方案的制定需要充分了解和分析問題的本質和背景，以確保方案的科學性和針對性。制定方案的過程需要團隊協(xié)作和溝通。以下是一些經典的方案案例，為大家提供思路和參考。
燈下黑專項整治方案篇一
根據省中心黨委《印發(fā)〈關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求，結合我中心工作實際，制定工作方案如下：
為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，規(guī)范黨的建設工作程序，促進基層黨組織組織生活制度化經?；?，機關和黨員作風明顯轉變，效能進一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺階。
1、切實解決學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動，學習流于形式，不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位，存在“家長制”、“一言堂”，重大事項、重要決策不上會研究，會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體；對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”；黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。
6、切實解決對黨員和黨務干部教育培訓不夠的問題。
7、切實解決“三會一課”不規(guī)范、質量不高，主題黨日長期不開展、活動主題不鮮明，黨員領導干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
本次專項整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個步驟。
（一）檢視問題（8月底前）。
聚焦整治重點，找準查實存在問題，對存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責任人和完成時限。
（二）整改落實（10月底前）。
對照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進展情況，以適當方式進行公開，接受監(jiān)督，切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
（三）建章立制（12月底前）。
及時總結專項整治工作的經驗做法，完善制度措施，形成長效機制。
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展，黨支部負責人要擔負起第一責任人職責，認真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動整改落實，確保整改工作取得實效。
燈下黑專項整治方案篇二
根據省中心黨委《印發(fā)〈關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求，結合我中心工作實際，制定工作方案如下:。
一、總體要求。
為認真學習貫徹黨的十九大精神和************關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實落實《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，規(guī)范黨的建設工作程序，促進基層黨組織組織生活制度化經常化，機關和黨員作風明顯轉變，效能進一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺階。
二、整治重點。
1、切實解決學習******新時代中國特色社會主義思想以及************來陜考察重要講話精神只安排、不行動，學習流于形式，不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位，存在“家長制”、“一言堂”，重大事項、重要決策不上會研究，會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體;對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”;黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實施步驟。
本次專項整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點，找準查實存在問題，對存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責任人和完成時限。
(二)整改落實(10月底前)。
對照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進展情況，以適當方式進行公開，接受監(jiān)督，切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時總結專項整治工作的經驗做法，完善制度措施，形成長效機制。
四、整治要求。
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展，黨支部負責人要擔負起第一責任人職責，認真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動整改落實，確保整改工作取得實效。
為了進一步全面貫徹從嚴治黨要求，切實解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實施方案。
-、總體要求。
全面貫徹習******系列重要講話精神，按照***和省、市市委關于全面從嚴治黨和加強黨的基層建設的部署要求，堅持聚焦問題，全面對標制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導整體推進、全面提升，確保全面從嚴治黨要求落實到每個黨組織、每名黨員，推動黨的建設全面進步全面過硬。
二、整治內容。
黨支部要突出問題導向，嚴格按照黨內相關制度規(guī)定，圍繞“組織機構健全、制度體系完善、工作運行規(guī)范、教育實效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責任傳導到位”目標要求,對照黨支部規(guī)范建設標準,全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細化問題清單，建立整治臺賬，對照整治要求，逐一整改銷號。
(一)著力解決黨建制度建設不全面，一些制度執(zhí)行不嚴、落實不到位等突出問題。
整治目標:制度體系完善。
具體要求:。
1.對照黨支部規(guī)范化建設標準，黨支部進一步健全落實。
“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動日、黨費繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度。
2.結合本部門工作實際，對黨員聯(lián)系服務群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度進一步細化，制定切實可行的具體內容和保證措施，明確落實時限、確保每一項制度落到實處。
3.按照相關制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進行黨性教育等黨內活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化度化，實效明顯。
(二)著力解決黨內生活不經常、不正常，一些基礎性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標:工作運行規(guī)范。
具體要求:。
1.黨支部有相對固定的活動陣地和場所，滿足組織學習、議事決策、開展活動、服務群眾等活動的必要條件。堅持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會和各級委員會議事規(guī)則、內容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計劃、有目標管理責任，各項工作有安排、有考核、有記錄，運轉有序，全面落實。
2.認真落實《中國******發(fā)展黨員工作細則》，嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格把關，黨員推薦、群團組織推優(yōu)、培訓、政審、公示、表決等制度落實到位，發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認真做好黨費收繳工作，黨員自覺按時足額繳納黨費，黨組織及時上繳黨費。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部為重點，各級黨組織及書記職責清晰，實行“亮單”管理，各委員責任明確，各負其責。各級黨組織實行黨務公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認真開展雙述雙評，各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴格、方法方式單一、實效不明顯，部分黨務干部素質能力不能適應新形式新任務需要等突出問題。
整治目標:教育實效明顯。
具體要求:。
1.嚴格黨員組織關系管理，認真細致做好黨員信息庫動態(tài)管理，做好黨組織關系轉接工作，每年進行一次黨員組織關系排查。
2.注重創(chuàng)作和運用情景互動式黨課等形式開展黨員經常性教育，進一步提升教育質量;運用信息網絡、電化教育等形式，增強教育實效。
3.做好黨員服務工作。建立、健全黨內關懷幫扶機制，關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實際困難。
(四)著力解決主體責任落實不到位，責任壓力傳導上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標:責任傳導到位。
具體要求:。
1.嚴格落實抓黨建工作責任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動有場所、工作能開展、任務能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度，將評議結果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤，堅決克服重業(yè)務輕黨建的思想，推動黨組織書記履行第一責任人的責任、班子成員履行“一崗雙責”，真正將責任壓力傳導到每一個黨支部，將從嚴治黨各項要求傳導到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機制，進一步壓實主體責任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實，形成各級聯(lián)動抓部門黨建責任體系;強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實，強化責任追究，層層傳導工作壓力，推動黨組織書記履行第一責任人的責任。
三、整治步驟。
整治工作分三個階段組織實施。
1.列出問題清單，建立整改臺賬。組織專門力量，以支部為單位，對照黨內規(guī)章制度，對照黨支部規(guī)范化建設標準，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進計劃，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理。
2.對標規(guī)定規(guī)范，集中實施整改。圍繞整治內容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實。
3.建立長效機制，嚴格考核問責。要著眼長遠，建立長效機制，進一步完善相關制度，固化整改結果。結合年底工作考核，學院將對黨總支“燈下黑”整治工作進行嚴格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達標，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
四、保障措施。
一要靠實工作責任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點，黨總支書記要認真履行第一責任人職青，主動杏找問題，對空出問題不同誰，不推悉，要細化明確班子成員責任分工，一級抓一級，層層落實。黨支部書記是直接責任人，要把各項整改任務和每個環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強化督查指導。要組織黨員特別是黨務干部加強對黨章黨規(guī)等黨務知識的學習研究、堅持嚴格按章依規(guī)整改，堅決杜絕憑經驗、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進行全過程、全覆蓋指導，督促落實整改要求，及時糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進黨支部，樹立樣板。
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案，對黃賭毒、黑惡案件“保護傘”問題開展進一步專項整治:。
一、開展黃賭毒、黑惡案件背后“保護傘”線索逐案排查。
1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認真對照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況臺賬，通過組織復查、復核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，將發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索及時移交紀檢監(jiān)察部門，并建立復查復核及發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”情況臺賬?？h紀委監(jiān)委要組織力量對未發(fā)現(xiàn)“保護傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索，對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，并建立查處“保護傘”臺賬。
2。對照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況臺賬》，組織縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關建立工作專班逐案開展工作，對未發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”線索的案件，通過組織復查、復核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，并將發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索及時移交紀檢監(jiān)察機關，未發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索的案件要分別說明情況，并對相關資料存檔備查，同時建立發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”線索合賬。紀檢監(jiān)察機關對未發(fā)現(xiàn)“保護傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，并建立查處“保護傘”臺賬。
二、開展行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件逐案整改。
1、縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關在專項整治工作中，要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件進行個案或者類案分析，提出加強監(jiān)管和制度機制建設等方面的意見建議，及時向相關行業(yè)領域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
2、縣各級行業(yè)領域主管部門收到有關“三書一函”建議后，要逐條對照分析，組織開展逐案整改，進一步完善體制機制補齊制度短板、堵塞制度漏洞，將整治工作中行之有效的做法及時上升為可操作、能執(zhí)行的制度，確保問題整改不反彈、成長效。整改結果應及時向建議機關反饋，同時組織力量對掃黑除惡專項斗爭開展以來，本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進行一次集中“回頭看”，確保全部整改到位。
3、對發(fā)生在縣域內的黃賭毒、黑惡犯罪案件，按照行業(yè)領域歸屬進行梳理分類，指導當?shù)匦袠I(yè)領域主管部門開展逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎上，要舉一反三，認真查擺行業(yè)領域對黃賭毒和黑惡勢力監(jiān)管不到位，聽之任之、失職失責，致使黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延等問題，并進行重點整改，確保監(jiān)管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到徹底鏟除。在查擺中如發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索，及時移交紀檢監(jiān)察機關。
三、開展專項整治落實情況督促指導。
1、加強對專項整治落實情況的督促指導力度，全面掌握工作情況，從嚴把關、從嚴督導，及時發(fā)現(xiàn)糾正突出問題，對專項整治不力或搞形式、走過場的要嚴肅批評、堅決糾正，確保專項整治不做表面文章、不搞花拳繡腿，動真格、見真章，真刀真槍地解決實際問題。
燈下黑專項整治方案篇三
xxx是統(tǒng)一領導縣直機關黨的工作，指導督促縣直機關各單位黨組織落實機關黨建主體責任，抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的縣委機構?，F(xiàn)轄管黨組織xx個，其中機關黨委xx個，黨總支xx個，黨支部xx個，共有黨員xx名。
今年來，xxx嚴格按照縣委部署要求，以政治建設為統(tǒng)領，著眼于縣委中心工作及各項重點工作任務，以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手，堅持問題導向固本強基、目標導向聚力攻堅、質量導向提質增效，抓實“基層黨建質量提升年活動”，有力推動機關黨建走在前、作表率，為做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務建強了有力的組織堡壘。
一是突出主責主業(yè)，聚焦基層抓責任落實。圍繞解決機關黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題，從明責、述責、靠責、問責“四個方面”，制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機關黨建責任清單》，印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點》《關于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》，建立縣xxx統(tǒng)一領導、部門機關黨委(黨組)、黨總支直接領導、黨支部狠抓落實的三級責任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責“四位一體”責任鏈條，進一步明確機關黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、黨建專干具體落實的責任。召開xxx會專題研究黨建工作xx次，組織召開機關黨建例會聽取各部門、單位抓黨建工作匯報xx次，深入部門、單位開展黨建指導18次，有力地推進黨建工作主體責任落實。
二是突出政治導向，聚焦思想抓x。始終堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導向，守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機關理論大學習大提升篇目清單》，按照“一崗雙責”要求，將x工作列入年度機關黨建工作要點，制定印發(fā)《xxx2020年落實x工作責任制重點任務清單》《xxx--x工作責任制督查辦法(試行)》等，切實將x工作細化分解，責任到人，把x工作與機關黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成齊抓共管的新合力。今年以來，xxx先后兩次對所屬xx個黨組織進行了x工作責任制落實情況指導督查。
三是突出量化清單，聚焦基礎抓對標規(guī)范。緊扣黨支部建設6項27條標準和“四抓兩整治”重點任務，堅持從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起，督促x個黨支部按期換屆，改補選黨組織委員x余人，組織開展新任職黨組織書記輪訓班x次，培訓黨組織書記x余人次，規(guī)范建設機關事業(yè)單位黨組織黨建活動室、黨建文化角x個。嚴格落實組織生活標準，規(guī)范開展“三會一課”，按標準程序做好黨組織換屆工作。嚴把發(fā)展黨員入口，組織x名入黨積極分子和x名重點發(fā)展對象參加專題培訓，全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內政治生活，深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內容的主題黨日活動，以活動成效助推“三會一課”質量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體，積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動，培樹省級“標準化黨支部”x個、市級“樣板黨支部”x個、縣級“示范黨支部”x個。
四是突出提質強能，聚焦基本強內生動力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實組織生活會、黨員民主評議、談心談話等制度，廣泛開展“黨員亮職責、亮身份”、“雙述雙評”等活動，黨員經常性教育管理措施有效落實。綜合運用學習強國、xxx黨建app等載體，創(chuàng)新學習培訓方式，實現(xiàn)黨員教育培訓全覆蓋。建立“機關黨務工作群”，推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動態(tài)”、轉載黨建“好文章”x篇，印發(fā)機關xxx黨組織特色亮點手冊，把各機關黨組織黨建業(yè)務融合的創(chuàng)新舉措亮出來，對實踐中的先進典型和經驗做法認真總結和推廣宣傳，讓各黨組織互查互鑒互學，持續(xù)補短板、強弱項、抓整治，推動機關黨建工作提質增效。
五是突出工作督導，聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領域黨支部建設標準化要求，運用“互查、互評、互學、互促”的考評模式，先后三次對所屬x個黨組織進行了“把脈會診”，聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”，對各黨組織黨建工作責任制落實、“三會一課”制度落實、黨員隊伍建設、黨員教育管理、黨費收繳、黨支部組織設置及按期換屆、“五聯(lián)雙報到”制度落實等情況進行了全覆蓋督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導整改，對優(yōu)化黨組織設置、加強黨員教育管理，推進規(guī)范性和標準化提出了指導意見和建議，按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員管理、有利于服務群眾的原則，扎實整頓提升軟弱渙散黨組織x個，促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄г鲂А?，營造了比學趕超、爭先進位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設，聚焦作風抓服務效能。圍繞黨建引領服務能力提升，不斷把干部的思想建設、作風建設、能力建設與機構改革和“放管服”改革深度融合。結合脫貧攻堅收官戰(zhàn)，緊盯重要時間節(jié)點，圍繞突出問題，聚焦服務效能，以國家脫貧攻堅普查和省考為契機，對資料臺賬、駐村隊伍、幫扶項目、成效評估等進行全面核實整理、查漏補缺，確保幫扶資料“一臺清”，幫扶工作“一口清”。同時，以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點，督促縣直各部門單位經常性抓好紀律教育，深入推進廉政文化、廉政教育進機關宣講活動，選取機關典型違紀案件進行警示教育，組織機關黨組織開展各類警示教育x余次，營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能，聚焦中心抓引領提升。堅持以中心工作為綱，充分激發(fā)黨員紅色動力。在疫情期間，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，率先成立xxx黨員先鋒隊，深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據統(tǒng)計等工作，有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點，印發(fā)《關于開展機關黨建提質行動，創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機關實施方案》，積極開展“模范機關”創(chuàng)建工作，扎實推進縣直機關建設絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風優(yōu)良、擔當有為的模范機關，重點打造了縣委辦“六個對標”和司法局“黨建+”等機關品牌。以強化“服務力”為目標，落實“黨建聯(lián)盟、結對共建”和“五聯(lián)雙報到”工作機制，依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺，積極組織機關事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到履職，參與社區(qū)疫情防控、社會治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團結曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求，應哨化解民生問題”等活動x余次，幫辦實事x余件，將組織力量與民族團結、平安建設、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點工作相融合，下沉資源與居民需求相融合，有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手，以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點，以機關黨建“走在前，作表率”為目標，持續(xù)加強機關黨建規(guī)范化建設，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，以機關黨的建設高質量引領全縣經濟發(fā)展的高質量。
一是以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心，促進機關黨建與業(yè)務工作深度融合。緊扣“三個服務”(服務好群眾，服務好縣委重點工作，服務好本單位中心工作)，進一步明確機關黨建工作目標、工作內容、工作措施，促使機關黨建工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，力促機關黨建與業(yè)務工作深度融合、協(xié)同并進。
二是以推動黨建工作標準化、程序化、規(guī)范化為目標，全面提升機關黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關于推進黨支部建設標準化全面提升基層黨建工作整體水平的實施意見》的貫徹落實，督導縣直機關黨組織進一步細化量化黨支部建設標準，形成目標明確、內容清楚、職責分明的黨支部工作體系，切實提升黨支部組織力。加強機關黨建陣地建設，規(guī)范設置標準，推動有獨立辦公場所的黨組織設立黨員活動室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機關黨建的地位和作用。持續(xù)推進xxx委員黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由xxx領導牽頭，分片聯(lián)系調研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動，對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動，把黨建基礎打牢做實。積極落實黨支部經費保障事項，調動黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾中的主體作用。
四是以開展“大學習、大培訓、大提升”活動為抓手，全面提升黨務干部的能力素質。繼續(xù)實施黨支部書記素質提升工程，強化黨的知識培訓，抓實新任職黨組織書記培訓和支部委員履職培訓制度，切實提高黨務干部的黨建業(yè)務素質。適時舉辦機關專職干部培訓班、入黨積極分子培訓班和新任黨支部書記培訓班，對全縣機關專職黨務干部進行能力提升培訓，建設一支有信念、有本領、有擔當、有正氣的黨務干部隊伍，以黨務干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機和活力。
燈下黑專項整治方案篇四
同志們：
今天這次會議，主要任務是傳達學習全市市直部門單位黨組(黨委)書記會議精神，總結交流我縣縣直機關黨建工作經驗，研究部署下一階段我縣機關黨建工作，不斷提升黨建工作科學化水平，為全面從嚴治黨，推動各項目標任務的圓滿完成提供有力保障。
參加這次會議的有：縣六大班子有關領導同志，縣直各部門單位主要負責人，黨組(黨委)書記。
今天會議的議程主要有兩項。第一項議程是請縣直3個單位作經驗交流發(fā)言。第二項議程是請縣委書記、縣人大常委會主任鄭連勝同志作重要講話。
下面，我們首先進行第一項議程。先請縣檢察院發(fā)言，縣地稅局準備。
………………………………。
(縣檢察院發(fā)言完畢)。
下面，請縣地稅局發(fā)言，縣工商局準備。
………………………………。
(縣地稅局發(fā)言完畢)。
接下來，，請縣工商局發(fā)言。
………………………………。
(縣工商局發(fā)言完畢)。
縣直3個單位的經驗介紹到此結束。以上單位分別介紹了近年來各自開展機關黨建工作的情況，通過聽取經驗介紹，我們感覺到他們對機關黨的工作都特別重視，在縣委的正確領導下，圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊伍，在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面摸索出一套行之有效的經驗做法。這些經驗做法都很切合縣直部門單位的實際，希望大家認真學習借鑒，結合實際，更好地開展工作。
現(xiàn)在進行第二項議程。請縣委書記、縣人大常委會主任鄭連勝同志作重要講話。
………………………………。
(鄭書記講話完畢)。
同志們，剛才，鄭書記所作的重要講話，深刻闡述了機關黨建工作在黨的建設偉大工程中的重要性，澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔當意識、怕得罪人、不愿意承擔領導責任等錯誤思想和模糊認識，也回答了新形勢下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問題。同時，對下一步機關黨建工作的目標任務提出了明確要求，就是通過黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個責任”落實，來實現(xiàn)縣直部門單位黨建工作的“五個帶動”。鄭書記的講話思想深刻，主題鮮明，重點突出，要求明確，對于我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識，推動我縣機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導意義。
下面，就如何貫徹落實好這次縣直部門黨組(黨委)書記會議和鄭書記的重要講話精神，抓好下一階段我縣機關黨建工作，提幾點具體要求：
第一，要認真?zhèn)鬟_學習今天的會議精神。參加今天會議的同志都是各部門單位的主要負責人和分管負責同志，大家回去后，要盡快召開黨組(黨委)、領導班子會和基層黨支部會議，認真?zhèn)鬟_學習這次會議和鄭書記的重要講話精神，傳達貫徹到全體干部和廣大黨員，特別是黨務工作者和具體負責落實的同志，切實把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會議的精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。使全縣上下在思想認識上形成共識，在工作上形成合力，努力把全縣機關黨建工作做得更加扎實、更加深入、更有成效。
第二，要注意抓重點、破難點、突出關鍵點。當前已進入11月下旬，做好這一階段的工作，對于完成年初確定的工作目標任務意義重大。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，落實關鍵舉措，集中精力，狠抓落實。
第三，要積極探索，出經驗、出典型、出特色。近年來，縣直各基層黨組織在實踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經驗，對各級黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用。各部門單位要在現(xiàn)有的工作基礎上，對經實踐證明務實管用的好經驗、好做法，及時固定下來，堅持下去。同時，要繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試的精神，立足我縣基層黨建工作實際，緊扣黨建工作中的重點、難點、焦點，找準著力點、突破點，傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌，不斷開創(chuàng)我縣基層黨組織建設工作新局面，為建設建設富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅強的組織保障!
今天的會議到此結束。散會!
燈下黑專項整治方案篇五
為了進一步全面貫徹從嚴治黨要求，切實解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實施方案。
全面貫徹習總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市委關于全面從嚴治黨和加強黨的基層建設的部署要求，堅持聚焦問題，全面對標制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導整體推進、全面提升，確保全面從嚴治黨要求落實到每個黨組織、每名黨員，推動黨的建設全面進步全面過硬。
黨支部要突出問題導向，嚴格按照黨內相關制度規(guī)定，圍繞“組織機構健全、制度體系完善、工作運行規(guī)范、教育實效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責任傳導到位”目標要求，對照黨支部規(guī)范建設標準，全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細化問題清單，建立整治臺賬，對照整治要求，逐一整改銷號。
(一)著力解決黨建制度建設不全面，一些制度執(zhí)行不嚴、落實不到位等突出問題。
整治目標：制度體系完善。
具體要求：
1.對照黨支部規(guī)范化建設標準，黨支部進一步健全落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動日、黨費繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度。
2.結合本部門工作實際，對黨員聯(lián)系服務群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度進一步細化，制定切實可行的具體內容和保證措施，明確落實時限、確保每一項制度落到實處。
3.按照相關制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進行黨性教育等黨內活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，實效明顯。
(二)著力解決黨內生活不經常、不正常，一些基礎性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標：工作運行規(guī)范。
具體要求：
1.黨支部有相對固定的活動陣地和場所，滿足組織學習、議事決策、開展活動、服務群眾等活動的必要條件。堅持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會和各級委員會議事規(guī)則、內容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計劃、有目標管理責任，各項工作有安排、有考核、有記錄，運轉有序，全面落實。
2.認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格把關，黨員推薦、群團組織推優(yōu)、培訓、政審、公示、表決等制度落實到位，發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認真做好黨費收繳工作，黨員自覺按時足額繳納黨費，黨組織及時上繳黨費。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部為重點，各級黨組織及書記職責清晰，實行“亮單”管理，各委員責任明確，各負其責。各級黨組織實行黨務公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認真開展雙述雙評，各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴格、方法方式單一、實效不明顯，部分黨務干部素質能力不能適應新形式新任務需要等突出問題。
整治目標：教育實效明顯。
具體要求：
1.嚴格黨員組織關系管理，認真細致做好黨員信息庫動態(tài)管理，做好黨組織關系轉接工作，每年進行一次黨員組織關系排查。
2.注重創(chuàng)作和運用情景互動式黨課等形式開展黨員經常性教育，進一步提升教育質量;運用信息網絡、電化教育等形式，增強教育實效。
3.做好黨員服務工作。建立、健全黨內關懷幫扶機制，關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實際困難。
(四)著力解決主體責任落實不到位，責任壓力傳導上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標：責任傳導到位。
具體要求：
1.嚴格落實抓黨建工作責任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動有場所、工作能開展、任務能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度，將評議結果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤，堅決克服重業(yè)務輕黨建的思想，推動黨組織書記履行第一責任人的責任、班子成員履行“一崗雙責”，真正將責任壓力傳導到每一個黨支部，將從嚴治黨各項要求傳導到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機制，進一步壓實主體責任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實，形成各級聯(lián)動抓部門黨建責任體系;強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實，強化責任追究，層層傳導工作壓力，推動黨組織書記履行第一責任人的責任。
整治工作分三個階段組織實施。
1.列出問題清單，建立整改臺賬。組織專門力量，以支部為單位，對照黨內規(guī)章制度，對照黨支部規(guī)范化建設標準，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進計劃，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理。
2.對標規(guī)定規(guī)范，集中實施整改。圍繞整治內容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實。
3.建立長效機制，嚴格考核問責。要著眼長遠，建立長效機制，進一步完善相關制度，固化整改結果。結合年底工作考核，學院將對黨總支“燈下黑”整治工作進行嚴格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達標，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
一要靠實工作責任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點，黨總支書記要認真履行第一責任人職責，主動查找問題，對突出問題不回避、不推諉;要細化明確班子成員責任分工，一級抓一級，層層落實。黨支部書記是直接責任人，要把各項整改任務和每個環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強化督查指導。要組織黨員特別是黨務干部加強對黨章黨規(guī)等黨務知識的學習研究、堅持嚴格按章依規(guī)整改，堅決杜絕憑經驗、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進行全過程、全覆蓋指導，督促落實整改要求，及時糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進黨支部，樹立樣板。
燈下黑專項整治方案篇六
認真貫徹落實黨的十九大，省委十一屆二次全會、市委七屆四次全會、縣第十四次黨代會精神和中央、省委、市委、縣委關于機關黨建工作的重要部署，聚焦機關黨建“燈下黑”問題開展專項治理，著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治，使黨員身份亮起來、組織生活嚴起來、黨建工作硬起來、服務功能強起來，由“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”，抓實“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，著力構建“黨建引領+”工作格局，使機關黨建在全鄉(xiāng)基層黨組織中走在前、作表率。
xx鄉(xiāng)機關黨支部。
(一)責任落實情況。是否落實黨委書記第一責任、領導班子成員分管責任、機關黨支部書記直接責任;是否制定機關黨建工作責任清單;黨委是否每半年至少聽取一次所轄黨組織黨的建設工作情況匯報;是否對所屬黨組織開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;是否嚴格機關黨建工作考核問責，對黨組織書記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評價，實行考核結果與黨組織書記年度考核和評先掛鉤。
(二)政治建設情況。是否牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導;是否嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，執(zhí)行重大問題請示報告制度;黨委成員是否參加民主生活會、黨支部組織生活會(落實雙重組織生活會制度)和民主評議黨員，每年講黨課不少于2次;是否貫徹執(zhí)行民主集中制;是否發(fā)展積極健康的黨內政治文化，開展“學黨章、戴黨徽、護黨旗”活動，每年至少進行1次紅色教育主題宣傳活動;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，每半年開展1次黨員黨性分析。
(三)思想建設情況。黨委是否制定理論學習中心組學習計劃;是否貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責任制;是否注重先進典型示范引領;是否做好在職黨員到社區(qū)報到并參與社區(qū)黨員教育活動;是否認真執(zhí)行談心談話制度。
(四)組織建設情況。是否按期換屆，是否嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等基本制度，支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會、黨小組會每月召開1次，基層黨組織每季度組織黨員上一次黨課，黨組織書記每年講黨課不少于1次;是否每月15日固定為主題黨日，每月開展組織活動不少于1次，做到年初有計劃，活動有記錄;是否建立規(guī)范化黨員活動陣地;是否按機關工作人員總數(shù)的1-2%配齊配強機關專職黨務工作者;是否把機關黨建工作經費按機關工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入本部門行政經費預算，保障黨建工作正常開展;是否開展“三分類三升級”活動;是否開展城鄉(xiāng)黨建結對共建;是否落實機關黨務干部培訓制度和黨內激勵關懷幫扶機制;是否開展清理查找失聯(lián)黨員和“口袋”黨員工作;發(fā)展黨員是否有序規(guī)范，更加注重強調政治入黨、思想入黨;黨員是否按時足額交納黨費;黨建工作痕跡留痕是否規(guī)范有效。
(五)作風建設情況。是否認真落實中央八項規(guī)定精神，省市縣十項規(guī)定及實施細則和縣委全面從嚴治黨七項規(guī)定;是否深入推進“護根行動”;是否發(fā)揮黨組織引領助推作用，服務中心工作，黨建與業(yè)務是否存在“兩張皮”現(xiàn)象;是否建立完善加強干部職工管理的規(guī)章制度;是否常態(tài)化認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，幫扶干部是否按照規(guī)定開展精準扶貧工作;是否全面執(zhí)行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗采購等規(guī)定;是否加強黨員干部家風建設，把家風建設情況作為年度述職述廉重要內容。
(六)紀律建設情況。是否把紀律教育貫穿到黨員日常管理、培養(yǎng)、任用等環(huán)節(jié);是否自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等紀律要求，簽訂黨風廉政責任書，開展年度述責述廉;是否定期分析研究黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;是否開展黨風廉潔風險跡象精細化記分管理;是否有黨員違紀違法未給予相應處理的情況;發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題是否得到有效解決。
燈下黑專項整治方案篇七
按照縣委主題教育專項整治工作的安排部署，縣政府辦公室實際，積極開展了整治八項規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會海、督查考核過多過頻、機關黨的建設“燈下黑”等專項整治，根據專項整治活動要求，緊盯目標任務，明確時間節(jié)點，強化工作措施，有效推動了主題教育順利開展。
縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長的專項整治領導組，全面負責專項整治活動，縣政府辦公室主任崔多次主持召開主任辦公會，專題研究專項整治工作，要求縣政府辦公室全體成員，緊緊扣住“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求，敢于動真碰硬，主動對標對表，認真查找縣政府辦公室存在的問題，深挖問題根源，明確改進問題方向，逐一制定整改措施，切實做到立行立改，力爭做到規(guī)定動作扎實，自選動作創(chuàng)新，以確保專項整治工作穩(wěn)步有序推進。
一是主動落實公車改革制度，上至縣政府各位縣長和副縣長，還是縣政府辦公室主任及副主任，出規(guī)定允許的使用公車外，一律不再派用公共車輛，星期天和節(jié)假日都將政府公車封存；招待全部按規(guī)定標準在機關廉政灶招待，并嚴格按照標準執(zhí)行，沒有超標準接待現(xiàn)象，檢查工作輕車從簡，并做到同城不喝飯，盡量不給基層單位增加負擔。
二是自“不忘初心，牢記使命”學習教育開展以來，縣政府辦公室嚴格執(zhí)行上級要求，杜絕文山會海，積極精簡文件，嚴格執(zhí)行發(fā)文審批制度，做到能不發(fā)的文件就不發(fā)，能不開的會議就不開，確需召開的會議，也要經縣委縣政府主要領導同意，嚴格控制會議范圍和規(guī)模，盡量合并開會，盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時間來干工作，充分利用網絡和微信群工作，盡可能實現(xiàn)無紙化辦公，即提高效律還減少程序。20-年比去年同比，精簡文件份、會議次。
三是針對督導檢查考核過多過頻問題，縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導的，一律不擅自下鄉(xiāng)督導，沒有縣領導安排絕不擅自督導，并且嚴格控制督導時間，督導時絕不在被督導單位吃飯。目標考核每年進行一次，除按照上級規(guī)定的考核事項外，沒有擅自增加考核事項。
四是學習教育重點是解決群眾最急、最盼問題，縣政府辦公室結合脫貧攻堅工作，共抽調____人，分別進駐兩個村委，為其積極協(xié)調修路，、捐贈物資、架設路燈、扶持產業(yè)等，使兩村____貧困戶、____貧困人口穩(wěn)定脫貧，真正把群眾利益放在心上，落實在行動上。
五是自“不忘初心，牢記使命”學習教育開展以來，縣政府辦公室，以黨建為抓手，先后建立健全政府黨支部，增選了黨支部副書記，補選了黨支部宣傳委員和紀律委員，制定了黨支部各項規(guī)章制度，并制成板面上墻，高標準建設了黨員活動室，每月20日組織黨員開展主題黨日活動，從而豐富了黨的組織生活，增強了黨性。
縣政府辦公室在此次專項整治活動中緊盯問題，堅持扭住整治不放松，從而高標準、高質量完成了整治任務，對已經基本完成整治任務的，適時組織“回頭看”鞏固整治成果，堅決解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一項制度機制，見微知著，舉一反三，不斷深化擴大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開花結果。
燈下黑專項整治方案篇八
為進一步貫徹落實中共縣委辦公室《關于印發(fā)關于委黨建辦對縣2021年黨建工作情況點評意見的整改方案》文件有關要求，著力破解我局基層黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，經局黨組研究，結合我局實際，制定整改工作方案如下。
對照《方案》中提出的五個共性問題和三個個性問題，結合我局職責職能和工作實際，經初步自查，我局不涉及三個個性問題，整改工作主要針對共性問題開展。
（一）關于思想教育質量還有待提升的問題整改。
1.著力加強黨的政治建設。全面開展“大學習、大討論、大調研”活動，加深對黨的精神和新時代中國特色社會主義思想“篇”的理解把握。將黨的精神、新修訂《黨章》等納入局日常工作重點，引導全局黨員干部始終堅持“四個意識”。
2.堅決用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育全局黨員干部悟初心、守初心、踐初心；堅持融入日常、抓在經常，固化長效推進學、做、改的制度機制，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。
3.鞏固壯大主流思想輿論加強中國特色社會主義和中國夢的理論和輿論宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（二）黨風廉政建設工作存在一些問題和不足的整改。
1.強化問責監(jiān)督責任落實。嚴格執(zhí)行《關于在縣一級開展談話提醒工作的實施方案》，突出對關鍵崗位人員的責任倒查。落實好《中國共產黨問責條例》《省黨風廉政建設黨委主體責任追究辦法（試行）》，堅決做到“三個不放過”。
2.深入推進正風肅紀。堅持貫徹落實“三個三”全覆蓋常態(tài)督查機制，嚴肅查處群眾身邊的不正之風。
（一）統(tǒng)一認識。全體黨員干部要認真貫徹落實黨的精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將此次專項整改作為向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治任務，站在講政治的高度認賬認領問題，堅決、迅速、果斷整改落實。
（二）主動作為。要按照“一認賬二檢討三改正”的要求，堅持把主體責任挺在前面，主動“把自己擺進去”，認真對照，深查細究，舉一反三，擔當作為，做到及時掌握情況，及時解決問題，及時報送情況。
（三）全面整改。堅持應急謀遠、標本兼治的原則，全面檢視、全面檢討工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，全面、全程、全員進行整改，做到整改責任全承擔、突出問題全整改、整改要求全落實。
（四）嚴肅問責。建立健全明責、履責、考責、追責、問責的責任鏈條，將整改工作納入黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。對問題整改工作不力、責任不明、臺賬不全、上報信息不及時的，要按照《中國共產黨問責條例》的規(guī)定，嚴肅追究有關黨組織及其責任人的責任，做到查處一批、通報一批、警醒一批，層層壓實管黨治黨責任。
燈下黑專項整治方案篇九
高站位強化思想政治建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九屆。
四中全會。
精神，出臺了《在重點工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》，以黨建引領推動重點建設和征遷攻堅。高標準落實黨建主體責任。堅持“書記抓、抓書記”機制，全面落實基層黨組織書記抓基層黨建工作責任。完善村級網格支部運行標準，落實深化“一季度一檢查一通報一整改”的“四個一”督查機制，用“找茬”助規(guī)范，累計發(fā)現(xiàn)問題61個，整改完成率100%。堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃，優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標，把抓黨建的實效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責任清單，每月一次召集村社書記例會聽取黨建工作，進一步壓實管黨治黨主體責任，形成黨委抓、書記抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。
及早謀劃，選舉籌備充分扎實。2月起逐村排摸，全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況，鎮(zhèn)班子成員結合包村聯(lián)戶，聯(lián)系重點對象22名，做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項考察，走訪座談率80%以上，鎮(zhèn)黨委集中3天時間專題聽取匯報，逐個評估人選。及時調整班子。根據任職年齡指導意見，結合前期排摸研判，以早任命、早熟悉方式，調整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織，選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會議，正式啟動我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作，通過初步候選人的“兩推”、預備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日，全鎮(zhèn)11個村、3個社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會，黨員到會率97.38%，比上屆提升5.52個百分點，共選出黨組織班子成員64名，其中新進班子22名，未出現(xiàn)候選人以外的人當選現(xiàn)象和違反選風選紀事件。
嚴格把關，“兩降兩升”成效明顯。年齡下降，本屆當選委員平均年齡36.1歲，比上屆年輕8.6歲;選舉產生村社黨組織書記平均年齡43.93歲，比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降，異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學歷上升，本屆當選委員大專及以上學歷55人，占85.94%，比上屆提升20.43個百分點;選舉產生村社黨組織書記大專及以上學歷14人，占100%，比上屆提升8.33個百分點。女性比例上升，女性委員16名，占25%，比上屆提升2.59個百分點;女性書記2名，占14.29%，比上屆提升5.96個百分點。
推進黨員教育管理。加強黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓方案，以全體機關干部、村社兩委班子、網格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象，通過開設“九龍知學大課堂”。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，定期開展督導檢查。以“集中宣講學、黨員輪訓學、線上自主學”等方式，堅持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務素質提升培訓班開班，組織了村社黨員線上輪訓，“迎七一”機關微黨課展演等活動。黨員遠教工作常態(tài)化推進。借助黨員先鋒網、鎮(zhèn)靈通、學習強國等多媒體學習平臺資源，每月組織村社黨員開展電教化學習，大大豐富了黨員學習的內容和途徑。
推進基層組織建設。鞏固機關黨建“四化”整治成果，發(fā)動機關黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點執(zhí)勤2000余次，鎮(zhèn)6個基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團隊，20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個人稱號;文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動130余次，共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設，深化“小網格大黨建”,以紅色卡點、流動支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領基層治理。開展“干部三服務”活動，幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進固苗強基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機制，嚴把“入口關”“培養(yǎng)教育關”“考察關”“審批關”，2020年新確定入黨積極分子40名，吸收預備黨員19名，其中高知識分子、產業(yè)工人、青年農民等重點發(fā)展對象占比84.2%，預備黨員轉為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯，新增入黨“紅苗”44名，新增入黨積極分子23名，在全區(qū)率先完成年度培育目標;新吸收預備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員，按照一人一檔要求，采取全面檢查和重點核查相結合，經集體研究決定，對其中59名黨員按照實際情況分別作出開除黨籍、關系轉遷、提醒談話等整改。
千方百計多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內外選調、公開選調等多種舉措，今年來先后招錄公務員1名，事業(yè)干部1名，調入事業(yè)干部3名，同時已向區(qū)部門申報招聘、選調計劃的公務員2名，事業(yè)1名。加強對接溝通，加快工作流程，努力推動人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后，累計開展機關聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次，新招錄機關聘用干部14名、村干部1名，下屬單位及國企工作人員9名，保障各部門力量及時補足。針對今后幾年內退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多，向區(qū)委編辦申請了使用周轉編制。
提質爭優(yōu)努力推進干部梯隊培育。啟動年輕干部“122”培養(yǎng)工程，栽培20名幼苗人選，選拔20名預備人選，10名干部進行重點崗位錘煉，梯隊式建設激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式，9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部，7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流，調整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職，選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流，同級交流干部1名。強化中層骨干培育，新提拔任用正科級干部1名，正科級干部1名，開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強化干部日常管理，落實公務員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺式管理服務，不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系，出臺《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調整方案》，43名聘用干部調整年薪。調整村社干部薪酬體系，108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭，干部干事熱情高漲，讓基層人才招得到，留得住，下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實做好基層黨建陣地。推進社區(qū)業(yè)委會黨建工作全覆蓋，業(yè)委會人員數(shù)黨員占比53%，“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍源社區(qū)“銀輝”志愿服務隊黨支部，吸納9位黨員，26位志愿隊員，開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務活動。開展機關退休干部學習“物權法”等法制學習活動。
深化強化兩新組織品牌。推進“雙覆蓋”集中攻堅，14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織，31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強六好”兩新黨組織建設，航海紡機通過“雙強”驗收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委“365”黨建品牌，進一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務作用;新建金拓九龍家苑五期建設項目臨時黨支部，形成多方聯(lián)動協(xié)商機制。開展“紅領助企”和“三服務”活動，先后服務企業(yè)3623人次，解決困難問題99個。
做優(yōu)做精黨員五長機制。進一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，細化分解垃圾桶長職責，引導群眾自覺愛護集體環(huán)境衛(wèi)生，增強居民自覺參與垃圾分類的意識;優(yōu)化黨員河長防溺水護苗職責，加強安全管控;及時根據人員變動調整認領區(qū)塊，強化黨員“五長”的義務巡查、監(jiān)督、管理職責。
強化責任落實，推動思想政治建設到位。加強理論學習，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章等內容，學以致用，將其作為推進組織工作高質量發(fā)展的重要指引。推進黨內生活規(guī)范化，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活準則，嚴格落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內生活制度。
強化實干擔當，推動“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實施“122”計劃，建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫，實施動態(tài)管理培育。強化年薪制干部績效管理，實行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗，打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲備，按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個梯隊做好干部儲備。做好“引才”文章，引進落實年輕優(yōu)秀干部扎根基層機關。做好“使用”文章，以一線破難提升實戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道，通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結對”等模式，提升基層干部工作能力。根據年輕干部個性特點、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標，每年推出一批針對性強的崗位，選派鎮(zhèn)村干部到重點工程、重大項目、重要平臺一線掛職，在實戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志，提高解決實際問題能力。
強化全程管控，推動基層基礎不斷夯實。抓好村社換屆后班子管理和考核工作，高質量落實好“開門一件事”，高標準推動村社班子有效運行。落實制度抓實支部建設，切實加強支部規(guī)范化管理，著力不強薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實施黨員“培源納新”工程，深化實施兩新組織“紅苗”計劃，嚴格落實好政治審查。加強黨員教育管理，健全黨內幫扶機制，完善談心談話制度，以線上線下雙重管理模式，實現(xiàn)“居戶分離”黨員服務管理“全覆蓋”。
強化黨建引領，推動基層黨建全域提質。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制，豐富“黨建+”模式，鼓勵各基層黨組織“一支部一品牌”，充分發(fā)揮黨建引領作用。按照“可看、可學、有實質、有特色”的要求，提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動，培育新的示范點、示范片區(qū)。推進社區(qū)黨員鄰里中心，健全機制發(fā)揮作用，增強黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領作用。推進“銀輝”志愿者服務隊黨支部建設，發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建，以政治統(tǒng)領助推經濟發(fā)展。加強企業(yè)家培訓培育，強化對企業(yè)家政治引領，引導新生代企業(yè)家健康成長。加強“雙強六好”示范創(chuàng)建，推動黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項工作，推進兩新黨組織應建盡建，鞏固提升有效覆蓋水平。推進支部建設標準化，嚴格落實“三會一課”、主題黨日各項基本制度，扎實做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委黨建品牌建設，推動政治引領和企業(yè)服務常態(tài)化特色化。推進重點領域黨建，培育農旅聯(lián)盟黨支部，以黨建引領促產業(yè)融合發(fā)展。加強行業(yè)黨建工作，推動支部建在指揮部、黨員服務在項目上，全力助推項目建設。
燈下黑專項整治方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求，我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動，為確保專項整治活動順利推進、取得實效，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神，認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例（試行）》，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治，進一步強化黨的領導，壓實黨建責任；進一步加強黨員教育管理工作，努力提高黨員干部隊伍建設質量；進一步夯實黨建基礎，嚴肅黨內政治生活；進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點，推動黨建與業(yè)務工作相融互促；進一步建立健全黨建保障機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查，對查擺出的問題進行整改：
（一）學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
（二）黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位，重業(yè)務、輕黨建，落實打折扣，被動應付，對黨務工作不熟悉、不會抓，精力投入少，當“掛名書記”的問題。
（三）黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位，未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題；黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位，以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會，以業(yè)務工作代替主題黨日活動，以日常學習、工作安排代替上黨課等問題；組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范，時間和效果得不到保障，批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢，奉行“好人主義”等問題；落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題；組織生活形式單一、內容簡單枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等問題。
（四）黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告，方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新意識和手段，教育針對性實效性不強的問題；對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視，對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力，開展學習教育不認真、不扎實，致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題；黨員自主學習不主動、不自覺，黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
（五）黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題；黨建與業(yè)務工作融合不深，未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題；黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
（六）保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題；黨務干部身兼數(shù)職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束，分四個階段進行。
（一）深入查擺階段（xxxx年8月底前完成）。認真開展自查自糾，結合實際制定整改臺帳，有針對性地列出問題清單，制定整改方案，明確整改目標任務、進度時限、工作要求，建立整改臺帳。
（二）整改落實階段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批銷號一批，銷號一批提升一批”的要求，認真對照查擺問題，逐一整改銷號，立查立改，即知即改；一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，持續(xù)整改；對不能按期整改到位的，要專門說明原因，明確進一步整改的措施和時限，確保整改全面深入不留空白、不留死角。
（三）建章立制階段（xxxx年11月底前完成）。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法，細化完善常態(tài)化措施，完善制度措施。
（四）總結提高階段（xxxx年12月底前完成）。認真對專項整治工作進行總結，查缺補差，建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
（一）高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義，明確整改時限，把任務分解到人、把壓力傳導到位，實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號，確保專項整治工作取得實效。
（二）注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來，與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來，與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來，做到同謀劃，同部署，扎實開展專項整治。
（三）典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人，為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度，宣傳整治工作的先進做法，營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項整治方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監(jiān)督管理局）。
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）。
（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
（四）設置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務局）。
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
燈下黑專項整治方案篇十二
堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患，全面調動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各地區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責任，堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重，完善危險化學品安全風險防范化解工作機制，務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
各地區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。
（一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經濟社會發(fā)展全過程各方面不夠，產業(yè)布局不夠合理，生產智能化、安全本質化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
（二）安全生產責任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經明確的部門安全監(jiān)管責任有的落實仍不到位，安全風險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產和消防安全主體責任不落實，風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關部門之間存在數(shù)據壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網。
（三）生產儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應安全風險評估，部分涉及高危工藝的生產裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質還沒有全部達標。二是危險化學品生產企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風險增大，預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃，設計建設水平不高，安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善。
（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格；危險化學品水路運輸還存在超范圍經營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制，高后果區(qū)、地質災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產主體責任，委托不具備危險化學品運輸資質的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
（六）化工園區(qū)重大安全風險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導產業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、?；穼Ｓ猛＼噲觥⑻厍谙勒?、公共事故廢水應急池、實訓基地等基礎設施不完善，投用水平有待加強。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結構不合理，與監(jiān)管任務不相適應。
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管責任落實。
1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，省安委會設立危險化學品安全專業(yè)委員會，由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區(qū)市參照設立危險化學品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負責）。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產工作職責任務清單的通知》《省安全生產委員會關于完善部分成員單位安全生產工作職責任務清單的通知》要求，確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核，推動各地、各有關部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責分工負責）。
3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施細則》，省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單，明確落實到責任人。（各級黨委政府負責）。
4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構，配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負責）。
（二）提升本質安全水平。
5.嚴格落實《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南》，指導和規(guī)范危險化學品生產建設項目安全監(jiān)督管理，加強危險化學品生產建設項目準入、安全審查、建設、試生產、竣工驗收全過程安全風險防控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責，各級安委會負責落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）。
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質安全提升專項整治，建立安全風險評估長效機制。（省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。（省應急管理廳負責）。
7.防控高危細分領域安全風險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應急管理廳負責）。
8.開展危險化學品生產企業(yè)老舊裝置安全風險評估，對取得危險化學品安全生產許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規(guī)定設計使用年限但實際投產運行時間超過20年的裝置，開展安全風險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設施改造，建立長周期安全運行的.技術保障體系，督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。（省應急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合）。
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復核認定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導服務，推動化工園（集中）區(qū)落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、危化品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平，增強園區(qū)安全風險管控能力。推進化工園（集中）區(qū)建設化工實訓基地。推動化工園（集中）區(qū)建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備，建立安全預防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風險等級，20xx年底前安全風險d類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產主體責任，防控油氣長輸管道安全風險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備，提高管道本質安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
11.推廣應用危險化學品貨主（碼頭）高質量選船機制，對航行省內危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產、儲存、經營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)和危險廢物產生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進行確認，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責分工負責）。
12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園（集中）區(qū)應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經營管理單位會同公安、應急部門，對全省高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放加強研究，制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準，同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設置國省道服務區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位，推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設（省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（rto焚燒爐）等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（三）健全重大風險防范化解機制。
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制，按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查，全面落實重大危險源安全包保責任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據，提高執(zhí)法檢查的精準性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責）。
15.以企業(yè)安全標準化建設為載體，推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設網絡安全培訓空間。（省應急管理廳負責）。
16.健全完善專家指導服務工作機制，對危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經驗。（省應急管理廳負責）。
17.實施工傷預防能力提升培訓工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責任人輪訓，持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。（省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責）。
（四）提升危險化學品專業(yè)人員能力素質。
18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式，解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院，培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科，推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（五）提升危險化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警，實現(xiàn)部、省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標簽、大數(shù)據、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
21.完成應急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”試點工作，推進化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設，實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數(shù)字化，做到精準預警風險，系統(tǒng)管控風險。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
22.推廣應用新版化學品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。（省應急管理廳負責）。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各設區(qū)市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務清單，20xx年11月底前完成治理任務，20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關部門要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
（二）加強責任落實。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求，按照職責分工健全完善責任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）加強工作督導。各地、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責任，對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關情況，并納入對設區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產年度考核重點內容。
（四）加強宣傳引導。各地區(qū)、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質安全水平、專業(yè)人員能力素質、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結經驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產經營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
燈下黑專項整治方案篇十三
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后），農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。
（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
燈下黑專項整治方案篇十四
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
（三）對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段：拉網式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求，一律依法予以關閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為，立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產品，切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關負責人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的，建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉，并移交當?shù)毓矙C關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
燈下黑專項整治方案篇十五
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設?，F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點。
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關的事情;借調研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調度、遙控指揮;調研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施。
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結合。
1.上好一次黨課?？h局主要領導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領導和聯(lián)系領導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內容雷同、對象重復，避免領導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經濟下行壓力，努力保持經濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經濟發(fā)展質量和效益，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經驗，縣局班子每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機關、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調有關人員，靈活采用實地調查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關領導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內部和外部、平時與年終結合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結果列入干部作風考核?？己私Y果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據有關規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經驗結合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領導。
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內容。
(二)強化檢查和分類指導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎上組建黨建工作調研督查組，采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結合起來，與保障民生和解決群眾關心關注的問題結合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風預警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風問責辦法(試行)。
燈下黑專項整治方案篇十六
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標。
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農藥，防止農業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排。
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業(yè)面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施。
1、加強組織領導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關民生和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結合，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項整治方案篇十七
為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
1、種子：主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。
4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段：
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
燈下黑專項整治方案篇十八
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
燈下黑專項整治方案篇十九
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查，經過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合，本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
燈下黑專項整治方案篇二十
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領導組織，具體負責協(xié)調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查，重點檢查以下八項內容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同；維保機構是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況，依據有關法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問，分管領導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人，分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結。
燈下黑專項整治方案篇二十一
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網上審批電子監(jiān)察工作，實行外網審批監(jiān)察、內網審查傳遞資料，內外網結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
燈下黑專項整治方案篇二十二
根據礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況，經礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導，切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：生產技術科、調度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產技術科牽頭組織落實，其余巷道由調度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術管理。
1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術，能有效指導現(xiàn)場生產作業(yè)，確保生產作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查，形成復查結論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內的找頂，各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結束時間，要匯報調度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術措施，有處理時間和負責人，對處理結果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產作業(yè)班對工作面工程質量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據。
六、工作要求。
1、加強領導，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。
3、強化培訓，遵章守紀。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責，從本礦井安全生產的實際出發(fā)，提高礦工應知、應會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
燈下黑專項整治方案篇一
根據省中心黨委《印發(fā)〈關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求，結合我中心工作實際，制定工作方案如下：
為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，規(guī)范黨的建設工作程序，促進基層黨組織組織生活制度化經?；?，機關和黨員作風明顯轉變，效能進一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺階。
1、切實解決學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動，學習流于形式，不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位，存在“家長制”、“一言堂”，重大事項、重要決策不上會研究，會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體；對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”；黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。
6、切實解決對黨員和黨務干部教育培訓不夠的問題。
7、切實解決“三會一課”不規(guī)范、質量不高，主題黨日長期不開展、活動主題不鮮明，黨員領導干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
本次專項整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個步驟。
（一）檢視問題（8月底前）。
聚焦整治重點，找準查實存在問題，對存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責任人和完成時限。
（二）整改落實（10月底前）。
對照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進展情況，以適當方式進行公開，接受監(jiān)督，切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
（三）建章立制（12月底前）。
及時總結專項整治工作的經驗做法，完善制度措施，形成長效機制。
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展，黨支部負責人要擔負起第一責任人職責，認真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動整改落實，確保整改工作取得實效。
燈下黑專項整治方案篇二
根據省中心黨委《印發(fā)〈關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求，結合我中心工作實際，制定工作方案如下:。
一、總體要求。
為認真學習貫徹黨的十九大精神和************關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實落實《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，規(guī)范黨的建設工作程序，促進基層黨組織組織生活制度化經常化，機關和黨員作風明顯轉變，效能進一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺階。
二、整治重點。
1、切實解決學習******新時代中國特色社會主義思想以及************來陜考察重要講話精神只安排、不行動，學習流于形式，不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位，存在“家長制”、“一言堂”，重大事項、重要決策不上會研究，會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體;對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”;黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實施步驟。
本次專項整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點，找準查實存在問題，對存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責任人和完成時限。
(二)整改落實(10月底前)。
對照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進展情況，以適當方式進行公開，接受監(jiān)督，切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時總結專項整治工作的經驗做法，完善制度措施，形成長效機制。
四、整治要求。
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展，黨支部負責人要擔負起第一責任人職責，認真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動整改落實，確保整改工作取得實效。
為了進一步全面貫徹從嚴治黨要求，切實解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實施方案。
-、總體要求。
全面貫徹習******系列重要講話精神，按照***和省、市市委關于全面從嚴治黨和加強黨的基層建設的部署要求，堅持聚焦問題，全面對標制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導整體推進、全面提升，確保全面從嚴治黨要求落實到每個黨組織、每名黨員，推動黨的建設全面進步全面過硬。
二、整治內容。
黨支部要突出問題導向，嚴格按照黨內相關制度規(guī)定，圍繞“組織機構健全、制度體系完善、工作運行規(guī)范、教育實效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責任傳導到位”目標要求,對照黨支部規(guī)范建設標準,全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細化問題清單，建立整治臺賬，對照整治要求，逐一整改銷號。
(一)著力解決黨建制度建設不全面，一些制度執(zhí)行不嚴、落實不到位等突出問題。
整治目標:制度體系完善。
具體要求:。
1.對照黨支部規(guī)范化建設標準，黨支部進一步健全落實。
“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動日、黨費繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度。
2.結合本部門工作實際，對黨員聯(lián)系服務群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度進一步細化，制定切實可行的具體內容和保證措施，明確落實時限、確保每一項制度落到實處。
3.按照相關制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進行黨性教育等黨內活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化度化，實效明顯。
(二)著力解決黨內生活不經常、不正常，一些基礎性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標:工作運行規(guī)范。
具體要求:。
1.黨支部有相對固定的活動陣地和場所，滿足組織學習、議事決策、開展活動、服務群眾等活動的必要條件。堅持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會和各級委員會議事規(guī)則、內容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計劃、有目標管理責任，各項工作有安排、有考核、有記錄，運轉有序，全面落實。
2.認真落實《中國******發(fā)展黨員工作細則》，嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格把關，黨員推薦、群團組織推優(yōu)、培訓、政審、公示、表決等制度落實到位，發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認真做好黨費收繳工作，黨員自覺按時足額繳納黨費，黨組織及時上繳黨費。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部為重點，各級黨組織及書記職責清晰，實行“亮單”管理，各委員責任明確，各負其責。各級黨組織實行黨務公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認真開展雙述雙評，各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴格、方法方式單一、實效不明顯，部分黨務干部素質能力不能適應新形式新任務需要等突出問題。
整治目標:教育實效明顯。
具體要求:。
1.嚴格黨員組織關系管理，認真細致做好黨員信息庫動態(tài)管理，做好黨組織關系轉接工作，每年進行一次黨員組織關系排查。
2.注重創(chuàng)作和運用情景互動式黨課等形式開展黨員經常性教育，進一步提升教育質量;運用信息網絡、電化教育等形式，增強教育實效。
3.做好黨員服務工作。建立、健全黨內關懷幫扶機制，關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實際困難。
(四)著力解決主體責任落實不到位，責任壓力傳導上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標:責任傳導到位。
具體要求:。
1.嚴格落實抓黨建工作責任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動有場所、工作能開展、任務能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度，將評議結果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤，堅決克服重業(yè)務輕黨建的思想，推動黨組織書記履行第一責任人的責任、班子成員履行“一崗雙責”，真正將責任壓力傳導到每一個黨支部，將從嚴治黨各項要求傳導到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機制，進一步壓實主體責任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實，形成各級聯(lián)動抓部門黨建責任體系;強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實，強化責任追究，層層傳導工作壓力，推動黨組織書記履行第一責任人的責任。
三、整治步驟。
整治工作分三個階段組織實施。
1.列出問題清單，建立整改臺賬。組織專門力量，以支部為單位，對照黨內規(guī)章制度，對照黨支部規(guī)范化建設標準，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進計劃，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理。
2.對標規(guī)定規(guī)范，集中實施整改。圍繞整治內容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實。
3.建立長效機制，嚴格考核問責。要著眼長遠，建立長效機制，進一步完善相關制度，固化整改結果。結合年底工作考核，學院將對黨總支“燈下黑”整治工作進行嚴格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達標，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
四、保障措施。
一要靠實工作責任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點，黨總支書記要認真履行第一責任人職青，主動杏找問題，對空出問題不同誰，不推悉，要細化明確班子成員責任分工，一級抓一級，層層落實。黨支部書記是直接責任人，要把各項整改任務和每個環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強化督查指導。要組織黨員特別是黨務干部加強對黨章黨規(guī)等黨務知識的學習研究、堅持嚴格按章依規(guī)整改，堅決杜絕憑經驗、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進行全過程、全覆蓋指導，督促落實整改要求，及時糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進黨支部，樹立樣板。
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案，對黃賭毒、黑惡案件“保護傘”問題開展進一步專項整治:。
一、開展黃賭毒、黑惡案件背后“保護傘”線索逐案排查。
1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認真對照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況臺賬，通過組織復查、復核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，將發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索及時移交紀檢監(jiān)察部門，并建立復查復核及發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”情況臺賬?？h紀委監(jiān)委要組織力量對未發(fā)現(xiàn)“保護傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索，對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，并建立查處“保護傘”臺賬。
2。對照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況臺賬》，組織縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關建立工作專班逐案開展工作，對未發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”線索的案件，通過組織復查、復核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，并將發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索及時移交紀檢監(jiān)察機關，未發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索的案件要分別說明情況，并對相關資料存檔備查，同時建立發(fā)現(xiàn)移交“保護傘”線索合賬。紀檢監(jiān)察機關對未發(fā)現(xiàn)“保護傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，并建立查處“保護傘”臺賬。
二、開展行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件逐案整改。
1、縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關在專項整治工作中，要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件進行個案或者類案分析，提出加強監(jiān)管和制度機制建設等方面的意見建議，及時向相關行業(yè)領域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
2、縣各級行業(yè)領域主管部門收到有關“三書一函”建議后，要逐條對照分析，組織開展逐案整改，進一步完善體制機制補齊制度短板、堵塞制度漏洞，將整治工作中行之有效的做法及時上升為可操作、能執(zhí)行的制度，確保問題整改不反彈、成長效。整改結果應及時向建議機關反饋，同時組織力量對掃黑除惡專項斗爭開展以來，本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進行一次集中“回頭看”，確保全部整改到位。
3、對發(fā)生在縣域內的黃賭毒、黑惡犯罪案件，按照行業(yè)領域歸屬進行梳理分類，指導當?shù)匦袠I(yè)領域主管部門開展逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎上，要舉一反三，認真查擺行業(yè)領域對黃賭毒和黑惡勢力監(jiān)管不到位，聽之任之、失職失責，致使黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延等問題，并進行重點整改，確保監(jiān)管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到徹底鏟除。在查擺中如發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索，及時移交紀檢監(jiān)察機關。
三、開展專項整治落實情況督促指導。
1、加強對專項整治落實情況的督促指導力度，全面掌握工作情況，從嚴把關、從嚴督導，及時發(fā)現(xiàn)糾正突出問題，對專項整治不力或搞形式、走過場的要嚴肅批評、堅決糾正，確保專項整治不做表面文章、不搞花拳繡腿，動真格、見真章，真刀真槍地解決實際問題。
燈下黑專項整治方案篇三
xxx是統(tǒng)一領導縣直機關黨的工作，指導督促縣直機關各單位黨組織落實機關黨建主體責任，抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的縣委機構?，F(xiàn)轄管黨組織xx個，其中機關黨委xx個，黨總支xx個，黨支部xx個，共有黨員xx名。
今年來，xxx嚴格按照縣委部署要求，以政治建設為統(tǒng)領，著眼于縣委中心工作及各項重點工作任務，以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手，堅持問題導向固本強基、目標導向聚力攻堅、質量導向提質增效，抓實“基層黨建質量提升年活動”，有力推動機關黨建走在前、作表率，為做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務建強了有力的組織堡壘。
一是突出主責主業(yè)，聚焦基層抓責任落實。圍繞解決機關黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題，從明責、述責、靠責、問責“四個方面”，制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機關黨建責任清單》，印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點》《關于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》，建立縣xxx統(tǒng)一領導、部門機關黨委(黨組)、黨總支直接領導、黨支部狠抓落實的三級責任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責“四位一體”責任鏈條，進一步明確機關黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、黨建專干具體落實的責任。召開xxx會專題研究黨建工作xx次，組織召開機關黨建例會聽取各部門、單位抓黨建工作匯報xx次，深入部門、單位開展黨建指導18次，有力地推進黨建工作主體責任落實。
二是突出政治導向，聚焦思想抓x。始終堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導向，守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機關理論大學習大提升篇目清單》，按照“一崗雙責”要求，將x工作列入年度機關黨建工作要點，制定印發(fā)《xxx2020年落實x工作責任制重點任務清單》《xxx--x工作責任制督查辦法(試行)》等，切實將x工作細化分解，責任到人，把x工作與機關黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成齊抓共管的新合力。今年以來，xxx先后兩次對所屬xx個黨組織進行了x工作責任制落實情況指導督查。
三是突出量化清單，聚焦基礎抓對標規(guī)范。緊扣黨支部建設6項27條標準和“四抓兩整治”重點任務，堅持從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起，督促x個黨支部按期換屆，改補選黨組織委員x余人，組織開展新任職黨組織書記輪訓班x次，培訓黨組織書記x余人次，規(guī)范建設機關事業(yè)單位黨組織黨建活動室、黨建文化角x個。嚴格落實組織生活標準，規(guī)范開展“三會一課”，按標準程序做好黨組織換屆工作。嚴把發(fā)展黨員入口，組織x名入黨積極分子和x名重點發(fā)展對象參加專題培訓，全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內政治生活，深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內容的主題黨日活動，以活動成效助推“三會一課”質量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體，積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動，培樹省級“標準化黨支部”x個、市級“樣板黨支部”x個、縣級“示范黨支部”x個。
四是突出提質強能，聚焦基本強內生動力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實組織生活會、黨員民主評議、談心談話等制度，廣泛開展“黨員亮職責、亮身份”、“雙述雙評”等活動，黨員經常性教育管理措施有效落實。綜合運用學習強國、xxx黨建app等載體，創(chuàng)新學習培訓方式，實現(xiàn)黨員教育培訓全覆蓋。建立“機關黨務工作群”，推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動態(tài)”、轉載黨建“好文章”x篇，印發(fā)機關xxx黨組織特色亮點手冊，把各機關黨組織黨建業(yè)務融合的創(chuàng)新舉措亮出來，對實踐中的先進典型和經驗做法認真總結和推廣宣傳，讓各黨組織互查互鑒互學，持續(xù)補短板、強弱項、抓整治，推動機關黨建工作提質增效。
五是突出工作督導，聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領域黨支部建設標準化要求，運用“互查、互評、互學、互促”的考評模式，先后三次對所屬x個黨組織進行了“把脈會診”，聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”，對各黨組織黨建工作責任制落實、“三會一課”制度落實、黨員隊伍建設、黨員教育管理、黨費收繳、黨支部組織設置及按期換屆、“五聯(lián)雙報到”制度落實等情況進行了全覆蓋督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導整改，對優(yōu)化黨組織設置、加強黨員教育管理，推進規(guī)范性和標準化提出了指導意見和建議，按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員管理、有利于服務群眾的原則，扎實整頓提升軟弱渙散黨組織x個，促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄г鲂А?，營造了比學趕超、爭先進位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設，聚焦作風抓服務效能。圍繞黨建引領服務能力提升，不斷把干部的思想建設、作風建設、能力建設與機構改革和“放管服”改革深度融合。結合脫貧攻堅收官戰(zhàn)，緊盯重要時間節(jié)點，圍繞突出問題，聚焦服務效能，以國家脫貧攻堅普查和省考為契機，對資料臺賬、駐村隊伍、幫扶項目、成效評估等進行全面核實整理、查漏補缺，確保幫扶資料“一臺清”，幫扶工作“一口清”。同時，以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點，督促縣直各部門單位經常性抓好紀律教育，深入推進廉政文化、廉政教育進機關宣講活動，選取機關典型違紀案件進行警示教育，組織機關黨組織開展各類警示教育x余次，營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能，聚焦中心抓引領提升。堅持以中心工作為綱，充分激發(fā)黨員紅色動力。在疫情期間，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，率先成立xxx黨員先鋒隊，深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據統(tǒng)計等工作，有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點，印發(fā)《關于開展機關黨建提質行動，創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機關實施方案》，積極開展“模范機關”創(chuàng)建工作，扎實推進縣直機關建設絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風優(yōu)良、擔當有為的模范機關，重點打造了縣委辦“六個對標”和司法局“黨建+”等機關品牌。以強化“服務力”為目標，落實“黨建聯(lián)盟、結對共建”和“五聯(lián)雙報到”工作機制，依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺，積極組織機關事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到履職，參與社區(qū)疫情防控、社會治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團結曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求，應哨化解民生問題”等活動x余次，幫辦實事x余件，將組織力量與民族團結、平安建設、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點工作相融合，下沉資源與居民需求相融合，有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手，以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點，以機關黨建“走在前，作表率”為目標，持續(xù)加強機關黨建規(guī)范化建設，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，以機關黨的建設高質量引領全縣經濟發(fā)展的高質量。
一是以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心，促進機關黨建與業(yè)務工作深度融合。緊扣“三個服務”(服務好群眾，服務好縣委重點工作，服務好本單位中心工作)，進一步明確機關黨建工作目標、工作內容、工作措施，促使機關黨建工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，力促機關黨建與業(yè)務工作深度融合、協(xié)同并進。
二是以推動黨建工作標準化、程序化、規(guī)范化為目標，全面提升機關黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關于推進黨支部建設標準化全面提升基層黨建工作整體水平的實施意見》的貫徹落實，督導縣直機關黨組織進一步細化量化黨支部建設標準，形成目標明確、內容清楚、職責分明的黨支部工作體系，切實提升黨支部組織力。加強機關黨建陣地建設，規(guī)范設置標準，推動有獨立辦公場所的黨組織設立黨員活動室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機關黨建的地位和作用。持續(xù)推進xxx委員黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由xxx領導牽頭，分片聯(lián)系調研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動，對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動，把黨建基礎打牢做實。積極落實黨支部經費保障事項，調動黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾中的主體作用。
四是以開展“大學習、大培訓、大提升”活動為抓手，全面提升黨務干部的能力素質。繼續(xù)實施黨支部書記素質提升工程，強化黨的知識培訓，抓實新任職黨組織書記培訓和支部委員履職培訓制度，切實提高黨務干部的黨建業(yè)務素質。適時舉辦機關專職干部培訓班、入黨積極分子培訓班和新任黨支部書記培訓班，對全縣機關專職黨務干部進行能力提升培訓，建設一支有信念、有本領、有擔當、有正氣的黨務干部隊伍，以黨務干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機和活力。
燈下黑專項整治方案篇四
同志們：
今天這次會議，主要任務是傳達學習全市市直部門單位黨組(黨委)書記會議精神，總結交流我縣縣直機關黨建工作經驗，研究部署下一階段我縣機關黨建工作，不斷提升黨建工作科學化水平，為全面從嚴治黨，推動各項目標任務的圓滿完成提供有力保障。
參加這次會議的有：縣六大班子有關領導同志，縣直各部門單位主要負責人，黨組(黨委)書記。
今天會議的議程主要有兩項。第一項議程是請縣直3個單位作經驗交流發(fā)言。第二項議程是請縣委書記、縣人大常委會主任鄭連勝同志作重要講話。
下面，我們首先進行第一項議程。先請縣檢察院發(fā)言，縣地稅局準備。
………………………………。
(縣檢察院發(fā)言完畢)。
下面，請縣地稅局發(fā)言，縣工商局準備。
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(縣地稅局發(fā)言完畢)。
接下來，，請縣工商局發(fā)言。
………………………………。
(縣工商局發(fā)言完畢)。
縣直3個單位的經驗介紹到此結束。以上單位分別介紹了近年來各自開展機關黨建工作的情況，通過聽取經驗介紹，我們感覺到他們對機關黨的工作都特別重視，在縣委的正確領導下，圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊伍，在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面摸索出一套行之有效的經驗做法。這些經驗做法都很切合縣直部門單位的實際，希望大家認真學習借鑒，結合實際，更好地開展工作。
現(xiàn)在進行第二項議程。請縣委書記、縣人大常委會主任鄭連勝同志作重要講話。
………………………………。
(鄭書記講話完畢)。
同志們，剛才，鄭書記所作的重要講話，深刻闡述了機關黨建工作在黨的建設偉大工程中的重要性，澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔當意識、怕得罪人、不愿意承擔領導責任等錯誤思想和模糊認識，也回答了新形勢下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問題。同時，對下一步機關黨建工作的目標任務提出了明確要求，就是通過黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個責任”落實，來實現(xiàn)縣直部門單位黨建工作的“五個帶動”。鄭書記的講話思想深刻，主題鮮明，重點突出，要求明確，對于我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識，推動我縣機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導意義。
下面，就如何貫徹落實好這次縣直部門黨組(黨委)書記會議和鄭書記的重要講話精神，抓好下一階段我縣機關黨建工作，提幾點具體要求：
第一，要認真?zhèn)鬟_學習今天的會議精神。參加今天會議的同志都是各部門單位的主要負責人和分管負責同志，大家回去后，要盡快召開黨組(黨委)、領導班子會和基層黨支部會議，認真?zhèn)鬟_學習這次會議和鄭書記的重要講話精神，傳達貫徹到全體干部和廣大黨員，特別是黨務工作者和具體負責落實的同志，切實把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會議的精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。使全縣上下在思想認識上形成共識，在工作上形成合力，努力把全縣機關黨建工作做得更加扎實、更加深入、更有成效。
第二，要注意抓重點、破難點、突出關鍵點。當前已進入11月下旬，做好這一階段的工作，對于完成年初確定的工作目標任務意義重大。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，落實關鍵舉措，集中精力，狠抓落實。
第三，要積極探索，出經驗、出典型、出特色。近年來，縣直各基層黨組織在實踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經驗，對各級黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用。各部門單位要在現(xiàn)有的工作基礎上，對經實踐證明務實管用的好經驗、好做法，及時固定下來，堅持下去。同時，要繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試的精神，立足我縣基層黨建工作實際，緊扣黨建工作中的重點、難點、焦點，找準著力點、突破點，傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌，不斷開創(chuàng)我縣基層黨組織建設工作新局面，為建設建設富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅強的組織保障!
今天的會議到此結束。散會!
燈下黑專項整治方案篇五
為了進一步全面貫徹從嚴治黨要求，切實解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實施方案。
全面貫徹習總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市委關于全面從嚴治黨和加強黨的基層建設的部署要求，堅持聚焦問題，全面對標制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導整體推進、全面提升，確保全面從嚴治黨要求落實到每個黨組織、每名黨員，推動黨的建設全面進步全面過硬。
黨支部要突出問題導向，嚴格按照黨內相關制度規(guī)定，圍繞“組織機構健全、制度體系完善、工作運行規(guī)范、教育實效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責任傳導到位”目標要求，對照黨支部規(guī)范建設標準，全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細化問題清單，建立整治臺賬，對照整治要求，逐一整改銷號。
(一)著力解決黨建制度建設不全面，一些制度執(zhí)行不嚴、落實不到位等突出問題。
整治目標：制度體系完善。
具體要求：
1.對照黨支部規(guī)范化建設標準，黨支部進一步健全落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動日、黨費繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度。
2.結合本部門工作實際，對黨員聯(lián)系服務群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報告工作、公開承諾、領導干部雙重組織生活、“一崗雙責”等制度進一步細化，制定切實可行的具體內容和保證措施，明確落實時限、確保每一項制度落到實處。
3.按照相關制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進行黨性教育等黨內活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，實效明顯。
(二)著力解決黨內生活不經常、不正常，一些基礎性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標：工作運行規(guī)范。
具體要求：
1.黨支部有相對固定的活動陣地和場所，滿足組織學習、議事決策、開展活動、服務群眾等活動的必要條件。堅持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會和各級委員會議事規(guī)則、內容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計劃、有目標管理責任，各項工作有安排、有考核、有記錄，運轉有序，全面落實。
2.認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格把關，黨員推薦、群團組織推優(yōu)、培訓、政審、公示、表決等制度落實到位，發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認真做好黨費收繳工作，黨員自覺按時足額繳納黨費，黨組織及時上繳黨費。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部為重點，各級黨組織及書記職責清晰，實行“亮單”管理，各委員責任明確，各負其責。各級黨組織實行黨務公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認真開展雙述雙評，各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴格、方法方式單一、實效不明顯，部分黨務干部素質能力不能適應新形式新任務需要等突出問題。
整治目標：教育實效明顯。
具體要求：
1.嚴格黨員組織關系管理，認真細致做好黨員信息庫動態(tài)管理，做好黨組織關系轉接工作，每年進行一次黨員組織關系排查。
2.注重創(chuàng)作和運用情景互動式黨課等形式開展黨員經常性教育，進一步提升教育質量;運用信息網絡、電化教育等形式，增強教育實效。
3.做好黨員服務工作。建立、健全黨內關懷幫扶機制，關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實際困難。
(四)著力解決主體責任落實不到位，責任壓力傳導上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標：責任傳導到位。
具體要求：
1.嚴格落實抓黨建工作責任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動有場所、工作能開展、任務能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度，將評議結果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤，堅決克服重業(yè)務輕黨建的思想，推動黨組織書記履行第一責任人的責任、班子成員履行“一崗雙責”，真正將責任壓力傳導到每一個黨支部，將從嚴治黨各項要求傳導到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機制，進一步壓實主體責任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實，形成各級聯(lián)動抓部門黨建責任體系;強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實，強化責任追究，層層傳導工作壓力，推動黨組織書記履行第一責任人的責任。
整治工作分三個階段組織實施。
1.列出問題清單，建立整改臺賬。組織專門力量，以支部為單位，對照黨內規(guī)章制度，對照黨支部規(guī)范化建設標準，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進計劃，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，實行銷號管理。
2.對標規(guī)定規(guī)范，集中實施整改。圍繞整治內容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實。
3.建立長效機制，嚴格考核問責。要著眼長遠，建立長效機制，進一步完善相關制度，固化整改結果。結合年底工作考核，學院將對黨總支“燈下黑”整治工作進行嚴格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達標，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
一要靠實工作責任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點，黨總支書記要認真履行第一責任人職責，主動查找問題，對突出問題不回避、不推諉;要細化明確班子成員責任分工，一級抓一級，層層落實。黨支部書記是直接責任人，要把各項整改任務和每個環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強化督查指導。要組織黨員特別是黨務干部加強對黨章黨規(guī)等黨務知識的學習研究、堅持嚴格按章依規(guī)整改，堅決杜絕憑經驗、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進行全過程、全覆蓋指導，督促落實整改要求，及時糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進黨支部，樹立樣板。
燈下黑專項整治方案篇六
認真貫徹落實黨的十九大，省委十一屆二次全會、市委七屆四次全會、縣第十四次黨代會精神和中央、省委、市委、縣委關于機關黨建工作的重要部署，聚焦機關黨建“燈下黑”問題開展專項治理，著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治，使黨員身份亮起來、組織生活嚴起來、黨建工作硬起來、服務功能強起來，由“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”，抓實“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，著力構建“黨建引領+”工作格局，使機關黨建在全鄉(xiāng)基層黨組織中走在前、作表率。
xx鄉(xiāng)機關黨支部。
(一)責任落實情況。是否落實黨委書記第一責任、領導班子成員分管責任、機關黨支部書記直接責任;是否制定機關黨建工作責任清單;黨委是否每半年至少聽取一次所轄黨組織黨的建設工作情況匯報;是否對所屬黨組織開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;是否嚴格機關黨建工作考核問責，對黨組織書記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評價，實行考核結果與黨組織書記年度考核和評先掛鉤。
(二)政治建設情況。是否牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導;是否嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，執(zhí)行重大問題請示報告制度;黨委成員是否參加民主生活會、黨支部組織生活會(落實雙重組織生活會制度)和民主評議黨員，每年講黨課不少于2次;是否貫徹執(zhí)行民主集中制;是否發(fā)展積極健康的黨內政治文化，開展“學黨章、戴黨徽、護黨旗”活動，每年至少進行1次紅色教育主題宣傳活動;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，每半年開展1次黨員黨性分析。
(三)思想建設情況。黨委是否制定理論學習中心組學習計劃;是否貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責任制;是否注重先進典型示范引領;是否做好在職黨員到社區(qū)報到并參與社區(qū)黨員教育活動;是否認真執(zhí)行談心談話制度。
(四)組織建設情況。是否按期換屆，是否嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等基本制度，支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會、黨小組會每月召開1次，基層黨組織每季度組織黨員上一次黨課，黨組織書記每年講黨課不少于1次;是否每月15日固定為主題黨日，每月開展組織活動不少于1次，做到年初有計劃，活動有記錄;是否建立規(guī)范化黨員活動陣地;是否按機關工作人員總數(shù)的1-2%配齊配強機關專職黨務工作者;是否把機關黨建工作經費按機關工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入本部門行政經費預算，保障黨建工作正常開展;是否開展“三分類三升級”活動;是否開展城鄉(xiāng)黨建結對共建;是否落實機關黨務干部培訓制度和黨內激勵關懷幫扶機制;是否開展清理查找失聯(lián)黨員和“口袋”黨員工作;發(fā)展黨員是否有序規(guī)范，更加注重強調政治入黨、思想入黨;黨員是否按時足額交納黨費;黨建工作痕跡留痕是否規(guī)范有效。
(五)作風建設情況。是否認真落實中央八項規(guī)定精神，省市縣十項規(guī)定及實施細則和縣委全面從嚴治黨七項規(guī)定;是否深入推進“護根行動”;是否發(fā)揮黨組織引領助推作用，服務中心工作，黨建與業(yè)務是否存在“兩張皮”現(xiàn)象;是否建立完善加強干部職工管理的規(guī)章制度;是否常態(tài)化認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，幫扶干部是否按照規(guī)定開展精準扶貧工作;是否全面執(zhí)行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗采購等規(guī)定;是否加強黨員干部家風建設，把家風建設情況作為年度述職述廉重要內容。
(六)紀律建設情況。是否把紀律教育貫穿到黨員日常管理、培養(yǎng)、任用等環(huán)節(jié);是否自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等紀律要求，簽訂黨風廉政責任書，開展年度述責述廉;是否定期分析研究黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;是否開展黨風廉潔風險跡象精細化記分管理;是否有黨員違紀違法未給予相應處理的情況;發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題是否得到有效解決。
燈下黑專項整治方案篇七
按照縣委主題教育專項整治工作的安排部署，縣政府辦公室實際，積極開展了整治八項規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會海、督查考核過多過頻、機關黨的建設“燈下黑”等專項整治，根據專項整治活動要求，緊盯目標任務，明確時間節(jié)點，強化工作措施，有效推動了主題教育順利開展。
縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長的專項整治領導組，全面負責專項整治活動，縣政府辦公室主任崔多次主持召開主任辦公會，專題研究專項整治工作，要求縣政府辦公室全體成員，緊緊扣住“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求，敢于動真碰硬，主動對標對表，認真查找縣政府辦公室存在的問題，深挖問題根源，明確改進問題方向，逐一制定整改措施，切實做到立行立改，力爭做到規(guī)定動作扎實，自選動作創(chuàng)新，以確保專項整治工作穩(wěn)步有序推進。
一是主動落實公車改革制度，上至縣政府各位縣長和副縣長，還是縣政府辦公室主任及副主任，出規(guī)定允許的使用公車外，一律不再派用公共車輛，星期天和節(jié)假日都將政府公車封存；招待全部按規(guī)定標準在機關廉政灶招待，并嚴格按照標準執(zhí)行，沒有超標準接待現(xiàn)象，檢查工作輕車從簡，并做到同城不喝飯，盡量不給基層單位增加負擔。
二是自“不忘初心，牢記使命”學習教育開展以來，縣政府辦公室嚴格執(zhí)行上級要求，杜絕文山會海，積極精簡文件，嚴格執(zhí)行發(fā)文審批制度，做到能不發(fā)的文件就不發(fā)，能不開的會議就不開，確需召開的會議，也要經縣委縣政府主要領導同意，嚴格控制會議范圍和規(guī)模，盡量合并開會，盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時間來干工作，充分利用網絡和微信群工作，盡可能實現(xiàn)無紙化辦公，即提高效律還減少程序。20-年比去年同比，精簡文件份、會議次。
三是針對督導檢查考核過多過頻問題，縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導的，一律不擅自下鄉(xiāng)督導，沒有縣領導安排絕不擅自督導，并且嚴格控制督導時間，督導時絕不在被督導單位吃飯。目標考核每年進行一次，除按照上級規(guī)定的考核事項外，沒有擅自增加考核事項。
四是學習教育重點是解決群眾最急、最盼問題，縣政府辦公室結合脫貧攻堅工作，共抽調____人，分別進駐兩個村委，為其積極協(xié)調修路，、捐贈物資、架設路燈、扶持產業(yè)等，使兩村____貧困戶、____貧困人口穩(wěn)定脫貧，真正把群眾利益放在心上，落實在行動上。
五是自“不忘初心，牢記使命”學習教育開展以來，縣政府辦公室，以黨建為抓手，先后建立健全政府黨支部，增選了黨支部副書記，補選了黨支部宣傳委員和紀律委員，制定了黨支部各項規(guī)章制度，并制成板面上墻，高標準建設了黨員活動室，每月20日組織黨員開展主題黨日活動，從而豐富了黨的組織生活，增強了黨性。
縣政府辦公室在此次專項整治活動中緊盯問題，堅持扭住整治不放松，從而高標準、高質量完成了整治任務，對已經基本完成整治任務的，適時組織“回頭看”鞏固整治成果，堅決解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一項制度機制，見微知著，舉一反三，不斷深化擴大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開花結果。
燈下黑專項整治方案篇八
為進一步貫徹落實中共縣委辦公室《關于印發(fā)關于委黨建辦對縣2021年黨建工作情況點評意見的整改方案》文件有關要求，著力破解我局基層黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，經局黨組研究，結合我局實際，制定整改工作方案如下。
對照《方案》中提出的五個共性問題和三個個性問題，結合我局職責職能和工作實際，經初步自查，我局不涉及三個個性問題，整改工作主要針對共性問題開展。
（一）關于思想教育質量還有待提升的問題整改。
1.著力加強黨的政治建設。全面開展“大學習、大討論、大調研”活動，加深對黨的精神和新時代中國特色社會主義思想“篇”的理解把握。將黨的精神、新修訂《黨章》等納入局日常工作重點，引導全局黨員干部始終堅持“四個意識”。
2.堅決用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育全局黨員干部悟初心、守初心、踐初心；堅持融入日常、抓在經常，固化長效推進學、做、改的制度機制，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。
3.鞏固壯大主流思想輿論加強中國特色社會主義和中國夢的理論和輿論宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（二）黨風廉政建設工作存在一些問題和不足的整改。
1.強化問責監(jiān)督責任落實。嚴格執(zhí)行《關于在縣一級開展談話提醒工作的實施方案》，突出對關鍵崗位人員的責任倒查。落實好《中國共產黨問責條例》《省黨風廉政建設黨委主體責任追究辦法（試行）》，堅決做到“三個不放過”。
2.深入推進正風肅紀。堅持貫徹落實“三個三”全覆蓋常態(tài)督查機制，嚴肅查處群眾身邊的不正之風。
（一）統(tǒng)一認識。全體黨員干部要認真貫徹落實黨的精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將此次專項整改作為向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治任務，站在講政治的高度認賬認領問題，堅決、迅速、果斷整改落實。
（二）主動作為。要按照“一認賬二檢討三改正”的要求，堅持把主體責任挺在前面，主動“把自己擺進去”，認真對照，深查細究，舉一反三，擔當作為，做到及時掌握情況，及時解決問題，及時報送情況。
（三）全面整改。堅持應急謀遠、標本兼治的原則，全面檢視、全面檢討工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，全面、全程、全員進行整改，做到整改責任全承擔、突出問題全整改、整改要求全落實。
（四）嚴肅問責。建立健全明責、履責、考責、追責、問責的責任鏈條，將整改工作納入黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。對問題整改工作不力、責任不明、臺賬不全、上報信息不及時的，要按照《中國共產黨問責條例》的規(guī)定，嚴肅追究有關黨組織及其責任人的責任，做到查處一批、通報一批、警醒一批，層層壓實管黨治黨責任。
燈下黑專項整治方案篇九
高站位強化思想政治建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九屆。
四中全會。
精神，出臺了《在重點工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》，以黨建引領推動重點建設和征遷攻堅。高標準落實黨建主體責任。堅持“書記抓、抓書記”機制，全面落實基層黨組織書記抓基層黨建工作責任。完善村級網格支部運行標準，落實深化“一季度一檢查一通報一整改”的“四個一”督查機制，用“找茬”助規(guī)范，累計發(fā)現(xiàn)問題61個，整改完成率100%。堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃，優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標，把抓黨建的實效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責任清單，每月一次召集村社書記例會聽取黨建工作，進一步壓實管黨治黨主體責任，形成黨委抓、書記抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。
及早謀劃，選舉籌備充分扎實。2月起逐村排摸，全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況，鎮(zhèn)班子成員結合包村聯(lián)戶，聯(lián)系重點對象22名，做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項考察，走訪座談率80%以上，鎮(zhèn)黨委集中3天時間專題聽取匯報，逐個評估人選。及時調整班子。根據任職年齡指導意見，結合前期排摸研判，以早任命、早熟悉方式，調整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織，選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會議，正式啟動我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作，通過初步候選人的“兩推”、預備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日，全鎮(zhèn)11個村、3個社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會，黨員到會率97.38%，比上屆提升5.52個百分點，共選出黨組織班子成員64名，其中新進班子22名，未出現(xiàn)候選人以外的人當選現(xiàn)象和違反選風選紀事件。
嚴格把關，“兩降兩升”成效明顯。年齡下降，本屆當選委員平均年齡36.1歲，比上屆年輕8.6歲;選舉產生村社黨組織書記平均年齡43.93歲，比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降，異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學歷上升，本屆當選委員大專及以上學歷55人，占85.94%，比上屆提升20.43個百分點;選舉產生村社黨組織書記大專及以上學歷14人，占100%，比上屆提升8.33個百分點。女性比例上升，女性委員16名，占25%，比上屆提升2.59個百分點;女性書記2名，占14.29%，比上屆提升5.96個百分點。
推進黨員教育管理。加強黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓方案，以全體機關干部、村社兩委班子、網格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象，通過開設“九龍知學大課堂”。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，定期開展督導檢查。以“集中宣講學、黨員輪訓學、線上自主學”等方式，堅持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務素質提升培訓班開班，組織了村社黨員線上輪訓，“迎七一”機關微黨課展演等活動。黨員遠教工作常態(tài)化推進。借助黨員先鋒網、鎮(zhèn)靈通、學習強國等多媒體學習平臺資源，每月組織村社黨員開展電教化學習，大大豐富了黨員學習的內容和途徑。
推進基層組織建設。鞏固機關黨建“四化”整治成果，發(fā)動機關黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點執(zhí)勤2000余次，鎮(zhèn)6個基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團隊，20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個人稱號;文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動130余次，共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設，深化“小網格大黨建”,以紅色卡點、流動支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領基層治理。開展“干部三服務”活動，幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進固苗強基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機制，嚴把“入口關”“培養(yǎng)教育關”“考察關”“審批關”，2020年新確定入黨積極分子40名，吸收預備黨員19名，其中高知識分子、產業(yè)工人、青年農民等重點發(fā)展對象占比84.2%，預備黨員轉為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯，新增入黨“紅苗”44名，新增入黨積極分子23名，在全區(qū)率先完成年度培育目標;新吸收預備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員，按照一人一檔要求，采取全面檢查和重點核查相結合，經集體研究決定，對其中59名黨員按照實際情況分別作出開除黨籍、關系轉遷、提醒談話等整改。
千方百計多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內外選調、公開選調等多種舉措，今年來先后招錄公務員1名，事業(yè)干部1名，調入事業(yè)干部3名，同時已向區(qū)部門申報招聘、選調計劃的公務員2名，事業(yè)1名。加強對接溝通，加快工作流程，努力推動人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后，累計開展機關聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次，新招錄機關聘用干部14名、村干部1名，下屬單位及國企工作人員9名，保障各部門力量及時補足。針對今后幾年內退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多，向區(qū)委編辦申請了使用周轉編制。
提質爭優(yōu)努力推進干部梯隊培育。啟動年輕干部“122”培養(yǎng)工程，栽培20名幼苗人選，選拔20名預備人選，10名干部進行重點崗位錘煉，梯隊式建設激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式，9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部，7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流，調整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職，選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流，同級交流干部1名。強化中層骨干培育，新提拔任用正科級干部1名，正科級干部1名，開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強化干部日常管理，落實公務員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺式管理服務，不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系，出臺《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調整方案》，43名聘用干部調整年薪。調整村社干部薪酬體系，108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭，干部干事熱情高漲，讓基層人才招得到，留得住，下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實做好基層黨建陣地。推進社區(qū)業(yè)委會黨建工作全覆蓋，業(yè)委會人員數(shù)黨員占比53%，“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍源社區(qū)“銀輝”志愿服務隊黨支部，吸納9位黨員，26位志愿隊員，開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務活動。開展機關退休干部學習“物權法”等法制學習活動。
深化強化兩新組織品牌。推進“雙覆蓋”集中攻堅，14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織，31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強六好”兩新黨組織建設，航海紡機通過“雙強”驗收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委“365”黨建品牌，進一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務作用;新建金拓九龍家苑五期建設項目臨時黨支部，形成多方聯(lián)動協(xié)商機制。開展“紅領助企”和“三服務”活動，先后服務企業(yè)3623人次，解決困難問題99個。
做優(yōu)做精黨員五長機制。進一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，細化分解垃圾桶長職責，引導群眾自覺愛護集體環(huán)境衛(wèi)生，增強居民自覺參與垃圾分類的意識;優(yōu)化黨員河長防溺水護苗職責，加強安全管控;及時根據人員變動調整認領區(qū)塊，強化黨員“五長”的義務巡查、監(jiān)督、管理職責。
強化責任落實，推動思想政治建設到位。加強理論學習，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章等內容，學以致用，將其作為推進組織工作高質量發(fā)展的重要指引。推進黨內生活規(guī)范化，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活準則，嚴格落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內生活制度。
強化實干擔當，推動“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實施“122”計劃，建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫，實施動態(tài)管理培育。強化年薪制干部績效管理，實行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗，打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲備，按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個梯隊做好干部儲備。做好“引才”文章，引進落實年輕優(yōu)秀干部扎根基層機關。做好“使用”文章，以一線破難提升實戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道，通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結對”等模式，提升基層干部工作能力。根據年輕干部個性特點、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標，每年推出一批針對性強的崗位，選派鎮(zhèn)村干部到重點工程、重大項目、重要平臺一線掛職，在實戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志，提高解決實際問題能力。
強化全程管控，推動基層基礎不斷夯實。抓好村社換屆后班子管理和考核工作，高質量落實好“開門一件事”，高標準推動村社班子有效運行。落實制度抓實支部建設，切實加強支部規(guī)范化管理，著力不強薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實施黨員“培源納新”工程，深化實施兩新組織“紅苗”計劃，嚴格落實好政治審查。加強黨員教育管理，健全黨內幫扶機制，完善談心談話制度，以線上線下雙重管理模式，實現(xiàn)“居戶分離”黨員服務管理“全覆蓋”。
強化黨建引領，推動基層黨建全域提質。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制，豐富“黨建+”模式，鼓勵各基層黨組織“一支部一品牌”，充分發(fā)揮黨建引領作用。按照“可看、可學、有實質、有特色”的要求，提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動，培育新的示范點、示范片區(qū)。推進社區(qū)黨員鄰里中心，健全機制發(fā)揮作用，增強黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領作用。推進“銀輝”志愿者服務隊黨支部建設，發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建，以政治統(tǒng)領助推經濟發(fā)展。加強企業(yè)家培訓培育，強化對企業(yè)家政治引領，引導新生代企業(yè)家健康成長。加強“雙強六好”示范創(chuàng)建，推動黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項工作，推進兩新黨組織應建盡建，鞏固提升有效覆蓋水平。推進支部建設標準化，嚴格落實“三會一課”、主題黨日各項基本制度，扎實做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委黨建品牌建設，推動政治引領和企業(yè)服務常態(tài)化特色化。推進重點領域黨建，培育農旅聯(lián)盟黨支部，以黨建引領促產業(yè)融合發(fā)展。加強行業(yè)黨建工作，推動支部建在指揮部、黨員服務在項目上，全力助推項目建設。
燈下黑專項整治方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求，我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動，為確保專項整治活動順利推進、取得實效，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神，認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例（試行）》，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治，進一步強化黨的領導，壓實黨建責任；進一步加強黨員教育管理工作，努力提高黨員干部隊伍建設質量；進一步夯實黨建基礎，嚴肅黨內政治生活；進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點，推動黨建與業(yè)務工作相融互促；進一步建立健全黨建保障機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查，對查擺出的問題進行整改：
（一）學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入，對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
（二）黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位，重業(yè)務、輕黨建，落實打折扣，被動應付，對黨務工作不熟悉、不會抓，精力投入少，當“掛名書記”的問題。
（三）黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位，未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題；黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位，以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會，以業(yè)務工作代替主題黨日活動，以日常學習、工作安排代替上黨課等問題；組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范，時間和效果得不到保障，批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢，奉行“好人主義”等問題；落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題；組織生活形式單一、內容簡單枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等問題。
（四）黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告，方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新意識和手段，教育針對性實效性不強的問題；對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視，對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力，開展學習教育不認真、不扎實，致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題；黨員自主學習不主動、不自覺，黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
（五）黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題；黨建與業(yè)務工作融合不深，未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題；黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
（六）保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題；黨務干部身兼數(shù)職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束，分四個階段進行。
（一）深入查擺階段（xxxx年8月底前完成）。認真開展自查自糾，結合實際制定整改臺帳，有針對性地列出問題清單，制定整改方案，明確整改目標任務、進度時限、工作要求，建立整改臺帳。
（二）整改落實階段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批銷號一批，銷號一批提升一批”的要求，認真對照查擺問題，逐一整改銷號，立查立改，即知即改；一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，持續(xù)整改；對不能按期整改到位的，要專門說明原因，明確進一步整改的措施和時限，確保整改全面深入不留空白、不留死角。
（三）建章立制階段（xxxx年11月底前完成）。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法，細化完善常態(tài)化措施，完善制度措施。
（四）總結提高階段（xxxx年12月底前完成）。認真對專項整治工作進行總結，查缺補差，建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
（一）高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義，明確整改時限，把任務分解到人、把壓力傳導到位，實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號，確保專項整治工作取得實效。
（二）注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來，與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來，與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來，做到同謀劃，同部署，扎實開展專項整治。
（三）典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法，加強先進典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人，為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度，宣傳整治工作的先進做法，營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項整治方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監(jiān)督管理局）。
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）。
（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
（四）設置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務局）。
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
燈下黑專項整治方案篇十二
堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患，全面調動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各地區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責任，堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重，完善危險化學品安全風險防范化解工作機制，務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
各地區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。
（一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經濟社會發(fā)展全過程各方面不夠，產業(yè)布局不夠合理，生產智能化、安全本質化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
（二）安全生產責任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經明確的部門安全監(jiān)管責任有的落實仍不到位，安全風險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產和消防安全主體責任不落實，風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關部門之間存在數(shù)據壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網。
（三）生產儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應安全風險評估，部分涉及高危工藝的生產裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質還沒有全部達標。二是危險化學品生產企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風險增大，預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃，設計建設水平不高，安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善。
（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格；危險化學品水路運輸還存在超范圍經營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制，高后果區(qū)、地質災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產主體責任，委托不具備危險化學品運輸資質的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
（六）化工園區(qū)重大安全風險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導產業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、?；穼Ｓ猛＼噲觥⑻厍谙勒?、公共事故廢水應急池、實訓基地等基礎設施不完善，投用水平有待加強。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結構不合理，與監(jiān)管任務不相適應。
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管責任落實。
1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，省安委會設立危險化學品安全專業(yè)委員會，由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區(qū)市參照設立危險化學品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負責）。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產工作職責任務清單的通知》《省安全生產委員會關于完善部分成員單位安全生產工作職責任務清單的通知》要求，確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核，推動各地、各有關部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責分工負責）。
3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施細則》，省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單，明確落實到責任人。（各級黨委政府負責）。
4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構，配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負責）。
（二）提升本質安全水平。
5.嚴格落實《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南》，指導和規(guī)范危險化學品生產建設項目安全監(jiān)督管理，加強危險化學品生產建設項目準入、安全審查、建設、試生產、竣工驗收全過程安全風險防控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責，各級安委會負責落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）。
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質安全提升專項整治，建立安全風險評估長效機制。（省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。（省應急管理廳負責）。
7.防控高危細分領域安全風險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應急管理廳負責）。
8.開展危險化學品生產企業(yè)老舊裝置安全風險評估，對取得危險化學品安全生產許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規(guī)定設計使用年限但實際投產運行時間超過20年的裝置，開展安全風險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設施改造，建立長周期安全運行的.技術保障體系，督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。（省應急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合）。
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復核認定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導服務，推動化工園（集中）區(qū)落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、危化品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平，增強園區(qū)安全風險管控能力。推進化工園（集中）區(qū)建設化工實訓基地。推動化工園（集中）區(qū)建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備，建立安全預防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風險等級，20xx年底前安全風險d類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產主體責任，防控油氣長輸管道安全風險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備，提高管道本質安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
11.推廣應用危險化學品貨主（碼頭）高質量選船機制，對航行省內危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產、儲存、經營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)和危險廢物產生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進行確認，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責分工負責）。
12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園（集中）區(qū)應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經營管理單位會同公安、應急部門，對全省高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放加強研究，制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準，同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設置國省道服務區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位，推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設（省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（rto焚燒爐）等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（三）健全重大風險防范化解機制。
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制，按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查，全面落實重大危險源安全包保責任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據，提高執(zhí)法檢查的精準性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責）。
15.以企業(yè)安全標準化建設為載體，推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設網絡安全培訓空間。（省應急管理廳負責）。
16.健全完善專家指導服務工作機制，對危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經驗。（省應急管理廳負責）。
17.實施工傷預防能力提升培訓工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責任人輪訓，持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。（省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責）。
（四）提升危險化學品專業(yè)人員能力素質。
18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式，解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院，培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科，推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（五）提升危險化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警，實現(xiàn)部、省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標簽、大數(shù)據、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
21.完成應急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網+?；踩a”試點工作，推進化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設，實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數(shù)字化，做到精準預警風險，系統(tǒng)管控風險。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
22.推廣應用新版化學品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。（省應急管理廳負責）。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各設區(qū)市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務清單，20xx年11月底前完成治理任務，20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關部門要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
（二）加強責任落實。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求，按照職責分工健全完善責任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）加強工作督導。各地、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責任，對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關情況，并納入對設區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產年度考核重點內容。
（四）加強宣傳引導。各地區(qū)、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質安全水平、專業(yè)人員能力素質、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結經驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產經營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
燈下黑專項整治方案篇十三
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后），農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。
（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
燈下黑專項整治方案篇十四
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
（三）對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段：拉網式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求，一律依法予以關閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為，立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產品，切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關負責人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的，建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉，并移交當?shù)毓矙C關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
燈下黑專項整治方案篇十五
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設?，F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點。
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關的事情;借調研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調度、遙控指揮;調研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施。
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結合。
1.上好一次黨課?？h局主要領導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領導和聯(lián)系領導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內容雷同、對象重復，避免領導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經濟下行壓力，努力保持經濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經濟發(fā)展質量和效益，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經驗，縣局班子每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機關、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調有關人員，靈活采用實地調查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關領導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內部和外部、平時與年終結合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結果列入干部作風考核?？己私Y果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據有關規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經驗結合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領導。
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內容。
(二)強化檢查和分類指導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎上組建黨建工作調研督查組，采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結合起來，與保障民生和解決群眾關心關注的問題結合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風預警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風問責辦法(試行)。
燈下黑專項整治方案篇十六
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標。
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農藥，防止農業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排。
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業(yè)面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施。
1、加強組織領導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關民生和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結合，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項整治方案篇十七
為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
1、種子：主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。
4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段：
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
燈下黑專項整治方案篇十八
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
燈下黑專項整治方案篇十九
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查，經過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合，本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
燈下黑專項整治方案篇二十
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領導組織，具體負責協(xié)調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查，重點檢查以下八項內容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同；維保機構是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況，依據有關法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問，分管領導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人，分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結。
燈下黑專項整治方案篇二十一
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網上審批電子監(jiān)察工作，實行外網審批監(jiān)察、內網審查傳遞資料，內外網結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
燈下黑專項整治方案篇二十二
根據礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況，經礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導，切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：生產技術科、調度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產技術科牽頭組織落實，其余巷道由調度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術管理。
1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術，能有效指導現(xiàn)場生產作業(yè)，確保生產作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查，形成復查結論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內的找頂，各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結束時間，要匯報調度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術措施，有處理時間和負責人，對處理結果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產作業(yè)班對工作面工程質量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據。
六、工作要求。
1、加強領導，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。
3、強化培訓，遵章守紀。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責，從本礦井安全生產的實際出發(fā)，提高礦工應知、應會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。