一個好的方案應(yīng)該有明確的目標和可行的步驟。方案的編制需要詳細制定操作步驟和實施計劃,確保方案的可操作性和實施效果。接下來是一些專家對方案制定過程中可能遇到的問題的解答,希望對大家有所幫助。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇一
為進一步推進我院文化建設(shè),在全體職工中形成濃厚的文化底蘊,不斷增強醫(yī)院的生命力、凝聚力、競爭力和創(chuàng)造力,為醫(yī)院的健康和諧發(fā)展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證,根據(jù)《醫(yī)院文化建設(shè)實施方案》的統(tǒng)一部署,2014年作為醫(yī)院“文化建設(shè)推進年”,特制定如下實施方案:
以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅持以強化職業(yè)修養(yǎng),提高員工隊伍整體素質(zhì),促進醫(yī)院又好又快發(fā)展為核心。在醫(yī)院文化建設(shè)推進年中逐漸導(dǎo)入醫(yī)院形象識別系統(tǒng)(his),創(chuàng)造有序、獨特和統(tǒng)一的醫(yī)院文化,不斷推進醫(yī)院文化創(chuàng)新,提高醫(yī)院的知名度和美譽度,增強醫(yī)院的凝聚力、吸引力、發(fā)展力和核心競爭力。
二、成立醫(yī)院文化推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦,主任由xxx同志兼任,具體負責醫(yī)院文化建設(shè)推進年活動的實施工作。
三、
(一)加強醫(yī)院精神文化建設(shè),提煉核心理念。
訓(xùn)、精神、服務(wù)理念等核心理念的有獎?wù)骷顒?,通過以科室為單位,組織臨床、醫(yī)技和行政后勤等各科室開展醫(yī)院核心理念討論,廣泛征集員工意見,尋求共識理念,提煉匯總,并上報醫(yī)院辦公室。辦公室將征集的理念匯總并在交院周會上討論,對上報的每一條理念進行討論,最終在院周會上一致通過,形成全院共識、凸顯醫(yī)院個性、簡潔鮮明的醫(yī)院核心理念。并積極加強對核心理念的宣傳和教育,使醫(yī)院核心理念深入人心。
(二)加強醫(yī)院行為文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)院行為文化包括行為準則、行為規(guī)范、禮儀規(guī)范、醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境營造等,是對內(nèi)對外規(guī)范全體員工的一切經(jīng)營管理活動、規(guī)劃組織、教育與管理,形成統(tǒng)一的醫(yī)院形象。一是醫(yī)院將開展服務(wù)理念及禮儀培訓(xùn),積極組織廣大職工進行學(xué)習(xí),從服務(wù)理念、溝通交流技巧、個人形象、基本禮儀行為、文明用語等多個方面進行培訓(xùn),使全院職工掌握基本禮儀及技巧,打造良好的精神風貌。二是醫(yī)院將定期舉行醫(yī)療、護理三基理論和操作技能考試,使廣大醫(yī)護人員具備良好的素質(zhì)、熟練的技能。三是加強醫(yī)院環(huán)境營造,統(tǒng)一標識、字體、標準色彩、廣告宣傳及員工著裝,突出醫(yī)院形象上的差異性和視覺上的識別性,打造一個整潔、優(yōu)美、舒適的醫(yī)療住院環(huán)境,以此能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積積性,給病人留下美好的印象,增強對醫(yī)院的信任度。四是提高窗口服務(wù)水平、調(diào)整門診與服務(wù)窗口作息時間,以適應(yīng)病人就診規(guī)律,并加強對服務(wù)窗口工作人員的培訓(xùn),提高門診掛號、收費、結(jié)算、醫(yī)保、檢驗、影像等窗口服務(wù)水平,提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和滿意度,提升醫(yī)院服務(wù)形象。
(三)加強醫(yī)院制度文化建設(shè),提高管理水平。
加強醫(yī)院建章立制工作,緊緊圍繞醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等中心工。
作,建立和完善各種規(guī)章制度。根據(jù)三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建要求,醫(yī)院將對原制度進行梳理、修訂、補充和完善,將在5月份形成一套統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng),具有較強實用性的管理制度匯編。將充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導(dǎo)作用,進一步明確各部門各項工作制度,履行各級各類人員崗位職責,規(guī)范日常工作與行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)化管理水平,實現(xiàn)我院的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
教學(xué)。
管理衛(wèi)生改革和精神文明建設(shè),同時配合醫(yī)院不同時期的工作中心進行引導(dǎo)性宣傳,架起醫(yī)院與員工醫(yī)院與患者醫(yī)院與社會的溝通橋梁,促進醫(yī)院內(nèi)外信息交流,對內(nèi)增強職工的責任感和使命感,增強醫(yī)院的凝聚力和向心力;對外展示醫(yī)院綜合實力,樹立醫(yī)院品牌形象。醫(yī)院將在4月份開始啟動醫(yī)院院報建設(shè),出臺《醫(yī)院院報建設(shè)方案》,在各科室設(shè)立通訊員,及時準確地捕捉醫(yī)院的新聞信息,力爭在7月份出版第一期院報。
為建設(shè)先進的醫(yī)院文化,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展,努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為醫(yī)院的發(fā)展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證。根據(jù)《xxxxzzz文化建設(shè)活動實施方案》精神,結(jié)合我院實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強文化建設(shè)的主要精神,在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代管理理念和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,以“群眾滿意”為追求,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,樹立嚴謹?shù)男袠I(yè)作風,塑造、培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍,為推動xxxx優(yōu)撫及精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻。
二、總體思路。
起適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、展現(xiàn)xxxx特色的文化體系,實現(xiàn)政治思想工作的新突破,實現(xiàn)文化發(fā)展與事業(yè)發(fā)展、團隊發(fā)展與個體發(fā)展的和諧統(tǒng)一,形成具有鮮明特色的xxxx文化。
三、主要內(nèi)容。
xxxx文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括精神文化、行為文化、制度文化、環(huán)境文化四個方面。(一)精神文化。精神文化是醫(yī)院文化的核心,是醫(yī)院獨具特征的意識形態(tài)和文化觀念,包括醫(yī)院精神、價值觀念、行為準則等。這是醫(yī)院工作人員價值觀、道德觀生成的主要途徑。精神性突出的活動等也是精神文化建設(shè)的范疇,如優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評選、委屈獎的發(fā)放等等。醫(yī)院精神文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是確立和不斷豐富、升華醫(yī)院文化核心理念,用先進的文化理念激勵人、鼓舞人,凝聚人心。
(二)行為文化。是精神文化的行為總和。醫(yī)院行為文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建五好基層黨組織、精神文明創(chuàng)建、創(chuàng)五優(yōu)爭一流等系列活動,開展豐富多彩活動,不斷創(chuàng)新活動方式、活動方法、活動內(nèi)容,使全院干部職工廣泛參與到文化建設(shè)中來,在實踐中認同和發(fā)展醫(yī)院文化。
(三)制度文化。是精神文化的外化和具體表現(xiàn)。醫(yī)院制度文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是建立健全醫(yī)院文化建設(shè)的各項規(guī)章制度,構(gòu)建醫(yī)院科學(xué)規(guī)范運行機制,提高管理效能,提升醫(yī)院文化建設(shè)整體水平。
(四)物質(zhì)文化。是醫(yī)院文化的物質(zhì)形態(tài),是精神文化的載體。醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是構(gòu)建和豐富文化載體,營造文化氛圍,使之成為醫(yī)院的外在標志,營造良好的視覺環(huán)境和人文環(huán)境,擴大醫(yī)院文化影響,彰顯醫(yī)院文化輻射力。
四、2011年“文化建設(shè)基礎(chǔ)年”活動安排2011年的重點是培植醫(yī)院文化理念,構(gòu)建文化載體,筑牢文化建設(shè)基礎(chǔ),使全院職工在文化建設(shè)中接受教育、提升素質(zhì)、陶冶情操、錘煉作風、升華境界,成為醫(yī)院文化的創(chuàng)建者、實踐者、受益者。
(一)圍繞精神文化建設(shè),培育醫(yī)院文化核心理念。1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由醫(yī)院醫(yī)教科負責,通過開展專題討論,集中講座等形式對全院職工進行職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理及社會主義核心價值觀的教育。在多方征求意見,時機成熟之時,在全院有針對性的開展對中層干部的培訓(xùn)工作,提高中層干部的管理能力與水平,以滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。同時,要結(jié)合“六五”普法工作,開展相應(yīng)的法律知識培訓(xùn)。2、組織參觀考察。為了更好的做好醫(yī)院文化建設(shè)工作,醫(yī)院將組織一部分干部職工,到國內(nèi)同行領(lǐng)先的兄弟單位參觀交流,學(xué)習(xí)別人的先進文化理念。3、開展讀書活動。在全院職工中開展讀書活動,要求全院黨員干部、職工代表要積極發(fā)揮模范帶頭作用,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,特別是醫(yī)院的中層干部,在積極參與讀書活動的過程中要完成不少于4萬字的讀書筆記。
4、充分發(fā)揮醫(yī)院特色,開展時間活動。醫(yī)院要結(jié)合實際情況,有針對行的開展幫困扶貧工作。同時,利用世界精神衛(wèi)生生日等節(jié)日,大力開展精神衛(wèi)生知識宣傳及健康宣教工作。5、以病人為中心開展人性化服務(wù)。醫(yī)院各科室,特別是臨床業(yè)務(wù)科室,要結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)工作,在病區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的主題活動,通過活動促進醫(yī)療服務(wù)工作,提高患者的滿意度。
(二)圍繞行為文化建設(shè),開展豐富多彩的活動。1、以中國共產(chǎn)黨建黨90周年為契機,開展主題活動,在全院范圍內(nèi)形成“知黨、愛黨、頌黨”的良好氛圍。2、在全院職工中,繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評選工作,修改、完善原有的評選辦法,進一步將評選指標向臨床一線工作人員傾斜。3、在醫(yī)院文化建設(shè)過程中,在不同時期,結(jié)合工作重點的不同,由工會負責開展相應(yīng)的主題活動,豐富職工的生活,提高職工技能。4、結(jié)合各類傳統(tǒng)的節(jié)假日,并病區(qū)為單位開展各種形式的醫(yī)患聯(lián)歡活動,增加醫(yī)患之間的溝通與交流。
5、保衛(wèi)科至少開展一次安全知識講座與消防演練,提高全員職工的安全意識。
(三)圍繞制度文化建設(shè),完善管理制度。1、完善五項考核制度,建立健全院科兩級考核體系,在《xxxx制度管理匯編》的基礎(chǔ)上,進一步增加部分新的管理制度。2、各職能科室組織相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則》,規(guī)范服務(wù)流程,強化醫(yī)德醫(yī)風工作。3、組織全院共產(chǎn)黨員及中層以上干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,加強廉政教育。
(四)圍繞醫(yī)院文化建設(shè),搭建文化載體和平臺1、以《愛心苑》、《精神醫(yī)學(xué)通訊》、醫(yī)院網(wǎng)站等為載體,加強醫(yī)院文化建設(shè)。由各主辦科室(部門)負責。2、按照職責分工建立黨員活動室,完善住院患者室外康復(fù)活動場所,擴大醫(yī)院圖書室的規(guī)模。
3、在醫(yī)院完成基礎(chǔ)建設(shè)后,在全院范圍內(nèi)集思廣益,逐步完善統(tǒng)一醫(yī)院標識。
五、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),保障到位。成立醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責醫(yī)院文化建設(shè)的具體工作,由兼任辦公室主任,為辦公室成員。
武漢市第六醫(yī)院環(huán)境建設(shè)實施方案及具體措施為進一步改善人民群眾的就醫(yī)條件,打造環(huán)境優(yōu)雅、綠色生態(tài)、文明整潔、安全溫馨、管理有序的醫(yī)院環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵和品位,我院決定從現(xiàn)在開始,進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生單位硬化、綠化、亮化、美化、凈化等“五化建設(shè)”,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“因地制宜,整體推進,突出特色,注重實效”的原則,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,全面落實硬化、綠化、亮化、美化、凈化的各項任務(wù),提升醫(yī)院形象,提高醫(yī)院品位,努力為全市人民提供一個優(yōu)美整潔、干凈舒適、溫馨優(yōu)雅的醫(yī)療環(huán)境。
二、主要內(nèi)容。
(一)硬化。
基本要求:消除“裸地”,解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內(nèi)主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化,硬化以鋪設(shè)水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。2、做好建筑殘土治理工作。對新大樓建設(shè)工地,加強對建筑工地、殘土清運車輛的管理,建筑工地要嚴格實施封閉管理,工地地面全面實施硬化,垃圾清運車輛必須封閉運輸,杜絕建筑垃圾隨意拋灑。
(二)綠化。
基本要求:增加綠量,提升品位。1、加強原有綠化的管理,及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積(達到35%以上),選擇合適的樹木花草,因地制宜的植樹、栽花、種草,提升綠化質(zhì)量。2、新建綜合樓,要在原有綠化的基礎(chǔ)上,按照“宜留則留,宜增則增”的原則,委托專業(yè)設(shè)計機構(gòu)重新搞好景觀綠化設(shè)計,與主體工程建設(shè)同步實施。3、搞好日常綠化養(yǎng)護,及時進行修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草。
(三)美化。
有變化,變化中有統(tǒng)一,從外墻、內(nèi)墻、地面、辦公家具、標識牌、職業(yè)服裝等方面選好色彩,體現(xiàn)醫(yī)院與眾不同的風格,彰顯品牌服務(wù)理念。2、標識導(dǎo)向系統(tǒng),是醫(yī)院形象系統(tǒng)與內(nèi)部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則,合理設(shè)置標識標牌造型、大小,并做到在安裝高度、位置等方面的統(tǒng)一。3、加強醫(yī)院文化建設(shè),門診、病房走廊以及房間內(nèi)的宣傳版面要突出特色,做到用料考究、裝裱高雅、內(nèi)容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設(shè)置,內(nèi)容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統(tǒng)一,背景顏色要與醫(yī)院整體色調(diào)相統(tǒng)一。4、引導(dǎo)職工養(yǎng)成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習(xí)慣,養(yǎng)成物品擺放整齊、干凈利索的室內(nèi)環(huán)境習(xí)慣,禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現(xiàn)象發(fā)生。5、加強醫(yī)療設(shè)備保管和維護,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備線路布局和附屬物的設(shè)置,定期擦拭設(shè)備,對出現(xiàn)剝漆的應(yīng)及時進行復(fù)新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統(tǒng)一標準,定期進行擦拭和復(fù)新,殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線,明確專人引導(dǎo)外來車輛按照指定的停放區(qū)域停放車輛,杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區(qū)域的秩序維護。
(四)亮化。
基本要求:增加亮度,增添色彩。1、按照“節(jié)能實用、和諧典雅”的要求,對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設(shè)置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換,形成風格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫(yī)院標志(或院徽)、醫(yī)院名稱、夜間導(dǎo)醫(yī)標識、文化標語等部位的亮化工作。
3、加強亮化設(shè)施的日常維修保養(yǎng),及時開啟亮化設(shè)施,樓頂霓虹燈、院落照明燈要通宵開啟。
(五)凈化。
基本要求:凈化地面,凈化墻體,凈化門窗,凈化空間,消滅衛(wèi)生死角。1、完善清掃保潔制度,門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好,空氣清新,溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經(jīng)常洗換,保持潔凈。堅持定期消毒,建有焚燒爐,對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。
2、堅持開展除四害活動,定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺;有防鼠、滅鼠設(shè)施;無蚊蠅孳生地,四害密度低。垃圾箱密閉,做到日產(chǎn)日清。加強廁所管理,做到無積糞、無污垢,基本無蠅、無臭;地面無污物。3、門診、病房、醫(yī)技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等,經(jīng)常保持清潔,物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網(wǎng);地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡;室內(nèi)物品及盆景花卉擺放整齊有序,視野舒適;醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內(nèi)部墻壁、走廊、電線桿、電梯內(nèi)等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
三、具體工作措施。
(一)硬化。
基本要求:消除“裸地”,解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內(nèi)主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化,硬化以鋪設(shè)水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。
(二)綠化。
基本要求:增加綠量,提升品位。1、加強原有綠化的管理,及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積(達到35%以上),選擇合適的樹木花草,因地制宜的植樹、栽花、種草,提升綠化質(zhì)量。2、新建綜合樓,要在原有綠化的基礎(chǔ)上,按照“宜留則留,宜增則增”的原則,委托專業(yè)設(shè)計機構(gòu)重新搞好景觀綠化設(shè)計,與主體工程建設(shè)同步實施。3、搞好日常綠化養(yǎng)護,及時進行修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草。
(三)美化。
基本要求:院容整潔,秩序井然。1、色彩是一種會說話的視覺風景。要按照安定、沉靜、平和、親切的用色原則,合理確定醫(yī)院色彩的主色調(diào),遵循統(tǒng)一中有變化,變化中有統(tǒng)一,從外墻、內(nèi)墻、地面、辦公家具、標識牌、職業(yè)服裝等方面選好色彩,體現(xiàn)醫(yī)院與眾不同的風格,彰顯品牌服務(wù)理念。2、標識導(dǎo)向系統(tǒng),是醫(yī)院形象系統(tǒng)與內(nèi)部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則,合理設(shè)置標識標牌造型、大小,并做到在安裝高度、位置等方面的統(tǒng)一。3、加強醫(yī)院文化建設(shè),門診、病房走廊以及房間內(nèi)的宣傳版面要突出特色,做到用料考究、裝裱高雅、內(nèi)容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設(shè)置,內(nèi)容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統(tǒng)一,背景顏色要與醫(yī)院整體色調(diào)相統(tǒng)一。4、引導(dǎo)職工養(yǎng)成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習(xí)慣,養(yǎng)成物品擺放整齊、干凈利索的室內(nèi)環(huán)境習(xí)慣,禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現(xiàn)象發(fā)生。5、加強醫(yī)療設(shè)備保管和維護,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備線路布局和附屬物的設(shè)置,定期擦拭設(shè)備,對出現(xiàn)剝漆的應(yīng)及時進行復(fù)新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統(tǒng)一標準,定期進行擦拭和復(fù)新,殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線,明確專人引導(dǎo)外來車輛按照指定的停放區(qū)域停放車輛,杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區(qū)域的秩序維護。
(四)亮化。
基本要求:增加亮度,增添色彩。1、按照“節(jié)能實用、和諧典雅”的要求,對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設(shè)置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換,形成風格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫(yī)院標志(或院徽)、醫(yī)院名稱、夜間導(dǎo)醫(yī)標識、文化標語等部位的亮化工作。
基本要求:凈化地面,凈化墻體,凈化門窗,凈化空間,消滅衛(wèi)生死角。1、完善清掃保潔制度,門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好,空氣清新,溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經(jīng)常洗換,保持潔凈。堅持定期消毒,建有焚燒爐,對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。2、堅持開展除四害活動,定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺;有防鼠、滅鼠設(shè)施;無蚊蠅孳生地,四害密度低。垃圾箱密閉,做到日產(chǎn)日清。加強廁所管理,做到無積糞、無污垢,基本無蠅、無臭;地面無污物。3、門診、病房、醫(yī)技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等,經(jīng)常保持清潔,物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網(wǎng);地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡;室內(nèi)物品及盆景花卉擺放整齊有序,視野舒適;醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內(nèi)部墻壁、走廊、電線桿、電梯內(nèi)等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
從工作流程、決策程序、人員素質(zhì)等方面調(diào)查現(xiàn)狀。2).業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化建議。
根據(jù)各子系統(tǒng)的特點和關(guān)聯(lián)關(guān)系,制定詳細的投運計劃。4).各種應(yīng)對措施。
信息系統(tǒng)投運有一個重要的任務(wù):基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備。為了新系統(tǒng)能正常運行,有兩大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須初始化進入信息系統(tǒng),一類是各種醫(yī)院管理的標準數(shù)據(jù),如藥品基本信息、醫(yī)院人員信息等;另一類是投運前正在處理的信息,如目前在院病人的費用信息、藥品庫存信息等。
需求,提供給客戶一個完整的解決方案,定義出項目實施的目標;并取得客。
階段三:系統(tǒng)建立與測試,本階段的目標是通過一個迭代的過程,完成系統(tǒng)的詳細設(shè)計與代碼建置工作;本階段將完成數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)接口規(guī)范、邏輯數(shù)據(jù)庫的設(shè)計,編碼與單元測試工作。
階段四:集成與接受性測試,本階段的目標在于建立一個軟件運行環(huán)境,進。
行接受性測試;本階段將對測試中所有出現(xiàn)的缺陷進行跟蹤,同時對客戶進行培訓(xùn)。?階段五:客戶環(huán)境配置與上線,本階段的工作目標在于將經(jīng)過接受性測試的軟件安裝在客戶的所有站點上。本階段將完成需求文檔,數(shù)據(jù)字典,概要設(shè)計與詳細設(shè)計的最后修訂工作。
階段六:系統(tǒng)維護與技術(shù)支持,本階段的工作目標在于解決軟件在使用中出。
客戶與系統(tǒng)分析工程師與客戶的關(guān)系;負責定期向客戶匯報工作計劃與進度;協(xié)調(diào)開發(fā)團隊內(nèi)部的工作。
質(zhì)量經(jīng)理:負責監(jiān)控項目的實施進度,收集并組織評審各階段提交的文檔。
統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計,領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)人員進行詳細設(shè)計與系統(tǒng)建置,領(lǐng)導(dǎo)測試工程師進行測試,負責軟件的布署與實施。
軟件開發(fā)工程師:負責按系統(tǒng)分析工程師的需求,對系統(tǒng)進行建置與單元。
測試。?測試工程師:負責對對軟件開發(fā)工程師開發(fā)的軟件進行測試。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二
1、成立學(xué)校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學(xué)校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務(wù)。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質(zhì)量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務(wù),負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據(jù)上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學(xué)校老師)簽字,交學(xué)校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學(xué)校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結(jié)帳,每周五定期結(jié)算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務(wù)獨立,??顚S?,多還少補,每月由報賬員結(jié)算一次,再由校長審核后公示食堂賬務(wù)情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長時段供需關(guān)系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件,肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質(zhì)量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問題,提交校長處理。
5、事務(wù)管理員應(yīng)加強市場行情的調(diào)查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質(zhì)物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開關(guān)及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設(shè)備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇三
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”的通知》(國為辦發(fā)[20xx])49號,以下簡稱“九不準”)要求,結(jié)合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預(yù)防的方針,以解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務(wù)水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學(xué)至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)項目價格,公開醫(yī)療服務(wù)收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復(fù)收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織要嚴格遵守國家關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務(wù)必須由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應(yīng)等各項制度。嚴禁醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務(wù)人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務(wù)人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(名單附后)。組織和指導(dǎo)全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關(guān)政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關(guān)政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關(guān)的職能科室,都要結(jié)合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導(dǎo),及時協(xié)商解決我院行風建設(shè)工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學(xué)習(xí)發(fā)動階段。(20xx年1月)。一是由醫(yī)務(wù)科負責組織全院醫(yī)務(wù)人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員“九不準”集中培訓(xùn)”。“九不準”集中培訓(xùn)作為全省醫(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務(wù)水平測評的補充內(nèi)容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關(guān)知識培訓(xùn)的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓(xùn),。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院網(wǎng)上集中培訓(xùn)相關(guān)說明。每名醫(yī)務(wù)人員必須在網(wǎng)上提交一份學(xué)習(xí)心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”會議,組織全院認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強行業(yè)作風建設(shè)有關(guān)文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務(wù)人員手中,使全院醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性,正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導(dǎo),加強監(jiān)管,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設(shè)“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務(wù)、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務(wù),切實維護群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認真進行全面總結(jié),相關(guān)信息要及時上報至上級相關(guān)部門。
(一)全面貫徹,宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì),組織實施好集中學(xué)習(xí),把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務(wù)人員,在全院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
(二)梳理問題,落實整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實際,研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設(shè)有機結(jié)合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施,逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案,確保考核技能科學(xué)合理、規(guī)范有效,又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促,確保落實到位。
(三)干部帶頭,堅守責任。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和“一崗雙責”責任制,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負責人作為科室行風建設(shè)第一責任人,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督,嚴格遵守“九不準”,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性,同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任,實行一票否決。
(四)強化監(jiān)督,嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究,對工作不力導(dǎo)致嚴重問題的,要追究醫(yī)院、各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
(五)綜合施治,懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察,建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。同時結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制,探索鞏固我院行風建設(shè)成果的長效機制,努力在醫(yī)療服務(wù)中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構(gòu)和人員,具體負責“九不準”問題舉報受理工作,向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關(guān)規(guī)章制度,醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立“九不準”舉報箱,需要調(diào)查核實的,必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織,同時,要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員,一經(jīng)查實,一律嚴格依法依紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評,限期整改等處理;對違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員,由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格,由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰;對違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員一律當年不予晉升上一級職稱;在學(xué)會、協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一律予以免職;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理,對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院一律在全院通報,對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
(六)及時總結(jié),上報信息。醫(yī)務(wù)部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話:0451-82576516(醫(yī)務(wù)科)、0451-xxxxxxx(醫(yī)風辦),通訊地址:哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇四
根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)。
力爭在2011年底前,相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度;相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達到全覆蓋,初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
二、實施原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署,結(jié)合自身實際,因地制宜,充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄,集中公布信息,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費,積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享,將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進。
(二)統(tǒng)一標準、突出重點,務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要認真研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息和信用評價標準,按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標要求,依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時、準確、完整地通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
(三)點面結(jié)合、分步實施,注重經(jīng)驗總結(jié)。要探索途徑、樹立典型,采取點面結(jié)合、以點帶面的方式,積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗,整體推進相關(guān)工作。
三、工作步驟。
(一)成立機構(gòu),落實責任。2011年9月,成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組),成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成,辦公室設(shè)在縣工信委,各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前,各部門(單位)成立相應(yīng)機構(gòu),建立工作機制,并根據(jù)要求制定工作方案,明確任務(wù)分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由縣工信委牽頭,會同各有關(guān)部門具體組織實施,積極整合各類資源,實現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
(二)編發(fā)目錄,明確要求。2011年9月30日前,各相關(guān)部門(單位)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,梳理工程項目相關(guān)信息,編制完成本部門(單位)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄,明確主動公開和依申請公開的范圍,規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式,明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時,按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,結(jié)合本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)相關(guān)信用信息標準規(guī)范,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息,編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準,利用現(xiàn)有資源,整合相關(guān)信息,形成共享機制,逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息體系、企業(yè)(個人)征信和信用評價體系等。
縣直有關(guān)部門(單位)、除了要建立健全本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范,完善工作制度和配套措施外,還要加強對本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部的指導(dǎo)。
(三)建立專欄,推進公開。2011年9月25日前,各部門(單位)按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》的要求,在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標準。同時,還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
(四)定期考核,嚴格監(jiān)督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確,縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機制,強化守信激勵和失信懲戒,定期對各相關(guān)部門(單位)項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報,評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況,由縣工作協(xié)調(diào)小組負責,并按月上報上一級協(xié)調(diào)機構(gòu)。
四、保障措施。
(一)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用,強化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門(單位)、要加強聯(lián)系、主動配合,各司其職、各負其責,相互支持、形成合力。
(二)跟蹤督查,定期通報情況??h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度,建立定期檢查和通報機制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點,對相關(guān)各部門(單位)的任務(wù)完成情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題,按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的,要進行通報批評,問題嚴重的要追究相關(guān)人員的責任。
(三)落實經(jīng)費,保障工作推進。這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大,有關(guān)部門(單位)集中人力、物力和財力,確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成,縣財政負責安排本級平臺建設(shè)資金。
(四)強化宣傳,發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體,定期發(fā)布工作推進信息,強化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、時間進度安排。
(一)具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機構(gòu)組建(2011年9月30日前完成)。
(二)全縣各級政務(wù)部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布(2011年10月10目前完成)。
(三)縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄’’(2011年11月10日前完成)。
(四)縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺(2011年11月下旬前完成)。
(五)縣政府網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關(guān)部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作(2011年11月下旬前完成)。
(六)對接國家級平臺目錄注冊平臺(2011年11月底前完成)。
(七)我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法,制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標準(2011年底前完成)。
(八)初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享(2011年年底前完成)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇五
醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說,醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此,認真研究,全面推進醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中,積淀了文化建設(shè)的寶貴財富,錘煉出自己的醫(yī)院精神,為醫(yī)院文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展,使得醫(yī)院文化建設(shè)的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況,勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐,必須引起全院職工的高度重視。
1、醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)實踐發(fā)展觀,堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向,弘揚醫(yī)院精神,不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng),努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務(wù)工作者,為醫(yī)院兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展做出不懈努力。
3、醫(yī)院文化建設(shè)必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則;以法治院和以德建院相結(jié)合的原則;提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則;繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設(shè)和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學(xué)性,體現(xiàn)先進性,強調(diào)人本性,突出時代性,注重創(chuàng)新性。
三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化。
1、確立醫(yī)院發(fā)展目標。
醫(yī)院發(fā)展的目標是:把醫(yī)院建設(shè)成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
我們的目標口號是:追求卓越,爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神。
辦院方針:創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院。
科技興院、人才興院、特色興院、服務(wù)興院。
醫(yī)院愿景:員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫(yī)院文化核心:家。
醫(yī)院理念:一家負責任的醫(yī)院醫(yī)院精神:責任。
醫(yī)院的價值觀:病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎(chǔ)。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦,增進病人的健康,提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,沒有病人,就沒有醫(yī)院存在的價值,就沒有個人施展才智的機會。因此,醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是:病人第一,質(zhì)量第一,服務(wù)第一。
醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術(shù),良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù);醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展,提高從業(yè)水平,增加經(jīng)濟報償;員工對醫(yī)院的貴任是以院為家,為院增光,愛崗敬業(yè),無私奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力工作。
醫(yī)院的服務(wù)宗旨是:一切為了病人健康。
醫(yī)院的行為準則是:仁愛、誠信、嚴道、文明、博學(xué).。
醫(yī)院的追求是:德高業(yè)精,止于至善。
3、建立學(xué)習(xí)型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流,學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果,提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學(xué)習(xí)條件和機會,開展系統(tǒng)的人文關(guān)懷式培訓(xùn)和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學(xué)習(xí)政治科學(xué)文化知識作為自己畢生義務(wù),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮,院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關(guān)心集體、共建家園的理念,激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感,增強主人翁精神和競爭意識,并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上,互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍,營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務(wù)對象是病人,性命相托,責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學(xué)有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程,規(guī)范服務(wù)言行,嚴格責任考核,嚴肅責任追究,做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力,更應(yīng)成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關(guān)系的紐帶,成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設(shè)的主要任務(wù)之一是提高人文素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求,倡導(dǎo)職工實踐“愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育,更新服務(wù)觀念,端正職業(yè)態(tài)度,嚴肅職業(yè)紀律,充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務(wù),建立起新型的融洽的醫(yī)患關(guān)系,做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務(wù)工作者。要大力倡導(dǎo)尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創(chuàng)新。現(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本,以價值觀的塑造為核心的管理模式,重點是要把人文關(guān)懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應(yīng)用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應(yīng)率先增強服務(wù)意識,主動為基層服務(wù),為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人,用真誠的愛心去關(guān)心、愛護、尊重、理解職工,為職工創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)條件,引導(dǎo)職工主動參與醫(yī)院的民主管理,把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能,才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力,從而實現(xiàn)社會效益、技術(shù)效益和經(jīng)濟效益的同步提高,才能把人文關(guān)懷貫穿到醫(yī)療服務(wù)全過程,讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù)。
8、打造優(yōu)勢學(xué)科。學(xué)科建設(shè)是維系醫(yī)院興衰的基礎(chǔ)。學(xué)科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針,抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè),促進學(xué)科水平提高。要倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣,鼓勵學(xué)科創(chuàng)新,重視科研教學(xué),強化名牌意識,創(chuàng)好品牌,多出精品。對重點學(xué)科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科要給予重點扶持和政策傾斜,使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感,充分挖掘和調(diào)動職工積極性,強化團隊精神,對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、高效的管理方式。樹立良好的社會形象,真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識,象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作,通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡(luò)和其他宣傳手段,介紹特色,推薦專家、宣傳典型、亮出品牌,在社會中樹立良好的醫(yī)院形象,為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務(wù)市場打下基礎(chǔ)。
10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是醫(yī)院服務(wù)品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局,建立以病人為中心的科學(xué)布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設(shè)新住院大樓為契機,吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵,興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設(shè)計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應(yīng)精心設(shè)計,有所創(chuàng)新,為建設(shè)美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設(shè)作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設(shè)、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效,并在人、財、物上給予保證,進一步夯實基礎(chǔ),改善條件,推動創(chuàng)建工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者,也是醫(yī)院文化建設(shè)的帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)、研究醫(yī)院文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵,把醫(yī)院文化融入科學(xué)管理和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,作醫(yī)院文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和模范實踐者。應(yīng)在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關(guān)心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關(guān)系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者嶄新形象,與此同時,帶領(lǐng)全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取,建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設(shè)的各項活動,營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設(shè)重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為,成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務(wù)、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導(dǎo)員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想,把熱愛醫(yī)院、關(guān)懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設(shè)和為病人服務(wù)過程中涌現(xiàn)來的先進典型,注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,進一步完善醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容,改進工作方法,推動文化建設(shè)不創(chuàng)新和發(fā)展。
5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體,豐富文化生活,提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動;通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術(shù)節(jié),展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活;通過組織職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,進一步提高員工醫(yī)技水平;通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困,展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧,親如一家的溫馨氣息;通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務(wù),展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設(shè)的閃光點和新思路,認真總結(jié)、加以推廣。
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局,醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源,醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動,才能做到承前啟后、繼往開來,與時俱進、不斷創(chuàng)新,才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇六
為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,規(guī)范我院醫(yī)療秩序,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。為貫徹落實“平安醫(yī)院”建設(shè)及有關(guān)文件精神,扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作,切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題,特制定我院建設(shè)“平安醫(yī)院”活動方案。
一、總體目標。
全面開展平安醫(yī)院建設(shè)活動,通過規(guī)范醫(yī)療行為,嚴格落實“九不準”,并采取相應(yīng)措施,使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高。醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想。
貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”,堅持以人為本,緊密結(jié)合醫(yī)院實際,扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè),確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的醫(yī)療秩序,確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定,為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā),把“平安醫(yī)院”的建設(shè)工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足于一線科室,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務(wù)實。切實解決醫(yī)務(wù)人員在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高醫(yī)療隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,抓住重點。
要確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際抓住重點。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,貴在落實。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排,各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,務(wù)求取得實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
四、主要措施。
1.切實改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。精煉服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師力量,合理安排工作時間,堅持準時開診,保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度,住院病人實行一日一清單制度,并在門診大廳設(shè)立收費標準欄,深受病人的好評。
加強醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進溝通方式,注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴格技術(shù)準入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
2、切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危,是醫(yī)療服務(wù)的生命線,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓規(guī)章制度的落實,時刻堅持“以病人為中心”,以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量安全為主題,認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責,嚴格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī),把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質(zhì)量管理,對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機制,確保獎懲到位,對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室、醫(yī)療組或個人給予表揚和獎勵;對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達標的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟處罰和全院通報批評外,并將處罰結(jié)果記入個人檔案,與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓(xùn)練,不定期舉行各級各類人員三基考核,將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定,并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤,確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新,全面提高了醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
3.調(diào)解妥善處置醫(yī)患糾紛。
依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī),進一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設(shè),同時做好初期調(diào)解工作,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進醫(yī)療責任保險制度,研究制定具體工作方案,把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機結(jié)合起來,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案,依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在前、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機制,周密落實相關(guān)防控措施,并運用綜合手段,努力化解各類醫(yī)患糾紛,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。
定期組織重點安全崗位工作人員進修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)和義務(wù)消防隊等群防群控組織,加強醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強消防安全工作,及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等制度和措施,以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理,特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學(xué)品的管理,嚴防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念,嚴格落實“九不準”規(guī)定,自覺抵制商業(yè)賄賂,預(yù)防職務(wù)犯罪。
5.強化安全措施,維護治安環(huán)境。
全面執(zhí)行《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》,定期組織重點崗位工作人員參加學(xué)習(xí),落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材完好。
加強與公安部門的協(xié)調(diào),設(shè)立院警溝通機制,切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴格落實科室安全責任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院不出現(xiàn)重大責任事故。
6.加強醫(yī)德教育,嚴格執(zhí)行“九不準”
通過嚴格落實行業(yè)“九不準”,有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育和落實縣衛(wèi)生局“亮劍行動”活動,以新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育為抓手,深入開展行業(yè)作風建設(shè)和職業(yè)道德教育,增強服務(wù)意識,恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,促進行風建設(shè),努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院(科室)活動落實到實處,抓出成效。建立完善的工作制度和措施,經(jīng)常組織宣傳教育活動,同時強化監(jiān)督力度,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)討論落實行業(yè)“九不準”工作,通過自查自糾,查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,從制度、教育、監(jiān)督入手,建立和完善齊抓共管的責任機制,糾建并舉的預(yù)防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,有效的預(yù)防職務(wù)犯罪,促進平安醫(yī)院建設(shè)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇七
各黨支部:
為建設(shè)先進的醫(yī)院文化,促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展,努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建和諧平安吉安,根據(jù)《江西省衛(wèi)生廳關(guān)于加強醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》精神,結(jié)合我院實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策,在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以“群眾滿意”為追求,以促進發(fā)展為宗旨,以誠信友愛為基石,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,努力建設(shè)具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,培育優(yōu)良的醫(yī)院精神,樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內(nèi)容。
(一)醫(yī)院文化建設(shè)總體目標:力爭用五年左右的時間,基本建立起適應(yīng)我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一,為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李玉蘭同志任組長,郭吉焙、龔希若同志任副組長,劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設(shè)辦公室,由劉大捷同志兼任辦公室主任,各支部書記、工、青、婦、院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、總務(wù)科主要負責人為成員,黨辦負責醫(yī)院文化建設(shè)的日常工作,確保醫(yī)院文化建設(shè)有序開展。
四、實施步驟。
醫(yī)院文化建設(shè)從20__年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。
(一)20__年為醫(yī)院文化推進階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的起步和推進年,全面實施“13311”工程。
1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會,廣泛宣傳發(fā)動群眾,開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,提煉醫(yī)院核心價值觀,確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,制定符合醫(yī)院實際、科學(xué)合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結(jié)合的醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃。
新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”??偨Y(jié)我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘醫(yī)院文化底蘊,統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務(wù)理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng),全面導(dǎo)入cis。
4、形成“一個體系”。組織學(xué)習(xí)考察和對外交流,加強文化隊伍建設(shè),建立文化實施機構(gòu),引進先進醫(yī)院文化,整合醫(yī)院文化資源,制定文化建設(shè)規(guī)劃,舉辦文化活動,構(gòu)建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式,持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶,形成強勢醫(yī)院文化,提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
(二)20__年至20__年為醫(yī)院文化發(fā)展階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的鞏固提高階段,全面實施“1234”工程。
1、圍繞“一個目標”。通過建立醫(yī)院文化建設(shè)的長效管理機制,包括建立科學(xué)的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法;建立分工負責、關(guān)系協(xié)調(diào)的醫(yī)院文化建設(shè)責任體系;建立考核評價和激勵機制;建立保障機制,設(shè)立醫(yī)院文化建設(shè)專項經(jīng)費,打造文化管理醫(yī)院運行機制。
2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究,認真探索醫(yī)院文化建設(shè)的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律,搞好分類指導(dǎo),推動醫(yī)院文化建設(shè)的深入開展,從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設(shè)專職人員的培訓(xùn),幫助他們掌握醫(yī)院文化建設(shè)的專業(yè)知識。積極總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè),不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)20__年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段,是醫(yī)院文化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新年,全面實施“3321”工程。
1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學(xué)、實用的要求,將醫(yī)院文化建設(shè)與醫(yī)療實踐緊密結(jié)合,醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結(jié)合,創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系,進一步完善醫(yī)院視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)的規(guī)范工作,全面優(yōu)化醫(yī)院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念,努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務(wù),重點抓好醫(yī)院管理文化、服務(wù)文化、安全文化。
3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學(xué)習(xí)、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念,大力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型團隊,大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術(shù)能手活動。
4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學(xué)發(fā)展觀,把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設(shè)的突出位置,切實保障員工合法權(quán)益,促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、經(jīng)費保障。
醫(yī)院設(shè)立文化建設(shè)專項經(jīng)費,每年文化建設(shè)經(jīng)費不低于醫(yī)院總支出的1‰(不含設(shè)施建設(shè)),由院行政撥款。經(jīng)費由各職能科室根據(jù)本年度《醫(yī)院文化建設(shè)工作安排》制定預(yù)算,上報醫(yī)院文化建設(shè)辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,統(tǒng)籌安排。
六、基本要求。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學(xué)習(xí)和教育,努力提高員工對文化建設(shè)重要性的認識。通過廣泛宣傳動員,使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念,并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習(xí)慣,增強員工參與醫(yī)院文化建設(shè)的自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設(shè),各科室負責人要對醫(yī)院文化建設(shè)進行系統(tǒng)思考,出思想、出思路、出對策,確定本科室文化建設(shè)的目標和內(nèi)容,提出正確的管理理念,并身體力行,率先垂范,帶領(lǐng)全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設(shè)實施方案。
3、以人為本,全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想,堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用美好的愿景鼓舞人,用宏偉的事業(yè)凝聚人,用一流的工作來培養(yǎng)人,用科學(xué)的機制激勵人,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人,充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
4、突出重點,力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分,各支部要立足醫(yī)院實際,以加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)為中心,與黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)等工作有機結(jié)合,大力開展轉(zhuǎn)變觀念教育、安全思想教育、質(zhì)量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育,引導(dǎo)職工樹立正確的價值觀,注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新,在創(chuàng)新、完善中提高。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇八
教育行政部門要主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃,積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落到實處。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局,在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財政部門要切實增加投入,建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一,重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)校基本建設(shè)和品質(zhì)提升。公安部門要加強居住證管理,建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍,落實兜底保障職責。機構(gòu)編制部門要加強教師編制動態(tài)管理,為推動實現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持,促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查,依法督促落實職工帶薪年休假制度,支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要,從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā),加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國土資源部門要依法切實保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時,應(yīng)當征求同級教育行政部門意見,同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點工作,合理規(guī)劃確定教育用地位置。
(二)強化經(jīng)費保障。
加大對義務(wù)教育的投入,嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”要求。鼓勵企業(yè)和個人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財政在編制教育經(jīng)費預(yù)算時,要充分考慮教育改革發(fā)展實際需求,保障義務(wù)教育學(xué)校基本建設(shè)需要,實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等項目,切實改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,進一步加大對義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入,大力支持學(xué)校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
(三)加強督導(dǎo)檢查。
加強對縣域內(nèi)落實有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專項檢查,定期向縣人民代表大會或其常務(wù)委員會報告義務(wù)教育工作情況??h政府教育督導(dǎo)部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導(dǎo)檢查,并列入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用,對因工作落實不到位,造成不良社會影響的部門和有關(guān)責任人,要依法嚴肅問責。自xxxx年開始,消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
(四)營造良好氛圍。
加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度,在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進學(xué)校信息公開,有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗,并通過多種形式進行深入宣傳和推廣,使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會奮斗目標。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇九
大力擴充城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、人口變化等因素,由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,于xxxx年底前編制完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴格實施,不得隨意變更,并由縣政府教育督導(dǎo)部門負責監(jiān)督落實。城鎮(zhèn)新建居民住宅應(yīng)參照《xx市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》,配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校;達不到配建規(guī)模的開發(fā)項目可參照《xx市新改擴建居民住宅項目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標準和管理使用辦法》繳納相關(guān)費用,由縣政府用于學(xué)校建設(shè)。新配建學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得同級教育行政部門同意,配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的,不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實合格書,不得辦理竣工驗收備案。因城市建設(shè)改造確需征遷、占用中小學(xué)校校園校舍的,應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和先建后拆的原則,就近補建或易地重建。
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點布局,適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校(教學(xué)點),逐步實現(xiàn)小學(xué)向中心村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地集中,初中向重點鎮(zhèn)集中。同時,保留和辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)。依法統(tǒng)籌利用學(xué)校閑置資產(chǎn),將學(xué)校閑置校園校舍資產(chǎn)優(yōu)先用于當?shù)亟逃聵I(yè)特別是學(xué)前教育發(fā)展的需要。
(二)優(yōu)先保障教育用地需求。
把義務(wù)教育學(xué)校用地納入當?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地?,F(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校用地面積未達到標準的,要按照義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃予以改擴建。要做好閑置教育用地盤活利用工作,嚴禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項目。規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)改造方案時,嚴禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門,為尚未辦理教育用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一辦理教育用地手續(xù),教育用地實行聯(lián)審聯(lián)批制度,遵循“特事特辦、特事特批”原則,開通綠色通道。
(三)推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。
根據(jù)國家、省義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)標準,逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)臺賬,統(tǒng)籌各項教育專項工程,進一步加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。到xxxx年,xx%的公辦完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、基本裝備配置、班額人數(shù)、師資配備等達到標準化學(xué)校要求,寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)達到相應(yīng)標準。重點加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè),在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時,建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施,保障寄宿學(xué)生每人一個床位。加強義務(wù)教育學(xué)校教育裝備建設(shè),按標準建設(shè)實驗教室、圖書館以及音體美場所,配齊配足配好各類裝備和圖書,保障學(xué)校教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。在標準化基礎(chǔ)上,探索建設(shè)綜合實驗室、特色實驗室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境,滿足促進學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)習(xí)需要。落實義務(wù)教育學(xué)校信息化配備標準,推進數(shù)字化校園規(guī)范建設(shè),完成“三通兩平臺”應(yīng)用建設(shè),提高設(shè)備管理和使用水平,促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享,加強信息技術(shù)與日常教育教學(xué)的深度融合。
(四)加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入。
進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),進一步加大義務(wù)教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)投入。積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道,可采取政府與社會資本合作模式(ppp)吸收社會資本等多渠道籌集建設(shè)資金,用好用活中央和省、市各級補助資金,支持各地新建中小學(xué),推進消除大班額工作。要足額征收教育費附加和地方教育費附加,不得截留、挪用,在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)。認真落實城市維護建設(shè)稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策;從土地出讓收益中按xx%比例計提的教育資金,要全部用于教育,在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)建設(shè),按照規(guī)定減免中小學(xué)建設(shè)相關(guān)費用。
(五)實施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃。
由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、人社等部門,于xxxx年制定完成消除大班額實施方案,創(chuàng)造性開展工作,確保按時按要求完成消除任務(wù)。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額(超大班額比例控制在x%以內(nèi)),基本消除xx人以上大班額(大班額比例控制在x%以內(nèi)),之后不得新增超大班額,大班額比例逐年降低,直至全部消除;自xxxx年秋季學(xué)期起,小學(xué)、初中一年級不再新增xx人以上大班額??h城內(nèi)的小學(xué)一律不再舉辦學(xué)前班,已舉辦的要限期予以撤銷。
(六)完善城鄉(xiāng)教師長效補充機制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準,即師生比為小學(xué)x:xx、初中x:xx.x、高中x:xx.x;小學(xué)班師比為x:。其中,村小學(xué)、教學(xué)點編制按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定(師生比與班師比之和除以x)??h域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理,縣教育行政部門在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi),根據(jù)各學(xué)校學(xué)生變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點等增編因素,每學(xué)年動態(tài)調(diào)整教職工編制,并向同級機構(gòu)編制、財政部門備案。建立每年定期招聘的教師補充機制。每年初,縣教育行政部門根據(jù)新學(xué)年教師需求和當年編制空缺情況,及時確定當年教師補充計劃和招聘方案,報經(jīng)編制、人力資源和社會保障部門核準后組織實施。研究探索加大義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度,確保鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學(xué)校專兼職生活教師和其他工勤人員,對適合社會力量提供的服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用編外教師,特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補充教師;嚴禁管理部門與中小學(xué)?;炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹?;嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
(七)改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。
依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師各項工資待遇,實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策,為確實符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作補貼,對自然地理環(huán)境較差、駐地偏遠、交通不便的艱苦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予適當傾斜。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助相關(guān)政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜,按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則,使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。健全長效聯(lián)動機制,在核定義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量時要統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員收入水平,確??h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。堅持績效工資分配向班主任傾斜,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度,使廣大鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機制,職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例。落實中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當?shù)卣》勘U戏秶?BR> (八)積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。
提高義務(wù)教育治理水平。實施學(xué)校章程、規(guī)章制度建設(shè)質(zhì)量提升工程,提升依法規(guī)范辦學(xué)水平;推進科學(xué)民主管理,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校重大事項決策機制,落實校長負責制,規(guī)范校務(wù)委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運行機制,探索社區(qū)參與學(xué)校治理的有效途徑,建立第三方評價機制,逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué),堅決治理各種非法辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校,非營利性民辦學(xué)??砂匆?guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。
深入實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用,堅持育人為本、德育為先,全面加強思想政治教育。以社會主義核心價值觀教育為主線,整合地方歷史、文化資源,挖掘區(qū)域特色德育內(nèi)涵和素材,大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、研學(xué)旅行等社會實踐活動,促進德育工作水平整體提升。加強學(xué)校體育和美育工作,促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程,豐富完善青少年社會綜合實踐課程體系建設(shè),加強校外實踐基地和研學(xué)旅行營地的規(guī)范建設(shè)與使用,統(tǒng)籌建設(shè)中小學(xué)社會實踐數(shù)據(jù)庫,為中、高考改革及學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供內(nèi)容支持。完善社會資源支持教育的體制機制,全縣各級紀念館、圖書館、美術(shù)館、體育館(場)等要向中小學(xué)生免費開放,鼓勵社會各類科普基地等為中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外教育提供便利。
規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理。落實國家課程方案,幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好規(guī)定課程,加強農(nóng)村學(xué)校課程改革與建設(shè),進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。大力實施中小學(xué)校品質(zhì)提升計劃和學(xué)校文化建設(shè),不斷提升義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)。完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點辦學(xué)機制和管理辦法,將村小學(xué)和教學(xué)點納入鄉(xiāng)村中心學(xué)??己?,加強鄉(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點的指導(dǎo)和管理。規(guī)范學(xué)校招生管理,全面推進陽光招生。規(guī)范學(xué)校安全管理,建立健全學(xué)生意外傷害風險轉(zhuǎn)移機制,依法處理涉校涉生矛盾糾紛,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益,推動平安校園建設(shè)。
(九)不斷完善控輟保學(xué)機制。
完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué),建立控輟保學(xué)目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。教育行政部門要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制,加強對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族等重點地區(qū),初中等重點學(xué)段,以及流動留守兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童等重點群體的監(jiān)控,要確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校要落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。村(居)委會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。進一步完善學(xué)生資助政策,優(yōu)先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因災(zāi)致貧等貧困戶家庭學(xué)生納入資助范圍;落實山區(qū)教育扶貧工程義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助和交通補助政策,保障山區(qū)教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補”優(yōu)惠政策。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當與當?shù)貎和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同。
(十)保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。
堅持“兩為主、兩納入”原則,適應(yīng)戶籍制度改革要求,建立并完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策和保障機制。結(jié)合實際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法,以全日制公辦中小學(xué)為主接收隨遷子女就學(xué),簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校學(xué)位不足的,經(jīng)政府與民辦學(xué)校協(xié)商一致后,可安排隨遷子女在非營利性民辦學(xué)校就讀。學(xué)校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班,統(tǒng)一管理,在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動中一視同仁,促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),推動“兩免一補”資金和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。嚴格義務(wù)教育學(xué)校收費管理,公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。落實家庭監(jiān)護主體責任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況,建立信息臺賬,一人一檔,實行動態(tài)管理,確保留守兒童人身安全。學(xué)校要優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求,并逐步改善寄宿環(huán)境,加強對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育,建立健全留守兒童成長檔案,開展常態(tài)化心理輔導(dǎo),到xxxx年底各義務(wù)教育學(xué)校要至少配備一名專兼職心理健康老師,為留守兒童身心健康發(fā)展提供有力保障。強化家庭監(jiān)護主體責任,外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責任的作用。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任,嚴厲處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十
為進一步搞好院內(nèi)工作,樹好院外形象,提高醫(yī)院知名度,特制定如下計劃:
一、對科室進行不定期抽查,包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面,一項不合格扣科室及個人積分,與獎金掛鉤,建立獎罰分明制度。二、選出科室典型事跡,優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人,寫成書在材料,做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設(shè)立患者意見箱,根據(jù)意見設(shè)及方面,酌情扣除科室積分,并責令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚,大會公開表揚并予以獎勵,獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件,包括吃請受禮,一次罰款100元,收受患者紅包一次,罰款2倍紅包現(xiàn)金;出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次,扣除當月工次并接受處分一次;頂撞患者一次,罰款20元,當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核,成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、濾布定期組織義診活動,開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).
八、認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件,寫出思想?yún)R報。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十一
1、強化壓實責任和督查追責。
明確主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設(shè)的重點任務(wù)分解,全面推行責任清單制,實現(xiàn)責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉制度。堅持工作的督查,實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化,推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)責任落實到實處。
2、落實相關(guān)工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備業(yè)務(wù)員來訪管理,建立來訪登記制度,嚴禁藥品、耗材銷售相關(guān)業(yè)務(wù)員入診室藥房推銷產(chǎn)品,明晰醫(yī)商關(guān)系,建設(shè)清廉環(huán)境。設(shè)立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育,大力弘揚救死扶傷、治病救人精神,堅決反對拜金主義,唯利主義,積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風來維護醫(yī)學(xué)的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動,充分調(diào)動廣大干部職工參與廉潔建設(shè)的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中,讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導(dǎo),用正能量促進廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進人物的距離,增強典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育,尤其是加強全面從嚴治黨知識學(xué)習(xí),提高履行“一崗雙責”能力,真正做到把責任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提升業(yè)務(wù)水平,為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅強的組織保障。對設(shè)備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風險領(lǐng)域的科室負責人和人員進行重點監(jiān)控,實行定期輪崗,防范利用職務(wù)便利謀取不正當利益,從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十二
為加強和改進新形勢下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時,學(xué)員認真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動。黨員堅持個人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時”,即每周自學(xué)時間累加,達到3個小時以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個個響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學(xué)習(xí)機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進個人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學(xué)習(xí)型黨組織考評,并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策,在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以“群眾滿意”為追求,以促進發(fā)展為宗旨,以誠信友愛為基石,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,努力建設(shè)具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,培育優(yōu)良的醫(yī)院精神,樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內(nèi)容。
醫(yī)院文化建設(shè)從2006年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。(一)2006年為醫(yī)院文化推進階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的起步和推進年,全面實施“13311”工程。1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會,廣泛宣傳發(fā)動群眾,開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,提煉醫(yī)院核心價值觀,確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,制定符合醫(yī)院實際、科學(xué)合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結(jié)合的醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃。
2、抓住“三個重點”。創(chuàng)新醫(yī)院管理制度,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,導(dǎo)入視覺識別系統(tǒng),編制行為規(guī)范、制定文化手冊、策劃醫(yī)院形象、唱響院歌、編辦院報、完善網(wǎng)站,建設(shè)職工文化體育場所、數(shù)字化圖書館等醫(yī)院文化設(shè)施,重點在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個方面實現(xiàn)新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”。總結(jié)我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘醫(yī)院文化底蘊,統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務(wù)理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng),全面導(dǎo)入cis。
4、形成“一個體系”。組織學(xué)習(xí)考察和對外交流,加強文化隊伍建設(shè),建立文化實施機構(gòu),引進先進醫(yī)院文化,整合醫(yī)院文化資源,制定文化建設(shè)規(guī)劃,舉辦文化活動,構(gòu)建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式,持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶,形成強勢醫(yī)院文化,提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。(二)2007年至2009年為醫(yī)院文化發(fā)展階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的鞏固提高階段,全面實施“1234”工程。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護改革、發(fā)展,穩(wěn)定的大局,促進和諧社會和新農(nóng)村建設(shè),改進基層黨員干部的工作作風,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)總的要求是:
深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點,繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實,著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)長效機制,為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。
1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求,并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容,真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。
2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性,制定黨員干部教育的季度、年度計劃,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)等“六進”活動,全鎮(zhèn)要高標準建設(shè)5個廉政文化進農(nóng)村示范點,每個村和單位要有1條有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動,努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的良好氛圍。
3、認真做好便民服務(wù)工作。堅持便民、利民原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心,村建便民服務(wù)大廳,整合部門資源,優(yōu)化辦事程序,提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進駐中心辦公,一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級,服務(wù)內(nèi)容要充實完善、服務(wù)流程要便民高效,實行干部輪流值班。加強機關(guān)效能建設(shè)、政風行風建設(shè)和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。
4、開展“三抓一促”,狠抓干部作風建設(shè)。在全鎮(zhèn)機關(guān)干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動,認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律,工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設(shè)的規(guī)定。
1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán),摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理,推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求,搞好交易平臺建設(shè)。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行應(yīng)進必進原則,對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實行公開競價和招標投標。
3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實加強制度建設(shè)、規(guī)范代理行為,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動,依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中,各村是實施主體,鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體,鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用,要履行民主程序,進行科學(xué)評估。交易前都要由村民代表大會表決,交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督,完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應(yīng)進未進、違規(guī)操作、違法違紀的,要及時嚴肅查處,依法依據(jù)追究責任。
1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村,加快建立,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風工作組,村要設(shè)立糾風聯(lián)絡(luò)點,小組要聘請糾風聯(lián)絡(luò)員。
2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制,全面推行“五議三公開”等民主決策辦法,鼓勵制作村務(wù)“流程圖”、實行規(guī)范化管理。
3、推進黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,公開內(nèi)容要真實、及時,建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄,按季度公示,接受群眾監(jiān)督。
1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施,加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。
2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作,暢通群眾表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時受理并辦理各類信訪舉報,防止越級訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件,在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私的案件,查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件,在社會保障、救災(zāi)救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。
1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求,建設(shè)到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求,建立健全村級紀檢小組。
2、加強學(xué)習(xí),提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”,認真學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),積極參加上級紀委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù),加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,持之以恒糾正“四風”,加大查辦違法違紀問題的力度,全方位強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,著力建設(shè)過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障,特制定20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃。
一
(一)黨委的主體責任。
1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結(jié)合中央、省市對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“一崗雙責”,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結(jié)合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設(shè)情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況,交流工作,相互借鑒,共同推進公司黨風廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行自查,年終進行考評。
2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態(tài),確保決策民主化和科學(xué)化。
3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作可能存在的風險點,按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等,將風險分級。針對風險對應(yīng)的不同崗位、不同級別,制訂相應(yīng)的防控措施,對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序,進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,嚴格規(guī)范和約束權(quán)力,堅決懲處各種濫用權(quán)力行為,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規(guī)則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關(guān)部門,不遮掩、不袒護。
5、嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀委的監(jiān)督責任。
1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制,加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通,與市紀委、市檢察機關(guān)建立線索移送機制;建立外部民主監(jiān)督會議制度,公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導(dǎo)向有針對性的開展反腐倡廉工作;構(gòu)建信訪舉報信息互動平臺,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進作風建設(shè)。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風建設(shè)配套制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風建設(shè)長效機制。
要嚴肅對當事人的處理,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行“一案雙查”,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領(lǐng)導(dǎo),承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,真正發(fā)揮黨風廉政建設(shè)“一案雙查”責任制的威懾力。
加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權(quán)力運行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運行流程,建立權(quán)力清單制度,重點從以下十個方面加強監(jiān)督:一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督;二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督;三是加強對中介機構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督;四是加強對工程招投標的監(jiān)督;五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督;六是加強對重點工程項目的監(jiān)督;七是加強對資金撥付的監(jiān)管;八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強作風紀律的監(jiān)督。
1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑧{實績用干部,將那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識,在加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識,請相關(guān)專家來進行講課,組織考試檢驗學(xué)習(xí)效果,確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強思想教育,教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,努力做到廉潔從政。強化警示教育,自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”,時刻做到自律、自勵、自警、自省。
3、加強黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核。建立臺賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),配齊配強紀檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設(shè)一名紀檢聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權(quán),按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢于碰硬,敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則,對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,全面加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署,按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
主要任務(wù):切實維護黨的政治紀律,協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起抓黨風廉政建設(shè)的政治責任,組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行任務(wù)分解,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法;結(jié)合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核,并將考核結(jié)果納入年度目標考核中;切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。
承辦部門:區(qū)紀委組織部。
責任領(lǐng)導(dǎo):姜國學(xué)孫森。
主要任務(wù):完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局,認真落實好“黨風廉政建設(shè)宣傳月”活動,集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;二是開展典型教育,宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育,利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育;三是開展陣地教育,要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃,編寫教材保證課時,黨政主要負責人要定期講廉政黨課;四是開展預(yù)防教育,元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育,五是重點抓好黨政“一把手”教育,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點;六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)n}節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
承辦部門:區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
2、落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局。
公安局公安局牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王志軍。
4、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定,認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):崔龍林。
6、落實不準超標準和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務(wù)科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):李麗萍王志軍。
7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科公安局審計局區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
8、嚴禁用公款變相旅游(包括控制公費出國境團組)工作。
承辦部門:組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王志軍。
9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。
承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科審計局財政局和財務(wù)科牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王貴林。
10、嚴禁公車私用工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理。
承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科財政局和財務(wù)科牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王貴林。
12、落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。
承辦部門:區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局。
財務(wù)部監(jiān)察局審計局計委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):張永華。
主要任務(wù):重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實,結(jié)合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設(shè)“四項制度”要求,重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實處。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關(guān)人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進機關(guān)、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關(guān)單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十五
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學(xué)風更加清朗,提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關(guān)于深入推進“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學(xué)校”建設(shè)主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學(xué)思踐悟中融會貫通,在考驗?zāi)サZ中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí),勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設(shè),切實做到“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學(xué)校”建設(shè)情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學(xué)習(xí)懺悔錄、觀看專題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學(xué)校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格校級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項報告制度,強化《關(guān)于規(guī)范校級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學(xué)生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進校園,建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學(xué)生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學(xué)校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學(xué)業(yè)管理,推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學(xué),不斷提高教學(xué)效率。
二是加強學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”,建設(shè)“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用,探索開展精準教學(xué)、精準學(xué)習(xí)。
一是完善學(xué)校章程建設(shè),推動學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設(shè)、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結(jié),完善相關(guān)規(guī)章制度,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
三是深化學(xué)校廉政風險防控體系建設(shè)。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學(xué)校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設(shè)。
四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學(xué)生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學(xué)校食堂管理,堅持學(xué)校食堂的公益性原則,嚴禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費或從學(xué)生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務(wù)支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結(jié),及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,重點公開招生入學(xué)、教育收費、學(xué)生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導(dǎo)向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學(xué)。
20xx年12月22日。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十六
加強醫(yī)院文化建設(shè),是醫(yī)院得以持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。為保證醫(yī)院“十一五”規(guī)劃的順利實施,在思想和文化上提供精神保證,經(jīng)醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,形成以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以人為本、創(chuàng)新發(fā)展。
二、目的和任務(wù)。
堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想,采取多種形式,從各個方面入手,提倡積極進取、積極向上的醫(yī)院精神,營造溫馨友愛、科學(xué)人文的文化氛圍,為醫(yī)院的各項工作提供思想保證。
三、具體規(guī)劃。
結(jié)合醫(yī)院“十一五”規(guī)劃加強內(nèi)涵建設(shè)的主導(dǎo)思想,總結(jié)醫(yī)院今年來醫(yī)院文化建設(shè)的經(jīng)驗,從以下幾方面入手:
(一)提煉醫(yī)院文化理念,完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng)。
1、目的:醫(yī)院自2001年始引入形象識別系統(tǒng),首先確定了醫(yī)院標識、標準色、標準字等視覺識別系統(tǒng),并廣泛應(yīng)用于各種辦公用品和宣傳載體上。修訂醫(yī)院的各項工作制度和崗位職責,制作院歌、醫(yī)院畫冊、醫(yī)院宣傳片以及宣傳欄等,規(guī)范員工行為準則,營造和諧向上的文化氛圍,在行為識別系統(tǒng)方面也日漸規(guī)范。醫(yī)院文化建設(shè)也逐漸被廣大員工和社會所接受和認可。提煉并確定醫(yī)院理念識別系統(tǒng),完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng),將會在增強醫(yī)院凝聚力、塑造醫(yī)院形象方面起到積極作用,尤其會對醫(yī)院的整體工作起到核心的指導(dǎo)作用。
2、內(nèi)容及方法:提煉出醫(yī)院各項理念,歸納出醫(yī)院文化的核心內(nèi)容,包括醫(yī)院價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院使命、醫(yī)院愿景等,完成其征集和確認工作。方式可采取通過院內(nèi)網(wǎng)、院報和周會等渠道,員工廣泛征集和專業(yè)人士從中提煉相結(jié)合,最后由醫(yī)院管理層確定。
(二)加強思想引導(dǎo)和教育。
1、目的:通過各個層級的理論學(xué)習(xí),使全院上下了解醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療市場的發(fā)展要求,結(jié)合自身的具體工作,全面落實醫(yī)院的工作方針。
2、形式:進行干部培訓(xùn),組織員工學(xué)習(xí)。
(三)以器官移植項目為典型范例,通過系列活動,倡導(dǎo)協(xié)作風尚。
1、目的:我院器官移植工作的成績有目共睹,事實證明,器官移植是一個需要多學(xué)科相互協(xié)作、共同配合才能完成的技術(shù)項目,它的成長過程也最能體現(xiàn)團結(jié)協(xié)作的主題?;顒拥闹饕康氖亲寛F隊成員有歸屬感和價值感,體現(xiàn)其在團隊中的作用和意義,并促進成員間的感情交流,同時也是體現(xiàn)醫(yī)院所倡導(dǎo)的協(xié)作風氣,對全院員工尤其是其他項目組也起到促進作用。
2、活動內(nèi)容:包括兩部分內(nèi)容,對患者舉辦健康知識講座、與麻醉科、手術(shù)室、icu、輸血科、泌尿外科、心內(nèi)科、超聲科等“幕后科室”見面會、患者感受交流等(患者方面擬邀請6個親體移植家庭,待商榷);對院內(nèi)舉辦經(jīng)驗介紹(團隊內(nèi)進步較快的個人)、制作項目組畫冊(大事記、主要成員、領(lǐng)導(dǎo)寄語、成員心聲、患者感受等)和聯(lián)誼活動等。同時,還將邀請醫(yī)院下一步需要培植的項目團隊成員,增強其集體感和協(xié)作精神。
(四)開設(shè)文化學(xué)堂,舉辦系列知識講座。
1、目的:醫(yī)院近年來舉辦的各種知識講座很受廣大員工歡迎,內(nèi)容涉及禮儀服務(wù)、精神減壓、家庭婚戀、親子教育、服裝色彩、健康家庭等多方面內(nèi)容。這些都在一定程度上豐富了員工的文化生活,多領(lǐng)域的知識普及對員工的整體素質(zhì)也是一種提升。
2、活動內(nèi)容:鑒于以往講座沒有統(tǒng)一安排、較為散亂的情況,“十一五”期間將在繼續(xù)開展這一活動的基礎(chǔ)上,整合成系列講座,形成一整套、系統(tǒng)性的知識講座,形成統(tǒng)一安排、固定時間、課程有序的特點。另外還將結(jié)合每年醫(yī)院文化建設(shè)主題,安排相關(guān)內(nèi)容的講座和專題報告。
(五)暢通醫(yī)院文化渠道。發(fā)揮宣傳和導(dǎo)向作用。
1、目的:院報、院內(nèi)網(wǎng)和各種宣傳欄一直是醫(yī)院文化建設(shè)的主要平臺,在領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工、醫(yī)院與患者之間起到了溝通和交流的作用,促進了相互間的理解和支持。今后將繼續(xù)強化導(dǎo)向作用,使其成為文化建設(shè)的主要陣地和宣傳載體。
2、實施內(nèi)內(nèi)容:在院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)醫(yī)院文化專欄,專人負責,隨時發(fā)布醫(yī)院文化的內(nèi)容;利用門診樓和住院部連廊部分,建設(shè)醫(yī)院文化長廊。
(六)舉辦有獎?wù)魑聂哐葜v比賽。
通過主題征文,在全院范圍內(nèi)征集,從中優(yōu)選部分文章,在一定范圍內(nèi)進行演講比賽。之后通過院報、院內(nèi)網(wǎng)和文化長廊向全院員工展示。
七)舉辦形式多樣的文體、休閑活動,豐富員工文化生活。
工會、團委、護理部利用各種形式,組織多樣的文體和休閑活動,譬如各種球賽、文藝匯演、運動會以及戶外活動等,豐富員工的文化生活。
大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院。
2006年3月。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十七
為進一步搞好院內(nèi)工作,樹好院外形象,提高醫(yī)院知名度,特制定如下計劃:
一、對科室進行不定期抽查,包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面,一項不合格扣科室及個人積分,與獎金掛鉤,建立獎罰分明制度。
二、選出科室典型事跡,優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人,寫成書在材料,做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設(shè)立患者意見箱,根據(jù)意見設(shè)及方面,酌情扣除科室積分,并責令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚,大會公開表揚并予以獎勵,獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件,包括吃請受禮,一次罰款100元,收受患者紅包一次,罰款2倍紅包現(xiàn)金;出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次,扣除當月工次并接受處分一次;頂撞患者一次,罰款20元,當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核,成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、定期組織義診活動,開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).
八、濾布認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件,寫出思想?yún)R報。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十八
各職能科室:
醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期發(fā)展過程中形成并為廣大干部職工普遍認同和自覺遵循的價值觀念、行為準則、精神理念等,為貫徹黨的十七大會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)先進的醫(yī)院文化,凝聚職工力量,樹立醫(yī)院形象,推動我院又好又快發(fā)展,結(jié)合我院實際情況及發(fā)展戰(zhàn)略,制定***人民醫(yī)院文化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真踐行社會主義核心價值觀,牢記“八榮八恥”,大力弘揚“愛、精、勤、美”的醫(yī)院精神,充分發(fā)揮醫(yī)院文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用,不斷提高我院干部職工的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng),努力構(gòu)建富有醫(yī)院特色的文化體系,為我區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)作出積極的貢獻。
(二)基本原則。
1、堅持以人為本。堅持患者健康至上,社會效益第一,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,努力滿足人民群眾健康需求。尊重勞動,尊重人才,尊重創(chuàng)造,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
3、進一步完善醫(yī)院制度,寓文化建設(shè)于制度之中,規(guī)范職工行為,提高管理效能;
6、按照現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求,構(gòu)建協(xié)調(diào)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,不斷提高醫(yī)院文化建設(shè)水平。
三、實施步驟。
醫(yī)院文化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性和長期性工程,從2012年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。
1、在全院職工中開展醫(yī)院文化及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、普及活動,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使職工認識并認同醫(yī)院文化,提高職工的綜合素質(zhì),激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能,增強職工的忠誠度,形成醫(yī)院的凝聚力,促進個人與醫(yī)院的共同發(fā)展。培訓(xùn)方法可采用:自我學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流,會議傳達,演講、文化研討會等。
-3制工作,緊緊圍繞醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等中心工作,建立和完善各種規(guī)章制度。突出文化含量,將醫(yī)院文化融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范及職工手冊,形成富有醫(yī)院文化特色的管理文化和服務(wù)文化。充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導(dǎo)作用,促進醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升,使醫(yī)院工作更加規(guī)范、更加科學(xué)。
3、建設(shè)醫(yī)院品牌文化,擴大醫(yī)院社會影響力。積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳醫(yī)院的先進典型,用典型推動醫(yī)院文化建設(shè)。以社會需求為導(dǎo)向、患者滿意為標準、和諧醫(yī)院為目標,樹立社會認可的醫(yī)院品牌、科室品牌、專家品牌、服務(wù)品牌等,全面提升醫(yī)院知名度和社會影響力。
4、定期組織醫(yī)院中層干部和醫(yī)院文化建設(shè)相關(guān)部門人員的培訓(xùn),幫助他們掌握醫(yī)院文化建設(shè)的專業(yè)知識。積極總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè),不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)2014--2015年為醫(yī)院文化深化階段,重點突出精神文化和長效機制建設(shè)。
1、通過醫(yī)院文化建設(shè)的持續(xù)深入,不斷提煉、凝結(jié)、升華醫(yī)院核心價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院愿景、管理理念、服務(wù)理念、人才理念、科學(xué)發(fā)展理念等精神文化要求。
(二)部門分工:
黨辦、科教信息科負責醫(yī)院文化建設(shè)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),確保醫(yī)院文化建設(shè)的有序開展。
各科室要通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,激活人力資源,積極為職工個人發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,關(guān)心職工、愛護職工,促進濃厚文化氛圍的形成。
工會要利用已有的設(shè)施和文體團隊,通過開展各種寓教于樂的活動,提高職工對醫(yī)院精神的認同感,提高職工的技能、文化素質(zhì)。
團總支要引導(dǎo)青年團員把個人發(fā)展融會到醫(yī)院發(fā)展之中,為實現(xiàn)醫(yī)院與個人共同發(fā)展而努力。
醫(yī)務(wù)科、護理部等業(yè)務(wù)部門要通過強化質(zhì)量管理、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等工作為專業(yè)技術(shù)人才提供成長機會,不斷推動醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,幫助專業(yè)技術(shù)人才實現(xiàn)人生價值,充實醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵。
后勤服務(wù)中心要做好保障工作,在院容、院貌等形象建設(shè)中發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維,提升醫(yī)院品位。
五、基本要求。
-7化建設(shè)主題活動。不斷總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,推出新典型,確保醫(yī)院文化建設(shè)健康發(fā)展。醫(yī)院將建立表彰獎勵制度,對在醫(yī)院文化建設(shè)中做出突出貢獻、取得明顯成果的科室和個人給予表彰獎勵。
***人民醫(yī)院。
二0一二年九月十日。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十九
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè),把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設(shè),拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設(shè)項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設(shè)負全面責任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學(xué)保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設(shè)管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
(三)實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設(shè)。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè),加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動,指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標志。
(七)實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
(八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設(shè)計,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所,增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(十)實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
(十一)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設(shè)。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務(wù)責任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務(wù)專項推進方案,制定相應(yīng)專項推進方案;要結(jié)合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標,列出任務(wù)清單,建立工作臺賬,定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護。有條件的地方推進公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設(shè)??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進行復(fù)合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標準體系,完善建設(shè)、運行維護、監(jiān)管、服務(wù)等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化建設(shè)工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果;強化考核結(jié)果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造推進鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十一
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設(shè)規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十二
為深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號)的要求和部署,進一步扎實推進我校“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),營造政風清明、校風清凈、教風清正、學(xué)風清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),樹立學(xué)校的清廉之風,全面推進依法治校,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結(jié)合我校工作實際,推進“五個一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地,爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校,從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進清廉學(xué)校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進年”活動,加大清廉學(xué)校建設(shè)力度,使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強,校風、教風、學(xué)風、作風明顯改善,清廉學(xué)校建設(shè)標準進一步完善,清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成,家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
(一)推進清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內(nèi)外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實際,組織語文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團隊建設(shè),邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動,組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學(xué)校權(quán)力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風險防控體系。開展學(xué)校廉政風險排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、學(xué)校三個層面,深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負面清單,從而強化學(xué)校“小微”權(quán)力制約監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地。
利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(一)研究部署階段(2022年3月)。
召開2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進會,對本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署,同時做好清廉學(xué)校的宣傳動員,營造氛圍;制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
(二)全面推進階段(2022年4月—10月)。
積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點參觀觀摩學(xué)習(xí)活動,結(jié)合學(xué)校實際,組織校內(nèi)清廉校園文化展示評比活動,通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動,推進校園清廉文化傳播。
(三)總結(jié)反思階段(2022年11月—12月)。
對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進校內(nèi)交流學(xué)習(xí),并對照清廉學(xué)校示范點建設(shè)細則和要求進行總結(jié)反思。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:周華黨委書記。
王麗娟校長。
副組長:胡應(yīng)彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
谷月云群團委員黨總支書記。
劉淑清組織委員德育副校長。
王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長。
孟占彪文體委員工會主席。
程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負責人。
徐琳宣傳委員辦公室主任。
程洛佳保密委員政教主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
(二)強化支持保障。
立足學(xué)校實際,因地制宜,加強分類指導(dǎo)、過程管理,加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結(jié)合實際推進清廉學(xué)校建設(shè)。
(三)注重宣傳推廣。
及時總結(jié)清廉學(xué)校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點,采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進清廉學(xué)校建設(shè)營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學(xué)委員會。
2022年3月29日。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇一
為進一步推進我院文化建設(shè),在全體職工中形成濃厚的文化底蘊,不斷增強醫(yī)院的生命力、凝聚力、競爭力和創(chuàng)造力,為醫(yī)院的健康和諧發(fā)展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證,根據(jù)《醫(yī)院文化建設(shè)實施方案》的統(tǒng)一部署,2014年作為醫(yī)院“文化建設(shè)推進年”,特制定如下實施方案:
以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅持以強化職業(yè)修養(yǎng),提高員工隊伍整體素質(zhì),促進醫(yī)院又好又快發(fā)展為核心。在醫(yī)院文化建設(shè)推進年中逐漸導(dǎo)入醫(yī)院形象識別系統(tǒng)(his),創(chuàng)造有序、獨特和統(tǒng)一的醫(yī)院文化,不斷推進醫(yī)院文化創(chuàng)新,提高醫(yī)院的知名度和美譽度,增強醫(yī)院的凝聚力、吸引力、發(fā)展力和核心競爭力。
二、成立醫(yī)院文化推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦,主任由xxx同志兼任,具體負責醫(yī)院文化建設(shè)推進年活動的實施工作。
三、
(一)加強醫(yī)院精神文化建設(shè),提煉核心理念。
訓(xùn)、精神、服務(wù)理念等核心理念的有獎?wù)骷顒?,通過以科室為單位,組織臨床、醫(yī)技和行政后勤等各科室開展醫(yī)院核心理念討論,廣泛征集員工意見,尋求共識理念,提煉匯總,并上報醫(yī)院辦公室。辦公室將征集的理念匯總并在交院周會上討論,對上報的每一條理念進行討論,最終在院周會上一致通過,形成全院共識、凸顯醫(yī)院個性、簡潔鮮明的醫(yī)院核心理念。并積極加強對核心理念的宣傳和教育,使醫(yī)院核心理念深入人心。
(二)加強醫(yī)院行為文化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)院行為文化包括行為準則、行為規(guī)范、禮儀規(guī)范、醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境營造等,是對內(nèi)對外規(guī)范全體員工的一切經(jīng)營管理活動、規(guī)劃組織、教育與管理,形成統(tǒng)一的醫(yī)院形象。一是醫(yī)院將開展服務(wù)理念及禮儀培訓(xùn),積極組織廣大職工進行學(xué)習(xí),從服務(wù)理念、溝通交流技巧、個人形象、基本禮儀行為、文明用語等多個方面進行培訓(xùn),使全院職工掌握基本禮儀及技巧,打造良好的精神風貌。二是醫(yī)院將定期舉行醫(yī)療、護理三基理論和操作技能考試,使廣大醫(yī)護人員具備良好的素質(zhì)、熟練的技能。三是加強醫(yī)院環(huán)境營造,統(tǒng)一標識、字體、標準色彩、廣告宣傳及員工著裝,突出醫(yī)院形象上的差異性和視覺上的識別性,打造一個整潔、優(yōu)美、舒適的醫(yī)療住院環(huán)境,以此能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積積性,給病人留下美好的印象,增強對醫(yī)院的信任度。四是提高窗口服務(wù)水平、調(diào)整門診與服務(wù)窗口作息時間,以適應(yīng)病人就診規(guī)律,并加強對服務(wù)窗口工作人員的培訓(xùn),提高門診掛號、收費、結(jié)算、醫(yī)保、檢驗、影像等窗口服務(wù)水平,提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和滿意度,提升醫(yī)院服務(wù)形象。
(三)加強醫(yī)院制度文化建設(shè),提高管理水平。
加強醫(yī)院建章立制工作,緊緊圍繞醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等中心工。
作,建立和完善各種規(guī)章制度。根據(jù)三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建要求,醫(yī)院將對原制度進行梳理、修訂、補充和完善,將在5月份形成一套統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng),具有較強實用性的管理制度匯編。將充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導(dǎo)作用,進一步明確各部門各項工作制度,履行各級各類人員崗位職責,規(guī)范日常工作與行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)化管理水平,實現(xiàn)我院的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
教學(xué)。
管理衛(wèi)生改革和精神文明建設(shè),同時配合醫(yī)院不同時期的工作中心進行引導(dǎo)性宣傳,架起醫(yī)院與員工醫(yī)院與患者醫(yī)院與社會的溝通橋梁,促進醫(yī)院內(nèi)外信息交流,對內(nèi)增強職工的責任感和使命感,增強醫(yī)院的凝聚力和向心力;對外展示醫(yī)院綜合實力,樹立醫(yī)院品牌形象。醫(yī)院將在4月份開始啟動醫(yī)院院報建設(shè),出臺《醫(yī)院院報建設(shè)方案》,在各科室設(shè)立通訊員,及時準確地捕捉醫(yī)院的新聞信息,力爭在7月份出版第一期院報。
為建設(shè)先進的醫(yī)院文化,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展,努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為醫(yī)院的發(fā)展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證。根據(jù)《xxxxzzz文化建設(shè)活動實施方案》精神,結(jié)合我院實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強文化建設(shè)的主要精神,在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代管理理念和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,以“群眾滿意”為追求,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,樹立嚴謹?shù)男袠I(yè)作風,塑造、培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍,為推動xxxx優(yōu)撫及精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻。
二、總體思路。
起適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、展現(xiàn)xxxx特色的文化體系,實現(xiàn)政治思想工作的新突破,實現(xiàn)文化發(fā)展與事業(yè)發(fā)展、團隊發(fā)展與個體發(fā)展的和諧統(tǒng)一,形成具有鮮明特色的xxxx文化。
三、主要內(nèi)容。
xxxx文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括精神文化、行為文化、制度文化、環(huán)境文化四個方面。(一)精神文化。精神文化是醫(yī)院文化的核心,是醫(yī)院獨具特征的意識形態(tài)和文化觀念,包括醫(yī)院精神、價值觀念、行為準則等。這是醫(yī)院工作人員價值觀、道德觀生成的主要途徑。精神性突出的活動等也是精神文化建設(shè)的范疇,如優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評選、委屈獎的發(fā)放等等。醫(yī)院精神文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是確立和不斷豐富、升華醫(yī)院文化核心理念,用先進的文化理念激勵人、鼓舞人,凝聚人心。
(二)行為文化。是精神文化的行為總和。醫(yī)院行為文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建五好基層黨組織、精神文明創(chuàng)建、創(chuàng)五優(yōu)爭一流等系列活動,開展豐富多彩活動,不斷創(chuàng)新活動方式、活動方法、活動內(nèi)容,使全院干部職工廣泛參與到文化建設(shè)中來,在實踐中認同和發(fā)展醫(yī)院文化。
(三)制度文化。是精神文化的外化和具體表現(xiàn)。醫(yī)院制度文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是建立健全醫(yī)院文化建設(shè)的各項規(guī)章制度,構(gòu)建醫(yī)院科學(xué)規(guī)范運行機制,提高管理效能,提升醫(yī)院文化建設(shè)整體水平。
(四)物質(zhì)文化。是醫(yī)院文化的物質(zhì)形態(tài),是精神文化的載體。醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的內(nèi)容,主要是構(gòu)建和豐富文化載體,營造文化氛圍,使之成為醫(yī)院的外在標志,營造良好的視覺環(huán)境和人文環(huán)境,擴大醫(yī)院文化影響,彰顯醫(yī)院文化輻射力。
四、2011年“文化建設(shè)基礎(chǔ)年”活動安排2011年的重點是培植醫(yī)院文化理念,構(gòu)建文化載體,筑牢文化建設(shè)基礎(chǔ),使全院職工在文化建設(shè)中接受教育、提升素質(zhì)、陶冶情操、錘煉作風、升華境界,成為醫(yī)院文化的創(chuàng)建者、實踐者、受益者。
(一)圍繞精神文化建設(shè),培育醫(yī)院文化核心理念。1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由醫(yī)院醫(yī)教科負責,通過開展專題討論,集中講座等形式對全院職工進行職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理及社會主義核心價值觀的教育。在多方征求意見,時機成熟之時,在全院有針對性的開展對中層干部的培訓(xùn)工作,提高中層干部的管理能力與水平,以滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。同時,要結(jié)合“六五”普法工作,開展相應(yīng)的法律知識培訓(xùn)。2、組織參觀考察。為了更好的做好醫(yī)院文化建設(shè)工作,醫(yī)院將組織一部分干部職工,到國內(nèi)同行領(lǐng)先的兄弟單位參觀交流,學(xué)習(xí)別人的先進文化理念。3、開展讀書活動。在全院職工中開展讀書活動,要求全院黨員干部、職工代表要積極發(fā)揮模范帶頭作用,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,特別是醫(yī)院的中層干部,在積極參與讀書活動的過程中要完成不少于4萬字的讀書筆記。
4、充分發(fā)揮醫(yī)院特色,開展時間活動。醫(yī)院要結(jié)合實際情況,有針對行的開展幫困扶貧工作。同時,利用世界精神衛(wèi)生生日等節(jié)日,大力開展精神衛(wèi)生知識宣傳及健康宣教工作。5、以病人為中心開展人性化服務(wù)。醫(yī)院各科室,特別是臨床業(yè)務(wù)科室,要結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)工作,在病區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的主題活動,通過活動促進醫(yī)療服務(wù)工作,提高患者的滿意度。
(二)圍繞行為文化建設(shè),開展豐富多彩的活動。1、以中國共產(chǎn)黨建黨90周年為契機,開展主題活動,在全院范圍內(nèi)形成“知黨、愛黨、頌黨”的良好氛圍。2、在全院職工中,繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評選工作,修改、完善原有的評選辦法,進一步將評選指標向臨床一線工作人員傾斜。3、在醫(yī)院文化建設(shè)過程中,在不同時期,結(jié)合工作重點的不同,由工會負責開展相應(yīng)的主題活動,豐富職工的生活,提高職工技能。4、結(jié)合各類傳統(tǒng)的節(jié)假日,并病區(qū)為單位開展各種形式的醫(yī)患聯(lián)歡活動,增加醫(yī)患之間的溝通與交流。
5、保衛(wèi)科至少開展一次安全知識講座與消防演練,提高全員職工的安全意識。
(三)圍繞制度文化建設(shè),完善管理制度。1、完善五項考核制度,建立健全院科兩級考核體系,在《xxxx制度管理匯編》的基礎(chǔ)上,進一步增加部分新的管理制度。2、各職能科室組織相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則》,規(guī)范服務(wù)流程,強化醫(yī)德醫(yī)風工作。3、組織全院共產(chǎn)黨員及中層以上干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,加強廉政教育。
(四)圍繞醫(yī)院文化建設(shè),搭建文化載體和平臺1、以《愛心苑》、《精神醫(yī)學(xué)通訊》、醫(yī)院網(wǎng)站等為載體,加強醫(yī)院文化建設(shè)。由各主辦科室(部門)負責。2、按照職責分工建立黨員活動室,完善住院患者室外康復(fù)活動場所,擴大醫(yī)院圖書室的規(guī)模。
3、在醫(yī)院完成基礎(chǔ)建設(shè)后,在全院范圍內(nèi)集思廣益,逐步完善統(tǒng)一醫(yī)院標識。
五、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),保障到位。成立醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責醫(yī)院文化建設(shè)的具體工作,由兼任辦公室主任,為辦公室成員。
武漢市第六醫(yī)院環(huán)境建設(shè)實施方案及具體措施為進一步改善人民群眾的就醫(yī)條件,打造環(huán)境優(yōu)雅、綠色生態(tài)、文明整潔、安全溫馨、管理有序的醫(yī)院環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵和品位,我院決定從現(xiàn)在開始,進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生單位硬化、綠化、亮化、美化、凈化等“五化建設(shè)”,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“因地制宜,整體推進,突出特色,注重實效”的原則,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,全面落實硬化、綠化、亮化、美化、凈化的各項任務(wù),提升醫(yī)院形象,提高醫(yī)院品位,努力為全市人民提供一個優(yōu)美整潔、干凈舒適、溫馨優(yōu)雅的醫(yī)療環(huán)境。
二、主要內(nèi)容。
(一)硬化。
基本要求:消除“裸地”,解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內(nèi)主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化,硬化以鋪設(shè)水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。2、做好建筑殘土治理工作。對新大樓建設(shè)工地,加強對建筑工地、殘土清運車輛的管理,建筑工地要嚴格實施封閉管理,工地地面全面實施硬化,垃圾清運車輛必須封閉運輸,杜絕建筑垃圾隨意拋灑。
(二)綠化。
基本要求:增加綠量,提升品位。1、加強原有綠化的管理,及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積(達到35%以上),選擇合適的樹木花草,因地制宜的植樹、栽花、種草,提升綠化質(zhì)量。2、新建綜合樓,要在原有綠化的基礎(chǔ)上,按照“宜留則留,宜增則增”的原則,委托專業(yè)設(shè)計機構(gòu)重新搞好景觀綠化設(shè)計,與主體工程建設(shè)同步實施。3、搞好日常綠化養(yǎng)護,及時進行修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草。
(三)美化。
有變化,變化中有統(tǒng)一,從外墻、內(nèi)墻、地面、辦公家具、標識牌、職業(yè)服裝等方面選好色彩,體現(xiàn)醫(yī)院與眾不同的風格,彰顯品牌服務(wù)理念。2、標識導(dǎo)向系統(tǒng),是醫(yī)院形象系統(tǒng)與內(nèi)部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則,合理設(shè)置標識標牌造型、大小,并做到在安裝高度、位置等方面的統(tǒng)一。3、加強醫(yī)院文化建設(shè),門診、病房走廊以及房間內(nèi)的宣傳版面要突出特色,做到用料考究、裝裱高雅、內(nèi)容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設(shè)置,內(nèi)容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統(tǒng)一,背景顏色要與醫(yī)院整體色調(diào)相統(tǒng)一。4、引導(dǎo)職工養(yǎng)成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習(xí)慣,養(yǎng)成物品擺放整齊、干凈利索的室內(nèi)環(huán)境習(xí)慣,禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現(xiàn)象發(fā)生。5、加強醫(yī)療設(shè)備保管和維護,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備線路布局和附屬物的設(shè)置,定期擦拭設(shè)備,對出現(xiàn)剝漆的應(yīng)及時進行復(fù)新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統(tǒng)一標準,定期進行擦拭和復(fù)新,殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線,明確專人引導(dǎo)外來車輛按照指定的停放區(qū)域停放車輛,杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區(qū)域的秩序維護。
(四)亮化。
基本要求:增加亮度,增添色彩。1、按照“節(jié)能實用、和諧典雅”的要求,對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設(shè)置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換,形成風格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫(yī)院標志(或院徽)、醫(yī)院名稱、夜間導(dǎo)醫(yī)標識、文化標語等部位的亮化工作。
3、加強亮化設(shè)施的日常維修保養(yǎng),及時開啟亮化設(shè)施,樓頂霓虹燈、院落照明燈要通宵開啟。
(五)凈化。
基本要求:凈化地面,凈化墻體,凈化門窗,凈化空間,消滅衛(wèi)生死角。1、完善清掃保潔制度,門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好,空氣清新,溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經(jīng)常洗換,保持潔凈。堅持定期消毒,建有焚燒爐,對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。
2、堅持開展除四害活動,定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺;有防鼠、滅鼠設(shè)施;無蚊蠅孳生地,四害密度低。垃圾箱密閉,做到日產(chǎn)日清。加強廁所管理,做到無積糞、無污垢,基本無蠅、無臭;地面無污物。3、門診、病房、醫(yī)技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等,經(jīng)常保持清潔,物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網(wǎng);地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡;室內(nèi)物品及盆景花卉擺放整齊有序,視野舒適;醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內(nèi)部墻壁、走廊、電線桿、電梯內(nèi)等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
三、具體工作措施。
(一)硬化。
基本要求:消除“裸地”,解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內(nèi)主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化,硬化以鋪設(shè)水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。
(二)綠化。
基本要求:增加綠量,提升品位。1、加強原有綠化的管理,及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積(達到35%以上),選擇合適的樹木花草,因地制宜的植樹、栽花、種草,提升綠化質(zhì)量。2、新建綜合樓,要在原有綠化的基礎(chǔ)上,按照“宜留則留,宜增則增”的原則,委托專業(yè)設(shè)計機構(gòu)重新搞好景觀綠化設(shè)計,與主體工程建設(shè)同步實施。3、搞好日常綠化養(yǎng)護,及時進行修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草。
(三)美化。
基本要求:院容整潔,秩序井然。1、色彩是一種會說話的視覺風景。要按照安定、沉靜、平和、親切的用色原則,合理確定醫(yī)院色彩的主色調(diào),遵循統(tǒng)一中有變化,變化中有統(tǒng)一,從外墻、內(nèi)墻、地面、辦公家具、標識牌、職業(yè)服裝等方面選好色彩,體現(xiàn)醫(yī)院與眾不同的風格,彰顯品牌服務(wù)理念。2、標識導(dǎo)向系統(tǒng),是醫(yī)院形象系統(tǒng)與內(nèi)部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則,合理設(shè)置標識標牌造型、大小,并做到在安裝高度、位置等方面的統(tǒng)一。3、加強醫(yī)院文化建設(shè),門診、病房走廊以及房間內(nèi)的宣傳版面要突出特色,做到用料考究、裝裱高雅、內(nèi)容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設(shè)置,內(nèi)容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統(tǒng)一,背景顏色要與醫(yī)院整體色調(diào)相統(tǒng)一。4、引導(dǎo)職工養(yǎng)成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習(xí)慣,養(yǎng)成物品擺放整齊、干凈利索的室內(nèi)環(huán)境習(xí)慣,禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現(xiàn)象發(fā)生。5、加強醫(yī)療設(shè)備保管和維護,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備線路布局和附屬物的設(shè)置,定期擦拭設(shè)備,對出現(xiàn)剝漆的應(yīng)及時進行復(fù)新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統(tǒng)一標準,定期進行擦拭和復(fù)新,殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線,明確專人引導(dǎo)外來車輛按照指定的停放區(qū)域停放車輛,杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區(qū)域的秩序維護。
(四)亮化。
基本要求:增加亮度,增添色彩。1、按照“節(jié)能實用、和諧典雅”的要求,對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設(shè)置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換,形成風格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫(yī)院標志(或院徽)、醫(yī)院名稱、夜間導(dǎo)醫(yī)標識、文化標語等部位的亮化工作。
基本要求:凈化地面,凈化墻體,凈化門窗,凈化空間,消滅衛(wèi)生死角。1、完善清掃保潔制度,門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好,空氣清新,溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經(jīng)常洗換,保持潔凈。堅持定期消毒,建有焚燒爐,對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。2、堅持開展除四害活動,定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺;有防鼠、滅鼠設(shè)施;無蚊蠅孳生地,四害密度低。垃圾箱密閉,做到日產(chǎn)日清。加強廁所管理,做到無積糞、無污垢,基本無蠅、無臭;地面無污物。3、門診、病房、醫(yī)技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等,經(jīng)常保持清潔,物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網(wǎng);地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡;室內(nèi)物品及盆景花卉擺放整齊有序,視野舒適;醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部所有部位全面禁止吸煙。
4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內(nèi)部墻壁、走廊、電線桿、電梯內(nèi)等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。
從工作流程、決策程序、人員素質(zhì)等方面調(diào)查現(xiàn)狀。2).業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化建議。
根據(jù)各子系統(tǒng)的特點和關(guān)聯(lián)關(guān)系,制定詳細的投運計劃。4).各種應(yīng)對措施。
信息系統(tǒng)投運有一個重要的任務(wù):基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備。為了新系統(tǒng)能正常運行,有兩大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須初始化進入信息系統(tǒng),一類是各種醫(yī)院管理的標準數(shù)據(jù),如藥品基本信息、醫(yī)院人員信息等;另一類是投運前正在處理的信息,如目前在院病人的費用信息、藥品庫存信息等。
需求,提供給客戶一個完整的解決方案,定義出項目實施的目標;并取得客。
階段三:系統(tǒng)建立與測試,本階段的目標是通過一個迭代的過程,完成系統(tǒng)的詳細設(shè)計與代碼建置工作;本階段將完成數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)接口規(guī)范、邏輯數(shù)據(jù)庫的設(shè)計,編碼與單元測試工作。
階段四:集成與接受性測試,本階段的目標在于建立一個軟件運行環(huán)境,進。
行接受性測試;本階段將對測試中所有出現(xiàn)的缺陷進行跟蹤,同時對客戶進行培訓(xùn)。?階段五:客戶環(huán)境配置與上線,本階段的工作目標在于將經(jīng)過接受性測試的軟件安裝在客戶的所有站點上。本階段將完成需求文檔,數(shù)據(jù)字典,概要設(shè)計與詳細設(shè)計的最后修訂工作。
階段六:系統(tǒng)維護與技術(shù)支持,本階段的工作目標在于解決軟件在使用中出。
客戶與系統(tǒng)分析工程師與客戶的關(guān)系;負責定期向客戶匯報工作計劃與進度;協(xié)調(diào)開發(fā)團隊內(nèi)部的工作。
質(zhì)量經(jīng)理:負責監(jiān)控項目的實施進度,收集并組織評審各階段提交的文檔。
統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計,領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)人員進行詳細設(shè)計與系統(tǒng)建置,領(lǐng)導(dǎo)測試工程師進行測試,負責軟件的布署與實施。
軟件開發(fā)工程師:負責按系統(tǒng)分析工程師的需求,對系統(tǒng)進行建置與單元。
測試。?測試工程師:負責對對軟件開發(fā)工程師開發(fā)的軟件進行測試。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二
1、成立學(xué)校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學(xué)校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務(wù)。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質(zhì)量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務(wù),負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據(jù)上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學(xué)校老師)簽字,交學(xué)校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學(xué)校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結(jié)帳,每周五定期結(jié)算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務(wù)獨立,??顚S?,多還少補,每月由報賬員結(jié)算一次,再由校長審核后公示食堂賬務(wù)情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長時段供需關(guān)系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件,肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質(zhì)量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問題,提交校長處理。
5、事務(wù)管理員應(yīng)加強市場行情的調(diào)查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質(zhì)物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開關(guān)及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設(shè)備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇三
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”的通知》(國為辦發(fā)[20xx])49號,以下簡稱“九不準”)要求,結(jié)合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預(yù)防的方針,以解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務(wù)水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學(xué)至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)項目價格,公開醫(yī)療服務(wù)收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復(fù)收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織要嚴格遵守國家關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務(wù)必須由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應(yīng)等各項制度。嚴禁醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務(wù)人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務(wù)人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(名單附后)。組織和指導(dǎo)全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關(guān)政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關(guān)政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關(guān)的職能科室,都要結(jié)合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導(dǎo),及時協(xié)商解決我院行風建設(shè)工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學(xué)習(xí)發(fā)動階段。(20xx年1月)。一是由醫(yī)務(wù)科負責組織全院醫(yī)務(wù)人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員“九不準”集中培訓(xùn)”。“九不準”集中培訓(xùn)作為全省醫(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務(wù)水平測評的補充內(nèi)容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關(guān)知識培訓(xùn)的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓(xùn),。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院網(wǎng)上集中培訓(xùn)相關(guān)說明。每名醫(yī)務(wù)人員必須在網(wǎng)上提交一份學(xué)習(xí)心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”會議,組織全院認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強行業(yè)作風建設(shè)有關(guān)文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務(wù)人員手中,使全院醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性,正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導(dǎo),加強監(jiān)管,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設(shè)“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務(wù)、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務(wù),切實維護群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認真進行全面總結(jié),相關(guān)信息要及時上報至上級相關(guān)部門。
(一)全面貫徹,宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì),組織實施好集中學(xué)習(xí),把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務(wù)人員,在全院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
(二)梳理問題,落實整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實際,研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設(shè)有機結(jié)合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施,逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案,確保考核技能科學(xué)合理、規(guī)范有效,又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促,確保落實到位。
(三)干部帶頭,堅守責任。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和“一崗雙責”責任制,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負責人作為科室行風建設(shè)第一責任人,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督,嚴格遵守“九不準”,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性,同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任,實行一票否決。
(四)強化監(jiān)督,嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究,對工作不力導(dǎo)致嚴重問題的,要追究醫(yī)院、各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
(五)綜合施治,懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察,建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。同時結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制,探索鞏固我院行風建設(shè)成果的長效機制,努力在醫(yī)療服務(wù)中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構(gòu)和人員,具體負責“九不準”問題舉報受理工作,向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關(guān)規(guī)章制度,醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立“九不準”舉報箱,需要調(diào)查核實的,必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織,同時,要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員,一經(jīng)查實,一律嚴格依法依紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評,限期整改等處理;對違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員,由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格,由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰;對違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員一律當年不予晉升上一級職稱;在學(xué)會、協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一律予以免職;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理,對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院一律在全院通報,對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
(六)及時總結(jié),上報信息。醫(yī)務(wù)部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話:0451-82576516(醫(yī)務(wù)科)、0451-xxxxxxx(醫(yī)風辦),通訊地址:哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇四
根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)。
力爭在2011年底前,相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度;相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達到全覆蓋,初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
二、實施原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署,結(jié)合自身實際,因地制宜,充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄,集中公布信息,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費,積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享,將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進。
(二)統(tǒng)一標準、突出重點,務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要認真研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息和信用評價標準,按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標要求,依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時、準確、完整地通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
(三)點面結(jié)合、分步實施,注重經(jīng)驗總結(jié)。要探索途徑、樹立典型,采取點面結(jié)合、以點帶面的方式,積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗,整體推進相關(guān)工作。
三、工作步驟。
(一)成立機構(gòu),落實責任。2011年9月,成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組),成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成,辦公室設(shè)在縣工信委,各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前,各部門(單位)成立相應(yīng)機構(gòu),建立工作機制,并根據(jù)要求制定工作方案,明確任務(wù)分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由縣工信委牽頭,會同各有關(guān)部門具體組織實施,積極整合各類資源,實現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
(二)編發(fā)目錄,明確要求。2011年9月30日前,各相關(guān)部門(單位)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,梳理工程項目相關(guān)信息,編制完成本部門(單位)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄,明確主動公開和依申請公開的范圍,規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式,明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時,按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,結(jié)合本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)相關(guān)信用信息標準規(guī)范,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息,編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準,利用現(xiàn)有資源,整合相關(guān)信息,形成共享機制,逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息體系、企業(yè)(個人)征信和信用評價體系等。
縣直有關(guān)部門(單位)、除了要建立健全本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范,完善工作制度和配套措施外,還要加強對本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部的指導(dǎo)。
(三)建立專欄,推進公開。2011年9月25日前,各部門(單位)按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》的要求,在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標準。同時,還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
(四)定期考核,嚴格監(jiān)督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確,縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機制,強化守信激勵和失信懲戒,定期對各相關(guān)部門(單位)項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報,評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況,由縣工作協(xié)調(diào)小組負責,并按月上報上一級協(xié)調(diào)機構(gòu)。
四、保障措施。
(一)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用,強化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門(單位)、要加強聯(lián)系、主動配合,各司其職、各負其責,相互支持、形成合力。
(二)跟蹤督查,定期通報情況??h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度,建立定期檢查和通報機制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點,對相關(guān)各部門(單位)的任務(wù)完成情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題,按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的,要進行通報批評,問題嚴重的要追究相關(guān)人員的責任。
(三)落實經(jīng)費,保障工作推進。這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大,有關(guān)部門(單位)集中人力、物力和財力,確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成,縣財政負責安排本級平臺建設(shè)資金。
(四)強化宣傳,發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體,定期發(fā)布工作推進信息,強化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、時間進度安排。
(一)具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機構(gòu)組建(2011年9月30日前完成)。
(二)全縣各級政務(wù)部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布(2011年10月10目前完成)。
(三)縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄’’(2011年11月10日前完成)。
(四)縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺(2011年11月下旬前完成)。
(五)縣政府網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關(guān)部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作(2011年11月下旬前完成)。
(六)對接國家級平臺目錄注冊平臺(2011年11月底前完成)。
(七)我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法,制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標準(2011年底前完成)。
(八)初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享(2011年年底前完成)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇五
醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說,醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此,認真研究,全面推進醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中,積淀了文化建設(shè)的寶貴財富,錘煉出自己的醫(yī)院精神,為醫(yī)院文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展,使得醫(yī)院文化建設(shè)的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況,勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐,必須引起全院職工的高度重視。
1、醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)實踐發(fā)展觀,堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向,弘揚醫(yī)院精神,不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng),努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務(wù)工作者,為醫(yī)院兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展做出不懈努力。
3、醫(yī)院文化建設(shè)必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則;以法治院和以德建院相結(jié)合的原則;提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則;繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設(shè)和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學(xué)性,體現(xiàn)先進性,強調(diào)人本性,突出時代性,注重創(chuàng)新性。
三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化。
1、確立醫(yī)院發(fā)展目標。
醫(yī)院發(fā)展的目標是:把醫(yī)院建設(shè)成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
我們的目標口號是:追求卓越,爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神。
辦院方針:創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院。
科技興院、人才興院、特色興院、服務(wù)興院。
醫(yī)院愿景:員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意醫(yī)院文化核心:家。
醫(yī)院理念:一家負責任的醫(yī)院醫(yī)院精神:責任。
醫(yī)院的價值觀:病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎(chǔ)。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦,增進病人的健康,提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,沒有病人,就沒有醫(yī)院存在的價值,就沒有個人施展才智的機會。因此,醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是:病人第一,質(zhì)量第一,服務(wù)第一。
醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術(shù),良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù);醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展,提高從業(yè)水平,增加經(jīng)濟報償;員工對醫(yī)院的貴任是以院為家,為院增光,愛崗敬業(yè),無私奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力工作。
醫(yī)院的服務(wù)宗旨是:一切為了病人健康。
醫(yī)院的行為準則是:仁愛、誠信、嚴道、文明、博學(xué).。
醫(yī)院的追求是:德高業(yè)精,止于至善。
3、建立學(xué)習(xí)型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流,學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果,提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學(xué)習(xí)條件和機會,開展系統(tǒng)的人文關(guān)懷式培訓(xùn)和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學(xué)習(xí)政治科學(xué)文化知識作為自己畢生義務(wù),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮,院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關(guān)心集體、共建家園的理念,激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感,增強主人翁精神和競爭意識,并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上,互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍,營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務(wù)對象是病人,性命相托,責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學(xué)有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程,規(guī)范服務(wù)言行,嚴格責任考核,嚴肅責任追究,做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力,更應(yīng)成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關(guān)系的紐帶,成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設(shè)的主要任務(wù)之一是提高人文素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求,倡導(dǎo)職工實踐“愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育,更新服務(wù)觀念,端正職業(yè)態(tài)度,嚴肅職業(yè)紀律,充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務(wù),建立起新型的融洽的醫(yī)患關(guān)系,做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務(wù)工作者。要大力倡導(dǎo)尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創(chuàng)新。現(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本,以價值觀的塑造為核心的管理模式,重點是要把人文關(guān)懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應(yīng)用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應(yīng)率先增強服務(wù)意識,主動為基層服務(wù),為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人,用真誠的愛心去關(guān)心、愛護、尊重、理解職工,為職工創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)條件,引導(dǎo)職工主動參與醫(yī)院的民主管理,把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能,才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力,從而實現(xiàn)社會效益、技術(shù)效益和經(jīng)濟效益的同步提高,才能把人文關(guān)懷貫穿到醫(yī)療服務(wù)全過程,讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù)。
8、打造優(yōu)勢學(xué)科。學(xué)科建設(shè)是維系醫(yī)院興衰的基礎(chǔ)。學(xué)科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針,抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè),促進學(xué)科水平提高。要倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣,鼓勵學(xué)科創(chuàng)新,重視科研教學(xué),強化名牌意識,創(chuàng)好品牌,多出精品。對重點學(xué)科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科要給予重點扶持和政策傾斜,使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感,充分挖掘和調(diào)動職工積極性,強化團隊精神,對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、高效的管理方式。樹立良好的社會形象,真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識,象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作,通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡(luò)和其他宣傳手段,介紹特色,推薦專家、宣傳典型、亮出品牌,在社會中樹立良好的醫(yī)院形象,為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務(wù)市場打下基礎(chǔ)。
10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是醫(yī)院服務(wù)品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局,建立以病人為中心的科學(xué)布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設(shè)新住院大樓為契機,吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵,興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設(shè)計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應(yīng)精心設(shè)計,有所創(chuàng)新,為建設(shè)美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設(shè)作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設(shè)、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效,并在人、財、物上給予保證,進一步夯實基礎(chǔ),改善條件,推動創(chuàng)建工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者,也是醫(yī)院文化建設(shè)的帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)、研究醫(yī)院文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵,把醫(yī)院文化融入科學(xué)管理和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,作醫(yī)院文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和模范實踐者。應(yīng)在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關(guān)心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關(guān)系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者嶄新形象,與此同時,帶領(lǐng)全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取,建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設(shè)的各項活動,營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設(shè)重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為,成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務(wù)、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導(dǎo)員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想,把熱愛醫(yī)院、關(guān)懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設(shè)和為病人服務(wù)過程中涌現(xiàn)來的先進典型,注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,進一步完善醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容,改進工作方法,推動文化建設(shè)不創(chuàng)新和發(fā)展。
5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體,豐富文化生活,提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動;通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術(shù)節(jié),展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活;通過組織職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,進一步提高員工醫(yī)技水平;通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困,展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧,親如一家的溫馨氣息;通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務(wù),展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設(shè)的閃光點和新思路,認真總結(jié)、加以推廣。
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局,醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源,醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動,才能做到承前啟后、繼往開來,與時俱進、不斷創(chuàng)新,才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇六
為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,規(guī)范我院醫(yī)療秩序,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。為貫徹落實“平安醫(yī)院”建設(shè)及有關(guān)文件精神,扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作,切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題,特制定我院建設(shè)“平安醫(yī)院”活動方案。
一、總體目標。
全面開展平安醫(yī)院建設(shè)活動,通過規(guī)范醫(yī)療行為,嚴格落實“九不準”,并采取相應(yīng)措施,使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高。醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想。
貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”,堅持以人為本,緊密結(jié)合醫(yī)院實際,扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè),確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的醫(yī)療秩序,確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定,為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā),把“平安醫(yī)院”的建設(shè)工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足于一線科室,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務(wù)實。切實解決醫(yī)務(wù)人員在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高醫(yī)療隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,抓住重點。
要確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際抓住重點。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,貴在落實。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排,各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,務(wù)求取得實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
四、主要措施。
1.切實改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。精煉服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師力量,合理安排工作時間,堅持準時開診,保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度,住院病人實行一日一清單制度,并在門診大廳設(shè)立收費標準欄,深受病人的好評。
加強醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進溝通方式,注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴格技術(shù)準入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
2、切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危,是醫(yī)療服務(wù)的生命線,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓規(guī)章制度的落實,時刻堅持“以病人為中心”,以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量安全為主題,認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責,嚴格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī),把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質(zhì)量管理,對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機制,確保獎懲到位,對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室、醫(yī)療組或個人給予表揚和獎勵;對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達標的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟處罰和全院通報批評外,并將處罰結(jié)果記入個人檔案,與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓(xùn)練,不定期舉行各級各類人員三基考核,將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定,并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤,確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新,全面提高了醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
3.調(diào)解妥善處置醫(yī)患糾紛。
依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī),進一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設(shè),同時做好初期調(diào)解工作,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進醫(yī)療責任保險制度,研究制定具體工作方案,把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機結(jié)合起來,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案,依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在前、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機制,周密落實相關(guān)防控措施,并運用綜合手段,努力化解各類醫(yī)患糾紛,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。
定期組織重點安全崗位工作人員進修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)和義務(wù)消防隊等群防群控組織,加強醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強消防安全工作,及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等制度和措施,以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理,特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學(xué)品的管理,嚴防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念,嚴格落實“九不準”規(guī)定,自覺抵制商業(yè)賄賂,預(yù)防職務(wù)犯罪。
5.強化安全措施,維護治安環(huán)境。
全面執(zhí)行《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》,定期組織重點崗位工作人員參加學(xué)習(xí),落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材完好。
加強與公安部門的協(xié)調(diào),設(shè)立院警溝通機制,切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴格落實科室安全責任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院不出現(xiàn)重大責任事故。
6.加強醫(yī)德教育,嚴格執(zhí)行“九不準”
通過嚴格落實行業(yè)“九不準”,有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育和落實縣衛(wèi)生局“亮劍行動”活動,以新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育為抓手,深入開展行業(yè)作風建設(shè)和職業(yè)道德教育,增強服務(wù)意識,恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,促進行風建設(shè),努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院(科室)活動落實到實處,抓出成效。建立完善的工作制度和措施,經(jīng)常組織宣傳教育活動,同時強化監(jiān)督力度,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)討論落實行業(yè)“九不準”工作,通過自查自糾,查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,從制度、教育、監(jiān)督入手,建立和完善齊抓共管的責任機制,糾建并舉的預(yù)防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,有效的預(yù)防職務(wù)犯罪,促進平安醫(yī)院建設(shè)。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇七
各黨支部:
為建設(shè)先進的醫(yī)院文化,促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展,努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建和諧平安吉安,根據(jù)《江西省衛(wèi)生廳關(guān)于加強醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》精神,結(jié)合我院實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策,在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以“群眾滿意”為追求,以促進發(fā)展為宗旨,以誠信友愛為基石,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,努力建設(shè)具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,培育優(yōu)良的醫(yī)院精神,樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內(nèi)容。
(一)醫(yī)院文化建設(shè)總體目標:力爭用五年左右的時間,基本建立起適應(yīng)我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,增強凝聚力,提高競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一,為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李玉蘭同志任組長,郭吉焙、龔希若同志任副組長,劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設(shè)辦公室,由劉大捷同志兼任辦公室主任,各支部書記、工、青、婦、院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、總務(wù)科主要負責人為成員,黨辦負責醫(yī)院文化建設(shè)的日常工作,確保醫(yī)院文化建設(shè)有序開展。
四、實施步驟。
醫(yī)院文化建設(shè)從20__年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。
(一)20__年為醫(yī)院文化推進階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的起步和推進年,全面實施“13311”工程。
1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會,廣泛宣傳發(fā)動群眾,開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,提煉醫(yī)院核心價值觀,確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,制定符合醫(yī)院實際、科學(xué)合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結(jié)合的醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃。
新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”??偨Y(jié)我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘醫(yī)院文化底蘊,統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務(wù)理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng),全面導(dǎo)入cis。
4、形成“一個體系”。組織學(xué)習(xí)考察和對外交流,加強文化隊伍建設(shè),建立文化實施機構(gòu),引進先進醫(yī)院文化,整合醫(yī)院文化資源,制定文化建設(shè)規(guī)劃,舉辦文化活動,構(gòu)建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式,持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶,形成強勢醫(yī)院文化,提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
(二)20__年至20__年為醫(yī)院文化發(fā)展階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的鞏固提高階段,全面實施“1234”工程。
1、圍繞“一個目標”。通過建立醫(yī)院文化建設(shè)的長效管理機制,包括建立科學(xué)的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法;建立分工負責、關(guān)系協(xié)調(diào)的醫(yī)院文化建設(shè)責任體系;建立考核評價和激勵機制;建立保障機制,設(shè)立醫(yī)院文化建設(shè)專項經(jīng)費,打造文化管理醫(yī)院運行機制。
2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究,認真探索醫(yī)院文化建設(shè)的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律,搞好分類指導(dǎo),推動醫(yī)院文化建設(shè)的深入開展,從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設(shè)專職人員的培訓(xùn),幫助他們掌握醫(yī)院文化建設(shè)的專業(yè)知識。積極總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè),不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)20__年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段,是醫(yī)院文化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新年,全面實施“3321”工程。
1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學(xué)、實用的要求,將醫(yī)院文化建設(shè)與醫(yī)療實踐緊密結(jié)合,醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結(jié)合,創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系,進一步完善醫(yī)院視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)的規(guī)范工作,全面優(yōu)化醫(yī)院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念,努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務(wù),重點抓好醫(yī)院管理文化、服務(wù)文化、安全文化。
3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學(xué)習(xí)、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念,大力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型團隊,大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術(shù)能手活動。
4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學(xué)發(fā)展觀,把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設(shè)的突出位置,切實保障員工合法權(quán)益,促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、經(jīng)費保障。
醫(yī)院設(shè)立文化建設(shè)專項經(jīng)費,每年文化建設(shè)經(jīng)費不低于醫(yī)院總支出的1‰(不含設(shè)施建設(shè)),由院行政撥款。經(jīng)費由各職能科室根據(jù)本年度《醫(yī)院文化建設(shè)工作安排》制定預(yù)算,上報醫(yī)院文化建設(shè)辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,統(tǒng)籌安排。
六、基本要求。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學(xué)習(xí)和教育,努力提高員工對文化建設(shè)重要性的認識。通過廣泛宣傳動員,使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念,并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習(xí)慣,增強員工參與醫(yī)院文化建設(shè)的自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設(shè),各科室負責人要對醫(yī)院文化建設(shè)進行系統(tǒng)思考,出思想、出思路、出對策,確定本科室文化建設(shè)的目標和內(nèi)容,提出正確的管理理念,并身體力行,率先垂范,帶領(lǐng)全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設(shè)實施方案。
3、以人為本,全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想,堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用美好的愿景鼓舞人,用宏偉的事業(yè)凝聚人,用一流的工作來培養(yǎng)人,用科學(xué)的機制激勵人,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人,充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
4、突出重點,力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分,各支部要立足醫(yī)院實際,以加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)為中心,與黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)等工作有機結(jié)合,大力開展轉(zhuǎn)變觀念教育、安全思想教育、質(zhì)量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育,引導(dǎo)職工樹立正確的價值觀,注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新,在創(chuàng)新、完善中提高。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇八
教育行政部門要主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃,積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落到實處。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局,在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財政部門要切實增加投入,建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一,重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)校基本建設(shè)和品質(zhì)提升。公安部門要加強居住證管理,建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍,落實兜底保障職責。機構(gòu)編制部門要加強教師編制動態(tài)管理,為推動實現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持,促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查,依法督促落實職工帶薪年休假制度,支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要,從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā),加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國土資源部門要依法切實保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時,應(yīng)當征求同級教育行政部門意見,同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點工作,合理規(guī)劃確定教育用地位置。
(二)強化經(jīng)費保障。
加大對義務(wù)教育的投入,嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”要求。鼓勵企業(yè)和個人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財政在編制教育經(jīng)費預(yù)算時,要充分考慮教育改革發(fā)展實際需求,保障義務(wù)教育學(xué)校基本建設(shè)需要,實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等項目,切實改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,進一步加大對義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入,大力支持學(xué)校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
(三)加強督導(dǎo)檢查。
加強對縣域內(nèi)落實有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專項檢查,定期向縣人民代表大會或其常務(wù)委員會報告義務(wù)教育工作情況??h政府教育督導(dǎo)部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導(dǎo)檢查,并列入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用,對因工作落實不到位,造成不良社會影響的部門和有關(guān)責任人,要依法嚴肅問責。自xxxx年開始,消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
(四)營造良好氛圍。
加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度,在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進學(xué)校信息公開,有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗,并通過多種形式進行深入宣傳和推廣,使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會奮斗目標。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇九
大力擴充城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、人口變化等因素,由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,于xxxx年底前編制完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴格實施,不得隨意變更,并由縣政府教育督導(dǎo)部門負責監(jiān)督落實。城鎮(zhèn)新建居民住宅應(yīng)參照《xx市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》,配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校;達不到配建規(guī)模的開發(fā)項目可參照《xx市新改擴建居民住宅項目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標準和管理使用辦法》繳納相關(guān)費用,由縣政府用于學(xué)校建設(shè)。新配建學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得同級教育行政部門同意,配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的,不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實合格書,不得辦理竣工驗收備案。因城市建設(shè)改造確需征遷、占用中小學(xué)校校園校舍的,應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和先建后拆的原則,就近補建或易地重建。
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點布局,適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校(教學(xué)點),逐步實現(xiàn)小學(xué)向中心村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地集中,初中向重點鎮(zhèn)集中。同時,保留和辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)。依法統(tǒng)籌利用學(xué)校閑置資產(chǎn),將學(xué)校閑置校園校舍資產(chǎn)優(yōu)先用于當?shù)亟逃聵I(yè)特別是學(xué)前教育發(fā)展的需要。
(二)優(yōu)先保障教育用地需求。
把義務(wù)教育學(xué)校用地納入當?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地?,F(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校用地面積未達到標準的,要按照義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃予以改擴建。要做好閑置教育用地盤活利用工作,嚴禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項目。規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)改造方案時,嚴禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門,為尚未辦理教育用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一辦理教育用地手續(xù),教育用地實行聯(lián)審聯(lián)批制度,遵循“特事特辦、特事特批”原則,開通綠色通道。
(三)推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。
根據(jù)國家、省義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)標準,逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)臺賬,統(tǒng)籌各項教育專項工程,進一步加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。到xxxx年,xx%的公辦完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、基本裝備配置、班額人數(shù)、師資配備等達到標準化學(xué)校要求,寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)達到相應(yīng)標準。重點加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè),在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時,建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施,保障寄宿學(xué)生每人一個床位。加強義務(wù)教育學(xué)校教育裝備建設(shè),按標準建設(shè)實驗教室、圖書館以及音體美場所,配齊配足配好各類裝備和圖書,保障學(xué)校教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。在標準化基礎(chǔ)上,探索建設(shè)綜合實驗室、特色實驗室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境,滿足促進學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)習(xí)需要。落實義務(wù)教育學(xué)校信息化配備標準,推進數(shù)字化校園規(guī)范建設(shè),完成“三通兩平臺”應(yīng)用建設(shè),提高設(shè)備管理和使用水平,促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享,加強信息技術(shù)與日常教育教學(xué)的深度融合。
(四)加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入。
進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),進一步加大義務(wù)教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)投入。積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道,可采取政府與社會資本合作模式(ppp)吸收社會資本等多渠道籌集建設(shè)資金,用好用活中央和省、市各級補助資金,支持各地新建中小學(xué),推進消除大班額工作。要足額征收教育費附加和地方教育費附加,不得截留、挪用,在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)。認真落實城市維護建設(shè)稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策;從土地出讓收益中按xx%比例計提的教育資金,要全部用于教育,在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)建設(shè),按照規(guī)定減免中小學(xué)建設(shè)相關(guān)費用。
(五)實施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃。
由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、人社等部門,于xxxx年制定完成消除大班額實施方案,創(chuàng)造性開展工作,確保按時按要求完成消除任務(wù)。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額(超大班額比例控制在x%以內(nèi)),基本消除xx人以上大班額(大班額比例控制在x%以內(nèi)),之后不得新增超大班額,大班額比例逐年降低,直至全部消除;自xxxx年秋季學(xué)期起,小學(xué)、初中一年級不再新增xx人以上大班額??h城內(nèi)的小學(xué)一律不再舉辦學(xué)前班,已舉辦的要限期予以撤銷。
(六)完善城鄉(xiāng)教師長效補充機制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準,即師生比為小學(xué)x:xx、初中x:xx.x、高中x:xx.x;小學(xué)班師比為x:。其中,村小學(xué)、教學(xué)點編制按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定(師生比與班師比之和除以x)??h域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理,縣教育行政部門在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi),根據(jù)各學(xué)校學(xué)生變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點等增編因素,每學(xué)年動態(tài)調(diào)整教職工編制,并向同級機構(gòu)編制、財政部門備案。建立每年定期招聘的教師補充機制。每年初,縣教育行政部門根據(jù)新學(xué)年教師需求和當年編制空缺情況,及時確定當年教師補充計劃和招聘方案,報經(jīng)編制、人力資源和社會保障部門核準后組織實施。研究探索加大義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度,確保鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學(xué)校專兼職生活教師和其他工勤人員,對適合社會力量提供的服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用編外教師,特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補充教師;嚴禁管理部門與中小學(xué)?;炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹?;嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
(七)改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。
依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師各項工資待遇,實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策,為確實符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作補貼,對自然地理環(huán)境較差、駐地偏遠、交通不便的艱苦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予適當傾斜。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助相關(guān)政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜,按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則,使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。健全長效聯(lián)動機制,在核定義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量時要統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員收入水平,確??h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。堅持績效工資分配向班主任傾斜,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度,使廣大鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機制,職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例。落實中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當?shù)卣》勘U戏秶?BR> (八)積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。
提高義務(wù)教育治理水平。實施學(xué)校章程、規(guī)章制度建設(shè)質(zhì)量提升工程,提升依法規(guī)范辦學(xué)水平;推進科學(xué)民主管理,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校重大事項決策機制,落實校長負責制,規(guī)范校務(wù)委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運行機制,探索社區(qū)參與學(xué)校治理的有效途徑,建立第三方評價機制,逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué),堅決治理各種非法辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校,非營利性民辦學(xué)??砂匆?guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。
深入實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用,堅持育人為本、德育為先,全面加強思想政治教育。以社會主義核心價值觀教育為主線,整合地方歷史、文化資源,挖掘區(qū)域特色德育內(nèi)涵和素材,大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、研學(xué)旅行等社會實踐活動,促進德育工作水平整體提升。加強學(xué)校體育和美育工作,促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程,豐富完善青少年社會綜合實踐課程體系建設(shè),加強校外實踐基地和研學(xué)旅行營地的規(guī)范建設(shè)與使用,統(tǒng)籌建設(shè)中小學(xué)社會實踐數(shù)據(jù)庫,為中、高考改革及學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供內(nèi)容支持。完善社會資源支持教育的體制機制,全縣各級紀念館、圖書館、美術(shù)館、體育館(場)等要向中小學(xué)生免費開放,鼓勵社會各類科普基地等為中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外教育提供便利。
規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理。落實國家課程方案,幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好規(guī)定課程,加強農(nóng)村學(xué)校課程改革與建設(shè),進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。大力實施中小學(xué)校品質(zhì)提升計劃和學(xué)校文化建設(shè),不斷提升義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)。完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點辦學(xué)機制和管理辦法,將村小學(xué)和教學(xué)點納入鄉(xiāng)村中心學(xué)??己?,加強鄉(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點的指導(dǎo)和管理。規(guī)范學(xué)校招生管理,全面推進陽光招生。規(guī)范學(xué)校安全管理,建立健全學(xué)生意外傷害風險轉(zhuǎn)移機制,依法處理涉校涉生矛盾糾紛,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益,推動平安校園建設(shè)。
(九)不斷完善控輟保學(xué)機制。
完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué),建立控輟保學(xué)目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。教育行政部門要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制,加強對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族等重點地區(qū),初中等重點學(xué)段,以及流動留守兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童等重點群體的監(jiān)控,要確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校要落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。村(居)委會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。進一步完善學(xué)生資助政策,優(yōu)先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因災(zāi)致貧等貧困戶家庭學(xué)生納入資助范圍;落實山區(qū)教育扶貧工程義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助和交通補助政策,保障山區(qū)教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補”優(yōu)惠政策。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當與當?shù)貎和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同。
(十)保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。
堅持“兩為主、兩納入”原則,適應(yīng)戶籍制度改革要求,建立并完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策和保障機制。結(jié)合實際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法,以全日制公辦中小學(xué)為主接收隨遷子女就學(xué),簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校學(xué)位不足的,經(jīng)政府與民辦學(xué)校協(xié)商一致后,可安排隨遷子女在非營利性民辦學(xué)校就讀。學(xué)校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班,統(tǒng)一管理,在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動中一視同仁,促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),推動“兩免一補”資金和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。嚴格義務(wù)教育學(xué)校收費管理,公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。落實家庭監(jiān)護主體責任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況,建立信息臺賬,一人一檔,實行動態(tài)管理,確保留守兒童人身安全。學(xué)校要優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求,并逐步改善寄宿環(huán)境,加強對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育,建立健全留守兒童成長檔案,開展常態(tài)化心理輔導(dǎo),到xxxx年底各義務(wù)教育學(xué)校要至少配備一名專兼職心理健康老師,為留守兒童身心健康發(fā)展提供有力保障。強化家庭監(jiān)護主體責任,外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責任的作用。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任,嚴厲處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十
為進一步搞好院內(nèi)工作,樹好院外形象,提高醫(yī)院知名度,特制定如下計劃:
一、對科室進行不定期抽查,包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面,一項不合格扣科室及個人積分,與獎金掛鉤,建立獎罰分明制度。二、選出科室典型事跡,優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人,寫成書在材料,做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設(shè)立患者意見箱,根據(jù)意見設(shè)及方面,酌情扣除科室積分,并責令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚,大會公開表揚并予以獎勵,獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件,包括吃請受禮,一次罰款100元,收受患者紅包一次,罰款2倍紅包現(xiàn)金;出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次,扣除當月工次并接受處分一次;頂撞患者一次,罰款20元,當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核,成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、濾布定期組織義診活動,開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).
八、認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件,寫出思想?yún)R報。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十一
1、強化壓實責任和督查追責。
明確主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設(shè)的重點任務(wù)分解,全面推行責任清單制,實現(xiàn)責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉制度。堅持工作的督查,實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化,推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)責任落實到實處。
2、落實相關(guān)工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備業(yè)務(wù)員來訪管理,建立來訪登記制度,嚴禁藥品、耗材銷售相關(guān)業(yè)務(wù)員入診室藥房推銷產(chǎn)品,明晰醫(yī)商關(guān)系,建設(shè)清廉環(huán)境。設(shè)立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育,大力弘揚救死扶傷、治病救人精神,堅決反對拜金主義,唯利主義,積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風來維護醫(yī)學(xué)的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動,充分調(diào)動廣大干部職工參與廉潔建設(shè)的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中,讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導(dǎo),用正能量促進廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進人物的距離,增強典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育,尤其是加強全面從嚴治黨知識學(xué)習(xí),提高履行“一崗雙責”能力,真正做到把責任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提升業(yè)務(wù)水平,為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅強的組織保障。對設(shè)備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風險領(lǐng)域的科室負責人和人員進行重點監(jiān)控,實行定期輪崗,防范利用職務(wù)便利謀取不正當利益,從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十二
為加強和改進新形勢下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時,學(xué)員認真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動。黨員堅持個人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時”,即每周自學(xué)時間累加,達到3個小時以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個個響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學(xué)習(xí)機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進個人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學(xué)習(xí)型黨組織考評,并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策,在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,以“群眾滿意”為追求,以促進發(fā)展為宗旨,以誠信友愛為基石,以人本管理為核心,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力,努力建設(shè)具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化,不斷深化以病人為中心的服務(wù)理念,培育優(yōu)良的醫(yī)院精神,樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內(nèi)容。
醫(yī)院文化建設(shè)從2006年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。(一)2006年為醫(yī)院文化推進階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的起步和推進年,全面實施“13311”工程。1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會,廣泛宣傳發(fā)動群眾,開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,提煉醫(yī)院核心價值觀,確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,制定符合醫(yī)院實際、科學(xué)合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結(jié)合的醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃。
2、抓住“三個重點”。創(chuàng)新醫(yī)院管理制度,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,導(dǎo)入視覺識別系統(tǒng),編制行為規(guī)范、制定文化手冊、策劃醫(yī)院形象、唱響院歌、編辦院報、完善網(wǎng)站,建設(shè)職工文化體育場所、數(shù)字化圖書館等醫(yī)院文化設(shè)施,重點在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個方面實現(xiàn)新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”。總結(jié)我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘醫(yī)院文化底蘊,統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務(wù)理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng),全面導(dǎo)入cis。
4、形成“一個體系”。組織學(xué)習(xí)考察和對外交流,加強文化隊伍建設(shè),建立文化實施機構(gòu),引進先進醫(yī)院文化,整合醫(yī)院文化資源,制定文化建設(shè)規(guī)劃,舉辦文化活動,構(gòu)建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式,持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶,形成強勢醫(yī)院文化,提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢,塑造良好醫(yī)院形象,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。(二)2007年至2009年為醫(yī)院文化發(fā)展階段,是醫(yī)院文化建設(shè)的鞏固提高階段,全面實施“1234”工程。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護改革、發(fā)展,穩(wěn)定的大局,促進和諧社會和新農(nóng)村建設(shè),改進基層黨員干部的工作作風,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)總的要求是:
深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點,繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實,著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)長效機制,為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。
1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求,并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容,真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。
2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性,制定黨員干部教育的季度、年度計劃,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)等“六進”活動,全鎮(zhèn)要高標準建設(shè)5個廉政文化進農(nóng)村示范點,每個村和單位要有1條有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動,努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的良好氛圍。
3、認真做好便民服務(wù)工作。堅持便民、利民原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心,村建便民服務(wù)大廳,整合部門資源,優(yōu)化辦事程序,提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進駐中心辦公,一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級,服務(wù)內(nèi)容要充實完善、服務(wù)流程要便民高效,實行干部輪流值班。加強機關(guān)效能建設(shè)、政風行風建設(shè)和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。
4、開展“三抓一促”,狠抓干部作風建設(shè)。在全鎮(zhèn)機關(guān)干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動,認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律,工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設(shè)的規(guī)定。
1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán),摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理,推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求,搞好交易平臺建設(shè)。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行應(yīng)進必進原則,對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實行公開競價和招標投標。
3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實加強制度建設(shè)、規(guī)范代理行為,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動,依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中,各村是實施主體,鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體,鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用,要履行民主程序,進行科學(xué)評估。交易前都要由村民代表大會表決,交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督,完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應(yīng)進未進、違規(guī)操作、違法違紀的,要及時嚴肅查處,依法依據(jù)追究責任。
1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村,加快建立,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風工作組,村要設(shè)立糾風聯(lián)絡(luò)點,小組要聘請糾風聯(lián)絡(luò)員。
2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制,全面推行“五議三公開”等民主決策辦法,鼓勵制作村務(wù)“流程圖”、實行規(guī)范化管理。
3、推進黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,公開內(nèi)容要真實、及時,建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄,按季度公示,接受群眾監(jiān)督。
1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施,加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。
2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作,暢通群眾表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時受理并辦理各類信訪舉報,防止越級訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件,在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私的案件,查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件,在社會保障、救災(zāi)救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。
1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求,建設(shè)到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求,建立健全村級紀檢小組。
2、加強學(xué)習(xí),提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”,認真學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),積極參加上級紀委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù),加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,持之以恒糾正“四風”,加大查辦違法違紀問題的力度,全方位強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,著力建設(shè)過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障,特制定20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃。
一
(一)黨委的主體責任。
1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結(jié)合中央、省市對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“一崗雙責”,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結(jié)合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設(shè)情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況,交流工作,相互借鑒,共同推進公司黨風廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行自查,年終進行考評。
2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態(tài),確保決策民主化和科學(xué)化。
3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作可能存在的風險點,按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等,將風險分級。針對風險對應(yīng)的不同崗位、不同級別,制訂相應(yīng)的防控措施,對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序,進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,嚴格規(guī)范和約束權(quán)力,堅決懲處各種濫用權(quán)力行為,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規(guī)則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關(guān)部門,不遮掩、不袒護。
5、嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀委的監(jiān)督責任。
1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制,加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通,與市紀委、市檢察機關(guān)建立線索移送機制;建立外部民主監(jiān)督會議制度,公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導(dǎo)向有針對性的開展反腐倡廉工作;構(gòu)建信訪舉報信息互動平臺,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進作風建設(shè)。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風建設(shè)配套制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風建設(shè)長效機制。
要嚴肅對當事人的處理,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行“一案雙查”,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領(lǐng)導(dǎo),承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,真正發(fā)揮黨風廉政建設(shè)“一案雙查”責任制的威懾力。
加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權(quán)力運行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運行流程,建立權(quán)力清單制度,重點從以下十個方面加強監(jiān)督:一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督;二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督;三是加強對中介機構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督;四是加強對工程招投標的監(jiān)督;五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督;六是加強對重點工程項目的監(jiān)督;七是加強對資金撥付的監(jiān)管;八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強作風紀律的監(jiān)督。
1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑧{實績用干部,將那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識,在加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識,請相關(guān)專家來進行講課,組織考試檢驗學(xué)習(xí)效果,確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強思想教育,教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,努力做到廉潔從政。強化警示教育,自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”,時刻做到自律、自勵、自警、自省。
3、加強黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核。建立臺賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),配齊配強紀檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設(shè)一名紀檢聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權(quán),按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢于碰硬,敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則,對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,全面加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署,按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
主要任務(wù):切實維護黨的政治紀律,協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起抓黨風廉政建設(shè)的政治責任,組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行任務(wù)分解,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法;結(jié)合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核,并將考核結(jié)果納入年度目標考核中;切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。
承辦部門:區(qū)紀委組織部。
責任領(lǐng)導(dǎo):姜國學(xué)孫森。
主要任務(wù):完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局,認真落實好“黨風廉政建設(shè)宣傳月”活動,集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;二是開展典型教育,宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育,利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育;三是開展陣地教育,要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃,編寫教材保證課時,黨政主要負責人要定期講廉政黨課;四是開展預(yù)防教育,元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育,五是重點抓好黨政“一把手”教育,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點;六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)n}節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
承辦部門:區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
2、落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局。
公安局公安局牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王志軍。
4、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定,認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):崔龍林。
6、落實不準超標準和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務(wù)科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):李麗萍王志軍。
7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科公安局審計局區(qū)紀委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
8、嚴禁用公款變相旅游(包括控制公費出國境團組)工作。
承辦部門:組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王志軍。
9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。
承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科審計局財政局和財務(wù)科牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王貴林。
10、嚴禁公車私用工作。
承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):董立國。
11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理。
承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科財政局和財務(wù)科牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):王貴林。
12、落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。
承辦部門:區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局。
財務(wù)部監(jiān)察局審計局計委牽頭。
責任領(lǐng)導(dǎo):張永華。
主要任務(wù):重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實,結(jié)合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設(shè)“四項制度”要求,重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實處。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關(guān)人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進機關(guān)、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關(guān)單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十五
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學(xué)風更加清朗,提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關(guān)于深入推進“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學(xué)校”建設(shè)主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學(xué)思踐悟中融會貫通,在考驗?zāi)サZ中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí),勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設(shè),切實做到“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學(xué)校”建設(shè)情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學(xué)習(xí)懺悔錄、觀看專題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學(xué)校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格校級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項報告制度,強化《關(guān)于規(guī)范校級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學(xué)生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進校園,建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學(xué)生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學(xué)校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學(xué)業(yè)管理,推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學(xué),不斷提高教學(xué)效率。
二是加強學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”,建設(shè)“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用,探索開展精準教學(xué)、精準學(xué)習(xí)。
一是完善學(xué)校章程建設(shè),推動學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設(shè)、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結(jié),完善相關(guān)規(guī)章制度,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
三是深化學(xué)校廉政風險防控體系建設(shè)。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學(xué)校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設(shè)。
四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學(xué)生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學(xué)校食堂管理,堅持學(xué)校食堂的公益性原則,嚴禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費或從學(xué)生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務(wù)支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結(jié),及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,重點公開招生入學(xué)、教育收費、學(xué)生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導(dǎo)向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學(xué)。
20xx年12月22日。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十六
加強醫(yī)院文化建設(shè),是醫(yī)院得以持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。為保證醫(yī)院“十一五”規(guī)劃的順利實施,在思想和文化上提供精神保證,經(jīng)醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,形成以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以人為本、創(chuàng)新發(fā)展。
二、目的和任務(wù)。
堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想,采取多種形式,從各個方面入手,提倡積極進取、積極向上的醫(yī)院精神,營造溫馨友愛、科學(xué)人文的文化氛圍,為醫(yī)院的各項工作提供思想保證。
三、具體規(guī)劃。
結(jié)合醫(yī)院“十一五”規(guī)劃加強內(nèi)涵建設(shè)的主導(dǎo)思想,總結(jié)醫(yī)院今年來醫(yī)院文化建設(shè)的經(jīng)驗,從以下幾方面入手:
(一)提煉醫(yī)院文化理念,完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng)。
1、目的:醫(yī)院自2001年始引入形象識別系統(tǒng),首先確定了醫(yī)院標識、標準色、標準字等視覺識別系統(tǒng),并廣泛應(yīng)用于各種辦公用品和宣傳載體上。修訂醫(yī)院的各項工作制度和崗位職責,制作院歌、醫(yī)院畫冊、醫(yī)院宣傳片以及宣傳欄等,規(guī)范員工行為準則,營造和諧向上的文化氛圍,在行為識別系統(tǒng)方面也日漸規(guī)范。醫(yī)院文化建設(shè)也逐漸被廣大員工和社會所接受和認可。提煉并確定醫(yī)院理念識別系統(tǒng),完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng),將會在增強醫(yī)院凝聚力、塑造醫(yī)院形象方面起到積極作用,尤其會對醫(yī)院的整體工作起到核心的指導(dǎo)作用。
2、內(nèi)容及方法:提煉出醫(yī)院各項理念,歸納出醫(yī)院文化的核心內(nèi)容,包括醫(yī)院價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院使命、醫(yī)院愿景等,完成其征集和確認工作。方式可采取通過院內(nèi)網(wǎng)、院報和周會等渠道,員工廣泛征集和專業(yè)人士從中提煉相結(jié)合,最后由醫(yī)院管理層確定。
(二)加強思想引導(dǎo)和教育。
1、目的:通過各個層級的理論學(xué)習(xí),使全院上下了解醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療市場的發(fā)展要求,結(jié)合自身的具體工作,全面落實醫(yī)院的工作方針。
2、形式:進行干部培訓(xùn),組織員工學(xué)習(xí)。
(三)以器官移植項目為典型范例,通過系列活動,倡導(dǎo)協(xié)作風尚。
1、目的:我院器官移植工作的成績有目共睹,事實證明,器官移植是一個需要多學(xué)科相互協(xié)作、共同配合才能完成的技術(shù)項目,它的成長過程也最能體現(xiàn)團結(jié)協(xié)作的主題?;顒拥闹饕康氖亲寛F隊成員有歸屬感和價值感,體現(xiàn)其在團隊中的作用和意義,并促進成員間的感情交流,同時也是體現(xiàn)醫(yī)院所倡導(dǎo)的協(xié)作風氣,對全院員工尤其是其他項目組也起到促進作用。
2、活動內(nèi)容:包括兩部分內(nèi)容,對患者舉辦健康知識講座、與麻醉科、手術(shù)室、icu、輸血科、泌尿外科、心內(nèi)科、超聲科等“幕后科室”見面會、患者感受交流等(患者方面擬邀請6個親體移植家庭,待商榷);對院內(nèi)舉辦經(jīng)驗介紹(團隊內(nèi)進步較快的個人)、制作項目組畫冊(大事記、主要成員、領(lǐng)導(dǎo)寄語、成員心聲、患者感受等)和聯(lián)誼活動等。同時,還將邀請醫(yī)院下一步需要培植的項目團隊成員,增強其集體感和協(xié)作精神。
(四)開設(shè)文化學(xué)堂,舉辦系列知識講座。
1、目的:醫(yī)院近年來舉辦的各種知識講座很受廣大員工歡迎,內(nèi)容涉及禮儀服務(wù)、精神減壓、家庭婚戀、親子教育、服裝色彩、健康家庭等多方面內(nèi)容。這些都在一定程度上豐富了員工的文化生活,多領(lǐng)域的知識普及對員工的整體素質(zhì)也是一種提升。
2、活動內(nèi)容:鑒于以往講座沒有統(tǒng)一安排、較為散亂的情況,“十一五”期間將在繼續(xù)開展這一活動的基礎(chǔ)上,整合成系列講座,形成一整套、系統(tǒng)性的知識講座,形成統(tǒng)一安排、固定時間、課程有序的特點。另外還將結(jié)合每年醫(yī)院文化建設(shè)主題,安排相關(guān)內(nèi)容的講座和專題報告。
(五)暢通醫(yī)院文化渠道。發(fā)揮宣傳和導(dǎo)向作用。
1、目的:院報、院內(nèi)網(wǎng)和各種宣傳欄一直是醫(yī)院文化建設(shè)的主要平臺,在領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工、醫(yī)院與患者之間起到了溝通和交流的作用,促進了相互間的理解和支持。今后將繼續(xù)強化導(dǎo)向作用,使其成為文化建設(shè)的主要陣地和宣傳載體。
2、實施內(nèi)內(nèi)容:在院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)醫(yī)院文化專欄,專人負責,隨時發(fā)布醫(yī)院文化的內(nèi)容;利用門診樓和住院部連廊部分,建設(shè)醫(yī)院文化長廊。
(六)舉辦有獎?wù)魑聂哐葜v比賽。
通過主題征文,在全院范圍內(nèi)征集,從中優(yōu)選部分文章,在一定范圍內(nèi)進行演講比賽。之后通過院報、院內(nèi)網(wǎng)和文化長廊向全院員工展示。
七)舉辦形式多樣的文體、休閑活動,豐富員工文化生活。
工會、團委、護理部利用各種形式,組織多樣的文體和休閑活動,譬如各種球賽、文藝匯演、運動會以及戶外活動等,豐富員工的文化生活。
大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院。
2006年3月。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十七
為進一步搞好院內(nèi)工作,樹好院外形象,提高醫(yī)院知名度,特制定如下計劃:
一、對科室進行不定期抽查,包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面,一項不合格扣科室及個人積分,與獎金掛鉤,建立獎罰分明制度。
二、選出科室典型事跡,優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人,寫成書在材料,做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設(shè)立患者意見箱,根據(jù)意見設(shè)及方面,酌情扣除科室積分,并責令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚,大會公開表揚并予以獎勵,獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件,包括吃請受禮,一次罰款100元,收受患者紅包一次,罰款2倍紅包現(xiàn)金;出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次,扣除當月工次并接受處分一次;頂撞患者一次,罰款20元,當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核,成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、定期組織義診活動,開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).
八、濾布認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件,寫出思想?yún)R報。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十八
各職能科室:
醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期發(fā)展過程中形成并為廣大干部職工普遍認同和自覺遵循的價值觀念、行為準則、精神理念等,為貫徹黨的十七大會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)先進的醫(yī)院文化,凝聚職工力量,樹立醫(yī)院形象,推動我院又好又快發(fā)展,結(jié)合我院實際情況及發(fā)展戰(zhàn)略,制定***人民醫(yī)院文化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真踐行社會主義核心價值觀,牢記“八榮八恥”,大力弘揚“愛、精、勤、美”的醫(yī)院精神,充分發(fā)揮醫(yī)院文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用,不斷提高我院干部職工的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng),努力構(gòu)建富有醫(yī)院特色的文化體系,為我區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)作出積極的貢獻。
(二)基本原則。
1、堅持以人為本。堅持患者健康至上,社會效益第一,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,努力滿足人民群眾健康需求。尊重勞動,尊重人才,尊重創(chuàng)造,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
3、進一步完善醫(yī)院制度,寓文化建設(shè)于制度之中,規(guī)范職工行為,提高管理效能;
6、按照現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求,構(gòu)建協(xié)調(diào)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,不斷提高醫(yī)院文化建設(shè)水平。
三、實施步驟。
醫(yī)院文化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性和長期性工程,從2012年開始實施,歷時五年,分三個階段進行。
1、在全院職工中開展醫(yī)院文化及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、普及活動,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使職工認識并認同醫(yī)院文化,提高職工的綜合素質(zhì),激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能,增強職工的忠誠度,形成醫(yī)院的凝聚力,促進個人與醫(yī)院的共同發(fā)展。培訓(xùn)方法可采用:自我學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流,會議傳達,演講、文化研討會等。
-3制工作,緊緊圍繞醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等中心工作,建立和完善各種規(guī)章制度。突出文化含量,將醫(yī)院文化融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范及職工手冊,形成富有醫(yī)院文化特色的管理文化和服務(wù)文化。充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導(dǎo)作用,促進醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升,使醫(yī)院工作更加規(guī)范、更加科學(xué)。
3、建設(shè)醫(yī)院品牌文化,擴大醫(yī)院社會影響力。積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳醫(yī)院的先進典型,用典型推動醫(yī)院文化建設(shè)。以社會需求為導(dǎo)向、患者滿意為標準、和諧醫(yī)院為目標,樹立社會認可的醫(yī)院品牌、科室品牌、專家品牌、服務(wù)品牌等,全面提升醫(yī)院知名度和社會影響力。
4、定期組織醫(yī)院中層干部和醫(yī)院文化建設(shè)相關(guān)部門人員的培訓(xùn),幫助他們掌握醫(yī)院文化建設(shè)的專業(yè)知識。積極總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè),不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)2014--2015年為醫(yī)院文化深化階段,重點突出精神文化和長效機制建設(shè)。
1、通過醫(yī)院文化建設(shè)的持續(xù)深入,不斷提煉、凝結(jié)、升華醫(yī)院核心價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院愿景、管理理念、服務(wù)理念、人才理念、科學(xué)發(fā)展理念等精神文化要求。
(二)部門分工:
黨辦、科教信息科負責醫(yī)院文化建設(shè)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),確保醫(yī)院文化建設(shè)的有序開展。
各科室要通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,激活人力資源,積極為職工個人發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,關(guān)心職工、愛護職工,促進濃厚文化氛圍的形成。
工會要利用已有的設(shè)施和文體團隊,通過開展各種寓教于樂的活動,提高職工對醫(yī)院精神的認同感,提高職工的技能、文化素質(zhì)。
團總支要引導(dǎo)青年團員把個人發(fā)展融會到醫(yī)院發(fā)展之中,為實現(xiàn)醫(yī)院與個人共同發(fā)展而努力。
醫(yī)務(wù)科、護理部等業(yè)務(wù)部門要通過強化質(zhì)量管理、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等工作為專業(yè)技術(shù)人才提供成長機會,不斷推動醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,幫助專業(yè)技術(shù)人才實現(xiàn)人生價值,充實醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵。
后勤服務(wù)中心要做好保障工作,在院容、院貌等形象建設(shè)中發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維,提升醫(yī)院品位。
五、基本要求。
-7化建設(shè)主題活動。不斷總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,推出新典型,確保醫(yī)院文化建設(shè)健康發(fā)展。醫(yī)院將建立表彰獎勵制度,對在醫(yī)院文化建設(shè)中做出突出貢獻、取得明顯成果的科室和個人給予表彰獎勵。
***人民醫(yī)院。
二0一二年九月十日。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇十九
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè),把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設(shè),拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設(shè)項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設(shè)負全面責任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學(xué)保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設(shè)管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
(三)實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設(shè)。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè),加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動,指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標志。
(七)實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
(八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設(shè)計,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所,增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(十)實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
(十一)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設(shè)。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務(wù)責任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務(wù)專項推進方案,制定相應(yīng)專項推進方案;要結(jié)合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標,列出任務(wù)清單,建立工作臺賬,定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護。有條件的地方推進公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設(shè)??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進行復(fù)合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標準體系,完善建設(shè)、運行維護、監(jiān)管、服務(wù)等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化建設(shè)工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果;強化考核結(jié)果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造推進鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十一
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設(shè)規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案篇二十二
為深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號)的要求和部署,進一步扎實推進我校“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),營造政風清明、校風清凈、教風清正、學(xué)風清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),樹立學(xué)校的清廉之風,全面推進依法治校,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結(jié)合我校工作實際,推進“五個一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地,爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校,從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進清廉學(xué)校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進年”活動,加大清廉學(xué)校建設(shè)力度,使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強,校風、教風、學(xué)風、作風明顯改善,清廉學(xué)校建設(shè)標準進一步完善,清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成,家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
(一)推進清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內(nèi)外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實際,組織語文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團隊建設(shè),邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動,組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學(xué)校權(quán)力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風險防控體系。開展學(xué)校廉政風險排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、學(xué)校三個層面,深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負面清單,從而強化學(xué)校“小微”權(quán)力制約監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地。
利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(一)研究部署階段(2022年3月)。
召開2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進會,對本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署,同時做好清廉學(xué)校的宣傳動員,營造氛圍;制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
(二)全面推進階段(2022年4月—10月)。
積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點參觀觀摩學(xué)習(xí)活動,結(jié)合學(xué)校實際,組織校內(nèi)清廉校園文化展示評比活動,通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動,推進校園清廉文化傳播。
(三)總結(jié)反思階段(2022年11月—12月)。
對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進校內(nèi)交流學(xué)習(xí),并對照清廉學(xué)校示范點建設(shè)細則和要求進行總結(jié)反思。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:周華黨委書記。
王麗娟校長。
副組長:胡應(yīng)彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
谷月云群團委員黨總支書記。
劉淑清組織委員德育副校長。
王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長。
孟占彪文體委員工會主席。
程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負責人。
徐琳宣傳委員辦公室主任。
程洛佳保密委員政教主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
(二)強化支持保障。
立足學(xué)校實際,因地制宜,加強分類指導(dǎo)、過程管理,加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結(jié)合實際推進清廉學(xué)校建設(shè)。
(三)注重宣傳推廣。
及時總結(jié)清廉學(xué)校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點,采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進清廉學(xué)校建設(shè)營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學(xué)委員會。
2022年3月29日。