2023年企業(yè)安全生產工作培訓方案(通用17篇)

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    制定方案時,我們應當充分發(fā)揮創(chuàng)造力和靈活性,尋求創(chuàng)新和突破,避免陷入固化思維。對于復雜的問題,我們可以嘗試多種方案之間的比較和評估,以找到最優(yōu)解。方案是解決問題或實現目標的可行性方案,對于一個項目的成功來說,方案的制定是非常重要的。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的一些關于方案制定和實施的經驗和教訓,希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇一
    為促進企業(yè)依法守信加強安全生產工作,構建安全生產長效機制,推動建筑施工企業(yè)落實安全生產主體責任,提高企業(yè)安全生產管理水平,有效預防和減少各類生產安全事故的發(fā)生,根據《國務院安全生產委員會關于加強企業(yè)安全生產誠信體系建設指導意見的通知》(安委[20xx]8號)和《關于印發(fā)〈南通市企業(yè)安全生產誠信體系建設實施意見〉的通知》(通安委辦〔20xx〕62號)文件要求,結合我局實際,特制定濱海園區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案如下。
    建立健全建筑施工企業(yè)安全生產誠信制度,切實把誠信理念引入安全生產管理,大力推進企業(yè)安全生產誠信體系建設,督促企業(yè)樹立誠實守信意識、依法規(guī)范安全生產行為,認真履行安全生產法定義務,不斷提高企業(yè)安全生產管理水平,形成安全生產自我約束機制,促進企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任。
    (一)制度建設
    1、建立企業(yè)安全生產承諾制度
    制訂《安全生產誠信承諾書》,明確企業(yè)公開向社會做出安全生產方面的承諾,明確做到信守安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業(yè)危害、應急救援處置等法定責任,企業(yè)內部也要逐級簽訂《安全生產誠信承諾書》。同時,要認真執(zhí)行各級政府有關部門關于企業(yè)安全生產誠信體系建設的相關意見,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
    2、制訂安全生產誠信評價和管理制度
    我局將企業(yè)安全生產誠信體系建設與企業(yè)安全生產標準化建設結合起來,對已向社會公開《安全生產誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產標準化建設達標的企業(yè)為安全生產誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業(yè)為不誠信單位。建立本地施工企業(yè)安全生產誠信信息管理臺賬,建立完善行業(yè)誠信信息記錄。
    3、制訂安全生產誠信報告和執(zhí)法信息公示制度
    建筑施工企業(yè)每年1月之前,向濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監(jiān)督。
    (二)信息系統(tǒng)和平臺建設
    建立完備的建筑施工企業(yè)安全生產誠信檔案,對違規(guī)違紀、安全生產執(zhí)行不到位、措施不得力、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在安全生產誠信檔案中。同時,加快推進企業(yè)安全生產誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業(yè)信用信息平臺及各縣(市、區(qū))信用信息系統(tǒng)之間互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業(yè)通報有關情況,實現對企業(yè)安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
    (三)誠信激勵和失信懲戒機制建設
    各有關部門對安全生產誠信企業(yè),開辟“綠色通道”,對安全生產誠信企業(yè)的工傷保險及責任保險費率等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序和重點支持等實質性的激勵政策,形成良性激勵機制,推動企業(yè)加強安全生產誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業(yè),一年內在相關方面政策給予嚴格限制,并取消評先評優(yōu)等榮譽資格。
    第一階段:20xx年底前制訂企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案,成立企業(yè)安全生產誠信體系組織機構,建立安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執(zhí)法信息公示制度,制訂企業(yè)安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規(guī)定,督促企業(yè)建立安全生產誠信承諾制度。
    第二階段:依托江蘇省建筑工程項目管理系統(tǒng),實現安全生產不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯互通,實現企業(yè)誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區(qū)建設領域施工企業(yè)安全生產誠信建設體系及信息化平臺,20xx年底前建立企業(yè)安全生產信用記錄、檔案,完善基礎數據。
    第三階段:20xx年底前,企業(yè)安全生產信用檔案、信息系統(tǒng)全面建成。
    第四階段:20xx年底前,建成健全的安全生產誠信體系。
    (一)加強領導,周密部署。
    開展企業(yè)安全生產誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分,是加強和創(chuàng)新社會管理、完善安全生產監(jiān)管方式的一項重要舉措。濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局負責指導和推動本地建筑施工企業(yè)安全生產誠信體系建設,制定具體工作方案,明確職責分工,落實工作機構、責任、人員,保障工作經費,扎實開展企業(yè)安全生產誠信體系建設。
    (二)立足實際,務求實效。
    根據本地區(qū)和行業(yè)領域的實際情況,建立企業(yè)安全生產承諾制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執(zhí)法信息公示制度,在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優(yōu)評先等方面,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調聯動工作機制,對相同事項要實行信息共享,防止重復執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔。使守法誠信企業(yè)感受到切切實實的好處,積極營造誠實守信、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。
    濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局要加大對企業(yè)安全生產誠信體系建設工作的宣傳力度,根據本地、本行業(yè)特點,深入研究,建立科學的工作制度,在全社會營造構建企業(yè)安全生產誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產法》等法律法規(guī),強化法治觀念,推進依法治理。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,適時組織現場觀摩會、研討會等,交流、總結和宣傳好的經驗、做法,樹立先進典型示范,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產誠信體系建設。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇二
    根據市建設局文件:《__爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
    一安全行為整治措施:
    以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
    項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
    三重大危險源整治措施:
    項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
    四易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施:
    對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
    五創(chuàng)建文明標化、營造平安工地:
    四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇三
    為確保建國70周年全市危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發(fā)全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結合我市實際,決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動,制定工作方案如下:
    突出危險化學品重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產管理水平。
    安全生產專項整治行動從現在起至10月底結束,分三個階段進行。
    第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進行研究部署,制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
    第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對轄區(qū)、行業(yè)領域內的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
    第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
    (一)組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
    所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
    (二)組織開展安全“體檢”式檢查。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要在企業(yè)自查自糾基礎上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結合全市危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
    安全“體檢”要突出抓好以下整治內容:
    1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務,企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗?,F場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
    2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行?,F場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現場監(jiān)護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
    3.開停車、試生產和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
    4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
    5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
    (三)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
    (四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要對安全“體檢”發(fā)現的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改,并建立臺賬,由市安辦進行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
    (五)落實安全風險研判與承諾公告制度。
    所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
    (六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
    (七)嚴厲打擊非法違法行為。
    落實屬地監(jiān)管和網格化管理責任,重點查處和打擊危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品等行為。
    (八)嚴格實施安全生產“一票否決”
    嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產經營單位實行“一票否決”。
    1、出現以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產經營事故的;發(fā)現非法生產經營行為未予有效制止的。
    2、出現以下情形之一,對生產經營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
    被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產經營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
    (一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導,按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領域內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實工作責任,明確完成時限。
    (二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產的責任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強風險管控,改善安全生產環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業(yè)技術力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風險管控能力。6月26日前,各有關企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
    (三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構,專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據安全“體檢”發(fā)現的問題和隱患,結合日常監(jiān)管掌握情況,及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,報市安委會辦公室。
    (四)加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
    (五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
    各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關材料。聯系人:王德亮;聯系電話:15169530086;電子郵箱:。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇四
    按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20__年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的.通知》(農發(fā)〔20__〕196號)要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
    一、整治目標。
    通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
    二、整治內容。
    (一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
    1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
    2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
    3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
    (二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
    (三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現場作業(yè)要經沼氣業(yè)主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
    (四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查??h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
    三、時間安排。
    (一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
    (二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
    (三)總結提升(11月25日至12月10日前)??h農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
    四、工作要求。
    (一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
    (二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè),堅決予以關閉。
    (三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇五
    為做好冬季安全生產工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求,制定工作方案如下。
    認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
    全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
    (一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
    (二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
    (三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
    (四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
    (一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
    (二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
    (三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇六
    十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
    整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
    1、危險化學品生產、儲存企業(yè);
    2、生產、儲存建設項目安全“三”;
    3、無證非法生產、經營。
    (一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
    (二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。
    (三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況,企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
    (一)調查摸底階段。
    1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
    2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
    (二)整改及“回頭看”階段。
    2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
    (三)檢查督查階段。
    2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
    (四)總結階段。
    2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
    為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇七
    為全面整治商貿市場安全隱患,堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產安全,西城街道安委會決定從即日起至20_年9月20日,在轄區(qū)范圍內開展商貿市場安全生產專項整治,特制定實施方案如下:
    一、目標任務。
    認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求,堅決消除轄區(qū)商貿市場安全隱患。
    二、整治范圍。
    在轄區(qū)內的農副產品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。
    三、整治重點。
    (一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區(qū)商貿市場底數進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。
    (二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產儲存經營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產停業(yè);凡是電器產品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養(yǎng)不符合消防技術標準和管理規(guī)定的,必須限期整改,預期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內、屋內電動自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
    四、重點行業(yè)部門。
    各社區(qū)將商貿市場消防安全納入網格化管理,建立責任包保制度,對市場內經營單位全面排查整治落實。
    派出所負責對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內書面移交;對檢查發(fā)現的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
    社區(qū)建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經營性場所等建設施工過程中的質量安全監(jiān)管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
    西城市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
    綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網窗、違規(guī)設置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
    經濟發(fā)展辦公室對商貿市場內經營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內經營底數、類型和消防安全狀況,指導社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
    物業(yè)管理辦公室指導商貿市場物業(yè)公司開展摸底工作,指導市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓工作,定期開展逃生自救演練。指導物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設施,提升初起火災預警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿市場安全。
    五、工作要求。
    (一)提高思想認識,加強組織領導。商貿市場安全生產專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視,嚴格落實“屬地管理”責任,精心謀劃、周密部署,結合轄區(qū)實際制定實施方案,細化工作措施,明確整治責任,要納入安全生產專項整治三年行動,與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統(tǒng)籌推進。
    (二)嚴格依法整治,增強服務意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經濟合理的整改措施,最大限度地實現隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。
    (三)強化結果運用,建立長效機制。專項整治結束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結,商務、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性防范措施,形成長效監(jiān)管機制。
    (四)強化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要充分運用網絡媒體,向社會公告整治行動的內容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監(jiān)督聲勢。
    (五)強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評,下發(fā)專題通報,考評結果作為本年度安全生產工作考核重要依據。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇八
    把清潔能源產業(yè)作為加快xx發(fā)展的重大措施,加強組織領導,理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產業(yè)發(fā)展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究工作,著力解決能源產業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產業(yè)健康快速發(fā)展。
    (二)加強政策引導。
    (三)加強能源行業(yè)管理。
    充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發(fā)展和改革重大問題,結合發(fā)展形勢,強化投資引導調節(jié)。加強已配置資源的后續(xù)管理,確保用于轉化。增強規(guī)劃管理力度,及時掌握行業(yè)動態(tài),為能源發(fā)展決策提供服務。
    (四)積極推進新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。
    深入實施能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術中心建設和產學研聯合開發(fā)的力度,培育和完善科技創(chuàng)新體系。充分利用國家出臺的制造業(yè)振興規(guī)劃中有關能源裝備制造業(yè)的有利政策,重點發(fā)展風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等裝備制造業(yè),逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
    (五)拓寬投融資渠道。
    通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財政等部門要積極主動幫助企業(yè)爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業(yè)發(fā)展的投融資平臺,爭取各類金融機構的支持,吸引民間資本參與新能源建設項目。發(fā)改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業(yè)的招商,有重點、有針對性地引進光伏發(fā)電、風電、水電、生物質能發(fā)電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局,壯大能源產業(yè)規(guī)模,提高產業(yè)聚集度,全力建設新能源基地。
    (六)實施項目帶動戰(zhàn)略。
    在科學預測的基礎上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發(fā)展快、效益好的能源產業(yè)發(fā)展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設。繼續(xù)開放能源市場,加大能源產業(yè)投入及能源項目調研儲備力度,做到建設一批、儲備一批。落實能源企業(yè)新能源項目建設剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業(yè)項目建設,實現能源產業(yè)快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
    (七)加強安全生產監(jiān)督管理。
    強化源頭管理,嚴格執(zhí)行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,認真開展安全生產標準化建設,落實隱患排查治理和安全預防控制措施,提升本質安全水平。強化應急管理,完善應急救援預案,做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作,提升應急防范水平。
    (八)建立監(jiān)測評估制度。
    建立完善信息統(tǒng)計制度,各部門要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監(jiān)測評估,組織開展行業(yè)發(fā)展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監(jiān)測。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇九
    為進一步加強旅客運輸安全生產管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據縣局關于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉(xiāng)客運公司安全生產工作實際情況,經安委會集體研究決定自即日起至20_年12月31日,開展安全生產專項整治活動。為使安全生產整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
    一、指導思想。
    認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和道路旅客運輸相關法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、任務目標。
    通過開展道路旅客運輸安全生產專項整治活動,促使公司安全生產主體責任進一步落實,安全生產體系進一步健全,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質和服務意識明顯提高,運輸服務質量明顯提升。
    三、組織機構。
    為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
    組長:副組長:、成員:、、領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動。
    四、工作要求。
    (一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產專項整治活動作為工作的主要內容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現場指導,發(fā)現問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確?;顒尤〉脤嵭?,不能搞形式、走過場。
    查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產,生產必須安全的原則。
    (三)進一步加大安全生產宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
    五、工作步驟及時間安排。
    安全生產專項整治活動由領導小組統(tǒng)一部署,組織實施,具體方案如下:
    (一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
    組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產專項整治活動精神及意義。
    (二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
    安全領導小組對公司安全生產情況進行檢查,查找安全隱患。
    1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
    3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
    4、檢查有無其它安全隱患存在。
    5、在檢查中發(fā)現的安全隱患集中整改,一是對出現安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
    (三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)。
    領導小組本次安全生產專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產專項整治活動取得實效。
    通過安全生產專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產工作重點任務完成,全面促進安全生產管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十
    隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多,給危險化學品的生產、使用、儲存、經營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產安全事故。為進一步落實國家和省、市關于冬季安全生產工作的部署,切實防范生產安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定,現就危險化學品冬季安全生產工作提出如下要求:
    危險化學品(化工)企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產和超負荷運轉的現象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預警,保障生產安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導,制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領域內?;钒踩a工作。
    危險化學品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產專題培訓和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
    各相關部門要結合?;钒踩珜m椪稳晷袆雍臀;肥褂脤m椫卫硇袆右?,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內的危險化學品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內企業(yè)根據前期國務院安委辦、省深度檢查發(fā)現的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現場操作安全管理,認真落實有關安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現象的發(fā)生。
    對檢查中發(fā)現的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
    危險化學品(化工)企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度,帶班領導要深入裝置、現場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發(fā)災害的危險因素,做好應急救援必要的物質儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。
    停產企業(yè)(包括部分車間停產的企業(yè))主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品,并用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發(fā)現情況按規(guī)定及時處理和報告。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十一
    為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
    一、強化安全風險管控。
    (一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
    (二)推進產業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業(yè),引導現有危險化學品生產企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
    二、強化全鏈條安全管理。
    (三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產業(yè)定位,加快制定和完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據上下游產業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
    (四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
    (五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
    (六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
    三、強化企業(yè)主體責任落實。
    (七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規(guī),嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
    (八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
    (九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產費用提取標準。
    四、強化基礎支撐保障。
    (十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯互通。
    (十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
    (十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
    (十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
    五、強化安全監(jiān)管能力。
    (十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
    (十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執(zhí)法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
    (十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十二
    根據上級部門要求,公司在20xx年的生產經營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的'經濟發(fā)展。
    1、建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
    2、督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
    3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
    1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定,定期研究分管領域安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
    2、日常檢查制度。依據年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
    3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產的實際狀況,對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現的隱患督促企業(yè)整改到位。
    4、互查互評制度。組織轄區(qū)內企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產基礎管理經驗,發(fā)現和整改事故隱患。
    5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構隊伍建設與工作保障等情況。
    1、一級監(jiān)管網格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產安全一級監(jiān)管網格。成立以辦事處主任任組長,分管領導任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產安全網格化監(jiān)管工作領導小組,負責指導全街道實施工業(yè)企業(yè)生產安全網格化管理工作,領導小組下設辦公室(設在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。
    主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產安全網格化管理工作。各安委會成員根據年初監(jiān)管目標分工,按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導,并帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。
    2、二級監(jiān)管網格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網格,具體如下:
    主要職責:指導督促村、社區(qū)和企業(yè)生產安全網格化管理工作。按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
    3、三級監(jiān)管網格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網格,具體如下:
    (1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
    (2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內廠房協(xié)助監(jiān)管。
    主要職責:按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
    二級監(jiān)管網格中各配備一名專職網格監(jiān)管員。網格監(jiān)管人員實行a、b角制。
    1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產安全網格化監(jiān)管工作年度計劃。
    2、開展企業(yè)情況調查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調查,主要包括:行業(yè)分類、生產經營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況,進行動態(tài)更新,并將數據錄入“市安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
    3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素,進行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現狀,進行a、b、c分類,列出分級分類清單,并根據分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、c類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
    4、開展重要事項書面告知。每年對網格內企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書,督促網格內企業(yè)單位落實安全生產主體責任。
    5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網格內生產企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
    6、實行日常安全生產巡查。二級監(jiān)管網格監(jiān)管員每年對網格內企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網格監(jiān)管員每季度對網格內企業(yè)巡查1次以上,對各自網格內重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導企業(yè)建立安全生產責任制、開展安全培訓,檢查作業(yè)現場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
    1、加強隊伍建設。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網格化監(jiān)管工作,切實配足配強網格監(jiān)管員。要加強網格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務培訓,制定獎懲規(guī)定,經常教育引導網格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),依法履行網格監(jiān)管工作。
    2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數碼相機、工作電腦和個人防護用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
    3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網格化監(jiān)管工作信息化建設,提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內全街道企業(yè)全部納入“市安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現信息系統(tǒng)數據互聯互通。
    4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據相關要求,加強組織領導,迅速動員部署,及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網格內企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔相應監(jiān)管責任。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十三
    冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,結合我市實際,制定本方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    根據冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
    (一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
    (二)狠抓重點行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業(yè)領域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經發(fā)現要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業(yè)危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發(fā)生。
    (三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監(jiān)督,檢維修現場要設立現場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產方案和應急處置預案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
    (四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為,是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產經營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,集中力量聯合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現場執(zhí)法、跟蹤督查。
    自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
    (一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
    各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產工作方案。
    (二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
    1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
    2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執(zhí)法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
    3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
    4.各級各部門對已發(fā)現的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
    5.生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
    6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
    (三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
    (一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
    (二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協(xié)調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
    (三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開辟專欄??蛯0?,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
    (四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區(qū)內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
    各縣(市)區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十四
    為推進我鎮(zhèn)安全生產標準化建設,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
    堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
    1.建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
    2.督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
    3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
    (一)健全"一崗雙責"和日常檢查制度。
    嚴格按照上級部門關于安全生產職責分工和"一崗雙責"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責人和分管安全生產負責人應親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
    依據年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關部門、單位組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
    (二)搞好現場管理,確保安全生產。
    1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現隱患,及時整改。
    2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
    3.加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
    4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
    (三)做好宣傳培訓,增強安全意識。
    企業(yè)負責人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產技能培訓,樹牢安全生產意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領導。
    各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產標準化水平。
    (二)密切配合,形成合力。
    各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產工作。
    (三)完善措施,落實責任。
    將企業(yè)安全生產工作開展情況納入年度安全生產目標管理考核內容。對“安全生產零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十五
    低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急方案。
    發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急方案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急方案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三?!惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
    成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    成員單位職責:
    市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
    市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配工作。
    市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
    各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
    啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急方案。
    解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,方可解除。
    1、險情排除,道路恢復通暢。
    2、現場搶救活動已經結束。
    3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
    應急方案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:
    1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協(xié)調應急救援的有關事宜。
    2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
    3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
    4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
    5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
    6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
    雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
    1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
    2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。
    3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
    各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
    一是加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
    二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急方案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
    三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
    四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
    五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十六
    為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:
    通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續(xù)提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
    泰興經濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方洜I企業(yè)(含港口經營,不含加油站)。
    自即日起至20xx年1月底。
    《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。
    (二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現的問題(隱患)逐條安全整改。
    (三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
    (四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
    (一)組織機制。建立試點工作聯席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室(以下簡稱“聯席辦”)在市安委辦。
    (二)發(fā)現機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試,現場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
    (三)認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯席會議研究決定。
    (四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經聯席會議研究同意后,聯席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
    (五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
    企業(yè)安全生產工作培訓方案篇十七
    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、重點任務。
    1.推進產業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
    2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
    3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
    4.加強生產儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
    5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
    6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
    (三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
    7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
    8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
    9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業(yè),同等條件下在擴產擴能、進園入區(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
    (四)提升危險化學品安全生產監(jiān)管能力。
    10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
    11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯網+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現風險隱患,及早預警防范。
    (五)確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障。
    12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
    13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產信息化平臺建設,20xx年年底前實現對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
    14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖<壹夹g服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
    三、相關要求。
    (一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
    (二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
    (三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,有計劃地開展安全生產宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。