總結(jié)能夠促使我們反思過(guò)去的行為，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注重細(xì)節(jié)，言之有物，突出重點(diǎn)，避免泛泛而談。以下是小編為大家介紹的科技創(chuàng)新成果，一起探索科技的魅力吧。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們：
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行專門(mén)部署，說(shuō)明防汛抗旱工作非常重要。剛才，國(guó)建同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，等會(huì)，洪泰書(shū)記將作重要指示，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全縣上下尤其是各級(jí)黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱工作的認(rèn)識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大旱的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動(dòng)搖。
一是要深刻認(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講，我縣的地理位置和氣候條件比較特殊，水旱災(zāi)害幾乎年年都有?！熬盼濉逼陂g的5年中，先后有1996年的特大洪災(zāi)，1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪，1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪，尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中，資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm，超警戒水位8.77m，給全縣造成損失13.6億元。去年，我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi)，既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失，也給了我們生動(dòng)而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長(zhǎng)期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，不可有絲毫僥幸的心理，決不能麻痹大意。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的.思想，是由我縣質(zhì)量相對(duì)不高的工程防御體系決定的。近幾年，我們從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是，相對(duì)而言，全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高，整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然很多，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門(mén)前水庫(kù)就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫(kù)和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，我們還沒(méi)有完善的和十分有效的工程防御體系，只能被動(dòng)躲災(zāi)避災(zāi)。面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們既不能有盲目樂(lè)觀，更不能有高枕無(wú)憂的思想，一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足，減輕災(zāi)害損失。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年，就促進(jìn)農(nóng)民增收專門(mén)下發(fā)了1號(hào)文件，這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，20世紀(jì)90年代以來(lái)，全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬(wàn)元以上，人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí)，農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失，一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且，這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤，生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣，遭到災(zāi)害襲擊后，難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活，形成惡性循環(huán)。因此，做好防大汛、抗大旱工作，不能就事論事，不能只從防汛抗旱工作本身來(lái)看問(wèn)題，而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到，扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作，也是我們的重要職責(zé)，全縣各級(jí)各部門(mén)都要把減損增收這篇文章做好。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
剛才，國(guó)建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
(一)排查要細(xì)致。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)力量，對(duì)河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，進(jìn)一步加大檢查和巡查力度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)排查，對(duì)有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)排查，重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶，該搬遷的要堅(jiān)決搬遷，該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險(xiǎn)水庫(kù)隱患由水利部門(mén)負(fù)責(zé)排查，要派人嚴(yán)密監(jiān)控，明確專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延，絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故，最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
(二)物資要備足。防汛物資儲(chǔ)備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各地、各部門(mén)要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，查清現(xiàn)有庫(kù)存，加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲(chǔ)備力度，及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量，確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù)，要采取專門(mén)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，按照定點(diǎn)、定保管的要求，確保儲(chǔ)備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要，適當(dāng)增加儲(chǔ)備物資數(shù)量?？h級(jí)儲(chǔ)備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫(kù)房，儲(chǔ)存到位，主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備的短缺。
(三)力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量，將任務(wù)明確到人，落實(shí)到人，特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量，嚴(yán)陣以待，真正做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊，千方百計(jì)保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級(jí)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，要高度重視安全工作，做到安全操作，盡量避免人員傷亡，避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。
(四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障，違法采礦，違法建筑和破壞水利工程等違法行為，要采取堅(jiān)決措施，依法嚴(yán)肅處理，鞏固河道治理成果，保持江河正常流態(tài)。同時(shí)，要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度，為防汛抗旱提供足夠資金保障。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障?？h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好，形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任體系。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫(kù)和水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀，把責(zé)任、任務(wù)一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去，做到級(jí)級(jí)有壓力，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，了解情況，解決問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事：檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，檢查防汛器材的儲(chǔ)備，檢查防汛隊(duì)伍的組建，檢查防汛預(yù)案的落實(shí)，檢查山塘水庫(kù)的運(yùn)行。對(duì)于工作不落實(shí)的地方，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與的系統(tǒng)工程，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉，積極參與，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：水利部門(mén)要搞好水庫(kù)的實(shí)時(shí)調(diào)度，確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門(mén)要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備;石油部門(mén)要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油;電信部門(mén)要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù)，確保防汛通訊暢通;國(guó)土部門(mén)要對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，研究制訂整治方案，做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門(mén)要做好公路沿線的防汛工作，確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;財(cái)政部門(mén)要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金，以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗旱工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，通報(bào)災(zāi)情，軍民聯(lián)防，共筑長(zhǎng)城。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗，必須要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)、各部門(mén)必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，始終保持高度警覺(jué)，決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行，尤其是防汛工作期間，全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，任何部門(mén)和單位都必須做到令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局，全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門(mén)要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)在防汛工作中因失職造成重大損失的，一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。
同志們，全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫。現(xiàn)在多流一滴汗，到時(shí)候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板，到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位，把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí)，確保奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的新勝利。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū)，要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，歷來(lái)都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
（一）要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起，我縣連續(xù)是干旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時(shí)較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱，給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí)，也由于多年干旱，年年防洪不見(jiàn)洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力，缺乏防汛應(yīng)急演練，防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月，全縣普降喜雨，出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米，鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米，大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米，其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)，全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨，總降水量將達(dá)到540—650毫米，比正常年份略高。對(duì)此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變，對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì)，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
（三）要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái)，我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施，水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重，全縣126座小型水庫(kù)，有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題，占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡，許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn)，極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大，全縣山區(qū)面積大，山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善，管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題，都要引起我們的高度警覺(jué)，引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一絲不能放松，一毫不能麻痹，必須嚴(yán)陣以待，落實(shí)舉措，確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神，堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
（一）要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案，把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化，對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn)，及早制定具體措施。
（二）要明確各自分工，加強(qiáng)協(xié)同配合?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理，擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料，提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的，要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，抓好工作落實(shí)，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
（三）要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查：一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查?？h里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要嚴(yán)格督辦，倒排工期，限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù)，要落實(shí)專人，做好巡查防守，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù)，確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進(jìn)行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣，情況復(fù)雜，是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣，各相關(guān)部門(mén)要緊密配合，及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?，?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
（四）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出，確有重大事項(xiàng)需要外出的，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé)，以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn)，不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)，跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正，責(zé)令限期整改，確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署，在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的，要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
（二）責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù)，把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人，并逐級(jí)公布責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點(diǎn)部位，詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)，并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（三）宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度，規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序，提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制，健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制，在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
（四）保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設(shè)備，確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉，突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專戶專賬、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作責(zé)任感。
近年來(lái)，在各級(jí)辛苦的努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?？偨Y(jié)起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區(qū)，各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛，抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年，市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)職責(zé)，執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制，保證各防汛措施的有效執(zhí)行。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市，縣各級(jí)都能根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性;各級(jí)分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按要求足額儲(chǔ)備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施，鞏固責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，管理，保護(hù)安全。
五是全民防汛意。
明顯增強(qiáng)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì)重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我們一定要堅(jiān)持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇六
演講稿是指為了一定的目的，在一定的場(chǎng)合，事先寫(xiě)出要說(shuō)的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行專門(mén)部署，說(shuō)明防汛抗旱工作非常重要。剛才，國(guó)建同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，等會(huì)，洪泰書(shū)記將作重要指示，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全縣上下尤其是各級(jí)黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱工作的認(rèn)識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大旱的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動(dòng)搖。
一是要深刻認(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講，我縣的地理位置和氣候條件比較特殊，水旱災(zāi)害幾乎年年都有?！熬盼濉逼陂g的5年中，先后有1996年的特大洪災(zāi)，1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪，1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪，尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中，資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm，超警戒水位8.77m，給全縣造成損失13.6億元。去年，我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi)，既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失，也給了我們生動(dòng)而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長(zhǎng)期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，不可有絲毫僥幸的心理，決不能麻痹大意。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的.思想，是由我縣質(zhì)量相對(duì)不高的工程防御體系決定的。近幾年，我們從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是，相對(duì)而言，全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高，整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然很多，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門(mén)前水庫(kù)就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫(kù)和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，我們還沒(méi)有完善的和十分有效的工程防御體系，只能被動(dòng)躲災(zāi)避災(zāi)。面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們既不能有盲目樂(lè)觀，更不能有高枕無(wú)憂的思想，一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足，減輕災(zāi)害損失。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年，就促進(jìn)農(nóng)民增收專門(mén)下發(fā)了1號(hào)文件，這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，20世紀(jì)90年代以來(lái)，全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬(wàn)元以上，人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí)，農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失，一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且，這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤，生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣，遭到災(zāi)害襲擊后，難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活，形成惡性循環(huán)。因此，做好防大汛、抗大旱工作，不能就事論事，不能只從防汛抗旱工作本身來(lái)看問(wèn)題，而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到，扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作，也是我們的重要職責(zé)，全縣各級(jí)各部門(mén)都要把減損增收這篇文章做好。
剛才，國(guó)建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
（一）排查要細(xì)致。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)力量，對(duì)河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，進(jìn)一步加大檢查和巡查力度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)排查；煤礦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)排查，對(duì)有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn)；地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)排查，重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶，該搬遷的要堅(jiān)決搬遷，該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移；病險(xiǎn)水庫(kù)隱患由水利部門(mén)負(fù)責(zé)排查，要派人嚴(yán)密監(jiān)控，明確專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延，絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故，最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
（二）物資要備足。防汛物資儲(chǔ)備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各地、各部門(mén)要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，查清現(xiàn)有庫(kù)存，加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲(chǔ)備力度，及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量，確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù)，要采取專門(mén)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，按照定點(diǎn)、定保管的要求，確保儲(chǔ)備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要，適當(dāng)增加儲(chǔ)備物資數(shù)量。縣級(jí)儲(chǔ)備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫(kù)房，儲(chǔ)存到位，主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備的短缺。
（三）力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量，將任務(wù)明確到人，落實(shí)到人，特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量，嚴(yán)陣以待，真正做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊，千方百計(jì)保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級(jí)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，要高度重視安全工作，做到安全操作，盡量避免人員傷亡，避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。
（四）執(zhí)法要嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障，違法采礦，違法建筑和破壞水利工程等違法行為，要采取堅(jiān)決措施，依法嚴(yán)肅處理，鞏固河道治理成果，保持江河正常流態(tài)。同時(shí)，要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度，為防汛抗旱提供足夠資金保障。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障。縣防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）防汛工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也要迅速把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好，形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任體系。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫(kù)和水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人（業(yè)主）“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀，把責(zé)任、任務(wù)一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去，做到級(jí)級(jí)有壓力，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，了解情況，解決問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事：檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，檢查防汛器材的儲(chǔ)備，檢查防汛隊(duì)伍的組建，檢查防汛預(yù)案的落實(shí)，檢查山塘水庫(kù)的運(yùn)行。對(duì)于工作不落實(shí)的地方，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與的系統(tǒng)工程，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉，積極參與，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：水利部門(mén)要搞好水庫(kù)的實(shí)時(shí)調(diào)度，確保工程安全；糧食、供銷、物資等部門(mén)要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備；石油部門(mén)要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油；電信部門(mén)要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù)，確保防汛通訊暢通；國(guó)土部門(mén)要對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，研究制訂整治方案，做好山地災(zāi)害的防治工作；交通部門(mén)要做好公路沿線的防汛工作，確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；財(cái)政部門(mén)要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金，以備急用。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗旱工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，通報(bào)災(zāi)情，軍民聯(lián)防，共筑長(zhǎng)城。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗，必須要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)、各部門(mén)必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，始終保持高度警覺(jué)，決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行，尤其是防汛工作期間，全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，任何部門(mén)和單位都必須做到令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局，全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門(mén)要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)在防汛工作中因失職造成重大損失的，一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。
同志們，全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?，F(xiàn)在多流一滴汗，到時(shí)候就可少流幾滴血；現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板，到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位，把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí)，確保奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的新勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
鑒于今年氣候形勢(shì)變化，我旗已進(jìn)入防汛期，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，按著縣委、政府對(duì)防汛抗旱工作的總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是：在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，河堤防不決口，重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事；確保水庫(kù)、小塘壩不跨壩；確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情；確保大小排干暢通，使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹；確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊；確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻；確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到可靠保障作用。
今年防汛工作總的要求是：抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動(dòng)防范。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求，我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間，組織一些技術(shù)骨干，對(duì)我縣幾座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行了汛前檢查，落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。
我們務(wù)必要牢固樹(shù)立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問(wèn)題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。
（一）建立健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。
因人事變動(dòng)，防汛抗旱指揮部辦公室，對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段，防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，登記造冊(cè)，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，能夠迅速組織隊(duì)伍，按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。
（二）認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患，落實(shí)整治措施。
我縣的五大排干工程多年沒(méi)有行洪排水，經(jīng)過(guò)近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力，清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段，但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開(kāi)肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人為行洪障礙，降低了排水標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程，要認(rèn)真檢查存在的問(wèn)題，對(duì)堵塞渠段，應(yīng)盡快動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?，全面開(kāi)展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場(chǎng)要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快整治進(jìn)度，確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn)，由于主河道搖擺不定，沖刷嚴(yán)重，因而一旦出現(xiàn)行洪過(guò)程，會(huì)造成河道安全問(wèn)題，險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，這幾年進(jìn)行了加固和整治，但仍不能抱有太大的樂(lè)觀態(tài)度，因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大水的檢驗(yàn)，行洪期間要高度關(guān)注，確保行洪安全。西遼河右岸堤防，去年進(jìn)行了加固治理，已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇，提高了西遼河堤防安全系數(shù)，減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患，防止河床沖刷起到了一定的作用，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大水的檢驗(yàn)，也要密切關(guān)注。
東部地區(qū)近幾年對(duì)原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù)，因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解，但仍有個(gè)別渠系需要疏通，需要綜合治理?，F(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成，但由于國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)，地方財(cái)政也十分困難，因此要搞好資金籌措，確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)通訊、預(yù)測(cè)等服務(wù)體系。
各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)各庫(kù)、站、所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺(tái)要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng)，確保汛期通訊暢通，保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對(duì)重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無(wú)誤方可傳遞上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī)，加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。
（四）切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲(chǔ)備工作。
防汛物料儲(chǔ)蓄不能存在“等、靠、要”的思想，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，要向廣大群眾做好宣傳工作，防汛是全民義務(wù)，需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動(dòng)、自覺(jué)地參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，有力出力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊，東西遼河沿河鎮(zhèn)、場(chǎng)要備足應(yīng)急儲(chǔ)備防汛物質(zhì)，確保汛期防汛物質(zhì)有保障。
請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，深入落實(shí)這次會(huì)議精神。
一是各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處，明確任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任。
二是要做到指揮統(tǒng)一，執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫(kù)及相關(guān)單位和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，各水庫(kù)汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。
三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫(kù)防洪預(yù)案，水庫(kù)度汛方案，各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際，也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案，將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。
四是做好水庫(kù)塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來(lái)、洪河、哈達(dá)江5座水庫(kù)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行，要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行，主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水?kù)要做好防汛應(yīng)急預(yù)案，避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水庫(kù)水位變化快，出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫(kù)小塘壩，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行，要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要求設(shè)定專人管理，盡快檢修閘門(mén)啟閉設(shè)備，保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛，對(duì)出現(xiàn)的水庫(kù)險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。
五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過(guò)水位猛長(zhǎng)，達(dá)到滿負(fù)荷能力，如果遇到強(qiáng)降雨將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，密切關(guān)注，組織人力、物力進(jìn)行工程加固，確保安全。
六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí)，要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守，防止發(fā)生堤壩決口，并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。
七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作，并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情，如遇洪災(zāi)，必須通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁越級(jí)直報(bào)式，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。
同志們，今年汛期來(lái)的早，我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。
謝謝大家！
同志們:我們:。
近年來(lái)，在各級(jí)辛苦的努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總結(jié)起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區(qū)，各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛，抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年，市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)職責(zé)，執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制，保證各防汛措施的有效執(zhí)行。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市，縣各級(jí)都能根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性;各級(jí)分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按要求足額儲(chǔ)備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施，鞏固責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，管理，保護(hù)安全。
五是全民防汛意。
明顯增強(qiáng)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì)重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我們一定要堅(jiān)持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。
同志們：
近期低溫多雨，全市即將全面進(jìn)入汛期。市政府召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議和全國(guó)水庫(kù)安全度汛視頻會(huì)議精神以及國(guó)家防總西北防汛抗旱檢查組對(duì)我市防汛工作的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究措施，全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，常崇信同志對(duì)全市防汛抗旱工作作了具體安排，氣象、水文部門(mén)對(duì)今年汛期氣候、水文作了預(yù)測(cè)分析，大家很受啟發(fā)和幫助。市政府與各縣區(qū)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持不懈積極應(yīng)對(duì)洪澇干旱自然災(zāi)害。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)、密切配合，駐寶部隊(duì)、武警官兵積極參與、勇挑重?fù)?dān)，防汛抗旱工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐、做出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也要看到，全市三分之二的水量在山區(qū)，三分之二的雨量在秋季，三分之二的區(qū)域面臨水土流失。再加上山高水低，崖高坡陡，水旱災(zāi)害頻發(fā)，雨情、水情、汛情對(duì)全市安全度汛和抗旱工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是天氣趨勢(shì)。去冬今春，我市遭遇了連續(xù)120多天的冬春連旱。久旱必有久雨。氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全市發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度降雨可能性大，出現(xiàn)局部暴雨引發(fā)山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害的可能性大，汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋，所致自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性大。洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，一旦發(fā)生，成災(zāi)重、容易造成人員傷亡。
二是度汛形勢(shì)。我市病險(xiǎn)水庫(kù)多，全市104座水庫(kù)，64座是病險(xiǎn)水庫(kù)，27座在“5、12”汶川地震中受損。4座大中型水庫(kù)經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，防洪能力有了很大提高，但近百座小型水庫(kù)分布散、位置偏、交通不便、設(shè)施不全、程度不同存在安全隱患。我市江河設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，渭河陳倉(cāng)、眉縣、扶風(fēng)和市區(qū)段都有險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和無(wú)堤段，全市大小河流300多條、河道1500多公里，有堤段不到三分之一，河流防洪能力整體較低。水無(wú)常形，調(diào)蓄能力不足，水的出路治理不規(guī)范。
三是思想態(tài)勢(shì)。近20年來(lái)全市主要河流度汛相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇干旱災(zāi)害。一些干部群眾水利觀念強(qiáng)，水患意識(shí)差。加上次生災(zāi)害觀測(cè)難度大，見(jiàn)怪不怪，麻痹大意。對(duì)風(fēng)調(diào)雨順期望值過(guò)高，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的主動(dòng)性不足，對(duì)自然條件的依賴程度高，人工防御影響天氣的手段不多。
各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)科學(xué)防控能力，持之以恒地提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，減輕旱災(zāi)損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
汛情旱情交替出現(xiàn)，洪澇干旱危害嚴(yán)重。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要把做好防汛抗旱工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，實(shí)現(xiàn)安全度汛、生態(tài)文明，確保全市無(wú)重大人員傷亡、無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失。
1、抓細(xì)預(yù)案體系建設(shè)。凡是則預(yù)，不預(yù)則廢?？茖W(xué)的預(yù)案是戰(zhàn)勝洪澇干旱的基礎(chǔ)性工作。從去年抗震救災(zāi)和冬春抗旱的工作實(shí)踐來(lái)看，我們的防汛抗旱預(yù)案還存在著先天不足和明顯差距，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，盡快修編、完善預(yù)案。要增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，專家編與大家編相結(jié)合，專門(mén)編與開(kāi)門(mén)編相銜接，領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聘請(qǐng)專家、抽調(diào)技術(shù)人員、組建專業(yè)班子，廣泛征求部門(mén)和群眾意見(jiàn)，做到措施具體、切合實(shí)際。要把制定預(yù)案的過(guò)程作為問(wèn)計(jì)于民、集中民智的過(guò)程，把啟動(dòng)預(yù)案的過(guò)程作為宣傳群眾、動(dòng)員社會(huì)的過(guò)程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下，由沿渭縣區(qū)分段指揮實(shí)施，4000立方米/秒以上由市上統(tǒng)一指揮實(shí)施。大面積連續(xù)15天沒(méi)有有效降雨，受旱面積達(dá)到10-20%，啟動(dòng)四級(jí)抗旱預(yù)案，以縣區(qū)組織實(shí)施為主;持續(xù)時(shí)間達(dá)到25天以上，受旱面積達(dá)到20%以上，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案，由市上統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣區(qū)要按照職責(zé)，充分準(zhǔn)備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，預(yù)案能夠及時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施，做到臨危不亂、處置有序。
2、抓緊工程項(xiàng)目建設(shè)。渭河堤防建設(shè)工程要盡快收尾，5月底前全面完工、組織驗(yàn)收。各縣區(qū)要加快完成省上下達(dá)的應(yīng)急工程建設(shè)，同時(shí)要做好險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的應(yīng)急處理。已經(jīng)列入第三期病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃的20座小型水庫(kù)要全面開(kāi)工，加快建設(shè)，制定度汛措施，確保工程安全。要精心搞好水庫(kù)汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格控制汛期運(yùn)行計(jì)劃，未加固的病險(xiǎn)水庫(kù)要空庫(kù)度汛。要加強(qiáng)涉河工程管理，落實(shí)汛期禁采規(guī)定，5月底前，以縣區(qū)為單位組織一次專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，清除行洪障礙，確保江河行洪安全。要在有條件的村莊恢復(fù)澇池等蓄排水設(shè)施，澇時(shí)蓄水、旱時(shí)取水，提高農(nóng)村抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)對(duì)洪澇引發(fā)滑坡、山崩等次生災(zāi)害的經(jīng)常監(jiān)測(cè)、工程除隱工作，國(guó)土等部門(mén)要提早介入，未雨綢繆，預(yù)防在先，萬(wàn)無(wú)一失。要加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)水量調(diào)度，統(tǒng)籌生活和生態(tài)用水，實(shí)行計(jì)劃用水，推廣節(jié)水技術(shù)，確?？购涤盟?BR> 3、抓實(shí)防御體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難，增加搶險(xiǎn)機(jī)具配置，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展模擬演練，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。要培養(yǎng)一批防御旱澇災(zāi)害應(yīng)急骨干力量，平常時(shí)候掌握應(yīng)急常識(shí)，非常時(shí)期迅速出動(dòng)、積極應(yīng)變。要加強(qiáng)軍地協(xié)作，積極組建以人民解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役為主要力量的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要加大宣傳力度，普及防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，發(fā)揮基層組織和基層干部重要作用，健全穩(wěn)定群眾監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善群防群控體系。
4、抓好應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)，建設(shè)縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)，加密雨量站點(diǎn)，完善墑情、雨情、苗情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。要加快防汛抗旱信息化建設(shè)步伐，建立上下游汛情互報(bào)體系和重大汛情預(yù)警機(jī)制，提高技術(shù)裝備水平，準(zhǔn)確迅速傳遞雨情水情災(zāi)情。要以木樁、樹(shù)梢、鐵絲網(wǎng)、大石頭為重點(diǎn)，備齊、備足、備好防汛物料，倡導(dǎo)社會(huì)力量?jī)?chǔ)備物資。要與有關(guān)工程單位和企業(yè)簽訂搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施使用協(xié)議，確保關(guān)鍵時(shí)候能拿得出、用得上、幫大忙。
三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化防汛抗旱工作保障。
防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大，核心靠組織、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，密切協(xié)作配合，加大財(cái)政投入，明確工作責(zé)任，確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
1、落實(shí)責(zé)任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱條例》賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、防汛抗旱部門(mén)分工責(zé)任制和技術(shù)崗位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。要落實(shí)水庫(kù)、水電站、淤泥壩防汛安全屬地管理制度，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)防汛責(zé)任。
3、整合資源。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織優(yōu)勢(shì)和防汛抗旱指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用，組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量，參與防汛抗旱，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的工作格局。要整合信息資源，實(shí)現(xiàn)防汛、水文、氣象信息資源共享，確保重大汛情、雨情、災(zāi)情傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，積極配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)防汛抗旱工作有力有序有效進(jìn)行。
4、強(qiáng)化檢查。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要組織一定的領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員，抓緊時(shí)間，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查，要突出重點(diǎn)、全面徹底、不留死角，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、預(yù)警設(shè)施等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要建立檢查責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各層面都抓落實(shí)，實(shí)行一事一卡、一地一表、檢查人和被檢查單位負(fù)責(zé)人實(shí)名登記，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，汛期負(fù)責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不要外出，帶班值班到崗到位，信息通訊保持暢通。對(duì)思想麻痹、工作不力、指揮不當(dāng)、組織搶險(xiǎn)工作不到位，造成重大損失的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們，今年是新中國(guó)成立60周年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年防汛抗旱工作意義重大。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力奪取防汛抗旱工作新勝利，為推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
在即將進(jìn)入汛期之際，縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì)，及早部署防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅(jiān)部長(zhǎng)就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗旱歷來(lái)是公安天大的事，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí)，高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一，審視公安縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來(lái)，我縣水多、水少、水臟的問(wèn)題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化，但萬(wàn)變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松，要時(shí)刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。
第二，綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來(lái)最長(zhǎng)的34天防汛時(shí)間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢(shì)，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期，長(zhǎng)江三峽入庫(kù)流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫(kù)最大流量在35000-40000m3/s左右;長(zhǎng)江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門(mén)站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過(guò)警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有，不可信其無(wú)，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號(hào)稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè)，水域面積91平方公里，較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問(wèn)題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn)，把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn)，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。
一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門(mén)要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理，安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時(shí)，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)庫(kù)存的防汛器材進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材，要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分要盡快籌措，盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理，必須做到定點(diǎn)掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí)，要加大防汛費(fèi)征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì)，確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后，各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際，水利防汛部門(mén)要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請(qǐng)他們平時(shí)出主意，戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì)，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面檢修抗旱機(jī)具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫(kù)防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制，要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實(shí)堤庫(kù)閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問(wèn)題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，加大重點(diǎn)水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì)，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任。
做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級(jí)各部門(mén)一定要牢記“守土有責(zé)”，時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實(shí)到行動(dòng)中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府各部門(mén)承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)，要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對(duì)策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí)，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施，鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門(mén)必須堅(jiān)決服從，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各地各部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，我們可以使用發(fā)言稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)發(fā)言稿會(huì)更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿，希望對(duì)大家有所幫助。
同志們：
這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門(mén)全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛工作方案作了說(shuō)明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見(jiàn)期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái)，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門(mén)峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái)，國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái)，黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過(guò)洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn)，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里，人口8510萬(wàn)人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是，部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃，沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來(lái)說(shuō)，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長(zhǎng)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。
黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確保花園口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門(mén)要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題，確保工程按期完成。
黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專門(mén)聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門(mén)做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽(tīng)從指揮，無(wú)條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門(mén)要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì)，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門(mén)和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門(mén)要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬(wàn)人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰(shuí)維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰(shuí)，任務(wù)分解到哪些部門(mén)和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:。
我市已進(jìn)入汛期，今天，市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢(shì)，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào)，xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署，《意見(jiàn)》很好，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué)，絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進(jìn)入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng)，不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析，我們都只能做參考，對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀，對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，要把問(wèn)題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò)，思想有些麻痹，盲目樂(lè)觀，存在僥幸心理，對(duì)防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序，就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái)，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱，各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前，各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，又要充分尊重專家的意見(jiàn)，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險(xiǎn)工治理，10處中小型水庫(kù)維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程，也要抓緊實(shí)施，確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量，保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保正常運(yùn)行，防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患，確保安全，對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備數(shù)量，保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè)，確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭，建制要相對(duì)固定，訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí)，可集中食宿，實(shí)行軍事化管理，以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí)，是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn)，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時(shí)研究對(duì)策，按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神，在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群策群力，確保全市安全度汛。
同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇八
各位親愛(ài)的朋友們：
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們：
剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
鑒于今年氣候形勢(shì)變化，我旗已進(jìn)入防汛期，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，按著縣委、政府對(duì)防汛抗旱工作的總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、2022年防汛抗旱工作任務(wù)和要求。
今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是：在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，河堤防不決口，重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事;確保水庫(kù)、小塘壩不跨壩;確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情;確保大小排干暢通，使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹;確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊;確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻;確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到可靠保障作用。
今年防汛工作總的要求是：抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動(dòng)防范。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求，我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間，組織一些技術(shù)骨干，對(duì)我縣幾座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行了汛前檢查，落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。
二、抓緊做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我們務(wù)必要牢固樹(shù)立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問(wèn)題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。
(一)建立健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。
因人事變動(dòng)，防汛抗旱指揮部辦公室，對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段，防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，登記造冊(cè)，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，能夠迅速組織隊(duì)伍，按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。
(二)認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患，落實(shí)整治措施。
我縣的五大排干工程多年沒(méi)有行洪排水，經(jīng)過(guò)近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力，清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段，但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開(kāi)肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人為行洪障礙，降低了排水標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程，要認(rèn)真檢查存在的問(wèn)題，對(duì)堵塞渠段，應(yīng)盡快動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?，全面開(kāi)展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場(chǎng)要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快整治進(jìn)度，確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn)，由于主河道搖擺不定，沖刷嚴(yán)重，因而一旦出現(xiàn)行洪過(guò)程，會(huì)造成河道安全問(wèn)題，險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，這幾年進(jìn)行了加固和整治，但仍不能抱有太大的樂(lè)觀態(tài)度，因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大水的檢驗(yàn)，行洪期間要高度關(guān)注，確保行洪安全。西遼河右岸堤防，去年進(jìn)行了加固治理，已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇，提高了西遼河堤防安全系數(shù)，減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患，防止河床沖刷起到了一定的作用，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大水的檢驗(yàn)，也要密切關(guān)注。
東部地區(qū)近幾年對(duì)原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù)，因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解，但仍有個(gè)別渠系需要疏通，需要綜合治理。現(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成，但由于國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)，地方財(cái)政也十分困難，因此要搞好資金籌措，確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)通訊、預(yù)測(cè)等服務(wù)體系。
各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)各庫(kù)、站、所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺(tái)要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng)，確保汛期通訊暢通，保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對(duì)重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無(wú)誤方可傳遞上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī)，加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲(chǔ)備工作。
防汛物料儲(chǔ)蓄不能存在“等、靠、要”的思想，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，要向廣大群眾做好宣傳工作，防汛是全民義務(wù)，需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動(dòng)、自覺(jué)地參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，有力出力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊，東西遼河沿河鎮(zhèn)、場(chǎng)要備足應(yīng)急儲(chǔ)備防汛物質(zhì)，確保汛期防汛物質(zhì)有保障。
三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)會(huì)議精神。
請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，深入落實(shí)這次會(huì)議精神。
一是各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處，明確任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任。
二是要做到指揮統(tǒng)一，執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫(kù)及相關(guān)單位和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，各水庫(kù)汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。
三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫(kù)防洪預(yù)案，水庫(kù)度汛方案，各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際，也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案，將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。
四是做好水庫(kù)塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來(lái)、洪河、哈達(dá)江5座水庫(kù)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行，要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行，主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水?kù)要做好防汛應(yīng)急預(yù)案，避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水庫(kù)水位變化快，出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫(kù)小塘壩，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行，要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要求設(shè)定專人管理，盡快檢修閘門(mén)啟閉設(shè)備，保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛，對(duì)出現(xiàn)的水庫(kù)險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。
五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過(guò)水位猛長(zhǎng)，達(dá)到滿負(fù)荷能力，如果遇到強(qiáng)降雨將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，密切關(guān)注，組織人力、物力進(jìn)行工程加固，確保安全。
六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí)，要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守，防止發(fā)生堤壩決口，并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。
七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作，并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情，如遇洪災(zāi)，必須通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁越級(jí)直報(bào)式，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。
同志們，今年汛期來(lái)的早，我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。
謝謝大家!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十二
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開(kāi)夏季防汛抗旱專題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年xx月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
xx月份以來(lái)，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫(kù)均已放空，而河系來(lái)水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開(kāi)始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，其中輕旱4.31萬(wàn)畝，重旱6.63萬(wàn)畝，干枯5.16萬(wàn)畝，截止目前，全縣機(jī)電井開(kāi)井469眼，從河道來(lái)水情況分析，全縣主要河道xx月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方，較去年同期少388.3萬(wàn)方，xx月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各、涉農(nóng)部門(mén)要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹(shù)立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來(lái)，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開(kāi)井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門(mén)水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二，農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門(mén)要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第五，各要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門(mén)要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題，從講政治、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各及有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。
（一）各、水利部門(mén)要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)文秘家園河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間，各都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，顧全大局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，水庫(kù)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十四
目前，我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì)，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看，進(jìn)入7月以來(lái)，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”，降水量均超過(guò)歷史極值，局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái)，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對(duì)較重，根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí)，8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴做好今年防汛工作。
（一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先，要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí)，要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù)，要根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次，要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn)，要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū)，要進(jìn)行認(rèn)真勘察，確定防御重點(diǎn)，完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先，要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程，在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，汛情發(fā)生時(shí)，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
其次，要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí)，堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，堅(jiān)持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際，采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，備好備足搶險(xiǎn)物資，以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案，上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí)，對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。
再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定，遇有重大險(xiǎn)情，必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦，3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金；
民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén)；
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；
商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，迅速出動(dòng)，全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們，我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí)，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指、各有關(guān)部門(mén)、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，堅(jiān)持從難從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內(nèi)澇，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多，一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此，在防汛問(wèn)題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先，而不能被動(dòng)應(yīng)付；
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案，做到有備無(wú)患。
三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問(wèn)題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專家說(shuō)了算”原則，廣泛聽(tīng)取專家和技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái)，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要，氣象、水文、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。
二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。
我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問(wèn)題，集中精力，突擊整改，加速到位。
一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。
二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步，各類預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站，哪個(gè)工程出險(xiǎn)，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要，這也是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。
三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求，積極籌備各類防汛搶險(xiǎn)物資器材，以備搶險(xiǎn)所需。
四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。
五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況，對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。
三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。
在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次，要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問(wèn)題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。
四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作。
二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商，科學(xué)決策。各部門(mén)、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。
三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十六
下午我們開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，剛剛開(kāi)完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開(kāi)了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開(kāi)兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。
今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書(shū)記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了，抗旱防汛工作有什么問(wèn)題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢(qián)參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。
剛才，氣象、水文部門(mén)從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過(guò)通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無(wú)。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1994年以來(lái)，雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn)，我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō)，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說(shuō)幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過(guò)期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買(mǎi)都來(lái)不及。
從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問(wèn)題，確保自己不出問(wèn)題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門(mén)，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。
第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房，有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門(mén)了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。
第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專門(mén)開(kāi)大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過(guò)半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開(kāi)完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。
三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。
二是嚴(yán)密形成部門(mén)協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開(kāi)通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ玫闹贫?，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。
同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門(mén)的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門(mén)是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十八
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作，每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求，不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí)，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作，各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí)，確保安全度汛，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早），做到“四保”（確保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤，對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作，并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進(jìn)行檢查，細(xì)致做好補(bǔ)救等工作，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班，組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時(shí)，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù)，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理，組織各單位進(jìn)行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫停或調(diào)整客運(yùn)班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí)，要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施；
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)！
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十九
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十
同志們：
剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故?，F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非?？释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確?！八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范。
各級(jí)各部門(mén)要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門(mén)履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盡快開(kāi)展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買(mǎi)一些，每年買(mǎi)一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門(mén)一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十二
市政府決定，今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化水情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足，但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái)，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見(jiàn)，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí)，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門(mén)在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí)，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守，遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時(shí)機(jī)，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練，在主汛期來(lái)臨之前，全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí)，組織專人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取堅(jiān)決措施，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù)，雖已加固完成8座，但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn)，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái)，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì)，預(yù)備隊(duì)，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門(mén)要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門(mén)都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時(shí)，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門(mén)要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施，形成強(qiáng)大的工作合力。各部門(mén)、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十三
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們：
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行專門(mén)部署，說(shuō)明防汛抗旱工作非常重要。剛才，國(guó)建同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，等會(huì)，洪泰書(shū)記將作重要指示，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全縣上下尤其是各級(jí)黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱工作的認(rèn)識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大旱的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動(dòng)搖。
一是要深刻認(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講，我縣的地理位置和氣候條件比較特殊，水旱災(zāi)害幾乎年年都有?！熬盼濉逼陂g的5年中，先后有1996年的特大洪災(zāi)，1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪，1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪，尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中，資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm，超警戒水位8.77m，給全縣造成損失13.6億元。去年，我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi)，既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失，也給了我們生動(dòng)而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長(zhǎng)期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，不可有絲毫僥幸的心理，決不能麻痹大意。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的.思想，是由我縣質(zhì)量相對(duì)不高的工程防御體系決定的。近幾年，我們從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是，相對(duì)而言，全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高，整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然很多，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門(mén)前水庫(kù)就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫(kù)和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，我們還沒(méi)有完善的和十分有效的工程防御體系，只能被動(dòng)躲災(zāi)避災(zāi)。面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們既不能有盲目樂(lè)觀，更不能有高枕無(wú)憂的思想，一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足，減輕災(zāi)害損失。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年，就促進(jìn)農(nóng)民增收專門(mén)下發(fā)了1號(hào)文件，這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，20世紀(jì)90年代以來(lái)，全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬(wàn)元以上，人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí)，農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失，一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且，這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤，生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣，遭到災(zāi)害襲擊后，難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活，形成惡性循環(huán)。因此，做好防大汛、抗大旱工作，不能就事論事，不能只從防汛抗旱工作本身來(lái)看問(wèn)題，而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到，扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作，也是我們的重要職責(zé)，全縣各級(jí)各部門(mén)都要把減損增收這篇文章做好。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
剛才，國(guó)建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
(一)排查要細(xì)致。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)力量，對(duì)河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，進(jìn)一步加大檢查和巡查力度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)排查，對(duì)有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)排查，重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶，該搬遷的要堅(jiān)決搬遷，該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險(xiǎn)水庫(kù)隱患由水利部門(mén)負(fù)責(zé)排查，要派人嚴(yán)密監(jiān)控，明確專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延，絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故，最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
(二)物資要備足。防汛物資儲(chǔ)備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各地、各部門(mén)要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，查清現(xiàn)有庫(kù)存，加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲(chǔ)備力度，及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量，確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù)，要采取專門(mén)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，按照定點(diǎn)、定保管的要求，確保儲(chǔ)備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要，適當(dāng)增加儲(chǔ)備物資數(shù)量?？h級(jí)儲(chǔ)備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫(kù)房，儲(chǔ)存到位，主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備的短缺。
(三)力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量，將任務(wù)明確到人，落實(shí)到人，特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量，嚴(yán)陣以待，真正做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊，千方百計(jì)保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級(jí)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，要高度重視安全工作，做到安全操作，盡量避免人員傷亡，避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。
(四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障，違法采礦，違法建筑和破壞水利工程等違法行為，要采取堅(jiān)決措施，依法嚴(yán)肅處理，鞏固河道治理成果，保持江河正常流態(tài)。同時(shí)，要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度，為防汛抗旱提供足夠資金保障。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障?？h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好，形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任體系。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫(kù)和水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀，把責(zé)任、任務(wù)一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去，做到級(jí)級(jí)有壓力，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，了解情況，解決問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事：檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，檢查防汛器材的儲(chǔ)備，檢查防汛隊(duì)伍的組建，檢查防汛預(yù)案的落實(shí)，檢查山塘水庫(kù)的運(yùn)行。對(duì)于工作不落實(shí)的地方，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與的系統(tǒng)工程，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉，積極參與，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：水利部門(mén)要搞好水庫(kù)的實(shí)時(shí)調(diào)度，確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門(mén)要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備;石油部門(mén)要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油;電信部門(mén)要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù)，確保防汛通訊暢通;國(guó)土部門(mén)要對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，研究制訂整治方案，做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門(mén)要做好公路沿線的防汛工作，確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;財(cái)政部門(mén)要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金，以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗旱工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，通報(bào)災(zāi)情，軍民聯(lián)防，共筑長(zhǎng)城。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗，必須要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)、各部門(mén)必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，始終保持高度警覺(jué)，決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行，尤其是防汛工作期間，全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，任何部門(mén)和單位都必須做到令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局，全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門(mén)要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)在防汛工作中因失職造成重大損失的，一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。
同志們，全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫。現(xiàn)在多流一滴汗，到時(shí)候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板，到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位，把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí)，確保奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的新勝利。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū)，要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，歷來(lái)都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
（一）要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起，我縣連續(xù)是干旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時(shí)較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱，給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí)，也由于多年干旱，年年防洪不見(jiàn)洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力，缺乏防汛應(yīng)急演練，防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月，全縣普降喜雨，出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米，鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米，大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米，其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)，全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨，總降水量將達(dá)到540—650毫米，比正常年份略高。對(duì)此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變，對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì)，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
（三）要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái)，我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施，水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重，全縣126座小型水庫(kù)，有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題，占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡，許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn)，極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大，全縣山區(qū)面積大，山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善，管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題，都要引起我們的高度警覺(jué)，引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一絲不能放松，一毫不能麻痹，必須嚴(yán)陣以待，落實(shí)舉措，確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神，堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
（一）要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案，把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化，對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn)，及早制定具體措施。
（二）要明確各自分工，加強(qiáng)協(xié)同配合?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理，擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料，提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的，要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，抓好工作落實(shí)，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
（三）要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查：一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查?？h里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要嚴(yán)格督辦，倒排工期，限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù)，要落實(shí)專人，做好巡查防守，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù)，確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進(jìn)行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣，情況復(fù)雜，是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣，各相關(guān)部門(mén)要緊密配合，及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?，?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
（四）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出，確有重大事項(xiàng)需要外出的，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé)，以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn)，不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)，跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正，責(zé)令限期整改，確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署，在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的，要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
（二）責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù)，把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人，并逐級(jí)公布責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點(diǎn)部位，詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)，并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（三）宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度，規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序，提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制，健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制，在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
（四）保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設(shè)備，確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉，突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專戶專賬、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作責(zé)任感。
近年來(lái)，在各級(jí)辛苦的努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?？偨Y(jié)起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區(qū)，各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛，抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年，市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)職責(zé)，執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制，保證各防汛措施的有效執(zhí)行。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市，縣各級(jí)都能根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性;各級(jí)分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按要求足額儲(chǔ)備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施，鞏固責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，管理，保護(hù)安全。
五是全民防汛意。
明顯增強(qiáng)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì)重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我們一定要堅(jiān)持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇六
演講稿是指為了一定的目的，在一定的場(chǎng)合，事先寫(xiě)出要說(shuō)的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行專門(mén)部署，說(shuō)明防汛抗旱工作非常重要。剛才，國(guó)建同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，等會(huì)，洪泰書(shū)記將作重要指示，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全縣上下尤其是各級(jí)黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱工作的認(rèn)識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大旱的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動(dòng)搖。
一是要深刻認(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講，我縣的地理位置和氣候條件比較特殊，水旱災(zāi)害幾乎年年都有?！熬盼濉逼陂g的5年中，先后有1996年的特大洪災(zāi)，1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪，1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪，尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中，資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm，超警戒水位8.77m，給全縣造成損失13.6億元。去年，我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi)，既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失，也給了我們生動(dòng)而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長(zhǎng)期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，不可有絲毫僥幸的心理，決不能麻痹大意。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的.思想，是由我縣質(zhì)量相對(duì)不高的工程防御體系決定的。近幾年，我們從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是，相對(duì)而言，全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高，整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然很多，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門(mén)前水庫(kù)就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫(kù)和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，我們還沒(méi)有完善的和十分有效的工程防御體系，只能被動(dòng)躲災(zāi)避災(zāi)。面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們既不能有盲目樂(lè)觀，更不能有高枕無(wú)憂的思想，一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足，減輕災(zāi)害損失。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年，就促進(jìn)農(nóng)民增收專門(mén)下發(fā)了1號(hào)文件，這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，20世紀(jì)90年代以來(lái)，全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬(wàn)元以上，人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí)，農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失，一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且，這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤，生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣，遭到災(zāi)害襲擊后，難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活，形成惡性循環(huán)。因此，做好防大汛、抗大旱工作，不能就事論事，不能只從防汛抗旱工作本身來(lái)看問(wèn)題，而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到，扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作，也是我們的重要職責(zé)，全縣各級(jí)各部門(mén)都要把減損增收這篇文章做好。
剛才，國(guó)建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
（一）排查要細(xì)致。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)力量，對(duì)河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，進(jìn)一步加大檢查和巡查力度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)排查；煤礦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)排查，對(duì)有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn)；地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)排查，重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶，該搬遷的要堅(jiān)決搬遷，該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移；病險(xiǎn)水庫(kù)隱患由水利部門(mén)負(fù)責(zé)排查，要派人嚴(yán)密監(jiān)控，明確專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延，絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故，最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
（二）物資要備足。防汛物資儲(chǔ)備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各地、各部門(mén)要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，查清現(xiàn)有庫(kù)存，加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲(chǔ)備力度，及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量，確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù)，要采取專門(mén)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，按照定點(diǎn)、定保管的要求，確保儲(chǔ)備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要，適當(dāng)增加儲(chǔ)備物資數(shù)量。縣級(jí)儲(chǔ)備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫(kù)房，儲(chǔ)存到位，主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備的短缺。
（三）力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量，將任務(wù)明確到人，落實(shí)到人，特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量，嚴(yán)陣以待，真正做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊，千方百計(jì)保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級(jí)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，要高度重視安全工作，做到安全操作，盡量避免人員傷亡，避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。
（四）執(zhí)法要嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障，違法采礦，違法建筑和破壞水利工程等違法行為，要采取堅(jiān)決措施，依法嚴(yán)肅處理，鞏固河道治理成果，保持江河正常流態(tài)。同時(shí)，要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度，為防汛抗旱提供足夠資金保障。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障。縣防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）防汛工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也要迅速把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好，形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任體系。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫(kù)和水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人（業(yè)主）“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀，把責(zé)任、任務(wù)一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去，做到級(jí)級(jí)有壓力，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，了解情況，解決問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事：檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理，檢查防汛器材的儲(chǔ)備，檢查防汛隊(duì)伍的組建，檢查防汛預(yù)案的落實(shí)，檢查山塘水庫(kù)的運(yùn)行。對(duì)于工作不落實(shí)的地方，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與的系統(tǒng)工程，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉，積極參與，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：水利部門(mén)要搞好水庫(kù)的實(shí)時(shí)調(diào)度，確保工程安全；糧食、供銷、物資等部門(mén)要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備；石油部門(mén)要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油；電信部門(mén)要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù)，確保防汛通訊暢通；國(guó)土部門(mén)要對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，研究制訂整治方案，做好山地災(zāi)害的防治工作；交通部門(mén)要做好公路沿線的防汛工作，確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；財(cái)政部門(mén)要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金，以備急用。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗旱工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，通報(bào)災(zāi)情，軍民聯(lián)防，共筑長(zhǎng)城。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗，必須要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)、各部門(mén)必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，始終保持高度警覺(jué)，決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行，尤其是防汛工作期間，全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，任何部門(mén)和單位都必須做到令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局，全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門(mén)要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)在防汛工作中因失職造成重大損失的，一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。
同志們，全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?，F(xiàn)在多流一滴汗，到時(shí)候就可少流幾滴血；現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板，到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位，把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí)，確保奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的新勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
鑒于今年氣候形勢(shì)變化，我旗已進(jìn)入防汛期，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，按著縣委、政府對(duì)防汛抗旱工作的總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是：在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，河堤防不決口，重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事；確保水庫(kù)、小塘壩不跨壩；確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情；確保大小排干暢通，使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹；確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊；確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻；確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到可靠保障作用。
今年防汛工作總的要求是：抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動(dòng)防范。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求，我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間，組織一些技術(shù)骨干，對(duì)我縣幾座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行了汛前檢查，落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。
我們務(wù)必要牢固樹(shù)立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問(wèn)題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。
（一）建立健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。
因人事變動(dòng)，防汛抗旱指揮部辦公室，對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段，防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，登記造冊(cè)，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，能夠迅速組織隊(duì)伍，按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。
（二）認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患，落實(shí)整治措施。
我縣的五大排干工程多年沒(méi)有行洪排水，經(jīng)過(guò)近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力，清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段，但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開(kāi)肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人為行洪障礙，降低了排水標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程，要認(rèn)真檢查存在的問(wèn)題，對(duì)堵塞渠段，應(yīng)盡快動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?，全面開(kāi)展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場(chǎng)要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快整治進(jìn)度，確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn)，由于主河道搖擺不定，沖刷嚴(yán)重，因而一旦出現(xiàn)行洪過(guò)程，會(huì)造成河道安全問(wèn)題，險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，這幾年進(jìn)行了加固和整治，但仍不能抱有太大的樂(lè)觀態(tài)度，因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大水的檢驗(yàn)，行洪期間要高度關(guān)注，確保行洪安全。西遼河右岸堤防，去年進(jìn)行了加固治理，已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇，提高了西遼河堤防安全系數(shù)，減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患，防止河床沖刷起到了一定的作用，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大水的檢驗(yàn)，也要密切關(guān)注。
東部地區(qū)近幾年對(duì)原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù)，因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解，但仍有個(gè)別渠系需要疏通，需要綜合治理?，F(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成，但由于國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)，地方財(cái)政也十分困難，因此要搞好資金籌措，確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)通訊、預(yù)測(cè)等服務(wù)體系。
各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)各庫(kù)、站、所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺(tái)要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng)，確保汛期通訊暢通，保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對(duì)重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無(wú)誤方可傳遞上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī)，加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。
（四）切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲(chǔ)備工作。
防汛物料儲(chǔ)蓄不能存在“等、靠、要”的思想，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，要向廣大群眾做好宣傳工作，防汛是全民義務(wù)，需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動(dòng)、自覺(jué)地參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，有力出力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊，東西遼河沿河鎮(zhèn)、場(chǎng)要備足應(yīng)急儲(chǔ)備防汛物質(zhì)，確保汛期防汛物質(zhì)有保障。
請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，深入落實(shí)這次會(huì)議精神。
一是各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處，明確任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任。
二是要做到指揮統(tǒng)一，執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫(kù)及相關(guān)單位和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，各水庫(kù)汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。
三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫(kù)防洪預(yù)案，水庫(kù)度汛方案，各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際，也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案，將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。
四是做好水庫(kù)塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來(lái)、洪河、哈達(dá)江5座水庫(kù)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行，要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行，主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水?kù)要做好防汛應(yīng)急預(yù)案，避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水庫(kù)水位變化快，出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫(kù)小塘壩，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行，要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要求設(shè)定專人管理，盡快檢修閘門(mén)啟閉設(shè)備，保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛，對(duì)出現(xiàn)的水庫(kù)險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。
五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過(guò)水位猛長(zhǎng)，達(dá)到滿負(fù)荷能力，如果遇到強(qiáng)降雨將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，密切關(guān)注，組織人力、物力進(jìn)行工程加固，確保安全。
六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí)，要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守，防止發(fā)生堤壩決口，并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。
七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作，并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情，如遇洪災(zāi)，必須通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁越級(jí)直報(bào)式，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。
同志們，今年汛期來(lái)的早，我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。
謝謝大家！
同志們:我們:。
近年來(lái)，在各級(jí)辛苦的努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總結(jié)起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區(qū)，各部門(mén)都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓，始終保持防大汛，抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年，市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)職責(zé)，執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制，保證各防汛措施的有效執(zhí)行。
三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市，縣各級(jí)都能根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性;各級(jí)分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按要求足額儲(chǔ)備防汛物資。
四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開(kāi)展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施，鞏固責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，管理，保護(hù)安全。
五是全民防汛意。
明顯增強(qiáng)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)，形成了全社會(huì)重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我們一定要堅(jiān)持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。
二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。
三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。
四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。
五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。
六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。
同志們：
近期低溫多雨，全市即將全面進(jìn)入汛期。市政府召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議和全國(guó)水庫(kù)安全度汛視頻會(huì)議精神以及國(guó)家防總西北防汛抗旱檢查組對(duì)我市防汛工作的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究措施，全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，常崇信同志對(duì)全市防汛抗旱工作作了具體安排，氣象、水文部門(mén)對(duì)今年汛期氣候、水文作了預(yù)測(cè)分析，大家很受啟發(fā)和幫助。市政府與各縣區(qū)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持不懈積極應(yīng)對(duì)洪澇干旱自然災(zāi)害。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)、密切配合，駐寶部隊(duì)、武警官兵積極參與、勇挑重?fù)?dān)，防汛抗旱工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐、做出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也要看到，全市三分之二的水量在山區(qū)，三分之二的雨量在秋季，三分之二的區(qū)域面臨水土流失。再加上山高水低，崖高坡陡，水旱災(zāi)害頻發(fā)，雨情、水情、汛情對(duì)全市安全度汛和抗旱工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是天氣趨勢(shì)。去冬今春，我市遭遇了連續(xù)120多天的冬春連旱。久旱必有久雨。氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全市發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度降雨可能性大，出現(xiàn)局部暴雨引發(fā)山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害的可能性大，汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋，所致自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性大。洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，一旦發(fā)生，成災(zāi)重、容易造成人員傷亡。
二是度汛形勢(shì)。我市病險(xiǎn)水庫(kù)多，全市104座水庫(kù)，64座是病險(xiǎn)水庫(kù)，27座在“5、12”汶川地震中受損。4座大中型水庫(kù)經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，防洪能力有了很大提高，但近百座小型水庫(kù)分布散、位置偏、交通不便、設(shè)施不全、程度不同存在安全隱患。我市江河設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，渭河陳倉(cāng)、眉縣、扶風(fēng)和市區(qū)段都有險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和無(wú)堤段，全市大小河流300多條、河道1500多公里，有堤段不到三分之一，河流防洪能力整體較低。水無(wú)常形，調(diào)蓄能力不足，水的出路治理不規(guī)范。
三是思想態(tài)勢(shì)。近20年來(lái)全市主要河流度汛相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇干旱災(zāi)害。一些干部群眾水利觀念強(qiáng)，水患意識(shí)差。加上次生災(zāi)害觀測(cè)難度大，見(jiàn)怪不怪，麻痹大意。對(duì)風(fēng)調(diào)雨順期望值過(guò)高，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的主動(dòng)性不足，對(duì)自然條件的依賴程度高，人工防御影響天氣的手段不多。
各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)科學(xué)防控能力，持之以恒地提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，減輕旱災(zāi)損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
汛情旱情交替出現(xiàn)，洪澇干旱危害嚴(yán)重。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要把做好防汛抗旱工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，實(shí)現(xiàn)安全度汛、生態(tài)文明，確保全市無(wú)重大人員傷亡、無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失。
1、抓細(xì)預(yù)案體系建設(shè)。凡是則預(yù)，不預(yù)則廢?？茖W(xué)的預(yù)案是戰(zhàn)勝洪澇干旱的基礎(chǔ)性工作。從去年抗震救災(zāi)和冬春抗旱的工作實(shí)踐來(lái)看，我們的防汛抗旱預(yù)案還存在著先天不足和明顯差距，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，盡快修編、完善預(yù)案。要增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，專家編與大家編相結(jié)合，專門(mén)編與開(kāi)門(mén)編相銜接，領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聘請(qǐng)專家、抽調(diào)技術(shù)人員、組建專業(yè)班子，廣泛征求部門(mén)和群眾意見(jiàn)，做到措施具體、切合實(shí)際。要把制定預(yù)案的過(guò)程作為問(wèn)計(jì)于民、集中民智的過(guò)程，把啟動(dòng)預(yù)案的過(guò)程作為宣傳群眾、動(dòng)員社會(huì)的過(guò)程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下，由沿渭縣區(qū)分段指揮實(shí)施，4000立方米/秒以上由市上統(tǒng)一指揮實(shí)施。大面積連續(xù)15天沒(méi)有有效降雨，受旱面積達(dá)到10-20%，啟動(dòng)四級(jí)抗旱預(yù)案，以縣區(qū)組織實(shí)施為主;持續(xù)時(shí)間達(dá)到25天以上，受旱面積達(dá)到20%以上，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案，由市上統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣區(qū)要按照職責(zé)，充分準(zhǔn)備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，預(yù)案能夠及時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施，做到臨危不亂、處置有序。
2、抓緊工程項(xiàng)目建設(shè)。渭河堤防建設(shè)工程要盡快收尾，5月底前全面完工、組織驗(yàn)收。各縣區(qū)要加快完成省上下達(dá)的應(yīng)急工程建設(shè)，同時(shí)要做好險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的應(yīng)急處理。已經(jīng)列入第三期病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃的20座小型水庫(kù)要全面開(kāi)工，加快建設(shè)，制定度汛措施，確保工程安全。要精心搞好水庫(kù)汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格控制汛期運(yùn)行計(jì)劃，未加固的病險(xiǎn)水庫(kù)要空庫(kù)度汛。要加強(qiáng)涉河工程管理，落實(shí)汛期禁采規(guī)定，5月底前，以縣區(qū)為單位組織一次專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，清除行洪障礙，確保江河行洪安全。要在有條件的村莊恢復(fù)澇池等蓄排水設(shè)施，澇時(shí)蓄水、旱時(shí)取水，提高農(nóng)村抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)對(duì)洪澇引發(fā)滑坡、山崩等次生災(zāi)害的經(jīng)常監(jiān)測(cè)、工程除隱工作，國(guó)土等部門(mén)要提早介入，未雨綢繆，預(yù)防在先，萬(wàn)無(wú)一失。要加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)水量調(diào)度，統(tǒng)籌生活和生態(tài)用水，實(shí)行計(jì)劃用水，推廣節(jié)水技術(shù)，確?？购涤盟?BR> 3、抓實(shí)防御體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難，增加搶險(xiǎn)機(jī)具配置，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展模擬演練，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。要培養(yǎng)一批防御旱澇災(zāi)害應(yīng)急骨干力量，平常時(shí)候掌握應(yīng)急常識(shí)，非常時(shí)期迅速出動(dòng)、積極應(yīng)變。要加強(qiáng)軍地協(xié)作，積極組建以人民解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役為主要力量的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要加大宣傳力度，普及防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，發(fā)揮基層組織和基層干部重要作用，健全穩(wěn)定群眾監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善群防群控體系。
4、抓好應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)，建設(shè)縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)，加密雨量站點(diǎn)，完善墑情、雨情、苗情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。要加快防汛抗旱信息化建設(shè)步伐，建立上下游汛情互報(bào)體系和重大汛情預(yù)警機(jī)制，提高技術(shù)裝備水平，準(zhǔn)確迅速傳遞雨情水情災(zāi)情。要以木樁、樹(shù)梢、鐵絲網(wǎng)、大石頭為重點(diǎn)，備齊、備足、備好防汛物料，倡導(dǎo)社會(huì)力量?jī)?chǔ)備物資。要與有關(guān)工程單位和企業(yè)簽訂搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施使用協(xié)議，確保關(guān)鍵時(shí)候能拿得出、用得上、幫大忙。
三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化防汛抗旱工作保障。
防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大，核心靠組織、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，密切協(xié)作配合，加大財(cái)政投入，明確工作責(zé)任，確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
1、落實(shí)責(zé)任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱條例》賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、防汛抗旱部門(mén)分工責(zé)任制和技術(shù)崗位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。要落實(shí)水庫(kù)、水電站、淤泥壩防汛安全屬地管理制度，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)防汛責(zé)任。
3、整合資源。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織優(yōu)勢(shì)和防汛抗旱指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用，組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量，參與防汛抗旱，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的工作格局。要整合信息資源，實(shí)現(xiàn)防汛、水文、氣象信息資源共享，確保重大汛情、雨情、災(zāi)情傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，積極配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)防汛抗旱工作有力有序有效進(jìn)行。
4、強(qiáng)化檢查。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要組織一定的領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員，抓緊時(shí)間，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查，要突出重點(diǎn)、全面徹底、不留死角，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、預(yù)警設(shè)施等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要建立檢查責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各層面都抓落實(shí)，實(shí)行一事一卡、一地一表、檢查人和被檢查單位負(fù)責(zé)人實(shí)名登記，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，汛期負(fù)責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不要外出，帶班值班到崗到位，信息通訊保持暢通。對(duì)思想麻痹、工作不力、指揮不當(dāng)、組織搶險(xiǎn)工作不到位，造成重大損失的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們，今年是新中國(guó)成立60周年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年防汛抗旱工作意義重大。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力奪取防汛抗旱工作新勝利，為推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
在即將進(jìn)入汛期之際，縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì)，及早部署防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅(jiān)部長(zhǎng)就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗旱歷來(lái)是公安天大的事，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí)，高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一，審視公安縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來(lái)，我縣水多、水少、水臟的問(wèn)題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化，但萬(wàn)變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松，要時(shí)刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。
第二，綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來(lái)最長(zhǎng)的34天防汛時(shí)間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢(shì)，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期，長(zhǎng)江三峽入庫(kù)流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫(kù)最大流量在35000-40000m3/s左右;長(zhǎng)江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門(mén)站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過(guò)警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有，不可信其無(wú)，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號(hào)稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè)，水域面積91平方公里，較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問(wèn)題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn)，把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn)，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。
一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門(mén)要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理，安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時(shí)，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)庫(kù)存的防汛器材進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材，要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分要盡快籌措，盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理，必須做到定點(diǎn)掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí)，要加大防汛費(fèi)征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì)，確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后，各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際，水利防汛部門(mén)要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請(qǐng)他們平時(shí)出主意，戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì)，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面檢修抗旱機(jī)具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫(kù)防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制，要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實(shí)堤庫(kù)閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問(wèn)題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，加大重點(diǎn)水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì)，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任。
做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級(jí)各部門(mén)一定要牢記“守土有責(zé)”，時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實(shí)到行動(dòng)中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府各部門(mén)承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)，要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對(duì)策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí)，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施，鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門(mén)必須堅(jiān)決服從，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各地各部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，我們可以使用發(fā)言稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)發(fā)言稿會(huì)更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿，希望對(duì)大家有所幫助。
同志們：
這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門(mén)全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛工作方案作了說(shuō)明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見(jiàn)期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái)，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門(mén)峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái)，國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái)，黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過(guò)洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn)，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里，人口8510萬(wàn)人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是，部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃，沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來(lái)說(shuō)，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長(zhǎng)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。
黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確保花園口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門(mén)要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題，確保工程按期完成。
黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專門(mén)聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門(mén)做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽(tīng)從指揮，無(wú)條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門(mén)要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì)，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門(mén)和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門(mén)要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬(wàn)人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰(shuí)維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰(shuí)，任務(wù)分解到哪些部門(mén)和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:。
我市已進(jìn)入汛期，今天，市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢(shì)，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào)，xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署，《意見(jiàn)》很好，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué)，絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進(jìn)入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng)，不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析，我們都只能做參考，對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀，對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，要把問(wèn)題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò)，思想有些麻痹，盲目樂(lè)觀，存在僥幸心理，對(duì)防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序，就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái)，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱，各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前，各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，又要充分尊重專家的意見(jiàn)，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險(xiǎn)工治理，10處中小型水庫(kù)維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程，也要抓緊實(shí)施，確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量，保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保正常運(yùn)行，防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患，確保安全，對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備數(shù)量，保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè)，確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭，建制要相對(duì)固定，訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí)，可集中食宿，實(shí)行軍事化管理，以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí)，是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn)，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時(shí)研究對(duì)策，按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神，在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群策群力，確保全市安全度汛。
同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇八
各位親愛(ài)的朋友們：
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們：
剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
鑒于今年氣候形勢(shì)變化，我旗已進(jìn)入防汛期，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，按著縣委、政府對(duì)防汛抗旱工作的總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、2022年防汛抗旱工作任務(wù)和要求。
今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是：在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，河堤防不決口，重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事;確保水庫(kù)、小塘壩不跨壩;確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情;確保大小排干暢通，使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹;確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊;確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻;確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到可靠保障作用。
今年防汛工作總的要求是：抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動(dòng)防范。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求，我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間，組織一些技術(shù)骨干，對(duì)我縣幾座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行了汛前檢查，落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。
二、抓緊做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我們務(wù)必要牢固樹(shù)立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問(wèn)題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。
(一)建立健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。
因人事變動(dòng)，防汛抗旱指揮部辦公室，對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段，防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，登記造冊(cè)，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，能夠迅速組織隊(duì)伍，按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。
(二)認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患，落實(shí)整治措施。
我縣的五大排干工程多年沒(méi)有行洪排水，經(jīng)過(guò)近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力，清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段，但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開(kāi)肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人為行洪障礙，降低了排水標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程，要認(rèn)真檢查存在的問(wèn)題，對(duì)堵塞渠段，應(yīng)盡快動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?，全面開(kāi)展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場(chǎng)要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快整治進(jìn)度，確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn)，由于主河道搖擺不定，沖刷嚴(yán)重，因而一旦出現(xiàn)行洪過(guò)程，會(huì)造成河道安全問(wèn)題，險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，這幾年進(jìn)行了加固和整治，但仍不能抱有太大的樂(lè)觀態(tài)度，因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大水的檢驗(yàn)，行洪期間要高度關(guān)注，確保行洪安全。西遼河右岸堤防，去年進(jìn)行了加固治理，已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇，提高了西遼河堤防安全系數(shù)，減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患，防止河床沖刷起到了一定的作用，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大水的檢驗(yàn)，也要密切關(guān)注。
東部地區(qū)近幾年對(duì)原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù)，因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解，但仍有個(gè)別渠系需要疏通，需要綜合治理。現(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成，但由于國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)，地方財(cái)政也十分困難，因此要搞好資金籌措，確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)通訊、預(yù)測(cè)等服務(wù)體系。
各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)各庫(kù)、站、所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺(tái)要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng)，確保汛期通訊暢通，保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對(duì)重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無(wú)誤方可傳遞上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī)，加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲(chǔ)備工作。
防汛物料儲(chǔ)蓄不能存在“等、靠、要”的思想，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，要向廣大群眾做好宣傳工作，防汛是全民義務(wù)，需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動(dòng)、自覺(jué)地參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，有力出力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊，東西遼河沿河鎮(zhèn)、場(chǎng)要備足應(yīng)急儲(chǔ)備防汛物質(zhì)，確保汛期防汛物質(zhì)有保障。
三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)會(huì)議精神。
請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，深入落實(shí)這次會(huì)議精神。
一是各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處，明確任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任。
二是要做到指揮統(tǒng)一，執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫(kù)及相關(guān)單位和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，各水庫(kù)汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。
三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫(kù)防洪預(yù)案，水庫(kù)度汛方案，各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際，也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案，將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。
四是做好水庫(kù)塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來(lái)、洪河、哈達(dá)江5座水庫(kù)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行，要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行，主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水?kù)要做好防汛應(yīng)急預(yù)案，避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水庫(kù)水位變化快，出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫(kù)小塘壩，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行，要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要求設(shè)定專人管理，盡快檢修閘門(mén)啟閉設(shè)備，保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛，對(duì)出現(xiàn)的水庫(kù)險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。
五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過(guò)水位猛長(zhǎng)，達(dá)到滿負(fù)荷能力，如果遇到強(qiáng)降雨將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，密切關(guān)注，組織人力、物力進(jìn)行工程加固，確保安全。
六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí)，要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守，防止發(fā)生堤壩決口，并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。
七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作，并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情，如遇洪災(zāi)，必須通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁越級(jí)直報(bào)式，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。
同志們，今年汛期來(lái)的早，我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。
謝謝大家!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十二
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開(kāi)夏季防汛抗旱專題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年xx月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
xx月份以來(lái)，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫(kù)均已放空，而河系來(lái)水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開(kāi)始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，其中輕旱4.31萬(wàn)畝，重旱6.63萬(wàn)畝，干枯5.16萬(wàn)畝，截止目前，全縣機(jī)電井開(kāi)井469眼，從河道來(lái)水情況分析，全縣主要河道xx月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方，較去年同期少388.3萬(wàn)方，xx月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各、涉農(nóng)部門(mén)要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹(shù)立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來(lái)，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開(kāi)井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門(mén)水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二，農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門(mén)要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第五，各要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門(mén)要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題，從講政治、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各及有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。
（一）各、水利部門(mén)要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)文秘家園河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間，各都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，顧全大局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，水庫(kù)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十四
目前，我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì)，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看，進(jìn)入7月以來(lái)，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”，降水量均超過(guò)歷史極值，局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái)，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對(duì)較重，根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí)，8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴做好今年防汛工作。
（一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先，要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí)，要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù)，要根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次，要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn)，要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū)，要進(jìn)行認(rèn)真勘察，確定防御重點(diǎn)，完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先，要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程，在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，汛情發(fā)生時(shí)，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
其次，要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí)，堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，堅(jiān)持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際，采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，備好備足搶險(xiǎn)物資，以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案，上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí)，對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。
再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定，遇有重大險(xiǎn)情，必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦，3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金；
民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén)；
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；
商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，迅速出動(dòng)，全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們，我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí)，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指、各有關(guān)部門(mén)、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，堅(jiān)持從難從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內(nèi)澇，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多，一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此，在防汛問(wèn)題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先，而不能被動(dòng)應(yīng)付；
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案，做到有備無(wú)患。
三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問(wèn)題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專家說(shuō)了算”原則，廣泛聽(tīng)取專家和技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái)，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要，氣象、水文、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。
二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。
我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問(wèn)題，集中精力，突擊整改，加速到位。
一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。
二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步，各類預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站，哪個(gè)工程出險(xiǎn)，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要，這也是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。
三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求，積極籌備各類防汛搶險(xiǎn)物資器材，以備搶險(xiǎn)所需。
四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。
五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況，對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。
三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。
在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次，要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問(wèn)題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。
四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作。
二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商，科學(xué)決策。各部門(mén)、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。
三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十六
下午我們開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，剛剛開(kāi)完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開(kāi)了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開(kāi)兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。
今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書(shū)記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了，抗旱防汛工作有什么問(wèn)題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢(qián)參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。
剛才，氣象、水文部門(mén)從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過(guò)通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無(wú)。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1994年以來(lái)，雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn)，我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō)，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說(shuō)幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過(guò)期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買(mǎi)都來(lái)不及。
從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問(wèn)題，確保自己不出問(wèn)題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門(mén)，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。
第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房，有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門(mén)了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。
第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專門(mén)開(kāi)大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過(guò)半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開(kāi)完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。
三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。
二是嚴(yán)密形成部門(mén)協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開(kāi)通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ玫闹贫?，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。
同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門(mén)的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門(mén)是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十八
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作，每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求，不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí)，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作，各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí)，確保安全度汛，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早），做到“四保”（確保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤，對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作，并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進(jìn)行檢查，細(xì)致做好補(bǔ)救等工作，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班，組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時(shí)，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù)，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理，組織各單位進(jìn)行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫停或調(diào)整客運(yùn)班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí)，要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施；
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)！
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十九
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十
同志們：
剛才，寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，迅速行動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí)，市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個(gè)人在游泳，這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候，每年漳河都有溺死事故?，F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水，熟習(xí)水性的人很少，而且大家非?？释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?，如果防范不到位，那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些一般性的問(wèn)題很多，只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米，會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面，我再講四句話：
一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題，能不能保證完全不出問(wèn)題，并沒(méi)有十足的把握。所以，一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn)，全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全，遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí)，保人民群眾生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點(diǎn)做到確?！八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，社會(huì)影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)尤其是城管局要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí)，使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法，強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?？h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，明確專人逐村調(diào)查登記，落實(shí)有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái)，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴(yán)防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作，堅(jiān)持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全，工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全，要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查，尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn)，落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)自保措施，積極做好相關(guān)防護(hù)工作，確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署，嚴(yán)密防范。
各級(jí)各部門(mén)要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動(dòng)手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則，在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程，要逐項(xiàng)進(jìn)行排除，明確責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù)，都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子，逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確整改措施，限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤督導(dǎo)，確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地，按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性，重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》，層層填表簽字，對(duì)檢查不到位，查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善，甚至玩忽職守的，嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前，運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí)，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，一切從嚴(yán)，一切從細(xì)，一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)測(cè)廢”，要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì)，最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，要落實(shí)到具體單位具體人員，如國(guó)土局、供電公司、武裝部等，每個(gè)單位多少人一定要清楚，把人員確定下來(lái)，并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面，繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲(chǔ)備，為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn)，就是抓隱患、抓排查，抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)防汛意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上，需要的物料隨時(shí)到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料，村里也要準(zhǔn)備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期，距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神，立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門(mén)履職盡責(zé)形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盡快開(kāi)展防汛檢查，重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)地察看，看工程進(jìn)展情況，看備料號(hào)料情況，看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買(mǎi)一些，每年買(mǎi)一些，不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位，必須保證汛期24小時(shí)有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請(qǐng)假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門(mén)一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實(shí)，全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。
二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。
同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十二
市政府決定，今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化水情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足，但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái)，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見(jiàn)，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí)，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門(mén)在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí)，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守，遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時(shí)機(jī)，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練，在主汛期來(lái)臨之前，全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí)，組織專人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取堅(jiān)決措施，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù)，雖已加固完成8座，但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn)，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái)，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì)，預(yù)備隊(duì)，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門(mén)要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門(mén)都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時(shí)，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門(mén)要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施，形成強(qiáng)大的工作合力。各部門(mén)、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二十三
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。