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人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)就我鎮(zhèn)貫徹省市人大工作會(huì)議精神,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、全面發(fā)展情況匯報(bào)如下:
自20xx年起,鎮(zhèn)黨委始終就把人大工作列為全年重點(diǎn)工作,納入整體工作布局。年初,鎮(zhèn)人大全程參與20xx年39項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的研究制定。定期召開人代會(huì)、組織人大代表開展視察、督查活動(dòng)。每周晨會(huì)上,要總結(jié)上一周工作情況,分析存在的問題,安排部署下一步工作。將人大工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障閉會(huì)期間活動(dòng)開展和代表履職。不斷充實(shí)人大工作隊(duì)伍,從機(jī)關(guān)干部中抽出能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀年輕干部,為人大工作注入活力。同時(shí)鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央18號(hào)文件、省委12號(hào)文件及合肥市人大工作會(huì)議精神,圍繞貫徹省、合肥市委關(guān)于人大工作的決策部署,認(rèn)真研究、安排布置,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新一直是我們的不懈追求。開展人大工作,也是如此。將創(chuàng)新作為提高工作水平的永續(xù)動(dòng)力,大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全面深化改革,維護(hù)社會(huì)公平正義提供法治保障。今年,我們把貫徹落實(shí)上級(jí)文件及會(huì)議精神,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)緊密結(jié)合,突出教育主線,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,貫徹從嚴(yán)要求,著力查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的共性和個(gè)性問題。利用“欄桿播報(bào)”微信公眾平臺(tái)、鎮(zhèn)網(wǎng)站和qq群等新媒介,搭建人大代表與群眾溝通的橋梁,群眾可通過平臺(tái)留言,鎮(zhèn)人大安排專人分類匯總,及時(shí)提交政府各職能部門和相對(duì)應(yīng)村(居),督促辦結(jié),致力讓人大工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)人大緊緊圍繞加快欄桿經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),參與鎮(zhèn)黨委決策,審議政府重大工作事項(xiàng),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,作為人大工作的重中之重,促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效開展。同時(shí)不斷強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),完善《重大事項(xiàng)決定工作機(jī)制》、《監(jiān)督工作機(jī)制》、《聯(lián)系群眾工作機(jī)制》、《人大代表工作機(jī)制》、《自身建設(shè)工作機(jī)制》、《人大工作宣傳機(jī)制》等6項(xiàng)制度,以制度的確立進(jìn)一步明確人大代表主體意識(shí),體現(xiàn)了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng),同時(shí)也讓人大工作在制度的軌道上有序運(yùn)行。今年,鎮(zhèn)人大組織小組活動(dòng)5次,做到有方案、有記錄、有圖片,對(duì)活動(dòng)中收集到民情民意,及時(shí)反饋給村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位。加強(qiáng)人大工作宣傳,激發(fā)撰寫人大宣傳稿件的熱情,2015年以來,共撰寫人大宣傳稿件156篇,宣傳效果明顯。
牢牢把握政治方向,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展,按照“創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大”的總體要求,不等不靠,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮代表作用。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),自覺在大局下想問題、干事情。在強(qiáng)化自身建設(shè)工作中,以抓好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職水平為主要內(nèi)容,以點(diǎn)帶面全面提升全鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和能力。在此基礎(chǔ)上,人大代表還經(jīng)常深入到村居開展調(diào)研活動(dòng),了解和反映社情民意,從而使學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)結(jié)合,調(diào)研與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,為更好發(fā)揮人大的職能作用增添了活力。如對(duì)中廣核柳集20mw光伏發(fā)電站、欄濱路建設(shè)、一事一議、小型水利提升改造和植樹造林等重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程在我鎮(zhèn)高質(zhì)量落實(shí)。除此之外,黨委一班人把還把改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化自身建設(shè)、全力支持人大工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容來抓。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),為我鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,我鎮(zhèn)人大工作雖取得了一些成績,但我們深知與上級(jí)的要求還有一定差距。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,提高人大代表的政治修養(yǎng)和素質(zhì)教育,提高人大代表的責(zé)任心和履職能力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)監(jiān)督政策和法規(guī),確保人大工作科學(xué)推進(jìn),人大代表認(rèn)真履職,更好的為推進(jìn)民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)設(shè)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇二
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,選定個(gè)城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)。我院作為區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點(diǎn)單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項(xiàng)工作總結(jié)如下:
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平,我院于年月日與醫(yī)院建立了對(duì)口支援。根據(jù)該協(xié)議,醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實(shí)際情況幫助我院重點(diǎn)科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里,醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對(duì)我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級(jí)指導(dǎo)中心-醫(yī)院開展了對(duì)口幫扶,實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診,截止年月底,共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時(shí)我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對(duì)其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會(huì)診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對(duì)我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大,投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級(jí)部門的好評(píng)。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn),年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了種我院常見病,試行臨床路徑管理。個(gè)病種覆蓋了個(gè)專業(yè),涉及個(gè)科室,目前該項(xiàng)工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
年月,我院聘用一批護(hù)士,充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與醫(yī)院建立對(duì)口支援,計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資萬元,安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺(tái),公布醫(yī)療服務(wù)信息,按時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作高度重視,為信息科配備人員、設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開展。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時(shí)開展了預(yù)約診療服務(wù),設(shè)定了預(yù)約電話,年月,我院安裝了全國預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng),開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
多年來,我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng),本年度涉及患者約人次。
今年,我院投資萬元改造出入院結(jié)算處,擴(kuò)大了結(jié)算窗口面積,方便患者。年月,我院使用國債專項(xiàng)資金改擴(kuò)建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護(hù)室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
年里,我院將繼續(xù)堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,努力讓群眾看好病,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障群眾健康。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇三
黨的十九大報(bào)告中提出,中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,立足于發(fā)展新的歷史方位,必須要建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論。這對(duì)與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的時(shí)代要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),也是人民行使民主權(quán)利的基本形式和途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,他們的履職關(guān)系到國家政治的方向、群眾福祉的保障以及中國民主事業(yè)的發(fā)展。
為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,促進(jìn)基層人大代表依法履職,不少地方政府設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)站。設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站是新時(shí)期拓寬民意表達(dá)渠道,豐富和加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)內(nèi)容的有效舉措,也是基層人大代表聯(lián)系民眾、傾聽訴求、化解矛盾、服務(wù)社會(huì),向群眾展示有序參與社會(huì)管理的重要窗口。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的相關(guān)機(jī)制體系尚不成熟,在創(chuàng)建過程中還是存在著很多不足,影響平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,需要引起重視。
(一)基層代表的角色意識(shí)薄弱,履職熱情有待提高。在基層人大代表中,除少數(shù)是政府部門專職人員外,其他人大代表都是以兼職的方式開展工作的。他們平時(shí)只顧忙于自身的本職工作,對(duì)人大工作缺乏認(rèn)同感,不注重與選民的聯(lián)系,更不會(huì)自發(fā)地開展調(diào)查研究,因此代表的非專職化降低了參政議政的政治熱情,影響了代表作用的發(fā)揮。在代表自身建設(shè)方面,還有一些基層人大代表大多文化水平、政治素質(zhì)和履職意識(shí)不高,雖然他們對(duì)自己所擁有的權(quán)利有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),但對(duì)于要履行的義務(wù)則十分模糊,更多的是將“人大代表”當(dāng)作一種榮譽(yù),對(duì)代表的性質(zhì)、地位沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),由此造成部分人大代表責(zé)任感意識(shí)不強(qiáng)、代表角色意識(shí)比較薄弱,缺乏履行代表義務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)制度不規(guī)范,組織機(jī)制尚未建全。近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛創(chuàng)建了人大代表聯(lián)絡(luò)站,基本解決了代表履職陣地的問題,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站在工作機(jī)制、工作流程、履職行為、自身建設(shè)、代表活動(dòng)等方面的制度建設(shè)仍然是不規(guī)范、不健全的,缺乏完整、長效的運(yùn)行機(jī)制。至今,都沒有規(guī)章制度界定代表聯(lián)絡(luò)站受理事項(xiàng)的范圍,對(duì)于群眾反映的問題,哪些應(yīng)當(dāng)受理,哪些超出受理范圍可以依法拒絕,兩者之間沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)問題看似簡單,但卻難以清晰界定。若不能確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,很容易成為又一個(gè)信訪辦。在反映、收集、處理群眾意見的過程中,不少群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站受理訴求寄予了很高的期望,然而代表聯(lián)絡(luò)站卻不能直接解決具體問題,而是采取轉(zhuǎn)辦交辦的方式。這種辦理方式讓代表轉(zhuǎn)為被動(dòng)的一方,辦理的時(shí)間較長、程序繁多、時(shí)效性差,最終導(dǎo)致辦理結(jié)果不盡人意,群眾滿意度不高。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的組織機(jī)制是否健全關(guān)系到它在群眾當(dāng)中的公信力和良好形象,是亟待解決的重要問題。
(三)宣傳不到位,社會(huì)認(rèn)知度不高。雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)已基本完成,但由于宣傳不到位、社會(huì)認(rèn)知度不高,普通群眾未能轉(zhuǎn)變凡是找政府、找領(lǐng)導(dǎo)的老觀念,對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站不夠信任,使得少數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站呈現(xiàn)空轉(zhuǎn)的趨勢(shì),最終成為了門面擺設(shè)。這個(gè)問題現(xiàn)象的產(chǎn)生首先要?dú)w咎于地方政府對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)不夠重視,讓聯(lián)絡(luò)站在人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作宣傳等方面得不到相應(yīng)的保障。此外,代表聯(lián)絡(luò)站尚未走進(jìn)選民生活,除了聯(lián)絡(luò)站周邊居住的選民外,大多數(shù)選民不知道代表聯(lián)絡(luò)站的存在,也不會(huì)關(guān)注網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,更不了解代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,那么自然也不會(huì)進(jìn)站反映問題、提出建議了。還有的部門機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)執(zhí)法行政人員也對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,不積極配合處理有關(guān)問題,一定程度上影響了代表聯(lián)絡(luò)站工作開展的效果。因此,加大對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳力度、樹立社會(huì)公信力迫在眉睫。
綜上所述,如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化成為地方人大普遍面臨的難題。
為全面夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作的基礎(chǔ),有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職的積極性,鰲江鎮(zhèn)人大不斷尋求機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持以“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),嘗試克服人大代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)作難題,摸索長效的運(yùn)行機(jī)制,為推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)做出了大膽探索與科學(xué)實(shí)踐,取得了一定的成效。
(一)以作用發(fā)揮為導(dǎo)向,推進(jìn)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化。為加快完成建站任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府在資金、人員和設(shè)施配備上給予了充分保障,增加了400多平方米辦公用房配置;撥出100多萬元??钣糜谥行穆?lián)絡(luò)站建設(shè),50萬元??钣糜谏鐓^(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),并配備1名專職聯(lián)絡(luò)員和10名兼職聯(lián)絡(luò)員。目前,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長1名、副站長3名、聯(lián)絡(luò)員1名,整體格局劃分為“兩室四區(qū)”(選民接待室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)室、代表學(xué)習(xí)區(qū)、代表議政區(qū)、代表風(fēng)采展示區(qū)、代表檔案展示區(qū)),設(shè)施配置齊全,功能完善。同時(shí)以“六有”(有組織、有場(chǎng)所、有掛牌、有設(shè)備、有制度、有資料)、“四公開”(公開代表接待日、公開代表信息、公開代表值班表和公開各項(xiàng)制度)為社區(qū)聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使接待工作和代表活動(dòng)規(guī)范有序。此外,考慮到鰲江鎮(zhèn)面積大、人口多、代表分布廣等情況,按照“建在基層、覆蓋選區(qū)、百姓動(dòng)嘴、代表跑腿”的原則,建設(shè)1個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站和10個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,形成“1+10”全履蓋站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系選民直接、民意收集直通的工作成效。
(二)以規(guī)范建設(shè)為目標(biāo),推進(jìn)軟件運(yùn)行制度化。鰲江鎮(zhèn)把全面推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),作為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措,鎮(zhèn)黨委高度重視,在聽取鰲江鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)后,將如何創(chuàng)建一流代表聯(lián)絡(luò)站列入了黨委中心工作重要日程,全力推進(jìn)建站工作。1.不斷健全常規(guī)運(yùn)行機(jī)制,提高工作凝聚力。自中心聯(lián)絡(luò)站揭牌以來,鰲江鎮(zhèn)不斷補(bǔ)充并完善聯(lián)絡(luò)站工作人員履職要求,建立健全選民接待制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系制度、檔案管理制度等,規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的“一冊(cè)四簿”,即《人大代表小組名冊(cè)》《代表接待選民記錄簿》《聯(lián)絡(luò)站會(huì)議記錄簿》《人大代表活動(dòng)記錄簿》和《代表建議、批評(píng)和意見登記簿》。同時(shí),通過市、縣人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)站開展指導(dǎo)工作,不斷幫助完善聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制,促使中心聯(lián)絡(luò)站能有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的依法履職作用。2.不斷健全建議辦理機(jī)制,提高選民滿意度。中心聯(lián)絡(luò)站全方位開辟多種渠道收集民情民意:一是代表接待日接訪收集;二是民意收集箱收集;三是代表聯(lián)系選民收集;四是網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站收集;五是中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)收集。對(duì)收集到的各類民情民意,中心聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行討論分析后,實(shí)行選民建議跟蹤督辦制度,對(duì)可以立刻處理的,接訪代表馬上提出建議意見,要求相關(guān)部門進(jìn)行解決,并由接訪代表負(fù)責(zé)回復(fù)來訪群眾;對(duì)不能立刻處理的,要求接訪代表進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)地視察,商討解決方案,并定期安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到中心聯(lián)絡(luò)站跟群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通;對(duì)確實(shí)無法解決的,做好群眾的解釋工作,確保每一項(xiàng)建議都能處理到位。3.不斷健全溝通交流機(jī)制,提高履職實(shí)效性。一是落實(shí)“雙聯(lián)系”工作,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員與人大代表、人大代表與基層選民的無縫對(duì)接,暢通民意渠道。二是定期召開站長工作例會(huì),指出薄弱環(huán)節(jié),推廣先進(jìn)做法,互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn),進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。三是開展代表約見制度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,代表可以約見鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)他們到聯(lián)絡(luò)站與選民進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。
(三)以創(chuàng)新載體為抓手,推進(jìn)代表活動(dòng)多樣化。自創(chuàng)建以來,聯(lián)絡(luò)站共組織代表接待、視察、走訪、座談等各類活動(dòng)108場(chǎng),1047人次,從原先的坐等選民反映問題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)“走出去”開展主題活動(dòng),從原先單一的接待選民拓展到如今暗訪檢查、約見領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督、代表述職等10余種方式,代表活動(dòng)載體不斷豐富,密切聯(lián)系群眾的紐帶日益強(qiáng)韌。一是堅(jiān)持“周周有接待”。中心聯(lián)絡(luò)站規(guī)定每周二為代表接待日,每次代表接待日安排站長或副站長1名,市人大代表1名,縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表2名,要求每個(gè)代表嚴(yán)格按值班安排表執(zhí)行,不得無故請(qǐng)假。截至目前,共接待選民33批次,190余人次,收到選民反映問題28件,處理28件,解決26件,回訪15件。二是堅(jiān)持“月月有活動(dòng)”。以代表學(xué)習(xí)交流日為載體,將每月的15日設(shè)為代表學(xué)習(xí)交流日,結(jié)合代表自身特長,開設(shè)“代表講堂”欄目,挑選各行各業(yè)的代表以講座的形式,組織學(xué)習(xí)法律、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等內(nèi)容。三是堅(jiān)持“季季有監(jiān)督”。每個(gè)季度至少組織一次“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作監(jiān)督,聽情況、談問題、提建議。四是堅(jiān)持“年年有述職”。每年組織部分代表向選民述職,向選民公開代表履職情況,激發(fā)代表履職積極性。
(四)以群眾滿意為宗旨,推進(jìn)監(jiān)督結(jié)果實(shí)效化?;鶎尤舜蠊ぷ饕龀龀煽?,需要加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不搞形式化,真正做到解決選民困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。中心聯(lián)絡(luò)站不定期組織代表監(jiān)督政府及其部門是否公平辦事、公正執(zhí)法,如通過“最多跑一次”改革視察,督促提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,促進(jìn)政府及其部門規(guī)范工作,依法行政,樹立政府在群眾中的新形象;開展“代表在行動(dòng)”系列主題活動(dòng),組織代表對(duì)剿滅劣v類水、環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等工作進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)選民反應(yīng)的每一件事項(xiàng)都認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真落實(shí)。如錢倉選民反映的車位占道問題、銀泰住戶反映的垃圾堆放問題、望雁街群眾反映的垃圾桶不足問題等,代表都在第一時(shí)間反映至相關(guān)部門并及時(shí)處理反饋。
(五)以先進(jìn)模范為動(dòng)力,推進(jìn)履職考核常態(tài)化。建立代表“一人一檔”履職檔案,要求代表將自身參與的各類活動(dòng)以圖文結(jié)合的方式記錄在檔,并形成專屬檔案,每年公布一次履職情況。實(shí)行代表評(píng)星評(píng)優(yōu)制度,對(duì)其履職情況加以評(píng)比,每季度評(píng)出履職最積極的代表為季度之星,每年評(píng)選年度履職優(yōu)秀代表并進(jìn)行表彰。從代表參加會(huì)議、實(shí)地視察、小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、提出建議、遵紀(jì)守法等方面情況,在人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站和鰲江人大中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體上公布,引導(dǎo)其他代表思齊趕超、爭創(chuàng)一流。
搬遷以來,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站共接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站指導(dǎo)35批次,開展代表專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)7次,組織開展值班接待活動(dòng)34次,組織視察監(jiān)督57次,得到了省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,取得的成效集中體現(xiàn)在以下幾方面:一是助推重點(diǎn)工程。通過行使監(jiān)督權(quán),開展系列視察活動(dòng)對(duì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量起到了監(jiān)督和促進(jìn)作用,有效推進(jìn)重點(diǎn)工程進(jìn)度。如推進(jìn)鰲江一橋項(xiàng)目政策處理落地,促進(jìn)該項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。二是解決民生實(shí)事。民生實(shí)事事關(guān)人民群眾切身利益,是政府以人民為中心的直接體現(xiàn),中心聯(lián)絡(luò)站堅(jiān)持以服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意為理念,認(rèn)真開展視察監(jiān)督,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如對(duì)2017年鎮(zhèn)政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行每季度監(jiān)督,并在中心聯(lián)絡(luò)站公開項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況,確保民生實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃完成。三是促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮代表來自群眾,服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾,使社會(huì)不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)。如中心聯(lián)絡(luò)站多次接待下廠拆遷戶,傾聽群眾呼聲,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。四是推進(jìn)政府工作。中心聯(lián)絡(luò)站對(duì)2017年政府工作報(bào)告中涉及的中心工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行梳理匯總,組織人大代表年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年末問結(jié)果,有效強(qiáng)化政府工作壓力,提高人大代表履職積極性。如督查“創(chuàng)國衛(wèi)”、開展政府部門工作評(píng)議、監(jiān)督政府辦理代表建議落實(shí)情況等。五是樹立人大形象。隨著一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問題、建議意見集中反映上來,一件件民生實(shí)事、便民措施快速落實(shí)下去,代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)運(yùn)行,得到了選民的紛紛點(diǎn)贊,各級(jí)人大代表履職盡責(zé)的良好作風(fēng),更是得到了充分肯定。代表聯(lián)絡(luò)站在群眾中的影響不斷擴(kuò)大,在政府部門中的監(jiān)督職能有效發(fā)揮,黨群聯(lián)系的橋梁作用進(jìn)一步彰顯,建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程加快推進(jìn)。
作為新生事物,在運(yùn)行過程中,難免還存在著一些問題,我們必須引起足夠的重視,積極研究解決。一是個(gè)別代表自身履職能力不強(qiáng),工作熱情持久難。聯(lián)絡(luò)站剛掛牌的時(shí)候熱熱鬧鬧,積極為群眾辦了幾件實(shí)事,但擔(dān)心這種熱情難以持久下去。二是聯(lián)絡(luò)站不能直接處理問題,一般是將群眾建議意見轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)處理不有時(shí),不到位,大問題、難問題難以解決現(xiàn)象。應(yīng)該會(huì)影響群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的信任度和整體作用的發(fā)揮。三是經(jīng)費(fèi)的保障。任何一項(xiàng)工作的成功必須要有經(jīng)費(fèi)保障,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很難像鰲江鎮(zhèn)一樣,每年撥出專款用于人大代表聯(lián)絡(luò)站開展代表培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)、規(guī)范化建設(shè)等。
(一)建議要積極開展培育示范代表聯(lián)絡(luò)站工作。代表聯(lián)絡(luò)站工作運(yùn)行時(shí)間不長,各項(xiàng)制度和活動(dòng)方式等都還需完善和提升,要以創(chuàng)建培育示范代表聯(lián)絡(luò)站為目標(biāo),不斷加大軟硬件建設(shè),推進(jìn)持續(xù)有效地開展活動(dòng)。
(二)建議要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站機(jī)構(gòu)人員配置,要求配備專職人員,以確保聯(lián)絡(luò)站工作更加順暢開展;強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站正?;顒?dòng)的機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步建立選民反映意見建議的反饋和后續(xù)跟蹤回訪機(jī)制,完善代表接訪問題的后續(xù)辦理機(jī)制,在促進(jìn)接訪問題的解決上下足功夫。
(三)建議要進(jìn)一步加大代表交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,提升代表履職能力。要組織代表開展學(xué)法活動(dòng)和素質(zhì)提升工程,充分運(yùn)用黨校、培訓(xùn)中心、參觀考察等多種形式,提高人大代表履職素質(zhì)。積極開展閉會(huì)期間的代表集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng),增強(qiáng)代表服務(wù)選民群眾的意識(shí),增強(qiáng)代表的社會(huì)責(zé)任感。
(四)建議要建立問題協(xié)調(diào)反饋機(jī)制。一是建立起政府部門與聯(lián)絡(luò)站之間的聯(lián)系機(jī)制,便于聯(lián)絡(luò)站或者基層人大與相關(guān)職能部門之間的溝通,暢通解決問題的渠道。二是針對(duì)涉及部門問題的協(xié)調(diào)難,答復(fù)難現(xiàn)象,通過建立問題分流處理辦法,聯(lián)絡(luò)站把涉及到部門的問題意見統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)人大,再由鎮(zhèn)人大把問題分流到相關(guān)單位,并及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行回訪,進(jìn)一步督促職能部門做好解決或答復(fù)工作。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇四
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學(xué)歷、基層代表所占比例等均符合上級(jí)要求。近年來,鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展人大工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責(zé)。
一是依法召開人大代表會(huì)議。202-年2月3日召開了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的建議、意見。會(huì)議上各位代表聽取與審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告與財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。代表們圍繞社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求提出高質(zhì)量的建議和意見,共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
二是認(rèn)真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團(tuán)高度重視,對(duì)人大代表意見建議辦理做出了認(rèn)真分析、歸納、安排和落實(shí)了黨政班子成員負(fù)責(zé)制,督促政府及相關(guān)部門按時(shí)辦理并將結(jié)果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見已辦結(jié),代表對(duì)答復(fù)的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點(diǎn)工作開展活動(dòng)。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動(dòng)置身于黨委和政府的工作大局,把推進(jìn)中心工作作為人大工作的重要職責(zé)。202-年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務(wù)于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全鎮(zhèn)中心工作。同時(shí)以走訪企業(yè)為載體,開展了一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng),截至目前累計(jì)走訪企業(yè)32家,解決問題10個(gè),收集企業(yè)對(duì)發(fā)展的意見建議40條。
(二)認(rèn)真履職,增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。
一是加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理監(jiān)督的決定》,對(duì)鎮(zhèn)政府本年度預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),自始至終積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委參與工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。一年來參與項(xiàng)目招投標(biāo)23只,實(shí)行公開、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開展行風(fēng)評(píng)議工作。6月24日,開展司法監(jiān)督與評(píng)議工作調(diào)研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強(qiáng)法制理念、規(guī)范執(zhí)法過程、提升服務(wù)能力”三個(gè)目標(biāo);9月,開展“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項(xiàng),針對(duì)代表和群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題,梳理出行政審批制度改革在實(shí)踐操作中存在的突出問題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用。
一是積極組織代表開展調(diào)研活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來已開展了5次調(diào)研活動(dòng)。3月,縣人代會(huì)召開前夕,組織代表開展調(diào)研與視察活動(dòng),并召開人大代表座談會(huì),會(huì)上主要對(duì)計(jì)劃在長興縣十五屆人大四次會(huì)議上提出的人大議案進(jìn)行討論與整理;6月,組織代表調(diào)研黃山平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;同月,開展“關(guān)注公正司法、代表一線視察”活動(dòng),對(duì)基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進(jìn)行視察;同月,開展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調(diào)查活動(dòng);9月,開展查找“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng)。
二是開展代表接待日活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步健全工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。各級(jí)人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡(luò)站開展接待日活動(dòng),推動(dòng)人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實(shí)際困難。今年以來共開展7次接待活動(dòng),接待群眾18人次,收集問題與建議5個(gè)。
三是開展“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。202-年“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)為“助推法治建設(shè)”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開展“四個(gè)一”活動(dòng),即學(xué)好一部法律、開展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開展一次法律服務(wù),代表自覺帶頭遵法學(xué)法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻(xiàn)”活動(dòng),組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問題,并提出相關(guān)整改措施;同時(shí),將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng),依托好各個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),運(yùn)用好代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),引導(dǎo)代表借助平臺(tái)知情知政、聯(lián)絡(luò)交流、傳遞民情。
(四)開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
一是建立健全人大工作各項(xiàng)制度。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。制定和完善主席團(tuán)會(huì)議制度、代表小組活動(dòng)制度、來信來訪接待制度等,明確人大主席團(tuán)工作職責(zé)及人大秘書工作職責(zé)。及時(shí)公布年度工作要點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃、執(zhí)法檢查計(jì)劃,各項(xiàng)決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質(zhì)。強(qiáng)化代表的法制意識(shí)、履職意識(shí)、全局意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè),堅(jiān)持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動(dòng)制度。經(jīng)常開展代表活動(dòng),組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調(diào)查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實(shí)踐中提高履職能力。在市、縣人代會(huì)上提交高質(zhì)量的關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要議案,在實(shí)踐中不斷提高代表履職水平,增強(qiáng)代表履職實(shí)效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會(huì)閉會(huì)期間,以會(huì)代訓(xùn)形式組織代表學(xué)習(xí)人大代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及如何做好人大代表的各項(xiàng)工作等相關(guān)內(nèi)容,要求代表閉會(huì)期間記好代表手記,動(dòng)員和支持人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題自主展開專題調(diào)研,主動(dòng)化解身邊的社會(huì)矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向黨委報(bào)告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作。今年2月召開的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,各級(jí)代表聽取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和202-年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并提出意見與建議。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
2.?按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。鎮(zhèn)政府主動(dòng)依法接受人大的預(yù)算審查與監(jiān)督,每年按時(shí)向縣財(cái)政局上報(bào)8張預(yù)決算表格,即預(yù)算收支總表、項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)表、財(cái)政支出分類預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表、決算收支總表、財(cái)政支出分類決算表、項(xiàng)目決算支出明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表。
3.?積極建立財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)如何建立健全預(yù)算審查監(jiān)督制度、完善預(yù)算決算制度、制定預(yù)算審查批準(zhǔn)基本程序等方面進(jìn)行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,促進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性與實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變做好充分準(zhǔn)備。
1.?人大代表履職意識(shí)不強(qiáng)。有的代表平時(shí)不注意聯(lián)系選民,不及時(shí)反映民意,對(duì)視察、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。在閉會(huì)期間很少參加或不參加代表小組活動(dòng),很少主動(dòng)向上級(jí)反映情況。對(duì)參政議政缺乏政治熱情,缺乏責(zé)任感和使命感。
2.?代表議案建議質(zhì)量不高。在人大代表意見建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒有深入基層調(diào)研,充分了解民情,因而提出意見和建議質(zhì)量較低、重復(fù)性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識(shí)。
3.?代表小組活動(dòng)效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實(shí)制定的年度活動(dòng)計(jì)劃,有的代表小組活動(dòng)形式單調(diào)、活動(dòng)方式不規(guī)范,雖然開展了活動(dòng),但有時(shí)流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,活動(dòng)效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。按照合法性、規(guī)范性、實(shí)效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等工作制度,崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等自身建設(shè)方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
2.?重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升代表履職能力。組織代表積極參加上級(jí)人大組織的各種會(huì)議、培訓(xùn)和活動(dòng),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作實(shí)效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)全社會(huì)人大意識(shí)。采取專欄、廣播電視、報(bào)刊、微博平臺(tái)等媒介,廣泛深入開展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識(shí)及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關(guān)注人大工作,關(guān)心人大工作,消除和改變現(xiàn)實(shí)中人民群眾對(duì)人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇五
為貫徹落實(shí)省、市人大常委會(huì)關(guān)于“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的部署,扎實(shí)把《高要區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的安排方案》落到實(shí)處,在去年開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好、抓細(xì)、抓實(shí)鎮(zhèn)級(jí)人大規(guī)范化建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)按照“一鞏固三提升五促進(jìn)”的基本思路和人大代表中心聯(lián)絡(luò)站“九有”的要求,組織召開了高要區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大規(guī)范化建設(shè)座談會(huì),落實(shí)了人大常委會(huì)正、副主任帶領(lǐng)各工委(辦)聯(lián)系指導(dǎo)各鎮(zhèn)督查制度。先后由小龐代主任和其他副主任帶隊(duì),圍繞鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督促、指導(dǎo),并開展了深度的調(diào)研。隨后,由分管選聯(lián)工委的黎更生副主任牽頭,召開了各工委(辦)、社建委主任碰頭會(huì),收集各組調(diào)研情況的前提下形成情況報(bào)告:
全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部開始了人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的規(guī)劃建設(shè)。目前,有9個(gè)鎮(zhèn)已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè),其中回龍、金利、新橋、蓮塘、祿步、大灣建設(shè)水平較高。有8個(gè)鎮(zhèn)(街道)在規(guī)劃建設(shè)中。河臺(tái)、樂城、蛟塘、白諸、白土進(jìn)度較慢。17個(gè)鎮(zhèn)(街道)共規(guī)劃建設(shè)村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站56個(gè),目前已完成的共25個(gè)。
各鎮(zhèn)(街道)人大組織代表開展活動(dòng)活躍,除組織代表參加區(qū)人大組織的視察、培訓(xùn)外,各鎮(zhèn)(街道)也分別組織代表開展培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),共組織代表培訓(xùn)24場(chǎng)(次),培訓(xùn)達(dá)1258人次。實(shí)現(xiàn)代表培訓(xùn)全覆蓋。共組織視察活動(dòng)23次,實(shí)現(xiàn)代表人人參與視察活動(dòng)。工作及建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用不斷加快,目前共使用經(jīng)費(fèi)301.27萬元,占經(jīng)費(fèi)的30.13%,財(cái)政已撥付的有224.53萬元,未撥付有76.74萬元。經(jīng)費(fèi)使用不斷規(guī)范。
(一)主要成效。
1.鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不斷加快。繼去年4個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的基礎(chǔ),今年已全面鋪開,并有9個(gè)鎮(zhèn)已全面完成。預(yù)計(jì)到今年年底,17個(gè)鎮(zhèn)(街道)按“九有”的要求全面完成鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)的56個(gè)村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站也可同步完成。
2.工作制度不斷規(guī)范完善。各鎮(zhèn)(街道)基本能按要求把相關(guān)制度按規(guī)格要求全面上墻。
3.代表履職能力不斷提升、政治意識(shí)增強(qiáng)。參政議政意識(shí)得到進(jìn)一步激發(fā),素質(zhì)不斷提高,形象不斷提升。
4.鎮(zhèn)人大對(duì)代表的服務(wù)管理上水平。各鎮(zhèn)(街道)人大充分運(yùn)用建立起來的信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各代表的管理,通過建設(shè)中心聯(lián)絡(luò)站和村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站強(qiáng)化為代表和選民服務(wù),深受代表及選民的好評(píng)。
5.工作和建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用不斷規(guī)范。由于區(qū)人大加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,成立了由黃艷芬副主任牽頭的工作和建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用指導(dǎo)小組到各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,使各鎮(zhèn)(街道)人大嚴(yán)格按照要求及相關(guān)程序使用。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是推動(dòng)工作的根本保證。區(qū)人大常委會(huì)高度重視鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)。小龐代主任親自主持召開規(guī)范化建設(shè)座談會(huì),親自到各鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),各副主任親自帶隊(duì),到各鎮(zhèn)指導(dǎo)督促。各鎮(zhèn)黨委也高度重視在辦公地方緊缺的情況下,重新規(guī)劃騰出足夠的地方給鎮(zhèn)人大搞中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè),促進(jìn)建設(shè)步伐加快。
2.加強(qiáng)和完善平臺(tái)的建設(shè)是提升服務(wù)和管理水平的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)通過抓好信息平臺(tái)和中心聯(lián)絡(luò)站及村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。通過平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)代表的管理,利用平臺(tái)組織“雙聯(lián)系”活動(dòng),使人大工作水平和服務(wù)水平得到有效的提升。
3.提高素質(zhì),組織活動(dòng)是激發(fā)代表履職的動(dòng)力。各鎮(zhèn)(街道)通過組織代表參加培訓(xùn)、外出交流、參與本級(jí)重大事項(xiàng)研究、開展視察活動(dòng)等形式的培訓(xùn)及活動(dòng),不斷提高代表的素質(zhì)和參與履職的信心,大大激發(fā)了代表的履職熱情。
4.督促指導(dǎo)是加快工作落實(shí)的有效手段。今年以來,區(qū)人大常委會(huì)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)人大工作及規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和督促,有效地加快了鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)。
5.密切聯(lián)系選民,積極反映群眾的心聲,是展示代表形象的最好途徑。各鎮(zhèn)(街道)積極組織代表落實(shí)“雙聯(lián)系”制度深入走訪選民,積極反映群眾所望所盼,想辦法解決群眾反映的困難和問題,代表在選民中的形象得到進(jìn)一步提升。
(一)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不夠平衡,建設(shè)水平有較大的差距。目前有9個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)按“九有”標(biāo)準(zhǔn)全面完成,但仍有8個(gè)鎮(zhèn)(街道)還在規(guī)劃中。
(二)信息化平臺(tái)建設(shè)未能發(fā)揮最大的作用。我區(qū)人大工作信息化平臺(tái)雖然已建立,也可以說名聲在外,但還未達(dá)到預(yù)期效果,有待今后努力。
(三)代表發(fā)揮作用不夠充分。我區(qū)的各級(jí)人大代表雖然在履職水平和履職能力有所提高,但有些代表還存在參政議政主動(dòng)性不夠,積極性不高現(xiàn)象。
(四)信息錄入、資料整理不夠及時(shí)規(guī)范。有個(gè)別鎮(zhèn)人大未能按要求及時(shí)更新相關(guān)的內(nèi)容,如人大工作要點(diǎn)仍然是202-年的,202-年人大工作的相關(guān)信息還未錄入信息平臺(tái),檔案資料整理也不夠規(guī)范。
四
我區(qū)人大工作和建設(shè)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的殷切期盼,認(rèn)真落實(shí)全國省級(jí)人大常委會(huì)秘書長工作交流會(huì)和省委人大工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神來組織開展工作,以陣地建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范化建設(shè)為抓手,以更好發(fā)揮人大代表作用為落腳點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。
(一)繼續(xù)抓好基礎(chǔ)建設(shè),搭建人大工作平臺(tái)。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)建設(shè)和村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),組織召開好9月份的鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),助推人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),力爭9月底基本完成兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),年底全面達(dá)到“九有”的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)繼續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè),努力提高人大工作規(guī)范化水平。圍繞規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度、規(guī)范會(huì)議組織、規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作、規(guī)范代表作用發(fā)揮上下功夫,推進(jìn)我區(qū)人大工作規(guī)范化上新水平。
(三)繼續(xù)抓好人大代表履職能力的提升,充分發(fā)揮人大代表作用。通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流等形式,有針對(duì)性地層級(jí)組織代表進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人大代表的履職能力。
(四)繼續(xù)發(fā)揮信息平臺(tái)作用,提升人大工作服務(wù)和管理水平。強(qiáng)化對(duì)信息云平臺(tái)的管理和使用,引導(dǎo)人大代表充分使用平臺(tái)參與人大工作和履職工作,落實(shí)人大工作“雙聯(lián)系”制度,使人大機(jī)關(guān)服務(wù)代表,代表服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
(五)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)人大常委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大工作的督導(dǎo),促鎮(zhèn)(街道)人大工作上水平。全面建立人大常委會(huì)組成人員和區(qū)人大機(jī)關(guān)各工委(辦)掛勾聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)制度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促鎮(zhèn)(街道)人大工作上水平、出亮點(diǎn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇六
1、強(qiáng)化陣地建設(shè)。
代表聯(lián)絡(luò)站的功能主要是為了服務(wù)代表、聯(lián)系選民,因此,代表聯(lián)絡(luò)站的選址必須要便于聯(lián)絡(luò)代表、聯(lián)系選民。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)選取政府大門北側(cè)大辦公室為聯(lián)絡(luò)站固定辦公用房,該房間面積近x平方,且大門臨路,位置醒目,十分便利。為了提升聯(lián)絡(luò)站的服務(wù)能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)籌措資金,專門配備了電腦、打印機(jī)、智慧觸摸屏、桌椅、柜子、空調(diào)等辦公設(shè)施;同時(shí),還配備了沙發(fā)、熱水器、日用品等便民物品;聯(lián)絡(luò)站還將各項(xiàng)制度、選民接待日表等版面上墻,便于聯(lián)系選民和監(jiān)督工作。目前,鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站位置便利、制度健全、設(shè)備齊整,完全能夠?yàn)槿舜蟠砺穆氜k公提供保障。
2、強(qiáng)化組織保障。
陣地建設(shè)只是第一步,為了提升代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民的能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還充實(shí)人員,強(qiáng)化了代表聯(lián)絡(luò)站的組織保障。鄉(xiāng)人大主席史山慧同志任代表聯(lián)絡(luò)站站長,鄉(xiāng)人大秘書龐東成為副站長,鄉(xiāng)政府工作人員李治中為聯(lián)絡(luò)員,確保聯(lián)絡(luò)站有人辦事、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、健全各項(xiàng)制度。
好的規(guī)章制度是工作持續(xù)推進(jìn)的保障。鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合工作實(shí)際,把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法上升為制度,先后制定了人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度、人大代表接待選民制度、人大代表聯(lián)系選民制度等,保證和支持人大代表聯(lián)絡(luò)站能夠真正發(fā)揮作用,真正的服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)群眾。
4、積極開展活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站想要發(fā)揮作用,還必須僅僅依靠代表、依靠代表活動(dòng)。一是開通了人大代表值班接待窗口,暢通人大代表聯(lián)絡(luò)、接待選民途徑。二是認(rèn)真督辦代表建議。辦理過程中注重辦理質(zhì)量和方法創(chuàng)新,通過重點(diǎn)督辦,努力提高人大代表議案、建議的解決率。三是加強(qiáng)代表先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,激發(fā)代表的履職熱情。例如疫情防控中重點(diǎn)宣傳了龐東成、牛保記等鄉(xiāng)人大代表的先進(jìn)事跡。四是積極開展代表視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞農(nóng)村廁所改造、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)村危房改造等進(jìn)行了專題視察,通過視察指出了相關(guān)所站工作中的不足并提出了意見建議。
5、推動(dòng)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及,選民基本都是“網(wǎng)民”,因此,網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)就顯得非常必要和迫切。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依托河南省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)平臺(tái),積極開展聯(lián)絡(luò)站線上線下互相同步、互相補(bǔ)充工作。首先是把所有代表信息錄入網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,便于選民熟悉代表。二是將人大各項(xiàng)工作、活動(dòng)以及代表履職情況積極上傳至網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,宣傳推介工作的同時(shí),接受選民監(jiān)督。三是開通咨詢和意見渠道,直接服務(wù)選民,接受選民的意見建議。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇七
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s15.3萬人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來,在市委、市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,大力推進(jìn)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開展譜寫新篇章。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范陣地建設(shè)。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設(shè),街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務(wù)中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站連在一起,做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對(duì)策“一條龍”服務(wù)。另外還對(duì)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造。
結(jié)合實(shí)際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站占地約80平方米,集辦公、接待、學(xué)習(xí)于一體,辦公設(shè)施齊全,高標(biāo)準(zhǔn)做好內(nèi)部設(shè)施布置,上墻相關(guān)制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設(shè)置在門外。在街道門口過道設(shè)置大篇幅代表的活動(dòng)展示,更好地展示人大代表風(fēng)采。
利用既有平臺(tái),劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)等平臺(tái),以方便履職、更好服務(wù)為原則,將人大代表安排到街道10個(gè)社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細(xì)分,安排到羅州街道劃分34個(gè)網(wǎng)格中的各級(jí)陣地履職,使人大代表真正有自己的“責(zé)任田”,做到積極為民說事,當(dāng)好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責(zé)任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開展接待選民和走訪調(diào)研活動(dòng),聽民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時(shí)間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽取和收集居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動(dòng)。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站有站長、副站長及聯(lián)絡(luò)員,各司其職,各負(fù)其責(zé)。為代表合理注冊(cè),讓代表著力有點(diǎn)。羅州街道26名代表都已登記造冊(cè),經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時(shí)間,并有詳細(xì)履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡(luò)站充分利用辦公室及活動(dòng)室的空間,在顯眼位置高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工作職責(zé)、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動(dòng)制度等各項(xiàng)制度。認(rèn)真管理臺(tái)賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺(tái)賬,做好代表進(jìn)站記錄,詳細(xì)做好代表接待群眾,為民解難題、做實(shí)事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)開展接待活動(dòng)。2019年,共接待來訪群眾163人次,跟進(jìn)落實(shí)群眾反映問題273個(gè)。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接到群眾反映,大江邊村橋頭側(cè)面的廉江河邊沒有防護(hù)欄,存在嚴(yán)重的安全隱患。該聯(lián)絡(luò)站的市人大代表迅速督促相關(guān)責(zé)任部門安裝防護(hù)欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點(diǎn)贊。
建立代表“五進(jìn)”活動(dòng)制度。借助社區(qū)聯(lián)絡(luò)室平臺(tái),積極組織轄區(qū)人大代表走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商圈、學(xué)校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見及建議。
建立代表視察活動(dòng)制度。以街道人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、平安創(chuàng)建、社會(huì)保障、創(chuàng)建文明城市等議題開展專題調(diào)研視察活動(dòng)。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場(chǎng)”展開調(diào)研,傾聽群眾呼聲,詳細(xì)調(diào)查了解流動(dòng)攤販管理難、環(huán)境治理差等問題,收集整理成建議向市人大常委會(huì)提交。經(jīng)過多次與相關(guān)職能部門的協(xié)商聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場(chǎng),大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對(duì)性地做好當(dāng)年代表建議督辦工作,加強(qiáng)與市政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),組織轄區(qū)人大代表通過視察、調(diào)研等方式,多次到實(shí)地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對(duì)存在問題提出對(duì)策方法,促進(jìn)代表建議實(shí)現(xiàn)互動(dòng)辦理,從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和市委重要工作順利落實(shí)。如跟蹤督辦落實(shí)由羅州人大代表團(tuán)提出的《關(guān)于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動(dòng)制度。鼓勵(lì)和動(dòng)員人大代表積極參加捐資助學(xué)、扶貧助困、節(jié)日慰問、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。近年來,人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學(xué)生捐資助學(xué)5.3萬多元,為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈(zèng)一批物資和10萬元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈(zèng)一批價(jià)值10萬多元的物資,共抗疫情。
建立代表評(píng)議制度。每半年組織1次人大代表對(duì)機(jī)關(guān)單位、政府工作、熱點(diǎn)問題等方面開展工作評(píng)議。通過采取走訪下戶、民意測(cè)評(píng)等形式收集群眾的意見和建議,真實(shí)反映出街道及各機(jī)關(guān)單位的工作情況,進(jìn)一步督促各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)群眾。
完善報(bào)告工作機(jī)制。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格堅(jiān)持工作請(qǐng)示報(bào)告制度,每年向街道黨工委專題報(bào)告人大工作2次,同時(shí)遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向黨工委請(qǐng)示報(bào)告,爭取黨工委的支持。
完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站—網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,完善相關(guān)工作流程。堅(jiān)持常態(tài)化開展活動(dòng),做到“周周有接待、月月有活動(dòng)、季季有培訓(xùn)、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺(tái)作用最大化。
建立代表述職機(jī)制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個(gè)月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實(shí)事求是地報(bào)告履職情況,選民對(duì)其存在問題提出改進(jìn)意見,有效促進(jìn)了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報(bào)告;年內(nèi)參加2次以上視察調(diào)研活動(dòng);年內(nèi)參加3次以上公益活動(dòng);年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)或代表小組活動(dòng);年內(nèi)為選民做5件以上好事實(shí)事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學(xué)習(xí)機(jī)制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時(shí)更新上傳相關(guān)人大學(xué)習(xí)知識(shí)。組織開展履職培訓(xùn)活動(dòng),圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責(zé),邀請(qǐng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市黨校老師對(duì)人大代表進(jìn)行知識(shí)專題培訓(xùn),切實(shí)提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時(shí)政”微信公眾號(hào),定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。2019年,《人民之聲》專題報(bào)道了羅州人大工委推進(jìn)人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)等報(bào)紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機(jī)等通訊工具推送“人大代表風(fēng)采”系列報(bào)道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務(wù)方面的事跡風(fēng)采。
街道人大工委依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動(dòng)了羅州街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,街道財(cái)政一般預(yù)算收入1.10億元,同比增長4.1%;完成gdp60.04億元,同比增長6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長1.8%。街道人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,羅州街道辦被評(píng)為第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點(diǎn)。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委將忠實(shí)履職,為羅州街道建設(shè)成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇八
20xx年以來,隆江鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬人大工作全局,圍繞“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”目標(biāo)任務(wù),服務(wù)大局,積極履職,務(wù)實(shí)工作,取得了一定成效。下面,我就隆江鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況作簡要匯報(bào)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展一切工作基本要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署,按照鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會(huì)對(duì)人大工作的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終與鎮(zhèn)黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行,確保人大工作沿著正確政治方向不斷前進(jìn)。2019年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)重要工作2場(chǎng)次。
(二)積極開展有效監(jiān)督。
1、組織專題調(diào)研視察開展監(jiān)督。圍繞“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)委中心工作,7月1日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開會(huì)議,制定主題活動(dòng)實(shí)施方案。主題活動(dòng)期間,先后組織部分市縣鎮(zhèn)人大代表開展調(diào)研視察活動(dòng)5場(chǎng)次。
其中,組織到西塘造紙廠、祥林造紙廠、葵山造紙廠開展以“水污染防治”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是加大污水處理力度,做到污水不達(dá)標(biāo)不排放;二是鎮(zhèn)職能部門和村委會(huì)要加大監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)污水不達(dá)標(biāo)、偷排偷放行為,堅(jiān)決予以查處。組織到龍江河開展以“保護(hù)水資源”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,確保龍江河水資源不受污染;二是龍江河沿岸應(yīng)設(shè)置保護(hù)水資源及危險(xiǎn)示警標(biāo)識(shí)。組織到惠來縣第二人民醫(yī)院開展以“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和疫苗使用安全”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是門診大樓建設(shè)事關(guān)改善基層醫(yī)療體系,更好服務(wù)人民群眾,在保證質(zhì)量前提下要加快工程進(jìn)度,盡快啟用;二是疫苗關(guān)系家庭幸福,群眾安全,這兩年曝光關(guān)于疫苗安全事故必須時(shí)刻警醒我們,必須嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量。組織到北洋村開展以“助推建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見建議:新農(nóng)村建設(shè)是造福子孫后代、建設(shè)農(nóng)村宜居環(huán)境的民生實(shí)事,一是嚴(yán)格按照規(guī)劃開展新農(nóng)村建設(shè);二是必須嚴(yán)把質(zhì)量。到孔美村開展以“助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見建議:目前精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入不準(zhǔn)確,要求收回后要規(guī)范扶貧資金使用,加強(qiáng)監(jiān)管,并盡快根據(jù)我鎮(zhèn)各村實(shí)際投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)資金“造血功能”。
2、認(rèn)真處理群眾來訪開展監(jiān)督。依托鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心及村級(jí)聯(lián)絡(luò)站的主陣地作用,結(jié)合“代表接訪日”和代表直接聯(lián)系選民制度,定期與不定期組織人大代表到基層開展聯(lián)系群眾工作,深入傾聽人民群眾的呼聲和意見。同時(shí),認(rèn)真受理、督辦群眾來訪、來電的建議和意見。20xx年以來,共受理人大代表和群眾的建議和意見22件,轉(zhuǎn)交有關(guān)村和職能部門辦理22件,解決落實(shí)18件(其中鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心受理建議和意見18件,解決落實(shí)16件,孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室受理建議和意見4件,解決落實(shí)2件)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。
20xx年以來,鎮(zhèn)人大圍繞省市縣關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為適應(yīng)新時(shí)代基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要來抓,積極推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作年建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治自覺。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人大工作的要求,認(rèn)真落實(shí)“縣鄉(xiāng)人大工作十條”和指導(dǎo)意見,有計(jì)劃、分批次組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見》《關(guān)于大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)以及市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神大會(huì)特別是市委書記葉牛平講話精神,不斷提高廣大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
2、加強(qiáng)人大自身建設(shè),提高規(guī)范化工作水平。圍繞加強(qiáng)“鎮(zhèn)人大工作建設(shè)年”的要求,遵循推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作五大原則,緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇,一是加強(qiáng)人大工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大干部法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人大干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備人大聯(lián)絡(luò)中心,并完善了相關(guān)制度,明確每月5日、15日為鎮(zhèn)人大代表接待日,同時(shí)逐步探索設(shè)置村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站,于8月份設(shè)置孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室,明確每月10日、20日為鎮(zhèn)人大代表接待日,設(shè)置以來,共組織接待群眾4場(chǎng)次,受理群眾意見建議4條,解決落實(shí)2件;同時(shí)設(shè)立并完善了人大辦公室,為開展人大代表工作、做好人大工作提供平臺(tái)。三是加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)。以規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度、規(guī)范會(huì)議組織、規(guī)范重大事項(xiàng)討論決定、規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作“四個(gè)規(guī)范”為抓手,不斷加強(qiáng)和規(guī)范人大自身建設(shè),提高鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化水平。今年4月份組織召開人大六次會(huì)議,計(jì)劃10月下旬召開人大七次會(huì)議。
1、人大代表的積極性未能充分調(diào)動(dòng),少數(shù)人大代表綜合素質(zhì)和履職能力有待進(jìn)一步提升,少數(shù)人大代表對(duì)代表職務(wù)認(rèn)識(shí)不清晰,不能優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng),導(dǎo)致人大工作難以開展。而人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法方式單一,實(shí)效性不強(qiáng)。部分人大代表出外務(wù)工,有時(shí)無法按時(shí)參加人大安排的事務(wù),不能很好履行代表職務(wù)。
2、人大正副主席不能集中精力專抓人大工作。根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見》(粵發(fā)〔20xx〕)13號(hào))第十二條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副主席應(yīng)當(dāng)把主要時(shí)間和精力放在人大工作上。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心任務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要花費(fèi)大量時(shí)間精力配合黨委完成,一定程度上分散開展人大工作精力。
3、人大代表聯(lián)絡(luò)室雖能按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備,但由于辦公場(chǎng)所空間有限,未能詳細(xì)劃分辦公、接待、學(xué)習(xí)、展示等功能分區(qū)。
1、進(jìn)一步提高政治站位,做好新時(shí)代人大工作。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、對(duì)廣東工作一系列重要批示指示精神,進(jìn)一步武裝頭腦,豐富思維,推進(jìn)人大工作。要宣傳貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,明確新時(shí)代人大新任務(wù)、新要求、新使命;貫徹落實(shí)省市縣人大會(huì)議精神,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作緊迫感、使命感。
2、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大將從保證憲法和法律在本地區(qū)的順利實(shí)施出發(fā),以促進(jìn)公正執(zhí)法、依法行政為目的,強(qiáng)化精品意識(shí),繼續(xù)做好人大監(jiān)督文章,注重質(zhì)量提升,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效。主要通過組織評(píng)議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)督。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步建立完善人大代表聯(lián)絡(luò)室,推動(dòng)各級(jí)人大代表進(jìn)入聯(lián)絡(luò)室開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾經(jīng)常化、全覆蓋。一是完善平臺(tái)建設(shè)。計(jì)劃10月底再設(shè)置5個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,至年底設(shè)置50%以上,到2020年所有行政村全覆蓋,加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系,暢通代表反映建議意見渠道,深入推進(jìn)“兩聯(lián)系”工作,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,接受群眾監(jiān)督,二是豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)。計(jì)劃于11月份組織代表參加基層評(píng)議等活動(dòng),豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。按照省人大常委會(huì)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”2019年重在深化推進(jìn)的工作部署,鎮(zhèn)人大將繼續(xù)鞏固人大工作和建設(shè)成果,立足工作規(guī)范,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇九
黨的十九大報(bào)告指出,各級(jí)人大及其常委會(huì)要成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。代表法明確了人大代表要與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求。那么人大代表如何聯(lián)系群眾,如何為人大代表搭建好聯(lián)系群眾的平臺(tái)成為了代表工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2018年,貢井區(qū)在白廟鎮(zhèn)、筱溪街探索建立了人大代表聯(lián)絡(luò)站,近一年來,聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行效果如何,還存在哪些問題,今年5月,貢井區(qū)人大常委會(huì)人代工委深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展調(diào)研,廣泛聽取人大代表意見建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成站。2018年6月,貢井區(qū)制定了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)工作方案,統(tǒng)一了“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)補(bǔ)助3萬元用于兩個(gè)試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),2018年8月底正式掛牌成立。聯(lián)絡(luò)站基本做到了有組織、有場(chǎng)所、有牌子、有設(shè)施、有公示、有制度、有活動(dòng)、有資料。
(二)建章立制規(guī)范站。為保障聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行,試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站一是重視人員保障,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長2名、聯(lián)絡(luò)員7名,將轄區(qū)內(nèi)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表納入聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)。二是規(guī)范制度和表冊(cè),建立了代表工作職責(zé)、聯(lián)系接待選民、述職評(píng)議等制度和相關(guān)表冊(cè),做到制度上墻,并組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是細(xì)化程序流程,對(duì)收集到的群眾意見建議實(shí)行分類分級(jí)處理,建站以來,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集問題及建議125件(其中信訪類21件;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)范圍73件,已解決64件;屬于區(qū)級(jí)職權(quán)范圍31件,已解決9件)。
(三)抓實(shí)活動(dòng)用好站。聯(lián)絡(luò)站要真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于組織好各類活動(dòng)。一是多方式組織學(xué)習(xí),利用代表小組活動(dòng)、代表述職、代表接訪等組織人大代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)及履職知識(shí)。二是多渠道接訪群眾,如筱溪街每月1次聯(lián)絡(luò)站接訪、每年2次集中接訪、隨時(shí)民情走訪、重點(diǎn)問題及時(shí)回訪;白廟鎮(zhèn)雙月1次鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站接訪、每月1次村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接訪、每周1次人大主席接訪、隨時(shí)民情走訪。截至目前,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1100余人次。三是多形式開展活動(dòng),除接訪群眾外,聯(lián)絡(luò)站還將代表三聯(lián)系、述職評(píng)議、調(diào)研、監(jiān)督以及為群眾辦好事等活動(dòng)納入其中,共開展各類活動(dòng)82次。
(四)解決問題見成效。聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行以來,群眾反映的一些問題得到了較好解決。如:筱溪街人大代表聯(lián)絡(luò)站通過公示代表信息,讓群眾有問題找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社區(qū)居民反映的青杠林水司加壓泵噪音影響居民休息的問題,在實(shí)地走訪調(diào)查后,李雪梅代表及時(shí)聯(lián)系水司和相關(guān)部門,使問題得到較為妥善的解決。白廟鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過開展“人大代表現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)”,向銀匠村村民宣傳農(nóng)村低保相關(guān)知識(shí),“一對(duì)一”回答問題4個(gè),當(dāng)場(chǎng)有2名村民提交了低保申請(qǐng),第二天1名村民主動(dòng)撤回申請(qǐng)。
(一)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳不夠。代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行時(shí)間不長,宣傳形式較單一,主要是公示欄、代表述職評(píng)議會(huì)等,宣傳內(nèi)容局限于代表信息和代表接待時(shí)間表,缺乏大范圍宣傳、面對(duì)面宣傳,缺少對(duì)聯(lián)絡(luò)站的職能職責(zé)、解決問題成效等內(nèi)容的宣傳,群眾對(duì)聯(lián)絡(luò)站知曉率不高,主動(dòng)聯(lián)系代表、到聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))反映問題的不多。
(二)部分代表參與意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不高。部分代表履職意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)本職工作與代表活動(dòng)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),不能優(yōu)先保障代表活動(dòng)時(shí)間;在活動(dòng)參與度上,企事業(yè)單位代表和機(jī)關(guān)代表參與度較低;部分代表綜合素質(zhì)不高,對(duì)各方面的政策法規(guī)了解不夠,在接訪時(shí)對(duì)群眾反映的問題不知道該如何處理。
(三)人大代表接待群眾的方式不多。目前主要是定點(diǎn)定時(shí)接訪和人大代表走訪,其中定點(diǎn)定時(shí)接訪收集問題約占30%,有的代表到聯(lián)絡(luò)站接訪半天,幾乎無群眾反映問題,久而久之讓代表覺得接訪就是走形式,因此,聯(lián)絡(luò)站需要轉(zhuǎn)變作風(fēng),探索多樣化的、更有效的接訪方式。
(四)聯(lián)絡(luò)站相關(guān)制度落實(shí)不到位。個(gè)別人大代表對(duì)群眾反映的問題界定不清,未分類處理,將信訪問題也進(jìn)行登記,間接讓聯(lián)絡(luò)站成為了“第二信訪室”;群眾反映問題分級(jí)處理效果不理想,特別是區(qū)級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)解決率僅占30%左右;人大代表對(duì)受理問題的辦理情況跟蹤督辦方法不多、力度不夠,加上解決率較低等因素,群眾滿意度不高。
(五)代表聯(lián)絡(luò)站后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不足。代表聯(lián)絡(luò)站在建立時(shí)市區(qū)都給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,建成后聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行無專門工作經(jīng)費(fèi),一些必要的支出只能擠占代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(一)加大宣傳力度,提高聯(lián)絡(luò)站影響力。一是加大對(duì)群眾的宣傳。利用公示欄、院壩會(huì)、廣播等形式,廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)站的職責(zé)、人大代表接訪范圍、代表接訪問題處理結(jié)果等內(nèi)容,不斷提高群眾知曉率。二是加大對(duì)代表的宣傳。利用代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、qq群等形式,強(qiáng)化對(duì)人大代表的職責(zé)、代表履職知識(shí)、代表接訪經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高代表進(jìn)站履職意識(shí)。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳。重點(diǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)站好的做法、人大代表的地位和作用等,促進(jìn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索開展代表接待群眾、代表向選民述職等活動(dòng),促進(jìn)區(qū)級(jí)部門更加支持代表依法行權(quán)履職。
(二)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)實(shí)效。一是豐富接待方式。除定點(diǎn)定時(shí)開展代表接訪活動(dòng)外,聯(lián)絡(luò)站要結(jié)合重點(diǎn)工作、群眾反映帶共性的問題,開展進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)轄區(qū)單位、進(jìn)院壩、進(jìn)小區(qū)接訪活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門和人大代表聯(lián)合接訪,提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是利用平臺(tái)溝通。聯(lián)絡(luò)站建立進(jìn)站代表qq群或微信群,提前發(fā)布接訪安排、專題接訪相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容,讓代表合理安排時(shí)間,提前學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)接訪的針對(duì)性;代表也可利用平臺(tái)相互溝通交流、及時(shí)向聯(lián)絡(luò)站報(bào)告?zhèn)€人接訪情況等。三是交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。定期對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行情況、作用發(fā)揮情況進(jìn)行總結(jié)分析,不斷完善工作方式方法,組織作用發(fā)揮好的代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),提高代表履職能力。
(三)完善落實(shí)制度,讓聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行更加規(guī)范。一是完善接訪受理制度。進(jìn)一步明確代表接訪范圍,細(xì)化群眾反映問題受理、交辦程序,落實(shí)好有限受理原則,對(duì)信訪類問題直接轉(zhuǎn)辦,落實(shí)好不直接處理原則,分級(jí)按程序交辦接訪問題。二是完善督辦制度。暢通代表在受理問題后的督辦渠道,對(duì)重點(diǎn)問題可組織代表通過視察、相關(guān)部門隨同檢查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)接訪問題解決。三是完善代表約束制度。落實(shí)代表履職登記制度,把代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)登記,作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民監(jiān)督和測(cè)評(píng),對(duì)長期不參加活動(dòng)的代表要適時(shí)進(jìn)行談話提醒。
(四)強(qiáng)化工作保障,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站有效運(yùn)行。一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)黨組織對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的領(lǐng)導(dǎo),保證聯(lián)絡(luò)站有序運(yùn)行;加強(qiáng)人大常委會(huì)對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo),不斷深化聯(lián)絡(luò)站建設(shè);加強(qiáng)各部門對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的支持,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)研究解決并答復(fù)。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。開展代表履職情況評(píng)比,將代表參與聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)情況納入評(píng)比內(nèi)容,適時(shí)對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)較好的人大代表予以表揚(yáng)通報(bào),激勵(lì)代表主動(dòng)履行代表職務(wù)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。人大代表聯(lián)絡(luò)站建成后,要考慮解決聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題,每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十
根據(jù)市、縣人大的工作要求和部署,x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)人大工作規(guī)范化、常態(tài)化開展,既強(qiáng)化了了陣地建設(shè),又促進(jìn)了代表履職,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和取得的成效。
1、強(qiáng)化陣地建設(shè)。
代表聯(lián)絡(luò)站的功能主要是為了服務(wù)代表、聯(lián)系選民,因此,代表聯(lián)絡(luò)站的選址必須要便于聯(lián)絡(luò)代表、聯(lián)系選民。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)選取政府大門北側(cè)大辦公室為聯(lián)絡(luò)站固定辦公用房,該房間面積近x平方,且大門臨路,位置醒目,十分便利。為了提升聯(lián)絡(luò)站的服務(wù)能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)籌措資金,專門配備了電腦、打印機(jī)、智慧觸摸屏、桌椅、柜子、空調(diào)等辦公設(shè)施;同時(shí),還配備了沙發(fā)、熱水器、日用品等便民物品;聯(lián)絡(luò)站還將各項(xiàng)制度、選民接待日表等版面上墻,便于聯(lián)系選民和監(jiān)督工作。目前,鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站位置便利、制度健全、設(shè)備齊整,完全能夠?yàn)槿舜蟠砺穆氜k公提供保障。
2、強(qiáng)化組織保障。
陣地建設(shè)只是第一步,為了提升代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民的能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還充實(shí)人員,強(qiáng)化了代表聯(lián)絡(luò)站的組織保障。鄉(xiāng)人大主席史山慧同志任代表聯(lián)絡(luò)站站長,鄉(xiāng)人大秘書龐東成為副站長,鄉(xiāng)政府工作人員李治中為聯(lián)絡(luò)員,確保聯(lián)絡(luò)站有人辦事、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、健全各項(xiàng)制度。
好的規(guī)章制度是工作持續(xù)推進(jìn)的保障。鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合工作實(shí)際,把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法上升為制度,先后制定了人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度、人大代表接待選民制度、人大代表聯(lián)系選民制度等,保證和支持人大代表聯(lián)絡(luò)站能夠真正發(fā)揮作用,真正的服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)群眾。
4、積極開展活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站想要發(fā)揮作用,還必須僅僅依靠代表、依靠代表活動(dòng)。一是開通了人大代表值班接待窗口,暢通人大代表聯(lián)絡(luò)、接待選民途徑。二是認(rèn)真督辦代表建議。辦理過程中注重辦理質(zhì)量和方法創(chuàng)新,通過重點(diǎn)督辦,努力提高人大代表議案、建議的解決率。三是加強(qiáng)代表先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,激發(fā)代表的履職熱情。例如疫情防控中重點(diǎn)宣傳了龐東成、牛保記等鄉(xiāng)人大代表的先進(jìn)事跡。四是積極開展代表視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞農(nóng)村廁所改造、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)村危房改造等進(jìn)行了專題視察,通過視察指出了相關(guān)所站工作中的不足并提出了意見建議。
5、推動(dòng)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及,選民基本都是“網(wǎng)民”,因此,網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)就顯得非常必要和迫切。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依托河南省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)平臺(tái),積極開展聯(lián)絡(luò)站線上線下互相同步、互相補(bǔ)充工作。首先是把所有代表信息錄入網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,便于選民熟悉代表。二是將人大各項(xiàng)工作、活動(dòng)以及代表履職情況積極上傳至網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,宣傳推介工作的同時(shí),接受選民監(jiān)督。三是開通咨詢和意見渠道,直接服務(wù)選民,接受選民的意見建議。
二、存在的問題和不足。
1、活動(dòng)開展不夠經(jīng)常。
駐站人大代表多為鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部,日常工作本來就比較繁重,因此開展調(diào)研、視察等活動(dòng)還不夠經(jīng)常。且基層代表相對(duì)年齡偏大、學(xué)歷偏低,將人大工作與日常工作融合的意識(shí)和能力還不強(qiáng),主動(dòng)性還不夠。
2、經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)。
鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站沒有固定的、常態(tài)化的經(jīng)費(fèi)來源和保障,一定程度上存在缺錢辦事的情況。
3、工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升。
鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站的工作人員均為兼職,不能一門心思的投入人大工作,造成政策學(xué)習(xí)不深不透,服務(wù)人大代表的水平和能力還有待提升。
三、下一步的工作打算。
1、持續(xù)開展代表活動(dòng)。
聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的目的是為了服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民,只有持續(xù)開展代表活動(dòng),扎實(shí)聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)選民,才能真正發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站的作用。
2、強(qiáng)化網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站既便捷又高效,是人大代表聯(lián)絡(luò)站的很好補(bǔ)充和延申,尤其是在新冠肺炎疫情常態(tài)防空下,要更好地發(fā)揮網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的作用。
3、提升人大代表履職能力和水平。
積極開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提升基層人大代表聯(lián)絡(luò)選民、服務(wù)選民的能力。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成站。2018年6月,貢井區(qū)制定了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)工作方案,統(tǒng)一了“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)補(bǔ)助3萬元用于兩個(gè)試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),2018年8月底正式掛牌成立。聯(lián)絡(luò)站基本做到了有組織、有場(chǎng)所、有牌子、有設(shè)施、有公示、有制度、有活動(dòng)、有資料。
(二)建章立制規(guī)范站。為保障聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行,試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站一是重視人員保障,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長2名、聯(lián)絡(luò)員7名,將轄區(qū)內(nèi)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表納入聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)。二是規(guī)范制度和表冊(cè),建立了代表工作職責(zé)、聯(lián)系接待選民、述職評(píng)議等制度和相關(guān)表冊(cè),做到制度上墻,并組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是細(xì)化程序流程,對(duì)收集到的群眾意見建議實(shí)行分類分級(jí)處理,建站以來,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集問題及建議125件(其中信訪類21件;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)范圍73件,已解決64件;屬于區(qū)級(jí)職權(quán)范圍31件,已解決9件)。
(三)抓實(shí)活動(dòng)用好站。聯(lián)絡(luò)站要真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于組織好各類活動(dòng)。一是多方式組織學(xué)習(xí),利用代表小組活動(dòng)、代表述職、代表接訪等組織人大代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)及履職知識(shí)。二是多渠道接訪群眾,如筱溪街每月1次聯(lián)絡(luò)站接訪、每年2次集中接訪、隨時(shí)民情走訪、重點(diǎn)問題及時(shí)回訪;白廟鎮(zhèn)雙月1次鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站接訪、每月1次村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接訪、每周1次人大主席接訪、隨時(shí)民情走訪。截至目前,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1100余人次。三是多形式開展活動(dòng),除接訪群眾外,聯(lián)絡(luò)站還將代表三聯(lián)系、述職評(píng)議、調(diào)研、監(jiān)督以及為群眾辦好事等活動(dòng)納入其中,共開展各類活動(dòng)82次。
(四)解決問題見成效。聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行以來,群眾反映的一些問題得到了較好解決。如:筱溪街人大代表聯(lián)絡(luò)站通過公示代表信息,讓群眾有問題找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社區(qū)居民反映的青杠林水司加壓泵噪音影響居民休息的問題,在實(shí)地走訪調(diào)查后,李雪梅代表及時(shí)聯(lián)系水司和相關(guān)部門,使問題得到較為妥善的解決。白廟鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過開展“人大代表現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)”,向銀匠村村民宣傳農(nóng)村低保相關(guān)知識(shí),“一對(duì)一”回答問題4個(gè),當(dāng)場(chǎng)有2名村民提交了低保申請(qǐng),第二天1名村民主動(dòng)撤回申請(qǐng)。
(一)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳不夠。代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行時(shí)間不長,宣傳形式較單一,主要是公示欄、代表述職評(píng)議會(huì)等,宣傳內(nèi)容局限于代表信息和代表接待時(shí)間表,缺乏大范圍宣傳、面對(duì)面宣傳,缺少對(duì)聯(lián)絡(luò)站的職能職責(zé)、解決問題成效等內(nèi)容的宣傳,群眾對(duì)聯(lián)絡(luò)站知曉率不高,主動(dòng)聯(lián)系代表、到聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))反映問題的不多。
(二)部分代表參與意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不高。部分代表履職意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)本職工作與代表活動(dòng)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),不能優(yōu)先保障代表活動(dòng)時(shí)間;在活動(dòng)參與度上,企事業(yè)單位代表和機(jī)關(guān)代表參與度較低;部分代表綜合素質(zhì)不高,對(duì)各方面的政策法規(guī)了解不夠,在接訪時(shí)對(duì)群眾反映的問題不知道該如何處理。
(三)人大代表接待群眾的方式不多。目前主要是定點(diǎn)定時(shí)接訪和人大代表走訪,其中定點(diǎn)定時(shí)接訪收集問題約占30%,有的代表到聯(lián)絡(luò)站接訪半天,幾乎無群眾反映問題,久而久之讓代表覺得接訪就是走形式,因此,聯(lián)絡(luò)站需要轉(zhuǎn)變作風(fēng),探索多樣化的、更有效的接訪方式。
(四)聯(lián)絡(luò)站相關(guān)制度落實(shí)不到位。個(gè)別人大代表對(duì)群眾反映的問題界定不清,未分類處理,將信訪問題也進(jìn)行登記,間接讓聯(lián)絡(luò)站成為了“第二信訪室”;群眾反映問題分級(jí)處理效果不理想,特別是區(qū)級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)解決率僅占30%左右;人大代表對(duì)受理問題的辦理情況跟蹤督辦方法不多、力度不夠,加上解決率較低等因素,群眾滿意度不高。
(五)代表聯(lián)絡(luò)站后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不足。代表聯(lián)絡(luò)站在建立時(shí)市區(qū)都給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,建成后聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行無專門工作經(jīng)費(fèi),一些必要的支出只能擠占代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(一)加大宣傳力度,提高聯(lián)絡(luò)站影響力。一是加大對(duì)群眾的宣傳。利用公示欄、院壩會(huì)、廣播等形式,廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)站的職責(zé)、人大代表接訪范圍、代表接訪問題處理結(jié)果等內(nèi)容,不斷提高群眾知曉率。二是加大對(duì)代表的宣傳。利用代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、qq群等形式,強(qiáng)化對(duì)人大代表的職責(zé)、代表履職知識(shí)、代表接訪經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高代表進(jìn)站履職意識(shí)。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳。重點(diǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)站好的做法、人大代表的地位和作用等,促進(jìn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索開展代表接待群眾、代表向選民述職等活動(dòng),促進(jìn)區(qū)級(jí)部門更加支持代表依法行權(quán)履職。
(二)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)實(shí)效。一是豐富接待方式。除定點(diǎn)定時(shí)開展代表接訪活動(dòng)外,聯(lián)絡(luò)站要結(jié)合重點(diǎn)工作、群眾反映帶共性的問題,開展進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)轄區(qū)單位、進(jìn)院壩、進(jìn)小區(qū)接訪活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門和人大代表聯(lián)合接訪,提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是利用平臺(tái)溝通。聯(lián)絡(luò)站建立進(jìn)站代表qq群或微信群,提前發(fā)布接訪安排、專題接訪相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容,讓代表合理安排時(shí)間,提前學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)接訪的針對(duì)性;代表也可利用平臺(tái)相互溝通交流、及時(shí)向聯(lián)絡(luò)站報(bào)告?zhèn)€人接訪情況等。三是交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。定期對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行情況、作用發(fā)揮情況進(jìn)行總結(jié)分析,不斷完善工作方式方法,組織作用發(fā)揮好的代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),提高代表履職能力。
(三)完善落實(shí)制度,讓聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行更加規(guī)范。一是完善接訪受理制度。進(jìn)一步明確代表接訪范圍,細(xì)化群眾反映問題受理、交辦程序,落實(shí)好有限受理原則,對(duì)信訪類問題直接轉(zhuǎn)辦,落實(shí)好不直接處理原則,分級(jí)按程序交辦接訪問題。二是完善督辦制度。暢通代表在受理問題后的督辦渠道,對(duì)重點(diǎn)問題可組織代表通過視察、相關(guān)部門隨同檢查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)接訪問題解決。三是完善代表約束制度。落實(shí)代表履職登記制度,把代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)登記,作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民監(jiān)督和測(cè)評(píng),對(duì)長期不參加活動(dòng)的代表要適時(shí)進(jìn)行談話提醒。
(四)強(qiáng)化工作保障,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站有效運(yùn)行。一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)黨組織對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的領(lǐng)導(dǎo),保證聯(lián)絡(luò)站有序運(yùn)行;加強(qiáng)人大常委會(huì)對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo),不斷深化聯(lián)絡(luò)站建設(shè);加強(qiáng)各部門對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的支持,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)研究解決并答復(fù)。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。開展代表履職情況評(píng)比,將代表參與聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)情況納入評(píng)比內(nèi)容,適時(shí)對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)較好的人大代表予以表揚(yáng)通報(bào),激勵(lì)代表主動(dòng)履行代表職務(wù)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。人大代表聯(lián)絡(luò)站建成后,要考慮解決聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題,每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出:要更好發(fā)揮人大代表作用,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
栗戰(zhàn)書委員長在江西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):要充分發(fā)揮人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,讓人大工作更具活力。
萬年縣人大及其常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好十九大精神和委員長講話精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力建好、用好代表聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮人大代表主體作用,為探索新時(shí)代人大工作、展現(xiàn)新作為作出努力。
(一)“六有一統(tǒng)一”規(guī)范建站。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)完成聯(lián)絡(luò)站建設(shè)?!耙唤y(tǒng)一”是指聯(lián)絡(luò)站名稱統(tǒng)一為“人大代表某某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)絡(luò)站”?!傲小笔牵河信谱?。門牌統(tǒng)一格式為白底黑字,字體為宋體,牌像為豎排。有場(chǎng)所。按照就近、便民的原則,盡量設(shè)在一樓人氣較旺的場(chǎng)所;有人員。站長為人大主席,副站長為副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大其他工作人員為聯(lián)絡(luò)員;有制度。有代表聯(lián)絡(luò)站制度并上墻,為把制度落到實(shí)處,還制定并上墻公告了“兩欄兩表”,即聯(lián)絡(luò)站崗位職責(zé)分工欄、縣鄉(xiāng)人大代表公告欄和代表接待選民值班安排表、代表聯(lián)系選民代表安排表;有臺(tái)賬。做好值班記錄、接待記錄和交辦、轉(zhuǎn)辦記錄;有硬件。配有桌子、椅子、電腦、文件柜等。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建有12個(gè)聯(lián)絡(luò)站,在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站“全覆蓋”,為代表聯(lián)系選民、反映人民意愿提供履職平臺(tái)。
(二)“兩個(gè)結(jié)合”確保代表與選民聯(lián)系。各聯(lián)絡(luò)站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站制度》,規(guī)定縣人大代表每半年進(jìn)站接待選民一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每季度進(jìn)站接待選民一次,確保每個(gè)工作日都有代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民。為確保聯(lián)絡(luò)站有代表接待選民,達(dá)到接待選民的廣泛性與真實(shí)性,做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是縣人大代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一年兩會(huì)”結(jié)合,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與村民代表結(jié)合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天為值班代表無償提供工作餐,為值班無職務(wù)代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼100元/天。
今年以來,縣人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待180余人次,縣鎮(zhèn)人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待1400多人次,共接待選民2680多人次。代表通過聯(lián)絡(luò)站同人民群眾保持密切聯(lián)系,積極了解民情、為民代言。
(一)意見建議收集途徑。收集途徑主要有:1.代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民反映時(shí)情況收集;2.代表與選民在平常接觸時(shí)情況收集;3.村民代表向代表反映時(shí)情況收集。代表在聯(lián)絡(luò)站值班時(shí),將收集到的意見建議歸納、整理,統(tǒng)一上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)處理。
(二)意見建議處理原則。對(duì)群眾反映的事項(xiàng),遵循“誰聯(lián)系、誰答復(fù)”原則,負(fù)責(zé)聯(lián)系的人大代表是受理事項(xiàng)的第一責(zé)任人,對(duì)于能夠即時(shí)答復(fù)的及時(shí)答復(fù);對(duì)于不能及時(shí)答復(fù)的,按照以下途徑處理:1.由代表與相關(guān)部門聯(lián)系、解決;2.代表聯(lián)系解決不了的事項(xiàng),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。屬于縣級(jí)職權(quán)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)整理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)的縣人大代表的名義向縣人大常委會(huì)提出議案、建議,由縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。選民反映的事項(xiàng)有處理結(jié)果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站或代表要及時(shí)將結(jié)果反饋給反映人。
今年以來,萬年12個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集群眾反映問題618個(gè),推動(dòng)解決500余個(gè)。隨著代表建議意見一件一件的落實(shí),選民意愿一個(gè)一個(gè)的實(shí)現(xiàn),人大代表進(jìn)一步贏得了群眾的尊重和贊譽(yù),履職積極性也越來越高,代表主體作用發(fā)揮越來越顯著,讓全縣人大工作更具活力,有效推動(dòng)了縣鄉(xiāng)人大工作上新臺(tái)階。
聯(lián)絡(luò)站自創(chuàng)建以來,較好地發(fā)揮了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、時(shí)間緊,還存在一些問題和不足。
1.設(shè)施不夠完善。雖然都落實(shí)了“六有一統(tǒng)一”要求,但有個(gè)別站點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)、辦公條件影響,導(dǎo)致辦公場(chǎng)所簡陋,設(shè)施欠缺。
2.認(rèn)識(shí)程度不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建站上的人力、物力、財(cái)力都盡力給予了保障,但個(gè)別干部對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)站的認(rèn)識(shí)還不夠,甚至認(rèn)為人大代表聯(lián)絡(luò)站是信訪室的重復(fù)建設(shè),沒必要存在,這直接影響了聯(lián)絡(luò)站的發(fā)展壯大。
3.履職意識(shí)不強(qiáng)。由于缺乏剛性的約束措施,部分代表常以本職工作為重,出勤率偏低,參與活動(dòng)的積極性不高。
1.加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作的“喉舌”“耳目”作用,解決好基層群眾對(duì)人大工作知曉率不夠高的問題;將聯(lián)絡(luò)站工作中好的想法、做法和經(jīng)驗(yàn)加以整合,做好宣傳共享。
2.規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行并繼續(xù)完善《關(guān)于建立人大代表聯(lián)絡(luò)站(組)的試行意見》,做到活動(dòng)有計(jì)劃、接待有記錄、結(jié)果有反饋,站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化。同時(shí)將人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)及活動(dòng)開展情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督約束,切實(shí)增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識(shí)。建立代表履職檔案,把每位代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)記錄在冊(cè),作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民的監(jiān)督和評(píng)議,使人大工作更好地接地氣、貼民心、合民意。
4.夯實(shí)服務(wù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮主體作用,積極爭取同級(jí)黨委支持,為代表聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好條件,提供有力保障;要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)代表參加聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的安排,做到事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有跟蹤、限期有答復(fù),確?;顒?dòng)組織有序,取得預(yù)期效果。同時(shí)相關(guān)部門要積極作為,對(duì)代表收集的意見、建議,要高度重視,認(rèn)真研究處理,并及時(shí)做好溝通答復(fù)工作。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
進(jìn)一步安排部署下半年工作,強(qiáng)化工作舉措,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升整體水平,努力開創(chuàng)新時(shí)代全市人大工作新局面。*書記對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表“家”“站”建設(shè)高度重視,多次作出重要批示。市人大黨組會(huì)議和主任會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專門研究,市人大有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))人大進(jìn)行了認(rèn)真籌備。今天上午,*書記在全市縣鄉(xiāng)人大工作暨人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開之際,專門就縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)再次作出重要批示,對(duì)近年來縣鄉(xiāng)人大工作給予了充分肯定,對(duì)下一步工作提出了具體指示和要求。剛才,*主任傳達(dá)了*書記重要批示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并下力抓好貫徹落實(shí)。我就縣鄉(xiāng)人大工作和當(dāng)前工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予地方人大的責(zé)任和使命。
各級(jí)地方人大在新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和使命。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的思想,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)定制度自信,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程,落實(shí)到依法履職各方面,主動(dòng)將人大工作中的重大問題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。要堅(jiān)持人民主體地位,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,密切聯(lián)系各級(jí)人大代表、廣大人民群眾,擴(kuò)大人民有序政治參與,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治取得新進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代地方人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索和創(chuàng)新增強(qiáng)工作實(shí)效的方式方法,更好地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。
二、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),必須勇于擔(dān)當(dāng),善于作為。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化大局觀念,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履行職責(zé)。以上這些要求都不是抽象的概念,而是有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。因此,我們必須注意了解和研究同級(jí)黨委的中心工作和本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,高度關(guān)注中央和同級(jí)黨委在主抓什么、政府在推動(dòng)什么、上級(jí)人大在重點(diǎn)關(guān)注什么、人民群眾在關(guān)心什么,圍繞這些找到結(jié)合點(diǎn),把準(zhǔn)切入點(diǎn),選好發(fā)力點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃好立法、決定、監(jiān)督、任免和代表等各項(xiàng)工作,不能自彈自唱。比如關(guān)于人大監(jiān)督工作,栗戰(zhàn)書委員長指出,人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好這把監(jiān)督利劍作用,讓法律制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
人大工作圍繞中心、服務(wù)大局,就是要緊緊圍繞黨委的中心工作、貼緊政府工作的大局來履行人大的職責(zé)。省人大正在謀劃開展大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境綜合監(jiān)督的工作方案,這是省人大下半年監(jiān)督工作的重點(diǎn)。市、縣(市、區(qū))人大要抓緊謀劃好下半年的監(jiān)督工作??傊?,我們要自覺踐行“*發(fā)展、人大有責(zé)”理念,自覺把依法履職各項(xiàng)工作放在大局中去謀劃和推進(jìn),積極推動(dòng)中央和省、市、縣(市、區(qū))委重大決策部署的貫徹落實(shí),切實(shí)把黨和人民賦予的權(quán)力真正用好用到位,努力在推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中作出新的貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的一個(gè)重要目的就是要持續(xù)聚焦推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市人大工作的基層基礎(chǔ)。我們知道,縣鄉(xiāng)人大作為國家基層權(quán)力機(jī)關(guān),是國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),黨中央、全國人大和省委、省人大多次召開專題會(huì)議、出臺(tái)了一系列專門文件,作出了重要安排部署,市委就貫徹落實(shí)工作制發(fā)文件、召開會(huì)議,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委高度重視,狠抓落實(shí),全市縣鄉(xiāng)人大工作取得重要進(jìn)展,解決了一些多年未能解決的難題。但仍然存在一些問題和差距,必須引起高度重視,需要有關(guān)縣(市、區(qū))下大力抓好整改。
*個(gè)沒開通門戶網(wǎng)站、*個(gè)沒投用電子表決系統(tǒng)的縣(市、區(qū))要限期整改到位;
個(gè)別街道人大工作機(jī)構(gòu)人員不到位、名稱不規(guī)范的也要盡快整改到位。要嚴(yán)格按照中央和省、市委文件要求,落實(shí)好有關(guān)縣鄉(xiāng)人大會(huì)議會(huì)期、內(nèi)容、程序及提升會(huì)議質(zhì)量的規(guī)定要求,健全議事規(guī)則,完善審議程序,切實(shí)增強(qiáng)會(huì)議的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見,健全完善相關(guān)機(jī)制制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化,不斷提高基層人大的議事能力和決策水平。各縣(市、區(qū))人大要參照省、市人大的辦法規(guī)定,積極開展調(diào)研,適時(shí)出臺(tái)縣(市、區(qū))政府向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況的具體辦法。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作,嚴(yán)格按照“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的要求,既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,做到真監(jiān)督、真支持,切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督在服務(wù)大局中的重要作用。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),不斷鞏固提升人大代表“家”“站”建設(shè)水平。
*主任利用橋西區(qū)人大代表之家就住房保障工作組織召開了省市人大代表和有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人見面會(huì),收到較好效果。*這些好的做法和經(jīng)驗(yàn),需要不斷總結(jié)完善、大力推廣。
抓好代表“家”“站”建設(shè)是個(gè)日常工作、長期工作,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不可能畢其功于一役。下一步,要在加強(qiáng)管理和使用上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)配套機(jī)制制度建設(shè),靠制度機(jī)制規(guī)范、保障其常態(tài)化運(yùn)行,讓代表進(jìn)“家”入“站”參加活動(dòng)成為自覺行為,讓群眾通過“家”“站”反映問題成為習(xí)慣行為,要讓廣大選民群眾真切感受到“人大代表就在我身邊”的獲得感。要加大宣傳推廣力度,現(xiàn)在的活動(dòng)多數(shù)還得靠我們組織,群眾的參與度還不夠高,可以通過多種方式讓群眾廣泛知曉、引導(dǎo)他們積極參與。要注意協(xié)調(diào)解決群眾和代表關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照有關(guān)辦法要求的方法和程序,積極進(jìn)行反映,必要時(shí)可以組織邀請(qǐng)和約見相關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng),持續(xù)抓好后續(xù)督辦落實(shí)工作,用實(shí)際成效樹立起“家”“站”在各級(jí)人大代表和選民群眾中的良好形象。
五、保持激情活力,努力做好下半年人大各項(xiàng)工作。
前不久,市委常委會(huì)專題聽取了市人大常委會(huì)黨組*年工作匯報(bào),市人大常委會(huì)還按要求向市委書面匯報(bào)了*年以來工作完成情況和下半年工作安排。各縣(市、區(qū))黨委也聽取了各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)黨組的工作情況匯報(bào)。這一方面說明黨委對(duì)人大工作越來越重視,另一方面則表明新形勢(shì)下我們肩負(fù)的責(zé)任更大更重了。
當(dāng)前,我們要在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和謀劃,切實(shí)安排部署好下半年工作。下半年,全市人大系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的思想,認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長關(guān)于人大工作的部署要求,以學(xué)習(xí)貫徹省委書記、省人大常委會(huì)主任*在省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委*書記重要批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化作為意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,積極對(duì)標(biāo)先進(jìn),全面提升履職能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極配合,結(jié)合實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),精心組織推進(jìn)省人大常委會(huì)“*+*”重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,進(jìn)一步聚焦鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境三大領(lǐng)域開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,并開展好秸稈禁燒、農(nóng)村低保、科技創(chuàng)新、開發(fā)區(qū)改革等四個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,科學(xué)制定相關(guān)方案,切實(shí)創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷提升監(jiān)督質(zhì)量和效果。
要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)已開展的“三聯(lián)三促”暨“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),確保取得實(shí)效。“三聯(lián)三促”活動(dòng)是全市人大系統(tǒng)深入貫徹十九大精神和省市“雙創(chuàng)雙服”動(dòng)員大會(huì)精神的重大舉措,是我市人大適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求的創(chuàng)新之舉,務(wù)必要真抓實(shí)干、確保實(shí)效,務(wù)必要市縣(市、區(qū))人大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)。今年第三季度,市人大將組織召開全市人大系統(tǒng)“三聯(lián)三促”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找問題短板,進(jìn)一步提升地方人大在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面的能力和水平。要與時(shí)俱進(jìn)抓好縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè),提升履職本領(lǐng),改進(jìn)工作作風(fēng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型人大機(jī)關(guān)和人大隊(duì)伍,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,今天這次會(huì)議,既是觀摩交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì),更是工作調(diào)度會(huì)、部署推進(jìn)會(huì)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守職責(zé)使命,努力開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極建功立業(yè),以新形象新作為奮力開創(chuàng)全市人大工作新局面,努力為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗*作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
近年來,柯橋區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,緊緊圍繞省人大常委會(huì)提出的“全覆蓋、制度化、?;顒?dòng)”具體要求,以關(guān)切社會(huì)民生、回應(yīng)民生訴求作為代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以突出問題解決、力求工作實(shí)效為切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),深化推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站制度化、規(guī)范化建設(shè),取得了較好成效。
(一)優(yōu)化站點(diǎn)布局,陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”
一是規(guī)范有序設(shè)點(diǎn)。區(qū)人大常委會(huì)本著“以點(diǎn)帶面、規(guī)范有序、優(yōu)化布局”的原則,分別于2014年在蘭亭街道(原蘭亭鎮(zhèn))試點(diǎn)實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、2015年在柯橋街道試點(diǎn)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),兩個(gè)試點(diǎn)都取得成功,得到市人大常委會(huì)的充分肯定,并在全市、全區(qū)推廣。目前,全區(qū)共建有規(guī)范化實(shí)體聯(lián)絡(luò)站72個(gè),其中包括1個(gè)服務(wù)于專業(yè)市場(chǎng)的中國輕紡城人大代表聯(lián)絡(luò)站;網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站16個(gè),基本形成了“1鎮(zhèn)街總站+x村居代表聯(lián)絡(luò)站+1網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站”的全天候全覆蓋立體布局。二是全員進(jìn)站接待。全區(qū)共有各級(jí)人大代表917名,其中全國人大代表1名、省代表6名、市代表62名、區(qū)代表289名、鎮(zhèn)代表550名。按照就地從便、合理編組的原則,將五級(jí)代表全部納入各地代表聯(lián)絡(luò)站開展接待活動(dòng)。做到了接待定時(shí),進(jìn)站定人,活動(dòng)定題。三是突出示范建設(shè)。今年是全區(qū)“代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范提升年”,區(qū)人大常委會(huì)著力指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)工作,努力做到更有特色、更常活動(dòng)、更重實(shí)效。這項(xiàng)工作先以標(biāo)桿引領(lǐng),再向全區(qū)擴(kuò)面。目前,柯橋、安昌、漓渚、蘭亭等鎮(zhèn)街相繼投入資金對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站開展提檔升級(jí)建設(shè)工作,其中柯橋、蘭亭已基本建設(shè)完成,安昌、漓渚正在積極提升建設(shè)中。
(二)健全工作機(jī)制,站點(diǎn)運(yùn)行體現(xiàn)“高效性”
一是規(guī)范制度建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)接待內(nèi)容、活動(dòng)安排、問題處理回復(fù)、代表履職登記及接待工作制度等進(jìn)行全面梳理和完善明確。同時(shí),要求及時(shí)更新代表信息和聯(lián)系方式、接待時(shí)間,并同工作流程、主要職責(zé)、工作制度等一并上墻公布。二是完善處理機(jī)制。對(duì)接待中選民群眾反映的意見建議,明確了分類分級(jí)處理,特別對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行、接待和意見處理方式進(jìn)行了規(guī)范,要求最終處理結(jié)果必須以書面或口頭形式給予群眾答復(fù),確保來訪有登記、登記有反映、反映有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,反饋有記錄。三是開展定期考核。由區(qū)人大常委會(huì)代表工委牽頭,每半年對(duì)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)和代表參與情況進(jìn)行考核和通報(bào),作為年度聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和代表履職考評(píng)的重要依據(jù)。
(三)創(chuàng)新接待方式,聯(lián)系選民凸顯“零距離”
一是創(chuàng)新特色接待。各鎮(zhèn)街在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際大膽探索,摸索出了聯(lián)絡(luò)站建設(shè)新路子。如輕紡城代表聯(lián)絡(luò)站,突出以代表專業(yè)小組形式服務(wù)專業(yè)市場(chǎng),讓專業(yè)人做專業(yè)事;如柯橋街道紅建社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)室,突出“建在社區(qū),服務(wù)居民”,從地理區(qū)域上將38個(gè)選區(qū)組成單位進(jìn)行連接,暢通了代表與選民聯(lián)系渠道、激發(fā)了代表履職熱情;如夏履鎮(zhèn)針對(duì)山區(qū)地域廣、村民居住分散特點(diǎn),聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)突出代表“流動(dòng)式”上門接待服務(wù),詮釋代表為民初心;如蘭亭街道代表聯(lián)絡(luò)站,以代表聯(lián)絡(luò)站+個(gè)人工作室為特色,以公益、服務(wù)為目標(biāo),集中解決了職工維權(quán)、勞動(dòng)保障等諸多民生問題。二是依托主題接待。在做好日常接待工作的同時(shí),把進(jìn)站接待與推進(jìn)黨委中心工作、人大常委會(huì)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,鼓勵(lì)代表帶著議題進(jìn)站接待,聽取群眾意見,增強(qiáng)接待活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。區(qū)級(jí)層面,從2015年開始以代表聯(lián)絡(luò)站為依托,持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表帶頭進(jìn)選區(qū)”活動(dòng),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,先后共有451人次的領(lǐng)導(dǎo)代表進(jìn)選區(qū)、進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難問題378個(gè),帶動(dòng)促進(jìn)廣大代表依法履職,協(xié)調(diào)解決問題127個(gè),獲得了廣大選民的好評(píng)和上級(jí)人大的肯定。鎮(zhèn)街層面,近年來各個(gè)鎮(zhèn)街圍繞區(qū)委中心工作和上級(jí)開展的“剿滅劣v類水代表在行動(dòng)”、“人大代表參與‘最多跑一次’改革調(diào)研督察活動(dòng)”、“揚(yáng)人大優(yōu)勢(shì),助八大戰(zhàn)役行動(dòng)”、“三服務(wù)”等活動(dòng),充分利用代表聯(lián)絡(luò)站開展主題接待活動(dòng),接地氣、察民情、聚民智。三是突出智慧接待。積極開拓“互聯(lián)網(wǎng)+選民接待”機(jī)制,全面推進(jìn)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候網(wǎng)上接待,即時(shí)處理意見建議,最大程度體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+的便捷性,有效打通代表聯(lián)系服務(wù)選民的“最后一公里”。各鎮(zhèn)街還依托各自的人大微信公眾號(hào),及時(shí)發(fā)布人大動(dòng)態(tài),宣傳人大工作。同時(shí),建立人大代表微聯(lián)絡(luò)站制度,由代表為群主在選區(qū)建立一個(gè)微信聯(lián)絡(luò)群,及時(shí)聽取群眾意見建議,方便代表高效便捷履職。
(四)注重組織保障,作用發(fā)揮力求“長效化”
一是強(qiáng)化要素保障。建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鎮(zhèn)街制度,狠抓聯(lián)絡(luò)站合理布局、代表全員進(jìn)站、制度健全等方面工作的落實(shí)。要求鎮(zhèn)街將聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,確保代表聯(lián)絡(luò)站工作有序開展。二是配強(qiáng)工作人員。原則上要求聯(lián)絡(luò)站配備站長和工作人員,明確工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮他們?cè)诮M織協(xié)調(diào)、召集活動(dòng)等方面的積極作用。三是加強(qiáng)典型宣傳。及時(shí)總結(jié)各級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過省、市、區(qū)各級(jí)媒體,加強(qiáng)宣傳和經(jīng)驗(yàn)介紹,擴(kuò)大代表聯(lián)絡(luò)站的知曉率,讓群眾愿意走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,信任和支持代表聯(lián)絡(luò)站的工作。
(一)各鎮(zhèn)街之間存在不平衡性。盡管我區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的全覆蓋,但在鎮(zhèn)域內(nèi)延伸站室布局、聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)、接待活動(dòng)組織、反映問題記錄處理、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站應(yīng)用等方面,各鎮(zhèn)街之間的不平衡性還是比較明顯。這其中既有鎮(zhèn)街自身可提供場(chǎng)所、可投入財(cái)力等方面的原因,更有相關(guān)鎮(zhèn)街在代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)意義認(rèn)識(shí)和重視程度上在原因,往往鎮(zhèn)街重視的聯(lián)絡(luò)站建設(shè)好、活動(dòng)多、問題解決率高,形成良性循環(huán),而鎮(zhèn)街不重視的聯(lián)絡(luò)站最后失去生命力形同虛設(shè)。
(二)聯(lián)絡(luò)站功能內(nèi)涵相對(duì)單一。總體而言,目前我區(qū)鎮(zhèn)街大多數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站的主要功能還是停留在定期接待選區(qū)選民上,內(nèi)容和形式上比較單一,作用發(fā)揮不夠充分,與全國人大栗戰(zhàn)書委員長提出的將代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為“代表聯(lián)系群眾的好橋梁、代表履行職責(zé)的好平臺(tái)、代表學(xué)習(xí)交流的好陣地、國家機(jī)關(guān)聽取代表意見的好場(chǎng)所”還存在一定距離,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步拓展功能豐富內(nèi)容。
(三)代表參與積極性總體欠高。人大代表的履職意識(shí)和履職能力參差不齊,一些代表對(duì)通過聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系服務(wù)選民的作用意義認(rèn)識(shí)不足。特別是進(jìn)站的各級(jí)人大代表多數(shù)是兼職的,因時(shí)間精力有限,有的代表經(jīng)常會(huì)借口工作忙、事務(wù)多推脫參加接待活動(dòng)。有的代表即使根據(jù)安排參加了接待,也是履行慣例,只作個(gè)簡單接待和記錄,事后也缺少跟蹤監(jiān)督,過份依賴當(dāng)?shù)厝舜蠛驼?,沒有能夠真正認(rèn)識(shí)到自己是聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的主體。
(四)活動(dòng)開展不夠規(guī)范有效。個(gè)別鎮(zhèn)街開展接待主題、時(shí)間、地點(diǎn)沒有提前公告通知到位,甚至年初的接待活動(dòng)安排最后沒有通知落實(shí)到代表。接待選民形式單一,坐診接待多,出診接待少。網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站雖已開通,但與網(wǎng)民的真正互動(dòng)只有少數(shù)鎮(zhèn)街能做到。有的接待還存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,活動(dòng)時(shí)熱熱鬧鬧,活動(dòng)后沒有抓好跟蹤落實(shí)。選民到聯(lián)絡(luò)站反映的問題,往往是先向政府反映而未得到解決的訴求,解決落實(shí)難度大,使得選民認(rèn)為聯(lián)絡(luò)站接待起不到實(shí)效而認(rèn)同度下降。
(五)軟硬件配套還需要提升。雖然我區(qū)已全面推行代表聯(lián)絡(luò)站,但個(gè)別鎮(zhèn)街受經(jīng)濟(jì)、辦公條件影響,導(dǎo)致聯(lián)絡(luò)站場(chǎng)所比較簡陋,設(shè)施欠缺,通常是一塊聯(lián)絡(luò)站牌子、一間辦公室、一臺(tái)工作電腦就解決問題。一些聯(lián)絡(luò)站雖然有活動(dòng),但存在記錄比較簡單、資料留存不夠全面、代表考勤事后補(bǔ)做等現(xiàn)象。這些聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)上的不到位,一定程度上影響到實(shí)際成效的發(fā)揮。
通過這次深入調(diào)研,結(jié)合我區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)中還存在的問題,下一步要深化推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)功能更完善、接待更方便、成效更明顯目標(biāo)。具體要抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)要提高認(rèn)識(shí)落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)代表聯(lián)絡(luò)站是人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要載體,初心使命是人大通過聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)服務(wù),加強(qiáng)代表與群眾的密切聯(lián)系,讓代表更好履職為民。要督促鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人充分履行代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)管理第一責(zé)任,落實(shí)人員進(jìn)行專職化管理,認(rèn)真做好活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作,促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化、長效化運(yùn)行。同時(shí),要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)建立有力機(jī)制,保證群眾意見建議得到及時(shí)的處理、落實(shí)和反饋。人大代表要強(qiáng)化主體責(zé)任,按時(shí)參加代表聯(lián)絡(luò)站的活動(dòng),充分履行代表職責(zé)。
(二)要加快站點(diǎn)提檔升級(jí)。代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)既要堅(jiān)持簡樸實(shí)用,充分利用好基層辦公場(chǎng)所和設(shè)施,又要與時(shí)俱進(jìn)提檔升級(jí),特別是在接待、問題處理等服務(wù)上更要升級(jí)。各鎮(zhèn)街人大要對(duì)照我區(qū)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)八個(gè)方面內(nèi)容,進(jìn)行自我檢查和提升完善。要將代表聯(lián)絡(luò)站向社區(qū)、村居、專業(yè)市場(chǎng)延伸建設(shè),積極推行流動(dòng)式接待,方便群眾就近就便反映問題。要把代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)和日?;顒?dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)正常開展。區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,協(xié)調(diào)組織好各級(jí)代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)站接待選民群眾,及時(shí)幫助解決代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)中遇到的困難和問題,提升整體工作水平。
(三)要著力提升運(yùn)行實(shí)效。按照“常態(tài)化、求實(shí)效”的工作要求,創(chuàng)新形式,暢通渠道,確?;顒?dòng)實(shí)效和代表履職。要在精準(zhǔn)選題上講實(shí)效,做到緊扣中心,圍繞黨委重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大問題,科學(xué)確定活動(dòng)主題,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)民意,精心安排,為黨委科學(xué)民主決策提供廣泛的民意基礎(chǔ)。要在暢通民意上講實(shí)效,從拓廣度、挖深度、強(qiáng)力度這三個(gè)度上做文章,積極開展社情民意調(diào)查,了解民情、匯集民意,使黨委政府重大決策部署具有更加廣泛、更加牢固的群眾基礎(chǔ)。要在意見處理上講實(shí)效,必須帶著對(duì)人民群眾的樸素感情,認(rèn)真耐心聽取并盡力設(shè)法處理和解決好接待活動(dòng)中群眾反映的意見和問題,特別是要建立健全問題處理的閉環(huán)機(jī)制,防止問題久拖不決甚至石沉大海。各鎮(zhèn)街人大要積極爭取黨委、政府的支持,使屬于自身職責(zé)范圍的民生問題,件件有著落、事事有回音。
(四)要積極拓展功能內(nèi)涵。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大栗戰(zhàn)書委員長對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)提出的“四好”要求,積極拓展豐富代表聯(lián)絡(luò)站功能內(nèi)容。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,致力把代表聯(lián)絡(luò)站拓展打造成“五個(gè)站”:一是接待站,成為代表服務(wù)選民的接待中心,發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)群眾、傳遞社情民意的平臺(tái)作用,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng);二是工作站,既是代表閉會(huì)期間的辦公場(chǎng)所,可以組織座談研討、醞釀議案建議、向選民報(bào)告履職情況,也是國家機(jī)關(guān)聽取人大代表和群眾意見的場(chǎng)所,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,通報(bào)重要工作,征求意見建議,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)基層社會(huì)治理;三是充電站,成為人大代表履職學(xué)習(xí)的課堂、學(xué)習(xí)交流的園地、履職盡責(zé)的培訓(xùn)中心;四是服務(wù)站,既是人大常委會(huì)為代表履職服務(wù)的場(chǎng)所,也是代表為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的服務(wù)場(chǎng)所,努力做到民有所呼、我有所應(yīng);五是宣傳站,成為代表宣傳黨的路線方針政策、人大制度、法律法規(guī)、基層人大工作等的陣地,推動(dòng)黨委、政府重大決策部署落到實(shí)處,推進(jìn)人大工作公開。
(五)要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要有針對(duì)性地對(duì)代表開展人民代表大會(huì)制度、人大業(yè)務(wù)、代表履職、群眾接待等方面的培訓(xùn),不斷提高代表人大意識(shí)、主體意識(shí)、履職意識(shí),以及接待選民群眾、收集反映民意、協(xié)調(diào)解決問題的能力。要通過新老代表、各級(jí)代表、不同行業(yè)代表等組合接待方式,帶動(dòng)代表履職能力的提高。要注重對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人和管理員的培訓(xùn),發(fā)揮作用提升接待工作水平。要將人大代表參加代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)等情況,納入代表履職檔案,作為人大代表連任推薦的重要參考。
(六)要加大對(duì)外宣傳力度。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,廣泛宣傳代表聯(lián)絡(luò)站的探索實(shí)踐和典型事例,提升代表聯(lián)絡(luò)站在人民群眾中的知曉程度和認(rèn)同程度,增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)影響力。同時(shí),區(qū)機(jī)關(guān)各部門、單位和社會(huì)組織要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍和條件,支持代表聯(lián)絡(luò)站工作和建設(shè),充分利用代表聯(lián)絡(luò)站宣傳本部門、本單位的工作,通過辦理落實(shí)代表聯(lián)絡(luò)站提交的問題,進(jìn)一步密切與代表和人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)自身工作,更好履職為民。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
現(xiàn)就我鎮(zhèn)貫徹省市人大工作會(huì)議精神,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、全面發(fā)展情況匯報(bào)如下:
自20xx年起,鎮(zhèn)黨委始終就把人大工作列為全年重點(diǎn)工作,納入整體工作布局。年初,鎮(zhèn)人大全程參與20xx年39項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的研究制定。定期召開人代會(huì)、組織人大代表開展視察、督查活動(dòng)。每周晨會(huì)上,要總結(jié)上一周工作情況,分析存在的問題,安排部署下一步工作。將人大工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障閉會(huì)期間活動(dòng)開展和代表履職。不斷充實(shí)人大工作隊(duì)伍,從機(jī)關(guān)干部中抽出能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀年輕干部,為人大工作注入活力。同時(shí)鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央18號(hào)文件、省委12號(hào)文件及合肥市人大工作會(huì)議精神,圍繞貫徹省、合肥市委關(guān)于人大工作的決策部署,認(rèn)真研究、安排布置,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新一直是我們的不懈追求。開展人大工作,也是如此。將創(chuàng)新作為提高工作水平的永續(xù)動(dòng)力,大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全面深化改革,維護(hù)社會(huì)公平正義提供法治保障。今年,我們把貫徹落實(shí)上級(jí)文件及會(huì)議精神,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)緊密結(jié)合,突出教育主線,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,貫徹從嚴(yán)要求,著力查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的共性和個(gè)性問題。利用“欄桿播報(bào)”微信公眾平臺(tái)、鎮(zhèn)網(wǎng)站和qq群等新媒介,搭建人大代表與群眾溝通的橋梁,群眾可通過平臺(tái)留言,鎮(zhèn)人大安排專人分類匯總,及時(shí)提交政府各職能部門和相對(duì)應(yīng)村(居),督促辦結(jié),致力讓人大工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)人大緊緊圍繞加快欄桿經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),參與鎮(zhèn)黨委決策,審議政府重大工作事項(xiàng),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,作為人大工作的重中之重,促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效開展。同時(shí)不斷強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),完善《重大事項(xiàng)決定工作機(jī)制》、《監(jiān)督工作機(jī)制》、《聯(lián)系群眾工作機(jī)制》、《人大代表工作機(jī)制》、《自身建設(shè)工作機(jī)制》、《人大工作宣傳機(jī)制》等6項(xiàng)制度,以制度的確立進(jìn)一步明確人大代表主體意識(shí),體現(xiàn)了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng),同時(shí)也讓人大工作在制度的軌道上有序運(yùn)行。今年,鎮(zhèn)人大組織小組活動(dòng)5次,做到有方案、有記錄、有圖片,對(duì)活動(dòng)中收集到民情民意,及時(shí)反饋給村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位。加強(qiáng)人大工作宣傳,激發(fā)撰寫人大宣傳稿件的熱情,2015年以來,共撰寫人大宣傳稿件156篇,宣傳效果明顯。
牢牢把握政治方向,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展,按照“創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大”的總體要求,不等不靠,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮代表作用。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),自覺在大局下想問題、干事情。在強(qiáng)化自身建設(shè)工作中,以抓好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職水平為主要內(nèi)容,以點(diǎn)帶面全面提升全鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和能力。在此基礎(chǔ)上,人大代表還經(jīng)常深入到村居開展調(diào)研活動(dòng),了解和反映社情民意,從而使學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)結(jié)合,調(diào)研與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,為更好發(fā)揮人大的職能作用增添了活力。如對(duì)中廣核柳集20mw光伏發(fā)電站、欄濱路建設(shè)、一事一議、小型水利提升改造和植樹造林等重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程在我鎮(zhèn)高質(zhì)量落實(shí)。除此之外,黨委一班人把還把改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化自身建設(shè)、全力支持人大工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容來抓。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),為我鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,我鎮(zhèn)人大工作雖取得了一些成績,但我們深知與上級(jí)的要求還有一定差距。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,提高人大代表的政治修養(yǎng)和素質(zhì)教育,提高人大代表的責(zé)任心和履職能力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)監(jiān)督政策和法規(guī),確保人大工作科學(xué)推進(jìn),人大代表認(rèn)真履職,更好的為推進(jìn)民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)設(shè)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇二
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,選定個(gè)城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)。我院作為區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點(diǎn)單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項(xiàng)工作總結(jié)如下:
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平,我院于年月日與醫(yī)院建立了對(duì)口支援。根據(jù)該協(xié)議,醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實(shí)際情況幫助我院重點(diǎn)科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里,醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對(duì)我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級(jí)指導(dǎo)中心-醫(yī)院開展了對(duì)口幫扶,實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診,截止年月底,共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時(shí)我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對(duì)其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會(huì)診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對(duì)我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大,投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級(jí)部門的好評(píng)。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn),年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了種我院常見病,試行臨床路徑管理。個(gè)病種覆蓋了個(gè)專業(yè),涉及個(gè)科室,目前該項(xiàng)工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
年月,我院聘用一批護(hù)士,充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與醫(yī)院建立對(duì)口支援,計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資萬元,安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺(tái),公布醫(yī)療服務(wù)信息,按時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作高度重視,為信息科配備人員、設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開展。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時(shí)開展了預(yù)約診療服務(wù),設(shè)定了預(yù)約電話,年月,我院安裝了全國預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng),開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
多年來,我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng),本年度涉及患者約人次。
今年,我院投資萬元改造出入院結(jié)算處,擴(kuò)大了結(jié)算窗口面積,方便患者。年月,我院使用國債專項(xiàng)資金改擴(kuò)建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護(hù)室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
年里,我院將繼續(xù)堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,努力讓群眾看好病,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障群眾健康。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇三
黨的十九大報(bào)告中提出,中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,立足于發(fā)展新的歷史方位,必須要建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論。這對(duì)與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的時(shí)代要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),也是人民行使民主權(quán)利的基本形式和途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,他們的履職關(guān)系到國家政治的方向、群眾福祉的保障以及中國民主事業(yè)的發(fā)展。
為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,促進(jìn)基層人大代表依法履職,不少地方政府設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)站。設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站是新時(shí)期拓寬民意表達(dá)渠道,豐富和加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)內(nèi)容的有效舉措,也是基層人大代表聯(lián)系民眾、傾聽訴求、化解矛盾、服務(wù)社會(huì),向群眾展示有序參與社會(huì)管理的重要窗口。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的相關(guān)機(jī)制體系尚不成熟,在創(chuàng)建過程中還是存在著很多不足,影響平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,需要引起重視。
(一)基層代表的角色意識(shí)薄弱,履職熱情有待提高。在基層人大代表中,除少數(shù)是政府部門專職人員外,其他人大代表都是以兼職的方式開展工作的。他們平時(shí)只顧忙于自身的本職工作,對(duì)人大工作缺乏認(rèn)同感,不注重與選民的聯(lián)系,更不會(huì)自發(fā)地開展調(diào)查研究,因此代表的非專職化降低了參政議政的政治熱情,影響了代表作用的發(fā)揮。在代表自身建設(shè)方面,還有一些基層人大代表大多文化水平、政治素質(zhì)和履職意識(shí)不高,雖然他們對(duì)自己所擁有的權(quán)利有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),但對(duì)于要履行的義務(wù)則十分模糊,更多的是將“人大代表”當(dāng)作一種榮譽(yù),對(duì)代表的性質(zhì)、地位沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),由此造成部分人大代表責(zé)任感意識(shí)不強(qiáng)、代表角色意識(shí)比較薄弱,缺乏履行代表義務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)制度不規(guī)范,組織機(jī)制尚未建全。近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛創(chuàng)建了人大代表聯(lián)絡(luò)站,基本解決了代表履職陣地的問題,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站在工作機(jī)制、工作流程、履職行為、自身建設(shè)、代表活動(dòng)等方面的制度建設(shè)仍然是不規(guī)范、不健全的,缺乏完整、長效的運(yùn)行機(jī)制。至今,都沒有規(guī)章制度界定代表聯(lián)絡(luò)站受理事項(xiàng)的范圍,對(duì)于群眾反映的問題,哪些應(yīng)當(dāng)受理,哪些超出受理范圍可以依法拒絕,兩者之間沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)問題看似簡單,但卻難以清晰界定。若不能確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,很容易成為又一個(gè)信訪辦。在反映、收集、處理群眾意見的過程中,不少群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站受理訴求寄予了很高的期望,然而代表聯(lián)絡(luò)站卻不能直接解決具體問題,而是采取轉(zhuǎn)辦交辦的方式。這種辦理方式讓代表轉(zhuǎn)為被動(dòng)的一方,辦理的時(shí)間較長、程序繁多、時(shí)效性差,最終導(dǎo)致辦理結(jié)果不盡人意,群眾滿意度不高。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的組織機(jī)制是否健全關(guān)系到它在群眾當(dāng)中的公信力和良好形象,是亟待解決的重要問題。
(三)宣傳不到位,社會(huì)認(rèn)知度不高。雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)已基本完成,但由于宣傳不到位、社會(huì)認(rèn)知度不高,普通群眾未能轉(zhuǎn)變凡是找政府、找領(lǐng)導(dǎo)的老觀念,對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站不夠信任,使得少數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站呈現(xiàn)空轉(zhuǎn)的趨勢(shì),最終成為了門面擺設(shè)。這個(gè)問題現(xiàn)象的產(chǎn)生首先要?dú)w咎于地方政府對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)不夠重視,讓聯(lián)絡(luò)站在人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作宣傳等方面得不到相應(yīng)的保障。此外,代表聯(lián)絡(luò)站尚未走進(jìn)選民生活,除了聯(lián)絡(luò)站周邊居住的選民外,大多數(shù)選民不知道代表聯(lián)絡(luò)站的存在,也不會(huì)關(guān)注網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,更不了解代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位,那么自然也不會(huì)進(jìn)站反映問題、提出建議了。還有的部門機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)執(zhí)法行政人員也對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,不積極配合處理有關(guān)問題,一定程度上影響了代表聯(lián)絡(luò)站工作開展的效果。因此,加大對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳力度、樹立社會(huì)公信力迫在眉睫。
綜上所述,如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化成為地方人大普遍面臨的難題。
為全面夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作的基礎(chǔ),有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職的積極性,鰲江鎮(zhèn)人大不斷尋求機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持以“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),嘗試克服人大代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)作難題,摸索長效的運(yùn)行機(jī)制,為推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)做出了大膽探索與科學(xué)實(shí)踐,取得了一定的成效。
(一)以作用發(fā)揮為導(dǎo)向,推進(jìn)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)化。為加快完成建站任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府在資金、人員和設(shè)施配備上給予了充分保障,增加了400多平方米辦公用房配置;撥出100多萬元??钣糜谥行穆?lián)絡(luò)站建設(shè),50萬元??钣糜谏鐓^(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),并配備1名專職聯(lián)絡(luò)員和10名兼職聯(lián)絡(luò)員。目前,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長1名、副站長3名、聯(lián)絡(luò)員1名,整體格局劃分為“兩室四區(qū)”(選民接待室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)室、代表學(xué)習(xí)區(qū)、代表議政區(qū)、代表風(fēng)采展示區(qū)、代表檔案展示區(qū)),設(shè)施配置齊全,功能完善。同時(shí)以“六有”(有組織、有場(chǎng)所、有掛牌、有設(shè)備、有制度、有資料)、“四公開”(公開代表接待日、公開代表信息、公開代表值班表和公開各項(xiàng)制度)為社區(qū)聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使接待工作和代表活動(dòng)規(guī)范有序。此外,考慮到鰲江鎮(zhèn)面積大、人口多、代表分布廣等情況,按照“建在基層、覆蓋選區(qū)、百姓動(dòng)嘴、代表跑腿”的原則,建設(shè)1個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站和10個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,形成“1+10”全履蓋站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系選民直接、民意收集直通的工作成效。
(二)以規(guī)范建設(shè)為目標(biāo),推進(jìn)軟件運(yùn)行制度化。鰲江鎮(zhèn)把全面推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),作為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措,鎮(zhèn)黨委高度重視,在聽取鰲江鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)后,將如何創(chuàng)建一流代表聯(lián)絡(luò)站列入了黨委中心工作重要日程,全力推進(jìn)建站工作。1.不斷健全常規(guī)運(yùn)行機(jī)制,提高工作凝聚力。自中心聯(lián)絡(luò)站揭牌以來,鰲江鎮(zhèn)不斷補(bǔ)充并完善聯(lián)絡(luò)站工作人員履職要求,建立健全選民接待制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系制度、檔案管理制度等,規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的“一冊(cè)四簿”,即《人大代表小組名冊(cè)》《代表接待選民記錄簿》《聯(lián)絡(luò)站會(huì)議記錄簿》《人大代表活動(dòng)記錄簿》和《代表建議、批評(píng)和意見登記簿》。同時(shí),通過市、縣人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)站開展指導(dǎo)工作,不斷幫助完善聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制,促使中心聯(lián)絡(luò)站能有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的依法履職作用。2.不斷健全建議辦理機(jī)制,提高選民滿意度。中心聯(lián)絡(luò)站全方位開辟多種渠道收集民情民意:一是代表接待日接訪收集;二是民意收集箱收集;三是代表聯(lián)系選民收集;四是網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站收集;五是中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)收集。對(duì)收集到的各類民情民意,中心聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行討論分析后,實(shí)行選民建議跟蹤督辦制度,對(duì)可以立刻處理的,接訪代表馬上提出建議意見,要求相關(guān)部門進(jìn)行解決,并由接訪代表負(fù)責(zé)回復(fù)來訪群眾;對(duì)不能立刻處理的,要求接訪代表進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)地視察,商討解決方案,并定期安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到中心聯(lián)絡(luò)站跟群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通;對(duì)確實(shí)無法解決的,做好群眾的解釋工作,確保每一項(xiàng)建議都能處理到位。3.不斷健全溝通交流機(jī)制,提高履職實(shí)效性。一是落實(shí)“雙聯(lián)系”工作,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員與人大代表、人大代表與基層選民的無縫對(duì)接,暢通民意渠道。二是定期召開站長工作例會(huì),指出薄弱環(huán)節(jié),推廣先進(jìn)做法,互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn),進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。三是開展代表約見制度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,代表可以約見鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)他們到聯(lián)絡(luò)站與選民進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。
(三)以創(chuàng)新載體為抓手,推進(jìn)代表活動(dòng)多樣化。自創(chuàng)建以來,聯(lián)絡(luò)站共組織代表接待、視察、走訪、座談等各類活動(dòng)108場(chǎng),1047人次,從原先的坐等選民反映問題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)“走出去”開展主題活動(dòng),從原先單一的接待選民拓展到如今暗訪檢查、約見領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督、代表述職等10余種方式,代表活動(dòng)載體不斷豐富,密切聯(lián)系群眾的紐帶日益強(qiáng)韌。一是堅(jiān)持“周周有接待”。中心聯(lián)絡(luò)站規(guī)定每周二為代表接待日,每次代表接待日安排站長或副站長1名,市人大代表1名,縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表2名,要求每個(gè)代表嚴(yán)格按值班安排表執(zhí)行,不得無故請(qǐng)假。截至目前,共接待選民33批次,190余人次,收到選民反映問題28件,處理28件,解決26件,回訪15件。二是堅(jiān)持“月月有活動(dòng)”。以代表學(xué)習(xí)交流日為載體,將每月的15日設(shè)為代表學(xué)習(xí)交流日,結(jié)合代表自身特長,開設(shè)“代表講堂”欄目,挑選各行各業(yè)的代表以講座的形式,組織學(xué)習(xí)法律、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等內(nèi)容。三是堅(jiān)持“季季有監(jiān)督”。每個(gè)季度至少組織一次“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作監(jiān)督,聽情況、談問題、提建議。四是堅(jiān)持“年年有述職”。每年組織部分代表向選民述職,向選民公開代表履職情況,激發(fā)代表履職積極性。
(四)以群眾滿意為宗旨,推進(jìn)監(jiān)督結(jié)果實(shí)效化?;鶎尤舜蠊ぷ饕龀龀煽?,需要加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不搞形式化,真正做到解決選民困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。中心聯(lián)絡(luò)站不定期組織代表監(jiān)督政府及其部門是否公平辦事、公正執(zhí)法,如通過“最多跑一次”改革視察,督促提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,促進(jìn)政府及其部門規(guī)范工作,依法行政,樹立政府在群眾中的新形象;開展“代表在行動(dòng)”系列主題活動(dòng),組織代表對(duì)剿滅劣v類水、環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等工作進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)選民反應(yīng)的每一件事項(xiàng)都認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真落實(shí)。如錢倉選民反映的車位占道問題、銀泰住戶反映的垃圾堆放問題、望雁街群眾反映的垃圾桶不足問題等,代表都在第一時(shí)間反映至相關(guān)部門并及時(shí)處理反饋。
(五)以先進(jìn)模范為動(dòng)力,推進(jìn)履職考核常態(tài)化。建立代表“一人一檔”履職檔案,要求代表將自身參與的各類活動(dòng)以圖文結(jié)合的方式記錄在檔,并形成專屬檔案,每年公布一次履職情況。實(shí)行代表評(píng)星評(píng)優(yōu)制度,對(duì)其履職情況加以評(píng)比,每季度評(píng)出履職最積極的代表為季度之星,每年評(píng)選年度履職優(yōu)秀代表并進(jìn)行表彰。從代表參加會(huì)議、實(shí)地視察、小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、提出建議、遵紀(jì)守法等方面情況,在人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站和鰲江人大中心聯(lián)絡(luò)站公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體上公布,引導(dǎo)其他代表思齊趕超、爭創(chuàng)一流。
搬遷以來,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站共接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站指導(dǎo)35批次,開展代表專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)7次,組織開展值班接待活動(dòng)34次,組織視察監(jiān)督57次,得到了省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,取得的成效集中體現(xiàn)在以下幾方面:一是助推重點(diǎn)工程。通過行使監(jiān)督權(quán),開展系列視察活動(dòng)對(duì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量起到了監(jiān)督和促進(jìn)作用,有效推進(jìn)重點(diǎn)工程進(jìn)度。如推進(jìn)鰲江一橋項(xiàng)目政策處理落地,促進(jìn)該項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。二是解決民生實(shí)事。民生實(shí)事事關(guān)人民群眾切身利益,是政府以人民為中心的直接體現(xiàn),中心聯(lián)絡(luò)站堅(jiān)持以服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意為理念,認(rèn)真開展視察監(jiān)督,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如對(duì)2017年鎮(zhèn)政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行每季度監(jiān)督,并在中心聯(lián)絡(luò)站公開項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況,確保民生實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃完成。三是促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮代表來自群眾,服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾,使社會(huì)不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)。如中心聯(lián)絡(luò)站多次接待下廠拆遷戶,傾聽群眾呼聲,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。四是推進(jìn)政府工作。中心聯(lián)絡(luò)站對(duì)2017年政府工作報(bào)告中涉及的中心工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行梳理匯總,組織人大代表年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年末問結(jié)果,有效強(qiáng)化政府工作壓力,提高人大代表履職積極性。如督查“創(chuàng)國衛(wèi)”、開展政府部門工作評(píng)議、監(jiān)督政府辦理代表建議落實(shí)情況等。五是樹立人大形象。隨著一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問題、建議意見集中反映上來,一件件民生實(shí)事、便民措施快速落實(shí)下去,代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)運(yùn)行,得到了選民的紛紛點(diǎn)贊,各級(jí)人大代表履職盡責(zé)的良好作風(fēng),更是得到了充分肯定。代表聯(lián)絡(luò)站在群眾中的影響不斷擴(kuò)大,在政府部門中的監(jiān)督職能有效發(fā)揮,黨群聯(lián)系的橋梁作用進(jìn)一步彰顯,建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程加快推進(jìn)。
作為新生事物,在運(yùn)行過程中,難免還存在著一些問題,我們必須引起足夠的重視,積極研究解決。一是個(gè)別代表自身履職能力不強(qiáng),工作熱情持久難。聯(lián)絡(luò)站剛掛牌的時(shí)候熱熱鬧鬧,積極為群眾辦了幾件實(shí)事,但擔(dān)心這種熱情難以持久下去。二是聯(lián)絡(luò)站不能直接處理問題,一般是將群眾建議意見轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)處理不有時(shí),不到位,大問題、難問題難以解決現(xiàn)象。應(yīng)該會(huì)影響群眾對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的信任度和整體作用的發(fā)揮。三是經(jīng)費(fèi)的保障。任何一項(xiàng)工作的成功必須要有經(jīng)費(fèi)保障,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很難像鰲江鎮(zhèn)一樣,每年撥出專款用于人大代表聯(lián)絡(luò)站開展代表培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)、規(guī)范化建設(shè)等。
(一)建議要積極開展培育示范代表聯(lián)絡(luò)站工作。代表聯(lián)絡(luò)站工作運(yùn)行時(shí)間不長,各項(xiàng)制度和活動(dòng)方式等都還需完善和提升,要以創(chuàng)建培育示范代表聯(lián)絡(luò)站為目標(biāo),不斷加大軟硬件建設(shè),推進(jìn)持續(xù)有效地開展活動(dòng)。
(二)建議要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站機(jī)構(gòu)人員配置,要求配備專職人員,以確保聯(lián)絡(luò)站工作更加順暢開展;強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站正?;顒?dòng)的機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步建立選民反映意見建議的反饋和后續(xù)跟蹤回訪機(jī)制,完善代表接訪問題的后續(xù)辦理機(jī)制,在促進(jìn)接訪問題的解決上下足功夫。
(三)建議要進(jìn)一步加大代表交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,提升代表履職能力。要組織代表開展學(xué)法活動(dòng)和素質(zhì)提升工程,充分運(yùn)用黨校、培訓(xùn)中心、參觀考察等多種形式,提高人大代表履職素質(zhì)。積極開展閉會(huì)期間的代表集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng),增強(qiáng)代表服務(wù)選民群眾的意識(shí),增強(qiáng)代表的社會(huì)責(zé)任感。
(四)建議要建立問題協(xié)調(diào)反饋機(jī)制。一是建立起政府部門與聯(lián)絡(luò)站之間的聯(lián)系機(jī)制,便于聯(lián)絡(luò)站或者基層人大與相關(guān)職能部門之間的溝通,暢通解決問題的渠道。二是針對(duì)涉及部門問題的協(xié)調(diào)難,答復(fù)難現(xiàn)象,通過建立問題分流處理辦法,聯(lián)絡(luò)站把涉及到部門的問題意見統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)人大,再由鎮(zhèn)人大把問題分流到相關(guān)單位,并及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行回訪,進(jìn)一步督促職能部門做好解決或答復(fù)工作。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇四
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學(xué)歷、基層代表所占比例等均符合上級(jí)要求。近年來,鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展人大工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責(zé)。
一是依法召開人大代表會(huì)議。202-年2月3日召開了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的建議、意見。會(huì)議上各位代表聽取與審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告與財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。代表們圍繞社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求提出高質(zhì)量的建議和意見,共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
二是認(rèn)真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團(tuán)高度重視,對(duì)人大代表意見建議辦理做出了認(rèn)真分析、歸納、安排和落實(shí)了黨政班子成員負(fù)責(zé)制,督促政府及相關(guān)部門按時(shí)辦理并將結(jié)果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見已辦結(jié),代表對(duì)答復(fù)的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點(diǎn)工作開展活動(dòng)。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動(dòng)置身于黨委和政府的工作大局,把推進(jìn)中心工作作為人大工作的重要職責(zé)。202-年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務(wù)于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全鎮(zhèn)中心工作。同時(shí)以走訪企業(yè)為載體,開展了一系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng),截至目前累計(jì)走訪企業(yè)32家,解決問題10個(gè),收集企業(yè)對(duì)發(fā)展的意見建議40條。
(二)認(rèn)真履職,增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。
一是加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理監(jiān)督的決定》,對(duì)鎮(zhèn)政府本年度預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),自始至終積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委參與工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。一年來參與項(xiàng)目招投標(biāo)23只,實(shí)行公開、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開展行風(fēng)評(píng)議工作。6月24日,開展司法監(jiān)督與評(píng)議工作調(diào)研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強(qiáng)法制理念、規(guī)范執(zhí)法過程、提升服務(wù)能力”三個(gè)目標(biāo);9月,開展“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項(xiàng),針對(duì)代表和群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題,梳理出行政審批制度改革在實(shí)踐操作中存在的突出問題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用。
一是積極組織代表開展調(diào)研活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來已開展了5次調(diào)研活動(dòng)。3月,縣人代會(huì)召開前夕,組織代表開展調(diào)研與視察活動(dòng),并召開人大代表座談會(huì),會(huì)上主要對(duì)計(jì)劃在長興縣十五屆人大四次會(huì)議上提出的人大議案進(jìn)行討論與整理;6月,組織代表調(diào)研黃山平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;同月,開展“關(guān)注公正司法、代表一線視察”活動(dòng),對(duì)基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進(jìn)行視察;同月,開展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調(diào)查活動(dòng);9月,開展查找“基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”專題監(jiān)督活動(dòng)。
二是開展代表接待日活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步健全工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。各級(jí)人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡(luò)站開展接待日活動(dòng),推動(dòng)人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實(shí)際困難。今年以來共開展7次接待活動(dòng),接待群眾18人次,收集問題與建議5個(gè)。
三是開展“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。202-年“雙崗建功”主題實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)為“助推法治建設(shè)”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開展“四個(gè)一”活動(dòng),即學(xué)好一部法律、開展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開展一次法律服務(wù),代表自覺帶頭遵法學(xué)法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻(xiàn)”活動(dòng),組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問題,并提出相關(guān)整改措施;同時(shí),將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng),依托好各個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),運(yùn)用好代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),引導(dǎo)代表借助平臺(tái)知情知政、聯(lián)絡(luò)交流、傳遞民情。
(四)開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
一是建立健全人大工作各項(xiàng)制度。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。制定和完善主席團(tuán)會(huì)議制度、代表小組活動(dòng)制度、來信來訪接待制度等,明確人大主席團(tuán)工作職責(zé)及人大秘書工作職責(zé)。及時(shí)公布年度工作要點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃、執(zhí)法檢查計(jì)劃,各項(xiàng)決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質(zhì)。強(qiáng)化代表的法制意識(shí)、履職意識(shí)、全局意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè),堅(jiān)持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動(dòng)制度。經(jīng)常開展代表活動(dòng),組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調(diào)查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實(shí)踐中提高履職能力。在市、縣人代會(huì)上提交高質(zhì)量的關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要議案,在實(shí)踐中不斷提高代表履職水平,增強(qiáng)代表履職實(shí)效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會(huì)閉會(huì)期間,以會(huì)代訓(xùn)形式組織代表學(xué)習(xí)人大代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及如何做好人大代表的各項(xiàng)工作等相關(guān)內(nèi)容,要求代表閉會(huì)期間記好代表手記,動(dòng)員和支持人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題自主展開專題調(diào)研,主動(dòng)化解身邊的社會(huì)矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向黨委報(bào)告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作。今年2月召開的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,各級(jí)代表聽取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和202-年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并提出意見與建議。人代會(huì)閉會(huì)期間,人大主席團(tuán)始終參于政府財(cái)政例會(huì),聽取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)行人大代表批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不作擅自調(diào)整和更改。
2.?按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。鎮(zhèn)政府主動(dòng)依法接受人大的預(yù)算審查與監(jiān)督,每年按時(shí)向縣財(cái)政局上報(bào)8張預(yù)決算表格,即預(yù)算收支總表、項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)表、財(cái)政支出分類預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表、決算收支總表、財(cái)政支出分類決算表、項(xiàng)目決算支出明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表。
3.?積極建立財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)如何建立健全預(yù)算審查監(jiān)督制度、完善預(yù)算決算制度、制定預(yù)算審查批準(zhǔn)基本程序等方面進(jìn)行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大預(yù)算審查監(jiān)督工作,促進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性與實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變做好充分準(zhǔn)備。
1.?人大代表履職意識(shí)不強(qiáng)。有的代表平時(shí)不注意聯(lián)系選民,不及時(shí)反映民意,對(duì)視察、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。在閉會(huì)期間很少參加或不參加代表小組活動(dòng),很少主動(dòng)向上級(jí)反映情況。對(duì)參政議政缺乏政治熱情,缺乏責(zé)任感和使命感。
2.?代表議案建議質(zhì)量不高。在人大代表意見建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒有深入基層調(diào)研,充分了解民情,因而提出意見和建議質(zhì)量較低、重復(fù)性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識(shí)。
3.?代表小組活動(dòng)效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實(shí)制定的年度活動(dòng)計(jì)劃,有的代表小組活動(dòng)形式單調(diào)、活動(dòng)方式不規(guī)范,雖然開展了活動(dòng),但有時(shí)流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,活動(dòng)效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。按照合法性、規(guī)范性、實(shí)效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等工作制度,崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等自身建設(shè)方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
2.?重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升代表履職能力。組織代表積極參加上級(jí)人大組織的各種會(huì)議、培訓(xùn)和活動(dòng),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作實(shí)效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)全社會(huì)人大意識(shí)。采取專欄、廣播電視、報(bào)刊、微博平臺(tái)等媒介,廣泛深入開展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識(shí)及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關(guān)注人大工作,關(guān)心人大工作,消除和改變現(xiàn)實(shí)中人民群眾對(duì)人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇五
為貫徹落實(shí)省、市人大常委會(huì)關(guān)于“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的部署,扎實(shí)把《高要區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的安排方案》落到實(shí)處,在去年開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好、抓細(xì)、抓實(shí)鎮(zhèn)級(jí)人大規(guī)范化建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)按照“一鞏固三提升五促進(jìn)”的基本思路和人大代表中心聯(lián)絡(luò)站“九有”的要求,組織召開了高要區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大規(guī)范化建設(shè)座談會(huì),落實(shí)了人大常委會(huì)正、副主任帶領(lǐng)各工委(辦)聯(lián)系指導(dǎo)各鎮(zhèn)督查制度。先后由小龐代主任和其他副主任帶隊(duì),圍繞鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督促、指導(dǎo),并開展了深度的調(diào)研。隨后,由分管選聯(lián)工委的黎更生副主任牽頭,召開了各工委(辦)、社建委主任碰頭會(huì),收集各組調(diào)研情況的前提下形成情況報(bào)告:
全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部開始了人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的規(guī)劃建設(shè)。目前,有9個(gè)鎮(zhèn)已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè),其中回龍、金利、新橋、蓮塘、祿步、大灣建設(shè)水平較高。有8個(gè)鎮(zhèn)(街道)在規(guī)劃建設(shè)中。河臺(tái)、樂城、蛟塘、白諸、白土進(jìn)度較慢。17個(gè)鎮(zhèn)(街道)共規(guī)劃建設(shè)村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站56個(gè),目前已完成的共25個(gè)。
各鎮(zhèn)(街道)人大組織代表開展活動(dòng)活躍,除組織代表參加區(qū)人大組織的視察、培訓(xùn)外,各鎮(zhèn)(街道)也分別組織代表開展培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),共組織代表培訓(xùn)24場(chǎng)(次),培訓(xùn)達(dá)1258人次。實(shí)現(xiàn)代表培訓(xùn)全覆蓋。共組織視察活動(dòng)23次,實(shí)現(xiàn)代表人人參與視察活動(dòng)。工作及建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用不斷加快,目前共使用經(jīng)費(fèi)301.27萬元,占經(jīng)費(fèi)的30.13%,財(cái)政已撥付的有224.53萬元,未撥付有76.74萬元。經(jīng)費(fèi)使用不斷規(guī)范。
(一)主要成效。
1.鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不斷加快。繼去年4個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的基礎(chǔ),今年已全面鋪開,并有9個(gè)鎮(zhèn)已全面完成。預(yù)計(jì)到今年年底,17個(gè)鎮(zhèn)(街道)按“九有”的要求全面完成鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)的56個(gè)村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站也可同步完成。
2.工作制度不斷規(guī)范完善。各鎮(zhèn)(街道)基本能按要求把相關(guān)制度按規(guī)格要求全面上墻。
3.代表履職能力不斷提升、政治意識(shí)增強(qiáng)。參政議政意識(shí)得到進(jìn)一步激發(fā),素質(zhì)不斷提高,形象不斷提升。
4.鎮(zhèn)人大對(duì)代表的服務(wù)管理上水平。各鎮(zhèn)(街道)人大充分運(yùn)用建立起來的信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各代表的管理,通過建設(shè)中心聯(lián)絡(luò)站和村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站強(qiáng)化為代表和選民服務(wù),深受代表及選民的好評(píng)。
5.工作和建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用不斷規(guī)范。由于區(qū)人大加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,成立了由黃艷芬副主任牽頭的工作和建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用指導(dǎo)小組到各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,使各鎮(zhèn)(街道)人大嚴(yán)格按照要求及相關(guān)程序使用。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是推動(dòng)工作的根本保證。區(qū)人大常委會(huì)高度重視鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)。小龐代主任親自主持召開規(guī)范化建設(shè)座談會(huì),親自到各鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),各副主任親自帶隊(duì),到各鎮(zhèn)指導(dǎo)督促。各鎮(zhèn)黨委也高度重視在辦公地方緊缺的情況下,重新規(guī)劃騰出足夠的地方給鎮(zhèn)人大搞中心聯(lián)絡(luò)站建設(shè),促進(jìn)建設(shè)步伐加快。
2.加強(qiáng)和完善平臺(tái)的建設(shè)是提升服務(wù)和管理水平的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)通過抓好信息平臺(tái)和中心聯(lián)絡(luò)站及村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。通過平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)代表的管理,利用平臺(tái)組織“雙聯(lián)系”活動(dòng),使人大工作水平和服務(wù)水平得到有效的提升。
3.提高素質(zhì),組織活動(dòng)是激發(fā)代表履職的動(dòng)力。各鎮(zhèn)(街道)通過組織代表參加培訓(xùn)、外出交流、參與本級(jí)重大事項(xiàng)研究、開展視察活動(dòng)等形式的培訓(xùn)及活動(dòng),不斷提高代表的素質(zhì)和參與履職的信心,大大激發(fā)了代表的履職熱情。
4.督促指導(dǎo)是加快工作落實(shí)的有效手段。今年以來,區(qū)人大常委會(huì)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)人大工作及規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和督促,有效地加快了鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)。
5.密切聯(lián)系選民,積極反映群眾的心聲,是展示代表形象的最好途徑。各鎮(zhèn)(街道)積極組織代表落實(shí)“雙聯(lián)系”制度深入走訪選民,積極反映群眾所望所盼,想辦法解決群眾反映的困難和問題,代表在選民中的形象得到進(jìn)一步提升。
(一)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不夠平衡,建設(shè)水平有較大的差距。目前有9個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)按“九有”標(biāo)準(zhǔn)全面完成,但仍有8個(gè)鎮(zhèn)(街道)還在規(guī)劃中。
(二)信息化平臺(tái)建設(shè)未能發(fā)揮最大的作用。我區(qū)人大工作信息化平臺(tái)雖然已建立,也可以說名聲在外,但還未達(dá)到預(yù)期效果,有待今后努力。
(三)代表發(fā)揮作用不夠充分。我區(qū)的各級(jí)人大代表雖然在履職水平和履職能力有所提高,但有些代表還存在參政議政主動(dòng)性不夠,積極性不高現(xiàn)象。
(四)信息錄入、資料整理不夠及時(shí)規(guī)范。有個(gè)別鎮(zhèn)人大未能按要求及時(shí)更新相關(guān)的內(nèi)容,如人大工作要點(diǎn)仍然是202-年的,202-年人大工作的相關(guān)信息還未錄入信息平臺(tái),檔案資料整理也不夠規(guī)范。
四
我區(qū)人大工作和建設(shè)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的殷切期盼,認(rèn)真落實(shí)全國省級(jí)人大常委會(huì)秘書長工作交流會(huì)和省委人大工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神來組織開展工作,以陣地建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范化建設(shè)為抓手,以更好發(fā)揮人大代表作用為落腳點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。
(一)繼續(xù)抓好基礎(chǔ)建設(shè),搭建人大工作平臺(tái)。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)建設(shè)和村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),組織召開好9月份的鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),助推人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),力爭9月底基本完成兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),年底全面達(dá)到“九有”的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)繼續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè),努力提高人大工作規(guī)范化水平。圍繞規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度、規(guī)范會(huì)議組織、規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作、規(guī)范代表作用發(fā)揮上下功夫,推進(jìn)我區(qū)人大工作規(guī)范化上新水平。
(三)繼續(xù)抓好人大代表履職能力的提升,充分發(fā)揮人大代表作用。通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流等形式,有針對(duì)性地層級(jí)組織代表進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人大代表的履職能力。
(四)繼續(xù)發(fā)揮信息平臺(tái)作用,提升人大工作服務(wù)和管理水平。強(qiáng)化對(duì)信息云平臺(tái)的管理和使用,引導(dǎo)人大代表充分使用平臺(tái)參與人大工作和履職工作,落實(shí)人大工作“雙聯(lián)系”制度,使人大機(jī)關(guān)服務(wù)代表,代表服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
(五)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)人大常委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大工作的督導(dǎo),促鎮(zhèn)(街道)人大工作上水平。全面建立人大常委會(huì)組成人員和區(qū)人大機(jī)關(guān)各工委(辦)掛勾聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)制度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促鎮(zhèn)(街道)人大工作上水平、出亮點(diǎn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇六
1、強(qiáng)化陣地建設(shè)。
代表聯(lián)絡(luò)站的功能主要是為了服務(wù)代表、聯(lián)系選民,因此,代表聯(lián)絡(luò)站的選址必須要便于聯(lián)絡(luò)代表、聯(lián)系選民。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)選取政府大門北側(cè)大辦公室為聯(lián)絡(luò)站固定辦公用房,該房間面積近x平方,且大門臨路,位置醒目,十分便利。為了提升聯(lián)絡(luò)站的服務(wù)能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)籌措資金,專門配備了電腦、打印機(jī)、智慧觸摸屏、桌椅、柜子、空調(diào)等辦公設(shè)施;同時(shí),還配備了沙發(fā)、熱水器、日用品等便民物品;聯(lián)絡(luò)站還將各項(xiàng)制度、選民接待日表等版面上墻,便于聯(lián)系選民和監(jiān)督工作。目前,鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站位置便利、制度健全、設(shè)備齊整,完全能夠?yàn)槿舜蟠砺穆氜k公提供保障。
2、強(qiáng)化組織保障。
陣地建設(shè)只是第一步,為了提升代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民的能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還充實(shí)人員,強(qiáng)化了代表聯(lián)絡(luò)站的組織保障。鄉(xiāng)人大主席史山慧同志任代表聯(lián)絡(luò)站站長,鄉(xiāng)人大秘書龐東成為副站長,鄉(xiāng)政府工作人員李治中為聯(lián)絡(luò)員,確保聯(lián)絡(luò)站有人辦事、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、健全各項(xiàng)制度。
好的規(guī)章制度是工作持續(xù)推進(jìn)的保障。鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合工作實(shí)際,把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法上升為制度,先后制定了人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度、人大代表接待選民制度、人大代表聯(lián)系選民制度等,保證和支持人大代表聯(lián)絡(luò)站能夠真正發(fā)揮作用,真正的服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)群眾。
4、積極開展活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站想要發(fā)揮作用,還必須僅僅依靠代表、依靠代表活動(dòng)。一是開通了人大代表值班接待窗口,暢通人大代表聯(lián)絡(luò)、接待選民途徑。二是認(rèn)真督辦代表建議。辦理過程中注重辦理質(zhì)量和方法創(chuàng)新,通過重點(diǎn)督辦,努力提高人大代表議案、建議的解決率。三是加強(qiáng)代表先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,激發(fā)代表的履職熱情。例如疫情防控中重點(diǎn)宣傳了龐東成、牛保記等鄉(xiāng)人大代表的先進(jìn)事跡。四是積極開展代表視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞農(nóng)村廁所改造、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)村危房改造等進(jìn)行了專題視察,通過視察指出了相關(guān)所站工作中的不足并提出了意見建議。
5、推動(dòng)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及,選民基本都是“網(wǎng)民”,因此,網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)就顯得非常必要和迫切。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依托河南省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)平臺(tái),積極開展聯(lián)絡(luò)站線上線下互相同步、互相補(bǔ)充工作。首先是把所有代表信息錄入網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,便于選民熟悉代表。二是將人大各項(xiàng)工作、活動(dòng)以及代表履職情況積極上傳至網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,宣傳推介工作的同時(shí),接受選民監(jiān)督。三是開通咨詢和意見渠道,直接服務(wù)選民,接受選民的意見建議。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇七
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s15.3萬人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來,在市委、市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,大力推進(jìn)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開展譜寫新篇章。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范陣地建設(shè)。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設(shè),街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務(wù)中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站連在一起,做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對(duì)策“一條龍”服務(wù)。另外還對(duì)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造。
結(jié)合實(shí)際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站占地約80平方米,集辦公、接待、學(xué)習(xí)于一體,辦公設(shè)施齊全,高標(biāo)準(zhǔn)做好內(nèi)部設(shè)施布置,上墻相關(guān)制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設(shè)置在門外。在街道門口過道設(shè)置大篇幅代表的活動(dòng)展示,更好地展示人大代表風(fēng)采。
利用既有平臺(tái),劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)等平臺(tái),以方便履職、更好服務(wù)為原則,將人大代表安排到街道10個(gè)社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細(xì)分,安排到羅州街道劃分34個(gè)網(wǎng)格中的各級(jí)陣地履職,使人大代表真正有自己的“責(zé)任田”,做到積極為民說事,當(dāng)好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責(zé)任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開展接待選民和走訪調(diào)研活動(dòng),聽民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時(shí)間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽取和收集居民群眾對(duì)創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動(dòng)。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站有站長、副站長及聯(lián)絡(luò)員,各司其職,各負(fù)其責(zé)。為代表合理注冊(cè),讓代表著力有點(diǎn)。羅州街道26名代表都已登記造冊(cè),經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時(shí)間,并有詳細(xì)履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡(luò)站充分利用辦公室及活動(dòng)室的空間,在顯眼位置高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工作職責(zé)、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動(dòng)制度等各項(xiàng)制度。認(rèn)真管理臺(tái)賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺(tái)賬,做好代表進(jìn)站記錄,詳細(xì)做好代表接待群眾,為民解難題、做實(shí)事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)開展接待活動(dòng)。2019年,共接待來訪群眾163人次,跟進(jìn)落實(shí)群眾反映問題273個(gè)。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接到群眾反映,大江邊村橋頭側(cè)面的廉江河邊沒有防護(hù)欄,存在嚴(yán)重的安全隱患。該聯(lián)絡(luò)站的市人大代表迅速督促相關(guān)責(zé)任部門安裝防護(hù)欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點(diǎn)贊。
建立代表“五進(jìn)”活動(dòng)制度。借助社區(qū)聯(lián)絡(luò)室平臺(tái),積極組織轄區(qū)人大代表走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商圈、學(xué)校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見及建議。
建立代表視察活動(dòng)制度。以街道人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、平安創(chuàng)建、社會(huì)保障、創(chuàng)建文明城市等議題開展專題調(diào)研視察活動(dòng)。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場(chǎng)”展開調(diào)研,傾聽群眾呼聲,詳細(xì)調(diào)查了解流動(dòng)攤販管理難、環(huán)境治理差等問題,收集整理成建議向市人大常委會(huì)提交。經(jīng)過多次與相關(guān)職能部門的協(xié)商聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場(chǎng),大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對(duì)性地做好當(dāng)年代表建議督辦工作,加強(qiáng)與市政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),組織轄區(qū)人大代表通過視察、調(diào)研等方式,多次到實(shí)地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對(duì)存在問題提出對(duì)策方法,促進(jìn)代表建議實(shí)現(xiàn)互動(dòng)辦理,從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和市委重要工作順利落實(shí)。如跟蹤督辦落實(shí)由羅州人大代表團(tuán)提出的《關(guān)于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動(dòng)制度。鼓勵(lì)和動(dòng)員人大代表積極參加捐資助學(xué)、扶貧助困、節(jié)日慰問、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。近年來,人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學(xué)生捐資助學(xué)5.3萬多元,為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈(zèng)一批物資和10萬元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈(zèng)一批價(jià)值10萬多元的物資,共抗疫情。
建立代表評(píng)議制度。每半年組織1次人大代表對(duì)機(jī)關(guān)單位、政府工作、熱點(diǎn)問題等方面開展工作評(píng)議。通過采取走訪下戶、民意測(cè)評(píng)等形式收集群眾的意見和建議,真實(shí)反映出街道及各機(jī)關(guān)單位的工作情況,進(jìn)一步督促各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)群眾。
完善報(bào)告工作機(jī)制。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格堅(jiān)持工作請(qǐng)示報(bào)告制度,每年向街道黨工委專題報(bào)告人大工作2次,同時(shí)遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向黨工委請(qǐng)示報(bào)告,爭取黨工委的支持。
完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站—網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,完善相關(guān)工作流程。堅(jiān)持常態(tài)化開展活動(dòng),做到“周周有接待、月月有活動(dòng)、季季有培訓(xùn)、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺(tái)作用最大化。
建立代表述職機(jī)制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個(gè)月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實(shí)事求是地報(bào)告履職情況,選民對(duì)其存在問題提出改進(jìn)意見,有效促進(jìn)了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報(bào)告;年內(nèi)參加2次以上視察調(diào)研活動(dòng);年內(nèi)參加3次以上公益活動(dòng);年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)或代表小組活動(dòng);年內(nèi)為選民做5件以上好事實(shí)事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學(xué)習(xí)機(jī)制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時(shí)更新上傳相關(guān)人大學(xué)習(xí)知識(shí)。組織開展履職培訓(xùn)活動(dòng),圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責(zé),邀請(qǐng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市黨校老師對(duì)人大代表進(jìn)行知識(shí)專題培訓(xùn),切實(shí)提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時(shí)政”微信公眾號(hào),定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。2019年,《人民之聲》專題報(bào)道了羅州人大工委推進(jìn)人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)等報(bào)紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機(jī)等通訊工具推送“人大代表風(fēng)采”系列報(bào)道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務(wù)方面的事跡風(fēng)采。
街道人大工委依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動(dòng)了羅州街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,街道財(cái)政一般預(yù)算收入1.10億元,同比增長4.1%;完成gdp60.04億元,同比增長6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長1.8%。街道人民調(diào)解委員會(huì)被司法部評(píng)為“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,羅州街道辦被評(píng)為第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點(diǎn)。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,羅州街道人大工委將忠實(shí)履職,為羅州街道建設(shè)成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇八
20xx年以來,隆江鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬人大工作全局,圍繞“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”目標(biāo)任務(wù),服務(wù)大局,積極履職,務(wù)實(shí)工作,取得了一定成效。下面,我就隆江鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況作簡要匯報(bào)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展一切工作基本要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署,按照鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會(huì)對(duì)人大工作的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終與鎮(zhèn)黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行,確保人大工作沿著正確政治方向不斷前進(jìn)。2019年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)重要工作2場(chǎng)次。
(二)積極開展有效監(jiān)督。
1、組織專題調(diào)研視察開展監(jiān)督。圍繞“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)委中心工作,7月1日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開會(huì)議,制定主題活動(dòng)實(shí)施方案。主題活動(dòng)期間,先后組織部分市縣鎮(zhèn)人大代表開展調(diào)研視察活動(dòng)5場(chǎng)次。
其中,組織到西塘造紙廠、祥林造紙廠、葵山造紙廠開展以“水污染防治”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是加大污水處理力度,做到污水不達(dá)標(biāo)不排放;二是鎮(zhèn)職能部門和村委會(huì)要加大監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)污水不達(dá)標(biāo)、偷排偷放行為,堅(jiān)決予以查處。組織到龍江河開展以“保護(hù)水資源”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,確保龍江河水資源不受污染;二是龍江河沿岸應(yīng)設(shè)置保護(hù)水資源及危險(xiǎn)示警標(biāo)識(shí)。組織到惠來縣第二人民醫(yī)院開展以“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和疫苗使用安全”為主題的調(diào)研視察活動(dòng),代表提出建議意見:一是門診大樓建設(shè)事關(guān)改善基層醫(yī)療體系,更好服務(wù)人民群眾,在保證質(zhì)量前提下要加快工程進(jìn)度,盡快啟用;二是疫苗關(guān)系家庭幸福,群眾安全,這兩年曝光關(guān)于疫苗安全事故必須時(shí)刻警醒我們,必須嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量。組織到北洋村開展以“助推建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見建議:新農(nóng)村建設(shè)是造福子孫后代、建設(shè)農(nóng)村宜居環(huán)境的民生實(shí)事,一是嚴(yán)格按照規(guī)劃開展新農(nóng)村建設(shè);二是必須嚴(yán)把質(zhì)量。到孔美村開展以“助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”為主題的調(diào)研活動(dòng),代表們提出意見建議:目前精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入不準(zhǔn)確,要求收回后要規(guī)范扶貧資金使用,加強(qiáng)監(jiān)管,并盡快根據(jù)我鎮(zhèn)各村實(shí)際投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)資金“造血功能”。
2、認(rèn)真處理群眾來訪開展監(jiān)督。依托鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心及村級(jí)聯(lián)絡(luò)站的主陣地作用,結(jié)合“代表接訪日”和代表直接聯(lián)系選民制度,定期與不定期組織人大代表到基層開展聯(lián)系群眾工作,深入傾聽人民群眾的呼聲和意見。同時(shí),認(rèn)真受理、督辦群眾來訪、來電的建議和意見。20xx年以來,共受理人大代表和群眾的建議和意見22件,轉(zhuǎn)交有關(guān)村和職能部門辦理22件,解決落實(shí)18件(其中鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心受理建議和意見18件,解決落實(shí)16件,孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室受理建議和意見4件,解決落實(shí)2件)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。
20xx年以來,鎮(zhèn)人大圍繞省市縣關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為適應(yīng)新時(shí)代基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要來抓,積極推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作年建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治自覺。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人大工作的要求,認(rèn)真落實(shí)“縣鄉(xiāng)人大工作十條”和指導(dǎo)意見,有計(jì)劃、分批次組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見》《關(guān)于大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)以及市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神大會(huì)特別是市委書記葉牛平講話精神,不斷提高廣大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
2、加強(qiáng)人大自身建設(shè),提高規(guī)范化工作水平。圍繞加強(qiáng)“鎮(zhèn)人大工作建設(shè)年”的要求,遵循推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作五大原則,緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇,一是加強(qiáng)人大工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大干部法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人大干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備人大聯(lián)絡(luò)中心,并完善了相關(guān)制度,明確每月5日、15日為鎮(zhèn)人大代表接待日,同時(shí)逐步探索設(shè)置村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站,于8月份設(shè)置孔美村人大代表聯(lián)絡(luò)室,明確每月10日、20日為鎮(zhèn)人大代表接待日,設(shè)置以來,共組織接待群眾4場(chǎng)次,受理群眾意見建議4條,解決落實(shí)2件;同時(shí)設(shè)立并完善了人大辦公室,為開展人大代表工作、做好人大工作提供平臺(tái)。三是加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)。以規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告制度、規(guī)范會(huì)議組織、規(guī)范重大事項(xiàng)討論決定、規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作“四個(gè)規(guī)范”為抓手,不斷加強(qiáng)和規(guī)范人大自身建設(shè),提高鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化水平。今年4月份組織召開人大六次會(huì)議,計(jì)劃10月下旬召開人大七次會(huì)議。
1、人大代表的積極性未能充分調(diào)動(dòng),少數(shù)人大代表綜合素質(zhì)和履職能力有待進(jìn)一步提升,少數(shù)人大代表對(duì)代表職務(wù)認(rèn)識(shí)不清晰,不能優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng),導(dǎo)致人大工作難以開展。而人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法方式單一,實(shí)效性不強(qiáng)。部分人大代表出外務(wù)工,有時(shí)無法按時(shí)參加人大安排的事務(wù),不能很好履行代表職務(wù)。
2、人大正副主席不能集中精力專抓人大工作。根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于新時(shí)代人大工作的意見》(粵發(fā)〔20xx〕)13號(hào))第十二條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副主席應(yīng)當(dāng)把主要時(shí)間和精力放在人大工作上。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心任務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要花費(fèi)大量時(shí)間精力配合黨委完成,一定程度上分散開展人大工作精力。
3、人大代表聯(lián)絡(luò)室雖能按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)配備,但由于辦公場(chǎng)所空間有限,未能詳細(xì)劃分辦公、接待、學(xué)習(xí)、展示等功能分區(qū)。
1、進(jìn)一步提高政治站位,做好新時(shí)代人大工作。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、對(duì)廣東工作一系列重要批示指示精神,進(jìn)一步武裝頭腦,豐富思維,推進(jìn)人大工作。要宣傳貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,明確新時(shí)代人大新任務(wù)、新要求、新使命;貫徹落實(shí)省市縣人大會(huì)議精神,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作緊迫感、使命感。
2、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大將從保證憲法和法律在本地區(qū)的順利實(shí)施出發(fā),以促進(jìn)公正執(zhí)法、依法行政為目的,強(qiáng)化精品意識(shí),繼續(xù)做好人大監(jiān)督文章,注重質(zhì)量提升,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效。主要通過組織評(píng)議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)督。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步建立完善人大代表聯(lián)絡(luò)室,推動(dòng)各級(jí)人大代表進(jìn)入聯(lián)絡(luò)室開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾經(jīng)常化、全覆蓋。一是完善平臺(tái)建設(shè)。計(jì)劃10月底再設(shè)置5個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,至年底設(shè)置50%以上,到2020年所有行政村全覆蓋,加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系,暢通代表反映建議意見渠道,深入推進(jìn)“兩聯(lián)系”工作,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,接受群眾監(jiān)督,二是豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)。計(jì)劃于11月份組織代表參加基層評(píng)議等活動(dòng),豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。按照省人大常委會(huì)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”2019年重在深化推進(jìn)的工作部署,鎮(zhèn)人大將繼續(xù)鞏固人大工作和建設(shè)成果,立足工作規(guī)范,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇九
黨的十九大報(bào)告指出,各級(jí)人大及其常委會(huì)要成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。代表法明確了人大代表要與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求。那么人大代表如何聯(lián)系群眾,如何為人大代表搭建好聯(lián)系群眾的平臺(tái)成為了代表工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2018年,貢井區(qū)在白廟鎮(zhèn)、筱溪街探索建立了人大代表聯(lián)絡(luò)站,近一年來,聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行效果如何,還存在哪些問題,今年5月,貢井區(qū)人大常委會(huì)人代工委深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展調(diào)研,廣泛聽取人大代表意見建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成站。2018年6月,貢井區(qū)制定了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)工作方案,統(tǒng)一了“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)補(bǔ)助3萬元用于兩個(gè)試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),2018年8月底正式掛牌成立。聯(lián)絡(luò)站基本做到了有組織、有場(chǎng)所、有牌子、有設(shè)施、有公示、有制度、有活動(dòng)、有資料。
(二)建章立制規(guī)范站。為保障聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行,試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站一是重視人員保障,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長2名、聯(lián)絡(luò)員7名,將轄區(qū)內(nèi)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表納入聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)。二是規(guī)范制度和表冊(cè),建立了代表工作職責(zé)、聯(lián)系接待選民、述職評(píng)議等制度和相關(guān)表冊(cè),做到制度上墻,并組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是細(xì)化程序流程,對(duì)收集到的群眾意見建議實(shí)行分類分級(jí)處理,建站以來,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集問題及建議125件(其中信訪類21件;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)范圍73件,已解決64件;屬于區(qū)級(jí)職權(quán)范圍31件,已解決9件)。
(三)抓實(shí)活動(dòng)用好站。聯(lián)絡(luò)站要真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于組織好各類活動(dòng)。一是多方式組織學(xué)習(xí),利用代表小組活動(dòng)、代表述職、代表接訪等組織人大代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)及履職知識(shí)。二是多渠道接訪群眾,如筱溪街每月1次聯(lián)絡(luò)站接訪、每年2次集中接訪、隨時(shí)民情走訪、重點(diǎn)問題及時(shí)回訪;白廟鎮(zhèn)雙月1次鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站接訪、每月1次村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接訪、每周1次人大主席接訪、隨時(shí)民情走訪。截至目前,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1100余人次。三是多形式開展活動(dòng),除接訪群眾外,聯(lián)絡(luò)站還將代表三聯(lián)系、述職評(píng)議、調(diào)研、監(jiān)督以及為群眾辦好事等活動(dòng)納入其中,共開展各類活動(dòng)82次。
(四)解決問題見成效。聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行以來,群眾反映的一些問題得到了較好解決。如:筱溪街人大代表聯(lián)絡(luò)站通過公示代表信息,讓群眾有問題找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社區(qū)居民反映的青杠林水司加壓泵噪音影響居民休息的問題,在實(shí)地走訪調(diào)查后,李雪梅代表及時(shí)聯(lián)系水司和相關(guān)部門,使問題得到較為妥善的解決。白廟鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過開展“人大代表現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)”,向銀匠村村民宣傳農(nóng)村低保相關(guān)知識(shí),“一對(duì)一”回答問題4個(gè),當(dāng)場(chǎng)有2名村民提交了低保申請(qǐng),第二天1名村民主動(dòng)撤回申請(qǐng)。
(一)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳不夠。代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行時(shí)間不長,宣傳形式較單一,主要是公示欄、代表述職評(píng)議會(huì)等,宣傳內(nèi)容局限于代表信息和代表接待時(shí)間表,缺乏大范圍宣傳、面對(duì)面宣傳,缺少對(duì)聯(lián)絡(luò)站的職能職責(zé)、解決問題成效等內(nèi)容的宣傳,群眾對(duì)聯(lián)絡(luò)站知曉率不高,主動(dòng)聯(lián)系代表、到聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))反映問題的不多。
(二)部分代表參與意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不高。部分代表履職意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)本職工作與代表活動(dòng)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),不能優(yōu)先保障代表活動(dòng)時(shí)間;在活動(dòng)參與度上,企事業(yè)單位代表和機(jī)關(guān)代表參與度較低;部分代表綜合素質(zhì)不高,對(duì)各方面的政策法規(guī)了解不夠,在接訪時(shí)對(duì)群眾反映的問題不知道該如何處理。
(三)人大代表接待群眾的方式不多。目前主要是定點(diǎn)定時(shí)接訪和人大代表走訪,其中定點(diǎn)定時(shí)接訪收集問題約占30%,有的代表到聯(lián)絡(luò)站接訪半天,幾乎無群眾反映問題,久而久之讓代表覺得接訪就是走形式,因此,聯(lián)絡(luò)站需要轉(zhuǎn)變作風(fēng),探索多樣化的、更有效的接訪方式。
(四)聯(lián)絡(luò)站相關(guān)制度落實(shí)不到位。個(gè)別人大代表對(duì)群眾反映的問題界定不清,未分類處理,將信訪問題也進(jìn)行登記,間接讓聯(lián)絡(luò)站成為了“第二信訪室”;群眾反映問題分級(jí)處理效果不理想,特別是區(qū)級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)解決率僅占30%左右;人大代表對(duì)受理問題的辦理情況跟蹤督辦方法不多、力度不夠,加上解決率較低等因素,群眾滿意度不高。
(五)代表聯(lián)絡(luò)站后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不足。代表聯(lián)絡(luò)站在建立時(shí)市區(qū)都給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,建成后聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行無專門工作經(jīng)費(fèi),一些必要的支出只能擠占代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(一)加大宣傳力度,提高聯(lián)絡(luò)站影響力。一是加大對(duì)群眾的宣傳。利用公示欄、院壩會(huì)、廣播等形式,廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)站的職責(zé)、人大代表接訪范圍、代表接訪問題處理結(jié)果等內(nèi)容,不斷提高群眾知曉率。二是加大對(duì)代表的宣傳。利用代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、qq群等形式,強(qiáng)化對(duì)人大代表的職責(zé)、代表履職知識(shí)、代表接訪經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高代表進(jìn)站履職意識(shí)。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳。重點(diǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)站好的做法、人大代表的地位和作用等,促進(jìn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索開展代表接待群眾、代表向選民述職等活動(dòng),促進(jìn)區(qū)級(jí)部門更加支持代表依法行權(quán)履職。
(二)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)實(shí)效。一是豐富接待方式。除定點(diǎn)定時(shí)開展代表接訪活動(dòng)外,聯(lián)絡(luò)站要結(jié)合重點(diǎn)工作、群眾反映帶共性的問題,開展進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)轄區(qū)單位、進(jìn)院壩、進(jìn)小區(qū)接訪活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門和人大代表聯(lián)合接訪,提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是利用平臺(tái)溝通。聯(lián)絡(luò)站建立進(jìn)站代表qq群或微信群,提前發(fā)布接訪安排、專題接訪相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容,讓代表合理安排時(shí)間,提前學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)接訪的針對(duì)性;代表也可利用平臺(tái)相互溝通交流、及時(shí)向聯(lián)絡(luò)站報(bào)告?zhèn)€人接訪情況等。三是交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。定期對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行情況、作用發(fā)揮情況進(jìn)行總結(jié)分析,不斷完善工作方式方法,組織作用發(fā)揮好的代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),提高代表履職能力。
(三)完善落實(shí)制度,讓聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行更加規(guī)范。一是完善接訪受理制度。進(jìn)一步明確代表接訪范圍,細(xì)化群眾反映問題受理、交辦程序,落實(shí)好有限受理原則,對(duì)信訪類問題直接轉(zhuǎn)辦,落實(shí)好不直接處理原則,分級(jí)按程序交辦接訪問題。二是完善督辦制度。暢通代表在受理問題后的督辦渠道,對(duì)重點(diǎn)問題可組織代表通過視察、相關(guān)部門隨同檢查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)接訪問題解決。三是完善代表約束制度。落實(shí)代表履職登記制度,把代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)登記,作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民監(jiān)督和測(cè)評(píng),對(duì)長期不參加活動(dòng)的代表要適時(shí)進(jìn)行談話提醒。
(四)強(qiáng)化工作保障,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站有效運(yùn)行。一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)黨組織對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的領(lǐng)導(dǎo),保證聯(lián)絡(luò)站有序運(yùn)行;加強(qiáng)人大常委會(huì)對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo),不斷深化聯(lián)絡(luò)站建設(shè);加強(qiáng)各部門對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的支持,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)研究解決并答復(fù)。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。開展代表履職情況評(píng)比,將代表參與聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)情況納入評(píng)比內(nèi)容,適時(shí)對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)較好的人大代表予以表揚(yáng)通報(bào),激勵(lì)代表主動(dòng)履行代表職務(wù)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。人大代表聯(lián)絡(luò)站建成后,要考慮解決聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題,每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十
根據(jù)市、縣人大的工作要求和部署,x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)人大工作規(guī)范化、常態(tài)化開展,既強(qiáng)化了了陣地建設(shè),又促進(jìn)了代表履職,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和取得的成效。
1、強(qiáng)化陣地建設(shè)。
代表聯(lián)絡(luò)站的功能主要是為了服務(wù)代表、聯(lián)系選民,因此,代表聯(lián)絡(luò)站的選址必須要便于聯(lián)絡(luò)代表、聯(lián)系選民。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)選取政府大門北側(cè)大辦公室為聯(lián)絡(luò)站固定辦公用房,該房間面積近x平方,且大門臨路,位置醒目,十分便利。為了提升聯(lián)絡(luò)站的服務(wù)能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)籌措資金,專門配備了電腦、打印機(jī)、智慧觸摸屏、桌椅、柜子、空調(diào)等辦公設(shè)施;同時(shí),還配備了沙發(fā)、熱水器、日用品等便民物品;聯(lián)絡(luò)站還將各項(xiàng)制度、選民接待日表等版面上墻,便于聯(lián)系選民和監(jiān)督工作。目前,鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站位置便利、制度健全、設(shè)備齊整,完全能夠?yàn)槿舜蟠砺穆氜k公提供保障。
2、強(qiáng)化組織保障。
陣地建設(shè)只是第一步,為了提升代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民的能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還充實(shí)人員,強(qiáng)化了代表聯(lián)絡(luò)站的組織保障。鄉(xiāng)人大主席史山慧同志任代表聯(lián)絡(luò)站站長,鄉(xiāng)人大秘書龐東成為副站長,鄉(xiāng)政府工作人員李治中為聯(lián)絡(luò)員,確保聯(lián)絡(luò)站有人辦事、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、健全各項(xiàng)制度。
好的規(guī)章制度是工作持續(xù)推進(jìn)的保障。鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合工作實(shí)際,把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法上升為制度,先后制定了人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度、人大代表接待選民制度、人大代表聯(lián)系選民制度等,保證和支持人大代表聯(lián)絡(luò)站能夠真正發(fā)揮作用,真正的服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)群眾。
4、積極開展活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站想要發(fā)揮作用,還必須僅僅依靠代表、依靠代表活動(dòng)。一是開通了人大代表值班接待窗口,暢通人大代表聯(lián)絡(luò)、接待選民途徑。二是認(rèn)真督辦代表建議。辦理過程中注重辦理質(zhì)量和方法創(chuàng)新,通過重點(diǎn)督辦,努力提高人大代表議案、建議的解決率。三是加強(qiáng)代表先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,激發(fā)代表的履職熱情。例如疫情防控中重點(diǎn)宣傳了龐東成、牛保記等鄉(xiāng)人大代表的先進(jìn)事跡。四是積極開展代表視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞農(nóng)村廁所改造、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)村危房改造等進(jìn)行了專題視察,通過視察指出了相關(guān)所站工作中的不足并提出了意見建議。
5、推動(dòng)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及,選民基本都是“網(wǎng)民”,因此,網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)就顯得非常必要和迫切。x鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依托河南省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)平臺(tái),積極開展聯(lián)絡(luò)站線上線下互相同步、互相補(bǔ)充工作。首先是把所有代表信息錄入網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,便于選民熟悉代表。二是將人大各項(xiàng)工作、活動(dòng)以及代表履職情況積極上傳至網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,宣傳推介工作的同時(shí),接受選民監(jiān)督。三是開通咨詢和意見渠道,直接服務(wù)選民,接受選民的意見建議。
二、存在的問題和不足。
1、活動(dòng)開展不夠經(jīng)常。
駐站人大代表多為鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部,日常工作本來就比較繁重,因此開展調(diào)研、視察等活動(dòng)還不夠經(jīng)常。且基層代表相對(duì)年齡偏大、學(xué)歷偏低,將人大工作與日常工作融合的意識(shí)和能力還不強(qiáng),主動(dòng)性還不夠。
2、經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)。
鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站沒有固定的、常態(tài)化的經(jīng)費(fèi)來源和保障,一定程度上存在缺錢辦事的情況。
3、工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升。
鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站的工作人員均為兼職,不能一門心思的投入人大工作,造成政策學(xué)習(xí)不深不透,服務(wù)人大代表的水平和能力還有待提升。
三、下一步的工作打算。
1、持續(xù)開展代表活動(dòng)。
聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的目的是為了服務(wù)代表、聯(lián)絡(luò)選民,只有持續(xù)開展代表活動(dòng),扎實(shí)聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)選民,才能真正發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站的作用。
2、強(qiáng)化網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。
網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站既便捷又高效,是人大代表聯(lián)絡(luò)站的很好補(bǔ)充和延申,尤其是在新冠肺炎疫情常態(tài)防空下,要更好地發(fā)揮網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的作用。
3、提升人大代表履職能力和水平。
積極開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提升基層人大代表聯(lián)絡(luò)選民、服務(wù)選民的能力。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成站。2018年6月,貢井區(qū)制定了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)工作方案,統(tǒng)一了“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)補(bǔ)助3萬元用于兩個(gè)試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),2018年8月底正式掛牌成立。聯(lián)絡(luò)站基本做到了有組織、有場(chǎng)所、有牌子、有設(shè)施、有公示、有制度、有活動(dòng)、有資料。
(二)建章立制規(guī)范站。為保障聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行,試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站一是重視人員保障,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長2名、聯(lián)絡(luò)員7名,將轄區(qū)內(nèi)的市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表納入聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)。二是規(guī)范制度和表冊(cè),建立了代表工作職責(zé)、聯(lián)系接待選民、述職評(píng)議等制度和相關(guān)表冊(cè),做到制度上墻,并組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是細(xì)化程序流程,對(duì)收集到的群眾意見建議實(shí)行分類分級(jí)處理,建站以來,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集問題及建議125件(其中信訪類21件;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)范圍73件,已解決64件;屬于區(qū)級(jí)職權(quán)范圍31件,已解決9件)。
(三)抓實(shí)活動(dòng)用好站。聯(lián)絡(luò)站要真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于組織好各類活動(dòng)。一是多方式組織學(xué)習(xí),利用代表小組活動(dòng)、代表述職、代表接訪等組織人大代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)及履職知識(shí)。二是多渠道接訪群眾,如筱溪街每月1次聯(lián)絡(luò)站接訪、每年2次集中接訪、隨時(shí)民情走訪、重點(diǎn)問題及時(shí)回訪;白廟鎮(zhèn)雙月1次鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站接訪、每月1次村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接訪、每周1次人大主席接訪、隨時(shí)民情走訪。截至目前,兩個(gè)聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1100余人次。三是多形式開展活動(dòng),除接訪群眾外,聯(lián)絡(luò)站還將代表三聯(lián)系、述職評(píng)議、調(diào)研、監(jiān)督以及為群眾辦好事等活動(dòng)納入其中,共開展各類活動(dòng)82次。
(四)解決問題見成效。聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行以來,群眾反映的一些問題得到了較好解決。如:筱溪街人大代表聯(lián)絡(luò)站通過公示代表信息,讓群眾有問題找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社區(qū)居民反映的青杠林水司加壓泵噪音影響居民休息的問題,在實(shí)地走訪調(diào)查后,李雪梅代表及時(shí)聯(lián)系水司和相關(guān)部門,使問題得到較為妥善的解決。白廟鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過開展“人大代表現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)”,向銀匠村村民宣傳農(nóng)村低保相關(guān)知識(shí),“一對(duì)一”回答問題4個(gè),當(dāng)場(chǎng)有2名村民提交了低保申請(qǐng),第二天1名村民主動(dòng)撤回申請(qǐng)。
(一)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳不夠。代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行時(shí)間不長,宣傳形式較單一,主要是公示欄、代表述職評(píng)議會(huì)等,宣傳內(nèi)容局限于代表信息和代表接待時(shí)間表,缺乏大范圍宣傳、面對(duì)面宣傳,缺少對(duì)聯(lián)絡(luò)站的職能職責(zé)、解決問題成效等內(nèi)容的宣傳,群眾對(duì)聯(lián)絡(luò)站知曉率不高,主動(dòng)聯(lián)系代表、到聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))反映問題的不多。
(二)部分代表參與意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不高。部分代表履職意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)本職工作與代表活動(dòng)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí),不能優(yōu)先保障代表活動(dòng)時(shí)間;在活動(dòng)參與度上,企事業(yè)單位代表和機(jī)關(guān)代表參與度較低;部分代表綜合素質(zhì)不高,對(duì)各方面的政策法規(guī)了解不夠,在接訪時(shí)對(duì)群眾反映的問題不知道該如何處理。
(三)人大代表接待群眾的方式不多。目前主要是定點(diǎn)定時(shí)接訪和人大代表走訪,其中定點(diǎn)定時(shí)接訪收集問題約占30%,有的代表到聯(lián)絡(luò)站接訪半天,幾乎無群眾反映問題,久而久之讓代表覺得接訪就是走形式,因此,聯(lián)絡(luò)站需要轉(zhuǎn)變作風(fēng),探索多樣化的、更有效的接訪方式。
(四)聯(lián)絡(luò)站相關(guān)制度落實(shí)不到位。個(gè)別人大代表對(duì)群眾反映的問題界定不清,未分類處理,將信訪問題也進(jìn)行登記,間接讓聯(lián)絡(luò)站成為了“第二信訪室”;群眾反映問題分級(jí)處理效果不理想,特別是區(qū)級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)解決率僅占30%左右;人大代表對(duì)受理問題的辦理情況跟蹤督辦方法不多、力度不夠,加上解決率較低等因素,群眾滿意度不高。
(五)代表聯(lián)絡(luò)站后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不足。代表聯(lián)絡(luò)站在建立時(shí)市區(qū)都給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,建成后聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行無專門工作經(jīng)費(fèi),一些必要的支出只能擠占代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(一)加大宣傳力度,提高聯(lián)絡(luò)站影響力。一是加大對(duì)群眾的宣傳。利用公示欄、院壩會(huì)、廣播等形式,廣泛宣傳聯(lián)絡(luò)站的職責(zé)、人大代表接訪范圍、代表接訪問題處理結(jié)果等內(nèi)容,不斷提高群眾知曉率。二是加大對(duì)代表的宣傳。利用代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、qq群等形式,強(qiáng)化對(duì)人大代表的職責(zé)、代表履職知識(shí)、代表接訪經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高代表進(jìn)站履職意識(shí)。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳。重點(diǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)站好的做法、人大代表的地位和作用等,促進(jìn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索開展代表接待群眾、代表向選民述職等活動(dòng),促進(jìn)區(qū)級(jí)部門更加支持代表依法行權(quán)履職。
(二)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)實(shí)效。一是豐富接待方式。除定點(diǎn)定時(shí)開展代表接訪活動(dòng)外,聯(lián)絡(luò)站要結(jié)合重點(diǎn)工作、群眾反映帶共性的問題,開展進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)轄區(qū)單位、進(jìn)院壩、進(jìn)小區(qū)接訪活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門和人大代表聯(lián)合接訪,提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是利用平臺(tái)溝通。聯(lián)絡(luò)站建立進(jìn)站代表qq群或微信群,提前發(fā)布接訪安排、專題接訪相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容,讓代表合理安排時(shí)間,提前學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)接訪的針對(duì)性;代表也可利用平臺(tái)相互溝通交流、及時(shí)向聯(lián)絡(luò)站報(bào)告?zhèn)€人接訪情況等。三是交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。定期對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行情況、作用發(fā)揮情況進(jìn)行總結(jié)分析,不斷完善工作方式方法,組織作用發(fā)揮好的代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),提高代表履職能力。
(三)完善落實(shí)制度,讓聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行更加規(guī)范。一是完善接訪受理制度。進(jìn)一步明確代表接訪范圍,細(xì)化群眾反映問題受理、交辦程序,落實(shí)好有限受理原則,對(duì)信訪類問題直接轉(zhuǎn)辦,落實(shí)好不直接處理原則,分級(jí)按程序交辦接訪問題。二是完善督辦制度。暢通代表在受理問題后的督辦渠道,對(duì)重點(diǎn)問題可組織代表通過視察、相關(guān)部門隨同檢查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)接訪問題解決。三是完善代表約束制度。落實(shí)代表履職登記制度,把代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)登記,作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民監(jiān)督和測(cè)評(píng),對(duì)長期不參加活動(dòng)的代表要適時(shí)進(jìn)行談話提醒。
(四)強(qiáng)化工作保障,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站有效運(yùn)行。一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)黨組織對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的領(lǐng)導(dǎo),保證聯(lián)絡(luò)站有序運(yùn)行;加強(qiáng)人大常委會(huì)對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo),不斷深化聯(lián)絡(luò)站建設(shè);加強(qiáng)各部門對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作的支持,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)研究解決并答復(fù)。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。開展代表履職情況評(píng)比,將代表參與聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)情況納入評(píng)比內(nèi)容,適時(shí)對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)較好的人大代表予以表揚(yáng)通報(bào),激勵(lì)代表主動(dòng)履行代表職務(wù)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。人大代表聯(lián)絡(luò)站建成后,要考慮解決聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題,每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出:要更好發(fā)揮人大代表作用,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
栗戰(zhàn)書委員長在江西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):要充分發(fā)揮人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,讓人大工作更具活力。
萬年縣人大及其常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好十九大精神和委員長講話精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力建好、用好代表聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮人大代表主體作用,為探索新時(shí)代人大工作、展現(xiàn)新作為作出努力。
(一)“六有一統(tǒng)一”規(guī)范建站。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)完成聯(lián)絡(luò)站建設(shè)?!耙唤y(tǒng)一”是指聯(lián)絡(luò)站名稱統(tǒng)一為“人大代表某某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)絡(luò)站”?!傲小笔牵河信谱?。門牌統(tǒng)一格式為白底黑字,字體為宋體,牌像為豎排。有場(chǎng)所。按照就近、便民的原則,盡量設(shè)在一樓人氣較旺的場(chǎng)所;有人員。站長為人大主席,副站長為副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大其他工作人員為聯(lián)絡(luò)員;有制度。有代表聯(lián)絡(luò)站制度并上墻,為把制度落到實(shí)處,還制定并上墻公告了“兩欄兩表”,即聯(lián)絡(luò)站崗位職責(zé)分工欄、縣鄉(xiāng)人大代表公告欄和代表接待選民值班安排表、代表聯(lián)系選民代表安排表;有臺(tái)賬。做好值班記錄、接待記錄和交辦、轉(zhuǎn)辦記錄;有硬件。配有桌子、椅子、電腦、文件柜等。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建有12個(gè)聯(lián)絡(luò)站,在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站“全覆蓋”,為代表聯(lián)系選民、反映人民意愿提供履職平臺(tái)。
(二)“兩個(gè)結(jié)合”確保代表與選民聯(lián)系。各聯(lián)絡(luò)站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站制度》,規(guī)定縣人大代表每半年進(jìn)站接待選民一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每季度進(jìn)站接待選民一次,確保每個(gè)工作日都有代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民。為確保聯(lián)絡(luò)站有代表接待選民,達(dá)到接待選民的廣泛性與真實(shí)性,做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是縣人大代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一年兩會(huì)”結(jié)合,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與村民代表結(jié)合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天為值班代表無償提供工作餐,為值班無職務(wù)代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼100元/天。
今年以來,縣人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待180余人次,縣鎮(zhèn)人大代表參與聯(lián)絡(luò)站接待1400多人次,共接待選民2680多人次。代表通過聯(lián)絡(luò)站同人民群眾保持密切聯(lián)系,積極了解民情、為民代言。
(一)意見建議收集途徑。收集途徑主要有:1.代表在聯(lián)絡(luò)站接待選民反映時(shí)情況收集;2.代表與選民在平常接觸時(shí)情況收集;3.村民代表向代表反映時(shí)情況收集。代表在聯(lián)絡(luò)站值班時(shí),將收集到的意見建議歸納、整理,統(tǒng)一上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)處理。
(二)意見建議處理原則。對(duì)群眾反映的事項(xiàng),遵循“誰聯(lián)系、誰答復(fù)”原則,負(fù)責(zé)聯(lián)系的人大代表是受理事項(xiàng)的第一責(zé)任人,對(duì)于能夠即時(shí)答復(fù)的及時(shí)答復(fù);對(duì)于不能及時(shí)答復(fù)的,按照以下途徑處理:1.由代表與相關(guān)部門聯(lián)系、解決;2.代表聯(lián)系解決不了的事項(xiàng),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。屬于縣級(jí)職權(quán)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)整理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)的縣人大代表的名義向縣人大常委會(huì)提出議案、建議,由縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦。選民反映的事項(xiàng)有處理結(jié)果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站或代表要及時(shí)將結(jié)果反饋給反映人。
今年以來,萬年12個(gè)聯(lián)絡(luò)站共收集群眾反映問題618個(gè),推動(dòng)解決500余個(gè)。隨著代表建議意見一件一件的落實(shí),選民意愿一個(gè)一個(gè)的實(shí)現(xiàn),人大代表進(jìn)一步贏得了群眾的尊重和贊譽(yù),履職積極性也越來越高,代表主體作用發(fā)揮越來越顯著,讓全縣人大工作更具活力,有效推動(dòng)了縣鄉(xiāng)人大工作上新臺(tái)階。
聯(lián)絡(luò)站自創(chuàng)建以來,較好地發(fā)揮了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、時(shí)間緊,還存在一些問題和不足。
1.設(shè)施不夠完善。雖然都落實(shí)了“六有一統(tǒng)一”要求,但有個(gè)別站點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)、辦公條件影響,導(dǎo)致辦公場(chǎng)所簡陋,設(shè)施欠缺。
2.認(rèn)識(shí)程度不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建站上的人力、物力、財(cái)力都盡力給予了保障,但個(gè)別干部對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)站的認(rèn)識(shí)還不夠,甚至認(rèn)為人大代表聯(lián)絡(luò)站是信訪室的重復(fù)建設(shè),沒必要存在,這直接影響了聯(lián)絡(luò)站的發(fā)展壯大。
3.履職意識(shí)不強(qiáng)。由于缺乏剛性的約束措施,部分代表常以本職工作為重,出勤率偏低,參與活動(dòng)的積極性不高。
1.加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作的“喉舌”“耳目”作用,解決好基層群眾對(duì)人大工作知曉率不夠高的問題;將聯(lián)絡(luò)站工作中好的想法、做法和經(jīng)驗(yàn)加以整合,做好宣傳共享。
2.規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行并繼續(xù)完善《關(guān)于建立人大代表聯(lián)絡(luò)站(組)的試行意見》,做到活動(dòng)有計(jì)劃、接待有記錄、結(jié)果有反饋,站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化。同時(shí)將人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)及活動(dòng)開展情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督約束,切實(shí)增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識(shí)。建立代表履職檔案,把每位代表進(jìn)站參加活動(dòng)情況如實(shí)記錄在冊(cè),作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民的監(jiān)督和評(píng)議,使人大工作更好地接地氣、貼民心、合民意。
4.夯實(shí)服務(wù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮主體作用,積極爭取同級(jí)黨委支持,為代表聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好條件,提供有力保障;要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)代表參加聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的安排,做到事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有跟蹤、限期有答復(fù),確?;顒?dòng)組織有序,取得預(yù)期效果。同時(shí)相關(guān)部門要積極作為,對(duì)代表收集的意見、建議,要高度重視,認(rèn)真研究處理,并及時(shí)做好溝通答復(fù)工作。
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
進(jìn)一步安排部署下半年工作,強(qiáng)化工作舉措,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升整體水平,努力開創(chuàng)新時(shí)代全市人大工作新局面。*書記對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表“家”“站”建設(shè)高度重視,多次作出重要批示。市人大黨組會(huì)議和主任會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專門研究,市人大有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))人大進(jìn)行了認(rèn)真籌備。今天上午,*書記在全市縣鄉(xiāng)人大工作暨人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開之際,專門就縣鄉(xiāng)人大工作和人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)再次作出重要批示,對(duì)近年來縣鄉(xiāng)人大工作給予了充分肯定,對(duì)下一步工作提出了具體指示和要求。剛才,*主任傳達(dá)了*書記重要批示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并下力抓好貫徹落實(shí)。我就縣鄉(xiāng)人大工作和當(dāng)前工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予地方人大的責(zé)任和使命。
各級(jí)地方人大在新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和使命。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的思想,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)定制度自信,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程,落實(shí)到依法履職各方面,主動(dòng)將人大工作中的重大問題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。要堅(jiān)持人民主體地位,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,密切聯(lián)系各級(jí)人大代表、廣大人民群眾,擴(kuò)大人民有序政治參與,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治取得新進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代地方人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索和創(chuàng)新增強(qiáng)工作實(shí)效的方式方法,更好地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。
二、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),必須勇于擔(dān)當(dāng),善于作為。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化大局觀念,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履行職責(zé)。以上這些要求都不是抽象的概念,而是有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。因此,我們必須注意了解和研究同級(jí)黨委的中心工作和本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,高度關(guān)注中央和同級(jí)黨委在主抓什么、政府在推動(dòng)什么、上級(jí)人大在重點(diǎn)關(guān)注什么、人民群眾在關(guān)心什么,圍繞這些找到結(jié)合點(diǎn),把準(zhǔn)切入點(diǎn),選好發(fā)力點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃好立法、決定、監(jiān)督、任免和代表等各項(xiàng)工作,不能自彈自唱。比如關(guān)于人大監(jiān)督工作,栗戰(zhàn)書委員長指出,人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好這把監(jiān)督利劍作用,讓法律制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
人大工作圍繞中心、服務(wù)大局,就是要緊緊圍繞黨委的中心工作、貼緊政府工作的大局來履行人大的職責(zé)。省人大正在謀劃開展大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境綜合監(jiān)督的工作方案,這是省人大下半年監(jiān)督工作的重點(diǎn)。市、縣(市、區(qū))人大要抓緊謀劃好下半年的監(jiān)督工作??傊?,我們要自覺踐行“*發(fā)展、人大有責(zé)”理念,自覺把依法履職各項(xiàng)工作放在大局中去謀劃和推進(jìn),積極推動(dòng)中央和省、市、縣(市、區(qū))委重大決策部署的貫徹落實(shí),切實(shí)把黨和人民賦予的權(quán)力真正用好用到位,努力在推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中作出新的貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的一個(gè)重要目的就是要持續(xù)聚焦推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市人大工作的基層基礎(chǔ)。我們知道,縣鄉(xiāng)人大作為國家基層權(quán)力機(jī)關(guān),是國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),黨中央、全國人大和省委、省人大多次召開專題會(huì)議、出臺(tái)了一系列專門文件,作出了重要安排部署,市委就貫徹落實(shí)工作制發(fā)文件、召開會(huì)議,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委高度重視,狠抓落實(shí),全市縣鄉(xiāng)人大工作取得重要進(jìn)展,解決了一些多年未能解決的難題。但仍然存在一些問題和差距,必須引起高度重視,需要有關(guān)縣(市、區(qū))下大力抓好整改。
*個(gè)沒開通門戶網(wǎng)站、*個(gè)沒投用電子表決系統(tǒng)的縣(市、區(qū))要限期整改到位;
個(gè)別街道人大工作機(jī)構(gòu)人員不到位、名稱不規(guī)范的也要盡快整改到位。要嚴(yán)格按照中央和省、市委文件要求,落實(shí)好有關(guān)縣鄉(xiāng)人大會(huì)議會(huì)期、內(nèi)容、程序及提升會(huì)議質(zhì)量的規(guī)定要求,健全議事規(guī)則,完善審議程序,切實(shí)增強(qiáng)會(huì)議的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見,健全完善相關(guān)機(jī)制制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化,不斷提高基層人大的議事能力和決策水平。各縣(市、區(qū))人大要參照省、市人大的辦法規(guī)定,積極開展調(diào)研,適時(shí)出臺(tái)縣(市、區(qū))政府向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況的具體辦法。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作,嚴(yán)格按照“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的要求,既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,做到真監(jiān)督、真支持,切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督在服務(wù)大局中的重要作用。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),不斷鞏固提升人大代表“家”“站”建設(shè)水平。
*主任利用橋西區(qū)人大代表之家就住房保障工作組織召開了省市人大代表和有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人見面會(huì),收到較好效果。*這些好的做法和經(jīng)驗(yàn),需要不斷總結(jié)完善、大力推廣。
抓好代表“家”“站”建設(shè)是個(gè)日常工作、長期工作,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不可能畢其功于一役。下一步,要在加強(qiáng)管理和使用上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)配套機(jī)制制度建設(shè),靠制度機(jī)制規(guī)范、保障其常態(tài)化運(yùn)行,讓代表進(jìn)“家”入“站”參加活動(dòng)成為自覺行為,讓群眾通過“家”“站”反映問題成為習(xí)慣行為,要讓廣大選民群眾真切感受到“人大代表就在我身邊”的獲得感。要加大宣傳推廣力度,現(xiàn)在的活動(dòng)多數(shù)還得靠我們組織,群眾的參與度還不夠高,可以通過多種方式讓群眾廣泛知曉、引導(dǎo)他們積極參與。要注意協(xié)調(diào)解決群眾和代表關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照有關(guān)辦法要求的方法和程序,積極進(jìn)行反映,必要時(shí)可以組織邀請(qǐng)和約見相關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng),持續(xù)抓好后續(xù)督辦落實(shí)工作,用實(shí)際成效樹立起“家”“站”在各級(jí)人大代表和選民群眾中的良好形象。
五、保持激情活力,努力做好下半年人大各項(xiàng)工作。
前不久,市委常委會(huì)專題聽取了市人大常委會(huì)黨組*年工作匯報(bào),市人大常委會(huì)還按要求向市委書面匯報(bào)了*年以來工作完成情況和下半年工作安排。各縣(市、區(qū))黨委也聽取了各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)黨組的工作情況匯報(bào)。這一方面說明黨委對(duì)人大工作越來越重視,另一方面則表明新形勢(shì)下我們肩負(fù)的責(zé)任更大更重了。
當(dāng)前,我們要在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和謀劃,切實(shí)安排部署好下半年工作。下半年,全市人大系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的思想,認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長關(guān)于人大工作的部署要求,以學(xué)習(xí)貫徹省委書記、省人大常委會(huì)主任*在省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委*書記重要批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化作為意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,積極對(duì)標(biāo)先進(jìn),全面提升履職能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極配合,結(jié)合實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),精心組織推進(jìn)省人大常委會(huì)“*+*”重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,進(jìn)一步聚焦鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境三大領(lǐng)域開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,并開展好秸稈禁燒、農(nóng)村低保、科技創(chuàng)新、開發(fā)區(qū)改革等四個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,科學(xué)制定相關(guān)方案,切實(shí)創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷提升監(jiān)督質(zhì)量和效果。
要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)已開展的“三聯(lián)三促”暨“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),確保取得實(shí)效。“三聯(lián)三促”活動(dòng)是全市人大系統(tǒng)深入貫徹十九大精神和省市“雙創(chuàng)雙服”動(dòng)員大會(huì)精神的重大舉措,是我市人大適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求的創(chuàng)新之舉,務(wù)必要真抓實(shí)干、確保實(shí)效,務(wù)必要市縣(市、區(qū))人大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)。今年第三季度,市人大將組織召開全市人大系統(tǒng)“三聯(lián)三促”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找問題短板,進(jìn)一步提升地方人大在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面的能力和水平。要與時(shí)俱進(jìn)抓好縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè),提升履職本領(lǐng),改進(jìn)工作作風(fēng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型人大機(jī)關(guān)和人大隊(duì)伍,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,今天這次會(huì)議,既是觀摩交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì),更是工作調(diào)度會(huì)、部署推進(jìn)會(huì)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守職責(zé)使命,努力開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極建功立業(yè),以新形象新作為奮力開創(chuàng)全市人大工作新局面,努力為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗*作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
近年來,柯橋區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,緊緊圍繞省人大常委會(huì)提出的“全覆蓋、制度化、?;顒?dòng)”具體要求,以關(guān)切社會(huì)民生、回應(yīng)民生訴求作為代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以突出問題解決、力求工作實(shí)效為切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),深化推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站制度化、規(guī)范化建設(shè),取得了較好成效。
(一)優(yōu)化站點(diǎn)布局,陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”
一是規(guī)范有序設(shè)點(diǎn)。區(qū)人大常委會(huì)本著“以點(diǎn)帶面、規(guī)范有序、優(yōu)化布局”的原則,分別于2014年在蘭亭街道(原蘭亭鎮(zhèn))試點(diǎn)實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、2015年在柯橋街道試點(diǎn)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),兩個(gè)試點(diǎn)都取得成功,得到市人大常委會(huì)的充分肯定,并在全市、全區(qū)推廣。目前,全區(qū)共建有規(guī)范化實(shí)體聯(lián)絡(luò)站72個(gè),其中包括1個(gè)服務(wù)于專業(yè)市場(chǎng)的中國輕紡城人大代表聯(lián)絡(luò)站;網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站16個(gè),基本形成了“1鎮(zhèn)街總站+x村居代表聯(lián)絡(luò)站+1網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站”的全天候全覆蓋立體布局。二是全員進(jìn)站接待。全區(qū)共有各級(jí)人大代表917名,其中全國人大代表1名、省代表6名、市代表62名、區(qū)代表289名、鎮(zhèn)代表550名。按照就地從便、合理編組的原則,將五級(jí)代表全部納入各地代表聯(lián)絡(luò)站開展接待活動(dòng)。做到了接待定時(shí),進(jìn)站定人,活動(dòng)定題。三是突出示范建設(shè)。今年是全區(qū)“代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范提升年”,區(qū)人大常委會(huì)著力指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)工作,努力做到更有特色、更常活動(dòng)、更重實(shí)效。這項(xiàng)工作先以標(biāo)桿引領(lǐng),再向全區(qū)擴(kuò)面。目前,柯橋、安昌、漓渚、蘭亭等鎮(zhèn)街相繼投入資金對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站開展提檔升級(jí)建設(shè)工作,其中柯橋、蘭亭已基本建設(shè)完成,安昌、漓渚正在積極提升建設(shè)中。
(二)健全工作機(jī)制,站點(diǎn)運(yùn)行體現(xiàn)“高效性”
一是規(guī)范制度建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)接待內(nèi)容、活動(dòng)安排、問題處理回復(fù)、代表履職登記及接待工作制度等進(jìn)行全面梳理和完善明確。同時(shí),要求及時(shí)更新代表信息和聯(lián)系方式、接待時(shí)間,并同工作流程、主要職責(zé)、工作制度等一并上墻公布。二是完善處理機(jī)制。對(duì)接待中選民群眾反映的意見建議,明確了分類分級(jí)處理,特別對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行、接待和意見處理方式進(jìn)行了規(guī)范,要求最終處理結(jié)果必須以書面或口頭形式給予群眾答復(fù),確保來訪有登記、登記有反映、反映有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,反饋有記錄。三是開展定期考核。由區(qū)人大常委會(huì)代表工委牽頭,每半年對(duì)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)和代表參與情況進(jìn)行考核和通報(bào),作為年度聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和代表履職考評(píng)的重要依據(jù)。
(三)創(chuàng)新接待方式,聯(lián)系選民凸顯“零距離”
一是創(chuàng)新特色接待。各鎮(zhèn)街在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際大膽探索,摸索出了聯(lián)絡(luò)站建設(shè)新路子。如輕紡城代表聯(lián)絡(luò)站,突出以代表專業(yè)小組形式服務(wù)專業(yè)市場(chǎng),讓專業(yè)人做專業(yè)事;如柯橋街道紅建社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)室,突出“建在社區(qū),服務(wù)居民”,從地理區(qū)域上將38個(gè)選區(qū)組成單位進(jìn)行連接,暢通了代表與選民聯(lián)系渠道、激發(fā)了代表履職熱情;如夏履鎮(zhèn)針對(duì)山區(qū)地域廣、村民居住分散特點(diǎn),聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)突出代表“流動(dòng)式”上門接待服務(wù),詮釋代表為民初心;如蘭亭街道代表聯(lián)絡(luò)站,以代表聯(lián)絡(luò)站+個(gè)人工作室為特色,以公益、服務(wù)為目標(biāo),集中解決了職工維權(quán)、勞動(dòng)保障等諸多民生問題。二是依托主題接待。在做好日常接待工作的同時(shí),把進(jìn)站接待與推進(jìn)黨委中心工作、人大常委會(huì)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,鼓勵(lì)代表帶著議題進(jìn)站接待,聽取群眾意見,增強(qiáng)接待活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。區(qū)級(jí)層面,從2015年開始以代表聯(lián)絡(luò)站為依托,持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表帶頭進(jìn)選區(qū)”活動(dòng),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,先后共有451人次的領(lǐng)導(dǎo)代表進(jìn)選區(qū)、進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難問題378個(gè),帶動(dòng)促進(jìn)廣大代表依法履職,協(xié)調(diào)解決問題127個(gè),獲得了廣大選民的好評(píng)和上級(jí)人大的肯定。鎮(zhèn)街層面,近年來各個(gè)鎮(zhèn)街圍繞區(qū)委中心工作和上級(jí)開展的“剿滅劣v類水代表在行動(dòng)”、“人大代表參與‘最多跑一次’改革調(diào)研督察活動(dòng)”、“揚(yáng)人大優(yōu)勢(shì),助八大戰(zhàn)役行動(dòng)”、“三服務(wù)”等活動(dòng),充分利用代表聯(lián)絡(luò)站開展主題接待活動(dòng),接地氣、察民情、聚民智。三是突出智慧接待。積極開拓“互聯(lián)網(wǎng)+選民接待”機(jī)制,全面推進(jìn)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候網(wǎng)上接待,即時(shí)處理意見建議,最大程度體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+的便捷性,有效打通代表聯(lián)系服務(wù)選民的“最后一公里”。各鎮(zhèn)街還依托各自的人大微信公眾號(hào),及時(shí)發(fā)布人大動(dòng)態(tài),宣傳人大工作。同時(shí),建立人大代表微聯(lián)絡(luò)站制度,由代表為群主在選區(qū)建立一個(gè)微信聯(lián)絡(luò)群,及時(shí)聽取群眾意見建議,方便代表高效便捷履職。
(四)注重組織保障,作用發(fā)揮力求“長效化”
一是強(qiáng)化要素保障。建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鎮(zhèn)街制度,狠抓聯(lián)絡(luò)站合理布局、代表全員進(jìn)站、制度健全等方面工作的落實(shí)。要求鎮(zhèn)街將聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,確保代表聯(lián)絡(luò)站工作有序開展。二是配強(qiáng)工作人員。原則上要求聯(lián)絡(luò)站配備站長和工作人員,明確工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮他們?cè)诮M織協(xié)調(diào)、召集活動(dòng)等方面的積極作用。三是加強(qiáng)典型宣傳。及時(shí)總結(jié)各級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過省、市、區(qū)各級(jí)媒體,加強(qiáng)宣傳和經(jīng)驗(yàn)介紹,擴(kuò)大代表聯(lián)絡(luò)站的知曉率,讓群眾愿意走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,信任和支持代表聯(lián)絡(luò)站的工作。
(一)各鎮(zhèn)街之間存在不平衡性。盡管我區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的全覆蓋,但在鎮(zhèn)域內(nèi)延伸站室布局、聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)、接待活動(dòng)組織、反映問題記錄處理、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站應(yīng)用等方面,各鎮(zhèn)街之間的不平衡性還是比較明顯。這其中既有鎮(zhèn)街自身可提供場(chǎng)所、可投入財(cái)力等方面的原因,更有相關(guān)鎮(zhèn)街在代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)意義認(rèn)識(shí)和重視程度上在原因,往往鎮(zhèn)街重視的聯(lián)絡(luò)站建設(shè)好、活動(dòng)多、問題解決率高,形成良性循環(huán),而鎮(zhèn)街不重視的聯(lián)絡(luò)站最后失去生命力形同虛設(shè)。
(二)聯(lián)絡(luò)站功能內(nèi)涵相對(duì)單一。總體而言,目前我區(qū)鎮(zhèn)街大多數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站的主要功能還是停留在定期接待選區(qū)選民上,內(nèi)容和形式上比較單一,作用發(fā)揮不夠充分,與全國人大栗戰(zhàn)書委員長提出的將代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為“代表聯(lián)系群眾的好橋梁、代表履行職責(zé)的好平臺(tái)、代表學(xué)習(xí)交流的好陣地、國家機(jī)關(guān)聽取代表意見的好場(chǎng)所”還存在一定距離,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步拓展功能豐富內(nèi)容。
(三)代表參與積極性總體欠高。人大代表的履職意識(shí)和履職能力參差不齊,一些代表對(duì)通過聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系服務(wù)選民的作用意義認(rèn)識(shí)不足。特別是進(jìn)站的各級(jí)人大代表多數(shù)是兼職的,因時(shí)間精力有限,有的代表經(jīng)常會(huì)借口工作忙、事務(wù)多推脫參加接待活動(dòng)。有的代表即使根據(jù)安排參加了接待,也是履行慣例,只作個(gè)簡單接待和記錄,事后也缺少跟蹤監(jiān)督,過份依賴當(dāng)?shù)厝舜蠛驼?,沒有能夠真正認(rèn)識(shí)到自己是聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的主體。
(四)活動(dòng)開展不夠規(guī)范有效。個(gè)別鎮(zhèn)街開展接待主題、時(shí)間、地點(diǎn)沒有提前公告通知到位,甚至年初的接待活動(dòng)安排最后沒有通知落實(shí)到代表。接待選民形式單一,坐診接待多,出診接待少。網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站雖已開通,但與網(wǎng)民的真正互動(dòng)只有少數(shù)鎮(zhèn)街能做到。有的接待還存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,活動(dòng)時(shí)熱熱鬧鬧,活動(dòng)后沒有抓好跟蹤落實(shí)。選民到聯(lián)絡(luò)站反映的問題,往往是先向政府反映而未得到解決的訴求,解決落實(shí)難度大,使得選民認(rèn)為聯(lián)絡(luò)站接待起不到實(shí)效而認(rèn)同度下降。
(五)軟硬件配套還需要提升。雖然我區(qū)已全面推行代表聯(lián)絡(luò)站,但個(gè)別鎮(zhèn)街受經(jīng)濟(jì)、辦公條件影響,導(dǎo)致聯(lián)絡(luò)站場(chǎng)所比較簡陋,設(shè)施欠缺,通常是一塊聯(lián)絡(luò)站牌子、一間辦公室、一臺(tái)工作電腦就解決問題。一些聯(lián)絡(luò)站雖然有活動(dòng),但存在記錄比較簡單、資料留存不夠全面、代表考勤事后補(bǔ)做等現(xiàn)象。這些聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)上的不到位,一定程度上影響到實(shí)際成效的發(fā)揮。
通過這次深入調(diào)研,結(jié)合我區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)中還存在的問題,下一步要深化推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)功能更完善、接待更方便、成效更明顯目標(biāo)。具體要抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)要提高認(rèn)識(shí)落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)代表聯(lián)絡(luò)站是人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要載體,初心使命是人大通過聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)服務(wù),加強(qiáng)代表與群眾的密切聯(lián)系,讓代表更好履職為民。要督促鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人充分履行代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)管理第一責(zé)任,落實(shí)人員進(jìn)行專職化管理,認(rèn)真做好活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作,促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化、長效化運(yùn)行。同時(shí),要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)建立有力機(jī)制,保證群眾意見建議得到及時(shí)的處理、落實(shí)和反饋。人大代表要強(qiáng)化主體責(zé)任,按時(shí)參加代表聯(lián)絡(luò)站的活動(dòng),充分履行代表職責(zé)。
(二)要加快站點(diǎn)提檔升級(jí)。代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)既要堅(jiān)持簡樸實(shí)用,充分利用好基層辦公場(chǎng)所和設(shè)施,又要與時(shí)俱進(jìn)提檔升級(jí),特別是在接待、問題處理等服務(wù)上更要升級(jí)。各鎮(zhèn)街人大要對(duì)照我區(qū)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)八個(gè)方面內(nèi)容,進(jìn)行自我檢查和提升完善。要將代表聯(lián)絡(luò)站向社區(qū)、村居、專業(yè)市場(chǎng)延伸建設(shè),積極推行流動(dòng)式接待,方便群眾就近就便反映問題。要把代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)和日?;顒?dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng)正常開展。區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,協(xié)調(diào)組織好各級(jí)代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)站接待選民群眾,及時(shí)幫助解決代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)中遇到的困難和問題,提升整體工作水平。
(三)要著力提升運(yùn)行實(shí)效。按照“常態(tài)化、求實(shí)效”的工作要求,創(chuàng)新形式,暢通渠道,確?;顒?dòng)實(shí)效和代表履職。要在精準(zhǔn)選題上講實(shí)效,做到緊扣中心,圍繞黨委重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大問題,科學(xué)確定活動(dòng)主題,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)民意,精心安排,為黨委科學(xué)民主決策提供廣泛的民意基礎(chǔ)。要在暢通民意上講實(shí)效,從拓廣度、挖深度、強(qiáng)力度這三個(gè)度上做文章,積極開展社情民意調(diào)查,了解民情、匯集民意,使黨委政府重大決策部署具有更加廣泛、更加牢固的群眾基礎(chǔ)。要在意見處理上講實(shí)效,必須帶著對(duì)人民群眾的樸素感情,認(rèn)真耐心聽取并盡力設(shè)法處理和解決好接待活動(dòng)中群眾反映的意見和問題,特別是要建立健全問題處理的閉環(huán)機(jī)制,防止問題久拖不決甚至石沉大海。各鎮(zhèn)街人大要積極爭取黨委、政府的支持,使屬于自身職責(zé)范圍的民生問題,件件有著落、事事有回音。
(四)要積極拓展功能內(nèi)涵。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大栗戰(zhàn)書委員長對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)提出的“四好”要求,積極拓展豐富代表聯(lián)絡(luò)站功能內(nèi)容。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,致力把代表聯(lián)絡(luò)站拓展打造成“五個(gè)站”:一是接待站,成為代表服務(wù)選民的接待中心,發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)群眾、傳遞社情民意的平臺(tái)作用,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng);二是工作站,既是代表閉會(huì)期間的辦公場(chǎng)所,可以組織座談研討、醞釀議案建議、向選民報(bào)告履職情況,也是國家機(jī)關(guān)聽取人大代表和群眾意見的場(chǎng)所,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,通報(bào)重要工作,征求意見建議,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)基層社會(huì)治理;三是充電站,成為人大代表履職學(xué)習(xí)的課堂、學(xué)習(xí)交流的園地、履職盡責(zé)的培訓(xùn)中心;四是服務(wù)站,既是人大常委會(huì)為代表履職服務(wù)的場(chǎng)所,也是代表為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的服務(wù)場(chǎng)所,努力做到民有所呼、我有所應(yīng);五是宣傳站,成為代表宣傳黨的路線方針政策、人大制度、法律法規(guī)、基層人大工作等的陣地,推動(dòng)黨委、政府重大決策部署落到實(shí)處,推進(jìn)人大工作公開。
(五)要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要有針對(duì)性地對(duì)代表開展人民代表大會(huì)制度、人大業(yè)務(wù)、代表履職、群眾接待等方面的培訓(xùn),不斷提高代表人大意識(shí)、主體意識(shí)、履職意識(shí),以及接待選民群眾、收集反映民意、協(xié)調(diào)解決問題的能力。要通過新老代表、各級(jí)代表、不同行業(yè)代表等組合接待方式,帶動(dòng)代表履職能力的提高。要注重對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人和管理員的培訓(xùn),發(fā)揮作用提升接待工作水平。要將人大代表參加代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)等情況,納入代表履職檔案,作為人大代表連任推薦的重要參考。
(六)要加大對(duì)外宣傳力度。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,廣泛宣傳代表聯(lián)絡(luò)站的探索實(shí)踐和典型事例,提升代表聯(lián)絡(luò)站在人民群眾中的知曉程度和認(rèn)同程度,增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)影響力。同時(shí),區(qū)機(jī)關(guān)各部門、單位和社會(huì)組織要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍和條件,支持代表聯(lián)絡(luò)站工作和建設(shè),充分利用代表聯(lián)絡(luò)站宣傳本部門、本單位的工作,通過辦理落實(shí)代表聯(lián)絡(luò)站提交的問題,進(jìn)一步密切與代表和人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)自身工作,更好履職為民。