通過總結,我們可以發(fā)現并改正自己的不足,提升個人能力和素質。在寫總結之前,我們可以進行一些必要的數據分析和統(tǒng)計,從中發(fā)現趨勢和規(guī)律。在下文中,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的總結范文,希望對大家的寫作有所啟示。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇一
2021年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協調督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
一、工作推進情況。
(一)重點任務高效推進??h委、縣政府主要領導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報。《xx縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現因主觀因素導致工作滯后現象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅持按月反饋、按季督辦。
(二)政務服務提速增效。2021年x月正式啟用新政務服務中心,xx個部門政務服務事項全量進駐,實現群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務,疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度,政務服務事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照20xx年度營商環(huán)境評價結果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協調服務中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯動機制。以單位推薦、網絡報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網、xx日報客戶端、xx網、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問題。
一是工作作風不夠實。個別部門內部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風不實的表現。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項,但因種種原因無一被市直部門認可,xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。
三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)任務清單落地提質。結合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領任務,抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案,加強對上銜接,結合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖,壓實各方責任,確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核,實行硬帳硬結。
(二)惠企舉措落實提效??v深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內容,深入開展走訪服務,對發(fā)現的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務清單,跟蹤推進解決,著力構建“親清”政商關系。充分運用“報刊、網、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”,力爭2022年底前實現所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū),以實現我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標,深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯網+不動產登記”平臺建設,對接“水電氣”等業(yè)務,實現不動產交易、納稅、登記等事項“一網通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯網+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項,推動“自助辦”常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。深入分析總結2021年度營商環(huán)境評價情況,對比評價結果,認真摸清底數、找準定位、發(fā)現差距,學習借鑒先進地區(qū)可行經驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經驗,結合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內改革、創(chuàng)新務實舉措,提煉xx經驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯動處理辦法》,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴重影響的,嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氛圍提檔。研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經驗做法,積極向上推薦。同時,適當提高信息宣傳任務考核權重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇二
(一)積極弘揚企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡,引導更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領導組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪,走訪企業(yè)590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經濟社會發(fā)展的貢獻,推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業(yè)家人身和財產安全。
3、實施企業(yè)家培訓計劃。安排工業(yè)培訓專項資金,對中小企業(yè)各類人才、經濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓活動,幫助企業(yè)家及時了解新興產業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇,通過學習提升了企業(yè)家綜合管理能力,開拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進一步增強了企業(yè)抗風險能力和綜合競爭能力,使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優(yōu)化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現“照后能營”。推進“互聯網+政務服務”,推動企業(yè)辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業(yè)“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內,工業(yè)建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產和項目。
4、保護合法合規(guī)企業(yè)權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經營不規(guī)范的問題。嚴格規(guī)范涉案財產處置,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發(fā)展問題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業(yè)的利益受損現象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現。
三是產業(yè)升級較難。大多數民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發(fā)能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業(yè)處于停產和面臨倒閉狀態(tài),產業(yè)升級進展緩慢。
一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務企業(yè)政策宣傳力度實現“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現實體企業(yè)包聯全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業(yè)富縣領導組會議,對企業(yè)反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔保;要加大企業(yè)信用等級建設,放寬民營企業(yè)貸款抵押條件,對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構對工業(yè)和民營經濟的支持成效與其經營業(yè)績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。
三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務平臺建設,優(yōu)化資源要素配置方式,增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動,引導企業(yè)增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿企業(yè),以及本地網上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇三
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
現將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。
規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業(yè)務協同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。
整理編輯《淄川區(qū)現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發(fā)證。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇四
經營環(huán)境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化?,F將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數額限制。注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。為加強部門間信息共享和業(yè)務協同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設環(huán)境情況。對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
(四)優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經濟110監(jiān)督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權力運行機制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權梳理工作小組,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權事項進行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權事項5000余項。實行“企業(yè)生產寧靜日”制度,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產寧靜日”,要求除涉及稅務征收、安全生產、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機關和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設立效能監(jiān)測點130個,實行即時監(jiān)測、定期聯系,設立綠色通道,對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務服務、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造便商利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消,凡是市內其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數據庫,實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度,利用政府門戶網站集中公開、及時更新、權威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產要素流動的文件規(guī)定。
三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務、陽光警務,依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯系企業(yè)家制度,積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優(yōu)質高效服務。
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
1、努力營造復工復產興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)高度重視,精心組織。
全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
1、開展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務。
二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
2、服務企業(yè),提高工作效率。
一是加速職能轉變,強化服務企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業(yè)服務的理念。在持續(xù)轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
二是服務機制落實到位。xx經濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產監(jiān)督、安全許可、稅務登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務,專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。
三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統(tǒng),稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
3、推進項目落地,服務企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。
二是調整優(yōu)化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的企業(yè)投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現網上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統(tǒng)精準監(jiān)控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規(guī)范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統(tǒng)一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。
三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區(qū)、自助服務區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實現視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優(yōu)質服務,確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設。
一是提升服務質量。服務是xx經濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發(fā)區(qū)服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質高效的服務。
二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。
三是審批權限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權限規(guī)定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業(yè)務,由開發(fā)區(qū)組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前,xx市經濟開發(fā)區(qū)已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強政府誠信建設。
我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。
一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規(guī)范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。
一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進度。
二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。
五是加強對我市業(yè)務人員的培訓,強化作風建設,提高業(yè)務綜合素質和服務水平和能力。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇五
2022年,瀘溪縣農業(yè)農村局緊緊圍繞縣委、縣政府關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強化責任擔當,積極主動作為,深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務服務平臺,完成農村土地承包經營權證核發(fā)備案登記、水產苗種產地檢疫、農藥經營許可、拖拉機和聯合收割機登記等服務事項掛網公示754項,其中主項服務295項,其它服務295項,切實提高政務服務規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務大廳窗口辦理,嚴格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現場、到后臺審批的一條龍服務,確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農資市場巡查檢查43次,檢查經營門店和企業(yè)總數共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關4起;查處運輸、經營應當檢疫而未經檢疫的生豬案2起。
強化惠農政策落實,服務三農,把農業(yè)產業(yè)做大做強:一是全力穩(wěn)住農業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災情等不利影響,全力推進災后恢復生產,農特產業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產業(yè)項目建設,興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產業(yè)綜合體等一批三產融合項目建成投用。二是全力破解經營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農資打假專項行動、農產品質量安全專項整治“利劍”行動,拉網式檢查90余次,完成農產品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農業(yè)農村部命名為第四批全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務“組合拳”。加強涉農企業(yè)幫扶指導,協調各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農市場主體提供更加便捷、高效、務實的“點對點”服務。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經濟高質量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強主動服務意識,以高度的責任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質量農業(yè)農村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇六
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定出現擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現,立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇七
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實***總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
1、努力營造復工復產興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇八
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領導為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯跟蹤,協調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現象,行動遲緩、走近企業(yè)進行調研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務不精。便民中心業(yè)務人員沒有經過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現象。
1、強化安排部署,落實人員責任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯系駐村部門落實責任、細化工作任務,明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責任到人。
2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協辦機制,督促協調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪。
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制。
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇九
根據xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十一
按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現將今年相關工作開展情況匯報如下。
(一)全力以赴,抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關于企業(yè)復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產。
(二)多方協調,加強生產要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產經營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產積極性。
(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實現安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業(yè),產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業(yè)完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產業(yè)結構單一。我縣冶金礦產產業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產值占全部規(guī)上工業(yè)總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的`x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產。進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數,全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產,聯合相關部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設,選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產業(yè)集聚,加強產業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產業(yè)拓展產業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)模化、規(guī)范化建設和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產業(yè)項目,研究謀劃現有產業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業(yè),招引世界或國內x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業(yè)鏈進行招商,促使產業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質量發(fā)展;加快園區(qū)基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業(yè)入駐園區(qū)。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十二
2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務,確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標,把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標國內省內一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標部門總結參評經驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯動處理機制,持續(xù)開展營商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現,建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經驗。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十三
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地,堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的`整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十四
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于改善營商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實《**省人民政府關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》和市委、市政府關于印發(fā)《六安市建設“四最”營商環(huán)境實施方案》的通知,深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革。圍繞省政府建設“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民獲得感最強”省份的目標,積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現將我縣“四最”營商環(huán)境工作總結如下。
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我縣從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程等幾個方面入手,全力推動審批服務、構建政務服務“一張網”、全面提升行政服務效能、優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境等重點工作的開展,取得了一定的成效。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。縣政府主要領導專門組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實省委、省政府,市委、市政府有關文件精神,部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
二是進一步完善組織,健全機制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記、三名副縣長為副組長,縣直部門主要負責人為成員的縣“四最”營商環(huán)境工作領導小組。領導小組負責貫徹落實上級關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協調全縣“四最”營商環(huán)境建設工作。領導小組辦公室設在政務服務中心,負責落實縣委、縣政府建設“四最”營商環(huán)境重大決策部署,制定工作計劃和年度工作計劃,組織指導、統(tǒng)籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營商環(huán)境建設工作,負責監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關投訴、舉報等工作。
三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了“互聯網+政務服務”、行政許可、其他依申請類權力事項辦理情況調查等工作,全縣營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請類權力事項辦理240多項,辦理件數1400多件。
目前,縣“四最”營商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認真學習領會上級文件指示精神,進一步強化措施,完善機制,努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環(huán)境。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十五
近年來,州公積金中心認真貫徹國務院、省、州關于優(yōu)化營商環(huán)境,推進簡政放權、放管結合優(yōu)化服務的部署,緊跟經濟發(fā)展新形勢、新常態(tài)、新要求,緊貼群眾所想所求,從“便民、廉潔、高效”入手,大力推行住房公積金“放管服”改革,增強政策惠企實效,提升政務服務水平,優(yōu)化營商環(huán)境。
在切實抓好“高層次人”“二孩”和“三孩”家庭購房支持政策的基礎上,圍繞職工購買144m2以下普通商品房的.資金需求,結合當前我州住房公積金存貸比低于85%的現狀,執(zhí)行1.2的流動調節(jié)系數,將住房公積金貸款最高貸款額度上浮至單職工42萬元、雙職工72萬元,確保貸款額度與我州經濟發(fā)展水平、房地產市場價格相適應。職工購買、建造首套自住住房的,最低首付款比例由30%降至20%;職工購買、建造第二套改善型自住住房的,最低首付款比例為30%。子女在楚雄州內購買首套住房可提取雙方父母住房公積金,擴大剛需購房提取使用范圍,并積極推行公積金異地貸款業(yè)務。1-6月,共發(fā)放貸款1005筆3.45億元,貸款金額較去年同期增長12.9%,其中:發(fā)放異地貸款61筆2005.90萬元。
實行住房公積金繳存登記便利化。推進企業(yè)開辦和公積金繳存登記一窗通辦,制定“企業(yè)(單位)開戶快辦”措施,對符合條件的企業(yè)設立登記“即報即辦”,同時落實新辦企業(yè)提醒制度和按月繳存制度推進催建催繳常態(tài)化,向2115家新開辦企業(yè)發(fā)出繳存住房公積金提醒函,對2家企業(yè)發(fā)出限期整改通知書,受理辦結因企業(yè)未依法履行繳存義務的群眾信訪件31件。制定公積金提取、貸款規(guī)范化清單,實施“凡是沒有法律法規(guī)依據的證明一律取消”行動,編制完成提取、貸款、繳存業(yè)務簡介,做到清單之外無證明,材料齊全即時辦結。全州10縣市管理部貸款業(yè)務15個工作日辦結;二手房貸款辦妥抵押登記手續(xù)后2個工作日內完成貸款發(fā)放。個人公積金信息查詢、出具繳存使用證明、異地轉移接續(xù)等8個業(yè)務實現“跨省通辦”。同時改革全州機構業(yè)務管理模式,實現州內住房公積金提取“跨機構通辦”,1-6月,共為145名繳存職工辦理跨機構提取業(yè)務。允許職工自主選擇貸款擔保方式和還款方式。實行首違不罰,自我糾錯人性化管理,支持地方政府處置樓盤復工復產,妥善解決購房職工合理貸款需求。協調解決楚雄“萬湖東城”、武定“君潤城項目”“獅山大道二期(棚戶區(qū))改造項目”3個項目住房公積金按揭貸款合作準入問題。
主動服務疫情防控,出臺《楚雄州住房公積金管理中心關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》,在住房公積金階段性支持政策執(zhí)行期間,對經認定不能正常償還公積金貸款的繳存職工,不計罰息、不作逾期處理。實施企業(yè)申請降低繳存比例或緩繳限時辦結,對已申請緩繳住房公積金的企業(yè)職工,在緩繳期間,可正常辦理提取和貸款業(yè)務。將租賃住房提取公積金額度提高至1.4萬元。上半年,審批申請緩繳單位4家,職工325人,為企業(yè)減負42.5萬元。
積極向各繳存單位、繳存職工推廣使用住房公積金網上業(yè)務大廳、一部手機辦事通-我的公積金,微信公眾號、手機app和門戶網站等信息化平臺網上辦理業(yè)務。截至6月30日,累計使用微信公眾號辦理業(yè)務307萬次,使用楚雄公積金app辦理業(yè)務19.2萬次;網上辦事大廳辦理業(yè)務85.2萬次;使用“一部手機辦事通——我的公積金”查詢辦理104萬次,極大方便了繳存單位和職工,顯著促進市場主體良性健康發(fā)展。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十六
根據優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現將工作落實情況總結如下:
進一步調整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調整并嚴格規(guī)定了審批內容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。
始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現濫用權力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯網+政務服務”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯網+政務服務”相關工作,結合近年來網上政務大廳建設實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網站上,辦事群眾可以通過門戶網站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優(yōu)化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉變工作作風,強化服務意識,加強業(yè)務學習,提高自身素質和工作質量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現行的業(yè)務辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務股室密切配合,做到信息互通、協調運轉,確保業(yè)務辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十七
20xx年以來,大元邊境經濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至20xx年底,園區(qū)內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內豐源肥業(yè)公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產品。
(一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業(yè)增加收入實現脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當地符合用工條件的`貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區(qū)內務工。
(三)聯手聯動,推動企業(yè)生產信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯網等信息化管理平臺,采用微信、qq等智能化管理手段,通過文字、圖片、視頻等多種形式,第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題,在零成本增加的基礎上提高工作效率,促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止20xx年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。
(一)用地指標存在不足問題。
20xx年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯。
一是園區(qū)產業(yè)結構單一。產業(yè)鏈有待延伸,新的經濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止20xx年底,我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區(qū)現有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業(yè)指標對當地經濟發(fā)展貢獻。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經濟合作區(qū)仍沿用2012年《關于規(guī)范和促進邊境經濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項優(yōu)惠政策,已滯后于國發(fā)201572號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約,園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時,大元-福滿貿易加工區(qū)建設處于起步階段,優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策,因地方政策、園區(qū)發(fā)展方向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產,需要進一步優(yōu)化和改進。
(一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。
一是協調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業(yè)等相關部門,解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。
二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。
(二)建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當地職校、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十八
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經濟協會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十九
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權力17項,公共服務事項5項。其中,實現“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區(qū)政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業(yè)務經辦流程、辦理時限、表單內容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎,針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項,梳理容缺受理政務服務事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇一
2021年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協調督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
一、工作推進情況。
(一)重點任務高效推進??h委、縣政府主要領導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報。《xx縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現因主觀因素導致工作滯后現象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅持按月反饋、按季督辦。
(二)政務服務提速增效。2021年x月正式啟用新政務服務中心,xx個部門政務服務事項全量進駐,實現群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務,疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度,政務服務事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照20xx年度營商環(huán)境評價結果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協調服務中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯動機制。以單位推薦、網絡報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網、xx日報客戶端、xx網、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問題。
一是工作作風不夠實。個別部門內部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風不實的表現。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項,但因種種原因無一被市直部門認可,xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。
三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)任務清單落地提質。結合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領任務,抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案,加強對上銜接,結合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖,壓實各方責任,確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核,實行硬帳硬結。
(二)惠企舉措落實提效??v深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內容,深入開展走訪服務,對發(fā)現的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務清單,跟蹤推進解決,著力構建“親清”政商關系。充分運用“報刊、網、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”,力爭2022年底前實現所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū),以實現我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標,深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯網+不動產登記”平臺建設,對接“水電氣”等業(yè)務,實現不動產交易、納稅、登記等事項“一網通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯網+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項,推動“自助辦”常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。深入分析總結2021年度營商環(huán)境評價情況,對比評價結果,認真摸清底數、找準定位、發(fā)現差距,學習借鑒先進地區(qū)可行經驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經驗,結合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內改革、創(chuàng)新務實舉措,提煉xx經驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯動處理辦法》,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴重影響的,嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氛圍提檔。研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經驗做法,積極向上推薦。同時,適當提高信息宣傳任務考核權重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇二
(一)積極弘揚企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡,引導更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領導組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪,走訪企業(yè)590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經濟社會發(fā)展的貢獻,推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業(yè)家人身和財產安全。
3、實施企業(yè)家培訓計劃。安排工業(yè)培訓專項資金,對中小企業(yè)各類人才、經濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓活動,幫助企業(yè)家及時了解新興產業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇,通過學習提升了企業(yè)家綜合管理能力,開拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進一步增強了企業(yè)抗風險能力和綜合競爭能力,使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優(yōu)化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現“照后能營”。推進“互聯網+政務服務”,推動企業(yè)辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業(yè)“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內,工業(yè)建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產和項目。
4、保護合法合規(guī)企業(yè)權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經營不規(guī)范的問題。嚴格規(guī)范涉案財產處置,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發(fā)展問題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業(yè)的利益受損現象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現。
三是產業(yè)升級較難。大多數民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發(fā)能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業(yè)處于停產和面臨倒閉狀態(tài),產業(yè)升級進展緩慢。
一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務企業(yè)政策宣傳力度實現“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現實體企業(yè)包聯全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業(yè)富縣領導組會議,對企業(yè)反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔保;要加大企業(yè)信用等級建設,放寬民營企業(yè)貸款抵押條件,對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構對工業(yè)和民營經濟的支持成效與其經營業(yè)績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。
三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務平臺建設,優(yōu)化資源要素配置方式,增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動,引導企業(yè)增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿企業(yè),以及本地網上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇三
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
現將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。
規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業(yè)務協同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。
整理編輯《淄川區(qū)現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發(fā)證。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇四
經營環(huán)境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化?,F將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數額限制。注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。為加強部門間信息共享和業(yè)務協同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設環(huán)境情況。對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
(四)優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經濟110監(jiān)督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權力運行機制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權梳理工作小組,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權事項進行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權事項5000余項。實行“企業(yè)生產寧靜日”制度,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產寧靜日”,要求除涉及稅務征收、安全生產、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機關和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設立效能監(jiān)測點130個,實行即時監(jiān)測、定期聯系,設立綠色通道,對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務服務、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造便商利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消,凡是市內其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數據庫,實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度,利用政府門戶網站集中公開、及時更新、權威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產要素流動的文件規(guī)定。
三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務、陽光警務,依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯系企業(yè)家制度,積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優(yōu)質高效服務。
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
1、努力營造復工復產興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)高度重視,精心組織。
全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
1、開展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務。
二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
2、服務企業(yè),提高工作效率。
一是加速職能轉變,強化服務企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業(yè)服務的理念。在持續(xù)轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
二是服務機制落實到位。xx經濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產監(jiān)督、安全許可、稅務登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務,專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。
三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統(tǒng),稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
3、推進項目落地,服務企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。
二是調整優(yōu)化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的企業(yè)投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現網上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統(tǒng)精準監(jiān)控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規(guī)范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統(tǒng)一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。
三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區(qū)、自助服務區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實現視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優(yōu)質服務,確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設。
一是提升服務質量。服務是xx經濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發(fā)區(qū)服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質高效的服務。
二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。
三是審批權限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權限規(guī)定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業(yè)務,由開發(fā)區(qū)組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前,xx市經濟開發(fā)區(qū)已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強政府誠信建設。
我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。
一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規(guī)范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。
一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進度。
二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。
五是加強對我市業(yè)務人員的培訓,強化作風建設,提高業(yè)務綜合素質和服務水平和能力。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇五
2022年,瀘溪縣農業(yè)農村局緊緊圍繞縣委、縣政府關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強化責任擔當,積極主動作為,深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務服務平臺,完成農村土地承包經營權證核發(fā)備案登記、水產苗種產地檢疫、農藥經營許可、拖拉機和聯合收割機登記等服務事項掛網公示754項,其中主項服務295項,其它服務295項,切實提高政務服務規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務大廳窗口辦理,嚴格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現場、到后臺審批的一條龍服務,確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農資市場巡查檢查43次,檢查經營門店和企業(yè)總數共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關4起;查處運輸、經營應當檢疫而未經檢疫的生豬案2起。
強化惠農政策落實,服務三農,把農業(yè)產業(yè)做大做強:一是全力穩(wěn)住農業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災情等不利影響,全力推進災后恢復生產,農特產業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產業(yè)項目建設,興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產業(yè)綜合體等一批三產融合項目建成投用。二是全力破解經營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農資打假專項行動、農產品質量安全專項整治“利劍”行動,拉網式檢查90余次,完成農產品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農業(yè)農村部命名為第四批全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務“組合拳”。加強涉農企業(yè)幫扶指導,協調各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農市場主體提供更加便捷、高效、務實的“點對點”服務。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經濟高質量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強主動服務意識,以高度的責任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質量農業(yè)農村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇六
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定出現擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現,立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇七
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實***總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
1、努力營造復工復產興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇八
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領導為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯跟蹤,協調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現象,行動遲緩、走近企業(yè)進行調研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務不精。便民中心業(yè)務人員沒有經過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現象。
1、強化安排部署,落實人員責任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯系駐村部門落實責任、細化工作任務,明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責任到人。
2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協辦機制,督促協調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪。
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制。
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇九
根據xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十一
按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現將今年相關工作開展情況匯報如下。
(一)全力以赴,抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關于企業(yè)復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產。
(二)多方協調,加強生產要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產經營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產積極性。
(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實現安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業(yè),產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業(yè)完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產業(yè)結構單一。我縣冶金礦產產業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產值占全部規(guī)上工業(yè)總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的`x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產。進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數,全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產,聯合相關部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設,選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產業(yè)集聚,加強產業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產業(yè)拓展產業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)模化、規(guī)范化建設和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產業(yè)項目,研究謀劃現有產業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業(yè),招引世界或國內x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業(yè)鏈進行招商,促使產業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質量發(fā)展;加快園區(qū)基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業(yè)入駐園區(qū)。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十二
2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務,確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標,把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標國內省內一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標部門總結參評經驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯動處理機制,持續(xù)開展營商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現,建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經驗。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十三
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地,堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的`整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十四
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于改善營商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實《**省人民政府關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》和市委、市政府關于印發(fā)《六安市建設“四最”營商環(huán)境實施方案》的通知,深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革。圍繞省政府建設“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民獲得感最強”省份的目標,積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現將我縣“四最”營商環(huán)境工作總結如下。
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我縣從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程等幾個方面入手,全力推動審批服務、構建政務服務“一張網”、全面提升行政服務效能、優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境等重點工作的開展,取得了一定的成效。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。縣政府主要領導專門組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實省委、省政府,市委、市政府有關文件精神,部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
二是進一步完善組織,健全機制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記、三名副縣長為副組長,縣直部門主要負責人為成員的縣“四最”營商環(huán)境工作領導小組。領導小組負責貫徹落實上級關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協調全縣“四最”營商環(huán)境建設工作。領導小組辦公室設在政務服務中心,負責落實縣委、縣政府建設“四最”營商環(huán)境重大決策部署,制定工作計劃和年度工作計劃,組織指導、統(tǒng)籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營商環(huán)境建設工作,負責監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關投訴、舉報等工作。
三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了“互聯網+政務服務”、行政許可、其他依申請類權力事項辦理情況調查等工作,全縣營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請類權力事項辦理240多項,辦理件數1400多件。
目前,縣“四最”營商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認真學習領會上級文件指示精神,進一步強化措施,完善機制,努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環(huán)境。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十五
近年來,州公積金中心認真貫徹國務院、省、州關于優(yōu)化營商環(huán)境,推進簡政放權、放管結合優(yōu)化服務的部署,緊跟經濟發(fā)展新形勢、新常態(tài)、新要求,緊貼群眾所想所求,從“便民、廉潔、高效”入手,大力推行住房公積金“放管服”改革,增強政策惠企實效,提升政務服務水平,優(yōu)化營商環(huán)境。
在切實抓好“高層次人”“二孩”和“三孩”家庭購房支持政策的基礎上,圍繞職工購買144m2以下普通商品房的.資金需求,結合當前我州住房公積金存貸比低于85%的現狀,執(zhí)行1.2的流動調節(jié)系數,將住房公積金貸款最高貸款額度上浮至單職工42萬元、雙職工72萬元,確保貸款額度與我州經濟發(fā)展水平、房地產市場價格相適應。職工購買、建造首套自住住房的,最低首付款比例由30%降至20%;職工購買、建造第二套改善型自住住房的,最低首付款比例為30%。子女在楚雄州內購買首套住房可提取雙方父母住房公積金,擴大剛需購房提取使用范圍,并積極推行公積金異地貸款業(yè)務。1-6月,共發(fā)放貸款1005筆3.45億元,貸款金額較去年同期增長12.9%,其中:發(fā)放異地貸款61筆2005.90萬元。
實行住房公積金繳存登記便利化。推進企業(yè)開辦和公積金繳存登記一窗通辦,制定“企業(yè)(單位)開戶快辦”措施,對符合條件的企業(yè)設立登記“即報即辦”,同時落實新辦企業(yè)提醒制度和按月繳存制度推進催建催繳常態(tài)化,向2115家新開辦企業(yè)發(fā)出繳存住房公積金提醒函,對2家企業(yè)發(fā)出限期整改通知書,受理辦結因企業(yè)未依法履行繳存義務的群眾信訪件31件。制定公積金提取、貸款規(guī)范化清單,實施“凡是沒有法律法規(guī)依據的證明一律取消”行動,編制完成提取、貸款、繳存業(yè)務簡介,做到清單之外無證明,材料齊全即時辦結。全州10縣市管理部貸款業(yè)務15個工作日辦結;二手房貸款辦妥抵押登記手續(xù)后2個工作日內完成貸款發(fā)放。個人公積金信息查詢、出具繳存使用證明、異地轉移接續(xù)等8個業(yè)務實現“跨省通辦”。同時改革全州機構業(yè)務管理模式,實現州內住房公積金提取“跨機構通辦”,1-6月,共為145名繳存職工辦理跨機構提取業(yè)務。允許職工自主選擇貸款擔保方式和還款方式。實行首違不罰,自我糾錯人性化管理,支持地方政府處置樓盤復工復產,妥善解決購房職工合理貸款需求。協調解決楚雄“萬湖東城”、武定“君潤城項目”“獅山大道二期(棚戶區(qū))改造項目”3個項目住房公積金按揭貸款合作準入問題。
主動服務疫情防控,出臺《楚雄州住房公積金管理中心關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》,在住房公積金階段性支持政策執(zhí)行期間,對經認定不能正常償還公積金貸款的繳存職工,不計罰息、不作逾期處理。實施企業(yè)申請降低繳存比例或緩繳限時辦結,對已申請緩繳住房公積金的企業(yè)職工,在緩繳期間,可正常辦理提取和貸款業(yè)務。將租賃住房提取公積金額度提高至1.4萬元。上半年,審批申請緩繳單位4家,職工325人,為企業(yè)減負42.5萬元。
積極向各繳存單位、繳存職工推廣使用住房公積金網上業(yè)務大廳、一部手機辦事通-我的公積金,微信公眾號、手機app和門戶網站等信息化平臺網上辦理業(yè)務。截至6月30日,累計使用微信公眾號辦理業(yè)務307萬次,使用楚雄公積金app辦理業(yè)務19.2萬次;網上辦事大廳辦理業(yè)務85.2萬次;使用“一部手機辦事通——我的公積金”查詢辦理104萬次,極大方便了繳存單位和職工,顯著促進市場主體良性健康發(fā)展。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十六
根據優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現將工作落實情況總結如下:
進一步調整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調整并嚴格規(guī)定了審批內容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。
始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現濫用權力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯網+政務服務”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯網+政務服務”相關工作,結合近年來網上政務大廳建設實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網站上,辦事群眾可以通過門戶網站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優(yōu)化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉變工作作風,強化服務意識,加強業(yè)務學習,提高自身素質和工作質量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現行的業(yè)務辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務股室密切配合,做到信息互通、協調運轉,確保業(yè)務辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十七
20xx年以來,大元邊境經濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至20xx年底,園區(qū)內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內豐源肥業(yè)公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產品。
(一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業(yè)增加收入實現脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當地符合用工條件的`貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區(qū)內務工。
(三)聯手聯動,推動企業(yè)生產信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯網等信息化管理平臺,采用微信、qq等智能化管理手段,通過文字、圖片、視頻等多種形式,第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題,在零成本增加的基礎上提高工作效率,促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止20xx年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。
(一)用地指標存在不足問題。
20xx年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯。
一是園區(qū)產業(yè)結構單一。產業(yè)鏈有待延伸,新的經濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止20xx年底,我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區(qū)現有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業(yè)指標對當地經濟發(fā)展貢獻。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經濟合作區(qū)仍沿用2012年《關于規(guī)范和促進邊境經濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項優(yōu)惠政策,已滯后于國發(fā)201572號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約,園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時,大元-福滿貿易加工區(qū)建設處于起步階段,優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策,因地方政策、園區(qū)發(fā)展方向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產,需要進一步優(yōu)化和改進。
(一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。
一是協調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業(yè)等相關部門,解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。
二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。
(二)建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當地職校、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十八
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經濟協會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
開展優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結篇十九
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權力17項,公共服務事項5項。其中,實現“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區(qū)政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業(yè)務經辦流程、辦理時限、表單內容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎,針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項,梳理容缺受理政務服務事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。

