總結(jié)是一個提升自己能力的有效途徑。合理安排訓(xùn)練時間和休息時間，可以避免過度疲勞和受傷。以下是一些總結(jié)的實(shí)例，希望能夠?yàn)榇蠹业目偨Y(jié)寫作提供一些思路。
信訪例會講話篇一
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運(yùn)會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動落實(shí)社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個案督查等方式，進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇二
同志們：
今天信訪工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神，認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對20xx年信訪各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排，希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪工作。下面，我就扎實(shí)做好今年信訪工作談幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對、接受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來，各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時，面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復(fù)雜、各方面形勢非常嚴(yán)峻的情況，認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅持落實(shí)信訪工作責(zé)任，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預(yù)警機(jī)制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響仍然存在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復(fù)雜，境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運(yùn)行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機(jī)上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認(rèn)識不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，收到群眾來信不能及時處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯過了解決問題的最佳時機(jī)，初信初訪拖成了重信重訪，給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，扎實(shí)做好信訪各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年，也是我們建成全面小康社會，在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，這就要求我們在今年信訪工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪條例》的配套措施，進(jìn)一步完善辦事程序，及時調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問題突出的地方，積極主動化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài)，對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府，不得遲報、漏報、瞞報，貽誤工作有利時機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場做工作，依法果斷地采取處置措施，及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事，每個職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪問題時，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門，認(rèn)真履行職責(zé)，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強(qiáng)督查督辦，對因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件，又不及時到位協(xié)調(diào)解決的，要及時予以通報，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
三、堅持案結(jié)事了，依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中，要堅持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對人民的深厚感情，善待每個信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項(xiàng)中群眾反映的問題，針對不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題，要堅持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對合理的部分，要堅決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的，要加強(qiáng)對信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導(dǎo)致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋，合理指導(dǎo)。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區(qū)、各部門不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實(shí)際問題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機(jī)會還會再次信訪。針對這些情況，要堅持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實(shí)際的幻想，促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實(shí)際問題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強(qiáng)制措施的，要堅決采取強(qiáng)制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛護(hù)信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會管理能力的信訪干部隊(duì)伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量。同時，要加大對基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，愛崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)政策理論知識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機(jī)會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
信訪例會講話篇三
信訪工作會議是市人民政府20xx年召開的第一個工作會議，會議開得很及時、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對如何做好“兩節(jié)”和“兩會”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢頭，gdp增長速度預(yù)計達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時也是和各級信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，隨著改革的深入，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢是好的，但信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時有發(fā)生。
從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動和社會保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時處理問題，造成群眾越級上訪。
信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，對信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
當(dāng)前，全國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也做不成。
發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，我們正處在一個非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時也要看到，國際上恐怖活動日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢力”加緊勾結(jié)，不斷加大對新疆的分裂破壞力度，對新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動頻繁、且持續(xù)時間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對勢力插手利用、制造事端，勢必對全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時化解矛盾，防患于未然。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。各級領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。
群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，屬于哪一級解決的問題，就由哪一級解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
上訪，對于個人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對于一個城市而言，上訪則是反映社會矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時掌握信訪動態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時排查和化解。四是對在重要會議、重大慶?；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識，對重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時化解矛盾。
四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級訪、重復(fù)訪率。
造成群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對上訪人員反映的問題作簡單地、想當(dāng)然地處理，有時問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個上訪人員肯定還會來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
從我市的上訪情況看，越級訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢，其原因是多方面的，但其中有一個很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動上訪為主動下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。
六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級有序上訪。各級信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動的隨意性和無序性。要堅持派代表反映問題，對以“上訪”為名煽動鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會穩(wěn)定。
廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會”也正在召開，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，隨時處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報送制度，密切關(guān)注社會動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時上報。
同志們，新時期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇四
今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問題：
一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來，全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng)，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實(shí)踐“”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制，并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強(qiáng)基層信訪工作。
加強(qiáng)基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點(diǎn)，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?；鶎有旁L工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機(jī)制，注重加強(qiáng)初信初訪工作，積極推行首問責(zé)任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當(dāng)?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問題。
群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問題上。當(dāng)前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實(shí)地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實(shí)話，確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個重點(diǎn)：一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的信訪問題。當(dāng)前，要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護(hù)正常的信訪秩序。
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強(qiáng)對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護(hù)自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬本站所有，)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實(shí)際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護(hù)信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進(jìn)，為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
信訪例會講話篇五
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點(diǎn)，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷夯實(shí)忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上，奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項(xiàng)，大興“學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)”之風(fēng)，以“四學(xué)”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實(shí)踐轉(zhuǎn)化走深走實(shí)。
(一)學(xué)政治，打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理，提升抓建水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項(xiàng)法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技，拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式，每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實(shí)際，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時間組織。
第一主題：1至3月份，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴(kuò)大)會議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴(kuò)大會議精神，推動xx地區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)，由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中，提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份，以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)理，由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導(dǎo)，以時不我待的緊迫感使命感，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課，引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示，推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題：4至6月份，圍繞“強(qiáng)化法治思維，提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律，做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流，人人從思想上、行為上對標(biāo)對表，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
5月份，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課，著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程，提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費(fèi)使用、物資采購水平。
第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)國方面重要論述為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。
8月份，組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識，提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科技治理能力。
4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點(diǎn)，突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課，為二十大召開營造良好氛圍。
10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式，堅持隨到隨學(xué)，以黨的二十大精神為重點(diǎn)，原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力，以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流，對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足，對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃，持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示，黨和國家重要會議和文電精神，做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容，堅持邊學(xué)邊議，結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件，由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃，區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決問題，常委自學(xué)計劃由黨委書記審批，機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點(diǎn)要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求，以嚴(yán)實(shí)學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實(shí)處落，切實(shí)為基層作好表率。切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù)，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項(xiàng)任務(wù)重，每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理分配時間精力，嚴(yán)格落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實(shí)。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實(shí)效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實(shí)際，堅持學(xué)以致用，堅持帶著問題學(xué)習(xí)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，切實(shí)通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法，不斷改造主觀世界，促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇六
同志們：
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識，確保安全穩(wěn)定之弦?？嚦＞o。
今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實(shí)開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控，社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊(duì)退役人員、原民辦教師等上訪群體異?；钴S，個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實(shí)提高思想認(rèn)識，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實(shí)，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事，對我省搶抓中部崛起機(jī)遇，加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強(qiáng)省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時間以來，多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確?！皡^(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講，長期以來，西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強(qiáng)大，總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂，妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段，他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運(yùn)動，在中國搞“占領(lǐng)上?！?、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天，國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件，都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口，更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會釀成大事。同時，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強(qiáng)防范處置，確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去?！碑?dāng)前，我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點(diǎn)多，燃點(diǎn)低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力，對各種問題處理不當(dāng)，很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此，全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng)，始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點(diǎn)，確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應(yīng)，這是我們黨的宗旨要求，更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅決解決到位;一時解決不了的，承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實(shí)實(shí)在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對排查出來的矛盾和問題，要逐一落實(shí)到位。要進(jìn)一步抓實(shí)積案“百案大會戰(zhàn)”活動，對尚未息訪的重點(diǎn)信訪案(事)件，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實(shí)踐充分表明，越是敏感、特殊的時期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此，各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機(jī)事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動先知”，嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制，維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商，互通情報信息，加強(qiáng)協(xié)同配合，準(zhǔn)確預(yù)測動向，把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量，除公安、武警、消防外，承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊(duì)伍。對發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對面地做好群眾工作，確?？刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊(duì)并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。抓好對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運(yùn)行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度，十月份形勢有所好轉(zhuǎn)，但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點(diǎn)人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度，對重點(diǎn)老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細(xì)工作方案，切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅決防止其串聯(lián)組織實(shí)施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點(diǎn)人員，要堅決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事，決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時，要切實(shí)做好各接訪點(diǎn)的接訪勸訪工作。省黨代會期間，要加強(qiáng)駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個帶一個，來一批帶一批”的原則，隨時處理到位，不能形成聚集。同時，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一，扎實(shí)開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊，建立隱患臺賬，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改，堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強(qiáng)對大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場、取得實(shí)效。第二，強(qiáng)力推動打非治違專項(xiàng)行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)額運(yùn)營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè)，要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴(yán)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。
三、必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在落實(shí)。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報，分析形勢，加強(qiáng)調(diào)度，對群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍、傾向性的熱點(diǎn)問題，對赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)問題，對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，對重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，要親自過問、親自抓，切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。同時，要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快，力量組織要充足，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪，督查督辦工作，推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé)，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治、打擊治違等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實(shí)行掛牌督辦，并加強(qiáng)跟蹤督查，務(wù)求實(shí)效。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財力落實(shí)相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn)，算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費(fèi)也必須保障到位。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)“哪里出問題，就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單，造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對信訪事項(xiàng)敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢，堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。要切實(shí)用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決不留情面”。
同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇七
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動，對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對開展溝通互動，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇八
這次《信訪條例》的修訂，主要突出了四個方面的內(nèi)容：一是增加了暢通信訪渠道的內(nèi)容，以更好地加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、及時了解社情民意并化解社會矛盾。二是增加了創(chuàng)新信訪工作機(jī)制的內(nèi)容，提高處理信訪事項(xiàng)的效率和效果。是完善了切實(shí)維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容，以更好地保護(hù)廣大信訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是增加了強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，以促進(jìn)群眾反映的合法、合理問題及時得以解決。修訂后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對性和可操作性比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要全面、準(zhǔn)確把握《信訪條例》的基本精神和主要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作。各地各部門在貫徹實(shí)施《信訪條例》的過程中，要著重抓好以下五個方面的工作：
新《信訪條例》的正式實(shí)施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確?！缎旁L條例》的順利實(shí)施。各地各部門要采取編印宣傳提綱、宣傳材料、送條例下鄉(xiāng)、咨詢服務(wù)等多種形式，大力開展《信訪條例》的宣傳教育活動，努力使《信訪條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，使廣大群眾了解《信訪條例》的基本要求，使廣大干部了解特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使廣大信訪干部能夠熟練地運(yùn)用條例開展工作。各有關(guān)部門要把《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施納入“四五”普法教育內(nèi)容，納入保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動內(nèi)容，納入黨校授課內(nèi)容。各級信訪部門要把《信訪條例》的宣傳教育活動融于接訪和辦信過程中，通過辦宣傳欄、復(fù)信、下訪、回訪等形式，向群眾宣傳《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，讓信訪群眾做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序，明白信訪應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白如何正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。同時，要教育群眾樹立法制觀念，自覺學(xué)法、守法、用法，在維護(hù)自身合法權(quán)益、行使權(quán)利的同時，也要覺遵守法律的規(guī)定，認(rèn)真履行自己的義務(wù)。要抓緊開展《信訪條例》的培訓(xùn)工作。各縣市區(qū)要迅速行動，精心組織，分級分批舉辦《信訪條例》專題培訓(xùn)班，務(wù)必于4月底前將培訓(xùn)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和社區(qū)居委會干部，為全面貫徹實(shí)施新《信訪條例》創(chuàng)造有利的條件。
(二)依法規(guī)范信訪工作秩序。
信訪例會講話篇九
信訪工作不是一個部門的事，而是各級黨委、政府和部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入，夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ)，切實(shí)把好信訪工作的“第一關(guān)口”，盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加?qiáng)信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實(shí)初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制，提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識，切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)和配合，傾注足夠精力，投入極大熱情，高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制，完善律師參與信訪接待工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用，不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的信訪問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為，從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面，變被動接訪為主動下訪，零距離貼近基層、貼近群眾，真心誠意地為群眾解決實(shí)際問題，避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，牢記群眾利益無小事，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，不提不切實(shí)際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實(shí)樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實(shí)事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點(diǎn)解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇十
(三)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。做好信訪工作，對于暢通社情民意反映渠道，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，化解社會矛盾，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的意義。新的《信訪條例》，既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題，有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又能夠依法及時地化解矛盾糾紛，建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會主義民主全社會主義法制，有利于促進(jìn)社會公平和正義，增進(jìn)社會誠信友愛，激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。我們要從建設(shè)和諧社會的高度，來加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，用信訪工作的實(shí)際成果來推動和諧社會建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是順應(yīng)信訪工作新形勢的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑，也是黨和政府體察民情的重要窗口，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年，我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個標(biāo)志性界線，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個十分關(guān)鍵的時期。這個時期，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”；既是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時期，又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時期。這個時期，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜，如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。與此同時，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，行為方式和社會活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求越來越多，這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
從我市信訪工作現(xiàn)狀看，形勢不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年，全市黨政機(jī)關(guān)共受理群眾信訪件次，比上年上升*.*％。其中，集體訪批*人次，批次上升.*％，人數(shù)上升*.*％。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設(shè)過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動，經(jīng)常有組織地到各級黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪。四是異常上訪時有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達(dá)**次，鰲峰大街被堵*次；還有的上訪人員打標(biāo)語、攔截公務(wù)車輛、堵塞道路等。面對這些新情況、新問題，各級黨委、政府和有關(guān)部門做了大量工作，積極穩(wěn)妥地處理了一批關(guān)系群眾切身利益的信訪問題；全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，熱情待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。
信訪例會講話篇十一
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議，目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年信訪工作，維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報告，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀，甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長62%，集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件，全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭，也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪，主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實(shí)，哪個單位出現(xiàn)越級上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的，要追究其責(zé)任。同時，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強(qiáng)工作的主動性，掌握工作的主動權(quán)。
第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三，要貫徹落實(shí)好《信訪條例》，進(jìn)一步健全信訪工作的長效機(jī)制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國信訪工作中的一件大事，是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措，是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，要做好以下幾個方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”，這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任，主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時，要耐心細(xì)致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅決防止百姓投訴無門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前，無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無序上訪案先整頓秩序，無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
解決突出信訪問題，做好社會矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度，特別是要加大責(zé)任追究力度，對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對因工作不負(fù)責(zé)，處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的，對信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二，要堅持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作，要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱，不計較個別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí)，真心為公，熱心為民?？h委要求，全縣上下要樹立大局意識，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十二
信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項(xiàng)典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識”。一是強(qiáng)化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠泶罅繗v史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實(shí)做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機(jī)，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實(shí)鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實(shí)行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動，主動適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時介入，進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)市委同意，今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補(bǔ)、分工協(xié)作、強(qiáng)化監(jiān)督、共同推進(jìn)懲防體系建設(shè)、共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果，從而更好地監(jiān)督和保護(hù)干部健康成長，更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。這項(xiàng)制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀(jì)違法線索及時移送，并按相關(guān)規(guī)定抓好各項(xiàng)懲戒和懲處措施的落實(shí)。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強(qiáng)各機(jī)關(guān)、各部門之間的案件線索移送，推進(jìn)黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實(shí)問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。下面，我就執(zhí)行和落實(shí)黨政紀(jì)處分決定講幾點(diǎn)意見。
一、正視問題與審視形勢相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。
只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題，也才是我們應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
(一)正視問題，實(shí)事求是找差距。今年4月至7月，市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強(qiáng)是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴(yán)格執(zhí)行，該落實(shí)的措施不完全落實(shí)，使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀(jì)者有了可乘之機(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任，需要深刻反思和認(rèn)真糾改;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)也應(yīng)“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實(shí)事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
(二)審視形勢，與時俱進(jìn)高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進(jìn)，才能使我們的各項(xiàng)工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠(yuǎn)、站位要高，全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年，在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進(jìn)一步指出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法，依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)明法紀(jì)，真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措，是維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)威性的有效途徑。
(三)服務(wù)大局，保駕護(hù)航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任。縱觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進(jìn)步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保護(hù)干部健康成長，將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護(hù)干部健康成長，從法紀(jì)的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部，純潔干部隊(duì)伍，整體提升干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求，加大預(yù)防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務(wù)實(shí)、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，既是對違紀(jì)黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機(jī)結(jié)合，是保護(hù)干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊(duì)伍勤廉干事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就有了基本保證。
二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合，努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機(jī)關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處，有著許多共同點(diǎn)和交叉點(diǎn)。要落實(shí)法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀(jì)合力，增強(qiáng)辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。
(一)各司其職，各負(fù)其責(zé)，依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項(xiàng)原則”?！皥猿忠粋€根本”，就是要堅持依法依紀(jì)辦事，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀(jì)，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。“把握兩項(xiàng)原則”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責(zé)無旁貸地認(rèn)真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，盡到應(yīng)盡的職責(zé)，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理，既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理，也不得濫用權(quán)力越殂代庖，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得以罰代刑，司法機(jī)關(guān)不得以刑代紀(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得以紀(jì)代刑，使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。
(二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為，形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨(dú)制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一要樹立配合意識。要認(rèn)識到，做好新形勢下的法紀(jì)工作，既不是哪一個機(jī)關(guān)的事情，也不是靠哪一個機(jī)關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)都是維護(hù)法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護(hù)法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護(hù)法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和社會的公平正義努力工作。
二要健全協(xié)作機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項(xiàng)實(shí)體性和程序性都很強(qiáng)的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進(jìn)行了明確，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，一方面也應(yīng)立足崗位實(shí)際制定相應(yīng)的配套制度，并在工作實(shí)踐中總結(jié)完善，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。
三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護(hù)公平公正的必要措施。各個機(jī)關(guān)之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論，要認(rèn)真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關(guān)機(jī)關(guān)的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機(jī)關(guān)要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要增強(qiáng)大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關(guān)上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。
要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力，努力形成一種部署及時、落實(shí)到位、上下通暢的工作格局。
(一)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機(jī)關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中，同部署、同落實(shí)。要主動了解本機(jī)關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實(shí)中遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本機(jī)關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任，并根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和工作實(shí)際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項(xiàng)的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實(shí)到位，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
(三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機(jī)關(guān)管轄權(quán)的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì)，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì)，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。
同志們：
從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊(duì)分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責(zé)。
下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的縱深推進(jìn)，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實(shí)維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工。
合同。
是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起，絕不姑息。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪例會講話篇十三
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個問題：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下，各級各部門強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的。客觀上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點(diǎn)時期、敏感時期，也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇十四
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅持一星期一督導(dǎo)，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機(jī)制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對行動遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪例會講話篇十五
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼，真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個人整改措施，堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性?，F(xiàn)將具體剖析材料報告如下：
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說，自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一，時刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時，自己有時也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價值觀念的低級取向，導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計較個人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年，對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿，但長時間起負(fù)荷工作，有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時，有時自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對理論知識，業(yè)務(wù)知識，經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下，知識結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對新知識、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時間，致使對黨的理論知識較匱乏，知識結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢，工作有時受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時受個別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時礙于情面，有時怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入，通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高：
1、堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對待權(quán)力、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機(jī)遇，堅定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十六
同志們：
今天召開的全區(qū)政法工作會議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作，對新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。會議雖短，但開得很有成效，對做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會后，大家要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設(shè)為主線，深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號。這些成績十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!
今年是黨的召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點(diǎn)要求：
一、強(qiáng)責(zé)任，保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開，中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會更加繁重。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對處臵不當(dāng)，都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務(wù)，對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時，不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，而是放棄原則、主動回避;在問題面前，不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見進(jìn)展。所有這些問題，都與我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊(duì)伍的職責(zé)和形象不吻合，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。在今年的工作中，我們的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動搖，堅決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動等問題，以責(zé)任意識提高履職能力，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進(jìn)，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題，保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項(xiàng)工作順利開展。
二、優(yōu)服務(wù)，惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近年來我們的政法部門以維護(hù)群眾利益為己任，扎實(shí)搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴(yán)重傷害了群眾感情，損害了政法機(jī)關(guān)形象。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識，把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
三、抓基層，夯基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用，進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)專職巡防隊(duì)伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。(2)全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃，提出符合我區(qū)實(shí)際的可操作性實(shí)施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點(diǎn)工作取得明顯成效。
四、提素質(zhì)，樹形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹立良好形象，堅決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對政法工作的宣傳報道，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命，牢記使命，不辱使命，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪例會講話篇十七
同志們：
去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對近段嚴(yán)峻的信訪形勢，采取了一系列切實(shí)有效措施，對扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報，每期必看必批，多次主持召開會議，聽取信訪工作匯報，研究信訪工作，多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作，在財政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究信訪工作，制定工作計劃和措施，解決信訪部門的實(shí)際問題。有的縣級領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，對促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。
(二)認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。去年以來，我縣開展了三次專項(xiàng)治理工作。一是開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作。去年7月份，國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過努力工作，我縣排查出的26個重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結(jié)報率為100%，受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項(xiàng)治理工作?？h信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問題、涉法信訪案件逐個進(jìn)行處理，處理案件35個，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題7個，集中處理涉法案件50個。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。今年年初，全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理活動，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門參加的專項(xiàng)治理工作組，對全縣排查出的54個涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。
(四)建立完善信訪工作長效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機(jī)制。一是全面堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問題。去年以來，對上級信訪部門交辦的18個案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動局面，就會拖全縣的后腿。去年以來，經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報縣委批準(zhǔn)，分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時，還堅持依法治訪，對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會效果，大大增強(qiáng)了各級各部門做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。
(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大，信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部確實(shí)辛苦。去年以來，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購買了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪部門解決了很多實(shí)際困難和問題。
二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題。
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
(一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
一是信訪總量攀升，越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系處理好，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)出讓、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，政策落實(shí)不到位，保障措施不得力，資產(chǎn)出讓沒有公開掛牌拍賣，導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。
四是非正常上訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵縣委、縣政府大門，有的打橫幅、掛標(biāo)語、喊口號，有的在縣委、縣政府辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。
五是赴京上訪明顯增多。元至八月份，我縣發(fā)生赴京集體上訪10批80人，個人訪37起50人，赴京上訪的老戶占個訪的80%，涉法案件占總量的65%。這說明了我縣的上訪老戶還沒有得到有效控制。
六是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣突出的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。
(二)存在的主要問題。
一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時造成的。由于基層對初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個訪變集訪，引起越級上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。
二是對集體上訪防控不力。一些地方只重視“事后處理”，沒有主動把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報信息，主動跟隨上訪群眾做工作，致使上訪到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動局面。
三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上三級和縣交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級上訪。
四是對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的因?yàn)榻鉀Q問題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的隱患。
三、下步工作要求。
按照“群眾利益無小事、信訪問題都大事”的要求和上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪和惡性上訪為重點(diǎn)，以確保社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪工作格局?？偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問題，依法信訪。
(一)深入貫徹落實(shí)全國全省全市信訪工作會議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級信訪工作會議精神。8月26日，全國召開電視電話會議，建立聯(lián)席會議制度，成立5個專項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國范圍內(nèi)開展信訪突出問題和群體性事件集中治理活動。同時，省里召開電視電話會議，要求迅速落實(shí)全國信訪工作會議精神，省委副書記支樹平強(qiáng)調(diào)，會議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開電視電話會議，主要精神是省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案，處理信訪問題。首先，省委、省委秘書長李柏栓傳達(dá)了省委書記在省委會上關(guān)于信訪問題的重要指示;副省長秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案、處理信訪問題的通知，省委副書記支樹平作了重要講話，主要內(nèi)容是：為什么要集中下訪;這次集中下訪主要干什么，怎么做好下訪工作。對干部下訪工作作出了明確要求。市委、市政府對這次領(lǐng)導(dǎo)下訪包案活動也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪問題的重要職責(zé)。三級信訪工作會議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、全局意識、責(zé)任意識。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決好，把非正常上訪的問題解決好，把重復(fù)信訪降下來。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來信、每一次來訪，把“件件有著落，事事有回音”的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、處理信訪問題活動。(1)認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪人仍有意見;有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪人不服;有的是潛在苗頭性問題。(2)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪問題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪問題責(zé)任人。第二種情況是有信訪問題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪工作組，處理問題。第三種情況是沒有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪問題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個信訪件的下派工作組成員名單于9月15日前報縣政府辦公室和信訪局。
(二)認(rèn)真及時解決群眾反映的實(shí)際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。一要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢記“群眾利益無小事”的道理，在處理信訪問題工作中，不能“推、拖、掛”，更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，時刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問題。二要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題歸口歸對了，主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級，推向社會。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力，減少越級上訪。同時加強(qiáng)對基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
(三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利，拒交社會統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問題引起群眾上訪。對這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級各部門都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對涉及多個部門的問題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級反映，同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。處理這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問題的前提下，要樹立長期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
(四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項(xiàng)治理。對涉法信訪案件，前段我們開展了專項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅，限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽，消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項(xiàng)工作各級各部門要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項(xiàng)重要職能，對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個方面，一是對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問題盡快解決，要成立督查組，專門負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對一些重要案件，涉及多個部門的案件，可以組織有關(guān)部門，抽調(diào)人員，由信訪部門牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢十分嚴(yán)峻。北京是我國的首都，代表著國家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會的穩(wěn)定，這是個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把老戶和重點(diǎn)人員堅決控制在當(dāng)?shù)?。要教育群眾，他們的問題在我縣是完全可以解決好，沒有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告“御狀”。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時趕赴現(xiàn)場做工作，決不能幾請不到，延誤時機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線，務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后，要在規(guī)定的時間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。
(七)律師介入信訪接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費(fèi)。
(八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時，縣委將組織有關(guān)人員對宣傳活動進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實(shí)施方案》進(jìn)行。通過集中宣傳，各級各部門和各社會團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“及時、就地、依法處理問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時，不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個“不得”，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在宣傳《通告》精神的同時，對來縣集體上訪人員，先由信訪部門和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪請縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對惡意堵門堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺依法有序進(jìn)行信訪活動，不搞違法信訪活動，自覺維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
同志們，做好新形勢下的信訪工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十八
本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時我們結(jié)合工作實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
信訪例會講話篇一
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運(yùn)會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動落實(shí)社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個案督查等方式，進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制，堅持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇二
同志們：
今天信訪工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神，認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對20xx年信訪各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排，希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪工作。下面，我就扎實(shí)做好今年信訪工作談幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對、接受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來，各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時，面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復(fù)雜、各方面形勢非常嚴(yán)峻的情況，認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅持落實(shí)信訪工作責(zé)任，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預(yù)警機(jī)制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響仍然存在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復(fù)雜，境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運(yùn)行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機(jī)上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認(rèn)識不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，收到群眾來信不能及時處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯過了解決問題的最佳時機(jī)，初信初訪拖成了重信重訪，給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，扎實(shí)做好信訪各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年，也是我們建成全面小康社會，在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，這就要求我們在今年信訪工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪條例》的配套措施，進(jìn)一步完善辦事程序，及時調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問題突出的地方，積極主動化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài)，對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府，不得遲報、漏報、瞞報，貽誤工作有利時機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場做工作，依法果斷地采取處置措施，及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事，每個職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪問題時，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門，認(rèn)真履行職責(zé)，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強(qiáng)督查督辦，對因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件，又不及時到位協(xié)調(diào)解決的，要及時予以通報，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
三、堅持案結(jié)事了，依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中，要堅持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對人民的深厚感情，善待每個信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項(xiàng)中群眾反映的問題，針對不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題，要堅持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對合理的部分，要堅決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的，要加強(qiáng)對信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導(dǎo)致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋，合理指導(dǎo)。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區(qū)、各部門不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實(shí)際問題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機(jī)會還會再次信訪。針對這些情況，要堅持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實(shí)際的幻想，促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實(shí)際問題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強(qiáng)制措施的，要堅決采取強(qiáng)制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛護(hù)信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會管理能力的信訪干部隊(duì)伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量。同時，要加大對基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，愛崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)政策理論知識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機(jī)會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
信訪例會講話篇三
信訪工作會議是市人民政府20xx年召開的第一個工作會議，會議開得很及時、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對如何做好“兩節(jié)”和“兩會”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢頭，gdp增長速度預(yù)計達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時也是和各級信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，隨著改革的深入，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢是好的，但信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時有發(fā)生。
從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動和社會保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時處理問題，造成群眾越級上訪。
信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，對信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
當(dāng)前，全國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也做不成。
發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，我們正處在一個非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時也要看到，國際上恐怖活動日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢力”加緊勾結(jié)，不斷加大對新疆的分裂破壞力度，對新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動頻繁、且持續(xù)時間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對勢力插手利用、制造事端，勢必對全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時化解矛盾，防患于未然。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。各級領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。
群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，屬于哪一級解決的問題，就由哪一級解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
上訪，對于個人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對于一個城市而言，上訪則是反映社會矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時掌握信訪動態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時排查和化解。四是對在重要會議、重大慶?；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識，對重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時化解矛盾。
四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級訪、重復(fù)訪率。
造成群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對上訪人員反映的問題作簡單地、想當(dāng)然地處理，有時問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個上訪人員肯定還會來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
從我市的上訪情況看，越級訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢，其原因是多方面的，但其中有一個很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動上訪為主動下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。
六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級有序上訪。各級信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動的隨意性和無序性。要堅持派代表反映問題，對以“上訪”為名煽動鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會穩(wěn)定。
廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會”也正在召開，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，隨時處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報送制度，密切關(guān)注社會動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時上報。
同志們，新時期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇四
今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問題：
一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來，全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng)，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實(shí)踐“”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制，并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強(qiáng)基層信訪工作。
加強(qiáng)基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點(diǎn)，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?；鶎有旁L工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機(jī)制，注重加強(qiáng)初信初訪工作，積極推行首問責(zé)任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當(dāng)?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問題。
群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問題上。當(dāng)前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實(shí)地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實(shí)話，確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個重點(diǎn)：一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的信訪問題。當(dāng)前，要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護(hù)正常的信訪秩序。
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強(qiáng)對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護(hù)自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬本站所有，)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實(shí)際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護(hù)信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進(jìn)，為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
信訪例會講話篇五
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點(diǎn)，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷夯實(shí)忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上，奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項(xiàng)，大興“學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)”之風(fēng)，以“四學(xué)”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實(shí)踐轉(zhuǎn)化走深走實(shí)。
(一)學(xué)政治，打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理，提升抓建水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項(xiàng)法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技，拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式，每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實(shí)際，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時間組織。
第一主題：1至3月份，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴(kuò)大)會議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴(kuò)大會議精神，推動xx地區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)，由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中，提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份，以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)理，由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導(dǎo)，以時不我待的緊迫感使命感，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課，引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示，推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題：4至6月份，圍繞“強(qiáng)化法治思維，提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律，做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流，人人從思想上、行為上對標(biāo)對表，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
5月份，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課，著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程，提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費(fèi)使用、物資采購水平。
第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)國方面重要論述為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。
8月份，組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識，提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科技治理能力。
4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點(diǎn)，突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課，為二十大召開營造良好氛圍。
10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式，堅持隨到隨學(xué)，以黨的二十大精神為重點(diǎn)，原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力，以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流，對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足，對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃，持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示，黨和國家重要會議和文電精神，做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容，堅持邊學(xué)邊議，結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件，由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃，區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決問題，常委自學(xué)計劃由黨委書記審批，機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點(diǎn)要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求，以嚴(yán)實(shí)學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實(shí)處落，切實(shí)為基層作好表率。切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù)，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項(xiàng)任務(wù)重，每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理分配時間精力，嚴(yán)格落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實(shí)。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實(shí)效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實(shí)際，堅持學(xué)以致用，堅持帶著問題學(xué)習(xí)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，切實(shí)通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法，不斷改造主觀世界，促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇六
同志們：
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識，確保安全穩(wěn)定之弦?？嚦＞o。
今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實(shí)開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控，社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊(duì)退役人員、原民辦教師等上訪群體異?；钴S，個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實(shí)提高思想認(rèn)識，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實(shí)，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事，對我省搶抓中部崛起機(jī)遇，加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強(qiáng)省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時間以來，多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確?！皡^(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講，長期以來，西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強(qiáng)大，總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂，妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段，他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運(yùn)動，在中國搞“占領(lǐng)上?！?、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天，國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件，都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口，更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會釀成大事。同時，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強(qiáng)防范處置，確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去?！碑?dāng)前，我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點(diǎn)多，燃點(diǎn)低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力，對各種問題處理不當(dāng)，很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此，全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng)，始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點(diǎn)，確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應(yīng)，這是我們黨的宗旨要求，更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅決解決到位;一時解決不了的，承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實(shí)實(shí)在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對排查出來的矛盾和問題，要逐一落實(shí)到位。要進(jìn)一步抓實(shí)積案“百案大會戰(zhàn)”活動，對尚未息訪的重點(diǎn)信訪案(事)件，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實(shí)踐充分表明，越是敏感、特殊的時期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此，各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機(jī)事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動先知”，嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制，維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商，互通情報信息，加強(qiáng)協(xié)同配合，準(zhǔn)確預(yù)測動向，把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量，除公安、武警、消防外，承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊(duì)伍。對發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對面地做好群眾工作，確?？刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊(duì)并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。抓好對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運(yùn)行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度，十月份形勢有所好轉(zhuǎn)，但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點(diǎn)人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度，對重點(diǎn)老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細(xì)工作方案，切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅決防止其串聯(lián)組織實(shí)施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點(diǎn)人員，要堅決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事，決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時，要切實(shí)做好各接訪點(diǎn)的接訪勸訪工作。省黨代會期間，要加強(qiáng)駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個帶一個，來一批帶一批”的原則，隨時處理到位，不能形成聚集。同時，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一，扎實(shí)開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊，建立隱患臺賬，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改，堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強(qiáng)對大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場、取得實(shí)效。第二，強(qiáng)力推動打非治違專項(xiàng)行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)額運(yùn)營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè)，要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴(yán)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。
三、必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在落實(shí)。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報，分析形勢，加強(qiáng)調(diào)度，對群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍、傾向性的熱點(diǎn)問題，對赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)問題，對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，對重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，要親自過問、親自抓，切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。同時，要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快，力量組織要充足，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪，督查督辦工作，推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé)，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治、打擊治違等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實(shí)行掛牌督辦，并加強(qiáng)跟蹤督查，務(wù)求實(shí)效。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財力落實(shí)相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn)，算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費(fèi)也必須保障到位。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)“哪里出問題，就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單，造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對信訪事項(xiàng)敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢，堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。要切實(shí)用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決不留情面”。
同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇七
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動，對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對開展溝通互動，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇八
這次《信訪條例》的修訂，主要突出了四個方面的內(nèi)容：一是增加了暢通信訪渠道的內(nèi)容，以更好地加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、及時了解社情民意并化解社會矛盾。二是增加了創(chuàng)新信訪工作機(jī)制的內(nèi)容，提高處理信訪事項(xiàng)的效率和效果。是完善了切實(shí)維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容，以更好地保護(hù)廣大信訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是增加了強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，以促進(jìn)群眾反映的合法、合理問題及時得以解決。修訂后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對性和可操作性比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要全面、準(zhǔn)確把握《信訪條例》的基本精神和主要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作。各地各部門在貫徹實(shí)施《信訪條例》的過程中，要著重抓好以下五個方面的工作：
新《信訪條例》的正式實(shí)施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確?！缎旁L條例》的順利實(shí)施。各地各部門要采取編印宣傳提綱、宣傳材料、送條例下鄉(xiāng)、咨詢服務(wù)等多種形式，大力開展《信訪條例》的宣傳教育活動，努力使《信訪條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，使廣大群眾了解《信訪條例》的基本要求，使廣大干部了解特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使廣大信訪干部能夠熟練地運(yùn)用條例開展工作。各有關(guān)部門要把《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施納入“四五”普法教育內(nèi)容，納入保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動內(nèi)容，納入黨校授課內(nèi)容。各級信訪部門要把《信訪條例》的宣傳教育活動融于接訪和辦信過程中，通過辦宣傳欄、復(fù)信、下訪、回訪等形式，向群眾宣傳《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，讓信訪群眾做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序，明白信訪應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白如何正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。同時，要教育群眾樹立法制觀念，自覺學(xué)法、守法、用法，在維護(hù)自身合法權(quán)益、行使權(quán)利的同時，也要覺遵守法律的規(guī)定，認(rèn)真履行自己的義務(wù)。要抓緊開展《信訪條例》的培訓(xùn)工作。各縣市區(qū)要迅速行動，精心組織，分級分批舉辦《信訪條例》專題培訓(xùn)班，務(wù)必于4月底前將培訓(xùn)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和社區(qū)居委會干部，為全面貫徹實(shí)施新《信訪條例》創(chuàng)造有利的條件。
(二)依法規(guī)范信訪工作秩序。
信訪例會講話篇九
信訪工作不是一個部門的事，而是各級黨委、政府和部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入，夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ)，切實(shí)把好信訪工作的“第一關(guān)口”，盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加?qiáng)信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實(shí)初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制，提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識，切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)和配合，傾注足夠精力，投入極大熱情，高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制，完善律師參與信訪接待工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用，不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的信訪問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為，從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面，變被動接訪為主動下訪，零距離貼近基層、貼近群眾，真心誠意地為群眾解決實(shí)際問題，避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，牢記群眾利益無小事，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，不提不切實(shí)際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實(shí)樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實(shí)事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點(diǎn)解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇十
(三)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。做好信訪工作，對于暢通社情民意反映渠道，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，化解社會矛盾，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的意義。新的《信訪條例》，既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題，有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又能夠依法及時地化解矛盾糾紛，建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會主義民主全社會主義法制，有利于促進(jìn)社會公平和正義，增進(jìn)社會誠信友愛，激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。我們要從建設(shè)和諧社會的高度，來加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，用信訪工作的實(shí)際成果來推動和諧社會建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是順應(yīng)信訪工作新形勢的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑，也是黨和政府體察民情的重要窗口，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年，我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個標(biāo)志性界線，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個十分關(guān)鍵的時期。這個時期，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”；既是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時期，又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時期。這個時期，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜，如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。與此同時，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，行為方式和社會活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求越來越多，這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
從我市信訪工作現(xiàn)狀看，形勢不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年，全市黨政機(jī)關(guān)共受理群眾信訪件次，比上年上升*.*％。其中，集體訪批*人次，批次上升.*％，人數(shù)上升*.*％。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設(shè)過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動，經(jīng)常有組織地到各級黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪。四是異常上訪時有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達(dá)**次，鰲峰大街被堵*次；還有的上訪人員打標(biāo)語、攔截公務(wù)車輛、堵塞道路等。面對這些新情況、新問題，各級黨委、政府和有關(guān)部門做了大量工作，積極穩(wěn)妥地處理了一批關(guān)系群眾切身利益的信訪問題；全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，熱情待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。
信訪例會講話篇十一
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議，目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年信訪工作，維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報告，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀，甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長62%，集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件，全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭，也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪，主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實(shí)，哪個單位出現(xiàn)越級上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的，要追究其責(zé)任。同時，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強(qiáng)工作的主動性，掌握工作的主動權(quán)。
第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三，要貫徹落實(shí)好《信訪條例》，進(jìn)一步健全信訪工作的長效機(jī)制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國信訪工作中的一件大事，是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措，是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，要做好以下幾個方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”，這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任，主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時，要耐心細(xì)致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅決防止百姓投訴無門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前，無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無序上訪案先整頓秩序，無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
解決突出信訪問題，做好社會矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度，特別是要加大責(zé)任追究力度，對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對因工作不負(fù)責(zé)，處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的，對信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二，要堅持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作，要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱，不計較個別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí)，真心為公，熱心為民?？h委要求，全縣上下要樹立大局意識，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十二
信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項(xiàng)典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識”。一是強(qiáng)化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠泶罅繗v史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實(shí)做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機(jī)，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實(shí)鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實(shí)行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動，主動適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時介入，進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)市委同意，今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補(bǔ)、分工協(xié)作、強(qiáng)化監(jiān)督、共同推進(jìn)懲防體系建設(shè)、共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果，從而更好地監(jiān)督和保護(hù)干部健康成長，更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。這項(xiàng)制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀(jì)違法線索及時移送，并按相關(guān)規(guī)定抓好各項(xiàng)懲戒和懲處措施的落實(shí)。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強(qiáng)各機(jī)關(guān)、各部門之間的案件線索移送，推進(jìn)黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實(shí)問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。下面，我就執(zhí)行和落實(shí)黨政紀(jì)處分決定講幾點(diǎn)意見。
一、正視問題與審視形勢相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。
只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題，也才是我們應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
(一)正視問題，實(shí)事求是找差距。今年4月至7月，市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強(qiáng)是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴(yán)格執(zhí)行，該落實(shí)的措施不完全落實(shí)，使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀(jì)者有了可乘之機(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任，需要深刻反思和認(rèn)真糾改;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)也應(yīng)“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實(shí)事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
(二)審視形勢，與時俱進(jìn)高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進(jìn)，才能使我們的各項(xiàng)工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠(yuǎn)、站位要高，全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年，在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進(jìn)一步指出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法，依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)明法紀(jì)，真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措，是維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)威性的有效途徑。
(三)服務(wù)大局，保駕護(hù)航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任。縱觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進(jìn)步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保護(hù)干部健康成長，將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護(hù)干部健康成長，從法紀(jì)的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部，純潔干部隊(duì)伍，整體提升干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求，加大預(yù)防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務(wù)實(shí)、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，既是對違紀(jì)黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機(jī)結(jié)合，是保護(hù)干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊(duì)伍勤廉干事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就有了基本保證。
二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合，努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機(jī)關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處，有著許多共同點(diǎn)和交叉點(diǎn)。要落實(shí)法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀(jì)合力，增強(qiáng)辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。
(一)各司其職，各負(fù)其責(zé)，依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項(xiàng)原則”?！皥猿忠粋€根本”，就是要堅持依法依紀(jì)辦事，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀(jì)，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。“把握兩項(xiàng)原則”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責(zé)無旁貸地認(rèn)真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，盡到應(yīng)盡的職責(zé)，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理，既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理，也不得濫用權(quán)力越殂代庖，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得以罰代刑，司法機(jī)關(guān)不得以刑代紀(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得以紀(jì)代刑，使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。
(二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為，形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨(dú)制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一要樹立配合意識。要認(rèn)識到，做好新形勢下的法紀(jì)工作，既不是哪一個機(jī)關(guān)的事情，也不是靠哪一個機(jī)關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)都是維護(hù)法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護(hù)法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護(hù)法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和社會的公平正義努力工作。
二要健全協(xié)作機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項(xiàng)實(shí)體性和程序性都很強(qiáng)的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進(jìn)行了明確，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，一方面也應(yīng)立足崗位實(shí)際制定相應(yīng)的配套制度，并在工作實(shí)踐中總結(jié)完善，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。
三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護(hù)公平公正的必要措施。各個機(jī)關(guān)之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論，要認(rèn)真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關(guān)機(jī)關(guān)的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機(jī)關(guān)要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要增強(qiáng)大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關(guān)上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。
要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力，努力形成一種部署及時、落實(shí)到位、上下通暢的工作格局。
(一)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機(jī)關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中，同部署、同落實(shí)。要主動了解本機(jī)關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實(shí)中遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本機(jī)關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任，并根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和工作實(shí)際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項(xiàng)的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實(shí)到位，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
(三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機(jī)關(guān)管轄權(quán)的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì)，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì)，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。
同志們：
從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊(duì)分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責(zé)。
下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的縱深推進(jìn)，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實(shí)維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工。
合同。
是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起，絕不姑息。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪例會講話篇十三
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個問題：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下，各級各部門強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的。客觀上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點(diǎn)時期、敏感時期，也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇十四
今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好。“五一”期間，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅持一星期一督導(dǎo)，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機(jī)制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對行動遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪例會講話篇十五
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼，真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個人整改措施，堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性?，F(xiàn)將具體剖析材料報告如下：
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說，自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一，時刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時，自己有時也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價值觀念的低級取向，導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計較個人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年，對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿，但長時間起負(fù)荷工作，有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時，有時自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對理論知識，業(yè)務(wù)知識，經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下，知識結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對新知識、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時間，致使對黨的理論知識較匱乏，知識結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢，工作有時受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時受個別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時礙于情面，有時怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入，通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高：
1、堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對待權(quán)力、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機(jī)遇，堅定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十六
同志們：
今天召開的全區(qū)政法工作會議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作，對新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。會議雖短，但開得很有成效，對做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會后，大家要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設(shè)為主線，深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號。這些成績十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!
今年是黨的召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點(diǎn)要求：
一、強(qiáng)責(zé)任，保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開，中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會更加繁重。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對處臵不當(dāng)，都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務(wù)，對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時，不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，而是放棄原則、主動回避;在問題面前，不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見進(jìn)展。所有這些問題，都與我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊(duì)伍的職責(zé)和形象不吻合，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。在今年的工作中，我們的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動搖，堅決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動等問題，以責(zé)任意識提高履職能力，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進(jìn)，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題，保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項(xiàng)工作順利開展。
二、優(yōu)服務(wù)，惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近年來我們的政法部門以維護(hù)群眾利益為己任，扎實(shí)搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴(yán)重傷害了群眾感情，損害了政法機(jī)關(guān)形象。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識，把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
三、抓基層，夯基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用，進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)專職巡防隊(duì)伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。(2)全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃，提出符合我區(qū)實(shí)際的可操作性實(shí)施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點(diǎn)工作取得明顯成效。
四、提素質(zhì)，樹形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹立良好形象，堅決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對政法工作的宣傳報道，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命，牢記使命，不辱使命，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪例會講話篇十七
同志們：
去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對近段嚴(yán)峻的信訪形勢，采取了一系列切實(shí)有效措施，對扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報，每期必看必批，多次主持召開會議，聽取信訪工作匯報，研究信訪工作，多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作，在財政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究信訪工作，制定工作計劃和措施，解決信訪部門的實(shí)際問題。有的縣級領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，對促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。
(二)認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。去年以來，我縣開展了三次專項(xiàng)治理工作。一是開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作。去年7月份，國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過努力工作，我縣排查出的26個重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結(jié)報率為100%，受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項(xiàng)治理工作?？h信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問題、涉法信訪案件逐個進(jìn)行處理，處理案件35個，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題7個，集中處理涉法案件50個。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。今年年初，全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理活動，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門參加的專項(xiàng)治理工作組，對全縣排查出的54個涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。
(四)建立完善信訪工作長效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機(jī)制。一是全面堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問題。去年以來，對上級信訪部門交辦的18個案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動局面，就會拖全縣的后腿。去年以來，經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報縣委批準(zhǔn)，分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時，還堅持依法治訪，對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會效果，大大增強(qiáng)了各級各部門做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。
(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大，信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部確實(shí)辛苦。去年以來，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購買了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪部門解決了很多實(shí)際困難和問題。
二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題。
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
(一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
一是信訪總量攀升，越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系處理好，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)出讓、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，政策落實(shí)不到位，保障措施不得力，資產(chǎn)出讓沒有公開掛牌拍賣，導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。
四是非正常上訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵縣委、縣政府大門，有的打橫幅、掛標(biāo)語、喊口號，有的在縣委、縣政府辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。
五是赴京上訪明顯增多。元至八月份，我縣發(fā)生赴京集體上訪10批80人，個人訪37起50人，赴京上訪的老戶占個訪的80%，涉法案件占總量的65%。這說明了我縣的上訪老戶還沒有得到有效控制。
六是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣突出的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。
(二)存在的主要問題。
一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時造成的。由于基層對初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個訪變集訪，引起越級上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。
二是對集體上訪防控不力。一些地方只重視“事后處理”，沒有主動把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報信息，主動跟隨上訪群眾做工作，致使上訪到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動局面。
三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上三級和縣交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級上訪。
四是對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的因?yàn)榻鉀Q問題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的隱患。
三、下步工作要求。
按照“群眾利益無小事、信訪問題都大事”的要求和上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪和惡性上訪為重點(diǎn)，以確保社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪工作格局?？偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問題，依法信訪。
(一)深入貫徹落實(shí)全國全省全市信訪工作會議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級信訪工作會議精神。8月26日，全國召開電視電話會議，建立聯(lián)席會議制度，成立5個專項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國范圍內(nèi)開展信訪突出問題和群體性事件集中治理活動。同時，省里召開電視電話會議，要求迅速落實(shí)全國信訪工作會議精神，省委副書記支樹平強(qiáng)調(diào)，會議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開電視電話會議，主要精神是省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案，處理信訪問題。首先，省委、省委秘書長李柏栓傳達(dá)了省委書記在省委會上關(guān)于信訪問題的重要指示;副省長秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案、處理信訪問題的通知，省委副書記支樹平作了重要講話，主要內(nèi)容是：為什么要集中下訪;這次集中下訪主要干什么，怎么做好下訪工作。對干部下訪工作作出了明確要求。市委、市政府對這次領(lǐng)導(dǎo)下訪包案活動也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪問題的重要職責(zé)。三級信訪工作會議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、全局意識、責(zé)任意識。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決好，把非正常上訪的問題解決好，把重復(fù)信訪降下來。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來信、每一次來訪，把“件件有著落，事事有回音”的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、處理信訪問題活動。(1)認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪人仍有意見;有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪人不服;有的是潛在苗頭性問題。(2)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪問題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪問題責(zé)任人。第二種情況是有信訪問題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪工作組，處理問題。第三種情況是沒有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪問題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個信訪件的下派工作組成員名單于9月15日前報縣政府辦公室和信訪局。
(二)認(rèn)真及時解決群眾反映的實(shí)際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。一要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢記“群眾利益無小事”的道理，在處理信訪問題工作中，不能“推、拖、掛”，更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，時刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問題。二要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題歸口歸對了，主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級，推向社會。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力，減少越級上訪。同時加強(qiáng)對基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
(三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利，拒交社會統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問題引起群眾上訪。對這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級各部門都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對涉及多個部門的問題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級反映，同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。處理這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問題的前提下，要樹立長期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
(四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項(xiàng)治理。對涉法信訪案件，前段我們開展了專項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅，限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽，消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項(xiàng)工作各級各部門要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項(xiàng)重要職能，對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個方面，一是對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問題盡快解決，要成立督查組，專門負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對一些重要案件，涉及多個部門的案件，可以組織有關(guān)部門，抽調(diào)人員，由信訪部門牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢十分嚴(yán)峻。北京是我國的首都，代表著國家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會的穩(wěn)定，這是個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把老戶和重點(diǎn)人員堅決控制在當(dāng)?shù)?。要教育群眾，他們的問題在我縣是完全可以解決好，沒有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告“御狀”。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時趕赴現(xiàn)場做工作，決不能幾請不到，延誤時機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線，務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后，要在規(guī)定的時間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。
(七)律師介入信訪接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費(fèi)。
(八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時，縣委將組織有關(guān)人員對宣傳活動進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實(shí)施方案》進(jìn)行。通過集中宣傳，各級各部門和各社會團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“及時、就地、依法處理問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時，不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個“不得”，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在宣傳《通告》精神的同時，對來縣集體上訪人員，先由信訪部門和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪請縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對惡意堵門堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺依法有序進(jìn)行信訪活動，不搞違法信訪活動，自覺維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
同志們，做好新形勢下的信訪工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十八
本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時我們結(jié)合工作實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題。
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。