在工作和學習中,報告扮演著重要的角色,它可以幫助我們向領導、同事或老師傳遞信息。報告中的每個段落應緊密圍繞主題展開,不要偏離主題和引入無關信息。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
法治政府建設報告制度篇一
2020年以來,我局以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“。
不忘初心。
牢記使命”學習主題教育為契機,以深入開展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實依法治國依法行政各項年度工作任務,進一步解放思想,理清思路,明確責任,強化措施,全力抓好依法行政和法制實務工作,努力為我縣商務經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將一年來依法行政工作情況。
報告。
如下:。
(一)加強組織領導,強化依法行政能力建設。
一是健全完善依法行政工作機制。為加強對依法行政工作的領導,成立了局長親自任組長,局其他黨組成員任副組長,局各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定一名專職人員負責法制工作,強化了工作職責,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,法制機構牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責任分工。年初我縣商務局依法行政工作領導小組制定了商務局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時報送依法行政有關材料、參加有關會議。高度重視領導干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識培訓,建立長效學習培訓機制,舉辦領導干部依法行政知識講座。每個星期的局例會上都要組織開展法律法規(guī)知識的學習。加強依法行政信息宣傳報送工作,及時報送依法行政有關材料,發(fā)掘亮點,宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務工作規(guī)則,把依法行政作為商務:工作的準則和重要工作內容,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅持重大事項集體研究決策。二是做好依法行政工作。認真貫徹縣政府依法行政會議精神,深入推進依法行政工作。堅持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓效果明顯,矛盾化解及時有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強,從而形成依法行政工作的新亮點。
(三)加強制度建設,嚴格審查把關,提高規(guī)范性文件質量。
2020年以來,認真貫徹落實規(guī)范性文件公開征求意見、政府法制機構事前審核、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質量。強化了規(guī)范性文件公開發(fā)布和備案審查程序,落實了規(guī)范性文件的有效期和解釋權制度。2020年制定并嚴格落實重大事項合法性審查制度,對包括重大行政決策在內的重大事項進行事前合法性審查,保證重大事項決策的合法性。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入等基礎性工作。同步開展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權力的審查核定,對行政執(zhí)法人員進行認真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制,推動行政執(zhí)法權力公開透明,將行政執(zhí)法職權、機構、崗位、人員、和責任通過縣政務信息公開網(wǎng)站向社會公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,深入推進行政執(zhí)法責任制,認真落實責任追究制度。四是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過部門法制機構審核。
(五)推進政務公開、強化行政監(jiān)督。
一是落實依法行政。
報告。
制度,按規(guī)定向縣政府報告本單位推進依法行政工作情況。二是加大商務信息公開力度,提高商務工作透明度。通過縣政務信息公開網(wǎng)站等媒體及時發(fā)布各類政務信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負責人。通過在縣行政服務大廳設立商務窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監(jiān)督機制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責及服務承諾、監(jiān)督渠道等關鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務公開、加強行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
近年來的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。在執(zhí)法過程中,阻擾、干預執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對于公正執(zhí)法也是一個挑戰(zhàn)。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進一步整合執(zhí)法資源,推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結構,提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關部門協(xié)作配合機制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
總之,依法行政是一項重要工作,是監(jiān)督行政機關行政活動的標準。商務依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對全面推進我縣依法行政工作至關重要,關乎我縣全面推進依法治國、依法行政和法制化進程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強力推進商務領域依法行政及行政執(zhí)法責任制工作的開展,為我縣全面推進依法治國、全面推進依法行政做出新的更大的奉獻。
法治政府建設報告制度篇二
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設報告制度篇三
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設報告制度篇四
如下。
為推進法治政府建設工作的開展,我局加強組織領導,建立法治建設小組,由黨組書記、局長吳近新任組長,有關股室工作人員任組員,法治建設小組辦公室設在局辦公室。每年至少召開2次班子會議,研究部署本本部門法治政府建設工作。推動我局法治政府建設各項工作有效開展。
(二)貫徹依法行政工作制度,確保依法行政得到落實。
一是健全學法用法長效機制。采取集中學習或自學形式,利用業(yè)務講堂、黨組(支部)理論中心組學習會等形式組織干部職工學習法律法規(guī)。組織人員參加學法用法知識考試,所有參加人員成績均達到90分以上。
二是貫徹落實民主決策機制。在日常行政工作中,凡涉及重大事項決策,我局嚴格執(zhí)行民主決策機制,事先聽取群眾建議,召開黨組會議討論研究,確保決策合法合理,至今未出現(xiàn)重大事項決策失誤。
三是落實依法制定、管理規(guī)范性文件有關要求。我局嚴格對本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進行管理,每月月末對本部門履行職責業(yè)務時所依據(jù)的規(guī)范性文件進行全面梳理。
(三)推動政務公開和監(jiān)督機制建設。
根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時把國家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開政策文件、財政信息、人事任免、工作動態(tài)等信息50余條,每季度公開條數(shù)均超過核定標準。充分利用12345政府服務熱線的作用,及時處理和回應退役軍人咨詢問題。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來訪電話,自覺接受社會公眾監(jiān)督。今年以來,各類來信來訪我局辦結回復率達到100%,暫無收到行政復議和應訴案件。
(四)落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政審批行為。
在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關職能的過程中,針對隸屬本局辦理的審批事項,盡量簡化程序,承諾按時辦結,提高工作效率。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項,均沒有發(fā)生未受理、未按時辦結事項。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相關工作保密要求較高,部分涉密內容被上級部門管控,不能按照當前“最多跑一次”要求,實行網(wǎng)上申報、審批、辦理。
(二)工作人員業(yè)務水平有待加強。自局成立以來,陸續(xù)通過轉隸、招考等措施充實隊伍力量,工作人員在新崗位、新業(yè)務方面存在對政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣,鄉(xiāng)、村兩級服務站人員雖已配備到位,但工作人員普遍存在法治意識不強、法律知識薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問題。
(一)繼續(xù)深化政務服務,扎實推進跑改工作。進一步深化“最多跑一次”改革,明確工作重點,落實工作任務,積極穩(wěn)妥地推進“最多跑一次”改革工作。完成對我局“最多跑一次”事項的書面服務指南編制工作,在縣退役軍人服務中心進行宣傳。
(二)強化執(zhí)法隊伍建設,打造廉潔高效隊伍。加強局機關干部職工和鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務站工作人員的培訓,認真學習黨章、黨內法規(guī)、憲法和有關退役軍人工作法律法規(guī),特別是***總書記有關依法治國講話。
(三)認真履行法定職責,夯實依法行政基礎。將依法行政工作列入干部年度考核的內容,明確各責任股室的工作重點和要求,加大依法行政工作的檢查考評力度,嚴格實行責任追究制度和獎懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報送工作。
(四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng)。加強法治宣傳陣地建設,通過政府網(wǎng)、政府公開欄、泰寧公眾號等方式大力宣傳有關雙擁和退役軍人法律法規(guī)。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,廣泛開展《英雄烈士保護法》宣傳活動。
法治政府建設報告制度篇五
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設報告制度篇六
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設報告制度篇七
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治政府建設報告制度篇八
??根據(jù)《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準》(州委法治辦〔2020〕7號)文件要求,結合工作實際,現(xiàn)將我局開展法治政府建設工作自查報告如下:
(一)依法全面履行政府職能情況。
1.嚴格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,營造良好的法治化營商環(huán)境,無行政不作為、亂作為。
加強規(guī)范性文件清查備案,承接權責清單任務落實。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優(yōu)化營商環(huán)境、公平競爭審查、證明事項、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報備。涉及規(guī)范性文件、行政確認、行政給付等事項類型,按照法律依據(jù)、行使層級分門別類開展權責事項的任務落實和有序推進。
2.按照國家要求推行證明事項告知承諾制。
根據(jù)《黔西南州司法局關于開展編制證明事項清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務局關于開展編制證明事項清理工作的回復》向州司法局報告。并逐一對地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項清單進行清理完成報備。
3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴格依法防控。
在全州退役軍人事務系統(tǒng)及時貫徹落實中央、省、州關于新型冠狀病毒防控有關文件精神,針對管轄的光榮院、烈士陵園、服務中心(站)等人員密集場所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風險的防控措施進行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領導小組,具體開展業(yè)務和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項工作落實。利用全體干部職工會、局黨組擴大會議、黨組中心組學習會等會議和網(wǎng)絡及時向全局職工傳達學習中央、省、州疫情防控有關文件精神,及時研究貫徹落實意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺了《黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務局關于印發(fā)全州退役軍人事務系統(tǒng)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應對新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個疫情防控有關文件。根據(jù)省廳安排,由州服務中心統(tǒng)一指揮調度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級退役軍人服務中心(站)職能作用,積極組織動員全州3000余名退役軍人主動參與疫情防控工作,充當疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導員”、后勤保障“服務員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢助力企業(yè)復工復產(chǎn)、助力農民搶收農作物。落實行業(yè)管控責任,并在全州開展烈士紀念設施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網(wǎng)上祭掃活動,勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關管控的方式對15處烈士紀念設施,2處優(yōu)撫機構明確專人開展疫情防控指導工作。截至6月底,全州退役軍人事務系統(tǒng)及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。
4.政務服務事項應進必進綜合性實體政務大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達到規(guī)定標準。
承接了州民政局“其他類”權責事項1項,即:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級評定材料的審查,該事項作為《黔西南州退役軍人事務局權力清單和責任清單目錄(1項)(2019年版)》唯一事項(其他類),其最終確認權在省級退役軍人事務部門。根據(jù)《州政務服務中心關于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務事項基本目錄的通告》,全州退役軍人事務領域公共服務事項涉及州級退役軍人事務部門的公共服務事項為殘疾軍人康復輔助器具配置。針對以上事項在貴州政務服務網(wǎng)公開了基本信息、辦理事項、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請條件、辦理流程、辦事人員,已納入實體政務服務大廳綜合窗口管理。
5.積極推進市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
我局不涉及市場監(jiān)管領域事項。
(二)完善依法行政制度體系情況。
1.嚴格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實施立法計劃。
根據(jù)文件精神,認真貫徹落實上級部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見建議,我局2020年度無立法項目。
2.按照《國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國務院辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
2020年5月1日,制定了《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務局、黔西南州慈善總會,類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報請登記《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內設法制機構合法性審查確認意見及相關資料,嚴格進行了合法性審查,并向州司法局報備審查。
3.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
根據(jù)上級部門組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項清理工作,在全局開展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、編制證明事項、其他政策措施等文件清理工作,填報了規(guī)章清理意見表、規(guī)范性文件清理意見表、清理統(tǒng)計表,形成情況報告及時報送相關部門。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。
依據(jù)國務院《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)《貴州省重大行政決策實施辦法》(省政府令第197號)《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報會議研究通過執(zhí)行。
2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
本年度我局無涉及重大資金、重大項目重大行政決策事項,亦未申報重大行政決策項目。
3.充分發(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。
建立了法律顧問制度和考核制度,聘請州司法局任萍同志擔任法律顧問,促進營造法治化營商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。
局黨組高度重視,積極推進行政執(zhí)法三項制度,將行政執(zhí)法三項制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會議進行研究部署,進一步明晰工作職責,統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項清單,其中行政給付事項三項:退役士兵待安排工作期間生活費的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。行政確認事項1項:傷殘等級評定,其最終確認權在省退役軍人事務廳。公共服務事項1項:殘疾軍人康復輔助器具配置。其他類行政權力事項1項:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級資料審查上報。二是編制執(zhí)法人員名冊。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內設法治機構審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關執(zhí)法設備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進市場監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護,文化市場、交通運輸、農業(yè)領域綜合行政執(zhí)法改革。
按照法治政府對權責清單的調整和更新要求,及時調整和更新我局權責事項,積極推進在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項改革。
3.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
積極推進行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領,已向州司法局申報領證事項,同時,加強執(zhí)法人員資格管理,實現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。
4.按照國家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。
我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進行了信息采集、填報、錄入和審核,并上傳了相關資質資料。
5.按照國家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。
按照規(guī)定配備相關執(zhí)法設備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
6.建立完善統(tǒng)計責任制工作制度機制,加強對統(tǒng)計造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法行使職權不受侵犯。
10月29日,出臺了《黔西南州退役軍人事務局關于印發(fā)黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)統(tǒng)計會審管理制度(試行)的通知》文件,切實加強統(tǒng)計弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計會審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進退役軍人事務系統(tǒng)統(tǒng)計工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準。
7.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求開展行政執(zhí)法案卷評查工作,認真執(zhí)行上級制定的行政執(zhí)法裁量基準。
》,報告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。
8.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求,嚴格落實行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度。
我局有行政給付事項3項,分別為:退役士兵待安排工作期間生活費的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。工作中嚴格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度進行落實,按時發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補助費和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金,確保各項制度落到實處。
9.嚴格落實行政執(zhí)法案例指導制度。
督促指導各縣(市、新區(qū))退役軍人事務部門兌現(xiàn)2019年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉干部生活困難補助金工作。
10.嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關制度。
我局成立以來,無案件移送情況,待上級部門出臺退役軍人事務系統(tǒng)相關行政執(zhí)法證據(jù)標準和刑事司法移送證據(jù)標準后,對照標準組織單位實施。同時,加強開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學習。
(五)強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
1.嚴格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。
此項工作無。
2.及時人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
此項工作無。
3.行政機關出庭應訴情況。
無出庭應訴案件。
(六)依法有效化解社矛盾糾紛。
1.依照國家和省行政復議體制改革方案要求,積極支持州級行政復議體制改革。
依據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州人民政府行政復議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔2016〕59號)文件精神,10月30日,已及時轉發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務部門,嚴格按照要求執(zhí)行行政復議事項。
2.著力降低行政訴訟敗訴率。
10月5日,召開全局干部職工學習會,學習行政訴訟知識,提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識,積極加強風險研判,規(guī)范行政行為,2020年度無行政訴訟事項。
3.依法作出對涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復議機構辦理行政復議案件。
無行政復議案件。
4.認真落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施意見》。
10月22日,召開局專題會議,就如何加強行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進行政裁決工作。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
1.參照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,本部門主要負責人職責履行情況。
局主要領導高度重視,認真落實《黔西南州黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,強化領導班子及“一把手”對“七五”普法和普法工作的領導責任,各項工作落到實處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點、難點問題。定期組織全局干部職工開展法治學習,將法治建設納入重要議事日程,召開局黨組會議安排部署法治建設工作任務,結合我局的業(yè)務工作,從切實增強加快法治建設的責任感和使命感方面,還結合業(yè)務工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領導吳望江參加上級部門組織的政策法規(guī)知識培訓,平時加強政策法規(guī)知識的自學。
2.落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,實現(xiàn)普法責任清單全覆蓋。
我局制定了《黔西南州退役軍人事務局關于開展2020年普法教育的工作計劃》《黔西南州退役軍人事務局2020年貫徹落實普法責任制的工作方案》(2020-25),結合單位職能職責有步驟、有目標地推進普法工作順利開展。
3.本部門領導班子和領導干部學法情況。
局領導班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動全局的一項重要工作,成立了局“七五”普法工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長具體抓,相關科室負責人任組員抓具體;領導小組下設辦公室,明確專門的工作人員負責日常具體工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學習和考試,全局應參考29人,實際參考29名,考試合格均達到85分以上,參學率達到100%,參考率100%。
4.貫徹落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》。
(八)健全組織保障和落實機制情況。
1.按照《法治政府建設責任落實督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設情況年度報告及公開工作。
逐項對照法治政府建設任務落實指標,認真撰寫法治政府建設年度報告,并按時在門戶網(wǎng)站相應板塊公開。
2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進典型經(jīng)驗。
一是加大安置政策宣傳力度,加強與相關部門的對接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計劃分配軍隊轉業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應性培訓,邀請省退役軍人事務廳、州紀委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國安局等單位的專家和學者為退役士兵講課,學習黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識、業(yè)務知識、當前社會形勢等5大類12個方面的內容。二是開展網(wǎng)上招聘會,助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會,共有50家用人單位參與,提供崗位2226個,吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡招聘活動,共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達成工作意向。
3.加強內設機構依法行政工作考核,并將考核情況作為對內設機構目標管理的重要內容。
成立了局依法行政工作領導小組,由局主要領導任組長,黨組成員任副組長,中層干部為成員的領導小組,下設辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領導兼任辦公室主任,負責抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標任務,強化經(jīng)費保障,并將考核結果納入《黔西南州退役軍人事務局干部職工平時考核實施辦法(試行)》中運用,量化考核評分,強化平時考核,考核結果作為評定年度考核結果、兌現(xiàn)年度目標績效獎等次的重要依據(jù)。
一是充分發(fā)揮內設法制機構在推進法治政府建設方面的重要作用,建立以內設法制機構人員為主體、吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務能力強、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務部門法律顧問,切實提高退役軍人事務部門法律顧問的專業(yè)化、知識化水平。三是進一步推進公職律師隊伍建設,明確1名公職律師職能職責,有機整合公職律師在退役軍人事務部門法治建設中的作用。
5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。
全局2020年度未發(fā)生重大行政違法案件。
(一)行政執(zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項亟需上級部門頂層制定指導標準或下發(fā)制定標準,行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計劃的事項不夠重視,與業(yè)務同規(guī)劃、同部署、同落實的力度不到位。
(二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項長期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內容外,普法宣傳的方式和手段更應該多樣,特別對退役軍人事務部門來說,當前的普法宣傳的工作難以到達應有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強。當前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場所發(fā)宣傳小冊子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
法治政府考核任務落實指標需要涉及業(yè)務科室完成事項,仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權包攬非科室職能的任務精準落地,導致工作任務落實效率不高。
(一)加強行政執(zhí)法工作匯報,建立學法情況評價制度。積極向領導匯報行政執(zhí)法工作需逐步推進工作事項,加強溝通,通報信息,及時將領導干部學法情況進行登記,主要記錄參加學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試以及平時學習法律知識的情況。根據(jù)法治政府建設的要求,注重學法用法效果的運用,將其作為考核、評價、提拔任用的重要參考依據(jù)。
(二)加大普法宣傳力度,構建法治宣傳工作格局。為進一步推動全州退役軍人事務部門在法律法規(guī)實施過程中落實普及法律知識、弘揚法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責,圍繞全州退役軍人事務部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標,強化退役軍人事務部門普法工作責任,建立“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,逐步形成州縣兩級退役軍人事務部門內設機構和退役軍人服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站“分工負責、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務部門法治建設營造了良好的法治環(huán)境。
(三)強化部門協(xié)作,切實提高工作效率。
要進一步加強各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強化部門協(xié)作,主動對接,切實加強法治政府建設落實的推進力度,提高工作效率。
法治政府建設報告制度篇九
2015。
〕
36。
24。
號)(以下簡稱《實施方案》)精神,結合我縣實際。
制定本制度。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向縣政府報告,縣政府所屬部門向縣政府和上一級有關部門報告。
國務院實行垂直管理的部門向上一級主管部門報告,同時抄送縣政府。
縣政府法制機構具體負責報告的收集工作。
法治政府建設情況報告主要是報告本地、本部門上年度推進法治政府建設的工作部署、制度措施、取得成效、存在問題及工作建議等,應當包括以下幾個方面的內容:
包括深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單及兩清單制度,優(yōu)化政府組織結構,完善宏觀調控,加強市場監(jiān)管,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務,強化生態(tài)環(huán)境保護等情況。
包括完善規(guī)范性文件制定工作機制,加強重點領域規(guī)范性文件制定,提高制定規(guī)范性文件公眾參與度,加強規(guī)范性文件管理監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長效機制等情況。
包括健全依法決策機制,增強公眾參與實效,提高專家論證和風險評估質量,加強合法性審查,堅持集體討論決定,嚴格決策責任追究等情況。
包括改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,全面落實行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強行政執(zhí)法保障等情況。
包括完善行政權力運行制約和監(jiān)督體系,自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制全面推進政務公開完善糾錯問責機制等情況。
包括健全依法化解糾紛機制,加強和改進行政復議工作,提高行政應訴水平,完善行政調解、行政裁決、仲裁制度,加強人民調解工作,改革信訪工作制度等情況。
包括樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向,加強對政府工作人員的法治教育培訓,完善政府工作人員法治能力考查測試制度,堅持學以致用等情況。
對《實施方案》明確要求本年度完成的工作和縣委、縣政府年度法治政府建設重點安排的工作項目,要重點報告,說明落實措施和取得成效。本級人大及其常委會要求本級政府、上級人民政府要求下級人民政府、縣政府要求所屬工作部門、上級主管部門要求下級部門報告推進法治政府建設總體情況或者某一方面工作情況的,有關行政機關應當按照具體要求提交報告。按照有關規(guī)定需要向特定機關報告本地區(qū)、本部門法治政府建設重大事項的,有關機關應當按照具體要求提交報告。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬工作部門、實行垂直管理的部門于每年。
1
月
10。
法治政府建設情況報告應當采取書面形式,并附電子文本。報告由本機關主要負責人簽發(fā),加蓋本機關印章。
法治政府建設情況報告按要求報送后,應當通過報刊、政府(部門)門戶網(wǎng)站于。
20。
個工作日內向社會公開。
縣政府接到各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門的法治政府建設情況報告后,要在。
10。
個工作日內進行審查,發(fā)現(xiàn)內容失實的,缺少應當報告的內容或者應當報告的內容表述不清的,應當報告的法治政府建設重大事項未及時報告的,要責令報送機關限期改正,逾期不改正的,予以通報。
縣政府法制機構具體負責報告的審查工作。
縣政府對接受的法治政府建設報告要進行認真分析,全面掌握本縣推進法治政府建設的整體情況,對存在的普遍問題,要研究提出改進措施,列入縣政府推進法治政府建設年度工作要點;對于個別行政機關存在的突出問題,要責令其限期進行整改,并要求報送整改措施和整改結果。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門要及時總結本地、本部門推進法治政府建設中的經(jīng)驗和存在問題,自覺接受黨委、人大常委會和上級行政機關的監(jiān)督;對黨委、人大常委會和上級行政機關提出的建議要認真落實,對存在的問題要采取有效措施進行整改,并將其列為法治政府建設年度重點工作任務。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門黨政主要負責人要加強對推進法治政府建設工作的領導,切實擔負起法治政府建設第一責任人的職責,把健全和完善法治政府建設情況報告制度作為推進法治政府建設的一項重要任務。一方面要認真履行法治政府建設情況報告義務,自覺接受監(jiān)督;一方面要通過落實法治政府建設情況報告制度,加強對本地區(qū)、本部門推進法治政府建設工作的監(jiān)督和指導。
落實法治政府建設情況報告制度工作情況納入對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門依法行政考核內容。
法治政府建設報告制度篇十
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
法治政府建設報告制度篇十一
2020年,我局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***全面依法治國新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進一步強化組織、健全機制、抓好培訓、注重監(jiān)督,促進我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報告如下:
堅持“民政為民民政愛民”的宗旨,加強組織領導,切實做到領導重視,全員參與,精心組織,責任明確,有力保障依法行政工作的順利開展。把法治政府建設列入重要議程,形成分管領導具體抓,業(yè)務股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對干部職工進行依法行政、法治政府建設教育,提升建設法治政府的責任意識,組織干部職工深入學習《行政訴訟法》等法律法規(guī),對與民政工作緊密相關的條例進行解讀,增強局機關干部職工依法行政、依法應訴能力。要求全體干部職工嚴格落實《興義市民政局關于印發(fā)“三項制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號)文件精神,準確把握推行“三項制度”的工作重點,總結經(jīng)驗和做法,推進我市法治政府建設工作。
一是切實做好社會救助工作。在市民政局黨組的正確領導和統(tǒng)一決策部署下,落實牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切”三個聚焦重要指示精神,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,以《社會救助暫行辦法》為工作依據(jù),認真履行民政社會救助工作職責和任務,并嚴格按照市脫貧攻堅指揮部“責任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強化兩項制度有效銜接,認真做好民政兜底保障工作。對我市符合救助條件的困難群眾及時納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實施臨時救助。切實做到“應保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標準由2019年的650元/月提高至675元/月,農村低保標準由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達到3.85%和4.64%。
二是認真執(zhí)行社會組織登記管理制度,完善社會組織內部治理結構。從2017年起所有新申請登記社會組織一律實行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對公益慈善類、科技類、商會類、社區(qū)服務類等社會組織直接辦理登記。簡化審批程序,降低社會組織備案門檻。對社區(qū)社會組織在活動資金、會員人數(shù)等方面降低準入門檻,鼓勵支持城鄉(xiāng)基層社會組織積極發(fā)展。并組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織登記備案工作,通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織105個。
三是加強指導村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強農村基層民主政治建設,維護農村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務。對全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進行指導,將早婚早育、掃黑除惡、義務教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內容。充分發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動有機結合,建立科學合理的獎懲機制,通過輿論和道德力量來促進村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營造社會安定團結和諧的氛圍,進一步提高村民的參政議政意識,暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關系。
繼續(xù)加強組織領導,增強法治政府建設意識,加強理論學習,各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實開展業(yè)務工作,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設報告制度篇十二
(一)落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強制決定法制審核指南》的規(guī)定,對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進行了法制審核,并進行局案件審理委員會集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲存和上傳,確保落到實處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達%。
(三)完善省政務服務網(wǎng)上信息公示,逐步推進網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應用。已完成14項行政許可和404項行政處罰權力事項的信息在省政務服務網(wǎng)權力事項管理系統(tǒng)上公開,補充完善了實施機關、咨詢投訴、承諾辦結期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務服務網(wǎng)上進行流轉,目前正在抓緊做好省政務服務網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實際應用網(wǎng)上辦案準備工作,補充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內容,計劃明年進行網(wǎng)上辦案試運行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理,處理大廳將處理機關職責、受理人員、服務指南、法律和程序規(guī)定等事項上墻公開。
(四)落實案卷評查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對行政處罰案卷的評查,抽取多個執(zhí)法領域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊業(yè)務骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質量標準》進行評查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改,進一步規(guī)范案件辦理,完成自查報告和案卷統(tǒng)計并上報。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號處罰案卷獲評本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號和(2018)甬海公共一決字第229號處罰案卷獲評本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊規(guī)范化建設。一是開展“強轉樹建”三年行動,以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊,每個中隊按比例科學配備了執(zhí)法隊員,南站區(qū)域、客運中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊,實現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進基層中隊規(guī)范化建設達標驗收。今年,對全局23個中隊積極開展省級中隊規(guī)范化建設指導,要求中隊嚴格根據(jù)省文件標準合理設置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識別系統(tǒng),規(guī)范上墻內容,進一步提升全區(qū)中隊的隊伍規(guī)范化建設水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個中隊通過市級規(guī)范化中隊驗收,占比為52%,高于市局關于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會暨綜合行政執(zhí)法工作座談會的與會領導分二組來到我局江廈中隊,對中隊的規(guī)范化建設進行驗收指導,省建設廳和省綜合行政執(zhí)法指導局有關領導對江廈中隊在規(guī)范化建設方面取得的成績給予了高度的肯定。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執(zhí)法進小區(qū)”行動。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個街道75個社區(qū)共274個小區(qū),于全市率先全面啟動綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項執(zhí)法清單,每個社區(qū)配備2名執(zhí)法隊員和2名網(wǎng)格隊員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會,通報相關工作,及時受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對于在城市管理職權范疇內的簡易問題,城管隊員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對于違反相關城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊辦案人員立案查處;對于復雜疑難問題將上報中隊領導,并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項行動、統(tǒng)籌協(xié)調等方式處理問題;對于在城管職權范疇外的問題,及時報街道相關部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個街道執(zhí)法中隊中每個中隊確定一名中隊分管領導和一名“代跑員”,將“臨時占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項與群眾關系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務總量的審批事項,實行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負責上門收取本轄區(qū)內申請人的報送資料,當場解答疑難問題,材料通過xx政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺收件后進行網(wǎng)上流轉審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達,為企業(yè)及個人提供全流程服務,真正實現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉,全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實施對接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡室作用,加強案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫,加強信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進小組,由分管局長擔任組長,各業(yè)務科室長拓寬案件涉及領域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
法治政府建設報告制度篇十三
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內共接到自治區(qū)轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
“兩委”班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農村“兩委”換屆結束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農村民生建設項目,提升農村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農村社區(qū)服務站建設項目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調,進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉嫁給社區(qū)。五是調整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農貿市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調,對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
法治政府建設報告制度篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設重點工作部署,采取務實措施不斷提升全廳法治有關工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進政務公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調各區(qū)各部門抓好主動公開、重點領域信息公開、解讀回應、公開平臺建設、完善體制機制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導督促全市辦理xxxx件。全面推進公開標準化規(guī)范化建設,組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能,組織各區(qū)編制xx個試點領域基層政務公開事項標準目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務公開工作培訓,強化政務公開考核評估工作,切實以考核評估助推公開工作提質增效。
(二)大力推動政府職能轉變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項全市“放管服”改革近期重點任務,涉及xxx條具體措施。協(xié)調各有關單位承接省下放、委托實施和重心下移的省級行政職權事項近xxxx項,并報請省政府賦予xx一批省級經(jīng)濟社會管理權限。加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設、“證照分離”改革全覆蓋試點、部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管等重點改革,牽頭開展黨政機關內部辦事服務“一次了”改革,實施首批改革事項清單,印發(fā)標準化工作手冊,推動黨政機關內部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查職責,組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進建議提案辦理與政府改進工作、回應群眾關切期盼有機結合,強化制度規(guī)范,嚴肅責任追究,有力推動政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評。
協(xié)調修訂《xx市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進一步加強全市規(guī)范性文件管理;
推動完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加大全民普法工作力度。扎實推進領導干部定期學法,協(xié)調安排市政府黨組會議、市政府常務會議分x次集中學習《預算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內法規(guī)制定條例》《黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進依法防控疫情。加強企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報備、政府審核制度,分類分步引導企業(yè)復工復產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展xx條”“促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關,推動全市企業(yè)復工復產(chǎn)x月底即基本恢復到2019年同期水平。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護公民合法權益、保護患者個人隱私等為原則,逐條逐項審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學習貫徹中央、省、市法治建設工作部署,切實推進廳內各項工作納入法治軌道。
(一)動態(tài)研究推進廳內法治有關工作。通過市政府機關黨組會議分別傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學有序推進疫情防控工作,扎實做好民法典的學習宣傳和推動實施,進一步增強法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認真開展法治宣傳教育,堅持按要求組織廳領導干部旁聽案件庭審活動,組織領導干部專題學習《xx經(jīng)濟特區(qū)平安建設條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓班,面向全廳干部職工開展學習貫徹民法典專項培訓。
(二)堅持用制度管人管事。先后出臺市政府機關黨組、廳機關黨委及廳機關紀委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅持全面從嚴治黨,堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實行科學決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機關黨建、人事、財務、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財務管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個內部事項為我廳年度重大行政決策事項,并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔市政府機關黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應查盡查、應審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領域簡政放權還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復、輕落實”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步貫徹落實好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關工作部署,充分發(fā)揮政治機關、中樞機關作用,推動持續(xù)提升政務公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質量,扎實做好廳內各項法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻。重點抓好以下幾點:
協(xié)調推進數(shù)字政府和智慧城市建設。
(二)不斷提升政務公開水平。突出標準化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調各區(qū)各部門扎實推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應、互動為一體的公開體系,及時調整規(guī)范政府信息公開目錄和事項,強化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務等各類公開平臺建設。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。
堅持運用法治思維和法治方式推動廳內工作,不折不扣落實全市法治政府建設重點工作安排,持續(xù)加強法治宣傳教育,嚴格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規(guī)范廳內合同、資金使用、政府采購等管理。
法治政府建設報告制度篇十五
2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設工作報告如下。
(一)強化領導,明確崗位職能職責。
一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學習,增強依法行政水準。
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!薄ⅰ板e?!薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責。
點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎數(shù)據(jù)、基礎資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛。
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民。
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府建設報告制度篇十六
一年來,在盤州市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的精心指導下,鎮(zhèn)黨委政府結合鎮(zhèn)法治工作實際統(tǒng)一部署,立足工作職責,扎實推進法治政府、依法行政建設工作,不斷提升法治服務基層中心及民生工作水平,推動各項事務納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設年”工作開展情況報告如下:
一是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法、依法治理工作領導小組的職能作用,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調、指導工作,推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施。
二是抓實干部職工開展學法活動,鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工開展學法用法活動2次以上,干部職工自主利用工作之余的時間,學習法律知識,100%參加網(wǎng)上學法考試。學習了***總書記有關法治建設的系列重要講話精神、十九屆五中全會精,學習了中央省、六盤水市、盤州市各級政府有關法治政府建設的各項決策部署,提高了干部職工法治意識,增強依法行政業(yè)務能力。
三是扎實開展宣傳進村(居)、進學校、進企業(yè)等宣傳活動,利用趕集人多的時候做好普法宣傳,與成員部門之間聯(lián)合行動,開展法律宣傳進企業(yè)活動,引導企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯(lián)合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動,各村(居)以宣傳日為契機開展學法用法讀書活動,在鎮(zhèn)中心廣場、農貿市場開展了憲法宣傳活動。
鎮(zhèn)司法所積極發(fā)揮法律服務作用,為全鎮(zhèn)人民群眾提供“面對面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請等服務,保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務;做好社區(qū)**人員監(jiān)管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務覆蓋全鎮(zhèn)53個村(居),進一步提升基層法律服務水平,并要求法律顧問在重大糾紛調解、村務決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點普法宣傳時能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務。
落實行政執(zhí)法三項制度:成立行政執(zhí)法“三項制度”工作小組,嚴格落實上級關于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項制度”工作扎實推進;完善信訪制度:由鎮(zhèn)群眾工作站牽頭,成立信訪評理室,制定評理室制度、評理員工作職責等,推行領導干部接待日制度,切實維護人民群眾的合法權益,保障信訪人、舉報人依法享有人身安全的權利,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;加強行政復議、行政應訴工作:由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負責,嚴格執(zhí)行《行政復議法》,加強行政復議、行政應訴能力建設,更好地解決行政爭議;加強食、藥品監(jiān)管工作:市場監(jiān)管分局強化對餐館、企事業(yè)食堂、校園周邊的食品安全進行檢查,對鎮(zhèn)轄區(qū)內藥品銷售進行規(guī)范化檢查。
法治政府建設報告制度篇十七
我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況報告如下。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨?。強化府院?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調,實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡服務平臺,在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
法治政府建設報告制度篇十八
法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內容,那么關于法治政府建設。
應當怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關范文,供大家學習和參閱。
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經(jīng)驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
法治政府建設報告制度篇十九
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
(一)制定印發(fā)實施方案。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
法治政府建設報告制度篇一
2020年以來,我局以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“。
不忘初心。
牢記使命”學習主題教育為契機,以深入開展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實依法治國依法行政各項年度工作任務,進一步解放思想,理清思路,明確責任,強化措施,全力抓好依法行政和法制實務工作,努力為我縣商務經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將一年來依法行政工作情況。
報告。
如下:。
(一)加強組織領導,強化依法行政能力建設。
一是健全完善依法行政工作機制。為加強對依法行政工作的領導,成立了局長親自任組長,局其他黨組成員任副組長,局各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定一名專職人員負責法制工作,強化了工作職責,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,法制機構牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責任分工。年初我縣商務局依法行政工作領導小組制定了商務局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時報送依法行政有關材料、參加有關會議。高度重視領導干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識培訓,建立長效學習培訓機制,舉辦領導干部依法行政知識講座。每個星期的局例會上都要組織開展法律法規(guī)知識的學習。加強依法行政信息宣傳報送工作,及時報送依法行政有關材料,發(fā)掘亮點,宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務工作規(guī)則,把依法行政作為商務:工作的準則和重要工作內容,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅持重大事項集體研究決策。二是做好依法行政工作。認真貫徹縣政府依法行政會議精神,深入推進依法行政工作。堅持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓效果明顯,矛盾化解及時有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強,從而形成依法行政工作的新亮點。
(三)加強制度建設,嚴格審查把關,提高規(guī)范性文件質量。
2020年以來,認真貫徹落實規(guī)范性文件公開征求意見、政府法制機構事前審核、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質量。強化了規(guī)范性文件公開發(fā)布和備案審查程序,落實了規(guī)范性文件的有效期和解釋權制度。2020年制定并嚴格落實重大事項合法性審查制度,對包括重大行政決策在內的重大事項進行事前合法性審查,保證重大事項決策的合法性。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入等基礎性工作。同步開展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權力的審查核定,對行政執(zhí)法人員進行認真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制,推動行政執(zhí)法權力公開透明,將行政執(zhí)法職權、機構、崗位、人員、和責任通過縣政務信息公開網(wǎng)站向社會公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,深入推進行政執(zhí)法責任制,認真落實責任追究制度。四是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過部門法制機構審核。
(五)推進政務公開、強化行政監(jiān)督。
一是落實依法行政。
報告。
制度,按規(guī)定向縣政府報告本單位推進依法行政工作情況。二是加大商務信息公開力度,提高商務工作透明度。通過縣政務信息公開網(wǎng)站等媒體及時發(fā)布各類政務信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負責人。通過在縣行政服務大廳設立商務窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監(jiān)督機制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責及服務承諾、監(jiān)督渠道等關鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務公開、加強行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
近年來的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。在執(zhí)法過程中,阻擾、干預執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對于公正執(zhí)法也是一個挑戰(zhàn)。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進一步整合執(zhí)法資源,推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結構,提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關部門協(xié)作配合機制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
總之,依法行政是一項重要工作,是監(jiān)督行政機關行政活動的標準。商務依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對全面推進我縣依法行政工作至關重要,關乎我縣全面推進依法治國、依法行政和法制化進程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強力推進商務領域依法行政及行政執(zhí)法責任制工作的開展,為我縣全面推進依法治國、全面推進依法行政做出新的更大的奉獻。
法治政府建設報告制度篇二
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設報告制度篇三
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設報告制度篇四
如下。
為推進法治政府建設工作的開展,我局加強組織領導,建立法治建設小組,由黨組書記、局長吳近新任組長,有關股室工作人員任組員,法治建設小組辦公室設在局辦公室。每年至少召開2次班子會議,研究部署本本部門法治政府建設工作。推動我局法治政府建設各項工作有效開展。
(二)貫徹依法行政工作制度,確保依法行政得到落實。
一是健全學法用法長效機制。采取集中學習或自學形式,利用業(yè)務講堂、黨組(支部)理論中心組學習會等形式組織干部職工學習法律法規(guī)。組織人員參加學法用法知識考試,所有參加人員成績均達到90分以上。
二是貫徹落實民主決策機制。在日常行政工作中,凡涉及重大事項決策,我局嚴格執(zhí)行民主決策機制,事先聽取群眾建議,召開黨組會議討論研究,確保決策合法合理,至今未出現(xiàn)重大事項決策失誤。
三是落實依法制定、管理規(guī)范性文件有關要求。我局嚴格對本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進行管理,每月月末對本部門履行職責業(yè)務時所依據(jù)的規(guī)范性文件進行全面梳理。
(三)推動政務公開和監(jiān)督機制建設。
根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時把國家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開政策文件、財政信息、人事任免、工作動態(tài)等信息50余條,每季度公開條數(shù)均超過核定標準。充分利用12345政府服務熱線的作用,及時處理和回應退役軍人咨詢問題。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來訪電話,自覺接受社會公眾監(jiān)督。今年以來,各類來信來訪我局辦結回復率達到100%,暫無收到行政復議和應訴案件。
(四)落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政審批行為。
在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關職能的過程中,針對隸屬本局辦理的審批事項,盡量簡化程序,承諾按時辦結,提高工作效率。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項,均沒有發(fā)生未受理、未按時辦結事項。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相關工作保密要求較高,部分涉密內容被上級部門管控,不能按照當前“最多跑一次”要求,實行網(wǎng)上申報、審批、辦理。
(二)工作人員業(yè)務水平有待加強。自局成立以來,陸續(xù)通過轉隸、招考等措施充實隊伍力量,工作人員在新崗位、新業(yè)務方面存在對政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣,鄉(xiāng)、村兩級服務站人員雖已配備到位,但工作人員普遍存在法治意識不強、法律知識薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問題。
(一)繼續(xù)深化政務服務,扎實推進跑改工作。進一步深化“最多跑一次”改革,明確工作重點,落實工作任務,積極穩(wěn)妥地推進“最多跑一次”改革工作。完成對我局“最多跑一次”事項的書面服務指南編制工作,在縣退役軍人服務中心進行宣傳。
(二)強化執(zhí)法隊伍建設,打造廉潔高效隊伍。加強局機關干部職工和鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務站工作人員的培訓,認真學習黨章、黨內法規(guī)、憲法和有關退役軍人工作法律法規(guī),特別是***總書記有關依法治國講話。
(三)認真履行法定職責,夯實依法行政基礎。將依法行政工作列入干部年度考核的內容,明確各責任股室的工作重點和要求,加大依法行政工作的檢查考評力度,嚴格實行責任追究制度和獎懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報送工作。
(四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng)。加強法治宣傳陣地建設,通過政府網(wǎng)、政府公開欄、泰寧公眾號等方式大力宣傳有關雙擁和退役軍人法律法規(guī)。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,廣泛開展《英雄烈士保護法》宣傳活動。
法治政府建設報告制度篇五
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設報告制度篇六
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設報告制度篇七
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治政府建設報告制度篇八
??根據(jù)《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準》(州委法治辦〔2020〕7號)文件要求,結合工作實際,現(xiàn)將我局開展法治政府建設工作自查報告如下:
(一)依法全面履行政府職能情況。
1.嚴格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,營造良好的法治化營商環(huán)境,無行政不作為、亂作為。
加強規(guī)范性文件清查備案,承接權責清單任務落實。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優(yōu)化營商環(huán)境、公平競爭審查、證明事項、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報備。涉及規(guī)范性文件、行政確認、行政給付等事項類型,按照法律依據(jù)、行使層級分門別類開展權責事項的任務落實和有序推進。
2.按照國家要求推行證明事項告知承諾制。
根據(jù)《黔西南州司法局關于開展編制證明事項清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務局關于開展編制證明事項清理工作的回復》向州司法局報告。并逐一對地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項清單進行清理完成報備。
3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴格依法防控。
在全州退役軍人事務系統(tǒng)及時貫徹落實中央、省、州關于新型冠狀病毒防控有關文件精神,針對管轄的光榮院、烈士陵園、服務中心(站)等人員密集場所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風險的防控措施進行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領導小組,具體開展業(yè)務和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項工作落實。利用全體干部職工會、局黨組擴大會議、黨組中心組學習會等會議和網(wǎng)絡及時向全局職工傳達學習中央、省、州疫情防控有關文件精神,及時研究貫徹落實意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺了《黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務局關于印發(fā)全州退役軍人事務系統(tǒng)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應對新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個疫情防控有關文件。根據(jù)省廳安排,由州服務中心統(tǒng)一指揮調度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級退役軍人服務中心(站)職能作用,積極組織動員全州3000余名退役軍人主動參與疫情防控工作,充當疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導員”、后勤保障“服務員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢助力企業(yè)復工復產(chǎn)、助力農民搶收農作物。落實行業(yè)管控責任,并在全州開展烈士紀念設施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網(wǎng)上祭掃活動,勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關管控的方式對15處烈士紀念設施,2處優(yōu)撫機構明確專人開展疫情防控指導工作。截至6月底,全州退役軍人事務系統(tǒng)及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。
4.政務服務事項應進必進綜合性實體政務大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達到規(guī)定標準。
承接了州民政局“其他類”權責事項1項,即:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級評定材料的審查,該事項作為《黔西南州退役軍人事務局權力清單和責任清單目錄(1項)(2019年版)》唯一事項(其他類),其最終確認權在省級退役軍人事務部門。根據(jù)《州政務服務中心關于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務事項基本目錄的通告》,全州退役軍人事務領域公共服務事項涉及州級退役軍人事務部門的公共服務事項為殘疾軍人康復輔助器具配置。針對以上事項在貴州政務服務網(wǎng)公開了基本信息、辦理事項、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請條件、辦理流程、辦事人員,已納入實體政務服務大廳綜合窗口管理。
5.積極推進市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
我局不涉及市場監(jiān)管領域事項。
(二)完善依法行政制度體系情況。
1.嚴格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實施立法計劃。
根據(jù)文件精神,認真貫徹落實上級部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見建議,我局2020年度無立法項目。
2.按照《國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國務院辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
2020年5月1日,制定了《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務局、黔西南州慈善總會,類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報請登記《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內設法制機構合法性審查確認意見及相關資料,嚴格進行了合法性審查,并向州司法局報備審查。
3.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
根據(jù)上級部門組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項清理工作,在全局開展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、編制證明事項、其他政策措施等文件清理工作,填報了規(guī)章清理意見表、規(guī)范性文件清理意見表、清理統(tǒng)計表,形成情況報告及時報送相關部門。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。
依據(jù)國務院《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)《貴州省重大行政決策實施辦法》(省政府令第197號)《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報會議研究通過執(zhí)行。
2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
本年度我局無涉及重大資金、重大項目重大行政決策事項,亦未申報重大行政決策項目。
3.充分發(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。
建立了法律顧問制度和考核制度,聘請州司法局任萍同志擔任法律顧問,促進營造法治化營商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。
局黨組高度重視,積極推進行政執(zhí)法三項制度,將行政執(zhí)法三項制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會議進行研究部署,進一步明晰工作職責,統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項清單,其中行政給付事項三項:退役士兵待安排工作期間生活費的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。行政確認事項1項:傷殘等級評定,其最終確認權在省退役軍人事務廳。公共服務事項1項:殘疾軍人康復輔助器具配置。其他類行政權力事項1項:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級資料審查上報。二是編制執(zhí)法人員名冊。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內設法治機構審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關執(zhí)法設備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進市場監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護,文化市場、交通運輸、農業(yè)領域綜合行政執(zhí)法改革。
按照法治政府對權責清單的調整和更新要求,及時調整和更新我局權責事項,積極推進在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項改革。
3.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
積極推進行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領,已向州司法局申報領證事項,同時,加強執(zhí)法人員資格管理,實現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。
4.按照國家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。
我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進行了信息采集、填報、錄入和審核,并上傳了相關資質資料。
5.按照國家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。
按照規(guī)定配備相關執(zhí)法設備。已配備兩臺品牌為華德安產(chǎn)品型號dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
6.建立完善統(tǒng)計責任制工作制度機制,加強對統(tǒng)計造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法行使職權不受侵犯。
10月29日,出臺了《黔西南州退役軍人事務局關于印發(fā)黔西南州退役軍人事務系統(tǒng)統(tǒng)計會審管理制度(試行)的通知》文件,切實加強統(tǒng)計弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計會審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進退役軍人事務系統(tǒng)統(tǒng)計工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準。
7.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求開展行政執(zhí)法案卷評查工作,認真執(zhí)行上級制定的行政執(zhí)法裁量基準。
》,報告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。
8.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求,嚴格落實行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度。
我局有行政給付事項3項,分別為:退役士兵待安排工作期間生活費的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金的給付。工作中嚴格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過程責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度進行落實,按時發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補助費和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金,確保各項制度落到實處。
9.嚴格落實行政執(zhí)法案例指導制度。
督促指導各縣(市、新區(qū))退役軍人事務部門兌現(xiàn)2019年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉干部生活困難補助金工作。
10.嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關制度。
我局成立以來,無案件移送情況,待上級部門出臺退役軍人事務系統(tǒng)相關行政執(zhí)法證據(jù)標準和刑事司法移送證據(jù)標準后,對照標準組織單位實施。同時,加強開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學習。
(五)強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
1.嚴格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。
此項工作無。
2.及時人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
此項工作無。
3.行政機關出庭應訴情況。
無出庭應訴案件。
(六)依法有效化解社矛盾糾紛。
1.依照國家和省行政復議體制改革方案要求,積極支持州級行政復議體制改革。
依據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州人民政府行政復議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔2016〕59號)文件精神,10月30日,已及時轉發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務部門,嚴格按照要求執(zhí)行行政復議事項。
2.著力降低行政訴訟敗訴率。
10月5日,召開全局干部職工學習會,學習行政訴訟知識,提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識,積極加強風險研判,規(guī)范行政行為,2020年度無行政訴訟事項。
3.依法作出對涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復議機構辦理行政復議案件。
無行政復議案件。
4.認真落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施意見》。
10月22日,召開局專題會議,就如何加強行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進行政裁決工作。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
1.參照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,本部門主要負責人職責履行情況。
局主要領導高度重視,認真落實《黔西南州黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,強化領導班子及“一把手”對“七五”普法和普法工作的領導責任,各項工作落到實處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點、難點問題。定期組織全局干部職工開展法治學習,將法治建設納入重要議事日程,召開局黨組會議安排部署法治建設工作任務,結合我局的業(yè)務工作,從切實增強加快法治建設的責任感和使命感方面,還結合業(yè)務工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領導吳望江參加上級部門組織的政策法規(guī)知識培訓,平時加強政策法規(guī)知識的自學。
2.落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,實現(xiàn)普法責任清單全覆蓋。
我局制定了《黔西南州退役軍人事務局關于開展2020年普法教育的工作計劃》《黔西南州退役軍人事務局2020年貫徹落實普法責任制的工作方案》(2020-25),結合單位職能職責有步驟、有目標地推進普法工作順利開展。
3.本部門領導班子和領導干部學法情況。
局領導班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動全局的一項重要工作,成立了局“七五”普法工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長具體抓,相關科室負責人任組員抓具體;領導小組下設辦公室,明確專門的工作人員負責日常具體工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學習和考試,全局應參考29人,實際參考29名,考試合格均達到85分以上,參學率達到100%,參考率100%。
4.貫徹落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》。
(八)健全組織保障和落實機制情況。
1.按照《法治政府建設責任落實督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設情況年度報告及公開工作。
逐項對照法治政府建設任務落實指標,認真撰寫法治政府建設年度報告,并按時在門戶網(wǎng)站相應板塊公開。
2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進典型經(jīng)驗。
一是加大安置政策宣傳力度,加強與相關部門的對接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計劃分配軍隊轉業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應性培訓,邀請省退役軍人事務廳、州紀委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國安局等單位的專家和學者為退役士兵講課,學習黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識、業(yè)務知識、當前社會形勢等5大類12個方面的內容。二是開展網(wǎng)上招聘會,助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會,共有50家用人單位參與,提供崗位2226個,吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡招聘活動,共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達成工作意向。
3.加強內設機構依法行政工作考核,并將考核情況作為對內設機構目標管理的重要內容。
成立了局依法行政工作領導小組,由局主要領導任組長,黨組成員任副組長,中層干部為成員的領導小組,下設辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領導兼任辦公室主任,負責抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標任務,強化經(jīng)費保障,并將考核結果納入《黔西南州退役軍人事務局干部職工平時考核實施辦法(試行)》中運用,量化考核評分,強化平時考核,考核結果作為評定年度考核結果、兌現(xiàn)年度目標績效獎等次的重要依據(jù)。
一是充分發(fā)揮內設法制機構在推進法治政府建設方面的重要作用,建立以內設法制機構人員為主體、吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務能力強、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務部門法律顧問,切實提高退役軍人事務部門法律顧問的專業(yè)化、知識化水平。三是進一步推進公職律師隊伍建設,明確1名公職律師職能職責,有機整合公職律師在退役軍人事務部門法治建設中的作用。
5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。
全局2020年度未發(fā)生重大行政違法案件。
(一)行政執(zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項亟需上級部門頂層制定指導標準或下發(fā)制定標準,行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計劃的事項不夠重視,與業(yè)務同規(guī)劃、同部署、同落實的力度不到位。
(二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項長期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內容外,普法宣傳的方式和手段更應該多樣,特別對退役軍人事務部門來說,當前的普法宣傳的工作難以到達應有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強。當前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場所發(fā)宣傳小冊子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
法治政府考核任務落實指標需要涉及業(yè)務科室完成事項,仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權包攬非科室職能的任務精準落地,導致工作任務落實效率不高。
(一)加強行政執(zhí)法工作匯報,建立學法情況評價制度。積極向領導匯報行政執(zhí)法工作需逐步推進工作事項,加強溝通,通報信息,及時將領導干部學法情況進行登記,主要記錄參加學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試以及平時學習法律知識的情況。根據(jù)法治政府建設的要求,注重學法用法效果的運用,將其作為考核、評價、提拔任用的重要參考依據(jù)。
(二)加大普法宣傳力度,構建法治宣傳工作格局。為進一步推動全州退役軍人事務部門在法律法規(guī)實施過程中落實普及法律知識、弘揚法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責,圍繞全州退役軍人事務部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標,強化退役軍人事務部門普法工作責任,建立“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,逐步形成州縣兩級退役軍人事務部門內設機構和退役軍人服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站“分工負責、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務部門法治建設營造了良好的法治環(huán)境。
(三)強化部門協(xié)作,切實提高工作效率。
要進一步加強各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強化部門協(xié)作,主動對接,切實加強法治政府建設落實的推進力度,提高工作效率。
法治政府建設報告制度篇九
2015。
〕
36。
24。
號)(以下簡稱《實施方案》)精神,結合我縣實際。
制定本制度。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向縣政府報告,縣政府所屬部門向縣政府和上一級有關部門報告。
國務院實行垂直管理的部門向上一級主管部門報告,同時抄送縣政府。
縣政府法制機構具體負責報告的收集工作。
法治政府建設情況報告主要是報告本地、本部門上年度推進法治政府建設的工作部署、制度措施、取得成效、存在問題及工作建議等,應當包括以下幾個方面的內容:
包括深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單及兩清單制度,優(yōu)化政府組織結構,完善宏觀調控,加強市場監(jiān)管,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務,強化生態(tài)環(huán)境保護等情況。
包括完善規(guī)范性文件制定工作機制,加強重點領域規(guī)范性文件制定,提高制定規(guī)范性文件公眾參與度,加強規(guī)范性文件管理監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長效機制等情況。
包括健全依法決策機制,增強公眾參與實效,提高專家論證和風險評估質量,加強合法性審查,堅持集體討論決定,嚴格決策責任追究等情況。
包括改革行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,全面落實行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強行政執(zhí)法保障等情況。
包括完善行政權力運行制約和監(jiān)督體系,自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制全面推進政務公開完善糾錯問責機制等情況。
包括健全依法化解糾紛機制,加強和改進行政復議工作,提高行政應訴水平,完善行政調解、行政裁決、仲裁制度,加強人民調解工作,改革信訪工作制度等情況。
包括樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向,加強對政府工作人員的法治教育培訓,完善政府工作人員法治能力考查測試制度,堅持學以致用等情況。
對《實施方案》明確要求本年度完成的工作和縣委、縣政府年度法治政府建設重點安排的工作項目,要重點報告,說明落實措施和取得成效。本級人大及其常委會要求本級政府、上級人民政府要求下級人民政府、縣政府要求所屬工作部門、上級主管部門要求下級部門報告推進法治政府建設總體情況或者某一方面工作情況的,有關行政機關應當按照具體要求提交報告。按照有關規(guī)定需要向特定機關報告本地區(qū)、本部門法治政府建設重大事項的,有關機關應當按照具體要求提交報告。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬工作部門、實行垂直管理的部門于每年。
1
月
10。
法治政府建設情況報告應當采取書面形式,并附電子文本。報告由本機關主要負責人簽發(fā),加蓋本機關印章。
法治政府建設情況報告按要求報送后,應當通過報刊、政府(部門)門戶網(wǎng)站于。
20。
個工作日內向社會公開。
縣政府接到各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門的法治政府建設情況報告后,要在。
10。
個工作日內進行審查,發(fā)現(xiàn)內容失實的,缺少應當報告的內容或者應當報告的內容表述不清的,應當報告的法治政府建設重大事項未及時報告的,要責令報送機關限期改正,逾期不改正的,予以通報。
縣政府法制機構具體負責報告的審查工作。
縣政府對接受的法治政府建設報告要進行認真分析,全面掌握本縣推進法治政府建設的整體情況,對存在的普遍問題,要研究提出改進措施,列入縣政府推進法治政府建設年度工作要點;對于個別行政機關存在的突出問題,要責令其限期進行整改,并要求報送整改措施和整改結果。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門要及時總結本地、本部門推進法治政府建設中的經(jīng)驗和存在問題,自覺接受黨委、人大常委會和上級行政機關的監(jiān)督;對黨委、人大常委會和上級行政機關提出的建議要認真落實,對存在的問題要采取有效措施進行整改,并將其列為法治政府建設年度重點工作任務。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門黨政主要負責人要加強對推進法治政府建設工作的領導,切實擔負起法治政府建設第一責任人的職責,把健全和完善法治政府建設情況報告制度作為推進法治政府建設的一項重要任務。一方面要認真履行法治政府建設情況報告義務,自覺接受監(jiān)督;一方面要通過落實法治政府建設情況報告制度,加強對本地區(qū)、本部門推進法治政府建設工作的監(jiān)督和指導。
落實法治政府建設情況報告制度工作情況納入對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府所屬部門依法行政考核內容。
法治政府建設報告制度篇十
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
法治政府建設報告制度篇十一
2020年,我局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***全面依法治國新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進一步強化組織、健全機制、抓好培訓、注重監(jiān)督,促進我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報告如下:
堅持“民政為民民政愛民”的宗旨,加強組織領導,切實做到領導重視,全員參與,精心組織,責任明確,有力保障依法行政工作的順利開展。把法治政府建設列入重要議程,形成分管領導具體抓,業(yè)務股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對干部職工進行依法行政、法治政府建設教育,提升建設法治政府的責任意識,組織干部職工深入學習《行政訴訟法》等法律法規(guī),對與民政工作緊密相關的條例進行解讀,增強局機關干部職工依法行政、依法應訴能力。要求全體干部職工嚴格落實《興義市民政局關于印發(fā)“三項制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號)文件精神,準確把握推行“三項制度”的工作重點,總結經(jīng)驗和做法,推進我市法治政府建設工作。
一是切實做好社會救助工作。在市民政局黨組的正確領導和統(tǒng)一決策部署下,落實牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切”三個聚焦重要指示精神,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,以《社會救助暫行辦法》為工作依據(jù),認真履行民政社會救助工作職責和任務,并嚴格按照市脫貧攻堅指揮部“責任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強化兩項制度有效銜接,認真做好民政兜底保障工作。對我市符合救助條件的困難群眾及時納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實施臨時救助。切實做到“應保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標準由2019年的650元/月提高至675元/月,農村低保標準由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達到3.85%和4.64%。
二是認真執(zhí)行社會組織登記管理制度,完善社會組織內部治理結構。從2017年起所有新申請登記社會組織一律實行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對公益慈善類、科技類、商會類、社區(qū)服務類等社會組織直接辦理登記。簡化審批程序,降低社會組織備案門檻。對社區(qū)社會組織在活動資金、會員人數(shù)等方面降低準入門檻,鼓勵支持城鄉(xiāng)基層社會組織積極發(fā)展。并組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織登記備案工作,通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織105個。
三是加強指導村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強農村基層民主政治建設,維護農村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務。對全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進行指導,將早婚早育、掃黑除惡、義務教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內容。充分發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動有機結合,建立科學合理的獎懲機制,通過輿論和道德力量來促進村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營造社會安定團結和諧的氛圍,進一步提高村民的參政議政意識,暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關系。
繼續(xù)加強組織領導,增強法治政府建設意識,加強理論學習,各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實開展業(yè)務工作,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設報告制度篇十二
(一)落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強制決定法制審核指南》的規(guī)定,對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進行了法制審核,并進行局案件審理委員會集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲存和上傳,確保落到實處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達%。
(三)完善省政務服務網(wǎng)上信息公示,逐步推進網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應用。已完成14項行政許可和404項行政處罰權力事項的信息在省政務服務網(wǎng)權力事項管理系統(tǒng)上公開,補充完善了實施機關、咨詢投訴、承諾辦結期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務服務網(wǎng)上進行流轉,目前正在抓緊做好省政務服務網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實際應用網(wǎng)上辦案準備工作,補充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內容,計劃明年進行網(wǎng)上辦案試運行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理,處理大廳將處理機關職責、受理人員、服務指南、法律和程序規(guī)定等事項上墻公開。
(四)落實案卷評查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對行政處罰案卷的評查,抽取多個執(zhí)法領域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊業(yè)務骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質量標準》進行評查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改,進一步規(guī)范案件辦理,完成自查報告和案卷統(tǒng)計并上報。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號處罰案卷獲評本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號和(2018)甬海公共一決字第229號處罰案卷獲評本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊規(guī)范化建設。一是開展“強轉樹建”三年行動,以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊,每個中隊按比例科學配備了執(zhí)法隊員,南站區(qū)域、客運中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊,實現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進基層中隊規(guī)范化建設達標驗收。今年,對全局23個中隊積極開展省級中隊規(guī)范化建設指導,要求中隊嚴格根據(jù)省文件標準合理設置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識別系統(tǒng),規(guī)范上墻內容,進一步提升全區(qū)中隊的隊伍規(guī)范化建設水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個中隊通過市級規(guī)范化中隊驗收,占比為52%,高于市局關于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會暨綜合行政執(zhí)法工作座談會的與會領導分二組來到我局江廈中隊,對中隊的規(guī)范化建設進行驗收指導,省建設廳和省綜合行政執(zhí)法指導局有關領導對江廈中隊在規(guī)范化建設方面取得的成績給予了高度的肯定。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執(zhí)法進小區(qū)”行動。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個街道75個社區(qū)共274個小區(qū),于全市率先全面啟動綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項執(zhí)法清單,每個社區(qū)配備2名執(zhí)法隊員和2名網(wǎng)格隊員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會,通報相關工作,及時受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對于在城市管理職權范疇內的簡易問題,城管隊員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對于違反相關城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊辦案人員立案查處;對于復雜疑難問題將上報中隊領導,并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項行動、統(tǒng)籌協(xié)調等方式處理問題;對于在城管職權范疇外的問題,及時報街道相關部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個街道執(zhí)法中隊中每個中隊確定一名中隊分管領導和一名“代跑員”,將“臨時占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項與群眾關系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務總量的審批事項,實行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負責上門收取本轄區(qū)內申請人的報送資料,當場解答疑難問題,材料通過xx政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺收件后進行網(wǎng)上流轉審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達,為企業(yè)及個人提供全流程服務,真正實現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉,全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實施對接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡室作用,加強案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫,加強信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進小組,由分管局長擔任組長,各業(yè)務科室長拓寬案件涉及領域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。
法治政府建設報告制度篇十三
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內共接到自治區(qū)轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
“兩委”班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農村“兩委”換屆結束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農村民生建設項目,提升農村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農村社區(qū)服務站建設項目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調,進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉嫁給社區(qū)。五是調整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農貿市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調,對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
法治政府建設報告制度篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設重點工作部署,采取務實措施不斷提升全廳法治有關工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進政務公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調各區(qū)各部門抓好主動公開、重點領域信息公開、解讀回應、公開平臺建設、完善體制機制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導督促全市辦理xxxx件。全面推進公開標準化規(guī)范化建設,組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能,組織各區(qū)編制xx個試點領域基層政務公開事項標準目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務公開工作培訓,強化政務公開考核評估工作,切實以考核評估助推公開工作提質增效。
(二)大力推動政府職能轉變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項全市“放管服”改革近期重點任務,涉及xxx條具體措施。協(xié)調各有關單位承接省下放、委托實施和重心下移的省級行政職權事項近xxxx項,并報請省政府賦予xx一批省級經(jīng)濟社會管理權限。加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設、“證照分離”改革全覆蓋試點、部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管等重點改革,牽頭開展黨政機關內部辦事服務“一次了”改革,實施首批改革事項清單,印發(fā)標準化工作手冊,推動黨政機關內部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查職責,組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進建議提案辦理與政府改進工作、回應群眾關切期盼有機結合,強化制度規(guī)范,嚴肅責任追究,有力推動政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評。
協(xié)調修訂《xx市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進一步加強全市規(guī)范性文件管理;
推動完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加大全民普法工作力度。扎實推進領導干部定期學法,協(xié)調安排市政府黨組會議、市政府常務會議分x次集中學習《預算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內法規(guī)制定條例》《黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進依法防控疫情。加強企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報備、政府審核制度,分類分步引導企業(yè)復工復產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展xx條”“促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關,推動全市企業(yè)復工復產(chǎn)x月底即基本恢復到2019年同期水平。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護公民合法權益、保護患者個人隱私等為原則,逐條逐項審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學習貫徹中央、省、市法治建設工作部署,切實推進廳內各項工作納入法治軌道。
(一)動態(tài)研究推進廳內法治有關工作。通過市政府機關黨組會議分別傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學有序推進疫情防控工作,扎實做好民法典的學習宣傳和推動實施,進一步增強法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認真開展法治宣傳教育,堅持按要求組織廳領導干部旁聽案件庭審活動,組織領導干部專題學習《xx經(jīng)濟特區(qū)平安建設條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓班,面向全廳干部職工開展學習貫徹民法典專項培訓。
(二)堅持用制度管人管事。先后出臺市政府機關黨組、廳機關黨委及廳機關紀委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅持全面從嚴治黨,堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實行科學決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機關黨建、人事、財務、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財務管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個內部事項為我廳年度重大行政決策事項,并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔市政府機關黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應查盡查、應審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領域簡政放權還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復、輕落實”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步貫徹落實好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關工作部署,充分發(fā)揮政治機關、中樞機關作用,推動持續(xù)提升政務公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質量,扎實做好廳內各項法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻。重點抓好以下幾點:
協(xié)調推進數(shù)字政府和智慧城市建設。
(二)不斷提升政務公開水平。突出標準化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調各區(qū)各部門扎實推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應、互動為一體的公開體系,及時調整規(guī)范政府信息公開目錄和事項,強化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務等各類公開平臺建設。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。
堅持運用法治思維和法治方式推動廳內工作,不折不扣落實全市法治政府建設重點工作安排,持續(xù)加強法治宣傳教育,嚴格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規(guī)范廳內合同、資金使用、政府采購等管理。
法治政府建設報告制度篇十五
2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設工作報告如下。
(一)強化領導,明確崗位職能職責。
一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學習,增強依法行政水準。
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!薄ⅰ板e?!薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責。
點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎數(shù)據(jù)、基礎資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛。
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民。
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府建設報告制度篇十六
一年來,在盤州市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的精心指導下,鎮(zhèn)黨委政府結合鎮(zhèn)法治工作實際統(tǒng)一部署,立足工作職責,扎實推進法治政府、依法行政建設工作,不斷提升法治服務基層中心及民生工作水平,推動各項事務納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設年”工作開展情況報告如下:
一是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法、依法治理工作領導小組的職能作用,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調、指導工作,推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施。
二是抓實干部職工開展學法活動,鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工開展學法用法活動2次以上,干部職工自主利用工作之余的時間,學習法律知識,100%參加網(wǎng)上學法考試。學習了***總書記有關法治建設的系列重要講話精神、十九屆五中全會精,學習了中央省、六盤水市、盤州市各級政府有關法治政府建設的各項決策部署,提高了干部職工法治意識,增強依法行政業(yè)務能力。
三是扎實開展宣傳進村(居)、進學校、進企業(yè)等宣傳活動,利用趕集人多的時候做好普法宣傳,與成員部門之間聯(lián)合行動,開展法律宣傳進企業(yè)活動,引導企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯(lián)合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動,各村(居)以宣傳日為契機開展學法用法讀書活動,在鎮(zhèn)中心廣場、農貿市場開展了憲法宣傳活動。
鎮(zhèn)司法所積極發(fā)揮法律服務作用,為全鎮(zhèn)人民群眾提供“面對面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請等服務,保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務;做好社區(qū)**人員監(jiān)管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務覆蓋全鎮(zhèn)53個村(居),進一步提升基層法律服務水平,并要求法律顧問在重大糾紛調解、村務決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點普法宣傳時能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務。
落實行政執(zhí)法三項制度:成立行政執(zhí)法“三項制度”工作小組,嚴格落實上級關于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項制度”工作扎實推進;完善信訪制度:由鎮(zhèn)群眾工作站牽頭,成立信訪評理室,制定評理室制度、評理員工作職責等,推行領導干部接待日制度,切實維護人民群眾的合法權益,保障信訪人、舉報人依法享有人身安全的權利,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;加強行政復議、行政應訴工作:由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負責,嚴格執(zhí)行《行政復議法》,加強行政復議、行政應訴能力建設,更好地解決行政爭議;加強食、藥品監(jiān)管工作:市場監(jiān)管分局強化對餐館、企事業(yè)食堂、校園周邊的食品安全進行檢查,對鎮(zhèn)轄區(qū)內藥品銷售進行規(guī)范化檢查。
法治政府建設報告制度篇十七
我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況報告如下。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨?。強化府院?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調,實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡服務平臺,在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
法治政府建設報告制度篇十八
法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內容,那么關于法治政府建設。
應當怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關范文,供大家學習和參閱。
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經(jīng)驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
法治政府建設報告制度篇十九
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
(一)制定印發(fā)實施方案。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。