在每個階段結(jié)束之際,總結(jié)是我們了解自己在這段時間里所做所想的方式。寫一篇完美的總結(jié),需要對自己的經(jīng)歷進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的回顧。以下是常用的總結(jié)寫作技巧和要點,希望對你有所幫助。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇一
“熱血男兒立志軍營建功立業(yè),有志青年應(yīng)征入伍報祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語,一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中??粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年,聽著他們情緒激動的議論,我不禁心有所感。
我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚,畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始,到學(xué)員,再到成為一名邊防警察,入伍至今已經(jīng)是十個年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣,固執(zhí)地認(rèn)為,當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬,當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄,當(dāng)兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為,當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練,奮勇當(dāng)先,當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點江山的軍事指揮員。而今,我已明白,當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓,是要維護(hù)社會治安,保護(hù)群眾利益,是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊,還是正向書山跋涉,也許你正在田野耕耘,也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營,誰就選擇了光榮,選擇了責(zé)任。
來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣,每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶,協(xié)調(diào)公司企業(yè),而無暇顧及妻兒、父母時,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上,我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁,我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官,我們視死如歸,我們敢于直面生死。然而,在今天,讓我想的最多的、最使我為之動情的,還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行,點滴小事,努力實踐著立警為公,執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景,腳步匆忙的狀態(tài),榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你,這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠,一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他,為了盡快適應(yīng)工作,掌握社區(qū)情況,剛?cè)肼毦陀昧巳齻€月的時間對自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪,對社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了,宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路,腳磨破了,貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容,嘴說干了,任由嘴上泛起白色的皮也要堅持走訪?,F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣,熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實了?”單身干部的休息特別難得,宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息??傻搅诵菹⑷?,宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依铮瑤椭麓鬆斍鍜叻块g,準(zhǔn)備一個星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧,過過年輕人的生活,不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”
他叫榮志晨,一名特招入警的大學(xué)生。就是他,為了不耽誤一個案件,長期堅守辦案一線,蹲點、熬夜、處理案件,沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月,轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報案后,榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場,多次叫門無果后,榮志晨破門而入,至此時室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾,火苗已經(jīng)串走老高,煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危,在濃煙中不斷摸索,終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾,完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時,他已是筋疲力盡,戰(zhàn)友們趕緊扶起他,可他嘴里卻只有兩個字”滅火”。他忘記了,此時剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮,他不知道此時的房間已經(jīng)是一片灰燼,自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和,一名經(jīng)驗豐富的老治安民警。就是他,為了維護(hù)社會的治安,讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中,在痛風(fēng)發(fā)作之時,強(qiáng)求疼著腿部的疼痛,三次往返30層樓高的林江名城社區(qū),挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看著他臉上滲出的串串汗珠,戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所,你在樓下休息一下吧,我們年輕有力,您的腿……”不等大家說完,戴所打斷了大家,“聽我的安排,各司其職,抓緊完成任務(wù)”。是的,沒錯,他就是我們東尖頭所的所長戴信和,平時統(tǒng)籌安排,總攬全局,犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作,又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨,以自己穩(wěn)如泰山的身姿,鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵,以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗,和縝密的思維,掌控著案件的全過程。
有人可能會問,是什么神奇的力量,使一個又一個邊防軍人,面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難,仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家,是使命,是責(zé)任,是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己,幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我,是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅守。他們不要求榮譽(yù)或是財富,他們要的只是國家的安定,人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時候能夠無悔的說:“安民固邦酬天下,一生戍邊報國恩。小坐風(fēng)燭是殘年,憑欄無悔愛民心?!彼麄兿蛲€(wěn)定,但他們知道自己的奔波,正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話,跟黨走,是公安邊防部隊的優(yōu)良傳統(tǒng),聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?!捌埨麌疑酪?,豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣,他們總是把祖國和人民的利益放在首位,舍小家顧大家,舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩,還是熾熱囂張的火焰,總是能夠看到邊防軍人的身影,他們穿梭在最危險的地方,只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死,只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話,中國夢也是強(qiáng)軍夢,強(qiáng)警夢。面對新形勢新任務(wù),我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健,保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄,抱定指點江山、激揚文字的理想,用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅定的責(zé)任來點綴自己燦爛的人生,用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇二
同志們:。
這次全縣財稅工作會議,主要是研究部署20xx年全縣財稅工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才,會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力,全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點,可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財政保障民生作用明顯。去年,我縣財政總支出14個多億,其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費用。實施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時,連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接,實體化運作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施,而且有效彌補(bǔ)了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實開展財政投資評審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關(guān)注的“焦點”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實,金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財稅絕對量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對量分別相差2個億、3個億,今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山,絕對額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時,現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次,位居115位,今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財稅增幅,不僅實現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化,就會被擠壓出局。第二,這是綜合實力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價,但我們的綜合實力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財政收入,財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億,到11年的5個億,再到去年突破7個億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實,但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事,用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財政”、一般財政,向公共財政、民生財政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項工作落實好,確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切,靠的就是財力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算,今年新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點折扣,留一絲水份,必須靠財稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個超億元項目,12個已經(jīng)投產(chǎn)運營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價,我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個,我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外,我們實施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢,通過我們的努力,完成今年的財稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對財稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元,占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策,有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5,稅收的增長有個過程,這也正??梢岳斫?,但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會家、慈善家??h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作,做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣??h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識,不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎勵,一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。現(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項目突破,還將陸續(xù)出臺政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計劃實施的百項工程就達(dá)130多個,當(dāng)年計劃完成投資180多個億,這不僅能夠拉動稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時,隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財稅征管隊伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財稅隊伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財稅工作重在聚財,必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財稅部門,在加強(qiáng)財源建設(shè)的同時,一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財手段,做大財政資金“盤子”,確保實現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點加強(qiáng)重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負(fù)起責(zé)來,加緊制定實施方案,明確時限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運輸零散戶,今后考慮實行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運作,全面實施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時,針對全縣重大工程項目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實際情況,稅務(wù)部門要及時跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對項目征地、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實把應(yīng)納稅款及時征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認(rèn)識,不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動力機(jī)制。這次會議,我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會,要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉,必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時,去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計算轉(zhuǎn)移支付時沾不了便宜,更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力,增加預(yù)算安排的難度,對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財政收入的地方觀,大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財政收入的占比,提高財政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財政的分配職能,學(xué)會有效運作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求,苦干實干加巧干,敢干會干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財稅、會管理、親自抓,跟蹤了解掌握財稅狀況,隨時調(diào)度收入情況,真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點分解目標(biāo)任務(wù),落實依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項工作做好、做實、做細(xì)。同時,宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務(wù),對財稅干部職工提出了新的更高要求,各級財稅部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊。縣委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出,對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實實地干好工作,多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時,縣委縣政府態(tài)度也堅定明確,對收人情稅、關(guān)系稅的,對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對少收低收、該收不收、造成稅費流失的,不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財稅干部隊伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度。縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位,堅決實行一票否決,取消評先資格,并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時,對財稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點支持,年底給予重獎。
同志們,財稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅定信心、知難而進(jìn),主動作為、扎實努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇三
老師們:
今天,我們在這里召開全?!敖處熽犖榻ㄔO(shè)年”動員大會,主要目的是貫徹落實四川省、資陽市、樂至縣分別下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施意見》精神,分析教師隊伍建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)識教師隊伍建設(shè)的重要性與緊迫性,更加清楚地認(rèn)識我們肩負(fù)責(zé)任的重大與使命的光榮。
一、正視現(xiàn)狀,充分認(rèn)識教師隊伍存在的差距。
近年來,在上級相關(guān)部門的高度重視和大力支持下,我校教育工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”為宗旨,始終把社會主義核心價值體系貫穿于教育的全過程,同時以“務(wù)實、創(chuàng)新、強(qiáng)身、和諧”的教育理念來引導(dǎo)和推動全校各項教育工作的不斷向前發(fā)展和向上提升,較大地促進(jìn)了我校教育事業(yè)持續(xù)、均衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。而這其中關(guān)系到教育興衰成敗的核心、關(guān)鍵環(huán)節(jié)——教師隊伍的建設(shè)上我們始終要緊抓不放。
應(yīng)該說教師的主體、主流價值是積極向上的,正是廣大教職工的辛勤耕耘和奮發(fā)努力,推動了我校教育質(zhì)量的不斷提升和教育事業(yè)的全面進(jìn)步,與此同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和教育改革發(fā)展的新任務(wù),教師隊伍中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是與素質(zhì)教育還沒完全適應(yīng)。
培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育理念還沒完全樹立,適應(yīng)這一新形勢新任務(wù)的教育教學(xué)方法還沒有根本改變。應(yīng)該說要徹底建立嶄新的現(xiàn)代教育理念和教育教學(xué)方法還有一個過程。
二是與“為人師表”要求存在差距。
有些教師的道德觀念和價值取向扭曲,忘記了“學(xué)高為師、身正為范”的從師教誨,不注意教師個人行為對學(xué)生潛移默化的影響,言談粗俗、行為失范、紀(jì)律散漫,完全違背了為人師表的要求。有的在課堂上講述與教學(xué)無關(guān)的內(nèi)容;有的在工作時間酗酒,參與賭博和迷信活動;有的在課堂上吸煙,接打手機(jī),穿著有損于教師儀表的服裝、拖鞋進(jìn)教室等。
三是與“愛崗敬業(yè)”要求存在差距。
有些教師對教師角色和教育意義認(rèn)識不深,理想追求缺失,產(chǎn)生了職業(yè)倦怠感,對自己的職業(yè)生涯缺乏明確的認(rèn)識和科學(xué)的設(shè)計,只是把教師當(dāng)成一種職業(yè)和謀生的飯碗,而不是看成畢生為之奮斗的事業(yè),工作中缺少激情,敷衍了事,出崗不出力,上班就來,下班就走,有課上課,無課走人,麻木從教,不求上進(jìn),損壞了教師、教育的形象。有的責(zé)任心不強(qiáng),無教案上課,無視教學(xué)計劃隨意空課、換課、占課、拖課或增減課時;有的教案幾年一貫制,任其課標(biāo)怎么變,課程怎么改,仍以不變應(yīng)萬變;有的缺乏一種主動為學(xué)生釋疑解惑的自覺性,把教學(xué)職責(zé)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),能推則推,能躲則躲。
四是與“教書育人”要求存在差距。
有些教師素質(zhì)素養(yǎng)匱乏,未能把教育教學(xué)上升到人格的塑造、精神的引領(lǐng)這一層次,而是沉湎于應(yīng)試教育,唯教是本,以考代教,視分為重,手中有書,心中無人,給學(xué)生造成了過重的課業(yè)負(fù)擔(dān);個別教師與發(fā)展變化著的教育教學(xué)要求不相適應(yīng),教育思想落后,教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法呆板,教學(xué)手段單一;個別教師常以“教無定法”為借口,不鉆研教材,不分析學(xué)生,不研究教法等。
五是與“遵紀(jì)守法”要求存在差距。
有些教師價值標(biāo)準(zhǔn)注重實用,行為選擇偏向?qū)嵒?,不安心教育教學(xué),熱衷于搞第二職業(yè)或有償家教,出現(xiàn)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費、亂訂資料等現(xiàn)象,影響了教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量;個別教職工無組織無紀(jì)律,不按程序請假,經(jīng)常遲到、早退或在工作時間干與工作無關(guān)的事情,甚至擅自離崗,影響教育教學(xué)工作的正常開展。
六是與“關(guān)愛學(xué)生”要求存在差距。
有些教師對待學(xué)生缺乏愛心、耐心和責(zé)任心,教育學(xué)生的方法簡單、粗暴,體罰或變相體罰甚至侮辱學(xué)生的行為時有發(fā)生;還有的教師忽視學(xué)生獨立的人格,不能平等、公正對待學(xué)生;甚至個別教師無視學(xué)生的健康成長,動輒訓(xùn)斥、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生,甚至違法亂紀(jì),觸犯刑律,在社會上造成不良影響,造成部分學(xué)生精神壓力過大,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)等。
七是與專業(yè)發(fā)展要求存在差距。有些教師終身學(xué)習(xí)的理念淡薄,不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識的繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高,安于現(xiàn)狀,不關(guān)注所擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的前沿動態(tài),知識結(jié)構(gòu)老化,知識面狹窄,理論素養(yǎng)與教學(xué)能力不能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的新需要;個別教師受社會一些不良現(xiàn)象的影響,無心鉆研業(yè)務(wù),對本專業(yè)知識的教學(xué)規(guī)律理解不透,存在一知半解的現(xiàn)象,不能適應(yīng)新課改的教學(xué)要求,制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。
以上問題的存在,不但影響著我校教育和廣大教師在學(xué)生、家長、社會中的形象,而且制約了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升和教育的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全校教育改革發(fā)展進(jìn)入全新的階段,規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),實施素質(zhì)教育,鍛造品牌特色學(xué)校,提升教育質(zhì)量已成為我校教育工作的主旋律和著力點,教師隊伍建設(shè)面臨著新的更高要求。如果我們對教師隊伍中存在的傾向性問題聽之任之,不去規(guī)范、不去引導(dǎo),那么這些潛存和積累的問題勢必進(jìn)一步擴(kuò)散,勢必對整個教師隊伍的穩(wěn)定、整個教育事業(yè)的發(fā)展形成沖擊、造成危害。因此,深入開展“教師隊伍建設(shè)年”活動,把我校廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來,進(jìn)一步打造一支“學(xué)為人師、行為世范”的人民滿意教師隊伍,已經(jīng)成為我校當(dāng)前和以后一段時期教育工作的重中之重。
二、注重發(fā)展,著力鍛造一支高素質(zhì)教師隊伍。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。沒有高素質(zhì)的教師,就沒有高質(zhì)量的教育,也就沒辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),努力鍛造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊伍,事關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,事關(guān)全校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,對深入實施素質(zhì)教育、推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展和走品牌特色教育發(fā)展之路具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以樹立良好師德形象為首要。
教師無小節(jié),處處皆楷模。教師是立校之本,師德是教育之魂。我校要以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點,確立“以思想引領(lǐng)行為,以學(xué)習(xí)推動成長,以關(guān)愛促進(jìn)和諧”的工作思路,在全校教師中廣泛開展“樹師表風(fēng)范,做時代楷模”、“爭做學(xué)生愛戴、人民滿意的教師”、“立師德、正師風(fēng)、鑄師魂”等一系列旨在強(qiáng)化教師職業(yè)道德、張揚教育核心價值的主題教育活動,增強(qiáng)廣大教師的職業(yè)光榮感、歸屬感與認(rèn)同感;要通過評選優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、師德標(biāo)兵等活動,培育一批師德典范,引導(dǎo)廣大教師樹立終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的探索精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不計得失的奉獻(xiàn)精神、“圣人與凡人同”的人文精神,努力使廣大教師達(dá)到愛崗敬業(yè)精神高尚、教書育人水平高超、為人師表品行高潔的境界,從而推進(jìn)我校廣大教師的師德建設(shè)水平上升到一個新的高度。
(二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以塑造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代教師形象為核心教師只有不斷學(xué)習(xí),汲取新的教育理念,不斷變化,不斷創(chuàng)新,才能真正成為知識和文化的化身,才能擔(dān)當(dāng)起“教育強(qiáng)?!钡闹厝巍.?dāng)今,如何為教師提供學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的條件和環(huán)境并創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型教師組織,從而進(jìn)一步提高教師管理的科學(xué)性和有效性,已成為時代賦予學(xué)校教育管理者的歷史使命。
首先要構(gòu)建發(fā)展平臺。
構(gòu)建發(fā)展平臺是教師成長的關(guān)鍵,也是挖掘教師潛力和提高教育教學(xué)能力的基礎(chǔ)。教育主管部門、各校要從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來規(guī)劃教師隊伍建設(shè),精心營造教師健康成長的人文環(huán)境,積極創(chuàng)設(shè)和諧的校園工作氛圍,深化教育人事制度改革,加強(qiáng)教師培養(yǎng)與培訓(xùn),為教師終身學(xué)習(xí)、長遠(yuǎn)發(fā)展提供幫助和支持,給教師提供更多的發(fā)展空間與平臺,讓他們充分展示,不斷提升,使教師安心從教,樂于長期從教;要以“教師隊伍建設(shè)年”為契機(jī),以“讀書學(xué)習(xí)活動、繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)歷提高與校本研修”為主要內(nèi)容,將在我校教師隊伍中深入開展“專業(yè)知識大學(xué)習(xí)、專業(yè)技能大練兵”活動,使廣大教師樹立起平等寬容的學(xué)生觀、博學(xué)多才的教師觀、求真務(wù)實的治學(xué)觀、言傳身教的育人觀、全面發(fā)展的質(zhì)量觀,努力構(gòu)建一支具有寬廣厚實的人文知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),教育觀念新,改革意識強(qiáng),有過硬的教科研能力和運用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力,具有強(qiáng)烈的教書育人社會責(zé)任感和使命感的高素質(zhì)教師團(tuán)隊。
其次要樹立質(zhì)量意識。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是教育的永恒主題,也是廣大教師提高教育教學(xué)能力的根本所在。教師要牢固樹立質(zhì)量興教意識,切實做好兩方面工作:一方面要著眼于質(zhì)量監(jiān)測。教育質(zhì)量監(jiān)測是實施素質(zhì)教育、提高教師教育教學(xué)水平的基礎(chǔ)和保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的落實,立足學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要求,著眼于教育質(zhì)量監(jiān)測,不能簡單看成是學(xué)習(xí)成績的“認(rèn)定”或“排隊”,而是通過診斷、分析、改進(jìn)、反饋,準(zhǔn)確了解教育教學(xué)的質(zhì)量狀況及教育教學(xué)過程中存在的問題和原因,加強(qiáng)對教育教學(xué)管理的過程調(diào)控,引導(dǎo)并幫助教者改進(jìn)教育教學(xué)方法,達(dá)到提高教育質(zhì)量進(jìn)而提高全體學(xué)生素質(zhì)的目的。另一方面要著眼于教育科研。教而不研則淺,研而不教則空。各位教師要立足教學(xué)實際、學(xué)校實際,把學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)融為一體,把研究熱點引導(dǎo)到提高課堂教學(xué)效率上來,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。
(三)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代名師形象為引領(lǐng)名師是教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人,名師是高質(zhì)量教育服務(wù)的提供者,名師是教育教學(xué)的研究者,名師是教師群體發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者。抓名師就是抓教育質(zhì)量,抓名師就是抓教育事業(yè)發(fā)展,抓名師就是抓教育更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。但名師的前提應(yīng)該是具有現(xiàn)代教育理念,具有創(chuàng)新思維能力的名師。否則,就會把素質(zhì)教育引進(jìn)死胡同。
(四)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以優(yōu)化管理激勵機(jī)制為保證。
變革引領(lǐng)未來,管理永無止境。管理出效益,管理見水平。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產(chǎn)力,就是抓教育質(zhì)量的主要增長點。面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù),必須積極探索學(xué)校管理工作的新路子、新方法、新機(jī)制,進(jìn)一步形成完善的激勵競爭機(jī)制和有效的約束機(jī)制,不斷激發(fā)辦學(xué)活力。一要強(qiáng)化以人為本理念。以人為本,就是要營造教師健康成長的良好環(huán)境,創(chuàng)造有利于教師脫穎而出的條件和機(jī)制;以人為本,體現(xiàn)在管理與服務(wù)工作的一點一滴,應(yīng)把“教師是核心競爭力”的理念貫穿、落實到各項管理工作的實際行動中,按照教師成長規(guī)律的要求,切實加強(qiáng)管理服務(wù),開創(chuàng)“人盡其才、才盡其用”的教師工作新局面;以人為本,最終的目的是要為教師提供適宜的條件和發(fā)展的空間,讓每一位教師的潛力和資質(zhì)得到最大限度的發(fā)展,從待遇、環(huán)境、工作、生活、事業(yè)、感情等各方面給予教師最大的關(guān)心、扶持和幫助,真正使“以人為本”成為一種習(xí)慣,使“人才強(qiáng)?!背蔀閷嶋H行動,為教師發(fā)展鋪路、架橋,為隊伍建設(shè)出計、出力,從而推動我校高水平教師隊伍建設(shè)不斷向前發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。面對新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步完善教職工常規(guī)管理制度,并就教職工的違規(guī)行為提出相應(yīng)的處理辦法,不斷規(guī)范學(xué)校管理行為和教師從教行為,促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理有章可循、規(guī)范運作。三要健全教師激勵機(jī)制。建立并完善公平競爭、良性互動的教育教學(xué)評價激勵機(jī)制,推行對教師教育教學(xué)水平與實績等做出公正評價,實現(xiàn)優(yōu)教對應(yīng)優(yōu)酬,高效對應(yīng)高酬,真正做到按業(yè)績定酬。以實施績效考核為契機(jī),以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,深化量化管理和目標(biāo)管理,著力構(gòu)建重實績、重貢獻(xiàn)、重教學(xué)一線的績效考核分配激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)我校廣大教師教書育人的積極性和主動性。敢于讓“有心人”脫穎而出,善于為“有志者”鋪路搭橋,決不讓默默無聞、務(wù)實創(chuàng)新的人吃虧,決不讓碌碌無為、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰會干、巧干的模范,切實營造健康向上、人心思進(jìn)的發(fā)展氛圍。
老師們,教師隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)、意義重大。我們要以開展“教師隊伍建設(shè)年”活動為抓手,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、扎實工作,努力造就一支現(xiàn)代教育理念強(qiáng)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍,為辦人民滿意教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)校和開創(chuàng)我校教育科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!我深信有全體教職工的共同拼搏,有各級領(lǐng)導(dǎo)干部的艱苦努力,新一年的中天九義校的教育事業(yè)定會取得新的輝煌的成績!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇四
同志們:
今天的全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議,是在我縣城鎮(zhèn)建設(shè)幾大重點項目順利推進(jìn)的形勢下召開的,非常及時,意義深遠(yuǎn),對于指導(dǎo)全縣今后一段較長時間的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才,崇邊同志就成立陽東縣城市規(guī)劃委員會和出臺《陽東縣縣城建設(shè)管理規(guī)定》、《325國道陽東段兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》作了說明;定偉同志作了主題報告,對全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和全面的部署。講得很好,我完全同意。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,采取具體措施,齊心協(xié)力加快推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,我縣突出重點,統(tǒng)籌兼顧,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯的成效。一是加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了各級領(lǐng)導(dǎo)的城鎮(zhèn)化意識;二是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高了城鎮(zhèn)化的總體水平;三是加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高了城鎮(zhèn)的輻射帶動能力;四是加強(qiáng)了利用民資和縣外資金的力度,提高了經(jīng)營城市的多元化投入程度;五是加強(qiáng)了行政區(qū)域調(diào)整,提高了城鎮(zhèn)的資源配置和利用效率。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。與當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展要求、同城鎮(zhèn)化建設(shè)搞得好的兄弟縣(區(qū))相比,我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)水平還存在明顯的差距。主要表現(xiàn)在:一是縣城積聚人口少,居住區(qū)建設(shè)密度高,容積率低,配套設(shè)施相對滯后,縣城缺少中心亮點,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。二是城鎮(zhèn)規(guī)模較小,全縣只有東城、合山、東平三個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過萬人,其他8個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口基本上不超過5000人,小的僅有1000多人。三是城鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃落后于開發(fā)建設(shè),由于人為因素的影響和專業(yè)人才的短缺,開發(fā)建設(shè)帶著規(guī)劃走的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是管理不到位,存在短期行為,亂搭亂建和亂擺亂賣的情況不同程度地存在。五是建設(shè)資金緊缺,制約了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。六是經(jīng)營城市的渠道還比較狹窄,房地產(chǎn)開發(fā)等的良性競爭程度不高。
通過客觀評價我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的成績和不足,更有利于我們對陽東今后幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展作出正確的判斷和決策。隨著國內(nèi)外形勢的新變化,尤其是我縣正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和社會結(jié)構(gòu)的變化,我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。目前,我縣已開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期。主動把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對于陽東全面建設(shè)和諧社會、跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐具有重要的戰(zhàn)略意義。
且有利于帶動周邊地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在今后的發(fā)展中加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,吸引和聚集更廣范圍的生產(chǎn)要素,為增強(qiáng)全縣的綜合實力構(gòu)筑新的平臺,提升陽東的發(fā)展競爭力,為增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。
(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)陽東經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。近些年來,我縣的經(jīng)濟(jì)社會有了較快的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及資源、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還比較突出。要解決好這些問題,最根本的出路是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過完善各地城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用,形成以城鎮(zhèn)為中心的生產(chǎn)力集聚效應(yīng),推動落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展,促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過城鎮(zhèn)化“解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,把過多的`農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè),逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以此縮小城鄉(xiāng)差距;通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅持以人為本,提高社會文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的迫切需要。城市在社會文明進(jìn)步中,有著極其重要的地位和作用。城市先進(jìn)的生產(chǎn)方式,在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時,也推動著社會的文明進(jìn)步。城鎮(zhèn)化的水平越高,人的文明程度越高;人的文明程度越高,反過來又能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的水平提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境條件要求越來越高。生活在城鎮(zhèn)里的人們,都希望城里的生活設(shè)施更好一些,文化娛樂活動更豐富一些,配套服務(wù)業(yè)的水平更高一些。特別是生活在貧困農(nóng)村的人們,都希望在城里有份工作,過上城里人的生活。只有加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平,才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,體現(xiàn)以人為本,才能更廣泛地聚集有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極因素,促進(jìn)社會的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。
總之,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是陽東新一輪發(fā)展的重要突破口和主要推動力,是增強(qiáng)陽東綜合實力和競爭力,爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的重要舉措,是促進(jìn)陽東-社會文明進(jìn)步的大戰(zhàn)略。我們必須從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,從我縣發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊緊抓住當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的良好機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)陽東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階。
二、立足可持續(xù)發(fā)展,走好經(jīng)營城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路
近些年來,我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面進(jìn)行了各種探索,其中開放城門經(jīng)營城市對加快發(fā)展最為行之有效,在聚人、聚物和聚財?shù)确矫嫫鸬搅撕芎玫淖饔谩榇耍覀円o跟時代步伐,立足可持續(xù)發(fā)展,把經(jīng)營城市作為拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來抓,樹立 “市場化經(jīng)營城市”的新理念,按照“超前規(guī)劃,多元投資,完善設(shè)施”的思路,采取適合我縣實際的新舉措,加快我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
旺商、旺游、旺娛(樂)的新景象。政府要逐步退出城建市場,不再當(dāng)“運動員”,而是一心一意當(dāng)好“裁判員”。二要完善土地資本運營政策。堅持政府壟斷土地一級市場、放開搞活土地二級市場的原則,對經(jīng)營性用地嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓政策,規(guī)范土地使用程序,確保城鎮(zhèn)土地壟斷升值,以獲取較高額的城鎮(zhèn)土地收益,反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。要采取公共交通、公園綠地、大型基礎(chǔ)設(shè)施、文教區(qū)、規(guī)劃等導(dǎo)向開發(fā)模式,提高土地出讓價格,實現(xiàn)土地效益的最大化。政府對土地使用的變更要嚴(yán)格把關(guān),對從工業(yè)地變?yōu)樯虡I(yè)用地的、行政用地和公共用地變?yōu)樯套∮玫氐囊杖⊥恋貎r差。當(dāng)前特別要注意的是,不要急于將土地過快低價拋出市場,或?qū)⑼恋乩?綁出讓,要為今后的城鎮(zhèn)發(fā)展儲備好土地資源。
為中心,建成以海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品深加工、濱海旅游業(yè)、核電服務(wù)業(yè)為主的東部沿海組團(tuán)城鎮(zhèn)群。要把北部的紅豐、塘坪、大八作為一個系統(tǒng)的群體來規(guī)劃,以紅豐為中心,建成以效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、木材深加工等為主的北部山區(qū)組團(tuán)城鎮(zhèn)群。
重點項目建設(shè)。對于這些項目的開發(fā)建設(shè),各方面要大力配合和支持,把這些重大項目作為我們陽東城鎮(zhèn)化建設(shè)的拳頭產(chǎn)品來樹立好和推介好,發(fā)揮以點帶面的作用,帶動重點項目周邊地段的資源發(fā)揮最大的效益,從而推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)深入發(fā)展。此外,合山和東平鎮(zhèn)要爭取省對省級中心鎮(zhèn)的扶持,加快鎮(zhèn)區(qū)的改造建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。紅豐鎮(zhèn)要加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè),盡快建成行政和商業(yè)中心。
(四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和諧發(fā)展。城鎮(zhèn)的管理水平體現(xiàn)著城鎮(zhèn)的文明程度。如果一個城鎮(zhèn)管理水平低,到處臟亂差,治安不好,這個城鎮(zhèn)就沒有吸引力和聚集力。因此,要以衛(wèi)生、整潔、文明、有序為核心,大力抓好城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步理順和完善城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制。解決好由于臨設(shè)機(jī)構(gòu)多、多頭指揮導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是工業(yè)園區(qū)開發(fā)管理工作難以統(tǒng)籌的問題;建設(shè)中業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理一體化造成的職能交叉導(dǎo)致的管理力度不到位的問題。積極探索并抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)居委會的城鎮(zhèn)微觀管理職能,提高城鎮(zhèn)管理運作的效能。要進(jìn)一步改進(jìn)管理工作。嚴(yán)密防控改變土地用途謀取不正當(dāng)利益的行為,重拳治理違章亂搭亂建現(xiàn)象,妥善治理亂擺亂賣行為,大力整頓城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實搞好城鎮(zhèn)衛(wèi)生,構(gòu)筑良好的城鎮(zhèn)治安網(wǎng)絡(luò),大力創(chuàng)建安全文明小區(qū)。要建強(qiáng)管理隊伍。加緊對現(xiàn)有管理人員依法行政等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)技術(shù)型管理人才,加強(qiáng)縣一級管理隊伍,健全配備鎮(zhèn)一級管理人員,切實解決好城鎮(zhèn)化管理工作不到位的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的組織保證
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,必須組織好各方面的力量共同參與,通力合作,擰成一股勁,為全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)添磚加瓦。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮好指導(dǎo)作用,研究協(xié)調(diào)處理全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)要把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程,制定目標(biāo)任務(wù),研究工作方法,明確工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實加強(qiáng)對本地城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)??h屬各部門要各盡其責(zé),顧全大局,積極支持城鎮(zhèn)化,自覺參與城鎮(zhèn)化,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二要嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督查。今年出臺的縣對鎮(zhèn)的實績考核方案,將城鎮(zhèn)化建設(shè)工作作為一項重要的考核內(nèi)容。該項考核的工作小組要按照考核方案對各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)行嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)要以考核的內(nèi)容為指導(dǎo),充分調(diào)動干部群眾推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的積極性和創(chuàng)造性,認(rèn)真做好各方面的工作。辦、縣府辦和有關(guān)職能部門要切實加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化工作的督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真督促整改。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,務(wù)實的工作作風(fēng),深入基層,深入實際,調(diào)查研究,分類指導(dǎo),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的科學(xué)性和實效性。要堅決反對虛報浮夸、急功近利等不良作風(fēng),不搞脫離實際、脫離群眾的形象工程和政績工程,扎扎實實地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項工作??h屬職能部門和各鎮(zhèn)要完善服務(wù)機(jī)制,調(diào)優(yōu)力量,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供高素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化事關(guān)我縣全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的全局,是我縣新階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,為加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建設(shè)和諧陽東而努力奮斗!
2015年中央城鎮(zhèn)化會議的召開是一個比較重要的時政考點。在會上發(fā)表重要講話,分析城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,明確推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點任務(wù)。在講話中論述了當(dāng)前城鎮(zhèn)化工作的著力點,提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署,并作了總結(jié)講話。
會議要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實,方向要明,步子要穩(wěn),措施要實。
切實提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度;高度重視生態(tài)安全,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量;不斷改善環(huán)境質(zhì)量,減少主要污染物排放總量,控制開發(fā)強(qiáng)度,增強(qiáng)抵御和減緩自然災(zāi)害能力,提高歷史文物保護(hù)水平。
會議要求,要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要優(yōu)化布局,根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局,把城市群作為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。要堅持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,盡可能減少對自然的干擾和損害,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。
會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會治理等方面的職能;中央制定大政方針、確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,地方則從實際出發(fā),貫徹落實總體規(guī)劃,制定相應(yīng)規(guī)劃,創(chuàng)造性開展建設(shè)和管理工作。
第一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。要發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅持自愿、分類、有序。
第二,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路,嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地,切實保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線。按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。
第三,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要完善地方稅體系,逐步建立地方主體稅種,建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。建立健全地方債券發(fā)行管理制度。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運營。
第四,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。全國主體功能區(qū)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化總體布局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局,要一張藍(lán)圖干到底。要在中西部和東北有條件的地區(qū),依靠市場力量和國家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群,成為帶動中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極??茖W(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。
第五,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè),要實事求是確定城市定位,科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實行動,避免走彎路;要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中。要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
第六,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理。要制定實施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加強(qiáng)重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)要研究提出符合實際的推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展意見。培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識建設(shè)和管理城市。建立空間規(guī)劃體系,推進(jìn)規(guī)劃體制改革,加快規(guī)劃立法工作。城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,不能政府一換屆,規(guī)劃就換屆。
會議指出,走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,核心是以人為本,關(guān)鍵是提升質(zhì)量,與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化是長期的歷史進(jìn)程,要科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化。要實行差別化的落戶政策,加強(qiáng)中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和保障隨遷子女義務(wù)教育,努力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中,要科學(xué)規(guī)劃實施,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。堅持因地制宜,探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
近些年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上也取得一定成績。下面,借今天這次會議的機(jī)會,粗淺談以下幾點:
一、我縣城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況。
縣總幅員面積6980平方公里,下轄8個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng)、16個國有農(nóng)林牧漁場,其中,鎮(zhèn)區(qū)幅員面積1897平方公里,鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積28。4平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積108平方公里。總?cè)丝?7萬,其中城鎮(zhèn)人口15萬,城鎮(zhèn)化率為27%。末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)266億元,同比增長10。1%;全口徑財政收入實現(xiàn)12。1億元,地方級財政收入實現(xiàn)7。4億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成136億元,增長37。7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18000元和5605元,增長13。8%和5。7%。鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到76億元,約占全縣三分之一,全口徑財政收入達(dá)到3。6億元,約占二分之一,可以說,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推作用非常明顯。
城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)工業(yè)化的載體,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“催化劑”。城鎮(zhèn)化程度的提高,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。
城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換;二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集;三是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。以我縣為例,前郭縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?3%,這樣典型的農(nóng)業(yè)大縣,如果不推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就談不上減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,更談不上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化十分必要。
從實踐中感到,推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)把握三個重點:一是堅持以縣城為重點。就我省而言,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點仍然在縣城,由于我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差、底子薄,加之投資能力有限,推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能一刀切,應(yīng)當(dāng)集中優(yōu)勢財力建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射面大、帶動力強(qiáng)的城鎮(zhèn)。從城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律看,吸引農(nóng)民進(jìn)城的主要因素是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。目前,縣城吸納產(chǎn)業(yè)和要素的能力強(qiáng)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要工業(yè)集中區(qū)和重點企業(yè)都在縣城及周邊,更利于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。從公共服務(wù)條件看,無論從醫(yī)療、教育、交通等方面,縣城都優(yōu)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)民和外來投資者而言縣城仍然是最具吸引力的核心區(qū)域。因此,在當(dāng)前投資能力有限的情況下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)先把縣城武裝起來,發(fā)揮縣城的輻射帶動作用,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二是支持區(qū)域性中心鎮(zhèn)的發(fā)展。所謂區(qū)域性中心鎮(zhèn)是指距離大城市和縣城較遠(yuǎn),歷史上自然形成的區(qū)域性中心,這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)和區(qū)位上對周邊地區(qū)都具有一定的輻射帶動作用。例如我縣的查干花鎮(zhèn),距離縣城100公里,發(fā)展畜牧業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)較好。幾年來,我們重點加大了這個鎮(zhèn)的投入力度,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)牧業(yè)小區(qū)、培育區(qū)域性市場、加大商業(yè)開發(fā)等措施,吸引人氣、聚集商氣。從實踐看,這個鎮(zhèn)不僅外觀發(fā)生了變化,而且產(chǎn)業(yè)集聚功能開始發(fā)揮,對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動作用更加明顯。三是要強(qiáng)化小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。所謂城鎮(zhèn)必須具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,只有具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才能吸納生產(chǎn)要素,聚集人口,否則就是基礎(chǔ)設(shè)施再完善也是空架子。我縣的長山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列,主要依托鎮(zhèn)內(nèi)大唐長山熱電廠、中化長山化肥農(nóng)藥集團(tuán)有限公司兩戶中省直企業(yè)以及長山工業(yè)園區(qū)建設(shè)的一批工業(yè)企業(yè),使長山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐更加明顯,產(chǎn)業(yè)聚集能力逐步增強(qiáng)。我縣的烏蘭圖嘎鎮(zhèn)是以天然氣加工利用為主要產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,烏蘭圖嘎工業(yè)園區(qū)內(nèi)有以天然氣為燃料或原料的化工企業(yè)4戶。對于這樣產(chǎn)業(yè)集聚明顯,發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的小城鎮(zhèn),我們將繼續(xù)加大開發(fā)建設(shè)力度,走資源整合、要素集聚、人口集中的集約化建設(shè)之路。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當(dāng)前,新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)發(fā)展到了深度融合的階段。沒有產(chǎn)業(yè)的注入,城市是空的;沒有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專題安排,充分展示了市委、市政府推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會議精神,總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思維,提。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看升認(rèn)識,落實措施,奮力走出一條具有特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年,全市上下堅強(qiáng)以******新時代中國特色社會主義思維為引領(lǐng),仔細(xì)貫徹落實黨***、國務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排,工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn),開創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),各個區(qū)縣都要發(fā)力。正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實把思維與行動統(tǒng)一到***、省委、市委的決策安排上來,自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實踐,以認(rèn)識上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高,推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才,xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排,講了很好的意見,我完全贊同,請大家仔細(xì)抓好落實。接下來,在同志講的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充兩點意見:
一、營造最優(yōu)的營商環(huán)境。
營商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營商環(huán)境,最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
(一)提高行政服務(wù)水平。要深入開展“放管服”改革,實施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)與市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點對點對企業(yè)開展全過程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),仔細(xì)落實***關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,牢固確立“服務(wù)為本”的思維,堅強(qiáng)公正執(zhí)法,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對企業(yè)與市場主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)加強(qiáng)要素保障。人力、物力、財力、土地等資源要素必須保障到位,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問題。要切實當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實幫助企業(yè)解決困難、保持競爭優(yōu)勢,扎實有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級各部門要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問題,能解決的問題現(xiàn)場解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要加強(qiáng)政銀企合作,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。要落實好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費用政策,推進(jìn)實施直供電價,降低企業(yè)要素成本。
(三)增強(qiáng)考核實效。要深入實施“行動”,在去年工作基礎(chǔ)上,拓展覆蓋面,繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動。要著重圍繞個著重工程建設(shè),進(jìn)取整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提高專業(yè)水平,將服務(wù)事項工程化、清單化,做到“一項著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動方案”。要把各級各部門開展“行動”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況,作為年度實績考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級干部,增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開展述職并現(xiàn)場打分、及時通報。
二、營造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境,是一項人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括計劃與建設(shè)兩個方面。計劃是穿越時空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來看,我市對產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計劃是科學(xué)、清晰的,但在城市的計劃建設(shè)上,還有許多需要提高的地方,要謀定而后動,突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推動以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
(一)堅強(qiáng)計劃先行。要突出計劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計劃的每一項細(xì)節(jié)中,開展好城市控規(guī)、專項計劃、鎮(zhèn)村計劃的編制完善與延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計劃的可行性,保證計劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實行“計劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護(hù)計劃的法律剛性。加大對城鎮(zhèn)計劃市的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)計劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
(二)堅強(qiáng)建管并重。要根據(jù)全國文明城市創(chuàng)立的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊軟肋,做到建管并重。要穩(wěn)步推動、、等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀形象。要加快完善城市功能配套,計劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭做城市管理的組織者、參加者與實施者。要完善長效管理機(jī)制,堅強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動智慧城市建設(shè),強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運用,整合數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
(三)壓實工作職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級各部門要按照自身責(zé)任,仔細(xì)履職,切實抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度,保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點,在省里考核中,哪一方面、哪一項點位的排名在第名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門與區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,已經(jīng)站在新的歷史起點上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心,各級各部門要狠抓職責(zé)落實、工作落實,人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重,保證工作不懸空、職責(zé)不落空,切實讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思維,在省委、省政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇七
講話稿。
是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強(qiáng)等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進(jìn)和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn),黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確保活動不走過場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認(rèn)為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。
工作總結(jié)。
起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進(jìn)行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
建議書。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好?!薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細(xì)化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進(jìn)度。我們要抓緊時間與九興控股進(jìn)行談判確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細(xì)胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機(jī)制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項目進(jìn)度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進(jìn)。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進(jìn)度,加大項目申報力度,爭取一批項目進(jìn)入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進(jìn)度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補(bǔ)齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進(jìn)度,重點跟進(jìn),逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進(jìn)各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認(rèn)真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜矗铱h今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。
六要加強(qiáng)重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強(qiáng)對重點難點問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇九
同志們:
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收,建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路,經(jīng)過三年的實踐,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年年底,我們召開了全市工業(yè)工作會議,提出了“堅持工業(yè)立市,走高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路,必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)。今天,市委、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會議,就是要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“三化互動”,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會。
目前,我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%,高于全國、全區(qū)平均水平,但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),反之就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點,從長遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度,來充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破口,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要,是從根本上解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會必然要求,是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革,引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施,一會兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個重大關(guān)系問題,目的是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力把握規(guī)律性的東西,更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的,而是一個長期的漸進(jìn)的過程。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展的客觀需要,認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問題,改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。著眼長遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),著眼長遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極,又要穩(wěn)妥,決不能脫離實際,急于求成,盲目發(fā)展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源配置上的浪費。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南,一個良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂,是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過去,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè),直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此,在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見卓識和戰(zhàn)略眼光,廣泛聽取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間,確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系,又要考慮每一個城鎮(zhèn)的布局,做到科學(xué)合理,對道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃,使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定,就要以立法的形式把它固定下來,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行,保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對穩(wěn)定性,既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改,也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系。
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化就成了無源之水、無本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城,不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大,更不是簡單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程,是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移,是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,是生活模式的變化,所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如,阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設(shè),人口規(guī)模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚,促進(jìn)了人口的集中,小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,不到20xx年時間,人口猛增到4萬。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì),確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整,努力實現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動。
二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體,也是推動城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能,搞好產(chǎn)業(yè)定位,把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,突出地區(qū)特色,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化,發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項目建設(shè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;充分運用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè),不斷開辟就業(yè)空間,走“高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?!钡男滦凸I(yè)化之路,盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系,全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益,為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,既影響國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動作用,使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測算,出臺了相關(guān)文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識,切實增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一,要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo),最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵,千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三,要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進(jìn)項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評,有效推進(jìn)了項目建設(shè)。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅持實施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中,切實抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上,努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項目建設(shè)為著力點,以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項目建設(shè),同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目,積極運用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點項目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點項目的力度,實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點項目制度,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北??疾煺{(diào)研時要求北?!氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識,結(jié)合北海實際認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè),堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴(yán)重的項目,堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識,總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗,包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗,不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實的職責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決問題。要實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內(nèi)容,確保工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉,政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步精簡審批事項、簡化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù),幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作,大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)的決策部署,堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創(chuàng)新,共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十一
同志們:
在過去的一年里,全市各級政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與煙草等部門密切配合,深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動,有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊,進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序。一年來,全市共查獲各類涉煙案件起,收繳非法“三煙”件,收繳非法運輸煙葉噸,總案值x萬元,其中假煙件,案值x萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起,其中達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)x起,省級標(biāo)準(zhǔn)x起,受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機(jī)關(guān)堅持依法辦案,及時查處涉煙大要案,全年行政、刑事拘留不法煙販xx人,依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來,200x年,全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作,促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高,提高了卷煙市場凈化率。但是,我們要清醒的認(rèn)識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,使途經(jīng)xx省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順,至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點分析研究不夠,對案件線索經(jīng)營意識不強(qiáng),攻堅克難水平不高,導(dǎo)致對涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始,各地要迅速調(diào)整工作部署,強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度,為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為實現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長期性、艱巨性,充分認(rèn)識煙草打假工作對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家和消費者利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大意義,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將煙草打假工作納入重要日程,擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,與煙草專賣部門密切配合,認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動,進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場的管理,維護(hù)卷煙市場秩序。同時,要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點、查大案”為重點,主動出擊,不斷強(qiáng)化偵查措施,力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案,端掉一批制售假煙窩點,摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,切實履行好辦公室的職責(zé),主動與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r,加強(qiáng)對涉煙違法犯罪活動規(guī)律和特點的分析研究,不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平,多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動技術(shù)部門對治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同作戰(zhàn),認(rèn)真落實聯(lián)席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度,及時互通情況,研究分析煙草打假工作中存在的問題,研究重大案件偵辦措施,適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,要及時移交煙草部門處理;同時,對煙草等部門移送的涉煙刑事案件,公安機(jī)關(guān)要及時受理,全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施,依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機(jī)關(guān)要主動出擊,廣辟案件線索來源,擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作,采取“打進(jìn)去、拉出來”的方法,積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目,徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關(guān)系,加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索,不能就事論事、就案辦案,要加大案件經(jīng)營的力度,不斷擴(kuò)大線索;對有條件經(jīng)營的線索,要固定專人,會同煙草部門共同經(jīng)營,摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動范圍,掌握其活動規(guī)律,力爭以小案牽大案,以個案破網(wǎng)絡(luò);對制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點案件,要成立專班,充分運用偵查手段,一查到底。在辦案過程中,要強(qiáng)化證據(jù)意識和程序意識,切實加大偵審力度,順線深挖細(xì)查,徹底查明事實,努力擠清余罪,爭取打掉網(wǎng)絡(luò),端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人,要適時組織追逃行動,全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯,要一個不漏,堅決抓捕到案,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十二
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真落實好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
今年的全縣農(nóng)林工作會議,之所以改變往年的做法,放在春節(jié)后召開,主要出于三個方面的考慮:一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才,郭局長作了很好的。
工作報告。
對20xx年取得的成績進(jìn)行了回顧和總結(jié)對20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對如何確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報告充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的部署要求。四個單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實對做好今年的工作充滿信心。借此機(jī)會我簡要講幾點意見供同志們在工作中參考:
20xx年,全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實工作,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,全年出欄91.92萬頭,比上年增長31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬畝,新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝,生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個,綠色食品29個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個,認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬畝,造林面積列全市第一,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭,試點村綜合治理取得進(jìn)展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降,秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長。全縣農(nóng)民人均純收入7145元,比上年增長12.5%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開相關(guān)部門的大力支持,離不開廣大人民群眾的理解參與,更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實工作。因此,縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績,受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向為全縣農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行各級黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件,對今后一個時期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到各級關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),按照縣委“保增長、達(dá)小康、全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,對今后一個時期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確的目標(biāo)任務(wù),會議明確,當(dāng)前和今后一個時期,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會化、管理民主化,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點,扎實推進(jìn)20項重點工作,其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確,全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,不折不扣抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會,努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高全縣農(nóng)業(yè)競爭力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾放心消費。加強(qiáng)重大動物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,全面完成植樹造林任務(wù),切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保小康綠化目標(biāo)全面實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化動物疫病防控,降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險。在堅持常年免疫的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織好“三大行動”,大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“強(qiáng)化三項工作,實現(xiàn)三個新突破”:一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立,實現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針,嚴(yán)格落實各項防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門各司其職,屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時,加大動物防疫監(jiān)督工作力度,以檢促免,以監(jiān)促免,切實發(fā)揮監(jiān)管在動物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動物疫病可追溯體系建設(shè),實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現(xiàn)代化動物疫病防控體系,全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊伍建設(shè),實現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)實施全員培訓(xùn)計劃,對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓(xùn),重點培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭多樣化,采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測技術(shù)比武、檢測能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動物防疫體系建設(shè)和村級防疫員隊伍建設(shè)要求,全面提升全縣動物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實,實現(xiàn)防控實效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時,推行規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度,強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)、重點疫病、重點措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時,細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)測工作,做到重大動物疫病防控監(jiān)測全覆蓋。通過免疫抗體監(jiān)測,實現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤,做到科學(xué)防疫;通過疫情監(jiān)測,實現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過科學(xué)免疫和全面監(jiān)測,確保防控實效。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅持“著力治本,標(biāo)本兼治,打防并舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,以加強(qiáng)源頭治理、市場秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機(jī)制建立為重點,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下移監(jiān)管重心,廣泛開展市場檢查,做到重點季節(jié)集中查,重點環(huán)節(jié)認(rèn)真查,重點區(qū)域反復(fù)查,封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點來源和重點產(chǎn)品,提高抽檢密度,擴(kuò)大抽檢范圍,增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力,嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀,落實責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,健全農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度,完善農(nóng)資誠信經(jīng)營單位考評辦法,實施信用等級分類監(jiān)管,加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資,違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為,完善上下左右聯(lián)動合作機(jī)制,嚴(yán)格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),普及農(nóng)資識假辨假、科學(xué)使用知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動,加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營推進(jìn)力度,指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局,幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn),督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。
(四)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持??h、鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務(wù)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(五)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民受益得實惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,縣、鎮(zhèn)兩級財政切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二是要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年國家將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真實施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項目,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(六)切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,要更好地適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),適度對重點崗位人員進(jìn)行交流使用,努力提高隊伍素質(zhì)。要樹立全局意識,在加強(qiáng)對外交流和協(xié)作的同時,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作,突出重點,互通信息,努力形成推進(jìn)重點的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措,牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識,把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù),更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時,主動參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究,大力培養(yǎng)一專多能人才,努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作,目的是要體現(xiàn)實實在在的服務(wù)效果,產(chǎn)生實實在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢比較嚴(yán)峻的情況下,要認(rèn)真研究市場,主動深入一線,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場潛力大、社會需求旺、生命力強(qiáng)的好項目,在服務(wù)中樹典型,以典型帶動示范,確保農(nóng)民通過我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核,認(rèn)真研究制定符合實際、便于操作的考核辦法,更好地激勵各層面人員的主動服務(wù)意識,使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實惠。
同志們,做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十三
尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實現(xiàn)220xx年的開門紅,我想從以下幾方面開展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對公司、信貸和個金各項業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長,這必須主動出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營業(yè),為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時,記住xx銀行,認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費,便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比,將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊,進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計及風(fēng)險合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識,提高處置能力。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十四
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ),市場推動是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過運用市場機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成,市場化運作機(jī)制還沒有建立,城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主,沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用,使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)沉重。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場推動的關(guān)系,面向市場,拓寬思路,牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的原則,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品,以資源換資金,以存量引增量,建立市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制,逐步實現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場,經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級市場,實行土地有償使用制度,走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題,特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等,打破長期實行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路,要運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推動城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制,采取靈活手段,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大招商力度,吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè),改變單一的投資格局,實現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場,用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想,以改革的思路和辦法,激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制,采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的方式,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對商業(yè)性項目建設(shè)用地實現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣,籌集大量建設(shè)資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標(biāo)拍賣,積極實施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,公用事業(yè)合理計價,引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯,但管理水平不高,交通混亂,治安不好,到處臟亂差,這個城市就沒有吸引力。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理,既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動更順暢,人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會浪費財富和資源,失去競爭和發(fā)展機(jī)會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題,堅持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置,創(chuàng)新管理體制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要適應(yīng)新形勢,強(qiáng)化依法治市的意識,加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起,從突出的問題抓起,從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點,加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項治理,落實長效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項工作落到實處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇一
“熱血男兒立志軍營建功立業(yè),有志青年應(yīng)征入伍報祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語,一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中??粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年,聽著他們情緒激動的議論,我不禁心有所感。
我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚,畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始,到學(xué)員,再到成為一名邊防警察,入伍至今已經(jīng)是十個年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣,固執(zhí)地認(rèn)為,當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬,當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄,當(dāng)兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為,當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練,奮勇當(dāng)先,當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點江山的軍事指揮員。而今,我已明白,當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓,是要維護(hù)社會治安,保護(hù)群眾利益,是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊,還是正向書山跋涉,也許你正在田野耕耘,也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營,誰就選擇了光榮,選擇了責(zé)任。
來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣,每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶,協(xié)調(diào)公司企業(yè),而無暇顧及妻兒、父母時,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上,我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁,我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官,我們視死如歸,我們敢于直面生死。然而,在今天,讓我想的最多的、最使我為之動情的,還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行,點滴小事,努力實踐著立警為公,執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景,腳步匆忙的狀態(tài),榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你,這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠,一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他,為了盡快適應(yīng)工作,掌握社區(qū)情況,剛?cè)肼毦陀昧巳齻€月的時間對自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪,對社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了,宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路,腳磨破了,貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容,嘴說干了,任由嘴上泛起白色的皮也要堅持走訪?,F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣,熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實了?”單身干部的休息特別難得,宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息??傻搅诵菹⑷?,宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依铮瑤椭麓鬆斍鍜叻块g,準(zhǔn)備一個星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧,過過年輕人的生活,不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”
他叫榮志晨,一名特招入警的大學(xué)生。就是他,為了不耽誤一個案件,長期堅守辦案一線,蹲點、熬夜、處理案件,沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月,轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報案后,榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場,多次叫門無果后,榮志晨破門而入,至此時室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾,火苗已經(jīng)串走老高,煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危,在濃煙中不斷摸索,終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾,完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時,他已是筋疲力盡,戰(zhàn)友們趕緊扶起他,可他嘴里卻只有兩個字”滅火”。他忘記了,此時剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮,他不知道此時的房間已經(jīng)是一片灰燼,自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和,一名經(jīng)驗豐富的老治安民警。就是他,為了維護(hù)社會的治安,讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中,在痛風(fēng)發(fā)作之時,強(qiáng)求疼著腿部的疼痛,三次往返30層樓高的林江名城社區(qū),挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看著他臉上滲出的串串汗珠,戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所,你在樓下休息一下吧,我們年輕有力,您的腿……”不等大家說完,戴所打斷了大家,“聽我的安排,各司其職,抓緊完成任務(wù)”。是的,沒錯,他就是我們東尖頭所的所長戴信和,平時統(tǒng)籌安排,總攬全局,犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作,又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨,以自己穩(wěn)如泰山的身姿,鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵,以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗,和縝密的思維,掌控著案件的全過程。
有人可能會問,是什么神奇的力量,使一個又一個邊防軍人,面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難,仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家,是使命,是責(zé)任,是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己,幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我,是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅守。他們不要求榮譽(yù)或是財富,他們要的只是國家的安定,人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時候能夠無悔的說:“安民固邦酬天下,一生戍邊報國恩。小坐風(fēng)燭是殘年,憑欄無悔愛民心?!彼麄兿蛲€(wěn)定,但他們知道自己的奔波,正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話,跟黨走,是公安邊防部隊的優(yōu)良傳統(tǒng),聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?!捌埨麌疑酪?,豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣,他們總是把祖國和人民的利益放在首位,舍小家顧大家,舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩,還是熾熱囂張的火焰,總是能夠看到邊防軍人的身影,他們穿梭在最危險的地方,只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死,只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話,中國夢也是強(qiáng)軍夢,強(qiáng)警夢。面對新形勢新任務(wù),我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健,保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄,抱定指點江山、激揚文字的理想,用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅定的責(zé)任來點綴自己燦爛的人生,用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇二
同志們:。
這次全縣財稅工作會議,主要是研究部署20xx年全縣財稅工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才,會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力,全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點,可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財政保障民生作用明顯。去年,我縣財政總支出14個多億,其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費用。實施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時,連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接,實體化運作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施,而且有效彌補(bǔ)了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實開展財政投資評審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關(guān)注的“焦點”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實,金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財稅絕對量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對量分別相差2個億、3個億,今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山,絕對額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時,現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次,位居115位,今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財稅增幅,不僅實現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化,就會被擠壓出局。第二,這是綜合實力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價,但我們的綜合實力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財政收入,財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億,到11年的5個億,再到去年突破7個億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實,但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事,用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財政”、一般財政,向公共財政、民生財政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項工作落實好,確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切,靠的就是財力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算,今年新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點折扣,留一絲水份,必須靠財稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個超億元項目,12個已經(jīng)投產(chǎn)運營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價,我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個,我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外,我們實施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢,通過我們的努力,完成今年的財稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對財稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元,占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策,有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5,稅收的增長有個過程,這也正??梢岳斫?,但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會家、慈善家??h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作,做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣??h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識,不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎勵,一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。現(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項目突破,還將陸續(xù)出臺政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計劃實施的百項工程就達(dá)130多個,當(dāng)年計劃完成投資180多個億,這不僅能夠拉動稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時,隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財稅征管隊伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財稅隊伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財稅工作重在聚財,必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財稅部門,在加強(qiáng)財源建設(shè)的同時,一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財手段,做大財政資金“盤子”,確保實現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點加強(qiáng)重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負(fù)起責(zé)來,加緊制定實施方案,明確時限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運輸零散戶,今后考慮實行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運作,全面實施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時,針對全縣重大工程項目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實際情況,稅務(wù)部門要及時跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對項目征地、設(shè)計、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實把應(yīng)納稅款及時征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認(rèn)識,不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動力機(jī)制。這次會議,我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會,要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉,必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時,去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計算轉(zhuǎn)移支付時沾不了便宜,更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力,增加預(yù)算安排的難度,對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財政收入的地方觀,大力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財政收入的占比,提高財政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財政的分配職能,學(xué)會有效運作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求,苦干實干加巧干,敢干會干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財稅、會管理、親自抓,跟蹤了解掌握財稅狀況,隨時調(diào)度收入情況,真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點分解目標(biāo)任務(wù),落實依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項工作做好、做實、做細(xì)。同時,宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務(wù),對財稅干部職工提出了新的更高要求,各級財稅部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊。縣委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出,對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實實地干好工作,多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時,縣委縣政府態(tài)度也堅定明確,對收人情稅、關(guān)系稅的,對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對少收低收、該收不收、造成稅費流失的,不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財稅干部隊伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度。縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位,堅決實行一票否決,取消評先資格,并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時,對財稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點支持,年底給予重獎。
同志們,財稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅定信心、知難而進(jìn),主動作為、扎實努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇三
老師們:
今天,我們在這里召開全?!敖處熽犖榻ㄔO(shè)年”動員大會,主要目的是貫徹落實四川省、資陽市、樂至縣分別下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施意見》精神,分析教師隊伍建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)識教師隊伍建設(shè)的重要性與緊迫性,更加清楚地認(rèn)識我們肩負(fù)責(zé)任的重大與使命的光榮。
一、正視現(xiàn)狀,充分認(rèn)識教師隊伍存在的差距。
近年來,在上級相關(guān)部門的高度重視和大力支持下,我校教育工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”為宗旨,始終把社會主義核心價值體系貫穿于教育的全過程,同時以“務(wù)實、創(chuàng)新、強(qiáng)身、和諧”的教育理念來引導(dǎo)和推動全校各項教育工作的不斷向前發(fā)展和向上提升,較大地促進(jìn)了我校教育事業(yè)持續(xù)、均衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。而這其中關(guān)系到教育興衰成敗的核心、關(guān)鍵環(huán)節(jié)——教師隊伍的建設(shè)上我們始終要緊抓不放。
應(yīng)該說教師的主體、主流價值是積極向上的,正是廣大教職工的辛勤耕耘和奮發(fā)努力,推動了我校教育質(zhì)量的不斷提升和教育事業(yè)的全面進(jìn)步,與此同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和教育改革發(fā)展的新任務(wù),教師隊伍中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是與素質(zhì)教育還沒完全適應(yīng)。
培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育理念還沒完全樹立,適應(yīng)這一新形勢新任務(wù)的教育教學(xué)方法還沒有根本改變。應(yīng)該說要徹底建立嶄新的現(xiàn)代教育理念和教育教學(xué)方法還有一個過程。
二是與“為人師表”要求存在差距。
有些教師的道德觀念和價值取向扭曲,忘記了“學(xué)高為師、身正為范”的從師教誨,不注意教師個人行為對學(xué)生潛移默化的影響,言談粗俗、行為失范、紀(jì)律散漫,完全違背了為人師表的要求。有的在課堂上講述與教學(xué)無關(guān)的內(nèi)容;有的在工作時間酗酒,參與賭博和迷信活動;有的在課堂上吸煙,接打手機(jī),穿著有損于教師儀表的服裝、拖鞋進(jìn)教室等。
三是與“愛崗敬業(yè)”要求存在差距。
有些教師對教師角色和教育意義認(rèn)識不深,理想追求缺失,產(chǎn)生了職業(yè)倦怠感,對自己的職業(yè)生涯缺乏明確的認(rèn)識和科學(xué)的設(shè)計,只是把教師當(dāng)成一種職業(yè)和謀生的飯碗,而不是看成畢生為之奮斗的事業(yè),工作中缺少激情,敷衍了事,出崗不出力,上班就來,下班就走,有課上課,無課走人,麻木從教,不求上進(jìn),損壞了教師、教育的形象。有的責(zé)任心不強(qiáng),無教案上課,無視教學(xué)計劃隨意空課、換課、占課、拖課或增減課時;有的教案幾年一貫制,任其課標(biāo)怎么變,課程怎么改,仍以不變應(yīng)萬變;有的缺乏一種主動為學(xué)生釋疑解惑的自覺性,把教學(xué)職責(zé)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),能推則推,能躲則躲。
四是與“教書育人”要求存在差距。
有些教師素質(zhì)素養(yǎng)匱乏,未能把教育教學(xué)上升到人格的塑造、精神的引領(lǐng)這一層次,而是沉湎于應(yīng)試教育,唯教是本,以考代教,視分為重,手中有書,心中無人,給學(xué)生造成了過重的課業(yè)負(fù)擔(dān);個別教師與發(fā)展變化著的教育教學(xué)要求不相適應(yīng),教育思想落后,教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法呆板,教學(xué)手段單一;個別教師常以“教無定法”為借口,不鉆研教材,不分析學(xué)生,不研究教法等。
五是與“遵紀(jì)守法”要求存在差距。
有些教師價值標(biāo)準(zhǔn)注重實用,行為選擇偏向?qū)嵒?,不安心教育教學(xué),熱衷于搞第二職業(yè)或有償家教,出現(xiàn)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費、亂訂資料等現(xiàn)象,影響了教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量;個別教職工無組織無紀(jì)律,不按程序請假,經(jīng)常遲到、早退或在工作時間干與工作無關(guān)的事情,甚至擅自離崗,影響教育教學(xué)工作的正常開展。
六是與“關(guān)愛學(xué)生”要求存在差距。
有些教師對待學(xué)生缺乏愛心、耐心和責(zé)任心,教育學(xué)生的方法簡單、粗暴,體罰或變相體罰甚至侮辱學(xué)生的行為時有發(fā)生;還有的教師忽視學(xué)生獨立的人格,不能平等、公正對待學(xué)生;甚至個別教師無視學(xué)生的健康成長,動輒訓(xùn)斥、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生,甚至違法亂紀(jì),觸犯刑律,在社會上造成不良影響,造成部分學(xué)生精神壓力過大,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)等。
七是與專業(yè)發(fā)展要求存在差距。有些教師終身學(xué)習(xí)的理念淡薄,不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識的繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高,安于現(xiàn)狀,不關(guān)注所擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的前沿動態(tài),知識結(jié)構(gòu)老化,知識面狹窄,理論素養(yǎng)與教學(xué)能力不能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的新需要;個別教師受社會一些不良現(xiàn)象的影響,無心鉆研業(yè)務(wù),對本專業(yè)知識的教學(xué)規(guī)律理解不透,存在一知半解的現(xiàn)象,不能適應(yīng)新課改的教學(xué)要求,制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。
以上問題的存在,不但影響著我校教育和廣大教師在學(xué)生、家長、社會中的形象,而且制約了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升和教育的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全校教育改革發(fā)展進(jìn)入全新的階段,規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),實施素質(zhì)教育,鍛造品牌特色學(xué)校,提升教育質(zhì)量已成為我校教育工作的主旋律和著力點,教師隊伍建設(shè)面臨著新的更高要求。如果我們對教師隊伍中存在的傾向性問題聽之任之,不去規(guī)范、不去引導(dǎo),那么這些潛存和積累的問題勢必進(jìn)一步擴(kuò)散,勢必對整個教師隊伍的穩(wěn)定、整個教育事業(yè)的發(fā)展形成沖擊、造成危害。因此,深入開展“教師隊伍建設(shè)年”活動,把我校廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來,進(jìn)一步打造一支“學(xué)為人師、行為世范”的人民滿意教師隊伍,已經(jīng)成為我校當(dāng)前和以后一段時期教育工作的重中之重。
二、注重發(fā)展,著力鍛造一支高素質(zhì)教師隊伍。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。沒有高素質(zhì)的教師,就沒有高質(zhì)量的教育,也就沒辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),努力鍛造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊伍,事關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,事關(guān)全校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,對深入實施素質(zhì)教育、推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展和走品牌特色教育發(fā)展之路具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以樹立良好師德形象為首要。
教師無小節(jié),處處皆楷模。教師是立校之本,師德是教育之魂。我校要以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點,確立“以思想引領(lǐng)行為,以學(xué)習(xí)推動成長,以關(guān)愛促進(jìn)和諧”的工作思路,在全校教師中廣泛開展“樹師表風(fēng)范,做時代楷模”、“爭做學(xué)生愛戴、人民滿意的教師”、“立師德、正師風(fēng)、鑄師魂”等一系列旨在強(qiáng)化教師職業(yè)道德、張揚教育核心價值的主題教育活動,增強(qiáng)廣大教師的職業(yè)光榮感、歸屬感與認(rèn)同感;要通過評選優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、師德標(biāo)兵等活動,培育一批師德典范,引導(dǎo)廣大教師樹立終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的探索精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不計得失的奉獻(xiàn)精神、“圣人與凡人同”的人文精神,努力使廣大教師達(dá)到愛崗敬業(yè)精神高尚、教書育人水平高超、為人師表品行高潔的境界,從而推進(jìn)我校廣大教師的師德建設(shè)水平上升到一個新的高度。
(二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以塑造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代教師形象為核心教師只有不斷學(xué)習(xí),汲取新的教育理念,不斷變化,不斷創(chuàng)新,才能真正成為知識和文化的化身,才能擔(dān)當(dāng)起“教育強(qiáng)?!钡闹厝巍.?dāng)今,如何為教師提供學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的條件和環(huán)境并創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型教師組織,從而進(jìn)一步提高教師管理的科學(xué)性和有效性,已成為時代賦予學(xué)校教育管理者的歷史使命。
首先要構(gòu)建發(fā)展平臺。
構(gòu)建發(fā)展平臺是教師成長的關(guān)鍵,也是挖掘教師潛力和提高教育教學(xué)能力的基礎(chǔ)。教育主管部門、各校要從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來規(guī)劃教師隊伍建設(shè),精心營造教師健康成長的人文環(huán)境,積極創(chuàng)設(shè)和諧的校園工作氛圍,深化教育人事制度改革,加強(qiáng)教師培養(yǎng)與培訓(xùn),為教師終身學(xué)習(xí)、長遠(yuǎn)發(fā)展提供幫助和支持,給教師提供更多的發(fā)展空間與平臺,讓他們充分展示,不斷提升,使教師安心從教,樂于長期從教;要以“教師隊伍建設(shè)年”為契機(jī),以“讀書學(xué)習(xí)活動、繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)歷提高與校本研修”為主要內(nèi)容,將在我校教師隊伍中深入開展“專業(yè)知識大學(xué)習(xí)、專業(yè)技能大練兵”活動,使廣大教師樹立起平等寬容的學(xué)生觀、博學(xué)多才的教師觀、求真務(wù)實的治學(xué)觀、言傳身教的育人觀、全面發(fā)展的質(zhì)量觀,努力構(gòu)建一支具有寬廣厚實的人文知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),教育觀念新,改革意識強(qiáng),有過硬的教科研能力和運用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力,具有強(qiáng)烈的教書育人社會責(zé)任感和使命感的高素質(zhì)教師團(tuán)隊。
其次要樹立質(zhì)量意識。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是教育的永恒主題,也是廣大教師提高教育教學(xué)能力的根本所在。教師要牢固樹立質(zhì)量興教意識,切實做好兩方面工作:一方面要著眼于質(zhì)量監(jiān)測。教育質(zhì)量監(jiān)測是實施素質(zhì)教育、提高教師教育教學(xué)水平的基礎(chǔ)和保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的落實,立足學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要求,著眼于教育質(zhì)量監(jiān)測,不能簡單看成是學(xué)習(xí)成績的“認(rèn)定”或“排隊”,而是通過診斷、分析、改進(jìn)、反饋,準(zhǔn)確了解教育教學(xué)的質(zhì)量狀況及教育教學(xué)過程中存在的問題和原因,加強(qiáng)對教育教學(xué)管理的過程調(diào)控,引導(dǎo)并幫助教者改進(jìn)教育教學(xué)方法,達(dá)到提高教育質(zhì)量進(jìn)而提高全體學(xué)生素質(zhì)的目的。另一方面要著眼于教育科研。教而不研則淺,研而不教則空。各位教師要立足教學(xué)實際、學(xué)校實際,把學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)融為一體,把研究熱點引導(dǎo)到提高課堂教學(xué)效率上來,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。
(三)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代名師形象為引領(lǐng)名師是教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人,名師是高質(zhì)量教育服務(wù)的提供者,名師是教育教學(xué)的研究者,名師是教師群體發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者。抓名師就是抓教育質(zhì)量,抓名師就是抓教育事業(yè)發(fā)展,抓名師就是抓教育更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。但名師的前提應(yīng)該是具有現(xiàn)代教育理念,具有創(chuàng)新思維能力的名師。否則,就會把素質(zhì)教育引進(jìn)死胡同。
(四)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),必須以優(yōu)化管理激勵機(jī)制為保證。
變革引領(lǐng)未來,管理永無止境。管理出效益,管理見水平。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產(chǎn)力,就是抓教育質(zhì)量的主要增長點。面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù),必須積極探索學(xué)校管理工作的新路子、新方法、新機(jī)制,進(jìn)一步形成完善的激勵競爭機(jī)制和有效的約束機(jī)制,不斷激發(fā)辦學(xué)活力。一要強(qiáng)化以人為本理念。以人為本,就是要營造教師健康成長的良好環(huán)境,創(chuàng)造有利于教師脫穎而出的條件和機(jī)制;以人為本,體現(xiàn)在管理與服務(wù)工作的一點一滴,應(yīng)把“教師是核心競爭力”的理念貫穿、落實到各項管理工作的實際行動中,按照教師成長規(guī)律的要求,切實加強(qiáng)管理服務(wù),開創(chuàng)“人盡其才、才盡其用”的教師工作新局面;以人為本,最終的目的是要為教師提供適宜的條件和發(fā)展的空間,讓每一位教師的潛力和資質(zhì)得到最大限度的發(fā)展,從待遇、環(huán)境、工作、生活、事業(yè)、感情等各方面給予教師最大的關(guān)心、扶持和幫助,真正使“以人為本”成為一種習(xí)慣,使“人才強(qiáng)?!背蔀閷嶋H行動,為教師發(fā)展鋪路、架橋,為隊伍建設(shè)出計、出力,從而推動我校高水平教師隊伍建設(shè)不斷向前發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。面對新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步完善教職工常規(guī)管理制度,并就教職工的違規(guī)行為提出相應(yīng)的處理辦法,不斷規(guī)范學(xué)校管理行為和教師從教行為,促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理有章可循、規(guī)范運作。三要健全教師激勵機(jī)制。建立并完善公平競爭、良性互動的教育教學(xué)評價激勵機(jī)制,推行對教師教育教學(xué)水平與實績等做出公正評價,實現(xiàn)優(yōu)教對應(yīng)優(yōu)酬,高效對應(yīng)高酬,真正做到按業(yè)績定酬。以實施績效考核為契機(jī),以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,深化量化管理和目標(biāo)管理,著力構(gòu)建重實績、重貢獻(xiàn)、重教學(xué)一線的績效考核分配激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)我校廣大教師教書育人的積極性和主動性。敢于讓“有心人”脫穎而出,善于為“有志者”鋪路搭橋,決不讓默默無聞、務(wù)實創(chuàng)新的人吃虧,決不讓碌碌無為、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰會干、巧干的模范,切實營造健康向上、人心思進(jìn)的發(fā)展氛圍。
老師們,教師隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)、意義重大。我們要以開展“教師隊伍建設(shè)年”活動為抓手,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、扎實工作,努力造就一支現(xiàn)代教育理念強(qiáng)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍,為辦人民滿意教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)校和開創(chuàng)我校教育科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!我深信有全體教職工的共同拼搏,有各級領(lǐng)導(dǎo)干部的艱苦努力,新一年的中天九義校的教育事業(yè)定會取得新的輝煌的成績!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇四
同志們:
今天的全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議,是在我縣城鎮(zhèn)建設(shè)幾大重點項目順利推進(jìn)的形勢下召開的,非常及時,意義深遠(yuǎn),對于指導(dǎo)全縣今后一段較長時間的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才,崇邊同志就成立陽東縣城市規(guī)劃委員會和出臺《陽東縣縣城建設(shè)管理規(guī)定》、《325國道陽東段兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》作了說明;定偉同志作了主題報告,對全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和全面的部署。講得很好,我完全同意。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,采取具體措施,齊心協(xié)力加快推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,我縣突出重點,統(tǒng)籌兼顧,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯的成效。一是加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了各級領(lǐng)導(dǎo)的城鎮(zhèn)化意識;二是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高了城鎮(zhèn)化的總體水平;三是加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高了城鎮(zhèn)的輻射帶動能力;四是加強(qiáng)了利用民資和縣外資金的力度,提高了經(jīng)營城市的多元化投入程度;五是加強(qiáng)了行政區(qū)域調(diào)整,提高了城鎮(zhèn)的資源配置和利用效率。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。與當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展要求、同城鎮(zhèn)化建設(shè)搞得好的兄弟縣(區(qū))相比,我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)水平還存在明顯的差距。主要表現(xiàn)在:一是縣城積聚人口少,居住區(qū)建設(shè)密度高,容積率低,配套設(shè)施相對滯后,縣城缺少中心亮點,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。二是城鎮(zhèn)規(guī)模較小,全縣只有東城、合山、東平三個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過萬人,其他8個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口基本上不超過5000人,小的僅有1000多人。三是城鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃落后于開發(fā)建設(shè),由于人為因素的影響和專業(yè)人才的短缺,開發(fā)建設(shè)帶著規(guī)劃走的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是管理不到位,存在短期行為,亂搭亂建和亂擺亂賣的情況不同程度地存在。五是建設(shè)資金緊缺,制約了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。六是經(jīng)營城市的渠道還比較狹窄,房地產(chǎn)開發(fā)等的良性競爭程度不高。
通過客觀評價我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的成績和不足,更有利于我們對陽東今后幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展作出正確的判斷和決策。隨著國內(nèi)外形勢的新變化,尤其是我縣正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和社會結(jié)構(gòu)的變化,我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。目前,我縣已開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期。主動把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對于陽東全面建設(shè)和諧社會、跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐具有重要的戰(zhàn)略意義。
且有利于帶動周邊地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在今后的發(fā)展中加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,吸引和聚集更廣范圍的生產(chǎn)要素,為增強(qiáng)全縣的綜合實力構(gòu)筑新的平臺,提升陽東的發(fā)展競爭力,為增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。
(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)陽東經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。近些年來,我縣的經(jīng)濟(jì)社會有了較快的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及資源、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還比較突出。要解決好這些問題,最根本的出路是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過完善各地城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用,形成以城鎮(zhèn)為中心的生產(chǎn)力集聚效應(yīng),推動落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展,促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過城鎮(zhèn)化“解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,把過多的`農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè),逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以此縮小城鄉(xiāng)差距;通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅持以人為本,提高社會文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的迫切需要。城市在社會文明進(jìn)步中,有著極其重要的地位和作用。城市先進(jìn)的生產(chǎn)方式,在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時,也推動著社會的文明進(jìn)步。城鎮(zhèn)化的水平越高,人的文明程度越高;人的文明程度越高,反過來又能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的水平提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境條件要求越來越高。生活在城鎮(zhèn)里的人們,都希望城里的生活設(shè)施更好一些,文化娛樂活動更豐富一些,配套服務(wù)業(yè)的水平更高一些。特別是生活在貧困農(nóng)村的人們,都希望在城里有份工作,過上城里人的生活。只有加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平,才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,體現(xiàn)以人為本,才能更廣泛地聚集有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極因素,促進(jìn)社會的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。
總之,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是陽東新一輪發(fā)展的重要突破口和主要推動力,是增強(qiáng)陽東綜合實力和競爭力,爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的重要舉措,是促進(jìn)陽東-社會文明進(jìn)步的大戰(zhàn)略。我們必須從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,從我縣發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊緊抓住當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的良好機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)陽東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階。
二、立足可持續(xù)發(fā)展,走好經(jīng)營城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路
近些年來,我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面進(jìn)行了各種探索,其中開放城門經(jīng)營城市對加快發(fā)展最為行之有效,在聚人、聚物和聚財?shù)确矫嫫鸬搅撕芎玫淖饔谩榇耍覀円o跟時代步伐,立足可持續(xù)發(fā)展,把經(jīng)營城市作為拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來抓,樹立 “市場化經(jīng)營城市”的新理念,按照“超前規(guī)劃,多元投資,完善設(shè)施”的思路,采取適合我縣實際的新舉措,加快我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
旺商、旺游、旺娛(樂)的新景象。政府要逐步退出城建市場,不再當(dāng)“運動員”,而是一心一意當(dāng)好“裁判員”。二要完善土地資本運營政策。堅持政府壟斷土地一級市場、放開搞活土地二級市場的原則,對經(jīng)營性用地嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓政策,規(guī)范土地使用程序,確保城鎮(zhèn)土地壟斷升值,以獲取較高額的城鎮(zhèn)土地收益,反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。要采取公共交通、公園綠地、大型基礎(chǔ)設(shè)施、文教區(qū)、規(guī)劃等導(dǎo)向開發(fā)模式,提高土地出讓價格,實現(xiàn)土地效益的最大化。政府對土地使用的變更要嚴(yán)格把關(guān),對從工業(yè)地變?yōu)樯虡I(yè)用地的、行政用地和公共用地變?yōu)樯套∮玫氐囊杖⊥恋貎r差。當(dāng)前特別要注意的是,不要急于將土地過快低價拋出市場,或?qū)⑼恋乩?綁出讓,要為今后的城鎮(zhèn)發(fā)展儲備好土地資源。
為中心,建成以海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品深加工、濱海旅游業(yè)、核電服務(wù)業(yè)為主的東部沿海組團(tuán)城鎮(zhèn)群。要把北部的紅豐、塘坪、大八作為一個系統(tǒng)的群體來規(guī)劃,以紅豐為中心,建成以效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、木材深加工等為主的北部山區(qū)組團(tuán)城鎮(zhèn)群。
重點項目建設(shè)。對于這些項目的開發(fā)建設(shè),各方面要大力配合和支持,把這些重大項目作為我們陽東城鎮(zhèn)化建設(shè)的拳頭產(chǎn)品來樹立好和推介好,發(fā)揮以點帶面的作用,帶動重點項目周邊地段的資源發(fā)揮最大的效益,從而推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)深入發(fā)展。此外,合山和東平鎮(zhèn)要爭取省對省級中心鎮(zhèn)的扶持,加快鎮(zhèn)區(qū)的改造建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。紅豐鎮(zhèn)要加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè),盡快建成行政和商業(yè)中心。
(四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和諧發(fā)展。城鎮(zhèn)的管理水平體現(xiàn)著城鎮(zhèn)的文明程度。如果一個城鎮(zhèn)管理水平低,到處臟亂差,治安不好,這個城鎮(zhèn)就沒有吸引力和聚集力。因此,要以衛(wèi)生、整潔、文明、有序為核心,大力抓好城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步理順和完善城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制。解決好由于臨設(shè)機(jī)構(gòu)多、多頭指揮導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是工業(yè)園區(qū)開發(fā)管理工作難以統(tǒng)籌的問題;建設(shè)中業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理一體化造成的職能交叉導(dǎo)致的管理力度不到位的問題。積極探索并抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)居委會的城鎮(zhèn)微觀管理職能,提高城鎮(zhèn)管理運作的效能。要進(jìn)一步改進(jìn)管理工作。嚴(yán)密防控改變土地用途謀取不正當(dāng)利益的行為,重拳治理違章亂搭亂建現(xiàn)象,妥善治理亂擺亂賣行為,大力整頓城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實搞好城鎮(zhèn)衛(wèi)生,構(gòu)筑良好的城鎮(zhèn)治安網(wǎng)絡(luò),大力創(chuàng)建安全文明小區(qū)。要建強(qiáng)管理隊伍。加緊對現(xiàn)有管理人員依法行政等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)技術(shù)型管理人才,加強(qiáng)縣一級管理隊伍,健全配備鎮(zhèn)一級管理人員,切實解決好城鎮(zhèn)化管理工作不到位的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的組織保證
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,必須組織好各方面的力量共同參與,通力合作,擰成一股勁,為全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)添磚加瓦。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮好指導(dǎo)作用,研究協(xié)調(diào)處理全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)要把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程,制定目標(biāo)任務(wù),研究工作方法,明確工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實加強(qiáng)對本地城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)??h屬各部門要各盡其責(zé),顧全大局,積極支持城鎮(zhèn)化,自覺參與城鎮(zhèn)化,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二要嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督查。今年出臺的縣對鎮(zhèn)的實績考核方案,將城鎮(zhèn)化建設(shè)工作作為一項重要的考核內(nèi)容。該項考核的工作小組要按照考核方案對各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)行嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)要以考核的內(nèi)容為指導(dǎo),充分調(diào)動干部群眾推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的積極性和創(chuàng)造性,認(rèn)真做好各方面的工作。辦、縣府辦和有關(guān)職能部門要切實加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化工作的督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真督促整改。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,務(wù)實的工作作風(fēng),深入基層,深入實際,調(diào)查研究,分類指導(dǎo),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的科學(xué)性和實效性。要堅決反對虛報浮夸、急功近利等不良作風(fēng),不搞脫離實際、脫離群眾的形象工程和政績工程,扎扎實實地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項工作??h屬職能部門和各鎮(zhèn)要完善服務(wù)機(jī)制,調(diào)優(yōu)力量,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供高素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化事關(guān)我縣全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的全局,是我縣新階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,為加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建設(shè)和諧陽東而努力奮斗!
2015年中央城鎮(zhèn)化會議的召開是一個比較重要的時政考點。在會上發(fā)表重要講話,分析城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,明確推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點任務(wù)。在講話中論述了當(dāng)前城鎮(zhèn)化工作的著力點,提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署,并作了總結(jié)講話。
會議要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實,方向要明,步子要穩(wěn),措施要實。
切實提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度;高度重視生態(tài)安全,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量;不斷改善環(huán)境質(zhì)量,減少主要污染物排放總量,控制開發(fā)強(qiáng)度,增強(qiáng)抵御和減緩自然災(zāi)害能力,提高歷史文物保護(hù)水平。
會議要求,要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要優(yōu)化布局,根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局,把城市群作為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。要堅持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,盡可能減少對自然的干擾和損害,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。
會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會治理等方面的職能;中央制定大政方針、確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,地方則從實際出發(fā),貫徹落實總體規(guī)劃,制定相應(yīng)規(guī)劃,創(chuàng)造性開展建設(shè)和管理工作。
第一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。要發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅持自愿、分類、有序。
第二,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路,嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地,切實保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線。按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。
第三,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要完善地方稅體系,逐步建立地方主體稅種,建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。建立健全地方債券發(fā)行管理制度。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運營。
第四,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。全國主體功能區(qū)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化總體布局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局,要一張藍(lán)圖干到底。要在中西部和東北有條件的地區(qū),依靠市場力量和國家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群,成為帶動中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極??茖W(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。
第五,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè),要實事求是確定城市定位,科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實行動,避免走彎路;要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中。要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
第六,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理。要制定實施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加強(qiáng)重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)要研究提出符合實際的推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展意見。培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識建設(shè)和管理城市。建立空間規(guī)劃體系,推進(jìn)規(guī)劃體制改革,加快規(guī)劃立法工作。城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,不能政府一換屆,規(guī)劃就換屆。
會議指出,走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,核心是以人為本,關(guān)鍵是提升質(zhì)量,與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化是長期的歷史進(jìn)程,要科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化。要實行差別化的落戶政策,加強(qiáng)中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和保障隨遷子女義務(wù)教育,努力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中,要科學(xué)規(guī)劃實施,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。堅持因地制宜,探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
近些年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上也取得一定成績。下面,借今天這次會議的機(jī)會,粗淺談以下幾點:
一、我縣城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況。
縣總幅員面積6980平方公里,下轄8個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng)、16個國有農(nóng)林牧漁場,其中,鎮(zhèn)區(qū)幅員面積1897平方公里,鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積28。4平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積108平方公里。總?cè)丝?7萬,其中城鎮(zhèn)人口15萬,城鎮(zhèn)化率為27%。末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)266億元,同比增長10。1%;全口徑財政收入實現(xiàn)12。1億元,地方級財政收入實現(xiàn)7。4億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成136億元,增長37。7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18000元和5605元,增長13。8%和5。7%。鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到76億元,約占全縣三分之一,全口徑財政收入達(dá)到3。6億元,約占二分之一,可以說,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推作用非常明顯。
城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)工業(yè)化的載體,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“催化劑”。城鎮(zhèn)化程度的提高,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。
城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換;二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集;三是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。以我縣為例,前郭縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?3%,這樣典型的農(nóng)業(yè)大縣,如果不推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就談不上減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,更談不上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化十分必要。
從實踐中感到,推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)把握三個重點:一是堅持以縣城為重點。就我省而言,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點仍然在縣城,由于我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差、底子薄,加之投資能力有限,推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能一刀切,應(yīng)當(dāng)集中優(yōu)勢財力建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射面大、帶動力強(qiáng)的城鎮(zhèn)。從城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律看,吸引農(nóng)民進(jìn)城的主要因素是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。目前,縣城吸納產(chǎn)業(yè)和要素的能力強(qiáng)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要工業(yè)集中區(qū)和重點企業(yè)都在縣城及周邊,更利于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。從公共服務(wù)條件看,無論從醫(yī)療、教育、交通等方面,縣城都優(yōu)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)民和外來投資者而言縣城仍然是最具吸引力的核心區(qū)域。因此,在當(dāng)前投資能力有限的情況下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)先把縣城武裝起來,發(fā)揮縣城的輻射帶動作用,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二是支持區(qū)域性中心鎮(zhèn)的發(fā)展。所謂區(qū)域性中心鎮(zhèn)是指距離大城市和縣城較遠(yuǎn),歷史上自然形成的區(qū)域性中心,這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)和區(qū)位上對周邊地區(qū)都具有一定的輻射帶動作用。例如我縣的查干花鎮(zhèn),距離縣城100公里,發(fā)展畜牧業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)較好。幾年來,我們重點加大了這個鎮(zhèn)的投入力度,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)牧業(yè)小區(qū)、培育區(qū)域性市場、加大商業(yè)開發(fā)等措施,吸引人氣、聚集商氣。從實踐看,這個鎮(zhèn)不僅外觀發(fā)生了變化,而且產(chǎn)業(yè)集聚功能開始發(fā)揮,對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動作用更加明顯。三是要強(qiáng)化小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。所謂城鎮(zhèn)必須具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,只有具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才能吸納生產(chǎn)要素,聚集人口,否則就是基礎(chǔ)設(shè)施再完善也是空架子。我縣的長山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列,主要依托鎮(zhèn)內(nèi)大唐長山熱電廠、中化長山化肥農(nóng)藥集團(tuán)有限公司兩戶中省直企業(yè)以及長山工業(yè)園區(qū)建設(shè)的一批工業(yè)企業(yè),使長山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐更加明顯,產(chǎn)業(yè)聚集能力逐步增強(qiáng)。我縣的烏蘭圖嘎鎮(zhèn)是以天然氣加工利用為主要產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,烏蘭圖嘎工業(yè)園區(qū)內(nèi)有以天然氣為燃料或原料的化工企業(yè)4戶。對于這樣產(chǎn)業(yè)集聚明顯,發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的小城鎮(zhèn),我們將繼續(xù)加大開發(fā)建設(shè)力度,走資源整合、要素集聚、人口集中的集約化建設(shè)之路。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當(dāng)前,新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)發(fā)展到了深度融合的階段。沒有產(chǎn)業(yè)的注入,城市是空的;沒有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專題安排,充分展示了市委、市政府推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會議精神,總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思維,提。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看升認(rèn)識,落實措施,奮力走出一條具有特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年,全市上下堅強(qiáng)以******新時代中國特色社會主義思維為引領(lǐng),仔細(xì)貫徹落實黨***、國務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排,工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn),開創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),各個區(qū)縣都要發(fā)力。正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實把思維與行動統(tǒng)一到***、省委、市委的決策安排上來,自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實踐,以認(rèn)識上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高,推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才,xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排,講了很好的意見,我完全贊同,請大家仔細(xì)抓好落實。接下來,在同志講的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充兩點意見:
一、營造最優(yōu)的營商環(huán)境。
營商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營商環(huán)境,最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
(一)提高行政服務(wù)水平。要深入開展“放管服”改革,實施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)與市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點對點對企業(yè)開展全過程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),仔細(xì)落實***關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,牢固確立“服務(wù)為本”的思維,堅強(qiáng)公正執(zhí)法,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對企業(yè)與市場主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)加強(qiáng)要素保障。人力、物力、財力、土地等資源要素必須保障到位,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問題。要切實當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實幫助企業(yè)解決困難、保持競爭優(yōu)勢,扎實有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級各部門要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問題,能解決的問題現(xiàn)場解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要加強(qiáng)政銀企合作,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。要落實好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費用政策,推進(jìn)實施直供電價,降低企業(yè)要素成本。
(三)增強(qiáng)考核實效。要深入實施“行動”,在去年工作基礎(chǔ)上,拓展覆蓋面,繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動。要著重圍繞個著重工程建設(shè),進(jìn)取整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提高專業(yè)水平,將服務(wù)事項工程化、清單化,做到“一項著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動方案”。要把各級各部門開展“行動”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況,作為年度實績考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級干部,增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開展述職并現(xiàn)場打分、及時通報。
二、營造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境,是一項人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括計劃與建設(shè)兩個方面。計劃是穿越時空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來看,我市對產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計劃是科學(xué)、清晰的,但在城市的計劃建設(shè)上,還有許多需要提高的地方,要謀定而后動,突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推動以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
(一)堅強(qiáng)計劃先行。要突出計劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計劃的每一項細(xì)節(jié)中,開展好城市控規(guī)、專項計劃、鎮(zhèn)村計劃的編制完善與延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計劃的可行性,保證計劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實行“計劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護(hù)計劃的法律剛性。加大對城鎮(zhèn)計劃市的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)計劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
(二)堅強(qiáng)建管并重。要根據(jù)全國文明城市創(chuàng)立的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊軟肋,做到建管并重。要穩(wěn)步推動、、等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀形象。要加快完善城市功能配套,計劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭做城市管理的組織者、參加者與實施者。要完善長效管理機(jī)制,堅強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動智慧城市建設(shè),強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運用,整合數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
(三)壓實工作職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級各部門要按照自身責(zé)任,仔細(xì)履職,切實抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度,保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點,在省里考核中,哪一方面、哪一項點位的排名在第名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門與區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,已經(jīng)站在新的歷史起點上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心,各級各部門要狠抓職責(zé)落實、工作落實,人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重,保證工作不懸空、職責(zé)不落空,切實讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思維,在省委、省政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇七
講話稿。
是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強(qiáng)等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進(jìn)和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn),黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確保活動不走過場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認(rèn)為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。
工作總結(jié)。
起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進(jìn)行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
建議書。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好?!薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細(xì)化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進(jìn)度。我們要抓緊時間與九興控股進(jìn)行談判確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細(xì)胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機(jī)制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項目進(jìn)度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進(jìn)。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進(jìn)度,加大項目申報力度,爭取一批項目進(jìn)入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進(jìn)度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補(bǔ)齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進(jìn)度,重點跟進(jìn),逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進(jìn)各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認(rèn)真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜矗铱h今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。
六要加強(qiáng)重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強(qiáng)對重點難點問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇九
同志們:
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收,建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路,經(jīng)過三年的實踐,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年年底,我們召開了全市工業(yè)工作會議,提出了“堅持工業(yè)立市,走高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路,必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)。今天,市委、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會議,就是要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“三化互動”,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會。
目前,我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%,高于全國、全區(qū)平均水平,但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),反之就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點,從長遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度,來充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破口,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要,是從根本上解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會必然要求,是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革,引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施,一會兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個重大關(guān)系問題,目的是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力把握規(guī)律性的東西,更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的,而是一個長期的漸進(jìn)的過程。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展的客觀需要,認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問題,改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。著眼長遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),著眼長遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極,又要穩(wěn)妥,決不能脫離實際,急于求成,盲目發(fā)展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源配置上的浪費。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南,一個良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂,是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過去,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè),直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此,在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見卓識和戰(zhàn)略眼光,廣泛聽取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間,確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系,又要考慮每一個城鎮(zhèn)的布局,做到科學(xué)合理,對道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃,使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定,就要以立法的形式把它固定下來,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行,保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對穩(wěn)定性,既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改,也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系。
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化就成了無源之水、無本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城,不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大,更不是簡單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程,是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移,是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,是生活模式的變化,所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如,阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設(shè),人口規(guī)模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚,促進(jìn)了人口的集中,小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,不到20xx年時間,人口猛增到4萬。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì),確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整,努力實現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動。
二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體,也是推動城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能,搞好產(chǎn)業(yè)定位,把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,突出地區(qū)特色,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化,發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項目建設(shè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;充分運用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè),不斷開辟就業(yè)空間,走“高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?!钡男滦凸I(yè)化之路,盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系,全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益,為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,既影響國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動作用,使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測算,出臺了相關(guān)文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識,切實增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一,要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo),最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵,千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三,要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進(jìn)項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評,有效推進(jìn)了項目建設(shè)。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅持實施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中,切實抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上,努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項目建設(shè)為著力點,以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項目建設(shè),同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目,積極運用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點項目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點項目的力度,實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點項目制度,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北??疾煺{(diào)研時要求北?!氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識,結(jié)合北海實際認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè),堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴(yán)重的項目,堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識,總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗,包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗,不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實的職責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決問題。要實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內(nèi)容,確保工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉,政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步精簡審批事項、簡化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù),幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作,大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)的決策部署,堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創(chuàng)新,共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十一
同志們:
在過去的一年里,全市各級政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與煙草等部門密切配合,深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動,有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊,進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序。一年來,全市共查獲各類涉煙案件起,收繳非法“三煙”件,收繳非法運輸煙葉噸,總案值x萬元,其中假煙件,案值x萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起,其中達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)x起,省級標(biāo)準(zhǔn)x起,受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機(jī)關(guān)堅持依法辦案,及時查處涉煙大要案,全年行政、刑事拘留不法煙販xx人,依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來,200x年,全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作,促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高,提高了卷煙市場凈化率。但是,我們要清醒的認(rèn)識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,使途經(jīng)xx省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順,至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點分析研究不夠,對案件線索經(jīng)營意識不強(qiáng),攻堅克難水平不高,導(dǎo)致對涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始,各地要迅速調(diào)整工作部署,強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度,為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為實現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長期性、艱巨性,充分認(rèn)識煙草打假工作對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家和消費者利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大意義,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將煙草打假工作納入重要日程,擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,與煙草專賣部門密切配合,認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動,進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場的管理,維護(hù)卷煙市場秩序。同時,要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點、查大案”為重點,主動出擊,不斷強(qiáng)化偵查措施,力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案,端掉一批制售假煙窩點,摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,切實履行好辦公室的職責(zé),主動與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r,加強(qiáng)對涉煙違法犯罪活動規(guī)律和特點的分析研究,不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平,多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動技術(shù)部門對治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同作戰(zhàn),認(rèn)真落實聯(lián)席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度,及時互通情況,研究分析煙草打假工作中存在的問題,研究重大案件偵辦措施,適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,要及時移交煙草部門處理;同時,對煙草等部門移送的涉煙刑事案件,公安機(jī)關(guān)要及時受理,全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施,依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機(jī)關(guān)要主動出擊,廣辟案件線索來源,擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作,采取“打進(jìn)去、拉出來”的方法,積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目,徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關(guān)系,加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索,不能就事論事、就案辦案,要加大案件經(jīng)營的力度,不斷擴(kuò)大線索;對有條件經(jīng)營的線索,要固定專人,會同煙草部門共同經(jīng)營,摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動范圍,掌握其活動規(guī)律,力爭以小案牽大案,以個案破網(wǎng)絡(luò);對制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點案件,要成立專班,充分運用偵查手段,一查到底。在辦案過程中,要強(qiáng)化證據(jù)意識和程序意識,切實加大偵審力度,順線深挖細(xì)查,徹底查明事實,努力擠清余罪,爭取打掉網(wǎng)絡(luò),端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人,要適時組織追逃行動,全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯,要一個不漏,堅決抓捕到案,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十二
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真落實好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
今年的全縣農(nóng)林工作會議,之所以改變往年的做法,放在春節(jié)后召開,主要出于三個方面的考慮:一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才,郭局長作了很好的。
工作報告。
對20xx年取得的成績進(jìn)行了回顧和總結(jié)對20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對如何確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報告充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的部署要求。四個單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實對做好今年的工作充滿信心。借此機(jī)會我簡要講幾點意見供同志們在工作中參考:
20xx年,全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實工作,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,全年出欄91.92萬頭,比上年增長31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬畝,新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝,生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個,綠色食品29個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個,認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬畝,造林面積列全市第一,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭,試點村綜合治理取得進(jìn)展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降,秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長。全縣農(nóng)民人均純收入7145元,比上年增長12.5%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開相關(guān)部門的大力支持,離不開廣大人民群眾的理解參與,更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實工作。因此,縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績,受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向為全縣農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行各級黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件,對今后一個時期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到各級關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),按照縣委“保增長、達(dá)小康、全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,對今后一個時期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確的目標(biāo)任務(wù),會議明確,當(dāng)前和今后一個時期,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會化、管理民主化,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點,扎實推進(jìn)20項重點工作,其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確,全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,不折不扣抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會,努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高全縣農(nóng)業(yè)競爭力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾放心消費。加強(qiáng)重大動物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,全面完成植樹造林任務(wù),切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保小康綠化目標(biāo)全面實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化動物疫病防控,降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險。在堅持常年免疫的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織好“三大行動”,大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“強(qiáng)化三項工作,實現(xiàn)三個新突破”:一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立,實現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針,嚴(yán)格落實各項防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門各司其職,屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時,加大動物防疫監(jiān)督工作力度,以檢促免,以監(jiān)促免,切實發(fā)揮監(jiān)管在動物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動物疫病可追溯體系建設(shè),實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現(xiàn)代化動物疫病防控體系,全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊伍建設(shè),實現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)實施全員培訓(xùn)計劃,對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓(xùn),重點培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭多樣化,采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測技術(shù)比武、檢測能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動物防疫體系建設(shè)和村級防疫員隊伍建設(shè)要求,全面提升全縣動物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實,實現(xiàn)防控實效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時,推行規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度,強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)、重點疫病、重點措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時,細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)測工作,做到重大動物疫病防控監(jiān)測全覆蓋。通過免疫抗體監(jiān)測,實現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤,做到科學(xué)防疫;通過疫情監(jiān)測,實現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過科學(xué)免疫和全面監(jiān)測,確保防控實效。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅持“著力治本,標(biāo)本兼治,打防并舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,以加強(qiáng)源頭治理、市場秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機(jī)制建立為重點,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下移監(jiān)管重心,廣泛開展市場檢查,做到重點季節(jié)集中查,重點環(huán)節(jié)認(rèn)真查,重點區(qū)域反復(fù)查,封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點來源和重點產(chǎn)品,提高抽檢密度,擴(kuò)大抽檢范圍,增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力,嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀,落實責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,健全農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度,完善農(nóng)資誠信經(jīng)營單位考評辦法,實施信用等級分類監(jiān)管,加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資,違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為,完善上下左右聯(lián)動合作機(jī)制,嚴(yán)格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),普及農(nóng)資識假辨假、科學(xué)使用知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動,加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營推進(jìn)力度,指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局,幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn),督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。
(四)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持??h、鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務(wù)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(五)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民受益得實惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,縣、鎮(zhèn)兩級財政切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二是要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年國家將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真實施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項目,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(六)切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,要更好地適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),適度對重點崗位人員進(jìn)行交流使用,努力提高隊伍素質(zhì)。要樹立全局意識,在加強(qiáng)對外交流和協(xié)作的同時,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作,突出重點,互通信息,努力形成推進(jìn)重點的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措,牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識,把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù),更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時,主動參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究,大力培養(yǎng)一專多能人才,努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作,目的是要體現(xiàn)實實在在的服務(wù)效果,產(chǎn)生實實在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢比較嚴(yán)峻的情況下,要認(rèn)真研究市場,主動深入一線,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場潛力大、社會需求旺、生命力強(qiáng)的好項目,在服務(wù)中樹典型,以典型帶動示范,確保農(nóng)民通過我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核,認(rèn)真研究制定符合實際、便于操作的考核辦法,更好地激勵各層面人員的主動服務(wù)意識,使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實惠。
同志們,做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十三
尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實現(xiàn)220xx年的開門紅,我想從以下幾方面開展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對公司、信貸和個金各項業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長,這必須主動出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營業(yè),為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時,記住xx銀行,認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費,便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比,將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊,進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計及風(fēng)險合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識,提高處置能力。
城鎮(zhèn)化工作會議講話材料題目篇十四
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ),市場推動是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過運用市場機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成,市場化運作機(jī)制還沒有建立,城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主,沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用,使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)沉重。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場推動的關(guān)系,面向市場,拓寬思路,牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的原則,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品,以資源換資金,以存量引增量,建立市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制,逐步實現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場,經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級市場,實行土地有償使用制度,走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題,特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等,打破長期實行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路,要運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推動城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制,采取靈活手段,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大招商力度,吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè),改變單一的投資格局,實現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場,用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想,以改革的思路和辦法,激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制,采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的方式,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對商業(yè)性項目建設(shè)用地實現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣,籌集大量建設(shè)資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標(biāo)拍賣,積極實施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,公用事業(yè)合理計價,引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯,但管理水平不高,交通混亂,治安不好,到處臟亂差,這個城市就沒有吸引力。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理,既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動更順暢,人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會浪費財富和資源,失去競爭和發(fā)展機(jī)會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題,堅持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置,創(chuàng)新管理體制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要適應(yīng)新形勢,強(qiáng)化依法治市的意識,加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起,從突出的問題抓起,從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點,加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項治理,落實長效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項工作落到實處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。