方案的成功與否還需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和努力，共同為目標(biāo)而奮斗。方案的制定需要分析和評(píng)估各種可行性方案，以選擇最佳的方案來(lái)實(shí)施。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范例，供大家參考和借鑒。
信訪工作方案篇一
制定工作方案有利于明確工作目標(biāo)：計(jì)劃制定的目標(biāo)為各級(jí)員工指明了組織發(fā)展方向，可以使人們的行動(dòng)對(duì)準(zhǔn)既定目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
認(rèn)真貫徹落實(shí)景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書(shū)記打黑除惡重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級(jí)要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實(shí)施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實(shí)施方案。
1、深化開(kāi)展矛盾隱患排查調(diào)處。開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點(diǎn)人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實(shí)行網(wǎng)格員聯(lián)系重點(diǎn)人員制度，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告存在的問(wèn)題和突發(fā)情況。對(duì)排查出的問(wèn)題要全部登記造冊(cè)，落實(shí)包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持關(guān)口遷移，深入到重點(diǎn)群體中，變上訪為下訪，面對(duì)面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實(shí)地做好信訪積案化解。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體防范管控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點(diǎn)群體和人員，嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控并實(shí)施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問(wèn)題，做好政策的解釋說(shuō)明，從根本上對(duì)信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任，守土有責(zé)，還要守土盡責(zé)，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的信訪涉黑問(wèn)題和苗頭性隱患要立即開(kāi)展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問(wèn)題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對(duì)一時(shí)化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報(bào)鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
為了貫徹落實(shí)《丹鳳縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，做好我鎮(zhèn)的校園重點(diǎn)人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)校園穩(wěn)定工作責(zé)任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無(wú)進(jìn)京赴省訪、無(wú)去市、縣集體訪、無(wú)一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對(duì)違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力，積極配合“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)詳情，實(shí)施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)要以為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，各校校長(zhǎng)要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學(xué)生及社會(huì)群眾合理訴求，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，夯實(shí)責(zé)任，順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?！叭裏o(wú)”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)性大，校點(diǎn)分散，有部分學(xué)校至今存在交通困難，為維控工作帶來(lái)諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無(wú)理上訪、合同制教師樊書(shū)霞、何凌云、陳瑞洲、周會(huì)玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問(wèn)題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長(zhǎng)匯報(bào)詳情，并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門(mén)做好其思想工作、對(duì)樊書(shū)霞等7名合同制教師及時(shí)的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責(zé)成各校校長(zhǎng)做好這7名同志的思想工作，確保不越級(jí)上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（職責(zé)分工）:。
維控對(duì)象：樊書(shū)霞。
成員：張丹軍（紅旗小學(xué)校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：何凌云。
劉志強(qiáng)（雙槽小學(xué)校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：陳瑞洲。
褚武剛（白衣寺小學(xué)校長(zhǎng)）白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：周會(huì)玲。
韓飛（玉皇廟小學(xué)校長(zhǎng)）玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)（麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé)）麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：張忠杰、趙改子/張淑靜。
1.堅(jiān)持校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)各校上訪工作負(fù)總責(zé)，對(duì)辭退和合同制教師上訪事件親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。
2.明確職責(zé)，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作，做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制，嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置，設(shè)立本校內(nèi)情報(bào)信息員，有不穩(wěn)定情況及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
4.堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡量化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.各校切實(shí)做好辭退和合同制教師上訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作。對(duì)緊急重大上訪信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實(shí)接訪勸返。
如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。
5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為果斷打勝全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做好2009年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進(jìn)和諧**建造進(jìn)程，特提出以下工作意見(jiàn)：
今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問(wèn)題為中央，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義為著力點(diǎn)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：全力以赴解決信訪積案，千方百計(jì)避免信訪新案，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)果斷防止”、“六個(gè)為零”，即果斷防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國(guó)“兩會(huì)”代表駐地及會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員失控漏管情況；進(jìn)京非正常訪登記為零，進(jìn)京集體訪為零，進(jìn)京訪回流為零，進(jìn)京突發(fā)事件為零，進(jìn)京維護(hù)穩(wěn)定工作人員違法違紀(jì)為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來(lái)，全縣通過(guò)“百日會(huì)戰(zhàn)”和“大接訪”等專項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個(gè)頑癥，必須突出重點(diǎn)，層層推進(jìn)，集中開(kāi)展信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)，最大限度地減少信訪存量。
（一）認(rèn)真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要按照“屬地治理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集中開(kāi)展信訪積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)清理上來(lái)的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時(shí)間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達(dá)到95%以上。
（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案，既要面對(duì)面地傾聽(tīng)訴求，又要解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“四個(gè)到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無(wú)理的思想教導(dǎo)要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問(wèn)題。
（一）抓好初信初訪工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪部門(mén)直接調(diào)處的職能作用，全面落實(shí)首辦責(zé)任制，對(duì)初信初訪信訪事項(xiàng)直接調(diào)處率要達(dá)到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭(zhēng)取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪、由易拖難，由主動(dòng)變被動(dòng)，最大限度地把問(wèn)題化解在基層，果斷防止因工作不負(fù)責(zé)任，解決問(wèn)題不及時(shí)而造成的重復(fù)訪、越級(jí)訪。
（二）開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實(shí)重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度，保持科學(xué)決策，民主決策，依法決策。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面問(wèn)題，未經(jīng)評(píng)估的重大事項(xiàng)不研究、不決策、不實(shí)施，果斷防止因決策不當(dāng)而引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
（三）建立初信初訪登記備案和責(zé)任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要建立初信初訪案件登記備案制度，強(qiáng)化對(duì)初信初訪案件的跟蹤考核，對(duì)初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級(jí)訪、非正常訪的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行責(zé)任倒查。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要將查究的情況及時(shí)通報(bào)縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報(bào)3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門(mén)和單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對(duì)初信初訪因解決不當(dāng)而造成重大影響的，將對(duì)責(zé)任主體的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施。
大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強(qiáng)工作力量，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作作為疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。
（一）確定對(duì)象?？h信訪大廳要對(duì)三年來(lái)進(jìn)京正常訪、進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪、進(jìn)京滋事及進(jìn)京非正常訪被打擊處理過(guò)的人員進(jìn)行全面梳理，確定我縣重點(diǎn)信訪人員，明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)也要深入排查本地區(qū)、本部門(mén)參與非法集資、曾進(jìn)京上訪未息訪、到市去省上訪問(wèn)題未解決、有進(jìn)京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機(jī)關(guān)處理等各類重點(diǎn)人員，逐人建立信息檔案，并上報(bào)縣信訪大廳備案。對(duì)確定的重點(diǎn)信訪人員，要切實(shí)采取有效措施，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控、漏管。對(duì)鬧訪、纏訪、進(jìn)京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)教導(dǎo)引導(dǎo)，做好思想轉(zhuǎn)化工作。
（二）落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)由責(zé)任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對(duì)重點(diǎn)信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責(zé)任制。責(zé)任主體單位對(duì)包保穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任，必須認(rèn)真組織相關(guān)責(zé)任人采取有效措施，切實(shí)將重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀ψ龅叫∈虏怀龃澹ㄉ鐓^(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問(wèn)題不上交，矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進(jìn)京訪問(wèn)題。
（三）明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、建國(guó)六十周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控工作任務(wù)，要主動(dòng)下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責(zé)任民警敏感時(shí)期要天天與包保對(duì)象見(jiàn)面，了解把握情況。同時(shí)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和群體性事件苗頭，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)重點(diǎn)群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐勾?lián)、聚集、滋事。
（四）依法處置。按照教導(dǎo)絕大多數(shù)、依法處理極少數(shù)的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對(duì)以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無(wú)理取鬧、干擾破壞社會(huì)秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴(yán)處理；對(duì)有非正常訪傾向的，公安機(jī)關(guān)一律予以書(shū)面告誡；對(duì)明知信訪事項(xiàng)不予受理，仍無(wú)理取鬧執(zhí)意上訪的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)參與進(jìn)京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責(zé)任。同時(shí)，選擇典型案例，適時(shí)在新聞媒體上曝光，教導(dǎo)群眾，震懾違法犯罪。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要不斷加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進(jìn)一步建立健全與工作任務(wù)和形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層有責(zé)任的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任體系?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門(mén)簽定的《全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定的工作任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，確保一方平安和穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)信訪穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對(duì)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作的落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。對(duì)信訪積案進(jìn)行專門(mén)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問(wèn)題。對(duì)因工作不落實(shí)或因接訪工作不負(fù)責(zé)任而引發(fā)越級(jí)訪、進(jìn)京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風(fēng)嚴(yán)峻、失職瀆職等導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生嚴(yán)峻影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評(píng)之中，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)、各單位信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，凡發(fā)生進(jìn)京非正常訪的，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出書(shū)面檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；凡發(fā)生進(jìn)京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的，由縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門(mén)也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門(mén)、各單位工作情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”，果斷實(shí)行“一票否決”。
信訪工作方案篇二
一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20xx年，我村將信訪工作安排如下：
(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅(jiān)持支書(shū)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽(tīng)取信訪情況匯組，明確信訪工作的責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事。
為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無(wú)”的目標(biāo)，我們將采取有效措施，夯實(shí)基層，增強(qiáng)基層處理和化解信訪問(wèn)題的能力。今后，要把信訪著力點(diǎn)放在村民組。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全村信訪工作再上新臺(tái)階面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和xx大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵;進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問(wèn)題的能力，努力實(shí)現(xiàn)信訪部門(mén)的辦公自動(dòng)化，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來(lái)信來(lái)訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作方案篇三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編整理的信訪工作聯(lián)席會(huì)議方案集合10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實(shí)市縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，有效整合信訪工作資源，促進(jìn)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號(hào))的通知，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想和關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議制度，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合接待、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合會(huì)辦等職能,推動(dòng)共同分析、綜合施策、合力化解，最終實(shí)現(xiàn)問(wèn)題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議總召集人由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書(shū)記、政法委員擔(dān)任;成員站所包括黨政辦、紀(jì)委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計(jì)辦、財(cái)政所、國(guó)土所、城建所，上述站所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，具體承擔(dān)日常工作，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議召集人交辦的事項(xiàng)。
2.研究部署重大敏感時(shí)期轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任;。
4.組織、協(xié)調(diào)、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)，人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問(wèn)題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)了解、掌握、匯總和通報(bào)轄區(qū)內(nèi)信訪突出問(wèn)題的情況和動(dòng)態(tài);。
2.督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，跟蹤、督查有關(guān)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處置情況;。
3.負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議相關(guān)材料的準(zhǔn)備、起草、編發(fā)和管理;。
4.負(fù)責(zé)向聯(lián)席會(huì)議和召集人提出相關(guān)工作建議;。
5.負(fù)責(zé)做好與上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行登記，并按以下辦法處理：
1.對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，會(huì)同鎮(zhèn)司法所確認(rèn)后，以書(shū)面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理，同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的，告知信訪人可申請(qǐng)法律援助。
2.對(duì)一般民事糾紛、治安案件和其他簡(jiǎn)易事項(xiàng)，接待登記后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同綜治、司法、民調(diào)等部門(mén)及所屬村居當(dāng)場(chǎng)或約期予以調(diào)解和答復(fù)。
3.對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府辦理的信訪事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的，接待登記后，納入信訪途徑處理。
(二)分流轉(zhuǎn)送。
對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送的信訪事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議召集人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則作如下處理：
2.對(duì)舉報(bào)干部類的信訪事項(xiàng)，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理;。
3.對(duì)涉及行政行為的信訪事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理;。
4.對(duì)情況重大的信訪矛盾事項(xiàng)，由聯(lián)席會(huì)議召集人召集聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(三)會(huì)議會(huì)辦。
1.信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，原則上跨度不得長(zhǎng)于兩個(gè)月。一般情況下，由聯(lián)席會(huì)議辦公室或聯(lián)席會(huì)議成員單位提請(qǐng)，經(jīng)召集人批準(zhǔn)召開(kāi)。
2.信訪聯(lián)席會(huì)議由召集人主持召開(kāi)，參加會(huì)議人員和列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，各責(zé)任部門(mén)要將有關(guān)研究事項(xiàng)材料報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人，并提供相關(guān)的政策和法律法規(guī)依據(jù)，明確提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
4.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，根據(jù)需要整理并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
5.聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，重大事項(xiàng)進(jìn)展情況要及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議召集人匯報(bào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)搞好督促檢查，并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
6.對(duì)于超越本級(jí)職能范圍的信訪突出問(wèn)題，在做好人員穩(wěn)控的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)答復(fù)與回訪。
1.信訪事項(xiàng)承辦部門(mén)須在規(guī)定期限內(nèi)拿出調(diào)查處理意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審查簽發(fā)。書(shū)面處理意見(jiàn)由承辦部門(mén)會(huì)同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)定期回訪信訪人，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。
(一)提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任。
各站所、村居要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)于創(chuàng)新工作模式、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、積累面上經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性，作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。主要干部要親自抓、負(fù)總責(zé)，分工干部具體抓，結(jié)合自身實(shí)際，迅速成立工作架構(gòu)，明確責(zé)任，分工到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪形勢(shì)的變化和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的情況，落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議工作部署要求，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)推進(jìn)，確保成效。
嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)，不降低標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，注重工作留痕、常態(tài)督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要切實(shí)加大工作力度，采取有效措施多管齊下、綜合治理，既要集中力量解決個(gè)案問(wèn)題，又要重視制定和完善相關(guān)措施制度，深入基層，深入群眾，做好思想教育及疏導(dǎo)工作，從理順群眾情緒入手，有效遏止反復(fù)上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)進(jìn)行督查、督辦，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)重大信訪案件要做到件件有督查，件件有落實(shí)。督查結(jié)束后，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的建議，重大信訪案件的結(jié)案材料必須由信訪聯(lián)席會(huì)議召集人簽批。對(duì)工作成績(jī)突出的，進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力，造成不良后果的，將按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問(wèn)題科學(xué)決策，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神，制定本制度。
信訪工作重大問(wèn)題決策采取召開(kāi)全體會(huì)議集體研究決定、召開(kāi)專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
（一）研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署；研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)；研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題；研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù)，分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)，研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
（二）會(huì)議主持。一般由主要召集人主持，信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬，依清單開(kāi)展調(diào)度督辦，適時(shí)向總召集人報(bào)告，在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
（一）研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng)；通報(bào)信訪工作有關(guān)情況，分析研判信訪形勢(shì)，研究部署有關(guān)工作；研究信訪問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作，對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問(wèn)題進(jìn)行研究會(huì)商，提出處置意見(jiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案（事）件，調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置；研究對(duì)信訪問(wèn)題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問(wèn)題的督查督辦、掛牌督辦等工作；研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
（二）會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持，相關(guān)村級(jí)、站所參加，根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出，提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理，起草文件或會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦，督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的能力，依據(jù)《羅甸縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，制定本制度。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展定期常態(tài)、專題重點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)信訪形勢(shì)分析研判，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、防范在先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有力支撐。
（一）定期常態(tài)分析研判。原則上鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦每月對(duì)全鎮(zhèn)總體信訪形勢(shì)進(jìn)行分析研判，各村、各站所每月對(duì)本村、本系統(tǒng)總體信訪情況進(jìn)行分析研判。
（二）專題重點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所對(duì)重大突出、緊急敏感和疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展分析研判。
（三）重要節(jié)點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行分析研判。
（一）信訪總體形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出風(fēng)險(xiǎn)、相應(yīng)的工作措施和建議。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)信訪動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。
（三）策劃、煽動(dòng)、組織進(jìn)京赴省到州縣聚集上訪的信訪信息。
（四）群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)不穩(wěn)定的信訪問(wèn)題。
（五）各類重要敏感的行動(dòng)性、預(yù)警性、傾向性、苗頭性信訪問(wèn)題。
（六）影響范圍廣、涉及人數(shù)多、具有普遍性，存在較大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的信訪問(wèn)題。
（七）已經(jīng)或可能引發(fā)輿論負(fù)面炒作，造成不良影響的信訪問(wèn)題。
（八）各村、各站所對(duì)需要提請(qǐng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議分析研判的重大事項(xiàng)。
（九）其他需要分析研判的重大事項(xiàng)。
（一）要高度重視分析研判工作，明確專門(mén)力量組織開(kāi)展分析研判工作，深入分析信訪問(wèn)題成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、趨勢(shì)和存在的風(fēng)險(xiǎn)等，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，做到全面、深入、精準(zhǔn)，確保分析研判質(zhì)量。
（二）各村、各站所定期常態(tài)分析研判要形成書(shū)面報(bào)告，并于次月5日前（雙休日、法定節(jié)假日順延）報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦（信訪局）。同時(shí)，根據(jù)信訪形勢(shì)及工作需要，認(rèn)真開(kāi)展專題重點(diǎn)分析研判和重要節(jié)點(diǎn)分析研判，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦。
（三）各村、各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大信息共享，及時(shí)向鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦報(bào)告重要敏感信訪信息，妥善處理信訪工作中需要協(xié)同解決的問(wèn)題，形成工作合力。
（四）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各村、各站所的分析研判報(bào)告及報(bào)送的敏感信訪信息，綜合開(kāi)展定期常態(tài)分析研判、專題重點(diǎn)分析研判、重要節(jié)點(diǎn)分析研判，形成分析研判報(bào)告。
（一）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定、需要鎮(zhèn)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的突出信訪問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，提出工作建議。
（二）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判的預(yù)警性重要敏感信訪信息及時(shí)通報(bào)各村、各站所，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，有效推動(dòng)防范化解突出信訪問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)。
（三）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)分析研判的突出信訪問(wèn)題開(kāi)展跟蹤調(diào)度，向各村、各站所提出工作意見(jiàn)，要求改進(jìn)工作，推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的化解。
為強(qiáng)化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、街道?）?信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等州縣文件要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本機(jī)制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱“三重點(diǎn)”），堅(jiān)決防止因矛盾糾紛和信訪問(wèn)題排查化解不及時(shí)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、個(gè)人極端案（事）件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)”），具體負(fù)責(zé)研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位：茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位：鎮(zhèn)政法委、紀(jì)委、黨政辦、平安建設(shè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心（網(wǎng)格化管理服務(wù)中心）、應(yīng)急管理辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個(gè)村。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
每月（季）原則上至少召集召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，會(huì)議由召集人或者召集人委托的副召集人主持，全體成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員參與特定事項(xiàng)的專題研究。
聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)涉及多個(gè)站所和村級(jí)之間的配合調(diào)處及重要事項(xiàng)的分工協(xié)作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，集中分析研判、調(diào)查研究，提出措施建議；聽(tīng)取有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
信訪工作方案篇五
為強(qiáng)化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、街道?）?信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等州縣文件要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本機(jī)制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱“三重點(diǎn)”），堅(jiān)決防止因矛盾糾紛和信訪問(wèn)題排查化解不及時(shí)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、個(gè)人極端案（事）件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)”），具體負(fù)責(zé)研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位：茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位：鎮(zhèn)政法委、紀(jì)委、黨政辦、平安建設(shè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心（網(wǎng)格化管理服務(wù)中心）、應(yīng)急管理辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個(gè)村。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
每月（季）原則上至少召集召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，會(huì)議由召集人或者召集人委托的副召集人主持，全體成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員參與特定事項(xiàng)的專題研究。
聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)涉及多個(gè)站所和村級(jí)之間的配合調(diào)處及重要事項(xiàng)的分工協(xié)作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，集中分析研判、調(diào)查研究，提出措施建議；聽(tīng)取有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。
信訪工作方案篇六
第一條為貫徹落實(shí)《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施。
方案。
》，加強(qiáng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣屬單位信訪維穩(wěn)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善處理信訪維穩(wěn)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。第二條聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。第三條聯(lián)席會(huì)議的總召集人為縣委專職副書(shū)記；召集人為縣委常委、壓濾機(jī)濾布廠家常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管信訪維穩(wěn)工作的縣委常委、人大副主任、副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席和縣府辦公室主任。第四條聯(lián)席會(huì)議成員單位由縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局、縣資源權(quán)屬調(diào)處辦、縣維穩(wěn)辦、縣人事局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣糧食局、縣外事僑務(wù)局、縣法制局、縣供銷社、縣房產(chǎn)管理中心、廣東陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)電信陽(yáng)東分公司、縣二輕集體企業(yè)聯(lián)社、揚(yáng)東資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等縣屬部門(mén)和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）組成。上述成員單位的負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。第五條聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，辦公室主任由縣信訪局局長(zhǎng)兼任。第六條除塵濾布聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)精神；
（二）分析、研究判斷信訪維穩(wěn)形勢(shì)，針對(duì)信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題及群體性事件提出對(duì)策建議；
（五）督促檢查各鎮(zhèn)和縣屬單位處理信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。第七條聯(lián)席會(huì)議需要解決的信訪維穩(wěn)事項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)分類交由農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、涉法涉訴、土地山林權(quán)屬糾紛、水庫(kù)移民、處理突發(fā)性群體事件及軍轉(zhuǎn)干部等八個(gè)專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)處理，具體工作由牽頭單位組織實(shí)施。第八條聯(lián)席會(huì)議由縣聯(lián)席會(huì)議總召集人主持召開(kāi)，每半年至少召開(kāi)一次，特殊情況可根據(jù)工作需要或成員單位提議召開(kāi)。第九條成員單位對(duì)承辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，擬定工作方案，經(jīng)專項(xiàng)工作小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。第十條聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，并將會(huì)議紀(jì)要抄送給縣聯(lián)席會(huì)議總召集人和召集人，印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員。第十一條聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，由專項(xiàng)工作小組的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)處理，督促檢查辦理情況。第十二條違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
附送：
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
第一條為貫徹落實(shí)《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，規(guī)范信訪維穩(wěn)隱患排查工作，發(fā)揮排查預(yù)警作用，及時(shí)化解隱患，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。第二條信訪維穩(wěn)隱患排查堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第三條鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)隱患排查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)的工作人員是直接責(zé)任人。第四條信訪維穩(wěn)隱患包括矛盾糾紛隱患、群體性事件隱患和非正常上訪隱患。第五條建立縣掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村聯(lián)組信訪維穩(wěn)隱患排查網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)分管單位和掛點(diǎn)鎮(zhèn)；除塵濾布鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)村；村級(jí)實(shí)行村干部掛點(diǎn)村民小組并聯(lián)系到戶的工作機(jī)制。第六條落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛點(diǎn)鎮(zhèn)的隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾隱患要充分掌握、及時(shí)研判，積極采取措施調(diào)處；村干部要摸清信訪維穩(wěn)隱患底子，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性的矛盾隱患，主動(dòng)介入調(diào)解，并及時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。第七條常規(guī)排查每半個(gè)月一次，定期排查每月一次，專項(xiàng)排查按縣統(tǒng)一要求進(jìn)行，特別防護(hù)期和敏感期排查每天一次。第八條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)黨委政府制定重大決策、建設(shè)重大項(xiàng)目和調(diào)處信訪維穩(wěn)事件過(guò)程中，有可能引發(fā)的矛盾隱患進(jìn)行研判，各級(jí)黨委政府要重視對(duì)研判的應(yīng)用，工作決策中要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第九條鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣屬單位對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患，要及時(shí)登記造冊(cè)，逐級(jí)如實(shí)上報(bào)。第十條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)要建立信訪維穩(wěn)隱患排查總臺(tái)帳，記錄隱患的事由、發(fā)生地點(diǎn)、重點(diǎn)人員、涉及人數(shù)、評(píng)估預(yù)測(cè)等事項(xiàng)。第十一條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患要及時(shí)組織化解，并落實(shí)調(diào)處穩(wěn)控措施，壓濾機(jī)濾布廠家突出信訪維穩(wěn)隱患要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。第十二條縣、鎮(zhèn)對(duì)赴省進(jìn)京上訪的隱患掌握率達(dá)到100%，對(duì)到市上訪的隱患掌握率達(dá)到70%以上，到縣上訪的隱患掌握率達(dá)到50%以上。第十三條違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
信訪工作方案篇七
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問(wèn)題科學(xué)決策，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神，制定本制度。
信訪工作重大問(wèn)題決策采取召開(kāi)全體會(huì)議集體研究決定、召開(kāi)專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
（一）研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署；研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)；研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題；研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù)，分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)，研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
（二）會(huì)議主持。一般由主要召集人主持，信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬，依清單開(kāi)展調(diào)度督辦，適時(shí)向總召集人報(bào)告，在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
（一）研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng)；通報(bào)信訪工作有關(guān)情況，分析研判信訪形勢(shì)，研究部署有關(guān)工作；研究信訪問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作，對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問(wèn)題進(jìn)行研究會(huì)商，提出處置意見(jiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案（事）件，調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置；研究對(duì)信訪問(wèn)題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問(wèn)題的督查督辦、掛牌督辦等工作；研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
（二）會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持，相關(guān)村級(jí)、站所參加，根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出，提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理，起草文件或會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦，督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
信訪工作方案篇八
為切實(shí)做好我市20-全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20-年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇九
20-年,-縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。20-年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案，從20-年開(kāi)始上訪，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯。縣供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微。縣委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
（五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿解決。
信訪工作方案篇十
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。
排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進(jìn)依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門(mén)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。
（一）夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
（二）對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（三）堅(jiān)持典型引路，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：
2012年3月16日。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
信訪工作方案篇十一
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺(tái)。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪部門(mén)的軟硬件建設(shè)。專門(mén)設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門(mén)的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開(kāi)展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，把解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
信訪工作方案篇十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召?集人：
成????員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
信訪工作方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教委的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)縣教委信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為奉節(jié)縣教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來(lái)講，就是要和上級(jí)黨委政府保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)我校在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校201-年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到商州區(qū)或商洛市以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
三、具體措施。
1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張坤祥。
副組長(zhǎng)：唐玉嬌。
成員：冉術(shù)恒李延昭唐建明唐忠蘇德權(quán)曾學(xué)濤。
3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來(lái)營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
學(xué)校明確唐建明、冉術(shù)恒二位同志為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，處理不了的，或者是涉及到全區(qū)集訪或群訪的，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣教委信訪室，并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到教師—學(xué)?！涛?jí)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。強(qiáng)化校長(zhǎng)一把手的責(zé)任意識(shí)。
6、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣教委以上參與上訪或集訪。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)。
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè)，20--年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所，列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)。縣社會(huì)福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路，園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè)，辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工，力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用，公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作，著力提高火化率。
積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì)，及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況，使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理，對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開(kāi)展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)?，?jiān)持堵疏結(jié)合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開(kāi)工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度，堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上，促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究，認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策，積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金，加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度，進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
信訪工作方案篇十四
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
信訪工作方案篇一
制定工作方案有利于明確工作目標(biāo)：計(jì)劃制定的目標(biāo)為各級(jí)員工指明了組織發(fā)展方向，可以使人們的行動(dòng)對(duì)準(zhǔn)既定目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
認(rèn)真貫徹落實(shí)景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書(shū)記打黑除惡重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級(jí)要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實(shí)施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實(shí)施方案。
1、深化開(kāi)展矛盾隱患排查調(diào)處。開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點(diǎn)人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實(shí)行網(wǎng)格員聯(lián)系重點(diǎn)人員制度，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告存在的問(wèn)題和突發(fā)情況。對(duì)排查出的問(wèn)題要全部登記造冊(cè)，落實(shí)包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持關(guān)口遷移，深入到重點(diǎn)群體中，變上訪為下訪，面對(duì)面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實(shí)地做好信訪積案化解。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體防范管控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點(diǎn)群體和人員，嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控并實(shí)施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問(wèn)題，做好政策的解釋說(shuō)明，從根本上對(duì)信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任，守土有責(zé)，還要守土盡責(zé)，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的信訪涉黑問(wèn)題和苗頭性隱患要立即開(kāi)展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問(wèn)題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對(duì)一時(shí)化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報(bào)鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
為了貫徹落實(shí)《丹鳳縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，做好我鎮(zhèn)的校園重點(diǎn)人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)校園穩(wěn)定工作責(zé)任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無(wú)進(jìn)京赴省訪、無(wú)去市、縣集體訪、無(wú)一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對(duì)違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力，積極配合“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)詳情，實(shí)施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)要以為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，各校校長(zhǎng)要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學(xué)生及社會(huì)群眾合理訴求，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，夯實(shí)責(zé)任，順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?！叭裏o(wú)”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)性大，校點(diǎn)分散，有部分學(xué)校至今存在交通困難，為維控工作帶來(lái)諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無(wú)理上訪、合同制教師樊書(shū)霞、何凌云、陳瑞洲、周會(huì)玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問(wèn)題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長(zhǎng)匯報(bào)詳情，并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門(mén)做好其思想工作、對(duì)樊書(shū)霞等7名合同制教師及時(shí)的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責(zé)成各校校長(zhǎng)做好這7名同志的思想工作，確保不越級(jí)上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（職責(zé)分工）:。
維控對(duì)象：樊書(shū)霞。
成員：張丹軍（紅旗小學(xué)校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：何凌云。
劉志強(qiáng)（雙槽小學(xué)校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：陳瑞洲。
褚武剛（白衣寺小學(xué)校長(zhǎng)）白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：周會(huì)玲。
韓飛（玉皇廟小學(xué)校長(zhǎng)）玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)（麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé)）麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象：張忠杰、趙改子/張淑靜。
1.堅(jiān)持校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)各校上訪工作負(fù)總責(zé)，對(duì)辭退和合同制教師上訪事件親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。
2.明確職責(zé)，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作，做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制，嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置，設(shè)立本校內(nèi)情報(bào)信息員，有不穩(wěn)定情況及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
4.堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡量化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.各校切實(shí)做好辭退和合同制教師上訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作。對(duì)緊急重大上訪信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實(shí)接訪勸返。
如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。
5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為果斷打勝全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做好2009年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進(jìn)和諧**建造進(jìn)程，特提出以下工作意見(jiàn)：
今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問(wèn)題為中央，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義為著力點(diǎn)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：全力以赴解決信訪積案，千方百計(jì)避免信訪新案，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)果斷防止”、“六個(gè)為零”，即果斷防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國(guó)“兩會(huì)”代表駐地及會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員失控漏管情況；進(jìn)京非正常訪登記為零，進(jìn)京集體訪為零，進(jìn)京訪回流為零，進(jìn)京突發(fā)事件為零，進(jìn)京維護(hù)穩(wěn)定工作人員違法違紀(jì)為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來(lái)，全縣通過(guò)“百日會(huì)戰(zhàn)”和“大接訪”等專項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個(gè)頑癥，必須突出重點(diǎn)，層層推進(jìn)，集中開(kāi)展信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)，最大限度地減少信訪存量。
（一）認(rèn)真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要按照“屬地治理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集中開(kāi)展信訪積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)清理上來(lái)的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時(shí)間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達(dá)到95%以上。
（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案，既要面對(duì)面地傾聽(tīng)訴求，又要解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“四個(gè)到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無(wú)理的思想教導(dǎo)要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問(wèn)題。
（一）抓好初信初訪工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪部門(mén)直接調(diào)處的職能作用，全面落實(shí)首辦責(zé)任制，對(duì)初信初訪信訪事項(xiàng)直接調(diào)處率要達(dá)到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭(zhēng)取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪、由易拖難，由主動(dòng)變被動(dòng)，最大限度地把問(wèn)題化解在基層，果斷防止因工作不負(fù)責(zé)任，解決問(wèn)題不及時(shí)而造成的重復(fù)訪、越級(jí)訪。
（二）開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實(shí)重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度，保持科學(xué)決策，民主決策，依法決策。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面問(wèn)題，未經(jīng)評(píng)估的重大事項(xiàng)不研究、不決策、不實(shí)施，果斷防止因決策不當(dāng)而引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題。
（三）建立初信初訪登記備案和責(zé)任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)要建立初信初訪案件登記備案制度，強(qiáng)化對(duì)初信初訪案件的跟蹤考核，對(duì)初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級(jí)訪、非正常訪的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行責(zé)任倒查。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要將查究的情況及時(shí)通報(bào)縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報(bào)3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門(mén)和單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對(duì)初信初訪因解決不當(dāng)而造成重大影響的，將對(duì)責(zé)任主體的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施。
大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強(qiáng)工作力量，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作作為疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。
（一）確定對(duì)象?？h信訪大廳要對(duì)三年來(lái)進(jìn)京正常訪、進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪、進(jìn)京滋事及進(jìn)京非正常訪被打擊處理過(guò)的人員進(jìn)行全面梳理，確定我縣重點(diǎn)信訪人員，明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)也要深入排查本地區(qū)、本部門(mén)參與非法集資、曾進(jìn)京上訪未息訪、到市去省上訪問(wèn)題未解決、有進(jìn)京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機(jī)關(guān)處理等各類重點(diǎn)人員，逐人建立信息檔案，并上報(bào)縣信訪大廳備案。對(duì)確定的重點(diǎn)信訪人員，要切實(shí)采取有效措施，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控、漏管。對(duì)鬧訪、纏訪、進(jìn)京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)教導(dǎo)引導(dǎo)，做好思想轉(zhuǎn)化工作。
（二）落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)由責(zé)任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對(duì)重點(diǎn)信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責(zé)任制。責(zé)任主體單位對(duì)包保穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任，必須認(rèn)真組織相關(guān)責(zé)任人采取有效措施，切實(shí)將重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀ψ龅叫∈虏怀龃澹ㄉ鐓^(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問(wèn)題不上交，矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進(jìn)京訪問(wèn)題。
（三）明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、建國(guó)六十周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控工作任務(wù)，要主動(dòng)下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責(zé)任民警敏感時(shí)期要天天與包保對(duì)象見(jiàn)面，了解把握情況。同時(shí)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和群體性事件苗頭，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)重點(diǎn)群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐勾?lián)、聚集、滋事。
（四）依法處置。按照教導(dǎo)絕大多數(shù)、依法處理極少數(shù)的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對(duì)以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無(wú)理取鬧、干擾破壞社會(huì)秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴(yán)處理；對(duì)有非正常訪傾向的，公安機(jī)關(guān)一律予以書(shū)面告誡；對(duì)明知信訪事項(xiàng)不予受理，仍無(wú)理取鬧執(zhí)意上訪的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)參與進(jìn)京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責(zé)任。同時(shí)，選擇典型案例，適時(shí)在新聞媒體上曝光，教導(dǎo)群眾，震懾違法犯罪。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要不斷加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進(jìn)一步建立健全與工作任務(wù)和形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層有責(zé)任的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任體系?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各部門(mén)簽定的《全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定的工作任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，確保一方平安和穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)信訪穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對(duì)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作的落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。對(duì)信訪積案進(jìn)行專門(mén)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問(wèn)題。對(duì)因工作不落實(shí)或因接訪工作不負(fù)責(zé)任而引發(fā)越級(jí)訪、進(jìn)京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風(fēng)嚴(yán)峻、失職瀆職等導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生嚴(yán)峻影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評(píng)之中，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)、各單位信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，凡發(fā)生進(jìn)京非正常訪的，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出書(shū)面檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；凡發(fā)生進(jìn)京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的，由縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門(mén)也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門(mén)、各單位工作情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”，果斷實(shí)行“一票否決”。
信訪工作方案篇二
一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20xx年，我村將信訪工作安排如下：
(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅(jiān)持支書(shū)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽(tīng)取信訪情況匯組，明確信訪工作的責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事。
為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無(wú)”的目標(biāo)，我們將采取有效措施，夯實(shí)基層，增強(qiáng)基層處理和化解信訪問(wèn)題的能力。今后，要把信訪著力點(diǎn)放在村民組。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全村信訪工作再上新臺(tái)階面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和xx大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵;進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問(wèn)題的能力，努力實(shí)現(xiàn)信訪部門(mén)的辦公自動(dòng)化，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來(lái)信來(lái)訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作方案篇三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編整理的信訪工作聯(lián)席會(huì)議方案集合10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實(shí)市縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，有效整合信訪工作資源，促進(jìn)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號(hào))的通知，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想和關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議制度，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合接待、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合會(huì)辦等職能,推動(dòng)共同分析、綜合施策、合力化解，最終實(shí)現(xiàn)問(wèn)題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議總召集人由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書(shū)記、政法委員擔(dān)任;成員站所包括黨政辦、紀(jì)委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計(jì)辦、財(cái)政所、國(guó)土所、城建所，上述站所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，具體承擔(dān)日常工作，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議召集人交辦的事項(xiàng)。
2.研究部署重大敏感時(shí)期轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任;。
4.組織、協(xié)調(diào)、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)，人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問(wèn)題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)了解、掌握、匯總和通報(bào)轄區(qū)內(nèi)信訪突出問(wèn)題的情況和動(dòng)態(tài);。
2.督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，跟蹤、督查有關(guān)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處置情況;。
3.負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議相關(guān)材料的準(zhǔn)備、起草、編發(fā)和管理;。
4.負(fù)責(zé)向聯(lián)席會(huì)議和召集人提出相關(guān)工作建議;。
5.負(fù)責(zé)做好與上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行登記，并按以下辦法處理：
1.對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，會(huì)同鎮(zhèn)司法所確認(rèn)后，以書(shū)面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理，同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的，告知信訪人可申請(qǐng)法律援助。
2.對(duì)一般民事糾紛、治安案件和其他簡(jiǎn)易事項(xiàng)，接待登記后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同綜治、司法、民調(diào)等部門(mén)及所屬村居當(dāng)場(chǎng)或約期予以調(diào)解和答復(fù)。
3.對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府辦理的信訪事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的，接待登記后，納入信訪途徑處理。
(二)分流轉(zhuǎn)送。
對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送的信訪事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議召集人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則作如下處理：
2.對(duì)舉報(bào)干部類的信訪事項(xiàng)，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理;。
3.對(duì)涉及行政行為的信訪事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理;。
4.對(duì)情況重大的信訪矛盾事項(xiàng)，由聯(lián)席會(huì)議召集人召集聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(三)會(huì)議會(huì)辦。
1.信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，原則上跨度不得長(zhǎng)于兩個(gè)月。一般情況下，由聯(lián)席會(huì)議辦公室或聯(lián)席會(huì)議成員單位提請(qǐng)，經(jīng)召集人批準(zhǔn)召開(kāi)。
2.信訪聯(lián)席會(huì)議由召集人主持召開(kāi)，參加會(huì)議人員和列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，各責(zé)任部門(mén)要將有關(guān)研究事項(xiàng)材料報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人，并提供相關(guān)的政策和法律法規(guī)依據(jù)，明確提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
4.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，根據(jù)需要整理并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
5.聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，重大事項(xiàng)進(jìn)展情況要及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議召集人匯報(bào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)搞好督促檢查，并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
6.對(duì)于超越本級(jí)職能范圍的信訪突出問(wèn)題，在做好人員穩(wěn)控的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)答復(fù)與回訪。
1.信訪事項(xiàng)承辦部門(mén)須在規(guī)定期限內(nèi)拿出調(diào)查處理意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審查簽發(fā)。書(shū)面處理意見(jiàn)由承辦部門(mén)會(huì)同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)定期回訪信訪人，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。
(一)提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任。
各站所、村居要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)于創(chuàng)新工作模式、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、積累面上經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性，作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。主要干部要親自抓、負(fù)總責(zé)，分工干部具體抓，結(jié)合自身實(shí)際，迅速成立工作架構(gòu)，明確責(zé)任，分工到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪形勢(shì)的變化和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的情況，落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議工作部署要求，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)推進(jìn)，確保成效。
嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)，不降低標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，注重工作留痕、常態(tài)督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要切實(shí)加大工作力度，采取有效措施多管齊下、綜合治理，既要集中力量解決個(gè)案問(wèn)題，又要重視制定和完善相關(guān)措施制度，深入基層，深入群眾，做好思想教育及疏導(dǎo)工作，從理順群眾情緒入手，有效遏止反復(fù)上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)進(jìn)行督查、督辦，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)重大信訪案件要做到件件有督查，件件有落實(shí)。督查結(jié)束后，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的建議，重大信訪案件的結(jié)案材料必須由信訪聯(lián)席會(huì)議召集人簽批。對(duì)工作成績(jī)突出的，進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力，造成不良后果的，將按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問(wèn)題科學(xué)決策，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神，制定本制度。
信訪工作重大問(wèn)題決策采取召開(kāi)全體會(huì)議集體研究決定、召開(kāi)專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
（一）研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署；研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)；研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題；研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù)，分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)，研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
（二）會(huì)議主持。一般由主要召集人主持，信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬，依清單開(kāi)展調(diào)度督辦，適時(shí)向總召集人報(bào)告，在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
（一）研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng)；通報(bào)信訪工作有關(guān)情況，分析研判信訪形勢(shì)，研究部署有關(guān)工作；研究信訪問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作，對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問(wèn)題進(jìn)行研究會(huì)商，提出處置意見(jiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案（事）件，調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置；研究對(duì)信訪問(wèn)題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問(wèn)題的督查督辦、掛牌督辦等工作；研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
（二）會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持，相關(guān)村級(jí)、站所參加，根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出，提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理，起草文件或會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦，督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的能力，依據(jù)《羅甸縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，制定本制度。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展定期常態(tài)、專題重點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)信訪形勢(shì)分析研判，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、防范在先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有力支撐。
（一）定期常態(tài)分析研判。原則上鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦每月對(duì)全鎮(zhèn)總體信訪形勢(shì)進(jìn)行分析研判，各村、各站所每月對(duì)本村、本系統(tǒng)總體信訪情況進(jìn)行分析研判。
（二）專題重點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所對(duì)重大突出、緊急敏感和疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展分析研判。
（三）重要節(jié)點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行分析研判。
（一）信訪總體形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出風(fēng)險(xiǎn)、相應(yīng)的工作措施和建議。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)信訪動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。
（三）策劃、煽動(dòng)、組織進(jìn)京赴省到州縣聚集上訪的信訪信息。
（四）群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)不穩(wěn)定的信訪問(wèn)題。
（五）各類重要敏感的行動(dòng)性、預(yù)警性、傾向性、苗頭性信訪問(wèn)題。
（六）影響范圍廣、涉及人數(shù)多、具有普遍性，存在較大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的信訪問(wèn)題。
（七）已經(jīng)或可能引發(fā)輿論負(fù)面炒作，造成不良影響的信訪問(wèn)題。
（八）各村、各站所對(duì)需要提請(qǐng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議分析研判的重大事項(xiàng)。
（九）其他需要分析研判的重大事項(xiàng)。
（一）要高度重視分析研判工作，明確專門(mén)力量組織開(kāi)展分析研判工作，深入分析信訪問(wèn)題成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、趨勢(shì)和存在的風(fēng)險(xiǎn)等，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，做到全面、深入、精準(zhǔn)，確保分析研判質(zhì)量。
（二）各村、各站所定期常態(tài)分析研判要形成書(shū)面報(bào)告，并于次月5日前（雙休日、法定節(jié)假日順延）報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦（信訪局）。同時(shí)，根據(jù)信訪形勢(shì)及工作需要，認(rèn)真開(kāi)展專題重點(diǎn)分析研判和重要節(jié)點(diǎn)分析研判，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦。
（三）各村、各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大信息共享，及時(shí)向鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦報(bào)告重要敏感信訪信息，妥善處理信訪工作中需要協(xié)同解決的問(wèn)題，形成工作合力。
（四）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各村、各站所的分析研判報(bào)告及報(bào)送的敏感信訪信息，綜合開(kāi)展定期常態(tài)分析研判、專題重點(diǎn)分析研判、重要節(jié)點(diǎn)分析研判，形成分析研判報(bào)告。
（一）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定、需要鎮(zhèn)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的突出信訪問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，提出工作建議。
（二）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判的預(yù)警性重要敏感信訪信息及時(shí)通報(bào)各村、各站所，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，有效推動(dòng)防范化解突出信訪問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)。
（三）鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)分析研判的突出信訪問(wèn)題開(kāi)展跟蹤調(diào)度，向各村、各站所提出工作意見(jiàn)，要求改進(jìn)工作，推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的化解。
為強(qiáng)化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、街道?）?信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等州縣文件要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本機(jī)制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱“三重點(diǎn)”），堅(jiān)決防止因矛盾糾紛和信訪問(wèn)題排查化解不及時(shí)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、個(gè)人極端案（事）件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)”），具體負(fù)責(zé)研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位：茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位：鎮(zhèn)政法委、紀(jì)委、黨政辦、平安建設(shè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心（網(wǎng)格化管理服務(wù)中心）、應(yīng)急管理辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個(gè)村。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
每月（季）原則上至少召集召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，會(huì)議由召集人或者召集人委托的副召集人主持，全體成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員參與特定事項(xiàng)的專題研究。
聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)涉及多個(gè)站所和村級(jí)之間的配合調(diào)處及重要事項(xiàng)的分工協(xié)作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，集中分析研判、調(diào)查研究，提出措施建議；聽(tīng)取有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
信訪工作方案篇五
為強(qiáng)化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、街道?）?信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等州縣文件要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本機(jī)制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱“三重點(diǎn)”），堅(jiān)決防止因矛盾糾紛和信訪問(wèn)題排查化解不及時(shí)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、個(gè)人極端案（事）件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)”），具體負(fù)責(zé)研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位：茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位：鎮(zhèn)政法委、紀(jì)委、黨政辦、平安建設(shè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心（網(wǎng)格化管理服務(wù)中心）、應(yīng)急管理辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個(gè)村。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
每月（季）原則上至少召集召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，會(huì)議由召集人或者召集人委托的副召集人主持，全體成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員參與特定事項(xiàng)的專題研究。
聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)涉及多個(gè)站所和村級(jí)之間的配合調(diào)處及重要事項(xiàng)的分工協(xié)作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，集中分析研判、調(diào)查研究，提出措施建議；聽(tīng)取有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。
信訪工作方案篇六
第一條為貫徹落實(shí)《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施。
方案。
》，加強(qiáng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣屬單位信訪維穩(wěn)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善處理信訪維穩(wěn)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。第二條聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。第三條聯(lián)席會(huì)議的總召集人為縣委專職副書(shū)記；召集人為縣委常委、壓濾機(jī)濾布廠家常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管信訪維穩(wěn)工作的縣委常委、人大副主任、副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席和縣府辦公室主任。第四條聯(lián)席會(huì)議成員單位由縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局、縣資源權(quán)屬調(diào)處辦、縣維穩(wěn)辦、縣人事局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣糧食局、縣外事僑務(wù)局、縣法制局、縣供銷社、縣房產(chǎn)管理中心、廣東陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)電信陽(yáng)東分公司、縣二輕集體企業(yè)聯(lián)社、揚(yáng)東資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等縣屬部門(mén)和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）組成。上述成員單位的負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。第五條聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，辦公室主任由縣信訪局局長(zhǎng)兼任。第六條除塵濾布聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)精神；
（二）分析、研究判斷信訪維穩(wěn)形勢(shì)，針對(duì)信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題及群體性事件提出對(duì)策建議；
（五）督促檢查各鎮(zhèn)和縣屬單位處理信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。第七條聯(lián)席會(huì)議需要解決的信訪維穩(wěn)事項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)分類交由農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、涉法涉訴、土地山林權(quán)屬糾紛、水庫(kù)移民、處理突發(fā)性群體事件及軍轉(zhuǎn)干部等八個(gè)專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)處理，具體工作由牽頭單位組織實(shí)施。第八條聯(lián)席會(huì)議由縣聯(lián)席會(huì)議總召集人主持召開(kāi)，每半年至少召開(kāi)一次，特殊情況可根據(jù)工作需要或成員單位提議召開(kāi)。第九條成員單位對(duì)承辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，擬定工作方案，經(jīng)專項(xiàng)工作小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。第十條聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，并將會(huì)議紀(jì)要抄送給縣聯(lián)席會(huì)議總召集人和召集人，印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員。第十一條聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，由專項(xiàng)工作小組的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)處理，督促檢查辦理情況。第十二條違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
附送：
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
第一條為貫徹落實(shí)《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，規(guī)范信訪維穩(wěn)隱患排查工作，發(fā)揮排查預(yù)警作用，及時(shí)化解隱患，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。第二條信訪維穩(wěn)隱患排查堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第三條鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)隱患排查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)的工作人員是直接責(zé)任人。第四條信訪維穩(wěn)隱患包括矛盾糾紛隱患、群體性事件隱患和非正常上訪隱患。第五條建立縣掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村聯(lián)組信訪維穩(wěn)隱患排查網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)分管單位和掛點(diǎn)鎮(zhèn)；除塵濾布鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)村；村級(jí)實(shí)行村干部掛點(diǎn)村民小組并聯(lián)系到戶的工作機(jī)制。第六條落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛點(diǎn)鎮(zhèn)的隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾隱患要充分掌握、及時(shí)研判，積極采取措施調(diào)處；村干部要摸清信訪維穩(wěn)隱患底子，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性的矛盾隱患，主動(dòng)介入調(diào)解，并及時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。第七條常規(guī)排查每半個(gè)月一次，定期排查每月一次，專項(xiàng)排查按縣統(tǒng)一要求進(jìn)行，特別防護(hù)期和敏感期排查每天一次。第八條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)黨委政府制定重大決策、建設(shè)重大項(xiàng)目和調(diào)處信訪維穩(wěn)事件過(guò)程中，有可能引發(fā)的矛盾隱患進(jìn)行研判，各級(jí)黨委政府要重視對(duì)研判的應(yīng)用，工作決策中要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第九條鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣屬單位對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患，要及時(shí)登記造冊(cè)，逐級(jí)如實(shí)上報(bào)。第十條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)要建立信訪維穩(wěn)隱患排查總臺(tái)帳，記錄隱患的事由、發(fā)生地點(diǎn)、重點(diǎn)人員、涉及人數(shù)、評(píng)估預(yù)測(cè)等事項(xiàng)。第十一條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患要及時(shí)組織化解，并落實(shí)調(diào)處穩(wěn)控措施，壓濾機(jī)濾布廠家突出信訪維穩(wěn)隱患要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。第十二條縣、鎮(zhèn)對(duì)赴省進(jìn)京上訪的隱患掌握率達(dá)到100%，對(duì)到市上訪的隱患掌握率達(dá)到70%以上，到縣上訪的隱患掌握率達(dá)到50%以上。第十三條違反本制度，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》及國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照《陽(yáng)東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
信訪工作方案篇七
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問(wèn)題科學(xué)決策，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神，制定本制度。
信訪工作重大問(wèn)題決策采取召開(kāi)全體會(huì)議集體研究決定、召開(kāi)專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
（一）研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署；研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)；研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題；研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù)，分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)，研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
（二）會(huì)議主持。一般由主要召集人主持，信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬，依清單開(kāi)展調(diào)度督辦，適時(shí)向總召集人報(bào)告，在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
（一）研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng)；通報(bào)信訪工作有關(guān)情況，分析研判信訪形勢(shì)，研究部署有關(guān)工作；研究信訪問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作，對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問(wèn)題進(jìn)行研究會(huì)商，提出處置意見(jiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案（事）件，調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置；研究對(duì)信訪問(wèn)題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問(wèn)題的督查督辦、掛牌督辦等工作；研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
（二）會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持，相關(guān)村級(jí)、站所參加，根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
（三）會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出，提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開(kāi)，會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
（四）會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理，起草文件或會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后，印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
（五）督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦，督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
信訪工作方案篇八
為切實(shí)做好我市20-全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20-年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇九
20-年,-縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。20-年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案，從20-年開(kāi)始上訪，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯。縣供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微。縣委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
（五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿解決。
信訪工作方案篇十
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。
排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進(jìn)依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門(mén)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。
（一）夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
（二）對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（三）堅(jiān)持典型引路，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：
2012年3月16日。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
信訪工作方案篇十一
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺(tái)。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪部門(mén)的軟硬件建設(shè)。專門(mén)設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門(mén)的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開(kāi)展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，把解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
信訪工作方案篇十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召?集人：
成????員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
信訪工作方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教委的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)縣教委信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為奉節(jié)縣教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來(lái)講，就是要和上級(jí)黨委政府保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)我校在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校201-年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到商州區(qū)或商洛市以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
三、具體措施。
1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張坤祥。
副組長(zhǎng)：唐玉嬌。
成員：冉術(shù)恒李延昭唐建明唐忠蘇德權(quán)曾學(xué)濤。
3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來(lái)營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
學(xué)校明確唐建明、冉術(shù)恒二位同志為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，處理不了的，或者是涉及到全區(qū)集訪或群訪的，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣教委信訪室，并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到教師—學(xué)?！涛?jí)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。強(qiáng)化校長(zhǎng)一把手的責(zé)任意識(shí)。
6、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無(wú)一人次去縣教委以上參與上訪或集訪。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)。
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè)，20--年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所，列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)。縣社會(huì)福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路，園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè)，辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工，力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用，公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作，著力提高火化率。
積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì)，及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況，使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理，對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開(kāi)展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)?，?jiān)持堵疏結(jié)合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開(kāi)工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度，堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上，促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究，認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策，積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金，加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度，進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
信訪工作方案篇十四
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各村，以及相關(guān)部門(mén)的職能作用，及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神，結(jié)合中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，關(guān)口前移、重心下移，推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合基層力量解決信訪矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問(wèn)題，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局，依法及時(shí)就地解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人：
召集人：
成???員：
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，楊昊靈同志兼任辦公室主任，楊凡同志兼任常務(wù)副主任，陳曉光、陶媛為工作人員，負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署，及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況，分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問(wèn)題，提出工作對(duì)策，落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤督辦，確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，化解矛盾，全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問(wèn)題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問(wèn)題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng)，對(duì)于重大突出問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
（三）工作程序。
1.每月召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開(kāi)，總召集人不能出席會(huì)議時(shí)，可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問(wèn)題，擬制會(huì)議方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開(kāi)前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問(wèn)題，需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問(wèn)題，涉及相關(guān)部門(mén)或村針對(duì)需研究解決問(wèn)題提出初步意見(jiàn)建議，按有關(guān)政策和法律提出解決問(wèn)題具體措施，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后，提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí)，涉及相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門(mén)、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村，以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該受理的群眾信訪，如因頂著不辦，推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)，特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間，堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)人民歡度十一營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息，嚴(yán)防“神不知、鬼不覺(jué)”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息，對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員，逐人見(jiàn)面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任，動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向，防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤(pán)查監(jiān)控，嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間，各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問(wèn)題，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（二）全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間群眾來(lái)信辦理和來(lái)訪接待，對(duì)十一期間的上訪群眾，要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理，有針對(duì)性的做好工作，消除不穩(wěn)定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問(wèn)，深入基層了解民意，推動(dòng)政策落實(shí)，包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段，實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊，確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，由單位負(fù)責(zé)，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件，甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)，遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用，以ll0快速反應(yīng)為龍頭，加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度；合理調(diào)配警力部署，加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制；充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守，并開(kāi)展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi)，做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”，最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手，落實(shí)來(lái)往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度，全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域，以及大型商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理，落實(shí)管理責(zé)任，消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)，督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子搗亂破壞，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全大檢查，對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，并派專人進(jìn)行守護(hù)，確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度，對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、商店，依法堅(jiān)決予以清理和取締，對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處，確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間，任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告，最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉宏奇任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工，細(xì)化、量化工作任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)到同志，從機(jī)關(guān)到基層，逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間，各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期，因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的，無(wú)論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門(mén)督查組，建立相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，為全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)祥和愉快的國(guó)慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)情況，能夠緊張有序地開(kāi)展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，保證24小時(shí)崗不離人，保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況，無(wú)情況報(bào)平安，發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話：。
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作；小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（二）建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔，實(shí)施規(guī)范化管理；
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
（三）突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
（一）登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
（二）接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
（三）辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
（四）督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
（五）存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類整理后進(jìn)行存檔。
（一）正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
（二）要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量，完善源頭化解的工作機(jī)制，及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國(guó)家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人：江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志?？山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際，增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門(mén)分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性，傾向性的突出信訪問(wèn)題，進(jìn)京到省上訪問(wèn)題和到市、縣集體上訪問(wèn)題，進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問(wèn)題，揚(yáng)言、重復(fù)信訪問(wèn)題，可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案，成立鎮(zhèn)信訪保障工作組，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門(mén)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作部署，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問(wèn)題工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求，定期開(kāi)展信訪督查工作,化解大信訪問(wèn)題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作，向各村(社區(qū))、職能部門(mén)交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題，提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作，起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作，對(duì)大信訪問(wèn)題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門(mén)報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問(wèn)題,擬制會(huì)議方案，報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)職能范圍的信訪問(wèn)題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問(wèn)題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，各村(社區(qū))、職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假，須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問(wèn)題,凡各村(社區(qū))、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的，成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告，并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪，鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）予以扣分，并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。