國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例大全(19篇)

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    報(bào)告是向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)工作情況、研究成果等的一種正式書面方式。報(bào)告的主體部分應(yīng)該根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果進(jìn)行邏輯連接,形成一個(gè)完整的論證過程。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示和參考。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇一
    1.資金活動(dòng)。
    資金計(jì)劃:資金管理辦法僅有資金管理的相關(guān)要求,但未對(duì)資金收支計(jì)劃的編制、審批和撥付、超計(jì)劃資金審批及撥付、資金使用的分析監(jiān)督檢査等具體管理流程和權(quán)限進(jìn)行明確。制度中對(duì)大額資金使用未明確審批權(quán)限和流程。
    款項(xiàng)收付管理:對(duì)門面房租賃收入收款流程未明確,可能導(dǎo)致收入不及時(shí)入賬、形成小金庫等賬外資金情形;現(xiàn)金管理辦法第十四條,現(xiàn)金報(bào)銷時(shí)填“費(fèi)用報(bào)銷單”,與公司實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷時(shí)填“報(bào)銷審批單”不符。
    2.采購業(yè)務(wù)。采購相關(guān)等管理制度未明確采購崗位進(jìn)行定期崗位輪換的管理規(guī)定,不符合企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引要求。
    3.資產(chǎn)管理。在公司層面,存貨管理制度僅要求基層單位建立存貨管理崗位責(zé)任制、明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,未對(duì)基層單位存貨領(lǐng)用基本流程進(jìn)行規(guī)范,流程管理職責(zé)模糊。如物資管理制中“對(duì)驗(yàn)收合格的材料,經(jīng)管部門負(fù)責(zé)對(duì)采購材料辦理入庫等手續(xù)”,組織機(jī)構(gòu)中實(shí)際無此部門;未提及基層單位庫房的職責(zé)和存貨入出庫的管理流程。
    4.工程項(xiàng)目管理。相關(guān)制度未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算的流程和權(quán)限進(jìn)行規(guī)范;也未對(duì)工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)的期限進(jìn)行規(guī)定;無完工項(xiàng)目的評(píng)估制度,只驗(yàn)收合格即為完工結(jié)束,沒有后續(xù)的績(jī)效與責(zé)任追究制度??赡軐?dǎo)致項(xiàng)目投資失控或不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
    5.合同管理。合同管理辦法未建立合同的后評(píng)估制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同違約等法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公司印章未建立相關(guān)管理規(guī)定,印章使用不當(dāng)可能產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致公司利益受損。
    6.財(cái)務(wù)報(bào)告管理。財(cái)務(wù)相關(guān)制度中未對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作流程、職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)完整性。
    (二)企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況及發(fā)現(xiàn)的問題。
    1.合同管理。在合同訂立、變更、解除或終止和糾紛處理等方面,公司各部門能按合同相關(guān)管理辦法進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理,且合同管理流程和職責(zé)明確。
    但是部分合同經(jīng)辦人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱,相關(guān)部門合同審核管理不嚴(yán)謹(jǐn),訂購合同產(chǎn)品名稱不明確可能引發(fā)合同糾紛。例如,2020年4月與某汽車銷售有限公司簽訂酒水車訂購合同,在產(chǎn)品名稱及配置中僅有規(guī)格。2020年某項(xiàng)固定資產(chǎn)采購,價(jià)格偏高,比價(jià)采購審核不到位。2021年下屬分公司采購五金備件等的合同初稿,未明確屬固定總額還是固定單價(jià),合同結(jié)算條款籠統(tǒng)(未明確增值稅發(fā)票稅率、結(jié)算賬期等),且合同比價(jià)采購僅由分公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)決定,未經(jīng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門審核,不符合公司比價(jià)采購管理規(guī)定。且未建立合同的后評(píng)估制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同違約等法律風(fēng)險(xiǎn)。
    2.人力資源管理。臨時(shí)工管理不到位,可能存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)。檢查2021年2月臨時(shí)工花名冊(cè)與勞務(wù)派遣工資發(fā)放明細(xì)人員名單不相符。存在未在花名冊(cè)中實(shí)際已發(fā)放工資66人,差異主要為新增臨時(shí)工未及時(shí)錄花名冊(cè);另有法律顧問將6700元以2個(gè)臨時(shí)工名義發(fā)放,合同是以律師事務(wù)所名義簽定,顧問咨詢費(fèi)用付至個(gè)人,臨時(shí)工和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。且臨時(shí)工未繳納社??赡軐?dǎo)致法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
    3.存貨管理方面。公司存貨采購入出庫相關(guān)業(yè)務(wù)能按《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《物資采購比價(jià)審計(jì)管理辦法》《物資管理辦法》《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)定,在部門職責(zé)、采購方式、采購價(jià)格、采購計(jì)劃、采購驗(yàn)收、采購付款等過程中規(guī)范執(zhí)行。物資采購由物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比質(zhì)比價(jià)采購方式采購。紀(jì)監(jiān)審計(jì)部是物資采購價(jià)格的主管單位,負(fù)責(zé)收集價(jià)格信息,建立價(jià)格信息庫和臺(tái)賬,審批采購物資的最高限價(jià),監(jiān)督物資采購控制價(jià)格的執(zhí)行,檢查、處理違規(guī)采購的行為。
    在實(shí)際執(zhí)行中未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)采購,存在審價(jià)不嚴(yán)謹(jǐn)情形。部分單位實(shí)物管理部門對(duì)存貨入庫與領(lǐng)用等未建立永續(xù)盤存賬簿記錄,且相關(guān)資料未妥善保存,以前年度存貨入出庫情況不能進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。制度規(guī)定各部門每月末進(jìn)行各類存貨盤點(diǎn),實(shí)際未執(zhí)行。
    4.固定(無形)資產(chǎn)管理方面。公司固定資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù),基本能按《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《物資采購比價(jià)審計(jì)管理辦法》《物資管理辦法》《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)控要求執(zhí)行,已在部門職責(zé)、購置計(jì)劃、購置方式、價(jià)格管控、驗(yàn)收、日常管理、內(nèi)部調(diào)撥、閑置資產(chǎn)管理、清查盤點(diǎn)、維修、報(bào)廢或處置等方面實(shí)行。
    但在實(shí)際執(zhí)行中門面房管理和監(jiān)督不規(guī)范,可能使公司利益受損。存在租戶未及時(shí)續(xù)簽合同情形,門面房合同管理不到位。下屬分支機(jī)構(gòu)有一租戶截至2021年6月初尚未簽合同,也未繳納2021年度租金。門面房合同審核管理不到位,檢查下屬某分公司租賃合同,租賃合同條款第四條“租金”不嚴(yán)謹(jǐn),存在合同糾紛隱患,建議明確“××元/平米/月或年”。公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要求基層單位每月上報(bào)門面房應(yīng)收租金情況,檢查發(fā)現(xiàn)下屬某分公司2020年7月門面房租賃臺(tái)賬報(bào)表所填報(bào)的應(yīng)收不準(zhǔn)確,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效監(jiān)督不到位。
    部分單位車輛管理粗放,對(duì)車輛行駛里程、油耗等統(tǒng)計(jì)管理不連續(xù),數(shù)據(jù)缺失,與賬面油料報(bào)銷無法賬實(shí)核對(duì)。
    公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式,盤點(diǎn)表不完善,無實(shí)盤記錄情況,未進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物編號(hào),無法賬實(shí)核對(duì)。房屋土地?zé)o明細(xì),未對(duì)公司房屋土地重要資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,內(nèi)部監(jiān)督管理不到位。
    (三)企業(yè)內(nèi)部控制管理建議。
    xy企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題主要是部分內(nèi)控流程不明確、內(nèi)控執(zhí)行不規(guī)范造成的。為加強(qiáng)公司各類風(fēng)險(xiǎn)防范,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,提出如下建議。
    1.建立健全內(nèi)部控制體系,完善內(nèi)控制度規(guī)范及控制流程,保證企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引要求,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制及管理的需要,繼續(xù)完善內(nèi)部控制規(guī)范及控制流程,并在企業(yè)內(nèi)部積極推行;建立健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)價(jià)程序,保證企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性。
    2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行提供基礎(chǔ)。完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理,科學(xué)合理地設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位,明確職責(zé)權(quán)限及各個(gè)崗位之間的相互關(guān)系,使之能夠相互協(xié)調(diào)并能夠互相監(jiān)督和牽制,企業(yè)內(nèi)部控制更加有效。
    在發(fā)展戰(zhàn)略管理方面,應(yīng)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)施明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃,明確每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。
    加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,評(píng)估控制政策及程序的有效性,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控中的漏洞并及時(shí)修正。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化員工的內(nèi)部控制意識(shí),制定包括對(duì)利益沖突、關(guān)聯(lián)交易、保密、公平交易、企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)和適當(dāng)利用、遵守法律法規(guī)等事項(xiàng)要求的《員工行為守則》,以增加實(shí)施內(nèi)部控制的自覺性,從而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。
    3.健全人力資源管理體系,細(xì)化管理流程,提高人力資源管理執(zhí)行力。盡快確定各基層單位定崗定員表;在采購審批和執(zhí)行、收費(fèi)管理和財(cái)務(wù)出納、倉庫保管員等關(guān)鍵崗位建立定期輪崗制度;嚴(yán)格勞務(wù)派遣用工名單及工資發(fā)放管理。建立全體員工科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系;加強(qiáng)員工入職證件資料的審核工作和臨時(shí)工管理工作,妥善處置員工勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障員工合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,全面提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    4.企業(yè)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)改進(jìn)、持續(xù)監(jiān)督,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別,在風(fēng)險(xiǎn)管理制度中明確定性、定量分析標(biāo)準(zhǔn)。主要包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。在現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理制度中增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的頻率(每年至少一次,如有相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生還需重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn))。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,編制公司風(fēng)險(xiǎn)清單,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平,運(yùn)用專業(yè)判斷,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其對(duì)企業(yè)影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。紀(jì)監(jiān)審計(jì)部按風(fēng)險(xiǎn)管理制度要求進(jìn)行公司風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià),并將報(bào)告送總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)。
    5.完善資金管理相關(guān)辦法,加強(qiáng)資金管控力度,防范資金安全及舞弊風(fēng)險(xiǎn)。在資金管理辦法中增加資金收支計(jì)劃的編制、審批和撥付,超計(jì)劃資金審批及撥付,資金使用的分析監(jiān)督檢査等具體管理流程和權(quán)限。公司權(quán)限人員對(duì)年度資金計(jì)劃表進(jìn)行審批,公司相關(guān)單位和部門執(zhí)行。在銀行存款管理辦法中增加銀行賬戶開設(shè)和注銷的審批流程。
    6.完善存貨和資產(chǎn)相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)存貨采購入出庫管控力度,保證資產(chǎn)安全完整,防范資金安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)固定資產(chǎn)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的管理,保障公司資產(chǎn)安全,提高經(jīng)濟(jì)效益。按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)采購審批流程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批。各單位實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)存貨入庫與領(lǐng)用,建立永續(xù)盤存賬簿記錄,且妥善保存相關(guān)資料。按制度規(guī)定,每月末各部門編制低值易耗品和日常消耗品的盤點(diǎn)表(含數(shù)量和金額),以與財(cái)務(wù)賬面的存貨數(shù)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。
    按固定資產(chǎn)清查規(guī)定,至少每年終進(jìn)行一次資產(chǎn)全面清查。對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理。建立規(guī)范統(tǒng)一的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,盤點(diǎn)表要體現(xiàn)固定資產(chǎn)編號(hào)、名稱、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)、數(shù)量、原值、凈值、折舊等項(xiàng)目,盤點(diǎn)表需經(jīng)過資產(chǎn)管理員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審核。公司層面加強(qiáng)對(duì)各單位房屋土地重要資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    7.加強(qiáng)合同管理,提高合同相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂與審批的相關(guān)流程及權(quán)限的相關(guān)規(guī)定,保證合同要素齊全,內(nèi)容真實(shí)完整,簽訂程序合規(guī)合法。嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)或議標(biāo)或比價(jià)采購審批程序。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門建立合同執(zhí)行進(jìn)度管理臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)合同履行中的異常事項(xiàng)。
    在合同管理辦法中增加合同簽訂后的評(píng)估制度:綜合管理部組織財(cái)務(wù)、規(guī)劃、紀(jì)檢審計(jì)等部門組成合同檢查小組,參考合同臺(tái)賬,每年至少對(duì)合同簽定、履行及可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
    總之,xy公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引的規(guī)定科學(xué)、規(guī)范設(shè)計(jì),建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度體系,完善內(nèi)控制度規(guī)范及控制流程,形成內(nèi)部控制樹形結(jié)構(gòu),保證結(jié)構(gòu)完整,層次清晰,便于執(zhí)行與管控;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制有效運(yùn)行提供基礎(chǔ);加強(qiáng)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)及管理環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的執(zhí)行力,防范法律風(fēng)險(xiǎn)、舞弊風(fēng)險(xiǎn)及其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇二
    (企業(yè)名稱):
    我們接受委托,審計(jì)了貴公司****年**月至****年**月“科技型中小企業(yè)××基金(以下簡(jiǎn)稱××基金)”的收支使用情況以及“科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同”(以下簡(jiǎn)稱合同)中“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的審計(jì)資料,我們的責(zé)任是對(duì)××基金的收支使用情況及合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》與《科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同》進(jìn)行的。在審計(jì)過程中,我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
    一、企業(yè)及項(xiàng)目基本情況。
    項(xiàng)目基本情況:(簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況)。
    二、基金合同有關(guān)規(guī)定。
    (一)貴公司于****年**月**日申報(bào)“*************”項(xiàng)目,并與科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金管理中心于*****年**月**日簽訂了《科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同》,立項(xiàng)代碼:*************,取得××基金總額為**萬元人民幣的無償資助(或貸款貼息、資本金注入),用于“**************”項(xiàng)目的投入。
    (二)項(xiàng)目投資總額為***萬元,在××基金合同簽訂時(shí),已完成投資額***萬元,計(jì)劃新增投資***萬元,其中××基金資助**萬元(先行撥付**萬元,剩余的**萬元將視項(xiàng)目進(jìn)展及驗(yàn)收情況再予撥付)。
    (三)××基金用途規(guī)定:××基金必須用于購置生產(chǎn)用配套儀器設(shè)備、新產(chǎn)品的開發(fā)及研制等。
    (四)項(xiàng)目執(zhí)行階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
    合同規(guī)定,****年應(yīng)實(shí)現(xiàn)年銷售收入****萬元。
    年交稅總額****萬元。
    年利潤(rùn)總額****萬元。
    三、基金合同中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況。
    經(jīng)審計(jì),合同執(zhí)行情況如下:
    (一)項(xiàng)目投資到位情況:
    我們根據(jù)銀行存款賬、進(jìn)帳單及銀行對(duì)帳單,確定項(xiàng)目投資到位情況如下:
    1、截止到****年**月**日已到位的總投資為******萬元,其中立項(xiàng)時(shí)已完成投資***萬元,新增投資****萬元,其中:
    ××基金*****萬元。
    企業(yè)自籌資金*****萬元。
    (二)項(xiàng)目資金支出情況:
    我們根據(jù)相關(guān)帳簿及憑證,確定項(xiàng)目資金支出情況如下:
    1、截止****年**月**日,本項(xiàng)目實(shí)際支出資金****萬元,(開發(fā)費(fèi)用中**萬元為合同簽訂時(shí)已投入的資金),其中:
    項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)及試制***萬元。
    其中:購置儀器、設(shè)備***萬元。
    購置生產(chǎn)設(shè)備***萬元。
    流動(dòng)資金***萬元。
    銷售費(fèi)用***萬元。
    基建***萬元。
    其他***萬元。
    合計(jì)***萬元。
    (三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
    截止***年**月**日,貴公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下:
    1、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入:
    經(jīng)審計(jì)貴公司提供的××基金資助項(xiàng)目“************”的收入明細(xì)清單等資料,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入為貴公司“***********項(xiàng)目”的銷售收入,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入總額為*********元,其中:
    項(xiàng)目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。
    項(xiàng)目銷售收入。
    技術(shù)服務(wù)收入。
    合計(jì)。
    2、項(xiàng)目成本:
    根據(jù)貴公司提供的銷售成本總帳、明細(xì)帳及相關(guān)資料,確認(rèn)項(xiàng)目成本總額為*************元,其中:
    項(xiàng)目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。
    項(xiàng)目銷售收入。
    3、項(xiàng)目稅金。
    根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)繳的稅金-增值稅、營(yíng)業(yè)稅以及附加、企業(yè)所得稅等,確認(rèn)貴公司在項(xiàng)目執(zhí)行期間共計(jì)繳稅金的總額為******元,稅項(xiàng)及對(duì)應(yīng)稅額明細(xì)如下:
    稅種**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。
    增值稅。
    營(yíng)業(yè)稅。
    城建稅。
    教育費(fèi)附加。
    企業(yè)所得稅。
    合計(jì)。
    4、項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的期間費(fèi)用:
    貴公司生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品(不)僅為基金資助項(xiàng)目包含的產(chǎn)品。根據(jù)貴公司提供的費(fèi)用總帳、明細(xì)帳及憑證確認(rèn),項(xiàng)目執(zhí)行期間其發(fā)生期間費(fèi)用合計(jì)*********元,其中(基金資助項(xiàng)目產(chǎn)品所產(chǎn)生的期間費(fèi)用分?jǐn)倿?*******元):
    項(xiàng)目**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。
    管理費(fèi)用。
    銷售費(fèi)用。
    財(cái)務(wù)費(fèi)用。
    合計(jì)。
    5、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn):
    xx網(wǎng)通分公司。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇三
    近年來,aa區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(后簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》)通知精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、注重質(zhì)量、有序推進(jìn)”的工作原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作?,F(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下:
    一、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    (一)高度重視,黨委政府切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)問題。
    1、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的一項(xiàng)內(nèi)容,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)干部權(quán)力公開運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。區(qū)審計(jì)局通過工作,積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取審計(jì)工作中有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求,交辦相關(guān)事項(xiàng)。中辦、國辦新《規(guī)定》下發(fā)后,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志聽取了有關(guān)情況,指出要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)閱看審計(jì)部門提交的年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,特別是報(bào)告中所反映的問題。
    2、著力解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)等問題。機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)問題是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本條件。近年來,區(qū)委、區(qū)政府注重創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的良好外部環(huán)境,著力解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面臨的問題。,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,區(qū)編委批準(zhǔn),在區(qū)審計(jì)局內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科,人員由局機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑;,在新一輪黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中,經(jīng)過多方爭(zhēng)取,在壓縮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下,保留了區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。20,區(qū)政府同意,從當(dāng)年起由區(qū)財(cái)政每年安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。這些在全市各縣市中較早采取的有力措施,在很大程度上推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更加有利的方向發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門之間形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作合力。
    1、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。為了加強(qiáng)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,今年3月,區(qū)委、區(qū)政府成立了aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、政協(xié)副主席(財(cái)政局長(zhǎng))任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、監(jiān)察局、人社局、審計(jì)局、國資辦等主要負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室。同時(shí),為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,我區(qū)還建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、審計(jì)局、人社局等部門組成,下設(shè)辦公室,與區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科合署辦公。聯(lián)席會(huì)議制度明確了聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù),成員單位的工作職責(zé)。3月21日,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)審計(jì)局召開了第一次會(huì)議,邱巖書記、程茹部長(zhǎng)、呂曉萍副主席出席了會(huì)議。在這次會(huì)議上,通報(bào)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,宣讀了區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單,審議并通過了《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度(討論稿)》、《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通告制度(討論稿)》,審議并通過了《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃安排(草案)》。這次會(huì)議印發(fā)和學(xué)習(xí)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,研究了如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等問題。這次會(huì)議,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一個(gè)重要里程碑。
    2、有關(guān)部門配合和重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,被審計(jì)單位和被審計(jì)人高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和審計(jì)組的工作,積極理解配合,及時(shí)提供真實(shí)、合法的相關(guān)資料。審計(jì)結(jié)束后,被審計(jì)單位和被審計(jì)人能認(rèn)真聽取審計(jì)的建議,及時(shí)做好整改工作。組織部門將審計(jì)部門提交的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告收錄到被審計(jì)人的干部檔案中,在一定范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)成果,作為干部考核考評(píng)的依據(jù)。紀(jì)委部門根據(jù)審計(jì)部門提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在加強(qiáng)干部監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐朽工作中發(fā)揮積極作用。
    (三)精心組織,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真完成了組織部門委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。
    1、科學(xué)安排,全面完成年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重、壓力大。區(qū)審計(jì)局積極采取措施,克服力量不足的'困難,整合資源、周密安排、科學(xué)調(diào)配。每年實(shí)施并完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目在20個(gè)左右。特別是去年,是區(qū)鄉(xiāng)換屆之年,區(qū)審計(jì)局共組織實(shí)施了包括離任審計(jì)、任期審計(jì)在內(nèi)的4個(gè)批次,共49個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,涉及被審計(jì)單位27個(gè),全面完成了組織部門交辦的任務(wù)。
    2、把握重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施效果。在審計(jì)中,區(qū)審計(jì)局把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、資源用能審計(jì)結(jié)合起來;把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查、揭示問題與監(jiān)督整改結(jié)合起來,充分利用審計(jì)結(jié)果,對(duì)重大問題及重要情況進(jìn)行審計(jì)。注意以查明的事實(shí)為依據(jù),分清責(zé)任界限,分析產(chǎn)生問題的原因。對(duì)被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出了較正確、客觀、全面的評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)出的問題提出了較科學(xué)的建議、意見。
    3、揭示問題,為組織部門考核評(píng)價(jià)干部作出依據(jù)。20經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)金額共計(jì)萬元,查處違規(guī)金額萬元,管理不規(guī)范金額萬元,提出審計(jì)意見和整改61條。通過審計(jì),揭示了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些普遍性和深層次的問題,涉及到貫徹落實(shí)執(zhí)行國家法律法規(guī)政策、執(zhí)行財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)管理、制度管理等各方面的問題。責(zé)成歸還原資金渠道萬元,整改調(diào)賬資金萬元,被審計(jì)單位整改50余項(xiàng)。審計(jì)進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)意識(shí),財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范管理意識(shí),廉潔自律意識(shí)。
    (四)注重創(chuàng)新,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)改革。
    1、注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)審計(jì)局注重加強(qiáng)與各地審計(jì)機(jī)關(guān)的交流,特別是加強(qiáng)與周邊省份發(fā)達(dá)縣市的工作交流,學(xué)習(xí)他們有益經(jīng)驗(yàn)。去年10月,區(qū)審計(jì)局參加了在福建蒲城召開的閩浙贛三省十二縣市審計(jì)工作研討會(huì)。會(huì)上,浙江、福建等省幾個(gè)縣市交流了他們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)?;貋砗螅瑓^(qū)審計(jì)局向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分肯定。12月28日至30日,我區(qū)派出了以區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)章淑英為組長(zhǎng),區(qū)審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)責(zé)科負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部干部科有關(guān)同志為成員的考察組,先后赴浙江省江山市、龍泉市和慶元縣考察領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作??疾炱陂g,考察組聽取了三地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況介紹,并與當(dāng)?shù)丶o(jì)委、組織部、審計(jì)局同志進(jìn)行交流。
    2、開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作始終在探索中前行,通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開運(yùn)行。為推動(dòng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更深領(lǐng)域發(fā)展,根據(jù)中辦、國辦新《規(guī)定》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今年我區(qū)確定實(shí)施兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng),并經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要逐步做到常態(tài)化。在第一次會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要求,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理,按照abcd四類分類實(shí)施原則,將任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。今年,區(qū)審計(jì)局對(duì)組織部門交辦的7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),采取打破原有的審計(jì)模式,按照中辦、國辦新《規(guī)定》的要求進(jìn)行審計(jì),要求按照審計(jì)署的報(bào)告模版起草報(bào)告,進(jìn)一步深化了審計(jì)內(nèi)容,提升了審計(jì)質(zhì)量。
    二、我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的主要問題。
    1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)停留在“先離后審”上。
    由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制,多年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要采用離任審計(jì)模式,即領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)離職后,由組織部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。這種審計(jì),雖然也起到一定的審計(jì)評(píng)價(jià)作用,但時(shí)效性較差,“審”、“用”銜接不緊,使干部考察和審計(jì)工作相脫節(jié),不能及時(shí)地將審計(jì)結(jié)論充實(shí)到考察結(jié)論中去,影響了審計(jì)質(zhì)量。
    2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用還不夠規(guī)范。
    審計(jì)結(jié)果存在運(yùn)用難,主要原因:一是先任后審、先離后審,審計(jì)結(jié)果滯后。干部調(diào)整到位后實(shí)施審計(jì),審計(jì)結(jié)果及評(píng)價(jià)不能影響干部任職,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期中出現(xiàn)的責(zé)任問題,不能進(jìn)行問責(zé)。二是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序沒有明確規(guī)定,難以操作。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用受到限制,起不到應(yīng)有的參考作用,干部管理和審計(jì)監(jiān)督結(jié)合緊密度不夠,難以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在評(píng)價(jià)任用干部時(shí)的作用。
    3、審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾日益突出。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)更加重視,審計(jì)部門的地位和作用不斷提高。但同時(shí),審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾日益突出。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)工作量急劇增加,20我局全年安排審計(jì)項(xiàng)目42個(gè),實(shí)際實(shí)施98個(gè),為計(jì)劃的233%,不包括參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和區(qū)委區(qū)政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)、中心工作。另一方面審計(jì)力量不足,特別是一線骨干審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏。年組織部門共委托了4批次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總計(jì)達(dá)42個(gè),為近年罕見。時(shí)間緊、任務(wù)重,審計(jì)部門壓力很大。為按時(shí)、全面、認(rèn)真地完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),只能撂下其他工作,組織全局審計(jì)力量打突擊戰(zhàn)。對(duì)被審對(duì)象任期內(nèi)的單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面審計(jì),難度較大。在審計(jì)程序上也難免跑粗,影響了審計(jì)工作質(zhì)量。
    三、今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的建議與打算。
    1、將任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)常態(tài)化。
    任中審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一種有效形式。我區(qū)確定每年在開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的同時(shí),實(shí)施一定比例的任中審計(jì)。根據(jù)需要,確定對(duì)象,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和重要部門(單位)開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織任中審計(jì)有利于有關(guān)部門在干部監(jiān)督管理等工作中及時(shí)利用審計(jì)結(jié)果。通過任中審計(jì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。應(yīng)加大任中審計(jì)力度,逐步建立起以任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,任中審計(jì)與離任審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局也將對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)分類計(jì)劃管理。
    2、建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作合力。
    成立并根據(jù)需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員單位的工作職責(zé)。建立區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度功能,確保每半年或一年召開一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度計(jì)劃安排的科學(xué)性,注重研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重大問題,及時(shí)審定涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任。加強(qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科力量,爭(zhēng)取區(qū)委、組織部門和編委的關(guān)心支持,設(shè)立副科級(jí)的專職副主任職位。
    3、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評(píng)議機(jī)制。
    制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法,對(duì)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)、人事和國資各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、運(yùn)用要求、運(yùn)用責(zé)任、運(yùn)用考核辦法、運(yùn)用反饋方式等作出明確統(tǒng)一的規(guī)定。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評(píng)議。
    4、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平。
    加強(qiáng)審計(jì)干部的思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè),推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì),加強(qiáng)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。公開招考選拔審計(jì)專業(yè)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,解決審計(jì)人員不足的問題。注重培養(yǎng)和選拔年輕優(yōu)秀干部和骨干人才,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展崗位技能競(jìng)賽,鼓勵(lì)審計(jì)干部參加各類專業(yè)考試和職稱晉級(jí)。組織學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇四
    一、審計(jì)概述。
    1.審計(jì)的定義和分類。
    審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員或具有特定資質(zhì)的人員,以被審計(jì)單位在一定時(shí)期內(nèi)的全部或部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象,對(duì)其所作的會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),并提出處理或改進(jìn)意見的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。其方式是,對(duì)照法規(guī)制度和一定標(biāo)準(zhǔn),按程序進(jìn)行審核、檢查,確定其實(shí)際情況,判斷其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性和公允性,并收集和整理證據(jù),然后出具審查報(bào)告或證明書,從而起到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證的作用。審計(jì)工作一般由上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門、審計(jì)部門或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)當(dāng)。
    對(duì)審計(jì)可以從不同角度加以考察,從而作出以下不同的分類:
    (1)按審計(jì)主體的不同,審計(jì)可劃分為政府審計(jì)(也稱國家審計(jì))、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(也稱獨(dú)立審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、民間審計(jì))。
    (2)按目的、內(nèi)容的不同,可劃分為財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的發(fā)展和深入,除了對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)外,還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任職期間的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況予以審計(jì)評(píng)價(jià),因而又有了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,這是一種重在審核領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
    (3)按與被審單位的關(guān)系不同,可劃分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位組織審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)本單位進(jìn)行的審計(jì)為內(nèi)部審計(jì),這種審計(jì)是機(jī)關(guān)單位的自律行為,但它的獨(dú)立性差,結(jié)論、建議、處理意見只在本單位有效。獨(dú)立于被審計(jì)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行的審計(jì)為外部審計(jì),由于無隸屬關(guān)系,審計(jì)的獨(dú)立性強(qiáng)。
    (4)按范圍的不同,可劃分為全面審計(jì)和局部審計(jì)、綜合審計(jì)和專題審計(jì)。
    (5)按施行時(shí)間的不同,可劃分為事前、事中和事后審計(jì),定期和不定期審計(jì),期中和期末審計(jì)。
    (6)按執(zhí)行地點(diǎn)的不同,可劃分為就地審計(jì)和報(bào)送審計(jì)。
    2.審計(jì)方法。
    (1)抽查和詳查。對(duì)例行性審計(jì)、巡回審計(jì)、定期審計(jì),或人力有限、時(shí)間有限并且未發(fā)現(xiàn)問題苗頭的審計(jì),可以采用抽查法審計(jì)。運(yùn)用抽查法要在報(bào)告中作相應(yīng)說明,對(duì)有些問題不能作絕對(duì)肯定或否定。對(duì)已發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題或不法行為的審計(jì),要詳查與案件有關(guān)的全部憑證、資料,視必要進(jìn)行專門審計(jì)。
    (2)審閱和核對(duì)。審閱主要是審閱財(cái)務(wù)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表;核對(duì)主要是通過賬表核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬證核對(duì)、賬物核對(duì)等,查明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)情,發(fā)現(xiàn)和落實(shí)問題。審閱和核對(duì)是審計(jì)最基本的技術(shù)方法。
    (3)順查和逆查。按會(huì)計(jì)記賬的順序進(jìn)行的審查叫順查,按會(huì)計(jì)記賬的相反順序進(jìn)行的審查叫逆查。順查容易發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題,逆查便于檢查講究指標(biāo)完成情況。
    (4)分析和比較。把綜合財(cái)務(wù)指標(biāo),分解成各種具體因素,叫分析;把分解后的各個(gè)因素的指標(biāo),與計(jì)劃或上年比較對(duì)照,觀察其中的變化,查找原因。
    (5)調(diào)查和對(duì)證:在審查賬面的同時(shí),還需要向有關(guān)單位或人員調(diào)查了解,征詢意見,核實(shí)情況,最后的評(píng)價(jià)判斷,不能只是由賬面得出,要兩者結(jié)合。
    二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的概念與特點(diǎn)。
    (一)概念。
    1.審計(jì)報(bào)告。
    審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終成果,是審計(jì)人員在審計(jì)工作結(jié)束時(shí),以書面形式提供的表明審計(jì)意見的書面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告既是對(duì)某項(xiàng)審計(jì)工作過程和結(jié)果的全面總結(jié),又是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)經(jīng)工作成果的評(píng)價(jià)和裁定,也是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作出審計(jì)結(jié)論和處理決定的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告具有總結(jié)性、強(qiáng)制性、客觀性、公正性等特點(diǎn)。
    2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是一種有特定目的、功能的專題報(bào)告。它是審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)組提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后,根據(jù)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀評(píng)價(jià),提出該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及有關(guān)建議,向本級(jí)人民政府或上級(jí)干部管理部門提交的專題報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般審計(jì)相比,在技術(shù)方法、作用要求、工作程序等方面,有其共性和交叉的部分,但也有別于一般審計(jì)的不同特點(diǎn),即定向性、針對(duì)性。
    (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)。
    1.報(bào)告的定向性。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種受托審計(jì),它是地方黨委、政府通過干部管理部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的。其主要目的是弄清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為管理、使用、監(jiān)督干部提供依據(jù)。因其委托機(jī)關(guān)和審計(jì)目的的確定性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的定向性。它是嚴(yán)肅的上行文,向本級(jí)人民政府和干部管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),不抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人和所在單位。
    2.內(nèi)容的針對(duì)性。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是在一定層次上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職能的“領(lǐng)導(dǎo)人員”,審計(jì)的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。它針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)人員”,針對(duì)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,著重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和監(jiān)督本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要經(jīng)濟(jì)決策的情況和結(jié)果,執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守廉政紀(jì)律的情況等。這種強(qiáng)烈的審計(jì)針對(duì)性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的針對(duì)性,即要有針對(duì)性地反映領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況。所以不能用這個(gè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告代替領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
    三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的作用。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告突破了以往審計(jì)報(bào)告只是揭示單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的局限性,不僅對(duì)事而且對(duì)人,并且重點(diǎn)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為干部管理部門提供既量化又直觀的可靠、可信的依據(jù),便于全面客觀地了解掌握干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。具體來講,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告具有三個(gè)方面的作用。
    (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是考察干部的依據(jù)材料。
    對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來說,只是檢查任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,它有別于對(duì)干部的政審考察。這是因?yàn)?,審?jì)結(jié)果來源于經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的綜合分析,來源于大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事實(shí)。通過對(duì)審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)遵紀(jì)守法、國有資產(chǎn)的增值保值、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、辦公物品的清理移交等情況多方面進(jìn)行檢查核實(shí),然后進(jìn)行綜合分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況作出公正、具體、說服力強(qiáng)的評(píng)價(jià),是考察干部不可缺少的依據(jù)。
    (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部是否清正廉潔的證明材料。
    領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任期內(nèi)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定的情況,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所反映的主要內(nèi)容之一。通過客觀評(píng)價(jià),提出意見和建議,對(duì)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部予以褒揚(yáng),對(duì)違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部予以揭露、曝光和懲處。特別是對(duì)那些虛報(bào)、謊報(bào)“政績(jī)”,玩“數(shù)學(xué)游戲”,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過揭露事實(shí)、劃清責(zé)任的手段,可以起到制止、警示、約束和糾正作用。
    (三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)材料。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià),引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為和經(jīng)營(yíng)行為。用大量具體的審計(jì)事實(shí)來為大膽改革、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部辨明是非,撐腰說話。對(duì)那些弄虛作假,投機(jī)鉆營(yíng),鉆改革空子的領(lǐng)導(dǎo)干部,同樣用具體客觀的審計(jì)事實(shí)予以揭露,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及廉政規(guī)定建議進(jìn)行處理。無疑,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)于正確使用干部具有重要作用。
    應(yīng)該特別注意的是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所提供的是領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料中的一個(gè)非常重要的部分,但決不是考察材料的全部和唯一的信息來源。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,結(jié)果報(bào)告認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只是從審計(jì)角度認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而不是全部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。結(jié)果報(bào)告是考察干部的重要依據(jù),而不是唯一的依據(jù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告的閱讀者、使用者是黨委、政府和干部管理部門,而不是審計(jì)機(jī)關(guān),必須解決簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的問題,即撰寫結(jié)果報(bào)告要服從、服務(wù)于干部管理工作的需要。
    四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容與格式。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題是領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,其內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行,以工作業(yè)績(jī)和審計(jì)查出的問題為基礎(chǔ),作出評(píng)價(jià)和結(jié)論,并以此安排布局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的各個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)研究確定的意見是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)和材料來源,但是審計(jì)結(jié)果報(bào)告并不是審計(jì)報(bào)告的簡(jiǎn)單重復(fù),而是在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上的綜合與概括。撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,要選擇最能充分證明經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要事項(xiàng)充實(shí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告,分清主要問題和次要問題,避免出現(xiàn)事無巨細(xì)、面面俱到、不深不透的情況。其中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策情況、財(cái)務(wù)管理情況、本人廉潔情況是重點(diǎn)內(nèi)容。抓住了這三方面的情況,就抓住了“牛鼻子”。
    國家xxx2002年1月23日召開審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議,討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,針對(duì)報(bào)告的內(nèi)容和格式提出了以下規(guī)范性意見:
    (一)報(bào)告標(biāo)題。
    (二)報(bào)告內(nèi)容。
    1.前言。
    前言部分簡(jiǎn)要概括審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式、起迄時(shí)間等。
    2.正文。
    正文可分為如下幾部分:
    (1)被審計(jì)單位基本情況(如被審計(jì)人員所在單位情況較為簡(jiǎn)單,也可將基本情況放在前言部分,不予單列)。
    (2)審計(jì)評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)要概述經(jīng)審計(jì)可以確認(rèn)的被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)工作業(yè)績(jī)和存在的主要問題及應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和其他相關(guān)評(píng)價(jià))。
    (3)主要業(yè)績(jī)(較為詳細(xì)地說明經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)人員的主要業(yè)績(jī)。如業(yè)績(jī)不突出,內(nèi)容不多,也可以將這部分概括到“審計(jì)評(píng)價(jià)”中去。不予單列)。
    (4)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題(闡述經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的、與被審計(jì)人員有直接或間接責(zé)任關(guān)系的主要問題及被審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任)。對(duì)于被審計(jì)人員所在單位存在的與被審計(jì)人員沒有責(zé)任關(guān)系的其他問題,可在全文的最后加以簡(jiǎn)要的闡述及提出處理原則。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)做到形式統(tǒng)一,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),觀點(diǎn)明確,條理清晰,用詞恰當(dāng),數(shù)字盡可能用較大數(shù)位表述。
    五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作準(zhǔn)備及制發(fā)程序。
    (一)寫作前的準(zhǔn)備工作。
    1.整理審計(jì)資料。
    將審計(jì)工作計(jì)劃、任務(wù)書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等有關(guān)資料收集起來,精選出主要的實(shí)用材料,分類整理,注明資料的名稱、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、性質(zhì)及原因等。材料的取舍主要以金額和性質(zhì)為主要標(biāo)準(zhǔn)。
    2.核實(shí)責(zé)任問題。
    審計(jì)中查明的問題,如涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任,就要多方核實(shí)。沒有絕對(duì)把握,不可將責(zé)任結(jié)論輕易寫入報(bào)告。
    3.研究審計(jì)評(píng)價(jià)。
    審計(jì)評(píng)價(jià)要突出主要問題,對(duì)項(xiàng)目較多的審計(jì),未必需要一一評(píng)價(jià),可將各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)合起來給予概括性總評(píng)。
    4.進(jìn)行審計(jì)調(diào)整。
    如審計(jì)發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符等問題,從而影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性和合法性時(shí),應(yīng)根據(jù)審計(jì)記錄中查到的問題作調(diào)整記錄。調(diào)整的內(nèi)容,以是否影響財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)數(shù)額為依據(jù)。調(diào)整時(shí),審計(jì)人員要與被審計(jì)單位主管會(huì)計(jì)共同商議,取得一致意見,然后由會(huì)計(jì)部門作調(diào)整記錄,登記賬冊(cè),重編調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表,作為審計(jì)報(bào)告的附件。
    5.編寫報(bào)告提綱。
    內(nèi)容較多的審計(jì)報(bào)告,可把問題歸納分類,作為正文主體的提綱,每個(gè)問題之下列出具體資料,大綱之下還可有目,如可列“偷稅漏稅”、“私設(shè)小金庫”、“違反現(xiàn)金管理規(guī)定”、“濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利品”等綱目。內(nèi)容簡(jiǎn)單的報(bào)告,可不列提綱。
    (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作及制發(fā)程序。
    審計(jì)機(jī)關(guān)研究審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后,即轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果處理階段。在這一階段的主要工作有:一是撰寫、報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告;二是制發(fā)審計(jì)意見書,要求被審計(jì)單位糾正輕微的違規(guī)問題;三是對(duì)被審計(jì)單位犯有的違規(guī)行為應(yīng)給予處理、處罰的,下達(dá)審計(jì)決定,責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行。其中結(jié)果報(bào)告的制發(fā)程序是:
    (1)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組代局機(jī)關(guān)草擬,局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議形成審計(jì)報(bào)告的審定意見后,審計(jì)組應(yīng)立即轉(zhuǎn)入結(jié)果報(bào)告撰寫階段。審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組長(zhǎng)或制定其中的骨干撰寫。
    (2)撰寫者首先要認(rèn)真閱讀審計(jì)報(bào)告和局機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告的會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料,對(duì)審計(jì)資料中的邏輯關(guān)系、對(duì)應(yīng)關(guān)系、因果關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等有疑問、不明白、不清楚的地方,應(yīng)進(jìn)行計(jì)算或詢問,在全面掌握情況,心中有數(shù)的基礎(chǔ)上,擬出提綱,在一定范圍內(nèi)討論研究后,著手起草結(jié)果報(bào)告。
    (3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告代擬稿形成后,首先由處科室負(fù)責(zé)人審閱,再送復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核,最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
    (4)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告經(jīng)打印蓋章后報(bào)送政府,抄送干部管理、紀(jì)檢等部門。
    (5)歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案。
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    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇五
    (五)撫恤經(jīng)費(fèi)情況:6月至201月,我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按省新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我縣年有優(yōu)撫對(duì)象16363人,2016年16639人,2016年17011人,2016年17239人;其中:享受撫恤的各類優(yōu)撫對(duì)象2016年1561人,撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1594人,撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1484人,撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1345人,撫恤經(jīng)費(fèi)**元。撫恤經(jīng)費(fèi)逐年增加,確保了優(yōu)撫對(duì)象的基本生活,促進(jìn)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定。
    (六)籌集福利金情況:2016年至2016年籌集福利資金分別是:30多萬元、58萬多元、50多萬元、60多萬元。四年來共籌集福利金近200萬元,對(duì)促進(jìn)我縣福利事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
    (七)殯改方面:2016年至2016年解決鎮(zhèn)(場(chǎng))殯改宣傳經(jīng)費(fèi)分別是:20萬元、20萬元、30萬元、30萬元;同時(shí)解決各鎮(zhèn)場(chǎng)民政對(duì)象火化困難補(bǔ)貼分別是:30萬元、28萬元、28萬元、29萬元,對(duì)于促進(jìn)我縣火化率的提高起到了很大的作用。
    五、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況:
    嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立和完善財(cái)經(jīng)管理使用制度,從嚴(yán)做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費(fèi)行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政規(guī)定,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運(yùn)作由分管副局長(zhǎng)把關(guān)。幾年來,民政局無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪污挪用公款行為或其他違紀(jì)行為。
    六、其他需要說明的情況:
    無
    七、本人承諾:
    本人所提供材料真實(shí)、完整,沒有弄虛作假。
    集團(tuán)董事會(huì):
    根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
    一、概況。
    xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
    二、考核指標(biāo)完成情況。
    1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬元。實(shí)際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
    2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對(duì)這兩部門的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
    3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx房產(chǎn)的改制工作。
    4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對(duì)一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。
    5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
    6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
    7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
    三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
    xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?BR>    1、開拓融資渠道,新辟融資主體。
    在房地產(chǎn)業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產(chǎn)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非房地產(chǎn)開發(fā)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
    2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。
    集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
    3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。
    圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx房產(chǎn)的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
    4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。
    xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
    5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
    四、主要工作不足。
    1、財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
    2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
    3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
    五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
    經(jīng)與xx同志交換意見,xx對(duì)任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議:
    1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評(píng)體系,建立會(huì)計(jì)問題解答制度,不斷提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
    2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺(tái),充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價(jià)值。
    3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項(xiàng)目投資決策時(shí),要評(píng)估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評(píng)估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評(píng)估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線。
    4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營(yíng)銷費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)集團(tuán)現(xiàn)金流,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。
    5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以前會(huì)計(jì)人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
    為更好地做好集團(tuán)高管(地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建議集團(tuán)完善高管定期述職制度,其述職報(bào)告應(yīng)提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計(jì)時(shí)可供查詢。
    由于執(zhí)行審計(jì)師曾經(jīng)是財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請(qǐng)報(bào)告使用人注意本報(bào)告的獨(dú)立性。
    xx集團(tuán)審計(jì)部。
    xxxx年x月x日。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇六
    陽縣審計(jì)局關(guān)于《縣水利局原局長(zhǎng)陳先夏離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》悉(平審責(zé)報(bào)[20**]3號(hào)),我局高度重視審計(jì)問題整改工作,專門成立審計(jì)問題整改小組,落實(shí)人員加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)管理并認(rèn)真組織往來款項(xiàng)等各項(xiàng)遺留問題整改工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、切實(shí)加強(qiáng)四公經(jīng)費(fèi)管理。
    20**年我局切實(shí)加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,減少“四公”消費(fèi)支出,縣節(jié)支辦核定我局“四公”經(jīng)費(fèi)61.10萬元,截至3月底我局“四公”支出13.65萬元,與去年同期相比減少69%。
    二、切實(shí)做好往來款項(xiàng)清理工作。
    (一)往來款項(xiàng)未清理問題。主要是歷史遺留問題,我局往來款掛帳時(shí)間基本上是在以前發(fā)生的,20清產(chǎn)核資我縣已經(jīng)組織進(jìn)行過一次清理。根據(jù)平德會(huì)專審第038號(hào)縣水利局資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容反映,當(dāng)時(shí)縣里委托德誠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)縣水利局截至12月31日的。資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。我局為資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作及時(shí)提供會(huì)計(jì)資料和資產(chǎn)清查相關(guān)資料。2007年資產(chǎn)清查工作結(jié)果已報(bào)縣國資辦。
    (二)當(dāng)前進(jìn)行清理、調(diào)整結(jié)算往來款項(xiàng)有5筆,具體項(xiàng)目如下。
    其他應(yīng)收款。
    1、個(gè)人應(yīng)收款中殷為東元(差旅費(fèi)借款),掛帳時(shí)間11月,已經(jīng)收回個(gè)人借款殷為東2000元(在行政退休人員重陽及春節(jié)慰問補(bǔ)貼2000元支出中),會(huì)計(jì)分錄、借:事業(yè)支出-個(gè)人家庭補(bǔ)助支出-其他2000元;貸:其他應(yīng)收款-個(gè)人應(yīng)收款-殷為東2000元。另外,在審計(jì)意見征求期間,我局已收回個(gè)人應(yīng)收款中肖兵的個(gè)人借款5000元。
    2、單位應(yīng)收款中縣水土保持監(jiān)督所55000元(暫借款辦公經(jīng)費(fèi)),其中掛帳時(shí)間是2月30000元、201月25000元?,F(xiàn)縣水利局和縣水土保持監(jiān)督所在已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或上級(jí)補(bǔ)助收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會(huì)計(jì)分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。
    a、原會(huì)計(jì)分錄情況(省)。
    3、單位應(yīng)收款中德誠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所5000元(預(yù)付審計(jì)費(fèi)),其中掛帳時(shí)間年12月,德誠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所已開據(jù)發(fā)票審計(jì)費(fèi)5000元,我局已作支出并收回預(yù)付款。會(huì)計(jì)分錄,借:事業(yè)支出-商品服務(wù)支出-勞務(wù)費(fèi)5000元;貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-德誠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所5000元。
    其他應(yīng)付款。
    1、縣水政監(jiān)察大隊(duì)20**年8月6日向縣水利局匯入暫存款350000元,在208月9日回收暫存款280000元準(zhǔn)備購車,后因縣里有規(guī)定下屬單位不能購車于年8月11日又向上級(jí)單位縣水利局匯出購車款280000元(此筆縣水利局做其他收入)?,F(xiàn)縣水利局和縣水政監(jiān)察大隊(duì)在20已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或其他收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會(huì)計(jì)分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。
    a、原會(huì)計(jì)分錄情況(省)。
    2、單位應(yīng)付款有工程結(jié)算多余款24747元,其中工程竣工多余款:標(biāo)準(zhǔn)堤錢倉段12994.99,標(biāo)準(zhǔn)堤肖江段8198.63,標(biāo)準(zhǔn)堤宋埠段3554.17,并正在和財(cái)政等單位對(duì)接中,已做好項(xiàng)目計(jì)劃,預(yù)備起草財(cái)政局和水利局聯(lián)合發(fā)文,準(zhǔn)備調(diào)整安排用于三段標(biāo)準(zhǔn)堤維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
    三、加強(qiáng)人事管理。
    縣水利局人員超編是歷史遺留問題,以來我局加強(qiáng)人事管理,積極爭(zhēng)取編制,截至20底水利局核定編制數(shù)由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實(shí)有人數(shù)由174人減少到159人,人員超編造成財(cái)政支出增加情況得到緩解了,同時(shí)我局考錄工作人員都是嚴(yán)格按照縣人力社保局核定的缺編名額內(nèi)進(jìn)行考錄。
    通過審計(jì)部門這次對(duì)我們水利局原局長(zhǎng)陳先夏同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),我們認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。針對(duì)存在的問題,今后我們?cè)谪?cái)務(wù)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真采納審計(jì)部門提出的審計(jì)建議,并逐項(xiàng)予以整改。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
    根據(jù)集團(tuán)公司黨委的分工,我全盤主持行政、商務(wù)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等工作。今年來,在師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞師黨委十三屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和集團(tuán)公司二屆一次職代會(huì)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),積極完成各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé),現(xiàn)述職如下,請(qǐng)予審議。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位員工代表:
    從我20xx年6月份來到這片熱土到今年因?yàn)閸徫徽{(diào)整回到西安已經(jīng)四年多了?;叵脒@四年來我的工作歷練和歲月征程,我思緒萬千,感觸頗深,這里曾經(jīng)承載著我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任、奮斗、成長(zhǎng)、戰(zhàn)績(jī),更承載著我們每一個(gè)做石油行業(yè)的人的信念、堅(jiān)持、追求、情感與榮譽(yù)!
    四年來,在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助下,我們齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,挑戰(zhàn)困難,經(jīng)歷了一切從零開始的艱辛創(chuàng)業(yè)階段,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)階段的發(fā)展與目標(biāo)。
    四年來,我們深入研究,優(yōu)化部署,著力推進(jìn)了區(qū)域勘探與開發(fā)的一體化進(jìn)程,油藏評(píng)價(jià)也取得了突破的成果。
    四年來,我們科技建產(chǎn),高效組織,聚精會(huì)神搞建設(shè),使我們產(chǎn)能建設(shè)也能夠高效運(yùn)行;。
    四年來,我們精細(xì)管理,強(qiáng)化注水,一點(diǎn)一滴的提高了增產(chǎn),磨刀石上鬧革命。
    四年來,我們眾志成城,嚴(yán)防死守,有效的保衛(wèi)擴(kuò)大了油田生產(chǎn)與油區(qū)礦權(quán)。
    四年來,我們警鐘長(zhǎng)鳴,高度防范,保證了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面。
    四年來,我們緊了又緊,嚴(yán)密控制,一心一意謀取低成本發(fā)展。
    四年來,我們堅(jiān)持雙贏,團(tuán)結(jié)一心,營(yíng)造了良好的內(nèi)外部工作環(huán)境。
    特別是四年來,我們和廣大干部員工手拉手,肩并肩,一起經(jīng)歷了奮斗的艱辛,享受了成功的喜悅,在與天斗、與地斗,與各種困難斗爭(zhēng)的過程中建立了非常深厚的情意,以及共同的使命感、責(zé)任感、成就感、欣慰感。
    我們不能忘記朝夕與共、榮辱與共、患難與共的深厚情感,我們不能忘記齊心克難、齊心攻關(guān)、齊心團(tuán)結(jié)的鐵石默契,我們不能忘記開發(fā)好、建設(shè)好、管理好五蛟油田的錚錚誓言,我們不能忘記熱愛團(tuán)隊(duì)、忠誠團(tuán)隊(duì)、奉獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)的無悔選擇!在此,我向集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及公司各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我多年來工作的支持、幫助和指導(dǎo)表示衷心的感謝,向全體干部員工的辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)表示深深的敬意!
    現(xiàn)將我四年來的工作述職如下,請(qǐng)審計(jì)監(jiān)察組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位員工代表審議!
    一、取得主要工作業(yè)績(jī)。
    (一)產(chǎn)能建設(shè)成果豐碩喜人。自單位20xx年組建成立以來,我們克服人員緊缺、用工多樣、礦權(quán)爭(zhēng)議頻繁、優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量不足、生產(chǎn)組織難度大、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高等諸多困難,一切從零起步,超常規(guī)組織,快節(jié)奏啟動(dòng),精細(xì)化管理,迅速掀起了建產(chǎn)高潮,促使油田快速成長(zhǎng)為集團(tuán)超低滲透油田開發(fā)的后起之秀。累計(jì)完成產(chǎn)能建任務(wù)22萬噸,發(fā)現(xiàn)了3個(gè)侏羅系油藏和三疊系多套油層組,新增探明含油面積55。37平方千米,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3396。78萬噸,新鉆井265口,配套完成了30萬噸產(chǎn)能建設(shè)工作量,并為集團(tuán)擴(kuò)大建產(chǎn)50萬噸的奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
    (二)礦權(quán)保護(hù)拓展卓有成效。20xx年以來,我們按照“立足和諧,講究策略,維護(hù)礦權(quán),守住地盤,拓展空間,突破難點(diǎn),贏得主動(dòng)”的工作思路,從油田南試驗(yàn)區(qū)面積9。3平方公里礦權(quán)為出發(fā)點(diǎn),鍥而不舍,穩(wěn)步推進(jìn),逐步鞏固了集團(tuán)油田礦權(quán),特別是在近年來激烈的礦權(quán)之爭(zhēng)夾縫中,爭(zhēng)搶礦權(quán)面積29。8平方公里,將礦權(quán)面積從66。9平方公里擴(kuò)大到96。7平方公里,拓展了集團(tuán)的續(xù)發(fā)展空間。
    (三)示范油田創(chuàng)建取得突破。積極引入“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理”的建設(shè)理念,完成了白181等3個(gè)井區(qū)的數(shù)字化配套建設(shè),建成了集團(tuán)第一個(gè)數(shù)字化油田;根據(jù)不同區(qū)塊、不同層系、不同類型儲(chǔ)層的特點(diǎn),大膽開展儲(chǔ)層改造工藝創(chuàng)新,走出了超低滲油藏科學(xué)效益開發(fā)的新路子;推動(dòng)質(zhì)量管理體系水平再上新臺(tái)階,推動(dòng)安全建產(chǎn)、清潔建產(chǎn)、文明建產(chǎn),油田穩(wěn)步邁入現(xiàn)代化科技環(huán)境友好型油田。項(xiàng)目組在示范油田建設(shè)中形成的《精細(xì)化管理,效益化開發(fā),打造數(shù)字化綠色生態(tài)油田——油田20萬噸產(chǎn)能建設(shè)工程項(xiàng)目管理成果》20xx年榮獲全國第六屆工程項(xiàng)目管理二等獎(jiǎng),為國內(nèi)同行樹立了典范。
    (四)原油生產(chǎn)年年超計(jì)劃完成。20xx年以來,我們始終以“采油人的天職就是多拿油”為己任,以“穩(wěn)得住、上得去、管得好”為奮斗目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化指揮系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)支撐系統(tǒng),大力實(shí)施“老井穩(wěn)產(chǎn)、措施增產(chǎn)、新井投產(chǎn)”三大重點(diǎn)工程,積極解決了繁重的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)、緊縮的操作成本、復(fù)雜的油區(qū)治安環(huán)境和日益突出的老油田穩(wěn)產(chǎn)開發(fā)難題,牢牢把握原油生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),確保了原油產(chǎn)量的快速攀升。
    (五)油田開發(fā)良性全線飄紅。圍繞“降低自然遞減”這個(gè)中心,持續(xù)完善油田開發(fā)管理體系,重點(diǎn)抓好精細(xì)注水和工藝配套兩大工程,狠抓油藏平面、剖面治理,加強(qiáng)井區(qū)技術(shù)力量和現(xiàn)場(chǎng)管理,提高注、采、輸系統(tǒng)效率,實(shí)現(xiàn)了油田開發(fā)持續(xù)穩(wěn)定。
    (六)效益業(yè)績(jī)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目上,集團(tuán)公司下達(dá)萬噸產(chǎn)能建設(shè)投資計(jì)劃4500萬元,實(shí)際萬噸產(chǎn)能建設(shè)完成4116。53萬元,嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。在作業(yè)區(qū)收入利潤(rùn)及預(yù)算執(zhí)行方面,每年收入利潤(rùn)超額完成、操作成本在計(jì)劃范圍內(nèi)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了效益開發(fā)的目標(biāo)。
    (七)精細(xì)管理深化落地有聲。全面推行“精細(xì)化管理”,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行跟進(jìn)考核管理,成立了老油田穩(wěn)產(chǎn)、措施增油、注水管理、隱患治理、數(shù)字化建設(shè)、成本管控6個(gè)精細(xì)化工作小組,與機(jī)關(guān)組室負(fù)責(zé)人簽訂重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書,步步靠實(shí)管理措施,逐級(jí)落實(shí)任務(wù)職責(zé),促進(jìn)以強(qiáng)化注水、措施挖潛、技術(shù)增產(chǎn)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)了油田開發(fā)精細(xì)化管理、安全環(huán)保精細(xì)化作業(yè)、采油成本精細(xì)化管控、基礎(chǔ)工作精細(xì)化雕琢,確保了全年業(yè)績(jī)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    (八)打造了長(zhǎng)實(shí)隴東形象品牌。在實(shí)踐中培育了“目標(biāo)一致、苦樂與共、鍥而不舍、精益求精”的團(tuán)隊(duì)精神,助推了五蛟油田的快速發(fā)展。所在單位1人榮獲“中石油勞動(dòng)模范”榮譽(yù)、6人獲得油田公司級(jí)榮譽(yù),10人榮獲長(zhǎng)慶油田隴東油區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人,單位連續(xù)四年榮獲“慶陽市油區(qū)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“慶陽市和諧模范油區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位”和“慶陽市納稅明星企業(yè)”殊榮,為集團(tuán)爭(zhēng)得了榮譽(yù),樹立了良好內(nèi)外部形象。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇九
    英國nfi項(xiàng)目每年均對(duì)上個(gè)財(cái)政年度的數(shù)據(jù)分析和對(duì)比情況出具審計(jì)報(bào)告,不僅橫向?qū)Ρ雀餍袠I(yè)數(shù)據(jù)欺詐的件數(shù)和金額,還縱向?qū)Ρ冉陙淼淖兓闆r。一方面勾勒出欺詐問題出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,為審計(jì)項(xiàng)目的選擇鎖定重點(diǎn);另一方面動(dòng)態(tài)反映數(shù)據(jù)欺詐問題的變化趨勢(shì),不僅發(fā)現(xiàn)問題,還有針對(duì)性地跟蹤某類欺詐問題是否得到了遏制,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了有效整改。我國審計(jì)始終強(qiáng)調(diào)全面審計(jì)、突出重點(diǎn),但是如何發(fā)現(xiàn)和突出重點(diǎn)卻一直是審計(jì)實(shí)踐面臨的難題。不但可以通過大數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)功能對(duì)被審計(jì)單位的情況進(jìn)行總體把握,還可以通過橫向、縱向?qū)Ρ?,聚類、關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、重復(fù)申報(bào)、截留套取等違法違規(guī)問題的高發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、單位和部門,為審計(jì)延伸提供精確制導(dǎo)的坐標(biāo),為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提供確切實(shí)在的依據(jù)。
    二、大數(shù)據(jù)分析是績(jī)效審計(jì)的利器。
    英國nfi通過大數(shù)據(jù)分析,不僅發(fā)現(xiàn)個(gè)案問題,還對(duì)同類問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,促使相關(guān)部門和單位完善制度,堵塞漏洞,提高公共資金的使用效率和效益。近年來,隨著我國財(cái)經(jīng)制度的不斷完善和加強(qiáng),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違法違規(guī)的問題得到了很大遏制,國家審計(jì)在繼續(xù)查處違法違規(guī)性問題的同時(shí),也十分注重對(duì)公共財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行審計(jì)。通過大數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)的關(guān)聯(lián)分析查詢,能夠從整體層面高效、便捷地發(fā)現(xiàn)諸如公共財(cái)政資金滯留的具體環(huán)節(jié)、時(shí)間;發(fā)現(xiàn)公共財(cái)政資金投向不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;發(fā)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配在地區(qū)和部門間存在的不均衡、不合理;發(fā)現(xiàn)財(cái)政投入的建設(shè)項(xiàng)目存在的進(jìn)度滯后、效益與預(yù)期不符等問題。大數(shù)據(jù)提供的證據(jù)與審計(jì)抽查相比,能夠更加全面、客觀地反映某項(xiàng)公共財(cái)政資金產(chǎn)生的整體效果和存在問題。在此基礎(chǔ)上提出的審計(jì)意見和建議,更加充分、準(zhǔn)確和有針對(duì)性,更能促使相關(guān)部門和單位完善制度、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理,更好地實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資金的價(jià)值。
    三、如何構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
    1.通過立法為建立審計(jì)大數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)奠定基石。英國nfi的數(shù)據(jù)收集和分析工作是依據(jù)2008年7月21日修訂的數(shù)據(jù)配比法案進(jìn)行的,法律授權(quán)使英國審計(jì)委員會(huì)將數(shù)據(jù)收集、整理、分析等工作成為常態(tài),這是審計(jì)開展大數(shù)據(jù)分析的基石。目前,我國審計(jì)法授予了審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的權(quán)力,但是審計(jì)項(xiàng)目是單個(gè)開展的,各被審計(jì)單位之間的數(shù)據(jù)不能完全地相互關(guān)聯(lián),形成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島;并且,審計(jì)項(xiàng)目一結(jié)束,被審計(jì)單位就不愿意繼續(xù)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供數(shù)據(jù),難以對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行持續(xù)的審計(jì)監(jiān)督。借鑒英國的經(jīng)驗(yàn),我國應(yīng)當(dāng)從法律層面明確屬于國家審計(jì)范圍的政府部門、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu),以及使用公共財(cái)政資金的企業(yè)、單位等應(yīng)當(dāng)定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供電子數(shù)據(jù),為國家審計(jì)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造條件,從根本上解決目前存在的數(shù)據(jù)收集難、不完整、時(shí)效性差等問題,將一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)“孤島”連接起來,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的關(guān)聯(lián)、對(duì)比和分析,真正發(fā)揮信息時(shí)代大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大作用。
    2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。英國nfi項(xiàng)目的數(shù)據(jù)涉及相關(guān)政府部門、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)、房屋管理機(jī)構(gòu)、銀行、部分私營(yíng)企業(yè)等,提供的數(shù)據(jù)包括單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部分員工個(gè)人數(shù)據(jù)等,所有提供的數(shù)據(jù)均按照nfi項(xiàng)目指定的數(shù)據(jù)格式范圍。nfi收到各單位上傳的數(shù)據(jù)后,只需經(jīng)過少量的數(shù)據(jù)清理,就可以整合到數(shù)據(jù)集中分析平臺(tái)中,對(duì)不同部門、機(jī)構(gòu)、單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。在信息化高度發(fā)展的今天,我國應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門牽頭,工信部、協(xié)會(huì)、高校等合作,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享接口,在現(xiàn)有的xxx財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充和整合管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)兼容匹配。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十
    市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(發(fā)改規(guī)〔〕496號(hào))批準(zhǔn)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)立項(xiàng)。2月16日,市發(fā)展和改革委員會(huì)又下發(fā)《關(guān)于市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(發(fā)改科社〔〕54號(hào))確定市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)“一中心、四分庫”(即市本級(jí)建中心庫,部、營(yíng)山、蓬安和儀隴各建一分庫),項(xiàng)目總建設(shè)面積9229平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括倉儲(chǔ)及附屬設(shè)施、購置安裝傳送、運(yùn)輸、消防、智能控制、救災(zāi)物資等設(shè)施設(shè)備和智能控制系統(tǒng),總投資2141萬元,其中國、省專項(xiàng)補(bǔ)助資金1957萬元,地方自籌及其他資金來源84萬元。
    市本級(jí)中心庫建設(shè)面積5100平方米(包括1000平方米專用堆場(chǎng)),總投資1397萬元,資金來源均為中央財(cái)政安排災(zāi)后重建基金,建設(shè)工期月至年12月,項(xiàng)目建設(shè)地址市高坪區(qū)小龍鎮(zhèn)。xxxx年3月17日,市財(cái)政投資評(píng)審中心《市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心施工圖預(yù)算評(píng)審報(bào)告》(財(cái)評(píng)審〔20xx〕07號(hào))審定該項(xiàng)目施工圖預(yù)算為669.06萬元(其中工程費(fèi)用619.51萬元,預(yù)備費(fèi)49.55萬元)。2013年4月11日,市民政局在建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布施工招標(biāo)文件,5月4日開標(biāo)。經(jīng)法定程序,國豐建筑總承包有限責(zé)任公司、江西中捷工程建設(shè)有限公司為本施工標(biāo)段中標(biāo)候選第一、二名,候選公告于5月6日在建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。5月13日公告期滿后,市發(fā)改委通知市民政局因該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)中標(biāo)候選單位違反招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定被投訴暫不發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書。5月16日,市監(jiān)察局組織市民政局、市發(fā)改委、市建設(shè)局專題研究招標(biāo)投訴問題,議定由市建設(shè)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。市建設(shè)局于5月21日發(fā)出處理意見,取消了兩個(gè)單位的中標(biāo)候選資格,重新按規(guī)定組織招標(biāo)。2013年6月3日,市民政局發(fā)布第二次施工招標(biāo)文件,經(jīng)公開招標(biāo),確定施工單位為廣安宏大建筑有限責(zé)任公司,2013年8月12日雙方簽訂項(xiàng)目施工合同,中標(biāo)合同價(jià)556.6578元。20xx年9月12日,市財(cái)政評(píng)審中心(財(cái)評(píng)審結(jié)論〔20xx〕159號(hào))審定該工程基礎(chǔ)超深增加預(yù)算85萬元,扣除預(yù)備費(fèi)49.55萬元后,凈增加35.45萬元。項(xiàng)目于2013年1月15日竣工,市民政局提供的由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等共同參與的交工驗(yàn)收證書顯示,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。
    該項(xiàng)目自開工建設(shè)起我局便按照《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府發(fā)〔〕1號(hào))和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的意見》(府發(fā)〔2013〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
    二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見。
    審計(jì)結(jié)果表明,市民政局在工程建設(shè)中做了大量工作,責(zé)任明確,制度較為完善,較好的完成了工程任務(wù)。但該工程也存在工程量變更時(shí)程序履行不完備、施工單位多報(bào)工程價(jià)款的問題,應(yīng)加以糾正。
    三、審計(jì)查出的主要問題及處理處罰意見。
    (一)工程結(jié)算多計(jì)工程價(jià)款783296.04元責(zé)令糾正。
    根據(jù)該單位提供的現(xiàn)場(chǎng)簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料,審計(jì)組在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核對(duì),并對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行了復(fù)核,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計(jì)算錯(cuò)誤等問題,未能真實(shí)反映工程造價(jià)。該項(xiàng)目施工單位報(bào)送結(jié)算價(jià)款7247786.16元,經(jīng)外聘天成工程造價(jià)咨詢有限公司初審認(rèn)定6543149.79元,經(jīng)我局工程造價(jià)人員復(fù)核審計(jì)認(rèn)定6464490.12元,合計(jì)審減783296.04元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府辦發(fā)〔〕1號(hào))第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條和審計(jì)署印發(fā)的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔〕173號(hào))第八條的規(guī)定,責(zé)令市民政局按此工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果與項(xiàng)目施工單位辦理工程價(jià)款結(jié)算。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更未通知跟蹤審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)責(zé)令糾正。
    市民政局和施工單位報(bào)送的設(shè)計(jì)變更2號(hào)內(nèi)容:“1、地下室基礎(chǔ)及獨(dú)立基礎(chǔ)超深部位采用c15毛石混凝土換填至-5.150米標(biāo)高,閥板基礎(chǔ)-4.55米標(biāo)高。2、獨(dú)立基礎(chǔ)底部埋深與地下室柱基礎(chǔ)埋深為同一標(biāo)高。3、獨(dú)立基礎(chǔ)底部超挖部分放坡高寬比為1:0.33”,該項(xiàng)變更施工單位報(bào)送審計(jì)金額102.9萬元,但發(fā)生變更時(shí)未通知我局跟蹤審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)(經(jīng)財(cái)政評(píng)審基礎(chǔ)超深增加預(yù)算85萬元)。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府發(fā)〔〕1號(hào))第十條和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的意見》(府發(fā)〔2013〕14號(hào))第三條的規(guī)定。該變更涉及金額較大,我局跟蹤組未現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。但鑒于財(cái)政評(píng)審中心對(duì)此設(shè)計(jì)變更予以了認(rèn)可,并出具了增加投資85萬元的評(píng)審結(jié)論的情況,2013年5月7日我局協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位、咨詢公司確定聘請(qǐng)有工程勘察專業(yè)類資質(zhì)(巖土工程乙級(jí)資質(zhì))的名陽巖土工程有限公司對(duì)該換填部分進(jìn)行實(shí)際勘測(cè)。根據(jù)名陽巖土工程有限公司出具的“市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心毛石混凝土換填施工勘察報(bào)告”結(jié)論“zkc-9:0.00m至4.60m為回填的素填土,4.60m-8.47m為毛石混凝土,毛石混凝土厚度為3.87m。zkd-7:0.00m至4.70m為回填的素填土,4.70m至9.16m為毛石混凝土,毛石混凝土厚度為4.46m”為依據(jù)及由業(yè)主方提供的。經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字蓋章確認(rèn)的“關(guān)于毛石砼配合比的說明”中毛石混凝土的比例,審計(jì)確認(rèn)該變更金額為727005元。鑒于該局還有項(xiàng)目正在建設(shè)中,對(duì)此責(zé)令市民政局在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照國家和市政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別是市政府最近出臺(tái)的《市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(府發(fā)〔2013〕3號(hào))對(duì)項(xiàng)目變更作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,望遵照?qǐng)?zhí)行。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十一
    答:(1)、針對(duì)情況一,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具保留意見或無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告,原因?yàn)槲丛^察存貨盤點(diǎn)且無其他替代程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)視存貨金額占資產(chǎn)總額的比例大小簽發(fā)保留意見或無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告。
    (2)、針對(duì)情況二,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告,原因?yàn)閷徲?jì)范圍受到嚴(yán)重限制,不能獲取必要審計(jì)證據(jù),因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只能簽發(fā)無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告。
    也不存在應(yīng)調(diào)整而未予調(diào)整的重要事項(xiàng),因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以簽發(fā)無保留意見類型的審計(jì)報(bào)告,并做必要解釋。
    (4)、針對(duì)情況四,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具保留意見類型的審計(jì)報(bào)告,原因?yàn)閭€(gè)別重要事項(xiàng)的處理不符合財(cái)會(huì)法規(guī)的規(guī)定,而被審計(jì)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)保留意見的審計(jì)報(bào)告。
    保留意見審計(jì)報(bào)告。
    當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表就其整體而言是公允的,但還存在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的情形(例如3、4),出具保留意見審計(jì)報(bào)告。
    審計(jì)報(bào)告是指具體承辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)人員或?qū)徲?jì)組織在實(shí)施審計(jì)后,就審計(jì)工作的結(jié)果向其委托人、授權(quán)人或其他法定報(bào)告對(duì)象提交的書面文件。
    從廣義上來講,審計(jì)報(bào)告包括審計(jì)機(jī)關(guān)向特定報(bào)告對(duì)象提交的全部審計(jì)結(jié)果性書面文件,既包括審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、專題報(bào)告、審計(jì)信息,也包括具體審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
    而狹義上的審計(jì)報(bào)告只指針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告。
    審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式。
    審計(jì)報(bào)告通常是對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果的高度提煉和總結(jié),受審計(jì)報(bào)告篇幅的限制,往往很難將審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的全部問題在審計(jì)報(bào)告中逐一羅列,需要將同類型的問題進(jìn)行梳理歸納,以提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。
    對(duì)審計(jì)報(bào)告問題描述起到“畫龍點(diǎn)睛”之效,使得審計(jì)報(bào)告有血有肉。
    加深報(bào)告使用者對(duì)審計(jì)報(bào)告所反映特殊問題的影響,而在各類審計(jì)報(bào)告中針對(duì)一些普遍性問題所列舉的具體的、有典型性和代表性的案例。
    這種典型案例的應(yīng)用范圍還將更加廣泛,最終將應(yīng)用于各類審計(jì)報(bào)告之中。
    典型案例的引用是否得體,描述是否恰當(dāng)直接關(guān)系著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,也影響著報(bào)告使用者對(duì)報(bào)告所反映問題的理解和認(rèn)識(shí)的深度。
    在審計(jì)報(bào)告中引入典型案例描述,主要是為彌補(bǔ)受報(bào)告篇幅所限造成的問題描述過于精煉和抽象,不便于報(bào)告使用者準(zhǔn)確理解和把握?qǐng)?bào)告反映問題的性質(zhì)和來龍去脈,而對(duì)一些特殊事項(xiàng)進(jìn)行的舉例說明。
    就其功能來講主要有如下幾個(gè)方面。
    一是使報(bào)告反映問題通俗化,輔助報(bào)告使用者對(duì)問題理解。
    對(duì)一些行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì),受其行業(yè)特征的影響,所反映的問題往往具有較強(qiáng)的專業(yè)性,除行業(yè)內(nèi)專業(yè)術(shù)語外,很難用其他通俗易懂的語言文字對(duì)其定性表述。
    而審計(jì)報(bào)告的使用者往往又涉及范圍較廣,即包括政府領(lǐng)導(dǎo),又包括人大代表,同時(shí)還涉及廣大百姓,而不是僅僅局限于某一行業(yè)范圍之內(nèi)。
    為方便大量“外行”使用者對(duì)報(bào)告的理解,因此對(duì)某些事項(xiàng)需要引入具體案例輔助說明。
    通常針對(duì)某些特殊行業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告和專題報(bào)告會(huì)大量引用這類案例。
    二是使報(bào)告反映問題具體化,深化報(bào)告使用者對(duì)問題的理解。
    審計(jì)報(bào)告就其功能和性質(zhì)而言是對(duì)審計(jì)工作結(jié)果的報(bào)告,其對(duì)問題的描述也往往是注重結(jié)果,受篇幅所限很難對(duì)每一類問題產(chǎn)生的原因和發(fā)展過程等各個(gè)細(xì)節(jié)做詳細(xì)描述。
    而對(duì)主管部門等特定的審計(jì)報(bào)告使用者來說,他們不僅僅要關(guān)注問題的結(jié)果,為了下一步加強(qiáng)整改、改善管理,他們更加關(guān)注問題產(chǎn)生的.原因等詳細(xì)情況。
    因此對(duì)一些形成原因和產(chǎn)生過程較為復(fù)雜的問題,需要在審計(jì)報(bào)告引入典型案例加以補(bǔ)充。
    三是使報(bào)告反映問題形象化,強(qiáng)化報(bào)告使用者對(duì)問題的記憶。
    隨著大型審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)工作中的比重的提高,審計(jì)工作覆蓋范圍和涉及面越來越廣,為提升審計(jì)成果質(zhì)量,審計(jì)報(bào)告也更加注重對(duì)總體概念的描述。
    一份報(bào)告所包含的信息量往往很多,某些重要的問題很難在短時(shí)間內(nèi)引起報(bào)告使用者的重視。
    為了突出重點(diǎn),強(qiáng)化記憶,有必要對(duì)一些突出的、亟待解決的問題后面引入典型案例描述。
    四是使報(bào)告反映問題精確化,細(xì)化報(bào)告使用者對(duì)問題的理解。
    而不能體現(xiàn)出同類問題的內(nèi)部個(gè)體差異,常常會(huì)由于匯總而影響了某些單位這類問題的嚴(yán)重程度,這就需要引入典型案例對(duì)某些重點(diǎn)單位的突出問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說明。
    吸引報(bào)告使用者的注意力,而非簡(jiǎn)單的重復(fù)和列舉,要防止案例成為問題共性描述的簡(jiǎn)單重復(fù),避免畫蛇添足,通常選用違規(guī)金額大、占比高、性質(zhì)惡劣的事項(xiàng)作為典型案例較為合適。
    充分考慮使用者閱讀報(bào)告時(shí)的感受,應(yīng)當(dāng)做到充分而不冗余,恰當(dāng)而不欠缺,審計(jì)人員在報(bào)告撰寫過程中要準(zhǔn)確理解和把握整個(gè)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和觀點(diǎn),注重解決什么時(shí)候引用案例和如何撰寫典型案例兩個(gè)方面的問題。
    對(duì)問題的深入理解和判斷是撰寫高質(zhì)量案例的前提。
    審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員具體審計(jì)工作的產(chǎn)物,典型案例作為審計(jì)報(bào)告的組成部分,必須緊緊依托審計(jì)工作本身,典型的有價(jià)值的審計(jì)案例必須建立在高水平的審計(jì)工作和高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告之上。
    科學(xué)安排報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,提高報(bào)告反映問題的深度。
    在此基礎(chǔ)上與問題的一般性描述相結(jié)合逐一研究和甄別同類問題中的具體實(shí)例,充分考慮案例引用的適當(dāng)性和充分性,恰當(dāng)引用典型案例,做到分清主次、有取有舍。
    深入細(xì)致的審計(jì)工作是撰寫高質(zhì)量典型案例的基礎(chǔ)。
    還反映問題單位、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生過程等細(xì)節(jié)因素,有時(shí)還涉及相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
    由于其代表性較強(qiáng),往往是審計(jì)報(bào)告中最能吸引使用者注意力的部分,新聞媒體和社會(huì)大眾也經(jīng)常會(huì)拿某一典型案例來解讀某類問題,案例的引用是否恰當(dāng)、表述是否恰當(dāng)直接影響著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
    在審計(jì)過程中必須更加重視審計(jì)質(zhì)量控制,吃準(zhǔn)吃透問題本身,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好審計(jì)取證工作,詳細(xì)反映問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、背景和問題產(chǎn)生過程以及涉及金額等諸多關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
    在報(bào)告撰寫過程中,要結(jié)合具體需求,充分利用已取得的審計(jì)證據(jù),抓住典型,解剖麻雀,力求案例生動(dòng)、貼切。
    扎實(shí)的文字功底是撰寫高質(zhì)量案例的保證。
    典型、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)案例必須用得體、通俗的語言文字予以表述,才能為報(bào)告使用者理解和接受,案例文字表述水平的高低直接影響著其在報(bào)告中的功能作用。
    通常一個(gè)典型案例的描述要做到要素齊全,用詞恰當(dāng),描述清楚,避免歧義。
    所謂描述清楚是指在要素齊全、恰當(dāng)用詞的基礎(chǔ)上,要盡量把問題敘述完整,要與問題的一般性描述相呼應(yīng),不能斷章取義;所謂避免歧義即不能給報(bào)告使用者留下猜測(cè)和想象的空間。
    目錄。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十二
    根據(jù)沈陽市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)20xx年百家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)工作實(shí)施方案的通知》的要求,為政府加強(qiáng)能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護(hù)環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時(shí)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx公司(或公司)于x年xx月對(duì)xx公司進(jìn)行了能源審計(jì),能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容摘要如下:
    一、企業(yè)概況。
    二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)。
    三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)。
    四、能源成本與能源利用效果評(píng)價(jià)。
    (能源成本分析、各項(xiàng)能耗指標(biāo)的分析、與能耗定額、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平或自身歷史水平對(duì)標(biāo))。
    五、主要問題及節(jié)能潛力分析。
    六、審計(jì)結(jié)論與建議。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十三
    十堰邦尼房地產(chǎn)交易咨詢有限公司:
    我們審計(jì)了后附的貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20xx年xx月xx日的資產(chǎn)負(fù)債表,20xx年度的損益表。
    一、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任。
    按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任,這些責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
    二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。
    我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。
    我們按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施了審計(jì)工作,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
    審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。
    選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表是否重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。
    審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
    我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、恰當(dāng)?shù)?,為發(fā)表意見提供了基礎(chǔ)。
    三、審計(jì)意見。
    我們認(rèn)為,貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允地反映了貴公司12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營(yíng)成果。
    審計(jì)事項(xiàng)說明。
    一、公司簡(jiǎn)介。
    十堰邦尼房地產(chǎn)交易咨詢有限公司于6月3日經(jīng)十堰市工商行政管理局批準(zhǔn)成立,公司注冊(cè)資本100萬元;注冊(cè)號(hào):420300000062837/1;經(jīng)營(yíng)地址:十堰市人民北路港暉二樓;公司法定代表人:李豪。
    主要經(jīng)營(yíng)范圍:商品房銷售代理;房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃;二手房代理;房屋租賃代理;房地產(chǎn)評(píng)估代理;房地產(chǎn)過戶手續(xù)及產(chǎn)權(quán)證代辦;房地產(chǎn)抵押貸款代辦;網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作。
    二、主要會(huì)計(jì)政策。
    1.會(huì)計(jì)制度:本公司執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定。
    2.會(huì)計(jì)期間:自公歷每年x月x日至xx月xx日。
    3.記帳原則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ):以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳原則,以借貸記帳法核算,以實(shí)際成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。
    4.記帳本位幣:以人民幣為記帳本位幣。
    5.現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn):本公司將期限較短(指購買日起三個(gè)月內(nèi)到期)、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額的現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較小的投資作為現(xiàn)金等價(jià)物。
    6.存貨:存貨主要包括庫存商品、低值易耗品;存貨的取得按實(shí)際成本計(jì)價(jià),存貨的實(shí)際成本包括采購成本、加工成本和其他成本;存貨的'發(fā)出按照實(shí)際成本法計(jì)算發(fā)出存貨的實(shí)際成本。
    7.固定資產(chǎn):
    (1)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在元以上,并且使用期限超過二年的資產(chǎn)。
    (2)固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,并按固定資產(chǎn)類別、原值、估計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限和預(yù)計(jì)殘值確定其折舊率。
    本公司固定資產(chǎn)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),從下月起計(jì)提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),從下月起停止計(jì)提折舊。
    8、財(cái)務(wù)費(fèi)用:財(cái)務(wù)費(fèi)用包括為本公司籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的銀行借款利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、折價(jià)或溢價(jià)的攤銷等。
    9、管理費(fèi)用:管理費(fèi)用包括職工工資,福利費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi),待業(yè)保險(xiǎn),勞動(dòng)保險(xiǎn),審計(jì)費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi),固定資產(chǎn)折舊費(fèi),小車經(jīng)費(fèi),辦公費(fèi),水電費(fèi),郵電費(fèi),差旅費(fèi),會(huì)議費(fèi)等。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十四
    為進(jìn)一步掌握國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情況,挖掘節(jié)能的潛力,指導(dǎo)用能單位節(jié)能管理和節(jié)能改造,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》等文件要求,結(jié)合廣東省具體情況,開展對(duì)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)工作。
    廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院是被確定開展建筑能源審計(jì)的對(duì)象之一,根據(jù)《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》(建科[20xx]249號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)有關(guān)規(guī)定,該建筑滿足開展能耗審計(jì)的最低條件。審計(jì)組按照內(nèi)蒙省建筑能源審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,于20xx年12月28日~12月31日對(duì)該建筑進(jìn)行了能源審計(jì),有關(guān)情況報(bào)告如下。
    1.1審計(jì)目的。
    廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院是廣東建設(shè)廳對(duì)此次開展能源審計(jì)工作的建筑單位之一。根據(jù)《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》(建科[20xx]249號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)有關(guān)規(guī)定,該建筑具有較完整的能耗賬單及各類能耗數(shù)據(jù),已具備開展能耗審計(jì)的條件。
    通過對(duì)建筑用能資料的審閱,對(duì)節(jié)能工作的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和必要測(cè)試,以及用能狀況分析等工作,實(shí)現(xiàn)如下目的:。
    (1)通過對(duì)分析其能源及資源的使用狀況,研究建筑物的能源消耗量,確認(rèn)其能耗水平;。
    (3)完成建筑用能公式的基礎(chǔ)性工作,為同類建筑的合理用能水平提供依據(jù)并指導(dǎo)用能單位提高對(duì)建筑的能源管理水平。
    (4)為深入開展后續(xù)各項(xiàng)建筑節(jié)能工作提供決策依據(jù)。
    1.2審計(jì)依據(jù)。
    《中華人民共和國節(jié)約能源法》。
    《中華人民共和國審計(jì)法》。
    《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》。
    《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》。
    《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》。
    《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》(建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署;建質(zhì)[20xx]1號(hào))。
    《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實(shí)施意見》(建設(shè)部、財(cái)政部:建科[20xx]245號(hào))。
    《民用建筑節(jié)能條例》。
    《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》。
    《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[20xx]90號(hào))。
    《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(建科[20xx]89號(hào))。
    國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-)。
    國家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t18883-)。
    1.3審計(jì)內(nèi)容。
    對(duì)用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察,對(duì)用能單位建筑能源利用狀況進(jìn)行定量分析,對(duì)建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià),從而發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能的潛力。具體內(nèi)容如下:。
    (1)檢查該建筑的技術(shù)文件、管理文件和有關(guān)記錄文件。
    (2)審閱建筑及用能設(shè)備系統(tǒng)的圖紙、技術(shù)資料,用能設(shè)備的運(yùn)行臺(tái)帳等。
    (3)核查建筑的總能耗,以及照明、空調(diào)、電梯、辦公設(shè)備、特殊區(qū)域等主要用能子系統(tǒng)的能耗,計(jì)算各系統(tǒng)的能耗指標(biāo)。
    (4)通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,選取該建筑的典型功能房間,對(duì)建筑室內(nèi)的溫度、濕度、二氧化碳濃度和光照度進(jìn)行抽檢,分析建筑的室內(nèi)環(huán)境狀況。
    (5)通過文件審查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,檢查建筑的節(jié)能管理狀況,即:。
    了解建筑用能單位的節(jié)能管理制度是否完善,節(jié)能管理文件是否齊全,主要耗能設(shè)備和用能系統(tǒng)管理、能源計(jì)量系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)、能源消耗定額與考核等方面的制度是否健全。
    (6)從設(shè)備運(yùn)行管理人員處了解節(jié)能相關(guān)信息,如能耗使用的特殊情況、節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)、存在問題及近期節(jié)能相關(guān)的工作計(jì)劃等。
    (7)分析各用能系統(tǒng)的能源使用狀況,查找用能中存在的問題及節(jié)能潛力,提出近期、遠(yuǎn)期節(jié)能改造建議。
    1.4審計(jì)團(tuán)隊(duì)。
    第二章建筑及用能系統(tǒng)概況。
    2.1建筑概況。
    本次審計(jì)對(duì)象為廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院,位于佛山市南海區(qū),建筑性質(zhì)屬于文教建筑。在本次審計(jì)之前該建筑沒有進(jìn)行任何的能源審計(jì)活動(dòng),也沒有實(shí)施過節(jié)能改造項(xiàng)目。
    2.2用能和用水系統(tǒng)情況。
    該學(xué)院主要的能源消耗包括:一、建筑用電能耗,包括直接消耗的照明、辦公設(shè)備用電、教學(xué)設(shè)備用電以及該樓的`服務(wù)保障用電等(如下圖所示)。
    2.3主要用能設(shè)備清單。
    該建筑的主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)及數(shù)量情況,匯總見下表。
    表-主要用能設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。
    2.4用電分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
    該學(xué)院還未采用用電系統(tǒng)的分項(xiàng)計(jì)量工程,并不能將不同用能設(shè)備系統(tǒng)的能耗準(zhǔn)確區(qū)分出來。由于其用電能耗主要為照明和室內(nèi)設(shè)備,并沒有采用空調(diào),電梯等大型動(dòng)力系統(tǒng),故其在用電能耗方面結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。建議有條件可安裝用電分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),更利于實(shí)現(xiàn)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗監(jiān)測(cè)。
    第三章建筑物能源管理。
    3.1建筑物能源管理機(jī)構(gòu)。
    廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院后勤處物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)院的物業(yè)服務(wù)工作,并直接負(fù)責(zé)電氣、照明、供水等用能設(shè)備的運(yùn)行操作、維護(hù)管理等。建筑的能源管理也屬于物業(yè)管理的一部分內(nèi)容,沒有單獨(dú)的能源管理部門。
    3.2建筑物能源管理現(xiàn)狀。
    后勤管理處對(duì)該建筑的用能管理主要體現(xiàn)在如下三方面:3.2.1用能規(guī)章的制定與頒布。
    除《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實(shí)施意見》(建科[20xx]245號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[20xx]90號(hào))和《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(建科[20xx]89號(hào))之外,廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院針對(duì)自身情況,制訂了《廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院節(jié)能運(yùn)行管理辦法》、《廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院用水設(shè)備、器具、管道定期檢修制度》、《創(chuàng)建節(jié)水型校園實(shí)施方案(試行)》等等。
    3.2.2具體用能的監(jiān)督和管理。
    該學(xué)校未對(duì)照明、設(shè)備等用電能耗進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量,這不利于有效的了解不合理用能現(xiàn)象,并可能對(duì)減少用電的浪費(fèi)工作造成一定的困難。對(duì)及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理也會(huì)造成一定的影響。同時(shí),該學(xué)校應(yīng)配有專門管理人員,以便做好校園各用能設(shè)備的節(jié)能工作。
    3.2.3能耗報(bào)表與費(fèi)用清單。
    通過安裝的計(jì)量電表對(duì)每月建筑用電量進(jìn)行抄表計(jì)量,為學(xué)院出具用電數(shù)據(jù)。但由于該學(xué)校并不需要單獨(dú)繳納電費(fèi),故沒有臺(tái)帳清單。
    綜合上述,后勤管理處應(yīng)力求及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握該學(xué)校的實(shí)時(shí)能耗情況,并針對(duì)制定有效的管理措施,力求做到高效和節(jié)約運(yùn)轉(zhuǎn)。
    第四章建筑能耗分析。
    4.1現(xiàn)場(chǎng)巡視和審查。
    通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研巡視,并審查相關(guān)文件資料,可以初步總結(jié)得出各用能建筑在節(jié)能方面做得比較好。
    (一)各用電能耗建筑已經(jīng)在關(guān)鍵位置安裝了電表,能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握能耗總量情況。通過能耗量并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)排查問題,對(duì)不合理用能的單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)處理。
    (二)在既有條件下,通過開展宣傳、教育等方式,逐步提升工作人員的節(jié)電意識(shí),并有顯著提高。
    4.2建筑能耗總量情況。
    各用能建筑年用電情況如下列各表格:。
    1.1建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    1.2建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    1.3建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    1.4建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    1.5建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    1.7建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。
    數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。
    4.3.各建筑年用電量情況曲線圖。
    由上圖可知,學(xué)院只要用能建筑中宿舍用能最高,圖書館用能最低。節(jié)能重點(diǎn)區(qū)域在宿舍。
    第五章節(jié)能潛力分析及建議。
    5.1技術(shù)途徑的節(jié)能對(duì)策。
    從學(xué)校的能源消耗來看,建筑的主要能耗在照明系統(tǒng)以及室內(nèi)設(shè)備。因此,建議主要從照明設(shè)備和管理方面提出節(jié)能對(duì)策和建議。
    (1)燈具類型。
    盡量用節(jié)能燈替代普通燈具,即在體育館、走廊、樓梯間等使用節(jié)能燈具,甚至是辦公設(shè)備等區(qū)域推廣節(jié)能燈的使用。
    (2)燈具照度。
    將燈具照度控制在國家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)500lux以下,如果實(shí)在因燈光原因影響正常學(xué)生活動(dòng),也應(yīng)采取措施,盡量采用節(jié)能效果好的燈具來彌補(bǔ)。
    同時(shí)選用合適的照明方式,優(yōu)先選用分區(qū)一般照明,根據(jù)視覺作業(yè)的要求,按需分設(shè)照度值,改變照度單一的狀況,切合實(shí)際、避免浪費(fèi),有效節(jié)能。
    (3)照明系統(tǒng)的智能化設(shè)計(jì)。
    根據(jù)判別光照度強(qiáng)弱和人體特定紅外波譜感應(yīng)原理,結(jié)合國外先進(jìn)的人體感應(yīng)傳感器技術(shù),通過數(shù)字電路的精確分析判斷,“光亮夠時(shí)燈滅;光亮暗時(shí)有人燈亮、無人燈滅”??茖W(xué)合理的控制終端電器的使用,以達(dá)到節(jié)約用電和科學(xué)管理的雙重功效。
    5.2改善管理的節(jié)能建議。
    體的用能管理沒有明顯漏洞,節(jié)能管理工作應(yīng)保持現(xiàn)有水平,并逐步深入的予以加強(qiáng)。
    學(xué)校已有建筑可進(jìn)一步挖掘在校師生日常的行為節(jié)能。結(jié)合各種定期不定期的節(jié)能宣傳、培訓(xùn)和教育工作,逐步提升在校師生的節(jié)能意識(shí),使掌握既節(jié)能又健康的工作和生活模式,節(jié)約室內(nèi)及公共區(qū)域照明、辦公設(shè)備用電能耗,避免不恰當(dāng)?shù)挠媚苄枨螅沟眠@部分能耗水平下降5-10%。
    5.3管理部門加強(qiáng)節(jié)能管理的建議。
    5.3.1能源管理制度的制定。
    (1)設(shè)備運(yùn)行管理制度。
    走訪的過程中,發(fā)現(xiàn)該學(xué)校有設(shè)備的運(yùn)行管理辦法,但并未形成一個(gè)系統(tǒng)的制度,若能形成一個(gè)成體系的運(yùn)行管理制度,那么將更有助于對(duì)用能設(shè)備的管理以做好用電節(jié)能的工作,以達(dá)到成本的節(jié)約。
    (2)用能管理及激勵(lì)制度。
    同上述的設(shè)備運(yùn)行管理制度類似,在用能管理制度方面也是存在類似的辦法,但沒有具體的制度,項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校用能的實(shí)際情況,制定出適合學(xué)校的用能管理制度來,來做到對(duì)各方面用能設(shè)備,用能系統(tǒng)以及能源的使用人員,用能設(shè)備管理人員的一個(gè)規(guī)范,以減少各種設(shè)備不合理利用的現(xiàn)象,達(dá)到節(jié)能的目的。
    另外,在調(diào)研的過程中,該學(xué)校沒有一個(gè)節(jié)能的激勵(lì)制度,若能夠?qū)W(xué)校師生節(jié)能工作進(jìn)行激勵(lì),那么將極大地激發(fā)師生自覺節(jié)能的積極性,從而更加有助于節(jié)能工作的進(jìn)行。
    5.3.2能耗分項(xiàng)計(jì)量管理。
    能源系統(tǒng)的分項(xiàng)計(jì)量,包括照明、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、生活用能設(shè)備等,完整記錄各耗能系統(tǒng)的用能情況,進(jìn)而分析對(duì)比逐月和逐年能耗狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或者提出有針對(duì)性的措施等都有利于節(jié)能降耗的工作。
    5.3.3節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)制度。
    針對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行管理人員素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象,商場(chǎng)還需要對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行節(jié)能知識(shí)的培訓(xùn),特別是體育館的設(shè)備運(yùn)行管理人員,須制定相關(guān)的定期的節(jié)能培訓(xùn)制度。
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    二、案例分析。
    (一)違規(guī)事實(shí)及手段。
    1.根據(jù)虛假財(cái)務(wù)報(bào)表出具虛假審計(jì)報(bào)告。20初,該集團(tuán)及其下屬企業(yè)在地不抵債的情況下,為了騙取銀行貸款,時(shí)任集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)的王某指使公司會(huì)計(jì)人員人為地扭虧為盈,編制符合銀行貸款條件的虛假財(cái)務(wù)報(bào)表。有該集團(tuán)會(huì)計(jì)中心主任張某將這些虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供給為該集團(tuán)公司及下屬企業(yè)進(jìn)行正常審計(jì)的a會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師聶某,要求聶某按照虛假財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告。聶某知道這些財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假成分,擔(dān)心自己所在的a會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同意出具虛假審計(jì)報(bào)告,便聯(lián)系b會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師林某,并許以40萬元的報(bào)酬。林某根據(jù)該集團(tuán)提供給聶某的電子資料在未進(jìn)行任何審計(jì)程序及編寫工作底稿的情況下,為該集團(tuán)炮制30份虛假審計(jì)報(bào)告,b會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有保存審計(jì)檔案。該集團(tuán)利用這些審計(jì)報(bào)告順利獲得了銀行貸款。
    2.利用行業(yè)管理漏洞騙取執(zhí)業(yè)資格。。林某在組建會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),為了達(dá)到辦所條件,邀請(qǐng)某審計(jì)局一名擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的退休干部郭某加盟,并許以不用上班且給予每月3300元的固定工資。在林某的要求下,郭某簽發(fā)了100份左右空白審計(jì)報(bào)告,供林某使用。林某在接到聶某介紹的業(yè)務(wù)時(shí),便使用郭某原先簽了字、概率私章的空白報(bào)告書進(jìn)行了打印,然后簽上自己名字、蓋上私章及單位公章,于是30份虛假審計(jì)報(bào)告就這樣一夜之間誕生了。
    (二)違規(guī)動(dòng)機(jī)及原因。
    1.行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。b會(huì)計(jì)師事務(wù)所20收入90多萬元,年400萬元,收入500多萬元。該會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)之快,主要是通過簡(jiǎn)化審計(jì)程序,批量出具業(yè)務(wù)報(bào)告,最多一年出具3000多分報(bào)告,而該會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有7名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其中3人還是掛名的。
    2.個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)。本案中,林某、聶某之所以冒險(xiǎn)出具虛假審計(jì)報(bào)告,主要?jiǎng)恿碜詡€(gè)人從中得到好處。在該筆審計(jì)費(fèi)40萬元中,除了聶某付給林某12萬元外,其余28萬元分配無法考證。
    3.現(xiàn)行法律無法對(duì)郭某進(jìn)行處罰。
    4.審計(jì)報(bào)告無法認(rèn)證。該集團(tuán)提交工商部門的是a會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告,而提交銀行的是b會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告,二者差異很大。工商、銀行之間信息溝通缺失。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十六
    一、公司全部營(yíng)業(yè)收入來自于小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易是否符合“具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”
    一、問題。
    公司全部營(yíng)業(yè)收入來自于小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易是否符合“具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”的規(guī)定。
    二、事實(shí)。
    (1)公司報(bào)告期內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入情況(《公開轉(zhuǎn)讓說明書》第21頁)。
    《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第2.1條要求:“業(yè)務(wù)明確,具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”。《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《指引》”)對(duì)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”進(jìn)行了具體規(guī)定。持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,是指公司基于報(bào)告期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,在可預(yù)見的將來,有能力按照既定目標(biāo)持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)有持續(xù)的營(yíng)運(yùn)記錄,不應(yīng)僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。營(yíng)運(yùn)記錄包括現(xiàn)金流量、營(yíng)業(yè)收入、交易客戶、研發(fā)費(fèi)用支出等。
    三、分析。
    公司在《公開轉(zhuǎn)讓說明書》中將2011年和2012年發(fā)生的兩筆關(guān)聯(lián)交易(報(bào)告期內(nèi)的所有交易)認(rèn)定為偶發(fā)性的關(guān)聯(lián)交易。但是《指引》規(guī)定公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)有持續(xù)的營(yíng)運(yùn)記錄,不應(yīng)僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。
    公司在報(bào)告期內(nèi)僅發(fā)生兩筆小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易且在最近一期沒有營(yíng)業(yè)收入,是否具有“持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”有商榷。但是該案例對(duì)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”的解釋提供了借鑒意義。
    二、未分配利潤(rùn)為負(fù)情況下變更股份公司。
    一、問題。
    “請(qǐng)主辦券商和律師就公司在未分配利潤(rùn)為負(fù)情況下變更股份公司是否合法合規(guī)發(fā)表意見?!?BR>    二、律師答復(fù)。
    依據(jù)大華會(huì)計(jì)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見《審計(jì)報(bào)告》(大華審字[2013]005695號(hào)),2013年8月31日,公司的資產(chǎn)合計(jì)為5,959,910.24元;公司負(fù)債合計(jì)為946,492.98元(其中2013年8月31日,控股股東吳輝與公司達(dá)成協(xié)議,將公司應(yīng)付控股股東吳輝債務(wù)豁免了100萬元);所有者權(quán)益合計(jì)為5,013,417.26元,也就是經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5,013,417.26元。
    依據(jù)大華會(huì)計(jì)所大華驗(yàn)字[2012]000332號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》,公司以不高于審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)且不高于評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的凈資產(chǎn)值折股,5,000,000.00元為注冊(cè)資本,余額13,417.26元進(jìn)入資本公積金,整體變更為股份有限公司。
    經(jīng)本所律師核查:本次酷買網(wǎng)有限整體變更為酷買網(wǎng)股份符合《公司法》第九十五條規(guī)定“有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時(shí),折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額?!?。《業(yè)務(wù)規(guī)則》第2.1條第(一)款明確:“有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,存續(xù)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算”。法律法規(guī)方面沒有未分配利潤(rùn)為負(fù)的情況下,不能進(jìn)行股改的禁止性規(guī)定;同時(shí),本次折股經(jīng)過了合法程序,不存在損害公司、股東、債權(quán)人利益的情形。綜上,本所律師認(rèn)為,整體變更時(shí)有限公司未分配利潤(rùn)為負(fù)的情況不影響公司通過經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)賬面價(jià)值轉(zhuǎn)股本整體變更為股份公司的合法合規(guī)性。
    三、小結(jié)。
    《公司法》規(guī)定:“有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時(shí),折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額?!钡沁@與公司的未分配利潤(rùn)情況無關(guān)。法律法規(guī)方面沒有未分配利潤(rùn)為負(fù)的情況下,不能進(jìn)行股改的禁止性規(guī)定。
    三、非專利技術(shù)出資超過20%。
    一、問題簡(jiǎn)要闡述。
    公司設(shè)立時(shí)非專利技術(shù)出資比例超過20%,與當(dāng)時(shí)公司法相關(guān)規(guī)定不符。公司設(shè)立時(shí)有效的《公司法》第24條第2款規(guī)定,“以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之二十,國家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外”。而《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》要求公司股東的出資合法、合規(guī),出資方式及比例應(yīng)符合《公司法》相關(guān)規(guī)定。
    二、關(guān)注點(diǎn)。
    非專利技術(shù)出資比例超過當(dāng)時(shí)公司法規(guī)定這一問題之解決。
    三、解決方案。
    1、尋找特別法。
    當(dāng)普通法與特別法沖突時(shí),優(yōu)先適用特別法?!秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》規(guī)定,以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,另有約定的除外。
    2、盡調(diào)鑒定報(bào)告。
    盡調(diào)發(fā)現(xiàn)案例公司有中國地質(zhì)大學(xué)、水利部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國土資源部信息中心以及武漢大學(xué)多名專家簽署的鑒定報(bào)告,認(rèn)為出資的專利技術(shù)具有極高的技術(shù)創(chuàng)新性。
    3、實(shí)際說明出資當(dāng)時(shí)獲工商認(rèn)可且影響已消除。
    披露該非專利技術(shù)出資得到主管工商局的認(rèn)可且已經(jīng)實(shí)際到位;至2012年該非專利技術(shù)賬面價(jià)值已全部攤銷完,凈值為0;股改時(shí)已不存在出資比例超過法定比例的情形。
    四、評(píng)析。
    針對(duì)非專利技術(shù)出資超過當(dāng)時(shí)公司法規(guī)定比例這一問題的解決思路大致如下:
    1、尋找使得實(shí)際比例合法的特別法。
    2、在存在特別法的規(guī)定時(shí),盡調(diào)是否具備滿足特別法規(guī)定的條件。
    3、若前兩步任一步不滿足,可說明影響已經(jīng)消除。
    4、若影響沒有消除,可讓專利技術(shù)出資股東將超出比例部分以現(xiàn)金方式再出資。
    5、若上述多個(gè)步驟滿足,可強(qiáng)化問題解決。
    四、掛靠集體企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
    一、問題闡述。
    天松醫(yī)療前身為桐廬尖端,實(shí)質(zhì)股東徐天松持有股權(quán)掛靠在桐廬鎮(zhèn)工辦處,而這部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了德國費(fèi)格??赡艽嬖诠蓹?quán)不明晰以及國有資產(chǎn)流失問題。
    二、解決方案。
    1、如實(shí)披露。
    公司在公開轉(zhuǎn)讓說明書中如實(shí)披露了上述事項(xiàng)。桐廬鎮(zhèn)工辦所持有桐廬尖端股權(quán)實(shí)質(zhì)為徐天松所有,因此本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)為徐天松將其所持有桐廬尖端部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給德國費(fèi)格。
    2、解除掛靠關(guān)系德國費(fèi)格已履行完畢前述股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付義務(wù),該款項(xiàng)已由徐天松收取,本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后,桐廬尖端已解除其與桐廬鎮(zhèn)工辦之間的掛靠關(guān)系。
    3、政府相關(guān)部門確認(rèn)。
    桐廬縣人民政府出具通知,確認(rèn)桐廬尖端為掛靠集體企業(yè),名為集體企業(yè),實(shí)屬民營(yíng)企業(yè),掛靠及解除掛靠期間,未占用任何集體或國有資產(chǎn)。杭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出具反饋意見,確認(rèn)桐廬尖端在掛靠桐廬鎮(zhèn)工辦期間,桐廬鎮(zhèn)工辦未對(duì)桐廬尖端進(jìn)行任何形式地投入,也未參與過桐廬尖端生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未收取過桐廬尖端分配和其他任何利益,桐廬尖端也未占用、使用集體或國有資產(chǎn),未造成集體或國有資產(chǎn)的流失。
    三、案例評(píng)析。
    民營(yíng)企業(yè)掛靠在集體企業(yè)可能存在股權(quán)不明晰以及在掛靠過程中可能會(huì)存在占用國有資產(chǎn)或者國有資產(chǎn)流失問題的可能。對(duì)于股權(quán)不明可以通過確認(rèn)掛靠關(guān)系來解決,具體而言可以由當(dāng)事人出具聲明。而對(duì)于涉及國有資產(chǎn)相關(guān)問題,往往需要人民政府或上級(jí)主管單位出具相關(guān)的證明。
    五、股東以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)是否合法合規(guī)。
    重點(diǎn)問題“。
    一、1、請(qǐng)主辦券商、律師補(bǔ)充核查有限公司設(shè)立出資的真實(shí)性,王洪強(qiáng)以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)事項(xiàng)的合法合規(guī)性?!?BR>    答復(fù):根據(jù)上述問題,本所對(duì)公司進(jìn)行進(jìn)一步核查,確認(rèn)如下:
    (一)根據(jù)臨風(fēng)科技?xì)v次變更的工商資料,經(jīng)核查,本所律師確認(rèn)如下事實(shí):
    2011年8月2日,股東王洪強(qiáng)先生簽署《公司章程》,決定出資設(shè)立山東臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)有限公司,注冊(cè)資本為1500萬元。
    2011年8月2日,山東大乘聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具魯大乘驗(yàn)字[2011]a0409號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告書》,經(jīng)查驗(yàn),截至2011年8月2日,公司已經(jīng)收到股東王洪強(qiáng)繳納的注冊(cè)資本(實(shí)收資本)共計(jì)1500萬元,股東以貨幣出資。
    2011年8月3日,公司取得臨沂市工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為37***55的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,注冊(cè)資本為1500萬元,實(shí)收資本1500萬元。
    綜上所述,臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)出資并出具了《驗(yàn)資報(bào)告》,經(jīng)主管工商行政管理局核準(zhǔn)設(shè)立登記并頒發(fā)了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,本所認(rèn)為臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)設(shè)立時(shí)的股東出資是真實(shí)的,符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。
    (二)根據(jù)臨風(fēng)科技?xì)v次變更的工商資料、《資產(chǎn)移交協(xié)議書》以及政府確認(rèn)函等資料,經(jīng)核查,本所律師確認(rèn)如下事實(shí):
    2011年10月20日,公司與臨沂市風(fēng)機(jī)廠股東王洪強(qiáng)簽署《資產(chǎn)移交協(xié)議書》,約定王洪強(qiáng)將經(jīng)北京國友大正資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估的資產(chǎn),評(píng)估基準(zhǔn)日2011年8月31日評(píng)估值3858.00萬元,移交給公司,用于增加注冊(cè)資本。
    2011年10月22日,公司股東作出股東決定,公司股東以其作為投資人的臨沂市風(fēng)機(jī)廠凈資產(chǎn)對(duì)公司進(jìn)行增資。臨沂風(fēng)機(jī)廠臨沂市風(fēng)機(jī)廠經(jīng)評(píng)估后,凈資產(chǎn)評(píng)估值為人民幣3858萬元,其中1500萬元由公司購買,剩余2358萬元,公司股東以其中的1510萬元人民幣增加公司注冊(cè)資本,其余848萬元計(jì)入公司資本公積。
    2011年10月24日,中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所山東分所出具中瑞岳華魯驗(yàn)字[2011]029號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》,經(jīng)審驗(yàn),截至2011年10月24日,公司已收到王洪強(qiáng)繳納的新增注冊(cè)資本合計(jì)人民幣1510萬元。股東王洪強(qiáng)以原所有的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)臨沂市風(fēng)機(jī)廠凈資產(chǎn)出資。2011年10月27日,公司取得臨沂市工商行政管理局頒發(fā)的變更后的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,注冊(cè)資本為3010萬元,實(shí)收資本為3010萬元。
    (一)出具之日,評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)已經(jīng)全部移交給臨風(fēng)科技,由臨風(fēng)科技占有使用。此外,臨沂市政府于2014年5月5日出具了臨政報(bào)[2014]28號(hào)《臨沂市人民政府關(guān)于對(duì)山東臨風(fēng)科技股份有限公司歷史沿革問題合法性予以確認(rèn)的請(qǐng)示》,確認(rèn)自1979年開始至2013年11月股份公司設(shè)立期間歷史沿革“符合當(dāng)時(shí)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在潛在的隱患和法律糾紛”。
    綜上所述,王洪強(qiáng)以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)事項(xiàng)符合《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)規(guī)定,協(xié)議雙方履行了必備法律程序,履行了各自約定的義務(wù)。
    六、公司股東使用個(gè)人銀行卡收款是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙。
    公司使用股東個(gè)人卡收款情形是否符合公司法相關(guān)規(guī)定、公司是否符合規(guī)范經(jīng)營(yíng)的掛牌條件發(fā)表意見。反饋意見回復(fù):
    (一)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和使用該卡的客觀背景。
    公司的業(yè)務(wù)和客戶具有如下特點(diǎn):中國蛋雞產(chǎn)業(yè)集約化程度尚待提高,可尋找的專業(yè)化、集約化、規(guī)?;半u養(yǎng)殖企業(yè)客戶資源有限,農(nóng)村養(yǎng)殖合作社、農(nóng)村個(gè)人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人是國內(nèi)蛋雞養(yǎng)殖和生產(chǎn)資料流通主要形式;因蛋雞養(yǎng)殖周期長(zhǎng)的原因,單個(gè)客戶購買周期長(zhǎng),短期持續(xù)下單能力有限;客戶數(shù)量規(guī)模大,但客戶受區(qū)域性限制,分布零散;公司現(xiàn)有客戶多為經(jīng)公司多次遴選并長(zhǎng)期合作的優(yōu)質(zhì)客戶資源,潛在客戶開發(fā)遵循選擇優(yōu)質(zhì)客戶原則。公司為向客戶供應(yīng)最佳性價(jià)比雛雞,并提供產(chǎn)品前期品質(zhì)保障,結(jié)合未來的產(chǎn)能提升,因此采取以產(chǎn)定銷模式,為保證產(chǎn)銷平衡和訂單連續(xù),需建立大規(guī)模的客戶基礎(chǔ),鑒于蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)狀和客戶構(gòu)成,企業(yè)客戶資源選擇基礎(chǔ)有限,因此大多數(shù)客戶需在農(nóng)村養(yǎng)殖合作社、農(nóng)村個(gè)人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人中去選擇,鑒于部分地區(qū)養(yǎng)殖分散度較大,可能對(duì)客戶管理效率和貨款支付能力產(chǎn)生影響,因此在部分養(yǎng)殖分散度較大地區(qū)采取以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人(注:公司稱為“經(jīng)銷商”)經(jīng)銷形式,因此產(chǎn)生個(gè)人客戶銷售額較大的情況。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人經(jīng)銷形式是家禽行業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通的主要方式之一,對(duì)于公司也存在充分必要性。公司通過對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的了解和分析,選取相關(guān)行業(yè)內(nèi)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)較具影響力和銷售能力的人員作為經(jīng)銷商,進(jìn)行一定市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)人養(yǎng)殖大戶的挖掘及維護(hù),可以提高公司在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的品牌知名度,從而擴(kuò)大公司的市場(chǎng)占有率,為后期的進(jìn)一步擴(kuò)展提供可靠地保障。
    (二)公司的銷售流程。
    公司根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),制訂了《銷售管理制度》、《銷售部授權(quán)范圍管理制度》、《銷售人員對(duì)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管制度》、《經(jīng)銷商銷售流程》等銷售相關(guān)的內(nèi)部控制制度,對(duì)銷售計(jì)劃的制訂、客戶訂單的確認(rèn)、收取定金、發(fā)貨、收款、售后回訪等進(jìn)行了規(guī)定。
    根據(jù)當(dāng)期確定的銷售政策,發(fā)貨前全款交清的,銷售部會(huì)在發(fā)貨前通知客戶付款,財(cái)務(wù)確認(rèn)收款后通知銷售方可發(fā)貨;對(duì)于貨到后付清款的,公司要求司機(jī)代收貨款后方可卸貨,現(xiàn)金收款的需于5日內(nèi)交存至公司銀行賬戶;對(duì)于賒銷的客戶,銷售部按照約定及時(shí)催收。
    (三)公司的收入確認(rèn)和結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則。
    公司的結(jié)算方式分為三種,分別為預(yù)收全款、預(yù)收定金發(fā)貨前付清余款、預(yù)收定金供貨后有賬期。公司依據(jù)客戶的合作情況、客戶在市場(chǎng)影響力、區(qū)域市場(chǎng)的特點(diǎn)等各方面情況對(duì)客戶會(huì)有不同的貨款結(jié)算政策。
    (四)報(bào)告期內(nèi)該卡的管理和使用情況及目前進(jìn)一步規(guī)范情況。
    公司報(bào)告期內(nèi),存在以公司法定代表人魏曉明個(gè)人開立銀行卡(7018賬戶)用于收取部分貨款的情況。該個(gè)人銀行卡由公司財(cái)務(wù)進(jìn)行保管,公司對(duì)該賬戶的收、支管理比照公司賬戶進(jìn)行管理,不允許坐支款項(xiàng),賬戶收款只允許收客戶存入的貨款,支付款項(xiàng)均需轉(zhuǎn)入公司的對(duì)公賬戶。財(cái)務(wù)部門通常每日將到賬明細(xì)發(fā)送給銷售內(nèi)勤,由銷售部門與客戶核對(duì)收款信息后通知財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)將已核對(duì)確認(rèn)至具體客戶的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司對(duì)公賬戶,并按照客戶明細(xì)記錄貨款。
    魏曉明自1992年開始從事蛋種雞的養(yǎng)殖、孵化時(shí),經(jīng)營(yíng)主要以個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)模式,該銀行卡系當(dāng)時(shí)所開立的個(gè)人銀行卡。公司報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中一部分是直接銷售給全國各地的經(jīng)銷商,其中的部分經(jīng)銷商所在地較為偏遠(yuǎn),所在地的部分銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未開立對(duì)公結(jié)算業(yè)務(wù)(如新疆);對(duì)公賬戶結(jié)算存在匯款手續(xù)復(fù)雜、到賬不及時(shí)、周末及節(jié)假日不營(yíng)業(yè),而公司需在收到客戶貨款后,方予以發(fā)貨(雞苗理想保質(zhì)期48小時(shí)),個(gè)人賬戶到賬能夠及時(shí)查詢,有利于公司業(yè)務(wù)開展;另外,該卡無打款手續(xù)費(fèi),同時(shí)很多老客戶的長(zhǎng)期合作習(xí)慣難以改變。基于以上原因,公司的一部分客戶一直將貨款打入該卡進(jìn)行結(jié)算,公司將7018銀行卡上收取的貨款及時(shí)核對(duì)轉(zhuǎn)入公司對(duì)公賬戶。
    將貨款打入該卡的客戶并不僅為未開立對(duì)公結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行分支機(jī)構(gòu)的客戶,由于對(duì)公賬戶存在匯款復(fù)雜、節(jié)假日不上班、到賬不及時(shí)等情況,部分其他客戶也存在向該卡匯入貨款的情況。
    公司將7018賬戶按照銀行賬戶嚴(yán)格進(jìn)行管理,且該卡執(zhí)行款項(xiàng)的轉(zhuǎn)出只流向公司的對(duì)公賬戶,由財(cái)務(wù)部一人保管秘鑰(銀行卡及網(wǎng)銀u盾),另一人保管銀行卡密碼及網(wǎng)銀密碼。該卡收到的款項(xiàng)全部為客戶匯入該卡的貨款,該卡在管理中不允許坐支款項(xiàng),且未發(fā)生坐支款項(xiàng),僅是銀行扣取的網(wǎng)銀費(fèi)用、短信費(fèi)用及收取的銀行利息,均由財(cái)務(wù)規(guī)范記賬。該卡辦理了注冊(cè)客戶查詢功能,財(cái)務(wù)部門每日將到賬明細(xì)發(fā)送給銷售內(nèi)勤,由銷售部門與客戶核對(duì)收款信息后通知財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門將已核對(duì)確認(rèn)至具體客戶的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司對(duì)公賬戶,并按照客戶明細(xì)記錄貨款。
    目前針對(duì)7018賬戶公司已采取了進(jìn)一步規(guī)范措施:會(huì)同銀行將該卡在銀行辦理了自動(dòng)歸集業(yè)務(wù)(每日每筆隨時(shí)將到賬貨款自動(dòng)轉(zhuǎn)入對(duì)公賬戶),同時(shí)將該卡的網(wǎng)銀業(yè)務(wù)包括支付業(yè)務(wù)均取消,以監(jiān)事王忠賢的名義在中國銀行開立保管箱業(yè)務(wù),鑰匙和密碼分別由兩人保管,將銀行卡和網(wǎng)銀u盾委托第三方(銀行保管箱)進(jìn)行保管,由公司監(jiān)事王忠賢及員工馮茹娟在銀行預(yù)留身份證,在兩人憑公司授權(quán)同時(shí)在場(chǎng)且出示身份證后,方能夠從第三方(銀行保管箱)取出。公司將7018賬戶完全比照銀行賬戶嚴(yán)格進(jìn)行管理,以控制可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證該卡及卡上資金的安全。
    雖然基于公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和客觀背景,該卡的存在有其歷史的客觀限制和現(xiàn)實(shí)的需要,但違反了《公司法》第一百六十四條“公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度”和第一百七十二條規(guī)定“對(duì)公司資產(chǎn),不得以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)”以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第四十八條規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開立帳戶存儲(chǔ)”的規(guī)定。
    從實(shí)際情況看,報(bào)告期內(nèi)該卡按照公司對(duì)公銀行賬戶管理,款項(xiàng)的收入業(yè)經(jīng)公司銷售和財(cái)務(wù)審核確認(rèn),款項(xiàng)的支出只流向公司的對(duì)公賬戶,未發(fā)生坐支和其他支付的情況。公司已進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),目前已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)質(zhì)上保障將該卡完全按照公司對(duì)公銀行賬戶管理,采取了由銀行逐日對(duì)該卡資金收入自動(dòng)歸集業(yè)務(wù)、取消了取款和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬及其他支付功能、將卡實(shí)物與卡主隔離由第三方保管箱保管(卡主如果掛失,卡號(hào)變化,此卡即失效),且由公司監(jiān)事王忠賢和一名員工馮茹娟在銀行預(yù)留身份證,兩人經(jīng)公司授權(quán)同時(shí)在場(chǎng)并出示身份證明后,方能夠從第三方(銀行保管箱)取出該卡或u盾,保證該卡及卡上資金的安全,也維護(hù)了其他股東的利益。
    盡管目前公司的開卡銀行尚無以對(duì)公名義開立銀行卡的業(yè)務(wù),但隨著公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌變?yōu)楣姽竞凸緲I(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,公司計(jì)劃將根據(jù)實(shí)際情況逐步解決客戶匯款障礙、改變客戶習(xí)慣,在不影響業(yè)務(wù)開展,保障股東利益的前提下最終停止使用并注銷該卡。
    律師核查后認(rèn)為,由于報(bào)告期內(nèi)該卡沒有用于與公司經(jīng)營(yíng)無關(guān)的活動(dòng),卡內(nèi)流入資金全部為合法收入貨款且經(jīng)過公司銷售和財(cái)務(wù)審核確認(rèn)、亦不存在坐支等情況,所收款項(xiàng)均及時(shí)完整的轉(zhuǎn)入公司對(duì)公賬戶,不存在未計(jì)收入或多計(jì)收入的情形,也不存在資金體外循環(huán)的情況;公司目前進(jìn)一步采取的卡與卡主隔離、銀行實(shí)時(shí)自動(dòng)歸集轉(zhuǎn)款、通過第三方(銀行)協(xié)助監(jiān)管等措施進(jìn)一步公司加強(qiáng)了對(duì)該卡的管控;由于企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等客觀因素制約,為保障公司的業(yè)務(wù)正常開展進(jìn)而保障股東利益,該卡一段時(shí)間內(nèi)存在有其必要性,不會(huì)影響財(cái)務(wù)核算信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。雖然公司形式上未能完全滿足《公司法》的要求,但由于該卡的使用是歷史形成的,采取強(qiáng)行終止使用的措施會(huì)給公司業(yè)務(wù)帶來不利影響,同時(shí)該卡已經(jīng)完全在公司的掌控之下,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效控制,公司能夠達(dá)到合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)要求,因此該卡的存在和使用不影響公司本次掛牌。
    七、公司改制為股份公司設(shè)立過程。
    經(jīng)本所律師核查,公司以有限責(zé)任公司整體變更方式設(shè)立為股份有限公司已履行以下程序:4.1立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)展唐有限截至2012年11月30日的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì),并出具了編號(hào)為信會(huì)師報(bào)字[2013]第150571號(hào)的《審計(jì)報(bào)告》,經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的展唐有限2012年11月30日賬面凈資產(chǎn)為85,054,028.21元。
    4.2銀信資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)展唐有限截至2012年11月30日的所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))進(jìn)行了評(píng)估,并出具了編號(hào)為銀信資評(píng)報(bào)(2012)滬第614號(hào)的《展唐通訊科技(上海)有限公司擬股份制改制凈資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》,截至2012年11月30日(評(píng)估基準(zhǔn)日),展唐有限的所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))清查調(diào)整后賬面值為8,505.40萬元,評(píng)估值為8,821.61萬元。4.3展唐有限于2013年4月24日召開董事會(huì),通過決議同意將展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司,以2012年11月30日為改制審計(jì)基準(zhǔn)日,以經(jīng)審計(jì)的展唐有限原賬面凈資產(chǎn)85,054,028.21元,扣除利潤(rùn)分配2,176,851.43元后,以82,877,176.78元為基準(zhǔn)按照1:0.9653比例折為8,000萬股,由全體股東按照其各自在展唐有限中的出資比例認(rèn)購,余額2,877,176.78元計(jì)入股份公司資本公積;同意將cgmobileholdings、smarttarget、sunrasiainvestment、上海乾慧、寧波經(jīng)世、上海吉信、上海銀唐、新疆古月楊、湖北高和、上海正賽聯(lián)、深圳金色森林、上海農(nóng)天治勝、上海贏益共同作為股份公司的發(fā)起人,股份公司的股份總數(shù)乘以發(fā)起人各自在展唐有限中的出資比例,即成其作為發(fā)起人在股份公司中持有的股份數(shù);同意全體發(fā)起人就展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司事宜簽署《展唐通訊科技(上海)股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《展唐通訊科技(上海)股份有限公司章程》。
    4.4公司全體發(fā)起人于2013年4月24日簽署《展唐通訊科技(上海)股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《展唐通訊科技(上海)股份有限公司章程》。
    月10日向公司換發(fā)《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(編號(hào):商外資滬股份字[2007]2985號(hào)),企業(yè)類型為外商投資股份制,經(jīng)營(yíng)年限為不約定,注冊(cè)資本為8,000萬元,經(jīng)營(yíng)范圍為從事與電子通信相關(guān)的技術(shù)和軟件產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并提供相關(guān)的技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù);電子通訊產(chǎn)品的批發(fā)、進(jìn)出口、傭金代理(拍賣除外)并提供相關(guān)配套服務(wù)。(不涉及國營(yíng)貿(mào)易管理商品,涉及配額、許可證管理商品的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng);涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營(yíng))。
    4.72013年5月17日,公司召開創(chuàng)立大會(huì)暨2013年第一次臨時(shí)股東大會(huì),審議通過了《關(guān)于公司整體變更設(shè)立為展唐通訊科技(上海)股份有限公司的議案》、《關(guān)于公司整體變更設(shè)立為展唐通訊科技(上海)股份有限公司籌建工作報(bào)告的議案》、《關(guān)于展唐通訊科技(上海)股份有限公司籌建費(fèi)用報(bào)告的議案》、《關(guān)于公司債權(quán)債務(wù)繼承的議案》等議案,同意展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司,以2012年11月30日為改制審計(jì)基準(zhǔn)日,以經(jīng)審計(jì)的公司凈資產(chǎn)85,054,028.21元,扣除利潤(rùn)分配2,176,851.43元后,以82,877,176.78元為基準(zhǔn)按照1:0.9653比例折為8,000萬股,由全體股東按照其各自在公司中的出資比例認(rèn)購,余額2,877,176.78元計(jì)入公司資本公積;選舉曹剛、吳方、姚艷、藍(lán)欣開、吳震、nishidakenji、夏穎奇、楊驊和黃德漢組成股份公司第一屆董事會(huì),董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略決策委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì);選舉李茗和季玉燕為股份公司股東代表監(jiān)事,與由職工代表大會(huì)選舉的職工代表監(jiān)事陸琴利共同組成股份公司第一屆監(jiān)事會(huì);通過股份公司《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等內(nèi)部制度文件;并授權(quán)董事會(huì)及經(jīng)董事會(huì)正式授權(quán)的人員辦理股份公司工商登記等相關(guān)事宜。4.8立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2013年8月28日出具編號(hào)為信會(huì)師報(bào)字[2013]第113802號(hào)的《驗(yàn)資報(bào)告》,對(duì)展唐有限整體變更為股份公司的股本到位情況進(jìn)行了審驗(yàn),截至2013年5月17日,公司已根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定及公司折股方案,將展唐有限截至2012年11月30日止經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)82,877,176.78元,按1:0.9653的比例折合股份總額,共計(jì)80,000,000股,每股面值1元,共計(jì)股本80,000,000元,由全體發(fā)起人按原比例分別持有,大于股本部分2,877,176.78元計(jì)入資本公積。4.92013年9月6日,公司辦理完畢變更為股份公司的工商變更登記,并取得上海市工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為***(市局)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
    4.10根據(jù)公司提供的加蓋展唐有限稅款征收機(jī)關(guān)公章的《稅收通用繳款書》,展唐有限整體變更為股份公司時(shí),就展唐有限資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本事宜,展唐有限為cgmobileholdings代扣代繳預(yù)提所得稅959,751.75元,上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號(hào)為***394號(hào)和***113號(hào)的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明(付匯專用)》;展唐有限為smarttarget代扣代繳預(yù)提所得稅496,023.34元,上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號(hào)為***378號(hào)和***096號(hào)的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明(付匯專用)》;展唐有限為sunrasiainvestment代扣代繳預(yù)提所得稅223,608.01元,上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號(hào)為***437號(hào)和***097號(hào)的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明(付匯專用)》。
    綜上所述,本所律師認(rèn)為,公司改制設(shè)立的程序、資格、條件和方式符合《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并經(jīng)有權(quán)的商務(wù)主管部門批準(zhǔn),依法就展唐有限資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本事宜為境外股東代扣代繳預(yù)提所得稅,設(shè)立時(shí)履行了必要的審計(jì)、評(píng)估和驗(yàn)資程序,符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
    八、設(shè)立境外公司返程投資未辦理外匯登記。
    根據(jù)香港張永賢·李黃林律師行(li,wong,lam&)于2013年9月2日出具的法律意見書,cgmobileholdings是一家于2012年3月7日在香港設(shè)立的有限責(zé)任公司,公司編號(hào)為1714080,注冊(cè)地址為roomd,10thfloor,towera,billioncentre,1wangkwongroad,kowloonbay,kowloon,hongkong,prc,自2012年3月7日起至今,cgmobileholdings唯一董事一直為caogang(曹剛),cgmobileholdings已發(fā)行股份數(shù)為10,000股,每股面值1港元,一直全部由caogang(曹剛)認(rèn)購。自2012年3月7日起至今,cgmobileholdings由曹剛100%所有。
    經(jīng)核查,曹剛在香港設(shè)立cgmobileholdings并返程投資展唐有限時(shí)未辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外直接投資相關(guān)外匯登記手續(xù)。根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2005]75號(hào),“75號(hào)文”)規(guī)定,“特殊目的公司”是指境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資(包括可轉(zhuǎn)換債融資)為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。境內(nèi)居民個(gè)人境外控制或設(shè)立特殊目的公司需要辦理外匯登記。75號(hào)文規(guī)定的特殊目的公司有兩個(gè)條件,其一,進(jìn)行境外股權(quán)融資,其二,股權(quán)融資的基礎(chǔ)是境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益。
    根據(jù)曹剛本人提供的說明,2012年展唐有限籌備境內(nèi)a股上市,為滿足中國證監(jiān)會(huì)對(duì)擬上市公司控股股東監(jiān)管透明度的要求,曹剛于2012年3月7日在香港設(shè)立cgmobileholdings,2012年9月,cgmobileholdings從ghrdevelopment受讓展唐通訊51.69%的股權(quán)。曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings的目的是為了從ghrdevelopment受讓展唐通訊股權(quán),搭建外資投資平臺(tái),并非為了境外融資。因此,曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings不屬于75號(hào)文“境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資”的情形,不適用75號(hào)文。根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2012]59號(hào),“59號(hào)文”)以及《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定及配套文件的通知》(匯發(fā)[2013]21號(hào))等外匯管理規(guī)定,境內(nèi)居民個(gè)人通過不屬于75號(hào)文所指特殊目的公司性質(zhì)的境外企業(yè)已對(duì)境內(nèi)進(jìn)行直接投資的,該境外企業(yè)視為非特殊目的公司處理,應(yīng)在外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中將其標(biāo)識(shí)為“個(gè)人非特殊目的公司返程投資”。
    曹剛向國家外匯管理局上海市分局申請(qǐng)辦理cgmobileholdings“個(gè)人非特殊目的公司返程投資”標(biāo)識(shí),國家外匯管理局上海市分局理解cgmobileholdings應(yīng)屬于75號(hào)文規(guī)范的特殊目的公司,曹剛應(yīng)按照75號(hào)文的規(guī)定辦理境內(nèi)居民個(gè)人特殊目的公司外匯補(bǔ)登記手續(xù),并受理了曹剛先生關(guān)于cgmobileholdings的境外特殊目的公司外匯補(bǔ)登記申請(qǐng)。截至本法律意見書出具日,國家外匯管理局上海市分局已在曹剛先生提交的《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》上加蓋資本項(xiàng)目外匯核準(zhǔn)章,為曹剛先生在香港設(shè)立cgmobileholdings辦理了個(gè)人境外投資外匯補(bǔ)登記手續(xù)。
    本所律師認(rèn)為,實(shí)際控制人曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings并返程投資展唐有限,未辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外直接投資外匯登記手續(xù),程序上存在瑕疵,鑒于國家外匯管理局上海市分局已為曹剛補(bǔ)辦了境外直接投資外匯登記,該不規(guī)范行為已經(jīng)得到糾正,符合現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件的規(guī)定,因此,不構(gòu)成公司本次申請(qǐng)掛牌的實(shí)質(zhì)性法律障礙。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十七
    報(bào)告一:(發(fā)現(xiàn)問題部分)。
    1、財(cái)務(wù)核算與控制方面的問題。
    (1)根據(jù)物業(yè)公司11月份會(huì)計(jì)報(bào)表顯示,1月至11月份虧損******元,但從財(cái)務(wù)核算上根本看不出各個(gè)項(xiàng)目的盈虧情況。
    這種把各項(xiàng)目捏攏在一起核算的財(cái)務(wù)管理體系,等于物業(yè)公司各個(gè)部門、各個(gè)小區(qū)在吃大鍋飯,看不出哪些項(xiàng)目盈利,哪些項(xiàng)目虧損。
    例如**項(xiàng)目,調(diào)查初期公司認(rèn)為該項(xiàng)目是虧損的,而后期財(cái)務(wù)提供數(shù)據(jù)顯示,截止月20日,該項(xiàng)目累計(jì)收入****元,其中:項(xiàng)目承包費(fèi)****元,零星土建工程費(fèi)用****元;累計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用支出****元,其中:維修材料支出****元,辦公費(fèi)及人員工資****元,其他費(fèi)用*****元;收支相抵盈利****元。
    財(cái)務(wù)部對(duì)各小區(qū)收費(fèi)員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和有效的考核約束,如***收費(fèi)員在登記收支臺(tái)賬時(shí)存在明顯的匯總加計(jì)錯(cuò)誤,***收費(fèi)員至本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束日為止,尚未建立起收支臺(tái)賬。
    在小區(qū)內(nèi)很難看到保安巡邏隊(duì)員;與****、****物管部保安人員工作狀態(tài)相比,該項(xiàng)目部部分保安人員精神面貌不佳,業(yè)主投訴較多;保潔工作存在部分單元樓道打掃不及時(shí),樓梯扶手灰塵不抹的現(xiàn)象;維修人員分工不合理,有些人員工作狀態(tài)飽和,而有些人員卻閑著,聚在一起烤火、看電視。
    這些問題嚴(yán)重?fù)p害***的品牌形象。
    3、保安部和項(xiàng)目物管部對(duì)保安人員實(shí)行雙重管理,管理權(quán)限劃分不明確;保安部督導(dǎo)組監(jiān)督管理職能與各小區(qū)保安隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)之間存在職能重復(fù)設(shè)置。
    4、維修部倉庫材料采購與管理方面存在以下問題:材料采購渠道單一,導(dǎo)致業(yè)主對(duì)維修材料的質(zhì)量和價(jià)格有不同程度的意見,不利于維修人員開展維修服務(wù);倉庫材料管理較為粗放,維修部對(duì)各小區(qū)維修人員的材料領(lǐng)、用、存未建立明細(xì)臺(tái)賬進(jìn)行管理,不便于從源頭上對(duì)材料進(jìn)行控制,不利于和財(cái)務(wù)核算對(duì)接。
    報(bào)告二:(問題及建議部分)。
    問題。
    全面分析藥業(yè)公司的現(xiàn)狀,表面是各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)上的問題,例如生產(chǎn)部的生產(chǎn)能力問題、質(zhì)量部的質(zhì)量管理水平問題、銷售部的營(yíng)銷能力問題等,其實(shí)這些表面現(xiàn)象所反映的是藥業(yè)公司除客觀因素制約外,我們的經(jīng)營(yíng)思想、發(fā)展方向、管理方法上是否得當(dāng),以及我們管理團(tuán)隊(duì)、員工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力是否過硬的問題。
    (一)集團(tuán)********的企業(yè)戰(zhàn)略方針,是與集團(tuán)******的理想相一致的,適團(tuán)所屬的每一家子公司。
    然而藥業(yè)公司在通過gmp認(rèn)證后,沒有注重考慮如何培訓(xùn)提高工人的生產(chǎn)技能、如何完善工藝規(guī)程、穩(wěn)定藥品生產(chǎn)質(zhì)量、如何加強(qiáng)干部的管理能力等等基礎(chǔ)工作,在穩(wěn)固了基礎(chǔ)上,分析了解市場(chǎng),進(jìn)而再走向市場(chǎng)求發(fā)展。
    各級(jí)管理人員、各個(gè)部門,沒有實(shí)事求是的分析藥業(yè)公司的基本情況,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹集團(tuán)的管理方針,制訂相應(yīng)的措施落實(shí)到工作中去。
    藥業(yè)管理層希望盡快贏利,銷售部就一味去找訂單,而不考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;生產(chǎn)部就一味忙產(chǎn)量、進(jìn)度,而不考慮銷售能力、產(chǎn)品質(zhì)量。
    這樣的一味求大、求快,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,不注重穩(wěn)步發(fā)展,不注重基礎(chǔ)管理的做法,最終得到的只能是事與愿違的結(jié)果。
    (二)藥業(yè)公司員工思想與集團(tuán)的主流思想出現(xiàn)了偏差。
    由于對(duì)以往工作中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤沒有及時(shí)分析原因、查找產(chǎn)生問題的根源,使責(zé)任得以明確、是非得以明辨,由于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的不足,加之自身能力和素質(zhì)的不過硬,導(dǎo)致藥業(yè)公司員工隊(duì)伍中出現(xiàn)一種害怕承擔(dān)責(zé)任的不良風(fēng)氣,出了事情,首先想到的不是如何去解決問題,而是相互推諉,開脫責(zé)任。
    對(duì)待工作,少了一種拼搏、進(jìn)取的態(tài)度,缺了一種求真務(wù)實(shí)的精神。
    (三)目前藥業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)存在很多問題,阻礙了管理效率的提高:
    1、公司經(jīng)營(yíng)思路的不清晰或者各部門思想和目標(biāo)的不一致,導(dǎo)致在例如是選擇以市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路,還是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)思路,都沒有完全統(tǒng)一;是以保證質(zhì)量求得企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,還是以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)換得企業(yè)暫時(shí)的產(chǎn)值和盈利,在藥業(yè)公司上上下下也未取得完全統(tǒng)一。
    再者,銷售部至今尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的營(yíng)銷策略從而帶動(dòng)整體的生產(chǎn)和銷售工作,這種不統(tǒng)一直接導(dǎo)致對(duì)藥業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)生負(fù)面影響。
    2、領(lǐng)導(dǎo)不能充分放權(quán)。
    相對(duì)次要的決策都得高層把關(guān),管理的各個(gè)層級(jí)沒有得到自己應(yīng)有的授權(quán);中低層管理人員以及普通員工遇到問題不敢自主解決,降低了工作效率甚至挫傷了工作的積極性;對(duì)一些權(quán)責(zé)劃分不明的事情,員工不敢多管多問,逃避責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。
    3、gmp文件規(guī)范要求被束之高閣,很多部門對(duì)各自部門的崗位職責(zé)定位不明確,降低了公司內(nèi)部管理效率;業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門也不熟悉相互之間的崗位職責(zé),導(dǎo)致部門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢。
    4、缺乏完善的績(jī)效考核體系,無法對(duì)部門和員工的工作績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),沒有有效的激勵(lì)機(jī)制。
    例如,生產(chǎn)操作崗位沒有建立嚴(yán)格的崗位考評(píng)指標(biāo)體系,勤于做事的員工和敷衍工作的員工得到相同的待遇,這種不公平造成員工不追求工藝上的精益求精,嚴(yán)重者還會(huì)造成生產(chǎn)原材料的浪費(fèi)、設(shè)備的損壞;銷售部反映銷售人員的薪資方案過于僵化,不利于激勵(lì)銷售人員努力擴(kuò)大業(yè)績(jī)。
    5、管理不注意細(xì)節(jié),培訓(xùn)課程沒有根據(jù)員工的工作需要來組織,工人的操作技能得不到提高。
    6、人員流動(dòng)過于頻繁,員工不能在同一個(gè)崗位上發(fā)揮長(zhǎng)期而穩(wěn)定的作用,不利于崗位技能的提高和成熟。
    建議。
    1、建議藥業(yè)公司全體干部員工、各部門結(jié)合貫徹、落實(shí)發(fā)展綱要,實(shí)事求是分析公司的現(xiàn)狀和問題,對(duì)照gmp文件規(guī)范要求找差距,對(duì)比行業(yè)水平看不足,實(shí)事求是的評(píng)價(jià)自己和所在部門,關(guān)起門來說自己,閉門苦練內(nèi)功。
    首先從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功做起,以統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)、提高技能和素質(zhì)為內(nèi)容,理順各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系、流程、職責(zé),明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向。
    2、藥業(yè)公司應(yīng)立足現(xiàn)狀,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)策略,明確經(jīng)營(yíng)思路。
    重組現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)生產(chǎn)能力,決定批量生產(chǎn)品種;及時(shí)搜集市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求的信息反饋,結(jié)合生產(chǎn)能力,決定產(chǎn)品產(chǎn)量。
    3、加強(qiáng)倉庫管理工作,對(duì)庫管員進(jìn)行會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和電腦操作的培訓(xùn),盡快提高自身工作水平;財(cái)務(wù)部、采供部配合對(duì)現(xiàn)有倉庫賬簿進(jìn)行整理、核對(duì),對(duì)產(chǎn)生的差異進(jìn)行說明及調(diào)整。
    進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工。
    4、生產(chǎn)部要針對(duì)人員較多、素質(zhì)層次參差不齊的現(xiàn)狀,在不斷提高生產(chǎn)技能的同時(shí)加強(qiáng)思想工作,部門管理人員對(duì)集團(tuán)的方針政策和企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)和宣導(dǎo)起著關(guān)鍵的帶頭作用,因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,積極努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高生產(chǎn)技能,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。
    嚴(yán)格按照公司制定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),做到節(jié)約、高效。
    另外對(duì)中檢站的管理要進(jìn)一步加強(qiáng),中間站工作的盡職與否對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及成本控制有著較大的影響,特別是對(duì)批生產(chǎn)計(jì)劃和用料做到切實(shí)有效的監(jiān)督控制。
    5、銷售部要更加注意完善自身銷售體系的建設(shè),作為藥業(yè)公司面向市場(chǎng)的尖兵,對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)靈敏,為生產(chǎn)提供可靠的市場(chǎng)信息和訂單,制定一整套確是可行的銷售方案和保證機(jī)制,確保銷售合同的有效履行。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十八
    需要承認(rèn),會(huì)計(jì)審計(jì)制度在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了不小的作用,對(duì)于企業(yè)的預(yù)期運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)劃方向都提供了足夠的保障,也保證了成本的節(jié)約和效益的提升。但是在發(fā)展過程中,還是有一些需要完善提高的地方,來保證企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)制度能夠發(fā)揮更好的效應(yīng)。
    (一)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的獨(dú)立效果不好。
    有一部分企業(yè)還沒有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和固定的制度,往往是不加審計(jì)或者臨時(shí)性的進(jìn)行;而更多的情況是會(huì)計(jì)審計(jì)制度自身由管理層直接管理,親自進(jìn)行活動(dòng),固然有其執(zhí)行力增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。但是對(duì)于會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的獨(dú)立性則是一個(gè)不小的削弱。審計(jì)工作是對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的一個(gè)防護(hù)底線,因而保證不受到特別的干預(yù)是其發(fā)揮作用的一大前提。如果獨(dú)立性不夠,在受到管理層直接領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)需要對(duì)他們的管理行為進(jìn)行監(jiān)督,公正性和信服力都會(huì)受到一定的削弱。
    (二)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的系統(tǒng)配合環(huán)境不好。
    會(huì)計(jì)審計(jì)工作的本身是保障財(cái)務(wù)工作的發(fā)揮而存在的,但就現(xiàn)實(shí)工作情況而言,審計(jì)工作一直以來執(zhí)著于會(huì)計(jì)賬目,而核對(duì)賬目的方式也比較的傳統(tǒng),對(duì)于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和問責(zé)機(jī)制方面一般而言沒有什么系統(tǒng)的合作。往往審計(jì)出現(xiàn)問題,然后在改動(dòng)和追責(zé)方面遲遲沒有動(dòng)靜,對(duì)于會(huì)計(jì)記錄也是照樣執(zhí)行,更沒有及時(shí)的針對(duì)相應(yīng)作出的決定進(jìn)行及時(shí)的修正。會(huì)計(jì)和審計(jì)發(fā)揮作用不應(yīng)該僅僅是孤立的,發(fā)現(xiàn)問題只是最初的一環(huán),而與之銜接的分析問題、解決問題的措施沒有相應(yīng)的跟上,則會(huì)必然的導(dǎo)致遲緩和滯后的情況。審計(jì)工作是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的再判斷,如果沒有及時(shí)的手段進(jìn)行規(guī)避,只是為審計(jì)而審計(jì),則必然的發(fā)揮不了什么作用。
    (三)會(huì)計(jì)審計(jì)人員自身的素質(zhì)問題。
    由于企業(yè)擴(kuò)張速度比較快,往往招收人員方面也沒有過多的限制,一方面刺激了企業(yè)的發(fā)展也滿足了本身的需求,另一方面,由于專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不過關(guān),也造成了不小的隱患。任何制度、規(guī)劃和工作,最終都是要落實(shí)在人的身上的,人的執(zhí)行方面不能過關(guān),那么前者往往就不能很好地發(fā)揮作用。一般而言,能夠滿足需要的會(huì)計(jì)審計(jì)人員都有一定的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),但是本身的實(shí)踐能力則需要一定時(shí)間來進(jìn)行消化。另外,做好審計(jì)工作由于需要對(duì)于會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行綜合評(píng)估,因此除了相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)之外,對(duì)于管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)法律以及計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用等方面都應(yīng)該有一定的涉獵。而大部分會(huì)計(jì)和審計(jì)從業(yè)人員在綜合水準(zhǔn)方面并沒有過硬的實(shí)力,審計(jì)賬目尚可以應(yīng)對(duì),面對(duì)綜合分析往往力不從心。
    (一)維護(hù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的獨(dú)立運(yùn)行。
    會(huì)計(jì)審計(jì)制度是企業(yè)自我控制的重要機(jī)制之一,對(duì)于內(nèi)部管理而言處于一個(gè)重要的地位。因此需要發(fā)揮作用應(yīng)當(dāng)處于一個(gè)比較獨(dú)立的地位,以避免無關(guān)因素的干擾;對(duì)于會(huì)計(jì)行為應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)督和獨(dú)立性,避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)記錄用來敷衍的狀況,以保證其客觀性和權(quán)威性。從機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)方面設(shè)置,可以考慮將會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)掛在董事會(huì)之下,作為其直屬部門。以避免受到管理機(jī)構(gòu)的無端干預(yù),也能夠進(jìn)一步加強(qiáng)其權(quán)威性,保證相應(yīng)機(jī)能的正常發(fā)揮。
    (二)合理完善內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)的配套機(jī)制,保證運(yùn)行環(huán)境的寬松和效率。
    現(xiàn)階段會(huì)計(jì)審計(jì)方法上面就存在一些問題,針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求,也需要改變以往僅僅針對(duì)賬目的方式,建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)方式,以保證全面綜合的評(píng)估功效。從自身結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行完善和進(jìn)步,以提高工作效率和水平。同時(shí),需要將會(huì)計(jì)和審計(jì)工作真正的和責(zé)任制度聯(lián)系起來,保證及時(shí)的問責(zé)追責(zé),將審計(jì)的結(jié)果作為調(diào)節(jié)和整頓的依據(jù),以保證整體控制的順利和科學(xué)性。通過及時(shí)的審查和調(diào)整,能夠迅速的從發(fā)現(xiàn)到解決問題,做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作。信息技術(shù)的運(yùn)用也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的一個(gè)種地,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化處理相對(duì)于人工處理有更加便捷迅速的優(yōu)勢(shì),而統(tǒng)計(jì)和評(píng)估方面新技術(shù)的運(yùn)用也會(huì)進(jìn)一步解放人力資源,保證能夠恰如其分的應(yīng)用。
    (三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的選拔和培訓(xùn),提高人員素質(zhì),加強(qiáng)人事管理。
    針對(duì)人員素質(zhì)上的問題,首先是在選拔方面,盡量的避免完全不懂行的員工進(jìn)入,然后考察應(yīng)該也不僅限于經(jīng)濟(jì)管理方面,盡量的從綜合素質(zhì)比較高的人員中進(jìn)行選拔和擢升,保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作的人員能力限制。對(duì)于已有工作經(jīng)驗(yàn)的員工,則是應(yīng)該全面的培養(yǎng)和強(qiáng)化其素質(zhì),通過培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),提高員工在整體上的操作水平,盡量的保證會(huì)計(jì)人員能夠獨(dú)立的完成任務(wù),審計(jì)人員能夠獨(dú)立的進(jìn)行審核。此外,對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)人員在紀(jì)律上的約束應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明,在管理方面需要對(duì)他們保持足夠的壓力和監(jiān)督,盡量的避免員工出現(xiàn)舞弊謀私的現(xiàn)象。
    國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十九
    該公司用能以煤為主,其次是電力。2005年外購主要能源:電力85233.0054萬kwh時(shí)、煤1687074噸、共計(jì)購入能源凈費(fèi)用153392.22萬元。詳見下表:
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