清廉國企實施方案(專業(yè)21篇)

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    在進行任何項目或任務(wù)之前,我們都需要制定一個可行的方案。方案的設(shè)計應(yīng)該遵循相關(guān)法律法規(guī)和道德規(guī)范,以確保方案的合法性和合規(guī)性。在實際工作中,我們需要根據(jù)具體情況來制定方案,這些范文可以給我們一些建議和指導(dǎo)。
    清廉國企實施方案篇一
    (二)堅持以組織建設(shè)為基石,開展固本強基行動,構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
    (三)堅持以制度建設(shè)為支撐,開展清廢改立行動,構(gòu)建權(quán)力運行制約體系。?。
    (四)堅持以作風建設(shè)為重點,開展正風肅紀行動,構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?。
    (五)堅持以文化建設(shè)為載體,開展思廉踐廉行動,構(gòu)建清廉文化培育體系。?。
    清廉國企實施方案篇二
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步推進基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實夯實基層工作,努力實現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,著重在“農(nóng)村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機關(guān)轉(zhuǎn)作風”等領(lǐng)域精準發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設(shè)”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設(shè),現(xiàn)提出如下實施方案。
    一、總體要求。
    開展黨支部規(guī)范化建設(shè),按照從嚴治黨任務(wù)落實、落細、落小的要求,從黨建基礎(chǔ)工作入手,規(guī)范制定黨支部工作標準。各基層黨(工)委對所屬黨支部“軟件”建設(shè)在2016年12月底前完成,并長期按照要求堅持;“硬件”建設(shè)分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設(shè),普遍實現(xiàn)黨支部建設(shè)規(guī)范化,推動全縣基層黨組織建設(shè)整體提升,為著力打造“實力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅強的組織保證。
    二、建設(shè)范圍。
    全縣農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨支部。
    三、建設(shè)標準。
    農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標準見附件,總支部參照支部標準執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設(shè)標準,由縣委老干部局另行提出。
    四、建設(shè)步驟。
    1.對標創(chuàng)建。各基層黨(工)委對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標準,研究制定切實可行的工作方案,對黨支部規(guī)范化建設(shè)作出安排,明確建設(shè)目標、舉措、時限和責任人,并建立工作臺帳。
    2.分步推進。各基層黨(工)委按照先易后難、從點到面,分步推進?!拔逍恰奔夵h支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
    3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)工作來抓,結(jié)合黨支部“五星創(chuàng)評”工作,實行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設(shè)未達標的黨支部列為規(guī)范化建設(shè)對象進行整頓,確保晉位升級、全面達標。
    五、有關(guān)要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部規(guī)范化建設(shè)工作作為書記述職評議和年度組織工作考核的重要內(nèi)容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進黨支部規(guī)范化建設(shè)作為當前和今后一段時期黨建工作的重要任務(wù),擺上議事日程,切實抓緊抓好。要認真調(diào)查研究,精心謀劃實施,有力有序推進。要把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“五星創(chuàng)評”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好落實。
    2.強化督導(dǎo)檢查。各基層黨(工)委每月3日前以書面形式將進展情況上報縣委組織部??h委組織部從今年12月起,進行跟蹤問效,實行“一月一調(diào)度、一季一督查”,做到“月月有通報、季季有督辦”,對工作滯后和推進不力的,下發(fā)督辦通知書;對虛以應(yīng)付、弄虛作假的,對組織員和黨委書記進行問責。各基層黨(工)委要加大對黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要結(jié)合實際,對照標準,嚴格把關(guān),防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對各黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保此項工作穩(wěn)步有序推進。
    3.注重總結(jié)宣傳。各基層黨(工)委要加大總結(jié)宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好支部、好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
    清廉國企實施方案篇三
    1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。
    2.加強指導(dǎo)調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學(xué)習考察,學(xué)習借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法,幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學(xué)有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。
    對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。
    對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。
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    清廉國企實施方案篇四
    (一)建設(shè)內(nèi)容。
    1.通風貯藏庫。在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫,采用自然通風和機械通風相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
    2.機械冷庫。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等,采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu),配備機械制冷設(shè)備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫;也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造,安裝制冷設(shè)備,改建為機械冷庫。
    3.氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫,配備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備,對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。
    4.預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運加工的實際需要,可建設(shè)或配套建設(shè)強制通風預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施,配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。
    (二)建設(shè)任務(wù)。
    xxxx年,支持一批新建或改擴建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
    清廉國企實施方案篇五
    清廉企業(yè)建設(shè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。*集團黨委緊緊圍繞中心工作和^v^黨委關(guān)于清廉企業(yè)建設(shè)目標,堅持把“清”和“廉”的要求貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過一系列舉措推動企業(yè)發(fā)展取得新成效,夯實了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。今年前*個月,*集團經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”,累計完成利潤總額**億元,同比增加**億元,增長**%。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    (一)強化知責履責、筑牢思想意識,明確清廉建設(shè)任務(wù)目標。
    織開展各類清廉思想意識提升的學(xué)習、研討,高頻次的對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行深入的廉潔教育,持續(xù)對清廉建設(shè)進行再部署再推進再落實,筑牢“不想腐”的思想防線。同時,深入聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),積極履行牽頭抓總職責的工作要求,結(jié)合企業(yè)實際及時制定實施方案,成立清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并要求進一步細化任務(wù)書、路線圖、時間表,確保清廉企業(yè)建設(shè)取得實實在在的工作成果、制度成果和治理成效。
    (二)強化督查督辦、制度完善,建立健全長效機制。
    工及社會各界的監(jiān)督。*年,*集團紀委立案*起,給予批評教育、誡勉談話*人,給予黨紀政務(wù)處分*人。
    (三)強化宣傳引導(dǎo)、氛圍營造,匯聚共識共創(chuàng)清廉企業(yè)的強大力量。
    (一)推動政治監(jiān)督常態(tài)化。
    認真落市清廉**建設(shè)工作有關(guān)精神,強化國有企業(yè)的政治導(dǎo)向,履行政治責任,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正巡察指出的公司黨建工作弱化、虛化,意識形態(tài)工作落實不到位、責任落實軟化等突出問題。加強對決策程序的監(jiān)督,明確黨組織研究作為公司董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),糾正偏差,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。
    (二)持之以恒的推動“四風”問題整治。
    認真貫徹__“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神,堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,重點監(jiān)督違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)公務(wù)用車、酒違規(guī)參與局牌局等典型問題。
    (三)加強重點領(lǐng)域的風險防控。
    強化內(nèi)控監(jiān)督,針對工程建設(shè)、工程計量、竣工結(jié)算、工程變更、財務(wù)審批報銷、融資、大宗物資采購等各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險,通過認真梳理廉政風險點,建立整改清單,加強事先防控、事中監(jiān)督、事后追責,逐步健全廉政防控機制。更加靈活的運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強對重點崗位人員的扯袖咬耳,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),加強廉政風險教育,提高員工防腐拒變的意識。
    (四)把制度建設(shè)作為推動巡察整改的重要保障。
    建立和完善“三重一大”決策實施辦法,根據(jù)需要進一步完善黨工委、董事會、經(jīng)營會議議事規(guī)則。督促完善財務(wù)管理辦法,規(guī)范會計核算管理,出臺公司賬戶開立及存款競爭性存放制度,完善大額資金使用審批流程。督促做好成本控制,完善員工績效考核度和薪酬分配制度,出臺招待費、津補貼、福利費等相關(guān)細則。加強內(nèi)部管理,完善招標采購辦法、合同管理辦法、檔案管理辦法、印章管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、公車使用管理辦法等。
    清廉國企實施方案篇六
    各建設(shè)主體要準確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報、自主建設(shè)、定額補助、先建后補的程序,實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理,確保公開公平公正。
    (一)組織立項申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局x月xx日前啟動立項申報工作,并于申報工作啟動前xx個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關(guān)事宜,指導(dǎo)相關(guān)建設(shè)主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)app,開展申報工作。堅持建設(shè)主體自愿申報,按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關(guān)法律責任。x月xx日前,建設(shè)主體完成線上申報工作。x月xx日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項審核,公示通過審核的建設(shè)主體及建設(shè)內(nèi)容等信息,未通過審核的主體及時給予反饋。
    (三)自主開展建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術(shù)方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設(shè)、采購符合標準的設(shè)施設(shè)備。建設(shè)主體對建設(shè)和采購的設(shè)施設(shè)備擁有所有權(quán),同時承擔安全建設(shè)運營的主要責任。建設(shè)主體應(yīng)于xx月xx日前完成設(shè)施建設(shè),并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請。
    (四)及時組織核驗。建設(shè)主體提出驗收申請后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關(guān)部門,對設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗,有條件的可委托第三方評估機構(gòu)驗收。驗收工作應(yīng)于驗收申請?zhí)岢龊髕x個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設(shè)記錄等納入核驗憑據(jù)范圍。核驗工作應(yīng)于xx月x日前完成。對不符合驗收要求的,及時通知建設(shè)主體進行整改。
    (五)兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按照職責分工和時限要求,于xx月xx日前向通過驗收的建設(shè)主體發(fā)放補助資金,并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設(shè)施,應(yīng)設(shè)立專門的標識和編號。
    (六)開展總結(jié)和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局組織建設(shè)主體開展工作總結(jié)和績效自評,于xx月xx日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送整體建設(shè)情況總結(jié)、及其績效自評報告。
    清廉國企實施方案篇七
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    (一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學(xué)習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    (二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
    (三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
    (四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
    第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
    在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
    第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
    (二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
    (三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    (一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學(xué)習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    (二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
    (三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
    (四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
    第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
    在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
    第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
    (二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
    (三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè),把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    (責任單位:市國資委)。
    (二)加強制度建設(shè),拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設(shè)項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    (責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    (三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
    7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    (責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    (四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
    (責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    (責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設(shè)負全面責任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    (二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    (三)強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
    1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關(guān)單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障。
    (一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    根據(jù)集團公司黨風廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為實質(zhì)性推進廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
    組長:黨委書記、總經(jīng)理。
    副組長:紀委書記。
    成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關(guān)人員。
    1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學(xué)習的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習,要把黨風廉政教育納入各單位的學(xué)習計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
    2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
    5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進機關(guān)、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
    清廉國企實施方案篇八
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
    1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關(guān)單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障。
    (一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉國企實施方案篇九
    以黨的風廉政建設(shè)精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法治校、民主管理和集體決策,遵循校務(wù)公開“合法性、真實性、時效性、規(guī)范性、創(chuàng)新性”的原則,注重抓中心、抓重點、解難題、破難關(guān),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,促進學(xué)校教育改革健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
    1.重大決策。各校(園)在出臺長遠規(guī)劃、工作方案、人事調(diào)整、利益分配等重大決策文件時,堅持征求意見和集體醞釀的辦法,并提交教代會討論通過實施。
    2.收支管理。嚴格按照“一費制”和“一支筆”的財務(wù)管理制度,堅持依規(guī)收費,節(jié)儉開支,凡涉及學(xué)生的校(園)收費項目和標準應(yīng)及時向社會公示,公開收費批準文號、項目、標準和范圍;物品添置履行“申報—研究—審批—報購—核實—歸位—清查”程序,做到票、物、錢、賬相符,并在校(園)務(wù)會上公開說明。
    3.工程建設(shè)。深入調(diào)查,聯(lián)合相關(guān)部門對工程進行尋價、議價與定價,規(guī)范招投標程序,對資金的使用情況作實時公開,接受監(jiān)督。將在xxx職工公寓、xxx開發(fā)區(qū)分別建設(shè)一所幼兒園,并對不符合抗震標準的英山小學(xué)進行校舍拆除建設(shè),此項工程應(yīng)作為公開的重點。
    4.職務(wù)評聘。各校(園)認真組織學(xué)習有關(guān)文件精神,按照文件的指標要求和評聘條件,進行公開競評(聘),體現(xiàn)公平、公正、有說服力。
    5.學(xué)習培訓(xùn)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定和個人材料進行逐層擇優(yōu)推薦,公示期間有異意的應(yīng)重新選拔或作出明確解釋。
    6.師生獎懲。各級各類先進榮譽、教學(xué)成果、師生獲獎等的獎勵范圍、對象、條件、名額、金額、程序以及對違法違紀師生的處理等都應(yīng)全面公開。
    7.其他與師生、群眾密切相關(guān)的內(nèi)容。對群眾來信來訪問題,要認真分析研究處理,做到件件有著落、事事有回音,合理化建議要及時采納,并將辦理結(jié)果公開。
    1.校(園)內(nèi)專門設(shè)立校(園)務(wù)公開欄、投訴箱和意見簿,公開監(jiān)督舉報電話。
    2.定期召開校(園)務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督小組會議,通過座談等形式,總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,提高監(jiān)督實效。
    3.通過召開家長會、發(fā)放問卷、入戶家訪、電話聯(lián)系等渠道征求社會各界意見和建議。
    清廉國企實施方案篇十
    1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式,進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。
    2.強化理論學(xué)習,堅定理想信念。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓(xùn)”模式,采取“請進來”與“走出去”的方式,重點辦好三類班次。辦好主題班,組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓(xùn),全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班,分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象,為各基層黨組織開展黨員培訓(xùn)做好示范。辦好行業(yè)班,開辦民營醫(yī)院黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班,不斷加強民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作水平。
    3.擴大黨建宣傳,繁榮紅色文化。按照有場所、有設(shè)施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準,規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍,采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式,使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動的任務(wù)要求,動員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。
    (二)強化制度引領(lǐng)。
    4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度,認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動,推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度,有效提升黨組織組織力。
    5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價,建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。加強黨風廉政宣傳教育,推進廉政文化建設(shè)。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用,教育引導(dǎo)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。
    6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),健全黨委議事決策制度,醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定,確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持“哪里有業(yè)務(wù)工作,哪里就有黨組織”的理念,積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制,深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。
    (三)注重示范引領(lǐng)。
    7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才,全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合,堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制,大力實施“人才強院”戰(zhàn)略,優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學(xué)習,培育技術(shù)過硬的黨員干部隊伍,全面提升醫(yī)院的核心競爭力。
    在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍,傳遞學(xué)習先進、宣傳先進的正能量。
    (四)提升服務(wù)引領(lǐng)。
    9.強化先鋒惠民,更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法,加強黨員教育和管理,實施好黨員星級管理制度,分類評星定級,激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制,切實提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識和敬業(yè)精神,積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅持以患者為中心,大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化,創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動,細化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風”等方面的黨建載體,以黨風促進醫(yī)德醫(yī)風的轉(zhuǎn)變,有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。
    10.構(gòu)建長效工作機制,不斷提升服務(wù)能力。組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習和技術(shù)培訓(xùn),做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓(xùn),全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平,切實滿足群眾服務(wù)需求。
    11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室,工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動,各醫(yī)療機構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識,推動“健康xx”建設(shè)。
    清廉國企實施方案篇十一
    為全面推進無煙黨政機關(guān)建設(shè),切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全面落實無煙黨政機關(guān)建設(shè)工作實施方案范文,希望大家喜歡。
    為提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,控制和減少吸煙造成的危害,保障公民身體健康,提高廣大機關(guān)干部職工控煙意識,全面落實無煙黨政機關(guān)的管理考核機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以提高廣大干部職工的身體健康為目標,營造良好的工作環(huán)境,以文明城市建設(shè)為載體,積極開展全鎮(zhèn)黨政機關(guān)控制吸煙活動。切實加強黨政機關(guān)內(nèi)各場所禁止吸煙工作的管理,推動無煙黨政機關(guān)的建設(shè),促進文明健康生活方式養(yǎng)成,逐步降低吸煙率和吸煙量,提高機關(guān)干部職工隊伍素質(zhì),優(yōu)化城市文明形象。
    二、工作目標。
    無煙黨政機關(guān)建設(shè)不僅有利于營造清新的工作環(huán)境,保護機關(guān)工作人員的身體健康,而且是向社會展示黨政機關(guān)良好形象的重要內(nèi)容之一。通過開展無煙黨政機關(guān)建設(shè),帶動下屬單位管轄場所無煙環(huán)境的建設(shè),進而形成全民控煙、戒煙的良好氛圍,倡導(dǎo)健康生活方式,促進人民群眾身心健康。
    三、建設(shè)標準。
    依照《無煙黨政機關(guān)建設(shè)指南》、《無煙黨政機關(guān)建設(shè)標準和評分標準》,逐一對照,全力開展鞏固建設(shè)工作。
    四、組織機構(gòu)。
    為全面推進無煙黨政機關(guān)建設(shè),切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員名單如下:
    組長:xxx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    成員:xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
    xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
    xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
    xxx鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室主任。
    xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法(應(yīng)急管理)辦公室主任。
    xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
    xxx鎮(zhèn)民生服務(wù)中心主任。
    xxx鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心主任。
    xxx?鎮(zhèn)綜治中心負責人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無煙黨政機關(guān)建設(shè)工作中的重大問題,審定有關(guān)規(guī)定并推動實施,組織無煙黨政機關(guān)建設(shè)自評驗收等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室,xxx、xxx任控煙監(jiān)督員及勸導(dǎo)員,負責開展控煙監(jiān)督巡查、控煙宣傳、勸阻吸煙、戒煙技能培訓(xùn)等工作。
    五、工作任務(wù)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場所和各級黨政機關(guān)公務(wù)活動中禁煙控煙,及時勸阻和制止他人在公共場所吸煙。公務(wù)活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
    (二)單位內(nèi)部全面禁煙。各辦公室(中心)、會議室等室內(nèi)全面禁煙,室外不設(shè)吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內(nèi)要張貼醒目的禁煙標識,禁止擺放煙缸、煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務(wù)對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督,不向來客敬煙,對吸煙者耐心勸阻,堅決制止。
    (三)帶頭鞏固創(chuàng)建無煙單位成果。各辦公室(中心)以身作則,優(yōu)化政府機關(guān)環(huán)境,樹立窗口良好形象,鞏固開展“無煙黨政機關(guān)”建設(shè)活動,大力倡導(dǎo)和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動,形成倡導(dǎo)主動戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環(huán)境,教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導(dǎo)員要對外來辦事人員吸煙行為及時進行勸阻,監(jiān)督員要對內(nèi)部干部職工公共場所禁煙執(zhí)行情況進行督查。
    (四)廣泛開展禁止吸煙宣傳活動。結(jié)合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動,深入開展形式多樣的控煙宣傳活動,發(fā)放控煙漫畫吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標識、禁煙標志、舉辦控煙知識講座、公益性廣告等宣傳控煙知識。利用電子顯示屏滾動播出吸煙對人體危害的宣傳內(nèi)容。通過控煙宣傳、普及控煙知識,提高群眾對煙草危害的認識,形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。
    六、工作要求。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各辦公室(中心)要統(tǒng)一思想,提高認識,認真組織學(xué)習中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》和《條例》,充分認識控煙工作的重要意義,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在辦公場所禁煙,會客接待不接煙、不敬煙,以實際行動作出表率。
    (二)強化宣傳,營造氛圍。積極宣傳實施全面禁煙的重要意義,采取多形式、多渠道加大控煙宣傳力度,營造控煙輿論氛圍,使全鎮(zhèn)公民自覺遵守控煙規(guī)定。
    (三)監(jiān)督檢查,鞏固成效。加大無煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導(dǎo),控煙監(jiān)督員加強對控煙工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,控煙勸導(dǎo)員加強勸阻吸煙。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真做好建設(shè)日常工作,組織監(jiān)督與檢查,做好相關(guān)記錄,及時通報結(jié)果。
    清廉國企實施方案篇十二
    為持續(xù)貫徹落實《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號),《關(guān)于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》(沂紀發(fā)〔20-〕3號)文件精神,鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果,推廣試點村居取得的工作經(jīng)驗,根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設(shè),特制定如下實施方案:
    通過“清廉村居”建設(shè),促進廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    以全鎮(zhèn)45個行政村為建設(shè)對象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
    (一)抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進行美化提升,做好分區(qū)設(shè)計,結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求,增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負面清單板塊,豐富公開內(nèi)容;二是用好口袋冊,在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊,方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設(shè)置“三個三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級各類事務(wù)要在群內(nèi)及時公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導(dǎo),鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán),當好裁判員;五是用好公眾號,將各項制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開,暢通社會監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺,將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道,專人負責并及時更新信息,使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。(責任單位:紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))。
    (二)抓細財務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強村級代管資金管理,做好村級使用資金的審核把關(guān),嚴禁以各種名義挪用村級資金;二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居,必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關(guān),杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目,都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放,并及時在村內(nèi)公開發(fā)放明細;四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度,堅持民主原則,保障集體經(jīng)濟組織成員對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅持公開原則,資金的使用和收益應(yīng)當向全體村民公開,資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當實行招標投標或公開競價;堅持成員受益原則,遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點,采取不同的經(jīng)營模式和管理方式,提高經(jīng)營管理水平,確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值,讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟壯大,得到更多的實惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日報月結(jié)周公示”,村主職干部每天對當日村級零星務(wù)工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進行書面申報登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對相關(guān)支出逐項公示,月底,由報賬員對村內(nèi)會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結(jié),將相關(guān)費用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財務(wù)公開要親民,各村財務(wù)公開要做到及時、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項公開,杜絕使用財務(wù)專業(yè)術(shù)語,降低群眾監(jiān)督效果。(責任單位:經(jīng)管站、財政所、各管理區(qū))。
    (三)抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育,要專門設(shè)置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關(guān)制度和職責按要求上墻,配備必要的辦公設(shè)施,方便開展工作;村會議室(黨支部會議室、黨員活動室)設(shè)置正負面案例教育和黨員承諾,確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動;二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),對開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員(信息員)通過觀摩示范點、集中講授課等方式,讓清廉村居建設(shè)入腦入心,防止走偏;三是實行報告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時對村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告,切實發(fā)揮“哨兵”作用。(責任單位:紀委辦、組織辦、各管理區(qū))。
    (四)抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務(wù)人員四類干部作為重點對象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”,“一檔”即個人事項廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個人事項;“一書”即廉潔承諾責任書,對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾;“一報告”即述責述廉報告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告,其他干部向村黨支部書記報告,并提交一份書面報告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進行法律知識宣講,強化農(nóng)村干部法紀意識,著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級資產(chǎn)、資源處置,重大項目工程發(fā)包、建設(shè)等,必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評議團”民主評議,形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制,做到對農(nóng)村干部的真正負責。(責任單位:紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))。
    (五)抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單,以45個行政村作為考核對象,圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運行”“經(jīng)濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評,每一單項滿分為20分,總成績?yōu)?00分,每季度將各村分數(shù)成績單直接張貼到公告欄進行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒,該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤,形成壓力傳導(dǎo),倒推助力“清廉村居”建設(shè);二是對監(jiān)督員(信息員)工作實行積分管理,通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實,鎮(zhèn)紀委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核,對監(jiān)督成效顯著,工作積極主動的給予獎勵,對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責問責。(責任單位:紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū))。
    實行村居五星示范評定制,年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設(shè)情況進行綜合評定,每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格,依據(jù)村居評定“五好”標準,達到每項工作標準的獲得一顆星,對三星以上村居實行掛牌示范,并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下:
    (一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題,村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村組干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
    (二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農(nóng)機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
    (三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鎮(zhèn)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定,群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
    (四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務(wù)、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    (五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強;村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀委協(xié)力推進,相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo),各村居(社區(qū))要充分認識到加強“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要載體和抓手,要把這項工作擺上重要位置,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (二)落實工作責任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時間計劃表,按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設(shè),鎮(zhèn)紀委及各站所根據(jù)時間節(jié)點適時監(jiān)督,協(xié)助指導(dǎo)。各村居(社區(qū))要擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責任,支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設(shè)負總責,做到親自部署、親自落實,把握時間節(jié)點,確保如期完成。
    (三)堅持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單;鎮(zhèn)紀委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責分工,逐村研判,綜合分析,分批推進,根據(jù)各村居實際情況和人文特色分類施策,做到有亮點、有新意,堅決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
    (四)務(wù)求工作實效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點,以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器,不斷增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的獲得感。
    清廉國企實施方案篇十三
    為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
    以習近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴治黨在院內(nèi)落地生根。
    (一)政治建設(shè)。
    1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
    2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領(lǐng),加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
    3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
    4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
    (二)思想建設(shè)。
    1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學(xué)習。
    2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
    3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
    (三)組織建設(shè)。
    1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
    2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領(lǐng)導(dǎo)責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
    3、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
    4、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責。
    (四)作風建設(shè)。
    1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
    2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
    3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
    4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
    5、深化陽光工程。
    (1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
    (2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
    (五)紀律建設(shè)。
    1、嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
    2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
    3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
    (六)制度建設(shè)。
    1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
    2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
    3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
    4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
    5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
    (七)改革創(chuàng)新。
    1、積極配合推進醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進清廉醫(yī)院建設(shè)。
    2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
    3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權(quán)益。
    (一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
    (二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
    (二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標,把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
    (三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉國企實施方案篇十四
    根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
    20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進清廉村居建設(shè),強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運行,夯實”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建,達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
    (一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng),強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),推動陣地建設(shè)達標升級,依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
    (二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居
    ”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估,并計入干部年終目標考核。
    (三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行,強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實”一辦法一方案三規(guī)則”,切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度,力爭無債務(wù)村達到160個以上。
    (五)促進村風民風清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸?!苯ㄔO(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
    (六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財?shù)劫Y源整合,從家風村風到文明實踐,從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
    (一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,進一步細化工作責任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責,加強督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會,形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
    (二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴重的要追責問責。
    (三)加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。
    清廉國企實施方案篇十五
    為深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號)的要求和部署,進一步扎實推進我?!扒辶畬W(xué)校”建設(shè),營造政風清明、校風清凈、教風清正、學(xué)風清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關(guān)于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),樹立學(xué)校的清廉之風,全面推進依法治校,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    結(jié)合我校工作實際,推進“五個一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地,爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校,從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進清廉學(xué)校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進年”活動,加大清廉學(xué)校建設(shè)力度,使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強,校風、教風、學(xué)風、作風明顯改善,清廉學(xué)校建設(shè)標準進一步完善,清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成,家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
    (一)推進清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。
    深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內(nèi)外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動。
    (二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
    將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實際,組織語文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團隊建設(shè),邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動,組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
    (三)推進風險排查防控,梳理學(xué)校權(quán)力清單。
    聚焦招生、招聘、招標、財務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風險防控體系。開展學(xué)校廉政風險排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、學(xué)校三個層面,深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負面清單,從而強化學(xué)校“小微”權(quán)力制約監(jiān)督。
    (四)推進清廉環(huán)境營建,建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地。
    利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習和清廉學(xué)校建設(shè)、作風建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
    (一)研究部署階段(2022年3月)。
    召開2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進會,對本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署,同時做好清廉學(xué)校的宣傳動員,營造氛圍;制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
    (二)全面推進階段(2022年4月—10月)。
    積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點參觀觀摩學(xué)習活動,結(jié)合學(xué)校實際,組織校內(nèi)清廉校園文化展示評比活動,通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動,推進校園清廉文化傳播。
    (三)總結(jié)反思階段(2022年11月—12月)。
    對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進校內(nèi)交流學(xué)習,并對照清廉學(xué)校示范點建設(shè)細則和要求進行總結(jié)反思。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:周華黨委書記。
    王麗娟校長。
    副組長:胡應(yīng)彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
    谷月云群團委員黨總支書記。
    劉淑清組織委員德育副校長。
    王延釗學(xué)習委員教學(xué)副校長。
    孟占彪文體委員工會主席。
    程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負責人。
    徐琳宣傳委員辦公室主任。
    程洛佳保密委員政教主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
    (二)強化支持保障。
    立足學(xué)校實際,因地制宜,加強分類指導(dǎo)、過程管理,加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結(jié)合實際推進清廉學(xué)校建設(shè)。
    (三)注重宣傳推廣。
    及時總結(jié)清廉學(xué)校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點,采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進清廉學(xué)校建設(shè)營造良好氛圍。
    中共鄭州外國語中學(xué)委員會。
    2022年3月29日。
    清廉國企實施方案篇十六
    建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實施意見。
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
    (二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
    (一)緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設(shè)走深走實。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
    3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
    4.加強對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導(dǎo)意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設(shè)。
    5.強化重點領(lǐng)域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務(wù)和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領(lǐng)域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
    6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
    激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。
    (二)加強宣傳引導(dǎo),著力推動清廉民企建設(shè)。
    1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當表率。
    2.引導(dǎo)全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
    3.推動民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
    4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
    (三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會,促進“私交遠距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
    優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。
    3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設(shè)的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關(guān)職能部門主動作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
    4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
    (一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
    (二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
    (三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
    (四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責任單位將整合相關(guān)力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點和難點,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設(shè)各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
    (二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設(shè)推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設(shè)工作進展情況。
    (三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻。
    清廉國企實施方案篇十七
    為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學(xué)風更加清朗,提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關(guān)于深入推進“清廉學(xué)校”建設(shè)工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)主要從以下幾方面入手:
    一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    二是要深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學(xué)思踐悟中融會貫通,在考驗?zāi)サZ中提高覺悟。
    三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習,勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
    一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設(shè),切實做到“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進。
    二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學(xué)校”建設(shè)情況分析會(廉情分析會)。
    三是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學(xué)習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
    四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學(xué)校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
    五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格校級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項報告制度,強化《關(guān)于規(guī)范校級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
    一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學(xué)生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
    二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進校園,建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
    三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學(xué)生“清廉”書法比賽等活動。
    四是推動家庭教育與學(xué)校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
    一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。
    二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
    三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
    一是要嚴格學(xué)業(yè)管理,推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學(xué),不斷提高教學(xué)效率。
    二是加強學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
    三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”,建設(shè)“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用,探索開展精準教學(xué)、精準學(xué)習。
    一是完善學(xué)校章程建設(shè),推動學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
    二是圍繞工程建設(shè)、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結(jié),完善相關(guān)規(guī)章制度,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    三是深化學(xué)校廉政風險防控體系建設(shè)。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學(xué)校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設(shè)。
    四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
    五是要梳理編制小微權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學(xué)生。
    一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
    二是加強學(xué)校食堂管理,堅持學(xué)校食堂的公益性原則,嚴禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費或從學(xué)生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務(wù)支出。
    三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
    四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結(jié),及時做好上報工作。
    一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,重點公開招生入學(xué)、教育收費、學(xué)生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
    二是堅持問題導(dǎo)向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
    xx附屬小學(xué)。
    20xx年12月22日。
    清廉國企實施方案篇十八
    根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設(shè)工作方案如下。
    以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設(shè),實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設(shè)制度機制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
    (一)堅持黨建引領(lǐng),實施“清正奉廉”工程
    1、強化黨的政治建設(shè)。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風險點排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設(shè),鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設(shè)崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    3、選優(yōu)配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學(xué)習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規(guī)范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,嚴禁新增村級債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù),20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    (二)推進陽光村務(wù),實施“清源固廉”工程
    5、落實村(居)事務(wù)公開。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋,設(shè)置村(社區(qū))固定地點公示欄,積極推動村(社區(qū))事務(wù)智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村(社區(qū))集體“三資”審計力度,強化審計結(jié)果運用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    (三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實施“清濁揚廉”工程
    8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn),堅持問題導(dǎo)向,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區(qū))“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    (四)強化宣教引導(dǎo),實施“清風育廉”工程
    1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設(shè),定期開展文明實踐活動,推動志愿服務(wù)進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用,持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風融入村規(guī)民約(居民公約),加強對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設(shè),加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養(yǎng)清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
    (一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
    (二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風,推動鄉(xiāng)村全面振興。
    (三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗,打造清廉村居“xx風采”。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設(shè)主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
    (二)加強督辦檢查??h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
    (三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導(dǎo)向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設(shè)成效。
    清廉國企實施方案篇十九
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    (二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關(guān)系好。
    (一)加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風文明和諧。
    (二)強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè),進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
    (三)深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風險防控機制建設(shè),建立健全村級財務(wù)管理制度,強化村“三資”管理。
    (四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風,確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設(shè)工作,促進班子團結(jié)協(xié)作,保障工作運轉(zhuǎn)有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風廉政建設(shè)主體責任,把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,及時制訂建設(shè)方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
    (二)加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
    (三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo),適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
    清廉國企實施方案篇二十
    自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
    按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
    (一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設(shè)規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
    (二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
    (三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
    按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
    (一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
    (二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
    (三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
    (四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
    (五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
    (六)加強基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
    (一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
    (二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
    (三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
    (二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
    (四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    (五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
    清廉國企實施方案篇二十一
    根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進市直機關(guān)清廉文化建設(shè)的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關(guān)清廉文化建設(shè),結(jié)合本單位實際,特制定本計劃。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務(wù)實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
    1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關(guān)準備工作。
    2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設(shè)。
    3、小結(jié)驗收階段(12月份):對清廉文化建設(shè)開展情況進行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
    1、抓學(xué)習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎(chǔ)。認真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學(xué)制度,制定夜學(xué)計劃;按照“每月一提示”的部署,指導(dǎo)全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學(xué)習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
    2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
    3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學(xué)習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關(guān)于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
    4、抓宣傳引導(dǎo),營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關(guān)干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關(guān)智慧、提供機關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關(guān)干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務(wù)實、清廉”的新時代好干部。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由機關(guān)黨委書記任組長,機關(guān)黨委副書記任副組長,其它機關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動有序有效開展。
    2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè),市紀委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學(xué)制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確保活動各個階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
    3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。