編寫報(bào)告需要做好相關(guān)的調(diào)研和背景了解工作,以便提供準(zhǔn)確和可靠的信息支持。在撰寫報(bào)告的過程中,我們應(yīng)該遵循科學(xué)、客觀的原則,確保所呈現(xiàn)的信息準(zhǔn)確且中立。下面是一些優(yōu)秀報(bào)告的示例,可以幫助你更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇一
經(jīng)過我們這個團(tuán)隊(duì)的不斷努力,201_年__村人均收入達(dá)5567元,比09年增長10.4%;貧困戶201_年人均收入達(dá)2356.6元,比09年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶數(shù)的41.02%。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇三
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,經(jīng)過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶職責(zé)到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧資料、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策供給可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,經(jīng)過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步構(gòu)成了適合自我的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。經(jīng)過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,進(jìn)取動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步構(gòu)成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作。
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害本事較弱。近年來,雖然經(jīng)過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍理解教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富本事和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)提議。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實(shí)行差異化扶貧,幫忙群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展本事。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保到達(dá)培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇四
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔xxxx00米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國家對扶貧工作的`大力支持,xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
近年來,我鎮(zhèn)按照實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:
1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案家喻戶曉,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認(rèn)定的對象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動,苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅(jiān)戰(zhàn),靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展萬名黨員干部幫萬家活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施五大工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇五
經(jīng)啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,縣政府高度重視,為完成脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)宣傳,我鄉(xiāng)開展了一系列宣傳活動,現(xiàn)將活動做以下總結(jié):
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)感。
我鄉(xiāng)扶貧工作總體狀態(tài)良好,全體干部職工深刻認(rèn)識扶貧工作的重要性,在做好本職工作的同時,進(jìn)取配合相關(guān)部門抓好扶貧工作,堅(jiān)持深入基層、下鄉(xiāng)調(diào)研,掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下一步扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)督導(dǎo)組職能職責(zé),到脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村深入調(diào)研,掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),拿出具體辦法,按時按量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,我鄉(xiāng)全體上下統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,進(jìn)取完成工作目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化組織,定期專題研究幫扶工作。落實(shí)“一把手”幫扶制度,明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,明確結(jié)對幫扶目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點(diǎn),進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。
二、通力協(xié)作,扶貧攻堅(jiān)工作成效明顯。與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村密切聯(lián)系,共同分析幫扶村的貧困現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、脫貧措施,共商脫貧對策。結(jié)對共建以來,扶貧攻堅(jiān)工作成效日益凸顯,堅(jiān)持抓互動、促共贏的結(jié)對共建長效機(jī)制,構(gòu)成同心協(xié)力、共同提高的扶貧攻堅(jiān)工作格局。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社會各界幫忙幫扶村爭取項(xiàng)目資金。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇六
20__年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好___鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開發(fā)工作成效顯著。
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強(qiáng),初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬元)。20__年,___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資__萬元,修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__4萬元,抗震安居房__戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,修建集中連片暖棚圈舍__座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資__萬元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__萬元,襯砌渠道__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,鋪筑村組道路__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,種植枸杞__畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
經(jīng)過以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng),20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進(jìn)取爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬元。資金惠及全鄉(xiāng)_村,__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的進(jìn)取性較高,信貸意識不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力____人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入___萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對項(xiàng)目實(shí)施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關(guān)部門職責(zé),并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性,增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動貧困群眾的參與進(jìn)取性,提高自我發(fā)展本事,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來。在工作開展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時,需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問題。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)取爭取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點(diǎn),加大對貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇七
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。八月駐村工作開展以來,各駐村工作隊(duì)按照省、市委的要求,積極駐村對接,調(diào)查研究,熟悉村情,掌握第一手資料,因地制宜,結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際,制定幫扶規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。
(一)選派單位重視,駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作,選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì),在不到一個月的時間內(nèi),省、市、縣三級工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對接,并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入扶貧村調(diào)研,帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位,都召開黨委會,專題研究、討論駐村工作規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,安排專項(xiàng)扶貧資金,保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村,與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研,了解致貧原因,因地制宜確定幫扶項(xiàng)目,落實(shí)幫扶措施。
(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干,項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際,制定了符合村情的幫扶規(guī)劃,制定的規(guī)劃,都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐,突出了幫扶重點(diǎn)。在工作中,各駐村工作隊(duì)都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,下真功夫,出好思路,想好辦法,辦實(shí)在事,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊(duì)的同志,始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線,與鄉(xiāng)、村干部一起,共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村,從開展調(diào)查研究入手,先后走訪了28戶,深入田間地頭與村民交流300多人次,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目。為了把路修好,他們吃住在村里,與村民同吃、同住、同勞動,目前,.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工,今年秋季進(jìn)行硬化,4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村,為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項(xiàng)目,為搶時間趕進(jìn)度,工作隊(duì)的同志清明小長假都沒有休息,連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前,服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村,為幫助修建村部和文化活動室,工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮,保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好,全身心地投入到駐村扶貧工作之中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件,為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿,有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào),提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視,在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對較好的吃住條件,同時還為每個工作隊(duì)員配備了一臺電動自行車,解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作,各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記,把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村,駐村工作隊(duì)長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作,多次專題研究駐村工作,與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題。
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的積極工作下,駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來,省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個,幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá).45億元,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金587萬元,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村,重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),申請400萬科技項(xiàng)目資金,并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭,在北臺子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種,提供技術(shù)推廣和服務(wù),計(jì)劃扶持00戶農(nóng)戶,三年建設(shè)300畝示范基地,大棚80個,預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元,利潤300萬元,可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元,扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽師范大學(xué)投資0萬元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元,扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排043萬元資金,用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項(xiàng)目資金506萬元,支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬元,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)400萬元資金,用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是以文化教育為重點(diǎn),實(shí)施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金376萬元,改善辦學(xué)條件,興建圖書室,文化活動廣場。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn),200余人接受了食品安全宣傳教育,247名群眾接受義診,免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對一”助學(xué)活動,資助貧困家庭名大學(xué)生,每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資20萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元,建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入4萬元,幫助盧杖子村修建了文化廣場,購買體育健身器材,豐富了村民的業(yè)余文化生活。
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扶貧工作鑒定報(bào)告篇八
1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計(jì)成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計(jì)收取會費(fèi)19.23萬元。
2、資金互助組織資金運(yùn)行情景。我縣20__年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已經(jīng)過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
權(quán)限,設(shè)定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金異常是閑置資金集中起來,構(gòu)成了必須規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了必須的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)供給了有力的資金支撐,有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認(rèn)識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,異常是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務(wù)不精、運(yùn)作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識等業(yè)務(wù)本事不強(qiáng),導(dǎo)致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。如,賬務(wù)處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴(yán),業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運(yùn)行的體制機(jī)制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關(guān)政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運(yùn)轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)過先進(jìn)典型帶動新的試點(diǎn)開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和本事。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,經(jīng)過多種形式,切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)資料主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事、政策法律、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識等,使全縣互助資金管理本事及業(yè)務(wù)技能上一個新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡便、易操作的資金管理新辦法,進(jìn)一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項(xiàng)目。對互助會資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情景。
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情景。截至20__年底,我縣共計(jì)對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機(jī)制。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20__]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展本事和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險(xiǎn)公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項(xiàng)目,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴(yán)格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴(yán)格審查把關(guān),首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項(xiàng)目已經(jīng)啟動,或者在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,在發(fā)放的額度上,充分研究項(xiàng)目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項(xiàng)目,把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一向比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20__年,我縣經(jīng)過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。經(jīng)過發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會和諧。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)供給了資金保障,并且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給了有利條件,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、存在問題。一是低收入農(nóng)戶承債本事弱。低收入農(nóng)戶依靠性強(qiáng),認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟(jì)款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風(fēng)險(xiǎn)。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項(xiàng)目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目,并且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長,資金回籠時間慢,所以小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠(yuǎn)且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的職責(zé)邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實(shí)加強(qiáng)對貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫忙,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇九
黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會”。這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?!笆濉币詠恚h上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個重點(diǎn)”,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動。,6326戶、27774人脫貧,14個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元,兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅(jiān)取得了階段性的成效,但面臨的形勢仍然復(fù)雜艱巨,存在的問題和困難仍不容忽視,還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程,根據(jù)縣人大常委會工作安排,3月20日下午,我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)注重施策精準(zhǔn),不斷提高幫扶實(shí)效。一是識別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計(jì)整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí),全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查,通過“兩公告四公示兩比對”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪,每個月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對,常態(tài)開展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動,所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬,并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn),保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬元,實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬個,不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時,整合各類幫扶資源,推動“三來一加”項(xiàng)目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項(xiàng)目59個,帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑,不斷拓寬增收渠道。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè),建成19個連片畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度,在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地,吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工,帶動他們增收致富。大力實(shí)施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項(xiàng)目,參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實(shí)施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺,推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線,帶動電商從業(yè)人員增收致富。58個經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個“一村一品一店”示范村,達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實(shí)施“政策+扶貧”。出臺《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報(bào)指南》,扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次,其中專項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次,兌現(xiàn)專項(xiàng)定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬元。出臺《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次,發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動,發(fā)放助學(xué)金261.2萬元,幫助1508名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。出臺《泗陽縣健康扶貧工程實(shí)施方案》,發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張,簽約服務(wù)8.33萬人,設(shè)立扶貧床位350張,落實(shí)“四免兩減”政策,11267人次低收入病患享受“先診療后付費(fèi)”政策,累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新,不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。206月以來,多次召開動員推進(jìn)會部署落實(shí)“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息,扶貧、教育、民政等9部門25條資金線,115個扶貧項(xiàng)目,1208個就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng),先后組織的三個季度幫扶走訪工作全部實(shí)現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范,圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容,創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個“三到位”工作機(jī)制;對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程,各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉,創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》,并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會題庫,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)問題清單》,累計(jì)開展了20余次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,下發(fā)通報(bào)5期,對50余個單位進(jìn)行了公開曝光,給予28名黨員干部警示談話、通報(bào)批評處理,有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識別和退出法定程序,督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個縣直部門“一把手”任58個經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上,再從掛鉤部門中選派58名“扶貧書記”,出臺《“扶貧書記”職責(zé)清單》,組織出征宣誓儀式,形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦,組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對,開展“一對一”幫扶活動。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn),加快推動各類產(chǎn)權(quán)入市交易,特別是對村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案,發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作,通過省市交易平臺成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝,收益資金重點(diǎn)投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(四)注重項(xiàng)目帶動,不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式,探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級土地股份合作社建設(shè),對26個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持,投入資金2512萬元,實(shí)施扶持項(xiàng)目26個。其中省扶持資金1472萬元,縣配套資金1040萬元。實(shí)施“聯(lián)村共建”項(xiàng)目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,聯(lián)系共建企業(yè),與58個經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對,進(jìn)行“聯(lián)村共建”,累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個,其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個,增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實(shí)施“五方掛鉤”項(xiàng)目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶,不斷爭取省后方單位和蘇南對口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度,在省委幫扶工作隊(duì)大力協(xié)助下,-年累計(jì)爭取幫扶資金3657.97萬元,實(shí)施項(xiàng)目104個;其中2017年到賬2313萬元,帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。
二、存在問題。
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對待脫貧致富奔小康工程,僅限于開會“講兩句”,象征性提要求,具體情況不掌握或掌握不深不透,存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對幫扶責(zé)任人要求不到位,結(jié)對走訪滿足于串串門、定定位、填填表,收入分析錯漏,幫扶計(jì)劃和措施“假、空”,在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干,甚至有的扶貧專干不能專干扶貧,還要身兼其他業(yè)務(wù),無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外,村扶貧力量也相對薄弱,大量的統(tǒng)計(jì)匯總、項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會計(jì)身上,導(dǎo)致出現(xiàn)收入計(jì)算不實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度偏慢等問題。
(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他們安于現(xiàn)狀,得過且過;加之缺乏有效宣傳引導(dǎo),文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成,賭博現(xiàn)象層出不窮,存在剛放下飯碗,就坐上牌場現(xiàn)象,對政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位,以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘?bào)w弱低收入農(nóng)戶,無法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求,自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺門路,自主脫貧難度很大。
(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,受制于區(qū)位、交通等條件,長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源,基礎(chǔ)非常薄弱。縣鄉(xiāng)兩級投入有限,村支兩委對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即使是有規(guī)劃有想法,也缺乏啟動資金,目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項(xiàng)目,進(jìn)行“輸血”。
三、幾點(diǎn)建議。
是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)全面小康社會的“攻堅(jiān)年”,在今后工作中,要繼續(xù)圍繞重點(diǎn),下足功夫,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保年內(nèi)1.5萬一般低收入人口脫貧,13個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),兩大片區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
(一)提高重視程度,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。一是提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任;縣直各單位要充分發(fā)揮部門職能,加大各類要素爭取和投入,切實(shí)提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措有效落實(shí)。二是建章立制,完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制,特別是在基層扶貧力量配備上,調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊(duì)伍,提升工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,全面調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門力量,深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因,提高精準(zhǔn)扶貧政策覆蓋面。三是強(qiáng)化督查,杜絕形式主義。加大對扶貧開發(fā)工作的督查力度,結(jié)合“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,督查辦、扶貧辦、陽光辦等部門配合,采取督查通報(bào)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成立體交叉常態(tài)化督查制度,堅(jiān)決杜絕形式主義。
(二)激發(fā)內(nèi)生動力,提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強(qiáng)化社會風(fēng)尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,通過選樹勤勞致富典型,講述先進(jìn)故事,奏響主旋律,弘揚(yáng)正能量的方式,營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍,引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,結(jié)合實(shí)際情況,針對性的開展技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),將培訓(xùn)班辦到項(xiàng)目、辦到村組、辦到地頭,并實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對賭博行為管控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動,滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度,大力招引集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色優(yōu)勢品牌,提高精深加工能力,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,將特色種植項(xiàng)目納入直補(bǔ)范圍,做到針對性幫扶,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進(jìn)一步撬動各方社會資源投入,形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。一方面是策應(yīng)24家省級“五方掛鉤”單位幫扶,另一方面是強(qiáng)化社會化“聯(lián)村共建”幫扶,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn),增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級土地股份合作社試點(diǎn)范圍,出臺政策鼓勵財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職,重點(diǎn)充實(shí)到村級土地股份合作社,增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。
(四)加大保障力度,提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財(cái)政投入力度。繼續(xù)完善財(cái)政支持扶貧開發(fā)增長機(jī)制,重點(diǎn)用于解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘“一卡四名錄”特殊困難群體的幫扶投入,切實(shí)減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策??h各牽頭單位要強(qiáng)化政策宣傳,編印精準(zhǔn)扶貧政策匯編,確保每個低收入農(nóng)戶一冊,相關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、“群”眾扶貧助學(xué)和殘疾人照護(hù)體系建設(shè)等“三項(xiàng)制度”,確保省脫貧致富奔小康成效考核八個重點(diǎn)指標(biāo)全部100%。三是重點(diǎn)攻堅(jiān)三類人群。對因病致貧人群,特別針對重病和慢性病群體,進(jìn)行分類救治,采取免費(fèi)簽約醫(yī)生服務(wù),通過補(bǔ)充保險(xiǎn)提高大病報(bào)銷比例,將慢性病長期服藥納入補(bǔ)貼范圍,確保給予實(shí)實(shí)在在幫扶;對因?yàn)?zāi)和市場行情變化返貧人員,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度,增加就近就業(yè)崗位,提高脫貧的穩(wěn)定性;對貧困老人,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),通過政府投入和購買社會服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)托底性的制度安排,用政策兜底實(shí)現(xiàn)“一戶不少、一個不落”。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)_縣_鎮(zhèn)_村進(jìn)行調(diào)研,深入分析_的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、_村發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、基本村情現(xiàn)狀。_村位于_縣_鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。_村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。_全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。_村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的_鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。_村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計(jì)3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊(duì)長,抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),為精準(zhǔn)扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與_鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討_村扶貧計(jì)劃,5次召開村民大會,詳細(xì)了解_村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往_村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助_村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于懶人產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快_村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會責(zé)任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到_村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往_村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但_村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。_是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。_鎮(zhèn)黨委政府及_村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。_村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶_村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到_村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施。
1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開展雙包雙建雙帶雙促活動,細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助_村啟動一中心三室建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決_道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助_村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合_村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,還是切實(shí)可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或_村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在_村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前_村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。_村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動員。
縣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,經(jīng)過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作進(jìn)取性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情景。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情景,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶職責(zé)人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情景,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。經(jīng)過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,經(jīng)過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。經(jīng)過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20__年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;某某村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十一
今年來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆六中全會和十九大會議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了必須成效,現(xiàn)將一年來的工作情景總結(jié)如下:
一、基本情景。
鄉(xiāng)轄5個行政村,7個自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個貧困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20__年脫貧3戶12人,20__年脫貧1戶6人,20__年脫貧3戶13人,20__年脫貧8戶28人,20__年脫貧1戶1人,20__年全面鞏固提升;村20__年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作。
1.自身發(fā)展脫貧。進(jìn)取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20__株。
2.落實(shí)政策脫貧。開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳,編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情景,逐個掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,進(jìn)取爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情景,分析致貧原因,認(rèn)真填寫扶貧手冊,科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對未來充滿期望。全鄉(xiāng)構(gòu)成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個一批、六個精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、職責(zé)落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、職責(zé)包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會會議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善,對扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題。
1.群中認(rèn)識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想經(jīng)過自身努力來脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,經(jīng)過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,構(gòu)成新的不穩(wěn)定因素。
2.長效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)職責(zé)機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個重要的問題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算。
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情景進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗本事和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,經(jīng)過黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶職責(zé)等方式,壓實(shí)每個黨組織和黨員干部職責(zé),經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個貧困戶、每個項(xiàng)目、每個政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)職責(zé),認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策可是激,能夠讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能所以構(gòu)成了民意對立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時,我鄉(xiāng)也認(rèn)識到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)必須不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將必須凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實(shí)際行動推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十二
20__年10月17日,是我國第四個“扶貧日”,為貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作,迎接十九大的勝利召開,10月17日,我局成功開展了以“就業(yè)扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動?,F(xiàn)將具體情景總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
我局及時召開會議,安排部署局干部職工開展“喜迎十九大助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動。由局領(lǐng)導(dǎo)李開清負(fù)責(zé),各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及局屬各股室安排專人負(fù)責(zé)活動所需的資料。10月17日,組織6名干部職工到十字路口集中開展扶貧政策宣傳活動,發(fā)放相關(guān)宣傳資料,現(xiàn)場解讀有關(guān)扶貧政策。
二、活動主要資料。
(一)結(jié)合我局業(yè)務(wù)資料,進(jìn)一步宣傳就業(yè)扶貧政策。向過往群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)征收、公益性崗位安置、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策宣傳資料1200余份,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)800余人次。(二)發(fā)放《017年9月用人單位崗位需求信息表》30余份,供給了1000余個崗位,涉及餐飲、銷售、文秘、會計(jì)、質(zhì)檢、人力資源管理等多個類別。(三)了解群眾訴求,聽取群眾意見。此次活動中,經(jīng)過與群眾的談話交流,了解群眾對社會保障體系建設(shè)的需求。針對群眾反應(yīng)的問題,工作人員及時提出解決辦法及提議。
三、活動成效顯著。
經(jīng)過本次集中宣傳,加深了群眾對就業(yè)扶貧工作的了解,強(qiáng)化了群眾對社會保障工作的認(rèn)識,營造了干群合力脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,推進(jìn)了國家精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。
四、下一步工作。
我局將以“扶貧日”為重要契機(jī),進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧工作宣傳力度,進(jìn)取引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā),營造“人人皆愿為”的社會扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制,推動社會各方面力量向貧困地區(qū)整合,為我縣脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十三
為全面完成xx村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù),根據(jù)市委對建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署,結(jié)合xx村實(shí)際,特制定兩年工作規(guī)劃。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,屬省定特困村。全村轄11個村民小組,329戶,1240人,其中有勞動力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部,但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū),風(fēng)景秀麗,適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解,我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘,農(nóng)民增收缺乏新的增長點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)和思路。
堅(jiān)持以黨的xx屆全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀,按照“加強(qiáng)班子建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,油茶、煙葉并舉,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),提高村民素質(zhì),促進(jìn)社會和諧”的思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè),把xx村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施。
(一)堅(jiān)持按照“五個好”要求,切實(shí)加強(qiáng)村級組織建設(shè)。
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,選派1名大學(xué)生村官到村任職,改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案,做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計(jì)生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織,充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),積極探索,努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法,特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重,努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件。
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將至5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃,列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對至3公里組級公路進(jìn)行改造。砌好、兩處三個水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米,與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接,解決7個組230戶,860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買,然后進(jìn)行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎,并實(shí)施填方,建設(shè)一個水泥球場,搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè),改善衛(wèi)生條件,提高群眾的生活水平,促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持煙葉主導(dǎo),油茶、垂釣休閑項(xiàng)目相結(jié)合的方針,全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施,不斷擴(kuò)煙葉種植規(guī)模,力爭發(fā)展煙葉300畝,把煙葉培育成為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙,提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作,支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅(jiān)持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)。
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué),選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對群眾的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動,引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十四
某月份以來,某某縣按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,科學(xué)部署,精心組織,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了顯著成效。主要做法是“八個抓好,八個把握”:
一是抓好全面統(tǒng)籌,把握總體方向。8月底縣委召開了四屆九次全會,確定了“某某”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,明確了工作任務(wù)和主攻方向。出臺了《中共某某縣委、某某縣人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》以及相關(guān)配套文件,逐步完善精準(zhǔn)扶貧政策支撐體系。成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,7個工作專班各負(fù)其責(zé),按照“四個一批”精準(zhǔn)扶貧舉措認(rèn)真落實(shí)、深入推進(jìn)。我和縣長分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽訂了軍令狀,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村也簽訂了軍令狀,經(jīng)過軍令形式層層壓實(shí)工作職責(zé),構(gòu)成了精準(zhǔn)扶貧全力進(jìn)攻、決戰(zhàn)決勝的作戰(zhàn)態(tài)勢。
二是抓好精準(zhǔn)識別,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)識別貧困人口是整個扶貧工作的基礎(chǔ),是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們選派292個駐村扶貧工作隊(duì)和88個“第一書記”進(jìn)村入戶,經(jīng)過一個多月的調(diào)查摸底,按照五步工作法(即入戶走訪調(diào)查、審核復(fù)查、召開村民大會、進(jìn)行公示公告、開展數(shù)據(jù)錄入五個步驟),縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,嚴(yán)把“一算四看”標(biāo)尺,對貧困對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。全縣精準(zhǔn)核定貧困對象25268戶、70651人,其中需產(chǎn)業(yè)扶貧的35911人,需易地搬遷的8332人,需醫(yī)療救助的17311人,需政策兜底的17647人。同時對所有貧困人口實(shí)行建檔立卡信息化、動態(tài)化管理。此項(xiàng)工作在全市領(lǐng)先。
三是抓好因人施策,把握精準(zhǔn)要義。我們對全縣所有貧困人口根據(jù)不一樣致貧原因進(jìn)行分類施策,除易地搬遷一批、醫(yī)療救助一批、政策兜底一批外,異常注重對有勞動本事的貧困戶采取產(chǎn)業(yè)扶貧,堅(jiān)持因人施策、一人一策的原則,幫忙他們精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)幫扶路徑,筑牢增收脫貧的基礎(chǔ)。注重發(fā)揮市場主體幫帶作用,利用龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級公司、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大戶等資源優(yōu)勢,經(jīng)過吸納就業(yè)、股份合作等有效方式幫忙貧困戶脫貧致富。目前已落實(shí)市場主體356個,帶動貧困戶近3萬人,其中,各類專業(yè)合作社帶動貧困戶8735人,某某集團(tuán)帶動2400人,東坡集團(tuán)帶動20__人,鴻路、輝創(chuàng)等鋼構(gòu)企業(yè)帶動727人,某某向陽紅養(yǎng)殖基地帶動200人。
四是抓好機(jī)制創(chuàng)新,把握市場規(guī)律。我縣大膽探索“五位一體”的利益聯(lián)結(jié)模式,牽手農(nóng)商行,創(chuàng)新開展了的“兩免一補(bǔ)”(免擔(dān)保、免抵押、補(bǔ)貼利息)的扶貧小額信貸工作。由縣政府籌資1500萬元,按1:5的放大比例發(fā)展貸款業(yè)務(wù),實(shí)行多方監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),分類授信,按“效”貼息,經(jīng)過政策扶持,極大地刺激了市場主體參與扶貧的主動性。截至11月底,全縣發(fā)放貸款共計(jì)4470.1萬元,其中直接發(fā)放貧困戶127戶、596.7萬元,發(fā)展特色養(yǎng)殖基地176個,種植基地30.56萬畝,帶動近20__人增收脫貧。這項(xiàng)工作被相關(guān)媒體譽(yù)為“金融扶貧的某某樣板”。
五是抓好督辦推進(jìn),把握工作進(jìn)度。按照全市統(tǒng)一要求,我們以“三個一”為載體,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。一鄉(xiāng)一幅作戰(zhàn)圖,包括時間表、任務(wù)圖、職責(zé)人;一村一套展板,包括村級簡介、貧困戶公示欄、扶貧規(guī)劃、“四個一批”幫扶一覽表、干部包扶一覽表等資料;一戶一個檔案盒,將貧困戶申請書、貧困戶登記表和入戶調(diào)查表、貧困戶幫扶脫貧計(jì)劃、干部幫扶情景、貧困戶脫貧評估表、脫貧認(rèn)定書等資料建檔立卷。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和督查專班定期或不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查“三個一”落實(shí)情景,督辦工作進(jìn)度,我也經(jīng)常下村調(diào)研扶貧工作,異常注重核查“三個一”的真實(shí)性和操作性,防止搞形式、走過場,確保精準(zhǔn)扶貧工作求真務(wù)實(shí),取得實(shí)效。
六是抓好職責(zé)主體,把握任務(wù)要求。為不折不扣地落實(shí)、完成好精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)政治任務(wù),我們采取“某某”包保方式(即副科級以上干部包4戶,一般干部包3戶,教職員工、醫(yī)務(wù)人員及公益性崗位人員包2戶),全縣共安排8116名干部職工與2.5萬貧困人口開展“四雙”結(jié)對幫扶,實(shí)行必須三年不變,不脫貧、不脫鉤。目前全縣干部職工與包保的貧困戶都開展了走訪對接,明確了幫扶措施,一部分貧困戶經(jīng)過幫帶就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)了脫貧。
七是抓好辦點(diǎn)示范,把握典型培植。我們發(fā)揮建筑、鋼構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在某某集團(tuán)創(chuàng)立了務(wù)工扶貧樣板點(diǎn),在輝創(chuàng)重工創(chuàng)立了勞動力培訓(xùn)脫貧樣板點(diǎn),在黃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)立了土地流轉(zhuǎn)脫貧樣板點(diǎn),在某某鄉(xiāng)創(chuàng)立了“兩種兩養(yǎng)一游”樣板點(diǎn),在某某鄉(xiāng)創(chuàng)立了“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧樣板點(diǎn),在22家農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)立了股份脫貧樣板點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動全局工作。加大典型培植力度,先后推出了某某合作社、某某養(yǎng)殖公司、某某鎮(zhèn)某某村工作隊(duì)長某某、某某鎮(zhèn)貧困戶劉軍等典型,借典型之力加快全縣產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。另外還爭取了6.3億元農(nóng)發(fā)貸款、1000多萬元農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金,啟動了上某某、某某、某某等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3村150戶易地扶貧搬遷示范點(diǎn)建設(shè),正抓緊落實(shí)扶貧搬遷規(guī)劃。
八是抓好農(nóng)村建設(shè),把握內(nèi)外兼修。我們突出行業(yè)扶貧優(yōu)勢,統(tǒng)籌整合各方面項(xiàng)目資金,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。異常是按照“外修生態(tài),內(nèi)修人文”的要求,突出抓好“綠滿某某”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治以及“十星級”禮貌戶創(chuàng)立等工作,著力改變農(nóng)村貧窮落后面貌。今年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬余畝,完成造林綠化4.02萬畝,農(nóng)村飲水安全率到達(dá)92%,建設(shè)通村公路100公里,全面實(shí)現(xiàn)了村村通客車,啟動了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理ppp模式試點(diǎn)和首批26個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到提升。
盡管我們?nèi)〉昧吮仨毘尚?,但仍存在著少?shù)干部思想認(rèn)識不到位、創(chuàng)新意識不足、幫扶措施不具體、工作進(jìn)展不平衡等問題,下一步我們將以中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),突出抓好四個方面工作。
1、搶抓政策機(jī)遇,全力爭資爭項(xiàng)。搶抓國家十三五規(guī)劃,異常是中部崛起、實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,某某革命老區(qū)振興發(fā)展,省委、省政府實(shí)施“兩圈一帶”和市委、市政府“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,用足用好各項(xiàng)政策,同時加強(qiáng)與國家、省市相關(guān)部委的溝通,進(jìn)一步捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新政策,加快項(xiàng)目策劃、包裝,為脫貧攻堅(jiān)注入內(nèi)生動力。
2、實(shí)施“五個一批”,強(qiáng)化脫貧舉措。按照中央深入實(shí)施“五個一批”的工作要求,引導(dǎo)和支持貧困人口立足本地資源,經(jīng)過發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)就地脫貧。按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施貧困人口易地搬遷,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。加大我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù),讓有勞動本事的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。進(jìn)取改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,對農(nóng)村貧困家庭幼兒異常是留守兒童給予特殊關(guān)愛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,加大其他形式的社會救助力度,保障喪失勞動本事貧困人口脫貧。
3、貫徹“五大理念”,提升脫貧質(zhì)效。要把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,采取得力舉措,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。某某有很多特色產(chǎn)業(yè),如鋼構(gòu)、新能源等,都是從無到有、從小到大,基本上遵循了創(chuàng)新發(fā)展的理念。我們要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新精神,大力引進(jìn)高新項(xiàng)目。異常要利用現(xiàn)有的良好生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,引進(jìn)和培育一批具有競爭力的龍頭骨干綠色生態(tài)企業(yè),打造一批具有影響力的生態(tài)旅游、生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,讓某某的綠水青山變成金山銀山。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理,推行城鄉(xiāng)共建模式,實(shí)現(xiàn)資源共享、發(fā)展成果共享,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。
4、壓實(shí)干部職責(zé),完成目標(biāo)任務(wù)。我們將按照軍事化作戰(zhàn)的要求,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),不斷強(qiáng)化干部職責(zé),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。不斷加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時批評糾正,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、敷衍應(yīng)付的行為。創(chuàng)新推進(jìn)手段,經(jīng)過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、情景匯報(bào)會,追逼工作進(jìn)度,構(gòu)成你追我趕的競爭局面。建立科學(xué)的績效考核機(jī)制,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有參與扶貧的單位部門,按照扶貧工作占70%權(quán)重來進(jìn)行考核,經(jīng)過嚴(yán)格考核提高廣大干部履職盡責(zé)本事。目前我們正在制定具體的考核方案。
革命尚未成功、同志仍需努力。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神,克難攻堅(jiān)、昂首奮進(jìn),保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十五
**年在市委、市政府和市扶貧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重大部署安排,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、“雙基”建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,圓滿完成年度工作任務(wù)。**年計(jì)劃脫貧246戶436人,已經(jīng)經(jīng)過第三方評估,剩余25戶41人貧困發(fā)生率降到0.55%,達(dá)到村出列標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就我局**年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、動態(tài)核查檔案資料確保信息準(zhǔn)確。我們按照“零誤差”的要求,規(guī)范完善村級檔案資料和貧困戶檔案資料,對包保的140多戶建檔立卡貧困戶全部梳理一遍。我局堅(jiān)持每月走訪不少于一次的走訪,走訪中根據(jù)每戶的情況因戶選策、因戶施策、對脫貧攻堅(jiān)十大工程等、健康脫貧優(yōu)惠政策、金融扶貧小額信貸政策進(jìn)行畫報(bào)、彩頁宣傳,并和責(zé)任牌卡一并貼到戶、貼到家,讓貧困戶家喻戶曉。逐戶逐人核實(shí)信息資料,確保做到扶貧手冊、戶袋資料、上墻資料、四項(xiàng)清單內(nèi)容相一致,及時更新貧困戶享受的幫扶政策措施、取得的幫扶成效等內(nèi)容,確保資料完整、規(guī)范。
二、深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)活動。圍繞深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和扎實(shí)開展雙包幫扶,認(rèn)真查找并切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題,推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,為我市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
根據(jù)中共宿州市委辦公室《關(guān)于抓緊抓好脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不落實(shí)和形式主義官僚主義問題立行立改的工作方案》精神,宿州市氣象局黨組高度重視,迅速安排部署,明確責(zé)任單位安排專人進(jìn)行排查和整改。
三、緊緊抓住增加貧困戶收入這個牛鼻子。群眾要脫貧,關(guān)鍵在增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收致富的根本之舉,我們牢固樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本”理念,認(rèn)真做好村里的產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。實(shí)施“一戶一策”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、光伏發(fā)電、電商驛站、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾脫貧致富。完善特色農(nóng)產(chǎn)品**農(nóng)網(wǎng)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助**農(nóng)網(wǎng)—聚農(nóng)e購平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn)。
面向貧困村推廣“惠農(nóng)氣象、聚農(nóng)e購、愛上農(nóng)家樂”三個氣象扶貧平臺。為扶貧干部和貧困戶安裝“惠農(nóng)氣象”app,提供全過程、系列化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。依托“聚農(nóng)e購”在貧困村建成電商扶貧驛站,擴(kuò)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。
四、扎實(shí)開展“五凈一規(guī)范”工作。為助推鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動,3月29日宿州市氣象局包保干部來到了碭山縣楊廟村,幫助貧困戶做好“五凈一規(guī)范”,不僅打掃了村內(nèi)道路,還幫助村民收拾自家院子,確保貧困戶的生活環(huán)境整潔干凈。
為拉近貧困戶與幫扶責(zé)任人的感情,宿州市氣象局包保干部自帶食材,走進(jìn)貧困戶家中,一同做飯、一起吃飯拉家常,構(gòu)建感情紐帶,共話加快脫貧步伐。
五、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。村集體收入達(dá)到5萬元以上。村莊道路硬化已完成950米,文化廣場硬化1980平方,已投入使用,文化室建設(shè)202平方已基本竣工,新建自來水廠一座安全飲水有保障,村莊道路綠化3000米,安裝光伏路燈30盞,新打機(jī)井53眼,并配套發(fā)動機(jī)及水泵,雙基建設(shè)明顯改善。
六、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購買大米、油等生活用品上門慰問,解決貧困戶臨時生活困難。廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購買大米、油等生活用品上門慰問,解決貧困戶臨時生活困難。10月17日,開展捐助活動。全年給予碭山縣楊廟村捐助4萬9仟多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、慰問貧困戶。
七、結(jié)對共建,黨建促脫貧。七一前夕,組織全體黨員到碭山縣楊廟村開展了以“慶七一“我為幫扶村送紅書”助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的幫扶活動。扶貧日前夕,在楊廟村與村黨總支一起組織開展了10月份主題黨日活動,開展了“脫貧攻堅(jiān)、我是黨員我先行”、“服務(wù)承諾我爭先,鄉(xiāng)村振興出列建新功”、“不忘初心、愛黨頌黨跟黨走”等系列黨日活動,通過黨日活動架起了黨群脫貧攻堅(jiān)奔小康的“連心橋”
八、氣象科技助力脫貧攻堅(jiān)。一是氣象服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高。全市359個貧困村村兩委負(fù)責(zé)人和728名駐村扶貧干部全部納入氣象短信預(yù)警服務(wù)平臺。建立氣象信息再傳播機(jī)制,村兩委負(fù)責(zé)人、駐村扶貧干部和信息員利用qq群、微信群、短信、大喇叭和電子顯示屏,及時向貧困村村民發(fā)送天氣預(yù)報(bào)及氣象服務(wù)信息。二是開展碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)。為助力碭山縣脫貧攻堅(jiān),開展了碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù),有效提升碭山水果品牌競爭力,增加貧困村農(nóng)民收入。
九、存在的問題及打算。
結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是部門幫扶措施需要進(jìn)一步加強(qiáng),活動開展有待進(jìn)一步改進(jìn);二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙,安排和組織下去的時間匆忙,宣傳力度還不夠,還存在貧困戶對扶貧了解不透情況;三是檔案資料存在不完善、不準(zhǔn)確情況。
打算:
1、加強(qiáng)基層黨建工作。
與村黨支部開展結(jié)對共建工作,加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
2、完善檔案資料。
通過深入貧困戶走訪,進(jìn)一步核查信息,對于不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行更新。
3、每月開展定期走訪,了解貧困戶實(shí)際需求,制定針對性的幫扶措施。規(guī)范走訪記錄,及時撰寫走訪日記。
4、發(fā)展社會事業(yè)。
引導(dǎo)村改善居住環(huán)境,結(jié)合“三線三邊”美化村容村貌。大力推進(jìn)楊廟村電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)集體產(chǎn)業(yè)。綜合利用本地資源、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。碭山楊廟充分利用310國道大坑、楊廟村酥梨十八王老古樹、拐樓村清康熙年間的火神廟遺址、王莊燈掛樓歷史、孝土樓孝文化,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十六
1.行政區(qū)劃:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20__年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值__萬元,財(cái)政總收入__萬元;農(nóng)民可支配收入__元。
3.農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__萬元,糧食總產(chǎn)量__噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地__畝,耕地__畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,構(gòu)成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情景:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20__年建檔立卡__戶貧困戶,__人貧困人口,計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情景。
20__年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫忙下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從20__年末的5873元,提高到20__末年的6550元,人凈增677元,增長幅度到達(dá)11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議,20__年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,經(jīng)過認(rèn)真相比較較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20__年3月17日,按照20__年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20__年5月17日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20__年5月19日午時4點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20__年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。經(jīng)過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20__年5月21至20__年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20__年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20__年7月28日至8月15日,__鄉(xiāng)經(jīng)過10個村核實(shí),村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
經(jīng)過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20__年末,全鄉(xiāng)有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一齊上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委要求。
年,__鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制;造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、職責(zé)具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案,構(gòu)成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝__只,項(xiàng)目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計(jì)劃種植石榴800畝,項(xiàng)目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案,計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計(jì)劃圓.夢行動補(bǔ)助對象3人,補(bǔ)助資金每人__元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對象5人,補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實(shí)施方案,鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人,報(bào)告已上報(bào)?;A(chǔ)設(shè)施到村到戶實(shí)施方案,完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20__年減少貧困人口的工作。
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情景,做好20__年減少貧困人口的分解工作,做好20__年減少貧困人口的計(jì)劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),__鄉(xiāng)20__年完成減少貧困人口__人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情景。
20__年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施20__年至20__年項(xiàng)目。20__年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個,總投資__萬元。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動”創(chuàng)立工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情景,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時要進(jìn)取爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十七
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我局嚴(yán)格按照省、州、縣精神,高度關(guān)注貧困村群眾需求,充分聚焦勞動力技能提升,開闊思維、創(chuàng)新舉措,認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事,較好的做到了扶貧與扶智同步,輸血與造血銜接。
一、政策宣傳。
為用活政策,大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋,把政策落實(shí)作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措,認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)。一方面以“春風(fēng)行動”為載體,結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點(diǎn)的宣傳手段,加強(qiáng)宣傳,發(fā)放宣傳手冊3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù),最大限度的為群眾服務(wù)。
二、加強(qiáng)“一庫五名單”管理。
“一庫”:從5月到此刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫五名單”動態(tài)管理基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實(shí)了農(nóng)村勞動力基本信息及就業(yè)、培訓(xùn)、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫的信息更新。農(nóng)村貧困勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理工作于20__年5月啟動,20__年6月前初步錄入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個重點(diǎn)貧困村4064個貧困勞動力的基礎(chǔ)信息。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年、20__年計(jì)劃脫貧勞動力、實(shí)際脫貧勞動力進(jìn)行了標(biāo)注,同時動態(tài)更新了16周歲的新增勞動力基本信息和未脫貧勞動力的就業(yè)信息等6000余條。
“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求,我縣重點(diǎn)圍繞12個摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集,其中:貧困勞動力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開發(fā)與安置。
(一)公益性崗位開發(fā)。
目前縣就業(yè)局、交通局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個部門已開發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個。
(二)公益性崗位安置。
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點(diǎn)向貧困建卡戶傾斜的指示,以人社部門牽頭,縣交通運(yùn)輸局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外,各部門把原先開發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員。根據(jù)這一原則,按照各單位公益性崗位開發(fā)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整,,及時調(diào)整和落實(shí)到建檔立卡貧困戶人頭上,目前已安置貧困建卡戶人員1013個。
四、技能培訓(xùn)。
(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫五名單”基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景,根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,開展以鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、客房服務(wù)、汽車駕駛、電工等專業(yè)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期,培訓(xùn)811人,其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作,拓展就業(yè)培訓(xùn)方式,增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)本事,幫忙貧困家庭脫貧增收,根據(jù)《州人力資源和社會保障局關(guān)于開展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動的通知》精神,及時下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)取動員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓(xùn)。五月,我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn),6名到綿陽參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn)。在為期三個月的培訓(xùn)后,4名取得汽車維修工四級證書,3名取得保育員四級證書,3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景,有針對性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息,及時推薦聯(lián)系就業(yè)崗位。目前,1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師,1名已在都江堰汽修廠上班,1名當(dāng)兵,另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。
五、就業(yè)服務(wù)。
(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年我縣在新城區(qū)政府廣場召開了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動”現(xiàn)場招聘會,共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等供給800余個就業(yè)崗位,招聘會涵蓋了旅游、餐飲類,酒店服務(wù)類,銷售、市場類共33家企業(yè)到場。參加現(xiàn)場招聘會的各類求職人員到達(dá)500余人,填報(bào)求職登記261人,其中貧困家庭勞動力34人,達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人?,F(xiàn)場設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺,發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告,利用在各鄉(xiāng)村開展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會,開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動,半年來累計(jì)開展7場,供給各類崗位信息2990余條,極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息,及時選擇就業(yè)崗位。
六、下一步工作計(jì)劃。
一是以扶貧攻堅(jiān)為中心,大力開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)整合部門、村級公益性崗位,力爭將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動力對接工作力度,繼續(xù)提高勞動力輸出水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要,結(jié)合就業(yè)意愿,充分利用就業(yè)專項(xiàng)資金,針對性開展以家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè),并針對大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見習(xí)基地,供給實(shí)習(xí)崗位,引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路,針對性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十八
20某某年,我局繼續(xù)按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作要求,全力做好掛點(diǎn)村、掛點(diǎn)農(nóng)戶的脫貧工作,取得了必須的成績,也存在必須的問題,現(xiàn)將20某某年我局精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、掛點(diǎn)村基本情景。
某某村位于某某鎮(zhèn)的東北角,某某國道穿越全境,與某某鎮(zhèn)國道上接壤,總面積6平方公里。全村共有31個村民小組,865戶3452人,總勞動力1745人,其中小學(xué)生數(shù)326人,初中生數(shù)126人,高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝,人均0.67畝,有效灌溉面積1230畝,旱澇保收面積760畝,果園面積420畝。黨員73人,村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶,共456人。其中扶貧戶91戶,303人;扶貧低保戶24戶,82人;低保戶26戶,63人;五保戶7戶,8人。我局共有工作人員6名,在某某鎮(zhèn)某某村掛點(diǎn)聯(lián)系了15戶農(nóng)戶,全部屬于扶貧開發(fā)戶。
二、主要工作情景。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
成立某某縣體育局20某某年精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,某某局長擔(dān)任組長,某某、某某副局長任副組長,某某、某某、某某等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經(jīng)深入了解,發(fā)現(xiàn)某某村村民致貧原因主要有以下幾個方面:一是低文化素質(zhì)致貧。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然經(jīng)過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負(fù)擔(dān)。三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾,無法從事勞動生產(chǎn);天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉5募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь?子女上學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力大等。
(三)幫忙農(nóng)戶脫貧成效明顯:一是深入結(jié)對幫扶貧困戶,全面了解溝通發(fā)展思路,填寫好某某市精準(zhǔn)扶貧信息表,并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細(xì)精準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、具體幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力供給幫忙。三是認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)工作,深入農(nóng)戶家中宣傳防汛抗災(zāi)知識以及應(yīng)對措施,查看水庫、山塘、水坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的情景變化,做好預(yù)警工作。四是做好“一本通”相關(guān)工作,組織幫扶干部和農(nóng)戶認(rèn)真填寫好“一本通”,并要求干部、農(nóng)戶要完全一致。五是根據(jù)農(nóng)戶不一樣的特點(diǎn),經(jīng)常性的和他們堅(jiān)持聯(lián)系,詢問發(fā)展規(guī)劃和要求,長遠(yuǎn)打算和近期打算,及時給他們出主意,想辦法給予解決。六是與縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系,要求各方面給予我們連掛的農(nóng)戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20某某年脫貧戶的信息錄入。20某某年我局連掛的農(nóng)戶共有3戶,加上20__年的脫貧戶,我局共9戶貧困戶脫貧,剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準(zhǔn)扶貧信息。
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求,進(jìn)取上戶落實(shí)貧困戶信息,并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內(nèi)。目前,我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了錄入,并關(guān)聯(lián)到了我局各干部。
三、存在的問題及下一步打算。
(一)存在的問題。
1、貧困戶對于精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識還不夠;。
2、脫貧的具體措施還需進(jìn)一步精細(xì)。
(二)下一步打算。
1、加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機(jī)群發(fā)信息、微信等手段,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策,使廣大群眾深入了解精準(zhǔn)扶貧工作,以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),發(fā)動有本事的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè),提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。進(jìn)取引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實(shí)“雨露計(jì)劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20某某年實(shí)現(xiàn)70%貧困戶經(jīng)過培訓(xùn)提升勞動就業(yè)本事。20__年前全部培訓(xùn)完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求做好其他有關(guān)扶貧工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十九
**年度,我局按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作要求,落實(shí)商務(wù)部門扶貧工作職責(zé),認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),取得了較好成效,現(xiàn)將總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,我局負(fù)責(zé)幫扶雷官鎮(zhèn)橋?yàn)炒?戶幫扶對象,或因病致貧、或因殘致貧,家庭生活均比較困難。在幫扶干部和雷官鎮(zhèn)、橋?yàn)炒宓墓餐ο拢?*年度已有3戶脫貧,今年又有3戶成功脫貧。
二、工作舉措。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將扶貧工作列入年度重要工作議事日程,認(rèn)真籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長余國俊任組長,副主任科員楊勇具體分管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
2、制定幫扶措施。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、一戶一策”原則,深入開展摸底調(diào)查,詳細(xì)了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、“兩不愁三保障”現(xiàn)狀、致困原因、脫貧需求等情況,進(jìn)一步完善貧困戶檔案。并在此基礎(chǔ)上,對原有的幫扶措施進(jìn)行再梳理、再細(xì)化,確保幫到點(diǎn)上,幫出成效。
3、堅(jiān)持多元化幫扶。加強(qiáng)與雷官鎮(zhèn)和橋?yàn)炒宓墓ぷ髀?lián)系,全體幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月至少入戶一次,向貧困戶宣傳扶貧工作有關(guān)政策,了解脫貧致富的現(xiàn)實(shí)需求,有針對性地制定具體的幫扶措施,取得顯著成效。
一是積極發(fā)展種植養(yǎng)殖,增加幫扶對象的自我造血能力,累計(jì)幫助6戶養(yǎng)殖豬18頭,3戶養(yǎng)殖家禽550只,3戶養(yǎng)殖魚、蝦7.5畝。落實(shí)種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼23100元。
二是落實(shí)健康扶貧政策,幫助9戶幫扶對象辦理新農(nóng)全參保,減免了全部費(fèi)用;9戶幫扶對象均已簽約家庭醫(yī)生;為2戶2人申請了大病救助,8戶8人辦理了慢性病證。
三是落實(shí)安全飲用水工程,為4戶申請安裝自來水。
四是落實(shí)金融扶貧政策,幫助5戶申請小額信貸戶貸企用,戶均分紅3000元。
五是落實(shí)教育扶貧政策,為4戶子女申請教育補(bǔ)助共計(jì)9200元。
六是落實(shí)各類支持保障政策,為2戶申請辦理最低生活保障,為2戶2人申請辦理殘疾證。
(二)推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工程。
1、社消總量增幅穩(wěn)步提升。落實(shí)《來安縣“十三五”培育發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)獎勵辦法》,兌現(xiàn)**年度獎扶資金114.8萬元。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作協(xié)作,加快培育限額以上商貿(mào)企業(yè),**年累計(jì)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)16家,全縣限上企業(yè)總數(shù)達(dá)到122家,為進(jìn)一步促進(jìn)全縣社消總額持續(xù)增長補(bǔ)足了后勁。**年度,全縣社會消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成65.72億元,同比增長11.8%,增速全市第一。
2、仰山農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建成。**年度實(shí)施的張山鄉(xiāng)仰山村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目已經(jīng)建成,目前30萬元專項(xiàng)扶持資金已下?lián)苤量h財(cái)政,待縣商務(wù)局、縣財(cái)政局對該市場建成情況進(jìn)行驗(yàn)收后,將及時申請劃撥至張山鄉(xiāng)。
3、農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)《來安縣推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作實(shí)施方案》,累計(jì)投入260萬元,建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個、縣級電商物流快遞配送中心1個、村級服務(wù)站點(diǎn)130個(包括11個貧困村),實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。目前,我縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋已通過省政府督查組驗(yàn)收。
4、電商人才培育蓬勃開展。**年,我縣邀請**省電子商務(wù)教育協(xié)會的專家,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回授課,培訓(xùn)1500余人。與阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目運(yùn)營中心開展合作,利用農(nóng)村淘寶縣級服務(wù)中心和村級服務(wù)站,免費(fèi)為有志于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的青年開展培訓(xùn)。與縣人社局加強(qiáng)協(xié)作,利用縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,組織電商創(chuàng)業(yè)人才專題培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。**年度全縣累計(jì)培訓(xùn)各類電商從業(yè)人員2500人次。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十
一年來,**財(cái)政局始終以財(cái)政助力脫貧攻堅(jiān)扶貧工作統(tǒng)攬工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作,為推動我縣扶貧脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,幫扶工作到位。
開展扶貧幫扶工作,是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,是對廣大干部職工進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式,是我們政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此,我局從包扶工作開始就一再加大扶貧攻堅(jiān)力度,把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,“一把手”親自抓,親自負(fù)責(zé),對扶貧工作給予充分重視和支持,成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、局長任主要責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶隊(duì)下村包扶,相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員,具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實(shí),為深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了酒店鄉(xiāng)旗桿村定點(diǎn)包扶年度工作計(jì)劃和目標(biāo),進(jìn)一步明確了每年包扶工作的重點(diǎn)和目標(biāo)方向,保障了定點(diǎn)包扶工作的有效有序的開展。
二、目標(biāo)明確,工作井然有序。
扶貧工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。我局包扶工作組進(jìn)駐旗桿村后,立即深入黨員、農(nóng)戶開展調(diào)查研究,掌握了情況后,制定了明確的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃。從開始,我局每年自籌投入幫扶資金,并積極爭取和募集其他單位扶持資金。同時,我聯(lián)合其他部門,完成了張小屯和陳莊的兩條中溝挖掘工程;維修了吳莊至鄧樓的村路;完成了張小屯、朱莊等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗桿的環(huán)境衛(wèi)生;以旗桿村為中心建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理等一系列工作。為協(xié)助幫扶聯(lián)系村,每年年底局領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊(duì)到貧困戶家中進(jìn)行走訪慰問,每年完成走訪貧困戶的工作目標(biāo),為貧困戶發(fā)放生活用品和慰問金,增強(qiáng)他們生活的信心。
3夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。
搞好村基礎(chǔ)建設(shè)工作,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。通過經(jīng)信委的“扶貧工廠”項(xiàng)目和財(cái)政幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金共籌資80萬用以發(fā)展冬暖式大棚,并從單位經(jīng)費(fèi)劃撥12萬用以發(fā)展村級電商,做到信息和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。爭取“一事一議”和“暢通工程”等項(xiàng)目建設(shè)資金,充分發(fā)揮資金的聚焦效應(yīng),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)村級道路建設(shè),做好主要道路維護(hù)工作,切實(shí)解決農(nóng)民出行難的問題。通過財(cái)政、農(nóng)發(fā)局和酒店鄉(xiāng)等有關(guān)機(jī)構(gòu)爭取到以旗桿村為中心覆蓋超過萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動,并通過農(nóng)村土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),建設(shè)出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。
四、強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。
為進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,我局針對幫扶聯(lián)系村農(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限的現(xiàn)狀,按照既定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。同時進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流,通過電話、實(shí)地考察等形式,對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪,以及對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同與其研究探討發(fā)展對策,確保幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。并對聯(lián)系村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
五、認(rèn)真組織,積極參加扶貧。
我局抽調(diào)有能力有責(zé)任心的同志組成駐村工作隊(duì),進(jìn)行駐點(diǎn),做到了人在駐點(diǎn)上吃、住,規(guī)定每月駐點(diǎn)工作不少于22天,保證了點(diǎn)上不脫人,工作不斷線。在認(rèn)真搞好幫扶聯(lián)系村工作的基礎(chǔ)上,我局全體干部職工積極響應(yīng)各級號召的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的扶貧捐助活動。用實(shí)際行動大力發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真組織全局干部職工參與各種捐款捐助活動,有效改善了一些貧困村民的生產(chǎn)生活條件,確保了扶貧工作的順利進(jìn)行。通過積極開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等各種扶貧捐助活動,密切了黨群關(guān)系與干群關(guān)系,讓干部的心更加貼近群眾。為確保扶貧項(xiàng)目見成效,積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大村民的熱情和積極性,發(fā)動村民積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得良好的效果。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十一
本人參加工作來,我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自我,擺正工作位置,時刻堅(jiān)持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫忙支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、進(jìn)取進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。此刻就這段時間來的工作做個自我鑒定:
工作方面努力工作,認(rèn)真完成工作任務(wù)。一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自我,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。堅(jiān)持原則,正確維權(quán),在窗口工作,既要熱情服務(wù),又要堅(jiān)持原則,才能維護(hù)窗口的正常秩序。作為戶籍民警,我始終堅(jiān)持以“微笑是我的美麗,服務(wù)是我的宗旨”為座右銘,認(rèn)真做好本職工作。在做好本職工作的同時,又進(jìn)取主動配合派出所其他民警工作。
在思想上嚴(yán)于律己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。一年來,始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導(dǎo)自我的學(xué)習(xí)、工作和生活裎。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織堅(jiān)持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作進(jìn)取主動,勤奮學(xué)習(xí),不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)方面強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名剛踏入社會沒多久的大學(xué)畢業(yè)生,我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自我又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。也深知剛參加工作就如一張“白紙”。這張“白紙”最終“繪”成的“畫”是絢麗多彩,還是黯淡無光,關(guān)鍵是靠自我。所以僅有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來,始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。平時主動、認(rèn)真、虛心、誠懇地向老民警學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,僅有這樣才能在艱苦的環(huán)境中創(chuàng)造“奇跡”?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的提高,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自我的不足之處,在以后的工作中,我必須會揚(yáng)長避短、克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、進(jìn)取進(jìn)取,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻(xiàn)做的更大。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十二
鄉(xiāng)按照縣委“全域發(fā)展.綠色崛起”的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)“宜業(yè)、川甘明珠”的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持“一個依托、兩個壯大、三個加強(qiáng)”的總體發(fā)展思路,以黨建引領(lǐng)為抓手,突出“易地搬遷、災(zāi)后重建、高速征遷”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在黨建提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、基本情景。
鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個行政村,18個自然村組,有農(nóng)戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預(yù)脫貧36戶121人,20__年預(yù)脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號“關(guān)于扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
二、年度脫貧任務(wù)指標(biāo)完成情景。
20__年,我鄉(xiāng)經(jīng)過對標(biāo)村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,查漏補(bǔ)缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo),全鄉(xiāng)各條、下2個預(yù)脫貧村及36戶121人預(yù)脫貧人口均已達(dá)標(biāo)并經(jīng)過州、縣脫貧驗(yàn)收。
(一)聚焦“頭號工程”,壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)。按照“借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路,建立黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊(duì)伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場力量。堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)書,層層壓實(shí)職責(zé)。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點(diǎn)和包片負(fù)責(zé)督導(dǎo)制度,對督察發(fā)現(xiàn)的問題,點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實(shí)、推進(jìn)情景差的駐村干部和村“兩委”進(jìn)行通報(bào),真正把壓力傳遞到位。結(jié)合“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動,建立長效機(jī)制,經(jīng)過上門入戶、實(shí)地培訓(xùn)、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查、精準(zhǔn)識別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作。
(二)建強(qiáng)基層組織,構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)堡壘。始終堅(jiān)持厚植基層基礎(chǔ),把基層黨組織打造成脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質(zhì)好、引帶本事強(qiáng)的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展本事。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式,組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認(rèn)真履行“兩帶一服務(wù)”,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富,服務(wù)青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)職能。創(chuàng)新推行“五事鋒領(lǐng)”活動,黨員認(rèn)真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步為“全域黨建、清風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合兩學(xué)一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項(xiàng),制定四議兩公開,陽光村務(wù)、村財(cái)鄉(xiāng)管等13項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級事務(wù)規(guī)范化管理齊步走。
(三)突出項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)活力。結(jié)合“四好村”創(chuàng)立,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”和禮貌村鎮(zhèn)創(chuàng)立為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣的“四好村”創(chuàng)立活動。整合交通、水利、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金達(dá)6798.66萬元,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等,重點(diǎn)加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設(shè)資金計(jì)130萬元,用于九環(huán)沿線風(fēng)貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產(chǎn)業(yè)設(shè)施、寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟(jì)村寨1個,以上村為試點(diǎn),以三微三態(tài)為指導(dǎo),打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設(shè),災(zāi)后農(nóng)房提檔升級及革命老區(qū)項(xiàng)目,針對全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較落后、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進(jìn)行了提檔升級。
五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)做實(shí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),鼓足脫貧攻堅(jiān)后勁。應(yīng)對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)這一短板,克服“全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地”的困難,進(jìn)取探索團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構(gòu)建團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營新平臺。經(jīng)過與高原食品有限公司與會協(xié)商,本著“誠信、合作、共贏”的原則,從資金保障、合作期限、聯(lián)營擔(dān)保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營合同,聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品收購、加工及銷售等項(xiàng)目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照必須比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。下村繼續(xù)采取聯(lián)營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營+租賃經(jīng)營”的運(yùn)營模式壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。目前全鄉(xiāng)累計(jì)創(chuàng)造團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益10.35萬元,人均分紅達(dá)20元。
(五)對標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施,補(bǔ)齊短板聚合力。一是根據(jù)全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進(jìn)一步核定我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,對照貧困村退出“一低五有”2個貧困村均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧“一超六有”。對住房存在安全隱患的均已整改達(dá)標(biāo),目前預(yù)脫貧戶均到達(dá)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學(xué)生87名(其中義務(wù)教育階段81人,大學(xué)6人),共發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助13.1萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金29.7萬元,16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實(shí)貸款政策。促進(jìn)就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進(jìn)行第二次核實(shí)工作。低保兜底。嚴(yán)格按照上級文件相關(guān)程序,核實(shí)確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實(shí)信息檔案四個一致,確保扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進(jìn)行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺信息進(jìn)行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數(shù)據(jù)平臺信息的動態(tài)性和準(zhǔn)確度。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)、完善材料細(xì)節(jié),補(bǔ)齊短板,提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細(xì)節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進(jìn)行全面自查,嚴(yán)格按照迎省檢最新要求的時間節(jié)點(diǎn)、歸檔細(xì)節(jié)進(jìn)行再次整改,做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對標(biāo)貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后農(nóng)房提檔升級等建設(shè)項(xiàng)目,保障村內(nèi)風(fēng)貌有改善、戶內(nèi)環(huán)境有提升,到達(dá)不只是有,并且要好的成效目標(biāo);同時要時刻堅(jiān)持村內(nèi)、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)到人,強(qiáng)化群眾思想意識引導(dǎo),構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣和生活習(xí)慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認(rèn)可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化貧困戶應(yīng)知應(yīng)會知識?,F(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了必須的迎檢經(jīng)驗(yàn),根據(jù)此前檢查反饋情景,對在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點(diǎn)培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領(lǐng)路人;對在檢查工作中表現(xiàn)不夢想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),直至其熟練掌握精準(zhǔn)脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認(rèn)可,認(rèn)賬。二是加強(qiáng)對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關(guān)于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生教育補(bǔ)貼、震后生活、農(nóng)房補(bǔ)貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認(rèn)真理清“七類人員”臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認(rèn)可度不高重點(diǎn)人員的“一超六有”進(jìn)行佐證確認(rèn),確保“兩率一度”達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅(jiān)供給良好社會環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強(qiáng)化化解。確保不影響群眾滿意認(rèn)可,順利完民省檢之前各項(xiàng)任務(wù)。
(三)全力以赴,對照標(biāo)準(zhǔn),完成脫貧任務(wù)。一是對標(biāo)1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標(biāo)1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20__年脫貧任務(wù)。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十三
自《某某省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》頒布以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)職責(zé)制,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,勇于創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作舉措,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了明顯成效。下頭,就我鄉(xiāng)貫徹《條例》實(shí)施及開展精準(zhǔn)扶貧工作的情景總結(jié)如下。
一、貧困人口基本情景。
某某某某鄉(xiāng)位于我市的西北角,幅員面積186平方公里,轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人。全鄉(xiāng)有貧困戶268戶、1220人,占總?cè)丝诒戎貫?3.36%,20__年脫貧鞏固49戶、237人;今年9個村計(jì)劃脫貧219戶、983人,其中5個貧困村計(jì)劃脫貧174戶、813人,占全鄉(xiāng)脫貧人口比重為82.7%,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
(一)抓好《條例》的宣傳學(xué)習(xí)。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》作為加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的一件大事,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真抓好貫切落實(shí),推進(jìn)扶貧開發(fā)工作法制化、制度化、規(guī)范化。一是抓好學(xué)習(xí)宣講。及時召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會和機(jī)關(guān)干部會對《條例》進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),同時制定宣傳方案和宣傳提綱,由黨委成員、包村干部、貧困村“第一書記”組成扶貧攻堅(jiān)宣講團(tuán),第一時間進(jìn)村入戶深入宣講《條例》主要資料和精神實(shí)質(zhì);二是抓好文藝演出。今年,結(jié)合州歌舞團(tuán)到我鄉(xiāng)開展“藝術(shù)感恩大地·生命與夢想同行”千鄉(xiāng)播夢行動演出,現(xiàn)場開展扶貧政策咨詢20人次,全鄉(xiāng)200余群眾觀看了演出,凝聚起脫貧奔康的強(qiáng)大力量;三是抓好社會宣傳。在各村制作宣傳標(biāo)語15副,在各村委會公開欄張貼宣傳單900余份。經(jīng)過多種形式的宣傳,推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)貫切,努力營造人人關(guān)注貧困,社會參與貧困的良好氛圍。
(二)推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧。
1、目前我鄉(xiāng)已初步構(gòu)成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全鄉(xiāng)種植烤煙4500畝,成為全市煙葉收購唯一的萬擔(dān)鄉(xiāng)。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),烤煙地都套種了核桃,全鄉(xiāng)核桃種植面積到達(dá)5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸代替烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。今年2月,我鄉(xiāng)在馬市長的支持下,在貧困村——麻棚村試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝,創(chuàng)新種植管理模式,由有資質(zhì)的中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化種植管理三年后,移交給村團(tuán)體和農(nóng)戶管理受益。該項(xiàng)目于20__年2月21日開工,20__年3月22日竣工。經(jīng)驗(yàn)收,目前核桃成活率到達(dá)90%左右,該基地的建設(shè)成效得到了州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委農(nóng)工委、州林業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
為幫忙貧困戶脫貧,我鄉(xiāng)為每戶貧困戶供給了核桃嫁接苗100株,并完成種植,按10株1畝折算,每戶都在5畝以上;鄉(xiāng)上還統(tǒng)一采購青花椒苗,每戶50株,但由于為栽植季節(jié)已過,還未完成移栽。根據(jù)人口多少,今年為每戶貧困戶發(fā)放3—5頭豬或3—5只羊,目前麻棚村、長梁村已經(jīng)完成采購,其余各村正在加緊采購。
2、發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)主體龍頭帶動作用。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)2家,引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家。某某某某核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得“天府七珍”稱號;海乃五合家庭農(nóng)場解決貧困人口勞動力50余人次,無償為該村貧困戶每戶供給甜櫻桃苗木50株。
3、組織貧困戶開展特色種植。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,為麻塘村、小溝村的貧困戶每戶發(fā)放櫻桃嫁接苗50株,并于3月完成栽植;幫忙麻棚村的貧困戶種植了竹蓀菌,目前,菌絲生長良好;小溝村引進(jìn)了山藥套種模式,如果試種成功,能夠廣泛套種在我鄉(xiāng)核桃地里,解決核桃見效慢的問題。
(三)推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
1、抓好培訓(xùn)工作。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”1次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3次。
2、外出務(wù)工培訓(xùn)。
開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),并與勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)輸出合同。
3、截止目前貧困村共有80戶、118人外出務(wù)工,打工地點(diǎn)主要集中在西昌和廣東,其中廣東34人(廣州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山東6人、遼寧4人、攀枝花4人、江蘇3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自貢1人,月工資20__—3000元月。
(某某某某)自主搬遷對精準(zhǔn)扶貧的影響。
2、目前我鄉(xiāng)對自主搬遷戶的管理。
由于遷入的自主搬遷戶戶籍不在我鄉(xiāng),無法享受新農(nóng)村建設(shè)、d級危房改造、沼氣和太陽能等補(bǔ)助資金;無法申請低保、五保等,同時,我鄉(xiāng)村、組及黨委、政府也無法對其實(shí)施有效的管理和監(jiān)督。遷入自主搬遷戶的子女中,至今仍有一部分學(xué)齡兒童無法入學(xué)理解國家義務(wù)教育。在遷出人口由于遷出后無法聯(lián)系,無法享受國家的各種優(yōu)惠政策。
遷入我鄉(xiāng)的自主搬遷戶中,有的從昭覺、布拖、美姑等地遷來,有的從本市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷來,造成外來人員魚龍混雜,對我鄉(xiāng)的社會治安造成必須的影響。
3、對自主搬遷人員的管理及扶貧如何開展的提議。
一是解決戶籍問題。按本市遷入和州內(nèi)外縣遷入兩種情景,逐步落實(shí)外來農(nóng)民自主搬遷戶的戶籍問題;二是納入當(dāng)?shù)毓芾恚葘Υ?。解決外來自主搬遷戶的戶籍后,實(shí)現(xiàn)人在戶在,納入目前所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口管理。
1、村“七有”。一是落實(shí)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。長梁村養(yǎng)殖黑山羊,麻棚村、麻塘村、小溝村、西洼村養(yǎng)殖黃牛。二是完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務(wù),并已完成驗(yàn)收。目前正在落實(shí)小溝村三組通行橋問題;三是今年7月建成麻棚村、小溝村和西洼村的安全飲水工程;某某某某是進(jìn)取協(xié)調(diào)西洼村農(nóng)網(wǎng)改造問題,解決161余戶群眾用電不穩(wěn)定的問題;五是長梁村村衛(wèi)生室已動工修建,其余某某某某個村已落實(shí)建設(shè)選址,目前由市衛(wèi)計(jì)局長在招標(biāo),修建40平方米的輕鋼結(jié)構(gòu)房屋,預(yù)計(jì)7月30日前竣工;六是長梁村文化室與村委會活動室配套修建,對各村的書架及圖書進(jìn)行了安排落實(shí);七是有寬帶網(wǎng)。我鄉(xiāng)及中心校寬帶已落實(shí),目前正進(jìn)取落實(shí)大水小學(xué)的寬帶網(wǎng)問題;八是已爭取市教科知局支持,在長梁村增設(shè)了一個幼教班解決46名兒童入園問題,輔導(dǎo)員已落實(shí),待場地落實(shí)后開展教學(xué);自籌資金2萬余元,幫忙7個村級幼兒園解決了一批護(hù)墊、積木等設(shè)施,完成麻棚村公立幼兒園選址及土地征用,施工隊(duì)已進(jìn)場施工,大水幼兒園正在招標(biāo),預(yù)計(jì)本月底前開標(biāo)。
2、“戶三有”。我鄉(xiāng)安排“第一書記”及包村干部每季度幫忙貧困戶算好收入賬,確保年底全年收入超過3300元;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村危房抗震設(shè)防改造工作,目前,長梁村輕鋼結(jié)構(gòu)房屋試點(diǎn)已于5月初全部完成;全鄉(xiāng)主動報(bào)名修建輕鋼結(jié)構(gòu)房屋建設(shè)的有240戶;目前,我鄉(xiāng)268戶貧困戶中無因貧輟學(xué)的學(xué)生,中心校已與愛心企業(yè)聯(lián)系,分貧困程度給予幫扶。
(二)實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)基本消除貧困存在的問題。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。發(fā)展村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
2、現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出打工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)5月19日組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度至少初中以上,沒有1人招聘成功。
四、對策和提議。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度。
提議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫忙貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作。
(二)重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目。
提議政府一是拿出一部分清掃保潔等崗位面向貧困戶;二是加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇一
經(jīng)過我們這個團(tuán)隊(duì)的不斷努力,201_年__村人均收入達(dá)5567元,比09年增長10.4%;貧困戶201_年人均收入達(dá)2356.6元,比09年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶數(shù)的41.02%。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇三
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,經(jīng)過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶職責(zé)到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧資料、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策供給可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,經(jīng)過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步構(gòu)成了適合自我的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。經(jīng)過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,進(jìn)取動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步構(gòu)成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作。
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害本事較弱。近年來,雖然經(jīng)過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍理解教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富本事和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)提議。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實(shí)行差異化扶貧,幫忙群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展本事。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保到達(dá)培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇四
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔xxxx00米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國家對扶貧工作的`大力支持,xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
近年來,我鎮(zhèn)按照實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:
1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案家喻戶曉,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認(rèn)定的對象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動,苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅(jiān)戰(zhàn),靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展萬名黨員干部幫萬家活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施五大工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇五
經(jīng)啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,縣政府高度重視,為完成脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)宣傳,我鄉(xiāng)開展了一系列宣傳活動,現(xiàn)將活動做以下總結(jié):
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)感。
我鄉(xiāng)扶貧工作總體狀態(tài)良好,全體干部職工深刻認(rèn)識扶貧工作的重要性,在做好本職工作的同時,進(jìn)取配合相關(guān)部門抓好扶貧工作,堅(jiān)持深入基層、下鄉(xiāng)調(diào)研,掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下一步扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)督導(dǎo)組職能職責(zé),到脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村深入調(diào)研,掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),拿出具體辦法,按時按量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,我鄉(xiāng)全體上下統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,進(jìn)取完成工作目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化組織,定期專題研究幫扶工作。落實(shí)“一把手”幫扶制度,明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,明確結(jié)對幫扶目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點(diǎn),進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。
二、通力協(xié)作,扶貧攻堅(jiān)工作成效明顯。與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村密切聯(lián)系,共同分析幫扶村的貧困現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、脫貧措施,共商脫貧對策。結(jié)對共建以來,扶貧攻堅(jiān)工作成效日益凸顯,堅(jiān)持抓互動、促共贏的結(jié)對共建長效機(jī)制,構(gòu)成同心協(xié)力、共同提高的扶貧攻堅(jiān)工作格局。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社會各界幫忙幫扶村爭取項(xiàng)目資金。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇六
20__年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好___鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開發(fā)工作成效顯著。
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強(qiáng),初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬元)。20__年,___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資__萬元,修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__4萬元,抗震安居房__戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,修建集中連片暖棚圈舍__座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資__萬元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資__萬元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中:完成投資__萬元,襯砌渠道__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,鋪筑村組道路__公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元,種植枸杞__畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。
經(jīng)過以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng),20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進(jìn)取爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬元。資金惠及全鄉(xiāng)_村,__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的進(jìn)取性較高,信貸意識不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力____人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入___萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對項(xiàng)目實(shí)施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關(guān)部門職責(zé),并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性,增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動貧困群眾的參與進(jìn)取性,提高自我發(fā)展本事,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來。在工作開展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時,需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問題。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)取爭取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點(diǎn),加大對貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇七
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。八月駐村工作開展以來,各駐村工作隊(duì)按照省、市委的要求,積極駐村對接,調(diào)查研究,熟悉村情,掌握第一手資料,因地制宜,結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際,制定幫扶規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。
(一)選派單位重視,駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作,選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì),在不到一個月的時間內(nèi),省、市、縣三級工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對接,并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入扶貧村調(diào)研,帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位,都召開黨委會,專題研究、討論駐村工作規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,安排專項(xiàng)扶貧資金,保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村,與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研,了解致貧原因,因地制宜確定幫扶項(xiàng)目,落實(shí)幫扶措施。
(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干,項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際,制定了符合村情的幫扶規(guī)劃,制定的規(guī)劃,都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐,突出了幫扶重點(diǎn)。在工作中,各駐村工作隊(duì)都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,下真功夫,出好思路,想好辦法,辦實(shí)在事,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊(duì)的同志,始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線,與鄉(xiāng)、村干部一起,共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村,從開展調(diào)查研究入手,先后走訪了28戶,深入田間地頭與村民交流300多人次,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目。為了把路修好,他們吃住在村里,與村民同吃、同住、同勞動,目前,.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工,今年秋季進(jìn)行硬化,4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村,為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項(xiàng)目,為搶時間趕進(jìn)度,工作隊(duì)的同志清明小長假都沒有休息,連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前,服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村,為幫助修建村部和文化活動室,工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮,保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好,全身心地投入到駐村扶貧工作之中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件,為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿,有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào),提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視,在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對較好的吃住條件,同時還為每個工作隊(duì)員配備了一臺電動自行車,解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作,各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記,把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村,駐村工作隊(duì)長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作,多次專題研究駐村工作,與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題。
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的積極工作下,駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來,省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個,幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá).45億元,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金587萬元,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村,重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),申請400萬科技項(xiàng)目資金,并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭,在北臺子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種,提供技術(shù)推廣和服務(wù),計(jì)劃扶持00戶農(nóng)戶,三年建設(shè)300畝示范基地,大棚80個,預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元,利潤300萬元,可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元,扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽師范大學(xué)投資0萬元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元,扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排043萬元資金,用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項(xiàng)目資金506萬元,支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬元,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)400萬元資金,用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是以文化教育為重點(diǎn),實(shí)施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金376萬元,改善辦學(xué)條件,興建圖書室,文化活動廣場。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn),200余人接受了食品安全宣傳教育,247名群眾接受義診,免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對一”助學(xué)活動,資助貧困家庭名大學(xué)生,每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資20萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元,建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入4萬元,幫助盧杖子村修建了文化廣場,購買體育健身器材,豐富了村民的業(yè)余文化生活。
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扶貧工作鑒定報(bào)告篇八
1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計(jì)成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計(jì)收取會費(fèi)19.23萬元。
2、資金互助組織資金運(yùn)行情景。我縣20__年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已經(jīng)過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
權(quán)限,設(shè)定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金異常是閑置資金集中起來,構(gòu)成了必須規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了必須的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)供給了有力的資金支撐,有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認(rèn)識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,異常是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務(wù)不精、運(yùn)作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識等業(yè)務(wù)本事不強(qiáng),導(dǎo)致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。如,賬務(wù)處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴(yán),業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運(yùn)行的體制機(jī)制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關(guān)政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運(yùn)轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)過先進(jìn)典型帶動新的試點(diǎn)開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和本事。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,經(jīng)過多種形式,切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)資料主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事、政策法律、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識等,使全縣互助資金管理本事及業(yè)務(wù)技能上一個新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡便、易操作的資金管理新辦法,進(jìn)一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項(xiàng)目。對互助會資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情景。
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情景。截至20__年底,我縣共計(jì)對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機(jī)制。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20__]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展本事和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險(xiǎn)公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項(xiàng)目,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴(yán)格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴(yán)格審查把關(guān),首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項(xiàng)目已經(jīng)啟動,或者在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,在發(fā)放的額度上,充分研究項(xiàng)目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項(xiàng)目,把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一向比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20__年,我縣經(jīng)過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。經(jīng)過發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭,有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會和諧。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)供給了資金保障,并且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給了有利條件,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、存在問題。一是低收入農(nóng)戶承債本事弱。低收入農(nóng)戶依靠性強(qiáng),認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟(jì)款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風(fēng)險(xiǎn)。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項(xiàng)目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目,并且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長,資金回籠時間慢,所以小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠(yuǎn)且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的職責(zé)邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實(shí)加強(qiáng)對貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫忙,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇九
黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會”。這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?!笆濉币詠恚h上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個重點(diǎn)”,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動。,6326戶、27774人脫貧,14個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元,兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅(jiān)取得了階段性的成效,但面臨的形勢仍然復(fù)雜艱巨,存在的問題和困難仍不容忽視,還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程,根據(jù)縣人大常委會工作安排,3月20日下午,我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)注重施策精準(zhǔn),不斷提高幫扶實(shí)效。一是識別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計(jì)整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí),全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查,通過“兩公告四公示兩比對”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪,每個月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對,常態(tài)開展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動,所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬,并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn),保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬元,實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬個,不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時,整合各類幫扶資源,推動“三來一加”項(xiàng)目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項(xiàng)目59個,帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑,不斷拓寬增收渠道。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè),建成19個連片畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度,在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地,吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工,帶動他們增收致富。大力實(shí)施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項(xiàng)目,參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實(shí)施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺,推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線,帶動電商從業(yè)人員增收致富。58個經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個“一村一品一店”示范村,達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實(shí)施“政策+扶貧”。出臺《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報(bào)指南》,扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次,其中專項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次,兌現(xiàn)專項(xiàng)定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬元。出臺《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次,發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動,發(fā)放助學(xué)金261.2萬元,幫助1508名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。出臺《泗陽縣健康扶貧工程實(shí)施方案》,發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張,簽約服務(wù)8.33萬人,設(shè)立扶貧床位350張,落實(shí)“四免兩減”政策,11267人次低收入病患享受“先診療后付費(fèi)”政策,累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新,不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。206月以來,多次召開動員推進(jìn)會部署落實(shí)“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息,扶貧、教育、民政等9部門25條資金線,115個扶貧項(xiàng)目,1208個就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng),先后組織的三個季度幫扶走訪工作全部實(shí)現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范,圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容,創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個“三到位”工作機(jī)制;對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程,各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉,創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》,并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會題庫,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)問題清單》,累計(jì)開展了20余次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,下發(fā)通報(bào)5期,對50余個單位進(jìn)行了公開曝光,給予28名黨員干部警示談話、通報(bào)批評處理,有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識別和退出法定程序,督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個縣直部門“一把手”任58個經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上,再從掛鉤部門中選派58名“扶貧書記”,出臺《“扶貧書記”職責(zé)清單》,組織出征宣誓儀式,形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦,組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對,開展“一對一”幫扶活動。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn),加快推動各類產(chǎn)權(quán)入市交易,特別是對村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案,發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作,通過省市交易平臺成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝,收益資金重點(diǎn)投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(四)注重項(xiàng)目帶動,不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式,探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級土地股份合作社建設(shè),對26個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持,投入資金2512萬元,實(shí)施扶持項(xiàng)目26個。其中省扶持資金1472萬元,縣配套資金1040萬元。實(shí)施“聯(lián)村共建”項(xiàng)目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,聯(lián)系共建企業(yè),與58個經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對,進(jìn)行“聯(lián)村共建”,累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個,其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個,增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實(shí)施“五方掛鉤”項(xiàng)目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶,不斷爭取省后方單位和蘇南對口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度,在省委幫扶工作隊(duì)大力協(xié)助下,-年累計(jì)爭取幫扶資金3657.97萬元,實(shí)施項(xiàng)目104個;其中2017年到賬2313萬元,帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。
二、存在問題。
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對待脫貧致富奔小康工程,僅限于開會“講兩句”,象征性提要求,具體情況不掌握或掌握不深不透,存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對幫扶責(zé)任人要求不到位,結(jié)對走訪滿足于串串門、定定位、填填表,收入分析錯漏,幫扶計(jì)劃和措施“假、空”,在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干,甚至有的扶貧專干不能專干扶貧,還要身兼其他業(yè)務(wù),無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外,村扶貧力量也相對薄弱,大量的統(tǒng)計(jì)匯總、項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會計(jì)身上,導(dǎo)致出現(xiàn)收入計(jì)算不實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度偏慢等問題。
(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他們安于現(xiàn)狀,得過且過;加之缺乏有效宣傳引導(dǎo),文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成,賭博現(xiàn)象層出不窮,存在剛放下飯碗,就坐上牌場現(xiàn)象,對政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位,以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘?bào)w弱低收入農(nóng)戶,無法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求,自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺門路,自主脫貧難度很大。
(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,受制于區(qū)位、交通等條件,長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源,基礎(chǔ)非常薄弱。縣鄉(xiāng)兩級投入有限,村支兩委對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即使是有規(guī)劃有想法,也缺乏啟動資金,目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項(xiàng)目,進(jìn)行“輸血”。
三、幾點(diǎn)建議。
是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)全面小康社會的“攻堅(jiān)年”,在今后工作中,要繼續(xù)圍繞重點(diǎn),下足功夫,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保年內(nèi)1.5萬一般低收入人口脫貧,13個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo),兩大片區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
(一)提高重視程度,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。一是提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任;縣直各單位要充分發(fā)揮部門職能,加大各類要素爭取和投入,切實(shí)提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措有效落實(shí)。二是建章立制,完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制,特別是在基層扶貧力量配備上,調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊(duì)伍,提升工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,全面調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門力量,深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因,提高精準(zhǔn)扶貧政策覆蓋面。三是強(qiáng)化督查,杜絕形式主義。加大對扶貧開發(fā)工作的督查力度,結(jié)合“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,督查辦、扶貧辦、陽光辦等部門配合,采取督查通報(bào)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成立體交叉常態(tài)化督查制度,堅(jiān)決杜絕形式主義。
(二)激發(fā)內(nèi)生動力,提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強(qiáng)化社會風(fēng)尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,通過選樹勤勞致富典型,講述先進(jìn)故事,奏響主旋律,弘揚(yáng)正能量的方式,營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍,引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,結(jié)合實(shí)際情況,針對性的開展技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),將培訓(xùn)班辦到項(xiàng)目、辦到村組、辦到地頭,并實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對賭博行為管控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動,滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度,大力招引集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色優(yōu)勢品牌,提高精深加工能力,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,將特色種植項(xiàng)目納入直補(bǔ)范圍,做到針對性幫扶,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進(jìn)一步撬動各方社會資源投入,形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。一方面是策應(yīng)24家省級“五方掛鉤”單位幫扶,另一方面是強(qiáng)化社會化“聯(lián)村共建”幫扶,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn),增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級土地股份合作社試點(diǎn)范圍,出臺政策鼓勵財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職,重點(diǎn)充實(shí)到村級土地股份合作社,增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。
(四)加大保障力度,提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財(cái)政投入力度。繼續(xù)完善財(cái)政支持扶貧開發(fā)增長機(jī)制,重點(diǎn)用于解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘“一卡四名錄”特殊困難群體的幫扶投入,切實(shí)減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策??h各牽頭單位要強(qiáng)化政策宣傳,編印精準(zhǔn)扶貧政策匯編,確保每個低收入農(nóng)戶一冊,相關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、“群”眾扶貧助學(xué)和殘疾人照護(hù)體系建設(shè)等“三項(xiàng)制度”,確保省脫貧致富奔小康成效考核八個重點(diǎn)指標(biāo)全部100%。三是重點(diǎn)攻堅(jiān)三類人群。對因病致貧人群,特別針對重病和慢性病群體,進(jìn)行分類救治,采取免費(fèi)簽約醫(yī)生服務(wù),通過補(bǔ)充保險(xiǎn)提高大病報(bào)銷比例,將慢性病長期服藥納入補(bǔ)貼范圍,確保給予實(shí)實(shí)在在幫扶;對因?yàn)?zāi)和市場行情變化返貧人員,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度,增加就近就業(yè)崗位,提高脫貧的穩(wěn)定性;對貧困老人,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),通過政府投入和購買社會服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)托底性的制度安排,用政策兜底實(shí)現(xiàn)“一戶不少、一個不落”。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)_縣_鎮(zhèn)_村進(jìn)行調(diào)研,深入分析_的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、_村發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、基本村情現(xiàn)狀。_村位于_縣_鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。_村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。_全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。_村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的_鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。_村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計(jì)3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊(duì)長,抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),為精準(zhǔn)扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與_鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討_村扶貧計(jì)劃,5次召開村民大會,詳細(xì)了解_村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往_村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助_村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于懶人產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快_村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會責(zé)任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到_村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往_村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但_村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。_是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。_鎮(zhèn)黨委政府及_村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。_村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶_村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到_村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施。
1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開展雙包雙建雙帶雙促活動,細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助_村啟動一中心三室建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決_道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助_村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合_村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,還是切實(shí)可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或_村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在_村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前_村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。_村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動員。
縣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,經(jīng)過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作進(jìn)取性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情景。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情景,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶職責(zé)人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情景,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。經(jīng)過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,經(jīng)過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。經(jīng)過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20__年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;某某村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十一
今年來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆六中全會和十九大會議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了必須成效,現(xiàn)將一年來的工作情景總結(jié)如下:
一、基本情景。
鄉(xiāng)轄5個行政村,7個自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個貧困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20__年脫貧3戶12人,20__年脫貧1戶6人,20__年脫貧3戶13人,20__年脫貧8戶28人,20__年脫貧1戶1人,20__年全面鞏固提升;村20__年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作。
1.自身發(fā)展脫貧。進(jìn)取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20__株。
2.落實(shí)政策脫貧。開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳,編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情景,逐個掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,進(jìn)取爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情景,分析致貧原因,認(rèn)真填寫扶貧手冊,科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對未來充滿期望。全鄉(xiāng)構(gòu)成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個一批、六個精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、職責(zé)落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、職責(zé)包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會會議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善,對扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題。
1.群中認(rèn)識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想經(jīng)過自身努力來脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,經(jīng)過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,構(gòu)成新的不穩(wěn)定因素。
2.長效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)職責(zé)機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個重要的問題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算。
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情景進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗本事和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,經(jīng)過黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶職責(zé)等方式,壓實(shí)每個黨組織和黨員干部職責(zé),經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個貧困戶、每個項(xiàng)目、每個政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)職責(zé),認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策可是激,能夠讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能所以構(gòu)成了民意對立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時,我鄉(xiāng)也認(rèn)識到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)必須不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將必須凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實(shí)際行動推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十二
20__年10月17日,是我國第四個“扶貧日”,為貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作,迎接十九大的勝利召開,10月17日,我局成功開展了以“就業(yè)扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動?,F(xiàn)將具體情景總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
我局及時召開會議,安排部署局干部職工開展“喜迎十九大助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的脫貧攻堅(jiān)政策集中宣傳活動。由局領(lǐng)導(dǎo)李開清負(fù)責(zé),各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及局屬各股室安排專人負(fù)責(zé)活動所需的資料。10月17日,組織6名干部職工到十字路口集中開展扶貧政策宣傳活動,發(fā)放相關(guān)宣傳資料,現(xiàn)場解讀有關(guān)扶貧政策。
二、活動主要資料。
(一)結(jié)合我局業(yè)務(wù)資料,進(jìn)一步宣傳就業(yè)扶貧政策。向過往群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)征收、公益性崗位安置、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策宣傳資料1200余份,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)800余人次。(二)發(fā)放《017年9月用人單位崗位需求信息表》30余份,供給了1000余個崗位,涉及餐飲、銷售、文秘、會計(jì)、質(zhì)檢、人力資源管理等多個類別。(三)了解群眾訴求,聽取群眾意見。此次活動中,經(jīng)過與群眾的談話交流,了解群眾對社會保障體系建設(shè)的需求。針對群眾反應(yīng)的問題,工作人員及時提出解決辦法及提議。
三、活動成效顯著。
經(jīng)過本次集中宣傳,加深了群眾對就業(yè)扶貧工作的了解,強(qiáng)化了群眾對社會保障工作的認(rèn)識,營造了干群合力脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,推進(jìn)了國家精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。
四、下一步工作。
我局將以“扶貧日”為重要契機(jī),進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧工作宣傳力度,進(jìn)取引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā),營造“人人皆愿為”的社會扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制,推動社會各方面力量向貧困地區(qū)整合,為我縣脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十三
為全面完成xx村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù),根據(jù)市委對建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署,結(jié)合xx村實(shí)際,特制定兩年工作規(guī)劃。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,屬省定特困村。全村轄11個村民小組,329戶,1240人,其中有勞動力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部,但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū),風(fēng)景秀麗,適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解,我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘,農(nóng)民增收缺乏新的增長點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)和思路。
堅(jiān)持以黨的xx屆全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀,按照“加強(qiáng)班子建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,油茶、煙葉并舉,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),提高村民素質(zhì),促進(jìn)社會和諧”的思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧,全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè),把xx村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施。
(一)堅(jiān)持按照“五個好”要求,切實(shí)加強(qiáng)村級組織建設(shè)。
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,選派1名大學(xué)生村官到村任職,改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案,做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計(jì)生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織,充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),積極探索,努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法,特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重,努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件。
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將至5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃,列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對至3公里組級公路進(jìn)行改造。砌好、兩處三個水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米,與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接,解決7個組230戶,860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買,然后進(jìn)行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎,并實(shí)施填方,建設(shè)一個水泥球場,搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè),改善衛(wèi)生條件,提高群眾的生活水平,促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持煙葉主導(dǎo),油茶、垂釣休閑項(xiàng)目相結(jié)合的方針,全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施,不斷擴(kuò)煙葉種植規(guī)模,力爭發(fā)展煙葉300畝,把煙葉培育成為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙,提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量,不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作,支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅(jiān)持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)。
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué),選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對群眾的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動,引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十四
某月份以來,某某縣按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,科學(xué)部署,精心組織,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了顯著成效。主要做法是“八個抓好,八個把握”:
一是抓好全面統(tǒng)籌,把握總體方向。8月底縣委召開了四屆九次全會,確定了“某某”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,明確了工作任務(wù)和主攻方向。出臺了《中共某某縣委、某某縣人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》以及相關(guān)配套文件,逐步完善精準(zhǔn)扶貧政策支撐體系。成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,7個工作專班各負(fù)其責(zé),按照“四個一批”精準(zhǔn)扶貧舉措認(rèn)真落實(shí)、深入推進(jìn)。我和縣長分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽訂了軍令狀,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村也簽訂了軍令狀,經(jīng)過軍令形式層層壓實(shí)工作職責(zé),構(gòu)成了精準(zhǔn)扶貧全力進(jìn)攻、決戰(zhàn)決勝的作戰(zhàn)態(tài)勢。
二是抓好精準(zhǔn)識別,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)識別貧困人口是整個扶貧工作的基礎(chǔ),是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們選派292個駐村扶貧工作隊(duì)和88個“第一書記”進(jìn)村入戶,經(jīng)過一個多月的調(diào)查摸底,按照五步工作法(即入戶走訪調(diào)查、審核復(fù)查、召開村民大會、進(jìn)行公示公告、開展數(shù)據(jù)錄入五個步驟),縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,嚴(yán)把“一算四看”標(biāo)尺,對貧困對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。全縣精準(zhǔn)核定貧困對象25268戶、70651人,其中需產(chǎn)業(yè)扶貧的35911人,需易地搬遷的8332人,需醫(yī)療救助的17311人,需政策兜底的17647人。同時對所有貧困人口實(shí)行建檔立卡信息化、動態(tài)化管理。此項(xiàng)工作在全市領(lǐng)先。
三是抓好因人施策,把握精準(zhǔn)要義。我們對全縣所有貧困人口根據(jù)不一樣致貧原因進(jìn)行分類施策,除易地搬遷一批、醫(yī)療救助一批、政策兜底一批外,異常注重對有勞動本事的貧困戶采取產(chǎn)業(yè)扶貧,堅(jiān)持因人施策、一人一策的原則,幫忙他們精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)幫扶路徑,筑牢增收脫貧的基礎(chǔ)。注重發(fā)揮市場主體幫帶作用,利用龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級公司、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大戶等資源優(yōu)勢,經(jīng)過吸納就業(yè)、股份合作等有效方式幫忙貧困戶脫貧致富。目前已落實(shí)市場主體356個,帶動貧困戶近3萬人,其中,各類專業(yè)合作社帶動貧困戶8735人,某某集團(tuán)帶動2400人,東坡集團(tuán)帶動20__人,鴻路、輝創(chuàng)等鋼構(gòu)企業(yè)帶動727人,某某向陽紅養(yǎng)殖基地帶動200人。
四是抓好機(jī)制創(chuàng)新,把握市場規(guī)律。我縣大膽探索“五位一體”的利益聯(lián)結(jié)模式,牽手農(nóng)商行,創(chuàng)新開展了的“兩免一補(bǔ)”(免擔(dān)保、免抵押、補(bǔ)貼利息)的扶貧小額信貸工作。由縣政府籌資1500萬元,按1:5的放大比例發(fā)展貸款業(yè)務(wù),實(shí)行多方監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),分類授信,按“效”貼息,經(jīng)過政策扶持,極大地刺激了市場主體參與扶貧的主動性。截至11月底,全縣發(fā)放貸款共計(jì)4470.1萬元,其中直接發(fā)放貧困戶127戶、596.7萬元,發(fā)展特色養(yǎng)殖基地176個,種植基地30.56萬畝,帶動近20__人增收脫貧。這項(xiàng)工作被相關(guān)媒體譽(yù)為“金融扶貧的某某樣板”。
五是抓好督辦推進(jìn),把握工作進(jìn)度。按照全市統(tǒng)一要求,我們以“三個一”為載體,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。一鄉(xiāng)一幅作戰(zhàn)圖,包括時間表、任務(wù)圖、職責(zé)人;一村一套展板,包括村級簡介、貧困戶公示欄、扶貧規(guī)劃、“四個一批”幫扶一覽表、干部包扶一覽表等資料;一戶一個檔案盒,將貧困戶申請書、貧困戶登記表和入戶調(diào)查表、貧困戶幫扶脫貧計(jì)劃、干部幫扶情景、貧困戶脫貧評估表、脫貧認(rèn)定書等資料建檔立卷。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和督查專班定期或不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查“三個一”落實(shí)情景,督辦工作進(jìn)度,我也經(jīng)常下村調(diào)研扶貧工作,異常注重核查“三個一”的真實(shí)性和操作性,防止搞形式、走過場,確保精準(zhǔn)扶貧工作求真務(wù)實(shí),取得實(shí)效。
六是抓好職責(zé)主體,把握任務(wù)要求。為不折不扣地落實(shí)、完成好精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)政治任務(wù),我們采取“某某”包保方式(即副科級以上干部包4戶,一般干部包3戶,教職員工、醫(yī)務(wù)人員及公益性崗位人員包2戶),全縣共安排8116名干部職工與2.5萬貧困人口開展“四雙”結(jié)對幫扶,實(shí)行必須三年不變,不脫貧、不脫鉤。目前全縣干部職工與包保的貧困戶都開展了走訪對接,明確了幫扶措施,一部分貧困戶經(jīng)過幫帶就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)了脫貧。
七是抓好辦點(diǎn)示范,把握典型培植。我們發(fā)揮建筑、鋼構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在某某集團(tuán)創(chuàng)立了務(wù)工扶貧樣板點(diǎn),在輝創(chuàng)重工創(chuàng)立了勞動力培訓(xùn)脫貧樣板點(diǎn),在黃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)立了土地流轉(zhuǎn)脫貧樣板點(diǎn),在某某鄉(xiāng)創(chuàng)立了“兩種兩養(yǎng)一游”樣板點(diǎn),在某某鄉(xiāng)創(chuàng)立了“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧樣板點(diǎn),在22家農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)立了股份脫貧樣板點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動全局工作。加大典型培植力度,先后推出了某某合作社、某某養(yǎng)殖公司、某某鎮(zhèn)某某村工作隊(duì)長某某、某某鎮(zhèn)貧困戶劉軍等典型,借典型之力加快全縣產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。另外還爭取了6.3億元農(nóng)發(fā)貸款、1000多萬元農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金,啟動了上某某、某某、某某等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3村150戶易地扶貧搬遷示范點(diǎn)建設(shè),正抓緊落實(shí)扶貧搬遷規(guī)劃。
八是抓好農(nóng)村建設(shè),把握內(nèi)外兼修。我們突出行業(yè)扶貧優(yōu)勢,統(tǒng)籌整合各方面項(xiàng)目資金,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。異常是按照“外修生態(tài),內(nèi)修人文”的要求,突出抓好“綠滿某某”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治以及“十星級”禮貌戶創(chuàng)立等工作,著力改變農(nóng)村貧窮落后面貌。今年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬余畝,完成造林綠化4.02萬畝,農(nóng)村飲水安全率到達(dá)92%,建設(shè)通村公路100公里,全面實(shí)現(xiàn)了村村通客車,啟動了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理ppp模式試點(diǎn)和首批26個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到提升。
盡管我們?nèi)〉昧吮仨毘尚?,但仍存在著少?shù)干部思想認(rèn)識不到位、創(chuàng)新意識不足、幫扶措施不具體、工作進(jìn)展不平衡等問題,下一步我們將以中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),突出抓好四個方面工作。
1、搶抓政策機(jī)遇,全力爭資爭項(xiàng)。搶抓國家十三五規(guī)劃,異常是中部崛起、實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,某某革命老區(qū)振興發(fā)展,省委、省政府實(shí)施“兩圈一帶”和市委、市政府“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,用足用好各項(xiàng)政策,同時加強(qiáng)與國家、省市相關(guān)部委的溝通,進(jìn)一步捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新政策,加快項(xiàng)目策劃、包裝,為脫貧攻堅(jiān)注入內(nèi)生動力。
2、實(shí)施“五個一批”,強(qiáng)化脫貧舉措。按照中央深入實(shí)施“五個一批”的工作要求,引導(dǎo)和支持貧困人口立足本地資源,經(jīng)過發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)就地脫貧。按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施貧困人口易地搬遷,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。加大我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù),讓有勞動本事的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。進(jìn)取改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,對農(nóng)村貧困家庭幼兒異常是留守兒童給予特殊關(guān)愛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,加大其他形式的社會救助力度,保障喪失勞動本事貧困人口脫貧。
3、貫徹“五大理念”,提升脫貧質(zhì)效。要把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,采取得力舉措,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。某某有很多特色產(chǎn)業(yè),如鋼構(gòu)、新能源等,都是從無到有、從小到大,基本上遵循了創(chuàng)新發(fā)展的理念。我們要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新精神,大力引進(jìn)高新項(xiàng)目。異常要利用現(xiàn)有的良好生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,引進(jìn)和培育一批具有競爭力的龍頭骨干綠色生態(tài)企業(yè),打造一批具有影響力的生態(tài)旅游、生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,讓某某的綠水青山變成金山銀山。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理,推行城鄉(xiāng)共建模式,實(shí)現(xiàn)資源共享、發(fā)展成果共享,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。
4、壓實(shí)干部職責(zé),完成目標(biāo)任務(wù)。我們將按照軍事化作戰(zhàn)的要求,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),不斷強(qiáng)化干部職責(zé),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。不斷加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時批評糾正,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、敷衍應(yīng)付的行為。創(chuàng)新推進(jìn)手段,經(jīng)過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、情景匯報(bào)會,追逼工作進(jìn)度,構(gòu)成你追我趕的競爭局面。建立科學(xué)的績效考核機(jī)制,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有參與扶貧的單位部門,按照扶貧工作占70%權(quán)重來進(jìn)行考核,經(jīng)過嚴(yán)格考核提高廣大干部履職盡責(zé)本事。目前我們正在制定具體的考核方案。
革命尚未成功、同志仍需努力。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神,克難攻堅(jiān)、昂首奮進(jìn),保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十五
**年在市委、市政府和市扶貧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重大部署安排,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、“雙基”建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,圓滿完成年度工作任務(wù)。**年計(jì)劃脫貧246戶436人,已經(jīng)經(jīng)過第三方評估,剩余25戶41人貧困發(fā)生率降到0.55%,達(dá)到村出列標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就我局**年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、動態(tài)核查檔案資料確保信息準(zhǔn)確。我們按照“零誤差”的要求,規(guī)范完善村級檔案資料和貧困戶檔案資料,對包保的140多戶建檔立卡貧困戶全部梳理一遍。我局堅(jiān)持每月走訪不少于一次的走訪,走訪中根據(jù)每戶的情況因戶選策、因戶施策、對脫貧攻堅(jiān)十大工程等、健康脫貧優(yōu)惠政策、金融扶貧小額信貸政策進(jìn)行畫報(bào)、彩頁宣傳,并和責(zé)任牌卡一并貼到戶、貼到家,讓貧困戶家喻戶曉。逐戶逐人核實(shí)信息資料,確保做到扶貧手冊、戶袋資料、上墻資料、四項(xiàng)清單內(nèi)容相一致,及時更新貧困戶享受的幫扶政策措施、取得的幫扶成效等內(nèi)容,確保資料完整、規(guī)范。
二、深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)活動。圍繞深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和扎實(shí)開展雙包幫扶,認(rèn)真查找并切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題,推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,為我市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
根據(jù)中共宿州市委辦公室《關(guān)于抓緊抓好脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不落實(shí)和形式主義官僚主義問題立行立改的工作方案》精神,宿州市氣象局黨組高度重視,迅速安排部署,明確責(zé)任單位安排專人進(jìn)行排查和整改。
三、緊緊抓住增加貧困戶收入這個牛鼻子。群眾要脫貧,關(guān)鍵在增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收致富的根本之舉,我們牢固樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本”理念,認(rèn)真做好村里的產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。實(shí)施“一戶一策”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、光伏發(fā)電、電商驛站、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾脫貧致富。完善特色農(nóng)產(chǎn)品**農(nóng)網(wǎng)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助**農(nóng)網(wǎng)—聚農(nóng)e購平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn)。
面向貧困村推廣“惠農(nóng)氣象、聚農(nóng)e購、愛上農(nóng)家樂”三個氣象扶貧平臺。為扶貧干部和貧困戶安裝“惠農(nóng)氣象”app,提供全過程、系列化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。依托“聚農(nóng)e購”在貧困村建成電商扶貧驛站,擴(kuò)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。
四、扎實(shí)開展“五凈一規(guī)范”工作。為助推鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動,3月29日宿州市氣象局包保干部來到了碭山縣楊廟村,幫助貧困戶做好“五凈一規(guī)范”,不僅打掃了村內(nèi)道路,還幫助村民收拾自家院子,確保貧困戶的生活環(huán)境整潔干凈。
為拉近貧困戶與幫扶責(zé)任人的感情,宿州市氣象局包保干部自帶食材,走進(jìn)貧困戶家中,一同做飯、一起吃飯拉家常,構(gòu)建感情紐帶,共話加快脫貧步伐。
五、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。村集體收入達(dá)到5萬元以上。村莊道路硬化已完成950米,文化廣場硬化1980平方,已投入使用,文化室建設(shè)202平方已基本竣工,新建自來水廠一座安全飲水有保障,村莊道路綠化3000米,安裝光伏路燈30盞,新打機(jī)井53眼,并配套發(fā)動機(jī)及水泵,雙基建設(shè)明顯改善。
六、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購買大米、油等生活用品上門慰問,解決貧困戶臨時生活困難。廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。春?jié)前夕購買大米、油等生活用品上門慰問,解決貧困戶臨時生活困難。10月17日,開展捐助活動。全年給予碭山縣楊廟村捐助4萬9仟多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、慰問貧困戶。
七、結(jié)對共建,黨建促脫貧。七一前夕,組織全體黨員到碭山縣楊廟村開展了以“慶七一“我為幫扶村送紅書”助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的幫扶活動。扶貧日前夕,在楊廟村與村黨總支一起組織開展了10月份主題黨日活動,開展了“脫貧攻堅(jiān)、我是黨員我先行”、“服務(wù)承諾我爭先,鄉(xiāng)村振興出列建新功”、“不忘初心、愛黨頌黨跟黨走”等系列黨日活動,通過黨日活動架起了黨群脫貧攻堅(jiān)奔小康的“連心橋”
八、氣象科技助力脫貧攻堅(jiān)。一是氣象服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高。全市359個貧困村村兩委負(fù)責(zé)人和728名駐村扶貧干部全部納入氣象短信預(yù)警服務(wù)平臺。建立氣象信息再傳播機(jī)制,村兩委負(fù)責(zé)人、駐村扶貧干部和信息員利用qq群、微信群、短信、大喇叭和電子顯示屏,及時向貧困村村民發(fā)送天氣預(yù)報(bào)及氣象服務(wù)信息。二是開展碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)。為助力碭山縣脫貧攻堅(jiān),開展了碭山酥梨氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù),有效提升碭山水果品牌競爭力,增加貧困村農(nóng)民收入。
九、存在的問題及打算。
結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是部門幫扶措施需要進(jìn)一步加強(qiáng),活動開展有待進(jìn)一步改進(jìn);二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙,安排和組織下去的時間匆忙,宣傳力度還不夠,還存在貧困戶對扶貧了解不透情況;三是檔案資料存在不完善、不準(zhǔn)確情況。
打算:
1、加強(qiáng)基層黨建工作。
與村黨支部開展結(jié)對共建工作,加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
2、完善檔案資料。
通過深入貧困戶走訪,進(jìn)一步核查信息,對于不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行更新。
3、每月開展定期走訪,了解貧困戶實(shí)際需求,制定針對性的幫扶措施。規(guī)范走訪記錄,及時撰寫走訪日記。
4、發(fā)展社會事業(yè)。
引導(dǎo)村改善居住環(huán)境,結(jié)合“三線三邊”美化村容村貌。大力推進(jìn)楊廟村電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)集體產(chǎn)業(yè)。綜合利用本地資源、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。碭山楊廟充分利用310國道大坑、楊廟村酥梨十八王老古樹、拐樓村清康熙年間的火神廟遺址、王莊燈掛樓歷史、孝土樓孝文化,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十六
1.行政區(qū)劃:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20__年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值__萬元,財(cái)政總收入__萬元;農(nóng)民可支配收入__元。
3.農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20__年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__萬元,糧食總產(chǎn)量__噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地__畝,耕地__畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革:__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,構(gòu)成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情景:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20__年建檔立卡__戶貧困戶,__人貧困人口,計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情景。
20__年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫忙下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從20__年末的5873元,提高到20__末年的6550元,人凈增677元,增長幅度到達(dá)11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議,20__年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,經(jīng)過認(rèn)真相比較較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20__年3月17日,按照20__年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20__年5月17日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20__年5月19日午時4點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20__年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。經(jīng)過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20__年5月21至20__年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20__年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20__年7月28日至8月15日,__鄉(xiāng)經(jīng)過10個村核實(shí),村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
經(jīng)過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20__年末,全鄉(xiāng)有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一齊上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委要求。
年,__鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制;造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、職責(zé)具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案,構(gòu)成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝__只,項(xiàng)目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計(jì)劃種植石榴800畝,項(xiàng)目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案,計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計(jì)劃圓.夢行動補(bǔ)助對象3人,補(bǔ)助資金每人__元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對象5人,補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實(shí)施方案,鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人,報(bào)告已上報(bào)?;A(chǔ)設(shè)施到村到戶實(shí)施方案,完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20__年減少貧困人口的工作。
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情景,做好20__年減少貧困人口的分解工作,做好20__年減少貧困人口的計(jì)劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),__鄉(xiāng)20__年完成減少貧困人口__人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情景。
20__年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施20__年至20__年項(xiàng)目。20__年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個,總投資__萬元。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動”創(chuàng)立工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情景,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時要進(jìn)取爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十七
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我局嚴(yán)格按照省、州、縣精神,高度關(guān)注貧困村群眾需求,充分聚焦勞動力技能提升,開闊思維、創(chuàng)新舉措,認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事,較好的做到了扶貧與扶智同步,輸血與造血銜接。
一、政策宣傳。
為用活政策,大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋,把政策落實(shí)作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措,認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)。一方面以“春風(fēng)行動”為載體,結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點(diǎn)的宣傳手段,加強(qiáng)宣傳,發(fā)放宣傳手冊3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù),最大限度的為群眾服務(wù)。
二、加強(qiáng)“一庫五名單”管理。
“一庫”:從5月到此刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫五名單”動態(tài)管理基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實(shí)了農(nóng)村勞動力基本信息及就業(yè)、培訓(xùn)、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫的信息更新。農(nóng)村貧困勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理工作于20__年5月啟動,20__年6月前初步錄入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個重點(diǎn)貧困村4064個貧困勞動力的基礎(chǔ)信息。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年、20__年計(jì)劃脫貧勞動力、實(shí)際脫貧勞動力進(jìn)行了標(biāo)注,同時動態(tài)更新了16周歲的新增勞動力基本信息和未脫貧勞動力的就業(yè)信息等6000余條。
“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求,我縣重點(diǎn)圍繞12個摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集,其中:貧困勞動力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開發(fā)與安置。
(一)公益性崗位開發(fā)。
目前縣就業(yè)局、交通局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個部門已開發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個。
(二)公益性崗位安置。
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點(diǎn)向貧困建卡戶傾斜的指示,以人社部門牽頭,縣交通運(yùn)輸局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外,各部門把原先開發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員。根據(jù)這一原則,按照各單位公益性崗位開發(fā)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整,,及時調(diào)整和落實(shí)到建檔立卡貧困戶人頭上,目前已安置貧困建卡戶人員1013個。
四、技能培訓(xùn)。
(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫五名單”基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景,根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,開展以鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、客房服務(wù)、汽車駕駛、電工等專業(yè)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期,培訓(xùn)811人,其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作,拓展就業(yè)培訓(xùn)方式,增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)本事,幫忙貧困家庭脫貧增收,根據(jù)《州人力資源和社會保障局關(guān)于開展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動的通知》精神,及時下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)取動員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓(xùn)。五月,我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn),6名到綿陽參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn)。在為期三個月的培訓(xùn)后,4名取得汽車維修工四級證書,3名取得保育員四級證書,3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景,有針對性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息,及時推薦聯(lián)系就業(yè)崗位。目前,1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師,1名已在都江堰汽修廠上班,1名當(dāng)兵,另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。
五、就業(yè)服務(wù)。
(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年我縣在新城區(qū)政府廣場召開了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動”現(xiàn)場招聘會,共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等供給800余個就業(yè)崗位,招聘會涵蓋了旅游、餐飲類,酒店服務(wù)類,銷售、市場類共33家企業(yè)到場。參加現(xiàn)場招聘會的各類求職人員到達(dá)500余人,填報(bào)求職登記261人,其中貧困家庭勞動力34人,達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人?,F(xiàn)場設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺,發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告,利用在各鄉(xiāng)村開展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會,開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動,半年來累計(jì)開展7場,供給各類崗位信息2990余條,極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息,及時選擇就業(yè)崗位。
六、下一步工作計(jì)劃。
一是以扶貧攻堅(jiān)為中心,大力開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)整合部門、村級公益性崗位,力爭將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動力對接工作力度,繼續(xù)提高勞動力輸出水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要,結(jié)合就業(yè)意愿,充分利用就業(yè)專項(xiàng)資金,針對性開展以家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè),并針對大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見習(xí)基地,供給實(shí)習(xí)崗位,引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路,針對性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十八
20某某年,我局繼續(xù)按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作要求,全力做好掛點(diǎn)村、掛點(diǎn)農(nóng)戶的脫貧工作,取得了必須的成績,也存在必須的問題,現(xiàn)將20某某年我局精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、掛點(diǎn)村基本情景。
某某村位于某某鎮(zhèn)的東北角,某某國道穿越全境,與某某鎮(zhèn)國道上接壤,總面積6平方公里。全村共有31個村民小組,865戶3452人,總勞動力1745人,其中小學(xué)生數(shù)326人,初中生數(shù)126人,高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝,人均0.67畝,有效灌溉面積1230畝,旱澇保收面積760畝,果園面積420畝。黨員73人,村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶,共456人。其中扶貧戶91戶,303人;扶貧低保戶24戶,82人;低保戶26戶,63人;五保戶7戶,8人。我局共有工作人員6名,在某某鎮(zhèn)某某村掛點(diǎn)聯(lián)系了15戶農(nóng)戶,全部屬于扶貧開發(fā)戶。
二、主要工作情景。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
成立某某縣體育局20某某年精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,某某局長擔(dān)任組長,某某、某某副局長任副組長,某某、某某、某某等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經(jīng)深入了解,發(fā)現(xiàn)某某村村民致貧原因主要有以下幾個方面:一是低文化素質(zhì)致貧。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿理解新技術(shù),甘愿受窮。二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然經(jīng)過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負(fù)擔(dān)。三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾,無法從事勞動生產(chǎn);天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉5募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь?子女上學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力大等。
(三)幫忙農(nóng)戶脫貧成效明顯:一是深入結(jié)對幫扶貧困戶,全面了解溝通發(fā)展思路,填寫好某某市精準(zhǔn)扶貧信息表,并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細(xì)精準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、具體幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力供給幫忙。三是認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)工作,深入農(nóng)戶家中宣傳防汛抗災(zāi)知識以及應(yīng)對措施,查看水庫、山塘、水坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的情景變化,做好預(yù)警工作。四是做好“一本通”相關(guān)工作,組織幫扶干部和農(nóng)戶認(rèn)真填寫好“一本通”,并要求干部、農(nóng)戶要完全一致。五是根據(jù)農(nóng)戶不一樣的特點(diǎn),經(jīng)常性的和他們堅(jiān)持聯(lián)系,詢問發(fā)展規(guī)劃和要求,長遠(yuǎn)打算和近期打算,及時給他們出主意,想辦法給予解決。六是與縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系,要求各方面給予我們連掛的農(nóng)戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20某某年脫貧戶的信息錄入。20某某年我局連掛的農(nóng)戶共有3戶,加上20__年的脫貧戶,我局共9戶貧困戶脫貧,剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準(zhǔn)扶貧信息。
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求,進(jìn)取上戶落實(shí)貧困戶信息,并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內(nèi)。目前,我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了錄入,并關(guān)聯(lián)到了我局各干部。
三、存在的問題及下一步打算。
(一)存在的問題。
1、貧困戶對于精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識還不夠;。
2、脫貧的具體措施還需進(jìn)一步精細(xì)。
(二)下一步打算。
1、加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機(jī)群發(fā)信息、微信等手段,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策,使廣大群眾深入了解精準(zhǔn)扶貧工作,以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),發(fā)動有本事的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè),提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。進(jìn)取引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實(shí)“雨露計(jì)劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20某某年實(shí)現(xiàn)70%貧困戶經(jīng)過培訓(xùn)提升勞動就業(yè)本事。20__年前全部培訓(xùn)完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求做好其他有關(guān)扶貧工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇十九
**年度,我局按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作要求,落實(shí)商務(wù)部門扶貧工作職責(zé),認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),取得了較好成效,現(xiàn)將總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,我局負(fù)責(zé)幫扶雷官鎮(zhèn)橋?yàn)炒?戶幫扶對象,或因病致貧、或因殘致貧,家庭生活均比較困難。在幫扶干部和雷官鎮(zhèn)、橋?yàn)炒宓墓餐ο拢?*年度已有3戶脫貧,今年又有3戶成功脫貧。
二、工作舉措。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將扶貧工作列入年度重要工作議事日程,認(rèn)真籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長余國俊任組長,副主任科員楊勇具體分管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
2、制定幫扶措施。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、一戶一策”原則,深入開展摸底調(diào)查,詳細(xì)了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、“兩不愁三保障”現(xiàn)狀、致困原因、脫貧需求等情況,進(jìn)一步完善貧困戶檔案。并在此基礎(chǔ)上,對原有的幫扶措施進(jìn)行再梳理、再細(xì)化,確保幫到點(diǎn)上,幫出成效。
3、堅(jiān)持多元化幫扶。加強(qiáng)與雷官鎮(zhèn)和橋?yàn)炒宓墓ぷ髀?lián)系,全體幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月至少入戶一次,向貧困戶宣傳扶貧工作有關(guān)政策,了解脫貧致富的現(xiàn)實(shí)需求,有針對性地制定具體的幫扶措施,取得顯著成效。
一是積極發(fā)展種植養(yǎng)殖,增加幫扶對象的自我造血能力,累計(jì)幫助6戶養(yǎng)殖豬18頭,3戶養(yǎng)殖家禽550只,3戶養(yǎng)殖魚、蝦7.5畝。落實(shí)種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼23100元。
二是落實(shí)健康扶貧政策,幫助9戶幫扶對象辦理新農(nóng)全參保,減免了全部費(fèi)用;9戶幫扶對象均已簽約家庭醫(yī)生;為2戶2人申請了大病救助,8戶8人辦理了慢性病證。
三是落實(shí)安全飲用水工程,為4戶申請安裝自來水。
四是落實(shí)金融扶貧政策,幫助5戶申請小額信貸戶貸企用,戶均分紅3000元。
五是落實(shí)教育扶貧政策,為4戶子女申請教育補(bǔ)助共計(jì)9200元。
六是落實(shí)各類支持保障政策,為2戶申請辦理最低生活保障,為2戶2人申請辦理殘疾證。
(二)推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工程。
1、社消總量增幅穩(wěn)步提升。落實(shí)《來安縣“十三五”培育發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)獎勵辦法》,兌現(xiàn)**年度獎扶資金114.8萬元。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作協(xié)作,加快培育限額以上商貿(mào)企業(yè),**年累計(jì)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)16家,全縣限上企業(yè)總數(shù)達(dá)到122家,為進(jìn)一步促進(jìn)全縣社消總額持續(xù)增長補(bǔ)足了后勁。**年度,全縣社會消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成65.72億元,同比增長11.8%,增速全市第一。
2、仰山農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建成。**年度實(shí)施的張山鄉(xiāng)仰山村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目已經(jīng)建成,目前30萬元專項(xiàng)扶持資金已下?lián)苤量h財(cái)政,待縣商務(wù)局、縣財(cái)政局對該市場建成情況進(jìn)行驗(yàn)收后,將及時申請劃撥至張山鄉(xiāng)。
3、農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)《來安縣推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作實(shí)施方案》,累計(jì)投入260萬元,建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個、縣級電商物流快遞配送中心1個、村級服務(wù)站點(diǎn)130個(包括11個貧困村),實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。目前,我縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋已通過省政府督查組驗(yàn)收。
4、電商人才培育蓬勃開展。**年,我縣邀請**省電子商務(wù)教育協(xié)會的專家,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回授課,培訓(xùn)1500余人。與阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目運(yùn)營中心開展合作,利用農(nóng)村淘寶縣級服務(wù)中心和村級服務(wù)站,免費(fèi)為有志于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的青年開展培訓(xùn)。與縣人社局加強(qiáng)協(xié)作,利用縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,組織電商創(chuàng)業(yè)人才專題培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。**年度全縣累計(jì)培訓(xùn)各類電商從業(yè)人員2500人次。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十
一年來,**財(cái)政局始終以財(cái)政助力脫貧攻堅(jiān)扶貧工作統(tǒng)攬工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作,為推動我縣扶貧脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,幫扶工作到位。
開展扶貧幫扶工作,是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,是對廣大干部職工進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式,是我們政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此,我局從包扶工作開始就一再加大扶貧攻堅(jiān)力度,把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,“一把手”親自抓,親自負(fù)責(zé),對扶貧工作給予充分重視和支持,成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、局長任主要責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶隊(duì)下村包扶,相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員,具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實(shí),為深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了酒店鄉(xiāng)旗桿村定點(diǎn)包扶年度工作計(jì)劃和目標(biāo),進(jìn)一步明確了每年包扶工作的重點(diǎn)和目標(biāo)方向,保障了定點(diǎn)包扶工作的有效有序的開展。
二、目標(biāo)明確,工作井然有序。
扶貧工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。我局包扶工作組進(jìn)駐旗桿村后,立即深入黨員、農(nóng)戶開展調(diào)查研究,掌握了情況后,制定了明確的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃。從開始,我局每年自籌投入幫扶資金,并積極爭取和募集其他單位扶持資金。同時,我聯(lián)合其他部門,完成了張小屯和陳莊的兩條中溝挖掘工程;維修了吳莊至鄧樓的村路;完成了張小屯、朱莊等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗桿的環(huán)境衛(wèi)生;以旗桿村為中心建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理等一系列工作。為協(xié)助幫扶聯(lián)系村,每年年底局領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊(duì)到貧困戶家中進(jìn)行走訪慰問,每年完成走訪貧困戶的工作目標(biāo),為貧困戶發(fā)放生活用品和慰問金,增強(qiáng)他們生活的信心。
3夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。
搞好村基礎(chǔ)建設(shè)工作,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。通過經(jīng)信委的“扶貧工廠”項(xiàng)目和財(cái)政幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金共籌資80萬用以發(fā)展冬暖式大棚,并從單位經(jīng)費(fèi)劃撥12萬用以發(fā)展村級電商,做到信息和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。爭取“一事一議”和“暢通工程”等項(xiàng)目建設(shè)資金,充分發(fā)揮資金的聚焦效應(yīng),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)村級道路建設(shè),做好主要道路維護(hù)工作,切實(shí)解決農(nóng)民出行難的問題。通過財(cái)政、農(nóng)發(fā)局和酒店鄉(xiāng)等有關(guān)機(jī)構(gòu)爭取到以旗桿村為中心覆蓋超過萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動,并通過農(nóng)村土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),建設(shè)出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。
四、強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。
為進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,我局針對幫扶聯(lián)系村農(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限的現(xiàn)狀,按照既定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。同時進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流,通過電話、實(shí)地考察等形式,對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪,以及對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同與其研究探討發(fā)展對策,確保幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。并對聯(lián)系村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
五、認(rèn)真組織,積極參加扶貧。
我局抽調(diào)有能力有責(zé)任心的同志組成駐村工作隊(duì),進(jìn)行駐點(diǎn),做到了人在駐點(diǎn)上吃、住,規(guī)定每月駐點(diǎn)工作不少于22天,保證了點(diǎn)上不脫人,工作不斷線。在認(rèn)真搞好幫扶聯(lián)系村工作的基礎(chǔ)上,我局全體干部職工積極響應(yīng)各級號召的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的扶貧捐助活動。用實(shí)際行動大力發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真組織全局干部職工參與各種捐款捐助活動,有效改善了一些貧困村民的生產(chǎn)生活條件,確保了扶貧工作的順利進(jìn)行。通過積極開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等各種扶貧捐助活動,密切了黨群關(guān)系與干群關(guān)系,讓干部的心更加貼近群眾。為確保扶貧項(xiàng)目見成效,積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大村民的熱情和積極性,發(fā)動村民積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得良好的效果。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十一
本人參加工作來,我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自我,擺正工作位置,時刻堅(jiān)持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫忙支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、進(jìn)取進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。此刻就這段時間來的工作做個自我鑒定:
工作方面努力工作,認(rèn)真完成工作任務(wù)。一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自我,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。堅(jiān)持原則,正確維權(quán),在窗口工作,既要熱情服務(wù),又要堅(jiān)持原則,才能維護(hù)窗口的正常秩序。作為戶籍民警,我始終堅(jiān)持以“微笑是我的美麗,服務(wù)是我的宗旨”為座右銘,認(rèn)真做好本職工作。在做好本職工作的同時,又進(jìn)取主動配合派出所其他民警工作。
在思想上嚴(yán)于律己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。一年來,始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導(dǎo)自我的學(xué)習(xí)、工作和生活裎。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織堅(jiān)持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作進(jìn)取主動,勤奮學(xué)習(xí),不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)方面強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名剛踏入社會沒多久的大學(xué)畢業(yè)生,我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自我又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。也深知剛參加工作就如一張“白紙”。這張“白紙”最終“繪”成的“畫”是絢麗多彩,還是黯淡無光,關(guān)鍵是靠自我。所以僅有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來,始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。平時主動、認(rèn)真、虛心、誠懇地向老民警學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,僅有這樣才能在艱苦的環(huán)境中創(chuàng)造“奇跡”?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的提高,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自我的不足之處,在以后的工作中,我必須會揚(yáng)長避短、克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、進(jìn)取進(jìn)取,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻(xiàn)做的更大。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十二
鄉(xiāng)按照縣委“全域發(fā)展.綠色崛起”的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)“宜業(yè)、川甘明珠”的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持“一個依托、兩個壯大、三個加強(qiáng)”的總體發(fā)展思路,以黨建引領(lǐng)為抓手,突出“易地搬遷、災(zāi)后重建、高速征遷”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在黨建提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、基本情景。
鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個行政村,18個自然村組,有農(nóng)戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預(yù)脫貧36戶121人,20__年預(yù)脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號“關(guān)于扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
二、年度脫貧任務(wù)指標(biāo)完成情景。
20__年,我鄉(xiāng)經(jīng)過對標(biāo)村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,查漏補(bǔ)缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo),全鄉(xiāng)各條、下2個預(yù)脫貧村及36戶121人預(yù)脫貧人口均已達(dá)標(biāo)并經(jīng)過州、縣脫貧驗(yàn)收。
(一)聚焦“頭號工程”,壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)。按照“借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路,建立黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊(duì)伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場力量。堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)書,層層壓實(shí)職責(zé)。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點(diǎn)和包片負(fù)責(zé)督導(dǎo)制度,對督察發(fā)現(xiàn)的問題,點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實(shí)、推進(jìn)情景差的駐村干部和村“兩委”進(jìn)行通報(bào),真正把壓力傳遞到位。結(jié)合“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動,建立長效機(jī)制,經(jīng)過上門入戶、實(shí)地培訓(xùn)、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查、精準(zhǔn)識別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作。
(二)建強(qiáng)基層組織,構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)堡壘。始終堅(jiān)持厚植基層基礎(chǔ),把基層黨組織打造成脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質(zhì)好、引帶本事強(qiáng)的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展本事。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式,組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認(rèn)真履行“兩帶一服務(wù)”,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富,服務(wù)青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)職能。創(chuàng)新推行“五事鋒領(lǐng)”活動,黨員認(rèn)真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步為“全域黨建、清風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合兩學(xué)一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項(xiàng),制定四議兩公開,陽光村務(wù)、村財(cái)鄉(xiāng)管等13項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級事務(wù)規(guī)范化管理齊步走。
(三)突出項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)活力。結(jié)合“四好村”創(chuàng)立,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”和禮貌村鎮(zhèn)創(chuàng)立為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣的“四好村”創(chuàng)立活動。整合交通、水利、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金達(dá)6798.66萬元,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等,重點(diǎn)加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設(shè)資金計(jì)130萬元,用于九環(huán)沿線風(fēng)貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產(chǎn)業(yè)設(shè)施、寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟(jì)村寨1個,以上村為試點(diǎn),以三微三態(tài)為指導(dǎo),打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設(shè),災(zāi)后農(nóng)房提檔升級及革命老區(qū)項(xiàng)目,針對全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較落后、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進(jìn)行了提檔升級。
五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)做實(shí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),鼓足脫貧攻堅(jiān)后勁。應(yīng)對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)這一短板,克服“全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地”的困難,進(jìn)取探索團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構(gòu)建團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營新平臺。經(jīng)過與高原食品有限公司與會協(xié)商,本著“誠信、合作、共贏”的原則,從資金保障、合作期限、聯(lián)營擔(dān)保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營合同,聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品收購、加工及銷售等項(xiàng)目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照必須比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。下村繼續(xù)采取聯(lián)營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營+租賃經(jīng)營”的運(yùn)營模式壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。目前全鄉(xiāng)累計(jì)創(chuàng)造團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益10.35萬元,人均分紅達(dá)20元。
(五)對標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施,補(bǔ)齊短板聚合力。一是根據(jù)全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進(jìn)一步核定我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,對照貧困村退出“一低五有”2個貧困村均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧“一超六有”。對住房存在安全隱患的均已整改達(dá)標(biāo),目前預(yù)脫貧戶均到達(dá)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學(xué)生87名(其中義務(wù)教育階段81人,大學(xué)6人),共發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助13.1萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金29.7萬元,16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實(shí)貸款政策。促進(jìn)就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進(jìn)行第二次核實(shí)工作。低保兜底。嚴(yán)格按照上級文件相關(guān)程序,核實(shí)確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實(shí)信息檔案四個一致,確保扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進(jìn)行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺信息進(jìn)行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數(shù)據(jù)平臺信息的動態(tài)性和準(zhǔn)確度。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)、完善材料細(xì)節(jié),補(bǔ)齊短板,提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細(xì)節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進(jìn)行全面自查,嚴(yán)格按照迎省檢最新要求的時間節(jié)點(diǎn)、歸檔細(xì)節(jié)進(jìn)行再次整改,做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對標(biāo)貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后農(nóng)房提檔升級等建設(shè)項(xiàng)目,保障村內(nèi)風(fēng)貌有改善、戶內(nèi)環(huán)境有提升,到達(dá)不只是有,并且要好的成效目標(biāo);同時要時刻堅(jiān)持村內(nèi)、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)到人,強(qiáng)化群眾思想意識引導(dǎo),構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣和生活習(xí)慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認(rèn)可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化貧困戶應(yīng)知應(yīng)會知識?,F(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了必須的迎檢經(jīng)驗(yàn),根據(jù)此前檢查反饋情景,對在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點(diǎn)培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領(lǐng)路人;對在檢查工作中表現(xiàn)不夢想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),直至其熟練掌握精準(zhǔn)脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認(rèn)可,認(rèn)賬。二是加強(qiáng)對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關(guān)于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生教育補(bǔ)貼、震后生活、農(nóng)房補(bǔ)貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認(rèn)真理清“七類人員”臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認(rèn)可度不高重點(diǎn)人員的“一超六有”進(jìn)行佐證確認(rèn),確保“兩率一度”達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅(jiān)供給良好社會環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強(qiáng)化化解。確保不影響群眾滿意認(rèn)可,順利完民省檢之前各項(xiàng)任務(wù)。
(三)全力以赴,對照標(biāo)準(zhǔn),完成脫貧任務(wù)。一是對標(biāo)1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標(biāo)1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20__年脫貧任務(wù)。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
扶貧工作鑒定報(bào)告篇二十三
自《某某省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》頒布以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)職責(zé)制,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,勇于創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作舉措,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了明顯成效。下頭,就我鄉(xiāng)貫徹《條例》實(shí)施及開展精準(zhǔn)扶貧工作的情景總結(jié)如下。
一、貧困人口基本情景。
某某某某鄉(xiāng)位于我市的西北角,幅員面積186平方公里,轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人。全鄉(xiāng)有貧困戶268戶、1220人,占總?cè)丝诒戎貫?3.36%,20__年脫貧鞏固49戶、237人;今年9個村計(jì)劃脫貧219戶、983人,其中5個貧困村計(jì)劃脫貧174戶、813人,占全鄉(xiāng)脫貧人口比重為82.7%,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
(一)抓好《條例》的宣傳學(xué)習(xí)。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》作為加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的一件大事,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真抓好貫切落實(shí),推進(jìn)扶貧開發(fā)工作法制化、制度化、規(guī)范化。一是抓好學(xué)習(xí)宣講。及時召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會和機(jī)關(guān)干部會對《條例》進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),同時制定宣傳方案和宣傳提綱,由黨委成員、包村干部、貧困村“第一書記”組成扶貧攻堅(jiān)宣講團(tuán),第一時間進(jìn)村入戶深入宣講《條例》主要資料和精神實(shí)質(zhì);二是抓好文藝演出。今年,結(jié)合州歌舞團(tuán)到我鄉(xiāng)開展“藝術(shù)感恩大地·生命與夢想同行”千鄉(xiāng)播夢行動演出,現(xiàn)場開展扶貧政策咨詢20人次,全鄉(xiāng)200余群眾觀看了演出,凝聚起脫貧奔康的強(qiáng)大力量;三是抓好社會宣傳。在各村制作宣傳標(biāo)語15副,在各村委會公開欄張貼宣傳單900余份。經(jīng)過多種形式的宣傳,推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)貫切,努力營造人人關(guān)注貧困,社會參與貧困的良好氛圍。
(二)推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧。
1、目前我鄉(xiāng)已初步構(gòu)成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全鄉(xiāng)種植烤煙4500畝,成為全市煙葉收購唯一的萬擔(dān)鄉(xiāng)。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),烤煙地都套種了核桃,全鄉(xiāng)核桃種植面積到達(dá)5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸代替烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。今年2月,我鄉(xiāng)在馬市長的支持下,在貧困村——麻棚村試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝,創(chuàng)新種植管理模式,由有資質(zhì)的中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化種植管理三年后,移交給村團(tuán)體和農(nóng)戶管理受益。該項(xiàng)目于20__年2月21日開工,20__年3月22日竣工。經(jīng)驗(yàn)收,目前核桃成活率到達(dá)90%左右,該基地的建設(shè)成效得到了州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委農(nóng)工委、州林業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
為幫忙貧困戶脫貧,我鄉(xiāng)為每戶貧困戶供給了核桃嫁接苗100株,并完成種植,按10株1畝折算,每戶都在5畝以上;鄉(xiāng)上還統(tǒng)一采購青花椒苗,每戶50株,但由于為栽植季節(jié)已過,還未完成移栽。根據(jù)人口多少,今年為每戶貧困戶發(fā)放3—5頭豬或3—5只羊,目前麻棚村、長梁村已經(jīng)完成采購,其余各村正在加緊采購。
2、發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)主體龍頭帶動作用。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)2家,引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家。某某某某核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得“天府七珍”稱號;海乃五合家庭農(nóng)場解決貧困人口勞動力50余人次,無償為該村貧困戶每戶供給甜櫻桃苗木50株。
3、組織貧困戶開展特色種植。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,為麻塘村、小溝村的貧困戶每戶發(fā)放櫻桃嫁接苗50株,并于3月完成栽植;幫忙麻棚村的貧困戶種植了竹蓀菌,目前,菌絲生長良好;小溝村引進(jìn)了山藥套種模式,如果試種成功,能夠廣泛套種在我鄉(xiāng)核桃地里,解決核桃見效慢的問題。
(三)推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
1、抓好培訓(xùn)工作。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”1次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3次。
2、外出務(wù)工培訓(xùn)。
開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),并與勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)輸出合同。
3、截止目前貧困村共有80戶、118人外出務(wù)工,打工地點(diǎn)主要集中在西昌和廣東,其中廣東34人(廣州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山東6人、遼寧4人、攀枝花4人、江蘇3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自貢1人,月工資20__—3000元月。
(某某某某)自主搬遷對精準(zhǔn)扶貧的影響。
2、目前我鄉(xiāng)對自主搬遷戶的管理。
由于遷入的自主搬遷戶戶籍不在我鄉(xiāng),無法享受新農(nóng)村建設(shè)、d級危房改造、沼氣和太陽能等補(bǔ)助資金;無法申請低保、五保等,同時,我鄉(xiāng)村、組及黨委、政府也無法對其實(shí)施有效的管理和監(jiān)督。遷入自主搬遷戶的子女中,至今仍有一部分學(xué)齡兒童無法入學(xué)理解國家義務(wù)教育。在遷出人口由于遷出后無法聯(lián)系,無法享受國家的各種優(yōu)惠政策。
遷入我鄉(xiāng)的自主搬遷戶中,有的從昭覺、布拖、美姑等地遷來,有的從本市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷來,造成外來人員魚龍混雜,對我鄉(xiāng)的社會治安造成必須的影響。
3、對自主搬遷人員的管理及扶貧如何開展的提議。
一是解決戶籍問題。按本市遷入和州內(nèi)外縣遷入兩種情景,逐步落實(shí)外來農(nóng)民自主搬遷戶的戶籍問題;二是納入當(dāng)?shù)毓芾恚葘Υ?。解決外來自主搬遷戶的戶籍后,實(shí)現(xiàn)人在戶在,納入目前所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口管理。
1、村“七有”。一是落實(shí)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。長梁村養(yǎng)殖黑山羊,麻棚村、麻塘村、小溝村、西洼村養(yǎng)殖黃牛。二是完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務(wù),并已完成驗(yàn)收。目前正在落實(shí)小溝村三組通行橋問題;三是今年7月建成麻棚村、小溝村和西洼村的安全飲水工程;某某某某是進(jìn)取協(xié)調(diào)西洼村農(nóng)網(wǎng)改造問題,解決161余戶群眾用電不穩(wěn)定的問題;五是長梁村村衛(wèi)生室已動工修建,其余某某某某個村已落實(shí)建設(shè)選址,目前由市衛(wèi)計(jì)局長在招標(biāo),修建40平方米的輕鋼結(jié)構(gòu)房屋,預(yù)計(jì)7月30日前竣工;六是長梁村文化室與村委會活動室配套修建,對各村的書架及圖書進(jìn)行了安排落實(shí);七是有寬帶網(wǎng)。我鄉(xiāng)及中心校寬帶已落實(shí),目前正進(jìn)取落實(shí)大水小學(xué)的寬帶網(wǎng)問題;八是已爭取市教科知局支持,在長梁村增設(shè)了一個幼教班解決46名兒童入園問題,輔導(dǎo)員已落實(shí),待場地落實(shí)后開展教學(xué);自籌資金2萬余元,幫忙7個村級幼兒園解決了一批護(hù)墊、積木等設(shè)施,完成麻棚村公立幼兒園選址及土地征用,施工隊(duì)已進(jìn)場施工,大水幼兒園正在招標(biāo),預(yù)計(jì)本月底前開標(biāo)。
2、“戶三有”。我鄉(xiāng)安排“第一書記”及包村干部每季度幫忙貧困戶算好收入賬,確保年底全年收入超過3300元;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村危房抗震設(shè)防改造工作,目前,長梁村輕鋼結(jié)構(gòu)房屋試點(diǎn)已于5月初全部完成;全鄉(xiāng)主動報(bào)名修建輕鋼結(jié)構(gòu)房屋建設(shè)的有240戶;目前,我鄉(xiāng)268戶貧困戶中無因貧輟學(xué)的學(xué)生,中心校已與愛心企業(yè)聯(lián)系,分貧困程度給予幫扶。
(二)實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)基本消除貧困存在的問題。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。發(fā)展村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
2、現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出打工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)5月19日組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度至少初中以上,沒有1人招聘成功。
四、對策和提議。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度。
提議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫忙貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作。
(二)重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目。
提議政府一是拿出一部分清掃保潔等崗位面向貧困戶;二是加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。