方案的實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)調(diào),每個(gè)成員都有自己的責(zé)任和角色。方案的可行性需要通過實(shí)踐和驗(yàn)證來評(píng)估。隨著科技的進(jìn)步,我們可以借鑒以下范例來制定創(chuàng)新的方案。
國有企業(yè)改革方案篇一
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20xx年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國土資源部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)
費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國有企業(yè)改革方案篇二
這次全市國有企業(yè)改革工作會(huì)議,是推動(dòng)國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會(huì)議,具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排,我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。
根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市國有企業(yè)1551戶,資產(chǎn)總額168億元,負(fù)債總額97億元,國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后,我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革,并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),探索國有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式,國有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底,全市國有企業(yè)減少到212戶,資產(chǎn)總額129.2億元,負(fù)債總額105.15億元,扣除25億元不良資產(chǎn)后,所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后,我市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐,繼續(xù)對(duì)國有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,至20xx年底,原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶,國有企業(yè)改革取得了重要成果。
一是,通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式,引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國有企業(yè),相當(dāng)一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生,格特拉克、華勁紙業(yè),雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大,成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。
二是,積極推進(jìn)企業(yè)上市融資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年,整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),重組贛南果業(yè)上市,20xx年、20xx年又通過對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組,更名為天音控股,不僅保持了上市資格,而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年,推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。
三是,優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè),對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作,使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化,到20xx年底,單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元,國有資本權(quán)益48.44億元,國有資本迅速增長。
四是,在國有企業(yè)改革中,我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益,清算了拖欠職工的工資、職工的集資,補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象,最大限度地減少了國企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,從而實(shí)現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧,贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。
總體上看,我市的國企改革采取了先易后難的順序,相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成,目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè),需要支付大量的改革成本,是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶,資產(chǎn)總額15.2億元,負(fù)債總額14.1億元,所有者權(quán)益1.1億元,在職職工9372人,離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中,國有工業(yè)企業(yè)25戶,其中市屬6戶(含省下放4戶),縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè),根據(jù)市委、市政府的安排,20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革,在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn),安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元;共需安置職工人數(shù)3373人,其中離退休人員2099人;欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元,欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元;可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝,可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬元左右?,F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。
2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司,贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè),人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元,總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人;共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元;可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是:引資重組做大,確保職工最大就業(yè),化解歷史債務(wù),退出國有資產(chǎn),妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換,轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn),壯大集團(tuán)規(guī)模,在保持國有控股的前提下,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè);全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出,實(shí)施破產(chǎn)、()注銷,做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作,一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題,不再設(shè)立留守處;完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務(wù)。
三、精心操作,確保如期完成改革任務(wù)。
我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程,現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位,改革的有利條件非常多,必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,舉全力打好決戰(zhàn)這一仗,徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,科學(xué)操作,主動(dòng)履行國企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。
1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅(jiān)持公正、公平、公開,所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行,實(shí)行“陽光操作”。增強(qiáng)改革的透明度,改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。
2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國企改革的過程中,始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán),向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定;及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定,職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等,在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度,努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作,向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路,在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見,爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持;認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題;最大限度地減少國企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。
4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中,采取多種有效措施,避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全和增值,推動(dòng)國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置,涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益,關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局,必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運(yùn)作,在國有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān),即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān),嚴(yán)禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
國有企業(yè)改革方案篇三
1、裁員原因:因生產(chǎn)經(jīng)營困難,難以維聯(lián)系公司運(yùn)營,需大幅度裁員
二、裁員工作主要流程:
1、召開會(huì)議,由公司領(lǐng)導(dǎo)宣布裁員決定及裁員原因
2、公布被裁人員名單及補(bǔ)償方案
3. 人事行政部與財(cái)務(wù)部對(duì)接,對(duì)履行完工作交接手續(xù),工作無誤的員工,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由財(cái)務(wù)部發(fā)放工資及相關(guān)補(bǔ)償后,員工需簽字確認(rèn)。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案為:n+1
2. 1=提前通知金。
四、本次裁員勸退工作涉及各部門職責(zé):
1、公司總經(jīng)理會(huì)同班子成員主持裁員工作,做好離職人員談話及思想工作;
4、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好離職人員的欠款、過失賠償?shù)扔涗洠?fù)責(zé)公司內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)及帳目的核對(duì)與清點(diǎn),以及準(zhǔn)備好離職人員的工資和補(bǔ)償金(現(xiàn)金形式)的發(fā)放。
5、信息部負(fù)責(zé)與離職人員交接有關(guān)電腦信息等方面的事宜;
7、xx負(fù)責(zé)接管回收的公司固定資產(chǎn);
五、裁員方案實(shí)施時(shí)間表:
2、9月29日做好裁員前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,人事行政部準(zhǔn)備好通知單及離職申請(qǐng)表;
2、9月30日對(duì)倉庫實(shí)施盤點(diǎn);
2、10月1日由總經(jīng)理及班子成員分頭召開各部門會(huì)議,說明裁員原因,
公布裁員名單及補(bǔ)償方案,人事部負(fù)責(zé)下發(fā)《通知單》和回收回執(zhí);
六、注意事項(xiàng)
3、保安應(yīng)加強(qiáng)門崗力量,離職后員工不得進(jìn)入公司,以避免惡性事件發(fā)生;
4、由于員工辭退期間需要加強(qiáng)保安力量,所以保安的離職談話應(yīng)安排到最后或暫緩辭退;
5、工資及補(bǔ)償金的發(fā)放前提是,被裁員工工作交接清楚,帳目相符,如因不進(jìn)行工作交接,擅自離職,存在帳款等問題,應(yīng)辦理工作交接,將帳目核結(jié)清楚無誤后方可結(jié)算工資及補(bǔ)償金。
七、本次裁員可能發(fā)生的后續(xù)問題:
1、社保補(bǔ)繳及個(gè)別人要求按實(shí)際工資繳費(fèi);
3、如有被裁員工主張公積金的補(bǔ)繳;
2、相關(guān)部門4-5月份獎(jiǎng)金的發(fā)放;
4、社保及公積金尚未開戶,本年度社保基數(shù)尚未公布,如有員工要
求補(bǔ)繳社保,需預(yù)留出個(gè)人帳戶部分,預(yù)留金額應(yīng)為上年度標(biāo)準(zhǔn)的120%; 5、如有員工拒不接受裁員或提出無理要求,是否告知其如下義務(wù):
八、被裁減員工義務(wù):
2. 服從公司決定,不得為發(fā)泄私憤,以任何形式破壞、損壞公司生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、建筑物、車輛及其他公司財(cái)產(chǎn),違者除立即開除,依據(jù)法律規(guī)定開除者不予支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并賠償公司全部財(cái)產(chǎn)損失,并移交公安機(jī)關(guān)處理。
3. 服從公司決定,不得故意拖延交接工作,不得借機(jī)利用職務(wù)便利侵占公司或他人合法財(cái)產(chǎn),不得以各種理由拒絕辦理離職手續(xù)。
國有企業(yè)改革方案篇四
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,出臺(tái)實(shí)施了一系列重大改革方案,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進(jìn)行到底》第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》,聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革,圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,生動(dòng)展現(xiàn)了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
改革開放三十多年來,中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高,人民生活極大改善,中國特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。然而,當(dāng)二十一世紀(jì)第二個(gè)十年來臨時(shí),造就這一奇跡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,卻遇到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,只有不斷改革,激發(fā)活力,中國經(jīng)濟(jì)才能滾滾向前、洪流不息。
目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元,在國民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。因此,深入推進(jìn)國資國企改革,是全面深化改革的重要篇章,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
7月,習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí),特地來到兩家國有企業(yè)。他指出,“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能”。這為國企改革確立了價(jià)值判斷,成為深入推進(jìn)國企改革的定盤星。
國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,優(yōu)化國有企業(yè)布局,提高國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
208月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。以此為統(tǒng)領(lǐng),國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺(tái),共同形成了國企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國企改革“1+n”體系就此搭建完成。
混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。比如曾被體制機(jī)制束縛的中國東方航空集團(tuán)公司經(jīng)過深入討論將企業(yè)進(jìn)行改制重新安排人員決定面向社會(huì)出讓45%的股權(quán)以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí)員工持股10%。“混改以后我們吸收民營資本進(jìn)來真正建立市場(chǎng)化的內(nèi)部機(jī)制使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力?!敝袊鴸|方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫如是說。
在國企改革不斷向縱深挺進(jìn)的同時(shí),國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組,優(yōu)化了核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)。收放之間,國有資本、國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大,公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
改革的內(nèi)在哲學(xué),就是“變與不變”。不能變的,是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。能變的,是有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力的體制機(jī)制。
國有企業(yè)改革方案篇五
一、要正確看待形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好國企改革的信心。
對(duì)20xx年我市國企改革取得的成績,是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強(qiáng)之一。廠通過申請(qǐng)國家政策性破產(chǎn)和招商引資,引入渤海造船廠的投資,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制;cc廠、dd總廠,發(fā)動(dòng)職工投資,順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例,特別是廠的改制,創(chuàng)造了一種新的思路,取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力,我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求,我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底,全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶,占考核指標(biāo)的71,達(dá)到了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作,全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系,培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍,各級(jí)黨委對(duì)國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到,我市的國企改革工作,與全省兄弟市相比,還存在很大差距,按照省委、省政府的要求,要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù),總體形勢(shì)也是不很樂觀的。第一,由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響,我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢;第二,我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作,還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革,是全市國企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展,就等于我市整個(gè)國企改革工作是落后的;第三,我市還有一批中小困難企業(yè),沒有找到解決問題的辦法,沒有一個(gè)具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的,我們不能否認(rèn)客觀條件的作用,但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問題,我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國企改革認(rèn)識(shí)不足,因而工作力度不夠,思路不寬,一等二靠三看;也有些同志怕“拆廟趕和尚”,在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。
省委、省政府對(duì)國企改革非常重視,克強(qiáng)書記到遼寧工作后,始終把推進(jìn)國企改革作為一件大事來抓,在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上,明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革,對(duì)于推進(jìn)全省的改革開放,振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。
從我市狀況看,mm作為遼西的區(qū)域中心城市,開發(fā)mm灣建設(shè),實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三年大變樣,十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo),都要求我們加速國企改革,以開放促改革,以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機(jī)制不變,就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看,十幾年來,我市的國企改革工作每年都有新舉措,不斷向深入發(fā)展,92年“砸三鐵”,93年抓國有民營,94年抓“大企業(yè)、多法人”,95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度,96年抓大、放小、攻難,97年抓公司化改革,從98年開始,貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓國有資退出,企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革,國有企業(yè)在減少,全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前,我市有50多戶國有大中型企業(yè),全市工業(yè)的增加值只有50億元左右,到去年,全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的國有大中型企業(yè)只有十幾戶,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里,一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說,國企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有深化國企改革,才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從國有企業(yè)目前狀況看,制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳,國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約,解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出,這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革,就難以生存和發(fā)展,各種問題會(huì)越積越多,困難會(huì)越來越加劇。千困難萬困難,不改革更困難,早改早主動(dòng)。現(xiàn)在,全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置,他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決,就不能穩(wěn)定,更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講,國企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。基于這一考慮,市委、市政府下決心舉全市之力,堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作,不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài),我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力,完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理,決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
二、要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),整體推進(jìn),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一,要堅(jiān)持開放式改革,多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一,開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,完成股份制改造;才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè),要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中,一是要一把手親自上手,有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè),今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營,就看你改革進(jìn)度。二是要立足長遠(yuǎn),敢于決策。在研究改革問題時(shí),不能只看枝節(jié)問題,算小賬不算大賬,要看主流、抓關(guān)鍵,凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的,要大膽決策,敢于突破,敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中,要廣泛接觸,重點(diǎn)突破,多動(dòng)腦筋,多想辦法,掌握工作技巧,做到有理有利有節(jié)。
第二,要拓寬思路,采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè),多為資不抵債企業(yè),這批企業(yè)的改制,要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對(duì)象放開的原則,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式,全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè),要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度,既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn),也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑,對(duì)此,司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財(cái)政雖然困難,也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金,其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道,解決企業(yè)改制成本問題。
第三,要用好用足國家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究,切實(shí)用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策,是靠我們做工作得來的,不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題,企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán),要加大協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán);對(duì)不具備回購條件的企業(yè),可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門,在政策允許的范圍內(nèi),要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施,幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保整體推進(jìn)全市國企改革。
三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作,確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。
國企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們必須舉全市之力,以改革統(tǒng)攬全局,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把今年的工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下,從市政府開始,我負(fù)總責(zé),各分管副市長按照工作分工,分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手,是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā),高度重視國企改革工作,切實(shí)擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞,是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力,特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制,是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不能浮在上面搞大轟大嗡,要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作,要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),完不成任務(wù),板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作,為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年,國企改革是全市的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門,金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位,都要樹立全市一盤棋的思想,以大局為重,以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任,通力合作,密切配合,圍繞這個(gè)中心做好工作,積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦,打破常規(guī),提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法,創(chuàng)造好的環(huán)境條件,絕不允許人為地設(shè)置障礙,截留政策,推諉扯皮,刁難企業(yè),妨礙改革,對(duì)這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以查處。
3、在改革工作中,要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提,在改革中,要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案,必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會(huì)或職代會(huì)通過。不能搞愚民政策,損害群眾利益,引發(fā)群眾上訪,造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí),也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保整體推進(jìn);在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下,對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序,都按規(guī)定規(guī)范操作,切實(shí)防止國有資流失,更要避免改革一戶企業(yè),遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的,改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展,更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。
同志們,打好全市國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我相信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們一定不辱使命,全面完成今年的改革任務(wù),為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)改革方案篇六
公司實(shí)施內(nèi)部改革,可以改善不良風(fēng)氣,使公司正常運(yùn)營。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文,歡迎參閱。
為了完善公司各部門工作制度的管理,根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和目前的工作狀況,現(xiàn)擬出初步整改方案如下,有待領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充參考。
一、銷售:
1、銷售人員主要做好個(gè)人的業(yè)務(wù)工作,當(dāng)有新的訂單意向時(shí),在銷售人員技術(shù)知識(shí)欠缺的情況下,專業(yè)的技術(shù)人員要及時(shí)給予參考和建議,并盡早做出設(shè)計(jì)方案。
2、對(duì)于客戶所反饋的產(chǎn)品信息或補(bǔ)充條件時(shí),銷售人員應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)記錄,以便技術(shù)人員進(jìn)行分析并盡快做出有效的解決措施。
3、成品待發(fā)的設(shè)備,負(fù)責(zé)該設(shè)備的銷售人員應(yīng)做好該設(shè)備所有相關(guān)資料的備份,并進(jìn)行編號(hào)、存檔。
4、銷售人員應(yīng)對(duì)自己當(dāng)日出廠的設(shè)備進(jìn)行物流跟蹤,直至確定客戶單位已簽收為止。
5、公司樣本和選型樣本應(yīng)規(guī)范化管理:分類、定置存放。
6、應(yīng)安排銷售人員或指定某一個(gè)人做好每月銷售額的統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)財(cái)務(wù)部門。
二、財(cái)務(wù)及采購:
1、財(cái)務(wù)部每月應(yīng)提前備好設(shè)備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉(zhuǎn)資金,并及時(shí)記錄貨款的進(jìn)、出流水賬,為采購工作提供有力的基礎(chǔ)條件。
2、當(dāng)銷售部簽訂新的銷售。
合同。
時(shí),在技術(shù)人員確定選型并已接到采購?fù)ㄖ那闆r下,根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,采購人員應(yīng)及時(shí)做好各種產(chǎn)品的采購訂單和跟單工作,確保生產(chǎn)進(jìn)度不受其影響。
3、若所需產(chǎn)品暫無固定供應(yīng)商時(shí),采購人員應(yīng)負(fù)責(zé)詢價(jià)、比價(jià)、篩選、議價(jià)等事宜,盡量降低公司的成本投入。
4、采購及財(cái)務(wù)應(yīng)做好每天的工作記錄,以便追溯。
三、車間及倉庫:
(1)、車間:
1、車間負(fù)責(zé)人。
車間負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分配、實(shí)施。
2、車間操作人員應(yīng)進(jìn)行分組。
3、設(shè)備生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行歸類、分組式操作。
由于工作出差而導(dǎo)致的某個(gè)生產(chǎn)小組的人員減少,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下,車間負(fù)責(zé)人可自行臨時(shí)性調(diào)動(dòng)各小組人員,相互配合,以便完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。
4、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)向公司技術(shù)人員反饋,以確保設(shè)備生產(chǎn)周期在計(jì)劃周期內(nèi)完成。
5、每套設(shè)備在出廠前,應(yīng)由技術(shù)人員和車間相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)試、試機(jī),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并拍照存檔。
(2)、倉庫:
1、常用的各類液壓元件應(yīng)保持一定量的備貨。
2、貨物進(jìn)、出倉庫應(yīng)有記錄,以便盤點(diǎn)數(shù)量,及時(shí)備貨。
3、貨物進(jìn)入倉庫,應(yīng)及時(shí)分類,定置存放。
4、應(yīng)定人負(fù)責(zé)各類液壓元件的簽收與發(fā)放。
四、人事及行政:(以公司實(shí)際情況統(tǒng)稱“后勤部”)。
1、公司在職人員的個(gè)人檔案資料應(yīng)進(jìn)行核對(duì)、編號(hào)、存檔。
2、公司員工的轉(zhuǎn)崗、晉級(jí)、離職等應(yīng)有相關(guān)手續(xù)的辦理。
3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況,應(yīng)有記錄。
4、應(yīng)完善公司員工的基本福利待遇。
5、公司應(yīng)有相應(yīng)的管理文件及設(shè)備操。
作文。
件。
公司現(xiàn)狀:
1、公司組織架構(gòu)較混亂,權(quán)責(zé)不明,條塊分割,各自為政,形同“散沙”,未建立有效的交流溝通機(jī)制,管理效率低下。
2、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,車間、倉庫、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象,部份區(qū)域存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、員工士氣低落,工作紀(jì)律渙散;各部門人浮于事,管理成本偏高;人員招聘困難,人才培養(yǎng)斷層,激勵(lì)機(jī)制不健全,干部無危機(jī)意識(shí),工作無激情。
4、倉庫庫存偏高,大批呆滯物料積壓,庫存周轉(zhuǎn)率低,物料管理失控,造成物流受阻和財(cái)務(wù)資金損失。
5、業(yè)務(wù)量偏小,訂單嚴(yán)重不飽和;訂單交期急,計(jì)劃性差,生產(chǎn)部門被動(dòng)應(yīng)付,計(jì)劃失控、均衡性差,導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。
6、作為20多年的老廠,企業(yè)文化建設(shè)滯后,管理模式落后,思想觀念陳舊,固步自封,未與時(shí)俱進(jìn),缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。
1、企業(yè)文化建設(shè)方面。
(1)建立公司宣傳專欄,培育積極向上的企業(yè)文化,豐富員工文化生活。
(2)添置文體器材,開展文體活動(dòng),如乒乓球、籃球、像棋,并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。
(3)組織郊游,如春季、夏季或秋季,開拓員工視野,融入大自然,塑造員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會(huì)及抽獎(jiǎng)晚會(huì),增加員工歸宿感和集體榮譽(yù)感。
(5)開展“6s”活動(dòng),每周評(píng)比,并實(shí)施獎(jiǎng)懲,提升員工素質(zhì)和工作士氣,塑造一個(gè)干凈、整潔的工作環(huán)境。
(6)開展崗位技能竟賽,培育操作能手,評(píng)選月度/年度優(yōu)秀員工。
(7)開展職業(yè)培訓(xùn),提升員工素質(zhì)。
(8)設(shè)立意見箱,建立提案獎(jiǎng)勵(lì)制度,集思廣益,讓全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,參與公司管理,塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識(shí)。
2、管理體系建立方面。
(1)調(diào)整組織架構(gòu),減少管理層級(jí),采用扁平化的組織結(jié)構(gòu),推行部門責(zé)任制。
(2)組建計(jì)劃部門,發(fā)揮生產(chǎn)計(jì)劃和物料控制功能。
(3)精簡機(jī)構(gòu)和人員,各部門定編定崗,降低人工成本。
(4)理順工廠與銷售部、采購部、財(cái)務(wù)部等的工作接口和關(guān)系。
(5)修訂質(zhì)量管理體系相關(guān)文件,明確各部門工作職責(zé)和工作流程。
3、推進(jìn)重大領(lǐng)域的改革和制度完善。
(1)薪酬激厲體系領(lǐng)域的重大改革。
(2)物料管理領(lǐng)域的重大改革。
(3)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的重大改革。
(4)品質(zhì)技術(shù)領(lǐng)域的重大改革。
(5)營銷體系領(lǐng)域的重大改革。
(6)企業(yè)文化領(lǐng)域的重大改革。
一:當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)分析:
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策持續(xù)緊縮,房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售與去年同期下滑嚴(yán)峻。
2.全國市場(chǎng)陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場(chǎng)的因素大幅縮減。
3.我公司高端市場(chǎng)產(chǎn)品銷售占比不足50%。
二:公司目前現(xiàn)狀;。
1.國內(nèi)線業(yè)務(wù)人員管理無序,技能不足,工作懶散,監(jiān)督不力,缺乏配合。
2.每天與客戶較少,部門主管沒有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低,士氣低落。
3.展廳氛圍缺失,品牌地位和影響力塑造不足。
4.各部門管理制度及任務(wù)核定不合理,造成利益分配不均衡,工作積極性不高。
5.品牌在市場(chǎng)的影響力嚴(yán)重不足,缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費(fèi)用投入。
三:問題解決的主要方向;。
1.調(diào)整和細(xì)化各部門銷量目標(biāo)和績效核算方式,務(wù)實(shí)、明晰和簡化。
2.逐漸增加頻率,在10、11、12強(qiáng)化人員的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練及考核。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)部門人員的監(jiān)管和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。
4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5.調(diào)整部門結(jié)構(gòu)和職能嫁接,讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。
6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。
7.在10、11月補(bǔ)充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作,必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。
四:具體各部門整改細(xì)節(jié)如下;。
1.將現(xiàn)拓展部江揚(yáng)提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理,張友寶為品牌副總經(jīng)理。
2.補(bǔ)充不足人員在10月完成招聘。
3.重新培訓(xùn)銷售隊(duì)伍。
4.修訂銷售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。
就此意見,請(qǐng)公司陳總仔細(xì)斟酌、妥善考慮。
國有企業(yè)改革方案篇七
2004年,省、**市國有企業(yè)改革會(huì)議后,a市市為了全面推進(jìn)國有企業(yè)改革,基本完成了市屬國有工業(yè)企業(yè)改制和國有企業(yè)“并軌”工作任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體改制到位,債權(quán)債務(wù)處理到位,職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到位。國有資本退出到位和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市委、市政府成立了市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長市委書記**、副組長市長***、常務(wù)副市長**、副市長**。企業(yè)主管部門和涉企業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
為了確保改制任務(wù)取得成效,市委、市政府副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重點(diǎn)國有企業(yè)改革企業(yè)實(shí)行責(zé)任包保,一包到底。市里從副鄉(xiāng)級(jí)后備干部和主管部門的改制工作骨干中抽調(diào)相關(guān)人員,組成國企改革推進(jìn)工作組。市直各部門徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為國企改革工作提供全方位服務(wù)。具體改革的思路和做法:
(1)掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),扎實(shí)推進(jìn)改革為了把國企改革工作抓實(shí),抓細(xì),掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),自2004年年初以來,a市市國企改革工作按步驟、分階段地進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作。截止2004年10月末,完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)土地情況調(diào)查、企業(yè)職工債權(quán)情況調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、查檔匯總、補(bǔ)償測(cè)算等工作。
(2)拓寬資金的籌集渠道千方百計(jì)活化企業(yè)資產(chǎn),將國企改制與招商引資與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)重組改建和縣域經(jīng)濟(jì)突破結(jié)合起來,抓住機(jī)遇,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì),地域優(yōu)勢(shì),進(jìn)行招商,引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,吸引域外資金和民營資本參與國企改革,通過招商,專門招商的形式,吸引社會(huì)資本參與國企改革。
(3)加大財(cái)政支持力度,統(tǒng)一打捆使用改制資金鑒于各改制企業(yè)資產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)暫無法變現(xiàn)的實(shí)際情況,為了確保國企改革任務(wù)的全面完成。市財(cái)政全力籌資支持國有企業(yè)改革,并在年度財(cái)政預(yù)算中拿出一塊專項(xiàng)資金用于企業(yè)改制的先期墊付資金。一是對(duì)改制企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一打捆,審計(jì)評(píng)估的辦法,由市財(cái)政統(tǒng)一支付審計(jì)評(píng)估費(fèi),減少企業(yè)改革成本支出;二是財(cái)政承諾以承債貸款的方式,保證企業(yè)“并軌”地方財(cái)政配套資金的足額到位。
(4)國有資產(chǎn)管理局全部接收企業(yè)資產(chǎn)為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改制,確保社會(huì)穩(wěn)定,杜絕國有企業(yè)存量資產(chǎn)好與存量資產(chǎn)差的差異性,保證國企改革在操作上的統(tǒng)一性,未改制的`市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)全部由市國資局全部接收,實(shí)行統(tǒng)一公開處理。企業(yè)改制成本由市財(cái)政統(tǒng)一先期墊付。
(5)爭(zhēng)取軟貸款資金按照“前后照應(yīng),統(tǒng)一謀劃”的原則,在保證完成省里下達(dá)的確10戶國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),我市加大了國有工業(yè)企業(yè)改革的力度,截止2005年8月30日,全面完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù)。應(yīng)該說,在改制成本的籌措上遇到了前所未有的困難。為了解決這一困難,在省里的支持下,市財(cái)政以承債貸款的方式,向開貸款了3500萬元資金,全部用于了國有企業(yè)改制。
(6)鑒于“并軌”試點(diǎn)工作的政策性和時(shí)限性,經(jīng)市委、市政府研究決定,同意市屬八系統(tǒng)的國有下崗職工享受“并軌”政策,參加“并軌”試點(diǎn)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,采取超常規(guī)的辦法,發(fā)揮各主管部門的積極性和主動(dòng)性,搶時(shí)間,爭(zhēng)速度在“并軌”政策規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成了八系統(tǒng)92戶企業(yè)享受“并軌”政策的呈報(bào)工作。為我市國有企業(yè)改革工作的順利實(shí)施奠定了有利條件。
(7)、國企改革工作的驗(yàn)收組織好國企改革驗(yàn)收工作,是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)整體改制到位,債權(quán)債務(wù)處理到位,職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到國有資本退出到位的關(guān)鍵所在。國企改革工作是否如期完成任務(wù),不留任何后遺癥,重要的是看所有參與改制的企業(yè)是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落實(shí)了改制的各項(xiàng)工作。
近日,按照“四個(gè)到位一個(gè)推動(dòng)”的要求,由市委、市政府組成工作組深入到企業(yè)進(jìn)行改制驗(yàn)收,總結(jié)企業(yè)改制工作。對(duì)國企改制完成的企業(yè)和在改制過程中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體,先進(jìn)個(gè)人給予表彰。
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國有企業(yè)改革方案篇八
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到2006年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
二、工作原則和工作重點(diǎn)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
三、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,2006年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
四、相關(guān)政策。
(一)國土資源部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國有企業(yè)改革方案篇九
摘要。
國有企業(yè)自身的認(rèn)識(shí),指出國有企業(yè)改革的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是人。從而結(jié)合西方企業(yè)優(yōu)。
點(diǎn)和中國國有企業(yè)的長處以及自己的一些想法,探索性的提出了一整套的國有企業(yè)的改。
革方案。這一方案包括以下幾個(gè)內(nèi)容:一、整體監(jiān)督體系。二、名義資產(chǎn)制。
度。三、分配制度。
關(guān)鍵字:國有企業(yè)整體監(jiān)督體系名義資產(chǎn)制度。
文章結(jié)構(gòu)。
摘要。
前言。
一、選擇。
二、目的。
三、認(rèn)識(shí)。
四、再認(rèn)識(shí)。
五、對(duì)選擇的分析。
六、對(duì)策。
七、一些補(bǔ)充。
結(jié)束語。
前言。
中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上己分成兩個(gè)部分:一是國有企業(yè),主要特征是國家所有制的企業(yè),
增長緩慢,虧損普遍且嚴(yán)重,負(fù)債比例很高,職工大量下崗。由于這部分企業(yè)仍然是國。
家的主體,無論從它所處的地位、上繳利稅、職工比例、資金總額、等等。都是“老。
大”。它對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。另一部分則是非國有企業(yè)。其主要包括:集體所。
有制、私營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展非常迅速。國有企業(yè)的。
年增長率為-0.6%。也就是說,97年中國經(jīng)濟(jì)的增長主要是由非國有經(jīng)濟(jì)完成的。
現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)酷的。國有企業(yè)己成了中國經(jīng)濟(jì)中最大的問題,也同樣是最困難的問題。
如何面對(duì)在中國經(jīng)濟(jì)中占主體地位但又困難重重的國有企業(yè)?(以下簡稱國企)對(duì)于國。
企改革的問題,許多人己立文論述,己有很多種意見、觀點(diǎn)、方案。本文便從此入手,
一、選擇。
1.私有化。
國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎(chǔ)資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技。
產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè),大都可以轉(zhuǎn)化成私有。
2.集團(tuán)化。
進(jìn)行“資本運(yùn)營”,資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團(tuán)。
這種方案頗受政府人員的青睞。
3.市場(chǎng)化。
實(shí)施徹底的政企分開、獨(dú)立核算的現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心是把企業(yè)推向市場(chǎng)。
4.股份化。
即“一股就靈”。
5.領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃。
把所有大中型企業(yè)的老總們進(jìn)行培訓(xùn),接受mba的教育。
6.承包制。
象農(nóng)民承包土地一樣,承包國有企業(yè)。
哪一種選擇是正確的、可行的?;蚴前岩陨弦恍┯^點(diǎn)綜合起來?認(rèn)識(shí)論告訴我們,
要認(rèn)識(shí)清楚問題的實(shí)質(zhì),必須了解兩個(gè)方面:一是知“己”,即我們的目的,二是知。
“彼”,即事物本身和它所遵循的規(guī)律。只有了解我們的目的,才能明確行動(dòng)的具體目。
標(biāo)和方案。只有認(rèn)識(shí)事物本身,行動(dòng)計(jì)劃才是符合現(xiàn)實(shí)的規(guī)律和規(guī)則。二、目的。
1.中華民族的振興。
中國近代史闡明了一個(gè)真理:“落后要挨打?!痹谖鞣饺司帉懙碾娔X游戲“文明”
中,這樣寫道:“文明法則一:和強(qiáng)大的文明結(jié)盟,消滅弱小的文明?!卑藝?lián)軍正是。
這樣做的。中國人民之所以選擇社會(huì)主義道路便是因?yàn)橐衽d中華。
二十一世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng),弱小的東南亞各國己經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中嘗到了滋味。中華。
民族唯有強(qiáng)大才能生存。從這個(gè)意義上講,姓社姓資的問題是次要的。振興中國經(jīng)濟(jì),
首要振興中國經(jīng)濟(jì)的主體:國企開始。國企改革的終極目的也就是實(shí)現(xiàn)中華民族的振。
興。
2.政治、思想、制度。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國企正是中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它的改革直接決定了中國的政。
治、社會(huì)構(gòu)成和方方面面。所以,這也就是國企改革復(fù)雜的原因。不管中國是什么政治。
制度,社會(huì)中最優(yōu)秀的人治理國家是所有人的愿望。
思想是一種工具,但它又是一種能量存在于人腦中,并影響人的行為。有時(shí),它的。
影響力足以讓人放棄生物本能――生存的欲望。社會(huì)制度、階級(jí)分析等思想不僅是工。
具,同時(shí)也是目的。從改革開放到十五大,人們觀念逐漸開明:中國的國情只能創(chuàng)新。
不是書本上的完美社會(huì)主義也不是資本主義。問題的焦點(diǎn)己從形式轉(zhuǎn)向更深層:價(jià)值。
觀。
任何社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、理論、思想都是建立在一定的價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的。社會(huì)。
主義和資本主義的本質(zhì)差別也在于價(jià)值觀不同。社會(huì)主義認(rèn)為人的價(jià)值等于人對(duì)社會(huì)的。
貢獻(xiàn)。資本主義則認(rèn)為人的價(jià)值等于人自身的滿足,人在社會(huì)中的占有。這種占有是在。
各個(gè)層面上的:地位、權(quán)力、最重要的則是財(cái)富。
資本主義社會(huì)通過個(gè)人利益極大化的奮斗,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的積累和文明的進(jìn)步。
建筑在這一價(jià)值觀上的制度己獲得成功。而社會(huì)主義的價(jià)值觀呢?這種根本立場(chǎng)的差別。
導(dǎo)致了我們目的上的差別。既然做事情目的不同,差異也很根本了。公有還是私有?這。
是國企改革問題最大的本質(zhì)上的焦點(diǎn)。
這一點(diǎn)等給本文后面所論及的人的本質(zhì)研究。
3.上兵伐謀。
庫茲涅茲說:“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)品的能力長期上升,這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想。
意識(shí)之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)之上的?!?BR> 對(duì)國有企業(yè)的改革也就是這樣一種“所需要的制度和思想意識(shí)之相應(yīng)調(diào)整”。
孫子曰:“上兵伐謀?!?BR> 二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)是制度的。
競(jìng)爭(zhēng)。如何生產(chǎn)人才、吸引人才、激發(fā)人才、優(yōu)化配置人才。這一切由制度來實(shí)現(xiàn)。
以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,國企體制改革實(shí)是一種“上兵伐謀”。我們所要做的,不僅是解。
決虧損,使國企生存,更重要的是建立一種優(yōu)越的企業(yè)制度。未來的企業(yè),具有制度上。
領(lǐng)先世界的企業(yè)。也就是絕對(duì)不照搬,這樣只能落后。上兵伐謀,謀在創(chuàng)新。
中華民族的強(qiáng)盛來源于經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛。技術(shù)上我們落后于西方,只有在制度上領(lǐng)先,
才能后來居上。
以上的論述表明:國企改革終極目的是實(shí)現(xiàn)中華民族的振興。要求盡量能實(shí)現(xiàn)“上。
兵伐謀”。
“知己”完成,“知彼”開始。
三、認(rèn)識(shí)。
對(duì)事物的認(rèn)識(shí)直接決定著我們對(duì)事物的態(tài)度,從而決定了我們的觀點(diǎn)和行動(dòng)。我們。
在討論問題時(shí),最大的分歧多數(shù)是由對(duì)該問題對(duì)象解釋和理解造成的。對(duì)待國有企業(yè)改。
革的問題,我們必須先問一下:國有企業(yè)是什么?因?yàn)?,正確的決策,高明的決策取決。
于認(rèn)識(shí)的深度,認(rèn)識(shí)越深,決策越高。
1.
國有企業(yè)是什么?所謂國有企業(yè),是國有的企業(yè)。似乎是廢話,不過就是這樣。進(jìn)。
一步深入的提問:企業(yè)是什么?對(duì)于這個(gè)問題,可以寫一篇論文了。它的基本特征有。
二:一是資本和人的集合。二是其目的:追求資本增殖,即利潤最大化。盡管許多企業(yè)。
家并非這樣認(rèn)為,但企業(yè)就是企業(yè)。松下幸之助以產(chǎn)業(yè)救國為目的興辦企業(yè)。然而,一。
旦是企業(yè),其目的就是利潤,產(chǎn)業(yè)救國只是結(jié)果而非目的。
可持續(xù)發(fā)展也是另一種企業(yè)目的,但其核心是“可持續(xù)的”謀求最大利潤?!翱沙?。
續(xù)的”掠奪自然資源。因?yàn)槿恕?BR> 有發(fā)展性。增殖自身是人最大的本性。從一顆受精卵開。
始,人便開始用物質(zhì)增殖自身。從此,資本便有了增值自身的本性。因?yàn)槿撕唾Y本己成。
為一體。資本家就是占有資本的人。沒有資本,他就是一個(gè)普通人。他的增殖就是資本。
的增殖。當(dāng)受精卵變成一個(gè)成人之后,其占有物質(zhì)的本性在生物部分的任務(wù)己完成,開。
始向外界表露。
盡管我們可以看到人在有不同思想之后,有了不同追求。雖然為數(shù)很少,但企業(yè)也。
有了不同的追求,操縱它的是可操縱企業(yè)的人。但是,和人類社會(huì)不同的是:企業(yè)所生。
存的環(huán)境更為殘酷。一個(gè)無為的老子可以生存,一個(gè)追求自然之道的莊子也可以生存,
并且生活質(zhì)量超過一切世俗之人。但是,企業(yè)如果無為,在市場(chǎng)中必死無疑。所謂人在。
江湖,身不由己。企業(yè)在市場(chǎng),更加如此。
這一番認(rèn)識(shí)討論的核心證明了:企業(yè)是追求增值自身的資本和人的集合。由于人的。
本性不會(huì)輕易改變,由于世界市場(chǎng)正在形成之中,并且尚未看到能代替之的世界經(jīng)濟(jì)體。
系。所以,這種假設(shè)在可以預(yù)見的歷史范疇內(nèi)是正確的。由此導(dǎo)出的行動(dòng)方案也是正確。
的。這番認(rèn)識(shí)己深入哲學(xué)課題:人的本性。
2.
由此可以了解,企業(yè)的核心是人,雖然目前的企業(yè)形式與種類繁多。企業(yè)的注冊(cè)條。
件也是資本。然而,在資本和人兩個(gè)要素中,人是活的。只要有人,什么都有了。
不必說知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期人的重要性,就是在資本積累初期,人也是第一重要,否則,
何來資本數(shù)量的不同?
人盡其用乃是達(dá)到生產(chǎn)力最大化的理想狀態(tài)。物盡其用,財(cái)盡其用都包含在內(nèi)。如。
何實(shí)現(xiàn)物資和金錢的最優(yōu)配置,讓最懂得這一行業(yè)的人從事這工作。
如何達(dá)成人盡其用?我們不去研究社會(huì)中的人盡其用,因?yàn)楸疚闹饕槍?duì)于國企,
所以,主要研究企業(yè)的人力資源最優(yōu)配置的問題。企業(yè)是一個(gè)團(tuán)體。團(tuán)體的人員配置是。
由領(lǐng)導(dǎo)來完成的。
由此可見,團(tuán)體的興旺的決定因素是領(lǐng)袖。因?yàn)樵趫F(tuán)體中的“人盡其用”是領(lǐng)導(dǎo)人。
來實(shí)現(xiàn)的。顯然,以資本為核心的企業(yè)己開始轉(zhuǎn)向人――會(huì)用人的人――企業(yè)家。人有。
三個(gè)層次:對(duì)物的操作,對(duì)人的管理,對(duì)思想、制度的創(chuàng)新。對(duì)人的管理乃是社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)展的中堅(jiān)。這些都是人所共知的。
有人說,企業(yè)的員工素質(zhì)、企業(yè)文化、企業(yè)資金、企業(yè)聲譽(yù)等等也很重要。不錯(cuò),
他們很對(duì)。但是,從矛盾論角度出發(fā),主要矛盾是企業(yè)家。一個(gè)壞企業(yè)可以因此而生,
一個(gè)好企業(yè)可以因此而死。沒有產(chǎn)品,企業(yè)家能率領(lǐng)員工開發(fā)出來;沒有市場(chǎng),企業(yè)家。
能進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)而制訂合理計(jì)劃開拓出來;員工素質(zhì)不高,企業(yè)家可以培訓(xùn),可以招。
聘;企業(yè)沒有文化,企業(yè)家可以營造;資金可以籌措,賺來;聲譽(yù)可以逐步形成……。
從系統(tǒng)論的角度上講,企業(yè)家是企業(yè)這一系統(tǒng)中最核心、最積極的決定因素。企業(yè)。
之所以能成一個(gè)“系統(tǒng)”,也全賴企業(yè)家的努力!
這一段論述表明企業(yè)的核心是企業(yè)家。是決策者,是“一把手”。也就是問題的主。
要矛盾。
3.
接下來,我們要問:國有企業(yè)是什么。這個(gè)“國有”的概念也是一個(gè)不太能確定的。
概念??傊?,國家所有就是了。資產(chǎn)是屬于國家的。國家是屬于人民的,我想這應(yīng)該沒。
有人反對(duì)。
說明問題起見,我們可以打個(gè)比方。這個(gè)比方就是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為海,企業(yè)為船。在。
海洋中是百舸爭(zhēng)流,其中也不乏自個(gè)兒游泳的。然而,只有大船才能“至人所未至”見。
人所未見”的美妙風(fēng)景。在航行過程中,有許多翻船的,結(jié)果水手們便游到另一只船上。
去。猶如下崗和再就業(yè)。船兒也是活的,水手多了,船兒也變大,這全賴水手們?nèi)绾胃摹?BR> 良這只船了。
從這些意義上,國企和私有企業(yè)并無差別。差別就在于改良的促進(jìn)者。是什么促進(jìn)。
改良?是水手,水手們依據(jù)什么?船長的命令。船長為什么要下命令?因?yàn)榇习灞O(jiān)。
督,干的不好――扔進(jìn)海里――自己游吧。船老板選擇船長,船長選擇水手。船老板監(jiān)。
督船長,船長監(jiān)督水手。
私有企業(yè)很清楚:船老板是老板、資本家、企業(yè)擁有者?,F(xiàn)代企業(yè)中的董事會(huì)。國。
有企業(yè)呢?國家是誰?法人代表么?法人代表能代表什么呢?為什么他要代表呢?這只。
能用“精神、黨性”來代表了。這種約束并不能觸及人的本性。一部分人可以,但全部。
的人不行。
這就是國有企業(yè)的問題所在:企業(yè)家的選擇、任命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力行使問題。
由此,結(jié)合我們的目的和認(rèn)識(shí)。導(dǎo)出對(duì)策。
四、再認(rèn)識(shí)。
1.
這一部分所要解決上文所提出的一個(gè)問題:新的國企制度的基礎(chǔ)――價(jià)值觀的選。
擇。
進(jìn)一步的,我們探索國企怎樣以人為本的振興。
發(fā)展是人的本性。這并沒有直接回答價(jià)值觀的選擇問題。人為了增殖自身而活著,
這正是資本主義價(jià)值體系所成功之處。它同人的本性相聯(lián)系。所以它成功了。而社會(huì)主。
義與之相對(duì),是否就不會(huì)成功呢?不是這樣的。如果社會(huì)主義價(jià)值觀不與人的本性相聯(lián)。
系,這種思想只能是理想狀態(tài)的,不會(huì)有人為它去奮斗、流血、犧牲。
要進(jìn)一步得出答案,唯有進(jìn)一步研究問題。
人固然是為了增殖自身,然而更深刻的進(jìn)一步看:人認(rèn)識(shí)到自身的渺小,向偉大靠。
攏才是實(shí)質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)中,表現(xiàn)在:人們總是向往大公司。人們總是試圖把自己同偉大的。
事物相聯(lián)系。比如上帝,比如偉大的事業(yè)、信仰、信念。
比爾?蓋茨家中屏幕上顯示的是珠穆拉瑪。他力圖使自己變得偉大。金錢更多是一。
種數(shù)字符號(hào)。記得一部美國電影的一番對(duì)話:“你就可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)美國男孩的夢(mèng)。
想――追逐財(cái)富?!薄拔乙恢痹趪L試超越我的父親?!薄斑€差多少?”“兩千萬?!?BR> 在這里,財(cái)富只是一種代號(hào),而“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克精神才是人類的。
最高精神,同樣也是人類最高本性的體現(xiàn)。社會(huì)主義的價(jià)值觀:人的價(jià)值等于為社會(huì)的。
貢獻(xiàn)便是這樣一種崇高信仰,一種偉大事業(yè)。它讓人有一種偉大感、崇高感。如同社會(huì)。
建立起這樣的信仰、這樣的普遍價(jià)值觀,生產(chǎn)力必然是成倍的提升。
越是高層次的人,越是講究自我實(shí)現(xiàn)。既然金錢生不帶來,死不帶去,為何不為社。
會(huì)做貢獻(xiàn)呢?事實(shí)上,在階級(jí)社會(huì)中,或者說生物界中,爬到頂峰都是一條法則。這就。
給社會(huì)主義的價(jià)值觀有生存的空間和實(shí)現(xiàn)的可能。
有人說,在社會(huì)主義社會(huì)中,將沒有競(jìng)爭(zhēng)。不,競(jìng)爭(zhēng)存在,為了貢獻(xiàn)更多而競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)然,就目前而言,還不可能全面實(shí)現(xiàn)這種理想主義的境界,但可以部分實(shí)現(xiàn)。這部分。
就是社會(huì)的極少部分:企業(yè)家。
有人拿出節(jié)約悖論,認(rèn)為節(jié)約將導(dǎo)致衰敗。但社會(huì)主義并不是這樣。每個(gè)人固然要。
在該節(jié)約處節(jié)約,因?yàn)楣?jié)約與奢侈浪費(fèi)相對(duì)。我們所要的是投資,是進(jìn)一步的占有、增。
值。這才是人的本性、奢侈和浪費(fèi)則是人性惰落。我們應(yīng)鼓勵(lì)這種觀念、而不是西方的。
享樂主義。投資比消費(fèi)從長遠(yuǎn)看,更能刺激經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橄M(fèi)是消費(fèi)日用品,投資則提高。
科技水平,加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
2.
以上是理想化的理論論述,接著是現(xiàn)實(shí)一些的觀點(diǎn)。
我們?nèi)绻鞣降膬r(jià)值觀,最優(yōu)秀的人將到西方,因?yàn)槟抢锟梢再嵏噱X。我們。
的價(jià)值觀是我們最有利的武器,正如美國人的和平演變一樣。只是,這種價(jià)值觀的實(shí)行。
是有條件的,只有受過高等教育者、能力極強(qiáng)的、追求自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)精英才會(huì)以此價(jià)。
值觀作為人生觀。在中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,普遍的,人們還是追求物質(zhì)滿足,畢竟恩格。
爾指數(shù)太低。所以,以這種價(jià)值觀為基礎(chǔ),但形式上仍以物質(zhì)激勵(lì)為主。
也就是說,這一價(jià)值觀不是純粹的社會(huì)貢獻(xiàn),也有個(gè)人所得、個(gè)性展現(xiàn)、追求個(gè)人。
利益。
但是,這里有一個(gè)制度導(dǎo)向問題。正如科舉制讓世人有“萬般皆下品,唯有讀書。
高”的人生觀一樣。思想產(chǎn)生制度,制度又維護(hù)、發(fā)展思想。這一辯證關(guān)系是我們應(yīng)加。
以利用的。
五、對(duì)選擇的'分析。
國企改革最核心的問題己經(jīng)解決。我們就可以利用分析所得的觀點(diǎn)對(duì)本文開頭處的。
六個(gè)方案進(jìn)行分析。
1、私有化。
私有化的優(yōu)點(diǎn)就是“船老大”明確。通過制度改革,我們將可以解決國企的這一問。
題。
私有化的缺點(diǎn)卻是很多的:走了西方的老路,未面落后于人。國企如何私有化?俄。
羅斯的教訓(xùn)可以為鑒。這仍然是一條崎嶇的未知之路,難度并不比創(chuàng)新制度低多少。
從更深層面的社會(huì)制度上而言,代表新一代生產(chǎn)關(guān)系中主導(dǎo)力量的管理者、科學(xué)家。
技術(shù)人員己登上歷史舞臺(tái)。他們是二十一世紀(jì)的主人。而國企這種所有制方式是適應(yīng)。
這一歷史潮流的。
我在這里借用“新制度學(xué)派”的觀點(diǎn):誰掌握生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的因素,誰就掌握。
了權(quán)力。他認(rèn)為權(quán)力己發(fā)生了轉(zhuǎn)移。在封建社會(huì),土地是最重要的生產(chǎn)要素,地主支配。
了國家。資本主義社會(huì),資本是最重要的生產(chǎn)要素,資本家支配了國家。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)。
代,知識(shí)是最重要的生產(chǎn)要素,知識(shí)分子將支配國家。事實(shí)上,資本主義世界中,先進(jìn)。
的資本主義國家已經(jīng)在發(fā)生這樣的變化了。起步的中國卻正在這方面努力著。如果我們。
努力發(fā)展的是私有經(jīng)濟(jì),則這一塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少需要數(shù)十年才能達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的。
水平。然后也必將經(jīng)歷一個(gè)資產(chǎn)者的支配地位被知識(shí)分子替代的過程。不如現(xiàn)在把眼光。
放遠(yuǎn)一點(diǎn):先在制度上領(lǐng)先了西方,早日進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是謂:上兵伐謀。
國有制的優(yōu)越性在于“國有”二字。由于這不是“私有”,便不涉及私人的利益。
從而也沒有了私人的短視和利益糾紛。掌握知識(shí)的人如能夠順理成章的成為“國有”的。
代表者,那么,他們將首先得到資本和所帶來的財(cái)富。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)是第一等。
生
產(chǎn)要素,資本國際化,包括世界游資的劇增,使得資本流動(dòng)加快,也就是資本使用率大。
大加快?!皼]有錢”己不是企業(yè)的問題?!皼]有技術(shù)”才是真正的問題。新的國企中,
生產(chǎn)者是主人。人是企業(yè)構(gòu)成的第一要素,一切以人為核心展開,而不是資本。知識(shí)是。
最重要的,資本的獲得則是簡單的。
在這種情況下,企業(yè)以資本而圍繞建立的模式被替代了。這就是新的國有企業(yè)。
現(xiàn)代企業(yè)是以人為核心的。在西方發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)開始權(quán)力的轉(zhuǎn)移。科學(xué)技術(shù)工作。
者、管理者掌握了權(quán)力。這樣的企業(yè)是符合時(shí)代要求的。而私有化必須經(jīng)歷一個(gè)資本核。
心的過程,然后再轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)核心,其過程是漫長的。美國的這種轉(zhuǎn)變己完成了一大。
半。所以,目前仍執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳這完全可以在今天實(shí)現(xiàn)。
從“上兵伐謀”的角度講,如此是繞一個(gè)大彎子。國有企業(yè)的資產(chǎn)為全民所有,無。
需發(fā)生權(quán)力從資本家向知識(shí)擁有者的轉(zhuǎn)移。可以直接構(gòu)筑以知識(shí)為核心的企業(yè)。這正是。
國有企業(yè)不多優(yōu)點(diǎn)中的一個(gè),我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到。
從社會(huì)構(gòu)成上講,象中國這樣一個(gè)人口眾多,構(gòu)成復(fù)雜的大國,人的文化層次差異。
巨大。所以,目前只能精英執(zhí)政。人民代表制是較好體現(xiàn)精英執(zhí)政的體制。經(jīng)濟(jì)上也應(yīng)。
如此,國有企業(yè)為主體,掌握國企的是社會(huì)精英。就是在資本主義世界也是如此。究其。
本質(zhì),不過是社會(huì)中人力資源合理分布,“人盡其才”。資本主義是如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
的?百年的自由競(jìng)爭(zhēng),留存下的資本家就是精英、是強(qiáng)者。我們不可能再花百年時(shí)間。
私有化的結(jié)果只能象俄羅斯那樣。并不優(yōu)秀的人憑借關(guān)系和政府地位占有國有資產(chǎn)。其。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是極其漫長的,因?yàn)槿说呐渲煤侠砘菢O漫長的。
2、集團(tuán)化。
集團(tuán)化的實(shí)質(zhì)是政府企業(yè)集團(tuán)。由于這樣的企業(yè)與政府有千絲萬縷的關(guān)系。幾乎肯。
定的,企業(yè)與政府成為一體。“政府的企業(yè)”或“企業(yè)的政府”,雙方都能得到益處。
腐敗不可避免。這種觀點(diǎn)可取之處是:集團(tuán)化的確能使企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于盡快的提高。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是可取的。問題在于:誰來進(jìn)行這樣的集團(tuán)化工作。必須是專家,是企業(yè)。
家,而不是政府。象波音與麥道的合并,中國也應(yīng)該有。問題在于,這樣的合并是需要。
一大堆精英的。就如同三峽工程論證一樣。中國經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的重要性可以說有過之而無。
不及。只有動(dòng)用政府的力量,用全中國的精英力量,必要時(shí)借用外國智力,跨行業(yè)、跨。
地區(qū),以中國為單元,以世界為目標(biāo),建立世界級(jí)的集團(tuán)。這樣的集團(tuán)化才可能有所作。
為。而最重要的一點(diǎn)是:掌握企業(yè)的是企業(yè)家。
問題的核心不是搞論證。中國人在這方面并不缺乏能力。從建造萬里長城起,動(dòng)用。
全國人力的戰(zhàn)役一直是讓世人嘆為觀止的。問題的核心是:企業(yè)家。他的任命,他同政。
府的關(guān)系,董事會(huì)的構(gòu)成。
3、市場(chǎng)化、股份化。
這都只是外部環(huán)境或內(nèi)在的必要因素。不是充分條件。必須指出的是:企業(yè)家的自。
主是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要條件。微觀屬性決定宏觀狀態(tài)。物質(zhì)狀態(tài)決定于分子屬性。沒有自。
主獨(dú)立的國企,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是不完全的。政企分開不是說說就做到的。企業(yè)家若有權(quán),
有法可據(jù),更重要的是關(guān)系自身根本利益,他就一定政企分開。這是根本的解決之道。
一個(gè)把掌拍不響。企業(yè)家的問題還是核心。
4、領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)。
這個(gè)方案似乎切中要害。然而,優(yōu)秀的人不是培訓(xùn)出來的,是競(jìng)爭(zhēng)出來的。此乃古。
今中外的天理。兔兒跑得快不是因?yàn)橥脣寢尩慕逃?,而是狼兒在后面追。同樣,“不拘?BR> 一格降人才”就不能單憑培訓(xùn),能者上、弱者下。就是應(yīng)該這樣,問題又回到了領(lǐng)導(dǎo)。
人的任命制度上來。
5.承包制。
承包制有兩大弊病:短期效應(yīng)和會(huì)計(jì)核算的問題。只有進(jìn)一步的從核算指標(biāo)和企業(yè)。
家選拔上下工夫。應(yīng)該看到,承包制盡管有許多不成熟的地方,但它有其生命力。承包。
制可以做到真正的政企分開,關(guān)鍵在于把握好任命關(guān),任人唯賢而非任人唯親。承包制。
可以使企業(yè)真正成為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),關(guān)鍵在于年度的審核指標(biāo)的合理性。公司利潤、
成長性等等都必須是內(nèi)容。企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)法制化。
六、對(duì)策。
我的設(shè)想如下:
1.跨地區(qū)的整體監(jiān)督體系。
基于第三部分中,國企核心問題是“船老大”問題。即建立一個(gè)民主監(jiān)督的企業(yè)家任。
命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力機(jī)制。目前的這一權(quán)力完全由政府實(shí)施,地方政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)。
是企業(yè)第一問。政企分開的核心是打破這種干預(yù)。問題在于,企業(yè)為國家所有,國家不。
是政府是什么?但是,行使這一權(quán)力的不一定是政府。
是由經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、職工代表、退休的企業(yè)家或與之無關(guān)的優(yōu)秀企業(yè)家所組成的評(píng)判。
集團(tuán)。他們中除職工代表之外,經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、企業(yè)家的構(gòu)成是非常之特殊的。其本上與。
本地區(qū)無關(guān)。是可能來自于全國任何一個(gè)可能的省市。他們的材料都儲(chǔ)存在國家經(jīng)濟(jì)部。
門的電腦里。誰將會(huì)執(zhí)行這一任務(wù),誰也不知道。除了電腦會(huì)生成一個(gè)最佳人選之外,
還加入隨機(jī)數(shù)功能。由于中國很大,這方面人才很多,選擇余地也很大。所以,隨機(jī)生。
成的人員保證了幕后交易不可能實(shí)現(xiàn)。
并由另一批人,另一堆隨機(jī)數(shù)實(shí)施定期及不定期的查帳。他們由全國資深會(huì)計(jì)師組。
成的數(shù)據(jù)庫生成。當(dāng)發(fā)覺此人的經(jīng)營表現(xiàn)與任命時(shí)的要求相去甚遠(yuǎn)時(shí),再生成另一集團(tuán)。
進(jìn)行審查,看是否有必要罷免。這樣,任命、監(jiān)督、罷免的人員構(gòu)成不同,“三權(quán)分。
立”。保證了廉政和徹底的政企分開。
國家要做的就是建立龐大的信息資料庫,并編個(gè)人員生成的軟件。這些工作其實(shí)極。
為必要且不難。經(jīng)濟(jì)師的職業(yè)將會(huì)十分火熱。因?yàn)樗麄儗B殢氖赂鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)研究的報(bào)告。
及進(jìn)行評(píng)判審查工作。自然工資很高,他們的要求同樣很高。專門的考試是基礎(chǔ),工作。
經(jīng)驗(yàn)和年齡也有要求。他們將成為一個(gè)比較特殊的階層。不管是從繁榮學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)。
濟(jì)角度,他們的存在是非常有必要的。中國這方面的人才也是不多的。
退休企業(yè)家或優(yōu)秀的中層經(jīng)理、優(yōu)秀的企業(yè)家是另一類人選。除給予每年例行假期。
之外,每年必須承擔(dān)幾次“評(píng)判團(tuán)”的任務(wù),當(dāng)然有額外的高額工資。
職工代表由工會(huì)評(píng)選,保證公平、民主。
這樣,“國有”的概念真正的實(shí)現(xiàn)“人民所有”。履行權(quán)力的是來自人民的精英。
是一批人,他們構(gòu)成了“船老大”的角色,地方政府決定企業(yè)命運(yùn)的時(shí)代就這樣一下子。
終結(jié)了。2.名義資產(chǎn)制度。
根據(jù)人的本性是發(fā)展這一條和第四部分中有關(guān)價(jià)值體系的論述,可以對(duì)企業(yè)家實(shí)行。
名義資產(chǎn)制度。
對(duì)于選拔上的企業(yè)家,其待遇是相當(dāng)優(yōu)厚的。原因很簡單,他所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任是非常。
之重的。尤其重要的是,他們社會(huì)地位很高。主要的激勵(lì)是“名義資產(chǎn)”。這部分資產(chǎn)。
他一生都不能動(dòng)用,屬于國有資產(chǎn),但計(jì)算在他的名下。所謂“名義”就是說他所創(chuàng)造。
的價(jià)值將很直觀的反映出來。這是他所創(chuàng)造的價(jià)值。更為特別的是,他可以分得“名義。
資產(chǎn)”所創(chuàng)造資產(chǎn)的一部分。
應(yīng)該承認(rèn)勞動(dòng)是價(jià)值創(chuàng)造唯一因素。而人的勞動(dòng)是有差別的。企業(yè)家一人可以救活。
一個(gè)企業(yè),雖不能說功勞全在他,但沒有他,企業(yè)一分錢也沒有,反而會(huì)倒閉。我們就。
需要一種分配制度。比如,一個(gè)企業(yè)家的名義資產(chǎn)是該企業(yè)總資產(chǎn)的百分之二十。(對(duì)。
于不同大小企業(yè)和該企業(yè)自身情況,“名義資產(chǎn)”的比例應(yīng)是不同的)。企業(yè)利潤增。
加,資產(chǎn)增加,他就可以分得一定的利潤。絕不是企業(yè)總利潤的百分之二十,而是這個(gè)。
數(shù)字再乘上一個(gè)比例。這個(gè)比例視他的貢獻(xiàn)而定??梢允前俜种?、百分之十、甚至更。
多。這有些類似于銷售提成。達(dá)到一定數(shù)額的銷售,提成上一個(gè)檔次。
名義資產(chǎn)的建立基礎(chǔ)并非是銷售提成制。而是建立于一種價(jià)值觀:人的價(jià)值是取決。
于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)正是“名義資產(chǎn)”所進(jìn)行衡量的。當(dāng)然,它只是一種。
手段。對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)不僅是社會(huì)財(cái)富的累積和增加。然而,我們看到:人的發(fā)展本性決定。
了對(duì)財(cái)富占有的本能。向上爬是分階層社會(huì)、階級(jí)社會(huì)的最大潮流。
我們的理想只有同實(shí)際相結(jié)合才能成為現(xiàn)實(shí)。在我看來,社會(huì)主義的最大特點(diǎn)是:
人的價(jià)值等于對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)。當(dāng)人人都以這種價(jià)值觀奉為人生信念之時(shí),那。
么,社會(huì)主義就勝利了。這就是制度導(dǎo)向。
同樣的,名義資產(chǎn)制度可以應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。所提倡的是:為社會(huì)積累財(cái)富。這與。
西方的為個(gè)人積累財(cái)富是不一樣的。我們承認(rèn)人的個(gè)人奮斗的巨大動(dòng)力,個(gè)性化對(duì)社會(huì)。
的有益作用。我們認(rèn)同這一點(diǎn)。重要的是社會(huì)整體的價(jià)值導(dǎo)向,這就是制度所做的。正。
所謂,人的本性永遠(yuǎn)依然,社會(huì)卻豐富多彩。不同制度對(duì)人本性不同的引導(dǎo)決定了該社。
會(huì)的社會(huì)價(jià)值觀,在這里我也不多說了。但是,這一番議論至少指出兩點(diǎn):一是國企制。
度對(duì)社會(huì)構(gòu)成的導(dǎo)向作用是決定性的。二是我們建立事業(yè)的基礎(chǔ)是思想。這樣的導(dǎo)向?qū)ⅰ?BR> 決定我們的社會(huì)構(gòu)成。我們的社會(huì)應(yīng)該建立起精英掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈,從而掌握國家。
人人可以成為精英,人人都以此為目標(biāo)。3.國有資產(chǎn)同勞動(dòng)所創(chuàng)造資產(chǎn)分離。
實(shí)行新的分配制度?!懊x資產(chǎn)”制度己經(jīng)是有這點(diǎn)意思了。這里所針對(duì)的是國有。
資產(chǎn)之外的資產(chǎn)在國有企業(yè)的存在。這一財(cái)產(chǎn)分配方式是“名義資產(chǎn)”制的一個(gè)補(bǔ)充,
以人為本的一個(gè)體現(xiàn)。也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。投資的回報(bào)是同它的風(fēng)險(xiǎn)相一致的。
貫徹勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的要素原則。投資所得回報(bào)應(yīng)分成兩部分,一部分是同風(fēng)險(xiǎn)相一致。
的回報(bào)。另一部分則是屬于勞動(dòng)創(chuàng)造。對(duì)于科技人員也可嘗試分得企業(yè)利潤的比例法。
包括職工也可。工資僅是一部分,由于他們出色的工作,應(yīng)該得到一部分的利潤。這對(duì)。
于“以人為本”的未來企業(yè)是非常適合的。也就是說,企業(yè)分配利潤以人為本,不以資。
產(chǎn)為核心。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是非常能夠吸引人才的。對(duì)于優(yōu)秀職工、優(yōu)秀的科技工作。
者,出色的部門經(jīng)理、都應(yīng)給予一定比例的企業(yè)利潤分成。
4.董事會(huì)構(gòu)成。
董事會(huì)在企業(yè)家掌握極大權(quán)力的國企中有無必要成立?我認(rèn)為還是有必要的。因?yàn)椤?BR> 企業(yè)不能變成個(gè)人的獨(dú)裁王國。董事會(huì)的人都實(shí)行“名義資產(chǎn)”制。其中包括優(yōu)秀職。
工、科技專家、中層經(jīng)理和一至二名的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家。他們的任務(wù)是智囊兼權(quán)力制衡。他。
們的權(quán)力不能過小,也不能過大。具體如何當(dāng)在實(shí)踐中得出。另一個(gè)問題是:集體決策。
穩(wěn)健但守舊,個(gè)人決策則相反,應(yīng)該怎么做呢?
綜上所述,我的目的是用社會(huì)精英力量對(duì)國企的企業(yè)家實(shí)施任命和監(jiān)督,再通過。
“名義資產(chǎn)制”調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性管理整個(gè)企業(yè)。努力建立符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的,
以人為核心的企業(yè),如企業(yè)利潤分成。事實(shí)上,科技成果作價(jià)入股,己是一種表現(xiàn)。再。
以董事會(huì)均衡一下企業(yè)家權(quán)力。
從階級(jí)分析的角度上看,產(chǎn)生了新的企業(yè)家階層或者是階級(jí)。有關(guān)這群人的定性,
我限于水平,無能為力。這批人是從人民中產(chǎn)生,是經(jīng)過高考樣的考試和嚴(yán)格考核選拔。
上來的。他們也是流動(dòng)的,不是終生制,更不能繼承。資本主義世界中,生在一個(gè)好家。
庭,便能享受一生的事不會(huì)出現(xiàn)。按勞分配的原則在這里得到體現(xiàn)。
七、一些補(bǔ)充。
國家的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制。
題是“政企分開”問題。其它都可以做到,唯獨(dú)這個(gè)比較困難。原因。
是由來以久,歷史淵源。地方主義嚴(yán)重、官本位嚴(yán)重。只有一舉打破地方政府與地方企。
業(yè)的關(guān)系才行。這就是全國一體化監(jiān)督制的優(yōu)點(diǎn)。
然而,這一制度缺點(diǎn)是:國有企業(yè)數(shù)量太多,不可能一一進(jìn)行監(jiān)督,只能抓大放。
小。話又說回來,只要能抓住全國一千家,甚至五百家也就可以了。中國的國企也就振。
興了。
對(duì)于中小國企的“政企不分”問題,仍然不能解決。這從經(jīng)濟(jì)體制上是無法了,飛。
機(jī)票就不劃算。只有從政府上想辦法,比如借鑒全國一體化的監(jiān)督制,地方官員的相互。
監(jiān)督、老百姓當(dāng)一天監(jiān)督員等等。
其核心困難應(yīng)該是人。建國許多年以來,企業(yè)中許多己和政府官員一起形成特權(quán)階。
層。打破他們的權(quán)力網(wǎng)是最為艱難的,這也是國企“政企不分”的問題根本。應(yīng)該說,
全國一體化監(jiān)督制優(yōu)點(diǎn)正在于可以一舉擊破特權(quán)階層。他們的權(quán)力在一夜之間消失了。
然而,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中將遇上理論中不能遇上的許多問題。
拿一些嚴(yán)重虧損企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)是應(yīng)有之義。
這一方案另一個(gè)缺點(diǎn)是監(jiān)督成本過高。全國各地產(chǎn)生的隨機(jī)數(shù)的機(jī)票就不是一個(gè)小。
數(shù)目。但是,我們也應(yīng)看到這樣一個(gè)事實(shí):地區(qū)間的交流加深了。這是社會(huì)最高層次人。
員的交流,其作用和影響是“打工仔”們不能替代和達(dá)到的。我相信這是個(gè)缺點(diǎn)的同時(shí)。
也是一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
結(jié)束語。
本文主要是通過對(duì)國企本質(zhì)和人本性的論述,試圖給出一些國企改革的探索性建。
議。
我的主要觀點(diǎn):
1.企業(yè)的核心是人。
2.國企的主要問題是企業(yè)家的任命、監(jiān)督、罷免機(jī)制不完善。
3.國企改革的目的是振興中華、制度上領(lǐng)先西方。
4.應(yīng)提倡社會(huì)主義的價(jià)值觀。
5.跨地區(qū)的監(jiān)督機(jī)制。
6.名義資產(chǎn)制。
7.分配制度。
由于時(shí)間倉促,我的論文在很多細(xì)小之處有不少毛病。不過總體意思還是能夠表達(dá)。
完成的。對(duì)于這些建議,還停留在初步設(shè)想之上??尚行杂卸啻螅课覂H在理論上認(rèn)為可。
行,但現(xiàn)實(shí)中呢?這我就不知了。
總之,如果能讓這些觀點(diǎn)引發(fā)他人的思考和靈感,起到拋磚引玉的功效,我便很是。
滿意了。
主要參考資料。
國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)功能與制度創(chuàng)新程恩富。
構(gòu)筑合理的國企結(jié)構(gòu)黃念。
國企困難難在哪里李金康彭敏。
關(guān)于股份制的幾個(gè)問題劉吉。
國有企業(yè)改革方案篇十
改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅(jiān)克難、分批推進(jìn),20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務(wù)。今年,第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業(yè)改革遺留問題;第二批對(duì)所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算,解決社會(huì)隱患。20xx年前,全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見,在堅(jiān)持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上,確保一個(gè)企業(yè),一套人馬;一個(gè)企業(yè),一套方案;一個(gè)企業(yè),一個(gè)辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,分解任務(wù),做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個(gè)大局,真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將,整合力量,集中時(shí)間,集中精力,集中人力、集中突破。
項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,是一項(xiàng)政府的形象工程。我們堅(jiān)決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效,決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱,召開座談會(huì),弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之,要按時(shí)完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù),向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
國有企業(yè)改革方案篇十一
69。
2012。
205。
2015。
36。
號(hào))文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè):扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司,注冊(cè)資本。
191。
萬元,職工定員。
7
人,現(xiàn)有職工。
6
人;扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,注冊(cè)資本。
10。
萬元,職工定員。
33。
人,現(xiàn)有職工。
25。
人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊(cè)資本。
7
萬元,職工定員。
5
人,現(xiàn)有職工。
5
人。
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過深化改革,努力促進(jìn)國有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
對(duì)全縣國有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用
在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
1
.保留縣儲(chǔ)備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。
(
1
)單位性質(zhì)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(
2
)人員崗位設(shè)置。
根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為。
40。
人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(
3
)經(jīng)費(fèi)來源。
2007。
22。
號(hào))文件精神,以。
36。
萬元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(
4
)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場(chǎng)化收購、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(
5
)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司,被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。
(
6
)人員。
整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
2
.保留縣軍糧供應(yīng)站。
(
1
)單位性質(zhì)。
縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(
2
)人員崗位設(shè)置。
嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員。
5
人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(
3
)經(jīng)費(fèi)來源。
2007。
22。
號(hào))文件精神,以。
5
萬元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(
4
)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(
5
)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(。
6
)人員。
縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
1
.保留的。
2
家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。
2
.整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
1
.切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。著力改變國有糧食企業(yè)“買原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,發(fā)展從田間到餐桌的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用自身優(yōu)勢(shì),向收購、倉儲(chǔ)、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的新形勢(shì),積極建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,加強(qiáng)與農(nóng)民合作組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體的合作,結(jié)成利益共同體。結(jié)合實(shí)施“放心糧油工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營空間,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
2
2012。
205。
號(hào))文件精神,整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企,一企多庫”的工作目標(biāo)。
要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管。
1
.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。
2
.縣糧食局對(duì)保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對(duì)保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3
.縣財(cái)政局每年度要對(duì)我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,需科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,變規(guī)模優(yōu)勢(shì)為效益優(yōu)勢(shì)。建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度,全面加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。以規(guī)范化、精細(xì)化管理為抓手,以信息化建設(shè)為依托,全面加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)用工、分配、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)等制度建設(shè),提高管理效率。建立人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持合法經(jīng)營,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力??h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照。
“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制,采取公開選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
(
1
)企業(yè)經(jīng)營班子實(shí)行聘任制??h儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。
(
2
)中層管理人員由經(jīng)營班子聘任,并報(bào)縣糧食局備案。
(
3
)職工競(jìng)崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)聘資格條件,由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競(jìng)崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
1
.縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
2
.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
(
1
)堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
(
2
)堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度。
(
3
)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),通過效益增長提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
3
.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。
(
1
)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機(jī)制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(
2
)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。
(
3
)企業(yè)在使用工資總額時(shí),對(duì)于工資總額分配中的重大問題,應(yīng)傾聽職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見。
(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系。
1
.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等,專項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
2
.企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。
(一)整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營與管理。
(二)對(duì)整合重組后的國有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè),參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對(duì)土地資產(chǎn)處置過程中,國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi),予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)加大對(duì)地方儲(chǔ)備信貸支持力度,確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對(duì)地方儲(chǔ)備先購后銷所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對(duì)軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
縣糧食局結(jié)合本地實(shí)際,牽頭開展專題調(diào)研,制訂改革實(shí)施方案,明確任務(wù)和目標(biāo)實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,縣糧食局
2016。
年
4
月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。
成立清產(chǎn)核資小組,對(duì)納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊(cè),做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,
2016。
年
5
月底前完成。
縣糧食局會(huì)同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織實(shí)施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項(xiàng)制度,
2016。
年
10。
月底前全面完成整合重組工作。
認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施,客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,
2016。
年
12。
月底前完成。
盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效
堅(jiān)決克服固守觀念,樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定國有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表,明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)制定出臺(tái)的各項(xiàng)改革支持政策,妥善解決國有糧食企業(yè)在倉儲(chǔ)設(shè)施方面存在一些
“土地證、房產(chǎn)證”不齊的歷史遺留問題。貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)扶持國有糧食企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政、稅收與信貸政策,并結(jié)合地方實(shí)際,研究制定扶持措施。
實(shí)施國有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對(duì)清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失在整合重組中,國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)
縣糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實(shí)施,加強(qiáng)國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十二
當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達(dá)到小康水平后,糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會(huì)議后,糧食購銷市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期;糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作,就要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
一、實(shí)施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
糧食購銷市場(chǎng)化后,國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購銷市場(chǎng)的主體。在這種情況下,建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,進(jìn)行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能做活購銷,取得發(fā)展。
只有進(jìn)行思想大解放,才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此,要教育引導(dǎo)廣大干部職工,糧食購銷市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,不適應(yīng)不行,被動(dòng)適應(yīng)也不行,適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺,裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購銷市場(chǎng)中,市場(chǎng)化程度越高,糧食購銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng)。否則,就會(huì)落伍,就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。
2.整合資源,壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開,受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來解決。省委提出:經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng),取決于市場(chǎng)化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進(jìn)行資源整合,按照抓大放小,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則,對(duì)地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè),通過合并、拍賣等方式,去弱培強(qiáng),打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購銷企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力。
要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,國有糧食購銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待,如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經(jīng)驗(yàn),只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購銷網(wǎng)絡(luò)是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進(jìn)、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無源之水,無本之木。構(gòu)建好收購網(wǎng)點(diǎn),可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購,牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過對(duì)外設(shè)點(diǎn),與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動(dòng),積極掌握周邊地區(qū)糧源。
揮。對(duì)購銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制,年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定,既不能過高,也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
當(dāng)前,國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng),大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,民營經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革,科技帶動(dòng),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市,還遠(yuǎn)銷韓國、印尼等國家,并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。
2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?!彼衔覈膶?shí)際情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)糧油企業(yè)的振興;有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接,參加國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,全國開工率在32—50%,普通粉利潤率偏低。因此,研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國食品加工業(yè)的空間越來越大,專用粉的比例將進(jìn)一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自上世紀(jì)90年代始,我國速凍食品年平均以25%的速度增長。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng),一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬戶,形成一條龍的經(jīng)營模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來,由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長渠道。
糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,尋找適合自身的經(jīng)營路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。
們的生活節(jié)奏加快,消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來,糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限,跳出所有制的界限,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,只要政策允許,看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足,放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目,努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。
四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的,多種經(jīng)濟(jì)成份參與的,獨(dú)立行事,自主經(jīng)營,自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運(yùn)作體系,帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心,把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展,要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研,充分論證。當(dāng)前,中國需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級(jí)消費(fèi)將長期存在,認(rèn)清這一點(diǎn),是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長,主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長,是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,普通粉利潤率不可能提高,專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十三
當(dāng)前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機(jī)制不活和歷史包袱沉重,在運(yùn)作中大多缺乏效率,在國內(nèi)外市場(chǎng)上面臨強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不同程度地陷入困境,國有資產(chǎn)在不能順暢流動(dòng)中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革,包括進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動(dòng)、人事、分配等管理制度改革。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在人事、勞動(dòng)、分配制度改革方面進(jìn)行了積極探索,例如中國有色礦業(yè)集團(tuán)、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效激勵(lì)和約束的機(jī)制沒有形成,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。事實(shí)表明,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位是國企長遠(yuǎn)改革與發(fā)展中一大隱患,必須進(jìn)一步深化國企內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問:“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差,為什么還要進(jìn)行企業(yè)改革呢?”的確,目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯(cuò)。但是深入調(diào)查研究就可以看到,一方面,這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù),另一方面,它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎(chǔ),因而不錯(cuò)的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績,要不就是資源相對(duì)壟斷,要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù),要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠(yuǎn)看,傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎(chǔ),依靠資源壟斷、政策保護(hù)或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久,如果國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變,管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放,目前的良好效益也只能是暫時(shí)的,在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,必將被淘汰。
電力行業(yè)目前還是相對(duì)壟斷的行業(yè),憑著自身對(duì)資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù)獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是,從長遠(yuǎn)看隨著電力企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,我們的優(yōu)勢(shì)將逐步喪失,真正成為政企分開、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)獨(dú)立主體。我們只有通過勞動(dòng)、人事、分配等管理制度改革來精簡機(jī)構(gòu)有效盤活企業(yè)人力資源;實(shí)行能上能下的用人機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,合理配置人力資源,建立科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制;拉開收入差距,打破吃大鍋飯的不利格局,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用,來調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。進(jìn)行三項(xiàng)制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
國有企業(yè)改革方案篇十四
為貫徹黨的__大精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,今年以來,我局堅(jiān)持把加強(qiáng)就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市及上級(jí)部門的各項(xiàng)部署,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況。
__年,我局嚴(yán)格按照《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。目前,全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè),第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進(jìn)一體化工作的主要措施。
(一)深化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí),我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場(chǎng),不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù),而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺(tái)服務(wù)功能。
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)”,發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用,全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為畢業(yè)生提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位,__年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次,發(fā)布招聘信息720條,提供5014個(gè)就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。
為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題。
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個(gè)方面:一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時(shí)妥善的解決,從而增大了試點(diǎn)的難度,影響了一體化的進(jìn)程。二是村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)存在著資金不能及時(shí)落實(shí)到位,基層人員配備不到位等,導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時(shí)到位。
(一)工作思路及工作目標(biāo)。
__年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級(jí)部門的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)工作任務(wù),積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。__年預(yù)計(jì)目標(biāo):__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作站建設(shè)達(dá)標(biāo),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點(diǎn)及措施。
1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),樹立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究加強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建設(shè)的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)。
2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財(cái)力投入,加快人力資源無形市場(chǎng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)方式,把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
3、大力開展創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園一季度要基本達(dá)到企業(yè)入園、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo);力爭(zhēng)全年新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬元,推動(dòng)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系。指導(dǎo)縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍和規(guī)模,努力為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免等服務(wù)。
4、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務(wù)流程,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務(wù)工作,將全市勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對(duì)稱矛盾,實(shí)現(xiàn)供求雙方有效對(duì)接,充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
國有企業(yè)改革方案篇十五
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,國有企業(yè)改革重組已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向和組成部分。這一過程既充滿了挑戰(zhàn),又蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。經(jīng)過長期的實(shí)踐和總結(jié),我深刻體會(huì)到了國有企業(yè)改革重組的意義和重要性。本文將從組織架構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升、員工培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)責(zé)任等幾個(gè)方面,總結(jié)出了一些心得體會(huì)。
首先,國有企業(yè)改革重組應(yīng)注重組織架構(gòu)調(diào)整。通過合理調(diào)整和優(yōu)化組織架構(gòu),能夠提高企業(yè)的效率和運(yùn)營能力,并為企業(yè)發(fā)展提供更加靈活的機(jī)制。在組織架構(gòu)調(diào)整過程中,要充分考慮市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)情況,適時(shí)引入市場(chǎng)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好地發(fā)揮作用。
其次,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是國有企業(yè)改革重組的關(guān)鍵。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)必須不斷提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此,國有企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力,同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營銷和品牌建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,員工培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制是國有企業(yè)改革重組的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要充分重視員工的培訓(xùn)和激勵(lì),提高員工的綜合素質(zhì)和能力水平。通過培訓(xùn)和激勵(lì),能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力,提高員工的工作效率和滿意度。同時(shí),要建立合理的激勵(lì)機(jī)制,將員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,形成良性互動(dòng),共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四,風(fēng)險(xiǎn)管理是國有企業(yè)改革重組中的重要環(huán)節(jié)。改革重組過程中,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,因此國有企業(yè)要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提前識(shí)別和防范各類風(fēng)險(xiǎn)。這不僅能夠保護(hù)企業(yè)的利益和發(fā)展,也能保障國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全。要充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和實(shí)踐,從而更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
最后,國有企業(yè)改革重組應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。作為國家的重要經(jīng)濟(jì)支柱,國有企業(yè)在改革重組過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要積極履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。要致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源利用,關(guān)注員工的福利和安全,積極參與公益事業(yè),推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有追求企業(yè)和社會(huì)的雙贏,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
綜上所述,國有企業(yè)改革重組是一項(xiàng)復(fù)雜而又關(guān)鍵的任務(wù),只有在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能夠不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提升能力。通過適當(dāng)調(diào)整組織架構(gòu)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和激勵(lì)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、履行社會(huì)責(zé)任,國有企業(yè)將能夠在改革重組中取得更大的成功,并為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)改革方案篇十六
國有企業(yè)改革作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán),旨在實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。三年來,我國在國有企業(yè)改革方面取得了顯著成就,但也存在一些問題。下面將從改革政策的制定、市場(chǎng)化運(yùn)作、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)型發(fā)展、對(duì)外合作等方面總結(jié)我對(duì)國有企業(yè)改革的心得體會(huì)。
二、改革政策的制定與執(zhí)行。
國有企業(yè)改革的首要任務(wù)是制定改革政策并嚴(yán)格執(zhí)行。我們需要重視市場(chǎng)導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在政策制定過程中充分考慮市場(chǎng)需求和企業(yè)自身特點(diǎn)。此外,政策執(zhí)行過程中要加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保相關(guān)政策得以全面貫徹落實(shí)。只有在合理的政策框架下,國有企業(yè)才能根據(jù)市場(chǎng)需求自主決策,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
三、市場(chǎng)化運(yùn)作與激勵(lì)機(jī)制。
市場(chǎng)化運(yùn)作是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容之一。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,國有企業(yè)可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)化過程中,我們需要建立完善的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行績效考核和激勵(lì)措施,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。此外,要注重增加企業(yè)自主權(quán),尊重企業(yè)經(jīng)營者的決策權(quán)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作和激勵(lì)機(jī)制的改革,國有企業(yè)能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新能力提升。
國有企業(yè)改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在轉(zhuǎn)型過程中,我們需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn),提升企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)水平。同時(shí),要注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有通過轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新能力提升,國有企業(yè)才能適應(yīng)市場(chǎng)需求和國際競(jìng)爭(zhēng)。
五、對(duì)外合作與開放發(fā)展。
在全球化經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)外合作是國有企業(yè)改革的重要方向之一。國有企業(yè)應(yīng)積極參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大對(duì)外開放,尋求與國際企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。通過對(duì)外合作,國有企業(yè)可以借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提升自身發(fā)展水平。同時(shí),要注重國際品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣,增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,提升國際影響力。對(duì)外合作與開放發(fā)展可以為國有企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
綜上所述,國有企業(yè)改革是一項(xiàng)長期的復(fù)雜任務(wù),但在三年來的改革中,我國取得了顯著的進(jìn)展。通過國有企業(yè)改革,我們可以使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力。在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,我們可以通過改變生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,提升創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極參與對(duì)外合作和開放發(fā)展,可以幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。盡管國有企業(yè)改革還存在一些挑戰(zhàn)和困難,但我相信在黨和政府的正確引領(lǐng)下,我國國有企業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十七
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國有企業(yè)改革日益成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。最近,政府出臺(tái)了一系列國有企業(yè)改革指示,引起了全社會(huì)的廣泛討論。在閱讀和研究這些指示后,我對(duì)國有企業(yè)改革有了更深的理解,并從中獲得了一些重要的心得體會(huì)。
首先,國有企業(yè)改革需要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。指示明確要求國有企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營。這意味著國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)放開手腳,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結(jié)構(gòu)。只有通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國有企業(yè)才能真正提高效益,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有開放的思維和敏銳的市場(chǎng)嗅覺,及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),做出有效的戰(zhàn)略決策。
其次,國有企業(yè)改革需持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)。指示提出要建立健全科學(xué)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),提高決策科學(xué)性和透明度。在過去的改革過程中,一些國有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力過于集中,決策不透明,導(dǎo)致管理混亂和資源浪費(fèi)。而指示的出臺(tái),則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公司治理的重要性。國有企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立董事制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策過程的監(jiān)督,使決策更具科學(xué)性、合理性,確保國有企業(yè)的長期發(fā)展。
第三,國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。指示明確提出要優(yōu)化國有企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià),鼓勵(lì)國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這意味著國有企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量。只有在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)的變化,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)化手段,加強(qiáng)內(nèi)部管理體制的改革,提高效率和質(zhì)量水平。
第四,國有企業(yè)改革需要加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)。指示提到要重視員工的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展,建立一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。這是國有企業(yè)改革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)的成功都離不開人才的支持,而國有企業(yè)更是如此。只有通過培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀人才,國有企業(yè)才能擁有專業(yè)化、高效率的管理團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,國有企業(yè)改革需要廣泛參與社會(huì)力量。指示鼓勵(lì)國有企業(yè)與社會(huì)資本合作,通過多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),引入社會(huì)力量提高企業(yè)經(jīng)營管理效能。這不僅可以促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的合作,還可以提高國有企業(yè)與全球市場(chǎng)的連接,增強(qiáng)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,社會(huì)力量的參與還可以為國有企業(yè)帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,國有企業(yè)改革指示為我們提供了重要的思路和方向。在具體實(shí)施過程中,我們要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn),廣泛參與社會(huì)力量。只有這樣,國有企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力,迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十八
20xx年公司各類樓盤的銷售任務(wù)是1。5億元,其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按xx所簽協(xié)議書,該任務(wù)的承載體為策劃代理公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。為完成年度營銷任務(wù),我們建議:策劃代理公司可實(shí)行置業(yè)任務(wù)分解,到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動(dòng)??刹扇「鼮殪`活的銷售方式,全面完成年銷任務(wù),在根本上保證工程款的跟進(jìn)。在營銷形式上,應(yīng)完善團(tuán)購、中心活動(dòng)推介、上門推介等方案,努力創(chuàng)造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
2、合理運(yùn)用廣告形式,塑造品牌擴(kuò)大營銷。
新的一年,公司在20xx年的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步擴(kuò)大廣告投入。其目的一是塑造“xx”品牌,二是擴(kuò)大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,xx應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、效果評(píng)估、周期計(jì)劃、設(shè)計(jì)新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復(fù)、設(shè)計(jì)呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3、努力培養(yǎng)營銷隊(duì)伍,逐步完善激勵(lì)機(jī)制。
策劃代理公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個(gè)有機(jī)的合作群體。新的一年,公司將充分運(yùn)用此部分資源。策劃代理公司首先應(yīng)抓好營銷人員基本知識(shí)培訓(xùn)工作,使?fàn)I銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊(duì)伍。其次是逐步完善營銷激勵(lì)機(jī)制,在制度上確立營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,具體的獎(jiǎng)勵(lì)方案由營銷部負(fù)責(zé)起草。
二、全面啟動(dòng)招商程序,注重成效開展工作。
1、結(jié)合醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀,制訂可行的招商政策。
按照公司與策劃代理公司所簽合同規(guī)定,xx應(yīng)于去年出臺(tái)《招商計(jì)劃書》及《招商手冊(cè)》,但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃代理公司編制出臺(tái)。為綜合醫(yī)藥市場(chǎng)情況,擬由招商部負(fù)責(zé)另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊(duì)伍,良性循環(huán)運(yùn)作。
從過去的一年招商工作得失分析,一個(gè)重要的原因是招商隊(duì)伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊(duì)伍在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí),將配備符合素質(zhì)要求,敬業(yè)精神強(qiáng)、有開拓能力的人員,以期招商工作進(jìn)入良性循環(huán)。
3、明確招商任務(wù),打好運(yùn)營基礎(chǔ)。
xx項(xiàng)目一期工程擬在今年底建成,明年元月將投入運(yùn)營。因而,廠家、總經(jīng)銷商、總代理商的入駐則是運(yùn)營的基礎(chǔ)。我們不能等米下鍋,而應(yīng)軍馬未到,糧草先行。今年招商入駐生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商、總代理商、醫(yī)藥商業(yè)代理機(jī)構(gòu)等任務(wù)為300家。由策劃代理公司與招商部共同承擔(dān)。
4、做好物流營運(yùn)準(zhǔn)備,合理有效適時(shí)投入。
醫(yī)藥物流不同于傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè),它要求醫(yī)藥物流企業(yè)不單在醫(yī)藥交易平臺(tái)的搭建、運(yùn)輸配送能力的提高、醫(yī)藥物流體系的配置上有別于傳統(tǒng)醫(yī)藥,更主要的是在信息功能的交換適時(shí)快捷方面完全實(shí)行電子化管理。因此,新的年度,公司將與市物流研究所進(jìn)行合作,簽訂合作協(xié)議并按合同協(xié)議履行職責(zé)。為使公司營運(yùn)走向市場(chǎng)化,公司擬成立物流部,擬制定xx醫(yī)藥物流系統(tǒng)的營運(yùn)方案,確定設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成因素,運(yùn)營流程、管理機(jī)制等。該工作在董事會(huì)的同意安排下進(jìn)行。
三、以能動(dòng)開發(fā)員工潛能為前提,不斷充實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
xx的企業(yè)精神“三生萬物,以人為本;和合求實(shí),科學(xué)求真”決定了xx品牌的打造,xx集團(tuán)的建立,必須充實(shí)基礎(chǔ)工作、充實(shí)各類人才、充實(shí)企業(yè)文化、充實(shí)綜合素質(zhì)。新的一年,公司將在“四個(gè)充實(shí)”上扎扎實(shí)實(shí)開展工作。
1、充實(shí)基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營環(huán)境。
公司所指充實(shí)基礎(chǔ)工作,主要是指各部門各崗位的工作要做到位,做得細(xì)微,做得符合工作標(biāo)準(zhǔn)。小事做細(xì),細(xì)事做透。務(wù)實(shí)不求虛,務(wù)真不浮夸。規(guī)范行為,細(xì)致入微。通過做好基礎(chǔ)工作,改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標(biāo)準(zhǔn),由辦公室制定的公司《工作手冊(cè)》確定,要求員工對(duì)照嚴(yán)格執(zhí)行。為對(duì)各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實(shí)行有效監(jiān)督,公司在新的年度由辦公室承辦編制《xx工作動(dòng)態(tài)》,每半個(gè)月一期。
2、充實(shí)各類人才,改善員工結(jié)構(gòu)。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)蒂是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照是有距離的。20xx年,公司將根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,制定各類人員的招聘條件,并設(shè)置招聘流程,有目的地吸納愿意服務(wù)于xx的各類人才,并相應(yīng)建立xx專業(yè)人才庫,以滿足xx集團(tuán)公司各崗位的需要。
以上就是經(jīng)營公司200*年度的工作計(jì)劃,愿我們?nèi)w經(jīng)營公司的員工在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,努力工作,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。由于收入有部分減少,在做計(jì)劃時(shí)把支出壓到最低點(diǎn),所以今后工作中只有努力完成。
國有企業(yè)改革方案篇一
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20xx年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國土資源部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)
費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國有企業(yè)改革方案篇二
這次全市國有企業(yè)改革工作會(huì)議,是推動(dòng)國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會(huì)議,具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排,我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。
根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市國有企業(yè)1551戶,資產(chǎn)總額168億元,負(fù)債總額97億元,國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后,我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革,并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),探索國有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式,國有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底,全市國有企業(yè)減少到212戶,資產(chǎn)總額129.2億元,負(fù)債總額105.15億元,扣除25億元不良資產(chǎn)后,所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后,我市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐,繼續(xù)對(duì)國有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,至20xx年底,原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶,國有企業(yè)改革取得了重要成果。
一是,通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式,引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國有企業(yè),相當(dāng)一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生,格特拉克、華勁紙業(yè),雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大,成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。
二是,積極推進(jìn)企業(yè)上市融資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年,整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),重組贛南果業(yè)上市,20xx年、20xx年又通過對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組,更名為天音控股,不僅保持了上市資格,而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年,推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。
三是,優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè),對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作,使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化,到20xx年底,單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元,國有資本權(quán)益48.44億元,國有資本迅速增長。
四是,在國有企業(yè)改革中,我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益,清算了拖欠職工的工資、職工的集資,補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象,最大限度地減少了國企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,從而實(shí)現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧,贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。
總體上看,我市的國企改革采取了先易后難的順序,相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成,目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè),需要支付大量的改革成本,是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶,資產(chǎn)總額15.2億元,負(fù)債總額14.1億元,所有者權(quán)益1.1億元,在職職工9372人,離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中,國有工業(yè)企業(yè)25戶,其中市屬6戶(含省下放4戶),縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè),根據(jù)市委、市政府的安排,20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革,在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn),安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元;共需安置職工人數(shù)3373人,其中離退休人員2099人;欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元,欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元;可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝,可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬元左右?,F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。
2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司,贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè),人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元,總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人;共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元;可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是:引資重組做大,確保職工最大就業(yè),化解歷史債務(wù),退出國有資產(chǎn),妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換,轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn),壯大集團(tuán)規(guī)模,在保持國有控股的前提下,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè);全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出,實(shí)施破產(chǎn)、()注銷,做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作,一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題,不再設(shè)立留守處;完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務(wù)。
三、精心操作,確保如期完成改革任務(wù)。
我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程,現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位,改革的有利條件非常多,必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,舉全力打好決戰(zhàn)這一仗,徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,科學(xué)操作,主動(dòng)履行國企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。
1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅(jiān)持公正、公平、公開,所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行,實(shí)行“陽光操作”。增強(qiáng)改革的透明度,改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。
2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國企改革的過程中,始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán),向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定;及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定,職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等,在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度,努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作,向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路,在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見,爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持;認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題;最大限度地減少國企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。
4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中,采取多種有效措施,避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全和增值,推動(dòng)國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置,涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益,關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局,必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運(yùn)作,在國有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān),即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān),嚴(yán)禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。
國有企業(yè)改革方案篇三
1、裁員原因:因生產(chǎn)經(jīng)營困難,難以維聯(lián)系公司運(yùn)營,需大幅度裁員
二、裁員工作主要流程:
1、召開會(huì)議,由公司領(lǐng)導(dǎo)宣布裁員決定及裁員原因
2、公布被裁人員名單及補(bǔ)償方案
3. 人事行政部與財(cái)務(wù)部對(duì)接,對(duì)履行完工作交接手續(xù),工作無誤的員工,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由財(cái)務(wù)部發(fā)放工資及相關(guān)補(bǔ)償后,員工需簽字確認(rèn)。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案為:n+1
2. 1=提前通知金。
四、本次裁員勸退工作涉及各部門職責(zé):
1、公司總經(jīng)理會(huì)同班子成員主持裁員工作,做好離職人員談話及思想工作;
4、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好離職人員的欠款、過失賠償?shù)扔涗洠?fù)責(zé)公司內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)及帳目的核對(duì)與清點(diǎn),以及準(zhǔn)備好離職人員的工資和補(bǔ)償金(現(xiàn)金形式)的發(fā)放。
5、信息部負(fù)責(zé)與離職人員交接有關(guān)電腦信息等方面的事宜;
7、xx負(fù)責(zé)接管回收的公司固定資產(chǎn);
五、裁員方案實(shí)施時(shí)間表:
2、9月29日做好裁員前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,人事行政部準(zhǔn)備好通知單及離職申請(qǐng)表;
2、9月30日對(duì)倉庫實(shí)施盤點(diǎn);
2、10月1日由總經(jīng)理及班子成員分頭召開各部門會(huì)議,說明裁員原因,
公布裁員名單及補(bǔ)償方案,人事部負(fù)責(zé)下發(fā)《通知單》和回收回執(zhí);
六、注意事項(xiàng)
3、保安應(yīng)加強(qiáng)門崗力量,離職后員工不得進(jìn)入公司,以避免惡性事件發(fā)生;
4、由于員工辭退期間需要加強(qiáng)保安力量,所以保安的離職談話應(yīng)安排到最后或暫緩辭退;
5、工資及補(bǔ)償金的發(fā)放前提是,被裁員工工作交接清楚,帳目相符,如因不進(jìn)行工作交接,擅自離職,存在帳款等問題,應(yīng)辦理工作交接,將帳目核結(jié)清楚無誤后方可結(jié)算工資及補(bǔ)償金。
七、本次裁員可能發(fā)生的后續(xù)問題:
1、社保補(bǔ)繳及個(gè)別人要求按實(shí)際工資繳費(fèi);
3、如有被裁員工主張公積金的補(bǔ)繳;
2、相關(guān)部門4-5月份獎(jiǎng)金的發(fā)放;
4、社保及公積金尚未開戶,本年度社保基數(shù)尚未公布,如有員工要
求補(bǔ)繳社保,需預(yù)留出個(gè)人帳戶部分,預(yù)留金額應(yīng)為上年度標(biāo)準(zhǔn)的120%; 5、如有員工拒不接受裁員或提出無理要求,是否告知其如下義務(wù):
八、被裁減員工義務(wù):
2. 服從公司決定,不得為發(fā)泄私憤,以任何形式破壞、損壞公司生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、建筑物、車輛及其他公司財(cái)產(chǎn),違者除立即開除,依據(jù)法律規(guī)定開除者不予支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并賠償公司全部財(cái)產(chǎn)損失,并移交公安機(jī)關(guān)處理。
3. 服從公司決定,不得故意拖延交接工作,不得借機(jī)利用職務(wù)便利侵占公司或他人合法財(cái)產(chǎn),不得以各種理由拒絕辦理離職手續(xù)。
國有企業(yè)改革方案篇四
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,出臺(tái)實(shí)施了一系列重大改革方案,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進(jìn)行到底》第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》,聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革,圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,生動(dòng)展現(xiàn)了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
改革開放三十多年來,中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高,人民生活極大改善,中國特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。然而,當(dāng)二十一世紀(jì)第二個(gè)十年來臨時(shí),造就這一奇跡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,卻遇到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,只有不斷改革,激發(fā)活力,中國經(jīng)濟(jì)才能滾滾向前、洪流不息。
目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元,在國民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。因此,深入推進(jìn)國資國企改革,是全面深化改革的重要篇章,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
7月,習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí),特地來到兩家國有企業(yè)。他指出,“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能”。這為國企改革確立了價(jià)值判斷,成為深入推進(jìn)國企改革的定盤星。
國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,優(yōu)化國有企業(yè)布局,提高國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
208月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。以此為統(tǒng)領(lǐng),國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺(tái),共同形成了國企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國企改革“1+n”體系就此搭建完成。
混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。比如曾被體制機(jī)制束縛的中國東方航空集團(tuán)公司經(jīng)過深入討論將企業(yè)進(jìn)行改制重新安排人員決定面向社會(huì)出讓45%的股權(quán)以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí)員工持股10%。“混改以后我們吸收民營資本進(jìn)來真正建立市場(chǎng)化的內(nèi)部機(jī)制使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力?!敝袊鴸|方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫如是說。
在國企改革不斷向縱深挺進(jìn)的同時(shí),國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組,優(yōu)化了核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)。收放之間,國有資本、國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大,公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
改革的內(nèi)在哲學(xué),就是“變與不變”。不能變的,是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。能變的,是有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力的體制機(jī)制。
國有企業(yè)改革方案篇五
一、要正確看待形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好國企改革的信心。
對(duì)20xx年我市國企改革取得的成績,是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強(qiáng)之一。廠通過申請(qǐng)國家政策性破產(chǎn)和招商引資,引入渤海造船廠的投資,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制;cc廠、dd總廠,發(fā)動(dòng)職工投資,順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例,特別是廠的改制,創(chuàng)造了一種新的思路,取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力,我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求,我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底,全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶,占考核指標(biāo)的71,達(dá)到了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作,全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系,培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍,各級(jí)黨委對(duì)國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到,我市的國企改革工作,與全省兄弟市相比,還存在很大差距,按照省委、省政府的要求,要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù),總體形勢(shì)也是不很樂觀的。第一,由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響,我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢;第二,我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作,還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革,是全市國企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展,就等于我市整個(gè)國企改革工作是落后的;第三,我市還有一批中小困難企業(yè),沒有找到解決問題的辦法,沒有一個(gè)具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的,我們不能否認(rèn)客觀條件的作用,但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問題,我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國企改革認(rèn)識(shí)不足,因而工作力度不夠,思路不寬,一等二靠三看;也有些同志怕“拆廟趕和尚”,在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。
省委、省政府對(duì)國企改革非常重視,克強(qiáng)書記到遼寧工作后,始終把推進(jìn)國企改革作為一件大事來抓,在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上,明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革,對(duì)于推進(jìn)全省的改革開放,振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。
從我市狀況看,mm作為遼西的區(qū)域中心城市,開發(fā)mm灣建設(shè),實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三年大變樣,十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo),都要求我們加速國企改革,以開放促改革,以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機(jī)制不變,就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看,十幾年來,我市的國企改革工作每年都有新舉措,不斷向深入發(fā)展,92年“砸三鐵”,93年抓國有民營,94年抓“大企業(yè)、多法人”,95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度,96年抓大、放小、攻難,97年抓公司化改革,從98年開始,貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓國有資退出,企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革,國有企業(yè)在減少,全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前,我市有50多戶國有大中型企業(yè),全市工業(yè)的增加值只有50億元左右,到去年,全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的國有大中型企業(yè)只有十幾戶,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里,一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說,國企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有深化國企改革,才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從國有企業(yè)目前狀況看,制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳,國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約,解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出,這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革,就難以生存和發(fā)展,各種問題會(huì)越積越多,困難會(huì)越來越加劇。千困難萬困難,不改革更困難,早改早主動(dòng)。現(xiàn)在,全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置,他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決,就不能穩(wěn)定,更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講,國企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。基于這一考慮,市委、市政府下決心舉全市之力,堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作,不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài),我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力,完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理,決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。
二、要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),整體推進(jìn),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一,要堅(jiān)持開放式改革,多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一,開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,完成股份制改造;才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè),要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中,一是要一把手親自上手,有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè),今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營,就看你改革進(jìn)度。二是要立足長遠(yuǎn),敢于決策。在研究改革問題時(shí),不能只看枝節(jié)問題,算小賬不算大賬,要看主流、抓關(guān)鍵,凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的,要大膽決策,敢于突破,敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中,要廣泛接觸,重點(diǎn)突破,多動(dòng)腦筋,多想辦法,掌握工作技巧,做到有理有利有節(jié)。
第二,要拓寬思路,采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè),多為資不抵債企業(yè),這批企業(yè)的改制,要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對(duì)象放開的原則,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式,全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè),要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度,既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn),也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑,對(duì)此,司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財(cái)政雖然困難,也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金,其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道,解決企業(yè)改制成本問題。
第三,要用好用足國家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究,切實(shí)用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策,是靠我們做工作得來的,不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題,企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán),要加大協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán);對(duì)不具備回購條件的企業(yè),可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門,在政策允許的范圍內(nèi),要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施,幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保整體推進(jìn)全市國企改革。
三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作,確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。
國企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們必須舉全市之力,以改革統(tǒng)攬全局,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把今年的工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下,從市政府開始,我負(fù)總責(zé),各分管副市長按照工作分工,分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手,是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā),高度重視國企改革工作,切實(shí)擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞,是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力,特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制,是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不能浮在上面搞大轟大嗡,要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作,要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),完不成任務(wù),板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作,為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年,國企改革是全市的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門,金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位,都要樹立全市一盤棋的思想,以大局為重,以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任,通力合作,密切配合,圍繞這個(gè)中心做好工作,積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦,打破常規(guī),提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法,創(chuàng)造好的環(huán)境條件,絕不允許人為地設(shè)置障礙,截留政策,推諉扯皮,刁難企業(yè),妨礙改革,對(duì)這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以查處。
3、在改革工作中,要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提,在改革中,要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案,必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會(huì)或職代會(huì)通過。不能搞愚民政策,損害群眾利益,引發(fā)群眾上訪,造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí),也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保整體推進(jìn);在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下,對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序,都按規(guī)定規(guī)范操作,切實(shí)防止國有資流失,更要避免改革一戶企業(yè),遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的,改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展,更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。
同志們,打好全市國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我相信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們一定不辱使命,全面完成今年的改革任務(wù),為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)改革方案篇六
公司實(shí)施內(nèi)部改革,可以改善不良風(fēng)氣,使公司正常運(yùn)營。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文,歡迎參閱。
為了完善公司各部門工作制度的管理,根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和目前的工作狀況,現(xiàn)擬出初步整改方案如下,有待領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充參考。
一、銷售:
1、銷售人員主要做好個(gè)人的業(yè)務(wù)工作,當(dāng)有新的訂單意向時(shí),在銷售人員技術(shù)知識(shí)欠缺的情況下,專業(yè)的技術(shù)人員要及時(shí)給予參考和建議,并盡早做出設(shè)計(jì)方案。
2、對(duì)于客戶所反饋的產(chǎn)品信息或補(bǔ)充條件時(shí),銷售人員應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)記錄,以便技術(shù)人員進(jìn)行分析并盡快做出有效的解決措施。
3、成品待發(fā)的設(shè)備,負(fù)責(zé)該設(shè)備的銷售人員應(yīng)做好該設(shè)備所有相關(guān)資料的備份,并進(jìn)行編號(hào)、存檔。
4、銷售人員應(yīng)對(duì)自己當(dāng)日出廠的設(shè)備進(jìn)行物流跟蹤,直至確定客戶單位已簽收為止。
5、公司樣本和選型樣本應(yīng)規(guī)范化管理:分類、定置存放。
6、應(yīng)安排銷售人員或指定某一個(gè)人做好每月銷售額的統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)財(cái)務(wù)部門。
二、財(cái)務(wù)及采購:
1、財(cái)務(wù)部每月應(yīng)提前備好設(shè)備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉(zhuǎn)資金,并及時(shí)記錄貨款的進(jìn)、出流水賬,為采購工作提供有力的基礎(chǔ)條件。
2、當(dāng)銷售部簽訂新的銷售。
合同。
時(shí),在技術(shù)人員確定選型并已接到采購?fù)ㄖ那闆r下,根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,采購人員應(yīng)及時(shí)做好各種產(chǎn)品的采購訂單和跟單工作,確保生產(chǎn)進(jìn)度不受其影響。
3、若所需產(chǎn)品暫無固定供應(yīng)商時(shí),采購人員應(yīng)負(fù)責(zé)詢價(jià)、比價(jià)、篩選、議價(jià)等事宜,盡量降低公司的成本投入。
4、采購及財(cái)務(wù)應(yīng)做好每天的工作記錄,以便追溯。
三、車間及倉庫:
(1)、車間:
1、車間負(fù)責(zé)人。
車間負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分配、實(shí)施。
2、車間操作人員應(yīng)進(jìn)行分組。
3、設(shè)備生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行歸類、分組式操作。
由于工作出差而導(dǎo)致的某個(gè)生產(chǎn)小組的人員減少,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下,車間負(fù)責(zé)人可自行臨時(shí)性調(diào)動(dòng)各小組人員,相互配合,以便完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。
4、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)向公司技術(shù)人員反饋,以確保設(shè)備生產(chǎn)周期在計(jì)劃周期內(nèi)完成。
5、每套設(shè)備在出廠前,應(yīng)由技術(shù)人員和車間相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)試、試機(jī),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并拍照存檔。
(2)、倉庫:
1、常用的各類液壓元件應(yīng)保持一定量的備貨。
2、貨物進(jìn)、出倉庫應(yīng)有記錄,以便盤點(diǎn)數(shù)量,及時(shí)備貨。
3、貨物進(jìn)入倉庫,應(yīng)及時(shí)分類,定置存放。
4、應(yīng)定人負(fù)責(zé)各類液壓元件的簽收與發(fā)放。
四、人事及行政:(以公司實(shí)際情況統(tǒng)稱“后勤部”)。
1、公司在職人員的個(gè)人檔案資料應(yīng)進(jìn)行核對(duì)、編號(hào)、存檔。
2、公司員工的轉(zhuǎn)崗、晉級(jí)、離職等應(yīng)有相關(guān)手續(xù)的辦理。
3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況,應(yīng)有記錄。
4、應(yīng)完善公司員工的基本福利待遇。
5、公司應(yīng)有相應(yīng)的管理文件及設(shè)備操。
作文。
件。
公司現(xiàn)狀:
1、公司組織架構(gòu)較混亂,權(quán)責(zé)不明,條塊分割,各自為政,形同“散沙”,未建立有效的交流溝通機(jī)制,管理效率低下。
2、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,車間、倉庫、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象,部份區(qū)域存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、員工士氣低落,工作紀(jì)律渙散;各部門人浮于事,管理成本偏高;人員招聘困難,人才培養(yǎng)斷層,激勵(lì)機(jī)制不健全,干部無危機(jī)意識(shí),工作無激情。
4、倉庫庫存偏高,大批呆滯物料積壓,庫存周轉(zhuǎn)率低,物料管理失控,造成物流受阻和財(cái)務(wù)資金損失。
5、業(yè)務(wù)量偏小,訂單嚴(yán)重不飽和;訂單交期急,計(jì)劃性差,生產(chǎn)部門被動(dòng)應(yīng)付,計(jì)劃失控、均衡性差,導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。
6、作為20多年的老廠,企業(yè)文化建設(shè)滯后,管理模式落后,思想觀念陳舊,固步自封,未與時(shí)俱進(jìn),缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。
1、企業(yè)文化建設(shè)方面。
(1)建立公司宣傳專欄,培育積極向上的企業(yè)文化,豐富員工文化生活。
(2)添置文體器材,開展文體活動(dòng),如乒乓球、籃球、像棋,并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。
(3)組織郊游,如春季、夏季或秋季,開拓員工視野,融入大自然,塑造員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會(huì)及抽獎(jiǎng)晚會(huì),增加員工歸宿感和集體榮譽(yù)感。
(5)開展“6s”活動(dòng),每周評(píng)比,并實(shí)施獎(jiǎng)懲,提升員工素質(zhì)和工作士氣,塑造一個(gè)干凈、整潔的工作環(huán)境。
(6)開展崗位技能竟賽,培育操作能手,評(píng)選月度/年度優(yōu)秀員工。
(7)開展職業(yè)培訓(xùn),提升員工素質(zhì)。
(8)設(shè)立意見箱,建立提案獎(jiǎng)勵(lì)制度,集思廣益,讓全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,參與公司管理,塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識(shí)。
2、管理體系建立方面。
(1)調(diào)整組織架構(gòu),減少管理層級(jí),采用扁平化的組織結(jié)構(gòu),推行部門責(zé)任制。
(2)組建計(jì)劃部門,發(fā)揮生產(chǎn)計(jì)劃和物料控制功能。
(3)精簡機(jī)構(gòu)和人員,各部門定編定崗,降低人工成本。
(4)理順工廠與銷售部、采購部、財(cái)務(wù)部等的工作接口和關(guān)系。
(5)修訂質(zhì)量管理體系相關(guān)文件,明確各部門工作職責(zé)和工作流程。
3、推進(jìn)重大領(lǐng)域的改革和制度完善。
(1)薪酬激厲體系領(lǐng)域的重大改革。
(2)物料管理領(lǐng)域的重大改革。
(3)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的重大改革。
(4)品質(zhì)技術(shù)領(lǐng)域的重大改革。
(5)營銷體系領(lǐng)域的重大改革。
(6)企業(yè)文化領(lǐng)域的重大改革。
一:當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)分析:
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策持續(xù)緊縮,房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售與去年同期下滑嚴(yán)峻。
2.全國市場(chǎng)陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場(chǎng)的因素大幅縮減。
3.我公司高端市場(chǎng)產(chǎn)品銷售占比不足50%。
二:公司目前現(xiàn)狀;。
1.國內(nèi)線業(yè)務(wù)人員管理無序,技能不足,工作懶散,監(jiān)督不力,缺乏配合。
2.每天與客戶較少,部門主管沒有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低,士氣低落。
3.展廳氛圍缺失,品牌地位和影響力塑造不足。
4.各部門管理制度及任務(wù)核定不合理,造成利益分配不均衡,工作積極性不高。
5.品牌在市場(chǎng)的影響力嚴(yán)重不足,缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費(fèi)用投入。
三:問題解決的主要方向;。
1.調(diào)整和細(xì)化各部門銷量目標(biāo)和績效核算方式,務(wù)實(shí)、明晰和簡化。
2.逐漸增加頻率,在10、11、12強(qiáng)化人員的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練及考核。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)部門人員的監(jiān)管和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。
4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5.調(diào)整部門結(jié)構(gòu)和職能嫁接,讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。
6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。
7.在10、11月補(bǔ)充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作,必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。
四:具體各部門整改細(xì)節(jié)如下;。
1.將現(xiàn)拓展部江揚(yáng)提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理,張友寶為品牌副總經(jīng)理。
2.補(bǔ)充不足人員在10月完成招聘。
3.重新培訓(xùn)銷售隊(duì)伍。
4.修訂銷售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。
就此意見,請(qǐng)公司陳總仔細(xì)斟酌、妥善考慮。
國有企業(yè)改革方案篇七
2004年,省、**市國有企業(yè)改革會(huì)議后,a市市為了全面推進(jìn)國有企業(yè)改革,基本完成了市屬國有工業(yè)企業(yè)改制和國有企業(yè)“并軌”工作任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體改制到位,債權(quán)債務(wù)處理到位,職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到位。國有資本退出到位和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市委、市政府成立了市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長市委書記**、副組長市長***、常務(wù)副市長**、副市長**。企業(yè)主管部門和涉企業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
為了確保改制任務(wù)取得成效,市委、市政府副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重點(diǎn)國有企業(yè)改革企業(yè)實(shí)行責(zé)任包保,一包到底。市里從副鄉(xiāng)級(jí)后備干部和主管部門的改制工作骨干中抽調(diào)相關(guān)人員,組成國企改革推進(jìn)工作組。市直各部門徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為國企改革工作提供全方位服務(wù)。具體改革的思路和做法:
(1)掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),扎實(shí)推進(jìn)改革為了把國企改革工作抓實(shí),抓細(xì),掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),自2004年年初以來,a市市國企改革工作按步驟、分階段地進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作。截止2004年10月末,完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)土地情況調(diào)查、企業(yè)職工債權(quán)情況調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、查檔匯總、補(bǔ)償測(cè)算等工作。
(2)拓寬資金的籌集渠道千方百計(jì)活化企業(yè)資產(chǎn),將國企改制與招商引資與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)重組改建和縣域經(jīng)濟(jì)突破結(jié)合起來,抓住機(jī)遇,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì),地域優(yōu)勢(shì),進(jìn)行招商,引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,吸引域外資金和民營資本參與國企改革,通過招商,專門招商的形式,吸引社會(huì)資本參與國企改革。
(3)加大財(cái)政支持力度,統(tǒng)一打捆使用改制資金鑒于各改制企業(yè)資產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)暫無法變現(xiàn)的實(shí)際情況,為了確保國企改革任務(wù)的全面完成。市財(cái)政全力籌資支持國有企業(yè)改革,并在年度財(cái)政預(yù)算中拿出一塊專項(xiàng)資金用于企業(yè)改制的先期墊付資金。一是對(duì)改制企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一打捆,審計(jì)評(píng)估的辦法,由市財(cái)政統(tǒng)一支付審計(jì)評(píng)估費(fèi),減少企業(yè)改革成本支出;二是財(cái)政承諾以承債貸款的方式,保證企業(yè)“并軌”地方財(cái)政配套資金的足額到位。
(4)國有資產(chǎn)管理局全部接收企業(yè)資產(chǎn)為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改制,確保社會(huì)穩(wěn)定,杜絕國有企業(yè)存量資產(chǎn)好與存量資產(chǎn)差的差異性,保證國企改革在操作上的統(tǒng)一性,未改制的`市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)全部由市國資局全部接收,實(shí)行統(tǒng)一公開處理。企業(yè)改制成本由市財(cái)政統(tǒng)一先期墊付。
(5)爭(zhēng)取軟貸款資金按照“前后照應(yīng),統(tǒng)一謀劃”的原則,在保證完成省里下達(dá)的確10戶國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),我市加大了國有工業(yè)企業(yè)改革的力度,截止2005年8月30日,全面完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù)。應(yīng)該說,在改制成本的籌措上遇到了前所未有的困難。為了解決這一困難,在省里的支持下,市財(cái)政以承債貸款的方式,向開貸款了3500萬元資金,全部用于了國有企業(yè)改制。
(6)鑒于“并軌”試點(diǎn)工作的政策性和時(shí)限性,經(jīng)市委、市政府研究決定,同意市屬八系統(tǒng)的國有下崗職工享受“并軌”政策,參加“并軌”試點(diǎn)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,采取超常規(guī)的辦法,發(fā)揮各主管部門的積極性和主動(dòng)性,搶時(shí)間,爭(zhēng)速度在“并軌”政策規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成了八系統(tǒng)92戶企業(yè)享受“并軌”政策的呈報(bào)工作。為我市國有企業(yè)改革工作的順利實(shí)施奠定了有利條件。
(7)、國企改革工作的驗(yàn)收組織好國企改革驗(yàn)收工作,是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)整體改制到位,債權(quán)債務(wù)處理到位,職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到國有資本退出到位的關(guān)鍵所在。國企改革工作是否如期完成任務(wù),不留任何后遺癥,重要的是看所有參與改制的企業(yè)是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落實(shí)了改制的各項(xiàng)工作。
近日,按照“四個(gè)到位一個(gè)推動(dòng)”的要求,由市委、市政府組成工作組深入到企業(yè)進(jìn)行改制驗(yàn)收,總結(jié)企業(yè)改制工作。對(duì)國企改制完成的企業(yè)和在改制過程中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體,先進(jìn)個(gè)人給予表彰。
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國有企業(yè)改革方案篇八
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到2006年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
二、工作原則和工作重點(diǎn)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
三、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,2006年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
四、相關(guān)政策。
(一)國土資源部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
國有企業(yè)改革方案篇九
摘要。
國有企業(yè)自身的認(rèn)識(shí),指出國有企業(yè)改革的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是人。從而結(jié)合西方企業(yè)優(yōu)。
點(diǎn)和中國國有企業(yè)的長處以及自己的一些想法,探索性的提出了一整套的國有企業(yè)的改。
革方案。這一方案包括以下幾個(gè)內(nèi)容:一、整體監(jiān)督體系。二、名義資產(chǎn)制。
度。三、分配制度。
關(guān)鍵字:國有企業(yè)整體監(jiān)督體系名義資產(chǎn)制度。
文章結(jié)構(gòu)。
摘要。
前言。
一、選擇。
二、目的。
三、認(rèn)識(shí)。
四、再認(rèn)識(shí)。
五、對(duì)選擇的分析。
六、對(duì)策。
七、一些補(bǔ)充。
結(jié)束語。
前言。
中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上己分成兩個(gè)部分:一是國有企業(yè),主要特征是國家所有制的企業(yè),
增長緩慢,虧損普遍且嚴(yán)重,負(fù)債比例很高,職工大量下崗。由于這部分企業(yè)仍然是國。
家的主體,無論從它所處的地位、上繳利稅、職工比例、資金總額、等等。都是“老。
大”。它對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。另一部分則是非國有企業(yè)。其主要包括:集體所。
有制、私營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展非常迅速。國有企業(yè)的。
年增長率為-0.6%。也就是說,97年中國經(jīng)濟(jì)的增長主要是由非國有經(jīng)濟(jì)完成的。
現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)酷的。國有企業(yè)己成了中國經(jīng)濟(jì)中最大的問題,也同樣是最困難的問題。
如何面對(duì)在中國經(jīng)濟(jì)中占主體地位但又困難重重的國有企業(yè)?(以下簡稱國企)對(duì)于國。
企改革的問題,許多人己立文論述,己有很多種意見、觀點(diǎn)、方案。本文便從此入手,
一、選擇。
1.私有化。
國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎(chǔ)資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技。
產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè),大都可以轉(zhuǎn)化成私有。
2.集團(tuán)化。
進(jìn)行“資本運(yùn)營”,資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團(tuán)。
這種方案頗受政府人員的青睞。
3.市場(chǎng)化。
實(shí)施徹底的政企分開、獨(dú)立核算的現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心是把企業(yè)推向市場(chǎng)。
4.股份化。
即“一股就靈”。
5.領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃。
把所有大中型企業(yè)的老總們進(jìn)行培訓(xùn),接受mba的教育。
6.承包制。
象農(nóng)民承包土地一樣,承包國有企業(yè)。
哪一種選擇是正確的、可行的?;蚴前岩陨弦恍┯^點(diǎn)綜合起來?認(rèn)識(shí)論告訴我們,
要認(rèn)識(shí)清楚問題的實(shí)質(zhì),必須了解兩個(gè)方面:一是知“己”,即我們的目的,二是知。
“彼”,即事物本身和它所遵循的規(guī)律。只有了解我們的目的,才能明確行動(dòng)的具體目。
標(biāo)和方案。只有認(rèn)識(shí)事物本身,行動(dòng)計(jì)劃才是符合現(xiàn)實(shí)的規(guī)律和規(guī)則。二、目的。
1.中華民族的振興。
中國近代史闡明了一個(gè)真理:“落后要挨打?!痹谖鞣饺司帉懙碾娔X游戲“文明”
中,這樣寫道:“文明法則一:和強(qiáng)大的文明結(jié)盟,消滅弱小的文明?!卑藝?lián)軍正是。
這樣做的。中國人民之所以選擇社會(huì)主義道路便是因?yàn)橐衽d中華。
二十一世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng),弱小的東南亞各國己經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中嘗到了滋味。中華。
民族唯有強(qiáng)大才能生存。從這個(gè)意義上講,姓社姓資的問題是次要的。振興中國經(jīng)濟(jì),
首要振興中國經(jīng)濟(jì)的主體:國企開始。國企改革的終極目的也就是實(shí)現(xiàn)中華民族的振。
興。
2.政治、思想、制度。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國企正是中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它的改革直接決定了中國的政。
治、社會(huì)構(gòu)成和方方面面。所以,這也就是國企改革復(fù)雜的原因。不管中國是什么政治。
制度,社會(huì)中最優(yōu)秀的人治理國家是所有人的愿望。
思想是一種工具,但它又是一種能量存在于人腦中,并影響人的行為。有時(shí),它的。
影響力足以讓人放棄生物本能――生存的欲望。社會(huì)制度、階級(jí)分析等思想不僅是工。
具,同時(shí)也是目的。從改革開放到十五大,人們觀念逐漸開明:中國的國情只能創(chuàng)新。
不是書本上的完美社會(huì)主義也不是資本主義。問題的焦點(diǎn)己從形式轉(zhuǎn)向更深層:價(jià)值。
觀。
任何社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、理論、思想都是建立在一定的價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的。社會(huì)。
主義和資本主義的本質(zhì)差別也在于價(jià)值觀不同。社會(huì)主義認(rèn)為人的價(jià)值等于人對(duì)社會(huì)的。
貢獻(xiàn)。資本主義則認(rèn)為人的價(jià)值等于人自身的滿足,人在社會(huì)中的占有。這種占有是在。
各個(gè)層面上的:地位、權(quán)力、最重要的則是財(cái)富。
資本主義社會(huì)通過個(gè)人利益極大化的奮斗,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的積累和文明的進(jìn)步。
建筑在這一價(jià)值觀上的制度己獲得成功。而社會(huì)主義的價(jià)值觀呢?這種根本立場(chǎng)的差別。
導(dǎo)致了我們目的上的差別。既然做事情目的不同,差異也很根本了。公有還是私有?這。
是國企改革問題最大的本質(zhì)上的焦點(diǎn)。
這一點(diǎn)等給本文后面所論及的人的本質(zhì)研究。
3.上兵伐謀。
庫茲涅茲說:“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)品的能力長期上升,這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想。
意識(shí)之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)之上的?!?BR> 對(duì)國有企業(yè)的改革也就是這樣一種“所需要的制度和思想意識(shí)之相應(yīng)調(diào)整”。
孫子曰:“上兵伐謀?!?BR> 二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)是制度的。
競(jìng)爭(zhēng)。如何生產(chǎn)人才、吸引人才、激發(fā)人才、優(yōu)化配置人才。這一切由制度來實(shí)現(xiàn)。
以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,國企體制改革實(shí)是一種“上兵伐謀”。我們所要做的,不僅是解。
決虧損,使國企生存,更重要的是建立一種優(yōu)越的企業(yè)制度。未來的企業(yè),具有制度上。
領(lǐng)先世界的企業(yè)。也就是絕對(duì)不照搬,這樣只能落后。上兵伐謀,謀在創(chuàng)新。
中華民族的強(qiáng)盛來源于經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛。技術(shù)上我們落后于西方,只有在制度上領(lǐng)先,
才能后來居上。
以上的論述表明:國企改革終極目的是實(shí)現(xiàn)中華民族的振興。要求盡量能實(shí)現(xiàn)“上。
兵伐謀”。
“知己”完成,“知彼”開始。
三、認(rèn)識(shí)。
對(duì)事物的認(rèn)識(shí)直接決定著我們對(duì)事物的態(tài)度,從而決定了我們的觀點(diǎn)和行動(dòng)。我們。
在討論問題時(shí),最大的分歧多數(shù)是由對(duì)該問題對(duì)象解釋和理解造成的。對(duì)待國有企業(yè)改。
革的問題,我們必須先問一下:國有企業(yè)是什么?因?yàn)?,正確的決策,高明的決策取決。
于認(rèn)識(shí)的深度,認(rèn)識(shí)越深,決策越高。
1.
國有企業(yè)是什么?所謂國有企業(yè),是國有的企業(yè)。似乎是廢話,不過就是這樣。進(jìn)。
一步深入的提問:企業(yè)是什么?對(duì)于這個(gè)問題,可以寫一篇論文了。它的基本特征有。
二:一是資本和人的集合。二是其目的:追求資本增殖,即利潤最大化。盡管許多企業(yè)。
家并非這樣認(rèn)為,但企業(yè)就是企業(yè)。松下幸之助以產(chǎn)業(yè)救國為目的興辦企業(yè)。然而,一。
旦是企業(yè),其目的就是利潤,產(chǎn)業(yè)救國只是結(jié)果而非目的。
可持續(xù)發(fā)展也是另一種企業(yè)目的,但其核心是“可持續(xù)的”謀求最大利潤?!翱沙?。
續(xù)的”掠奪自然資源。因?yàn)槿恕?BR> 有發(fā)展性。增殖自身是人最大的本性。從一顆受精卵開。
始,人便開始用物質(zhì)增殖自身。從此,資本便有了增值自身的本性。因?yàn)槿撕唾Y本己成。
為一體。資本家就是占有資本的人。沒有資本,他就是一個(gè)普通人。他的增殖就是資本。
的增殖。當(dāng)受精卵變成一個(gè)成人之后,其占有物質(zhì)的本性在生物部分的任務(wù)己完成,開。
始向外界表露。
盡管我們可以看到人在有不同思想之后,有了不同追求。雖然為數(shù)很少,但企業(yè)也。
有了不同的追求,操縱它的是可操縱企業(yè)的人。但是,和人類社會(huì)不同的是:企業(yè)所生。
存的環(huán)境更為殘酷。一個(gè)無為的老子可以生存,一個(gè)追求自然之道的莊子也可以生存,
并且生活質(zhì)量超過一切世俗之人。但是,企業(yè)如果無為,在市場(chǎng)中必死無疑。所謂人在。
江湖,身不由己。企業(yè)在市場(chǎng),更加如此。
這一番認(rèn)識(shí)討論的核心證明了:企業(yè)是追求增值自身的資本和人的集合。由于人的。
本性不會(huì)輕易改變,由于世界市場(chǎng)正在形成之中,并且尚未看到能代替之的世界經(jīng)濟(jì)體。
系。所以,這種假設(shè)在可以預(yù)見的歷史范疇內(nèi)是正確的。由此導(dǎo)出的行動(dòng)方案也是正確。
的。這番認(rèn)識(shí)己深入哲學(xué)課題:人的本性。
2.
由此可以了解,企業(yè)的核心是人,雖然目前的企業(yè)形式與種類繁多。企業(yè)的注冊(cè)條。
件也是資本。然而,在資本和人兩個(gè)要素中,人是活的。只要有人,什么都有了。
不必說知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期人的重要性,就是在資本積累初期,人也是第一重要,否則,
何來資本數(shù)量的不同?
人盡其用乃是達(dá)到生產(chǎn)力最大化的理想狀態(tài)。物盡其用,財(cái)盡其用都包含在內(nèi)。如。
何實(shí)現(xiàn)物資和金錢的最優(yōu)配置,讓最懂得這一行業(yè)的人從事這工作。
如何達(dá)成人盡其用?我們不去研究社會(huì)中的人盡其用,因?yàn)楸疚闹饕槍?duì)于國企,
所以,主要研究企業(yè)的人力資源最優(yōu)配置的問題。企業(yè)是一個(gè)團(tuán)體。團(tuán)體的人員配置是。
由領(lǐng)導(dǎo)來完成的。
由此可見,團(tuán)體的興旺的決定因素是領(lǐng)袖。因?yàn)樵趫F(tuán)體中的“人盡其用”是領(lǐng)導(dǎo)人。
來實(shí)現(xiàn)的。顯然,以資本為核心的企業(yè)己開始轉(zhuǎn)向人――會(huì)用人的人――企業(yè)家。人有。
三個(gè)層次:對(duì)物的操作,對(duì)人的管理,對(duì)思想、制度的創(chuàng)新。對(duì)人的管理乃是社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)展的中堅(jiān)。這些都是人所共知的。
有人說,企業(yè)的員工素質(zhì)、企業(yè)文化、企業(yè)資金、企業(yè)聲譽(yù)等等也很重要。不錯(cuò),
他們很對(duì)。但是,從矛盾論角度出發(fā),主要矛盾是企業(yè)家。一個(gè)壞企業(yè)可以因此而生,
一個(gè)好企業(yè)可以因此而死。沒有產(chǎn)品,企業(yè)家能率領(lǐng)員工開發(fā)出來;沒有市場(chǎng),企業(yè)家。
能進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)而制訂合理計(jì)劃開拓出來;員工素質(zhì)不高,企業(yè)家可以培訓(xùn),可以招。
聘;企業(yè)沒有文化,企業(yè)家可以營造;資金可以籌措,賺來;聲譽(yù)可以逐步形成……。
從系統(tǒng)論的角度上講,企業(yè)家是企業(yè)這一系統(tǒng)中最核心、最積極的決定因素。企業(yè)。
之所以能成一個(gè)“系統(tǒng)”,也全賴企業(yè)家的努力!
這一段論述表明企業(yè)的核心是企業(yè)家。是決策者,是“一把手”。也就是問題的主。
要矛盾。
3.
接下來,我們要問:國有企業(yè)是什么。這個(gè)“國有”的概念也是一個(gè)不太能確定的。
概念??傊?,國家所有就是了。資產(chǎn)是屬于國家的。國家是屬于人民的,我想這應(yīng)該沒。
有人反對(duì)。
說明問題起見,我們可以打個(gè)比方。這個(gè)比方就是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為海,企業(yè)為船。在。
海洋中是百舸爭(zhēng)流,其中也不乏自個(gè)兒游泳的。然而,只有大船才能“至人所未至”見。
人所未見”的美妙風(fēng)景。在航行過程中,有許多翻船的,結(jié)果水手們便游到另一只船上。
去。猶如下崗和再就業(yè)。船兒也是活的,水手多了,船兒也變大,這全賴水手們?nèi)绾胃摹?BR> 良這只船了。
從這些意義上,國企和私有企業(yè)并無差別。差別就在于改良的促進(jìn)者。是什么促進(jìn)。
改良?是水手,水手們依據(jù)什么?船長的命令。船長為什么要下命令?因?yàn)榇习灞O(jiān)。
督,干的不好――扔進(jìn)海里――自己游吧。船老板選擇船長,船長選擇水手。船老板監(jiān)。
督船長,船長監(jiān)督水手。
私有企業(yè)很清楚:船老板是老板、資本家、企業(yè)擁有者?,F(xiàn)代企業(yè)中的董事會(huì)。國。
有企業(yè)呢?國家是誰?法人代表么?法人代表能代表什么呢?為什么他要代表呢?這只。
能用“精神、黨性”來代表了。這種約束并不能觸及人的本性。一部分人可以,但全部。
的人不行。
這就是國有企業(yè)的問題所在:企業(yè)家的選擇、任命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力行使問題。
由此,結(jié)合我們的目的和認(rèn)識(shí)。導(dǎo)出對(duì)策。
四、再認(rèn)識(shí)。
1.
這一部分所要解決上文所提出的一個(gè)問題:新的國企制度的基礎(chǔ)――價(jià)值觀的選。
擇。
進(jìn)一步的,我們探索國企怎樣以人為本的振興。
發(fā)展是人的本性。這并沒有直接回答價(jià)值觀的選擇問題。人為了增殖自身而活著,
這正是資本主義價(jià)值體系所成功之處。它同人的本性相聯(lián)系。所以它成功了。而社會(huì)主。
義與之相對(duì),是否就不會(huì)成功呢?不是這樣的。如果社會(huì)主義價(jià)值觀不與人的本性相聯(lián)。
系,這種思想只能是理想狀態(tài)的,不會(huì)有人為它去奮斗、流血、犧牲。
要進(jìn)一步得出答案,唯有進(jìn)一步研究問題。
人固然是為了增殖自身,然而更深刻的進(jìn)一步看:人認(rèn)識(shí)到自身的渺小,向偉大靠。
攏才是實(shí)質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)中,表現(xiàn)在:人們總是向往大公司。人們總是試圖把自己同偉大的。
事物相聯(lián)系。比如上帝,比如偉大的事業(yè)、信仰、信念。
比爾?蓋茨家中屏幕上顯示的是珠穆拉瑪。他力圖使自己變得偉大。金錢更多是一。
種數(shù)字符號(hào)。記得一部美國電影的一番對(duì)話:“你就可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)美國男孩的夢(mèng)。
想――追逐財(cái)富?!薄拔乙恢痹趪L試超越我的父親?!薄斑€差多少?”“兩千萬?!?BR> 在這里,財(cái)富只是一種代號(hào),而“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克精神才是人類的。
最高精神,同樣也是人類最高本性的體現(xiàn)。社會(huì)主義的價(jià)值觀:人的價(jià)值等于為社會(huì)的。
貢獻(xiàn)便是這樣一種崇高信仰,一種偉大事業(yè)。它讓人有一種偉大感、崇高感。如同社會(huì)。
建立起這樣的信仰、這樣的普遍價(jià)值觀,生產(chǎn)力必然是成倍的提升。
越是高層次的人,越是講究自我實(shí)現(xiàn)。既然金錢生不帶來,死不帶去,為何不為社。
會(huì)做貢獻(xiàn)呢?事實(shí)上,在階級(jí)社會(huì)中,或者說生物界中,爬到頂峰都是一條法則。這就。
給社會(huì)主義的價(jià)值觀有生存的空間和實(shí)現(xiàn)的可能。
有人說,在社會(huì)主義社會(huì)中,將沒有競(jìng)爭(zhēng)。不,競(jìng)爭(zhēng)存在,為了貢獻(xiàn)更多而競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)然,就目前而言,還不可能全面實(shí)現(xiàn)這種理想主義的境界,但可以部分實(shí)現(xiàn)。這部分。
就是社會(huì)的極少部分:企業(yè)家。
有人拿出節(jié)約悖論,認(rèn)為節(jié)約將導(dǎo)致衰敗。但社會(huì)主義并不是這樣。每個(gè)人固然要。
在該節(jié)約處節(jié)約,因?yàn)楣?jié)約與奢侈浪費(fèi)相對(duì)。我們所要的是投資,是進(jìn)一步的占有、增。
值。這才是人的本性、奢侈和浪費(fèi)則是人性惰落。我們應(yīng)鼓勵(lì)這種觀念、而不是西方的。
享樂主義。投資比消費(fèi)從長遠(yuǎn)看,更能刺激經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橄M(fèi)是消費(fèi)日用品,投資則提高。
科技水平,加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
2.
以上是理想化的理論論述,接著是現(xiàn)實(shí)一些的觀點(diǎn)。
我們?nèi)绻鞣降膬r(jià)值觀,最優(yōu)秀的人將到西方,因?yàn)槟抢锟梢再嵏噱X。我們。
的價(jià)值觀是我們最有利的武器,正如美國人的和平演變一樣。只是,這種價(jià)值觀的實(shí)行。
是有條件的,只有受過高等教育者、能力極強(qiáng)的、追求自我實(shí)現(xiàn)的社會(huì)精英才會(huì)以此價(jià)。
值觀作為人生觀。在中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,普遍的,人們還是追求物質(zhì)滿足,畢竟恩格。
爾指數(shù)太低。所以,以這種價(jià)值觀為基礎(chǔ),但形式上仍以物質(zhì)激勵(lì)為主。
也就是說,這一價(jià)值觀不是純粹的社會(huì)貢獻(xiàn),也有個(gè)人所得、個(gè)性展現(xiàn)、追求個(gè)人。
利益。
但是,這里有一個(gè)制度導(dǎo)向問題。正如科舉制讓世人有“萬般皆下品,唯有讀書。
高”的人生觀一樣。思想產(chǎn)生制度,制度又維護(hù)、發(fā)展思想。這一辯證關(guān)系是我們應(yīng)加。
以利用的。
五、對(duì)選擇的'分析。
國企改革最核心的問題己經(jīng)解決。我們就可以利用分析所得的觀點(diǎn)對(duì)本文開頭處的。
六個(gè)方案進(jìn)行分析。
1、私有化。
私有化的優(yōu)點(diǎn)就是“船老大”明確。通過制度改革,我們將可以解決國企的這一問。
題。
私有化的缺點(diǎn)卻是很多的:走了西方的老路,未面落后于人。國企如何私有化?俄。
羅斯的教訓(xùn)可以為鑒。這仍然是一條崎嶇的未知之路,難度并不比創(chuàng)新制度低多少。
從更深層面的社會(huì)制度上而言,代表新一代生產(chǎn)關(guān)系中主導(dǎo)力量的管理者、科學(xué)家。
技術(shù)人員己登上歷史舞臺(tái)。他們是二十一世紀(jì)的主人。而國企這種所有制方式是適應(yīng)。
這一歷史潮流的。
我在這里借用“新制度學(xué)派”的觀點(diǎn):誰掌握生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的因素,誰就掌握。
了權(quán)力。他認(rèn)為權(quán)力己發(fā)生了轉(zhuǎn)移。在封建社會(huì),土地是最重要的生產(chǎn)要素,地主支配。
了國家。資本主義社會(huì),資本是最重要的生產(chǎn)要素,資本家支配了國家。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)。
代,知識(shí)是最重要的生產(chǎn)要素,知識(shí)分子將支配國家。事實(shí)上,資本主義世界中,先進(jìn)。
的資本主義國家已經(jīng)在發(fā)生這樣的變化了。起步的中國卻正在這方面努力著。如果我們。
努力發(fā)展的是私有經(jīng)濟(jì),則這一塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少需要數(shù)十年才能達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的。
水平。然后也必將經(jīng)歷一個(gè)資產(chǎn)者的支配地位被知識(shí)分子替代的過程。不如現(xiàn)在把眼光。
放遠(yuǎn)一點(diǎn):先在制度上領(lǐng)先了西方,早日進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是謂:上兵伐謀。
國有制的優(yōu)越性在于“國有”二字。由于這不是“私有”,便不涉及私人的利益。
從而也沒有了私人的短視和利益糾紛。掌握知識(shí)的人如能夠順理成章的成為“國有”的。
代表者,那么,他們將首先得到資本和所帶來的財(cái)富。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)是第一等。
生
產(chǎn)要素,資本國際化,包括世界游資的劇增,使得資本流動(dòng)加快,也就是資本使用率大。
大加快?!皼]有錢”己不是企業(yè)的問題?!皼]有技術(shù)”才是真正的問題。新的國企中,
生產(chǎn)者是主人。人是企業(yè)構(gòu)成的第一要素,一切以人為核心展開,而不是資本。知識(shí)是。
最重要的,資本的獲得則是簡單的。
在這種情況下,企業(yè)以資本而圍繞建立的模式被替代了。這就是新的國有企業(yè)。
現(xiàn)代企業(yè)是以人為核心的。在西方發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)開始權(quán)力的轉(zhuǎn)移。科學(xué)技術(shù)工作。
者、管理者掌握了權(quán)力。這樣的企業(yè)是符合時(shí)代要求的。而私有化必須經(jīng)歷一個(gè)資本核。
心的過程,然后再轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)核心,其過程是漫長的。美國的這種轉(zhuǎn)變己完成了一大。
半。所以,目前仍執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳這完全可以在今天實(shí)現(xiàn)。
從“上兵伐謀”的角度講,如此是繞一個(gè)大彎子。國有企業(yè)的資產(chǎn)為全民所有,無。
需發(fā)生權(quán)力從資本家向知識(shí)擁有者的轉(zhuǎn)移。可以直接構(gòu)筑以知識(shí)為核心的企業(yè)。這正是。
國有企業(yè)不多優(yōu)點(diǎn)中的一個(gè),我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到。
從社會(huì)構(gòu)成上講,象中國這樣一個(gè)人口眾多,構(gòu)成復(fù)雜的大國,人的文化層次差異。
巨大。所以,目前只能精英執(zhí)政。人民代表制是較好體現(xiàn)精英執(zhí)政的體制。經(jīng)濟(jì)上也應(yīng)。
如此,國有企業(yè)為主體,掌握國企的是社會(huì)精英。就是在資本主義世界也是如此。究其。
本質(zhì),不過是社會(huì)中人力資源合理分布,“人盡其才”。資本主義是如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
的?百年的自由競(jìng)爭(zhēng),留存下的資本家就是精英、是強(qiáng)者。我們不可能再花百年時(shí)間。
私有化的結(jié)果只能象俄羅斯那樣。并不優(yōu)秀的人憑借關(guān)系和政府地位占有國有資產(chǎn)。其。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是極其漫長的,因?yàn)槿说呐渲煤侠砘菢O漫長的。
2、集團(tuán)化。
集團(tuán)化的實(shí)質(zhì)是政府企業(yè)集團(tuán)。由于這樣的企業(yè)與政府有千絲萬縷的關(guān)系。幾乎肯。
定的,企業(yè)與政府成為一體。“政府的企業(yè)”或“企業(yè)的政府”,雙方都能得到益處。
腐敗不可避免。這種觀點(diǎn)可取之處是:集團(tuán)化的確能使企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于盡快的提高。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是可取的。問題在于:誰來進(jìn)行這樣的集團(tuán)化工作。必須是專家,是企業(yè)。
家,而不是政府。象波音與麥道的合并,中國也應(yīng)該有。問題在于,這樣的合并是需要。
一大堆精英的。就如同三峽工程論證一樣。中國經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的重要性可以說有過之而無。
不及。只有動(dòng)用政府的力量,用全中國的精英力量,必要時(shí)借用外國智力,跨行業(yè)、跨。
地區(qū),以中國為單元,以世界為目標(biāo),建立世界級(jí)的集團(tuán)。這樣的集團(tuán)化才可能有所作。
為。而最重要的一點(diǎn)是:掌握企業(yè)的是企業(yè)家。
問題的核心不是搞論證。中國人在這方面并不缺乏能力。從建造萬里長城起,動(dòng)用。
全國人力的戰(zhàn)役一直是讓世人嘆為觀止的。問題的核心是:企業(yè)家。他的任命,他同政。
府的關(guān)系,董事會(huì)的構(gòu)成。
3、市場(chǎng)化、股份化。
這都只是外部環(huán)境或內(nèi)在的必要因素。不是充分條件。必須指出的是:企業(yè)家的自。
主是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要條件。微觀屬性決定宏觀狀態(tài)。物質(zhì)狀態(tài)決定于分子屬性。沒有自。
主獨(dú)立的國企,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是不完全的。政企分開不是說說就做到的。企業(yè)家若有權(quán),
有法可據(jù),更重要的是關(guān)系自身根本利益,他就一定政企分開。這是根本的解決之道。
一個(gè)把掌拍不響。企業(yè)家的問題還是核心。
4、領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)。
這個(gè)方案似乎切中要害。然而,優(yōu)秀的人不是培訓(xùn)出來的,是競(jìng)爭(zhēng)出來的。此乃古。
今中外的天理。兔兒跑得快不是因?yàn)橥脣寢尩慕逃?,而是狼兒在后面追。同樣,“不拘?BR> 一格降人才”就不能單憑培訓(xùn),能者上、弱者下。就是應(yīng)該這樣,問題又回到了領(lǐng)導(dǎo)。
人的任命制度上來。
5.承包制。
承包制有兩大弊病:短期效應(yīng)和會(huì)計(jì)核算的問題。只有進(jìn)一步的從核算指標(biāo)和企業(yè)。
家選拔上下工夫。應(yīng)該看到,承包制盡管有許多不成熟的地方,但它有其生命力。承包。
制可以做到真正的政企分開,關(guān)鍵在于把握好任命關(guān),任人唯賢而非任人唯親。承包制。
可以使企業(yè)真正成為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),關(guān)鍵在于年度的審核指標(biāo)的合理性。公司利潤、
成長性等等都必須是內(nèi)容。企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)法制化。
六、對(duì)策。
我的設(shè)想如下:
1.跨地區(qū)的整體監(jiān)督體系。
基于第三部分中,國企核心問題是“船老大”問題。即建立一個(gè)民主監(jiān)督的企業(yè)家任。
命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力機(jī)制。目前的這一權(quán)力完全由政府實(shí)施,地方政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)。
是企業(yè)第一問。政企分開的核心是打破這種干預(yù)。問題在于,企業(yè)為國家所有,國家不。
是政府是什么?但是,行使這一權(quán)力的不一定是政府。
是由經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、職工代表、退休的企業(yè)家或與之無關(guān)的優(yōu)秀企業(yè)家所組成的評(píng)判。
集團(tuán)。他們中除職工代表之外,經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、企業(yè)家的構(gòu)成是非常之特殊的。其本上與。
本地區(qū)無關(guān)。是可能來自于全國任何一個(gè)可能的省市。他們的材料都儲(chǔ)存在國家經(jīng)濟(jì)部。
門的電腦里。誰將會(huì)執(zhí)行這一任務(wù),誰也不知道。除了電腦會(huì)生成一個(gè)最佳人選之外,
還加入隨機(jī)數(shù)功能。由于中國很大,這方面人才很多,選擇余地也很大。所以,隨機(jī)生。
成的人員保證了幕后交易不可能實(shí)現(xiàn)。
并由另一批人,另一堆隨機(jī)數(shù)實(shí)施定期及不定期的查帳。他們由全國資深會(huì)計(jì)師組。
成的數(shù)據(jù)庫生成。當(dāng)發(fā)覺此人的經(jīng)營表現(xiàn)與任命時(shí)的要求相去甚遠(yuǎn)時(shí),再生成另一集團(tuán)。
進(jìn)行審查,看是否有必要罷免。這樣,任命、監(jiān)督、罷免的人員構(gòu)成不同,“三權(quán)分。
立”。保證了廉政和徹底的政企分開。
國家要做的就是建立龐大的信息資料庫,并編個(gè)人員生成的軟件。這些工作其實(shí)極。
為必要且不難。經(jīng)濟(jì)師的職業(yè)將會(huì)十分火熱。因?yàn)樗麄儗B殢氖赂鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)研究的報(bào)告。
及進(jìn)行評(píng)判審查工作。自然工資很高,他們的要求同樣很高。專門的考試是基礎(chǔ),工作。
經(jīng)驗(yàn)和年齡也有要求。他們將成為一個(gè)比較特殊的階層。不管是從繁榮學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)。
濟(jì)角度,他們的存在是非常有必要的。中國這方面的人才也是不多的。
退休企業(yè)家或優(yōu)秀的中層經(jīng)理、優(yōu)秀的企業(yè)家是另一類人選。除給予每年例行假期。
之外,每年必須承擔(dān)幾次“評(píng)判團(tuán)”的任務(wù),當(dāng)然有額外的高額工資。
職工代表由工會(huì)評(píng)選,保證公平、民主。
這樣,“國有”的概念真正的實(shí)現(xiàn)“人民所有”。履行權(quán)力的是來自人民的精英。
是一批人,他們構(gòu)成了“船老大”的角色,地方政府決定企業(yè)命運(yùn)的時(shí)代就這樣一下子。
終結(jié)了。2.名義資產(chǎn)制度。
根據(jù)人的本性是發(fā)展這一條和第四部分中有關(guān)價(jià)值體系的論述,可以對(duì)企業(yè)家實(shí)行。
名義資產(chǎn)制度。
對(duì)于選拔上的企業(yè)家,其待遇是相當(dāng)優(yōu)厚的。原因很簡單,他所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任是非常。
之重的。尤其重要的是,他們社會(huì)地位很高。主要的激勵(lì)是“名義資產(chǎn)”。這部分資產(chǎn)。
他一生都不能動(dòng)用,屬于國有資產(chǎn),但計(jì)算在他的名下。所謂“名義”就是說他所創(chuàng)造。
的價(jià)值將很直觀的反映出來。這是他所創(chuàng)造的價(jià)值。更為特別的是,他可以分得“名義。
資產(chǎn)”所創(chuàng)造資產(chǎn)的一部分。
應(yīng)該承認(rèn)勞動(dòng)是價(jià)值創(chuàng)造唯一因素。而人的勞動(dòng)是有差別的。企業(yè)家一人可以救活。
一個(gè)企業(yè),雖不能說功勞全在他,但沒有他,企業(yè)一分錢也沒有,反而會(huì)倒閉。我們就。
需要一種分配制度。比如,一個(gè)企業(yè)家的名義資產(chǎn)是該企業(yè)總資產(chǎn)的百分之二十。(對(duì)。
于不同大小企業(yè)和該企業(yè)自身情況,“名義資產(chǎn)”的比例應(yīng)是不同的)。企業(yè)利潤增。
加,資產(chǎn)增加,他就可以分得一定的利潤。絕不是企業(yè)總利潤的百分之二十,而是這個(gè)。
數(shù)字再乘上一個(gè)比例。這個(gè)比例視他的貢獻(xiàn)而定??梢允前俜种?、百分之十、甚至更。
多。這有些類似于銷售提成。達(dá)到一定數(shù)額的銷售,提成上一個(gè)檔次。
名義資產(chǎn)的建立基礎(chǔ)并非是銷售提成制。而是建立于一種價(jià)值觀:人的價(jià)值是取決。
于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)正是“名義資產(chǎn)”所進(jìn)行衡量的。當(dāng)然,它只是一種。
手段。對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)不僅是社會(huì)財(cái)富的累積和增加。然而,我們看到:人的發(fā)展本性決定。
了對(duì)財(cái)富占有的本能。向上爬是分階層社會(huì)、階級(jí)社會(huì)的最大潮流。
我們的理想只有同實(shí)際相結(jié)合才能成為現(xiàn)實(shí)。在我看來,社會(huì)主義的最大特點(diǎn)是:
人的價(jià)值等于對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)。當(dāng)人人都以這種價(jià)值觀奉為人生信念之時(shí),那。
么,社會(huì)主義就勝利了。這就是制度導(dǎo)向。
同樣的,名義資產(chǎn)制度可以應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。所提倡的是:為社會(huì)積累財(cái)富。這與。
西方的為個(gè)人積累財(cái)富是不一樣的。我們承認(rèn)人的個(gè)人奮斗的巨大動(dòng)力,個(gè)性化對(duì)社會(huì)。
的有益作用。我們認(rèn)同這一點(diǎn)。重要的是社會(huì)整體的價(jià)值導(dǎo)向,這就是制度所做的。正。
所謂,人的本性永遠(yuǎn)依然,社會(huì)卻豐富多彩。不同制度對(duì)人本性不同的引導(dǎo)決定了該社。
會(huì)的社會(huì)價(jià)值觀,在這里我也不多說了。但是,這一番議論至少指出兩點(diǎn):一是國企制。
度對(duì)社會(huì)構(gòu)成的導(dǎo)向作用是決定性的。二是我們建立事業(yè)的基礎(chǔ)是思想。這樣的導(dǎo)向?qū)ⅰ?BR> 決定我們的社會(huì)構(gòu)成。我們的社會(huì)應(yīng)該建立起精英掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈,從而掌握國家。
人人可以成為精英,人人都以此為目標(biāo)。3.國有資產(chǎn)同勞動(dòng)所創(chuàng)造資產(chǎn)分離。
實(shí)行新的分配制度?!懊x資產(chǎn)”制度己經(jīng)是有這點(diǎn)意思了。這里所針對(duì)的是國有。
資產(chǎn)之外的資產(chǎn)在國有企業(yè)的存在。這一財(cái)產(chǎn)分配方式是“名義資產(chǎn)”制的一個(gè)補(bǔ)充,
以人為本的一個(gè)體現(xiàn)。也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。投資的回報(bào)是同它的風(fēng)險(xiǎn)相一致的。
貫徹勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的要素原則。投資所得回報(bào)應(yīng)分成兩部分,一部分是同風(fēng)險(xiǎn)相一致。
的回報(bào)。另一部分則是屬于勞動(dòng)創(chuàng)造。對(duì)于科技人員也可嘗試分得企業(yè)利潤的比例法。
包括職工也可。工資僅是一部分,由于他們出色的工作,應(yīng)該得到一部分的利潤。這對(duì)。
于“以人為本”的未來企業(yè)是非常適合的。也就是說,企業(yè)分配利潤以人為本,不以資。
產(chǎn)為核心。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是非常能夠吸引人才的。對(duì)于優(yōu)秀職工、優(yōu)秀的科技工作。
者,出色的部門經(jīng)理、都應(yīng)給予一定比例的企業(yè)利潤分成。
4.董事會(huì)構(gòu)成。
董事會(huì)在企業(yè)家掌握極大權(quán)力的國企中有無必要成立?我認(rèn)為還是有必要的。因?yàn)椤?BR> 企業(yè)不能變成個(gè)人的獨(dú)裁王國。董事會(huì)的人都實(shí)行“名義資產(chǎn)”制。其中包括優(yōu)秀職。
工、科技專家、中層經(jīng)理和一至二名的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家。他們的任務(wù)是智囊兼權(quán)力制衡。他。
們的權(quán)力不能過小,也不能過大。具體如何當(dāng)在實(shí)踐中得出。另一個(gè)問題是:集體決策。
穩(wěn)健但守舊,個(gè)人決策則相反,應(yīng)該怎么做呢?
綜上所述,我的目的是用社會(huì)精英力量對(duì)國企的企業(yè)家實(shí)施任命和監(jiān)督,再通過。
“名義資產(chǎn)制”調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性管理整個(gè)企業(yè)。努力建立符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的,
以人為核心的企業(yè),如企業(yè)利潤分成。事實(shí)上,科技成果作價(jià)入股,己是一種表現(xiàn)。再。
以董事會(huì)均衡一下企業(yè)家權(quán)力。
從階級(jí)分析的角度上看,產(chǎn)生了新的企業(yè)家階層或者是階級(jí)。有關(guān)這群人的定性,
我限于水平,無能為力。這批人是從人民中產(chǎn)生,是經(jīng)過高考樣的考試和嚴(yán)格考核選拔。
上來的。他們也是流動(dòng)的,不是終生制,更不能繼承。資本主義世界中,生在一個(gè)好家。
庭,便能享受一生的事不會(huì)出現(xiàn)。按勞分配的原則在這里得到體現(xiàn)。
七、一些補(bǔ)充。
國家的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制。
題是“政企分開”問題。其它都可以做到,唯獨(dú)這個(gè)比較困難。原因。
是由來以久,歷史淵源。地方主義嚴(yán)重、官本位嚴(yán)重。只有一舉打破地方政府與地方企。
業(yè)的關(guān)系才行。這就是全國一體化監(jiān)督制的優(yōu)點(diǎn)。
然而,這一制度缺點(diǎn)是:國有企業(yè)數(shù)量太多,不可能一一進(jìn)行監(jiān)督,只能抓大放。
小。話又說回來,只要能抓住全國一千家,甚至五百家也就可以了。中國的國企也就振。
興了。
對(duì)于中小國企的“政企不分”問題,仍然不能解決。這從經(jīng)濟(jì)體制上是無法了,飛。
機(jī)票就不劃算。只有從政府上想辦法,比如借鑒全國一體化的監(jiān)督制,地方官員的相互。
監(jiān)督、老百姓當(dāng)一天監(jiān)督員等等。
其核心困難應(yīng)該是人。建國許多年以來,企業(yè)中許多己和政府官員一起形成特權(quán)階。
層。打破他們的權(quán)力網(wǎng)是最為艱難的,這也是國企“政企不分”的問題根本。應(yīng)該說,
全國一體化監(jiān)督制優(yōu)點(diǎn)正在于可以一舉擊破特權(quán)階層。他們的權(quán)力在一夜之間消失了。
然而,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中將遇上理論中不能遇上的許多問題。
拿一些嚴(yán)重虧損企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)是應(yīng)有之義。
這一方案另一個(gè)缺點(diǎn)是監(jiān)督成本過高。全國各地產(chǎn)生的隨機(jī)數(shù)的機(jī)票就不是一個(gè)小。
數(shù)目。但是,我們也應(yīng)看到這樣一個(gè)事實(shí):地區(qū)間的交流加深了。這是社會(huì)最高層次人。
員的交流,其作用和影響是“打工仔”們不能替代和達(dá)到的。我相信這是個(gè)缺點(diǎn)的同時(shí)。
也是一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
結(jié)束語。
本文主要是通過對(duì)國企本質(zhì)和人本性的論述,試圖給出一些國企改革的探索性建。
議。
我的主要觀點(diǎn):
1.企業(yè)的核心是人。
2.國企的主要問題是企業(yè)家的任命、監(jiān)督、罷免機(jī)制不完善。
3.國企改革的目的是振興中華、制度上領(lǐng)先西方。
4.應(yīng)提倡社會(huì)主義的價(jià)值觀。
5.跨地區(qū)的監(jiān)督機(jī)制。
6.名義資產(chǎn)制。
7.分配制度。
由于時(shí)間倉促,我的論文在很多細(xì)小之處有不少毛病。不過總體意思還是能夠表達(dá)。
完成的。對(duì)于這些建議,還停留在初步設(shè)想之上??尚行杂卸啻螅课覂H在理論上認(rèn)為可。
行,但現(xiàn)實(shí)中呢?這我就不知了。
總之,如果能讓這些觀點(diǎn)引發(fā)他人的思考和靈感,起到拋磚引玉的功效,我便很是。
滿意了。
主要參考資料。
國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)功能與制度創(chuàng)新程恩富。
構(gòu)筑合理的國企結(jié)構(gòu)黃念。
國企困難難在哪里李金康彭敏。
關(guān)于股份制的幾個(gè)問題劉吉。
國有企業(yè)改革方案篇十
改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅(jiān)克難、分批推進(jìn),20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務(wù)。今年,第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業(yè)改革遺留問題;第二批對(duì)所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算,解決社會(huì)隱患。20xx年前,全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見,在堅(jiān)持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上,確保一個(gè)企業(yè),一套人馬;一個(gè)企業(yè),一套方案;一個(gè)企業(yè),一個(gè)辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,分解任務(wù),做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個(gè)大局,真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將,整合力量,集中時(shí)間,集中精力,集中人力、集中突破。
項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,是一項(xiàng)政府的形象工程。我們堅(jiān)決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效,決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱,召開座談會(huì),弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之,要按時(shí)完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù),向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
國有企業(yè)改革方案篇十一
69。
2012。
205。
2015。
36。
號(hào))文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè):扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司,注冊(cè)資本。
191。
萬元,職工定員。
7
人,現(xiàn)有職工。
6
人;扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,注冊(cè)資本。
10。
萬元,職工定員。
33。
人,現(xiàn)有職工。
25。
人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊(cè)資本。
7
萬元,職工定員。
5
人,現(xiàn)有職工。
5
人。
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過深化改革,努力促進(jìn)國有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
對(duì)全縣國有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用
在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
1
.保留縣儲(chǔ)備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。
(
1
)單位性質(zhì)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(
2
)人員崗位設(shè)置。
根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為。
40。
人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(
3
)經(jīng)費(fèi)來源。
2007。
22。
號(hào))文件精神,以。
36。
萬元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(
4
)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場(chǎng)化收購、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(
5
)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司,被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。
(
6
)人員。
整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
2
.保留縣軍糧供應(yīng)站。
(
1
)單位性質(zhì)。
縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(
2
)人員崗位設(shè)置。
嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員。
5
人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(
3
)經(jīng)費(fèi)來源。
2007。
22。
號(hào))文件精神,以。
5
萬元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(
4
)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(
5
)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(。
6
)人員。
縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
1
.保留的。
2
家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。
2
.整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
1
.切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。著力改變國有糧食企業(yè)“買原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,發(fā)展從田間到餐桌的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用自身優(yōu)勢(shì),向收購、倉儲(chǔ)、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的新形勢(shì),積極建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,加強(qiáng)與農(nóng)民合作組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體的合作,結(jié)成利益共同體。結(jié)合實(shí)施“放心糧油工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營空間,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
2
2012。
205。
號(hào))文件精神,整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企,一企多庫”的工作目標(biāo)。
要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管。
1
.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。
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.縣糧食局對(duì)保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對(duì)保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
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.縣財(cái)政局每年度要對(duì)我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,需科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,變規(guī)模優(yōu)勢(shì)為效益優(yōu)勢(shì)。建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度,全面加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。以規(guī)范化、精細(xì)化管理為抓手,以信息化建設(shè)為依托,全面加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)用工、分配、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)等制度建設(shè),提高管理效率。建立人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持合法經(jīng)營,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力??h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照。
“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制,采取公開選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
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)企業(yè)經(jīng)營班子實(shí)行聘任制??h儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。
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)中層管理人員由經(jīng)營班子聘任,并報(bào)縣糧食局備案。
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)職工競(jìng)崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)聘資格條件,由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競(jìng)崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
1
.縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
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.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
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)堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
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)堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度。
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)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),通過效益增長提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
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.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。
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)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機(jī)制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
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)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。
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)企業(yè)在使用工資總額時(shí),對(duì)于工資總額分配中的重大問題,應(yīng)傾聽職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見。
(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系。
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.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等,專項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
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.企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。
(一)整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營與管理。
(二)對(duì)整合重組后的國有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè),參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對(duì)土地資產(chǎn)處置過程中,國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi),予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)加大對(duì)地方儲(chǔ)備信貸支持力度,確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對(duì)地方儲(chǔ)備先購后銷所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對(duì)軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
縣糧食局結(jié)合本地實(shí)際,牽頭開展專題調(diào)研,制訂改革實(shí)施方案,明確任務(wù)和目標(biāo)實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,縣糧食局
2016。
年
4
月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。
成立清產(chǎn)核資小組,對(duì)納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊(cè),做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,
2016。
年
5
月底前完成。
縣糧食局會(huì)同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織實(shí)施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項(xiàng)制度,
2016。
年
10。
月底前全面完成整合重組工作。
認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施,客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,
2016。
年
12。
月底前完成。
盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效
堅(jiān)決克服固守觀念,樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定國有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表,明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)制定出臺(tái)的各項(xiàng)改革支持政策,妥善解決國有糧食企業(yè)在倉儲(chǔ)設(shè)施方面存在一些
“土地證、房產(chǎn)證”不齊的歷史遺留問題。貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)扶持國有糧食企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政、稅收與信貸政策,并結(jié)合地方實(shí)際,研究制定扶持措施。
實(shí)施國有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對(duì)清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失在整合重組中,國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)
縣糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實(shí)施,加強(qiáng)國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十二
當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達(dá)到小康水平后,糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會(huì)議后,糧食購銷市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期;糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作,就要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
一、實(shí)施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
糧食購銷市場(chǎng)化后,國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購銷市場(chǎng)的主體。在這種情況下,建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,進(jìn)行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能做活購銷,取得發(fā)展。
只有進(jìn)行思想大解放,才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此,要教育引導(dǎo)廣大干部職工,糧食購銷市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,不適應(yīng)不行,被動(dòng)適應(yīng)也不行,適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺,裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購銷市場(chǎng)中,市場(chǎng)化程度越高,糧食購銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng)。否則,就會(huì)落伍,就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。
2.整合資源,壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開,受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來解決。省委提出:經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng),取決于市場(chǎng)化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進(jìn)行資源整合,按照抓大放小,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則,對(duì)地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè),通過合并、拍賣等方式,去弱培強(qiáng),打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購銷企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力。
要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,國有糧食購銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待,如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經(jīng)驗(yàn),只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購銷網(wǎng)絡(luò)是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進(jìn)、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無源之水,無本之木。構(gòu)建好收購網(wǎng)點(diǎn),可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購,牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過對(duì)外設(shè)點(diǎn),與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動(dòng),積極掌握周邊地區(qū)糧源。
揮。對(duì)購銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制,年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定,既不能過高,也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
當(dāng)前,國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng),大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,民營經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革,科技帶動(dòng),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市,還遠(yuǎn)銷韓國、印尼等國家,并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。
2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?!彼衔覈膶?shí)際情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)糧油企業(yè)的振興;有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接,參加國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,全國開工率在32—50%,普通粉利潤率偏低。因此,研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國食品加工業(yè)的空間越來越大,專用粉的比例將進(jìn)一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自上世紀(jì)90年代始,我國速凍食品年平均以25%的速度增長。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng),一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬戶,形成一條龍的經(jīng)營模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來,由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長渠道。
糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,尋找適合自身的經(jīng)營路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。
們的生活節(jié)奏加快,消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來,糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限,跳出所有制的界限,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,只要政策允許,看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足,放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目,努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。
四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的,多種經(jīng)濟(jì)成份參與的,獨(dú)立行事,自主經(jīng)營,自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運(yùn)作體系,帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心,把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展,要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研,充分論證。當(dāng)前,中國需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級(jí)消費(fèi)將長期存在,認(rèn)清這一點(diǎn),是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長,主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長,是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,普通粉利潤率不可能提高,專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十三
當(dāng)前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機(jī)制不活和歷史包袱沉重,在運(yùn)作中大多缺乏效率,在國內(nèi)外市場(chǎng)上面臨強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不同程度地陷入困境,國有資產(chǎn)在不能順暢流動(dòng)中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革,包括進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動(dòng)、人事、分配等管理制度改革。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在人事、勞動(dòng)、分配制度改革方面進(jìn)行了積極探索,例如中國有色礦業(yè)集團(tuán)、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效激勵(lì)和約束的機(jī)制沒有形成,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。事實(shí)表明,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位是國企長遠(yuǎn)改革與發(fā)展中一大隱患,必須進(jìn)一步深化國企內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問:“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差,為什么還要進(jìn)行企業(yè)改革呢?”的確,目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯(cuò)。但是深入調(diào)查研究就可以看到,一方面,這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù),另一方面,它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎(chǔ),因而不錯(cuò)的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績,要不就是資源相對(duì)壟斷,要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù),要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠(yuǎn)看,傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎(chǔ),依靠資源壟斷、政策保護(hù)或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久,如果國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變,管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放,目前的良好效益也只能是暫時(shí)的,在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,必將被淘汰。
電力行業(yè)目前還是相對(duì)壟斷的行業(yè),憑著自身對(duì)資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù)獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是,從長遠(yuǎn)看隨著電力企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,我們的優(yōu)勢(shì)將逐步喪失,真正成為政企分開、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)獨(dú)立主體。我們只有通過勞動(dòng)、人事、分配等管理制度改革來精簡機(jī)構(gòu)有效盤活企業(yè)人力資源;實(shí)行能上能下的用人機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,合理配置人力資源,建立科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制;拉開收入差距,打破吃大鍋飯的不利格局,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用,來調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。進(jìn)行三項(xiàng)制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
國有企業(yè)改革方案篇十四
為貫徹黨的__大精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,今年以來,我局堅(jiān)持把加強(qiáng)就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市及上級(jí)部門的各項(xiàng)部署,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況。
__年,我局嚴(yán)格按照《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。目前,全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè),第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進(jìn)一體化工作的主要措施。
(一)深化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí),我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場(chǎng),不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù),而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺(tái)服務(wù)功能。
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)”,發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用,全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為畢業(yè)生提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位,__年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次,發(fā)布招聘信息720條,提供5014個(gè)就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。
為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題。
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個(gè)方面:一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時(shí)妥善的解決,從而增大了試點(diǎn)的難度,影響了一體化的進(jìn)程。二是村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)存在著資金不能及時(shí)落實(shí)到位,基層人員配備不到位等,導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時(shí)到位。
(一)工作思路及工作目標(biāo)。
__年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級(jí)部門的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)工作任務(wù),積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。__年預(yù)計(jì)目標(biāo):__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作站建設(shè)達(dá)標(biāo),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點(diǎn)及措施。
1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),樹立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究加強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建設(shè)的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)。
2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財(cái)力投入,加快人力資源無形市場(chǎng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)方式,把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
3、大力開展創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園一季度要基本達(dá)到企業(yè)入園、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo);力爭(zhēng)全年新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬元,推動(dòng)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系。指導(dǎo)縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍和規(guī)模,努力為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免等服務(wù)。
4、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務(wù)流程,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務(wù)工作,將全市勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對(duì)稱矛盾,實(shí)現(xiàn)供求雙方有效對(duì)接,充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
國有企業(yè)改革方案篇十五
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,國有企業(yè)改革重組已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向和組成部分。這一過程既充滿了挑戰(zhàn),又蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。經(jīng)過長期的實(shí)踐和總結(jié),我深刻體會(huì)到了國有企業(yè)改革重組的意義和重要性。本文將從組織架構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升、員工培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)責(zé)任等幾個(gè)方面,總結(jié)出了一些心得體會(huì)。
首先,國有企業(yè)改革重組應(yīng)注重組織架構(gòu)調(diào)整。通過合理調(diào)整和優(yōu)化組織架構(gòu),能夠提高企業(yè)的效率和運(yùn)營能力,并為企業(yè)發(fā)展提供更加靈活的機(jī)制。在組織架構(gòu)調(diào)整過程中,要充分考慮市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)情況,適時(shí)引入市場(chǎng)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好地發(fā)揮作用。
其次,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是國有企業(yè)改革重組的關(guān)鍵。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)必須不斷提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此,國有企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力,同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營銷和品牌建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,員工培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制是國有企業(yè)改革重組的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要充分重視員工的培訓(xùn)和激勵(lì),提高員工的綜合素質(zhì)和能力水平。通過培訓(xùn)和激勵(lì),能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力,提高員工的工作效率和滿意度。同時(shí),要建立合理的激勵(lì)機(jī)制,將員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,形成良性互動(dòng),共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四,風(fēng)險(xiǎn)管理是國有企業(yè)改革重組中的重要環(huán)節(jié)。改革重組過程中,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,因此國有企業(yè)要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提前識(shí)別和防范各類風(fēng)險(xiǎn)。這不僅能夠保護(hù)企業(yè)的利益和發(fā)展,也能保障國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全。要充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和實(shí)踐,從而更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
最后,國有企業(yè)改革重組應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。作為國家的重要經(jīng)濟(jì)支柱,國有企業(yè)在改革重組過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要積極履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。要致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源利用,關(guān)注員工的福利和安全,積極參與公益事業(yè),推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有追求企業(yè)和社會(huì)的雙贏,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
綜上所述,國有企業(yè)改革重組是一項(xiàng)復(fù)雜而又關(guān)鍵的任務(wù),只有在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能夠不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提升能力。通過適當(dāng)調(diào)整組織架構(gòu)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和激勵(lì)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、履行社會(huì)責(zé)任,國有企業(yè)將能夠在改革重組中取得更大的成功,并為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國有企業(yè)改革方案篇十六
國有企業(yè)改革作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán),旨在實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。三年來,我國在國有企業(yè)改革方面取得了顯著成就,但也存在一些問題。下面將從改革政策的制定、市場(chǎng)化運(yùn)作、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)型發(fā)展、對(duì)外合作等方面總結(jié)我對(duì)國有企業(yè)改革的心得體會(huì)。
二、改革政策的制定與執(zhí)行。
國有企業(yè)改革的首要任務(wù)是制定改革政策并嚴(yán)格執(zhí)行。我們需要重視市場(chǎng)導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在政策制定過程中充分考慮市場(chǎng)需求和企業(yè)自身特點(diǎn)。此外,政策執(zhí)行過程中要加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保相關(guān)政策得以全面貫徹落實(shí)。只有在合理的政策框架下,國有企業(yè)才能根據(jù)市場(chǎng)需求自主決策,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
三、市場(chǎng)化運(yùn)作與激勵(lì)機(jī)制。
市場(chǎng)化運(yùn)作是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容之一。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,國有企業(yè)可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)化過程中,我們需要建立完善的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行績效考核和激勵(lì)措施,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。此外,要注重增加企業(yè)自主權(quán),尊重企業(yè)經(jīng)營者的決策權(quán)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作和激勵(lì)機(jī)制的改革,國有企業(yè)能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新能力提升。
國有企業(yè)改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在轉(zhuǎn)型過程中,我們需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn),提升企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)水平。同時(shí),要注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有通過轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新能力提升,國有企業(yè)才能適應(yīng)市場(chǎng)需求和國際競(jìng)爭(zhēng)。
五、對(duì)外合作與開放發(fā)展。
在全球化經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)外合作是國有企業(yè)改革的重要方向之一。國有企業(yè)應(yīng)積極參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大對(duì)外開放,尋求與國際企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。通過對(duì)外合作,國有企業(yè)可以借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提升自身發(fā)展水平。同時(shí),要注重國際品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣,增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,提升國際影響力。對(duì)外合作與開放發(fā)展可以為國有企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
綜上所述,國有企業(yè)改革是一項(xiàng)長期的復(fù)雜任務(wù),但在三年來的改革中,我國取得了顯著的進(jìn)展。通過國有企業(yè)改革,我們可以使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力。在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,我們可以通過改變生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,提升創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極參與對(duì)外合作和開放發(fā)展,可以幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。盡管國有企業(yè)改革還存在一些挑戰(zhàn)和困難,但我相信在黨和政府的正確引領(lǐng)下,我國國有企業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十七
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國有企業(yè)改革日益成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。最近,政府出臺(tái)了一系列國有企業(yè)改革指示,引起了全社會(huì)的廣泛討論。在閱讀和研究這些指示后,我對(duì)國有企業(yè)改革有了更深的理解,并從中獲得了一些重要的心得體會(huì)。
首先,國有企業(yè)改革需要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。指示明確要求國有企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營。這意味著國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)放開手腳,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結(jié)構(gòu)。只有通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國有企業(yè)才能真正提高效益,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有開放的思維和敏銳的市場(chǎng)嗅覺,及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),做出有效的戰(zhàn)略決策。
其次,國有企業(yè)改革需持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)。指示提出要建立健全科學(xué)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),提高決策科學(xué)性和透明度。在過去的改革過程中,一些國有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力過于集中,決策不透明,導(dǎo)致管理混亂和資源浪費(fèi)。而指示的出臺(tái),則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公司治理的重要性。國有企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立董事制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策過程的監(jiān)督,使決策更具科學(xué)性、合理性,確保國有企業(yè)的長期發(fā)展。
第三,國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。指示明確提出要優(yōu)化國有企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià),鼓勵(lì)國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這意味著國有企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量。只有在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)的變化,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)化手段,加強(qiáng)內(nèi)部管理體制的改革,提高效率和質(zhì)量水平。
第四,國有企業(yè)改革需要加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)。指示提到要重視員工的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展,建立一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。這是國有企業(yè)改革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)的成功都離不開人才的支持,而國有企業(yè)更是如此。只有通過培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀人才,國有企業(yè)才能擁有專業(yè)化、高效率的管理團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,國有企業(yè)改革需要廣泛參與社會(huì)力量。指示鼓勵(lì)國有企業(yè)與社會(huì)資本合作,通過多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),引入社會(huì)力量提高企業(yè)經(jīng)營管理效能。這不僅可以促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的合作,還可以提高國有企業(yè)與全球市場(chǎng)的連接,增強(qiáng)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,社會(huì)力量的參與還可以為國有企業(yè)帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,國有企業(yè)改革指示為我們提供了重要的思路和方向。在具體實(shí)施過程中,我們要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn),廣泛參與社會(huì)力量。只有這樣,國有企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力,迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
國有企業(yè)改革方案篇十八
20xx年公司各類樓盤的銷售任務(wù)是1。5億元,其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按xx所簽協(xié)議書,該任務(wù)的承載體為策劃代理公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。為完成年度營銷任務(wù),我們建議:策劃代理公司可實(shí)行置業(yè)任務(wù)分解,到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動(dòng)??刹扇「鼮殪`活的銷售方式,全面完成年銷任務(wù),在根本上保證工程款的跟進(jìn)。在營銷形式上,應(yīng)完善團(tuán)購、中心活動(dòng)推介、上門推介等方案,努力創(chuàng)造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
2、合理運(yùn)用廣告形式,塑造品牌擴(kuò)大營銷。
新的一年,公司在20xx年的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步擴(kuò)大廣告投入。其目的一是塑造“xx”品牌,二是擴(kuò)大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,xx應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、效果評(píng)估、周期計(jì)劃、設(shè)計(jì)新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復(fù)、設(shè)計(jì)呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3、努力培養(yǎng)營銷隊(duì)伍,逐步完善激勵(lì)機(jī)制。
策劃代理公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個(gè)有機(jī)的合作群體。新的一年,公司將充分運(yùn)用此部分資源。策劃代理公司首先應(yīng)抓好營銷人員基本知識(shí)培訓(xùn)工作,使?fàn)I銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊(duì)伍。其次是逐步完善營銷激勵(lì)機(jī)制,在制度上確立營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,具體的獎(jiǎng)勵(lì)方案由營銷部負(fù)責(zé)起草。
二、全面啟動(dòng)招商程序,注重成效開展工作。
1、結(jié)合醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀,制訂可行的招商政策。
按照公司與策劃代理公司所簽合同規(guī)定,xx應(yīng)于去年出臺(tái)《招商計(jì)劃書》及《招商手冊(cè)》,但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃代理公司編制出臺(tái)。為綜合醫(yī)藥市場(chǎng)情況,擬由招商部負(fù)責(zé)另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊(duì)伍,良性循環(huán)運(yùn)作。
從過去的一年招商工作得失分析,一個(gè)重要的原因是招商隊(duì)伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊(duì)伍在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí),將配備符合素質(zhì)要求,敬業(yè)精神強(qiáng)、有開拓能力的人員,以期招商工作進(jìn)入良性循環(huán)。
3、明確招商任務(wù),打好運(yùn)營基礎(chǔ)。
xx項(xiàng)目一期工程擬在今年底建成,明年元月將投入運(yùn)營。因而,廠家、總經(jīng)銷商、總代理商的入駐則是運(yùn)營的基礎(chǔ)。我們不能等米下鍋,而應(yīng)軍馬未到,糧草先行。今年招商入駐生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商、總代理商、醫(yī)藥商業(yè)代理機(jī)構(gòu)等任務(wù)為300家。由策劃代理公司與招商部共同承擔(dān)。
4、做好物流營運(yùn)準(zhǔn)備,合理有效適時(shí)投入。
醫(yī)藥物流不同于傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè),它要求醫(yī)藥物流企業(yè)不單在醫(yī)藥交易平臺(tái)的搭建、運(yùn)輸配送能力的提高、醫(yī)藥物流體系的配置上有別于傳統(tǒng)醫(yī)藥,更主要的是在信息功能的交換適時(shí)快捷方面完全實(shí)行電子化管理。因此,新的年度,公司將與市物流研究所進(jìn)行合作,簽訂合作協(xié)議并按合同協(xié)議履行職責(zé)。為使公司營運(yùn)走向市場(chǎng)化,公司擬成立物流部,擬制定xx醫(yī)藥物流系統(tǒng)的營運(yùn)方案,確定設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成因素,運(yùn)營流程、管理機(jī)制等。該工作在董事會(huì)的同意安排下進(jìn)行。
三、以能動(dòng)開發(fā)員工潛能為前提,不斷充實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
xx的企業(yè)精神“三生萬物,以人為本;和合求實(shí),科學(xué)求真”決定了xx品牌的打造,xx集團(tuán)的建立,必須充實(shí)基礎(chǔ)工作、充實(shí)各類人才、充實(shí)企業(yè)文化、充實(shí)綜合素質(zhì)。新的一年,公司將在“四個(gè)充實(shí)”上扎扎實(shí)實(shí)開展工作。
1、充實(shí)基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營環(huán)境。
公司所指充實(shí)基礎(chǔ)工作,主要是指各部門各崗位的工作要做到位,做得細(xì)微,做得符合工作標(biāo)準(zhǔn)。小事做細(xì),細(xì)事做透。務(wù)實(shí)不求虛,務(wù)真不浮夸。規(guī)范行為,細(xì)致入微。通過做好基礎(chǔ)工作,改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標(biāo)準(zhǔn),由辦公室制定的公司《工作手冊(cè)》確定,要求員工對(duì)照嚴(yán)格執(zhí)行。為對(duì)各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實(shí)行有效監(jiān)督,公司在新的年度由辦公室承辦編制《xx工作動(dòng)態(tài)》,每半個(gè)月一期。
2、充實(shí)各類人才,改善員工結(jié)構(gòu)。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)蒂是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照是有距離的。20xx年,公司將根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,制定各類人員的招聘條件,并設(shè)置招聘流程,有目的地吸納愿意服務(wù)于xx的各類人才,并相應(yīng)建立xx專業(yè)人才庫,以滿足xx集團(tuán)公司各崗位的需要。
以上就是經(jīng)營公司200*年度的工作計(jì)劃,愿我們?nèi)w經(jīng)營公司的員工在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,努力工作,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。由于收入有部分減少,在做計(jì)劃時(shí)把支出壓到最低點(diǎn),所以今后工作中只有努力完成。