在制定方案時,需要充分考慮風(fēng)險管理和應(yīng)對策略,以應(yīng)對潛在的挑戰(zhàn)和困難。一個好的方案應(yīng)該有清晰的時間表和里程碑,以保證進度的可控性。這是一個成功的方案實施案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇一
為進一步強化環(huán)保信訪工作,保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)信訪工作有關(guān)法規(guī)和要求,制定20xx年金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案。
以黨的十七大和全國第七次環(huán)保大會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實國務(wù)院《信訪條例》的要求。全力化解環(huán)境信訪矛盾,促進我區(qū)環(huán)境信訪形勢進一步好轉(zhuǎn),推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展和創(chuàng)造和諧環(huán)境而努力。
1、進一步健全和強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組長:李本貴。
副組長:蔡光清陳道志劉丙友鄔宗華。
許俊橋邵坤福。
成員:劉穎朱偉呂自偉吳昌玉郭紅波王羽許可好。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信訪工作辦公室(以下稱信訪辦),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金安區(qū)環(huán)境xx大隊,辦公室主任由環(huán)境xx大隊大隊長朱偉同志兼任。
信訪辦公室主要負責(zé)對重大和較大環(huán)境信訪問題的直接參與調(diào)處;負責(zé)對省、市級對口部門和其他上級部門涉及環(huán)境信訪工作的銜接和協(xié)調(diào);負責(zé)對一般受理的環(huán)境信訪問題及時的轉(zhuǎn)辦和交辦;負責(zé)對環(huán)境信訪辦理情況的督查和督辦。環(huán)境xx大隊根據(jù)轄區(qū)管理范圍,各分局、中隊負責(zé)本轄區(qū)的一般性環(huán)境信訪問題進行調(diào)查處理,并及時立卷上報信訪辦。
2、進一步強化落實環(huán)境信訪五項管理制度。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度、約訪制度。對與市以上環(huán)保部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點、疑難案件進行歸類,實行局領(lǐng)導(dǎo)包案處理。建立一件信訪案件一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解小組、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施的“五個一”推進機制;二是建立信訪例會制度。每月召開一次信訪工作碰頭會,通報以往信訪工作尤其是重點信訪件的處理落實情況;三是繼續(xù)堅持環(huán)境信訪督察會議制度。每個季度由信訪辦牽頭組織分局、各中隊進行通報、會商環(huán)境信訪工作中遇到的重大問題,按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同解決處理好重點的,跨部門和群體性環(huán)境信訪問題;四是建立后督察制度。對于限時辦結(jié)的案件,進行跟蹤督察直到信訪案件結(jié)案為止;五是做好環(huán)境信訪工作的請示、回訪溝通工作。
做好信訪投訴案件的回訪和答復(fù)工作,分別由信訪辦和信訪案件承辦單位限期對重點信訪投訴案件和一般信訪案件信訪人的回訪答復(fù)工作。
3、明確環(huán)境信訪工作程序。
(1)登記、接待、立案。
信訪人通過電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,由信訪辦登記。登記內(nèi)容包括:時間,來訪人數(shù),信訪人真實姓名、住址及通信聯(lián)絡(luò)情況;被反映單位名稱、責(zé)任人姓名,問題發(fā)生的確切時間與地點,所反映的問題、建議和要求。
通過來信反映的問題,由信訪辦登記(郵票和郵戳要保持完好,信封、信文一并裝訂)、提出擬辦意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,交各責(zé)任單位辦理。國家、省、市有關(guān)部門批辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題,由信訪辦登記,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,由信訪辦組織牽頭辦理。
(2)受理、閱批、交辦。
對電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,接待人員應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門職能職責(zé)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)場決定是否受理;予以受理的一般信訪事項,應(yīng)及時登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)各責(zé)任單位處理,并要求其在規(guī)定的辦理期限內(nèi)上報結(jié)果,回復(fù)信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外),提交辦結(jié)報告;涉及到我局環(huán)境職責(zé)范圍以外或較大的環(huán)境信訪事項,受理登記后,由信訪辦提出擬辦意見,按信訪程序報局領(lǐng)導(dǎo)批閱,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦復(fù);對于不予受理的信訪事項,應(yīng)說明理由,并告知信訪人應(yīng)投訴的單位。對其他重大或敏感的信訪事項,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境信訪事項之日起3日內(nèi)告知信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外)。
(3)辦理、核準(zhǔn)。
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記,要求各責(zé)任單位在領(lǐng)導(dǎo)批閱要求期限內(nèi)提交辦復(fù)結(jié)果或辦結(jié)報告,報閱批領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后反饋結(jié)果,回復(fù)信訪人。情況復(fù)雜的,經(jīng)局負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過7日。同時,應(yīng)告知信訪人延長理由。
(4)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人依法向我局提出的對環(huán)保部門做出的環(huán)境信訪事項處理決定不服的,我局應(yīng)自收到復(fù)查、復(fù)核請求之日起7日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見,并予以書面答復(fù)。
(5)督察、督辦。
信訪辦要加強環(huán)境信訪事項的督辦,對有下列情形之一的,要督促承辦單位及時改正:無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的;未按規(guī)定程序辦理的;未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的;辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實的;對工作不認(rèn)真辦理、辦理不符合規(guī)定的。
(6)結(jié)案、歸檔。
辦結(jié)完畢的信訪事項,按照信訪編號,統(tǒng)一歸檔。歸檔材料包括:信訪原始材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查處理意見、報告、復(fù)查、復(fù)核意見等,做到一案一卷。
中的效能考核,同時要遏制本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)環(huán)境污染信訪案件糾紛的發(fā)生。
今年局將主要落實和推行環(huán)境信訪工作四項責(zé)任制度:一是落實信訪案件首問負責(zé)制,由環(huán)境信訪調(diào)處工作包案責(zé)任人負責(zé)到底,切實解決重復(fù)信訪、越級信訪和內(nèi)部拖沓推諉等問題。各單位要確定專人負責(zé)環(huán)境信訪案件。二是推行環(huán)境信訪案件定期匯報交流和查詢制。提高辦案人員的辦案效能,把日常環(huán)境信訪處理工作作為對全年崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),以提高辦案質(zhì)量。三是加強日常環(huán)境信訪工作臺賬、資料規(guī)范化管理,負責(zé)處理環(huán)境信訪工作的人員要進一步強化日常環(huán)境信訪工作資料、臺賬的建立和管理,做到一案一檔。對全年發(fā)生的環(huán)境信訪案件進行系統(tǒng)登記注冊,以此為對日常交辦的案件進行定期檢查依據(jù)。四是推行每月通報制度。重大的環(huán)境信訪事件提交到區(qū)環(huán)境信訪聯(lián)席會議進行會辦。
5、加強環(huán)境信訪工作制度、程序和實際工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)和交流:
以制定的各項環(huán)境信訪工作制度為日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制度化的開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,提高業(yè)務(wù)人員理論水平和處理能力。交流經(jīng)驗、取長補短。
6、責(zé)任追究。
1、信訪辦每季度對各責(zé)任單位信訪工作處理情況進行檢查,對檢查不合格的單位進行督辦,年底匯總。并根據(jù)《信訪條例》和局相關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇二
20xx年深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展,加強精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實際,制定本活動方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會主義核心價值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開展各種道德實踐活動,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進執(zhí)法重心下移,強化基層執(zhí)法力量,維護農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個起來”認(rèn)真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動,普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購買和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,落實主體責(zé)任,強化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時,以“整臟治亂”專項行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動,大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結(jié)友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目,通過“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長智慧,樂在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認(rèn)真落實“黨的聲音進萬家”活動,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強群眾愛黨愛國信念,充分調(diào)動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負總責(zé)、班子成員分工抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實踐活動納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點督查工作。加強頂層設(shè)計,組織開展相關(guān)活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層,進一步提升主題實踐活動的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開展督查監(jiān)督,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)工作協(xié)調(diào)機制。各單位要結(jié)合實際,明確具體經(jīng)辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結(jié)合起來;各縣(區(qū))農(nóng)牧(機)局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開展好本系統(tǒng)的各項活動,并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋,及時總結(jié)主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬,按時報送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位的工作進行測評,測評結(jié)果通報全市,未達60分(含加分)的部門,須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇三
為全面檢驗**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的真實性、可靠性,根據(jù)公司安環(huán)部門相關(guān)要求,特制訂**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急演練實施方案,本次演練的主要內(nèi)容為化學(xué)品溢出造成安全事故處理。
設(shè)定時間為20xx.5.20早晨,發(fā)生時間崗位隨機自行安排。
質(zhì)量保證中心全體人員四、應(yīng)急演練接警匯報與組織搶修具體安排:
1、接警匯報:5月20日,質(zhì)量保證中心安全環(huán)保員梁強接到理化崗位報警,崗位使用的鹽酸存放玻璃容器發(fā)生破損,現(xiàn)場灑落較多鹽酸。
2、質(zhì)量保證中心部應(yīng)做到:第一時間通知該區(qū)域其它檢驗人員,安排無關(guān)人員遠離事故現(xiàn)場。通知部門領(lǐng)導(dǎo)、上級環(huán)保部門、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、在安全環(huán)保員以及現(xiàn)場負責(zé)人及時趕到現(xiàn)場,察看情況、制定有效解決措施,合理安排檢修工序。
3.1如現(xiàn)場灑落的為濃度較大鹽酸,有較大腐蝕性和酸性氣體產(chǎn)生。
3.1.1則就近取用酸性過濾防毒面具,佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.1.2待基本確認(rèn)無明顯酸性氣體殘留時,使用廣泛ph試紙,確認(rèn)中和后的溶液基本為中性。
3.1.3使用大量水進行清洗現(xiàn)場,保證事故現(xiàn)場地面及角落無大量酸溶液殘留,清洗同時用ph試紙進行檢測。
3.1.4使用清潔工具將現(xiàn)場水進行清理。
3.2如現(xiàn)場灑落的為濃度較低鹽酸,或灑落量不足以產(chǎn)生有較大腐蝕性和危害性酸性氣體產(chǎn)生。
3.2.1佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.2.2使用大量水進行清洗現(xiàn)場,保證事故現(xiàn)場地面及角落無大量酸溶液殘留,清洗同時用ph試紙進行檢測。
3.2.3使用清潔工具將現(xiàn)場水進行清理。
4、外圍組織疏散人員應(yīng)做到:帶好檢修工具、更換配件等相關(guān)物品,及時趕往現(xiàn)場,進行搶修,搶修過程中做好事故警戒,防范其他事故。
1、檢查是否還存有其他隱患,做好善后處理。
2、組織事故帶調(diào)查,分析事故原因。
3、及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門匯報。
4、做好事故處理報告總結(jié)。
5、做好事故善后工作。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇四
20xx年是深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展,加強精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實際,制定本活動方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會主義核心價值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開展各種道德實踐活動,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進執(zhí)法重心下移,強化基層執(zhí)法力量,維護農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個起來”認(rèn)真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動,普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購買和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,落實主體責(zé)任,強化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時,以“整臟治亂”專項行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動,大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結(jié)友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目,通過“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量,著力培育一批“生產(chǎn)經(jīng)營型、專項技能型和社會服務(wù)型”的新型農(nóng)民,為確保到全面脫貧摘帽、全面建成小康社會提供一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長智慧,樂在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的'“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認(rèn)真落實“黨的聲音進萬家”活動,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強群眾愛黨愛國信念,充分調(diào)動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負總責(zé)、班子成員分工抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實踐活動納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點督查工作。加強頂層設(shè)計,組織開展相關(guān)活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層,進一步提升主題實踐活動的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開展督查監(jiān)督,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)工作協(xié)調(diào)機制。各單位要結(jié)合實際,明確具體經(jīng)辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結(jié)合起來;各縣(區(qū))農(nóng)牧(機)局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開展好本系統(tǒng)的各項活動,并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋,及時總結(jié)主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬,按時報送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位的工作進行測評,測評結(jié)果通報全市,未達60分(含加分)的部門,須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇五
赤湖鎮(zhèn)現(xiàn)有石材企業(yè)55家,其中漳東線白赤線“二線”沿途28家,由于歷史原因,導(dǎo)致石材企業(yè)分布不合理,企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,造成一定環(huán)境污染。特別是“二線”沿途部分企業(yè)石材原料、半成品、廢棄物亂堆亂放,不僅影響企業(yè)自身的誠信與責(zé)任,而且影響人民群眾生產(chǎn)生活安全,影響我鎮(zhèn)整體形象,開展石材企業(yè)環(huán)境整治已成為群眾迫切要求。為增強企業(yè)環(huán)保意識,改變道路交通狀況,提升我鎮(zhèn)形象,創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展石材企業(yè)環(huán)境整治專項工作,特制定以下實施方案。
整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)石材企業(yè),重點漳東線、白赤線、海濱路沿途企業(yè)。
整治目標(biāo)與要求。
全鎮(zhèn)石材生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)保設(shè)施,達到環(huán)保要求?!岸€”及海濱路沿途企業(yè)實現(xiàn)“門前三包”,杜絕亂堆亂放,道路兩側(cè)堆放物距離水泥路路邊4米以上,依照路政管理規(guī)定,簽訂護路責(zé)任狀、護綠責(zé)任狀、保潔協(xié)議書等。兩側(cè)完善排水溝,擋土墻,種植綠化苗木,企業(yè)周邊設(shè)置防護欄,種植爬藤植物,實現(xiàn)綠色長廊。
實施階段。
(一)宣傳發(fā)動(xx年4月13日前),召開石材企業(yè)會議,分發(fā)整改通知書。
(二)組織實施。
1、自行整改階段(4月14日至22日);根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,班子成員、鎮(zhèn)村干部掛鉤企業(yè)(具體附表)。
2、綜合執(zhí)法階段(4月22日至30日)各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
(三)鞏固提高階段(5月1日以后),劃分責(zé)任區(qū)管理,公路部門完善設(shè)施,綠化。
具體措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員,鎮(zhèn)干部掛鉤企業(yè),以村為單位劃分責(zé)任區(qū),各村書記、主任為第一責(zé)任人,具體抓落實。
(二)加大宣傳,營造氛圍。充分利用座談會、廣播錄像、橫幅、標(biāo)語等形式多渠道開展宣傳,大力宣傳公路、環(huán)保等法律法規(guī)和環(huán)境整治的意義,營造良好輿論氛圍。
(三)部門配合,聯(lián)合整治。整治期間,公路、交通、工商、邊防、公安、供電、環(huán)保、稅務(wù)、土地、村建等部門要發(fā)揮職能作用,采取有力措施,對自行整改不到位的企業(yè)給予打擊和處罰。環(huán)保部門要落實因廢申報處理制度,工商部門對環(huán)保未驗收的企業(yè)不發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和年檢。電力部門對于無營業(yè)執(zhí)照和未年檢的企業(yè)不予供電。路政部門、公安、邊防、村建部門對道路兩側(cè)亂堆放要依規(guī)加大處罰力度。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇六
為貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強大氣污染防治的工作要求,進一步提升對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力,落實好企業(yè)綜合治理的主體責(zé)任,確保區(qū)域環(huán)境安全,特制定本方案。
鎮(zhèn)五個工業(yè)園區(qū),分別是:市新材料工業(yè)園(市級)、市長物流園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)。
20xx年8月16日—10月30日,檢查組對各園區(qū)環(huán)境保護情況進行巡查檢查,9月15日前對巡查檢查情況進行梳理,匯總存在問題,督促整改提升,10月30日前全面完成工業(yè)園區(qū)檢查整治工作,完善臺賬資料。同時,請市生態(tài)環(huán)境局對重點、難點問題給予幫扶指導(dǎo)。
組長:
成員:
(一)園區(qū)目前基本情況。包括園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)類型和分布情況、園區(qū)水處理和集中供熱情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。
(二)所有企業(yè)污染物排放和治理狀況。對企業(yè)廢水、廢氣、廢渣、揚塵、噪音開展排查;檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運行管理情況是否正常;污染物是否規(guī)范處理并達標(biāo)排放;污水、固體廢棄物和危險廢物是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等。突出抓好“散亂污”“小字頭”企業(yè)檢查整治。
(三)企業(yè)的`污水處理和雨污分流情況。檢查企業(yè)的污水、廢水是否達標(biāo)排放;是否明確廠區(qū)雨水、污水管網(wǎng)及走向;是否實行雨污分流;污水管道是否暢通。
(四)違法違規(guī)建設(shè)項目情況。檢查企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度執(zhí)行情況、環(huán)保驗收情況等。重點檢查新進駐企業(yè)履行建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)審批情況。
(一)高度重視,夯實責(zé)任。檢查組成員要認(rèn)真履職,做好檢查相關(guān)工作,按照“全面排查、專項整治、不走過場、不留死角”的要求,對確定的檢查內(nèi)容進行深入、細致、徹底檢查,對巡查檢查情況進行留痕,切實擔(dān)負起環(huán)境保護監(jiān)管責(zé)任。
(二)迅速行動,排查整改。對檢查出來的問題,要督促企業(yè)立行立改;對不能立即整改的,要責(zé)任到人、落實整改措施,限期整改;對問題嚴(yán)重,無法消除隱患的,企業(yè)要立即停產(chǎn)整改。
(三)建章立制,完善資料。督促企業(yè)建立環(huán)?;A(chǔ)檔案和臺賬,把各項環(huán)保措施落細落小落實,全面筑牢環(huán)保管理基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),依法查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》嚴(yán)肅處理。對整改責(zé)任、措施、資金、時限不到位的企業(yè),鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上報市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,請求市局依法查處。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇七
為快速推進市局環(huán)保專項督查行動交辦問題的整改工作,進一步加大對轄區(qū)企業(yè)的整治力度,切實解決影響園(街)經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本工作方案。
堅持“既要金山銀山又要綠水青山”的理念,以“立行立改,快速整改”為工作要求,全面清理整治違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題突出的企業(yè),推進園(街)經(jīng)濟綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、集約發(fā)展。
環(huán)保專項督查工作中交辦的存在違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題的企業(yè)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),對未辦理環(huán)評及“三同時”驗收的企業(yè),依法提出停產(chǎn)搬遷、限期整改等整治要求,逾期無法完成的依法予以關(guān)閉取締。
(二)對涉及污染物超排、直排行為的企業(yè),要依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對存在冒黑煙、粉塵無組織排放,揚塵、揮發(fā)性有機物污染嚴(yán)重,廢水、廢渣(危險廢物)直排外環(huán)境等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)要“出重拳、用重典”,一律采取停限產(chǎn)或關(guān)閉等措施。
(三)對存在不按規(guī)定儲存、轉(zhuǎn)運固體廢棄物等違法行為的`企業(yè),依法提出限期整改等整治要求。
(四)對環(huán)境污染較小、能耗標(biāo)準(zhǔn)較低,在規(guī)定時間內(nèi)通過規(guī)范整治,達到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的的企業(yè)可暫時予以保留。
(一)配合檢查組。
配合檢查組分為一組、二組、三組,一組負責(zé)人:xx,組員:xxx;二組負責(zé)人:xx,組員:xx;三組負責(zé)人:xx,組員:xx。
配合檢查組負責(zé)對接市局組織的 xx、xx、xx 互查組,協(xié)助互查組對轄區(qū)企業(yè)開展環(huán)保專項督查行動,協(xié)調(diào)督查行動中出現(xiàn)的問題,并對督查的企業(yè)和查出的問題進行記錄,每日檢查結(jié)束后整理報至整改組和檔案整理組。
(二)整改組。
整改組組長:xx,成員:xx。
整改組負責(zé)對配合檢查組反饋的問題進行整改,及時對企業(yè)下達整改要求,督促企業(yè)按時完成整改工作。對企業(yè)整改情況進行資料收集,并將資料整理后報至檔案整理組。
(三)檔案整理組。
檔案整理組組長:xx,成員:xx。
檔案整理組負責(zé)對接配合檢查組和整改組,對整改企業(yè)相關(guān)資料進行收集、整理,做到一企一檔,確保整改資料完整詳實。
(四)后勤保障組。
后勤保障組組長:xx,成員:xx。
后勤保障組負責(zé)后勤保障工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立園街環(huán)保專項督查問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織、協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門全力抓的工作機制,研究解決清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保工作有序推進并取得實效。
(二)加強部門配合、明確工作責(zé)任。聯(lián)合各單位要立足各自職責(zé),全面落實工作責(zé)任,加強協(xié)作配合,努力打造強大的專項整治工作合力。
防控措施,積極引導(dǎo)被清理關(guān)閉對象落實規(guī)范要求,多方引導(dǎo)其再就業(yè),妥善化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)強化工作措施。落實責(zé)任、強化措施,采取切實可行的工作方法,把工作落到實處,加強協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,不折不扣完成專項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇八
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實施意見》,持續(xù)、有效、扎實推進xxxx縣新農(nóng)村建設(shè),進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)實施方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,以建設(shè)“縣域經(jīng)濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以示范村建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)示范村建設(shè)有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設(shè),其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重達到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農(nóng)村綠化面積,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
(四)村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設(shè)施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現(xiàn)無害化處理,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,農(nóng)戶無害化廁所普及率達60%以上。
(五)村級管理規(guī)范有序。“十星級文明戶”創(chuàng)建率達80%以上,村兩委會班子團結(jié)和諧、制度健全,“雙高雙普”目標(biāo)全面實現(xiàn),計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設(shè)施。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。堅持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求,科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃,切實增強規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)。
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
(三)建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是強基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),完成村級兩委會陣地建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:紀(jì)檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。
(四)建設(shè)文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實加強村級文化廣場建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農(nóng)家書屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、財政局、國土局、文廣局)。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達標(biāo),實現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標(biāo),“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動經(jīng)?;!傲鶄€一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農(nóng)村信息服務(wù)平臺。(牽頭單位:發(fā)改局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:發(fā)改局、財政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,實現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。
(七)強化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農(nóng)民實用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點加強對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn),實現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實用技能水平,切實增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
(八)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務(wù)管理功能,加強指導(dǎo)、強化落實,積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強群眾學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團縣委)。
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn),對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創(chuàng)選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設(shè)、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設(shè),積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農(nóng)村建設(shè)20xx年各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結(jié)等工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負總責(zé)的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責(zé)制,各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實具體措施,各司其職,各負其責(zé),緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)營造氛圍,創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
(三)加大投入,增強后勁。縣上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設(shè)、文化廣場建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,各涉農(nóng)部門要積極爭取省、市涉農(nóng)項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動,夯實城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ),逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距,真正實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時,要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》,加強對各類規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶,增強村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實現(xiàn)雙贏。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè),為家鄉(xiāng)做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設(shè)。
(五)明確主體,發(fā)揮作用。加強對農(nóng)民的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調(diào)動農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建設(shè)好自己的家園。
(六)示范引領(lǐng),樹立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗、好做法,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
(七)加大督查,嚴(yán)格獎懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)(中心)年度目標(biāo)責(zé)任考核。對全年新農(nóng)村建設(shè)成績突出的鎮(zhèn)(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟處罰,由紀(jì)委、組織部對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問責(zé)辦法進行問責(zé)。對幫扶措施到位、責(zé)任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇九
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1、負責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2、負責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
3、負責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
(六)區(qū)財政局。
負責(zé)實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責(zé)任主體,負責(zé)編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責(zé)組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負責(zé)配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
(十一)設(shè)計公司。
負責(zé)村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項目管理咨詢公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復(fù)核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實施方案預(yù)算評審工作。
牽頭單位:區(qū)財政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅Y(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3、實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收。
7、復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要單獨進行實施方案設(shè)計,提升保護、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護力度。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認(rèn)識,加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
(四)加強監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責(zé)”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責(zé)任追究機制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)國務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,20xx年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,20xx年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進行停產(chǎn)整治;對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進局20xx年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計劃;20xx年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設(shè)施正常運行,安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強污水處理廠主管網(wǎng)維護,確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;20xx年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于20xx年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項目,要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象??h工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m椫卫怼?BR> 縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協(xié)調(diào),不斷推進建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設(shè)局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場出入口必須實行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實施。縣政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對此項工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項行動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位,聯(lián)席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報告制度。
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每周要向縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
違規(guī)排污企業(yè)環(huán)保整頓工作方案責(zé)任編輯:陳老師閱讀:人次。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十一
為扎實推進我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,高質(zhì)量推進我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合,扎實推進三項工作。
(一)高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20xx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
(二)高起點啟動20xx年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務(wù)安排,對照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細化工作方案,高起點快速度推進20xx年度10個省級中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長效管護制度,健全監(jiān)督和運行機制,落實管護責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
(二)加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,從長計議,點面并進。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標(biāo)。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查,督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標(biāo)等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十二
為進一步強化環(huán)保信訪工作,保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟和環(huán)境的`協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)信訪工作有關(guān)法規(guī)和要求,制定2012年金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案。
以黨的十七大和全國第七次環(huán)保大會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實國務(wù)院《信訪條例》的要求。全力化解環(huán)境信訪矛盾,促進我區(qū)環(huán)境信訪形勢進一步好轉(zhuǎn),推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展和創(chuàng)造和諧環(huán)境而努力。
通過努力,進一步健全和規(guī)范我局處理環(huán)境信訪制度和工作程序,提升我局處理環(huán)境信訪工作的實際能力。適應(yīng)數(shù)字化城市管理的需要。切實維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,為全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善、構(gòu)建作出積極的貢獻。
1、進一步健全和強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組長:李本貴。
副組長:蔡光清陳道志劉丙友鄔宗華。
許俊橋邵坤福。
成員:劉穎朱偉呂自偉吳昌玉郭紅波王羽許可好。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信訪工作辦公室(以下稱信訪辦),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金安區(qū)環(huán)境xx大隊,辦公室主任由環(huán)境xx大隊大隊長朱偉同志兼任。
信訪辦公室主要負責(zé)對重大和較大環(huán)境信訪問題的直接參與調(diào)處;負責(zé)對省、市級對口部門和其他上級部門涉及環(huán)境信訪工作的銜接和協(xié)調(diào);負責(zé)對一般受理的環(huán)境信訪問題及時的轉(zhuǎn)辦和交辦;負責(zé)對環(huán)境信訪辦理情況的督查和督辦。環(huán)境xx大隊根據(jù)轄區(qū)管理范圍,各分局、中隊負責(zé)本轄區(qū)的一般性環(huán)境信訪問題進行調(diào)查處理,并及時立卷上報信訪辦。
2、進一步強化落實環(huán)境信訪五項管理制度。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度、約訪制度。對與市以上環(huán)保部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點、疑難案件進行歸類,實行局領(lǐng)導(dǎo)包案處理。建立一件信訪案件一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解小組、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施的“五個一”推進機制;二是建立信訪例會制度。每月召開一次信訪工作碰頭會,通報以往信訪工作尤其是重點信訪件的處理落實情況;三是繼續(xù)堅持環(huán)境信訪督察會議制度。每個季度由信訪辦牽頭組織分局、各中隊進行通報、會商環(huán)境信訪工作中遇到的重大問題,按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同解決處理好重點的,跨部門和群體性環(huán)境信訪問題;四是建立后督察制度。對于限時辦結(jié)的案件,進行跟蹤督察直到信訪案件結(jié)案為止;五是做好環(huán)境信訪工作的請示、回訪溝通工作。
做好信訪投訴案件的回訪和答復(fù)工作,分別由信訪辦和信訪案件承辦單位限期對重點信訪投訴案件和一般信訪案件信訪人的回訪答復(fù)工作。
3、明確環(huán)境信訪工作程序。
(1)登記、接待、立案。
信訪人通過電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,由信訪辦登記。登記內(nèi)容包括:時間,來訪人數(shù),信訪人真實姓名、住址及通信聯(lián)絡(luò)情況;被反映單位名稱、責(zé)任人姓名,問題發(fā)生的確切時間與地點,所反映的問題、建議和要求。
通過來信反映的問題,由信訪辦登記(郵票和郵戳要保持完好,信封、信文一并裝訂)、提出擬辦意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,交各責(zé)任單位辦理。國家、省、市有關(guān)部門批辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題,由信訪辦登記,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,由信訪辦組織牽頭辦理。
(2)受理、閱批、交辦。
對電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,接待人員應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門職能職責(zé)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)場決定是否受理;予以受理的一般信訪事項,應(yīng)及時登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)各責(zé)任單位處理,并要求其在規(guī)定的辦理期限內(nèi)上報結(jié)果,回復(fù)信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外),提交辦結(jié)報告;涉及到我局環(huán)境職責(zé)范圍以外或較大的環(huán)境信訪事項,受理登記后,由信訪辦提出擬辦意見,按信訪程序報局領(lǐng)導(dǎo)批閱,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦復(fù);對于不予受理的信訪事項,應(yīng)說明理由,并告知信訪人應(yīng)投訴的單位。對其他重大或敏感的信訪事項,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境信訪事項之日起3日內(nèi)告知信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外)。
(3)辦理、核準(zhǔn)。
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記,要求各責(zé)任單位在領(lǐng)導(dǎo)批閱要求期限內(nèi)提交辦復(fù)結(jié)果或辦結(jié)報告,報閱批領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后反饋結(jié)果,回復(fù)信訪人。情況復(fù)雜的,經(jīng)局負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過7日。同時,應(yīng)告知信訪人延長理由。
(4)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人依法向我局提出的對環(huán)保部門做出的環(huán)境信訪事項處理決定不服的,我局應(yīng)自收到復(fù)查、復(fù)核請求之日起7日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見,并予以書面答復(fù)。
(5)督察、督辦。
信訪辦要加強環(huán)境信訪事項的督辦,對有下列情形之一的,要督促承辦單位及時改正:無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的;未按規(guī)定程序辦理的;未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的;辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實的;對工作不認(rèn)真辦理、辦理不符合規(guī)定的。
(6)結(jié)案、歸檔。
辦結(jié)完畢的信訪事項,按照信訪編號,統(tǒng)一歸檔。歸檔材料包括:信訪原始材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查處理意見、報告、復(fù)查、復(fù)核意見等,做到一案一卷。
環(huán)境信訪工作責(zé)任制是考核環(huán)境信訪處理工作人員在依法行政,依法辦事的內(nèi)部管理機制。今年我局將進一步強化對系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境信訪處理工作人員在調(diào)處信訪工作過程中的效能考核,同時要遏制本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)環(huán)境污染信訪案件糾紛的發(fā)生。
今年局將主要落實和推行環(huán)境信訪工作四項責(zé)任制度:一是落實信訪案件首問負責(zé)制,由環(huán)境信訪調(diào)處工作包案責(zé)任人負責(zé)到底,切實解決重復(fù)信訪、越級信訪和內(nèi)部拖沓推諉等問題。各單位要確定專人負責(zé)環(huán)境信訪案件。二是推行環(huán)境信訪案件定期匯報交流和查詢制。提高辦案人員的辦案效能,把日常環(huán)境信訪處理工作作為對全年崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),以提高辦案質(zhì)量。三是加強日常環(huán)境信訪工作臺賬、資料規(guī)范化管理,負責(zé)處理環(huán)境信訪工作的人員要進一步強化日常環(huán)境信訪工作資料、臺賬的建立和管理,做到一案一檔。對全年發(fā)生的環(huán)境信訪案件進行系統(tǒng)登記注冊,以此為對日常交辦的案件進行定期檢查依據(jù)。四是推行每月通報制度。重大的環(huán)境信訪事件提交到區(qū)環(huán)境信訪聯(lián)席會議進行會辦。
5、加強環(huán)境信訪工作制度、程序和實際工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)和交流:
以制定的各項環(huán)境信訪工作制度為日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制度化的開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,提高業(yè)務(wù)人員理論水平和處理能力。交流經(jīng)驗、取長補短。
6、責(zé)任追究。
信訪辦每季度對各責(zé)任單位信訪工作處理情況進行檢查,對檢查不合格的單位進行督辦,年底匯總。并根據(jù)《信訪條例》和局相關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十三
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求,加快推進農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
xxx。
(二)基本原則。
1.規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設(shè),以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)為引領(lǐng),科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接,形成工作合力。
2.因地制宜,分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素,科學(xué)選擇符合本地實際的污水處理模式和技術(shù),因地制宜,因村制宜,防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點,梯次推進。堅持近期目標(biāo)和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),既盡力而為,又量力而行,防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊,先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進,穩(wěn)步有序推進污水有效治理。
4.建管并重,長效運行。堅持先建機制、后建工程,推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運行,發(fā)揮效益。
5.政府引導(dǎo),社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與,形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)與運行管理。
(三)治理目標(biāo)。
xx年底前,全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理;推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理;已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式,使改廁后生活污水排放得到有效管控,全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)推進污水治理。
6.開展治理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,結(jié)合農(nóng)村污水治理規(guī)劃(方案),組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握基本情況,包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件,村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求(執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)),已建生活污水處理設(shè)施設(shè)計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設(shè)計(排放)標(biāo)準(zhǔn)、運維費用等,形成現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于xx年5月20日前完成排查工作,將排查情況報告和臺賬(填報附件)報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo),完善相關(guān)配套政策制度,結(jié)合村莊實際,加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)實施和落地,合理確定治理目標(biāo)、治理任務(wù)、治理模式、項目布局、建設(shè)時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施,使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接,著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)因地制宜,合理選擇治理模式。
8.科學(xué)確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,有序推進??h城周邊村莊等有條件的地方,采取以城帶鄉(xiāng)(村)模式,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向外延伸覆蓋;人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊,以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等附近村莊,酌情建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(站);人口較為集中,經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎(chǔ)上,要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理;居住分散、人口密度較小或地形地貌復(fù)雜的村莊,選擇分散式、單戶式,低成本、易維護的微動力污水處理設(shè)施處理;缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊,以及暫無能力建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊,可重點推進廁所改造,明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求,在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術(shù)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素,靈活運用污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術(shù);鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件,采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式,確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全域推進農(nóng)村生活污水治理;經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要突出重點村,穩(wěn)步梯次推進。
(三)突出重點,梯次推進污水治理。
11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標(biāo)的前提下,優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊,以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以整體推進農(nóng)村生活污水治理;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐步開展污水的初步收集和簡易處理,不求一步到位,在防止污水亂排亂放的前提下,預(yù)留下一步污水治理提標(biāo)提質(zhì)的空間。
13.把握時間節(jié)點。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點進行宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底,確定本年度污水治理目標(biāo)任務(wù),對管理人員進行培訓(xùn),協(xié)調(diào)資金到位。10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務(wù)落實到村莊及農(nóng)戶,建立農(nóng)戶電子檔案,并完成建設(shè)工程。12月底前,完成檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗??h政府將安排相關(guān)部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收,市級組織人員對年度任務(wù)完成情況進行復(fù)查,市直相關(guān)部門將開展抽查。
(四)統(tǒng)籌兼顧,形成污水治理合力。
14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導(dǎo)落實上,生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政等部門協(xié)作,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等相統(tǒng)籌;加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃,易地扶貧搬遷等工作的銜接,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成工作合力,共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌安排工作力量,整合使用相關(guān)項目資金,推進污水治理與改廁工作同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,做好糞污無害化處理和資源化利用,并為后期污水處理預(yù)留建設(shè)空間。已改廁的,將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點,在方案編制、技術(shù)模式選擇、設(shè)施建設(shè)維護等方面充分銜接。
(五)建管并重,確保設(shè)施穩(wěn)定長效運行。
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行維護,鼓勵第三方運維機構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展運維管理服務(wù),探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度,建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。
17.開展現(xiàn)有污水處理設(shè)施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設(shè)施(裝置)全面摸排,逐一查明原因,分類整治。9月底前,省市將組織開展一次設(shè)施運行情況“回頭看”專項行動,對出現(xiàn)治理設(shè)施不能正常運維的問題,將向縣政府提出限期整改要求,逾期未整改到位的,提請約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴(yán)格執(zhí)行工作進度月報制度,縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局,12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結(jié)報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為重點任務(wù)優(yōu)先安排??h政府將加強督導(dǎo)考核,做好統(tǒng)籌推動和分類指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是組織實施的責(zé)任主體,要將此項工作納入政府重要議事日程,列入政府重大事項督查和年度目標(biāo)考核,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要做好具體組織實施工作。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活污水治理。
(二)加大資金保障??h財政要加大財政投入力度,統(tǒng)籌相關(guān)資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目,鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打包或城鄉(xiāng)一體的模式,建立運營補償機制,保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
(三)強化督導(dǎo)考評。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動,全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予通報表揚;對工作不力,建成后設(shè)施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人,提請約談。
(四)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過群眾喜聞樂見的形式,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施,引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式,積極參與農(nóng)村污水治理,并納入村規(guī)民約;倡導(dǎo)節(jié)約用水,從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量,努力形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十四
20xx年,青華街道根據(jù)云南省婦聯(lián)十一屆六次執(zhí)委會的相關(guān)要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)中心工作,以創(chuàng)建“平安綠色家庭”為基礎(chǔ),發(fā)動更多家庭積極參與創(chuàng)建活動,積極營造共建共治共享的濃厚氛圍,形成綠色生活的文明新風(fēng)尚,為建設(shè)和美隆陽營造良好的社會環(huán)境,進一步推進“三創(chuàng)一城一行動”等相關(guān)工作。特制定實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,繼續(xù)以創(chuàng)建健康、文明、祥和、綠色的家庭為目標(biāo),以“弘揚家庭美德、建設(shè)家庭文化、美化生活環(huán)境、踐行綠色理念”為重點,以促進家庭成員遵紀(jì)守法、提升家庭道德素質(zhì)、美化家居環(huán)境、倡導(dǎo)綠色生活新風(fēng)尚為主線,結(jié)合“三創(chuàng)一城一行動”,統(tǒng)籌推進平安建家、法治建家、文明建家、和諧建家、綠色建家,以家庭的平安和諧促進社會穩(wěn)定發(fā)展,以家庭的文明促進社會文明,以家庭的綠色環(huán)保促進生態(tài)文明,為推進幸福美麗隆陽建設(shè)貢獻力量。
20xx年,在街道開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作,目標(biāo)設(shè)定創(chuàng)建“平安綠色家庭”200戶、“平安家庭綠色示范戶”30戶。通過開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動,進一步推進“四進”等體系建設(shè),“四進”即:普法宣傳進家庭、文化科學(xué)進家庭、道德教育進家庭、安全知識進家庭;營造“六個環(huán)境”:即安全有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境、綠色環(huán)保的生活環(huán)境;增強家庭成員的“六個意識”:即懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識、綠色環(huán)保意識;幫助更多家庭做好“六防”:即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋;實現(xiàn)“六無”:即無毒品、無賭博、無糾紛、無暴力、無犯罪,從而達到“平安綠色家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)學(xué)法用法無違法,家庭學(xué)習(xí)好。家庭成員尊重知識,熱愛學(xué)習(xí),學(xué)法、用法,遵守國家法律法規(guī)及村規(guī)民約(居民公約),家庭成員中無違法犯罪行為。
(二)尊老愛幼無暴力,家庭和睦好。建立平等、民主、和睦、友愛的家庭關(guān)系,家庭成員之間和睦相處、尊老愛幼、互敬互愛、互信互勉、互諒互讓,營造積極進取、健康向上的良好家庭環(huán)境。
(三)鄰里和睦無糾紛,家庭美德好。鄰里之間團結(jié)友愛、融洽相處、互幫互助,不做損害鄰居的事,在群眾中有較高的威望和評價。
(四)綠色出行少耗能,家庭習(xí)慣好。優(yōu)先選擇步行、騎行、公共交通、共享交通等綠色出行方式;購車時優(yōu)先考慮新能源汽車或小排量型汽車。
(五)勤儉節(jié)約無奢侈,家庭節(jié)約好。破除陳規(guī)陋習(xí),提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬,家庭成員自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),做到勤勞致富、勤儉節(jié)約、合理消費、科學(xué)治家。
(六)自我防范無隱患,家庭安全好。家庭成員熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災(zāi)害、防交通事故等防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免各類事故發(fā)生,確保自身和公共安全。
(七)依法維權(quán)無“鬧訪”,家庭守法好。依照法律維護自己的`合法權(quán)益,不無理取鬧、不越級上訪、不違法上訪、不煽動串連、不魯莽從事。
(八)環(huán)境優(yōu)雅無亂占,家庭環(huán)境好。自覺搞好家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,維護好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好庭院綠化,美化家居環(huán)境,居住環(huán)境優(yōu)雅,無亂搭亂建,無違法侵占集體和鄰居地權(quán)物權(quán)現(xiàn)象。
(九)關(guān)愛生命無“六害”,家庭健康好。家庭成員不傳播制售淫穢錄像書籍、不利用網(wǎng)吧誘導(dǎo)毒害未成年人、不參與和組織賭博、不種植禁種植物、不吸食和販賣毒品,自覺抵制社會丑惡現(xiàn)象并與它們作斗爭。
(十)參與公益無私利,家庭奉獻好。關(guān)心公益事業(yè),積極參與各類公益活動,奉獻友愛、見義勇為,為維護公共安全做貢獻。
(十一)關(guān)心環(huán)境無漠視,家庭環(huán)保好。家庭成員注重通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,學(xué)習(xí)生態(tài)文明和節(jié)能環(huán)保知識,了解生態(tài)環(huán)保熱點,關(guān)心生態(tài)環(huán)境狀況;家庭成員有較強的環(huán)保意識,發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)或破壞環(huán)境的情況,主動制止或向有關(guān)部門舉報;家庭成員自覺樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的家庭風(fēng)尚。
(十二)節(jié)約資源無浪費,家庭節(jié)能好。節(jié)約用水,盡可能做到一水多用;節(jié)約用電,設(shè)定適宜的空調(diào)溫度,減少各類家用電器待機狀態(tài);使用清潔燃料,提倡使用太陽能產(chǎn)品節(jié)約能源;節(jié)約糧食,家庭成員相互提醒監(jiān)督,無論是在家里還是外出就餐,沒有浪費糧食的現(xiàn)象;家庭成員了解生活垃圾分類的基本常識,能夠做到正確分類投放,減少生活垃圾產(chǎn)生量。
(十三)綠色消費無污染,家庭理念好。購買可循環(huán)利用的產(chǎn)品,善于舊物改造和利用;購買和使用獲得節(jié)能產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認(rèn)證,并依法加貼能效標(biāo)識或綠色標(biāo)識的冰箱、空調(diào)、熱水器、微波爐等家電產(chǎn)品;購買和使用獲得節(jié)水產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認(rèn)證的坐(蹲)便器、水嘴、淋浴器、花灑、洗衣機、太陽能熱水系統(tǒng)等生活用水產(chǎn)品;購物不使用一次性不可降解塑料袋,使用可重復(fù)利用的環(huán)保購物袋;不購買、食用、使用受保護的野生動植物制作的食品和產(chǎn)品。
為確保創(chuàng)建活動有序開展,成立隆陽區(qū)青華街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
創(chuàng)建“平安綠色家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在青華街道維權(quán)服務(wù)站(組織辦公室),由xx兼任辦公室主任,xx任聯(lián)絡(luò)員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動的日常工作。
20xx年“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動周期為一年,從以下四個方面開展:
(一)宣傳發(fā)動、營造氛圍(1月1日至12月31日)。
家庭成員是創(chuàng)建“平安綠色家庭”的主體,創(chuàng)建活動需要廣大家庭成員的認(rèn)知、參與和支持,務(wù)必將宣傳工作貫穿始終。一是以“建設(shè)法治隆陽·巾幗在行動”為主題,切實抓好《憲法》、《民法典》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《反家庭暴力法》等與婦女兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,促進社會性別平等意識深入人心,為維護婦女兒童合法權(quán)益營造良好的社會法治氛圍。二是整合利用各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施載體,以創(chuàng)建“平安綠色家庭”為切入點,宣傳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動員廣大家庭積極參與到“六防六無”的活動中;通過線上線下宣傳渠道,適時公布“12340”社情民意調(diào)查電話號碼,集中發(fā)布平安建設(shè)、法治建設(shè)、提升群眾安全感滿意度等宣傳內(nèi)容,在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。三是堅持法治與德治相結(jié)合的原則,對社區(qū)留守兒童、有不良行為的閑散青少年群體,加強思想道德教育和守法教育,努力預(yù)防和減少青少年犯罪;密切配合基層司法部門加強對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員的法治宣傳教育工作和開展心理疏導(dǎo)工作,預(yù)防和減少其重新違法犯罪;面向社區(qū)、中小學(xué)校探索將社會主義核心價值觀、家庭倫理道德與法治教育進行結(jié)合開展宣傳活動。四是引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng),動員廣大家庭成員通過多種渠道,了解生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī),掌握家庭綠色環(huán)保知識和方法,提升生態(tài)文明意識和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),自覺樹立綠色價值觀念和社會主義生態(tài)文明觀,遵守和踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》養(yǎng)成健康文明的生活方式,爭做綠色生活的倡導(dǎo)者、參與者和踐行者。
(二)鞏固提升、全面統(tǒng)籌(3月1日至6月30日)。
在創(chuàng)建活動中要緊緊圍繞家庭這個主陣地,加強各類文明家庭建設(shè),促進家庭整體素質(zhì)提高:一是與文明家庭建設(shè)有效結(jié)合。在家庭中培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,突出“正家風(fēng)、重家教”的內(nèi)容,加強家庭建設(shè),重視家庭教育,養(yǎng)成良好家風(fēng),切實提升轄區(qū)內(nèi)廣大家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,用家庭的文明和諧促進社會的和諧進步;二是與生態(tài)文明思想有效結(jié)合,面向全區(qū)城鄉(xiāng)家庭廣泛開展綠色環(huán)保主題實踐活動,倡導(dǎo)綠色價值理念,普及節(jié)能環(huán)保知識,引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng)、節(jié)約資源、綠色消費、綠色出行,踐行綠色生活方式,努力營造全社會共建生態(tài)文明的良好氛圍;三是與加強矛盾糾紛排查調(diào)處有效結(jié)合。不斷完善基層維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強基層婦聯(lián)維權(quán)工作力量,進一步強化婦聯(lián)維權(quán)機制建設(shè),拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強維權(quán)實效,以信訪接待工作為重點,建立信訪接待、受理、登記、答復(fù)以及聯(lián)合“會訪”等制度,并做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保維權(quán)信訪工作落到實處。要緊緊抓住婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在法律法規(guī)的執(zhí)行環(huán)節(jié)中,充分關(guān)注婦女兒童的特殊利益,切實提升源頭參與的實效。要深入開展婦女維權(quán)活動,積極參與“大調(diào)解”工作和社會管理創(chuàng)新試點工作,充分借助社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,積極營造共建共治共享的濃厚氛圍,推進全國市域社會治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建工作。
(三)分類指導(dǎo),面上推動(7月1日至8月31日)。
街道結(jié)合實際,選擇3—4個點進行重點培育,推進該轄區(qū)內(nèi)90%以上的家庭參與“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動。社區(qū)要注重在工作中建立長效工作機制,使創(chuàng)建工作以“點”帶“面”得到穩(wěn)步推進。同時要根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)和家庭的特點來開展創(chuàng)建工作:對流動人口、閑散青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等人員的家庭要進行重點幫教和定期服務(wù);對留守老人、留守婦女、留守兒童等弱勢群體家庭要進行關(guān)愛救助;對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象和衛(wèi)生死角要通過組織勞動和宣傳,使大家從思想上提高認(rèn)識、提高覺悟、增強環(huán)保意識,從自身家庭做起,積極清潔家庭、綠化環(huán)境、美化家園,改善生活質(zhì)量,努力營造清潔整齊舒適健康的居住環(huán)境。
(四)不斷深化,總結(jié)驗收(9月1日至10月30日)。
對評選出的“平安綠色家庭示范戶”進行授牌。認(rèn)真總結(jié)、完善經(jīng)驗和做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型引路的作用,使“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。
(一)居民小組推舉。由居民小組長牽頭,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、居民代表配合,召開戶長會議,依照“平安綠色家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行評比打分、推薦,并將結(jié)果上報社區(qū)。
(二)社區(qū)總評。社區(qū)兩委、社區(qū)婦聯(lián)組成評選考評小組,根據(jù)各組推舉結(jié)果和反饋意見,認(rèn)真進行審查核實,確定本社區(qū)“平安綠色家庭”,并將名冊上報街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)街道審批。街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議審核批準(zhǔn),形成命名文件,授予“平安綠色家庭”稱號。
(四)張榜公示。根據(jù)街道“平安綠色家庭”、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命名決定,由社區(qū)兩委對評選出的“平安綠色家庭”進行張榜公示,公示時間不少于三天。同時,推薦“平安綠色家庭示范戶”,將名冊逐級報送隆陽區(qū)“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)授牌。隆陽區(qū)“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對“平安綠色家庭示范戶”進行命名并授牌。
(六)滾動管理。兩年一次,對不能達標(biāo)的家庭,經(jīng)社區(qū)組核實無誤上報街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后摘牌。
(一)提高認(rèn)識,形成合力。充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安綠色家庭”的重要意義,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實,不斷提高開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動的積極性、主動性。
(二)以點促面、示范帶動。積極推進“平安綠色家庭”示范點建設(shè)工作,樹立和表彰先進典型,使創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo),激勵帶動更多家庭積極參與活動,擴大創(chuàng)建工作的輻射效應(yīng)。
(三)完善管理、注重實效。結(jié)合實際對“平安綠色家庭”進行滾動管理,制定具體的實施細則,實行“一年一創(chuàng)評、一年一審核”,不斷提升創(chuàng)建的整體質(zhì)量。對審核不達標(biāo)的家庭要求限時整改,整改不到位的取消其稱號,確?;顒尤〉脤嵭?。
(四)強化監(jiān)督、落實責(zé)任。強化擔(dān)當(dāng)認(rèn)識,履行主體責(zé)任,各社區(qū)要將“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作納入中心工作常抓不懈,做到同安排、同落實、同檢查,街道婦聯(lián)要加強日常工作推進,形成長效機制,切實把“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作落到實處。青華街道將于6月份、10月份對全街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作分別進行問效評估,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作推諉、態(tài)度消極、工作滯后的社區(qū)予以點名通報。
(五)規(guī)范痕跡、按時上報。各社區(qū)婦聯(lián)在工作中要注意形成具有考查利用價值的檔案材料,依年度分類別進行痕跡資料整理。并于10月1日前提交以下材料:
1.“平安綠色家庭”、“平安綠色家庭示范戶”花名冊的電子版。
3.依照本方案開展的活動,按照“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作填報活動記錄,插圖,報電子版。
4.依照本方案開展活動結(jié)束后,報總結(jié)性材料和特色案例(電子版)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十五
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)國務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,2013年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進行停產(chǎn)整治;對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進局2013年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設(shè)施正常運行,安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強污水處理廠主管網(wǎng)維護,確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項目,要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m椫卫怼?BR> 縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協(xié)調(diào),不斷推進建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設(shè)局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場出入口必須實行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實施??h政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對此項工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項行動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位,聯(lián)席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報告制度。
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每周要向縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十六
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點,按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設(shè)新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設(shè)工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)工作予以指導(dǎo);制定、設(shè)施《安寧市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理實施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設(shè)100%辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強對村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào);結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設(shè)體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風(fēng)貌發(fā)展方向,指導(dǎo)好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設(shè)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務(wù)。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的年度目標(biāo)任務(wù),抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務(wù)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設(shè)成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設(shè)施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%,農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖,接入能力達到100mbps。(責(zé)任單位:各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上,畜類達60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,進一步完善各項監(jiān)督考核機制,確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)并長期保持。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責(zé)任單位:社會事務(wù)辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴(yán)禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標(biāo)警示標(biāo)志設(shè)置率達100%。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴(yán)重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設(shè)施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù),全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,加強農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)工作,同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標(biāo)任務(wù)順利完成。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設(shè)施覆蓋率鞏固在100%,繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責(zé)任單位:經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關(guān)于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎(chǔ)上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責(zé)任制,層層落實責(zé)任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理格局。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經(jīng)費,強化工作保障。各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,督促指導(dǎo)各項年度計劃任務(wù)落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責(zé)任,明確主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十七
2013年是萬眾期待的花博盛會舉辦之年,也是我區(qū)“超越期待”的關(guān)鍵之年。做好城市長效管理環(huán)境保護工作,保障優(yōu)質(zhì)的花博會環(huán)境是全局的工作重心。在認(rèn)真總結(jié)2012年城市長效管理環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)上,全面梳理2013年環(huán)境保護重點任務(wù),提出如下方案:
工作目標(biāo):以人為本,全面落實生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃,更加重視城市長效管理工作,舉全局之力、匯全局之智、全力投入、全力以赴,為花博會提供優(yōu)質(zhì)、高效的環(huán)境保障。力爭2013年城市長效管理工作,實現(xiàn)月度考評排名前6,年度考評排名前5,所有案卷整改率100%,結(jié)案率98%以上。
1、強化宣傳,營造良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。無論是城市長效管理,還是建設(shè)生態(tài)文明區(qū),市民的素質(zhì)決定著城市的面貌。我們要以生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃為核心,充分發(fā)揮媒體輿論、執(zhí)法力量、公眾參與的積極性和主動性,努力營造政府、企業(yè)和公眾三方聯(lián)動的生態(tài)文明建設(shè)氛圍,全面提升公眾環(huán)保素質(zhì)。
2、完善機制,提升環(huán)境保護合力。城市長效管理是踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗的主要手段。2013年,要不斷創(chuàng)新舉措,完善城市管理中環(huán)境保護的制度和手段,特別重視環(huán)境保護的責(zé)任分工和考核機制的建設(shè)。以此為導(dǎo)向,引領(lǐng)各方關(guān)注環(huán)保,倒逼工作。研究和落實內(nèi)部工作流程和規(guī)范,盡最大努力加快問題的整改,促進城市向更好方向發(fā)展。
3、強化督查,推進城市環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。將城市環(huán)境保護工作始終作為環(huán)境保護的重中之重,緊抓不放。加強環(huán)境綜合整治,大力實施“清水工程”、“藍天工程”、“寧靜工程”和“生態(tài)修復(fù)工程”,營造天藍、水凈、地潔的自然生態(tài)。加強日常的環(huán)境監(jiān)察,切實解決影響群眾生活的環(huán)境問題,加大違法問題的處置,嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排污行為,提高城市長效管理環(huán)境保護水平。
1、強化內(nèi)部責(zé)任分工。針對城市長效管理中涉及的“五小行業(yè)管理”、“環(huán)境保護管理”、“工地管理”等項目的環(huán)境保護方面的工作,局成立工作班子,制訂工作方案,將各項工作責(zé)任分解到科室,任務(wù)落實到專人。環(huán)境大隊牽頭組織年度城市長效管理中相關(guān)環(huán)境保護工作,具體負責(zé)案件的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、上報等管理工作以及日常環(huán)境監(jiān)察工作,廢油、醫(yī)療廢物等危廢管理由固廢和輻射監(jiān)督科具體負責(zé),環(huán)境噪聲屏的日常維護管理由監(jiān)測站具體負責(zé)。法制宣教科負責(zé)環(huán)保宣教及違法案件的處理工作。
2、強化案卷處理。局12319三級平臺及時將受理的案卷轉(zhuǎn)發(fā)至承辦部門,明確各承辦部門案卷處理時限、處理要求。同時,強化處理效能,局各承辦部門必須按內(nèi)部程序規(guī)范及時將整改情況匯總到大隊,由大隊回復(fù)區(qū)考評辦,確保不發(fā)生問題整改超時、回復(fù)敷衍了事,徹底杜絕該改不改現(xiàn)象。
3、強化案卷后督查。加強對所有存在問題的單位的整改情況進行的督查,確保所有問題高質(zhì)量整改到位。對不配合整改、預(yù)期未整改到位的單位,運用執(zhí)法手段,促使相關(guān)單位整改到位。
4、強化溝通協(xié)調(diào)。局內(nèi)部各承辦部門之間將進一步加強溝通協(xié)調(diào),確保所有問題能得到有效解決;對城市長效管理考評工作中存在的疑難問題,加強與市、區(qū)二級考評部門以及區(qū)各職能部門的溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,將疑難問題整改到位。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十八
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實施方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
1、實施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設(shè),完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標(biāo)處理,實行達標(biāo)排放,嚴(yán)禁亂排亂放,倡導(dǎo)進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十九
農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強路面通行保障能力,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,就20xx年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作,提出如下實施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設(shè)項目實施必須具備以下條件:
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序,形成《村民代表大會決議》,填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》。
(3)通過“一事一議”程序,自籌部分的建設(shè)資金已到位,并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序,由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”,每個小組人員不少于3人,其中“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會,鄉(xiāng)交通管理站負責(zé)項目實施的指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目,由各村提出申請,縣農(nóng)村公路建設(shè)項目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進行實地放線,提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖,路面結(jié)構(gòu)圖,會車道平面設(shè)計圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設(shè)計圖等),各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準(zhǔn)實施的項目,必須在村委會以及施工現(xiàn)場設(shè)立項目公示牌,公示牌的內(nèi)容包括:項目名稱,項目業(yè)主,項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排,施工單位及聯(lián)系人,主要施工工藝,質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設(shè)立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設(shè)過程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環(huán)境良好,保證工程建設(shè)順利進行。
7、通村通暢工程建設(shè)項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設(shè)采用項目合同制。縣交通運輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本,規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù)。
9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):路基、路面寬度不小于4.5米,轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長度不小于20米。
10、質(zhì)量要求:
(1)路基工程:路基須平整、密實、穩(wěn)定,碾壓后無車轍,路線平縱線形順適,邊坡穩(wěn)定,擋土墻符合要求。
(2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。
(3)排水設(shè)施:漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求,保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的,可由村民委員會提出書面申請,經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查,書面批準(zhǔn)并提出實施方案。方可實施建設(shè)。
(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設(shè)過程中,應(yīng)同時設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等,減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補助資金)為:少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里,項目不足資金通過村民代表大會,采取“一事一議”的辦法,廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中,路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設(shè)完工后,必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格,由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表,向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請,由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程,交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
xx通村通暢工程項目,在鄉(xiāng)政府積極爭取下,縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高,建設(shè)難度大,各村在任務(wù)下達后,必須高度重視,認(rèn)真組織實施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成通村通暢工程項目。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇一
為進一步強化環(huán)保信訪工作,保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)信訪工作有關(guān)法規(guī)和要求,制定20xx年金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案。
以黨的十七大和全國第七次環(huán)保大會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實國務(wù)院《信訪條例》的要求。全力化解環(huán)境信訪矛盾,促進我區(qū)環(huán)境信訪形勢進一步好轉(zhuǎn),推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展和創(chuàng)造和諧環(huán)境而努力。
1、進一步健全和強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組長:李本貴。
副組長:蔡光清陳道志劉丙友鄔宗華。
許俊橋邵坤福。
成員:劉穎朱偉呂自偉吳昌玉郭紅波王羽許可好。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信訪工作辦公室(以下稱信訪辦),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金安區(qū)環(huán)境xx大隊,辦公室主任由環(huán)境xx大隊大隊長朱偉同志兼任。
信訪辦公室主要負責(zé)對重大和較大環(huán)境信訪問題的直接參與調(diào)處;負責(zé)對省、市級對口部門和其他上級部門涉及環(huán)境信訪工作的銜接和協(xié)調(diào);負責(zé)對一般受理的環(huán)境信訪問題及時的轉(zhuǎn)辦和交辦;負責(zé)對環(huán)境信訪辦理情況的督查和督辦。環(huán)境xx大隊根據(jù)轄區(qū)管理范圍,各分局、中隊負責(zé)本轄區(qū)的一般性環(huán)境信訪問題進行調(diào)查處理,并及時立卷上報信訪辦。
2、進一步強化落實環(huán)境信訪五項管理制度。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度、約訪制度。對與市以上環(huán)保部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點、疑難案件進行歸類,實行局領(lǐng)導(dǎo)包案處理。建立一件信訪案件一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解小組、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施的“五個一”推進機制;二是建立信訪例會制度。每月召開一次信訪工作碰頭會,通報以往信訪工作尤其是重點信訪件的處理落實情況;三是繼續(xù)堅持環(huán)境信訪督察會議制度。每個季度由信訪辦牽頭組織分局、各中隊進行通報、會商環(huán)境信訪工作中遇到的重大問題,按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同解決處理好重點的,跨部門和群體性環(huán)境信訪問題;四是建立后督察制度。對于限時辦結(jié)的案件,進行跟蹤督察直到信訪案件結(jié)案為止;五是做好環(huán)境信訪工作的請示、回訪溝通工作。
做好信訪投訴案件的回訪和答復(fù)工作,分別由信訪辦和信訪案件承辦單位限期對重點信訪投訴案件和一般信訪案件信訪人的回訪答復(fù)工作。
3、明確環(huán)境信訪工作程序。
(1)登記、接待、立案。
信訪人通過電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,由信訪辦登記。登記內(nèi)容包括:時間,來訪人數(shù),信訪人真實姓名、住址及通信聯(lián)絡(luò)情況;被反映單位名稱、責(zé)任人姓名,問題發(fā)生的確切時間與地點,所反映的問題、建議和要求。
通過來信反映的問題,由信訪辦登記(郵票和郵戳要保持完好,信封、信文一并裝訂)、提出擬辦意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,交各責(zé)任單位辦理。國家、省、市有關(guān)部門批辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題,由信訪辦登記,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,由信訪辦組織牽頭辦理。
(2)受理、閱批、交辦。
對電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,接待人員應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門職能職責(zé)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)場決定是否受理;予以受理的一般信訪事項,應(yīng)及時登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)各責(zé)任單位處理,并要求其在規(guī)定的辦理期限內(nèi)上報結(jié)果,回復(fù)信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外),提交辦結(jié)報告;涉及到我局環(huán)境職責(zé)范圍以外或較大的環(huán)境信訪事項,受理登記后,由信訪辦提出擬辦意見,按信訪程序報局領(lǐng)導(dǎo)批閱,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦復(fù);對于不予受理的信訪事項,應(yīng)說明理由,并告知信訪人應(yīng)投訴的單位。對其他重大或敏感的信訪事項,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境信訪事項之日起3日內(nèi)告知信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外)。
(3)辦理、核準(zhǔn)。
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記,要求各責(zé)任單位在領(lǐng)導(dǎo)批閱要求期限內(nèi)提交辦復(fù)結(jié)果或辦結(jié)報告,報閱批領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后反饋結(jié)果,回復(fù)信訪人。情況復(fù)雜的,經(jīng)局負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過7日。同時,應(yīng)告知信訪人延長理由。
(4)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人依法向我局提出的對環(huán)保部門做出的環(huán)境信訪事項處理決定不服的,我局應(yīng)自收到復(fù)查、復(fù)核請求之日起7日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見,并予以書面答復(fù)。
(5)督察、督辦。
信訪辦要加強環(huán)境信訪事項的督辦,對有下列情形之一的,要督促承辦單位及時改正:無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的;未按規(guī)定程序辦理的;未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的;辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實的;對工作不認(rèn)真辦理、辦理不符合規(guī)定的。
(6)結(jié)案、歸檔。
辦結(jié)完畢的信訪事項,按照信訪編號,統(tǒng)一歸檔。歸檔材料包括:信訪原始材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查處理意見、報告、復(fù)查、復(fù)核意見等,做到一案一卷。
中的效能考核,同時要遏制本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)環(huán)境污染信訪案件糾紛的發(fā)生。
今年局將主要落實和推行環(huán)境信訪工作四項責(zé)任制度:一是落實信訪案件首問負責(zé)制,由環(huán)境信訪調(diào)處工作包案責(zé)任人負責(zé)到底,切實解決重復(fù)信訪、越級信訪和內(nèi)部拖沓推諉等問題。各單位要確定專人負責(zé)環(huán)境信訪案件。二是推行環(huán)境信訪案件定期匯報交流和查詢制。提高辦案人員的辦案效能,把日常環(huán)境信訪處理工作作為對全年崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),以提高辦案質(zhì)量。三是加強日常環(huán)境信訪工作臺賬、資料規(guī)范化管理,負責(zé)處理環(huán)境信訪工作的人員要進一步強化日常環(huán)境信訪工作資料、臺賬的建立和管理,做到一案一檔。對全年發(fā)生的環(huán)境信訪案件進行系統(tǒng)登記注冊,以此為對日常交辦的案件進行定期檢查依據(jù)。四是推行每月通報制度。重大的環(huán)境信訪事件提交到區(qū)環(huán)境信訪聯(lián)席會議進行會辦。
5、加強環(huán)境信訪工作制度、程序和實際工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)和交流:
以制定的各項環(huán)境信訪工作制度為日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制度化的開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,提高業(yè)務(wù)人員理論水平和處理能力。交流經(jīng)驗、取長補短。
6、責(zé)任追究。
1、信訪辦每季度對各責(zé)任單位信訪工作處理情況進行檢查,對檢查不合格的單位進行督辦,年底匯總。并根據(jù)《信訪條例》和局相關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇二
20xx年深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展,加強精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實際,制定本活動方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會主義核心價值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開展各種道德實踐活動,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進執(zhí)法重心下移,強化基層執(zhí)法力量,維護農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個起來”認(rèn)真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動,普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購買和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,落實主體責(zé)任,強化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時,以“整臟治亂”專項行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動,大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結(jié)友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目,通過“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長智慧,樂在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認(rèn)真落實“黨的聲音進萬家”活動,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強群眾愛黨愛國信念,充分調(diào)動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負總責(zé)、班子成員分工抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實踐活動納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點督查工作。加強頂層設(shè)計,組織開展相關(guān)活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層,進一步提升主題實踐活動的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開展督查監(jiān)督,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)工作協(xié)調(diào)機制。各單位要結(jié)合實際,明確具體經(jīng)辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結(jié)合起來;各縣(區(qū))農(nóng)牧(機)局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開展好本系統(tǒng)的各項活動,并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋,及時總結(jié)主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬,按時報送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位的工作進行測評,測評結(jié)果通報全市,未達60分(含加分)的部門,須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇三
為全面檢驗**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的真實性、可靠性,根據(jù)公司安環(huán)部門相關(guān)要求,特制訂**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急演練實施方案,本次演練的主要內(nèi)容為化學(xué)品溢出造成安全事故處理。
設(shè)定時間為20xx.5.20早晨,發(fā)生時間崗位隨機自行安排。
質(zhì)量保證中心全體人員四、應(yīng)急演練接警匯報與組織搶修具體安排:
1、接警匯報:5月20日,質(zhì)量保證中心安全環(huán)保員梁強接到理化崗位報警,崗位使用的鹽酸存放玻璃容器發(fā)生破損,現(xiàn)場灑落較多鹽酸。
2、質(zhì)量保證中心部應(yīng)做到:第一時間通知該區(qū)域其它檢驗人員,安排無關(guān)人員遠離事故現(xiàn)場。通知部門領(lǐng)導(dǎo)、上級環(huán)保部門、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、在安全環(huán)保員以及現(xiàn)場負責(zé)人及時趕到現(xiàn)場,察看情況、制定有效解決措施,合理安排檢修工序。
3.1如現(xiàn)場灑落的為濃度較大鹽酸,有較大腐蝕性和酸性氣體產(chǎn)生。
3.1.1則就近取用酸性過濾防毒面具,佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.1.2待基本確認(rèn)無明顯酸性氣體殘留時,使用廣泛ph試紙,確認(rèn)中和后的溶液基本為中性。
3.1.3使用大量水進行清洗現(xiàn)場,保證事故現(xiàn)場地面及角落無大量酸溶液殘留,清洗同時用ph試紙進行檢測。
3.1.4使用清潔工具將現(xiàn)場水進行清理。
3.2如現(xiàn)場灑落的為濃度較低鹽酸,或灑落量不足以產(chǎn)生有較大腐蝕性和危害性酸性氣體產(chǎn)生。
3.2.1佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.2.2使用大量水進行清洗現(xiàn)場,保證事故現(xiàn)場地面及角落無大量酸溶液殘留,清洗同時用ph試紙進行檢測。
3.2.3使用清潔工具將現(xiàn)場水進行清理。
4、外圍組織疏散人員應(yīng)做到:帶好檢修工具、更換配件等相關(guān)物品,及時趕往現(xiàn)場,進行搶修,搶修過程中做好事故警戒,防范其他事故。
1、檢查是否還存有其他隱患,做好善后處理。
2、組織事故帶調(diào)查,分析事故原因。
3、及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門匯報。
4、做好事故處理報告總結(jié)。
5、做好事故善后工作。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇四
20xx年是深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展,加強精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實際,制定本活動方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會主義核心價值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開展各種道德實踐活動,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進執(zhí)法重心下移,強化基層執(zhí)法力量,維護農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個起來”認(rèn)真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動,普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購買和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,落實主體責(zé)任,強化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時,以“整臟治亂”專項行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動,大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結(jié)友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目,通過“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量,著力培育一批“生產(chǎn)經(jīng)營型、專項技能型和社會服務(wù)型”的新型農(nóng)民,為確保到全面脫貧摘帽、全面建成小康社會提供一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長智慧,樂在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的'“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認(rèn)真落實“黨的聲音進萬家”活動,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強群眾愛黨愛國信念,充分調(diào)動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負總責(zé)、班子成員分工抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實踐活動納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點督查工作。加強頂層設(shè)計,組織開展相關(guān)活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層,進一步提升主題實踐活動的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開展督查監(jiān)督,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)工作協(xié)調(diào)機制。各單位要結(jié)合實際,明確具體經(jīng)辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結(jié)合起來;各縣(區(qū))農(nóng)牧(機)局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開展好本系統(tǒng)的各項活動,并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋,及時總結(jié)主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬,按時報送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位的工作進行測評,測評結(jié)果通報全市,未達60分(含加分)的部門,須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇五
赤湖鎮(zhèn)現(xiàn)有石材企業(yè)55家,其中漳東線白赤線“二線”沿途28家,由于歷史原因,導(dǎo)致石材企業(yè)分布不合理,企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,造成一定環(huán)境污染。特別是“二線”沿途部分企業(yè)石材原料、半成品、廢棄物亂堆亂放,不僅影響企業(yè)自身的誠信與責(zé)任,而且影響人民群眾生產(chǎn)生活安全,影響我鎮(zhèn)整體形象,開展石材企業(yè)環(huán)境整治已成為群眾迫切要求。為增強企業(yè)環(huán)保意識,改變道路交通狀況,提升我鎮(zhèn)形象,創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展石材企業(yè)環(huán)境整治專項工作,特制定以下實施方案。
整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)石材企業(yè),重點漳東線、白赤線、海濱路沿途企業(yè)。
整治目標(biāo)與要求。
全鎮(zhèn)石材生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)保設(shè)施,達到環(huán)保要求?!岸€”及海濱路沿途企業(yè)實現(xiàn)“門前三包”,杜絕亂堆亂放,道路兩側(cè)堆放物距離水泥路路邊4米以上,依照路政管理規(guī)定,簽訂護路責(zé)任狀、護綠責(zé)任狀、保潔協(xié)議書等。兩側(cè)完善排水溝,擋土墻,種植綠化苗木,企業(yè)周邊設(shè)置防護欄,種植爬藤植物,實現(xiàn)綠色長廊。
實施階段。
(一)宣傳發(fā)動(xx年4月13日前),召開石材企業(yè)會議,分發(fā)整改通知書。
(二)組織實施。
1、自行整改階段(4月14日至22日);根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,班子成員、鎮(zhèn)村干部掛鉤企業(yè)(具體附表)。
2、綜合執(zhí)法階段(4月22日至30日)各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
(三)鞏固提高階段(5月1日以后),劃分責(zé)任區(qū)管理,公路部門完善設(shè)施,綠化。
具體措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員,鎮(zhèn)干部掛鉤企業(yè),以村為單位劃分責(zé)任區(qū),各村書記、主任為第一責(zé)任人,具體抓落實。
(二)加大宣傳,營造氛圍。充分利用座談會、廣播錄像、橫幅、標(biāo)語等形式多渠道開展宣傳,大力宣傳公路、環(huán)保等法律法規(guī)和環(huán)境整治的意義,營造良好輿論氛圍。
(三)部門配合,聯(lián)合整治。整治期間,公路、交通、工商、邊防、公安、供電、環(huán)保、稅務(wù)、土地、村建等部門要發(fā)揮職能作用,采取有力措施,對自行整改不到位的企業(yè)給予打擊和處罰。環(huán)保部門要落實因廢申報處理制度,工商部門對環(huán)保未驗收的企業(yè)不發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和年檢。電力部門對于無營業(yè)執(zhí)照和未年檢的企業(yè)不予供電。路政部門、公安、邊防、村建部門對道路兩側(cè)亂堆放要依規(guī)加大處罰力度。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇六
為貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強大氣污染防治的工作要求,進一步提升對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力,落實好企業(yè)綜合治理的主體責(zé)任,確保區(qū)域環(huán)境安全,特制定本方案。
鎮(zhèn)五個工業(yè)園區(qū),分別是:市新材料工業(yè)園(市級)、市長物流園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)。
20xx年8月16日—10月30日,檢查組對各園區(qū)環(huán)境保護情況進行巡查檢查,9月15日前對巡查檢查情況進行梳理,匯總存在問題,督促整改提升,10月30日前全面完成工業(yè)園區(qū)檢查整治工作,完善臺賬資料。同時,請市生態(tài)環(huán)境局對重點、難點問題給予幫扶指導(dǎo)。
組長:
成員:
(一)園區(qū)目前基本情況。包括園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)類型和分布情況、園區(qū)水處理和集中供熱情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。
(二)所有企業(yè)污染物排放和治理狀況。對企業(yè)廢水、廢氣、廢渣、揚塵、噪音開展排查;檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運行管理情況是否正常;污染物是否規(guī)范處理并達標(biāo)排放;污水、固體廢棄物和危險廢物是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等。突出抓好“散亂污”“小字頭”企業(yè)檢查整治。
(三)企業(yè)的`污水處理和雨污分流情況。檢查企業(yè)的污水、廢水是否達標(biāo)排放;是否明確廠區(qū)雨水、污水管網(wǎng)及走向;是否實行雨污分流;污水管道是否暢通。
(四)違法違規(guī)建設(shè)項目情況。檢查企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度執(zhí)行情況、環(huán)保驗收情況等。重點檢查新進駐企業(yè)履行建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)審批情況。
(一)高度重視,夯實責(zé)任。檢查組成員要認(rèn)真履職,做好檢查相關(guān)工作,按照“全面排查、專項整治、不走過場、不留死角”的要求,對確定的檢查內(nèi)容進行深入、細致、徹底檢查,對巡查檢查情況進行留痕,切實擔(dān)負起環(huán)境保護監(jiān)管責(zé)任。
(二)迅速行動,排查整改。對檢查出來的問題,要督促企業(yè)立行立改;對不能立即整改的,要責(zé)任到人、落實整改措施,限期整改;對問題嚴(yán)重,無法消除隱患的,企業(yè)要立即停產(chǎn)整改。
(三)建章立制,完善資料。督促企業(yè)建立環(huán)?;A(chǔ)檔案和臺賬,把各項環(huán)保措施落細落小落實,全面筑牢環(huán)保管理基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),依法查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》嚴(yán)肅處理。對整改責(zé)任、措施、資金、時限不到位的企業(yè),鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上報市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,請求市局依法查處。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇七
為快速推進市局環(huán)保專項督查行動交辦問題的整改工作,進一步加大對轄區(qū)企業(yè)的整治力度,切實解決影響園(街)經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本工作方案。
堅持“既要金山銀山又要綠水青山”的理念,以“立行立改,快速整改”為工作要求,全面清理整治違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題突出的企業(yè),推進園(街)經(jīng)濟綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、集約發(fā)展。
環(huán)保專項督查工作中交辦的存在違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問題的企業(yè)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),對未辦理環(huán)評及“三同時”驗收的企業(yè),依法提出停產(chǎn)搬遷、限期整改等整治要求,逾期無法完成的依法予以關(guān)閉取締。
(二)對涉及污染物超排、直排行為的企業(yè),要依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對存在冒黑煙、粉塵無組織排放,揚塵、揮發(fā)性有機物污染嚴(yán)重,廢水、廢渣(危險廢物)直排外環(huán)境等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)要“出重拳、用重典”,一律采取停限產(chǎn)或關(guān)閉等措施。
(三)對存在不按規(guī)定儲存、轉(zhuǎn)運固體廢棄物等違法行為的`企業(yè),依法提出限期整改等整治要求。
(四)對環(huán)境污染較小、能耗標(biāo)準(zhǔn)較低,在規(guī)定時間內(nèi)通過規(guī)范整治,達到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的的企業(yè)可暫時予以保留。
(一)配合檢查組。
配合檢查組分為一組、二組、三組,一組負責(zé)人:xx,組員:xxx;二組負責(zé)人:xx,組員:xx;三組負責(zé)人:xx,組員:xx。
配合檢查組負責(zé)對接市局組織的 xx、xx、xx 互查組,協(xié)助互查組對轄區(qū)企業(yè)開展環(huán)保專項督查行動,協(xié)調(diào)督查行動中出現(xiàn)的問題,并對督查的企業(yè)和查出的問題進行記錄,每日檢查結(jié)束后整理報至整改組和檔案整理組。
(二)整改組。
整改組組長:xx,成員:xx。
整改組負責(zé)對配合檢查組反饋的問題進行整改,及時對企業(yè)下達整改要求,督促企業(yè)按時完成整改工作。對企業(yè)整改情況進行資料收集,并將資料整理后報至檔案整理組。
(三)檔案整理組。
檔案整理組組長:xx,成員:xx。
檔案整理組負責(zé)對接配合檢查組和整改組,對整改企業(yè)相關(guān)資料進行收集、整理,做到一企一檔,確保整改資料完整詳實。
(四)后勤保障組。
后勤保障組組長:xx,成員:xx。
后勤保障組負責(zé)后勤保障工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立園街環(huán)保專項督查問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織、協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門全力抓的工作機制,研究解決清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保工作有序推進并取得實效。
(二)加強部門配合、明確工作責(zé)任。聯(lián)合各單位要立足各自職責(zé),全面落實工作責(zé)任,加強協(xié)作配合,努力打造強大的專項整治工作合力。
防控措施,積極引導(dǎo)被清理關(guān)閉對象落實規(guī)范要求,多方引導(dǎo)其再就業(yè),妥善化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)強化工作措施。落實責(zé)任、強化措施,采取切實可行的工作方法,把工作落到實處,加強協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,不折不扣完成專項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇八
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實施意見》,持續(xù)、有效、扎實推進xxxx縣新農(nóng)村建設(shè),進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)實施方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,以建設(shè)“縣域經(jīng)濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以示范村建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)示范村建設(shè)有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設(shè),其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重達到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農(nóng)村綠化面積,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
(四)村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設(shè)施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現(xiàn)無害化處理,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,農(nóng)戶無害化廁所普及率達60%以上。
(五)村級管理規(guī)范有序。“十星級文明戶”創(chuàng)建率達80%以上,村兩委會班子團結(jié)和諧、制度健全,“雙高雙普”目標(biāo)全面實現(xiàn),計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設(shè)施。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。堅持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求,科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃,切實增強規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)。
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
(三)建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是強基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),完成村級兩委會陣地建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:紀(jì)檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。
(四)建設(shè)文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實加強村級文化廣場建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農(nóng)家書屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、財政局、國土局、文廣局)。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達標(biāo),實現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標(biāo),“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動經(jīng)?;!傲鶄€一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農(nóng)村信息服務(wù)平臺。(牽頭單位:發(fā)改局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:發(fā)改局、財政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,實現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。
(七)強化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農(nóng)民實用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點加強對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn),實現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實用技能水平,切實增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
(八)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務(wù)管理功能,加強指導(dǎo)、強化落實,積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強群眾學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團縣委)。
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn),對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創(chuàng)選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設(shè)、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設(shè),積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農(nóng)村建設(shè)20xx年各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結(jié)等工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負總責(zé)的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責(zé)制,各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實具體措施,各司其職,各負其責(zé),緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)營造氛圍,創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
(三)加大投入,增強后勁。縣上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設(shè)、文化廣場建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,各涉農(nóng)部門要積極爭取省、市涉農(nóng)項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動,夯實城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ),逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距,真正實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時,要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》,加強對各類規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶,增強村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實現(xiàn)雙贏。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè),為家鄉(xiāng)做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設(shè)。
(五)明確主體,發(fā)揮作用。加強對農(nóng)民的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調(diào)動農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建設(shè)好自己的家園。
(六)示范引領(lǐng),樹立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗、好做法,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
(七)加大督查,嚴(yán)格獎懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)(中心)年度目標(biāo)責(zé)任考核。對全年新農(nóng)村建設(shè)成績突出的鎮(zhèn)(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟處罰,由紀(jì)委、組織部對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問責(zé)辦法進行問責(zé)。對幫扶措施到位、責(zé)任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇九
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1、負責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2、負責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
3、負責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
(六)區(qū)財政局。
負責(zé)實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責(zé)任主體,負責(zé)編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責(zé)組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負責(zé)配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
(十一)設(shè)計公司。
負責(zé)村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項目管理咨詢公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復(fù)核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實施方案預(yù)算評審工作。
牽頭單位:區(qū)財政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅Y(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3、實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收。
7、復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要單獨進行實施方案設(shè)計,提升保護、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護力度。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認(rèn)識,加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
(四)加強監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責(zé)”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責(zé)任追究機制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)國務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,20xx年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,20xx年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進行停產(chǎn)整治;對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進局20xx年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計劃;20xx年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設(shè)施正常運行,安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強污水處理廠主管網(wǎng)維護,確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;20xx年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于20xx年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項目,要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象??h工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m椫卫怼?BR> 縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協(xié)調(diào),不斷推進建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設(shè)局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場出入口必須實行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實施。縣政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對此項工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項行動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位,聯(lián)席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報告制度。
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每周要向縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
違規(guī)排污企業(yè)環(huán)保整頓工作方案責(zé)任編輯:陳老師閱讀:人次。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十一
為扎實推進我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,高質(zhì)量推進我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合,扎實推進三項工作。
(一)高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20xx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
(二)高起點啟動20xx年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務(wù)安排,對照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細化工作方案,高起點快速度推進20xx年度10個省級中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長效管護制度,健全監(jiān)督和運行機制,落實管護責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
(二)加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,從長計議,點面并進。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標(biāo)。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查,督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標(biāo)等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十二
為進一步強化環(huán)保信訪工作,保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟和環(huán)境的`協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)信訪工作有關(guān)法規(guī)和要求,制定2012年金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案。
以黨的十七大和全國第七次環(huán)保大會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實國務(wù)院《信訪條例》的要求。全力化解環(huán)境信訪矛盾,促進我區(qū)環(huán)境信訪形勢進一步好轉(zhuǎn),推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展和創(chuàng)造和諧環(huán)境而努力。
通過努力,進一步健全和規(guī)范我局處理環(huán)境信訪制度和工作程序,提升我局處理環(huán)境信訪工作的實際能力。適應(yīng)數(shù)字化城市管理的需要。切實維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,為全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善、構(gòu)建作出積極的貢獻。
1、進一步健全和強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組長:李本貴。
副組長:蔡光清陳道志劉丙友鄔宗華。
許俊橋邵坤福。
成員:劉穎朱偉呂自偉吳昌玉郭紅波王羽許可好。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信訪工作辦公室(以下稱信訪辦),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金安區(qū)環(huán)境xx大隊,辦公室主任由環(huán)境xx大隊大隊長朱偉同志兼任。
信訪辦公室主要負責(zé)對重大和較大環(huán)境信訪問題的直接參與調(diào)處;負責(zé)對省、市級對口部門和其他上級部門涉及環(huán)境信訪工作的銜接和協(xié)調(diào);負責(zé)對一般受理的環(huán)境信訪問題及時的轉(zhuǎn)辦和交辦;負責(zé)對環(huán)境信訪辦理情況的督查和督辦。環(huán)境xx大隊根據(jù)轄區(qū)管理范圍,各分局、中隊負責(zé)本轄區(qū)的一般性環(huán)境信訪問題進行調(diào)查處理,并及時立卷上報信訪辦。
2、進一步強化落實環(huán)境信訪五項管理制度。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度、約訪制度。對與市以上環(huán)保部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點、疑難案件進行歸類,實行局領(lǐng)導(dǎo)包案處理。建立一件信訪案件一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解小組、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施的“五個一”推進機制;二是建立信訪例會制度。每月召開一次信訪工作碰頭會,通報以往信訪工作尤其是重點信訪件的處理落實情況;三是繼續(xù)堅持環(huán)境信訪督察會議制度。每個季度由信訪辦牽頭組織分局、各中隊進行通報、會商環(huán)境信訪工作中遇到的重大問題,按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同解決處理好重點的,跨部門和群體性環(huán)境信訪問題;四是建立后督察制度。對于限時辦結(jié)的案件,進行跟蹤督察直到信訪案件結(jié)案為止;五是做好環(huán)境信訪工作的請示、回訪溝通工作。
做好信訪投訴案件的回訪和答復(fù)工作,分別由信訪辦和信訪案件承辦單位限期對重點信訪投訴案件和一般信訪案件信訪人的回訪答復(fù)工作。
3、明確環(huán)境信訪工作程序。
(1)登記、接待、立案。
信訪人通過電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,由信訪辦登記。登記內(nèi)容包括:時間,來訪人數(shù),信訪人真實姓名、住址及通信聯(lián)絡(luò)情況;被反映單位名稱、責(zé)任人姓名,問題發(fā)生的確切時間與地點,所反映的問題、建議和要求。
通過來信反映的問題,由信訪辦登記(郵票和郵戳要保持完好,信封、信文一并裝訂)、提出擬辦意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,交各責(zé)任單位辦理。國家、省、市有關(guān)部門批辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題,由信訪辦登記,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,由信訪辦組織牽頭辦理。
(2)受理、閱批、交辦。
對電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,接待人員應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門職能職責(zé)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)場決定是否受理;予以受理的一般信訪事項,應(yīng)及時登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)各責(zé)任單位處理,并要求其在規(guī)定的辦理期限內(nèi)上報結(jié)果,回復(fù)信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外),提交辦結(jié)報告;涉及到我局環(huán)境職責(zé)范圍以外或較大的環(huán)境信訪事項,受理登記后,由信訪辦提出擬辦意見,按信訪程序報局領(lǐng)導(dǎo)批閱,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦復(fù);對于不予受理的信訪事項,應(yīng)說明理由,并告知信訪人應(yīng)投訴的單位。對其他重大或敏感的信訪事項,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境信訪事項之日起3日內(nèi)告知信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外)。
(3)辦理、核準(zhǔn)。
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記,要求各責(zé)任單位在領(lǐng)導(dǎo)批閱要求期限內(nèi)提交辦復(fù)結(jié)果或辦結(jié)報告,報閱批領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后反饋結(jié)果,回復(fù)信訪人。情況復(fù)雜的,經(jīng)局負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過7日。同時,應(yīng)告知信訪人延長理由。
(4)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人依法向我局提出的對環(huán)保部門做出的環(huán)境信訪事項處理決定不服的,我局應(yīng)自收到復(fù)查、復(fù)核請求之日起7日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見,并予以書面答復(fù)。
(5)督察、督辦。
信訪辦要加強環(huán)境信訪事項的督辦,對有下列情形之一的,要督促承辦單位及時改正:無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的;未按規(guī)定程序辦理的;未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的;辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實的;對工作不認(rèn)真辦理、辦理不符合規(guī)定的。
(6)結(jié)案、歸檔。
辦結(jié)完畢的信訪事項,按照信訪編號,統(tǒng)一歸檔。歸檔材料包括:信訪原始材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查處理意見、報告、復(fù)查、復(fù)核意見等,做到一案一卷。
環(huán)境信訪工作責(zé)任制是考核環(huán)境信訪處理工作人員在依法行政,依法辦事的內(nèi)部管理機制。今年我局將進一步強化對系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境信訪處理工作人員在調(diào)處信訪工作過程中的效能考核,同時要遏制本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)環(huán)境污染信訪案件糾紛的發(fā)生。
今年局將主要落實和推行環(huán)境信訪工作四項責(zé)任制度:一是落實信訪案件首問負責(zé)制,由環(huán)境信訪調(diào)處工作包案責(zé)任人負責(zé)到底,切實解決重復(fù)信訪、越級信訪和內(nèi)部拖沓推諉等問題。各單位要確定專人負責(zé)環(huán)境信訪案件。二是推行環(huán)境信訪案件定期匯報交流和查詢制。提高辦案人員的辦案效能,把日常環(huán)境信訪處理工作作為對全年崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),以提高辦案質(zhì)量。三是加強日常環(huán)境信訪工作臺賬、資料規(guī)范化管理,負責(zé)處理環(huán)境信訪工作的人員要進一步強化日常環(huán)境信訪工作資料、臺賬的建立和管理,做到一案一檔。對全年發(fā)生的環(huán)境信訪案件進行系統(tǒng)登記注冊,以此為對日常交辦的案件進行定期檢查依據(jù)。四是推行每月通報制度。重大的環(huán)境信訪事件提交到區(qū)環(huán)境信訪聯(lián)席會議進行會辦。
5、加強環(huán)境信訪工作制度、程序和實際工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)和交流:
以制定的各項環(huán)境信訪工作制度為日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制度化的開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,提高業(yè)務(wù)人員理論水平和處理能力。交流經(jīng)驗、取長補短。
6、責(zé)任追究。
信訪辦每季度對各責(zé)任單位信訪工作處理情況進行檢查,對檢查不合格的單位進行督辦,年底匯總。并根據(jù)《信訪條例》和局相關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十三
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求,加快推進農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
xxx。
(二)基本原則。
1.規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設(shè),以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)為引領(lǐng),科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接,形成工作合力。
2.因地制宜,分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素,科學(xué)選擇符合本地實際的污水處理模式和技術(shù),因地制宜,因村制宜,防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點,梯次推進。堅持近期目標(biāo)和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),既盡力而為,又量力而行,防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊,先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進,穩(wěn)步有序推進污水有效治理。
4.建管并重,長效運行。堅持先建機制、后建工程,推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運行,發(fā)揮效益。
5.政府引導(dǎo),社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與,形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)與運行管理。
(三)治理目標(biāo)。
xx年底前,全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理;推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理;已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式,使改廁后生活污水排放得到有效管控,全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)推進污水治理。
6.開展治理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,結(jié)合農(nóng)村污水治理規(guī)劃(方案),組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握基本情況,包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件,村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求(執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)),已建生活污水處理設(shè)施設(shè)計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設(shè)計(排放)標(biāo)準(zhǔn)、運維費用等,形成現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于xx年5月20日前完成排查工作,將排查情況報告和臺賬(填報附件)報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo),完善相關(guān)配套政策制度,結(jié)合村莊實際,加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)實施和落地,合理確定治理目標(biāo)、治理任務(wù)、治理模式、項目布局、建設(shè)時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施,使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接,著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)因地制宜,合理選擇治理模式。
8.科學(xué)確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,有序推進??h城周邊村莊等有條件的地方,采取以城帶鄉(xiāng)(村)模式,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向外延伸覆蓋;人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊,以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等附近村莊,酌情建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(站);人口較為集中,經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎(chǔ)上,要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理;居住分散、人口密度較小或地形地貌復(fù)雜的村莊,選擇分散式、單戶式,低成本、易維護的微動力污水處理設(shè)施處理;缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊,以及暫無能力建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊,可重點推進廁所改造,明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求,在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術(shù)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素,靈活運用污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術(shù);鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件,采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式,確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全域推進農(nóng)村生活污水治理;經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要突出重點村,穩(wěn)步梯次推進。
(三)突出重點,梯次推進污水治理。
11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標(biāo)的前提下,優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊,以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以整體推進農(nóng)村生活污水治理;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐步開展污水的初步收集和簡易處理,不求一步到位,在防止污水亂排亂放的前提下,預(yù)留下一步污水治理提標(biāo)提質(zhì)的空間。
13.把握時間節(jié)點。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點進行宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底,確定本年度污水治理目標(biāo)任務(wù),對管理人員進行培訓(xùn),協(xié)調(diào)資金到位。10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務(wù)落實到村莊及農(nóng)戶,建立農(nóng)戶電子檔案,并完成建設(shè)工程。12月底前,完成檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗??h政府將安排相關(guān)部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收,市級組織人員對年度任務(wù)完成情況進行復(fù)查,市直相關(guān)部門將開展抽查。
(四)統(tǒng)籌兼顧,形成污水治理合力。
14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導(dǎo)落實上,生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政等部門協(xié)作,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等相統(tǒng)籌;加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃,易地扶貧搬遷等工作的銜接,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成工作合力,共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌安排工作力量,整合使用相關(guān)項目資金,推進污水治理與改廁工作同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,做好糞污無害化處理和資源化利用,并為后期污水處理預(yù)留建設(shè)空間。已改廁的,將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點,在方案編制、技術(shù)模式選擇、設(shè)施建設(shè)維護等方面充分銜接。
(五)建管并重,確保設(shè)施穩(wěn)定長效運行。
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行維護,鼓勵第三方運維機構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展運維管理服務(wù),探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度,建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。
17.開展現(xiàn)有污水處理設(shè)施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設(shè)施(裝置)全面摸排,逐一查明原因,分類整治。9月底前,省市將組織開展一次設(shè)施運行情況“回頭看”專項行動,對出現(xiàn)治理設(shè)施不能正常運維的問題,將向縣政府提出限期整改要求,逾期未整改到位的,提請約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴(yán)格執(zhí)行工作進度月報制度,縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局,12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結(jié)報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為重點任務(wù)優(yōu)先安排??h政府將加強督導(dǎo)考核,做好統(tǒng)籌推動和分類指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是組織實施的責(zé)任主體,要將此項工作納入政府重要議事日程,列入政府重大事項督查和年度目標(biāo)考核,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要做好具體組織實施工作。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活污水治理。
(二)加大資金保障??h財政要加大財政投入力度,統(tǒng)籌相關(guān)資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目,鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打包或城鄉(xiāng)一體的模式,建立運營補償機制,保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
(三)強化督導(dǎo)考評。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動,全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予通報表揚;對工作不力,建成后設(shè)施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人,提請約談。
(四)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過群眾喜聞樂見的形式,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施,引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式,積極參與農(nóng)村污水治理,并納入村規(guī)民約;倡導(dǎo)節(jié)約用水,從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量,努力形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十四
20xx年,青華街道根據(jù)云南省婦聯(lián)十一屆六次執(zhí)委會的相關(guān)要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)中心工作,以創(chuàng)建“平安綠色家庭”為基礎(chǔ),發(fā)動更多家庭積極參與創(chuàng)建活動,積極營造共建共治共享的濃厚氛圍,形成綠色生活的文明新風(fēng)尚,為建設(shè)和美隆陽營造良好的社會環(huán)境,進一步推進“三創(chuàng)一城一行動”等相關(guān)工作。特制定實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,繼續(xù)以創(chuàng)建健康、文明、祥和、綠色的家庭為目標(biāo),以“弘揚家庭美德、建設(shè)家庭文化、美化生活環(huán)境、踐行綠色理念”為重點,以促進家庭成員遵紀(jì)守法、提升家庭道德素質(zhì)、美化家居環(huán)境、倡導(dǎo)綠色生活新風(fēng)尚為主線,結(jié)合“三創(chuàng)一城一行動”,統(tǒng)籌推進平安建家、法治建家、文明建家、和諧建家、綠色建家,以家庭的平安和諧促進社會穩(wěn)定發(fā)展,以家庭的文明促進社會文明,以家庭的綠色環(huán)保促進生態(tài)文明,為推進幸福美麗隆陽建設(shè)貢獻力量。
20xx年,在街道開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作,目標(biāo)設(shè)定創(chuàng)建“平安綠色家庭”200戶、“平安家庭綠色示范戶”30戶。通過開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動,進一步推進“四進”等體系建設(shè),“四進”即:普法宣傳進家庭、文化科學(xué)進家庭、道德教育進家庭、安全知識進家庭;營造“六個環(huán)境”:即安全有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境、綠色環(huán)保的生活環(huán)境;增強家庭成員的“六個意識”:即懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識、綠色環(huán)保意識;幫助更多家庭做好“六防”:即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋;實現(xiàn)“六無”:即無毒品、無賭博、無糾紛、無暴力、無犯罪,從而達到“平安綠色家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)學(xué)法用法無違法,家庭學(xué)習(xí)好。家庭成員尊重知識,熱愛學(xué)習(xí),學(xué)法、用法,遵守國家法律法規(guī)及村規(guī)民約(居民公約),家庭成員中無違法犯罪行為。
(二)尊老愛幼無暴力,家庭和睦好。建立平等、民主、和睦、友愛的家庭關(guān)系,家庭成員之間和睦相處、尊老愛幼、互敬互愛、互信互勉、互諒互讓,營造積極進取、健康向上的良好家庭環(huán)境。
(三)鄰里和睦無糾紛,家庭美德好。鄰里之間團結(jié)友愛、融洽相處、互幫互助,不做損害鄰居的事,在群眾中有較高的威望和評價。
(四)綠色出行少耗能,家庭習(xí)慣好。優(yōu)先選擇步行、騎行、公共交通、共享交通等綠色出行方式;購車時優(yōu)先考慮新能源汽車或小排量型汽車。
(五)勤儉節(jié)約無奢侈,家庭節(jié)約好。破除陳規(guī)陋習(xí),提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬,家庭成員自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),做到勤勞致富、勤儉節(jié)約、合理消費、科學(xué)治家。
(六)自我防范無隱患,家庭安全好。家庭成員熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災(zāi)害、防交通事故等防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免各類事故發(fā)生,確保自身和公共安全。
(七)依法維權(quán)無“鬧訪”,家庭守法好。依照法律維護自己的`合法權(quán)益,不無理取鬧、不越級上訪、不違法上訪、不煽動串連、不魯莽從事。
(八)環(huán)境優(yōu)雅無亂占,家庭環(huán)境好。自覺搞好家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,維護好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好庭院綠化,美化家居環(huán)境,居住環(huán)境優(yōu)雅,無亂搭亂建,無違法侵占集體和鄰居地權(quán)物權(quán)現(xiàn)象。
(九)關(guān)愛生命無“六害”,家庭健康好。家庭成員不傳播制售淫穢錄像書籍、不利用網(wǎng)吧誘導(dǎo)毒害未成年人、不參與和組織賭博、不種植禁種植物、不吸食和販賣毒品,自覺抵制社會丑惡現(xiàn)象并與它們作斗爭。
(十)參與公益無私利,家庭奉獻好。關(guān)心公益事業(yè),積極參與各類公益活動,奉獻友愛、見義勇為,為維護公共安全做貢獻。
(十一)關(guān)心環(huán)境無漠視,家庭環(huán)保好。家庭成員注重通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,學(xué)習(xí)生態(tài)文明和節(jié)能環(huán)保知識,了解生態(tài)環(huán)保熱點,關(guān)心生態(tài)環(huán)境狀況;家庭成員有較強的環(huán)保意識,發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)或破壞環(huán)境的情況,主動制止或向有關(guān)部門舉報;家庭成員自覺樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的家庭風(fēng)尚。
(十二)節(jié)約資源無浪費,家庭節(jié)能好。節(jié)約用水,盡可能做到一水多用;節(jié)約用電,設(shè)定適宜的空調(diào)溫度,減少各類家用電器待機狀態(tài);使用清潔燃料,提倡使用太陽能產(chǎn)品節(jié)約能源;節(jié)約糧食,家庭成員相互提醒監(jiān)督,無論是在家里還是外出就餐,沒有浪費糧食的現(xiàn)象;家庭成員了解生活垃圾分類的基本常識,能夠做到正確分類投放,減少生活垃圾產(chǎn)生量。
(十三)綠色消費無污染,家庭理念好。購買可循環(huán)利用的產(chǎn)品,善于舊物改造和利用;購買和使用獲得節(jié)能產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認(rèn)證,并依法加貼能效標(biāo)識或綠色標(biāo)識的冰箱、空調(diào)、熱水器、微波爐等家電產(chǎn)品;購買和使用獲得節(jié)水產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認(rèn)證的坐(蹲)便器、水嘴、淋浴器、花灑、洗衣機、太陽能熱水系統(tǒng)等生活用水產(chǎn)品;購物不使用一次性不可降解塑料袋,使用可重復(fù)利用的環(huán)保購物袋;不購買、食用、使用受保護的野生動植物制作的食品和產(chǎn)品。
為確保創(chuàng)建活動有序開展,成立隆陽區(qū)青華街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
創(chuàng)建“平安綠色家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在青華街道維權(quán)服務(wù)站(組織辦公室),由xx兼任辦公室主任,xx任聯(lián)絡(luò)員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動的日常工作。
20xx年“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動周期為一年,從以下四個方面開展:
(一)宣傳發(fā)動、營造氛圍(1月1日至12月31日)。
家庭成員是創(chuàng)建“平安綠色家庭”的主體,創(chuàng)建活動需要廣大家庭成員的認(rèn)知、參與和支持,務(wù)必將宣傳工作貫穿始終。一是以“建設(shè)法治隆陽·巾幗在行動”為主題,切實抓好《憲法》、《民法典》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《反家庭暴力法》等與婦女兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,促進社會性別平等意識深入人心,為維護婦女兒童合法權(quán)益營造良好的社會法治氛圍。二是整合利用各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施載體,以創(chuàng)建“平安綠色家庭”為切入點,宣傳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動員廣大家庭積極參與到“六防六無”的活動中;通過線上線下宣傳渠道,適時公布“12340”社情民意調(diào)查電話號碼,集中發(fā)布平安建設(shè)、法治建設(shè)、提升群眾安全感滿意度等宣傳內(nèi)容,在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。三是堅持法治與德治相結(jié)合的原則,對社區(qū)留守兒童、有不良行為的閑散青少年群體,加強思想道德教育和守法教育,努力預(yù)防和減少青少年犯罪;密切配合基層司法部門加強對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員的法治宣傳教育工作和開展心理疏導(dǎo)工作,預(yù)防和減少其重新違法犯罪;面向社區(qū)、中小學(xué)校探索將社會主義核心價值觀、家庭倫理道德與法治教育進行結(jié)合開展宣傳活動。四是引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng),動員廣大家庭成員通過多種渠道,了解生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī),掌握家庭綠色環(huán)保知識和方法,提升生態(tài)文明意識和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),自覺樹立綠色價值觀念和社會主義生態(tài)文明觀,遵守和踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》養(yǎng)成健康文明的生活方式,爭做綠色生活的倡導(dǎo)者、參與者和踐行者。
(二)鞏固提升、全面統(tǒng)籌(3月1日至6月30日)。
在創(chuàng)建活動中要緊緊圍繞家庭這個主陣地,加強各類文明家庭建設(shè),促進家庭整體素質(zhì)提高:一是與文明家庭建設(shè)有效結(jié)合。在家庭中培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,突出“正家風(fēng)、重家教”的內(nèi)容,加強家庭建設(shè),重視家庭教育,養(yǎng)成良好家風(fēng),切實提升轄區(qū)內(nèi)廣大家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,用家庭的文明和諧促進社會的和諧進步;二是與生態(tài)文明思想有效結(jié)合,面向全區(qū)城鄉(xiāng)家庭廣泛開展綠色環(huán)保主題實踐活動,倡導(dǎo)綠色價值理念,普及節(jié)能環(huán)保知識,引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng)、節(jié)約資源、綠色消費、綠色出行,踐行綠色生活方式,努力營造全社會共建生態(tài)文明的良好氛圍;三是與加強矛盾糾紛排查調(diào)處有效結(jié)合。不斷完善基層維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強基層婦聯(lián)維權(quán)工作力量,進一步強化婦聯(lián)維權(quán)機制建設(shè),拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強維權(quán)實效,以信訪接待工作為重點,建立信訪接待、受理、登記、答復(fù)以及聯(lián)合“會訪”等制度,并做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保維權(quán)信訪工作落到實處。要緊緊抓住婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在法律法規(guī)的執(zhí)行環(huán)節(jié)中,充分關(guān)注婦女兒童的特殊利益,切實提升源頭參與的實效。要深入開展婦女維權(quán)活動,積極參與“大調(diào)解”工作和社會管理創(chuàng)新試點工作,充分借助社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,積極營造共建共治共享的濃厚氛圍,推進全國市域社會治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建工作。
(三)分類指導(dǎo),面上推動(7月1日至8月31日)。
街道結(jié)合實際,選擇3—4個點進行重點培育,推進該轄區(qū)內(nèi)90%以上的家庭參與“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動。社區(qū)要注重在工作中建立長效工作機制,使創(chuàng)建工作以“點”帶“面”得到穩(wěn)步推進。同時要根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)和家庭的特點來開展創(chuàng)建工作:對流動人口、閑散青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等人員的家庭要進行重點幫教和定期服務(wù);對留守老人、留守婦女、留守兒童等弱勢群體家庭要進行關(guān)愛救助;對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象和衛(wèi)生死角要通過組織勞動和宣傳,使大家從思想上提高認(rèn)識、提高覺悟、增強環(huán)保意識,從自身家庭做起,積極清潔家庭、綠化環(huán)境、美化家園,改善生活質(zhì)量,努力營造清潔整齊舒適健康的居住環(huán)境。
(四)不斷深化,總結(jié)驗收(9月1日至10月30日)。
對評選出的“平安綠色家庭示范戶”進行授牌。認(rèn)真總結(jié)、完善經(jīng)驗和做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型引路的作用,使“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。
(一)居民小組推舉。由居民小組長牽頭,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、居民代表配合,召開戶長會議,依照“平安綠色家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行評比打分、推薦,并將結(jié)果上報社區(qū)。
(二)社區(qū)總評。社區(qū)兩委、社區(qū)婦聯(lián)組成評選考評小組,根據(jù)各組推舉結(jié)果和反饋意見,認(rèn)真進行審查核實,確定本社區(qū)“平安綠色家庭”,并將名冊上報街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)街道審批。街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議審核批準(zhǔn),形成命名文件,授予“平安綠色家庭”稱號。
(四)張榜公示。根據(jù)街道“平安綠色家庭”、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命名決定,由社區(qū)兩委對評選出的“平安綠色家庭”進行張榜公示,公示時間不少于三天。同時,推薦“平安綠色家庭示范戶”,將名冊逐級報送隆陽區(qū)“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)授牌。隆陽區(qū)“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對“平安綠色家庭示范戶”進行命名并授牌。
(六)滾動管理。兩年一次,對不能達標(biāo)的家庭,經(jīng)社區(qū)組核實無誤上報街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后摘牌。
(一)提高認(rèn)識,形成合力。充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安綠色家庭”的重要意義,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實,不斷提高開展“平安綠色家庭”創(chuàng)建活動的積極性、主動性。
(二)以點促面、示范帶動。積極推進“平安綠色家庭”示范點建設(shè)工作,樹立和表彰先進典型,使創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo),激勵帶動更多家庭積極參與活動,擴大創(chuàng)建工作的輻射效應(yīng)。
(三)完善管理、注重實效。結(jié)合實際對“平安綠色家庭”進行滾動管理,制定具體的實施細則,實行“一年一創(chuàng)評、一年一審核”,不斷提升創(chuàng)建的整體質(zhì)量。對審核不達標(biāo)的家庭要求限時整改,整改不到位的取消其稱號,確?;顒尤〉脤嵭?。
(四)強化監(jiān)督、落實責(zé)任。強化擔(dān)當(dāng)認(rèn)識,履行主體責(zé)任,各社區(qū)要將“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作納入中心工作常抓不懈,做到同安排、同落實、同檢查,街道婦聯(lián)要加強日常工作推進,形成長效機制,切實把“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作落到實處。青華街道將于6月份、10月份對全街道“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作分別進行問效評估,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作推諉、態(tài)度消極、工作滯后的社區(qū)予以點名通報。
(五)規(guī)范痕跡、按時上報。各社區(qū)婦聯(lián)在工作中要注意形成具有考查利用價值的檔案材料,依年度分類別進行痕跡資料整理。并于10月1日前提交以下材料:
1.“平安綠色家庭”、“平安綠色家庭示范戶”花名冊的電子版。
3.依照本方案開展的活動,按照“平安綠色家庭”創(chuàng)建工作填報活動記錄,插圖,報電子版。
4.依照本方案開展活動結(jié)束后,報總結(jié)性材料和特色案例(電子版)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十五
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)國務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,2013年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進行停產(chǎn)整治;對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進局2013年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設(shè)施正常運行,安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強污水處理廠主管網(wǎng)維護,確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項目,要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m椫卫怼?BR> 縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協(xié)調(diào),不斷推進建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設(shè)局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場出入口必須實行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實施??h政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對此項工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項行動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位,聯(lián)席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報告制度。
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每周要向縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十六
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點,按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設(shè)新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設(shè)工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)工作予以指導(dǎo);制定、設(shè)施《安寧市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理實施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設(shè)100%辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強對村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào);結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設(shè)體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風(fēng)貌發(fā)展方向,指導(dǎo)好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設(shè)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務(wù)。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的年度目標(biāo)任務(wù),抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務(wù)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設(shè)成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設(shè)施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%,農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖,接入能力達到100mbps。(責(zé)任單位:各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上,畜類達60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,進一步完善各項監(jiān)督考核機制,確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)并長期保持。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責(zé)任單位:社會事務(wù)辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴(yán)禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標(biāo)警示標(biāo)志設(shè)置率達100%。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴(yán)重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設(shè)施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù),全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,加強農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)工作,同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標(biāo)任務(wù)順利完成。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設(shè)施覆蓋率鞏固在100%,繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責(zé)任單位:經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關(guān)于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎(chǔ)上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責(zé)任制,層層落實責(zé)任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理格局。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經(jīng)費,強化工作保障。各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,督促指導(dǎo)各項年度計劃任務(wù)落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責(zé)任,明確主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十七
2013年是萬眾期待的花博盛會舉辦之年,也是我區(qū)“超越期待”的關(guān)鍵之年。做好城市長效管理環(huán)境保護工作,保障優(yōu)質(zhì)的花博會環(huán)境是全局的工作重心。在認(rèn)真總結(jié)2012年城市長效管理環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)上,全面梳理2013年環(huán)境保護重點任務(wù),提出如下方案:
工作目標(biāo):以人為本,全面落實生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃,更加重視城市長效管理工作,舉全局之力、匯全局之智、全力投入、全力以赴,為花博會提供優(yōu)質(zhì)、高效的環(huán)境保障。力爭2013年城市長效管理工作,實現(xiàn)月度考評排名前6,年度考評排名前5,所有案卷整改率100%,結(jié)案率98%以上。
1、強化宣傳,營造良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。無論是城市長效管理,還是建設(shè)生態(tài)文明區(qū),市民的素質(zhì)決定著城市的面貌。我們要以生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃為核心,充分發(fā)揮媒體輿論、執(zhí)法力量、公眾參與的積極性和主動性,努力營造政府、企業(yè)和公眾三方聯(lián)動的生態(tài)文明建設(shè)氛圍,全面提升公眾環(huán)保素質(zhì)。
2、完善機制,提升環(huán)境保護合力。城市長效管理是踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗的主要手段。2013年,要不斷創(chuàng)新舉措,完善城市管理中環(huán)境保護的制度和手段,特別重視環(huán)境保護的責(zé)任分工和考核機制的建設(shè)。以此為導(dǎo)向,引領(lǐng)各方關(guān)注環(huán)保,倒逼工作。研究和落實內(nèi)部工作流程和規(guī)范,盡最大努力加快問題的整改,促進城市向更好方向發(fā)展。
3、強化督查,推進城市環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。將城市環(huán)境保護工作始終作為環(huán)境保護的重中之重,緊抓不放。加強環(huán)境綜合整治,大力實施“清水工程”、“藍天工程”、“寧靜工程”和“生態(tài)修復(fù)工程”,營造天藍、水凈、地潔的自然生態(tài)。加強日常的環(huán)境監(jiān)察,切實解決影響群眾生活的環(huán)境問題,加大違法問題的處置,嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排污行為,提高城市長效管理環(huán)境保護水平。
1、強化內(nèi)部責(zé)任分工。針對城市長效管理中涉及的“五小行業(yè)管理”、“環(huán)境保護管理”、“工地管理”等項目的環(huán)境保護方面的工作,局成立工作班子,制訂工作方案,將各項工作責(zé)任分解到科室,任務(wù)落實到專人。環(huán)境大隊牽頭組織年度城市長效管理中相關(guān)環(huán)境保護工作,具體負責(zé)案件的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、上報等管理工作以及日常環(huán)境監(jiān)察工作,廢油、醫(yī)療廢物等危廢管理由固廢和輻射監(jiān)督科具體負責(zé),環(huán)境噪聲屏的日常維護管理由監(jiān)測站具體負責(zé)。法制宣教科負責(zé)環(huán)保宣教及違法案件的處理工作。
2、強化案卷處理。局12319三級平臺及時將受理的案卷轉(zhuǎn)發(fā)至承辦部門,明確各承辦部門案卷處理時限、處理要求。同時,強化處理效能,局各承辦部門必須按內(nèi)部程序規(guī)范及時將整改情況匯總到大隊,由大隊回復(fù)區(qū)考評辦,確保不發(fā)生問題整改超時、回復(fù)敷衍了事,徹底杜絕該改不改現(xiàn)象。
3、強化案卷后督查。加強對所有存在問題的單位的整改情況進行的督查,確保所有問題高質(zhì)量整改到位。對不配合整改、預(yù)期未整改到位的單位,運用執(zhí)法手段,促使相關(guān)單位整改到位。
4、強化溝通協(xié)調(diào)。局內(nèi)部各承辦部門之間將進一步加強溝通協(xié)調(diào),確保所有問題能得到有效解決;對城市長效管理考評工作中存在的疑難問題,加強與市、區(qū)二級考評部門以及區(qū)各職能部門的溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,將疑難問題整改到位。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十八
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實施方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
1、實施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設(shè),完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標(biāo)處理,實行達標(biāo)排放,嚴(yán)禁亂排亂放,倡導(dǎo)進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十九
農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強路面通行保障能力,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,就20xx年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作,提出如下實施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設(shè)項目實施必須具備以下條件:
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序,形成《村民代表大會決議》,填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》。
(3)通過“一事一議”程序,自籌部分的建設(shè)資金已到位,并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序,由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”,每個小組人員不少于3人,其中“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會,鄉(xiāng)交通管理站負責(zé)項目實施的指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目,由各村提出申請,縣農(nóng)村公路建設(shè)項目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進行實地放線,提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖,路面結(jié)構(gòu)圖,會車道平面設(shè)計圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設(shè)計圖等),各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準(zhǔn)實施的項目,必須在村委會以及施工現(xiàn)場設(shè)立項目公示牌,公示牌的內(nèi)容包括:項目名稱,項目業(yè)主,項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排,施工單位及聯(lián)系人,主要施工工藝,質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設(shè)立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設(shè)過程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環(huán)境良好,保證工程建設(shè)順利進行。
7、通村通暢工程建設(shè)項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設(shè)采用項目合同制。縣交通運輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本,規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù)。
9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):路基、路面寬度不小于4.5米,轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長度不小于20米。
10、質(zhì)量要求:
(1)路基工程:路基須平整、密實、穩(wěn)定,碾壓后無車轍,路線平縱線形順適,邊坡穩(wěn)定,擋土墻符合要求。
(2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。
(3)排水設(shè)施:漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求,保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的,可由村民委員會提出書面申請,經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查,書面批準(zhǔn)并提出實施方案。方可實施建設(shè)。
(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設(shè)過程中,應(yīng)同時設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等,減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補助資金)為:少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里,項目不足資金通過村民代表大會,采取“一事一議”的辦法,廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中,路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設(shè)完工后,必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格,由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表,向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請,由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程,交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
xx通村通暢工程項目,在鄉(xiāng)政府積極爭取下,縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高,建設(shè)難度大,各村在任務(wù)下達后,必須高度重視,認(rèn)真組織實施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成通村通暢工程項目。

