推行林長制工作匯報(實用15篇)

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    推行林長制工作匯報篇一
    縣委:
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的指導和各有關部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進,取得階段性成績。現(xiàn)將有關工作開展情況總結匯報如下:
    一、各級林長履職盡責情況。
    進一步完善三級林長組織體系與責任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議,對2019年工作進行了總結,對2020年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦,責任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。
    二、各項工作任務進展情況。
    一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務完成率100.5%,森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動,新建義務植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎上,持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。
    二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
    三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡保”的原則,依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
    四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發(fā)張貼相關資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
    五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務,并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。
    六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構進行全面檢查整頓,指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
    七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標責任制,嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
    八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設,結合“四好農(nóng)村路建設”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強化投融資服務,推進林權抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔保公司完成24戶盡職調查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
    三、下一步工作建議。
    一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務,開展體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設任務落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
    二是持續(xù)推進各項工作任務按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設任務,按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
    三是壓實各級工作責任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責任,形成從上到下完整的履職體系。
    同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環(huán)境。
    進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
    推行林長制工作匯報篇二
    南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領導負責制為核心的責任制,構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責任體系,努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結如下:
    一、提高認識,認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。
    我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
    二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    為全面完成森林資源目標管理責任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
    三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。
    1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
    2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復保護資金。目前,已完成修復保護古樹6株。
    3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
    4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設,花園村林下中藥材種植基地建設等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?BR>    5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務業(yè),提高當?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
    推行林長制工作匯報篇三
    為認真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關于全面推行林長制的意見》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責任,結合我市實際,制定《關于全面推行林長制的實施方案》。
    (一)指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質量建設發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
    (二)總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進“林長治”。
    到20xx年底,全面建成林長制管理體系。
    到2025年底,高質量建成森林寧波。
    全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
    森林蓄積量達到2700萬立方米。
    濕地保護率穩(wěn)定在。
    形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
    到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
    全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質量穩(wěn)步提升。
    生態(tài)功能更加完善。
    森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
    林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
    (三)分級設立林長(警長)。全市設立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
    市級總林長由市委書記、市長擔任,對全市各級林長制工作負總責;市委書記聯(lián)系雪竇山國家風景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領導擔任,牽頭負責林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領導擔任,牽頭負責林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
    市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡單位。
    推行林長制工作匯報篇四
    鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
    一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、
    四中全會。
    精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現(xiàn)“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規(guī)范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責:鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數(shù)據(jù)信息。
    (二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
    (三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
    2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
    3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
    4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
    (四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災,全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
    (五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
    (六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
    一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
    推行林長制工作匯報篇五
    1.推進國土綠化,建設美好家園,按照上級要求完成造林任務,加強天然林保護和退耕還林管護。
    2.根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,配合開發(fā)實施造林碳匯、森林經(jīng)營碳匯等林業(yè)碳匯項目,著力提升森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,助力國家實現(xiàn)碳中和目標。
    (二)依法加強森林資源生態(tài)保護。
    1.?從嚴管控林木采伐(挖)、木材經(jīng)營加工和運輸活動,嚴格林地用途管制,禁止毀林開墾。
    2.加強公益林管護,加強古樹名木保護。
    3.?強化野生動植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)完整性保護,制止亂捕濫獵濫食野生動物、濫采亂挖野生植物等違法行為。
    (三)全力維護森林資源生態(tài)安全。
    1.持續(xù)開展森林防滅火宣傳活動,建立防滅火責任體系及群防聯(lián)防網(wǎng)格化工作機制,加強野外火源管控,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專群結合半專業(yè)隊伍、村級群防聯(lián)防隊伍能力素質,森林火災受害率控制在0.8‰以內(nèi)。
    2.抓好松材線蟲病、蜀柏毒蛾等主要林業(yè)有害生物防治工作,將林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內(nèi)。
    3.?開展森林資源保護法律法規(guī)宣傳活動,積極配合林業(yè)行政執(zhí)法。
    (四)大力推動林果產(chǎn)業(yè)提質增效。
    發(fā)展特色水果、優(yōu)質木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。
    推行林長制工作匯報篇六
    重點生態(tài)區(qū)域推行林長制是習近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長制工作自推進以來,街道、社區(qū)高度重視,堅持深入實地,層層落實。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長制工作開展總結如下:
    根據(jù)文件精神,為進一步明確保護管理責任,建立健全森林生態(tài)安全治理長效機制,結合街道實際,迅速出臺了《關于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長制工作方案的通知》,結合各社區(qū)的實際情況要求制定林長制社區(qū)級工作方案。一是積極構建了“兩級”林長責任體系,建立了2名街道主要領導為組長的工作領導小組。二是成立了林長制辦公室,通過突出“建、管、防”并舉,確?!耙簧揭黄隆?、“一園一林”都有專員專管、責任到人,構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展責任體系。
    經(jīng)土壩孜街道林長制專題會議研究決定,出臺了林長制各項工作制度和考核辦法,各項制度的出臺促進了街道社區(qū)林長制工作開展有章可循,確實保障了我街道林長制工作的推進。
    林長制責任體系是一級抓一級,一級對一級負責,確保“一山一坡”、“一園一林”都有專員專管、責任到人。經(jīng)街道林長制會議討論決定根據(jù)林長制年度工作要點,街道級林長制辦公室負責制定年度考核方案報街道級林長會議研究確定。森林資源出現(xiàn)負增長、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹立了5塊林長制責任管理公示牌,廣泛接受社會監(jiān)督。
    要求街道、社區(qū)兩級林長制辦公室建立巡查臺賬,做好記錄。林長制日常工作需要督察的事項,根據(jù)工作需要隨時進行督察,林長制辦公室每半年對督察情況進行一次通報。
    過去的一年,在各級領導的重視和指導下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒?,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面。三是抓制度落實不夠,因而存在一定的重制度建設、輕制度落實現(xiàn)象。
    下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結合目前工作今后趨勢,土壩孜街道林長制辦公室計劃從以下幾個方面開展2019年的工作:
    1、努力提高街道、社區(qū)兩級工作人員的綜合素質,加強理論學習、業(yè)務學習,強化服務與管理意識,落實相應的考核管理制度,明確分工,充分調動工作積極性,使林長制工作再上新臺階。
    2、總結2018年林長制各項工作的不足,全面提高工作成績。
    3、加強宣傳教育。
    總之,在過去一年工作中,土壩孜街道林長制工作在經(jīng)過全體人員共同努力,基本上按計劃完成了各項工作任務。盡管取得了一些成績,但我們深知,林長制工作沒有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調與服務職能,更好地開拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實工作、務實開拓、奮發(fā)進取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點,團結一心,和諧合作,爭取在新的一年取得新的更大的成績,并將土壩孜街道林長制工作在新的一年取得更大發(fā)展。
    20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關于實行林長制的總體安排部署,結合國土資源工作實際,認真履行責任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。
    我局積極落實省、市、區(qū)關于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。
    一是迅速成立林長制工作領導小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責分工和措施保障,結合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。
    二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內(nèi)容,予以效能考評。
    我局充分采用多種方式開展林長制工作。
    一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質環(huán)境保護工作,做好森林等自然資源保護的`組織、指導、監(jiān)督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護目標任務落實,助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻。
    二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設。我局以組織、監(jiān)督、實施措施保護森林等自然資源資產(chǎn)為任務,協(xié)調保障林地生態(tài)建設用地;協(xié)調礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作,按年度完成目標任務。
    不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運轉。劃分責任區(qū)范圍、落實責任到人,不定期開展土地動態(tài)巡查工作,形成動態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對各中心所進行督促、檢查、指導,將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動態(tài)巡查管理,嚴厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進林地生態(tài)文明建設,加強河林地土地管理保護,確?!傲珠L制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關系,扎實推進集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
    我局將繼續(xù)盡職盡責,積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關于建立林長制的實施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責范圍內(nèi)工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區(qū)綠地建設,大力提升區(qū)綠化水平,為建設新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻。
    (一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。
    (二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責任邊界,明細責任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責同志擔任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志擔任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責任區(qū)外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協(xié)助聯(lián)動”原則,構建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
    (三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
    (四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復,加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。
    為切實增強林農(nóng)抵御自然災害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
    (五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
    雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
    (一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔著組織、協(xié)調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責林業(yè)管理的獨立機構,現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
    (二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
    (三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
    一是協(xié)調解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
    二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質、有實力的林業(yè)規(guī)劃設計單位編制縣級林長責任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。
    三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
    四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責問責。
    今年以來,我區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關于林長制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”目標任務,持續(xù)加快國土綠化步伐,加強生態(tài)保護修復,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動林長制改革向縱深發(fā)展。
    (一)健全和完善林長制改革工作機制,嚴格落實各級林長責任。
    不斷健全和完善林長制改革工作機制,充分利用林長制“五個一”服務平臺功能,積極發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、督察指導、跟蹤調度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長制改革工作,多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開全區(qū)林長會議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長制改革工作要點,進一步明確各級林長職責,推動各級林長履職盡責、擔當作為。今年以來,全區(qū)各級林長深入林區(qū)開展巡林共計500余次,重點檢查森林資源的管護情況及林區(qū)防火隊伍應急能力、森林火情處置措施和人員物資儲備情況,林長巡林履職步入常態(tài)化。
    (二)推動林長制改革示范區(qū)建設,示范引領取得實效。
    制定創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)行動方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點帶面,推動示范區(qū)建設取得實效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營地等一批優(yōu)質旅游項目,按照“慢調生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進全區(qū)特色經(jīng)濟林建設,發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標準化示范園,同時,積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進一步做大做強休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。舉辦青梅種植技術培訓班,擴大種植基地規(guī)模,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達5000畝。預計全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長10%以上。
    (三)深化“五綠并進”體制機制,林長制改革再上新臺階。
    1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,全年完成造林2619.4畝,退化林修復3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個,義務植樹近30萬株。全面啟動長江岸線綠化“建新綠”工作,完成補綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應綠盡綠。
    2.聚焦“護綠”守紅線。進一步提升自然保護地保護力度。積極開展勘界立標和自然保護地整合優(yōu)化工作。按照國家批復的森林公園和地質公園的坐標,重新進行了自然保護地的勘界立標工作。同時,對全區(qū)的自然保護地進行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級地質公園整合優(yōu)化為1個國家級森林自然公園,保護面積1128.12公頃。進一步加強濕地管理,新設立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護小區(qū),新增濕地保護面積882.81公頃,濕地保護率達52.62%。
    加強生態(tài)公益林的保護,對全區(qū)115株古樹名木進行掛牌保護。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,防治面積共1200畝。深入開展森林防火宣傳,不斷加大巡護力度,護林員隊伍增至100人;進一步強化森林防火的管控工作,嚴格開展監(jiān)督檢查,嚴控野外火源;加強森林防火基礎設施建設,投入50萬元新建森林消防器材室,購買森林消防器材10萬元,建設19公里森林防火道路,變被動防火為主動防火,充分發(fā)揮森林火災阻隔能力,全年實現(xiàn)零火情。
    認真貫徹《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國家和省、市關于妥善處置禁食野生動物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動物的處置工作,發(fā)放野生動物養(yǎng)殖企業(yè)退出補償金6830696元,出臺區(qū)禁食野生動物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉產(chǎn)工作方案,大力支持野生動物養(yǎng)殖企業(yè)轉型轉產(chǎn)。
    3.聚焦“管綠”嚴監(jiān)管。全面推進森林資源管護。完成13萬畝國家和省級公益林區(qū)劃落界工作。加強林業(yè)行政執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,嚴格執(zhí)行林木限采伐制度,充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。全年辦理林木采伐49宗,采伐面積8326.2畝,采伐蓄積2327.63立方米。辦理林地征占用12宗757.26畝。持續(xù)開展森林督查,構建最嚴格的督查工作機制,全年完成240個森林督查及長江經(jīng)濟帶遙感即時監(jiān)測判讀圖斑核實,對10個非正常圖斑進行查處,按照“邊查邊改”原則,落實整改措施,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改到位一起。
    4.聚焦“用綠”興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大對林藥、林菌、森林旅游等特色林下經(jīng)濟扶持力度,打造了一批高效林下經(jīng)濟示范點。全區(qū)擁有全國森林休閑康養(yǎng)基地1家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社1家,省級森林旅游人家17個,市級林下經(jīng)濟示范點8家。
    5.聚焦“活綠”增動能。開展林權制度改革工作,指導林業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范林權流轉。積極開展“五綠興林·勸耕貸”業(yè)務,已實現(xiàn)林權抵押貸款280萬元。確定意向貸款企業(yè)6家,融資金額近240萬元。
    一是繼續(xù)完善“五個一”平臺建設。進一步落實全區(qū)林長制改革示范區(qū)實施方案和森林經(jīng)營規(guī)劃,強化示范帶動作用,做到統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑。
    二是科學開展生態(tài)修復。持續(xù)鞏固長江岸線整治成果,全力推進生態(tài)復綠向長江支流延伸,大力開展植綠補綠護綠,鞏固拓展整治成果,確保生態(tài)優(yōu)先一寸不讓、綠色發(fā)展半分不減。堅持集約節(jié)約、合理高效發(fā)展森林資源,圍繞鄉(xiāng)村振興,圓滿完成林業(yè)增綠增效行動,通過四旁四邊造林綠化方式,探索開展“百村千樹”工程,解決造林綠化與空間供給的突出矛盾,將生態(tài)修復、生態(tài)保護、村莊綠化美化融入林業(yè)發(fā)展全過程。
    三是加大森林資源保護力度。全面建立古樹名木保護修復制度,對全區(qū)古樹名木重新進行鑒定、掛牌保護。嚴格執(zhí)行采伐限額管理和憑證采伐制度,限制天然公益林更新采伐,強化松材線蟲病除治等重大災害采伐限額保障力度,推進森林科學經(jīng)營,實現(xiàn)森林資源“越采越多、越采越好”。
    四是探索自然保護地動態(tài)監(jiān)測。整合先進監(jiān)測手段,嘗試自然保護地環(huán)境、生態(tài)、資源等各類數(shù)據(jù)的高密度、多要素、全自動采集。進一步加大濕地保護力度。
    五是推進重大林業(yè)有害生物防控。落實重大林業(yè)有害生物防治目標責任制,壓實各級林長特別是鎮(zhèn)村兩級林長的責任,實行防控網(wǎng)格化管理。加強林業(yè)有害生物“監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災”三個體系建設,推進聯(lián)防聯(lián)治、社會化防治和無公害防治,強化美國白蛾等食葉害蟲防控工作,堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延。
    六是加快森林防火基礎設施建設。加強森林防火重點區(qū)域森林防火應急道路和林火阻隔系統(tǒng)建設。在充分利用自然阻隔帶和現(xiàn)有工程阻隔帶的基礎上,推進重點區(qū)域林區(qū)道路建設,形成阻隔功能較強的林火阻隔體系,降低重、特大森林火災發(fā)生幾率。
    七是推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動效應,大力發(fā)展青梅等特色產(chǎn)業(yè),積極培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新模式,推進生態(tài)保護修復與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)效應、經(jīng)濟效應、社會效應相統(tǒng)一。
    八是繼續(xù)跟蹤林業(yè)改革與發(fā)展、科技推廣、林長制改革示范區(qū)建設等項目。開展林業(yè)貸款貼息、森林保險等一系列惠民項目,新建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
    (一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。
    (二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責任邊界,明細責任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責同志擔任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志擔任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責任區(qū)外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協(xié)助聯(lián)動”原則,構建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
    (三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
    (四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復,加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。
    為切實增強林農(nóng)抵御自然災害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
    (五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
    雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
    (一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔著組織、協(xié)調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責林業(yè)管理的獨立機構,現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
    (二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
    (三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
    一是協(xié)調解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
    二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質、有實力的林業(yè)規(guī)劃設計單位編制縣級林長責任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。
    三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
    四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責問責。
    xx鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標,圍繞“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內(nèi)林長制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添油加力。
    按xx市林長制辦公室印發(fā)《關于加快落實林長制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》的文件。積極落實四項機制:一是設立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領導吳暉副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任,林業(yè)站站長王德安擔任副主任,落實制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級林長巡查工作機制,鎮(zhèn)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮(zhèn)級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發(fā)放到各林長手中,每次巡查要詳實填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級各林長責任區(qū)域落界上圖、職責內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級林長包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長分別負責,同時各村設立3—4名護林員交叉管護,網(wǎng)格化管理責任范圍覆蓋,實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
    1、助力大戶發(fā)展。
    一是林長制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會簽一份土地流轉協(xié)議,村委會將分散土地集中;村委會與經(jīng)營主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營;經(jīng)營主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉中心簽訂一份土地流轉協(xié)議,保證經(jīng)營大戶造林經(jīng)營權)攻艱石質山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。
    二是擴大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場和苗木合作社為基礎大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟效益。
    三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ朔嫉閳@苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮(zhèn)脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉貧困戶土地105畝,帶動貧困村實現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。
    四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應性強、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標,大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。
    2、探索創(chuàng)新發(fā)展。
    一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點工作,在推進芳甸園苗木基地建設中,引導農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。
    二是推進特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎上,在尖山村結合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
    林長制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務面積86畝。認真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級林長制方案,迅速劃分責任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護機制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長制第一次工作現(xiàn)場會,這是市林業(yè)局對我鎮(zhèn)林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進林長制工作,產(chǎn)生了良好的化學反應,村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時,也為林業(yè)推動扶貧事業(yè)給予贊同。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當義務防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    退化林修復6000畝;
    改培珍稀樹種37.7公頃。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;
    在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    三、下年度工作目標。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    今年以來,我區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關于林長制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”目標任務,持續(xù)加快國土綠化步伐,加強生態(tài)保護修復,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動林長制改革向縱深發(fā)展。
    (一)健全和完善林長制改革工作機制,嚴格落實各級林長責任。
    不斷健全和完善林長制改革工作機制,充分利用林長制“五個一”服務平臺功能,積極發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、督察指導、跟蹤調度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長制改革工作,多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開全區(qū)林長會議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長制改革工作要點,進一步明確各級林長職責,推動各級林長履職盡責、擔當作為。今年以來,全區(qū)各級林長深入林區(qū)開展巡林共計500余次,重點檢查森林資源的管護情況及林區(qū)防火隊伍應急能力、森林火情處置措施和人員物資儲備情況,林長巡林履職步入常態(tài)化。
    (二)推動林長制改革示范區(qū)建設,示范引領取得實效。
    制定創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)行動方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點帶面,推動示范區(qū)建設取得實效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營地等一批優(yōu)質旅游項目,按照“慢調生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進全區(qū)特色經(jīng)濟林建設,發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標準化示范園,同時,積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進一步做大做強休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。舉辦青梅種植技術培訓班,擴大種植基地規(guī)模,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達5000畝。預計全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長10%以上。
    (三)深化“五綠并進”體制機制,林長制改革再上新臺階。
    1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,全年完成造林2619.4畝,退化林修復3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個,義務植樹近30萬株。全面啟動長江岸線綠化“建新綠”工作,完成補綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應綠盡綠。
    2.聚焦“護綠”守紅線。進一步提升自然保護地保護力度。積極開展勘界立標和自然保護地整合優(yōu)化工作。按照國家批復的森林公園和地質公園的坐標,重新進行了自然保護地的勘界立標工作。同時,對全區(qū)的自然保護地進行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級地質公園整合優(yōu)化為1個國家級森林自然公園,保護面積1128.12公頃。進一步加強濕地管理,新設立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護小區(qū),新增濕地保護面積882.81公頃,濕地保護率達52.62%。
    加強生態(tài)公益林的保護,對全區(qū)115株古樹名木進行掛牌保護。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,防治面積共1200畝。深入開展森林防火宣傳,不斷加大巡護力度,護林員隊伍增至100人;進一步強化森林防火的管控工作,嚴格開展監(jiān)督檢查,嚴控野外火源;加強森林防火基礎設施建設,投入50萬元新建森林消防器材室,購買森林消防器材10萬元,建設19公里森林防火道路,變被動防火為主動防火,充分發(fā)揮森林火災阻隔能力,全年實現(xiàn)零火情。
    認真貫徹《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國家和省、市關于妥善處置禁食野生動物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動物的處置工作,發(fā)放野生動物養(yǎng)殖企業(yè)退出補償金6830696元,出臺區(qū)禁食野生動物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉產(chǎn)工作方案,大力支持野生動物養(yǎng)殖企業(yè)轉型轉產(chǎn)。
    推行林長制工作匯報篇七
    為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
    1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
    我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
    嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
    實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
    嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
    3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
    我們開展防控宣傳,關閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
    4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎。
    全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
    5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
    6、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
    一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
    二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證2本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
    2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
    3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
    4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    推行林長制工作匯報篇八
    按照屬地管理、分級負責的原則,全鎮(zhèn)構建鎮(zhèn)、村兩級林長、鎮(zhèn)警長、村級森林資源監(jiān)管員和護林員的組織責任體系,鎮(zhèn)設立林長制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長制工作,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展格局。
    (一)設立鄉(xiāng)級林長。鎮(zhèn)設立林長和副林長,鎮(zhèn)黨委主要負責同志擔任林長、鎮(zhèn)政府主要負責同志擔任第一副林長,其他相關領導同志擔任副林長。鄉(xiāng)級林長包村(居)負責林長制工作。
    (二)設立鎮(zhèn)林長制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領導兼任,副主任由業(yè)務負責人擔任,政府有關部門負責人為鎮(zhèn)林長制辦公室成員。辦公地點設在綜合行政執(zhí)法辦公室。
    (三)建立“林長+警長”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔任,以增強維護全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。
    (四)設立村級林長。村設立林長,由村黨組織書記擔任。(若有必要,可以設立副林長)。
    (五)設立村級森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會主任(或副主任、監(jiān)委主任、護林積極干部等)擔任。(可設1-3名)。
    (六)村級聘用護林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設立資源面積,選聘1-3名有巡山護林能力、責任心強、熱愛林業(yè)事業(yè)的護林人員,包括生態(tài)護林員、貧困戶護林員等。護林人員落實管護責任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。
    村級林長對鎮(zhèn)級林長負責,鄉(xiāng)級林長對村級林長實施指導、檢查、約談、監(jiān)督和考核。
    推行林長制工作匯報篇九
    積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市全面推行林長制工作動員會議上的演講材料,希望大家喜歡。
    今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
    一、前段工作回顧。
    我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。
    一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
    二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。
    三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
    四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
    二、下步工作建議。
    今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。
    (一)構建組織體系。
    一要加快設立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。
    二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。
    三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
    (二)突出工作重點。
    一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。
    二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。
    三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
    (三)加強基礎建設。
    一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。
    二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。
    三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
    (四)強化督查考核。
    今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。
    各位領導,同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
    推行林長制工作匯報篇十
    報告,中文字,[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當義務防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    推行林長制工作匯報篇十一
    從2018年到20**年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    推行林長制工作匯報篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實************“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看護有力的山林管理保護責任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xxx天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,xxx鎮(zhèn)結合實際迅速行動,扎實推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)林長制工作開展情況總結匯報如下:
    一、加強領導,強化林長制工作組織保障。
    根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xxx鎮(zhèn)于2021年6月4日成立xxx鎮(zhèn)林長制工作領導小組,建立鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人擔任鎮(zhèn)級林長,駐村科級干部擔任所駐村的村級總林長、村支部書記擔任村級林長。目前全鎮(zhèn)共設立各級林長39人,其中:鎮(zhèn)級林長2人,村級總林長13人,村級林長24人,堅持守林有責,守林盡責,通過細化責任,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了林長制全覆蓋無盲區(qū)。
    二、制定方案,明確林長制工作目標責任。
    xxx鎮(zhèn)于2021年6月7日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮(zhèn)全面推行林長制工作進行動員部署,隨后制定出臺《xxx鎮(zhèn)林長巡林制度》、《xxx鎮(zhèn)林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務落實。按照“分級負責、協(xié)助聯(lián)動”原則,各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
    開展巡林,確保林長制工作穩(wěn)步推進。
    一是加強林長制輿論宣傳。利用標語、標牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護綠隊伍,為林長制工作開展營造良好的外部環(huán)境。
    二是落實林長巡林制度。堅持以目標為導向,按照鎮(zhèn)級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責任區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護和發(fā)展、森林防火等各項措施進行巡查并填寫好相關巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護發(fā)展中存在的問題。
    三是壓實護林員職責。將全鎮(zhèn)91名生態(tài)護林員管護區(qū)域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護,責有人擔。
    下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續(xù)努力、扎實工作、務實開拓、奮發(fā)進取,確保林長制各項工作在我鎮(zhèn)扎實開展。
    推行林長制工作匯報篇十三
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的林長制工作開展情況匯報【8篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    縣委:
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的指導和各有關部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進,取得階段性成績?,F(xiàn)將有關工作開展情況總結匯報如下:
    一、各級林長履職盡責情況。
    進一步完善三級林長組織體系與責任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議,對2019年工作進行了總結,對2020年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦,責任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。
    一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務完成率100.5%,森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動,新建義務植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎上,持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。
    二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
    三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
    四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發(fā)張貼相關資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
    五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務,并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。
    六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構進行全面檢查整頓,指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
    七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標責任制,嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
    八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設,結合“四好農(nóng)村路建設”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強化投融資服務,推進林權抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔保公司完成24戶盡職調查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
    三、下一步工作建議。
    一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務,開展體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設任務落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
    二是持續(xù)推進各項工作任務按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設任務,按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
    三是壓實各級工作責任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責任,形成從上到下完整的履職體系。
    同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環(huán)境。
    進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
    為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
    1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
    我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
    嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
    實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
    嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
    3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
    我們開展防控宣傳,關閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
    4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎。
    全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
    5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
    6、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
    一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
    二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證2本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
    2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
    3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
    4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當義務防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
    一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現(xiàn)“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規(guī)范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責:鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數(shù)據(jù)信息。
    (二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
    (三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
    2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
    3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
    4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
    (四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災,全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
    (五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
    (六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
    一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領導負責制為核心的責任制,構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責任體系,努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結如下:
    一、提高認識,認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。
    我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
    二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    為全面完成森林資源目標管理責任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
    三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。
    1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
    2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復保護資金。目前,已完成修復保護古樹6株。
    3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
    4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設,花園村林下中藥材種植基地建設等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?BR>    5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務業(yè),提高當?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
    堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    退化林修復6000畝;
    改培珍稀樹種37.7公頃。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;
    在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    三、下年度工作目標。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    推行林長制工作匯報篇十四
    匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    市委辦:
    今年以來,在市委、市政府正確領導下,我鎮(zhèn)全面認真貫徹落實市委國家安全委員會一次會議精神,增強憂患意識,全面認識重大挑戰(zhàn),著力防范各項風險,進一步健全機構,加強國家安全和保密宣傳教育,筑牢思想防線,確保我鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)國家安全情況匯報如下:
    國家安全是定國安邦的重要基石,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真落實市委國安委安排部署和市委書記xx同志講話要求,自覺踐行“總體國家安全觀”,牢固樹立系統(tǒng)思維和大局意識,把國家安全放在全鎮(zhèn)工作的全局中。
    為切實加強領導,根據(jù)工作需要,成立了國家安全領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管政法的副書記任副組長,成員由綜治辦、派出所、司法所等單位部門負責人組成。領導小組下設國家安全辦公室,辦公室主任兼國安聯(lián)絡信息員,相應在各村(社區(qū))、合作社成立了領導小組,選出一名政治思想堅定、作風過硬的情報信息員。同時,明確工作職責,制定相應的工作制度(保密制度、信息報告制度、會議制度、檔案制度)。加強組織隊伍建設,強化責任,充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    為深化市國家安全知識宣傳教育活動,全面提高我鎮(zhèn)國安意識,舉辦了一期以黨政領導為中心的學習培訓班,結合《國家安全法》、《國家安全知識》及市國安委的《中共xx市委國家安全委員會2019年工作要點》等內(nèi)容,大力開展國安宣傳教育活動。計劃到各村(社區(qū))、學校開展多形式、多方位的宣傳,切實做到提高我鎮(zhèn)安全意識。
    今年是中華人民共和國成立70周年,做好維護安全穩(wěn)定的工作十分緊迫。針對本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)國家安全工作領導小組召開專題會議,制訂了各類保衛(wèi)方案和活動計劃。狠抓工作機制完善,做好國家安全工作臺帳。一是制訂完善了涉外人員的保衛(wèi)工作方案,開展月排查,形成制度化管理,確保涉外人員的人身財產(chǎn)安全,目前無發(fā)生侵犯本鎮(zhèn)涉外人員人身財產(chǎn)的事件。二是掌握動態(tài)信息,嚴格執(zhí)行信息上報制度。三是嚴格執(zhí)行國家安全領導小組例會制度,做好例會工作記錄。用嚴格的制度來規(guī)范全鎮(zhèn)的國家安全工作,確保工作的順利開展。
    (一)"顏色革命"風險。
    嚴防境內(nèi)外敵對勢力插手利用涉軍涉教等特定利益群體,認真排查可能引發(fā)"社會運動""街頭政治"的苗頭動向;深入貫徹黨中央關于反邪教工作部署,認真排查、防控涉邪教問題風險。
    (二)特殊群體風險。
    排查因化解過剩產(chǎn)能、涉眾非法集資、欠薪討薪和環(huán)保"鄰避效應"等可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險,防止經(jīng)濟、環(huán)保等領域問題向政治領域傳導。
    (三)公共安全風險。
    加強社會面防控,全面排查公路、公共交通、廣場超市和公眾集中場所等部位的治安及暴恐活動風險;對建筑工地、礦山、?;愤\輸儲存等地域開展經(jīng)常性安全隱患排查。
    1、意識淡薄。國家安全對于基層群眾來說認識還很模糊,了解不夠全面,關注度低,為國家安全工作順利開展帶來了一定難度。
    2、宣傳教育不夠深入。對黨和國家安全的方針、政策、法律法規(guī)和加強國家安全的重大舉措沒有宣傳到位,宣傳的不深入、不仔細,群眾安全知識水平未能有效提高。
    3、編制不足。xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,行政區(qū)域大,工作點多、面廣、線長,由于工作人力不足,導致缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。
    1、提高國家安全意識。維護國家安全,人人都有責任,沒有“局外人”,只有緊繃國家安全這根弦,時刻將這項工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,才能取得實效,行穩(wěn)致遠。把國家安全意識教育與愛國教育掛鉤,兩者緊密結合,加強機關及各村(社區(qū))、合作社日常學習,開展學習講座,交流經(jīng)驗。
    2、加大宣傳力度。一是利用led屏幕、板報、橫幅、政務(村務)公開欄等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發(fā)反邪教、安全生產(chǎn)等宣傳資料,宣傳《國家安全法》、《保密法》、反法輪功知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創(chuàng)建參與率,利用“七五”普法的契機,加強國家安全宣傳,組織全鎮(zhèn)干部職工以及村、社區(qū)主任觀看反邪教電教片;二是對重點人員進行國安知識教育,對全鎮(zhèn)因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作。
    3、加強安全網(wǎng)絡建設。從鎮(zhèn)、村、組都構建有效的信息網(wǎng)絡,開拓多方位的信息來源渠道,充實各村單位的情報信息員,建立長效的國安防控體系和防控網(wǎng)絡。同時在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天,要掌握防止手機、網(wǎng)絡途徑泄露國家秘密等涉及國家安全的基本常識,牢牢構筑起國家安全防線。
    我鎮(zhèn)國家安全工作扎實推進,取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,離上級的要求還有差距。牧原鎮(zhèn)將進一步解放思想、更新理念,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,確保國家安全工作取得實效,社會和諧穩(wěn)定。
    今年4月15日是《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定的x個“全民國家安全教育日”,為切實增強全市群眾的國家安全意識,共同維護國家安全,xx市依法治市辦公室采取多種形式開展首個“全民國家安全教育日”宣傳活動?,F(xiàn)就活動開展情況作如下總結:
    一是召開“國家安全教育學習會”。在首個“全民國家安全教育日”來臨之際,4月12日上午組織全局召開“國家安全教育學習會”,向干部職工傳達學習了xx市國家安全領導小組文件精神,播放了國家安全教育宣傳片,并對“全民國家安全教育日”活動進行了安排部署。
    二是開展“全民國家安全教育日”法治講座進學?;顒?。聯(lián)合市法制辦、團、國保大隊等相關部門于4月13日下午組織開展“全民國家安全教育日”法治講座進學?;顒?,現(xiàn)場為學生講解國家安全法制、案列警示、安全防范等安全知識,發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關國家安全教育讀本資料,廣泛普及“維護國家安全、榮譽和利益是每個公民、組織應盡的義務”等相關知識,提高廣大學生的國家安全意識,切實加強國家安全工作。
    三是開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。4月15日上午在天發(fā)廣場組織開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳資料等形式,向來往群眾宣傳國家安全法律法規(guī),為群眾就國家安全方面的法律法規(guī)進行答疑解惑。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員、普法志愿者也將按照市依法治市辦公室統(tǒng)一部署,同步深入村(社區(qū))開展入戶宣傳,將宣傳資料送到群眾手中,形成城區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋宣傳態(tài)勢,切實提高群眾的國家安全意識。
    四是利用手機、微博等新媒體開展宣傳教育。編發(fā)國家安全教育意識的相關內(nèi)容信息,并于4月15日“國家安全日”當天發(fā)送給全市領導干部、全市機關工作人員以及廣大人民群眾,同時充分利用xx普法網(wǎng)站、xx普法微博等新媒體,定期發(fā)布以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識,加強國家安全教育宣傳。
    五是利用led電子顯示屏不間斷播放“全民國家安全教育日”宣傳標語。制作有關“全民國家安全教育日”宣傳標語,并于“國家安全日”當天全天候在路口led電子顯示屏上循環(huán)播放,形成全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢,營造濃厚的社會學法氛圍。
    按照《中華人民共和國國家安全法》將每年4月15日定為“全民國家安全教育日”的規(guī)定。近期,市委宣傳部、市委政法委、xx警備區(qū)、市國安局、市普法辦、市文明辦、市網(wǎng)信辦七家單位在市主城及各轄區(qū)聯(lián)合部署啟動了以“維護國家安全,人人參與,人人受益”為主題的系列宣傳活動。
    本次活動從3月中旬開始至4月底結束,為期一個半月。期間,有關部門將圍繞貫徹落實總體國家安全觀,以深入學習宣傳《國家安全法》、《反間諜法》、《xx市實施國家安全法規(guī)定》等有關法律法規(guī),推廣全國間諜行為與線索舉報熱線“12339”為重點,廣泛宣傳公民和組織維護國家安全的義務和權利,喚醒人人維護國家安全的自覺意識。
    本次活動重點面向社會公眾。我市國家安全機關將聯(lián)合各級國安辦,陸續(xù)走進市級部門、有關區(qū)縣、大型企業(yè)、高校等,以黨委(黨組)中心組學習、法治講座、法治培訓班等形式,加強對公務人員特別是領導干部的國家安全宣傳教育。通過在重要商圈舉辦主題集中展覽等多種寓教于樂的形式,為市民奉上一系列別開生面的國家安全主題教育,提高國家安全防范意識和能力。
    該活動是我市首次在全市范圍內(nèi)開展重點面向公眾的大規(guī)模國家安全宣傳教育。目前,國家安全知識競賽等具體活動已有序推動。
    推行林長制工作匯報篇十五
    重點推進林長制度建設,保護森林草原資源,提高特色林果業(yè)質量和效益,防治主要病蟲害。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標,圍繞“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內(nèi)林長制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添油加力。
    按xx市林長制辦公室印發(fā)《關于加快落實林長制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》的文件。積極落實四項機制:一是設立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領導吳暉副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任,林業(yè)站站長王德安擔任副主任,落實制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級林長巡查工作機制,鎮(zhèn)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮(zhèn)級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發(fā)放到各林長手中,每次巡查要詳實填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級各林長責任區(qū)域落界上圖、職責內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級林長包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長分別負責,同時各村設立3—4名護林員交叉管護,網(wǎng)格化管理責任范圍覆蓋,實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
    助力大戶發(fā)展。一是林長制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會簽一份土地流轉協(xié)議,村委會將分散土地集中;村委會與經(jīng)營主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營;經(jīng)營主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉中心簽訂一份土地流轉協(xié)議,保證經(jīng)營大戶造林經(jīng)營權)攻艱石質山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場和苗木合作社為基礎大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮(zhèn)脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉貧困戶土地105畝,帶動貧困村實現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應性強、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標,大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點工作,在推進芳甸園苗木基地建設中,引導農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎上,在尖山村結合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
    林長制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務面積86畝。認真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級林長制方案,迅速劃分責任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護機制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長制第一次工作現(xiàn)場會,這是市林業(yè)局對我鎮(zhèn)林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進林長制工作,產(chǎn)生了良好的化學反應,村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時,也為林業(yè)推動扶貧事業(yè)給予贊同。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    今年以來,縣林長辦以習近平生態(tài)文明思想為指導,進一步提高政治站位,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩(wěn)步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區(qū)建設。
    一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長制工作專題調研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責。四是縣委縣政府出臺了《創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)行動方案》,加快林長制改革示范區(qū)建設。五是服務三級林長的“五個一”平臺基本建立。
    一是國家濕地公園建設進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構,依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實施以等為重點的保護恢復和管理能力項目建設。二是自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評估工作有序推進。根據(jù)國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優(yōu)化預案已上報省局。三是植樹造林任務圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務副總林長多次對全縣重點地段造林進行調度,各縣級林長分別深入到林長責任區(qū)督促指導植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務。
    目前,造林主體正在加強對現(xiàn)有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調專人組成野生動物監(jiān)管執(zhí)法隊伍,及時印發(fā)通知,明確防控措施和責任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業(yè)災害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
    為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
    1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
    我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
    嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
    實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
    嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
    3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
    我們開展防控宣傳,關閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
    4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎。
    全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
    5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
    6、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
    一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
    二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證2本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
    2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
    3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
    4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關于實行林長制的總體安排部署,結合國土資源工作實際,認真履行責任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。
    我局積極落實省、市、區(qū)關于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。
    一是迅速成立林長制工作領導小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責分工和措施保障,結合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。
    二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內(nèi)容,予以效能考評。
    我局充分采用多種方式開展林長制工作。
    一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質環(huán)境保護工作,做好森林等自然資源保護的.組織、指導、監(jiān)督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護目標任務落實,助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻。
    二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設。我局以組織、監(jiān)督、實施措施保護森林等自然資源資產(chǎn)為任務,協(xié)調保障林地生態(tài)建設用地;協(xié)調礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作,按年度完成目標任務。
    不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運轉。劃分責任區(qū)范圍、落實責任到人,不定期開展土地動態(tài)巡查工作,形成動態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對各中心所進行督促、檢查、指導,將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動態(tài)巡查管理,嚴厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進林地生態(tài)文明建設,加強河林地土地管理保護,確?!傲珠L制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關系,扎實推進集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
    我局將繼續(xù)盡職盡責,積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關于建立林長制的實施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責范圍內(nèi)工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區(qū)綠地建設,大力提升區(qū)綠化水平,為建設新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻。
    廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處位舒、桐、潛三縣市交界地帶,全鄉(xiāng)轄13個行政村,1.98萬人,國土總面積131.9平方公里,其中林地面積15.88萬畝,人均林地面積8.02畝,森林覆蓋率80.26%,年林業(yè)總產(chǎn)值1.3億元。國家5a級風景名勝區(qū)萬佛湖重要水源地,是我縣西南“綠三角”的重要生態(tài)屏障。
    林業(yè)特點:轄區(qū)內(nèi)境內(nèi)山巒起伏、溝谷交錯、環(huán)境秀美,有優(yōu)美的原生態(tài)自然景觀,有被譽為華東第一瀑的百丈巖瀑布,還有黃石巖瀑布、三龍井、花巖山、二姑尖、通關橋、棋盤石、仙人洞、黃道人墓、仙字巖、高廟、保存完好的明清古民居等景點,廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)已形成油茶、板栗、茶葉、中藥材四大基地,松、杉、竹、山野菜、野生動植物資源豐富。
    我鄉(xiāng)已實施生態(tài)補償主要是退耕還林和生態(tài)公益林。根據(jù)二類調查成果報告,我鄉(xiāng)有4065畝退耕還林,68171畝生態(tài)公益林,其中國家公益林36263畝,省級公益林31908畝。
    林長職責:
    承擔責任區(qū)內(nèi)植樹造林以及森林防火、林業(yè)有害生物防治、制止亂砍濫伐、亂占林地等森林資源保護工作。落實負責本行政村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的其他各項措施,及時上報管護情況,檢查督促生態(tài)護林員工作。
    目標任務:
    2018年度,全面推行林長制,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級林長全覆蓋,建立并完善鄉(xiāng)、村兩級林長體系,制定林長制管理辦法、考核制度、責任追究制度等,林長制管理實現(xiàn)常態(tài)化。公布鄉(xiāng)、村兩級林長名單,豎立鄉(xiāng)、村兩級林長公示牌。
    到2020年,達到以下目標:
    實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟快速提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長,森林覆蓋率達到80.28%以上,森林資源年消耗量控制在0.7萬立方米以內(nèi),活立木蓄積量達到44.6萬立方米。森林火災受害率控制在0.35‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以內(nèi),松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物災害得到有效控制。
    將生態(tài)保護與促進貧困戶就業(yè)相結合,由縣出資鄉(xiāng)協(xié)調貧困戶為生態(tài)護林員,實施生態(tài)保護。加大森林資源保護力度,實施生態(tài)公益林建設,積極開展義務植樹、人工造林、封山育林和退耕還林,提高森林覆蓋率;以建設“生態(tài)廬鎮(zhèn)、和諧廬鎮(zhèn)、秀美廬鎮(zhèn)”為目標,發(fā)展旅游業(yè),打造江山村百畝映山紅基地,小街村千畝竹海示范園,全鄉(xiāng)萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展特色經(jīng)濟林經(jīng)濟,鼓勵林農(nóng)林地流轉、大戶承包山場,發(fā)展香榧、山核桃、油茶等特色經(jīng)濟林,帶動林農(nóng)致富;促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工,引進毛竹、油茶加工企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領,積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
    2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當義務防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務,實行政府購買服務常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證10本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設,積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災受災率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
    (三)分級設立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應綠盡綠。
    (三)提升森林質量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質。
    (四)預防治理森林災害。
    加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。
    1.報送方式。
    鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位應將重要的林長制工作部署、舉措、動態(tài)、進展成效和問題建議及時報送區(qū)林長辦公室。涉密信息的報送,應當遵守保密相關規(guī)定。
    2.處理運用。
    區(qū)林長辦公室對信息進行整理、匯總和篩選后,以《x新區(qū)林長制工作簡報》的形式,報送區(qū)級林長,印發(fā)區(qū)級林長制協(xié)作單位、各鎮(zhèn)、街、管理處林長和林長辦公室。
    3.報送內(nèi)容。
    貫徹落實上級重大決策、部署等情況;林長制重要工作進展、階段性目標完成情況;森林資源保護管理和林長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進經(jīng)驗及工作創(chuàng)新、特色和亮點;反映林長制工作新情況、新問題和建議意見等。
    1.報送方式。
    鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位應將重要的林長制工作信息和典型案例第一時間整理報送區(qū)林長辦公室。專報信息實行一事一報。
    2.處理運用。
    區(qū)林長辦公室對專報信息進行篩選編輯后,以《x新區(qū)林長制工作專報》的形式報送區(qū)級林長,并印發(fā)相關單位。
    3.報送內(nèi)容。
    貫徹落實上級重大決策部署情況,區(qū)級總林長、副總林長、林長和市林長辦公室批辦事項辦理情況,林長制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件,跨區(qū)域、跨部門的重大問題,反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、系統(tǒng)性及建議性等重要信息,媒體反映的涉及林長制工作的重大輿情,以及其他專報事項。
    (三)報送要求。各級林長辦公室要落實專人,按照以下要求做好信息報送工作:
    1.及時。
    及時發(fā)現(xiàn)、收集和報送第一手信息,涉及緊急或重要的信息應即呈即報;
    2.準確。
    實事求是,全面準確,表述、用詞、分析、數(shù)字確保無誤;
    3.規(guī)范。
    按程序做好信息的搜集、編輯、審核、報送,確保信息的嚴肅性。
    (一)通報內(nèi)容。
    區(qū)級林長制協(xié)作單位和鎮(zhèn)、街、管理處林長對區(qū)林長制工作方案的部署落實情況,年度目標完成和重點工作推進情況,對重點督辦事項的處理進度和完成效果,危害森林資源保護發(fā)展的重大突發(fā)性應急事件處置,獎勵表彰、通報批評和責任追究等。
    (二)通報方式。
    以林長制區(qū)級會議、公文以及《x新區(qū)林長制工作簡報》等形式進行通報。
    (三)工作要求。
    區(qū)林長辦公室負責工作通報制度的具體實施,根據(jù)需要適時開展。
    根據(jù)鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位報送的信息,參照工作簡報和專報制度,在認真選取、嚴格審核的基礎上,利用x新區(qū)林長制專欄、林長制微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺,及時發(fā)布全區(qū)林長制工作動態(tài)信息。
    四、其他要求。
    (一)區(qū)林長辦公室定期統(tǒng)計并通報相關單位的信息報送和采用情況。信息報送和采用情況將納入林長制工作考核內(nèi)容。
    (二)對因信息報送工作不作為、慢作為、亂作為,導致發(fā)生嚴重后果、重大輿情事故或工作被動的單位和個人,將依法依規(guī)追究有關地方或相關責任單位及當事人的責任。
    為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
    1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
    我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
    嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
    實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
    嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
    3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
    我們開展防控宣傳,關閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
    4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎。
    全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
    5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
    加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
    6、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
    一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
    二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證2本。
    三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
    在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
    2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
    3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
    4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
    一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現(xiàn)“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規(guī)范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責:鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數(shù)據(jù)信息。
    (二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
    (三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
    2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
    3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
    4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
    (四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災,全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
    (五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
    (六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
    一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。