方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的影響，以確保其可行性和有效性。在制定方案時，我們還需考慮風險和不確定性因素，以避免因為意外情況而導致計劃的失敗。下面是一些關于方案制定的實例，供大家參考和借鑒。
法規(guī)清理工作方案篇一
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開展校園讀書活動，讓讀書成為師生的生活習慣，建設書香校園；指導親子共讀，建設書香家庭；營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查，確保學生課外讀物質量。
教務處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎上，進一步按照教育部《辦法》要求，認真排查圖書室書籍，發(fā)現不符合要求的書籍封存管理，不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家庭藏書進行排查，發(fā)現不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。
2、強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣，營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動，建設書香家庭。
1、加強組織保障，推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務校長任組長，教務主任任副組長，語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組，負責學校學生課外讀物管理工作，使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴格管理，失職問責。
全校教師要增強責任心，要守紀律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現問題者，對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇二
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神，優(yōu)化館藏圖書結構，切實提高圖書質量。文件學習過程中，一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時，一要準確把握其精神實質。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系，須通篇閱讀，弄清所引政策文件的目的，切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據的引用和對實際工作的指導上，要時刻關注學習上級下發(fā)的文件精神，切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作，我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習，吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關經驗，與實際情況相結合，及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位，深化思想認識，為使工作做實做細，責任更加明確，分工更加清晰，學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領導下，下設以教務處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任：愛東；副主任：彭麗珍、佟鴻霞、楊陽；秘書：張曉杰；成員：圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點，執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選，切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成，錄入工作結束后，圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動，如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識，堅持基本原則，嚴格貫徹落實上級部門的要求，加強對圖書的清查和規(guī)范化管理，將圖書排查工作形成長效機制，打造學校閱讀一方凈土，堅決遏制不良信息書籍流入校園，為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
法規(guī)清理工作方案篇三
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案，今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠，法務部結合本公司實際情況，特制定如下工作實施方案：
第一步，催收前期準備工作
一)由銷售內勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內勤將以上信息匯總后，與公司銷售財務進行客戶應收賬款數據進行核對，以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數據都相符。
三)銷售內勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄)，將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步，銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據客戶還款特點、付款時間及金額、客服關系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后，由銷售部內審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內勤處，銷售內勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經理審批及公司銷售財務核對。
3)銷售內勤根據還款信息報表情況，協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收，具體工作如下：
1、銷售內勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通，確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程，郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中，一定要求客戶給予書面回復;銷售內勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中，如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶，應將催收情況記錄好，并及時將信息匯總反饋到銷售部經理處。
4)在電話催收過程中，及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計，以書面形式將信息反饋到銷售部經理及法務部，法務部根據客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有：客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有：銷售部經理或業(yè)務主管、售后技術員(一名)、法務部)，并將上門催收工作方案交由常務副總審批。
3、在現場與客戶進行溝通，做好客戶思想工作，告知不及時還款的嚴重性及產生的后果。
溝通好后，與客戶一起協(xié)商下部還款意向，并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后，及時把走訪客戶信息歸總，向主管領導匯報走訪情況，并把信譽度極差的客戶篩選出來，以便主管領導進行決策。
第四步、法務部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據客戶匯總資料，篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶，應在事前準備在近期簽收的催告文書或對帳單，防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書，便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作，將情況用書面形式向主管領導匯報，并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務部根據公司領導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案，配合律師辦理立案手續(xù)，具體工作計劃如下：
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經辦法官一起查扣或凍結客戶財產;
3.協(xié)助律師與經辦法官一起協(xié)調客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用，向主管領導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據。
3) 降低催款費用工作計劃內容。
1.主要從控制外出催款次數;
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案，合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內，從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產的一個重要項目。
隨著市場經濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數額明顯增多，應收賬款的清理已經成為企業(yè)經營活動中日益重要的問題。
近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產的40%以上，大大超出了企業(yè)的承受能力，企業(yè)的財務風險很大。
隨著施工企業(yè)生產規(guī)模的擴大，企業(yè)應收賬款的絕對數也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內，一般占施工企業(yè)產值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的，如果應收賬款數年沒有變化，就會變成呆賬，形成壞賬損失，從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力，被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因，但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如，在組織施工過程中，存在“只管干、不管錢”的現象。
應收賬款催收責任不明確，認為應收賬款只是財務人員的事情，未與經濟效益掛鉤，加之結算不及時，竣工資料不齊全不完善等，導致了該完的項目一拖再拖，該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉，而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此，加強應收賬款管理和清欠，已經成為施工企業(yè)管理工作的重要內容。
從客觀原因講，主要是建筑市場行為不規(guī)范，“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款，而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食，只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金，高達百分之幾十的墊資，否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料，使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作，及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門，加大監(jiān)控力度
首先，成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構。
其次，要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等，以有利于全面掌握單位應收款的實際情況，突出重點和難點，以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數額。
通過編制賬齡分析表，加強應收款項回收的監(jiān)控，隨時掌握應收款項的動態(tài)，以便采取相應對策。
最后，根據不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式，如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收，必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等，將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度，減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務風險，減少壞賬損失，企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度，明確責任人，落實催收責任和造成損失的賠償責任，控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經理負責制，把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經濟分配掛鉤;此外，還要制訂相應的政策和措施促使有關責任人加大催收力度，確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作：
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中，改變過去“只管干活，不管要錢”的作法，對整個工程項目落實責任人，確定資金回收率，并作為經濟責任制辦法中的一項重要內容，納入年度績效考核范圍，實行獎罰并舉。
具體做法是：(1)在適用范圍上，主要適用于新開工工程項目，新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結束后的工程尾款的回收;(4)根據責任人員所負責任的完成情況進行考核，視其績效進行獎罰兌現。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據不同情況，有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產經營正常，有償債能力的單位要加強聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金;對生產經營雖然正常，但因資金暫時困難，不能一次或在短期內償清債務的單位，要與他們協(xié)商，通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議，明確還款時間和最后期限，制定違約責任，增強對債務單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款，要加大清欠力度，采取不同的措施強行收回
(1)對債務單位已不能正常生產，全部收回資金可能性較小的應收賬款，可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則：一是必須摸清債務單位的真實情況，經分析確認，實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經單位領導批準。
(2)對債務單位已不能正常生產或停止生產的應收賬款，采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力，但對歸還欠款不重視，不積極，并以種種借口拖著不還的債務單位，采取訴訟方式，以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時，要制定操作細則，并掌握以下原則：(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大，清理費用高，即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工，離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數額大小分出若干檔次，以調動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難，經努力還可東山再起，對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關，以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產的一個重要項目。
隨著市場經濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數額明顯增多，應收賬款的清理已經成為企業(yè)經營活動中日益重要的問題。
近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。
法規(guī)清理工作方案篇四
為遏制違法建設行為，維護良好城建秩序，確?！安疬`”工作的順利開展和實施，制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現場指揮部，由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員，具體負責現場指揮、調度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實施強制的拆除。
1、有土地使用權證和原房屋所有權證，未經規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設的，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權證和原有房屋所有權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途，未經規(guī)劃許可正在違法建設施工中、經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關情況，通過設置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產開發(fā)的危害性，增強廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關單位聯(lián)合行動，依法對違法建筑進行認定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國土局、執(zhí)法局等有關單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關村居，抽調專人組成專業(yè)隊伍，對在規(guī)定時間內拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴防死控，堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制，將整治或者控制違法建設工作，作為縣全方位工作目標考核的一項內容，沒發(fā)生一處違法建設，扣責任單位1分。
“拆違”現場指揮部下設現場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現場拆除組。由縣建設局牽頭，縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現場指揮部的指揮調度下，負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負責制定應對突發(fā)事件的應急預案，切實做好強制的拆除違法建筑現場的安全保衛(wèi)工作，維護現場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負責組織開展“拆違”宣傳工作，對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。
4、現場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護人員，負責強制的拆除現場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據本方案的有關要求，制訂切實可行的工作方案和應急預案，進一步明確職責，落實責任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務目標。
1、依法行政，維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾?？h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對有關執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的，依照有關規(guī)定給予嚴肅處理，對于觸犯刑律的，移交司法機關處理。
2、健全機制，加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后，各有關主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位，要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制，做到及時發(fā)現、及時查處、及時拆除，切實鞏固“拆違”工作成果，進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設和管理秩序，促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。
法規(guī)清理工作方案篇五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求，開展校園讀書活動，讓讀書成為師生的生活習慣，建設書香校園，指導親子共讀，建設書香家庭，營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査，確保學生課外讀物質量。
教師發(fā)展中心要帶領圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上再進一步按照教育部《辦法》要求，認真排査館藏書籍，發(fā)現不符合要求的書籍要封存管理，不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家藏圖書進行排查，發(fā)現不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。
(二)強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產品的管理，嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結合學?！秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理，指導家長管控好學生使用手機及其他電子產品的觀看內容，教育學生不瀏覽不健康網頁和不良信息，不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻，堅持綠色上網。
(四)推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作，制定年度計劃、工作方案、閱讀內容、考核辦法，強化課程實施過程管理，使讀書活動在本校落地生根、開花、結果，促進書香校園建設。教師發(fā)展中心要采取措施，組織各級部各班開展“親子共讀”活動，建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內容之一，創(chuàng)造條件便利學生閱讀，語文學科組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律，非經上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線，凡觸犯者依據學?！蛾P于加強紀律作風建設的有關規(guī)定》，嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的；
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的；
3、未經同意，組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app，或網上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障，推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組，負責學校學生課外讀物管理工作，切實做好教育部《辦法》和學?！斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?，使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴格管理，失職問責。
全校教師要增強責任心，嚴守紀律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現問題者，對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇六
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義，認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求，落實市區(qū)相關文件精神，不斷提升學校圖書館服務教育教學能級，規(guī)范進校園課外讀物管理程序，建立健全長效機制，確保進校園課外讀物質量，豐富拓展教育資源，為學生健康成長奠基。
（一）把握方向，守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關法律法規(guī)要求，堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的，一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
（二）梳理源頭，分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道，實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關，對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則，根據教育部、市教委批準推薦書目，根據學校學生的實際情況統(tǒng)籌數量種類，確認推薦結果。
（三）加強研究，創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件，加強對學生課外讀物進校園的管理，創(chuàng)新機制，借助信息技術手段建立信息篩選平臺和數據庫，積極響應市區(qū)關于“組建專業(yè)力量探索有關文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
（一）加強校圖書館建設，發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設力度，提升服務能級
學校根據圖書館建設相關標準，加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設力度，提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動，爭創(chuàng)示范圖書館，提升圖書館品質。積極擴充館藏圖書數量，有序引進數字出版產品，確保和提升館藏圖書品質，讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”，把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調研，滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道，學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用，依據教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄，結合學校教育教學改革需要，切實做好學生課外閱讀需求調研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦，充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動，豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，設立學校閱讀角，班級讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動，做好信息化時代新媒介閱讀指導，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃，對于在閱讀活動中表現突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
（二）嚴格課外讀物管理，規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源，受捐贈課外讀物進校園，學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核，明確價值取向和適宜性把關要求，按照“誰受贈誰負責”原則，確保捐贈圖書質量，并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案，按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關書目進行把關。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關，提出評議意見；學校組織專門小組負責審核把關，統(tǒng)籌數量種類，確認推薦結果，公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園，如確有需要，須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
（三）完善細化管理規(guī)定，建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表，共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案，定期對校園推薦圖書進行審查清理，防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險，筑牢問題讀物進校園“防火墻”，守住進校園課外讀物質量底線。發(fā)現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。
法規(guī)清理工作方案篇七
“一問責八清理”專項行動，提醒各級各部門要把問責工作真正抓起來，將責任傳導下去，壓實到基層，強化責任擔當。本文是本站小編為大家整理的一問責八清理的。
工作方案。
僅供參考。
為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責八清理”專項行動，著力解決巡視中發(fā)現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責”，是對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位四個方面問題。
“八清理”，是對超職數配備干部、違規(guī)進人問題，違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題，亂收費、亂攤派問題，領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進行清理——對超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理，加大清糾力度，完善。
規(guī)章制度。
全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決超職數配備干部問題、違規(guī)進人兩個方面問題。
對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴，違規(guī)使用出國(境)經費，借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決行政事業(yè)性亂收費、行政許可中介服務違規(guī)收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè);領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經批準擅自變更項目實施內容、地點六個方面問題。對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動省屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規(guī)配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發(fā)放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理，促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。
按照市委、市政府“一問責八清理”專項行動部署和要求，結合我局工作實際，決定在我局開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現的普遍問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領導。
成立市糧食局“一問責八清理”專項行動領導小組，局黨組書記、局長楊連果任組長，局黨組副書記、調研員李保芳，局黨組成員、副局長李榮奇，局黨組成員、副局長隨善明，局黨組成員、紀檢組長盧建民，糧油集團總經理孫玉坤任副組長，各牽頭科室和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，負責處理日常事務工作。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：切實加強自身建設，全面落實“兩個責任”，制定《衡水市糧食局黨組主體責任分解方案》和《衡水市糧食局紀檢組監(jiān)督責任實施細則》。依據《衡水市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任監(jiān)督檢查及責任追究辦法(試行)》、《關于對衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責的暫行辦法》，認真查擺問題線索，發(fā)放征求意見函，廣泛接受社會監(jiān)督和舉報，設置公開欄和監(jiān)督舉報箱。對20xx年以來“三重一大”事項進行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點事項、機關和糧油集團及其所屬企業(yè)大額財務開支、重點項目推進情況進行梳理，對于重點工作落實不力、造成財政資金浪費、重點項目進展緩慢資金沉淀的問題，嚴肅問責和通報曝光反面典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題：
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示、不報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領導弱化，“三重一大”事項不集體研究，落實民主集中制等黨內法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責任缺失問題。著力解決主體責任落實不力，分管職責范圍內主體責任落實不到位，領導管理不嚴，組織開展工作不見成效，制度和紀律執(zhí)行不到位，致使“四風”問題多發(fā)頻發(fā)，出現嚴重違規(guī)違紀問題，巡視整改不落實等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決紀檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報的不通報，該問責的不問責等問題。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、購銷調控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財會審計科、流通發(fā)展科、軍供中心、質檢中心、糧油集團)。
(二)“八清理”
1.對超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：結合組織人事部門開展的超職數配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關、企事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決三個方面問題：
(1)超職數配備干部問題。著力解決超出核定的職數配備干部;以“低職高配”等形式超機構規(guī)格提拔干部;違規(guī)設置“助理”“顧問”等領導職務名稱配備干部;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。列出20xx年以來進人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準，自行進入正式人員等問題。
(3)未經批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室、糧油集團)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：充實政策依據，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為。重點解決兩個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪人員無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經費先行審核或未執(zhí)行經費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經費開支范圍，擅自提高經費開支標準，虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：財會審計科、辦公室、糧油集團)。
3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決兩個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據的行政審批項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強制收費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：購銷調控科;責任科室：政策法規(guī)科)。
4.對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響插手工程項目謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領導干部廉政建設。重點解決五個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機關、企、事業(yè)單位負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金和糧食項目建設資金問題，建立資金項目清單，明確清理依據，健全制度機制，提高財政專項資金管理水平和使用效益。結合今年的市直單位巡察要求，對20xx年以來專項資金項目進行清理，拉出清單。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)截留、挪用財政專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：財會審計科、糧油集團)。
6.對機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題進行清理。
主要任務：認真落實中央八項規(guī)定精神，對20xx年以來財務賬進行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題，降低行政運行成本，提高財政資金使用效益，切實扭轉不正之風，推動黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決五個方面問題：
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資，以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼，執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團)。
(2)超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室)。
(3)“三公”經費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出，報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉嫁公務用車購置(租賃)和運行費用，公務用車出售、報廢未按照資產處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。
(5)黨政機關公務用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務用車或領取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：財會審計科、軍供中心、檢測中心)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決兩方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉包;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：糧油集團)。
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持精準查擺、精準施策、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進全局干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認真做事，對中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學習、不研究;工作拖拉，敷衍塞責;拈輕怕重，推諉扯皮;不思進取，得過且過;對所分管的工作底數不清、情況不明，面對新形勢、新常態(tài)無所適從，長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責，攬權諉過，見問題就躲，見責任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉轉，形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統(tǒng)之，對重點工作不親力親為，不重實效、不求質量，不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實際，盲目干事;精力分散，不務正業(yè);對。
崗位職責。
和任務要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場;紀律松弛、行為散漫、作風漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題，也要相應作出清理方案，并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實行統(tǒng)一行動，完成“八項”標準化動作：拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責任、限時限、實報告、真整改。
3月底前，要拉出項目清單、問題清單，摸清底數，建立工作臺賬，出臺整改方案，開展自查自糾工作。
5月底前，要邊糾錯整改、邊總結問題、邊調查研究、邊問責處理。各項工作要科學統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標準化動作：出成果、嚴問責。針對發(fā)現問題，及時建章立制，鞏固清理成果，健全長效機制，加強宣傳報道，交流成功經驗。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大，是我局當前的首要政治任務。
(一)加強組織領導。專項行動領導小組成員、各牽頭科室、責任科室、責任單位，要各司其職、分工負責，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，加強溝通、密切配合，把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中，對于組織領導不嚴、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責”的要求，依紀依規(guī)從嚴從重嚴肅處理。
(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理，對標問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理，一科室一臺賬，領導小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項整改、逐項銷號，各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要以及依法嚴肅查處，體現越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，科學統(tǒng)籌、理順關系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。牽頭領導對所分管的問題要一周一調度，牽頭科室每周五下午向領導小組辦公室報送清理工作臺賬。領導小組辦公室要進行督導檢查，隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主要領導、主管領導和當事人責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，結合實際，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神，按照省委的部署要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現的帶有普遍性的問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài)，為全市加速轉型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程，實現“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導。
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組，市委、市紀委書記張維亮任組長，市委、市政府常務副市長武衛(wèi)東，市委、市委秘書長王江，市委、市委組織部部長李兵任副組長，各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，市紀委常務副書記王秉冬任主任，市委副秘書長盧東宏，市委組織部副部長張遷，市紀委、協(xié)作組組長王一飛，市紀委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：依據《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》，認真梳理問題線索，規(guī)范問責程序，加大問責力度，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題：
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告;片面追求政績，虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領導弱化，民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位，對關鍵領域、重點單位，在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位：市紀委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則，結合中央組織部部署的超職數配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決四個方面問題：
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構編制職數規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經批準設立機構、超職數配備干部，“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準，部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市編委辦、市人力資源和社會保障局)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：堅持問題導向，查找工作漏洞，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經費先行審核或未執(zhí)行經費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經費開支范圍，擅自提高經費開支標準，虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位：市政府辦公室;責任單位：市財政局、市審計局)。
3.對亂收費、亂攤派，經費使用不規(guī)范問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。認真貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持從嚴從簡，加強公務經費管理，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(4)“三公經費”超預算問題。著力解決“三公經費”嚴重超預算，預算與執(zhí)行結果差異總額較大;違反財經紀律，私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市發(fā)改委、市審計局)。
4.對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：堅持分級負責、分級管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決六個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市工商局)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金問題，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市審計局、市委農工委、市農牧局、市水務局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
主要任務：嚴格標準，嚴明紀律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動市屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決四個方面問題：
(1)違規(guī)配備公務用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，為企業(yè)負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)轉嫁企業(yè)負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣，低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后，繼續(xù)領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位：市財政局)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產，騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位：市發(fā)改委;責任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴格，供地過程不規(guī)范，出讓價款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位：市國土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調整容積率法定依據不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調整容積率查處不及時，執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積，違規(guī)改變用地性質，應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持深入查擺、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調和落實;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責，致使違規(guī)領取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細化方案，進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結，梳理歸納經驗做法。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，是落實省委要求，推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現良好開局采取的一項重要措施，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務，牢牢抓在手上，成立工作機構，研究制定方案，精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責，相互配合，形成合力，確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，體現越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，及時調度，特別是要用好抽查核實這個有力手段，隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責任單位要指定專人負責工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作，每周向市領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領導和主要領導責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
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法規(guī)清理工作方案篇八
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，防止單位和個人套取財政資金，根據《關于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求，區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作，特制定本實施方案。
一、目標任務認真落實上級有關政策規(guī)定，進一步加強機構編制管理，強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進編制、財政、人事制度改革，促進黨風廉政建設和工作作風進一步轉變。通過專項治理，澄清機構編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關系底數，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經組織選派或非經組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領取工資人員；
3、長期曠工或請假，無正當理由逾期不歸不在崗仍領取工資和津貼補貼的；
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領取工資和津貼補貼的；
5、達到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標準領取工資、補貼的人員；
習近平、調動后仍在原單位領取工資和津貼補貼，又在新單位領取工資和津貼補貼的；
故意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼歸單位或個人使用的；
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領取工資和津貼補貼的；
9、其他各類虛報人員編制，冒領財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結合的辦法進行，對專項治理中發(fā)現的問題，按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行：
第一階段：自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序，嚴格對照“吃空餉”的各類情形，認真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假，如實填寫《機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》，經區(qū)主要負責人簽字蓋章后，于規(guī)定時間內報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段：重點檢查階段通過查閱資料、現場察看、走訪座談等形式，深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段：清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領財政資金情況，多領資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段：建章立制階段規(guī)范管理，建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現象發(fā)生，根本在機制，關鍵在責任。加強機制制度建設，進一步建立健全經費管理辦法，建立問責機制，明確責任主體，強化責任意識。一是進一步建立健全機構編制和人員經費管理辦法，實現人員編制、人事關系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構編制情況、人事工作關系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制，加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構建長效機制，鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理，落實到科室職能責任，建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財政經費，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時，我區(qū)各部門將結合本次專項治理情況，全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機制，鞏固本次專項治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。
法規(guī)清理工作方案篇九
組長：何平（黨工委書記）。
胡清海（黨工委副書記、辦事處主任）。
副組長：王成亞（黨工委副書記）。
袁驍（黨工委委員、紀工委書記）。
陳波（黨工委委員、政法委書記）。
楊韓（黨工委委員、武裝部部長）。
何敏（黨工委委員、辦事處副主任）。
楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）。
梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）。
何剛（黨工委委員、掛職副主任）。
張修富（掛職副主任）。
成員：黃劍（黨政辦主任）。
呂相敏（紀工委副書記）。
趙紅（財政所所長）。
張興渠（自然資源所所長）。
王錫庭（農業(yè)服務中心主任）。
趙勇（村建辦負責人）。
羅太中（控違辦負責人）。
吳進（水務站站長）。
王紹亮（項目部負責人）。
陳月（黨建辦負責人）。
袁治國（綜治辦負責人）。
李鋮（司法所所長）。
王鑫（安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人）。
陸瑩（綜合文化服務中心負責人）。
楊春梅（社會事務辦負責人）。
李莎（攻堅辦負責人）。
各村（社區(qū)）書記（含易遷社區(qū)）。
領導小組下設辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負責具體辦公。
（一）下設工作專班。
領導小組辦公室下設十一個工作專班，分別如下：
1.銀龍村工作專班。
組長：楊正紅。
副組長：楊登偉。
成員：銀龍村全體包保干部。
2.關坪村工作專班。
組長：陳波。
副組長：黃飛。
成員：關坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：馮帝利。
成員：大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長：楊韓。
副組長：李鵬。
成員：四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：羅江波。
成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：楊健。
成員：岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長：袁驍。
副組長：何雪梅。
成員：金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長：王成亞。
副組長：趙桂香。
成員：東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長：張修富。
副組長：羅忠。
成員：紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長：何敏。
副組長：羅太林。
成員：綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：張興渠、王錫庭、趙勇。
成員：鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長：袁驍。
副組長：呂相敏。
成員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
（二）工作職責。
1.領導小組工作職責。
領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作，負責根據上級要求，起草街道農村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調度各工作專班工作開展，確保各項工作及政策措施抓牢抓實，向領導小組報告工作開展情況，完成領導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
（1）銀龍村、大陸村、關坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農村亂占耕地建房專項整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內業(yè)審核邊進行數據交匯的要求，完成摸排采集app上報，收集整理摸排信息，對特殊情況由專班工作組組長（包村領導）組織進行研判，并向領導小組辦公室報送相關信息。
（2）業(yè)務指導專班。負責根據省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求，指導各村（社區(qū)）開展信息摸排和錄入工作，及時對接縣農房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題，確保app錄入工作正常、有序推進。
（3）督查工作專班。負責督導、檢查各村（社區(qū)）農村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況，確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的，及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全街道農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
（一）摸排范圍。街道范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app）組織干部進行外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展。
（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。充分結合脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數據庫。摸排成果數據實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現有問題的數據返回進行現場核查。
（二）內業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，各村（社區(qū)）對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現問題的，要認真進行復核。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區(qū)）組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
（三）初步成果上報（20xx年10月18日前）。街道于期限內通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數據。
（一）領導小組不定期召開會議，會議由組長主持或委托副組長主持。根據工作需要研究相關工作時，可臨時召開會議研究工作。
（二）領導小組議定事項以領導小組名義印發(fā)會議紀要，各村（社區(qū)）、各部門要認真抓好貫徹落實。領導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況，加快推進相關工作。
（三）各工作專班要按照職責分工，認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項，及時向領導小組辦公室報送相關材料并完成交辦的其他工作。
（一）強化思想認識，提高政治站位。開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各部門、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負責人為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作措施，集中完成摸排任務。
（二）明確工作職責，壓實壓實責任。各工作專班要依據自身工作職責要求，將摸排任務落實到人，嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”，確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工，做好數據填報、審核工作。各村（社區(qū)）及部門要加強數據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）強化督查問效，嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查，對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育，爭取廣大村民理解和支持。同時，各村（社區(qū)）要設立舉報箱，接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
法規(guī)清理工作方案篇十
為進一步加強全縣國有資產管理，提高國有資產使用效率，實現國有資產保值增值，根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》的有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產進行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產現狀，分析國有資產在各單位管理運行中的問題，進一步提升國資監(jiān)管工作水平，提高國有資產的使用效率，研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制，達到國有資產規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產清查的范圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等（以下簡稱單位、企業(yè)，含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構）。
三、清查內容。
（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經營、服務等用地。
（二）房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設備。包括攝相、照相設備，醫(yī)療設備，消防設備等。
（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。
（五）交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
（六）電氣設備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
（七）電子產品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。
（八）儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
（九）文藝體育設備。
（十）圖書文物及陳列品。
（十一）家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產。
四、工作步驟。
本次國有資產清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始，20xx年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為：
（一）宣傳發(fā)動階段（8月26日至9月5日）?？h政府召開清產核資工作動員會；各單位、企業(yè)貫徹會議精神，結合自身實際制定工作方案，成立本單位、企業(yè)國有資產清理工作專班，下發(fā)有關文件、下載制作有關報表及軟件，將本單位、企業(yè)的工作方案、領導小組文件上報縣清產核資辦公室（縣國資局）備案。
（二）組織實施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開展資產清理，核實權屬和去向，按照規(guī)定的表格模式（表格可從竹溪政務網上下載），認真填報相關表格，要做到內容完整、數據真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示，接受群眾監(jiān)督，并設立舉報箱，收集信息，核實補漏。各單位、企業(yè)主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產核資辦公室（縣國資局）。
（三）督導檢查階段（10月1至7日）?？h監(jiān)察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班，對全縣國有資產清理工作進行督導檢查，掌握工作動態(tài)。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數據不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責成限期整改，并按要求完成清查任務；對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
（四）檢查核對階段（10月8至20日）。縣清產核資辦公室組成專班，對各單位填報的資產登記情況進行檢查核對，發(fā)現單位自查上報情況與實際擁有固定資產不相符的，由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
（五）自查總結階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結，肯定成績，查找問題和原因；針對問題及時整改，建立完善管理制度，健全內部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書面材料于10月31日前報送縣清產核資辦公室（縣國資局），縣清產核資辦公室將全縣國有資產清查情況匯總后于11月上旬報縣清產核資領導小組。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長，常務副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產核資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產核資日常工作。
（二）明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務能力強、作風過硬的干部組成工作專班，切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產清查工作，確保按時完成清查工作任務。
（三）落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產的行為，要依照有關規(guī)定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。
（四）嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產流失的，將按照有關法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
法規(guī)清理工作方案篇十一
為有序推進野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關要求，結合縣城實際，制定如下方案。
一、組織機構。
成立由縣政府分管縣長任組長，縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關部門分管領導為成員的野廣告專項清理工作領導小組。領導小組辦公室設在縣城市管理執(zhí)法大隊，承擔日常協(xié)調聯(lián)絡工作。
二、工作內容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
（一）縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內違規(guī)設置的燈箱、條幅等臨時廣告，清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設置的臨時廣告。對相關主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（二）縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（三）縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設置行為的打擊力度。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。
嚴格落實屬地管理責任，負責本轄區(qū)內未經批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
（一）成立組織機構。
相關部門要成立由分管領導負責的野廣告清理整治工作機構，落實好清理工作任務。
（二）壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
（一）摸清底數（2021年2月-3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞自身工作任務，對轄區(qū)、行業(yè)領域進行全面摸底，制定工作臺賬，明確整改目標和完成時限，為有序推進清理工作奠定基礎。
（二）集中攻堅（2021年4月-6月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門聚焦前期調查掌握的數據，根據工作臺賬逐條逐項銷號處理，確保清理整治工作高質量、高標準完成。
（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門開展“回頭看”，查缺補漏不斷完善，及時總結清理工作成熟經驗措施，逐步完善長效治理機制，確保達成既定工作目標。
（四）檢查驗收（2021年9月）。
縣“七邊”工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
（一）強化措施，密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動作為，嚴格落實主體責任，制定清理工作方案，相關職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，上下聯(lián)動、協(xié)調配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務。
（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網絡媒體優(yōu)勢，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
（三）強化指導，注重實效。
相關部門要切實履職盡責，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經驗，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導，積極落實縣委縣政府部署要求，根據實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
法規(guī)清理工作方案篇十二
xx縣中小河流河道住家船清理工作實施方案為進一步做好河長制工作，切實加強全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護、河道防汛排澇和通航水域秩序管理，保障群眾生命財產安全，根據中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關于河道清理工作的決策部署，縣政府決定對全縣范圍內中小河流河道住家船進行全面清理，結合工作實際，制定本方案。
一、指導思想以黨的十九大精神為指導，全面落實綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，積極推進生態(tài)文明建設，深入貫徹落實黨的惠民政策，嚴格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求，統(tǒng)一部署、整體推進、多方聯(lián)動、集中整治，全面做好縣域范圍內住家船的清理拆解工作。
二、目標任務清理拆解對象為全縣范圍內從事漁業(yè)生產的漁民生活用住家船和從事水上運輸的船民生活用住家船。2020年11月底，全面完成全縣住家船拆解工作，建立長效管理機制，切實解決住家船停泊點臟亂差和水域污染問題，進一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實施內容（一）做好住家船的拆解工作。由縣政府負責統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產用船，規(guī)范生產用船停泊管理，切實解決停泊點臟亂差問題，加強水域生態(tài)保護。
（二）做好住家船補償工作。委托有資質的評估單位對所有住家船進行價格評估，依據評估價格進行補償。
（三）做好住家船人員住房保障工作。對于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶，可以向政府申請保障房。
四、實施步驟（一）調查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對轄區(qū)水域的所有住家船進行調查摸底，摸清船主姓名、身份證號碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點等情況，逐條登記造冊。
（二）宣傳動員階段。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在調查摸底的同時，通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式，對我縣水域內的住家船船戶進行宣傳教育，營造輿論聲勢，引導船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
（三）價格評估階段（10月1日—10月15日）。通過政府采購的形式，確定價格評估單位。然后由縣農委、縣畜牧水產局委托價格評估單位進行住家船價格評估。
（四）公示階段（10月16日—10月22日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設施的數量及價格評估結果進行公示。
（五）集中拆解和無害化處理階段（10月23日—11月30日）。通過政府采購的方式，確定住家船拆解單位。相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合執(zhí)法，對納入清理拆解的住家船進行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對我縣河道內的外縣市住家船，限期駛離。
（六）長效管理階段。住家船集中清理拆解結束后進入長效管理階段。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強河長巡查和河道管理。
五、職責分工縣農委、縣畜牧局：負責提供前期漁民住家船調查摸底的基礎材料，做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式，確定住家船評估單位和拆解單位，對住家船進行評估和拆解。
縣住建委：負責綜合協(xié)調無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關工作，提供水上交通工具，維護航道秩序。
縣公安局：負責維穩(wěn)和矛盾處理，排除非法干擾，保障清理拆解環(huán)境，并協(xié)助做好清理工作。
縣財政局：負責被拆解住家船的補償資金籌集管理和工作經費的安排落實。
縣水務局：協(xié)調縣農委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務，組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局：負責住家船所在水域，特別是飲用水源地保護區(qū)內住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護工作。
縣民政局：做好住家船人員的社會保障工作。
縣衛(wèi)計委：做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局：協(xié)調做好住家船漁民的轉產就業(yè)工作。
縣督查中心：監(jiān)督相關單位政策落實和工作實施情況。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責配合做好轄區(qū)內住家船的調查摸底和清理拆解實施工作。
六、保障措施（一）提高思想認識。住家船不僅嚴重妨礙河道交通、防汛安全，并且對停泊水域造成污染，自身也存在極大的安全隱患。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識住家船清理拆解工作及落實長效管理機制的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，把住家船拆解工作作為當前及今后一個時期的重要工作，切實抓出成效。
（二）加強組織領導?？h政府成立住家船清理拆解工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農委。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應組織，明確專人負責，細化任務分解，強化責任落實，確保工作順利推進。
（三）實施獎勵措施。在規(guī)定時間內，按時搬遷交船的，按評估補償金額的5%給予住家船戶獎勵。
（四）確保資金投入。據統(tǒng)計，住家船約xx條，總需資金約xxx萬元，其中，評估費約xx萬元、住家船、網具拆解及無害化處理費約xxx萬元、住家船補償費約xxx元、住家船戶獎勵資金xx萬元、搬遷費xx萬元、工作經費xx萬元。
（五）密切協(xié)調配合。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據職責分工主動參與，互相協(xié)同、密切配合，形成強大工作合力。
（六）嚴格依法辦事。堅持教育引導和依法拆解相結合的原則，把法制教育和住家船清理拆解行動緊密結合起來，綜合運用法律、行政、經濟、調解等手段，教育引導住家船戶自愿配合清理拆解。對既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船，依法強制清理拆解。
法規(guī)清理工作方案篇十三
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔當作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
農村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類為基準，結合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動產登記證書的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設施農業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型。
1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
（一）調查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務重，成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，要及時研究部署，認真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況，認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內按質按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
（三）構建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專門工作機構，加強對摸排整治工作的組織領導，確保責任落實到位。
（二）精心組織排查。農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，充分調動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關部門派出指導組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據部門職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督，將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容，縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導；堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部，要依法依紀嚴肅處理。
（六）強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
法規(guī)清理工作方案篇十四
為規(guī)范和加強我市國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產，做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作，積極推進市政府投資融資平臺建設，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務南雄經濟建設提供資產支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全市國有資產監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理;實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全國有資產管理制度。
二、工作原則和方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產清查工作原則，由市國資委組織開展資產清查工作，市國資辦對全市資產清查結果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產清查，由各單位根據文件要求進行自查，然后依照類別填報《南雄市國有資產清查表》。如果資產清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項說明。
(二)經過清查的固定資產，要建立健全賬卡，為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(三)資產清查、自查工作結束后，市國有資產清查工作領導小組，對資產清查結果予以核實認定。
三、組織領導。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產清查工作領導小組”，其組成人員如下：
領導小組下設辦公室，由陳同志兼任辦公室主任，負責資產清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：3827068）。
四、清查范圍和內容。
(一)清查范圍。
1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會團體和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的`社會團體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等），均列入此次資產清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產清查范圍。
(二)清查內容。
1、此次國有資產清查工作，統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產清查基準日。
2、國有資產清查內容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產房、經營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉固定資產的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉入固定資產的房屋建筑物）；三是通用設備（包括計算機、復印機、打印機、音響設備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設備（包括機械設備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產、捐贈資產）；七是股權投資（包括貨幣、實物、無形資產等）。
3、資源性國有資產和特許經營權等無形資產。
4、所屬的經營性經濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經營性國有資產。
五、實施步驟。
(一)20xx年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產清查表》，清查結果經單位負責人簽字蓋章后，以紙質報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領導小組辦公室根據資產清查結果形成書面總結材料，對清查過程中發(fā)現的問題進行剖析和研究，提出整改意見，并結合各單位實際情況進一步完善國有資產管理辦法，提高資產運營效益，開辟國有資產保值增值的新途徑。
六、工作要求。
（一）加強領導，認真組織開展清查工作。
各單位要加強資產清查、自查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，指定一名領導負責，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠。
（二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產管理制度。
不論以何種形式形成的國有資產及其權益，都歸屬國家所有，列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
（三）服從大局，切實維護國有資產的整體利益。
國有資產管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國有資產管理的總體整合、統(tǒng)一調配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產，以確保國有資產的完整性。
（四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產。
利用國有資產進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為，均屬于對國有資產的處置行為，必須報市國資辦核準審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產的現狀和使用性質，調整經營性資產的負債。凡擅自處置國有資產、人為調整經營性資產負債的行為，市委、市政府不予認可，有關單位必須自行恢復其產權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經費中扣還。
（五）落實責任，加強對擅自處置國有資產行為的責任追究。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經發(fā)現，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節(jié)嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，并按違反財經紀律予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關處置。
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的；
3、為擅自處置國有資產提供方便、辦理權證及手續(xù)的；
4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產和利用職權謀取私利的；
5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產重大流失的；
6、其它違規(guī)違紀行為。
法規(guī)清理工作方案篇十五
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我區(qū)實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
（一）全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
（二）整合國有資源。進一步盤活資產，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經營性國有資產的基礎工作，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經濟建設提供資產支撐。
（三）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產監(jiān)管系統(tǒng)，實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
（四）完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產管理制度。
二、資產清查時間、范圍和內容。
（一）清查時間。
資產清查工作從20xx年7月中旬開始，到20xx年12月份基本結束。資產清查基準日為20xx年12月31日，必要時可進行延伸清查。
（二）清查范圍。
1．全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體，公益性事業(yè)單位（醫(yī)院、學校、福利院等）。
2．區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
（三）清查內容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有（公共）財產均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產，政府調撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國有的固定資產、流動資產和無形資產等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：
1．單位基本情況、資產總量及結構分布情況；
2．房屋建筑物（包括在建項目）及其土地的占有使用和權屬情況；
3．車輛及各類設備的占有使用情況；
4．用于出租、出借、對外投資和擔保的資產及其收益管理情況；
5．自收自支事業(yè)單位和經濟實體的經營情況；
6．國有資產政策、制度的落實和執(zhí)行情況；
7．其他需要清查的重大事項。
資產清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：
（一）動員部署階段（7月中旬—7月下旬）。
在做好資產清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區(qū)國有資產清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。
（二）單位自查階段（8月上旬—8月下旬）。
為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產清查工作的有關要求，切實做好以下工作：
1．成立資產清查工作領導小組，制定資產清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內部自查。
2．按照有關規(guī)定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3．自查總結報告與資產清查報表（包括匯總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書、資產出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件）等材料裝訂成冊，經主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產清查領導小組辦公室。（同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系）。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)上報數據的基礎上進行。此次清查出的資產盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》（財辦〔20xx〕19號）的有關規(guī)定予以上報。
（三）重點檢查階段（9月上旬—12月下旬）。
重點檢查是搞好此次資產清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經資產清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：
1．有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的；
2．有閑置土地的；
3．資產用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的；
4．資產清查盤盈、盤虧金額較大的；
5．以前檢查中資產管理存在問題的；
6．群眾舉報在資產管理方面有違紀違規(guī)現象的；
7．自查措施不得力，工作走過場的。
（四）清理規(guī)范階段。
通過資產清查，在全面摸清區(qū)級國有資產底子的基礎上，建立健全資產管理長效機制。
1．區(qū)直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產管理工作；進一步明晰資產產權，規(guī)范資產使用行為，盤活存量資產；加強內部資產管理制度建設，建立起資產管理與財務管理相結合的`運行機制。
2．區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。
3．國有資產管理部門要制定和完善資產的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)，實現對行政事業(yè)資產的動態(tài)管理。
四、組織領導及工作班子。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調資產清查工作，研究制定有關國有資產清查措施，協(xié)調解決有關國有資產清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)財政局，辦公室負責資產清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，并實行集中辦公。
區(qū)國有資產清查領導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話：
五、清查工作要求。
（一）加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產清查工作領導小組，并指定專門機構和人員負責資產清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室備案。
（二）精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室要認真做好資產清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。
（三）抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。
（四）嚴肅紀律。各單位在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規(guī)進行處理。
法規(guī)清理工作方案篇十六
為全面加強學院國有資產管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產進行一次清查，以提高國有資產管理系統(tǒng)信息的準確性，實現國有資產管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據省財政廳等有關部門的規(guī)定，固定資產是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產管理。學院固定資產按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調入、接受捐贈等）形成的各類固定資產。
本次資產清查工作，以20xx年12月31日作為資產清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產驗收入庫手續(xù)的資產均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產清查工作領導小組負責本次資產清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產清查工作領導小組辦公室（以下簡稱資產清查辦公室）負責資產清查具體工作，各系各部門資產清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎上，在規(guī)定時間內將本部門資產清查結果報送資產清查辦公室，由資產清查辦公室對全院資產進行核實，并對數據進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產實物進行復查。對有賬無物的資產作盤虧處理，對有物無賬的資產作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產情況，統(tǒng)一匯總至資產清查辦公室。
3.對固定資產盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據其“成新率”，結合市場現行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產實物賬和資金賬。
4.對固定資產盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產實物賬和資金賬。
5.經過清查后的固定資產，各固定資產歸口管理部門須按照資產清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產管理系統(tǒng)內各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。
1.準備階段（3月19—3月25日）。
召開各系各部門負責人會議和資產管理員會議，全面部署資產清查工作，并對資產管理員進行培訓。
2.自查階段（3月26日—4月15日）。
各系各部門成立部門資產清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產管理員登錄省屬高校國有資產管理系統(tǒng)，根據系統(tǒng)內的固定資產臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產清查明細表，對于有賬無物（盤虧）的.情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產要同時填寫清查明細表和待報廢資產明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產自查內容：賬載各項數據與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全（所有固定資產需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致）。根據清查結果對省屬高校國有資產管理系統(tǒng)內保管人、存放地點、資產分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）。
學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據有關規(guī)定逐一認定，理清各類資產的數量和金額，核實盤盈資產、盤虧資產、需要報廢資產的數量和金額。
4.匯總階段（5月14日—5月31日）。
各系各部門對固定資產核查準確后，組織人員分類填寫固定資產清查表冊，由使用單位負責人、資產管理員、本部門自查經辦人簽字后報送資產清查辦公室審核，經歸口管理部門負責人、核查經辦人簽字確認后送達財務處，經財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術學院固定資產清查盤盈、盤虧、擬報廢資產明細表。經歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據此進行賬務處理。各系各部門資產管理員根據賬務處理后的實際固定資產數據，進一步完善省屬高校國有資產管理系統(tǒng)內的信息項，5月底前完成所有資產的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產管理員負責對本部門使用、保管的資產進行管理，完善固定資產臺賬。
4.本次資產清查工作將列入部門資產管理工作年度考核內容。在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
法規(guī)清理工作方案篇十七
為了更好地適應加快法治政府建設和全面推進依法行政的需要，根據永嘉縣人民政府辦公室《關于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（永政辦[2007]58號）及省市有關文件的要求，對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理，同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?，F就清理工作制訂方案如下：
一、清理范圍。
（一）永嘉縣水利局制定的涉及公民權利和義務，并作為行政管理依據的行政規(guī)范性文件及其他文件（以下簡稱行政規(guī)范性文件），均屬本次清理的范圍。
（二）縣政府的行政規(guī)范性文件。
1．1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2．上述清理范圍內的會議紀要、抄告單、明傳電報等，如內容屬規(guī)范性文件性質的，縣水利局有關責任科室應當在2007年11月底前按照規(guī)定，將行政規(guī)范性文件（討論稿）報局辦公室，提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3．上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件，縣水利局有關責任科室應當提出充分的理由和依據，經縣清理工作機構審核確認，報縣政府常務會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據。
二、清理的原則。
（二）適用期已過或者調整對象已消失，實際上已經失效的，要宣布失效；
（三）個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的，要予以修改；
（五）清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件，自本次清理工作結束之日起一律廢止，不再作為實施行政管理的依據。
（六）《中華人民共和國物權法》將于2007年10月1日起施行，《物權法》規(guī)定涉及政府工作的內容比較多，此次清理要對照《物權法》規(guī)定，凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
（一）本次清理工作按照“誰制定、誰清理，誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下：
1．縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制，由縣清理工作機構統(tǒng)一安排，水利部門的相關責任科室具體負責。
2．縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭單位負責組織清理，并協(xié)調有關方面，形成清理意見。
（二）永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
（一）調查研究和征求意見階段（2007年7月底）。
1．召開局機關中層干部會議，對清理工作進行動員和部署。
2．建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組，落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經費。將人員名單報縣法制辦。
4．具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5．局行政規(guī)范性文件清理工作機構梳理本局制定的現行行政規(guī)范性文件目錄，并調研論證和征求意見。
6．對現行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究，提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由，報縣法制辦。
（二）研究處理階段（8月—10月）。
1．提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見，提出有效、廢止、失效或者修改的意見，于8月底前上報縣法制辦。
2．當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作，并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內容的電子版本報縣法制辦。
（三）清理結果公布和報告階段（11月—12月）。
1．對保留的行政規(guī)范性文件目錄，應當向社會公布，并將內容在政府門戶網站上向社會公布?？h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2．11月10日前，縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3．于11月底前，將工作總結報縣清理工作機構。
4．縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數據庫，通過政府門戶網站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件，并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
（一）切實加強領導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構的有關工作。
（二）落實保障措施。局辦公室要負責文件提供，局財務要保障清理工作所需的經費。
（三）明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據，其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據；
對規(guī)章提出清理意見，重點是兩方面問題：一是與現行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的，必須維護國家法制統(tǒng)一；二是與新情況新形勢要求不適應的，要堅持從實際出發(fā)，體現制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理，重點是審查有無越權設定行政處罰、行政許可等問題，有無作出增加公民、法人或其他組織的義務，影響公民、法人或其他組織的權利的規(guī)定。
（四）注重工作方法。加強調查研究，通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等，充分征求各方面意見，有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題，及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
（五）建立長效工作機制。清理工作結束后，繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數據庫，并通過《永嘉縣水利防汛網》及時向社會公布。
（六）健全工作責任制。局清理機構要認真制定工作方案，積極組織力量，落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
法規(guī)清理工作方案篇一
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開展校園讀書活動，讓讀書成為師生的生活習慣，建設書香校園；指導親子共讀，建設書香家庭；營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查，確保學生課外讀物質量。
教務處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎上，進一步按照教育部《辦法》要求，認真排查圖書室書籍，發(fā)現不符合要求的書籍封存管理，不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家庭藏書進行排查，發(fā)現不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。
2、強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣，營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動，建設書香家庭。
1、加強組織保障，推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務校長任組長，教務主任任副組長，語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組，負責學校學生課外讀物管理工作，使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴格管理，失職問責。
全校教師要增強責任心，要守紀律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現問題者，對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇二
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神，優(yōu)化館藏圖書結構，切實提高圖書質量。文件學習過程中，一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時，一要準確把握其精神實質。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系，須通篇閱讀，弄清所引政策文件的目的，切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據的引用和對實際工作的指導上，要時刻關注學習上級下發(fā)的文件精神，切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作，我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習，吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關經驗，與實際情況相結合，及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位，深化思想認識，為使工作做實做細，責任更加明確，分工更加清晰，學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領導下，下設以教務處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任：愛東；副主任：彭麗珍、佟鴻霞、楊陽；秘書：張曉杰；成員：圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點，執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選，切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成，錄入工作結束后，圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動，如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識，堅持基本原則，嚴格貫徹落實上級部門的要求，加強對圖書的清查和規(guī)范化管理，將圖書排查工作形成長效機制，打造學校閱讀一方凈土，堅決遏制不良信息書籍流入校園，為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
法規(guī)清理工作方案篇三
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案，今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠，法務部結合本公司實際情況，特制定如下工作實施方案：
第一步，催收前期準備工作
一)由銷售內勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內勤將以上信息匯總后，與公司銷售財務進行客戶應收賬款數據進行核對，以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數據都相符。
三)銷售內勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄)，將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步，銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據客戶還款特點、付款時間及金額、客服關系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后，由銷售部內審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內勤處，銷售內勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經理審批及公司銷售財務核對。
3)銷售內勤根據還款信息報表情況，協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收，具體工作如下：
1、銷售內勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通，確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程，郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中，一定要求客戶給予書面回復;銷售內勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中，如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶，應將催收情況記錄好，并及時將信息匯總反饋到銷售部經理處。
4)在電話催收過程中，及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計，以書面形式將信息反饋到銷售部經理及法務部，法務部根據客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有：客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有：銷售部經理或業(yè)務主管、售后技術員(一名)、法務部)，并將上門催收工作方案交由常務副總審批。
3、在現場與客戶進行溝通，做好客戶思想工作，告知不及時還款的嚴重性及產生的后果。
溝通好后，與客戶一起協(xié)商下部還款意向，并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后，及時把走訪客戶信息歸總，向主管領導匯報走訪情況，并把信譽度極差的客戶篩選出來，以便主管領導進行決策。
第四步、法務部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據客戶匯總資料，篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶，應在事前準備在近期簽收的催告文書或對帳單，防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書，便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作，將情況用書面形式向主管領導匯報，并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務部根據公司領導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案，配合律師辦理立案手續(xù)，具體工作計劃如下：
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經辦法官一起查扣或凍結客戶財產;
3.協(xié)助律師與經辦法官一起協(xié)調客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用，向主管領導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據。
3) 降低催款費用工作計劃內容。
1.主要從控制外出催款次數;
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案，合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內，從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產的一個重要項目。
隨著市場經濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數額明顯增多，應收賬款的清理已經成為企業(yè)經營活動中日益重要的問題。
近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產的40%以上，大大超出了企業(yè)的承受能力，企業(yè)的財務風險很大。
隨著施工企業(yè)生產規(guī)模的擴大，企業(yè)應收賬款的絕對數也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內，一般占施工企業(yè)產值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的，如果應收賬款數年沒有變化，就會變成呆賬，形成壞賬損失，從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力，被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因，但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如，在組織施工過程中，存在“只管干、不管錢”的現象。
應收賬款催收責任不明確，認為應收賬款只是財務人員的事情，未與經濟效益掛鉤，加之結算不及時，竣工資料不齊全不完善等，導致了該完的項目一拖再拖，該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉，而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此，加強應收賬款管理和清欠，已經成為施工企業(yè)管理工作的重要內容。
從客觀原因講，主要是建筑市場行為不規(guī)范，“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款，而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食，只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金，高達百分之幾十的墊資，否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料，使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作，及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門，加大監(jiān)控力度
首先，成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構。
其次，要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等，以有利于全面掌握單位應收款的實際情況，突出重點和難點，以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數額。
通過編制賬齡分析表，加強應收款項回收的監(jiān)控，隨時掌握應收款項的動態(tài)，以便采取相應對策。
最后，根據不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式，如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收，必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等，將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度，減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務風險，減少壞賬損失，企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度，明確責任人，落實催收責任和造成損失的賠償責任，控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經理負責制，把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經濟分配掛鉤;此外，還要制訂相應的政策和措施促使有關責任人加大催收力度，確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作：
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中，改變過去“只管干活，不管要錢”的作法，對整個工程項目落實責任人，確定資金回收率，并作為經濟責任制辦法中的一項重要內容，納入年度績效考核范圍，實行獎罰并舉。
具體做法是：(1)在適用范圍上，主要適用于新開工工程項目，新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結束后的工程尾款的回收;(4)根據責任人員所負責任的完成情況進行考核，視其績效進行獎罰兌現。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據不同情況，有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產經營正常，有償債能力的單位要加強聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金;對生產經營雖然正常，但因資金暫時困難，不能一次或在短期內償清債務的單位，要與他們協(xié)商，通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議，明確還款時間和最后期限，制定違約責任，增強對債務單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款，要加大清欠力度，采取不同的措施強行收回
(1)對債務單位已不能正常生產，全部收回資金可能性較小的應收賬款，可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則：一是必須摸清債務單位的真實情況，經分析確認，實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經單位領導批準。
(2)對債務單位已不能正常生產或停止生產的應收賬款，采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力，但對歸還欠款不重視，不積極，并以種種借口拖著不還的債務單位，采取訴訟方式，以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時，要制定操作細則，并掌握以下原則：(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大，清理費用高，即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工，離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數額大小分出若干檔次，以調動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難，經努力還可東山再起，對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關，以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產的一個重要項目。
隨著市場經濟的發(fā)展，商業(yè)信用的推行，企業(yè)應收賬款數額明顯增多，應收賬款的清理已經成為企業(yè)經營活動中日益重要的問題。
近幾年來，施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下，甚至越清越多。
法規(guī)清理工作方案篇四
為遏制違法建設行為，維護良好城建秩序，確?！安疬`”工作的順利開展和實施，制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現場指揮部，由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員，具體負責現場指揮、調度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實施強制的拆除。
1、有土地使用權證和原房屋所有權證，未經規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設的，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權證和原有房屋所有權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途，未經規(guī)劃許可正在違法建設施工中、經規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關情況，通過設置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產開發(fā)的危害性，增強廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關單位聯(lián)合行動，依法對違法建筑進行認定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國土局、執(zhí)法局等有關單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關村居，抽調專人組成專業(yè)隊伍，對在規(guī)定時間內拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴防死控，堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制，將整治或者控制違法建設工作，作為縣全方位工作目標考核的一項內容，沒發(fā)生一處違法建設，扣責任單位1分。
“拆違”現場指揮部下設現場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現場拆除組。由縣建設局牽頭，縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現場指揮部的指揮調度下，負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負責制定應對突發(fā)事件的應急預案，切實做好強制的拆除違法建筑現場的安全保衛(wèi)工作，維護現場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負責組織開展“拆違”宣傳工作，對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。
4、現場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護人員，負責強制的拆除現場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據本方案的有關要求，制訂切實可行的工作方案和應急預案，進一步明確職責，落實責任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務目標。
1、依法行政，維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾?？h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對有關執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的，依照有關規(guī)定給予嚴肅處理，對于觸犯刑律的，移交司法機關處理。
2、健全機制，加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后，各有關主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位，要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制，做到及時發(fā)現、及時查處、及時拆除，切實鞏固“拆違”工作成果，進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設和管理秩序，促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。
法規(guī)清理工作方案篇五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求，開展校園讀書活動，讓讀書成為師生的生活習慣，建設書香校園，指導親子共讀，建設書香家庭，營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査，確保學生課外讀物質量。
教師發(fā)展中心要帶領圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上再進一步按照教育部《辦法》要求，認真排査館藏書籍，發(fā)現不符合要求的書籍要封存管理，不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家藏圖書進行排查，發(fā)現不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。
(二)強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產品的管理，嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結合學?！秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理，指導家長管控好學生使用手機及其他電子產品的觀看內容，教育學生不瀏覽不健康網頁和不良信息，不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻，堅持綠色上網。
(四)推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作，制定年度計劃、工作方案、閱讀內容、考核辦法，強化課程實施過程管理，使讀書活動在本校落地生根、開花、結果，促進書香校園建設。教師發(fā)展中心要采取措施，組織各級部各班開展“親子共讀”活動，建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內容之一，創(chuàng)造條件便利學生閱讀，語文學科組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律，非經上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線，凡觸犯者依據學?！蛾P于加強紀律作風建設的有關規(guī)定》，嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的；
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的；
3、未經同意，組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app，或網上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障，推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組，負責學校學生課外讀物管理工作，切實做好教育部《辦法》和學?！斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?，使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴格管理，失職問責。
全校教師要增強責任心，嚴守紀律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現問題者，對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇六
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義，認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求，落實市區(qū)相關文件精神，不斷提升學校圖書館服務教育教學能級，規(guī)范進校園課外讀物管理程序，建立健全長效機制，確保進校園課外讀物質量，豐富拓展教育資源，為學生健康成長奠基。
（一）把握方向，守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關法律法規(guī)要求，堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的，一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
（二）梳理源頭，分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道，實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關，對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則，根據教育部、市教委批準推薦書目，根據學校學生的實際情況統(tǒng)籌數量種類，確認推薦結果。
（三）加強研究，創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件，加強對學生課外讀物進校園的管理，創(chuàng)新機制，借助信息技術手段建立信息篩選平臺和數據庫，積極響應市區(qū)關于“組建專業(yè)力量探索有關文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
（一）加強校圖書館建設，發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設力度，提升服務能級
學校根據圖書館建設相關標準，加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設力度，提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動，爭創(chuàng)示范圖書館，提升圖書館品質。積極擴充館藏圖書數量，有序引進數字出版產品，確保和提升館藏圖書品質，讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”，把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調研，滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道，學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用，依據教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄，結合學校教育教學改革需要，切實做好學生課外閱讀需求調研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦，充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動，豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，設立學校閱讀角，班級讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動，做好信息化時代新媒介閱讀指導，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃，對于在閱讀活動中表現突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
（二）嚴格課外讀物管理，規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源，受捐贈課外讀物進校園，學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核，明確價值取向和適宜性把關要求，按照“誰受贈誰負責”原則，確保捐贈圖書質量，并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案，按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關書目進行把關。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關，提出評議意見；學校組織專門小組負責審核把關，統(tǒng)籌數量種類，確認推薦結果，公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園，如確有需要，須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
（三）完善細化管理規(guī)定，建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表，共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案，定期對校園推薦圖書進行審查清理，防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險，筑牢問題讀物進校園“防火墻”，守住進校園課外讀物質量底線。發(fā)現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。
法規(guī)清理工作方案篇七
“一問責八清理”專項行動，提醒各級各部門要把問責工作真正抓起來，將責任傳導下去，壓實到基層，強化責任擔當。本文是本站小編為大家整理的一問責八清理的。
工作方案。
僅供參考。
為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責八清理”專項行動，著力解決巡視中發(fā)現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責”，是對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位四個方面問題。
“八清理”，是對超職數配備干部、違規(guī)進人問題，違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題，亂收費、亂攤派問題，領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進行清理——對超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理，加大清糾力度，完善。
規(guī)章制度。
全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決超職數配備干部問題、違規(guī)進人兩個方面問題。
對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴，違規(guī)使用出國(境)經費，借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決行政事業(yè)性亂收費、行政許可中介服務違規(guī)收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè);領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經批準擅自變更項目實施內容、地點六個方面問題。對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動省屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規(guī)配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發(fā)放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理，促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。
按照市委、市政府“一問責八清理”專項行動部署和要求，結合我局工作實際，決定在我局開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現的普遍問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領導。
成立市糧食局“一問責八清理”專項行動領導小組，局黨組書記、局長楊連果任組長，局黨組副書記、調研員李保芳，局黨組成員、副局長李榮奇，局黨組成員、副局長隨善明，局黨組成員、紀檢組長盧建民，糧油集團總經理孫玉坤任副組長，各牽頭科室和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，負責處理日常事務工作。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：切實加強自身建設，全面落實“兩個責任”，制定《衡水市糧食局黨組主體責任分解方案》和《衡水市糧食局紀檢組監(jiān)督責任實施細則》。依據《衡水市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任監(jiān)督檢查及責任追究辦法(試行)》、《關于對衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責的暫行辦法》，認真查擺問題線索，發(fā)放征求意見函，廣泛接受社會監(jiān)督和舉報，設置公開欄和監(jiān)督舉報箱。對20xx年以來“三重一大”事項進行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點事項、機關和糧油集團及其所屬企業(yè)大額財務開支、重點項目推進情況進行梳理，對于重點工作落實不力、造成財政資金浪費、重點項目進展緩慢資金沉淀的問題，嚴肅問責和通報曝光反面典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題：
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示、不報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領導弱化，“三重一大”事項不集體研究，落實民主集中制等黨內法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責任缺失問題。著力解決主體責任落實不力，分管職責范圍內主體責任落實不到位，領導管理不嚴，組織開展工作不見成效，制度和紀律執(zhí)行不到位，致使“四風”問題多發(fā)頻發(fā)，出現嚴重違規(guī)違紀問題，巡視整改不落實等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決紀檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報的不通報，該問責的不問責等問題。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、購銷調控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財會審計科、流通發(fā)展科、軍供中心、質檢中心、糧油集團)。
(二)“八清理”
1.對超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：結合組織人事部門開展的超職數配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關、企事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決三個方面問題：
(1)超職數配備干部問題。著力解決超出核定的職數配備干部;以“低職高配”等形式超機構規(guī)格提拔干部;違規(guī)設置“助理”“顧問”等領導職務名稱配備干部;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。列出20xx年以來進人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準，自行進入正式人員等問題。
(3)未經批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室、糧油集團)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：充實政策依據，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為。重點解決兩個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪人員無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經費先行審核或未執(zhí)行經費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經費開支范圍，擅自提高經費開支標準，虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：財會審計科、辦公室、糧油集團)。
3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決兩個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據的行政審批項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強制收費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：購銷調控科;責任科室：政策法規(guī)科)。
4.對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響插手工程項目謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領導干部廉政建設。重點解決五個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機關、企、事業(yè)單位負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金和糧食項目建設資金問題，建立資金項目清單，明確清理依據，健全制度機制，提高財政專項資金管理水平和使用效益。結合今年的市直單位巡察要求，對20xx年以來專項資金項目進行清理，拉出清單。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)截留、挪用財政專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：財會審計科、糧油集團)。
6.對機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題進行清理。
主要任務：認真落實中央八項規(guī)定精神，對20xx年以來財務賬進行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題，降低行政運行成本，提高財政資金使用效益，切實扭轉不正之風，推動黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決五個方面問題：
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資，以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼，執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團)。
(2)超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室)。
(3)“三公”經費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出，報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉嫁公務用車購置(租賃)和運行費用，公務用車出售、報廢未按照資產處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。
(5)黨政機關公務用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務用車或領取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：財會審計科、軍供中心、檢測中心)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決兩方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉包;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：糧油集團)。
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持精準查擺、精準施策、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進全局干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認真做事，對中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學習、不研究;工作拖拉，敷衍塞責;拈輕怕重，推諉扯皮;不思進取，得過且過;對所分管的工作底數不清、情況不明，面對新形勢、新常態(tài)無所適從，長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責，攬權諉過，見問題就躲，見責任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉轉，形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統(tǒng)之，對重點工作不親力親為，不重實效、不求質量，不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實際，盲目干事;精力分散，不務正業(yè);對。
崗位職責。
和任務要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場;紀律松弛、行為散漫、作風漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題，也要相應作出清理方案，并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實行統(tǒng)一行動，完成“八項”標準化動作：拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責任、限時限、實報告、真整改。
3月底前，要拉出項目清單、問題清單，摸清底數，建立工作臺賬，出臺整改方案，開展自查自糾工作。
5月底前，要邊糾錯整改、邊總結問題、邊調查研究、邊問責處理。各項工作要科學統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標準化動作：出成果、嚴問責。針對發(fā)現問題，及時建章立制，鞏固清理成果，健全長效機制，加強宣傳報道，交流成功經驗。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大，是我局當前的首要政治任務。
(一)加強組織領導。專項行動領導小組成員、各牽頭科室、責任科室、責任單位，要各司其職、分工負責，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，加強溝通、密切配合，把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中，對于組織領導不嚴、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責”的要求，依紀依規(guī)從嚴從重嚴肅處理。
(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理，對標問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理，一科室一臺賬，領導小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項整改、逐項銷號，各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要以及依法嚴肅查處，體現越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，科學統(tǒng)籌、理順關系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。牽頭領導對所分管的問題要一周一調度，牽頭科室每周五下午向領導小組辦公室報送清理工作臺賬。領導小組辦公室要進行督導檢查，隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主要領導、主管領導和當事人責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，結合實際，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神，按照省委的部署要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現的帶有普遍性的問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài)，為全市加速轉型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程，實現“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導。
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組，市委、市紀委書記張維亮任組長，市委、市政府常務副市長武衛(wèi)東，市委、市委秘書長王江，市委、市委組織部部長李兵任副組長，各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，市紀委常務副書記王秉冬任主任，市委副秘書長盧東宏，市委組織部副部長張遷，市紀委、協(xié)作組組長王一飛，市紀委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：依據《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》，認真梳理問題線索，規(guī)范問責程序，加大問責力度，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題：
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告;片面追求政績，虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領導弱化，民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位，對關鍵領域、重點單位，在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位：市紀委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則，結合中央組織部部署的超職數配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決四個方面問題：
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構編制職數規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經批準設立機構、超職數配備干部，“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準，部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市編委辦、市人力資源和社會保障局)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：堅持問題導向，查找工作漏洞，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經費先行審核或未執(zhí)行經費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經費開支范圍，擅自提高經費開支標準，虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位：市政府辦公室;責任單位：市財政局、市審計局)。
3.對亂收費、亂攤派，經費使用不規(guī)范問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。認真貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持從嚴從簡，加強公務經費管理，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(4)“三公經費”超預算問題。著力解決“三公經費”嚴重超預算，預算與執(zhí)行結果差異總額較大;違反財經紀律，私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市發(fā)改委、市審計局)。
4.對領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：堅持分級負責、分級管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決六個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市工商局)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金問題，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市審計局、市委農工委、市農牧局、市水務局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
主要任務：嚴格標準，嚴明紀律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動市屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決四個方面問題：
(1)違規(guī)配備公務用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，為企業(yè)負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)轉嫁企業(yè)負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣，低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后，繼續(xù)領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位：市財政局)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產，騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位：市發(fā)改委;責任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴格，供地過程不規(guī)范，出讓價款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位：市國土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調整容積率法定依據不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調整容積率查處不及時，執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積，違規(guī)改變用地性質，應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持深入查擺、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調和落實;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責，致使違規(guī)領取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細化方案，進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結，梳理歸納經驗做法。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，是落實省委要求，推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現良好開局采取的一項重要措施，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務，牢牢抓在手上，成立工作機構，研究制定方案，精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責，相互配合，形成合力，確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，體現越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，及時調度，特別是要用好抽查核實這個有力手段，隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責任單位要指定專人負責工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作，每周向市領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領導和主要領導責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
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法規(guī)清理工作方案篇八
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，防止單位和個人套取財政資金，根據《關于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求，區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作，特制定本實施方案。
一、目標任務認真落實上級有關政策規(guī)定，進一步加強機構編制管理，強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進編制、財政、人事制度改革，促進黨風廉政建設和工作作風進一步轉變。通過專項治理，澄清機構編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關系底數，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經組織選派或非經組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領取工資人員；
3、長期曠工或請假，無正當理由逾期不歸不在崗仍領取工資和津貼補貼的；
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領取工資和津貼補貼的；
5、達到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標準領取工資、補貼的人員；
習近平、調動后仍在原單位領取工資和津貼補貼，又在新單位領取工資和津貼補貼的；
故意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼歸單位或個人使用的；
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領取工資和津貼補貼的；
9、其他各類虛報人員編制，冒領財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結合的辦法進行，對專項治理中發(fā)現的問題，按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行：
第一階段：自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序，嚴格對照“吃空餉”的各類情形，認真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假，如實填寫《機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》，經區(qū)主要負責人簽字蓋章后，于規(guī)定時間內報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段：重點檢查階段通過查閱資料、現場察看、走訪座談等形式，深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段：清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領財政資金情況，多領資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段：建章立制階段規(guī)范管理，建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現象發(fā)生，根本在機制，關鍵在責任。加強機制制度建設，進一步建立健全經費管理辦法，建立問責機制，明確責任主體，強化責任意識。一是進一步建立健全機構編制和人員經費管理辦法，實現人員編制、人事關系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構編制情況、人事工作關系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制，加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構建長效機制，鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理，落實到科室職能責任，建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財政經費，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時，我區(qū)各部門將結合本次專項治理情況，全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機制，鞏固本次專項治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。
法規(guī)清理工作方案篇九
組長：何平（黨工委書記）。
胡清海（黨工委副書記、辦事處主任）。
副組長：王成亞（黨工委副書記）。
袁驍（黨工委委員、紀工委書記）。
陳波（黨工委委員、政法委書記）。
楊韓（黨工委委員、武裝部部長）。
何敏（黨工委委員、辦事處副主任）。
楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）。
梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）。
何剛（黨工委委員、掛職副主任）。
張修富（掛職副主任）。
成員：黃劍（黨政辦主任）。
呂相敏（紀工委副書記）。
趙紅（財政所所長）。
張興渠（自然資源所所長）。
王錫庭（農業(yè)服務中心主任）。
趙勇（村建辦負責人）。
羅太中（控違辦負責人）。
吳進（水務站站長）。
王紹亮（項目部負責人）。
陳月（黨建辦負責人）。
袁治國（綜治辦負責人）。
李鋮（司法所所長）。
王鑫（安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人）。
陸瑩（綜合文化服務中心負責人）。
楊春梅（社會事務辦負責人）。
李莎（攻堅辦負責人）。
各村（社區(qū)）書記（含易遷社區(qū)）。
領導小組下設辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負責具體辦公。
（一）下設工作專班。
領導小組辦公室下設十一個工作專班，分別如下：
1.銀龍村工作專班。
組長：楊正紅。
副組長：楊登偉。
成員：銀龍村全體包保干部。
2.關坪村工作專班。
組長：陳波。
副組長：黃飛。
成員：關坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：馮帝利。
成員：大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長：楊韓。
副組長：李鵬。
成員：四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：羅江波。
成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：楊健。
成員：岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長：袁驍。
副組長：何雪梅。
成員：金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長：王成亞。
副組長：趙桂香。
成員：東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長：張修富。
副組長：羅忠。
成員：紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長：何敏。
副組長：羅太林。
成員：綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：張興渠、王錫庭、趙勇。
成員：鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長：袁驍。
副組長：呂相敏。
成員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
（二）工作職責。
1.領導小組工作職責。
領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作，負責根據上級要求，起草街道農村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調度各工作專班工作開展，確保各項工作及政策措施抓牢抓實，向領導小組報告工作開展情況，完成領導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
（1）銀龍村、大陸村、關坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農村亂占耕地建房專項整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內業(yè)審核邊進行數據交匯的要求，完成摸排采集app上報，收集整理摸排信息，對特殊情況由專班工作組組長（包村領導）組織進行研判，并向領導小組辦公室報送相關信息。
（2）業(yè)務指導專班。負責根據省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求，指導各村（社區(qū)）開展信息摸排和錄入工作，及時對接縣農房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題，確保app錄入工作正常、有序推進。
（3）督查工作專班。負責督導、檢查各村（社區(qū)）農村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況，確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的，及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全街道農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
（一）摸排范圍。街道范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app）組織干部進行外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展。
（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。充分結合脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數據庫。摸排成果數據實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現有問題的數據返回進行現場核查。
（二）內業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，各村（社區(qū)）對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現問題的，要認真進行復核。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區(qū)）組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
（三）初步成果上報（20xx年10月18日前）。街道于期限內通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數據。
（一）領導小組不定期召開會議，會議由組長主持或委托副組長主持。根據工作需要研究相關工作時，可臨時召開會議研究工作。
（二）領導小組議定事項以領導小組名義印發(fā)會議紀要，各村（社區(qū)）、各部門要認真抓好貫徹落實。領導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況，加快推進相關工作。
（三）各工作專班要按照職責分工，認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項，及時向領導小組辦公室報送相關材料并完成交辦的其他工作。
（一）強化思想認識，提高政治站位。開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各部門、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負責人為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作措施，集中完成摸排任務。
（二）明確工作職責，壓實壓實責任。各工作專班要依據自身工作職責要求，將摸排任務落實到人，嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”，確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工，做好數據填報、審核工作。各村（社區(qū)）及部門要加強數據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）強化督查問效，嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查，對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育，爭取廣大村民理解和支持。同時，各村（社區(qū)）要設立舉報箱，接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
法規(guī)清理工作方案篇十
為進一步加強全縣國有資產管理，提高國有資產使用效率，實現國有資產保值增值，根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》的有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產進行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產現狀，分析國有資產在各單位管理運行中的問題，進一步提升國資監(jiān)管工作水平，提高國有資產的使用效率，研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制，達到國有資產規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產清查的范圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等（以下簡稱單位、企業(yè)，含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構）。
三、清查內容。
（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經營、服務等用地。
（二）房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設備。包括攝相、照相設備，醫(yī)療設備，消防設備等。
（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。
（五）交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
（六）電氣設備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
（七）電子產品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。
（八）儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
（九）文藝體育設備。
（十）圖書文物及陳列品。
（十一）家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產。
四、工作步驟。
本次國有資產清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始，20xx年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為：
（一）宣傳發(fā)動階段（8月26日至9月5日）?？h政府召開清產核資工作動員會；各單位、企業(yè)貫徹會議精神，結合自身實際制定工作方案，成立本單位、企業(yè)國有資產清理工作專班，下發(fā)有關文件、下載制作有關報表及軟件，將本單位、企業(yè)的工作方案、領導小組文件上報縣清產核資辦公室（縣國資局）備案。
（二）組織實施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開展資產清理，核實權屬和去向，按照規(guī)定的表格模式（表格可從竹溪政務網上下載），認真填報相關表格，要做到內容完整、數據真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示，接受群眾監(jiān)督，并設立舉報箱，收集信息，核實補漏。各單位、企業(yè)主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產核資辦公室（縣國資局）。
（三）督導檢查階段（10月1至7日）?？h監(jiān)察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班，對全縣國有資產清理工作進行督導檢查，掌握工作動態(tài)。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數據不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責成限期整改，并按要求完成清查任務；對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
（四）檢查核對階段（10月8至20日）。縣清產核資辦公室組成專班，對各單位填報的資產登記情況進行檢查核對，發(fā)現單位自查上報情況與實際擁有固定資產不相符的，由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
（五）自查總結階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結，肯定成績，查找問題和原因；針對問題及時整改，建立完善管理制度，健全內部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書面材料于10月31日前報送縣清產核資辦公室（縣國資局），縣清產核資辦公室將全縣國有資產清查情況匯總后于11月上旬報縣清產核資領導小組。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長，常務副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產核資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產核資日常工作。
（二）明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務能力強、作風過硬的干部組成工作專班，切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產清查工作，確保按時完成清查工作任務。
（三）落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產的行為，要依照有關規(guī)定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。
（四）嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產流失的，將按照有關法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
法規(guī)清理工作方案篇十一
為有序推進野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關要求，結合縣城實際，制定如下方案。
一、組織機構。
成立由縣政府分管縣長任組長，縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關部門分管領導為成員的野廣告專項清理工作領導小組。領導小組辦公室設在縣城市管理執(zhí)法大隊，承擔日常協(xié)調聯(lián)絡工作。
二、工作內容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
（一）縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內違規(guī)設置的燈箱、條幅等臨時廣告，清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設置的臨時廣告。對相關主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（二）縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（三）縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設置行為的打擊力度。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。
嚴格落實屬地管理責任，負責本轄區(qū)內未經批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
（一）成立組織機構。
相關部門要成立由分管領導負責的野廣告清理整治工作機構，落實好清理工作任務。
（二）壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
（一）摸清底數（2021年2月-3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞自身工作任務，對轄區(qū)、行業(yè)領域進行全面摸底，制定工作臺賬，明確整改目標和完成時限，為有序推進清理工作奠定基礎。
（二）集中攻堅（2021年4月-6月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門聚焦前期調查掌握的數據，根據工作臺賬逐條逐項銷號處理，確保清理整治工作高質量、高標準完成。
（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門開展“回頭看”，查缺補漏不斷完善，及時總結清理工作成熟經驗措施，逐步完善長效治理機制，確保達成既定工作目標。
（四）檢查驗收（2021年9月）。
縣“七邊”工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
（一）強化措施，密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動作為，嚴格落實主體責任，制定清理工作方案，相關職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，上下聯(lián)動、協(xié)調配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務。
（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網絡媒體優(yōu)勢，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
（三）強化指導，注重實效。
相關部門要切實履職盡責，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經驗，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導，積極落實縣委縣政府部署要求，根據實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
法規(guī)清理工作方案篇十二
xx縣中小河流河道住家船清理工作實施方案為進一步做好河長制工作，切實加強全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護、河道防汛排澇和通航水域秩序管理，保障群眾生命財產安全，根據中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關于河道清理工作的決策部署，縣政府決定對全縣范圍內中小河流河道住家船進行全面清理，結合工作實際，制定本方案。
一、指導思想以黨的十九大精神為指導，全面落實綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，積極推進生態(tài)文明建設，深入貫徹落實黨的惠民政策，嚴格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求，統(tǒng)一部署、整體推進、多方聯(lián)動、集中整治，全面做好縣域范圍內住家船的清理拆解工作。
二、目標任務清理拆解對象為全縣范圍內從事漁業(yè)生產的漁民生活用住家船和從事水上運輸的船民生活用住家船。2020年11月底，全面完成全縣住家船拆解工作，建立長效管理機制，切實解決住家船停泊點臟亂差和水域污染問題，進一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實施內容（一）做好住家船的拆解工作。由縣政府負責統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產用船，規(guī)范生產用船停泊管理，切實解決停泊點臟亂差問題，加強水域生態(tài)保護。
（二）做好住家船補償工作。委托有資質的評估單位對所有住家船進行價格評估，依據評估價格進行補償。
（三）做好住家船人員住房保障工作。對于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶，可以向政府申請保障房。
四、實施步驟（一）調查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對轄區(qū)水域的所有住家船進行調查摸底，摸清船主姓名、身份證號碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點等情況，逐條登記造冊。
（二）宣傳動員階段。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在調查摸底的同時，通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式，對我縣水域內的住家船船戶進行宣傳教育，營造輿論聲勢，引導船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
（三）價格評估階段（10月1日—10月15日）。通過政府采購的形式，確定價格評估單位。然后由縣農委、縣畜牧水產局委托價格評估單位進行住家船價格評估。
（四）公示階段（10月16日—10月22日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設施的數量及價格評估結果進行公示。
（五）集中拆解和無害化處理階段（10月23日—11月30日）。通過政府采購的方式，確定住家船拆解單位。相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合執(zhí)法，對納入清理拆解的住家船進行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對我縣河道內的外縣市住家船，限期駛離。
（六）長效管理階段。住家船集中清理拆解結束后進入長效管理階段。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強河長巡查和河道管理。
五、職責分工縣農委、縣畜牧局：負責提供前期漁民住家船調查摸底的基礎材料，做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式，確定住家船評估單位和拆解單位，對住家船進行評估和拆解。
縣住建委：負責綜合協(xié)調無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關工作，提供水上交通工具，維護航道秩序。
縣公安局：負責維穩(wěn)和矛盾處理，排除非法干擾，保障清理拆解環(huán)境，并協(xié)助做好清理工作。
縣財政局：負責被拆解住家船的補償資金籌集管理和工作經費的安排落實。
縣水務局：協(xié)調縣農委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務，組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局：負責住家船所在水域，特別是飲用水源地保護區(qū)內住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護工作。
縣民政局：做好住家船人員的社會保障工作。
縣衛(wèi)計委：做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局：協(xié)調做好住家船漁民的轉產就業(yè)工作。
縣督查中心：監(jiān)督相關單位政策落實和工作實施情況。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責配合做好轄區(qū)內住家船的調查摸底和清理拆解實施工作。
六、保障措施（一）提高思想認識。住家船不僅嚴重妨礙河道交通、防汛安全，并且對停泊水域造成污染，自身也存在極大的安全隱患。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識住家船清理拆解工作及落實長效管理機制的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，把住家船拆解工作作為當前及今后一個時期的重要工作，切實抓出成效。
（二）加強組織領導?？h政府成立住家船清理拆解工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農委。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應組織，明確專人負責，細化任務分解，強化責任落實，確保工作順利推進。
（三）實施獎勵措施。在規(guī)定時間內，按時搬遷交船的，按評估補償金額的5%給予住家船戶獎勵。
（四）確保資金投入。據統(tǒng)計，住家船約xx條，總需資金約xxx萬元，其中，評估費約xx萬元、住家船、網具拆解及無害化處理費約xxx萬元、住家船補償費約xxx元、住家船戶獎勵資金xx萬元、搬遷費xx萬元、工作經費xx萬元。
（五）密切協(xié)調配合。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據職責分工主動參與，互相協(xié)同、密切配合，形成強大工作合力。
（六）嚴格依法辦事。堅持教育引導和依法拆解相結合的原則，把法制教育和住家船清理拆解行動緊密結合起來，綜合運用法律、行政、經濟、調解等手段，教育引導住家船戶自愿配合清理拆解。對既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船，依法強制清理拆解。
法規(guī)清理工作方案篇十三
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔當作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
農村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類為基準，結合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動產登記證書的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設施農業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型。
1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
（一）調查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務重，成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，要及時研究部署，認真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況，認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內按質按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
（三）構建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專門工作機構，加強對摸排整治工作的組織領導，確保責任落實到位。
（二）精心組織排查。農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，充分調動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關部門派出指導組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據部門職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督，將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容，縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導；堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部，要依法依紀嚴肅處理。
（六）強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
法規(guī)清理工作方案篇十四
為規(guī)范和加強我市國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產，做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作，積極推進市政府投資融資平臺建設，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務南雄經濟建設提供資產支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全市國有資產監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理;實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全國有資產管理制度。
二、工作原則和方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產清查工作原則，由市國資委組織開展資產清查工作，市國資辦對全市資產清查結果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產清查，由各單位根據文件要求進行自查，然后依照類別填報《南雄市國有資產清查表》。如果資產清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項說明。
(二)經過清查的固定資產，要建立健全賬卡，為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(三)資產清查、自查工作結束后，市國有資產清查工作領導小組，對資產清查結果予以核實認定。
三、組織領導。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產清查工作領導小組”，其組成人員如下：
領導小組下設辦公室，由陳同志兼任辦公室主任，負責資產清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：3827068）。
四、清查范圍和內容。
(一)清查范圍。
1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會團體和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的`社會團體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等），均列入此次資產清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產清查范圍。
(二)清查內容。
1、此次國有資產清查工作，統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產清查基準日。
2、國有資產清查內容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產房、經營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉固定資產的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉入固定資產的房屋建筑物）；三是通用設備（包括計算機、復印機、打印機、音響設備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設備（包括機械設備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產、捐贈資產）；七是股權投資（包括貨幣、實物、無形資產等）。
3、資源性國有資產和特許經營權等無形資產。
4、所屬的經營性經濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經營性國有資產。
五、實施步驟。
(一)20xx年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產清查表》，清查結果經單位負責人簽字蓋章后，以紙質報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領導小組辦公室根據資產清查結果形成書面總結材料，對清查過程中發(fā)現的問題進行剖析和研究，提出整改意見，并結合各單位實際情況進一步完善國有資產管理辦法，提高資產運營效益，開辟國有資產保值增值的新途徑。
六、工作要求。
（一）加強領導，認真組織開展清查工作。
各單位要加強資產清查、自查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，指定一名領導負責，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠。
（二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產管理制度。
不論以何種形式形成的國有資產及其權益，都歸屬國家所有，列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
（三）服從大局，切實維護國有資產的整體利益。
國有資產管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國有資產管理的總體整合、統(tǒng)一調配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產，以確保國有資產的完整性。
（四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產。
利用國有資產進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為，均屬于對國有資產的處置行為，必須報市國資辦核準審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產的現狀和使用性質，調整經營性資產的負債。凡擅自處置國有資產、人為調整經營性資產負債的行為，市委、市政府不予認可，有關單位必須自行恢復其產權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經費中扣還。
（五）落實責任，加強對擅自處置國有資產行為的責任追究。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經發(fā)現，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節(jié)嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，并按違反財經紀律予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關處置。
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的；
3、為擅自處置國有資產提供方便、辦理權證及手續(xù)的；
4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產和利用職權謀取私利的；
5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產重大流失的；
6、其它違規(guī)違紀行為。
法規(guī)清理工作方案篇十五
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我區(qū)實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
（一）全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
（二）整合國有資源。進一步盤活資產，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經營性國有資產的基礎工作，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經濟建設提供資產支撐。
（三）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產監(jiān)管系統(tǒng)，實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
（四）完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產管理制度。
二、資產清查時間、范圍和內容。
（一）清查時間。
資產清查工作從20xx年7月中旬開始，到20xx年12月份基本結束。資產清查基準日為20xx年12月31日，必要時可進行延伸清查。
（二）清查范圍。
1．全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體，公益性事業(yè)單位（醫(yī)院、學校、福利院等）。
2．區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
（三）清查內容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有（公共）財產均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產，政府調撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國有的固定資產、流動資產和無形資產等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：
1．單位基本情況、資產總量及結構分布情況；
2．房屋建筑物（包括在建項目）及其土地的占有使用和權屬情況；
3．車輛及各類設備的占有使用情況；
4．用于出租、出借、對外投資和擔保的資產及其收益管理情況；
5．自收自支事業(yè)單位和經濟實體的經營情況；
6．國有資產政策、制度的落實和執(zhí)行情況；
7．其他需要清查的重大事項。
資產清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：
（一）動員部署階段（7月中旬—7月下旬）。
在做好資產清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區(qū)國有資產清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。
（二）單位自查階段（8月上旬—8月下旬）。
為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產清查工作的有關要求，切實做好以下工作：
1．成立資產清查工作領導小組，制定資產清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內部自查。
2．按照有關規(guī)定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3．自查總結報告與資產清查報表（包括匯總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書、資產出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件）等材料裝訂成冊，經主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產清查領導小組辦公室。（同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系）。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)上報數據的基礎上進行。此次清查出的資產盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》（財辦〔20xx〕19號）的有關規(guī)定予以上報。
（三）重點檢查階段（9月上旬—12月下旬）。
重點檢查是搞好此次資產清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經資產清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：
1．有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的；
2．有閑置土地的；
3．資產用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的；
4．資產清查盤盈、盤虧金額較大的；
5．以前檢查中資產管理存在問題的；
6．群眾舉報在資產管理方面有違紀違規(guī)現象的；
7．自查措施不得力，工作走過場的。
（四）清理規(guī)范階段。
通過資產清查，在全面摸清區(qū)級國有資產底子的基礎上，建立健全資產管理長效機制。
1．區(qū)直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產管理工作；進一步明晰資產產權，規(guī)范資產使用行為，盤活存量資產；加強內部資產管理制度建設，建立起資產管理與財務管理相結合的`運行機制。
2．區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。
3．國有資產管理部門要制定和完善資產的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)，實現對行政事業(yè)資產的動態(tài)管理。
四、組織領導及工作班子。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調資產清查工作，研究制定有關國有資產清查措施，協(xié)調解決有關國有資產清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)財政局，辦公室負責資產清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，并實行集中辦公。
區(qū)國有資產清查領導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話：
五、清查工作要求。
（一）加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產清查工作領導小組，并指定專門機構和人員負責資產清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室備案。
（二）精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室要認真做好資產清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。
（三）抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。
（四）嚴肅紀律。各單位在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規(guī)進行處理。
法規(guī)清理工作方案篇十六
為全面加強學院國有資產管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產進行一次清查，以提高國有資產管理系統(tǒng)信息的準確性，實現國有資產管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據省財政廳等有關部門的規(guī)定，固定資產是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產管理。學院固定資產按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調入、接受捐贈等）形成的各類固定資產。
本次資產清查工作，以20xx年12月31日作為資產清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產驗收入庫手續(xù)的資產均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產清查工作領導小組負責本次資產清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產清查工作領導小組辦公室（以下簡稱資產清查辦公室）負責資產清查具體工作，各系各部門資產清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎上，在規(guī)定時間內將本部門資產清查結果報送資產清查辦公室，由資產清查辦公室對全院資產進行核實，并對數據進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產實物進行復查。對有賬無物的資產作盤虧處理，對有物無賬的資產作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產情況，統(tǒng)一匯總至資產清查辦公室。
3.對固定資產盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據其“成新率”，結合市場現行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產實物賬和資金賬。
4.對固定資產盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產實物賬和資金賬。
5.經過清查后的固定資產，各固定資產歸口管理部門須按照資產清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產管理系統(tǒng)內各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。
1.準備階段（3月19—3月25日）。
召開各系各部門負責人會議和資產管理員會議，全面部署資產清查工作，并對資產管理員進行培訓。
2.自查階段（3月26日—4月15日）。
各系各部門成立部門資產清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產管理員登錄省屬高校國有資產管理系統(tǒng)，根據系統(tǒng)內的固定資產臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產清查明細表，對于有賬無物（盤虧）的.情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產要同時填寫清查明細表和待報廢資產明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產自查內容：賬載各項數據與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全（所有固定資產需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致）。根據清查結果對省屬高校國有資產管理系統(tǒng)內保管人、存放地點、資產分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）。
學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據有關規(guī)定逐一認定，理清各類資產的數量和金額，核實盤盈資產、盤虧資產、需要報廢資產的數量和金額。
4.匯總階段（5月14日—5月31日）。
各系各部門對固定資產核查準確后，組織人員分類填寫固定資產清查表冊，由使用單位負責人、資產管理員、本部門自查經辦人簽字后報送資產清查辦公室審核，經歸口管理部門負責人、核查經辦人簽字確認后送達財務處，經財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術學院固定資產清查盤盈、盤虧、擬報廢資產明細表。經歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據此進行賬務處理。各系各部門資產管理員根據賬務處理后的實際固定資產數據，進一步完善省屬高校國有資產管理系統(tǒng)內的信息項，5月底前完成所有資產的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產管理員負責對本部門使用、保管的資產進行管理，完善固定資產臺賬。
4.本次資產清查工作將列入部門資產管理工作年度考核內容。在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
法規(guī)清理工作方案篇十七
為了更好地適應加快法治政府建設和全面推進依法行政的需要，根據永嘉縣人民政府辦公室《關于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（永政辦[2007]58號）及省市有關文件的要求，對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理，同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?，F就清理工作制訂方案如下：
一、清理范圍。
（一）永嘉縣水利局制定的涉及公民權利和義務，并作為行政管理依據的行政規(guī)范性文件及其他文件（以下簡稱行政規(guī)范性文件），均屬本次清理的范圍。
（二）縣政府的行政規(guī)范性文件。
1．1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2．上述清理范圍內的會議紀要、抄告單、明傳電報等，如內容屬規(guī)范性文件性質的，縣水利局有關責任科室應當在2007年11月底前按照規(guī)定，將行政規(guī)范性文件（討論稿）報局辦公室，提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3．上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件，縣水利局有關責任科室應當提出充分的理由和依據，經縣清理工作機構審核確認，報縣政府常務會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據。
二、清理的原則。
（二）適用期已過或者調整對象已消失，實際上已經失效的，要宣布失效；
（三）個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的，要予以修改；
（五）清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件，自本次清理工作結束之日起一律廢止，不再作為實施行政管理的依據。
（六）《中華人民共和國物權法》將于2007年10月1日起施行，《物權法》規(guī)定涉及政府工作的內容比較多，此次清理要對照《物權法》規(guī)定，凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
（一）本次清理工作按照“誰制定、誰清理，誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下：
1．縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制，由縣清理工作機構統(tǒng)一安排，水利部門的相關責任科室具體負責。
2．縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭單位負責組織清理，并協(xié)調有關方面，形成清理意見。
（二）永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
（一）調查研究和征求意見階段（2007年7月底）。
1．召開局機關中層干部會議，對清理工作進行動員和部署。
2．建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組，落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經費。將人員名單報縣法制辦。
4．具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5．局行政規(guī)范性文件清理工作機構梳理本局制定的現行行政規(guī)范性文件目錄，并調研論證和征求意見。
6．對現行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究，提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由，報縣法制辦。
（二）研究處理階段（8月—10月）。
1．提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見，提出有效、廢止、失效或者修改的意見，于8月底前上報縣法制辦。
2．當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作，并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內容的電子版本報縣法制辦。
（三）清理結果公布和報告階段（11月—12月）。
1．對保留的行政規(guī)范性文件目錄，應當向社會公布，并將內容在政府門戶網站上向社會公布?？h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2．11月10日前，縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3．于11月底前，將工作總結報縣清理工作機構。
4．縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數據庫，通過政府門戶網站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件，并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
（一）切實加強領導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構的有關工作。
（二）落實保障措施。局辦公室要負責文件提供，局財務要保障清理工作所需的經費。
（三）明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據，其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據；
對規(guī)章提出清理意見，重點是兩方面問題：一是與現行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的，必須維護國家法制統(tǒng)一；二是與新情況新形勢要求不適應的，要堅持從實際出發(fā)，體現制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理，重點是審查有無越權設定行政處罰、行政許可等問題，有無作出增加公民、法人或其他組織的義務，影響公民、法人或其他組織的權利的規(guī)定。
（四）注重工作方法。加強調查研究，通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等，充分征求各方面意見，有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題，及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
（五）建立長效工作機制。清理工作結束后，繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數據庫，并通過《永嘉縣水利防汛網》及時向社會公布。
（六）健全工作責任制。局清理機構要認真制定工作方案，積極組織力量，落實清理工作責任制。
2007年7月31日。