全域旅游實施方案（通用15篇）

    方案的執(zhí)行需要制定具體的計劃和時間表，確保各項任務(wù)的完成。在制定方案時，我們需要先明確我們的目標是什么。希望以下的方案可以為大家提供一些思路和啟發(fā)，幫助大家更好地制定自己的方案。
    全域旅游實施方案篇一
    為進一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動計劃成果，大力發(fā)展全域旅游，解決旅游發(fā)展短板，推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局，努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面，特制訂本方案。
    一、背景意義。
    全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實踐，有利于進一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量，是擴大社會就業(yè)、帶動富民增收、精準扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。
    二、工作目標。
    通過全域旅游發(fā)展，全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，旅游綜合管理體系加快健全，旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，游客滿意度大幅提高，旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點工作的推動作用持續(xù)增強。到2022年底，力爭創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)x個、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)x個、國家5a級旅游景區(qū)x個、國家4a級旅游景區(qū)x個、國家3a級旅游景區(qū)4個，打造特色鄉(xiāng)村旅游點x個；接待國內(nèi)外游客突破x萬人次，年均增長x%以上；全縣旅游業(yè)總收入突破x億元，年均增長x%以上。
    三、重點項目。
    （一）生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項目。
    x湖生態(tài)旅游度假區(qū)：對照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標準，進一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施，推進x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭通過三年時間，先后創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。
    x互補項目區(qū)（x湖景區(qū)）：依托光伏領(lǐng)跑者項目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源，推進光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合，以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路，積極創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。
    x小鎮(zhèn)：以“xx”為形象定位，以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標，以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。
    xx古鎮(zhèn)：打造集生態(tài)居住、漁家體驗、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū)，著力構(gòu)建大湖風光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風情體驗第一鎮(zhèn)。
    （二）文化旅游項目。
    xx紀念公園：挖掘全國抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史，建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    文化藝術(shù)中心：建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    xx景區(qū)：以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托，打造古徐文化旅游綜合體。力爭創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)。
    xx恢復重建項目：以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標，恢復重建xx等場所設(shè)施，新建戰(zhàn)役體驗館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場、黨性拓展訓練營等互動項目，打造紅色旅游景點。
    x文化創(chuàng)意園：突出x紗廠原有建筑風貌，打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓和體驗旅游于一體的文化創(chuàng)意園。
    （三）鄉(xiāng)村旅游項目。
    x度假村：以創(chuàng)建省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標，對現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。
    x集聚區(qū)：打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項目，積極創(chuàng)建省高星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)園：新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭創(chuàng)成省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)旅游區(qū)：按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局，結(jié)合稻蝦、藕蝦共作，油菜花、向日葵種植，開發(fā)特色旅游項目，打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。
    x美麗鄉(xiāng)村：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園，配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，打造集農(nóng)事體驗、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。
    （四）基礎(chǔ)配套項目。
    特色餐飲打造：制定我縣特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點，提升我縣旅游餐飲接待水平。
    規(guī)范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標準，加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評價》要求，打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我縣，提高我縣住宿接待檔次。
    設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù)，受理旅游投訴。
    構(gòu)建旅游交通體系：實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，建設(shè)完成xx工程，完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線，市場化運作，開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。
    完善旅游標識系統(tǒng)：規(guī)范全縣旅游標志牌設(shè)置標準，推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標識標牌。
    旅游廁所提升：推進旅游廁所提檔升級，加快3a級以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐，新建及改擴建旅游廁所35座以上當前隱藏內(nèi)容免費查看。
    智慧旅游發(fā)展：智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫，設(shè)置自助導覽系統(tǒng)，實現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動等功能。
    開發(fā)特色旅游商品。
    員、中高級導游員，提升我縣旅游接待水平。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和日常管理，樹立良好的旅游對外接待形象。
    （五）市場推廣項目。
    旅游宣傳促銷：積極參加國家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會展和宣傳促銷活動；積極參與省局組織的聯(lián)合投放項目，在省級以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營銷，與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大微博、微信、微電影等新型手段的市場宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊、旅游地圖等旅游宣傳資料，制作x旅游攻略。運用大數(shù)據(jù)手段精準營銷，深度開拓國內(nèi)外目標市場，不斷提升x旅游的知名度和美譽度。
    旅游節(jié)慶整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊，設(shè)計具有特色的旅游元素符號，并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國際半程馬拉松、國際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動，多層次、全方位的聚集人氣、擴大影響，宣傳并推廣x旅游品牌形象。
    （六）招商引旅項目。
    旅游項目招商：進一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作，積極引進景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團隊和知名企業(yè)，通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。
    四、推進措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮縣旅游委員會工作職能，成立由縣政府主要領(lǐng)導擔任組長，縣分管領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)單位主要負責人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導小組根據(jù)方案及工作要求，分解工作任務(wù)、細化責任分工、明確工作責任、督促工作開展，統(tǒng)籌全域旅游各項工作有序推進。探索成立x縣文旅集團，統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運營。
    文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)體育養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強協(xié)作，為旅游紅利進一步釋放建立載體提供支撐。
    （三）加大政策扶持?？h財政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭取上級政策資金扶持，并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際情況，在旅游土地使用、旅游項目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場等公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，優(yōu)先支持旅游風情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。
    （四）強化目標考核。實行目標責任制，全域旅游工作。
    領(lǐng)導。
    小組將結(jié)合任務(wù)分工情況，對各相關(guān)單位的。
    工作。
    進度、階段成效進行跟蹤考核，對按時達標完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個人予以表彰，對未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個人予以通報批評，并追究相關(guān)責任。
    全域旅游實施方案篇二
    只要努力，只要勤奮，機會總是存在的--我們必須要相信這一點，最好相信到毫不懷疑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。
    深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，落實省第十一次黨代會、市第十二次黨代會要求，發(fā)揮市場主導作用，以5g、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能（以下簡稱“工賦”）各行業(yè)各領(lǐng)域，構(gòu)建“建平臺、用平臺、促轉(zhuǎn)型、強產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
    （二）主要目標。
    到2025年，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進入全國第一梯隊，新型基礎(chǔ)設(shè)施比肩長三角主要城市，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實現(xiàn)“一二十，百千萬”的培育目標：即打造1家以上國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、2家營收超百億元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和20家行業(yè)級專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；發(fā)布有全國影響力的典型應用場景100個，新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，建成5g通信基站2.5萬座。制造業(yè)增加值率、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重分別提升2個百分點。
    二、提質(zhì)增能“工賦載體”
    1.打造國家級“雙跨”平臺。引導圖聆工業(yè)云平臺利用人工智能、聲紋識別、機器視覺等核心技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并與“城市生命線”等平臺合作構(gòu)建立體化數(shù)字賦能服務(wù)體系。力爭打造1家以上國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
    2.培育行業(yè)特色平臺。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和特色專業(yè)平臺培育工程。搭建新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備、智能家電等主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)級平臺，支持龍頭企業(yè)整合資源，引導上下游中小企業(yè)接入，形成以業(yè)務(wù)為紐帶的平臺推廣模式，促進全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈優(yōu)化與生產(chǎn)率提升。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等打造特色專業(yè)平臺，圍繞研發(fā)設(shè)計、測試驗證、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，提供云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備運管、能源監(jiān)測、工藝優(yōu)化、故障預測與健康管理等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)20家在長三角具有影響力的行業(yè)和特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）。
    3.建設(shè)公共服務(wù)平臺。通過中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所在合肥的落地，整合華為、騰訊、阿里、百度、京東等知名企業(yè)優(yōu)勢資源，聯(lián)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造“工賦合肥”綜合賦能中心，提供數(shù)據(jù)整合、供需對接、咨詢診斷、成效評估等基礎(chǔ)服務(wù)功能，為政府數(shù)字治理和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用提供支撐。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）。
    三、創(chuàng)新拓展“工賦應用”
    4.實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能主體，對全市規(guī)模以上企業(yè)開展診斷咨詢服務(wù)，為企業(yè)做好智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計，提供解決方案和技術(shù)服務(wù)。鼓勵企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，促進制造業(yè)精準有效投資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺在“2833”重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應用，每年遴選發(fā)布模式新、效益好、示范作用強的“十佳工賦”場景。新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，帶動全市制造業(yè)增加值率提升2個百分點。（責任單位：市經(jīng)信局）。
    5.持續(xù)推動企業(yè)上云。依托“工賦合肥”綜合賦能中心等載體，組織開展企業(yè)上云培訓和供需對接，引導和推動中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等向云平臺遷移，實現(xiàn)“觸網(wǎng)上云、用數(shù)賦智”，推動1萬家企業(yè)深度上云用平臺。（責任單位：市經(jīng)信局）。
    6.鼓勵產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。深入挖掘各行業(yè)、各領(lǐng)域的場景應用需求，為農(nóng)業(yè)、交通、建筑、教育、醫(yī)療、環(huán)保、金融、能源等行業(yè)筑勢賦能，加快城市生命線安全工程“合肥模式”在全國推廣布局。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）。
    四、加快培育“工賦產(chǎn)業(yè)”
    7.強化技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科研院所、軟硬件企業(yè)聯(lián)合開展“揭榜掛帥”和技術(shù)合作，突破工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、邊緣計算、知識圖譜等關(guān)鍵技術(shù)。強力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)軟件、控制芯片等重點領(lǐng)域“雙招雙引”，不斷提升本地配套供給能力。招引培育營收百億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家，帶動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提升2個百分點。（責任單位：市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局）。
    8.引導產(chǎn)業(yè)空間集聚。引導各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進園區(qū)數(shù)字化、智能化建設(shè)，建設(shè)區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈區(qū)域聚集。重點推動經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端應用集聚區(qū)，推動高新區(qū)中國聲谷、瑤海區(qū)中國網(wǎng)谷、廬陽區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包河經(jīng)開區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；鼓勵中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)、各縣（市）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用示范區(qū)。（責任單位：中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）。
    五、鞏固優(yōu)化“工賦生態(tài)”
    9.提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。以5g、ipv6等技術(shù)對現(xiàn)有公眾互聯(lián)網(wǎng)及專線網(wǎng)絡(luò)進行升級改造，持續(xù)擴大萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成5g基站2.5萬座，實現(xiàn)5g信號城鄉(xiāng)全覆蓋和重點區(qū)域深度覆蓋。建設(shè)天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，申建國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。通過5g、ipv6、工業(yè)pon、tsn等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造全覆蓋。同時，引導鼓勵基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深化合作，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局，基礎(chǔ)電信企業(yè)）。
    10.加強產(chǎn)融精準對接。支持商業(yè)銀行、保險機構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對接，探索應用區(qū)塊鏈技術(shù)，推出融資租賃、供應鏈金融、質(zhì)量保險等金融產(chǎn)品，形成“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)。鼓勵投資并購融合，做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)與科創(chuàng)板對接。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局）。
    六、保障措施。
    11.組織領(lǐng)導。成立以市政府主要負責同志為組長的市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導小組，頂格謀劃推進全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點工作，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)成立相應工作專班，結(jié)合各地實際，制定具體實施方案和扶持政策。（責任單位：市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位）。
    12.政策支持。研究制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項政策，著力解決制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、核心產(chǎn)業(yè)、融合應用、發(fā)展生態(tài)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）。
    13.安全保障。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應急保障工作機制以及涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引進和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機構(gòu)，落實國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理、等級保護要求，指導企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局）。
    14.監(jiān)督考核。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點任務(wù)納入市工業(yè)發(fā)展目標考核體系，確保各項任務(wù)落實到位，加強對重點項目及推進工作的監(jiān)測、調(diào)度和督導。（責任單位：市經(jīng)信局）。
    
    全域旅游實施方案篇三
    11月20日，懷集縣召開實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)工作推進會，部署懷集縣實施肇慶市、懷集縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)“補短板、強弱項”專項工作，動員各成員單位、各有關(guān)單位全力以赴做好“兩個規(guī)劃”收官戰(zhàn)工作。副縣長、縣婦兒工委主任文紅妹出席會議并講話。
    會議強調(diào)。
    各單位要把思想和行動統(tǒng)一到“兩個規(guī)劃”工作部署上來，高度重視“兩個規(guī)劃”重難點指標、薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好實施“兩個規(guī)劃”各項工作，精準了解本責任單位指標情況，扎實推動實施“兩個規(guī)劃”整體工作提升，全力以赴完成本輪規(guī)劃工作目標任務(wù)。
    要以攻克未達標指標為重點，力爭實施兩個規(guī)劃完美收官。要促牢婦女參與決策三項指標，抓牢婦女兒童與健康難點指標，推動出生人口性別比均衡化。
    要以保障規(guī)劃指標達標為重點，加強責任單位指標檢測工作。各成員單位每月按照年度監(jiān)測統(tǒng)計表，做好責任單位指標數(shù)據(jù)監(jiān)測報送工作，并對監(jiān)測指標進行達標研判，保障規(guī)劃指標達標。要積極向上級部門溝通，認真梳理現(xiàn)狀，對數(shù)據(jù)進行綜合研判，發(fā)現(xiàn)有未達標的，要及時制定措施，調(diào)整工作方法，促進監(jiān)測指標達標。
    要全力以赴做好明年終期評估工作。各成員單位要統(tǒng)一思想，凝心聚力，充分認識終期評估驗收和專項活動的重要意義，認真、客觀開展自我評估，將評估工作納入部門重要議事日程，全面檢視，強化責任，提前謀劃迎檢工作，確保評估工作順利開展。以迎接終期評估驗收為契機，緊扣部署要求，以更高標準、更實舉措、更大力度推進實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作，全力打好2011-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃收官戰(zhàn)。
    會上，縣婦聯(lián)負責人通報了懷集縣實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》最新進展情況題?？h教育局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、團縣委等相關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言。
    縣婦兒工委成員單位委員、縣人大辦、縣政協(xié)辦負責人參加會議。
    目標任務(wù)。
    結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“村有當家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
    支持對象。
    帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
    項目選擇。
    1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。
    2、項目應帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
    3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應完善擔保并出具承諾書。
    聯(lián)結(jié)機制。
    財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
    實施步驟。
    （一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
    （二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
    （三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。
    （一）堅持縣指導、鄉(xiāng)把關(guān)、村落實、戶參與的原則。產(chǎn)業(yè)脫貧項目由縣指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)，村制定方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，報縣脫貧攻堅領(lǐng)導工作小組辦公室審核，并以村為單位，組織實施，尊重貧困戶意愿，最大限度調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力。
    （二）堅持“蘆花雞產(chǎn)業(yè)兜底+自選菜單提升”相結(jié)合的原則。蘆花雞作為基礎(chǔ)兜底產(chǎn)業(yè)，雞雛直補到戶，企業(yè)保底回收，實現(xiàn)增收。在此基礎(chǔ)上，2017年預脫貧戶發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，從菜單中選擇產(chǎn)業(yè)，政府獎補扶持，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    （三）堅持貸款貼息、先建后補的原則。獎補政策按預脫貧人口3000+貸款貼息辦法，以戶為單位實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。項目啟動階段，給予貸款支持，按照先建后補的原則進行獎補。
    利用“三到村三到戶”資金7216.3萬元（2015年“三到”資金結(jié)轉(zhuǎn)381.3萬元；2016年“三到”資金結(jié)轉(zhuǎn)2740萬元；2016年非重點村盟級配套“三到”資金結(jié)轉(zhuǎn)195萬元；2017年“三到”資金3900萬元），對2017年度實施的脫貧產(chǎn)業(yè)進行獎補（獎補目錄見附件1）。獎補范圍及標準如下：
    （一）基礎(chǔ)兜底產(chǎn)業(yè)。
    1.蘆花雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。針對2016年以來所有建檔立卡貧困戶。選擇蘆花雞產(chǎn)業(yè)，每戶最高獎補3800元（按每人3000元核減獎補指標）。
    2.扶貧車間培訓加工。2014年以來所有建檔立卡貧困戶，選擇扶貧車間技能培訓，從培訓第11天起，每人每天獎補20元，技術(shù)熟練后轉(zhuǎn)為計件工資時停止獎補，獎補時限每人不超5個月，每人最高獎補3000元。
    （二）提升產(chǎn)業(yè)。2017年預脫貧戶，可以選擇養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。
    1.養(yǎng)殖業(yè)：能繁牛、馬、驢等每匹（頭）獎補3000元；能繁母豬每頭獎補1000元，10公斤以上仔豬每頭獎補200元。
    2.特色產(chǎn)業(yè)：發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，由村委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按程序逐級報批，由縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室采取“一事一議”、“特事特辦”的方式實施。
    （一）征求意見。由村兩委和駐村工作隊征求貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧意愿，填寫《產(chǎn)業(yè)脫貧貧困戶意愿選擇表》（附件2），經(jīng)戶主簽字確定。
    （二）制定計劃。根據(jù)貧困戶意愿，由村兩委和駐村工作隊共同研究制定貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧計劃。由村兩委和駐村工作隊共同負責編制本村產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案，以戶為單位做好脫貧計劃。
    （三）村級初審。由村兩委和駐村工作隊組織召開村民代表大會，審核本村產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案，提出審核意見，經(jīng)駐村第一書記（或駐村工作隊隊長）審核簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。村級產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行復審，并提出復審意見，由書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后，以正式文件報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室審定批復。
    （五）縣級批復。縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案進行評審，提出評審意見，縣政府根據(jù)評審意見進行批復。
    （七）逐級驗收。脫貧產(chǎn)業(yè)項目實施完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對脫貧產(chǎn)業(yè)項目逐戶進行驗收，提出到村到戶的驗收意見，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧項目初驗報告》（附件3），并申請縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組驗收?？h脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員對產(chǎn)業(yè)脫貧項目進行驗收。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫《突泉縣產(chǎn)業(yè)脫貧項目驗收報告》（附件4）。
    （一）強化領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，主要領(lǐng)導要履行第一責任，對脫貧產(chǎn)業(yè)項目要上心上手、部署督戰(zhàn)，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。駐村第一書記、幫扶干部和村兩委要積極為貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的實際困難，確保產(chǎn)業(yè)項目落到實處，取得實效。
    （二）放大使用資金。產(chǎn)業(yè)獎補資金每人3000元，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足，可用獎補資金存入銀行擔保，放大3倍借貸，每人可貸款1萬元，政府貼息。貧困戶不能通過銀行征信，其子女、幫扶干部、駐村書記等可以為貧困戶擔保借貸。同時，鼓勵貧困戶自籌資金實施產(chǎn)業(yè)項目,享受先買后補政策。
    （三）強化風險防控。強化資金監(jiān)管，履行民主程序，逐級審核報批。發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)風險，做好產(chǎn)業(yè)風險防控，從產(chǎn)業(yè)獎補資金中安排風險防控基金，提高風險防控能力。
    （四）增強法紀意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與貧困戶簽定產(chǎn)業(yè)發(fā)展承諾書，貧困戶要嚴格遵守承諾內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)有違約現(xiàn)象，一律從嚴處理。項目實施過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、貪占、套取獎補資金等違法行為，將取消幫扶資格，追回獎補資金，并移交司法機關(guān)立案嚴懲。
    為深入貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強藥事管理轉(zhuǎn)變藥學服務(wù)模式的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕26號)和《關(guān)于加快藥學服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號)，進一步轉(zhuǎn)變藥學服務(wù)模式，提高藥學服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，現(xiàn)就全省加強藥事管理推動藥學服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出以下實施方案：
    (一)高度重視藥學服務(wù)。藥學服務(wù)是醫(yī)療機構(gòu)診療活動的重要內(nèi)容，是促進合理用藥、提高醫(yī)療質(zhì)量、保證患者用藥安全的重要環(huán)節(jié)。藥師是提供藥學服務(wù)、參與臨床藥物治療、實現(xiàn)安全有效經(jīng)濟用藥目標不可替代的專業(yè)隊伍。藥師提供高質(zhì)量的藥學服務(wù)是衛(wèi)生健康系統(tǒng)提供全方位、全周期健康服務(wù)的組成部分，也是全面建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的必然要求。全省各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須高度重視藥學服務(wù)，適應新形勢新要求，加快藥學服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，加強藥師隊伍建設(shè)，提高藥學服務(wù)能力，探索構(gòu)建適應人民群眾需求的藥學服務(wù)體系，促進新時期藥學服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)轉(zhuǎn)變藥學服務(wù)模式。落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署要求，推動實現(xiàn)藥學服務(wù)模式“兩個轉(zhuǎn)變”，即從“以藥品為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹保瑥摹耙员Ｕ纤幤饭獮橹行摹鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｕ纤幤饭幕A(chǔ)上，以重點加強藥學專業(yè)技術(shù)服務(wù)、參與臨床用藥為中心”。進一步履行藥師職責，提升服務(wù)能力，促進藥學服務(wù)貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
    (三)加強藥學部門建設(shè)。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強醫(yī)療機構(gòu)藥學部門建設(shè)管理。嚴格落實《。
    (四)加強藥學隊伍建設(shè)。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實醫(yī)院用人自主權(quán)，醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)功能定位、診療服務(wù)量等因素，科學設(shè)置藥學崗位，合理配備藥學人員，實現(xiàn)按需設(shè)崗和崗位管理。制定藥學人員專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)開展藥學服務(wù)培訓，使得所有藥學人員均掌握藥學服務(wù)基本技能，提升服務(wù)能力。加強臨床藥學學科帶頭人、骨干青年藥師等藥學人才的培養(yǎng)。支持醫(yī)療機構(gòu)與高校、行業(yè)學(協(xié))會等合作，開展具有針對性、前瞻性的高層次臨床藥學人才培養(yǎng)。
    (五)發(fā)揮臨床藥師作用。加大臨床藥師培養(yǎng)力度，發(fā)展一批臨床藥師帶教基地，培養(yǎng)一批以病人為中心、以合理用藥為核心的臨床藥師隊伍。醫(yī)療機構(gòu)要落實臨床藥師制，按照規(guī)定配備臨床藥師。臨床藥師為門診和住院患者提供個性化的合理用藥指導，參與疑難感染性疾病、惡性腫瘤等疑難復雜疾病的藥物治療和會診，提供多學科診療服務(wù)，逐步實現(xiàn)藥學服務(wù)全覆蓋。探索實行藥師院際會診，為疑難復雜患者解決藥物治療問題。鼓勵開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，重點面向患有多種疾病、使用多種藥品的患者提供合理用藥指導服務(wù)。
    (六)建立藥師激勵機制。重視藥師隊伍建設(shè)，保障并逐步提高藥師待遇，吸引優(yōu)秀藥學人才，穩(wěn)定藥師隊伍。建立以臨床需求為導向、符合藥事服務(wù)特點的績效考核制度，并與藥師的薪酬發(fā)放、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤。改變唯論文傾向，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配要向工作任務(wù)重、服務(wù)質(zhì)量高的人員傾斜，充分調(diào)動藥學人員拓展服務(wù)領(lǐng)域的積極性。鼓勵和進一步研究在深化醫(yī)療服務(wù)價格改革中有效體現(xiàn)藥事服務(wù)價值，合理設(shè)置藥學人員服務(wù)收費項目，采取多種方式補償藥學服務(wù)必需成本。
    (七)推進?？坡?lián)盟建設(shè)。加強藥學?？坡?lián)盟建設(shè)，通過開展全省調(diào)研摸清藥學服務(wù)現(xiàn)狀和底數(shù)，通過對每所醫(yī)院提出專科發(fā)展意見為醫(yī)院領(lǐng)導在醫(yī)學服務(wù)建設(shè)決策時提供科學參考，通過培訓和指導提高全省藥學服務(wù)整體能力和水平，通過科研協(xié)作探索解決藥學領(lǐng)域的重大服務(wù)需求和共同技術(shù)問題。藥學?？坡?lián)盟理事長和副理事長單位要聯(lián)合加強對全省藥學機構(gòu)的指導，通過提供進修培訓、對口支援、遠程會診等方式提高其合理用藥水平，實現(xiàn)全省藥學服務(wù)連續(xù)化、同質(zhì)化。
    (八)加強藥品目錄銜接。深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，縣級醫(yī)療集團在優(yōu)先采購使用基本藥物的前提下，實行藥品采購“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一目錄、議價、采購、配送、結(jié)算，實現(xiàn)同縣同藥同質(zhì)同價。在信息化管理全面完善的基礎(chǔ)上，探索在三級醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)藥品采購和管理一體化，保障基層診療、雙向轉(zhuǎn)診用藥需求，推動分級診療制度進一步落地。
    (九)探索慢病長期處方。會商省醫(yī)保局共同研究制定慢性病長期處方管理政策，明確可開具長期處方的慢性病目錄、用藥范圍、管理制度、安全告知等要求，對評估后符合要求的慢性病患者，一次可開具12周以內(nèi)相關(guān)藥品。首次長期處方必須在實體醫(yī)療機構(gòu)開具。藥品調(diào)配時隨藥品同時發(fā)放“慢性病長期處方患者教育單”，告知患者關(guān)于藥品儲存、用藥指導、病情監(jiān)測、不適隨診等用藥安全信息。鼓勵藥師參與家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)，為長期處方患者提供定期隨訪、用藥指導等服務(wù)。
    (十)構(gòu)建互聯(lián)互通體系。探索建立全省統(tǒng)一的藥學服務(wù)標準和規(guī)范，構(gòu)建統(tǒng)一供應藥品的知識庫、處方審核的規(guī)則庫，實現(xiàn)全省藥學服務(wù)、藥品信息的標準化。探索建立全省藥學服務(wù)互聯(lián)互通平臺并納入全省健康信息平臺建設(shè)，加強電子處方管理，實現(xiàn)處方審核、調(diào)配、核對信息留痕，確保處方可追溯。加強電子病歷建設(shè)，逐步實現(xiàn)藥學服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應等數(shù)據(jù)對接聯(lián)通，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，促進藥學服務(wù)信息共享應用。
    (十一)落實工作主體責任。省衛(wèi)生健康委根據(jù)全省藥學服務(wù)發(fā)展實際，決定由山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院牽頭，山西大醫(yī)院等重點配合落實藥學?？坡?lián)盟建設(shè);山西大醫(yī)院牽頭落實輔助用藥合理使用工作;山西醫(yī)科大學第一醫(yī)院牽頭落實靜脈藥物配置中心和藥物臨床試驗工作;山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院牽頭落實麻醉藥品、精神藥品和抗菌藥物合理使用工作;山西省腫瘤醫(yī)院牽頭落實抗腫瘤藥物合理使用工作;山西省兒童醫(yī)院牽頭落實兒童用藥合理使用工作。下一步將根據(jù)工作實際逐步增加和調(diào)整單項藥學服務(wù)牽頭單位。
    (十二)促進臨床合理用藥。加強處方審核和處方點評，開展診療合理性評價工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要依托藥事質(zhì)控中心等組織，開展本區(qū)域內(nèi)、跨醫(yī)療機構(gòu)的處方點評，將點評結(jié)果納入對醫(yī)療機構(gòu)的績效考核指標中，并與醫(yī)師處方權(quán)授予、職稱評定、醫(yī)師定期考核和藥師審核處方質(zhì)量評價掛鉤。加強臨床用藥監(jiān)測、評價和超常預警，對藥物臨床使用安全性、有效性和經(jīng)濟性進行監(jiān)測、分析、評估。對用藥不合理、問題集中或突出的藥品品種，依法依規(guī)及時采取措施。鼓勵使用通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥。
    (十三)鼓勵開展特色中藥服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑，支持應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑。醫(yī)療機構(gòu)特別是中醫(yī)醫(yī)院要積極開展接受患者委托，按醫(yī)師處方制作丸、散、膏等劑型的服務(wù)，挖掘整理傳統(tǒng)中藥加工方法，探索中藥飲片代加工、配送等服務(wù)，方便人民群眾。
    (十四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。探索推進醫(yī)院“智慧藥房”，充分利用信息化手段，實現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無縫對接，縮短患者取藥等候時間。通過開設(shè)微信公眾號、患者客戶端等，方便患者查詢處方信息、藥品用法用量、注意事項等。探索開展對慢性病患者的定時提醒、用藥隨訪、藥物重整等工作，重點是同時患有多重慢性病的老年患者，以保障用藥安全。有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可探索開設(shè)?？苹脑诰€藥學咨詢門診，指導患者科學合理用藥，提供用藥知識宣教，解決患者藥物使用中遇到的問題。
    (十五)全省各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認真落實工作部署，全面提高藥學服務(wù)水平，促進藥學服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。省衛(wèi)生健康委將加強工作指導和督導檢查，對不履行藥事管理職責，或違反有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)進行通報批評、追蹤整改，問題嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員責任。
    為深入貫徹落實省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進會議精神，進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提升村級組織運轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，特制定如下實施方案。
    1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以強村富民為目標，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)民增收有機結(jié)合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，加大投入力度，強化政策扶持，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展，切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
    2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
    3、實施步驟及具體目標。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進行先行試點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時指導有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實現(xiàn)突破。指導各村進一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。
    1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預留機動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農(nóng)村集體預留機動地進行一次摸底核查，徹底摸清預留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
    2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物，增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施，做好管護工作，保證成活率、成材率，嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
    3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發(fā)整理，形成新的復耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
    4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展狀況良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營，收取合作效益，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場化運作的路子，通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。
    5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進行股份合作，實行統(tǒng)一經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機，發(fā)展土地托管經(jīng)營，在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下，對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。
    6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護、綠化管護等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
    7、引導發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等，通過租賃經(jīng)營，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍，維護村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
    8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
    1、強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組及辦公室，負責領(lǐng)導、指導工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作，切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導和監(jiān)督職責。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
    2、加強幫扶指導。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶，實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對，從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
    3、加強督導考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況，鎮(zhèn)組織辦將進行每月調(diào)度、季度通報，并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容，加大督查力度，嚴格落實獎懲，推動工作落實。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項資金，對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體，給予適當獎勵，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
    為認真落實市委宣傳部印發(fā)的《關(guān)于在宣傳系統(tǒng)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育的實施意見》的部署要求，扎實推進上海社會科學院全體黨員、干部學好歷史用好歷史，現(xiàn)就我院開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育(以下簡稱“四史”學習教育)提出如下方案。
    開展“四史”學習教育是引導黨員、干部堅定理想信念、牢記初心使命的重要途徑，是建立不忘初心、牢記使命長效機制的重要內(nèi)容，是今年全市黨員、干部學習教育的重要主題，是各級黨組織加強黨員、干部思想武裝的重要政治任務(wù)。
    偉大成就，以史鑒今、資政育人，教育引導黨員、干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做到永葆堅定信念、永葆奮斗精神、永葆為民情懷、永葆擔當本色，做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐。
    上海是黨的誕生地，在黨的創(chuàng)立和發(fā)展、新中國的建設(shè)、改革開放的進程中發(fā)揮重要作用、具有重要地位。我們要利用好紅色資源，在學好歷史用好歷史中不斷汲取前進的強大勇氣和力量，為奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利、為進一步加強高端智庫建設(shè)提供堅強的政治保證和組織保證。
    黨員、干部重點學習內(nèi)容和推薦用書包括：《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》;習近平總書記重要講話中有關(guān)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述;《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產(chǎn)黨的九十年》、《中華人民共和國簡史(1949-2019)》、《新中國70年》等著作。
    各級黨組織還應緊貼工作實際，組織黨員、干部有側(cè)重、有選擇地學習相關(guān)的“四史”內(nèi)容，提高學習的針對性和實效性。
    (一)加強日常學習教育。
    1.納入培訓課程。把“四史”作為對黨員、干部理想信念教育、對黨忠誠教育、愛國奮斗教育的重要內(nèi)容，納入黨員、干部各類教育培訓班次課程中。年內(nèi)，基層黨組織書記必須參加1次集中培訓。
    2.集中學習交流。以嚴格落實黨委中心組學習制度、黨支部“三會一課”和主題黨日活動等為依托，通過專題講座、報告會、專題展、學習論壇等形式，有組織、有計劃地推動黨員、干部集中學習“四史”。各級黨組織要把“四史”學習教育貫穿全年組織生活始終，年內(nèi)至少要開展4次相關(guān)專題的黨日活動。
    3.把握重要節(jié)點。結(jié)合重要歷史紀念節(jié)點，有重點、有針對性地開展專題學習，持續(xù)營造良好學習氛圍。在慶祝浦東開發(fā)開放30周年之際，重點學習上海改革發(fā)展歷程;在紀念上海世博會舉辦10周年之際，重點學習社會主義發(fā)展史;在慶?！捌咭弧苯h之時，重點學習黨的歷史，特別是黨的創(chuàng)建歷程;在“十一”國慶之時，重點學習新中國史;在全面建成小康社會之際，重點學習改革開放史。
    4.用好紅色資源。突出紅色資源在“四史”學習教育活動中的作用，組織黨員、干部走進革命遺址遺跡、愛國主義教育基地、紅色文化紀念場館等，實地學習了解相關(guān)歷史，現(xiàn)場開展革命傳統(tǒng)教育。
    5.講好“四史”黨課。堅持把講黨課作為加強日常學習教育的重要抓手，黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課，各級黨組織書記年內(nèi)至少安排1堂“四史”學習教育內(nèi)容的專題黨課。
    6.抓好個人自學。通過發(fā)放學習讀本、組織網(wǎng)絡(luò)學習、表揚學習先進等方式，引導激勵黨員、干部開展線上線下學習。用好“學習強國”、上海干部在線學習城、“火紅的黨旗”宣傳系統(tǒng)黨建微信矩陣等學習平臺。
    7.舉辦系列活動。根據(jù)我院特點舉辦“四史”學習教育系列活動，配合中宣部“黨課開講啦”活動和市宣傳系統(tǒng)“文明與文化同行新時代文明實踐志愿行”主題實踐活動，加強“四史”研究，開展“四史”基層宣講;推出一批具有我院特色的音視頻作品，組織一批與“四史”相關(guān)的理論文章，服務(wù)社會、引導輿論;設(shè)立“黨的誕生地史料展示中心”;推動組建青年讀書會、青年學習小組等學習型組織，培養(yǎng)一批知史愛黨、知史愛國的青年骨干;選樹一批工作典型和先進榜樣。
    (二)做好分類施教。
    所在黨支部組織的學習活動，帶頭立足崗位作貢獻。領(lǐng)導干部要深學一層，學會歷史思維、培養(yǎng)歷史眼光、增強歷史擔當，成為學史知史、講史用史的表率。
    2.突出青年黨員干部。青年黨員、青年干部是“四史”學習教育的重點對象，要高度重視青年理論武裝工作，以“四史”學習教育為契機，進一步加強青年的思想政治工作。
    3.引導各類人群。各民主黨派基層組織、黨外人士要結(jié)合“統(tǒng)一戰(zhàn)線史”開展“四史”學習教育;離退休黨員要發(fā)揮傳幫帶作用，通過口述歷史等形式，向年青一代傳承黨的紅色基因和優(yōu)良傳統(tǒng);黨務(wù)干部要自我加壓，學深悟透，深刻理解把握歷史經(jīng)驗、歷史規(guī)律，創(chuàng)新實踐，研究掌握提高黨員干部“四史”學習成效的工作方法。
    (一)落實主體責任。
    各級黨組織書記是“四史”學習教育第一責任人，要親自審定工作方案，親自部署重要任務(wù)，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習。
    (二)加強督導檢查。
    院黨委將對基層黨組織的“四史”學習教育開展情況加強督促檢查，把“四史”學習教育納入年度基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、基層黨建工作責任制檢查的重要內(nèi)容。
    根據(jù)縣委關(guān)于開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育的工作要求，推動氣象系統(tǒng)部門廣大黨員、干部、群眾學好用好歷史，以史為鑒、資政育人，現(xiàn)就我局開展黨史、新中國、改革開放、社會主義發(fā)展史（以下簡稱“四史”）學習教育，提出如下工作方案。
    開展“四史”學習教育的指導思想是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記重要講話精神，以及習近平總書記關(guān)于學習“四史”的重要論述，增強“四個意思”、堅定“四個自行”、做到“兩個維護”，把開展“四史”學習教育作為一項重要的政治任務(wù)抓好抓實，讓初心薪火相傳，把使命但在肩，推動祁連縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
    進一步樹牢宗旨意識，堅持以人民為中心發(fā)展氣象事業(yè)，努力建設(shè)好氣象防災減災設(shè)施，做好預報預警及氣象服務(wù)工作。
    進一步激勵擔當作為，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全國氣象行業(yè)的重要指示精神，激發(fā)氣象系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，攻堅克難、真抓實干，加速推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
    三、主要任務(wù)。
    1、堅持示范帶頭，把“四史”學習教育融入領(lǐng)導班子建設(shè)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，做實“四史”學習教育的載體和抓手。推動領(lǐng)導干部走在前列、作出表率，先學一步，深學一層，將“四史”教育作為領(lǐng)導班子理論中心組學習的重要內(nèi)容，列出專題進行學習研討，發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)學促學作用。堅持集中輪訓與干部在線學習相結(jié)合，堅持講專題黨課與交流研討相結(jié)合。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部學習活動，帶頭交流“四史”學習體會。支部書記至少講2次“四史”專題黨課，帶領(lǐng)廣大黨員干部學思悟踐、融會貫通，將“四史”教育融入黨史學習的全過程。把學習“四史”同學習貫徹總書記關(guān)于氣象事業(yè)重要指示精神相結(jié)合起來，引導全體黨員堅定理想信念、傳承紅色基因、永葆政治本色、勇于擔當作為。
    2、突出日常經(jīng)常，把“四史”學習教育納入黨員干部學習培訓。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，把學習“四史”貫穿基層黨組織全年組織生活始終。年內(nèi)安排不少于2次圍繞“四史”學習教育內(nèi)容的主題黨日活動。
    3、抓住重要節(jié)點，把“四史”學習教育列入節(jié)慶紀念活動。在重要節(jié)點有重點、有針對性地組織專題學習，持續(xù)推動全局上下掀起學習“四史”高潮。面向黨員、干部在端午節(jié)、“七一”黨的生日、“十一”國慶節(jié)等重點節(jié)點，以理論宣講、主題黨日、支部大會等形式，重點組織學習黨的光榮歷史、新中國和改革開放的偉大成就，進一步拓展黨性教育、紅色教育、初心教育的形式與內(nèi)涵，營造“四史”學習教育良好氛圍。
    （一）層層壓實責任。全局要高度重視，切實履行主體責任，全面負責各口的學習教育，緊密結(jié)合實際，制訂具體工作方案，作出部署安排，細化措施。單位黨組書記承擔起第一責任人的職責，既要率先垂范，帶頭參加學習、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，進行具體指導，切實抓好工作落實。
    （二）抓好統(tǒng)籌推進。祁連縣氣象局成立“四史”學習教育領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責全程抓好“四史”學習教育的開展。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室主任由紀檢員兼任。領(lǐng)導干部首先要抓好自身的學習教育，作出表率，加強工作指導，把開展“四史”學習教育納入黨員教育培訓工作計劃，在黨員、干部日常教育管理中抓細抓實。
    （三）加強督查指導。黨組成員采用聽取匯報、隨機抽查、參加學習討論，加強工作指導和督促檢查。要深入了解黨支部、黨員學習教育開展情況和實際效果，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止形式主義、走過場，確保學習教育取得實效。“四史”教育開展情況，將作為基層黨建工作述職評議考核。
    從現(xiàn)在起覆蓋2020年全年。
    村集體經(jīng)濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項重要工作。當前，村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實際，特制定2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
    x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟收入為*萬元。
    堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟收入達13.6萬元以上。
    在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入4.5萬元。
    2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標準化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟收入0.6萬元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經(jīng)濟收入1.2萬元。
    4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。
    1.精心謀劃，科學發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    3.加強領(lǐng)導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理。
    全域旅游實施方案篇四
    推進養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進服務(wù)能力提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于“十四五”促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實施方案，希望大家喜歡。
    為貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2021〕x號)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
    一、總體目標。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，堅持前兩年建機制、強基礎(chǔ)、補短板，后三年擴規(guī)模、提質(zhì)量、上層次，充分發(fā)揮各級政府引導作用，全面激發(fā)社會力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)。到2025年，符合我市實際的養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系更加完善，服務(wù)供給更加多元，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，監(jiān)管服務(wù)更加高效，更好實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，持續(xù)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    二、重點任務(wù)。
    (一)健全政策體系。
    1.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。推進養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進服務(wù)能力提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局。落實市內(nèi)新建居住(小)區(qū)按標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達到配建指標的，按標準由所在地政府通過購置、置換、租賃等方式逐步進行配置。確保新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。到2025年，縣(區(qū))級要至少建成1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)(敬老院)，縣區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達100%;在有需求、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過拓展現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)轉(zhuǎn)型或新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使其成為具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋100%的街道，區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn);村級要以農(nóng)村互助幸福院、老年人日間照料中心、鄰里互助點等為依托，發(fā)展互助性養(yǎng)老，多功能日間照料機構(gòu)要覆蓋90%以上的社區(qū)。支持農(nóng)村社區(qū)新建或利用閑置公共服務(wù)設(shè)施改擴建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施，支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施低償或無償用于適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革，開展家庭適老化改造工程，鼓勵設(shè)立家庭照護床位，完善老年人助餐服務(wù)體系，加強老年餐桌建設(shè)，支持養(yǎng)老服務(wù)社會組織、企業(yè)開展老年供餐、家庭照護等服務(wù)。(市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    2.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)托育服務(wù)發(fā)展。積極開展嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動，鼓勵各地依托社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等基層力量在城鄉(xiāng)流動人口集聚區(qū)，通過市場化方式設(shè)置提供集中托育、育兒指導、養(yǎng)護培訓等服務(wù)的活動培訓場所，加強嬰幼兒身心健康、社會交往、認知水平等早期發(fā)展干預。積極爭取預算內(nèi)資金，支持醫(yī)療機構(gòu)和職業(yè)院校建立一批嬰幼兒照護服務(wù)技能培訓基地，發(fā)揮政府在托育服務(wù)上的引導作用。(市衛(wèi)生健康委、市教育局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    3.著力支持普惠性服務(wù)發(fā)展。積極實施普惠養(yǎng)老和普惠托育專項行動，綜合運用規(guī)劃、土地、用房、財稅、融資、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等支持政策，鼓勵引導企業(yè)在要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、服務(wù)價格等方面積極作為，合力發(fā)展成本可負擔、便捷可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。按照拓寬普惠化服務(wù)，強化供給渠道，謀劃儲備一批普惠性養(yǎng)老托育項目，列入“十四五”專項規(guī)劃，爭取納入中央預算內(nèi)投資資金支持，積極落實項目地方配套資金，多途徑爭取新增普惠性養(yǎng)老床位5000張以上、普惠托育托位3000個以上。確保“十四五”期間力爭達到普惠價格不高于當?shù)赝确?wù)市場價格的80%，中長期實現(xiàn)不高于70%。(市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    4.強化用地保障和存量資源利用。落實養(yǎng)老托育服務(wù)供地政策，將各類養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃，養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施用地涉及新增建設(shè)用地的，在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。進一步簡化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序，支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所使用存量房屋在符合詳細規(guī)劃且不改變用地主體的條件下，在五年內(nèi)實行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。建立健全“一事一議”機制，定期集中處置存量房屋和設(shè)施改造手續(xù)辦理、鄰避民擾等問題。探索將老舊小區(qū)中的國企房屋和設(shè)施以適當方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用，將空置公租房免費提供給社會力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復護理、老年教育等服務(wù)。(市自然資源局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應急局、市政府國資委、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    5.落實財稅支持政策。統(tǒng)籌各級各類資金保障養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展需求，積極申報爭取中央預算內(nèi)投資資金、政府專項債券資金、福利彩票公益金支持養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)項目建設(shè)。市、縣區(qū)要落實養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)配套資金，市、縣區(qū)用于社會福利事業(yè)的彩票公益金60%以上必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。健全完善市、縣兩級政府購買養(yǎng)老托育服務(wù)目錄和標準，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的動態(tài)調(diào)整機制，重點購買生活照料、康復護理、機構(gòu)運營、社會工作和人員培養(yǎng)等服務(wù)。全面落實社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼、養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼政策，有條件的縣區(qū)可根據(jù)財力適當提高補貼標準。加大特困人員供養(yǎng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費財政保障力度。對吸納符合條件勞動者的養(yǎng)老托育機構(gòu)按規(guī)定給予社保補貼。落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。(市財政局、市稅務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市人社局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    6.加強人才隊伍建設(shè)。建立政府培訓為基礎(chǔ)，企業(yè)、協(xié)會、實地培訓為主體，院校培訓為支撐的多層次培訓體系。大力開展養(yǎng)老托育服務(wù)人才培訓提升行動，培訓養(yǎng)老護理員、托育工作者等。2025年前分級培訓養(yǎng)老護理員5千人次，確保所有養(yǎng)老護理員崗前培訓率達到100%;培訓托育工作者2千人次，確保所有托育工作者崗前培訓率達到100%。積極引導符合條件的職業(yè)院校辦好醫(yī)學、護理、幼兒發(fā)展與健康管理、幼兒保育等養(yǎng)老托育相關(guān)專業(yè)。切實落實職業(yè)培訓補貼政策，積極吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老托育服務(wù)，加大脫貧地區(qū)相關(guān)技能培訓力度，推動城市養(yǎng)老托育服務(wù)需求與脫貧地區(qū)勞動力供給有效對接。深化校企合作，推進養(yǎng)老托育領(lǐng)域產(chǎn)教融合，支持院校和優(yōu)質(zhì)機構(gòu)共建合辦實訓基地，推行養(yǎng)老托育“職業(yè)培訓包”和“工學一體化”培訓模式。(市教育局、市人社局、市發(fā)展改革委、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    (二)擴大服務(wù)供給。
    7.提升家庭照護能力。鼓勵成年子女與老年父母共同生活或就近居住，履行贍養(yǎng)義務(wù)，承擔照料責任。建立居家養(yǎng)老托育巡訪關(guān)愛服務(wù)制度，實現(xiàn)普遍巡訪和重點巡訪相結(jié)合，根據(jù)老年人的實際需求，采取電話問候、上門服務(wù)等多種形式，重點面向獨居、空巢、留守、失能(失智)、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪和幫扶服務(wù)。開展失能老年人家庭照護者技能培訓，增強家庭照護能力。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，支持有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護者喘息服務(wù)。加強居家老年人巡訪關(guān)愛。按照國家要求實施獨生子女父母護理假制度，探索建立父母育兒假制度。強化家庭贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護嬰幼兒的主體責任，落實監(jiān)護人對孤寡老人、遺棄兒童的監(jiān)護責任。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    8.完善居家社區(qū)服務(wù)功能。推進集中管理運營、具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導專業(yè)化機構(gòu)進社區(qū)、進家庭，做實社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。落實托育機構(gòu)和家庭托育點登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、監(jiān)督管理等制度規(guī)范，鼓勵開展互助式服務(wù)。鼓勵推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”“虛擬養(yǎng)老院”等模式，提供“點菜式”就近便捷服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市住建局、市應急局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    9.深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。加強對特困老年人的兜底保障，對有集中供養(yǎng)意愿的全部實行集中供養(yǎng)。堅持公辦和公建民營養(yǎng)老機構(gòu)公益屬性，充分發(fā)揮兜底保障作用。嚴格落實公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估制度，在為經(jīng)濟困難的失能失智、高齡、計劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，適當拓展服務(wù)對象。完善公建民營機制，引進優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老托育運營機構(gòu)參與項目工程建設(shè)，探索開展連鎖化運營。加強區(qū)域性照護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，到2025年，實現(xiàn)縣級行政區(qū)域失能特困老年人服務(wù)能力全覆蓋。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市財政局、市發(fā)展改革委按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    10.推進培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照“應改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”原則，積極引導全市符合條件的培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大政策支持和協(xié)調(diào)推進力度，按規(guī)定簡化審批手續(xù)，落實優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌推進規(guī)劃銜接、土地用途變更、項目審批等工作，著力解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置等方面存在的問題困難，引導轉(zhuǎn)養(yǎng)老服務(wù)項目落地實施。(市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、人行隴南中心支行、市政府國資委、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    11.豐富普惠性服務(wù)供給。實施普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動專項行動，發(fā)揮預算內(nèi)資金杠桿作用，撬動社會資本積極參與建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)機構(gòu)。支持有條件的幼兒園提供托育服務(wù)。支持工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)員工的托育設(shè)施。鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市政府國資委按職責分工負責，各縣區(qū)政府、隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責具體實施)。
    12.提升金融機構(gòu)服務(wù)保障能力。引導金融機構(gòu)對普惠養(yǎng)老、普惠托育企業(yè)和機構(gòu)提供金融支持，鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機構(gòu)參與合作，對普惠養(yǎng)老、普惠托育專項行動提供多樣化金融服務(wù)，降低企業(yè)和機構(gòu)建設(shè)運營成本。支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項企業(yè)債券，鼓勵各縣區(qū)積極申報地方政府專項債券用于符合條件的養(yǎng)老項目。(人行隴南中心支行、隴南銀保監(jiān)分局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    (三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    13.推動康養(yǎng)融合發(fā)展。對隴南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進行專題深度研究和全面論證，唱響“南北過渡帶·康養(yǎng)隴之南”品牌，將重點區(qū)域開發(fā)成為具有傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥景觀、中醫(yī)藥調(diào)理療養(yǎng)服務(wù)等功能的健康產(chǎn)業(yè)體系，廣泛服務(wù)老年人群體。支持各縣區(qū)依托自身優(yōu)勢打造面向老年人的健康管理、預防干預、養(yǎng)生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，培育特色品牌，推進業(yè)態(tài)深度融合。創(chuàng)新發(fā)展老年教育服務(wù)，支持各類機構(gòu)舉辦老年大學、參與老年教育，將老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系，到2022年各縣區(qū)至少建有1所老年大學。(市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    14.推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵市內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作開展家庭照護床位，依托就近的養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)資源，通過家庭適老化改造、信息化管理、專業(yè)化服務(wù)等方式，將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位搬到老年人家中，將專業(yè)的照護、醫(yī)療服務(wù)送到老年人的床邊，構(gòu)建失能老年人長期照護服務(wù)體系。支持養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站的，實行備案管理，將符合條件的按照規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。提升養(yǎng)老機構(gòu)應急能力，加強工作人員應急知識培訓。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)工作，在職稱評定等方面享受同等待遇。到2022年，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市住建局、市醫(yī)保局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    15.促進用品制造提質(zhì)升級。落實國家養(yǎng)老托育服務(wù)和相關(guān)用品標準，實施康復輔助器具、智慧老齡化技術(shù)應用推廣工程，構(gòu)建安全便捷的智能化養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵多方共建養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，培育“一老一小”服務(wù)品牌。著力提升藥品、用品、食品等產(chǎn)品研發(fā)能力和制造水平，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市人社局、市自然資源局、人行隴南中心支行、市殘聯(lián)按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    16.培育智慧養(yǎng)老托育服務(wù)新業(yè)態(tài)。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g等信息技術(shù)和智能硬件在養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域深度應用。鼓勵發(fā)展健康咨詢、緊急救護、慢性病管理、生活照護等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。推動適老化智能產(chǎn)品研究開發(fā)，幫助老年人融入信息化社會，有效解決老年人運用智能技術(shù)困難。鼓勵開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等互聯(lián)網(wǎng)直播互動式家庭育兒服務(wù)。(市工信局、市科技局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    17.營造宜居生活環(huán)境。在城市居住社區(qū)建設(shè)補短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，可通過購置、置換、租賃等方式完善養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施，鼓勵改造加裝電梯。對公共場所(旅游景區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、商場等)、公共交通等設(shè)施設(shè)備進行適老化改造和母嬰設(shè)施配套。加快推進居家適老化改造。培育形成一批以滿足老年人生活需求和營造嬰幼兒健康成長環(huán)境為導向的示范性和諧社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。(市住建局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市民政局、市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    (四)完善監(jiān)管服務(wù)。
    18.加強養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管。落實政府在制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行政執(zhí)法等方面的監(jiān)管責任。加強養(yǎng)老托育機構(gòu)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運營秩序等方面的監(jiān)管。建立覆蓋養(yǎng)老托育服務(wù)企業(yè)(機構(gòu))法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系，加強信用監(jiān)管和信息公開，對失信市場主體依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。養(yǎng)老托育機構(gòu)對依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全、應急管理、消防安全等承擔主體責任。健全行業(yè)自律規(guī)約，加強正面宣傳引導和社會輿論監(jiān)督。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住建局、市應急局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    19.提高風險防范能力。建立完善養(yǎng)老托育機構(gòu)突發(fā)事件預防與應急處置、重建與退出等工作機制，將養(yǎng)老托育納入公共安全重點保障范圍。提升養(yǎng)老托育機構(gòu)應急保障能力，增設(shè)隔離功能，配備必要的防控物資和設(shè)備，加強工作人員應急知識培訓。嚴防“一老一小”領(lǐng)域以虛假投資、欺詐銷售、高額返利等方式進行的非法集資，保護消費者合法權(quán)益。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應急局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    20.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，加快涉企政策精準推送，完善惠企政策“不來即享”機制。持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”系統(tǒng)功能，推動商事登記從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”。制定養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)事項清單，推進同一事項無差別受理、同標準辦理，力爭實現(xiàn)“最多跑一次”。推進養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)的“好差評”工作，完善評價規(guī)則，加強評價結(jié)果運用。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    21.廣泛凝聚多方合力。推動公益慈善類社會組織機構(gòu)參與開發(fā)志愿服務(wù)項目，建立養(yǎng)老托育志愿服務(wù)項目庫和產(chǎn)業(yè)合作平臺，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會開展機構(gòu)服務(wù)能力綜合評價，積極發(fā)揮要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、國際合作等方面功能作用，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(市總工會、團市委、市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市住建局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    22.加強數(shù)據(jù)資源綜合運用。依據(jù)國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類，積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)認定方法研究，認真做好重要指標年度統(tǒng)計，探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計指標體系。借助第三方力量加強人口趨勢和養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測，服務(wù)“一老一小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)質(zhì)量和水平提升。(市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市殘聯(lián)按職責分工負責，各縣區(qū)政府負責具體實施)。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，行業(yè)主管部門牽頭負責。建立健全養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議機制和托育服務(wù)聯(lián)席會議機制，進一步完善“一老一小”工作推進機制，將養(yǎng)老托育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進，落實重大政策、推動重點工程、補齊發(fā)展短板，促進全市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。
    (二)強化監(jiān)督實施。各縣區(qū)各有關(guān)部門要建立常態(tài)化督查機制、督促專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹坪蛯嵤ㄆ谙蛲壢嗣翊泶髸?wù)委員會報告服務(wù)能力提升成效。市政府有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，制定具體落實舉措，推動各項任務(wù)落地。市發(fā)展改革委要按照有關(guān)部署要求，會同相關(guān)部門建立“一老一小”服務(wù)能力評價機制，加強對本方案落實情況的跟蹤督促。
    (三)加大宣傳引導。各縣區(qū)各有關(guān)部門要以實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略為契機，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和尊老愛幼的社會風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，引導群眾自覺承擔家庭養(yǎng)老育幼責任，努力營造全社會重視、支持養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的良好社會氛圍。
    全域旅游實施方案篇五
    全面落實義務(wù)教育投入政策，確保教育投入的"三個增長"，不斷提高生均公用經(jīng)費保障水平。到xxxx年，中小學公用經(jīng)費標準小學年生均達到xxx元，初中年生均達到xxx元。加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入力度，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費納入市財政保障范圍，建立和完善政府投入辦學、各級職責明確、財政分級負擔、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。要進一步加強教育支付中心的管理，建立并完善義務(wù)教育經(jīng)費預算、收支、審計等方面的監(jiān)管工作保障體系，確保中央、省、xx市財政安排的各類教育專項補助資金?？顚Ｓ?。加大對義務(wù)教育階段在職教師培訓的經(jīng)費投入，市財政每年安排相應資金，保障培訓工作有效開展。在按照國家規(guī)定標準按時足額發(fā)放教師工資的基礎(chǔ)上，進一步完善中小學教師待遇保障機制，落實國家有關(guān)對教師的政策性補貼，不斷提高教師的生活水平。
    （二）均衡物化教育資源配置，加快農(nóng)村薄弱學校建設(shè)和標準化學校建設(shè)。
    積極推進中小學布局調(diào)整，切實加強標準化學校建設(shè)。按照xx省推進農(nóng)村中小學標準化學校建設(shè)標準，結(jié)合我市實際，制定并實施《新樂市中小學布局調(diào)整規(guī)劃方案》，積極推進中小學布局調(diào)整，逐步實現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學條件的整體優(yōu)化。到xxxx年，全市建成標準化小學xx所（現(xiàn)有實驗xx所），標準化初中x所（現(xiàn)有進修附中、邯邰中學x所），標準化九年一貫制學校xx所，建成寄宿制小學x所，寄宿制初中x所。撤并小學xx所。規(guī)劃任務(wù)完成后，全市將保留小學xx所，小學教學點xx個，初中x所，九年一貫制學校xx所，特教學校x所。農(nóng)村小學校均規(guī)模達到xxx人以上，初中校均規(guī)模達到xxxx人以上。
    在實施過程中，一是按照"小學、初中劃片就近入學"和"先建，后撤（并）"的原則，立足實際，充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學校資源等多種因素，打破地域、隸屬、體制等界限，統(tǒng)籌全市學校布局，最大限度地整合教育資源，努力構(gòu)建以標準化初中、寄宿制學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、九年一貫制學校為中心，輻射管理周邊小學或教學點的一體化管理新格局。二是堅持"建一所、成一所"的原則，嚴格按照國家、省教學儀器配備標準，配齊配好教學儀器、信息設(shè)備、圖書等硬件資源，努力改善辦學條件。三是通過印發(fā)明白紙、廣播等方式，大力宣傳布局調(diào)整的重要意義，提高群眾的認識，確保布局調(diào)整工作順利實施。四是制定《新樂市中小學校布局調(diào)整撤并學校資產(chǎn)管理及處置辦法》，切實加強學校閑置國有資產(chǎn)的管理。凡撤并學校的閑置資產(chǎn)歸屬并入校管理、維護，并按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行處理使用。管理學校若需要動用處置閑置資產(chǎn)時，須報市教育局和財政局及國資部門審批，任何單位和個人不得私自處置，確保教育資產(chǎn)不流失，確保閑置的資產(chǎn)全部用于教育。
    切實加強薄弱學校建設(shè)，努力辦好每一所學校。一是加大對薄弱學校的投入和政策傾斜力度。教育局要結(jié)合實際，制定大力推進義務(wù)教育階段學校辦學條件均衡發(fā)展的具體措施，進一步加強薄弱學校食堂、飲水設(shè)施和素質(zhì)教育基地等建設(shè)，全面改善薄弱學校辦學條件。每年市財政在年初預算資金安排時，以及在上級支持的資金使用上，要向保留的薄弱學校傾斜。二是切實加大危房改造力度，健全中小學校舍維修改造長效機制，新增中小學危房在當年排除。三是切實加強仍需保留的小學和教學點的管理。由所屬學校直接管理，由所在學區(qū)中心校統(tǒng)籌管理，實行教師"跑教"等制度，確保仍需保留的小學和教學點開全課程、開足課時，讓學生接受同等優(yōu)質(zhì)教育，杜絕因校點調(diào)整產(chǎn)生學生輟學和上學難等問題。四是充分發(fā)揮遠程教育工程的作用，按照xx市《關(guān)于加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育應用工作的意見》的要求，把遠程教育應用放在突出位置，讓薄弱的農(nóng)村中小學學生享受到優(yōu)質(zhì)教育，努力提高農(nóng)村中小學教學質(zhì)量。到xxxx年，全市義務(wù)教育階段學校全部實現(xiàn)"校校通"、"班班通"。
    實行強校帶弱校幫扶機制，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。從xxxx年開始，按照"市區(qū)優(yōu)質(zhì)學校扶持農(nóng)村薄弱學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校帶動區(qū)域內(nèi)薄弱學校、跨區(qū)優(yōu)質(zhì)學校影響附近薄弱學校"的思路，探索實行強校帶弱校幫扶機制，做到以強帶弱，共同發(fā)展，努力提升農(nóng)村學校和薄弱學校的辦學水平。教育局要結(jié)合實際，安排好具體"結(jié)對幫扶"學校。在實施過程中，可以采取x所優(yōu)質(zhì)學校幫扶多所農(nóng)村學?；虮∪鯇W校，實行兩個或多個單位一個法人代表、一套領(lǐng)導班子、獨立核算、獨立核編的一體化管理。教育局要制定下發(fā)《新樂市規(guī)范化教學點標準》和《關(guān)于九年一貫制學校、保留小學和所屬教學點實行一體化管理的通知》，切實加強薄弱學校建設(shè)，并將強弱學校結(jié)對幫扶工作進行捆綁考核。
    （三）進一步建立和完善教育管理機制，努力為學生創(chuàng)造一個公平、優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境。
    進一步明確三級管理職能。為確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利進行，要進一步完善教育局、學區(qū)中心校和學校三級管理機制，明確職責，充分發(fā)揮好各自的職能。一是教育局要把全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為"十一五"期間的中心工作，具體組織實施。二是進一步建立和完善學區(qū)的職能。為利于學校管理、教師流動、教研活動開展、教育質(zhì)量評價和物化資源配置，根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展農(nóng)村學區(qū)建設(shè)試點工作的意見》要求，按照我市人口分布狀況、學校地理位置、經(jīng)濟文化基礎(chǔ)、教育發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍和今后教育規(guī)模等因素，打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃界限，分步對現(xiàn)有的xx個學區(qū)進行重新調(diào)整，其中承安學區(qū)、邯邰學區(qū)不再調(diào)整，改名為承安學區(qū)中心校、邯邰學區(qū)中心校。xxxx年，將東王學區(qū)和杜固學區(qū)合并為東王學區(qū)中心校，將正莫學區(qū)和大岳學區(qū)合并為正莫學區(qū)中心校，將協(xié)神學區(qū)和化皮學區(qū)合并為協(xié)神學區(qū)中心校。xxxx年，對長壽學區(qū)、馬頭鋪學區(qū)、木村學區(qū)、彭家莊學區(qū)進行調(diào)整。學區(qū)中心校一般設(shè)管理人員x-xx人，即校長x人，副校長x人（分管小學、初中、幼教和成教），研訓員x-x人（分別負責小學、幼教和成教的教研和培訓，其中x人兼任法制監(jiān)督員），設(shè)報帳員x人，形成集辦學、管理、研訓為一體的管理運行機制。
    學區(qū)中心校的主要職責是：在教育局的領(lǐng)導下，對所轄區(qū)域中學、完全小學及相鄰教學點和幼兒園（班）實行"十個統(tǒng)籌"管理，即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌目標任務(wù)、統(tǒng)籌計劃要求、統(tǒng)籌管理措施、統(tǒng)籌教研活動、統(tǒng)籌師資配備、統(tǒng)籌財務(wù)收支、統(tǒng)籌儀器裝備、統(tǒng)籌考核評價、統(tǒng)籌獎優(yōu)罰劣；負責宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見，指導所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定教育發(fā)展規(guī)劃；負責所轄區(qū)域范圍內(nèi)的義務(wù)教育、學前教育、成人教育、職業(yè)教育工作，保證適齡兒童、少年的入學率和鞏固率；切實加強學校安全工作，保證師生生命和學校財產(chǎn)安全；組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動，積極改善辦學條件，提高教育裝備水平，加強學校管理和教師隊伍建設(shè)，全面提高教育教學質(zhì)量；配合教育局做好所轄中小學的編制管理工作和教育干部的考察、培養(yǎng)、任免等工作；做好教職工工資和各種福利待遇落實工作，改善教師工作生活條件，維護教師合法權(quán)益。學區(qū)調(diào)整后，教育局要強化對學區(qū)中心校的管理，發(fā)揮好學區(qū)中心校的作用。在學區(qū)中心校建設(shè)過程中，撤并后學區(qū)空余出的圖書、儀器、桌椅等可動資源可并入到保留學校，在學區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配；對于閑置的校舍，重點用于發(fā)展學前三年教育和興建農(nóng)民文化技術(shù)學校，未經(jīng)教育局及有關(guān)部門批準，任何單位和個人不得變賣校產(chǎn)或用于抵頂債務(wù)，嚴禁教育資源流失。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在所屬學區(qū)中心校的直接領(lǐng)導下，做好學校管理、教育教學等工作，努力提高辦學水平和質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，確保農(nóng)村學生享受優(yōu)質(zhì)教育。
    加強學校管理，切實提高辦學質(zhì)量。一是制定《中小學教學質(zhì)量評估細則》，加大考核評估力度，并通過優(yōu)化教學常規(guī)管理，強化教學過程監(jiān)控，推進學校教學改革，完善義務(wù)教育學校教育教學質(zhì)量評估機制等措施，促進每一所學校進一步提高辦學水平。二是建設(shè)覆蓋全市的教育資源庫網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的示范作用，開設(shè)面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學校、網(wǎng)絡(luò)家教和網(wǎng)絡(luò)教研，提高教育信息資源共享程度。三是實行精細化管理。以低齡兒童寄宿學校為重點，切實加強九年一貫制學校和保留小學的后勤管理，提高辦學質(zhì)量，進一步鞏固布局調(diào)整成果。
    優(yōu)化校長隊伍，推行校長選拔任用、任期和交流制度。中小學校長每屆任期為四年，可最多連任兩屆，屆滿必須向其他學?；蚵毼涣鲃?。同一學校的黨政正職一般不同時交流，但必須要有一名異校交流。為進一步加強學校建設(shè)，在全市范圍內(nèi)逐步實施，通過推薦、演講、測評等手段，對全市學區(qū)中心校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長實行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。教育局要分別制定《學區(qū)中心校長、副校長競爭上崗實施方案》、《初中、九年一貫制學校、小學校長競爭上崗實施方案》，確保選拔的公平、公正；要加強校長任職期間的管理，制定學區(qū)校長和全市中小學校長《任職期間年度和任職工作目標考核細則》，對考核不合格的要責令其引咎辭職。
    加強中小學校園文化建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育。以社會主義榮辱觀為導向，以建設(shè)優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使每個學生在日常學習生活中都能接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文自然環(huán)境中陶冶情操，促進他們的全面發(fā)展和健康成長。要鼓勵和支持不同區(qū)域和不同學校走內(nèi)涵發(fā)展的路子，自主創(chuàng)新，辦出特色，進一步提高管理水平和教育質(zhì)量。為進一步推進素質(zhì)教育，xxxx年在市區(qū)橋東新建一所"青少年校外活動中心"。各級各類學校在全面落實素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立校內(nèi)（外）學生活動園地，不斷豐富學生的課外生活。
    （四）加強師資隊伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供人力保障。
    統(tǒng)籌教師資源，科學合理地安排教師編制。按照省中小學機構(gòu)編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌管理并合理配置全市教師資源，力保不出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象。在分配編制時，要優(yōu)先配齊義務(wù)教育階段學校各學科專任教師，切實做到開全課程、開足課時。
    加強教師隊伍建設(shè)，大力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。一是實行教師"輪教、交流和支教"三種制度。"輪教"制度就是每年組織超編學校教師到缺編學校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小學教師合理流動暫行辦法》的規(guī)定，由強勢學校和薄弱學校、城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校之間教師進行交流，保證教師交流的數(shù)量不低于本市義務(wù)教育階段符合交流條件的專任教師總數(shù)的x%。同時，公辦義務(wù)教育階段學校中男xx周歲、女xx周歲以下的教師，在同一所學校工作滿x年，要分批到異校進行交流；xx周歲以下未在農(nóng)村工作過的城鎮(zhèn)學校教師，必須到農(nóng)村和其他薄弱學校任教。"支教"制度就是在全市范圍內(nèi)選拔一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校任教。在"輪教、交流、支教"制度實施時，凡參加交流、輪教、支教的教師，其人事、工資關(guān)系保留在原單位不變，任教期均為一年。教育局要按照有關(guān)規(guī)定，制定《關(guān)于完善教師交流機制、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》和《加強中小學教師管理的有關(guān)規(guī)定》。二是繼續(xù)推行競爭上崗制度。從xxxx年開始，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在全市教職工中全面推行競爭上崗，實現(xiàn)合同管理，邁出由身份管理向崗位管理、由行政任用向雙向互聘的實質(zhì)性步伐。在實行競爭上崗工作中，對落聘教師本著"保穩(wěn)定、給出路"的原則，通過安置到缺編單位、轉(zhuǎn)崗培訓、進修學習、擔任幼兒教師等途徑進行分流，進一步整合師資，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)實行評聘分離制度，促進優(yōu)秀師資向邊遠薄弱學校流動。按照上級有關(guān)規(guī)定，切實做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離試點工作。為建立激勵機制，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，對交流期間任教人員晉升中高級職稱未聘任的，如原單位有聘任指標，同等條件下優(yōu)先聘任；因聘任指標所限不能聘任的中高級人員，如本人自愿調(diào)到邊遠且有指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可予以聘任，但x年內(nèi)不得提出調(diào)動工作申請。四是嚴把教師入口關(guān)。在招錄新教師時，既要堅持"凡進必考，公開招錄，公平競爭，擇優(yōu)錄用"的原則，也要堅持教師資格制度，從教師隊伍的"入口"把住質(zhì)量關(guān)，將優(yōu)秀人才選錄進教師隊伍。五是做好教師繼續(xù)教育工作。進一步加強教師進修學校建設(shè)，充分發(fā)揮教育的管理和培訓功能，鼓勵支持教師提高學歷層次。到xxxx年，小學專任教師?？坡蔬_到xxx%，初中教師本科率達到xx%。六是加強師德師風建設(shè)，堅持正面激勵，切實提高教師自身修養(yǎng)，提升人格魅力，引導教師樹立良好的職業(yè)道德形象。
    建立市教師培訓中心和學區(qū)研訓室，大力實施農(nóng)村中小學教師素質(zhì)提升工程。按照初中教師以市級培訓為主、小學教師以學區(qū)研訓室和校本培訓為主的思路，不斷完善教育教研管理、校本教研、教師培訓等制度，切實加大教研和教師的培訓力度，進一步提高教師隊伍的整體水平。一是在教師進修學校建立教師培訓中心，專門負責全市中小學干部教師的培訓工作。要按照"面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村"的原則，制定教師培訓規(guī)劃，開展以"新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育"為重點的新一輪農(nóng)村中小學教師全員培訓，進一步構(gòu)建和完善農(nóng)村教師終身教育體系。以x年為一個周期，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學教師進行一次全員培訓；積極選送農(nóng)村骨干教師和校長參加省級、市級培訓及名校脫產(chǎn)培訓，壯大農(nóng)村中小學教育教學骨干力量。二是為進一步加強基層教學研究和教師培訓工作，在學區(qū)中心校附設(shè)研訓室，由學區(qū)中心校長兼任主任，學區(qū)中心校研訓員為成員，具體負責學區(qū)內(nèi)的教學研究和教師培訓工作，構(gòu)建"市教研室和教師進修學校-學區(qū)研訓室-學校研訓組"三級研訓網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)教研、培訓的有機統(tǒng)一。學區(qū)研訓室要統(tǒng)一組織開展學區(qū)內(nèi)教育教學活動，加強教育教學研究，強化教師學習培訓，全面提高教育教學質(zhì)量。教育局要制定《學區(qū)中心校研訓室工作職責及要求》和《教育科研制度和教學研究工作方案》，讓研訓室成為聯(lián)結(jié)市級教研、培訓與校本研訓的紐帶，充分發(fā)揮其作用。到xxxx年，培養(yǎng)省級名師名校長xx名，xx市級名師名校長xx名，新樂市級名師名校長xxx名。
    大力實施名師資源共享工程。一是建立骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村學校輪崗任教服務(wù)期和農(nóng)村校長、教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學校任職、培訓等制度。中小學特級教師、名師、教壇新秀、骨干教師要定期到農(nóng)村學校開展"送教下鄉(xiāng)"活動，并采取名師與農(nóng)村骨干教師結(jié)對，農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)"跟崗學習"等方式，幫助農(nóng)村學校教師提高教學業(yè)務(wù)水平。二是教育局各學科教研員要采取利用視頻會議系統(tǒng)、親自下基層講課等形式，每年給農(nóng)村中小學講課不少于xx節(jié)。
    （五）落實義務(wù)教育保障政策，維護每一名適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益。
    完善控輟保學機制，努力降低義務(wù)教育階段學生輟學率。繼續(xù)開展初中"無輟學班，無輟學年級，無輟學學校"活動，實施依法控輟、管理控輟、教改控輟，實行初三分流、因人施教、人盯人責任制、"導師制"等一系列措施，確保小學入學率、鞏固率達到xxx%；初中入學率達到xxx%、鞏固率達到xx%以上；適齡殘疾兒童、少年入學率、鞏固率均達到xx%以上。
    堅持依法治教，規(guī)范辦學行為和招生行為。嚴格義務(wù)教育階段招生政策，繼續(xù)完善中考招生制度改革，促進義務(wù)教育階段學生在校際間的均衡分配，逐年擴大示范性高中分配生的招生比例。繼續(xù)堅持和實行義務(wù)教育階段公辦學校劃片免試就近入學制度，嚴格做到"四不準"：不準招收擇校生，不準按學生成績編排設(shè)置重點班或快慢班，不準舉辦校內(nèi)的民辦"班"，不準以任何形式違反國家和省的有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費用。教育局要制定《關(guān)于做好九年義務(wù)教育階段學校均衡生源配置的實施意見》。
    落實農(nóng)村義務(wù)教育免學雜費政策，保障弱勢群體受教育權(quán)益，促進教育公平。xxxx年全面落實農(nóng)村義務(wù)教育國辦學校學生免學雜費政策，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女繼續(xù)實行"一免一補"政策。認真解決好農(nóng)民工子女的入學問題，堅持"以流入地政府管理為主，以公辦中小學為主"的原則，保障農(nóng)民工子女就學，與當?shù)鼐用褡优灰曂?。加強特教學校和民族學校建設(shè)，按照標準化學校建設(shè)要求，努力改善辦學條件，切實保障殘疾兒童少年和少數(shù)民族兒童少年的受教育權(quán)利。
    （六）加強領(lǐng)導，完善機制，形成教育均衡發(fā)展合力。
    加大統(tǒng)籌力度，把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。市政府把推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列為"十一五"期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，并建立義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究全市教育均衡發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各級主要領(lǐng)導干部要聯(lián)系x所薄弱學校，加強對薄弱學校建設(shè)的指導。各有關(guān)部門要按照自己的職責，將總體目標按年度進行分解，明確責任，務(wù)求實效，抓好落實。教育局要具體負責方案的實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作；要按有關(guān)規(guī)定，在市政府的領(lǐng)導下，積極配合發(fā)展改革局、建設(shè)局、國土局等部門，加強中小學的規(guī)劃、建設(shè)和管理；在學校布局調(diào)整和標準化學校規(guī)劃建設(shè)過程中，教育局、財政局要整體科學安排危房改造資金、中小學布局調(diào)整資金、寄宿制學校建設(shè)和其他專項資金，使其在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中充分發(fā)揮作用。公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門，要按照《中小學安全管理辦法》的要求，結(jié)合自己的職能，認真做好學校安全工作，維護和保持學校良好的教育教學秩序。人事勞動和社會保障局要科學合理地做好教師編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學區(qū)要按照方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃，出臺促進教育發(fā)展的措施，并認真抓好落實。根據(jù)工作需要，本方案如需要調(diào)整的，報市政府同意后調(diào)整。
    建立和完善推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導評估機制。政府督查室要加大對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導力度，把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為督導評估各部門、各學校工作的重要內(nèi)容，其督導評估結(jié)果要作為考核主要領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵的依據(jù)。政府教育督導室要制定下發(fā)《關(guān)于加強對義務(wù)教育均衡發(fā)展督導檢查工作的通知》，進一步加大督查力度，確保各項措施落實到位。
    優(yōu)化教育環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要進一步增強服務(wù)學校、服務(wù)教育、服務(wù)大局的意識，依法保障學校、師生的合法權(quán)益，維護學校正常的教學秩序。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對學校的各種檢查行為，嚴禁向?qū)W校亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位不得隨意對學校進行檢查。
    加大宣傳力度，營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會輿論氛圍。從xxxx年開始，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展獎勵制度，對發(fā)展農(nóng)村教育貢獻突出的教育工作者和給予大力支持的有關(guān)單位及個人予以表彰獎勵。廣電局要加大對各級各部門、各學校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的報道力度，對在工作中涌現(xiàn)出的先進典型單位和個人進行大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。各學校要通過印發(fā)明白紙、書寫標語、政務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，使廣大人民群眾充分認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，爭取廣大群眾的理解和支持，形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的強大合力。
    全域旅游實施方案篇六
    鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實施方案。
    指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進鄉(xiāng)村振興，促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
    (二)發(fā)展目標。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點，建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標準級以上旅游村寨(含標準級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
    1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標識標牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進農(nóng)民增收。(責任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
    2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實施數(shù)字設(shè)施提升行動，繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè)，積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù)，促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè)，完善網(wǎng)上預訂、支付、交流等功能，推動鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風情風俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點，同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有?？?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊，利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際，掌握培訓需求，突出精準培訓，鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導培訓，動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導培訓。(責任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標準，提升鄉(xiāng)村旅游系列標準的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標準作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容，常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準扶貧信息員等開展分層分批次的培訓。(責任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓。充分利用省新時代學習大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓，把農(nóng)民培訓與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來，重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓。通過政府購買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神，各部門按照職能職責加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責任單位:縣文廣局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
    1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵和引導貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營收入。(責任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場，切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接，學校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場，大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商，引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (一)加強組織領(lǐng)導?？h旅游發(fā)展和領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負其責、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金，推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度，每年縣財政預算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔保貼息、以獎代補、風險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施，用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
    (三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標準，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
    (四)強化督促考核。運用全省旅游精準扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
    全域旅游實施方案篇七
    〕
    20。
    號）要求，為了全面完成我縣創(chuàng)建工作任務(wù)，保障全市創(chuàng)建工作順利通過國家驗收，特制定以下工作方案：
    1.
    四項優(yōu)先驗收指標（今年。
    7
    月份首批驗收指標）。
    (1)。
    旅游對當?shù)亟?jīng)濟貢獻率達到。
    15%。
    對新增就業(yè)貢獻率達到。
    20%。
    ；
    (2)。
    設(shè)立綜合性旅游管理機構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“。
    1+3。
    模式”；
    (3)。
    廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯；
    (4)。
    建成旅游數(shù)據(jù)中心。
    2.
    六項考核標準。
    (1)。
    旅游業(yè)增加值占本地。
    gdp。
    比重。
    15%。
    以上；
    (2)。
    旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)比重的。
    20%。
    ；
    (3)。
    年接待游客人數(shù)達到本地常住人口數(shù)量的。
    10。
    倍以上；
    (4)。
    當?shù)剞r(nóng)民年純收入。
    20%。
    以上來源于旅游收入；
    (5)。
    旅游稅收占地方財政稅收。
    10%。
    左右；
    (6)。
    區(qū)域內(nèi)有明顯的主打產(chǎn)品，豐度高，覆蓋度廣。
    3.
    構(gòu)建“五個圍繞”的大旅游發(fā)展格局。
    產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興。
    4.
    完成“九個轉(zhuǎn)變”。
    (1)。
    從單一景點景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；
    (2)。
    從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；
    (3)。
    從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變；
    (4)。
    從粗放低效旅游向精細高效旅游轉(zhuǎn)變；
    (5)。
    從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游。
    +
    ”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；
    (6)。
    從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變；
    (7)。
    從景點景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變；
    (8)。
    從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變；
    (9)。
    從僅是景點景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客和全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。
    1.
    完善旅游廁所、停車場、標識系統(tǒng)建設(shè)。
    持續(xù)推進廁所革命，優(yōu)化旅游廁所配置，完善旅游線路沿途廁所分布，合理配置旅游公共廁所、景區(qū)景點廁所、旅游村鎮(zhèn)廁所，新建或改建部分獨具風格特色的旅游廁所和生態(tài)廁所，使旅游廁所數(shù)量充足、質(zhì)量達標、全域覆蓋。到
    2017。
    年全面完成全縣廁所革命建設(shè)任務(wù)，新建旅游廁所。
    12。
    座、改擴建。
    2
    座。完善旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，加強景區(qū)、民俗村鎮(zhèn)、旅游專線道路等環(huán)境衛(wèi)生的改善提升。在城市出入口、車站和旅游景區(qū)、賓館飯店、城市主要道路、人流集中場所等地，設(shè)置符合國家標準的旅游指示標識和交通引導標識等。（縣文物旅游局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)政府，排名第一者為牽頭單位，下同）。
    2.
    建立完善旅游集散與咨詢服務(wù)體系。
    加快旅游集散中心建設(shè)，在周公廟、諸葛亮廟、岐渭水利風景區(qū)等重點旅游景區(qū)設(shè)立旅游集散中心、咨詢點。在
    3a。
    2017。
    年，實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。（縣文物旅游局、交通運輸局、發(fā)改局）。
    3.
    構(gòu)建完善的全域旅游交通體系。
    實施岐山大道拓寬工程和關(guān)中環(huán)線西延線、岐蔡快速干道建設(shè)，構(gòu)建完善由高鐵岐山站、西寶高速、岐蔡五旅游專線、旅游公交、村村通道路組成的全域旅游道路交通體系，加強景區(qū)之間、景區(qū)與旅游村鎮(zhèn)之間的互動聯(lián)系，實現(xiàn)旅游線路的全域串聯(lián)。（縣交通運輸局、住建局、發(fā)改局、文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）
    4.
    加快發(fā)展智慧旅游，建立旅游數(shù)據(jù)中心，完善信息服務(wù)體系。
    到
    2018。
    年，實現(xiàn)。
    3a。
    級以上景區(qū)、三星級以上賓館飯店和其他重點旅游場所免費。
    wifi。
    智能導游電子講解信息推送等功能全覆蓋。建立全縣旅游數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)采集體系，逐步打造一個旅游相關(guān)要素配置完善全面滿足游客體驗需求的綜合性開放式旅游目的地，適應大眾化社會化自主化的旅游發(fā)展需要。（縣文物旅游局商務(wù)和工業(yè)信息化局交通運輸局，各鎮(zhèn)政府）。
    1.
    持續(xù)推進。
    a
    加大周公廟、諸葛亮廟、西岐民俗村等景區(qū)創(chuàng)建國家
    5a。
    4a。
    級旅游景區(qū)力度，積極培育旅游核心景區(qū)。持續(xù)推進旅游目的地品牌創(chuàng)建工作，積極推進周文化景區(qū)、落星灣國家濕地公園創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，崛山森林公園創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，打造一批融旅游觀光、休閑、度假于一體的綜合性旅游目的地。以周公廟、諸葛亮廟為重點，深入推進研學旅游基地、人文、綠色、康養(yǎng)旅游示范基地等創(chuàng)建工作，構(gòu)建分布合理、綜合帶動的縣域旅游發(fā)展格局。（縣文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）。
    2.
    強力推進民俗村鎮(zhèn)建設(shè)。
    推進西岐民俗村產(chǎn)業(yè)升級，重點實施規(guī)劃面積
    1000。
    畝、項目總投資。
    2.8。
    億元的食為天公社鄉(xiāng)村旅游示范點項目，通過“公司。
    +
    商戶”、“文化。
    +
    +
    生態(tài)、旅游。
    +
    文化、旅游。
    +
    休閑、旅游。
    +
    體育、旅游。
    +
    美食、旅游。
    +
    研學（教育）、旅游。
    +
    交通、旅游。
    +
    養(yǎng)老、旅游。
    +
    健康養(yǎng)生、旅游。
    +
    購物等融合發(fā)展，構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系，形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，滿足多樣化旅游發(fā)展需求，提升岐山旅游核心競爭力和綜合效益。（周公廟風景名勝民俗區(qū)管委會、縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、商務(wù)和工業(yè)信息化局、教育體育局、交通運輸局、民政局、衛(wèi)計局）。
    3.
    全力打造渭河百里畫廊休閑產(chǎn)業(yè)帶。
    加大岐山南線旅游市場開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化岐山旅游產(chǎn)業(yè)布局，形成全縣旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極。建設(shè)渭河百里畫廊，在渭河北岸岐星段建設(shè)集標準競賽區(qū)、兒童娛樂區(qū)、老年運動區(qū)、休閑健身區(qū)、水面娛樂區(qū)、文化展示區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)七大功能于一體的綜合性運動休閑廣場，在水寨段建設(shè)以主題造浪池、動漫水上樂園、極速滑道、真人
    cs。
    沙灘摩托車觀光火車海盜船旋轉(zhuǎn)木馬等現(xiàn)代化旅游體驗的“水上樂園”項目。加快五丈原三國小鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合歷史文化民間傳承歷史典故，建設(shè)涵蓋民間手工藝作坊文化會所旅游工藝品與特產(chǎn)酒肆茶館特色民俗餐飲傳統(tǒng)藝術(shù)展示歷史文化景觀文化科普于一體的三國文化休閑街區(qū)。（縣文物旅游局水利局林業(yè)局，蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會，蔡家坡鎮(zhèn)政府）。
    4.
    開發(fā)旅游演藝等娛樂活動，豐富旅游產(chǎn)品。
    結(jié)合岐山特色的自然山水、歷史人文、民俗文化等資源優(yōu)勢，構(gòu)建覆蓋全年的節(jié)事活動體系，突出全季旅游體驗，完善淡季旅游產(chǎn)品。組織各景區(qū)與品牌公司對接洽談，推出一批大型演藝項目。（縣文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）
    1.
    推動旅游要素配套發(fā)展。
    優(yōu)化全縣游客住宿體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域配套（縣城、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)）和結(jié)構(gòu)性配套（星級酒店、主題酒店、快捷酒店等）。完善旅游綠道體系、百里畫廊等區(qū)域的餐飲、健身、購物等服務(wù)配套。完善景區(qū)和旅行社不同等級、不同類型導游人員配置，建立自助導游體系。以周公廟、諸葛亮廟為試點，推進導游管理體制改革，設(shè)立導游服務(wù)中心，加強導游人員培訓與綜合管理，建立靈活、高效的導游委派機制。（縣文物旅游局、住建局、商務(wù)和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)政府）
    2.
    完善旅游商品體系。
    扶持天利花、天緣、百年美陽、德有鄰等在旅游商品生產(chǎn)研發(fā)中輻射性和帶動性強的企業(yè)，組織設(shè)立全縣旅游商品生產(chǎn)研發(fā)基地。加大文化旅游紀念品、工藝美術(shù)品、手工藝品、旅游食品等旅游商品開發(fā)力度，積極促進農(nóng)副產(chǎn)品的研發(fā)及轉(zhuǎn)化，開發(fā)一批游客買得起、帶得走、有特色的旅游商品。策劃實施旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽，面向社會公開征集旅游商品創(chuàng)意設(shè)計，促進全縣旅游商品開發(fā)和市場繁榮，壯大形成岐山旅游商品品牌。（縣文物旅游局、商務(wù)和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)政府）
    3.
    重點打造一批旅游新業(yè)態(tài)項目。
    加快推進周文化景區(qū)、崛山森林公園、白雀寺、龍尾溝、西門溝旅游綜合開發(fā)、雍和西岐風情園、蔡家坡渭河北岸“三產(chǎn)服務(wù)區(qū)”、北坡公園等一批重點旅游項目，打造各具特色的岐山全域旅游景點群。（縣文物旅游局、發(fā)改局、住建局、水利局、林業(yè)局、民族宗教事務(wù)局，蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會，蔡家坡鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、雍川鎮(zhèn)政府）
    1.
    確保旅游安全。
    強化安全意識，落實安全責任，健全旅游安全設(shè)施設(shè)備，強化安全保障措施，努力消除安全隱患，提高保險保障水平，完善應急救援體系，編織安全防護網(wǎng)，覆蓋各環(huán)節(jié)，讓游客能游得放心，游得安心。（縣文物旅游局、安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局，各鎮(zhèn)政府）
    2.
    強化旅游市場秩序綜合治理。
    建立健全旅游市場秩序綜合治理長效機制，整合力量和資源，形成齊抓共管的工作格局，推動旅游誠信體系建設(shè)。采取有效措施嚴厲查處各類涉旅違法行為，進一步解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客權(quán)益等突出問題，全力保障游客合法權(quán)益。（縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、物價局、各鎮(zhèn)政府）
    3.
    推進文明旅游。
    以提高游客滿意度、增強當?shù)鼐用裥腋８袨槟繕?，綜合施策、標本兼治，引導旅游者文明出游，旅游企業(yè)誠實守信，從業(yè)人員服務(wù)至誠。切實做到游客講安全、講禮儀、講衛(wèi)生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī)；旅游企業(yè)講信譽、重品牌、有擔當；從業(yè)人員自覺宣傳文明旅游，整體提升旅游環(huán)境。（縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局、物價局，各鎮(zhèn)政府）
    1.
    成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，主管領(lǐng)導任副組長，縣文物旅游、發(fā)改、教育體育、商務(wù)和工業(yè)信息化、民政、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計、統(tǒng)計等部門主要領(lǐng)導同志和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的岐山縣創(chuàng)建國家全域旅游示范縣工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣文物旅游局，辦公室主任由縣文物旅游局局長兼任。各部門、各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應的工作機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導，落實工作人員，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，著力形成全縣上下統(tǒng)籌推進、同步創(chuàng)建的工作合力。
    2.
    改革規(guī)劃體制，大力推進多規(guī)合一、融合發(fā)展。
    將全域旅游理念融入全縣經(jīng)濟文化社會生態(tài)建設(shè)各方面，將旅游資源與其他資源合理配置，確保全域旅游規(guī)劃落地實施。（縣文物旅游局、住建局、國土資源局，各鎮(zhèn)政府）
    3.
    改革創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機制。
    推進綜合性旅游管理機構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“
    1+3。
    模式”，適應旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務(wù)升級的客觀需求。設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局，適應現(xiàn)代旅游綜合執(zhí)法要求。（縣編委辦、法院、公安局、縣市場監(jiān)管局）。
    4.
    創(chuàng)新旅游統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系。
    根據(jù)國家全域旅游示范市六項主要考核指標，拓展統(tǒng)計測算范圍，重點測算旅游業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的綜合貢獻，在
    gdp。
    中所占的比重。綜合貢獻包括直接貢獻、間接貢獻和引致貢獻。到。
    2017。
    年，使旅游業(yè)增加值占全縣。
    gdp15%。
    20%。
    以上；重點測算旅游業(yè)對當?shù)胤鲐毢透幻裨鍪盏呢暙I，當?shù)剞r(nóng)民年純收入。
    20%。
    以上來源于旅游收入，旅游稅收占地方財政稅收。
    10%。
    （縣統(tǒng)計局、財政局、人社局、扶貧辦、文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）。
    按照全市創(chuàng)建工作部署，同步推進，具體分為四個階段：
    1
    前期準備與規(guī)劃編制階段（。
    年
    4
    年
    5
    制定創(chuàng)建工作方案，分解細化任務(wù)，層層落實責任，委托專業(yè)規(guī)劃單位，摸清底子，繪制岐山旅游資源分布圖，編制完成《岐山縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。
    2
    達標創(chuàng)建和自查整改階段（。
    年
    5
    年
    6
    在市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，全面開展達標創(chuàng)建工作；收集、整理已完成工作項目的有關(guān)材料，分類歸檔，開展自查。
    3
    完善提高和迎接初驗階段（。
    年
    6
    年
    7
    對照市創(chuàng)建辦在日常工作指導中指出的疏漏和不足，認真開展查缺補漏，彌補完善，全力整改，配合市上迎接上級初驗。
    4
    全面總結(jié)和驗收階段（。
    年
    7
    年
    8
    完成初驗整改工作，匯總創(chuàng)建成果和相關(guān)材料；配合市局迎接國家旅游局的檢查驗收，爭取順利通過驗收命名；在此基礎(chǔ)上，對創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)、形成長效機制。
    開展全域旅游創(chuàng)建工作是新常態(tài)下實現(xiàn)岐山旅游產(chǎn)業(yè)與時俱進、轉(zhuǎn)型升級、跨越突破發(fā)展的重要抓手和必由之路。同時，創(chuàng)建工作時間緊，任務(wù)重，要求嚴，標準高，各單位要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成
    “一把手”負總責，一班人齊抓共管的工作局面，全面完成承擔的各項創(chuàng)建目標任務(wù)。
    各參創(chuàng)單位要把各自承擔的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓，要根據(jù)承擔的任務(wù)，制定切實可行的工作計劃，明確專門領(lǐng)導，抽調(diào)專門人員，逐級分解任務(wù)，精心組織，周密安排，狠抓落實。各相關(guān)部門要強化配合，樹立創(chuàng)建工作
    “一盤棋”思想，既各司其職，又密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整體推進。對涉及職能交叉的工作，要主動溝通、主動協(xié)調(diào)、主動補位，堅決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象，確保各項創(chuàng)建任務(wù)按期完成。
    要廣泛利用各種媒體進行宣傳，在縣電視臺開辟專題欄目，對各成員單位的工作進展情況進行及時宣傳報道，表揚先進，督促后進，推動創(chuàng)建工作順利開展。要利用懸掛橫幅、張貼標語等各種有效形式，廣泛宣傳全域旅游創(chuàng)建工作的重要意義，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織和發(fā)動全縣廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建活動，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好工作格局。
    創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究分析創(chuàng)建工作形勢，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。縣委、縣政府督查室將組成創(chuàng)建工作督查組，定期對創(chuàng)建工作情況進行督促檢查和考核，并定期通報工作進展情況。整個創(chuàng)建任務(wù)的完成情況，縣上將與各單位全年目標責任制任務(wù)掛鉤進行考核。
    全域旅游實施方案篇八
    聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國出境、違規(guī)借貸獲取大額回報等行為，重點整治以下影響發(fā)展環(huán)境問題。
    （一）損害營商環(huán)境問題（街道企業(yè)辦牽頭、街道紀檢監(jiān)察工委配合）。
    5.其他違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的行為。
    （二）違規(guī)吃喝問題（街道紀檢監(jiān)察工委牽頭、街道財政所配合）。
    1.接受管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝；
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝；
    3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝；
    4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝；
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝；
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用；
    8.公務(wù)活動期間飲酒和在公共場所酗酒；
    9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
    （三）打牌賭博問題（x派出所牽頭、街道紀檢監(jiān)察工委配合）。
    2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送；
    3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進行變相行賄受賄；
    4.為賭博活動提供必要條件，甚至違規(guī)插手、干預查禁賭博工作以及為賭博活動提供保護、說情干擾。
    （四）帶老板出游問題（街道紀檢監(jiān)察工委牽頭、x派出所配合）。
    4.其他違反市委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見（試行）》的行為。
    （五）擅自出省出國出境問題（街道黨建辦牽頭、街道黨政辦配合）。
    1.違規(guī)辦理、持有出國出境證件；瞞報持有未經(jīng)批準出國出境證件等；
    4.出省、出國出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國（境）外手續(xù)等情形的。
    （六）違規(guī)借貸問題（街道財政所牽頭）。
    4.利用職權(quán)或者職務(wù)便利，為他人謀取利益，以借貸為幌子掩蓋受賄犯罪；
    5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，主動提出向管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人出借錢款，并強行要求畸高利率，索取大額回報。
    全域旅游實施方案篇九
    5月18日至19日，我縣在縣城中心廣場開展“5.18國際博物館日”和“5.19中國旅游日”宣傳活動。副縣長楊強壯到場指導。
    活動現(xiàn)場設(shè)立了宣傳推介、咨詢服務(wù)、企業(yè)展示等展區(qū)，為現(xiàn)場群眾提供宣傳、咨詢服務(wù)，集中推出旅游優(yōu)惠卡以及旅游日各種優(yōu)惠政策服務(wù)活動，現(xiàn)場氣氛熱烈，群眾踴躍參加。
    據(jù)了解，此次活動共發(fā)放宣傳資料150余份，旅游優(yōu)惠卡200余張，為引導廣大群眾文明健康旅行，推進我縣文化旅游事業(yè)建設(shè)營造了良好氛圍。
    全域旅游實施方案篇十
    為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè)，特制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。
    到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%；建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上，健康主題小鎮(zhèn)3個以上，形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展，服務(wù)模式和服務(wù)標準不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
    （一）大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
    3、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作試點，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）
    （二）重點推進健康旅游產(chǎn)業(yè)
    （三）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
    1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè)，確保20xx年投入運營；加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合，進一步提高服務(wù)效能；鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平；進一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點全覆蓋。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局）
    2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點，進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線，進一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委，配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）
    （四）提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
    1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）
    2、支持發(fā)展營養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局）
    （五）培育發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
    （六）加快重點工程和集聚區(qū)建設(shè)
    （七）優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
    1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié)，著力解決“準入不準營”問題；實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市行政審批局）
    2、強化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商，通過項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式，積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構(gòu)。（牽頭單位：市投資促進局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）
    3、加大宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）
    （八）落實提供各項政策支持
    1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款；若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的，應補繳相應土地價款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）
    2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，做好項目儲備，全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持，指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作，爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦）
    3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構(gòu)與公立養(yǎng)老機構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）
    4、加強人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓機構(gòu)，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，以市場需求為導向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學科和專業(yè)，加強復合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強針對健康醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、國際旅行健康咨詢機構(gòu)、旅游服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）
    （一）加強組織領(lǐng)導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動，狠抓工作落實。
    （二）明確責任分工。牽頭部門對分工任務(wù)負總責，并指定分管領(lǐng)導具體負責，認真抓好組織協(xié)調(diào)；縣（市、區(qū)）人民政府、管委會要切實履行主體責任，推進各項工作任務(wù)順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔的任務(wù)。
    （三）強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強與有關(guān)部門的銜接溝通，對照工作目標要求，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將年度任務(wù)落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚，對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴肅處理。
    全域旅游實施方案篇十一
    1、千年嶺南首府，百里山水畫廊。
    2、奇山秀水享精彩，人文古韻醉封開。
    3、千年古廣信，魅力新封開。
    4、古風古韻古廣信，宜居宜游新封開。
    5、青山綠水生態(tài)秀，廣府文化全域游。
    6、景秀國家公園，醉美古都封開；景秀嶺南，醉美封開。
    7、粵·嶺南，閱·人文，悅·封開。
    8、粵語第一聲，山水封開城。
    9、品千年文脈，觀兩江山水，游全域封開。
    10、嶺南山水“封”面，全域“開”心畫卷。
    全域旅游實施方案篇十二
    1、夢“醴”相伴，心“陵”相依。
    2、千年人文沃土，煙花瓷藝古城。
    3、五彩有醴，歡樂無邊。
    4、醴·你越近，陵·感越多。
    5、夢綻放花炮之都，心沉醉詩畫醴陵。
    6、瓷城山水話百景，淥江一夜渡千年。
    7、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。
    8、瓷城焰火依舊在，流光溢彩游醴陵。
    9、荊楚古邑，“陶”“花”源里。
    10、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。
    11、一日瓷城客，一生醴陵情！
    12、來這“醴”，“陵”距離。
    13、在那“陶花”盛開的地方——中國醴陵。
    14、尋夢陶瓷谷，情醉花炮鄉(xiāng)。
    15、山水美如畫，瓷都醉天下。
    16、湖湘勝地，毓秀鐘靈。瓷聚古今，中國醴陵。
    17、瓷城無處不飛花，山水洲城映淥江——中國醴陵歡迎您！
    18、一水淥江花炮鳴，千年瓷城孕醴陵。
    19、瀟湘多勝境，醉美是醴陵。
    20、千年人文圣境，一品山水醴陵。
    全域旅游實施方案篇十三
    在繁忙的工作之余，為了能讓公司員工釋放出工作中的壓力、生活中的疲勞，公司利用星期六休息的時間組織了，以感受青春、享受自然”為主題的郊游燒烤活動。其主要目的是：豐富員工的業(yè)余文化生活，緩解工作壓力。促進同事之間的溝通與交流，樹立相互配合，相互支持的團隊精神和整體意識，使大家體會到團隊的活力和凝聚力。
    早晨6點30分大家?guī)Ш脽居玫氖澄锵蚰康牡爻霭l(fā)，一路上，大家有說有笑，非常熱鬧，大約7點10分，隊伍到達目的地。河邊風景怡人，溪水嘩嘩的流淌著，海鷗不停的在上空盤旋著，大家對大自然的美好感嘆了一番之后。來到河邊，大家拿出了早已準備好的燒烤用具，開始了本次活動的主題項目———河邊燒烤。大家火速分工，有的撿柴、有的生火，有的……忙的不意樂乎，公司領(lǐng)導拿出了自己“十八班武藝”，指導大家烤雞翅，烤羊肉串，烤大餅。雖然偶有焦黑，但是多數(shù)情況下，還是“合格產(chǎn)品。他所烤出來的雞翅，外焦里嫩，香甜可口，受到大家的熱烈歡迎，盡管太陽火辣辣的炙烤著大地，大家熱的滿頭大汗，當品嘗著自己的勞動成果時，大家都覺得味道非常好。大家爭著、搶著，都想露一手，畫面是如此的自然、和諧，卸去了往日的工作壓力，有的只是那一張張開心的笑臉，燒烤結(jié)束后大家沒有忘記愛護環(huán)境，主動將垃圾回收，這也是我們公司員工一貫的'優(yōu)良作風。
    隨著時間的流逝，為期一上午的郊游活動結(jié)束了。大家懷著興奮的心情，登上了回家的汽車，這次活動不僅豐富了員工們的業(yè)余生活，提高了員工自己動手的能力，使平時緊張繁忙的工作壓力得到緩解，還增進了員工之間的溝通交流，員工間的友誼加深了，集體榮譽感增強了，激發(fā)飽滿的工作熱情，同時也使企業(yè)的管理更充滿人性化，相信大家將會以更加飽滿的熱情投入到自己的生活工作之中。本次活動得到了公司領(lǐng)導的大力支持和職工的積極參與，使得活動取得了較為圓滿的結(jié)果。
    全域旅游實施方案篇十四
    xx月xx日，xx市技師學院在考務(wù)辦舉辦了“文明旅游——人人都會關(guān)注形象”主題講座，講座由學院黨委副書記、副院長楊舒主講，全體教職工參加了此次講座。
    講座上，楊書記從言行文明、食宿文明、交通文明、觀光文明以及娛樂文明五個方面，為大家講述了在外出旅游的過程中應當注意的各方面問題，通過學習，使大家知道了在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐?風俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。并且讓大家知道作為普通的旅游者，如何做好旅游安全及維權(quán)等。大家紛紛表示受益匪淺，并承諾將會把文明旅游實踐在今后的行動當中。
    全域旅游實施方案篇十五
    為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》(x政辦〔xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(x發(fā)〔xx〕x號)精神，大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、總體要求深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點，積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到2020年，建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
    二、重點工作。
    (一)加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案，結(jié)合實際，精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接，積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
    (二)加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導和扶持，從xx年開始，每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    色文化展示館，一批特色旅游購物、就餐等消費場所，一批旅游標志牌，一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一個游客服務(wù)中心，一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧，一支講解員隊伍，一本導游詞)，全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村，打造特色旅游名鎮(zhèn)名村，培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導、支持貧困群眾種植綠色果蔬，開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品，參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程，到2020年，爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
    (五)培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程，扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品;積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè);支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè);支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標、知名商標。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村，加強“村郵樂購”站點建設(shè)，對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到2020年，打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
    (六)加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷(進社區(qū)、高校、企業(yè)單位)活動，推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接(互換)會、發(fā)展營銷代理人”等方式，拓展市場，有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源，聯(lián)合客源地城市旅行社，開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段，介紹我區(qū)旅游扶貧情況，宣傳旅游扶貧成果。
    (七)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年，完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓任務(wù)。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，以區(qū)旅游工作指導委員會為主體，構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t，整合各類資金、資源、要素，集中投入到貧困村、貧困戶，統(tǒng)籌精準利用，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程，要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
    (二)鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā);鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游，創(chuàng)建森林旅游人家等;鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式，從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
    工作不力，推諉扯皮的單位和個人進行追責問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核，評比表彰先進單位和個人。
    工作計劃書格式。
    工作計劃書的格式應包括標題、正文和落款三項。1、標題。
    計劃的標題，有四種成分:計劃單位的名稱;計劃時限;計劃內(nèi)容摘要;計劃名稱。一般有以下三種寫法:(1)四種成分完整的標題，如《××村二oxx年規(guī)劃要點》。其中“××村”是計劃單位;“二oxx年”是計劃時限;“規(guī)劃”是計劃內(nèi)容摘要;“要點”是計劃名稱。
    (2)省略計劃時限的標題，如《xx省xx公司xxxx計劃》。
    字，而須在正文右下方的日期之上具名。2、正文
    除寫清指導思想外，大體上應包含以下三方面的事項:(1)目標。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標是計劃產(chǎn)生的導因，也是計劃奮斗方向。因此，計劃應根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應達到的要求。任務(wù)和要求應該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。
    難等?？傊?，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具體，切實可行。
    (3)步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯的。因此，訂計劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應合理安排。而在實施當中，又有輕重緩急之分，哪是重點，哪是一般，也應該明確。在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進行。
    執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實際情況決定要不要。
    3、落款在正文結(jié)束的后下方，制訂計劃的日期(如標題沒有寫作者名稱，這里應一并注明)。此外，如果計劃有表格或其他附件的，或需要抄報抄送某些單位的，應分別寫明。
    怎么寫工作計劃(格式)工作計劃的格式:工作計劃大體分為標題、正文、結(jié)尾三部分。(1)標題。由單位名稱、適用時期、內(nèi)容和文種構(gòu)成。(2)正文。由前言和計劃事項構(gòu)成。
    1.計劃的前言，要簡明扼要說明制定計劃的目的或依據(jù)，提出工作的總?cè)蝿?wù)或總目標。前言常用“為此，今年(或某一時期)要抓好以下幾項工作”作結(jié)，并領(lǐng)起下述的計劃事項。
    2.計劃事項，是總的計劃下面的各個分計劃項目。這部分一般要分項來寫，有時，大的項目下有小的項目，大的項目是一個大的方面要做的工作，小的項目是在大的方面要做的每一項工作。
    工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準確，不能含糊。
    具體格式如下:1(計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××印刷廠團委____年度工作計劃”。
    2(計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3(最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1(情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。2(工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應完成的任務(wù)和應達到的工作指標。
    3(工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1(認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2(認真分析本單位的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3(根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4(根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5(根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6(計劃草案制定后，應交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
    7(在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。
    年度工作計劃格式。
    作計劃是一個部門在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準確，不能含糊。
    (一)工作計劃的格式:1(計劃的名稱，也就是標題。內(nèi)容包括訂立計劃部門的名稱和計劃期限兩個要素，如“團委××部門××年度工作計劃”或者“工作計劃——團委××部門××年度”。
    2(計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的時間、內(nèi)容，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3(最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1(工作背景，也就是情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究本部門工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2(工作目的，指的是工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應完成的任務(wù)和應達到的工作指標。
    3(工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1(認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2(認真分析本部門的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3(根據(jù)上級的指示精神和本部門的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4(根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5(根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6(在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。(四)舉例:例1:“為了增強新生團員意識教育(目的)，團委組織部將以講座的形式(形式、地點)，在2005年10月-11月期間(時間)開展新生團員(參加人員)培訓活動”。201x年度工作計劃格式(一)工作計劃的格式:1.計劃的名稱，也就是標題。內(nèi)容包括訂立計劃部門的名稱和計劃期限兩個要素，如“團委××部門××年度工作計劃”或者“工作計劃——團委××部門××年度”。
    2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的時間、內(nèi)容，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3.最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括。
    1.工作背景，也就是情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究本部門工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2.工作目的，指的是工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應完成的任務(wù)和應達到的工作指標。
    3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟。
    1.認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析本部門的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。3.根據(jù)上級的指示精神和本部門的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6.在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。
    工作計劃書格式怎么寫(一)工作計劃的格式:1.計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××學校團委20xx年工作計劃”。
    2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3.最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1.情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應完成的任務(wù)和應達到的工作指標。
    3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1.認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析本單位的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6.計劃草案制定后，應交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
    7.在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。