服務(wù)制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅定不移地強(qiáng)力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項目貢獻(xiàn)度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項目的實際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機(jī)制,為保障各項工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進(jìn)各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機(jī),將大錯特錯。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任。項目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰引進(jìn)誰包聯(lián)的原則,項目引進(jìn)單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設(shè)的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。成立重點(diǎn)項目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時限、推進(jìn)措施,制定出臺各個項目建設(shè)倒排工期計劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點(diǎn)項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財達(dá)證券合作成立了注冊資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務(wù)。深入一線,主動提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對項目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時進(jìn)行表揚(yáng);對項目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭一流”的項目建設(shè)熱潮。三是建立激勵約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內(nèi)容,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進(jìn)行通報并批評、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎懲嚴(yán)明的激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動起廣大干部推進(jìn)項目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項目建設(shè),奏響項目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
尊敬的省糧食局x局長,x市長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
今天,xx市糧油百億產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在xx縣隆重召開,這是對我縣糧食工作的充分肯定,更是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政,府、縣政協(xié)、縣人武部和全縣x萬人民,向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全市糧食行業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
xx縣位于湘西南,雪峰山東麓,資水上游,全縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),x個行政村、x個社區(qū)。xx人杰地靈,底蘊(yùn)深厚;民風(fēng)淳樸,勤勞友善;地阜物豐,資源富饒;交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。這片x平方公里的熱土上蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽?BR> xx是典型農(nóng)業(yè)大縣,保障糧油供給是縣域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ),是強(qiáng)縣之本。xx年,省委、省政,府實施糧油“千億產(chǎn)業(yè)、百億物流”工程后,市人民政,府相繼出臺了糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)文件。根據(jù)上級的有關(guān)精神,我縣認(rèn)真精心組織,作出全面部署安排,對全縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從產(chǎn)業(yè)政策、項目用地、稅收信貸、發(fā)展環(huán)境等方面給予了全力支持。近兩年來,我縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢:目前,全縣規(guī)模以上糧食生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)x家,其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)x家,生產(chǎn)總值15.1億元,年生產(chǎn)加工糧食x萬噸,上繳利稅x余萬元。建成了xx貢米、xx米業(yè)、xx生態(tài)等一批龍頭骨干糧食企業(yè),打造了“xx高檔優(yōu)質(zhì)香米”、“xx貢米”等一批省、國家級金獎糧食品牌,獲得了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國產(chǎn)糧大縣、xx省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、xx省油料生產(chǎn)大縣、商品糧基地縣”等多項榮譽(yù)。
這些
成績
的取得,離不開省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和省、市有關(guān)部門的關(guān)心支持,離不開兄弟縣市區(qū)的傳經(jīng)送寶。目前,我縣糧油產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)還處在起步階段,我們將以此次會議為契機(jī),虛心聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的寶貴意見,積極
學(xué)習(xí)
借鑒兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法,利用自身優(yōu)勢,致力做好“糧油加工與物流結(jié)合的‘大文章’,做大做強(qiáng)xx糧油產(chǎn)業(yè)”。同時,我們也竭誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們來xx視察指導(dǎo)、觀光
旅游
、投資興業(yè)。
最后祝本次會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,身體健康、工作順利,事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議,對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點(diǎn)工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴(yán)峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn),進(jìn)一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。一要超強(qiáng)謀劃項目。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進(jìn)“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點(diǎn)項目,要列出計劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報廢汽車等項目的征地拆遷進(jìn)度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強(qiáng),確保外來資金和項目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點(diǎn)項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護(hù),實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進(jìn)度要求。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前,全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實增強(qiáng)扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導(dǎo)向,對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點(diǎn)工作,推動落實。要與“三到兩強(qiáng)”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當(dāng)前扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實好主體責(zé)任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅,需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴(yán)不實”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴(yán)三實”成效。反過來講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實干,推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅任務(wù),為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
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同志們:
就做好下一步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
六、要認(rèn)真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認(rèn)真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準(zhǔn)備較充分、項目實施基礎(chǔ)較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點(diǎn)項目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點(diǎn)項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點(diǎn)項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點(diǎn)在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點(diǎn)項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進(jìn)項目建設(shè)。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結(jié)果在項目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項目已經(jīng)梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設(shè)進(jìn)度。對x個未開工重點(diǎn)項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴(yán)格的調(diào)度通報制度,對重點(diǎn)項目實行日報進(jìn)度、周調(diào)度、月通報,特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動項目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程,對工作落實情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點(diǎn)項目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個重點(diǎn)項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會就是要分析形勢、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項目建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項目標(biāo)中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進(jìn)度的有x項,年終一次認(rèn)定的有x項。前置類的x項目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實責(zé)任,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù),按照時間節(jié)點(diǎn)和時序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認(rèn)真會商,切實增強(qiáng)大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項低于時序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點(diǎn)項目,各項目主管縣長要切實負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項目進(jìn)度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強(qiáng)項目的管理,對已謀劃的項目進(jìn)行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項目前期工作。納入x年重點(diǎn)項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。請x縣長牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
縣財政局要加強(qiáng)振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實行市場化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點(diǎn)項目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點(diǎn)項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點(diǎn)項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點(diǎn)在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財稅工作和重點(diǎn)項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市2022年1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨重大項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:分析1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重大項目建設(shè)工作情況,研究部署第三季度和下一階段的工作。剛才,市統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、服務(wù)業(yè)發(fā)展委、發(fā)改委、商務(wù)口岸局分別作了匯報,對1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析得很透徹,提出的下一步工作措施也很務(wù)實。等一會,自治區(qū)人大常委會副主任、市委*書記還將作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一、著力穩(wěn)定一產(chǎn)。
雖然1-6月份第一產(chǎn)業(yè)增加值增長了*%,與往年相比有了較大的增長,但和其他設(shè)區(qū)市比較,排在全區(qū)第*位,排名靠后。會后請分管副市長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局要認(rèn)真研究,逐項對各統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行分析,找準(zhǔn)落后的原因,采取針對性措施解決,切實做到農(nóng)業(yè)發(fā)展與統(tǒng)計規(guī)則相銜接,充分運(yùn)用統(tǒng)計規(guī)則來指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)。要狠抓糧食生產(chǎn),加快早稻種植進(jìn)度,確保完成*萬畝種植任務(wù)。推進(jìn)果蔬規(guī)模化生產(chǎn),積極組織種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶以市場為導(dǎo)向,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,引導(dǎo)“旱改水”項目開展“水稻+蔬菜”輪作模式增加蔬菜種植面積,力爭二季度蔬菜種植面積新增*萬畝以上,產(chǎn)量新增*萬噸。大力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項政策措施,全力推動*個大型豬場項目投產(chǎn)和中小豬場補(bǔ)欄增養(yǎng),推進(jìn)投產(chǎn)項目就近就地育肥出欄,力爭二季度生豬出欄達(dá)*萬頭。加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近期市委、市政府已出臺關(guān)于加快牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持政策,要通過政策引導(dǎo),促進(jìn)社會資金投向養(yǎng)牛業(yè),逐步提高牛肉在肉類總產(chǎn)量中的比重,力爭二季度牛、羊出欄分別增長*%、*%。大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)、陸基圓形池養(yǎng)殖,加快推進(jìn)盛滿元、中南漁業(yè)鰻魚養(yǎng)殖等項目建設(shè),力爭二季度水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)*萬噸。同時,做好林木培育和種植、全社會竹木采伐、林產(chǎn)品采收等工作,繼續(xù)推廣以澳洲堅果為主的特色經(jīng)濟(jì)林種植,確保二季度林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。
二、努力推動二產(chǎn)加快發(fā)展。
組織開展產(chǎn)業(yè)招工,確保中泰產(chǎn)業(yè)園、山圩產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用工問題得到有效改善。
三、大力挖掘三產(chǎn)潛力。
加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),目前我市日益增長的游客人數(shù)與旅游服務(wù)配套的矛盾越來越大,比如“三月三”假期,到太平古城的游客一多起來,附近的交通擁堵十分嚴(yán)重,城區(qū)的酒店客房一房難求?,F(xiàn)在“五一”假期即將到來,接下來的暑假也是人群出行消費(fèi)的旺季。為此,要加強(qiáng)旅游服務(wù)配套建設(shè),同時抓好旅游市場監(jiān)管,促進(jìn)市場良性競爭,切實營造好規(guī)范有序的旅游市場秩序,著力提升游客體驗,不斷提高崇左旅游知名度、美譽(yù)度。
四、持續(xù)加強(qiáng)重大項目建設(shè)。
搭建政銀企對接交流平臺,定期將重大項目、地方債券項目等融資需求項目清單向金融機(jī)構(gòu)推送,擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模。三要強(qiáng)化要素保障。積極向自治區(qū)匯報溝通,爭取自治區(qū)支持優(yōu)先保障二季度開工項目用地,特別是抓好已梳理上報2022年自治區(qū)政府重點(diǎn)保障用地的*個項目用地報批材料準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好能耗資源配置,全面開展能耗指標(biāo)需求排查,摸清底數(shù),優(yōu)先重點(diǎn)保障牽引力大、帶動性強(qiáng)、前期工作成熟的項目。
五、全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
受疫情影響,去年全區(qū)各市外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)完成得都不是很理想,所以,今年開始,區(qū)內(nèi)外各地改變戰(zhàn)略,搶抓1-6月份開門紅,出臺高息補(bǔ)貼搶貨源,可以說,對我們的貿(mào)易壓力非常巨大。比如靖西對貿(mào)易補(bǔ)貼提高到*分/美元,吸引了大量貨源。雖然目前友誼關(guān)口岸出口重車已恢復(fù)到*輛/天,但多為外地報關(guān)貨物,如果我們不采取措施,必定會影響到二季度貿(mào)易的發(fā)展。為此,要充分利用各項優(yōu)惠政策,采取各種針對性措施,推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,力爭上半年外貿(mào)進(jìn)出口完成*億元,增長*%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的*%,切實穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。一要加強(qiáng)歷年政策兌現(xiàn)。爭取自治區(qū)盡快兌現(xiàn)2022年第四季度邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)資金,各縣(市、區(qū))也要及時兌現(xiàn)縣本級扶持資金,穩(wěn)定本土企業(yè)發(fā)展信心,保住本土企業(yè)貿(mào)易存量,確保貿(mào)易貨物不外流。二要加強(qiáng)國際市場研判。加強(qiáng)對國際市場特別是東南亞市場分析研判,指導(dǎo)企業(yè)搶抓recp簽訂契機(jī)調(diào)整貿(mào)易發(fā)展方向,找準(zhǔn)二季度貿(mào)易發(fā)展點(diǎn),加大力度組織貨源,不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。此外,以前我們大多是關(guān)注進(jìn)口商品落地加工,但受疫情影響,進(jìn)口加工業(yè)受到一定程度影響。目前,通過我市審批出境的企業(yè)有*萬多家,如果能夠扶持這些企業(yè)在我市落地加工,對我市外貿(mào)發(fā)展將起到一個很好的帶動作用。所以,要依托邊貿(mào)優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持和鼓勵轉(zhuǎn)移越南的制造企業(yè)將部分工藝流程在當(dāng)?shù)刂亟M加工,規(guī)模化生產(chǎn),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)運(yùn)營推廣,推動貿(mào)易新增量不斷擴(kuò)大。優(yōu)化跨境電商線下平臺,提高清關(guān)效率,同時加強(qiáng)市場主體培育,擴(kuò)大跨境電商企業(yè)規(guī)模,爭取二季度跨境電商出口貨值達(dá)*億元,上半年完成*億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%。四要著力優(yōu)化貨物通關(guān)環(huán)境。加快推動那花、布局互市點(diǎn)升級改造進(jìn)度,爭取盡快通過驗收開通。加強(qiáng)與越南會晤,推動中越車輛實現(xiàn)“重進(jìn)重出”,提高運(yùn)輸車輛使用效率,減輕雙方貨場壓力。同時,協(xié)調(diào)海關(guān)擴(kuò)大浦寨—新清通道貨物申報類型,參照寧明愛店口岸做法給予通關(guān)一體化和進(jìn)料對口貨物通過浦寨—新清通道出口,保障口岸通關(guān)順暢,提高口岸通關(guān)量。
六、認(rèn)真抓好財稅工作。
強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)對財政收支運(yùn)行走勢的監(jiān)測分析,密切關(guān)注各項稅收收入變動入庫情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收服務(wù),推出更多便民納稅繳費(fèi)措施,依法依規(guī)組織財政收入。充分挖掘非稅潛力,確保非稅收入足額繳納入庫。大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量。同時,加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行管理,統(tǒng)籌財力、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壓減政府一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,壓縮非剛性、非重點(diǎn)項目支出,確保民生及重點(diǎn)領(lǐng)域資金安排,確保財政收支平穩(wěn)運(yùn)行。
七、守好底線、紅線和高壓線,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一個地方的經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展,除了要gdp等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,一定要先守住底線、紅線和高壓線。哪些是紅線,哪些是底線、高壓線,大家要保持高度警惕,做到心中有數(shù)。一是抓好常態(tài)化疫情防控。認(rèn)真貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項要求,時刻保持警惕、毫不松懈、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項措施落地見效,鞏固好來之不易“零確診”疫情防控成果。二是抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)任何時候都不能放松,要持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患集中排查整治工作,牢牢守住事故發(fā)生關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力從根本上消除事故隱患。特別是當(dāng)前已是*月底,天氣漸熱,青少年兒童涉水、游泳等行為增多,易發(fā)生溺水事故,各級各部門要切實做好防范未成年人溺水工作,加強(qiáng)宣傳教育,切實提高青少年防溺水意識,遏制溺水事件發(fā)生。三是抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改工作。目前,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組還在廣西各地開展環(huán)保督查,我們要按照督察組曝光及指出我市生態(tài)環(huán)保的問題、移交的交辦件、交辦的信訪案件和其他環(huán)保重點(diǎn)問題,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施和最嚴(yán)格的要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改落實,重點(diǎn)是全力推動黑臭水體和污水排放、污水處理問題全面整改到位,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作水平。
在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,重點(diǎn)對焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警分析,提早發(fā)現(xiàn)新情況新變化,做到早預(yù)警早研判,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。要全力做好服務(wù)企業(yè)工作,認(rèn)真落實服務(wù)企業(yè)各項措施,深入企業(yè)生產(chǎn)一線了解情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營等各方面困難,幫助企業(yè)有序生產(chǎn)經(jīng)營。要加大力度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,重點(diǎn)在用電、用工、融資、物流等方面采取針對性措施,促進(jìn)企業(yè)降本增效。
與此同時,要統(tǒng)籌抓好以下幾項工作:一是加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)則的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)則知識學(xué)習(xí),深入了解、學(xué)懂弄通各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計規(guī)則,充分運(yùn)用統(tǒng)計規(guī)則有針對性指導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。特別是要抓好有色金屬加工業(yè)增加值率的統(tǒng)計工作,該增加值率每增加一個百分點(diǎn)對工業(yè)增加值的增長至關(guān)重要,請市統(tǒng)計局牽頭,市工信局配合,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,想辦法提升有色金屬加工業(yè)增加值率。二是高度關(guān)注企業(yè)退庫情況。1-6月份,我市“四上”企業(yè)新增入庫*家,退庫*家,退庫比入庫還多。相關(guān)部門要對退庫企業(yè)一家家進(jìn)行分析,全面排查有可能退庫的企業(yè),及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難,該支持的要大力支持,盡一切辦法減少退庫企業(yè)數(shù)量。三是高度重視債務(wù)違約問題。目前我市財政資金非常緊張,但需要償還的債務(wù)壓力非常大。如果債務(wù)不能及時償還,信用一旦下降,將得不到金融機(jī)構(gòu)和社會資金進(jìn)一步的支持,將會形成惡性循環(huán)。請各縣(市、區(qū))認(rèn)真分析、全面掌握當(dāng)前需要償還的債務(wù),對有可能出現(xiàn)債務(wù)違約的,要想盡一切辦法按時還款。四是高度警惕房地產(chǎn)市場帶來的風(fēng)險。在大形勢影響下,全國各地特別是三四線城市房地產(chǎn)風(fēng)波越來越大。目前銀行給房地產(chǎn)項目貸款有一定的限額,增加了企業(yè)融資難度。同時,我市樓盤存量還有不少,萬一房屋銷售困難,企業(yè)資金斷裂,將會產(chǎn)生較大風(fēng)險。為此,要深入研究,提前預(yù)判風(fēng)險,提前研究對策,不能等風(fēng)險出現(xiàn)以后再匆忙應(yīng)對。
同志們,我們一定要保持優(yōu)良的工作作風(fēng),振奮精神,再接再厲,全力抓好各項經(jīng)濟(jì)工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設(shè)的小結(jié)會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標(biāo)的對標(biāo)會、加壓會和鼓勁加油推進(jìn)會。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會,制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標(biāo),5個項目招標(biāo)完成后無實質(zhì)性進(jìn)展,10個項目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項目建設(shè)計劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎補(bǔ)等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務(wù),再進(jìn)行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵機(jī)制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設(shè)情況進(jìn)行了通報,全市項目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項目在半年考評中搶占先機(jī)。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進(jìn)。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),實行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時,要對項目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進(jìn)行通報,并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個項目從前期的謀劃、設(shè)計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財政支持。還有漆水河橋設(shè)計變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團(tuán)財政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會、把握時機(jī),多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對存在的問題和困難進(jìn)行了匯報。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計,局財務(wù)審計科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關(guān)部門進(jìn)行專項督查審計或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項目資金使用,促進(jìn)交通項目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理。同時,局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項目建設(shè)。西興高速建設(shè)項目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個普通國省干線項目要按照時間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項目進(jìn)度,2個還未招標(biāo)的項目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設(shè)專題推進(jìn)會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實“8個標(biāo)準(zhǔn)”要求,對施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關(guān)問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項工作,為項目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務(wù)實重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個項目開工建設(shè);
x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個項目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設(shè)。我經(jīng)常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點(diǎn)抓的項目x個、市重點(diǎn)抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進(jìn)工作實施意見》,進(jìn)一步明確了今年項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項目。這些項目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項目謀劃。項目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項目。要加強(qiáng)項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項目進(jìn)入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動,大項目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。堅持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報等工作機(jī)制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設(shè);
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目一季度開工建設(shè);
爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產(chǎn)業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點(diǎn)項目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產(chǎn)業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;
既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項目等的實施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個集聚區(qū)引進(jìn)x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進(jìn)x個關(guān)聯(lián)配套的集群項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進(jìn)上,以項目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進(jìn)例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點(diǎn)項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責(zé)任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項目實行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產(chǎn)。堅持重大項目進(jìn)展情況督查通報機(jī)制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報。實行巡回服務(wù)制度,市大項目辦每月對重點(diǎn)項目全面巡回服務(wù)一遍,及時掌握項目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,扎實地推進(jìn)項目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務(wù),由項目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點(diǎn)項目建設(shè)和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設(shè)時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項目和重大招商引資項目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實和項目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進(jìn)展情況、在項目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項目單位制定細(xì)化到月的實施計劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設(shè)和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項目建設(shè)和招商引資工作及項目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項目有實實在在的進(jìn)展。市大項目辦要對重大項目建設(shè)情況實行月報制度,每季度進(jìn)行考評通報;
實施巡回服務(wù)制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅定不移地強(qiáng)力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項目貢獻(xiàn)度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項目的實際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機(jī)制,為保障各項工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進(jìn)各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機(jī),將大錯特錯。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任。項目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰引進(jìn)誰包聯(lián)的原則,項目引進(jìn)單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設(shè)的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。成立重點(diǎn)項目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時限、推進(jìn)措施,制定出臺各個項目建設(shè)倒排工期計劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點(diǎn)項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財達(dá)證券合作成立了注冊資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務(wù)。深入一線,主動提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對項目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時進(jìn)行表揚(yáng);對項目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭一流”的項目建設(shè)熱潮。三是建立激勵約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內(nèi)容,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進(jìn)行通報并批評、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎懲嚴(yán)明的激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動起廣大干部推進(jìn)項目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項目建設(shè),奏響項目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
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項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
尊敬的省糧食局x局長,x市長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
今天,xx市糧油百億產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在xx縣隆重召開,這是對我縣糧食工作的充分肯定,更是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政,府、縣政協(xié)、縣人武部和全縣x萬人民,向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全市糧食行業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
xx縣位于湘西南,雪峰山東麓,資水上游,全縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),x個行政村、x個社區(qū)。xx人杰地靈,底蘊(yùn)深厚;民風(fēng)淳樸,勤勞友善;地阜物豐,資源富饒;交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。這片x平方公里的熱土上蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽?BR> xx是典型農(nóng)業(yè)大縣,保障糧油供給是縣域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ),是強(qiáng)縣之本。xx年,省委、省政,府實施糧油“千億產(chǎn)業(yè)、百億物流”工程后,市人民政,府相繼出臺了糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)文件。根據(jù)上級的有關(guān)精神,我縣認(rèn)真精心組織,作出全面部署安排,對全縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從產(chǎn)業(yè)政策、項目用地、稅收信貸、發(fā)展環(huán)境等方面給予了全力支持。近兩年來,我縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢:目前,全縣規(guī)模以上糧食生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)x家,其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)x家,生產(chǎn)總值15.1億元,年生產(chǎn)加工糧食x萬噸,上繳利稅x余萬元。建成了xx貢米、xx米業(yè)、xx生態(tài)等一批龍頭骨干糧食企業(yè),打造了“xx高檔優(yōu)質(zhì)香米”、“xx貢米”等一批省、國家級金獎糧食品牌,獲得了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國產(chǎn)糧大縣、xx省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、xx省油料生產(chǎn)大縣、商品糧基地縣”等多項榮譽(yù)。
這些
成績
的取得,離不開省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和省、市有關(guān)部門的關(guān)心支持,離不開兄弟縣市區(qū)的傳經(jīng)送寶。目前,我縣糧油產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)還處在起步階段,我們將以此次會議為契機(jī),虛心聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的寶貴意見,積極
學(xué)習(xí)
借鑒兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法,利用自身優(yōu)勢,致力做好“糧油加工與物流結(jié)合的‘大文章’,做大做強(qiáng)xx糧油產(chǎn)業(yè)”。同時,我們也竭誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們來xx視察指導(dǎo)、觀光
旅游
、投資興業(yè)。
最后祝本次會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,身體健康、工作順利,事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議,對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點(diǎn)工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴(yán)峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn),進(jìn)一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。一要超強(qiáng)謀劃項目。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進(jìn)“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點(diǎn)項目,要列出計劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報廢汽車等項目的征地拆遷進(jìn)度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強(qiáng),確保外來資金和項目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點(diǎn)項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護(hù),實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進(jìn)度要求。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前,全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實增強(qiáng)扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導(dǎo)向,對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點(diǎn)工作,推動落實。要與“三到兩強(qiáng)”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當(dāng)前扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實好主體責(zé)任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅,需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴(yán)不實”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴(yán)三實”成效。反過來講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實干,推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅任務(wù),為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!