我們可以通過比較不同的方案選取最佳的解決方案。制定方案時要不斷追求創(chuàng)新和改進,以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機遇。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃,在制定方案時,需要充分考慮各種因素和變數(shù)。好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的步驟。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題,制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點和要求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇一
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責(zé),我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
老河口市農(nóng)村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理,重點治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴(yán)格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè),在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護責(zé)任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強拆強占強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報告,精準(zhǔn)填報表格。
接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問題移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實專項治理工作責(zé)任各階段工作要細(xì)化到具體項目,任務(wù)要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準(zhǔn)的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映。
專項治理注重層級推動,各地務(wù)必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關(guān)表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇二
堅持預(yù)防為主,源頭治理;堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰所有、誰負(fù)責(zé)”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護職責(zé);堅持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護體系,構(gòu)筑安全防護防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門開展專項治理工作,落實相關(guān)工作職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項工作督查,督促落實工作職責(zé)。各村各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實。
2、教育行政部門和各中小學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強老師、學(xué)生、家長的防范意識,讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際,開展集中教育活動,印發(fā)《告家長書》,增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識,共同做好安全防護工作。
3、派出所負(fù)責(zé)組織基層民警在走訪活動中,積極開展防溺水安全宣傳,同時利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長,積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報情況。會同水利等有關(guān)部門及時依法打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。
4、水利部門應(yīng)按照屬地管理和分級管理的原則,負(fù)責(zé)對水利工程的'日常管理。對水源地、大中型水庫、攔河壩閘、輸水渠等長期保持有深水的位置,由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險警示標(biāo)志。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患,對小型水庫、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限,明確由管理人分別負(fù)責(zé)。
5、村鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場內(nèi)水池、水坑的管理,督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時回填危險水池水坑,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護設(shè)施。
6、民政部門負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系,確保留守兒童不失管、不關(guān)控。
7、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》,加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作,加強對留守兒童及監(jiān)護人防溺水知識宣傳教育,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護意識和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動,提高未成年人溺水的防范工作。
(一)制定方案、動員部署階段。各村、各單位要立即進行動員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動,學(xué)校與學(xué)生、家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書,嚴(yán)格按照要求開展預(yù)防溺水“八個一”活動,并將預(yù)防溺水安全教育納入課時,真正做到入耳、入腦、入心,強化“六不一會”要求,增強中小學(xué)生自我約束能力,健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)危險水域排查整改階段。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確,以鎮(zhèn)為單位建立臺賬。完成安全警示標(biāo)志牌設(shè)置,在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護欄、提示標(biāo)識,添置完善長繩、救生衣(圈)等必要的救護設(shè)備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng),對本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險地段進行動態(tài)標(biāo)注和實時監(jiān)控。
(三)重點防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團委、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教,防止脫管漏管。對學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,重點時段安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實救援物資,發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時報告。
(四)總結(jié)驗收階段。自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)并報市專項辦。
(一)加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。
各學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃,做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。各學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教詢培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”,將預(yù)防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果,以實際案例警示,加強救護基本常識教育,強化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法)。增強學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。各學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育,通過制作黑板報,懸掛或張貼宣傳標(biāo)語,校園廣播播放預(yù)防溺水教育片,召開主體班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識,要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍,要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳,努力構(gòu)建。家庭、學(xué)校、社會。三位一體的防護體。
(二)加強水域隱患排查和治理。
鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村(社區(qū))、中小學(xué)校開展一次水域安全普查,對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實情況,進行安全巡查并建立臺賬。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實管理責(zé)任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實行目標(biāo)管理,確保各項措施落到實處。在易發(fā)生溺亡的危險水域周邊,設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識,需要加建、加固圍欄的,及時建設(shè)到位,無防護欄的必須設(shè)立警示標(biāo)志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫,必須配齊專業(yè)救生設(shè)施,成立專業(yè)救生隊伍,在小型水庫管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品,用于汛期救援、溺水救生,由安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)日常保管,在重點水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置,以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志,并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。
(三)加強重點水域的安全巡查工作。
由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師,鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員等開展義務(wù)巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管,學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域,安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實救援物資,發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。未成年人是祖國的未來和希望、關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓,高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力實施。
(二)強化督查、狠抓落實。各村、各單位要按照專項治理工作有關(guān)部署要求,嚴(yán)格履行責(zé)任,扎實做好工作:綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組,對本轄區(qū)和對口單位工作落實情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項督查不得少于一次,重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實到基層、落到實處。“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學(xué)生,特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護責(zé)任明?!八牡轿弧保阂皇俏闯赡耆朔滥绨踩竞托麄鹘逃欠竦轿唬欢俏闯赡耆嗽谛R约胺偶倨陂g的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險區(qū)段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的,要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴(yán)格獎懲,落實問責(zé)。對預(yù)防未成年人亡專項治理工作成績突出的村(居)和單位,要給予通報表揚。對工作不重視措施不力、造成嚴(yán)重后果的村、單位,通過通報、約談、組織處理、責(zé)任追究等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇三
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對其進行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學(xué)進行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀W(xué)校將強化責(zé)任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會與人相處,學(xué)會自我保護。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇四
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲?、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇五
為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》,整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題,規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場,切實維護群眾身心健康,結(jié)合我區(qū)實際工作,制定本實施辦法。
(一)查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況;開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查。
(二)查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)經(jīng)營銷售的行為;嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
(三)查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為,查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。
(四)查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
(五)嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為,打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為,打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為;打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為;打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為,重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。
(六)查處成人“性用品”違法行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為;查處違法成人“性用品”廣告。
(七)建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題,提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。
專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加,成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由成員單位的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展,分為三個階段實施。
(一)準(zhǔn)備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求,結(jié)合我區(qū)和本部門實際,制定具體的實施方案,開展專項整治行動進行動員和部署。
(二)自查整治階段(20xx年5月---20xx年9月)。自20xx年6月起,各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作,并將當(dāng)月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總,填寫專項整治行動月報表(見附件3),于當(dāng)月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前,各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié),報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督查總結(jié)階段(20xx年6月中旬-9月中旬)。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查,時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查,并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責(zé)內(nèi)容,嚴(yán)格履行各自職責(zé)。加強協(xié)調(diào),密切配合,上下聯(lián)動,形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、部門職責(zé),根據(jù)每個階段的工作部署和要求,將專項整治工作逐級分解,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
(二)突出重點,嚴(yán)肅執(zhí)法。各相關(guān)單位,按照專項整治行動實施辦法的要求,結(jié)合我區(qū)實際,突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚,依法處理到位,責(zé)任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)標(biāo)本兼治,健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則,建立建全長效管理機制加強制度建設(shè),對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強依法行政意識,切實保障人民群眾的健康權(quán)益。
(四)加強宣傳,共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果,及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度,廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇六
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序,使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展,緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?,維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序,為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境,提高鐵路運輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實際情況,特制訂本方案:
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強動態(tài)管理,確保鐵路貨物運輸正常有序,積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場,有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題,由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動,內(nèi)容如下:
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證。
3.稅務(wù)登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間,提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人,一人只能接受一個企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力,對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法,報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運輸需求時,各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點,各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進行初審,提出意見后報曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
專項治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實履行職責(zé),形成合力,共同做好專項治理工作。
主要負(fù)責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作,提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力,確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力,對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會同市工信委共同審核后,上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶信譽度檔案,相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實際情況進行初審,并提出意見上報曲靖車務(wù)段。
1、原到達曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達需求時,曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制,并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位,為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇七
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全專項治理工作方案〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構(gòu)、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設(shè)備依法檢驗;“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對自身生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備進行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項治理內(nèi)容等要求,對本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違法設(shè)備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對生產(chǎn)、使用單位依法進行查處,同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺賬和設(shè)備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長簽字后于10月5日前上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對使用時間較長,老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(15年以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實技術(shù)評估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費用。)。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設(shè)備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進行綜合治理。對生產(chǎn)單位進行規(guī)范提升;對列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實整改,驗收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關(guān)專家對行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強督導(dǎo)、強化落實??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導(dǎo)督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導(dǎo)督查,重點督導(dǎo)責(zé)任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設(shè)備重大問題是否及時組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,形成齊抓共管強大合力,確?;顒釉鷮嵎€(wěn)步推進。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計、督導(dǎo)通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展??h專項治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇八
通過三年時間,達到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機制得到加強的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。
3、加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設(shè)管理條例》,將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強消防車通道管理。
5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機制建設(shè),暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達標(biāo)率分別達到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查,督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強協(xié)作配合、信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強化綜合治理;四是各村(社區(qū))對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達到相關(guān)要求的專職消防隊或志愿消防隊,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險完成底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動網(wǎng)格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項評估,及時消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實際制定細(xì)化方案,進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(20xx年)。對照前期排查的.“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(20xx年)。在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實際分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項重點任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領(lǐng)。在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點行業(yè)單位先行開展試點治理工作,積極探索符合轄區(qū)實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇九
以強化工作作風(fēng)、增強敬業(yè)精神、提高管理效益為目的,以健全學(xué)校管理制度為基礎(chǔ),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,以人為本,規(guī)范落實我校作業(yè)管理工作。
為了更好地做好作業(yè)管理工作,我校成立作業(yè)管理組織機構(gòu)。
組長:
成員:教務(wù)處主任、政教處主任、各年級主任。
(一)彰顯教育性。
把握作業(yè)育人功能,促進學(xué)生獨立自主能力和自我管控能力的提高,增強社會責(zé)任感,豐富生活體驗。
(二)把握規(guī)律性。
遵循教育規(guī)律,堅持因材施教,促進德智體美勞全面發(fā)展,作業(yè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃要求,全面落實課程目標(biāo),符合學(xué)生年齡特點和承受能力。
(三)強調(diào)差異性。
教師在布置作業(yè)時,應(yīng)堅持既面向全體又關(guān)注個體差異,針對學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè),設(shè)計分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。
(四)突出科學(xué)性。
根據(jù)實際學(xué)情,教師精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,減少模式化作業(yè)和筒單機械重復(fù)性作業(yè),嚴(yán)格控制書面作業(yè)時間。探索運用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析和學(xué)情診斷。
(五)體現(xiàn)多樣性。
基礎(chǔ)學(xué)科作業(yè)要設(shè)計主題性、探究性、實踐性、跨學(xué)科綜合性作業(yè),探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。
(六)堅持主體性。
學(xué)校切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任,發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,完善并落實學(xué)生作業(yè)日志制度,健全學(xué)校年級組作業(yè)管理機制。
(七)加強規(guī)范性。
作業(yè)設(shè)計與實施必須嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)不得降低課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得隨意提高內(nèi)容難度,不得拔高學(xué)段和學(xué)科要求,不得加快教學(xué)進度、提前教學(xué)。
(一)認(rèn)真上好每一節(jié)課。
學(xué)校鼓勵教師積極探索“基于情境、問題引導(dǎo)、深度思考、高度參與”的教學(xué)模式,精準(zhǔn)設(shè)定課時教學(xué)目標(biāo),選用科學(xué)教學(xué)方法,切實提高課堂效能,全面落實課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求,發(fā)揮課程教學(xué)的育人價值,教好每一名學(xué)生,為切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)控書面作業(yè)總量。
每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘,每周周五為無作業(yè)日,周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。在一定限度內(nèi)允許學(xué)生自由選擇作業(yè)的時間和控制時間的長短,分層選擇完成作業(yè)。
(三)科學(xué)選擇作業(yè)內(nèi)容。
鼓勵教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習(xí)、課后習(xí)題等公共資源設(shè)計作業(yè)。
(四)提高作業(yè)設(shè)計水平。
鼓勵教師加強集體備課,提高設(shè)計作業(yè)的能力,設(shè)計符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。作業(yè)形式上,緊扣學(xué)科特點、結(jié)合學(xué)生的年齡特征和心理特征,采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式,增強作業(yè)的趣味性和有效性。堅決克服機械重復(fù)、無效作業(yè),嚴(yán)禁暴力式、懲罰性作業(yè)。
(五)嚴(yán)格控制作業(yè)難度。
作業(yè)難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得高于大多數(shù)學(xué)生的能力發(fā)展現(xiàn)狀,減輕學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真批改反饋作業(yè)。
教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改或家長進行批改。學(xué)校安排教師在自習(xí)時間答疑解惑和個別輔導(dǎo),加強對學(xué)生的作業(yè)指導(dǎo)。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個別講解等方式,有針對性地及時反饋,特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。
(七)強化教輔材料管理。
堅持“一教一輔、自愿購買、學(xué)校無償代購”的原則,學(xué)生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學(xué)教輔材料目錄》。
(八)拓展作業(yè)領(lǐng)域方式。
各學(xué)科課程教學(xué)要履行“五育并舉”要求,按照“作業(yè)領(lǐng)域多元,作業(yè)方式多樣”的原則,突出作業(yè)主題性、過程性、實踐性、體驗性,探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè),倡導(dǎo)“身心健康優(yōu)于學(xué)業(yè)成績”的育人理念。
(九)要合理使用電子產(chǎn)品。
規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機“有限帶入校園,禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級主管部門備案審査的學(xué)習(xí)類app布置作業(yè)。教師不得通過手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè),不得向?qū)W生和家長推薦網(wǎng)絡(luò)課程,家長要根據(jù)孩子意愿和實際需求審慎選學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程,防止學(xué)生過度使用手機。
(十)營造家校共育環(huán)境。
加強家長學(xué)校的建設(shè),引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育理念,理性幫助孩子設(shè)定人生目標(biāo),防止盲目攀比。讓家庭責(zé)任回歸家長,引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè),勸導(dǎo)學(xué)生不參加超進度、跨學(xué)段的校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。
(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機制。
建立學(xué)生作業(yè)布置校長負(fù)總責(zé)年級學(xué)科協(xié)調(diào)、班主任統(tǒng)籌、主動接受社會監(jiān)督的管理機制,健全作業(yè)總量日常審核和質(zhì)量定期評價制度。嚴(yán)禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號。
(一)徳育作業(yè)。
結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀(jì)念日每學(xué)期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀(jì)念性作業(yè);創(chuàng)造條件帶領(lǐng)學(xué)生走進愛國主義教育基地、德育實踐基地、法制教育基地、歷史紀(jì)念館等校外教育資源;鼓勵學(xué)生參加社會實踐、公益奉獻或志愿服務(wù)活動。
(二)語文作業(yè)。
作業(yè)內(nèi)容設(shè)計要突出基礎(chǔ)性,如生字詞、名段佳句、經(jīng)典古詩詞的積累,片段寫作等;要強化典型性,有效促進知識遷移,如根據(jù)語言現(xiàn)象設(shè)計的歸類梳理的作業(yè)等;還要增強探究性,讓學(xué)生通過對語言材料的比較整合、發(fā)現(xiàn)探究,深化文本認(rèn)知。
(三)數(shù)學(xué)作業(yè)。
要根據(jù)學(xué)生的個體差異布置分層次作業(yè),設(shè)置鞏固基礎(chǔ)知識與能力提高的必做題和適當(dāng)拓展的選做題,讓不同能力的學(xué)生都能完成作業(yè)。避免重復(fù)訓(xùn)練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象;不布置內(nèi)容超前的作業(yè),家長不隨意給孩子增加作業(yè);規(guī)范數(shù)學(xué)作業(yè)本,在使用《課堂精練》時,除填空題、選擇題及個別作圖題外,綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。
(四)英語作業(yè)。
根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)進度,依據(jù)英語學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、口語交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。單詞記憶、資源評價等在課堂和課后在校時間完成,切實避免機械式、重復(fù)性訓(xùn)練作業(yè)。
(五)物理化學(xué)作業(yè)。
應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況,精選有針對性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內(nèi)容來布置,應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性的;選做作業(yè)可以分層布置,不對全體學(xué)生作要求。同時,理化作為實驗學(xué)科應(yīng)當(dāng)布置一些實踐操作方面的作業(yè),促進興趣激發(fā),提高學(xué)習(xí)動力。所布置的作業(yè)要認(rèn)真批改,注重學(xué)生認(rèn)知差異,加強個別輔導(dǎo),實行教學(xué)效果的全反饋。
(六)初中學(xué)考學(xué)科作業(yè)。
生物、地理、歷史、政治學(xué)科不留課后作業(yè),必需完成的作業(yè)內(nèi)容,統(tǒng)一在課堂或課后服務(wù)時間完成,不額外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
(七)體育作業(yè)。
新時代學(xué)校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念,聚焦教會、勤練、常賽,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。學(xué)會日?;镜慕∩矸绞胶褪侄危^好掌握1-2項運動技能,培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識和習(xí)慣。體育作業(yè)的內(nèi)容和形式要具有豐富性和多樣性,要體現(xiàn)科學(xué)性、安全性、層次性、實踐性。體育作業(yè)要有檢查與評價,采取多元性評價。
(八)美育作業(yè)。
要基于“美育核心素養(yǎng)”,遵循“基礎(chǔ)知識和基本技能培養(yǎng)藝術(shù)特長+増進審美體驗”要求,學(xué)會欣賞藝術(shù)作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產(chǎn)),會制作手工制作或藝術(shù)創(chuàng)作作品。掌握1至2項藝術(shù)技能,每學(xué)期最少學(xué)會唱三首主旋律歌曲。
(九)勞動作業(yè)。
初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動技能。每學(xué)年學(xué)會1至2項生活技能勞動技能,參加一次勞動周(校園勞動或校內(nèi)外勞動等)。非畢業(yè)年級平均每天參與勞動時間40分鐘,圍繞勞動知識、勞動技能、家政學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動等內(nèi)容。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔xx〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實際,制定此工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設(shè)。通過扎實工作,進一步促進規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
(一)動員部署(至10月)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項治理工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日,組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況,增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)
市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時糾正,切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)總結(jié)評估和鞏固提高(12月至10月)
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估,確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告,并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進行分類指導(dǎo),督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十一
為進一步加強運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風(fēng)進一步改進、服務(wù)意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務(wù)質(zhì)量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實不到位的。
(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,認(rèn)真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制,定期通報我單位機關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。
(二)強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實效。
各科室要以改進作風(fēng)、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點,強化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十二
堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進餐飲類場所消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險,堅決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場所,具體如下:
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營的餐飲場所;。
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。對涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場所,開展排查整治,重點檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理,重點整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場所消防安全專項治理工作由市消防安全委員會總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動消防安全服務(wù)中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場所開展地毯式排查,建立隱患登記臺賬(附件二),同時,對餐飲場所經(jīng)營者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。
衛(wèi)生健康委員會牽頭開展對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),對列管的二級消防安全重點單位進行檢查。
(一)對存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設(shè)置的,責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強制拆除。
(三)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法強制執(zhí)行。
(四)對消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,并處罰款。
(五)對飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對住宿部位一律依法實施臨時查封。
(六)對違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責(zé)令拆除;市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,定人、定責(zé)、定方案,強化憂患意識,真正走到、看到、落實到位;要強化督導(dǎo)檢查,推動工作落實;要全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量,開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求,對于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場所為由,推諉扯皮,放松對無證單位、場所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點,廣泛開展針對性宣傳,普及消防安全常識和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實。要全面壓實餐飲類場所主體責(zé)任,綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實到行動上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊上報整治行動部署情況及工作方案;11月14日上報消防安全檢查記錄表、餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié),消防安全檢查記錄表上報復(fù)印件即可,原件本單位留存,餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報至市消防安全委員會辦公室(消防救援大隊三樓防火辦)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十三
根據(jù)長汀縣《關(guān)于印發(fā)〈水泥生產(chǎn)和竹木加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案〉》(汀安委辦[20xx]18號)要求,為控制、減少和消除粉塵危害,保護勞動者健康權(quán)益,結(jié)合本企業(yè)實際,決定自20xx年4月至20xx年度開展粉塵危害專項治理,制定如下方案。
總體要求:緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標(biāo)”主要任務(wù),完善防塵設(shè)施和強化管理,有效遏制塵肺病的發(fā)生。
工作目標(biāo):一是如實申報職業(yè)病危害項目申報;二是按要求進行職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè);三是企業(yè)負(fù)責(zé)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品;五是粉塵危害定期檢測;六是接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)健康檢查;七是在職業(yè)病危害崗位設(shè)置中文警示說明和警示標(biāo)識;八是勞動者職業(yè)病危害告知率達100%。
1、排查摸底:按縣安委辦要求,制定粉塵危害治理工作方案,落實工作責(zé)任,明確治理工作的目標(biāo)任務(wù)、治理方法和時間安排。對職業(yè)病防治工作各環(huán)節(jié)進行全面的、深入、細(xì)致排查,全面辯識各崗位職業(yè)病危害因素,準(zhǔn)確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況。完成省級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作,建立接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員基本情況。
2、措施實施:
(1)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,制定職業(yè)病防治計劃和實施案,落實粉塵危害防治責(zé)任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援制度,依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備專(兼)職管理人員。
(2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動者配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度,并監(jiān)督勞動者正確佩戴。
(3)按要求每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次職業(yè)病危害因素定期檢測。
(5)按要求建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。企業(yè)各負(fù)責(zé)人要高度重視粉塵危害專項治理工作,切實加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確治理工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),把治理工作投入安全生產(chǎn)工作中,確保治理工作取得實效。
2、突出重點,標(biāo)本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位,強化防塵設(shè)施的完善、職業(yè)病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業(yè)病危害崗位勞動者的職業(yè)健康體檢等工作,改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
3、加強檢查,確保治理工作到位。職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)要按方案要求,依照相關(guān)法律法規(guī)的要求,對各車間、各崗位進行日常檢查,并將存在的問題及時匯報,提出整改意見,及時按要求治理,確保治理工作按時完成。
4、加強宣傳,營造氛圍。利用公告欄、發(fā)放宣傳品、培訓(xùn)等形式開展職業(yè)病防治宣傳,不斷提高負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的思想認(rèn)識,增強勞動者自我保護意識,開展人人參與,共同治理的良好氛圍。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十四
為保證廣大人民群眾肉品消費安全,進一步規(guī)范我縣肉品市場經(jīng)營管理,保證肉品質(zhì)量,保障群眾身體健康,經(jīng)研究,縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場專項整治行動。為切實搞好這次專項整治行動,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī),從肉源渠道、儲存配送、銷售經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管和整治,全力做好肉品市場整治工作。
利用一周時間,迅速開展一次集中徹底的肉品市場整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)(包括農(nóng)村),整頓對象為全部肉品,整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù),開展連續(xù)不間斷的檢查,確保檢查到每個屠宰廠(點)、市場和攤位,在時間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度,毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
此次專項整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣商務(wù)局牽頭,公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨立執(zhí)法相結(jié)合,積極開展對肉品市場的專項整治。
(一)縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實定點屠宰管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
(二)縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進貨來源的管理,加強衛(wèi)生質(zhì)量管理,嚴(yán)格進貨渠道。
(三)縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口,重點檢查超市、集貿(mào)市場、零售攤點的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效,有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。
(四)縣畜牧局要重點檢查畜禽養(yǎng)殖廠(場)使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑,檢疫是否合法合規(guī),把好檢疫關(guān)口,同時,要抓好肉品運輸集中整治,重點檢查運送中的肉品檢驗、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效,運輸設(shè)備及運輸條件是否符合相關(guān)要求。
(五)縣公安局要積極配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口,重點檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè),進肉渠道是否正規(guī),使用肉品的檢驗檢疫證章是否齊全、有效,熟肉加工各項制度是否落實,冷庫衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。
此次專項整治工作從20xx年4月21日開始,到20xx年4月27日結(jié)束(周六、日不休息),4月20日制定整治方案,各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案,并將每日出動執(zhí)法人員情況,檢查屠宰場店、市場、商戶等情況,查處和收繳不合格肉品情況,搗毀違法窩點以及其他情況,務(wù)于每天下午4:00前(主管副職簽字加蓋公章書面)報縣商務(wù)局(聯(lián)系人:張云峰聯(lián)系電話:xx),商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4:30前報政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量,廣泛發(fā)動群眾,全面展開行動。采取主動出擊與群眾舉報相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,確保整治任務(wù)落到實處。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。肉品是人民群眾重要的生活必需品,各級各部門要從執(zhí)政為民的高度,進一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,強化管理,全力做好肉品市場整治工作。
(二)加大宣傳,營造聲勢。要動員全社會參與,使專項整治活動深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報電話,并指定專人受理群眾舉報,保證舉報案件及時處理。新聞宣傳部門要加大對此次專項整治活動的宣傳,強化輿論監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實效。各級各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存,防止流入市場,并要追查其來源和流向。對私宰窩點要堅決搗毀;對市場上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰;對觸犯刑律的違法犯罪分子,堅決依法嚴(yán)厲打擊。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十五
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(危化科)。
四、時間步驟。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十六
為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項治理工作方案的通知的通知》(安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號)文件精神,特制定本方案。
緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強化現(xiàn)場安全管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機制,并作為一項重要措施和手段,促進公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
二、開展時間。
20__年全年。
三、主要內(nèi)容。
以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點,建立建全反“三違”長效工作機制。重點開展以下六個方面的內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時修訂。
(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況,培訓(xùn)合格率和取證率達到100%。
(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè);不指揮從業(yè)人員在安全防護設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進行作業(yè);不在未落實安全防護措施的情況下啟動檢維修等高風(fēng)險活動;不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè);不擅自投入使用未經(jīng)驗收的設(shè)施設(shè)備。
(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法;在動火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù);清楚作業(yè)環(huán)境中的危險因素和防護措施;作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施;自覺佩戴使用個人安全防護用品;在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(五)“違反勞動紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé);必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險;必須制定勞動紀(jì)律獎懲制度并對全體員工進行培訓(xùn),定期考核落實。生產(chǎn)操作時管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為;崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達安全生產(chǎn)注意事項;安全監(jiān)護人員不得擅自脫崗,作業(yè)時必須要有不間斷的監(jiān)護行為等。
(六)反“三違”工作機制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄;建立專項管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育;制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險告知卡;配備符合要求的個人防護設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并定期對使用情況進行檢查。
四、組織實施。
(一)動員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項治理工作的重要性和必要性,把該項工作作為今年安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,扎實落實各項反“三違”措施,整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,確保反“三違”專項治理取得明顯實效。
(二)建立長效機制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項治理工作的主體,對照上述反“三違”的六項重點檢查內(nèi)容,開展全面細(xì)致的排查,梳理出本單位常見的'“三違”行為清單,對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立“三違”糾正、查處和教育的長效機制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為,按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則,嚴(yán)肅進行查處。對及時發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為,或在反“三違”工作中有突出貢獻的,給予獎勵。
(三)結(jié)上報階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項治理工作的開展情況,力求不但達到工作目標(biāo),還要保持效果,為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ),形成反“三違”專項治理工作總結(jié)并于11月10日前,將反“三違”專項治理工作總結(jié)(紙質(zhì)和電子版)報開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十七
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構(gòu)、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設(shè)備依法檢驗;“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對自身生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備進行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項治理內(nèi)容等要求,對本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違法設(shè)備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對生產(chǎn)、使用單位依法進行查處,同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺賬和設(shè)備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長簽字后于10月5日前上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對使用時間較長,老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實技術(shù)評估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費用。)。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設(shè)備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進行綜合治理。對生產(chǎn)單位進行規(guī)范提升;對列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實整改,驗收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關(guān)專家對行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強督導(dǎo)、強化落實。縣安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導(dǎo)督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導(dǎo)督查,重點督導(dǎo)責(zé)任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設(shè)備重大問題是否及時組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等。縣直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,形成齊抓共管強大合力,確?;顒釉鷮嵎€(wěn)步推進。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計、督導(dǎo)通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展??h專項治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十八
為進一步加強運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風(fēng)進一步改進、服務(wù)意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務(wù)質(zhì)量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實不到位的。
(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的'。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,認(rèn)真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制,定期通報我單位機關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。
(二)強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實效。
各科室要以改進作風(fēng)、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點,強化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇一
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責(zé),我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
老河口市農(nóng)村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理,重點治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴(yán)格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè),在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護責(zé)任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強拆強占強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報告,精準(zhǔn)填報表格。
接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問題移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實專項治理工作責(zé)任各階段工作要細(xì)化到具體項目,任務(wù)要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準(zhǔn)的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映。
專項治理注重層級推動,各地務(wù)必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關(guān)表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇二
堅持預(yù)防為主,源頭治理;堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰所有、誰負(fù)責(zé)”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護職責(zé);堅持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護體系,構(gòu)筑安全防護防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門開展專項治理工作,落實相關(guān)工作職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項工作督查,督促落實工作職責(zé)。各村各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實。
2、教育行政部門和各中小學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強老師、學(xué)生、家長的防范意識,讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際,開展集中教育活動,印發(fā)《告家長書》,增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識,共同做好安全防護工作。
3、派出所負(fù)責(zé)組織基層民警在走訪活動中,積極開展防溺水安全宣傳,同時利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長,積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報情況。會同水利等有關(guān)部門及時依法打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。
4、水利部門應(yīng)按照屬地管理和分級管理的原則,負(fù)責(zé)對水利工程的'日常管理。對水源地、大中型水庫、攔河壩閘、輸水渠等長期保持有深水的位置,由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險警示標(biāo)志。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患,對小型水庫、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限,明確由管理人分別負(fù)責(zé)。
5、村鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場內(nèi)水池、水坑的管理,督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時回填危險水池水坑,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護設(shè)施。
6、民政部門負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系,確保留守兒童不失管、不關(guān)控。
7、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》,加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作,加強對留守兒童及監(jiān)護人防溺水知識宣傳教育,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護意識和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動,提高未成年人溺水的防范工作。
(一)制定方案、動員部署階段。各村、各單位要立即進行動員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動,學(xué)校與學(xué)生、家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書,嚴(yán)格按照要求開展預(yù)防溺水“八個一”活動,并將預(yù)防溺水安全教育納入課時,真正做到入耳、入腦、入心,強化“六不一會”要求,增強中小學(xué)生自我約束能力,健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)危險水域排查整改階段。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確,以鎮(zhèn)為單位建立臺賬。完成安全警示標(biāo)志牌設(shè)置,在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護欄、提示標(biāo)識,添置完善長繩、救生衣(圈)等必要的救護設(shè)備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng),對本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險地段進行動態(tài)標(biāo)注和實時監(jiān)控。
(三)重點防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團委、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教,防止脫管漏管。對學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,重點時段安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實救援物資,發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時報告。
(四)總結(jié)驗收階段。自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)并報市專項辦。
(一)加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。
各學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃,做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。各學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教詢培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”,將預(yù)防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果,以實際案例警示,加強救護基本常識教育,強化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法)。增強學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。各學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育,通過制作黑板報,懸掛或張貼宣傳標(biāo)語,校園廣播播放預(yù)防溺水教育片,召開主體班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識,要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍,要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳,努力構(gòu)建。家庭、學(xué)校、社會。三位一體的防護體。
(二)加強水域隱患排查和治理。
鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村(社區(qū))、中小學(xué)校開展一次水域安全普查,對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實情況,進行安全巡查并建立臺賬。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實管理責(zé)任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實行目標(biāo)管理,確保各項措施落到實處。在易發(fā)生溺亡的危險水域周邊,設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識,需要加建、加固圍欄的,及時建設(shè)到位,無防護欄的必須設(shè)立警示標(biāo)志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫,必須配齊專業(yè)救生設(shè)施,成立專業(yè)救生隊伍,在小型水庫管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品,用于汛期救援、溺水救生,由安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)日常保管,在重點水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置,以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志,并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。
(三)加強重點水域的安全巡查工作。
由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師,鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員等開展義務(wù)巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管,學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域,安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實救援物資,發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。未成年人是祖國的未來和希望、關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓,高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力實施。
(二)強化督查、狠抓落實。各村、各單位要按照專項治理工作有關(guān)部署要求,嚴(yán)格履行責(zé)任,扎實做好工作:綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組,對本轄區(qū)和對口單位工作落實情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項督查不得少于一次,重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實到基層、落到實處。“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學(xué)生,特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護責(zé)任明?!八牡轿弧保阂皇俏闯赡耆朔滥绨踩竞托麄鹘逃欠竦轿唬欢俏闯赡耆嗽谛R约胺偶倨陂g的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險區(qū)段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的,要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴(yán)格獎懲,落實問責(zé)。對預(yù)防未成年人亡專項治理工作成績突出的村(居)和單位,要給予通報表揚。對工作不重視措施不力、造成嚴(yán)重后果的村、單位,通過通報、約談、組織處理、責(zé)任追究等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇三
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對其進行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學(xué)進行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀W(xué)校將強化責(zé)任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會與人相處,學(xué)會自我保護。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇四
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲?、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇五
為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》,整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題,規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場,切實維護群眾身心健康,結(jié)合我區(qū)實際工作,制定本實施辦法。
(一)查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況;開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查。
(二)查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)經(jīng)營銷售的行為;嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
(三)查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為,查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。
(四)查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
(五)嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為,打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為,打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為;打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為;打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為,重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。
(六)查處成人“性用品”違法行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為;查處違法成人“性用品”廣告。
(七)建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題,提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。
專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加,成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由成員單位的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展,分為三個階段實施。
(一)準(zhǔn)備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求,結(jié)合我區(qū)和本部門實際,制定具體的實施方案,開展專項整治行動進行動員和部署。
(二)自查整治階段(20xx年5月---20xx年9月)。自20xx年6月起,各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作,并將當(dāng)月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總,填寫專項整治行動月報表(見附件3),于當(dāng)月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前,各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié),報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督查總結(jié)階段(20xx年6月中旬-9月中旬)。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查,時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查,并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責(zé)內(nèi)容,嚴(yán)格履行各自職責(zé)。加強協(xié)調(diào),密切配合,上下聯(lián)動,形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、部門職責(zé),根據(jù)每個階段的工作部署和要求,將專項整治工作逐級分解,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
(二)突出重點,嚴(yán)肅執(zhí)法。各相關(guān)單位,按照專項整治行動實施辦法的要求,結(jié)合我區(qū)實際,突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚,依法處理到位,責(zé)任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)標(biāo)本兼治,健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則,建立建全長效管理機制加強制度建設(shè),對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強依法行政意識,切實保障人民群眾的健康權(quán)益。
(四)加強宣傳,共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果,及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度,廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇六
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序,使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展,緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?,維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序,為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境,提高鐵路運輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實際情況,特制訂本方案:
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強動態(tài)管理,確保鐵路貨物運輸正常有序,積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場,有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題,由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動,內(nèi)容如下:
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證。
3.稅務(wù)登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間,提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人,一人只能接受一個企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力,對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法,報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運輸需求時,各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點,各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進行初審,提出意見后報曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
專項治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實履行職責(zé),形成合力,共同做好專項治理工作。
主要負(fù)責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作,提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力,確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力,對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會同市工信委共同審核后,上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶信譽度檔案,相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實際情況進行初審,并提出意見上報曲靖車務(wù)段。
1、原到達曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達需求時,曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制,并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位,為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇七
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全專項治理工作方案〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構(gòu)、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設(shè)備依法檢驗;“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對自身生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備進行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項治理內(nèi)容等要求,對本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違法設(shè)備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對生產(chǎn)、使用單位依法進行查處,同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺賬和設(shè)備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長簽字后于10月5日前上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對使用時間較長,老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(15年以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實技術(shù)評估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費用。)。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設(shè)備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進行綜合治理。對生產(chǎn)單位進行規(guī)范提升;對列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實整改,驗收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關(guān)專家對行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強督導(dǎo)、強化落實??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導(dǎo)督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導(dǎo)督查,重點督導(dǎo)責(zé)任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設(shè)備重大問題是否及時組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,形成齊抓共管強大合力,確?;顒釉鷮嵎€(wěn)步推進。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計、督導(dǎo)通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展??h專項治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇八
通過三年時間,達到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機制得到加強的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。
3、加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設(shè)管理條例》,將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強消防車通道管理。
5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機制建設(shè),暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達標(biāo)率分別達到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查,督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強協(xié)作配合、信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強化綜合治理;四是各村(社區(qū))對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達到相關(guān)要求的專職消防隊或志愿消防隊,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險完成底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動網(wǎng)格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項評估,及時消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實際制定細(xì)化方案,進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(20xx年)。對照前期排查的.“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(20xx年)。在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實際分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項重點任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領(lǐng)。在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點行業(yè)單位先行開展試點治理工作,積極探索符合轄區(qū)實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇九
以強化工作作風(fēng)、增強敬業(yè)精神、提高管理效益為目的,以健全學(xué)校管理制度為基礎(chǔ),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,以人為本,規(guī)范落實我校作業(yè)管理工作。
為了更好地做好作業(yè)管理工作,我校成立作業(yè)管理組織機構(gòu)。
組長:
成員:教務(wù)處主任、政教處主任、各年級主任。
(一)彰顯教育性。
把握作業(yè)育人功能,促進學(xué)生獨立自主能力和自我管控能力的提高,增強社會責(zé)任感,豐富生活體驗。
(二)把握規(guī)律性。
遵循教育規(guī)律,堅持因材施教,促進德智體美勞全面發(fā)展,作業(yè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃要求,全面落實課程目標(biāo),符合學(xué)生年齡特點和承受能力。
(三)強調(diào)差異性。
教師在布置作業(yè)時,應(yīng)堅持既面向全體又關(guān)注個體差異,針對學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè),設(shè)計分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。
(四)突出科學(xué)性。
根據(jù)實際學(xué)情,教師精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,減少模式化作業(yè)和筒單機械重復(fù)性作業(yè),嚴(yán)格控制書面作業(yè)時間。探索運用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析和學(xué)情診斷。
(五)體現(xiàn)多樣性。
基礎(chǔ)學(xué)科作業(yè)要設(shè)計主題性、探究性、實踐性、跨學(xué)科綜合性作業(yè),探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。
(六)堅持主體性。
學(xué)校切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任,發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,完善并落實學(xué)生作業(yè)日志制度,健全學(xué)校年級組作業(yè)管理機制。
(七)加強規(guī)范性。
作業(yè)設(shè)計與實施必須嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)不得降低課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得隨意提高內(nèi)容難度,不得拔高學(xué)段和學(xué)科要求,不得加快教學(xué)進度、提前教學(xué)。
(一)認(rèn)真上好每一節(jié)課。
學(xué)校鼓勵教師積極探索“基于情境、問題引導(dǎo)、深度思考、高度參與”的教學(xué)模式,精準(zhǔn)設(shè)定課時教學(xué)目標(biāo),選用科學(xué)教學(xué)方法,切實提高課堂效能,全面落實課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求,發(fā)揮課程教學(xué)的育人價值,教好每一名學(xué)生,為切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)控書面作業(yè)總量。
每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘,每周周五為無作業(yè)日,周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。在一定限度內(nèi)允許學(xué)生自由選擇作業(yè)的時間和控制時間的長短,分層選擇完成作業(yè)。
(三)科學(xué)選擇作業(yè)內(nèi)容。
鼓勵教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習(xí)、課后習(xí)題等公共資源設(shè)計作業(yè)。
(四)提高作業(yè)設(shè)計水平。
鼓勵教師加強集體備課,提高設(shè)計作業(yè)的能力,設(shè)計符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。作業(yè)形式上,緊扣學(xué)科特點、結(jié)合學(xué)生的年齡特征和心理特征,采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式,增強作業(yè)的趣味性和有效性。堅決克服機械重復(fù)、無效作業(yè),嚴(yán)禁暴力式、懲罰性作業(yè)。
(五)嚴(yán)格控制作業(yè)難度。
作業(yè)難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得高于大多數(shù)學(xué)生的能力發(fā)展現(xiàn)狀,減輕學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真批改反饋作業(yè)。
教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改或家長進行批改。學(xué)校安排教師在自習(xí)時間答疑解惑和個別輔導(dǎo),加強對學(xué)生的作業(yè)指導(dǎo)。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個別講解等方式,有針對性地及時反饋,特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。
(七)強化教輔材料管理。
堅持“一教一輔、自愿購買、學(xué)校無償代購”的原則,學(xué)生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學(xué)教輔材料目錄》。
(八)拓展作業(yè)領(lǐng)域方式。
各學(xué)科課程教學(xué)要履行“五育并舉”要求,按照“作業(yè)領(lǐng)域多元,作業(yè)方式多樣”的原則,突出作業(yè)主題性、過程性、實踐性、體驗性,探索德育類、體育類、美育類和勞動類作業(yè),倡導(dǎo)“身心健康優(yōu)于學(xué)業(yè)成績”的育人理念。
(九)要合理使用電子產(chǎn)品。
規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機“有限帶入校園,禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級主管部門備案審査的學(xué)習(xí)類app布置作業(yè)。教師不得通過手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè),不得向?qū)W生和家長推薦網(wǎng)絡(luò)課程,家長要根據(jù)孩子意愿和實際需求審慎選學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程,防止學(xué)生過度使用手機。
(十)營造家校共育環(huán)境。
加強家長學(xué)校的建設(shè),引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育理念,理性幫助孩子設(shè)定人生目標(biāo),防止盲目攀比。讓家庭責(zé)任回歸家長,引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè),勸導(dǎo)學(xué)生不參加超進度、跨學(xué)段的校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。
(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機制。
建立學(xué)生作業(yè)布置校長負(fù)總責(zé)年級學(xué)科協(xié)調(diào)、班主任統(tǒng)籌、主動接受社會監(jiān)督的管理機制,健全作業(yè)總量日常審核和質(zhì)量定期評價制度。嚴(yán)禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號。
(一)徳育作業(yè)。
結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀(jì)念日每學(xué)期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀(jì)念性作業(yè);創(chuàng)造條件帶領(lǐng)學(xué)生走進愛國主義教育基地、德育實踐基地、法制教育基地、歷史紀(jì)念館等校外教育資源;鼓勵學(xué)生參加社會實踐、公益奉獻或志愿服務(wù)活動。
(二)語文作業(yè)。
作業(yè)內(nèi)容設(shè)計要突出基礎(chǔ)性,如生字詞、名段佳句、經(jīng)典古詩詞的積累,片段寫作等;要強化典型性,有效促進知識遷移,如根據(jù)語言現(xiàn)象設(shè)計的歸類梳理的作業(yè)等;還要增強探究性,讓學(xué)生通過對語言材料的比較整合、發(fā)現(xiàn)探究,深化文本認(rèn)知。
(三)數(shù)學(xué)作業(yè)。
要根據(jù)學(xué)生的個體差異布置分層次作業(yè),設(shè)置鞏固基礎(chǔ)知識與能力提高的必做題和適當(dāng)拓展的選做題,讓不同能力的學(xué)生都能完成作業(yè)。避免重復(fù)訓(xùn)練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象;不布置內(nèi)容超前的作業(yè),家長不隨意給孩子增加作業(yè);規(guī)范數(shù)學(xué)作業(yè)本,在使用《課堂精練》時,除填空題、選擇題及個別作圖題外,綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。
(四)英語作業(yè)。
根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)進度,依據(jù)英語學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、口語交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。單詞記憶、資源評價等在課堂和課后在校時間完成,切實避免機械式、重復(fù)性訓(xùn)練作業(yè)。
(五)物理化學(xué)作業(yè)。
應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況,精選有針對性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內(nèi)容來布置,應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性的;選做作業(yè)可以分層布置,不對全體學(xué)生作要求。同時,理化作為實驗學(xué)科應(yīng)當(dāng)布置一些實踐操作方面的作業(yè),促進興趣激發(fā),提高學(xué)習(xí)動力。所布置的作業(yè)要認(rèn)真批改,注重學(xué)生認(rèn)知差異,加強個別輔導(dǎo),實行教學(xué)效果的全反饋。
(六)初中學(xué)考學(xué)科作業(yè)。
生物、地理、歷史、政治學(xué)科不留課后作業(yè),必需完成的作業(yè)內(nèi)容,統(tǒng)一在課堂或課后服務(wù)時間完成,不額外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
(七)體育作業(yè)。
新時代學(xué)校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念,聚焦教會、勤練、常賽,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。學(xué)會日?;镜慕∩矸绞胶褪侄危^好掌握1-2項運動技能,培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識和習(xí)慣。體育作業(yè)的內(nèi)容和形式要具有豐富性和多樣性,要體現(xiàn)科學(xué)性、安全性、層次性、實踐性。體育作業(yè)要有檢查與評價,采取多元性評價。
(八)美育作業(yè)。
要基于“美育核心素養(yǎng)”,遵循“基礎(chǔ)知識和基本技能培養(yǎng)藝術(shù)特長+増進審美體驗”要求,學(xué)會欣賞藝術(shù)作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產(chǎn)),會制作手工制作或藝術(shù)創(chuàng)作作品。掌握1至2項藝術(shù)技能,每學(xué)期最少學(xué)會唱三首主旋律歌曲。
(九)勞動作業(yè)。
初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動技能。每學(xué)年學(xué)會1至2項生活技能勞動技能,參加一次勞動周(校園勞動或校內(nèi)外勞動等)。非畢業(yè)年級平均每天參與勞動時間40分鐘,圍繞勞動知識、勞動技能、家政學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動等內(nèi)容。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔xx〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實際,制定此工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設(shè)。通過扎實工作,進一步促進規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
(一)動員部署(至10月)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項治理工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日,組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況,增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)
市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時糾正,切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)總結(jié)評估和鞏固提高(12月至10月)
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估,確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告,并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進行分類指導(dǎo),督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十一
為進一步加強運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風(fēng)進一步改進、服務(wù)意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務(wù)質(zhì)量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實不到位的。
(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,認(rèn)真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制,定期通報我單位機關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。
(二)強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實效。
各科室要以改進作風(fēng)、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點,強化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十二
堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進餐飲類場所消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險,堅決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場所,具體如下:
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營的餐飲場所;。
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。對涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場所,開展排查整治,重點檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理,重點整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場所消防安全專項治理工作由市消防安全委員會總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動消防安全服務(wù)中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場所開展地毯式排查,建立隱患登記臺賬(附件二),同時,對餐飲場所經(jīng)營者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。
衛(wèi)生健康委員會牽頭開展對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),對列管的二級消防安全重點單位進行檢查。
(一)對存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設(shè)置的,責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強制拆除。
(三)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法強制執(zhí)行。
(四)對消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,并處罰款。
(五)對飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對住宿部位一律依法實施臨時查封。
(六)對違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責(zé)令拆除;市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,定人、定責(zé)、定方案,強化憂患意識,真正走到、看到、落實到位;要強化督導(dǎo)檢查,推動工作落實;要全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量,開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求,對于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場所為由,推諉扯皮,放松對無證單位、場所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點,廣泛開展針對性宣傳,普及消防安全常識和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實。要全面壓實餐飲類場所主體責(zé)任,綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實到行動上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊上報整治行動部署情況及工作方案;11月14日上報消防安全檢查記錄表、餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié),消防安全檢查記錄表上報復(fù)印件即可,原件本單位留存,餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報至市消防安全委員會辦公室(消防救援大隊三樓防火辦)。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十三
根據(jù)長汀縣《關(guān)于印發(fā)〈水泥生產(chǎn)和竹木加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案〉》(汀安委辦[20xx]18號)要求,為控制、減少和消除粉塵危害,保護勞動者健康權(quán)益,結(jié)合本企業(yè)實際,決定自20xx年4月至20xx年度開展粉塵危害專項治理,制定如下方案。
總體要求:緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標(biāo)”主要任務(wù),完善防塵設(shè)施和強化管理,有效遏制塵肺病的發(fā)生。
工作目標(biāo):一是如實申報職業(yè)病危害項目申報;二是按要求進行職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè);三是企業(yè)負(fù)責(zé)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品;五是粉塵危害定期檢測;六是接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)健康檢查;七是在職業(yè)病危害崗位設(shè)置中文警示說明和警示標(biāo)識;八是勞動者職業(yè)病危害告知率達100%。
1、排查摸底:按縣安委辦要求,制定粉塵危害治理工作方案,落實工作責(zé)任,明確治理工作的目標(biāo)任務(wù)、治理方法和時間安排。對職業(yè)病防治工作各環(huán)節(jié)進行全面的、深入、細(xì)致排查,全面辯識各崗位職業(yè)病危害因素,準(zhǔn)確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況。完成省級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作,建立接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員基本情況。
2、措施實施:
(1)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,制定職業(yè)病防治計劃和實施案,落實粉塵危害防治責(zé)任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援制度,依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備專(兼)職管理人員。
(2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動者配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度,并監(jiān)督勞動者正確佩戴。
(3)按要求每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次職業(yè)病危害因素定期檢測。
(5)按要求建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。企業(yè)各負(fù)責(zé)人要高度重視粉塵危害專項治理工作,切實加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確治理工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),把治理工作投入安全生產(chǎn)工作中,確保治理工作取得實效。
2、突出重點,標(biāo)本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位,強化防塵設(shè)施的完善、職業(yè)病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業(yè)病危害崗位勞動者的職業(yè)健康體檢等工作,改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
3、加強檢查,確保治理工作到位。職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)要按方案要求,依照相關(guān)法律法規(guī)的要求,對各車間、各崗位進行日常檢查,并將存在的問題及時匯報,提出整改意見,及時按要求治理,確保治理工作按時完成。
4、加強宣傳,營造氛圍。利用公告欄、發(fā)放宣傳品、培訓(xùn)等形式開展職業(yè)病防治宣傳,不斷提高負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的思想認(rèn)識,增強勞動者自我保護意識,開展人人參與,共同治理的良好氛圍。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十四
為保證廣大人民群眾肉品消費安全,進一步規(guī)范我縣肉品市場經(jīng)營管理,保證肉品質(zhì)量,保障群眾身體健康,經(jīng)研究,縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場專項整治行動。為切實搞好這次專項整治行動,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī),從肉源渠道、儲存配送、銷售經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管和整治,全力做好肉品市場整治工作。
利用一周時間,迅速開展一次集中徹底的肉品市場整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)(包括農(nóng)村),整頓對象為全部肉品,整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù),開展連續(xù)不間斷的檢查,確保檢查到每個屠宰廠(點)、市場和攤位,在時間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度,毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
此次專項整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣商務(wù)局牽頭,公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨立執(zhí)法相結(jié)合,積極開展對肉品市場的專項整治。
(一)縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實定點屠宰管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
(二)縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進貨來源的管理,加強衛(wèi)生質(zhì)量管理,嚴(yán)格進貨渠道。
(三)縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口,重點檢查超市、集貿(mào)市場、零售攤點的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效,有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。
(四)縣畜牧局要重點檢查畜禽養(yǎng)殖廠(場)使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑,檢疫是否合法合規(guī),把好檢疫關(guān)口,同時,要抓好肉品運輸集中整治,重點檢查運送中的肉品檢驗、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效,運輸設(shè)備及運輸條件是否符合相關(guān)要求。
(五)縣公安局要積極配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口,重點檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè),進肉渠道是否正規(guī),使用肉品的檢驗檢疫證章是否齊全、有效,熟肉加工各項制度是否落實,冷庫衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。
此次專項整治工作從20xx年4月21日開始,到20xx年4月27日結(jié)束(周六、日不休息),4月20日制定整治方案,各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案,并將每日出動執(zhí)法人員情況,檢查屠宰場店、市場、商戶等情況,查處和收繳不合格肉品情況,搗毀違法窩點以及其他情況,務(wù)于每天下午4:00前(主管副職簽字加蓋公章書面)報縣商務(wù)局(聯(lián)系人:張云峰聯(lián)系電話:xx),商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4:30前報政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量,廣泛發(fā)動群眾,全面展開行動。采取主動出擊與群眾舉報相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,確保整治任務(wù)落到實處。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。肉品是人民群眾重要的生活必需品,各級各部門要從執(zhí)政為民的高度,進一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,強化管理,全力做好肉品市場整治工作。
(二)加大宣傳,營造聲勢。要動員全社會參與,使專項整治活動深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報電話,并指定專人受理群眾舉報,保證舉報案件及時處理。新聞宣傳部門要加大對此次專項整治活動的宣傳,強化輿論監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實效。各級各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存,防止流入市場,并要追查其來源和流向。對私宰窩點要堅決搗毀;對市場上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰;對觸犯刑律的違法犯罪分子,堅決依法嚴(yán)厲打擊。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十五
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(危化科)。
四、時間步驟。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十六
為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項治理工作方案的通知的通知》(安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號)文件精神,特制定本方案。
緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強化現(xiàn)場安全管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機制,并作為一項重要措施和手段,促進公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
二、開展時間。
20__年全年。
三、主要內(nèi)容。
以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點,建立建全反“三違”長效工作機制。重點開展以下六個方面的內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時修訂。
(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況,培訓(xùn)合格率和取證率達到100%。
(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè);不指揮從業(yè)人員在安全防護設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進行作業(yè);不在未落實安全防護措施的情況下啟動檢維修等高風(fēng)險活動;不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè);不擅自投入使用未經(jīng)驗收的設(shè)施設(shè)備。
(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法;在動火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù);清楚作業(yè)環(huán)境中的危險因素和防護措施;作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施;自覺佩戴使用個人安全防護用品;在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(五)“違反勞動紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé);必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險;必須制定勞動紀(jì)律獎懲制度并對全體員工進行培訓(xùn),定期考核落實。生產(chǎn)操作時管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為;崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達安全生產(chǎn)注意事項;安全監(jiān)護人員不得擅自脫崗,作業(yè)時必須要有不間斷的監(jiān)護行為等。
(六)反“三違”工作機制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄;建立專項管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育;制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險告知卡;配備符合要求的個人防護設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并定期對使用情況進行檢查。
四、組織實施。
(一)動員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項治理工作的重要性和必要性,把該項工作作為今年安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,扎實落實各項反“三違”措施,整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,確保反“三違”專項治理取得明顯實效。
(二)建立長效機制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項治理工作的主體,對照上述反“三違”的六項重點檢查內(nèi)容,開展全面細(xì)致的排查,梳理出本單位常見的'“三違”行為清單,對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立“三違”糾正、查處和教育的長效機制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為,按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則,嚴(yán)肅進行查處。對及時發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為,或在反“三違”工作中有突出貢獻的,給予獎勵。
(三)結(jié)上報階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項治理工作的開展情況,力求不但達到工作目標(biāo),還要保持效果,為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ),形成反“三違”專項治理工作總結(jié)并于11月10日前,將反“三違”專項治理工作總結(jié)(紙質(zhì)和電子版)報開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十七
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構(gòu)、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設(shè)備依法檢驗;“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對自身生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備進行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項治理內(nèi)容等要求,對本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違法設(shè)備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對生產(chǎn)、使用單位依法進行查處,同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實國家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺賬和設(shè)備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長簽字后于10月5日前上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對使用時間較長,老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實技術(shù)評估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費用。)。
3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設(shè)備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進行綜合治理。對生產(chǎn)單位進行規(guī)范提升;對列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
6、我局對違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實整改,驗收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關(guān)專家對行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強督導(dǎo)、強化落實。縣安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導(dǎo)督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導(dǎo)督查,重點督導(dǎo)責(zé)任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設(shè)備重大問題是否及時組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等。縣直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,形成齊抓共管強大合力,確?;顒釉鷮嵎€(wěn)步推進。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計、督導(dǎo)通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展??h專項治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
數(shù)據(jù)專項治理工作方案篇十八
為進一步加強運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風(fēng)進一步改進、服務(wù)意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務(wù)質(zhì)量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實不到位的。
(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的'。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,認(rèn)真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制,定期通報我單位機關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。
(二)強化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實效。
各科室要以改進作風(fēng)、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點,強化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。