小額貸款外文文獻(4篇)

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    小額貸款外文文獻篇一
    摘要:本論文主要是寫我通過十幾周的學習時間對科技文獻檢索這門課程的學習成果和心得體會。首先讓我明白了學習科技文獻檢索的重要性,它能引導我們自主學習,終身學習,提高我們的自學能力和研究能力。第二,十幾周的學習讓我了解到了更廣闊、更科學的途徑來搜集相關(guān)資料,這對我撰寫論文或者進行相關(guān)研究,提供了很大幫助。總之,這門課讓我受益匪淺。
    我們在校學習的大學生,固然要學習和掌握好知識,但是更重要的是要學會獲取知識的能力和方法。學會和善于運用搜集、積累與整理文獻的學習方法,就可以主動和源源不斷地挖掘無限的知識寶藏,挺高學習、工作乃至生活的效率,最終促進自學能力和研究能力的提高?,F(xiàn)代社會,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,終身學習是跟上時代要求的唯一途徑,而善于搜集、積累與整理文獻,就是提高學習效率,進而提高工作效率的最基本功夫。
    一、學習信息檢索的重要性
    我記得我學習這一門課程的第一堂課時,老師就清楚地告訴了我們,學習科技文獻檢索,就是為了培養(yǎng)我們這些在校大學生的信息意識和信息素養(yǎng),從而提高我們大學生獨立獲取信息的能力,最終促進我們的自學能力和研究能力的提高。信息資源是一筆無價的財富,如果我們善于更好地整理與利用,那將對我們的生活和學習帶來巨大的益處。信息意識主要表現(xiàn)在人們認識信息的自覺程度、需求信息的迫切程度、獲取信息的敏銳程度、利用信息的準確程度、創(chuàng)造信息的能力程度。信息意識強的人能夠從自身的學習、工作和生活環(huán)境中捕捉有價值的信息,也能從散亂無序、紛繁復雜的文獻資料中尋找有價值的信息,不斷更新知識?,F(xiàn)在,科研成果從發(fā)明到推廣應用的周期大大縮短,知識的有效性也在逐步縮短。據(jù)估測,大學畢業(yè)后5年之內(nèi)不學習補充新知識,原有知識的50%將陳舊失效;10年之內(nèi)不學習補充新知識,原有知識將100%陳舊失效,即由原來的先進知識變成一般性知識。可見,熟練掌握信息搜索和信息篩選能力是非常重要的。這可以讓我們跟上時代的脈搏,與時代一同進步。
    二、學習信息檢索的收獲
    (一)信息搜索途徑的拓展 本來我們在網(wǎng)絡上搜索資料,一般都是用的“baidu”、“google”等搜索引擎進行搜索。搜索的資源有限,而且重合率較高,權(quán)威性也不高。自從學習了這門課程,讓我了解到了更廣的資源庫。比如“中國學術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫”、“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”、“萬方數(shù)據(jù)庫”、“超星電子圖書數(shù)據(jù)庫”等等。這些數(shù)據(jù)庫里面的圖書資源和期刊論文資源都非常的寶貴,搜索起來也非常的方便。通過一定的搜索步驟,可以將大量的同主題的圖書或期刊一起尋找出來,這很大程度上為我們尋找資料者帶來便利。比如“中國學術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(簡稱中國期刊網(wǎng))”,它是我國第一個大型的、多功能的、集成化的電子期刊全文數(shù)據(jù)庫。它提供全文服務,8000多種學術(shù)性期刊數(shù)字化。為我們搜集資料帶來很大幫助。除了圖書館的藏書外,學校還購買了大量的數(shù)據(jù)庫,為我們提供了豐富的高質(zhì)量的文獻資源。例如超星數(shù)字圖書館,方正apabi數(shù)字圖書館,萬方數(shù)據(jù)資源,cnki(中國期刊網(wǎng)),cnki中國優(yōu)秀碩博論文庫等等,以及大量的外文數(shù)據(jù)庫。在文獻檢索的課堂上我們學到了迅速和準確查找到自己所需文獻資源的方法和技巧:首先應全面了解檢索課題的相關(guān)問題,提煉主要概念與隱含概念,排除次要概念,以便選擇檢索詞,并根據(jù)選定的檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的特點,進一步優(yōu)化檢索詞。優(yōu)化檢索詞的方法有優(yōu)先選用主題詞、選用檢索系統(tǒng)規(guī)定的代碼、選用常用的專業(yè)術(shù)語、選用同義詞與相關(guān)詞等等。其次要制定合理的檢索策略,制定合理的檢索側(cè)羅就獻檢索知識,對于我們的日常的學習和是合理的運用布爾邏輯運算符,截詞算符等方法構(gòu)建合理的檢索表達式?,F(xiàn)在,這些數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為我搜集資料、撰寫論文時,經(jīng)常使用的信息搜集途徑了。
    (二)信息搜索精確度提高
    運用數(shù)據(jù)庫搜索資料,有多種途徑。如按篇名或文章題名搜索、按作者或責任者搜索、按作者所在單位搜索、按摘要搜索、按關(guān)鍵詞搜索、按分類號搜索等等。這些具體的搜索方式可以適應我們不同的搜索資料的需求。比如在數(shù)據(jù)庫進行搜索時,可以在作者、單位、關(guān)鍵詞、時間等方面分別進行設置,這樣就可以保證搜索出來的文獻都是有價值的、可以加以利用的文件。而在普通搜索引擎中,就達不到這樣的效果,有時會因為輸入的限制太多,而導致搜索到的文獻非常有限。而且有時普通的搜索引擎會顯示出相關(guān)性不是特別強的文獻,因為使用者往往還要進一步地親自進行遴選,這就無形中增加了檢索者的壓力了
    (三)讓我了解了文獻的分類
    以前去圖書館借書時,往往查到了圖書的分類號,但是不知道在第幾層樓。所以有時候要在圖書館里一層一層地找,非常麻煩。現(xiàn)在,學習了文獻檢索以后,知道了文獻的分類,找圖書也就方便多了。如“h代表語言文字”類的,“i代表文學”類的,“k代表歷史、地理”類的,這些都屬于文科性質(zhì)的,所以我就知道該去圖書館二樓或三樓尋找。而如果遇到分類號為“o”的,我就知道應該去五樓尋找,因為o代表了數(shù)理化,所以在我們圖書館,應該在五樓左右尋找。學習信息檢索的收獲還遠不止這三點,如要靈活運用各種檢索方法,以達到滿意的檢索效果,如讓我了解到了世界上幾種大百科全書等等。這些知識都讓我覺得受益匪淺。
    三、學習信息檢索的意義
    (一)提高學習和工作的效率 學習信息檢索可以更好地繼承前人經(jīng)驗,加快學習進度的步伐。我們閱讀的科技文獻、學習的教材內(nèi)容,往往是幾年、幾十年前的發(fā)現(xiàn)或研究成果。雖然這些成果對我們現(xiàn)在的研究往往有著不可忽視的作用,但是我們也要注意吸收最新的研究成果。而且學習學習信息檢索,可以避免學習研究工作的重復勞動,使自己的成果始終建立在最新成果的基礎上。
    (二)開闊視野、拓寬知識面 當今,信息呈爆炸式增長,不僅如此,信息載體也發(fā)生了巨大的變化,除傳統(tǒng)紙介質(zhì)信息外,每天都有大量的磁載體信息、電子版信息及各類網(wǎng)上信息涌現(xiàn)出來,這些浩如煙海的信息的多樣性、離散性與無序性及其復雜的檢索界面和使用方法,增加了信息利用的難度,極大地影響了人們獲取信息的質(zhì)量與效率。信息是促進社會經(jīng)濟、科學技術(shù)以及人類生活向前發(fā)展的重要因素。一個國家的科技進步和社會發(fā)展越來越取決于對信息的開發(fā)與利用,誰能充分開發(fā)和有效地利用信息資源,誰就能搶占科學技術(shù)發(fā)展的制高點。一個國家是這樣,一個人也是這樣。誰能充分掌握時訊,把握住時代的脈搏,誰就能站在高點。
    (三)促進學生的自學能力和研究能力 聯(lián)合國一位官員曾經(jīng)預言,“未來的文盲,不再是不識字的人,而是沒有學會學習方法的人?!蔽墨I檢索教育可以有效地解決學習技能和方法問題,因此在這一點上,其意義重大。隨著社會的發(fā)展,人類文明成果在迅速積累和擴充。高等學校只有在重視專業(yè)基礎知識傳授的同時,十分注重引導學生自學,加強自學能力的訓練,才有可能讓學生在今后的長時間內(nèi),不斷吸取新知識,改善知識結(jié)構(gòu),從而具備創(chuàng)新精神。有的專家說:“就是大學畢業(yè)生,一生所用的知識,只有10%左右是在學校學習的,絕大部分要在工作以后不斷地學習,接受終生教育?!苯K生教育思想的核心就是持續(xù)不斷地自學和獨立研究。以培養(yǎng)大學生自學和獨立研究能力為重要目標之一的文獻檢索教育,作為一門課程,彰顯了其這方面的重要作用。
    四、總結(jié)
    文獻檢索課是一門實踐性和應用性很強的基礎課程,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息網(wǎng)絡化的廣泛應用,開設文獻檢索課程是十分有必要的。我們必須重視文獻檢索課的地位,明確文獻檢索課的培養(yǎng)目標,全面培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng),使他們的學習和工作能力得到提高。信息檢索作為一種方法和技能,有利于人們適應科技和生產(chǎn),隨時補充、更新知識,改善不合理的知識結(jié)構(gòu),提高解決科技難題的能力。掌握各種檢索工具的使用方法和技能,是增強信息意識、提高自學能力的有力措施,也為實現(xiàn)終生學習提供了一個有效門徑。
    小額貸款外文文獻篇二
    一:名詞解釋
    對口標引:又稱重點標引,是對檔案中對特定專業(yè)利用者有用的主題進行的標引。這種標引主要考慮專業(yè)需要,有些與專業(yè)內(nèi)容關(guān)系不大的主題可予省略,而對有關(guān)專業(yè)主題的標引則比較具體,專指性高
    正題名:是檔案的主要題名,一般指單份文件文首的題目和案卷封面上的題目
    關(guān)鍵詞標引:使用非規(guī)范化的自然語言——關(guān)鍵詞來表達文獻或信息資源主題內(nèi)容的過程。
    信息檢索:又稱信息存貯與檢索、情報檢索,是指將信息按一定的方式組織和存儲起來,并根據(jù)信息用戶的需要找出有關(guān)的信息的過程和技術(shù)。
    二:填空題
    1、文獻查準率是()
    (正確答案:衡量拒絕非相關(guān)信息的指標)注釋:
    2、按構(gòu)成原理劃分,信息檢索語言可以分為表述文獻 的語言和表述文獻內(nèi)容特征的語言2大類
    (正確答案:外表特征)注釋:
    3、與 有關(guān)的一切文獻都稱為標準文獻
    (正確答案:標準活動)注釋:
    4、文獻按其加工深度不同可以劃分為、、和
    (正確答案:一次文獻,二次文獻,三次文獻,零次文獻)注釋:
    5、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)按照不同的數(shù)學模型分成________型、層次型、網(wǎng)狀型三種
    (正確答案:關(guān)系)注釋:
    6、以全宗為單位將案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄相結(jié)合按一定次序編排而成的一種檔案檢索工具,稱________
    (正確答案:全引目錄)注釋:
    7、檔案檢索工具按編制方式劃分,有目錄、________、指南等幾類
    (正確答案:索引)注釋:
    8、計算機檢索系統(tǒng)與手工檢索系統(tǒng)比較,雖然著錄項目大體相同,但在結(jié)構(gòu)原理、________形態(tài)、著錄格式、編制方法、使用方法以及檢索效率等方面,都有很大的區(qū)別
    (正確答案:物質(zhì))注釋:
    9、檔案分類標引的基本規(guī)則指出,檔案分類標引應依據(jù)《中國檔案分類法》及其________進行
    (正確答案:使用指南)注釋:
    10、《中國檔案主題詞表》主要由主題詞字順表、范疇索引、詞族索引和________索引四個部分組成(正確答案:專有主題詞)注釋:
    11、普通主題詞是表達各種事物及其________的名詞
    (正確答案:屬性)注釋:
    12、半分面分類法的主體是基本類表和________
    .(正確答案:分面類表)注釋:
    13、《中國檔案分類法》的________是由類目、標記符號和注釋構(gòu)成的(正確答案:類目表)注釋:
    14、標記制度是指分類號的構(gòu)成方法,可分為________制、層累制和混合制三種
    (正確答案:順序)注釋:
    15、主題檢索語言又稱主題法,它是用_____或______來表達文獻主題概念的語言,以主題詞表或標題詞表作為詞匯規(guī)范化的工具。
    (正確答案:標題法,敘詞法)注釋:
    16、不論分類檢索語言中何種分類法,都具有三種構(gòu)成要素,即_______、______和注釋
    (正確答案:類目,注釋)注釋:
    17、按構(gòu)成原理劃分,信息檢索語言可以分為表述文獻______的語言和表述文獻內(nèi)容特征的語言2大類
    內(nèi)容特征
    (正確答案:外表特征)注釋:
    18、連續(xù)出版物的主要類型有______、______、和______3種
    (正確答案:報紙,雜志,電子期刊)注釋:
    19、書本式手工信息檢索工具一般由______、正文、______和附錄部分組成。
    (正確答案:文前,索引)注釋:
    20、按構(gòu)成原理劃分,信息檢索語言可以分為表述文獻______ 的語言和表述文獻內(nèi)容特征的語言2大類。
    (正確答案:外表特征)注釋:
    21、與_______有關(guān)的一切文獻都稱為標準文獻。
    (正確答案:標準活動)注釋:
    22、中國特有的工具書是_____、_____。
    (正確答案:類書,政書)注釋:
    23、信息檢索工具常用的排檢方法有字序法、_____。
    (正確答案:類序法)注釋:
    24、常用的邏輯運算符有:_____、or或+、_____。
    (正確答案:and或*,not或-)注釋:
    25、表示主體的檢索詞有標題詞、_____、_____關(guān)鍵詞
    (正確答案:單元詞,敘詞)注釋:
    26、信息檢索策略有兩種方式即_____和_____。
    (正確答案:手工檢索,計算機檢索)注釋:
    27、不論分類檢索語言中何種分類法,都具有三種構(gòu)成要素,即______、類號和注釋。
    (正確答案:類目)注釋:
    28、檢索表達式主要有_________________表達式和加權(quán)表達式。(正確答案:邏輯表達式)注釋:
    29、制定檢索策略的步驟為:選擇檢索途徑、選擇_________________、確定檢索詞之間的邏輯關(guān)系。
    (正確答案:檢索詞)注釋:
    30、當前internet網(wǎng)上最流行、最受歡迎的一種網(wǎng)絡工具是_____________。
    (正確答案:www 環(huán)球信息網(wǎng) 萬維網(wǎng) web)注釋:
    小額貸款外文文獻篇三
    1、我國小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展研究
    2、小額貸款公司的定位——解讀《關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見》http:///grid2008/?filename=fzfz200806014&dbname=cjfd20083、對衡水市小額貸款公司的調(diào)查與思考 http:///grid2008/?filename=jrsc200810008&dbname=cjfd20084、農(nóng)村小額貸款公司的相關(guān)問題及法律思考http:///grid2008/?filename=mysf200704008&dbname=cjfd20075、我國信用制度運行的經(jīng)濟環(huán)境建設
    6、小額信貸的金融創(chuàng)新性分析
    7、當前發(fā)展小額貸款公司的困境與對策
    8、論小額信貸風險的法律控制
    9、從尤努斯的窮人銀行反思中國的農(nóng)戶小額信貸制度
    10、小額貸款在城市扶貧中的應用研究http:///grid2008/?queryid=909&currec=
    111、試論我國小額貸款公司利率定價問題http:///grid2008/?filename=xdby200923011&dbname=cjfdtotal12、小額貸款公司的運作制度缺陷與政策修正
    13、新形勢下小額貸款公司發(fā)展的理論思考e6%ac%be%e5%85%ac%e5%8f%b8%e5%8f%91%e5%b1%95%e7%9a%84%e7%90%86%e8%
    小額貸款外文文獻篇四
    流動人員人事檔案管理應當遵循的基本原則
    ——兼答流動人員人事檔案為什么要由組織人事部門授權(quán)或委托的機構(gòu)來管理
    (諫 良)1996年12月,中共中央組織部、國家人事部根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》,并征得國家檔案局的同意,發(fā)布了《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該規(guī)定共8章,對流動人員人事檔案涵蓋的范圍,流動人員人事檔案的管理機構(gòu)、檔案的轉(zhuǎn)遞、檔案的收集、整理與利用、檔案的保管,以及對違反本規(guī)定的處理及解釋權(quán)等,都作出了明確的規(guī)定。該規(guī)定發(fā)布后,總的貫徹執(zhí)行情況是好的,促進了流動人員人事檔案管理的科學化、法制化,保證了人事檔案的安全和真實,維護了廣大流動人員和用人單位的權(quán)益。但也出現(xiàn)了個別單位,特別是民營單位、私人機構(gòu)隨意招攬存放人事檔案的問題。直接違反了該法規(guī)關(guān)于除了組織人事部門授權(quán)的機構(gòu)外,“其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案”的規(guī)定。之所以出現(xiàn)上述問題,主要原因還是對該規(guī)定的宣傳不夠,一些人員、一些單位不了解、不掌握關(guān)于流動人員人事檔案管理的規(guī)定。因此,適當?shù)?、有針對性地宣傳該?guī)定的基本精神,宣傳人事檔案管理的有關(guān)要求,統(tǒng)一思想認識,還是很有必要的。
    為了正確理解和自覺執(zhí)行《規(guī)定》,首先要了解人事檔案管理的基本原則。
    一、集中統(tǒng)一、歸口管理的原則
    《規(guī)定》第三條規(guī)定:“流動人員人事檔案管理遵循‘集中統(tǒng)一、歸口管理’的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導?!比耸聶n案管理的這一原則,是由兩個更大的原則決定的。一是《檔案法》規(guī)定“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則”。二是“黨管干部”、“黨管人才”原則。前者是檔案管理的基本原則,后者是人事管理的基本原則,兩個基本原則就決定了人事檔案管理的原則必須是“集中統(tǒng)一、歸口管理”。因此《規(guī)定》明確:“流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)。其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案;嚴禁個人保管他人人事檔案?!?BR>    為什么要堅持統(tǒng)一管理的原則?第一,《規(guī)定》要求統(tǒng)一管理人事檔案的流動人員是指辭職、被辭退、解聘的機關(guān)工作人員、國有企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,待業(yè)的大中專畢業(yè)生,非公單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等等。統(tǒng)一管理他們的檔案有利于國家統(tǒng)一掌握各類人才的總量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、分布情況,制定科學的培養(yǎng)、吸引、使用規(guī)劃,根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和東、中、西部對人才的需求制定人才的宏觀調(diào)控政策。第二,只有堅持統(tǒng)一管理,才能實現(xiàn)人事檔案管理的一個重要目的,那就是《規(guī)定》第一條講的“維護人事檔案的真實性、嚴肅性?!睓n案的真實性也就是檔案的價值所在,也是提供利用的前提。人事檔案的價值有兩個方面涵義,一是憑證價值,當用人單位需要時,檔案管理單位能出具該人員有關(guān)身
    份、黨團組織關(guān)系、學歷、經(jīng)歷、職稱、政審情況等證明文書;二是參考價值,檔案中關(guān)于人員能力、性格、工作作風、思想政治表現(xiàn)等方面的記述應有一定參考作用。這些都要求人事檔案管理機構(gòu)熟悉人事管理的法律、法規(guī)和制度,懂得人事管理的要求,它所整理保管的檔案符合人事檔案的規(guī)范,出具的各類證明必須具有足夠的權(quán)威性,在用人時能起到依據(jù)作用。那些未經(jīng)組織人事部門授權(quán)、缺乏一定資質(zhì)條件的單位顯然起不到這樣的作用。有的同志不懂這些道理,把管理檔案看作是一個普通的經(jīng)營項目,結(jié)果鬧出一些笑話,比如有的民營公司,擅自承攬管人事檔案的業(yè)務,而本身又沒設黨委,那么人家會問你怎么接轉(zhuǎn)流動黨員團員的組織關(guān)系?黨員的組織生活誰來組織?積極分子的入黨申請書往哪里交?流動人員需要政審時怎么解決?
    附帶說一下,當前全國正在分批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,要求所有黨員,包括流動黨員都要受到教育。凡是有保管人事檔案的人才流動中心,都要在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下,認真制定流動人員參加先進性教育的實施方案,并認真加以實施。
    二、安全、保密的原則
    人事檔案工作既是一項服務性工作,又是一項機要性工作。人事檔案要為各類人才的求職擇業(yè)、享受有關(guān)待遇、參與社會活動等提供服務,要為用人單位選人用人提供服務,如果沒有服務性,人事檔案工作就毫無意義;但人事檔案工作不同于一般的服務工作,它是一項保密性工作,人事檔案工作機構(gòu)屬于機要部門;人事檔案是自然形成的,很多材料具有原始性,所以十分強調(diào)安全。
    根據(jù)安全、保密原則,《規(guī)定》作了必要的基本規(guī)定,內(nèi)容包括:
    1.檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。
    2.流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應通過機要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。
    3.在整理檔案過程中,要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。
    4.查閱流動人員人事檔案必須經(jīng)過審批;查閱人員必須是中共黨員。不是黨員不能查閱,如查閱理由充分,可由檔案管理機構(gòu)向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。
    5.對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要有嚴格的保管措施,并嚴格查閱手續(xù)。
    6.任何個人不得查閱或借用本人及其親屬的檔案。
    7.查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得擅自泄露或向外公布檔案內(nèi)容。
    8.檔案庫房必須合乎“六防”要求:防火、防盜、防潮、防蛀、防光、防高溫。以上這些安全保密措施很具體,必須嚴格執(zhí)行,切實做到,不能搞變通。
    三、公共服務的原則
    在組織人事部門成立人才交流機構(gòu)之前,干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的,在性質(zhì)上屬于公共服務,而且?guī)в泻軓姷恼涡浴榱朔奖愎ぷ?,?jīng)批準,一些干部人事機構(gòu)健全的大型國有企事業(yè)單位可以管理屬于本單位管理的人員的檔案,一定層次領(lǐng)導人員的檔案仍然要由黨委組織部門或政府人事部門管理。也就是說,一些大型國有企事業(yè)單位只能管理本單位的,而且是部分人員的人事檔案,從來沒有規(guī)定它們可以管理本單位以外的人員的檔案。
    出于深化機構(gòu)改革和機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要,黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務機構(gòu)后,把流動人員檔案管理這類比較具體的事務性工作委托或授權(quán)給人才交流服務機構(gòu)負責,但這未改變?nèi)耸聶n案管理的公共服務性質(zhì),所以絕不能把它搞成企業(yè)行為。第一,流動人員人事檔案管理工作絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務內(nèi)容,比如《規(guī)定》第七條明確:“人才流動服務機構(gòu)應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。”為了適應服務人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作,不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容?!?BR>    以上這些服務內(nèi)容,如果沒有組織人事部門的授權(quán)和指導,實際上是難以完成的。
    第二,管理流動人員人事檔案“不能以贏利為目的”。這也是《規(guī)定》里已經(jīng)明確了的。如果以贏利為目的,那就破壞了“公共服務”的性質(zhì),為了保證這條規(guī)定落到實處,一是收取少量服務費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的標準,并接受群眾監(jiān)督。二是要堅決執(zhí)行“收支兩條線”,收取的服務費要如數(shù)上繳政府財政部門,不得私自截留?!笆罩蓷l線”是對行政事業(yè)費的管理措施,對企業(yè)則無法執(zhí)行,這也從另一個側(cè)面說明了企業(yè)是不能管理流動人員人事檔案的,因為那樣一來,實際就把這項公共服務變成了企業(yè)行