防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話(通用16篇)

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    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和以自貿(mào)區(qū)金融改革為代表的各項(xiàng)改革措施認(rèn)真研判,做好事先應(yīng)對(duì)。
    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和各項(xiàng)改革措施認(rèn)真研判:
    一方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑增速放緩可能引發(fā)的金融犯罪尤其是新型融資性犯罪以及犯罪區(qū)域變化和行業(yè)變化趨勢(shì)作深入研究并做好提前應(yīng)對(duì)。
    如受融資型犯罪影響最大的銀行,可以轉(zhuǎn)變放貸策略,在加強(qiáng)貿(mào)易真實(shí)性審查的基礎(chǔ)上審慎把握對(duì)貿(mào)易類企業(yè)的放貸體量,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持,以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)泡沫,同時(shí)降低自身信貸風(fēng)險(xiǎn)。
    另一方面,加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融改革措施的研判與應(yīng)對(duì)。
    國(guó)際貿(mào)易一線放開(kāi)、監(jiān)管重心后移系一大新課題,目前已經(jīng)出現(xiàn)了利用虛假跨境貿(mào)易實(shí)施的犯罪,這將引發(fā)外匯統(tǒng)計(jì)失實(shí)、洗錢、逃稅和熱錢大進(jìn)大出等一系列衍生問(wèn)題,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)探索和建立適應(yīng)境外貿(mào)易查證的工作機(jī)制,控制和遏制虛假貿(mào)易尤其是虛假跨境貿(mào)易。
    二、完善內(nèi)控機(jī)制。
    提高制度防范的有效性,金融行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),且金融活動(dòng)具有杠桿效應(yīng),因此無(wú)論對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員還是外部人員,都充滿誘惑,這決定了金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制的重要性。
    一方面,對(duì)于金融業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理水平,完善產(chǎn)品設(shè)計(jì),減少流程漏洞。
    如銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)案發(fā)最多的信用卡犯罪,應(yīng)通過(guò)提升信用卡服務(wù)質(zhì)量來(lái)爭(zhēng)取客戶而非降低申領(lǐng)門檻一味追求發(fā)卡數(shù)量;針對(duì)貸款類犯罪假合同、假報(bào)表、假擔(dān)保等常用的犯罪手法,確立貸前盡職調(diào)查、實(shí)貸實(shí)付、動(dòng)態(tài)管理等精細(xì)化措施;保險(xiǎn)公司針對(duì)退保環(huán)節(jié)犯罪多發(fā),實(shí)行退保金的第三方支付,減少或避免保險(xiǎn)人員對(duì)客戶現(xiàn)金的直接接觸。
    另一方面,對(duì)于防范內(nèi)部人犯罪,可以通過(guò)加大技術(shù)投入減少犯罪可能。
    如針對(duì)公民信息易泄露的特點(diǎn),及時(shí)在相關(guān)崗位,對(duì)儲(chǔ)存客戶信息的電子設(shè)備進(jìn)行必要的特別保護(hù),對(duì)客戶信息只允許在特定加密的存儲(chǔ)介質(zhì)上進(jìn)行拷貝,存儲(chǔ),禁止含有客戶資源的電腦接通外部網(wǎng)絡(luò)。
    三、細(xì)化金融從業(yè)人員犯罪風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防教育。
    提升犯罪預(yù)防的專業(yè)性和針對(duì)性,從近年來(lái)金融從業(yè)人員犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)看,銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié)各自呈現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)特征。
    銀行業(yè)主要表現(xiàn)為:
    2、保險(xiǎn)業(yè)則多表現(xiàn)為利用保費(fèi)收繳、財(cái)險(xiǎn)退保等直接接觸客戶保金的便利條件,直接侵占、詐騙客戶保金。
    這從側(cè)面反映出金融機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的管理、教育仍不夠細(xì)化,建議金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)的不同崗位、不同人員設(shè)計(jì)更細(xì)分更有針對(duì)性的管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲方案,而不僅僅停留在一般的警示教育層面。
    四、完善理財(cái)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)。
    盡快出臺(tái)和完善有關(guān)理財(cái)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī),明確底線規(guī)則。
    金融發(fā)展離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航,金融創(chuàng)新尤其需要在法治的軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。
    對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài),立法機(jī)關(guān)或行政監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī),明確游戲規(guī)則尤其是底線規(guī)則。
    對(duì)于亂象重生的理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng),也應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)明確界定產(chǎn)品的性質(zhì),明晰各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)作規(guī)程、信息披露等責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的銷售審查、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)并建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    五、加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)。
    金融犯罪尤其是涉眾型金融犯罪,往往關(guān)系到眾多金融消費(fèi)者的重大經(jīng)濟(jì)利益,因此,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)并以此為理念,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)跳出狹隘的行業(yè)利益,通過(guò)提升金融服務(wù)質(zhì)量來(lái)激發(fā)消費(fèi)需求。
    一是構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的跨金融行業(yè)的消費(fèi)者培訓(xùn)和教育平臺(tái),將典型個(gè)案、風(fēng)險(xiǎn)提示等通過(guò)傳統(tǒng)媒體以及新媒體、自媒體等途徑進(jìn)行有效傳播。
    二是建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制,通過(guò)調(diào)解、仲裁、民事訴訟、刑事訴訟等多重救濟(jì)途徑解決金融糾紛,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,而不能單純?cè)V諸于訴訟尤其是刑事訴訟途徑。
    三是督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)貫徹“合格投資者”制度,銷售高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品時(shí),必須衡量投資者的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,可以采取設(shè)立高風(fēng)險(xiǎn)交易專門柜臺(tái)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分與提示。
    六、注重監(jiān)管的政策引導(dǎo)。
    進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,我國(guó)目前的金融監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)還在于準(zhǔn)入環(huán)節(jié),實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)背景下形成的機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式,方式主要是采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)入退出等行政手段,并且在具體運(yùn)作中呈現(xiàn)出分散和孤立等特征。
    七、推動(dòng)金融行業(yè)自律。
    近年來(lái),隨著發(fā)行體制改革等市場(chǎng)化推進(jìn)以及各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度的完善,我國(guó)以資本市場(chǎng)為代表的金融市場(chǎng)正從量的擴(kuò)張逐漸向質(zhì)的`提升轉(zhuǎn)變,監(jiān)管部門也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,這為金融行業(yè)自律組織的發(fā)展提供了有力支持。
    因此,證券業(yè)等行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)不斷深化自律管理工作理念,進(jìn)一步處理好行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理與金融創(chuàng)新、維護(hù)行業(yè)利益與保護(hù)投資者權(quán)益之間的關(guān)系,逐步解決行業(yè)自律組織過(guò)去存在的自主性不強(qiáng)、專業(yè)性不夠、有效性不足、權(quán)威性不高等問(wèn)題,推動(dòng)各個(gè)金融行業(yè)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),養(yǎng)成誠(chéng)信為本的行業(yè)風(fēng)尚。
    八、提高金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)。
    金融犯罪,特別是非法集資案件多發(fā)的現(xiàn)狀,與當(dāng)下社會(huì)公眾投資者缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)有一定關(guān)聯(lián)。
    社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,更多地使用貼近于老百姓生活的方式,借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體放大宣傳效果,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立正確的金融投資和金融消費(fèi)理念,提高投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),普及金融、法律知識(shí)。
    互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為貪腐新動(dòng)向【2】。
    全國(guó)打擊和防范貪腐宣傳日即將來(lái)臨,而麗水市開(kāi)展“打擊貪腐識(shí)假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動(dòng)。
    麗水市公安局表示互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為麗水市貪腐新動(dòng)向。
    明天是全國(guó)打擊和防范貪腐宣傳日,昨天晚上,麗水市公安局經(jīng)濟(jì)偵察支隊(duì)在小轉(zhuǎn)盤開(kāi)展了宣傳活動(dòng),說(shuō)起貪腐總感覺(jué)離老百姓很遠(yuǎn),而網(wǎng)絡(luò)上的貪腐更是陌生,但一些犯罪分子卻是無(wú)孔不入,前段時(shí)間蓮都警方就偵破一起利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行非法集資的案件。
    溫州的80后小伙翁某某和楊某某等人原本在溫州從事高利放貸業(yè)務(wù),9月份,在麗水市區(qū)壽爾福路注冊(cè)成立浙江雨滴電子商務(wù)有限公司,利用p2p平臺(tái),發(fā)布虛假借款項(xiàng)目和借款人,累計(jì)非法吸收公眾存款5000多萬(wàn)。
    某某財(cái)富負(fù)責(zé)人翁某:好的時(shí)候在身邊調(diào)個(gè)幾百萬(wàn),七八百萬(wàn)都調(diào)得動(dòng)。
    據(jù)警方統(tǒng)計(jì),某某財(cái)富共吸引了565個(gè)投資賬戶,以外省居多,其中麗水地區(qū)的賬戶有30多個(gè)。
    投資人也基本上是80后占主流,也有少數(shù)70后和60后。
    蓮都經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)施順鐸:在做這個(gè)東西之前,他已經(jīng)虧了很多的錢了,實(shí)際上把投資人的錢拿去填補(bǔ)以前的窟窿,還有個(gè)人揮霍也有一部分。
    目前,犯罪嫌疑人翁某某、楊某某已被依法刑拘,民警提醒,p2p是近幾年新出現(xiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)上的金融形式,一些人利用這個(gè)新形式進(jìn)行非法集資,投資者進(jìn)行投資需警惕。
    麗水市公安局經(jīng)偵支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳超老百姓對(duì)于p2p平臺(tái),不要相信單憑一個(gè)網(wǎng)站,要對(duì)這個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行走訪了解,主要有以下幾點(diǎn)需要注意,第一p2p網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資質(zhì)是否有工商登記,如果單憑一個(gè)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)網(wǎng)站讓你進(jìn)行投資,這個(gè)就需要注意,第二個(gè)出借資金的用途,第三點(diǎn)就資金的流向,主要是資金進(jìn)入公司賬戶和私人賬戶來(lái)識(shí)別他的有效方式。
    明天上午,麗水市公安局、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管局等近十個(gè)部門在東苑社區(qū)開(kāi)展“打擊貪腐識(shí)假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動(dòng)。
    有需要了解更多貪腐相關(guān)知識(shí)的市民,明天早上可以到那里咨詢。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    1.盡快改變目前國(guó)有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
    所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會(huì)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等至關(guān)重要的問(wèn)題無(wú)法真正落到實(shí)處。
    一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國(guó)家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國(guó)有銀行推向資本市場(chǎng),從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范獲得強(qiáng)勁的原動(dòng)力。
    2.改革現(xiàn)行分級(jí)分散的會(huì)計(jì)核算體制,在建立全行統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級(jí)核算新體制。
    這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來(lái)完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會(huì)計(jì)信息被人為篡改。
    同時(shí),它還可以極大地增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
    二、加強(qiáng)金融會(huì)計(jì)信息的披露與揭示,提高信息的使用價(jià)值。
    目前,我國(guó)金融會(huì)計(jì)不定期編制的會(huì)計(jì)報(bào)表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
    建議在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報(bào)表提供下列信息:風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度;短期、中長(zhǎng)期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
    以此補(bǔ)充目前報(bào)表難以反映的相關(guān)信息,這對(duì)于正確評(píng)價(jià)銀行經(jīng)營(yíng)成果,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
    2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
    這是有效防范各級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)喜不報(bào)憂,隱瞞關(guān)鍵問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效措施之一。
    按照會(huì)計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對(duì)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有影響的因素和事項(xiàng)必須按制度要求由會(huì)計(jì)人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤(rùn)中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項(xiàng)的變更等等。
    同時(shí),建立相關(guān)的責(zé)任制度,對(duì)影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對(duì)這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過(guò)嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲來(lái)保證有關(guān)信息得到充分揭示。
    3.不斷完善銀行會(huì)計(jì)科目體系,例如將逾期拆放款項(xiàng)及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)、充分揭示。
    三、進(jìn)一步貫徹會(huì)計(jì)制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。
    1.改革應(yīng)收利息計(jì)提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營(yíng)隱患。
    筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值與賬面價(jià)值確定風(fēng)險(xiǎn)損失情況,對(duì)照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
    將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個(gè)月為限計(jì)算應(yīng)收利息。
    一旦超過(guò)期限,原已計(jì)入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時(shí)轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤(rùn)。
    2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
    首先,按照貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的五次分類結(jié)果,計(jì)提相應(yīng)比例的專項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金,如對(duì)劃分為正常、關(guān)注、次級(jí),可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。
    其次,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的某個(gè)地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險(xiǎn)的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計(jì)提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對(duì)象。
    再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過(guò)度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級(jí)主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
    這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
    四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
    1.要加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),使會(huì)計(jì)人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺(jué)抵制各種違法行為,維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。
    二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作規(guī)程及計(jì)算機(jī)技術(shù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化、信息化的需要。
    三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會(huì)計(jì)工作。
    2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
    一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則和要求來(lái)改革銀行管理考核體制。
    要在堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
    二是要建立以利潤(rùn)為中心的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)機(jī)制。
    上級(jí)行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計(jì)劃,對(duì)下級(jí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯(cuò)誤的誘導(dǎo)信號(hào)。
    三是要按照一級(jí)法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
    現(xiàn)階段可先建立以地市二級(jí)分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金清算、會(huì)計(jì)監(jiān)督及檔案管理的大集中。
    在以二級(jí)分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級(jí)法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級(jí)分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
    3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能。
    一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。
    在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開(kāi)拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
    二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過(guò)科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
    三是財(cái)會(huì)工作要從單純核算型會(huì)計(jì)向核算管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,行使好會(huì)計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的反映職能和對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營(yíng)資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中的咨詢作用。
    4.加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管。
    一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國(guó)人民銀行及地方審計(jì)部門的監(jiān)管職能,要對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
    二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
    金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    摘要:9月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
    209月,百年一遇的全球金融危機(jī)從美國(guó)不期而至,在極短的時(shí)間就波及到世界各地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
    我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí),自然也要痛定思痛,分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國(guó)從本輪危機(jī)中得到的啟示。
    為此,本人就國(guó)際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí),研究與思考,提出以下幾項(xiàng)具體建議。
    建立健全的資本市場(chǎng)體系。
    現(xiàn)階段我國(guó)金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系”,以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)效率,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
    一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)。
    發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
    同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,支持有發(fā)展前景,但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè),尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    目前,國(guó)家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系,并在有條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。
    二是建立otc市場(chǎng)。
    otc是主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,是形成完整資本市場(chǎng)體系不可或缺的一部分。
    otc既可解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)的退出。
    我國(guó)可以借鑒國(guó)際上成熟經(jīng)驗(yàn),分層次建設(shè)、分步建成,并逐步通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
    三是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。
    在歐美發(fā)達(dá)資本市場(chǎng),債券市場(chǎng)與股票市場(chǎng)平分秋色。
    而在我國(guó)兩大市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,股票市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場(chǎng)。
    我國(guó)應(yīng)將發(fā)展債券市場(chǎng)作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
    改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式,推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制,放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動(dòng)企業(yè)債券利率市場(chǎng)化改革,為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,逐步放開(kāi)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制,并建立多層次的債券市場(chǎng)。
    建立金融衍生品市場(chǎng)。
    以期貨和期權(quán)市場(chǎng)為核心的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)是與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)并列的現(xiàn)代金融市場(chǎng)的重要組成部分。
    受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國(guó)家金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展放緩,而我國(guó)近幾年期貨市場(chǎng)的發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。
    在此情況下,應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,并適時(shí)推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨,完善我國(guó)期貨市場(chǎng)體系和功能。
    科學(xué)有效管理我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
    本著外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)做到安全性、成長(zhǎng)性和流動(dòng)性三位一體的原則,對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
    從戰(zhàn)略的高度出發(fā),選好用途,講求績(jī)效。
    當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革,我國(guó)可以通過(guò)合理使用外匯儲(chǔ)備來(lái)建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí);嘗試推進(jìn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化,提高外匯儲(chǔ)備的投資收益;鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
    實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)。
    在金融全球化的背景下,國(guó)際上銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢(shì)使我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前,我國(guó)要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股,證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、股票抵押等業(yè)務(wù)市場(chǎng),通過(guò)開(kāi)展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù),為建立混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融新體系提供了機(jī)遇。
    離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國(guó)際化的產(chǎn)物,能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。
    我國(guó)首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
    其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
    為金融創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
    創(chuàng)新可以活躍金融市場(chǎng),增加資金流量,提高效率。
    政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
    一是國(guó)家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
    包括銀行、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及防范機(jī)制等。
    二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
    在積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),適時(shí)適度對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo),避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無(wú)效問(wèn)題的發(fā)生。
    要完善金融法規(guī)建設(shè)。
    形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
    改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
    建立健全及時(shí)、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,提高金融的信息透明度。
    三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
    建立金融創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的高度出發(fā),通過(guò)維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益,推動(dòng)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
    對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
    實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
    金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動(dòng)力,給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
    本輪國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中,一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來(lái)副作用。
    但引發(fā)本輪國(guó)際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
    而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國(guó)際金融體系中的霸主地位。
    世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
    中國(guó)作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)更加需要金融創(chuàng)新來(lái)發(fā)展和壯大我國(guó)的資本市場(chǎng),來(lái)支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    中國(guó)金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程,是在中央政府主導(dǎo)下推動(dòng)的,主要由中央銀行組織實(shí)施,為完善中國(guó)人民銀行職能,為使中央銀行的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)金融發(fā)展和金融市場(chǎng)化的要求而逐步推進(jìn)的。
    其中股份制商業(yè)銀行和非金融機(jī)構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國(guó)金融組織創(chuàng)新的重要方面,形成了一個(gè)以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo),國(guó)有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系,這一體系為建立向市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
    1.2金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    2017年2月份開(kāi)始的次貸危機(jī)造成美國(guó)金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩,也影響到了全世界的經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域。2017年9月,面對(duì)次貸危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,美國(guó)和其他主要自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施。那么,美國(guó)的金融危機(jī)因何而起?它將在何種程度上影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)?我們又該怎樣防范金融風(fēng)險(xiǎn)?日前,在天津召開(kāi)的第五屆全國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上,與會(huì)的專家、學(xué)者見(jiàn)仁見(jiàn)智,發(fā)表了各自的真知灼見(jiàn)。
    美國(guó)的困境
    20世紀(jì)60年代以后,虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。一方面,國(guó)際性的貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,另一方面,包括各種金融期貨、期權(quán)等在內(nèi)的金融創(chuàng)新工具層出不窮。金融工具的創(chuàng)新化使得虛擬資本的交易規(guī)模達(dá)到前所未有的程度,并使虛擬經(jīng)濟(jì)越來(lái)越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而日益呈現(xiàn)為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。
    一定意義上講,虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用。一是有助于提高社會(huì)資本的配置效率。二是有助于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,在增加gdp規(guī)模的同時(shí),也提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
    但是,虛擬經(jīng)濟(jì)在帶來(lái)巨大收益的同時(shí),也隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。正如南開(kāi)大學(xué)教授劉駿民所言,金融創(chuàng)新將收入流最大限度的資本化,造成了經(jīng)濟(jì)的虛擬化,而經(jīng)濟(jì)虛擬化的本質(zhì)不過(guò)是將金融杠桿推向所有可以用金融杠桿創(chuàng)造貨幣收入的領(lǐng)域,美國(guó)在將各類收入流資本化的同時(shí),也將金融杠桿泛化到各個(gè)領(lǐng)域,導(dǎo)致各種投機(jī)活動(dòng)盛行,并使得風(fēng)險(xiǎn)遍布于經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)越來(lái)越脆弱。
    次貸危機(jī)的性質(zhì)就是美國(guó)國(guó)內(nèi)爆發(fā)的金融危機(jī),它是美國(guó)以銀行信用為核心的市場(chǎng)信用系統(tǒng)的危機(jī),是經(jīng)濟(jì)虛擬化條件下,杠桿過(guò)度運(yùn)用的必然結(jié)果。國(guó)內(nèi)金融危機(jī)使得國(guó)際上對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)的信心發(fā)生動(dòng)搖,從而一定程度地引發(fā)了國(guó)際上對(duì)美國(guó)國(guó)家信用的動(dòng)搖。
    虛擬化加劇了銀行的脆弱性
    南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李寶偉認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)虛擬化發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,杠桿交易增多,使得金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)加大。虛擬資本價(jià)格波動(dòng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和金融市場(chǎng)不穩(wěn)定的影響在上升,次級(jí)債危機(jī)表明這種影響已經(jīng)達(dá)到了很高水平,虛擬資本價(jià)格的波動(dòng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和金融市場(chǎng)穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響,加劇了銀行脆弱性。
    美國(guó)通過(guò)完善的金融體系和發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟(jì)部門,從全球吸收資金,推動(dòng)了本國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,不論美元主導(dǎo)的世界貨幣體系,還是歐元主導(dǎo)的世界貨幣體系都存在這種危險(xiǎn)——即一國(guó)或區(qū)域貨幣充當(dāng)世界貨幣,會(huì)刺激該國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)(主要是債券、股票和房地產(chǎn),以及其他金融衍生品市場(chǎng))的過(guò)度發(fā)展。這種虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹會(huì)進(jìn)一步刺激貨幣過(guò)度發(fā)行,這一趨勢(shì)是不可逆的。全球貨幣金融體系存在的內(nèi)在矛盾成為全球流動(dòng)性膨脹和國(guó)際資本大規(guī)模流動(dòng)的根源。這種貨幣發(fā)行與負(fù)債應(yīng)該保持一個(gè)合理的比例才能保持穩(wěn)定,但是發(fā)行國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)行國(guó)的發(fā)行沖動(dòng)必然使這種世界貨幣的發(fā)行不能保持與全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,這種失調(diào)是造成全球流動(dòng)性膨脹的根本原因。
    最終是不能退出市場(chǎng)的,全球流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題依然存在。如果全球不均衡貨幣金融體系沒(méi)有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,這種危險(xiǎn)就始終存在,類似次級(jí)債危機(jī)的情況就會(huì)在未來(lái)不斷發(fā)生。
    我們?cè)撛鯓臃婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)
    金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一直都扮演著核心的角色,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞,在很大程度上取決于其金融體系是否穩(wěn)定。
    復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士徐新華認(rèn)為,一個(gè)成熟穩(wěn)定的金融體系,一定有一個(gè)有效合理的融資體系,無(wú)論是直接融資還是間接融資都有其優(yōu)缺點(diǎn),間接融資可以更好地控制單個(gè)融資風(fēng)險(xiǎn),直接融資在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的控制上更具有優(yōu)勢(shì),不過(guò)有效合理的融資體系一定是直接融資和間接融資二者合理組合而成的。
    目前來(lái)看,中國(guó)的直接融資比重與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,其差距還很大。從1980年至1984年美國(guó)、日本、英國(guó)和法國(guó)的企業(yè)融資方式結(jié)構(gòu)中看,四國(guó)中貸款融資比重最高的法國(guó)其比重也沒(méi)有超過(guò)50%。然而2017年我國(guó)直接融資和間接融資的比例是18比82。這個(gè)比例不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平,也低于改革以來(lái)歷史上最高的20%。這造成金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分壓在銀行身上,使銀行不堪重負(fù)。
    同時(shí),這種融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上是企業(yè)在高負(fù)債的情況下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,極易引起和積累融資風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)而言之,企業(yè)把大量的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了銀行,導(dǎo)致銀行的脆弱性進(jìn)一步惡化。在這種典型的融資結(jié)構(gòu)中,銀行的融資功能過(guò)強(qiáng),證券市場(chǎng)的融資功能過(guò)弱,銀行積聚了大量的脆弱性,一旦企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境,不能及時(shí)償還銀行的貸款,銀行的流動(dòng)性將受到極大的影響。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)銀行的巨額呆壞賬就是在這樣的情況下積累而成的,顯然這樣的融資結(jié)構(gòu)極易引發(fā)銀行危機(jī)。
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    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    我們也將其稱為違約風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)因?yàn)槟撤N原因,交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)我們又可以將其分為以下幾種:國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);主權(quán)風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn);結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
    利率風(fēng)險(xiǎn),通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動(dòng)造成損失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?;铒L(fēng)險(xiǎn)。在金融行業(yè)中,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商品可以被用來(lái)買賣,在這個(gè)買賣的過(guò)程中,由于價(jià)格的變動(dòng),就會(huì)出現(xiàn)基差,我們就把這個(gè)時(shí)候所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)稱之為基差風(fēng)險(xiǎn)。收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致收益忽高忽低,這個(gè)時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),我們把這種風(fēng)險(xiǎn)稱之為收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn),就是我們平常所說(shuō)的外匯風(fēng)險(xiǎn),是指存在于全球范圍內(nèi)兩國(guó)或多國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)時(shí)的一種風(fēng)險(xiǎn)。
    金融資產(chǎn)和資本或者不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng),會(huì)導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失,這是一種不可估量的風(fēng)險(xiǎn),我們就把這種那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)稱為流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),而金融會(huì)計(jì)是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體,在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會(huì)計(jì)在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來(lái),金融案件的發(fā)案率逐年上升,涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對(duì)金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開(kāi)會(huì)計(jì)部門的會(huì)計(jì)核算和資金清算,所以金融會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用,是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因及防范風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策等三個(gè)方面對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入探討。
    風(fēng)險(xiǎn)是指未來(lái)遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體,在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在各種遭受損失的可能性。金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式是多方面的。
    2.操作違規(guī),加大結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展,特別是電子化進(jìn)程的加快,會(huì)計(jì)結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系,為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中,由于基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的缺乏,不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生,人為加大了結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
    3.內(nèi)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)人員約束不力。主要表現(xiàn)在:一是部分銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,操作行為不規(guī)范,容易發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)。二是個(gè)別會(huì)計(jì)人員內(nèi)外勾結(jié),肆意侵害銀行利益,從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。三是會(huì)計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)核算方面的漏洞,規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴(yán)密,制度不完善,相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全。
    賄,任何一個(gè)案件會(huì)或多或少涉及經(jīng)營(yíng)核算部門,一旦會(huì)計(jì)部門放松管制,降低核算水平,就會(huì)為犯罪分子客觀上開(kāi)了綠燈,加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    1.建立內(nèi)控制度體系。
    有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制。其中獨(dú)立的會(huì)計(jì)及核算體制是其基本要求之一。會(huì)計(jì)制度的完善,有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮。金融會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)上只接受會(huì)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會(huì)計(jì)憑證。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)制度體系時(shí),要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性,即這一制度體系在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣,操作要規(guī)范,不能脫離實(shí)際,并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會(huì)計(jì)制度將有利于堵塞漏洞,有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,才能有效控制人為調(diào)表而造成的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,化解風(fēng)險(xiǎn)。
    2.改革會(huì)計(jì)管理體制。
    實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)工作受同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會(huì)計(jì)職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會(huì)計(jì)委派制。金融會(huì)計(jì)委派制應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是總行對(duì)各分行和直轄支行實(shí)行會(huì)計(jì)經(jīng)理委派制度,分行對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)經(jīng)理委派制度。會(huì)計(jì)經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財(cái)會(huì)部和派入行雙重管理;二是建立委派會(huì)計(jì)經(jīng)理資格制度。委派會(huì)計(jì)經(jīng)理必須符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會(huì)計(jì)委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力。
    3.加強(qiáng)思想政治教育。
    4.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
    在會(huì)計(jì)監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時(shí)、有效,尤其是重視會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督,因?yàn)槭潞蟀l(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往無(wú)濟(jì)于事。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督,可以力求把風(fēng)險(xiǎn)消除在日常工作處理中,從而減少損失。同時(shí),還要重視會(huì)計(jì)分析,建立預(yù)警機(jī)制。報(bào)表反映的是過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況,但了解過(guò)去不是報(bào)表使用者的最終目的,報(bào)表的真正使用價(jià)值是通過(guò)對(duì)報(bào)表的分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、預(yù)測(cè)前景,幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過(guò)去、規(guī)范未來(lái),才能在充分了解存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,面對(duì)未來(lái)的變化做好有針對(duì)性的反應(yīng),才能幫助銀行建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,優(yōu)化控制,提高規(guī)范決策能力,發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
    (一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及××多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
    一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹(shù)立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)?!痢痢痢聊暌瓿墒袌?chǎng)主體增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)質(zhì)量(xx)大會(huì)重要賀信精神,抓好××××年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、××省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開(kāi)展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
    二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開(kāi)展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到××××年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到××%以上,食品小作坊加入率達(dá)到××%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到××%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到×××%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
    三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心××分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持深入開(kāi)展專項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類問(wèn)題線索,建立問(wèn)題清單,實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
    四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《××市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(××名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
    五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開(kāi)展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理,做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”?!痢猎隆痢寥涨?,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于××%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。
    六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××-××××年)》《××省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
    七是著力加強(qiáng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展督查問(wèn)效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展審查。大力開(kāi)展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    (二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
    一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除×區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《××市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹(shù)立規(guī)則意識(shí),積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無(wú)事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問(wèn)對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
    二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn),用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開(kāi)”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年,在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國(guó)家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線,大力推進(jìn)“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到××××家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
    三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書(shū)存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書(shū)格式等共性問(wèn)題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并以規(guī)范法律文書(shū)制作為突破口,開(kāi)展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開(kāi)展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)××萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開(kāi)發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
    四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過(guò)制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
    五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
    同志們,春暖花開(kāi),正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書(shū)寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全市民政工作會(huì)議上的重要講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全市民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,總結(jié)2021年民政工作,分析面臨形勢(shì),研究部署2022年工作任務(wù),推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才,xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署,有站位有思路有舉措,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、擔(dān)當(dāng)作為,重點(diǎn)突破,全市民政事業(yè)開(kāi)好局起好步。
    一年來(lái),全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“人民至上”理念,突出中心、服務(wù)大局,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效,交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開(kāi)局答卷。
    一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,選舉成功率達(dá)x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng),民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日,清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會(huì)救助制度措施,臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)(街),連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),x名困難群眾納入低?;蚪o予臨時(shí)救助,困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%;新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新增養(yǎng)老床位x張,新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬(wàn)人次,xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。
    三是“精準(zhǔn)民政”更有厚度。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程,上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái),切實(shí)提高救助的時(shí)效性;開(kāi)展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元;實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革,推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè),涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。
    四是“陽(yáng)光民政”更有深度。積極開(kāi)展低收入人口認(rèn)定,大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽(yáng)光民政資金監(jiān)管平臺(tái),對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
    以上這些成績(jī)的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也凝聚著全市民政人的智慧和汗水,展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、提高站位,把握形勢(shì),主動(dòng)融入新征程新使命。
    站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上,我們要始終心系“國(guó)之大者”,深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任,準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事,以精彩的謀劃、出彩的成績(jī),在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
    第一,深入領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神,增強(qiáng)做好民政工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無(wú)條件堅(jiān)決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把讓人民群眾過(guò)上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,拿出真招實(shí)招硬招,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺(jué),著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問(wèn)題,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化,全面回應(yīng)民生訴求新期盼,大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
    第二,深入踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述論斷,明確新時(shí)代民政工作的職能定位。習(xí)近平總書(shū)記高度重視民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō):要從政治屬性把握,提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基,要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握,提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位,樹(shù)牢“民政為民、民政愛(ài)民”理念,多謀民生之利,多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問(wèn)題導(dǎo)向把握,提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
    第三,深入貫徹市委、市政府決策部署,把握做好民政工作的施策路徑。國(guó)家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望,我市迎來(lái)了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖,系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中,以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向,自覺(jué)運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?!薄傲€(wěn)”等方面的重要作用,項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)兜好基本民生底線,加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
    三、踔厲奮發(fā),深謀快動(dòng),聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
    2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是習(xí)近平總書(shū)記視察xx五周年,也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
    一是聚焦促進(jìn)共同富裕,著力提升社會(huì)救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系,著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用,建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù),連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾,變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展信息核對(duì)、入戶核查,持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦,推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式,促進(jìn)救助申請(qǐng)“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式,不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè),更大范圍匯聚社會(huì)救助資源,實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。
    二是聚焦積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務(wù)品牌。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市,不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量,滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí),推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,開(kāi)展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估,回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度,創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式,延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造,推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程,幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上,其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊扣農(nóng)民需求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù),打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系,年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
    三是聚焦未成年人健康成長(zhǎng),著力強(qiáng)化少年兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛(ài)度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障,完善困境兒童分類保障制度,推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛(ài)”做法,落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?!?。完善預(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,打造xx市福利院“開(kāi)門辦院”品牌,發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí),加強(qiáng)兒童“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)行管理,新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”,爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨,筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)服務(wù)樣板。
    四是聚焦共建共治共享,著力推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,加快形成共建共治共享的基層治理共同體?;鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng),打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模,改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,推動(dòng)鎮(zhèn)(街)基層社會(huì)工作站全覆蓋,深化“全科社工”服務(wù)模式,積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù),以“微自治”項(xiàng)目為突破口,化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”,打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園,大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織,清理整治“僵尸型”社會(huì)組織,堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織,引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度,全面落實(shí)惠民殯葬政策,增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力,提高農(nóng)村公益性公墓入園率,保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用,大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為持續(xù)推動(dòng)民生改善提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為的開(kāi)拓精神,確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決守住守好廉潔底線,堅(jiān)決整治、查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題。民政資金來(lái)之不易,很多資金是弱勢(shì)群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢,一分一厘都不能亂用,必須精準(zhǔn)公開(kāi)使用。
    二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,樹(shù)立能作為、敢作為、有作為的民政形象,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來(lái),在落細(xì)落小上下功夫,在做深做透上見(jiàn)成效。特別是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查,建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,整肅庸政懶政怠政,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿,爭(zhēng)取更多國(guó)家和省政策激勵(lì)表彰,打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
    三要進(jìn)一步守住底線安全。當(dāng)前春節(jié)在即,市兩會(huì)也將要召開(kāi),各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開(kāi)展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂(lè)祥和過(guò)節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生,確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
    同志們,使命重任在肩,目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市民政系統(tǒng)要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng),上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章,為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    金融風(fēng)險(xiǎn)一直是關(guān)注的焦點(diǎn),我們面臨著各種金融風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),如何提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力成為許多人關(guān)心的問(wèn)題。下文將從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這五個(gè)方面,談一下我自己在提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力方面的心得體會(huì)。
    首先,觀念轉(zhuǎn)變是提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。在金融風(fēng)險(xiǎn)存在的背景下,只有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并不斷進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變,才能提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。以前,我對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的理解停留在表面,認(rèn)為只有投資收益才是金融的核心,而忽略了風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的可能損失。但是,經(jīng)過(guò)多次的教訓(xùn)和反思,我意識(shí)到防范金融風(fēng)險(xiǎn)才是最重要的。因此,我開(kāi)始注重學(xué)習(xí)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成正確的觀念轉(zhuǎn)變。
    其次,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提。只有識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn),才能有效地進(jìn)行防范。在金融市場(chǎng)中,風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)隱藏在表面之下,需要我們具備敏銳的洞察力和分析能力。因此,我開(kāi)始學(xué)習(xí)各種金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式,不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。通過(guò)積極觀察市場(chǎng)、分析數(shù)據(jù)和信息,我能夠較為準(zhǔn)確地識(shí)別潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。
    再次,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度,確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí),并制定相應(yīng)的防范措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有序的排列,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還為我提供了選擇最有效的防范措施的基礎(chǔ),從而提高了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的效果。
    然后,風(fēng)險(xiǎn)管理是提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)三個(gè)方面。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),我能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤;通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制,我能夠采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施,避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化;通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),我能夠靈活應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)事件,降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。風(fēng)險(xiǎn)管理使我能夠在不斷變幻的金融市場(chǎng)中,保持穩(wěn)定并取得良好的收益。
    最后,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定因素。無(wú)論我們多么完善的防范措施,都無(wú)法避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因此,我們需要具備靈活的應(yīng)對(duì)能力。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),我始終保持冷靜的頭腦,并迅速制定應(yīng)對(duì)方案。通過(guò)及時(shí)調(diào)整投資布局、分散投資風(fēng)險(xiǎn)、增加保險(xiǎn)保障等手段,我有效地應(yīng)對(duì)了各種金融風(fēng)險(xiǎn),降低了風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。
    綜上所述,提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力需要從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面入手。只有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能提高自己的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。相信在不斷努力的過(guò)程中,我們一定能夠有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)好自己的財(cái)富安全。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    剛才,xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領(lǐng)學(xué)了《202-年xx市防范非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng)方案》,市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領(lǐng)域防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排,應(yīng)該說(shuō)工作安排都非常細(xì)致,工作目標(biāo)非常明確。
    去年,全市金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒(méi)有新發(fā)一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評(píng)價(jià),全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元,不良率下降了3個(gè)百分點(diǎn),特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務(wù)。取得的成績(jī)應(yīng)該說(shuō)是難能可貴的,通過(guò)大家的共同努力,確保了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融整體大局的穩(wěn)定。
    在此,向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!
    雖然,我們前期在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進(jìn)一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢(shì)將會(huì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,縣域金融領(lǐng)域存在不少突出矛盾和問(wèn)題。金融風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前,我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率居高不下、社會(huì)非法集資、傳銷屢禁不止,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)亟顯等將是我市下一階段防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不容小視。上級(jí)對(duì)市里進(jìn)行考核,市里用工作清單的形式將這些目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關(guān)部門,借助考核這個(gè)重要抓手,發(fā)揮好工作領(lǐng)導(dǎo)小組的導(dǎo)向作用,補(bǔ)足短板,確保各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)步推進(jìn),逐步完善。
    一、凝心聚力,突出政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期全黨的重要任務(wù),打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中異常重要的一場(chǎng)戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中心工作,堅(jiān)決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國(guó)形勢(shì)一致,金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正視問(wèn)題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問(wèn)責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
    二、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。各地各部門要堅(jiān)持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點(diǎn)處置、序時(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防控銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、防范開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險(xiǎn)。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的按程序問(wèn)責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵(lì)。去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國(guó)形勢(shì)一致,金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正視問(wèn)題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問(wèn)責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
    四、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。各地各部門要堅(jiān)持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點(diǎn)處置、序時(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防控銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、防范開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    五、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險(xiǎn)。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的按程序問(wèn)責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵(lì)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料范文,希望大家喜歡。
    ?同志們:這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。等下,正貴書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作。
    今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)湘西”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開(kāi)局之年,加快現(xiàn)代化新湘西建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見(jiàn)到了新氣象。
    一是主要指標(biāo)增速位居全省前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢(shì)更加明顯。預(yù)計(jì)今年全州gdp增長(zhǎng)9%左右(全年為預(yù)計(jì)數(shù)),規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%左右,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)18%左右,招商引資增長(zhǎng)26%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)37%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看,我州全年各項(xiàng)指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列,規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一,gdp、實(shí)際利用內(nèi)資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升,稅收增速高于財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增速,稅收占gdp比重為15%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降2個(gè)百分點(diǎn),金融貸存比創(chuàng)歷史新高達(dá)91%。在今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最不確定的背景下,全州經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯。
    二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對(duì)疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向,放在培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。堅(jiān)持紓困增效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,及時(shí)開(kāi)展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度,堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,形成了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,產(chǎn)值增長(zhǎng)1倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值增長(zhǎng)40%以上。9條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)80%以上,工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)30%以上。全州工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率由過(guò)去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù),新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬(wàn)畝,州級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)205個(gè),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)167個(gè),茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級(jí)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓?jiān)泛妄埳教缴骄皡^(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)由國(guó)家文旅部正式授牌?!熬珳?zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國(guó)建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選2021中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū),全國(guó)首個(gè)縣級(jí)磁浮文旅項(xiàng)目在鳳凰正式建成運(yùn)營(yíng),旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全年接待游客5905.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入528.1億元,同比分別增長(zhǎng)6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,為我州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,發(fā)展條件達(dá)到歷史最好水平。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力,一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,今年終于建成運(yùn)營(yíng)和開(kāi)工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車,標(biāo)志著湘西州全面融入全國(guó)高鐵網(wǎng),昂首邁入高鐵時(shí)代。湘西機(jī)場(chǎng)將于明年通航,我州航空時(shí)代日益臨近。大興寨水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障,將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面啟動(dòng),湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達(dá)海的唯一對(duì)外口岸,對(duì)我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。吉鳳融城大道開(kāi)工建設(shè),吉鳳融城發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年以來(lái),我們把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,先后三次舉辦重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),在全州形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。36個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、316個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資182億元、641億元以上,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備州重點(diǎn)項(xiàng)目440個(gè)、總投資1748億元。一大批重大項(xiàng)目竣工建設(shè),推動(dòng)全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化,為我州高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。
    四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。堅(jiān)決扛牢首倡地政治責(zé)任,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為4055萬(wàn)元防返貧致貧專項(xiàng)救助保障基金,做實(shí)做好政策、工作、組織“三個(gè)銜接”,“閉環(huán)”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制全面完善,涉貧問(wèn)題及時(shí)整改全部清零,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作,113個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項(xiàng)目全面實(shí)施,有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問(wèn)題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”,分別制定實(shí)施方案,量身定制支持政策,爭(zhēng)取到中央、省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金19.27億元,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)全面落地見(jiàn)效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾生活更加殷實(shí),為實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中走在前列,打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
    五是發(fā)揮改革開(kāi)放關(guān)鍵作用,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯進(jìn)步。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展,38大項(xiàng)121小項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,推動(dòng)審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“零成本”,審批時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至38到96個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時(shí)間縮短至1.1天??v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵(lì)機(jī)制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項(xiàng)取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗(yàn)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,及時(shí)出臺(tái)了降低企業(yè)六大要素成本、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接等政策文件及實(shí)施細(xì)則,為各類市場(chǎng)主體落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減免稅費(fèi)9.33億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與州內(nèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展政銀企對(duì)接,深入開(kāi)展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企深化年”活動(dòng),重點(diǎn)支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴(kuò)大開(kāi)放步伐,創(chuàng)新招商引資舉措,引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目13個(gè),招商引資增速、項(xiàng)目落地率均居全省前列,市場(chǎng)主體達(dá)到16萬(wàn)戶,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)11.7%。全州營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引越來(lái)越多投資者來(lái)我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
    六是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,推動(dòng)民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)完成民生支出237.5億元,民生支出占比達(dá)66.34%,省定10件、州定25件民生實(shí)事全面完成,突出辦好“五位”民生實(shí)事,關(guān)愛(ài)幫扶“五類”重點(diǎn)人員,辦成實(shí)事近2.18萬(wàn)件,受益群眾達(dá)192萬(wàn)余人次。全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.69萬(wàn)人,完成農(nóng)村改廁3.88萬(wàn)口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場(chǎng)408個(gè)、農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池68個(gè)。新增學(xué)位3.13萬(wàn)個(gè),12所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,分別達(dá)585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)與長(zhǎng)沙市并列全省第一,保障了48萬(wàn)城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時(shí)困難群眾和殘疾人生活。加大獨(dú)生子女失獨(dú)傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,州本級(jí)安排資金9400萬(wàn)元,城市4萬(wàn)多特困群眾得到及時(shí)有效幫扶,針對(duì)今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報(bào),及早安排專門資金,解決了1.5萬(wàn)農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問(wèn)題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來(lái)越好。
    七是牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)底線思維,守住了各類風(fēng)險(xiǎn)底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情影響降到最低程度。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)落實(shí)外防輸入措施,加快推進(jìn)疫苗接種,加強(qiáng)基層防控體系建設(shè),疫情防控能力全面提升。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治,科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問(wèn)題,錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長(zhǎng)江辦的充分肯定,39個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、14個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達(dá)到100%,空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,沒(méi)有出現(xiàn)還本付息逾期,全州風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均處于相對(duì)較低水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控;金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.19%,遠(yuǎn)低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,深入開(kāi)展社?;鸸芾矸里L(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,成功應(yīng)對(duì)了34輪強(qiáng)降雨,守護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。全州社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
    我們也清醒地看到,我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),我州在經(jīng)濟(jì)總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會(huì)研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少,中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長(zhǎng)、附加值不高,科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度放緩,社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大,在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步伐有待進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)加壓,全力以赴加快解決。
    二、關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
    中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
    一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。結(jié)合我州實(shí)際,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、州第十二次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)湘西”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年,保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央政策取向,逐項(xiàng)逐條吃透政策,積極爭(zhēng)取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我州政策,推動(dòng)加快發(fā)展。
    三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn);必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程各方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動(dòng)搖地抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)妥化解政府性債務(wù),積極償還存量債務(wù),嚴(yán)禁增加債務(wù)增量,嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴(yán)從緊落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保全州安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)和新趨勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開(kāi)膀子加油干,鍥而不舍抓落實(shí)。
    三、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)。
    明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)8%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和11%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)8%和15%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
    (五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我州民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持湘西職院開(kāi)展國(guó)家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康湘西行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心關(guān)愛(ài),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好15件州定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。
    (六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴(kuò)大開(kāi)放,大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),做優(yōu)做好湘西高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開(kāi)放。用好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化財(cái)政預(yù)算管理改革,加強(qiáng)財(cái)政四本預(yù)算銜接力度,加大政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度,全面增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠(chéng)信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開(kāi)放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長(zhǎng)三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場(chǎng)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本,著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治州,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金增速高于國(guó)省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在90%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比70%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地7500畝以上。讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場(chǎng)主體在湘西競(jìng)相成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。
    當(dāng)前,正值歲末年初,元旦春節(jié)臨近,國(guó)省州“兩會(huì)”即將召開(kāi)。我們要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià),保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個(gè)人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì),面對(duì)黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對(duì)惠州新的發(fā)展潮,真正實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。這既是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對(duì)辦公室人員提幾點(diǎn)希望,與同志們共勉。
    一是要注重學(xué)習(xí)。知識(shí)的貧乏就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念?;葜菀呦蚴澜?,就必須同國(guó)際接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國(guó)際常識(shí)、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)信息知識(shí)等等。具體到我們市委辦的每個(gè)崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個(gè)同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書(shū)二科提出了“七會(huì)”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識(shí),拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對(duì)重要的知識(shí),尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。”辦公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
    二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說(shuō):“十年修得同船渡”,俗話說(shuō):“鐵打的營(yíng)盤,流水的兵?!逼鋵?shí)天下沒(méi)有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見(jiàn)也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺(tái),大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見(jiàn),或意氣用事,到頭來(lái)只會(huì)兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬(wàn)確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)上多匯報(bào)請(qǐng)示,對(duì)下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書(shū)記、劉品謀秘書(shū)長(zhǎng)、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),大家垮臺(tái)?!蔽覀円欢ㄒ卫斡涀 ?BR>    三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位來(lái)說(shuō),創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹(shù)立精品意識(shí),多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭(zhēng)取出一到兩個(gè)工作精品。要把工作的績(jī)效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來(lái),形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
    四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書(shū)長(zhǎng)剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見(jiàn)血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個(gè)辦公室工作人員都要發(fā)揚(yáng)抗“非典”精神,在改造客觀世界的過(guò)程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無(wú)名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下?lái),在干部的交流、培訓(xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
    五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項(xiàng)工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過(guò),他們都表達(dá)了一個(gè)共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因?yàn)楦傻迷蕉?,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來(lái)展示自己的實(shí)力,靠工作來(lái)爭(zhēng)取自己的地位,靠工作來(lái)證明自己的價(jià)值!
    同志們,做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    隨著金融行業(yè)的迅猛發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)也愈發(fā)復(fù)雜多變。而金融風(fēng)險(xiǎn)套路更是威脅金融安全的重要因素之一。為了保護(hù)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的利益,我們必須加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)套路的防范。在我多年的工作經(jīng)驗(yàn)中,我積累了一些關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路的心得體會(huì),希望能與大家分享。
    金融風(fēng)險(xiǎn)套路指的是在金融交易中,通過(guò)欺騙、誘導(dǎo)等手段,使他人產(chǎn)生錯(cuò)誤的投資決策從而使其蒙受損失的行為。金融風(fēng)險(xiǎn)套路主要分為三類:投資詐騙、金融產(chǎn)品欺詐和交易陷阱。投資詐騙是指以高額回報(bào)為誘餌,通過(guò)各種手段欺騙投資者;金融產(chǎn)品欺詐是指通過(guò)虛假宣傳和不實(shí)信息,讓投資者誤以為某個(gè)金融產(chǎn)品有高回報(bào),實(shí)際上卻是一種騙局;交易陷阱是指通過(guò)誤導(dǎo)和欺騙,使投資者在金融交易中產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷從而蒙受損失。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路對(duì)于個(gè)人和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是非常必要的。首先,金融風(fēng)險(xiǎn)套路可能導(dǎo)致巨額損失,對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況造成重大影響。其次,金融風(fēng)險(xiǎn)套路破壞了金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了投資者的權(quán)益。然而,防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,金融風(fēng)險(xiǎn)套路手法不斷翻新,難以及時(shí)跟進(jìn)。其次,金融風(fēng)險(xiǎn)套路多為非法行為,追究難度大。因此,加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路的能力和手段,對(duì)于個(gè)人和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是具有重要意義的。
    針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)套路,個(gè)人和機(jī)構(gòu)可以采取一系列的方法和策略。首先,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制,對(duì)于可疑的投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品要進(jìn)行仔細(xì)甄別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其次,加強(qiáng)金融知識(shí)普及,提高個(gè)人和機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品和交易風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解。再次,加強(qiáng)合規(guī)和自律,嚴(yán)格遵守金融行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。此外,要加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,嚴(yán)打金融風(fēng)險(xiǎn)套路行為,提高違法成本。
    第四段案例分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    通過(guò)分析已經(jīng)發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn)套路案例,我們可以總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先,保持警惕,警惕過(guò)高回報(bào)的投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品。其次,謹(jǐn)慎選擇合作伙伴,選擇有信譽(yù)和良好業(yè)績(jī)的金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士。再次,注重信息的真實(shí)性和可信度,對(duì)于其他投資者的推薦要有一定的懷疑態(tài)度。最后,保持學(xué)習(xí)和進(jìn)步,不斷提升自己的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
    第五段結(jié)語(yǔ)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)套路是我們每個(gè)人都應(yīng)該重視的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),建立健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)人和機(jī)構(gòu)的合規(guī)和自律,我們能夠有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)套路的發(fā)生。同時(shí),金融監(jiān)管部門也應(yīng)加大金融風(fēng)險(xiǎn)套路的打擊力度,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。只有共同努力,我們才能建立一個(gè)更加公平和透明的金融市場(chǎng)。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
    此前,我們召開(kāi)了旗紀(jì)委十六屆二次全會(huì),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作。
    (一)關(guān)于組織工作。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的力量來(lái)自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎(chǔ),選好干部、建強(qiáng)隊(duì)伍,努力為全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    1.突出抓好基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須以強(qiáng)化政治功能和提升組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)各類黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,用好“開(kāi)門納諫”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。各級(jí)黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求,切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導(dǎo)工作實(shí)踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,對(duì)已完成轉(zhuǎn)化的及時(shí)加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)存在問(wèn)題的因村施策,限期整改到位。要加快推動(dòng)x村集體經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,組織部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去,幫助x村找準(zhǔn)符合實(shí)際、切實(shí)可行的途徑和辦法,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年要求x村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)10萬(wàn)元,組織部門要加強(qiáng)指導(dǎo),近期要盡快制定方案,尤其是要落實(shí)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報(bào)上來(lái)。要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”,把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問(wèn)題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實(shí)。各部門黨組織書(shū)記要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運(yùn)用好,努力打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實(shí)檢查,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn),切實(shí)把黨的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問(wèn)題依然突出,全旗只有21個(gè)x村與非公組織實(shí)現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動(dòng)計(jì)劃,今年是結(jié)題驗(yàn)收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點(diǎn)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)黨建聯(lián)合體連點(diǎn)成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型,讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。千方百計(jì)配齊配強(qiáng)x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書(shū)記”,精心選派駐村干部,讓他們心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
    2.突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。黨建是基石,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要切實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地,圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展好專業(yè)化培訓(xùn),推動(dòng)黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級(jí)“兩委”班子教育培訓(xùn),重點(diǎn)針對(duì)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等課題,深入開(kāi)展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn),不斷提高帶動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實(shí)做好選人用人工作。我們要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,對(duì)那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過(guò)去一段時(shí)間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的干部,樹(shù)立了很好的用人導(dǎo)向,切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強(qiáng)年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來(lái)、用起來(lái),不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要切實(shí)做好干部監(jiān)督管理工作。堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長(zhǎng)始終,形成常管長(zhǎng)嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項(xiàng)工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任,做實(shí)做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
    3.突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會(huì)“老大歸來(lái)”、世界小米大會(huì)等高端平臺(tái),緊緊抓住京蒙幫扶、中直機(jī)關(guān)幫扶機(jī)遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強(qiáng)小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的深度合作,實(shí)現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有人才作為支撐,產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面,我們持續(xù)召開(kāi)了六屆世界小米大會(huì),把全國(guó)圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來(lái),這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚АN覀冇袊?guó)家唯一一個(gè)院士工作站,有小米種植的科研團(tuán)隊(duì)、深加工的科研團(tuán)隊(duì),這幾支團(tuán)隊(duì)都是國(guó)家級(jí)的。但是,其他產(chǎn)業(yè)方面,肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項(xiàng)工作,持續(xù)用力抓緊抓實(shí)。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書(shū)記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流,讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè),大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開(kāi)展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn),帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對(duì)上級(jí)政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握,努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重,外埠人才不愿來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們制定出臺(tái)了處級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè),深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用,推動(dòng)我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺(tái)階、提水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項(xiàng)資金,精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作,特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù),切實(shí)打造拴心留人的良好環(huán)境。
    (二)關(guān)于宣傳思想工作。
    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級(jí)黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢(shì),自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),以扎實(shí)的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
    1.堅(jiān)持思想引領(lǐng),筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹(shù)立堅(jiān)定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度,真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書(shū)記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范,確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng),不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容,要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,要結(jié)合中心工作來(lái)學(xué)習(xí)。昨天,自治區(qū)黨委x書(shū)記在x旗召開(kāi)了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會(huì),x大部分旗縣都參加了。會(huì)前,他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會(huì)上,石書(shū)記說(shuō)每進(jìn)一戶都有問(wèn)題,而且舉出了很多實(shí)例。這些問(wèn)題,我旗也不同程度的存在。我舉這個(gè)例子,就是為了告訴大家,要結(jié)合重點(diǎn)工作來(lái)學(xué)習(xí),要實(shí)事求是、有的放矢,絕對(duì)不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時(shí)代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊(duì)伍作用,持續(xù)深化“七進(jìn)”活動(dòng),用足用好“兩微一端”等線上平臺(tái),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為時(shí)代最強(qiáng)音。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際、精心策劃宣傳宣講活動(dòng),以喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實(shí)解決好感染力不強(qiáng)、通俗化不夠、接地氣不足的問(wèn)題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個(gè)很龐大的群體,僅各類在校學(xué)生就有7萬(wàn)多人。全旗各級(jí)黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),扎實(shí)做好青少年思想政治工作,積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
    2.堅(jiān)持固本清源,牢牢守住意識(shí)形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個(gè)問(wèn)題中,涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題就有x個(gè)。各地各部門要時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓實(shí)工作責(zé)任,牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。要切實(shí)壯大主流思想輿論。把“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵,落實(shí)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國(guó)家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實(shí)踐成果,增強(qiáng)廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞?shì)浾摰膫鞑チΑ⒁龑?dǎo)力和公信力。要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要切實(shí)加強(qiáng)陣地管控。牢固樹(shù)立陣地意識(shí),旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺(tái)陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋落實(shí)、處置化解,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平,搶占新聞?shì)浾摰闹聘唿c(diǎn),把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)提高輿情處置能力。當(dāng)下,手機(jī)自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴(kuò)散。各級(jí)黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。
    3.堅(jiān)持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高全社會(huì)文明程度。要把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來(lái)抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng),整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級(jí)各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率,真正把敖漢“十個(gè)一”的故事弄明白、講清楚、說(shuō)精彩,個(gè)個(gè)都要成為出色的宣傳員、解說(shuō)員。宣傳和新聞部門要樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí),積極對(duì)接央視等大媒體、大平臺(tái),不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報(bào)道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年,市里要召開(kāi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),我旗被確定為承辦地之一,對(duì)于我們既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國(guó)家考古遺址公園建設(shè),跟進(jìn)實(shí)施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程,夯實(shí)文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實(shí)施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
    (三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動(dòng)局面。
    1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識(shí)分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域,人才薈萃、智力密集,是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級(jí)黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),深入實(shí)施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實(shí)凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級(jí)班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺(tái),提高協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通,使社會(huì)各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點(diǎn),努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同,引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對(duì)黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
    2.擴(kuò)大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動(dòng)員他們積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動(dòng)、積極響應(yīng),踴躍捐款捐物,廣泛動(dòng)員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)代表人士等制度,深入開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
    3.堅(jiān)持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強(qiáng)、包容性強(qiáng),在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,推動(dòng)社會(huì)基層治理更加有效。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,促進(jìn)各民族交流交往交融,堅(jiān)定不移做好全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士,切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
    防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題,對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),防范金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)著重要的責(zé)任。通過(guò)學(xué)校的相關(guān)實(shí)踐和學(xué)習(xí),我深入理解了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性,并在這個(gè)過(guò)程中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
    首先,在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是至關(guān)重要的。學(xué)校作為一個(gè)組織,必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機(jī)制和明確的責(zé)任分工,以確保風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)被識(shí)別、準(zhǔn)確定位并采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右钥刂?。在此過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)力,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和可行性。
    其次,要注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在學(xué)校中,很多金融風(fēng)險(xiǎn)存在于學(xué)校內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)的全面分析和評(píng)估,學(xué)??梢愿玫亓私飧黝愶L(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和危害程度,為未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作提供重要參考。此外,及時(shí)獲取外部信息、與其他學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。只有通過(guò)與外部和內(nèi)部各方合作,才能更好地做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作。
    第三,要強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作。一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學(xué)校防范風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理的透明性和規(guī)范性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重推進(jìn)規(guī)章制度的建立,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和預(yù)算管理,制定完善的資金管理制度,并通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)檢查和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性。此外,學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)員工積極參與內(nèi)部控制,完善內(nèi)部控制工作機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)管理的合力。
    第四,需要加強(qiáng)金融法律意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。學(xué)校及其相關(guān)人員需要深入了解相關(guān)法律法規(guī),并在風(fēng)險(xiǎn)管理中加強(qiáng)對(duì)金融法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)教育,提高員工的法律素養(yǎng)。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范人員的行為,明確責(zé)任和權(quán)力的界定,做到依法行事,妥善處理與金融法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的問(wèn)題。
    最后,要加強(qiáng)學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流,提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。只有不斷提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力,才能更好地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)教育,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中更加理性地面對(duì)常見(jiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
    總之,學(xué)校在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中具有重要的責(zé)任和使命。通過(guò)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作、加強(qiáng)金融法律意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力等措施,能夠更好地防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
    (總計(jì):745字)。