報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇一
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇二
按照xxxxxxxx安排，就如何統(tǒng)籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發(fā)事件發(fā)生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環(huán)境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發(fā)展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴大，發(fā)展方式、產業(yè)結構和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，城市運行系統(tǒng)日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發(fā)生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續(xù)發(fā)展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮(zhèn)燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業(yè)x家；危險化學品經營許可企業(yè)x家；危險化學品運輸企業(yè)x家；城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)x家。需要開展的防控工作：一是生產企業(yè)在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環(huán)節(jié)，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業(yè)以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I(yè)由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發(fā)事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發(fā)事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發(fā)事故。
（二）建筑施工重點防范方面。截止目前，全x共監(jiān)管項目x個，建筑面積x萬平方米，其中房建項目x個，市政項目x個。項目中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個。已通過復
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養(yǎng)和規(guī)范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規(guī)范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè)x家，客運車站x家，養(yǎng)老院、福利院x家，學校x家，醫(yī)院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業(yè)x家，監(jiān)獄x家，大型住宅小區(qū)（含商業(yè)）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區(qū)消防安全監(jiān)管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發(fā)。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區(qū)老舊院落無規(guī)范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業(yè)、重點場所、重點行業(yè)消防監(jiān)管要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、村（居）委會、物業(yè)服務企業(yè)等監(jiān)督力量，有針對性地加強對居民小區(qū)、出租房聚集區(qū)、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x
萬畝，覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（山區(qū)和丘區(qū)）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業(yè)生產用火、工礦運輸生產用火引發(fā)火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發(fā)火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發(fā)火災事故；四是防范雷電、自然火引發(fā)火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區(qū)共x個，涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x個村（社區(qū)）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監(jiān)控發(fā)現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監(jiān)測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區(qū)路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發(fā)現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩(wěn)定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發(fā)期。
一是在汛期來臨前，涉及地質災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對每一處災害點進行一次全面的檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏一處，查清原地質災害點位險情是否加劇，查清災害點周圍的警示牌是否設置完
畢，查清監(jiān)測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監(jiān)測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發(fā)現的問題要逐一記錄，并立即整改，發(fā)現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監(jiān)測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業(yè)責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監(jiān)管責任，全面落實企業(yè)主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規(guī)行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰(zhàn)，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規(guī)劃制度，把安全規(guī)劃納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業(yè)的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業(yè)標準規(guī)范將高風險項目設置在人口密集區(qū)附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態(tài)，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規(guī)定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態(tài)來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態(tài)，嚴防事態(tài)的發(fā)生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發(fā)重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發(fā)生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態(tài)管理，建立城市安全常態(tài)化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇三
今年1月31日全市召開了防范化解重大風險專題會議，縣委對此高度重視，2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風險專題會議，會議傳達貫徹了中央、省市防范化解風險會議精神，對工作進行了全面部署，會后各級各部門按照會議部署要求，堅持明確責任、強化擔當，有效防范、管控、化解了各類風險隱患?，F將有關工作匯報如下。
縣委縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對防范化解重大風險工作提出的明確要求，按照中央和省市委部署，堅持統(tǒng)籌安排、多管齊下，堅持整體推進、突出重點，堅持明確責任、強化擔當，嚴之又嚴、細之又細做好各項工作，堅決把維護社會穩(wěn)定各項工作做深、做細、做扎實。有效提高防控能力，著力防范化解各項重大風險，推動了經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
為及時發(fā)現、化解隱患，我們深入開展排查安全隱患防范風險行動，發(fā)揮網格化的作用，對每個家庭、所有企業(yè)逐一走訪，摸清底數，落實防范化工作領導小組”、“金融機構信貸風險防控工作領導小組”和“非法集資風險防范與處置工作領導小組”，落實了成員單位職責分工，加強協調配合。同時，抽調各單位業(yè)務骨干，成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發(fā)事件應急預案》做了進一步修訂和完善。加強宣傳引導，及時向社會公布典型案例，強化風險提示，增強守法和風險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》，設立舉報電話和郵箱，強化了社會監(jiān)督。
對不同風險進行了分類防范和處置。針對金融機構不良貸款風險，制定了《關于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務百日攻堅實施方案》，通過加大宣傳輿論攻勢，加強工作督導，集中和個別約談，加大訴訟案件執(zhí)行等措施。針對重點風險企業(yè)風險，采取了分類處置，一企一策的措施。一是對經營好、暫時出現資金鏈緊張的企業(yè)，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發(fā)資金鏈風險，但產品有市場、有品牌、影響大的企業(yè)，及早介入，溝通協調，加大幫扶力度;三是對產能過剩、無救助價值的企業(yè)，及時轉入啟動善后處置機制，為進入司法程序處置創(chuàng)造條件。對有惡意逃廢債務、騙貸騙保等違法行為的企業(yè)，采取法律手段嚴厲打擊。針對企業(yè)擔保圈風險，采用分類處置，一圈一策的原則。協調有關單位和銀行靠上做工作，分類管理，區(qū)別對待，因圈施策，多措并舉，防止風險外溢，逐步化解風險，制定擔保圈化解工作方案，形成統(tǒng)一的行動方案，爭取長鏈變短，大圈變小，以達到化解擔保圈風險的目的。針對防范和處置非法集資，進一步落實監(jiān)管責任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、領導小組成員單位日常監(jiān)管主體責任。加強重點領域排查，對已暴露問題的企業(yè)和個人，公安部門及時立案查處。合力開展整治活動，對排查情況，建立動態(tài)管理臺賬。針對不同風險隱患情況，定期開展聯合整治活動，打防并舉，形成合力。
三是在生態(tài)環(huán)境領域風險隱患防范化解工作上
縣環(huán)保局按照重大環(huán)境風險隱患問題類型，對全縣范圍內所有企業(yè)進行全面排查，并將排查中發(fā)現的問題填報匯總，提出整改措施，明確整改時限，責任到人。成立了12個工作小組，依據“屬地管理、企業(yè)負責、預防為主、綜合整治”的原則，對轄區(qū)內所有企業(yè)進行逐一細致、全面徹底的排查。對化工企業(yè)進行了重點檢查，對工業(yè)廢氣排放企業(yè)加強監(jiān)管巡查，特別是對春節(jié)期間繼續(xù)生產的企業(yè)，加大巡查頻次，確保廢氣治污設施正常運行，外排廢氣達標排放。對企業(yè)產生的固廢危廢規(guī)范處置情況進行檢查。同時認真梳理涉及環(huán)境安全問題的信訪案件，加大查處力度，有效防止群體性事件發(fā)生。
縣畜牧局劃分5個工作組，對全縣畜禽養(yǎng)殖污染風險問題進行重點排查。一是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場設施配建和利用情況，環(huán)保信訪件涉及的重點區(qū)域和重點養(yǎng)殖場戶進行了排查。
縣綜合執(zhí)法局專門組織執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室等部門進行了環(huán)保工作風險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風險，建筑工地施工噪聲污染風險，敏感時段問題進行了排查。春節(jié)時段，加大了城鄉(xiāng)垃圾清運力度和餐飲油類巡查監(jiān)管力度，春節(jié)假期加強了巡查監(jiān)管，確保敏感時段無隱患風險。
縣水務局對飲用水源地違法環(huán)境問題風險排查，我縣飲用水源地已圈劃保護區(qū)，自截汛溝以外全面圍網封閉保護，周邊無污染企業(yè)，保護區(qū)周圍無排污口，并制定巡查制度，每天24小時不間斷巡查，發(fā)現問題及時處理，確保保護區(qū)飲用水安全。
****公安局食藥環(huán)大隊集中開展對****醫(yī)院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。
縣住建局明確分工，壓實責任，對我縣5條主要河流城區(qū)段及老城區(qū)內8處坑塘等河湖水體實施不間斷巡查，全面排查管控城區(qū)黑臭水體，確保城區(qū)黑臭水體治理工作真正落到實處。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇四
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇五
為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產監(jiān)督管理局關于轉發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規(guī)行為專項行動的通知〉的通知》(雅市安監(jiān)函〔2018〕116號)文件要求，結合全縣煤礦實際情況，對各煤礦存在的主要安全風險進行分析研判，并制定相應的管控措施，特形成本
報告
。
目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯營煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業(yè))和四川省漢源縣華新有限責任公司星春煤廠(生產能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠)為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業(yè))為低瓦斯礦井。
(一)東明煤業(yè)安全生產風險分析
1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內唯一一個生產能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一(2020年之前必須淘汰關閉)，且《國家發(fā)展和改革委員會等六部委關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》(發(fā)改運行〔2018〕554號)、《國家煤礦安監(jiān)局關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號等文件進一步限制了該企業(yè)生存時間，禁止通過指標交易提升產能。加之現行省級機械化改造升級改造政策(川安監(jiān)〔2018〕50號)對于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴資源，不同意提升生產能力。
在當前煤炭產業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產能政策時，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認為相關政策會松動。
管控措施：一是持續(xù)加強引導退出力度。加強相關政策和指標交易政策的宣傳力度，積極引導企業(yè)自愿申請退出煤炭行業(yè)。二是加強監(jiān)管力度。聯合多部門形成合力持續(xù)加強安全監(jiān)管工作力度，嚴防企業(yè)非法違法組織生產，督促煤礦強化安全生產主體責任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產工作。三是持續(xù)強化服務意識。加強日常工作服務，做到不推、不躲，提高工作效率。
2.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備人員時有離崗、脫崗現象，隊級管理配備不齊，人員易出現脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。
3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改
方案
進行專項整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號)文件要求，企業(yè)結合礦井實際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產承諾書》，承諾愿意進行限制井下生產相關活動，不再布置開拓煤量、準備煤量，只在允許工作點、面內組織工作。根據企業(yè)申請、《安全生產承諾書》及相關資料和結合企業(yè)實際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復采掘作業(yè)。
管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。
4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時、維護不到位時有發(fā)生，井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造
方案
完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。
5.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為中等類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，井田內巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內強降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，一是加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱;加強井下+1570m水泵房維護管理，確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機制，確保各井口不出現洪水倒灌入井現象發(fā)生，不受洪澇災害影響。
6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質滑坡點下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產，并要求企業(yè)必須停止生產作業(yè)，業(yè)主認為該礦是合法生產礦井，不肯停止生產，雙方矛盾達到不可調和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產和運輸會污染大櫻桃外表，導致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會阻擋企業(yè)生產、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。
(二)星春煤廠安全生產風險分析
1.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備有更換未及時更新系統(tǒng)現象，隊級管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。
2.采掘接替方面。該礦處于少數債權人轉股權人生產經營階段，沒有足夠的利潤來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛鄠鶆?，?018年4月27日，公司組織債權人大會，過半債權人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后，已停止掘進作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關于星春煤廠停止井下掘進作業(yè)的承諾書》，愿意進行限制井下生產相關活動。
管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。
3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產周期回收資金時間長、利潤收益未達到預期目標、涉及相關人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在，負面因素長期積累容易產生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生;二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運輸煤炭、斬斷水管等情況;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約740萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。
(三)良立煤業(yè)安全生產風險分析
1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術人員指導安全生產還有一定差距;機械化改造進度緩慢，業(yè)主長期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。
管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術力量，我局積極溝通協調重慶工程職業(yè)技術學院到我縣進行成人繼續(xù)再教育培訓。二是督促煤礦加快機械化改造進度，按期完成改造工作。三是嚴格安全生產費用提取與使用，保障礦井安全生產投入。
2.安全生產主體責任方面。煤礦五長和5名技術人員的工作和技術力量偏薄弱，隊級管理配備不齊;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。三是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。
3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。
管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化通風管理。落實通風管理制度、通風設施管理制度和“一通三防”例會等制度;礦井總風量滿足需要，風量分配合理，井下用風地點風量、風速滿足規(guī)定;主通風機及附屬設施完善并按規(guī)定進行性能檢測，實現雙回路供電;通風、瓦斯檢測儀表按規(guī)定使用、維護和校驗;風門、風窗、風橋、密閉等通風設施按規(guī)定設置、管理;掘進工作面局部通風機采用三專供電，配備雙風機、雙電源并實現自動切換。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩(wěn)方面。一是河西鄉(xiāng)長期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業(yè)主)的糾纏，影響該礦正常生產秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇一
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇二
按照xxxxxxxx安排，就如何統(tǒng)籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發(fā)事件發(fā)生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環(huán)境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發(fā)展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴大，發(fā)展方式、產業(yè)結構和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，城市運行系統(tǒng)日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發(fā)生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續(xù)發(fā)展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮(zhèn)燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業(yè)x家；危險化學品經營許可企業(yè)x家；危險化學品運輸企業(yè)x家；城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)x家。需要開展的防控工作：一是生產企業(yè)在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環(huán)節(jié)，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業(yè)以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I(yè)由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發(fā)事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發(fā)事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發(fā)事故。
（二）建筑施工重點防范方面。截止目前，全x共監(jiān)管項目x個，建筑面積x萬平方米，其中房建項目x個，市政項目x個。項目中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個。已通過復
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養(yǎng)和規(guī)范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規(guī)范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè)x家，客運車站x家，養(yǎng)老院、福利院x家，學校x家，醫(yī)院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業(yè)x家，監(jiān)獄x家，大型住宅小區(qū)（含商業(yè)）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區(qū)消防安全監(jiān)管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發(fā)。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區(qū)老舊院落無規(guī)范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業(yè)、重點場所、重點行業(yè)消防監(jiān)管要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、村（居）委會、物業(yè)服務企業(yè)等監(jiān)督力量，有針對性地加強對居民小區(qū)、出租房聚集區(qū)、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x
萬畝，覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（山區(qū)和丘區(qū)）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業(yè)生產用火、工礦運輸生產用火引發(fā)火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發(fā)火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發(fā)火災事故；四是防范雷電、自然火引發(fā)火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區(qū)共x個，涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x個村（社區(qū)）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監(jiān)控發(fā)現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監(jiān)測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區(qū)路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發(fā)現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩(wěn)定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發(fā)期。
一是在汛期來臨前，涉及地質災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對每一處災害點進行一次全面的檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏一處，查清原地質災害點位險情是否加劇，查清災害點周圍的警示牌是否設置完
畢，查清監(jiān)測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監(jiān)測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發(fā)現的問題要逐一記錄，并立即整改，發(fā)現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監(jiān)測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業(yè)責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監(jiān)管責任，全面落實企業(yè)主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規(guī)行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰(zhàn)，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規(guī)劃制度，把安全規(guī)劃納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業(yè)的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業(yè)標準規(guī)范將高風險項目設置在人口密集區(qū)附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態(tài)，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規(guī)定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態(tài)來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態(tài)，嚴防事態(tài)的發(fā)生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發(fā)重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發(fā)生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態(tài)管理，建立城市安全常態(tài)化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇三
今年1月31日全市召開了防范化解重大風險專題會議，縣委對此高度重視，2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風險專題會議，會議傳達貫徹了中央、省市防范化解風險會議精神，對工作進行了全面部署，會后各級各部門按照會議部署要求，堅持明確責任、強化擔當，有效防范、管控、化解了各類風險隱患?，F將有關工作匯報如下。
縣委縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對防范化解重大風險工作提出的明確要求，按照中央和省市委部署，堅持統(tǒng)籌安排、多管齊下，堅持整體推進、突出重點，堅持明確責任、強化擔當，嚴之又嚴、細之又細做好各項工作，堅決把維護社會穩(wěn)定各項工作做深、做細、做扎實。有效提高防控能力，著力防范化解各項重大風險，推動了經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
為及時發(fā)現、化解隱患，我們深入開展排查安全隱患防范風險行動，發(fā)揮網格化的作用，對每個家庭、所有企業(yè)逐一走訪，摸清底數，落實防范化工作領導小組”、“金融機構信貸風險防控工作領導小組”和“非法集資風險防范與處置工作領導小組”，落實了成員單位職責分工，加強協調配合。同時，抽調各單位業(yè)務骨干，成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發(fā)事件應急預案》做了進一步修訂和完善。加強宣傳引導，及時向社會公布典型案例，強化風險提示，增強守法和風險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》，設立舉報電話和郵箱，強化了社會監(jiān)督。
對不同風險進行了分類防范和處置。針對金融機構不良貸款風險，制定了《關于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務百日攻堅實施方案》，通過加大宣傳輿論攻勢，加強工作督導，集中和個別約談，加大訴訟案件執(zhí)行等措施。針對重點風險企業(yè)風險，采取了分類處置，一企一策的措施。一是對經營好、暫時出現資金鏈緊張的企業(yè)，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發(fā)資金鏈風險，但產品有市場、有品牌、影響大的企業(yè)，及早介入，溝通協調，加大幫扶力度;三是對產能過剩、無救助價值的企業(yè)，及時轉入啟動善后處置機制，為進入司法程序處置創(chuàng)造條件。對有惡意逃廢債務、騙貸騙保等違法行為的企業(yè)，采取法律手段嚴厲打擊。針對企業(yè)擔保圈風險，采用分類處置，一圈一策的原則。協調有關單位和銀行靠上做工作，分類管理，區(qū)別對待，因圈施策，多措并舉，防止風險外溢，逐步化解風險，制定擔保圈化解工作方案，形成統(tǒng)一的行動方案，爭取長鏈變短，大圈變小，以達到化解擔保圈風險的目的。針對防范和處置非法集資，進一步落實監(jiān)管責任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、領導小組成員單位日常監(jiān)管主體責任。加強重點領域排查，對已暴露問題的企業(yè)和個人，公安部門及時立案查處。合力開展整治活動，對排查情況，建立動態(tài)管理臺賬。針對不同風險隱患情況，定期開展聯合整治活動，打防并舉，形成合力。
三是在生態(tài)環(huán)境領域風險隱患防范化解工作上
縣環(huán)保局按照重大環(huán)境風險隱患問題類型，對全縣范圍內所有企業(yè)進行全面排查，并將排查中發(fā)現的問題填報匯總，提出整改措施，明確整改時限，責任到人。成立了12個工作小組，依據“屬地管理、企業(yè)負責、預防為主、綜合整治”的原則，對轄區(qū)內所有企業(yè)進行逐一細致、全面徹底的排查。對化工企業(yè)進行了重點檢查，對工業(yè)廢氣排放企業(yè)加強監(jiān)管巡查，特別是對春節(jié)期間繼續(xù)生產的企業(yè)，加大巡查頻次，確保廢氣治污設施正常運行，外排廢氣達標排放。對企業(yè)產生的固廢危廢規(guī)范處置情況進行檢查。同時認真梳理涉及環(huán)境安全問題的信訪案件，加大查處力度，有效防止群體性事件發(fā)生。
縣畜牧局劃分5個工作組，對全縣畜禽養(yǎng)殖污染風險問題進行重點排查。一是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場設施配建和利用情況，環(huán)保信訪件涉及的重點區(qū)域和重點養(yǎng)殖場戶進行了排查。
縣綜合執(zhí)法局專門組織執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室等部門進行了環(huán)保工作風險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風險，建筑工地施工噪聲污染風險，敏感時段問題進行了排查。春節(jié)時段，加大了城鄉(xiāng)垃圾清運力度和餐飲油類巡查監(jiān)管力度，春節(jié)假期加強了巡查監(jiān)管，確保敏感時段無隱患風險。
縣水務局對飲用水源地違法環(huán)境問題風險排查，我縣飲用水源地已圈劃保護區(qū)，自截汛溝以外全面圍網封閉保護，周邊無污染企業(yè)，保護區(qū)周圍無排污口，并制定巡查制度，每天24小時不間斷巡查，發(fā)現問題及時處理，確保保護區(qū)飲用水安全。
****公安局食藥環(huán)大隊集中開展對****醫(yī)院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。
縣住建局明確分工，壓實責任，對我縣5條主要河流城區(qū)段及老城區(qū)內8處坑塘等河湖水體實施不間斷巡查，全面排查管控城區(qū)黑臭水體，確保城區(qū)黑臭水體治理工作真正落到實處。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇四
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇五
為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產監(jiān)督管理局關于轉發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規(guī)行為專項行動的通知〉的通知》(雅市安監(jiān)函〔2018〕116號)文件要求，結合全縣煤礦實際情況，對各煤礦存在的主要安全風險進行分析研判，并制定相應的管控措施，特形成本
報告
。
目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯營煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業(yè))和四川省漢源縣華新有限責任公司星春煤廠(生產能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠)為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業(yè))為低瓦斯礦井。
(一)東明煤業(yè)安全生產風險分析
1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內唯一一個生產能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一(2020年之前必須淘汰關閉)，且《國家發(fā)展和改革委員會等六部委關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》(發(fā)改運行〔2018〕554號)、《國家煤礦安監(jiān)局關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號等文件進一步限制了該企業(yè)生存時間，禁止通過指標交易提升產能。加之現行省級機械化改造升級改造政策(川安監(jiān)〔2018〕50號)對于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴資源，不同意提升生產能力。
在當前煤炭產業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產能政策時，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認為相關政策會松動。
管控措施：一是持續(xù)加強引導退出力度。加強相關政策和指標交易政策的宣傳力度，積極引導企業(yè)自愿申請退出煤炭行業(yè)。二是加強監(jiān)管力度。聯合多部門形成合力持續(xù)加強安全監(jiān)管工作力度，嚴防企業(yè)非法違法組織生產，督促煤礦強化安全生產主體責任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產工作。三是持續(xù)強化服務意識。加強日常工作服務，做到不推、不躲，提高工作效率。
2.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備人員時有離崗、脫崗現象，隊級管理配備不齊，人員易出現脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。
3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改
方案
進行專項整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號)文件要求，企業(yè)結合礦井實際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產承諾書》，承諾愿意進行限制井下生產相關活動，不再布置開拓煤量、準備煤量，只在允許工作點、面內組織工作。根據企業(yè)申請、《安全生產承諾書》及相關資料和結合企業(yè)實際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復采掘作業(yè)。
管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。
4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時、維護不到位時有發(fā)生，井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造
方案
完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。
5.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為中等類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，井田內巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內強降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，一是加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱;加強井下+1570m水泵房維護管理，確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機制，確保各井口不出現洪水倒灌入井現象發(fā)生，不受洪澇災害影響。
6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質滑坡點下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產，并要求企業(yè)必須停止生產作業(yè)，業(yè)主認為該礦是合法生產礦井，不肯停止生產，雙方矛盾達到不可調和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產和運輸會污染大櫻桃外表，導致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會阻擋企業(yè)生產、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。
(二)星春煤廠安全生產風險分析
1.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備有更換未及時更新系統(tǒng)現象，隊級管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。
2.采掘接替方面。該礦處于少數債權人轉股權人生產經營階段，沒有足夠的利潤來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛鄠鶆?，?018年4月27日，公司組織債權人大會，過半債權人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后，已停止掘進作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關于星春煤廠停止井下掘進作業(yè)的承諾書》，愿意進行限制井下生產相關活動。
管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。
3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產周期回收資金時間長、利潤收益未達到預期目標、涉及相關人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在，負面因素長期積累容易產生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生;二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運輸煤炭、斬斷水管等情況;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約740萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。
(三)良立煤業(yè)安全生產風險分析
1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術人員指導安全生產還有一定差距;機械化改造進度緩慢，業(yè)主長期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。
管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術力量，我局積極溝通協調重慶工程職業(yè)技術學院到我縣進行成人繼續(xù)再教育培訓。二是督促煤礦加快機械化改造進度，按期完成改造工作。三是嚴格安全生產費用提取與使用，保障礦井安全生產投入。
2.安全生產主體責任方面。煤礦五長和5名技術人員的工作和技術力量偏薄弱，隊級管理配備不齊;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產。三是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。
3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。
管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化通風管理。落實通風管理制度、通風設施管理制度和“一通三防”例會等制度;礦井總風量滿足需要，風量分配合理，井下用風地點風量、風速滿足規(guī)定;主通風機及附屬設施完善并按規(guī)定進行性能檢測，實現雙回路供電;通風、瓦斯檢測儀表按規(guī)定使用、維護和校驗;風門、風窗、風橋、密閉等通風設施按規(guī)定設置、管理;掘進工作面局部通風機采用三專供電，配備雙風機、雙電源并實現自動切換。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續(xù)《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩(wěn)方面。一是河西鄉(xiāng)長期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業(yè)主)的糾纏，影響該礦正常生產秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產。
管控措施：積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業(yè)主的協調溝通。