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國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇一
我現(xiàn)任國(guó)土資源局副局長(zhǎng),根據(jù)黨組分工,今年我具體分管地籍、測(cè)繪管理、信息中心等項(xiàng)工作。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,在相關(guān)股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,在德、能、勤、績(jī)、廉方面從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),在分管的業(yè)務(wù)上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。一年來我能以職工集中學(xué)習(xí)為契機(jī),積極投身到黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志關(guān)于群眾路線教育的重要論述。我深深地認(rèn)識(shí)到作為一名國(guó)土系統(tǒng)黨員干部,無(wú)論何時(shí)何地都要認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。政治是方向,理論是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)是保證,我們從事的國(guó)土資源這項(xiàng)工作,樣樣與人民群眾相關(guān),件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實(shí)人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國(guó)土資源理論業(yè)務(wù)知識(shí)特點(diǎn)非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認(rèn)識(shí)到,自己作為國(guó)土資源部門的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。因此,我始終把學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)土資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)外,主要采取自學(xué)為主的方式,有針對(duì)性地圍繞本職工作,堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),切實(shí)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅(jiān)持自重、自省、自警、自律。國(guó)土部門是一個(gè)熱點(diǎn)部門,也是一個(gè)焦點(diǎn)部門,有職、有權(quán)、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓(xùn),潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴(yán)格要求自己,淡化自己的權(quán)力意識(shí),強(qiáng)化我們的服務(wù)觀念,決不能用手中的權(quán)力來?yè)Q取自己的個(gè)人私利。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省委、市委出臺(tái)的30條和26條規(guī)定等黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,正確對(duì)待手中的權(quán)力,認(rèn)真履行好職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委對(duì)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì),做到八個(gè)小時(shí)之內(nèi)和八個(gè)小時(shí)之外一樣,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項(xiàng)工作開展過程中,做到充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮分管股室工作積極性,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),取得較好地成效。
一是地籍、測(cè)繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國(guó)有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會(huì)同縣教育局共同起草了《**縣中小學(xué)校土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》上報(bào)縣政府,啟動(dòng)我縣中小學(xué)校土地確權(quán)登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調(diào)解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,終于在6月底雙方達(dá)成最終的調(diào)解協(xié)議。(4)、按時(shí)完成年度變更調(diào)查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查建庫(kù)招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計(jì),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項(xiàng)清理項(xiàng)目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個(gè)新增耕地項(xiàng)目三個(gè)階段信息的備案,特別是六個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目三個(gè)階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據(jù)有關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關(guān)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù),疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標(biāo)系統(tǒng)是否轉(zhuǎn)換情況,并制作符合年度變更技術(shù)要求的數(shù)據(jù)文件提交職能股室。(4)、配合相關(guān)股室對(duì)照省廳會(huì)議要求對(duì)“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動(dòng)態(tài)巡查”模塊內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號(hào)以來“動(dòng)態(tài)巡查”內(nèi)容。(5)、配合收儲(chǔ)中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”共計(jì)300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內(nèi)容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),后期動(dòng)態(tài)巡查等內(nèi)容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗(yàn)收并投入使用;完成“國(guó)土資源移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
四、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨組支持、局長(zhǎng)重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
一年來,我和同志們一道在國(guó)土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足之處,比如學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),學(xué)習(xí)的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調(diào)查研究還不夠;面對(duì)工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時(shí)有急躁情緒,工作方法還不夠細(xì)致。在今后的工作中,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)拒腐防變的能力;二是要一步加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)業(yè)務(wù)工作上的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導(dǎo)工作;三是要不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),尊重關(guān)心和依靠大家,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,我將把這次述職評(píng)議作為對(duì)我個(gè)人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機(jī)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難奮進(jìn)、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。述職至此,謝謝大家。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二
是自主創(chuàng)新促進(jìn)年,全面貫徹省領(lǐng)導(dǎo)在肥調(diào)研科技創(chuàng)新工作時(shí)的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(生產(chǎn)型)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值369.08億元,同比增長(zhǎng)29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.05%;實(shí)現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實(shí)施“1401”瞪羚企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃以來,一批上臺(tái)階的“小巨人”企業(yè)在實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)下高速成長(zhǎng)。江淮自動(dòng)化、金星機(jī)電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術(shù)開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心”服務(wù)功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項(xiàng)目推介會(huì),組織xx市高校和科研院所的800多項(xiàng)成果展示。100多家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求、專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、推介活動(dòng),成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會(huì)。開展科技培訓(xùn)活動(dòng),為300多家科技企業(yè)進(jìn)行了科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實(shí)現(xiàn)科技資源共享。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵繼續(xù)深化。
積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)工作。目前已完成了“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)依據(jù)及發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點(diǎn),即將進(jìn)入到實(shí)質(zhì)操作階段。
加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。1-6月份全市新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家,目前省級(jí)以上中心總數(shù)達(dá)到30家。
(四)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1-5月份全市專利申請(qǐng)量1192件,比去年同期增長(zhǎng)16.9%,授權(quán)量達(dá)496件;接受專利申請(qǐng)費(fèi)資助申請(qǐng)395項(xiàng),資助資金50.96萬(wàn)元,其中發(fā)明專利資助申請(qǐng)241項(xiàng),資助資金45.5萬(wàn)元。
(五)科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農(nóng)業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農(nóng)委引進(jìn)蔬菜新品種22個(gè),葡萄新品種19個(gè)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內(nèi)遴選6個(gè)村進(jìn)行科技示范村試點(diǎn)工作,以項(xiàng)目實(shí)施為突破口,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《xx市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,起草了《xx市重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)運(yùn)作細(xì)則》等政策文件。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),企業(yè)對(duì)科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經(jīng)融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級(jí)高新技術(shù)企業(yè);三是高企認(rèn)定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國(guó)家認(rèn)定辦法等文件未全部出臺(tái),無(wú)法開展高企認(rèn)定工作,至今未認(rèn)定一家,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點(diǎn)。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅(jiān)定信心,全面完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年高新技術(shù)產(chǎn)值突破1000億,專利授權(quán)量突破1000件,新增60家高新技術(shù)企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),建立10個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)再上新臺(tái)階。
加大對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)力度,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)口服務(wù)工作,落實(shí)科技特派服務(wù)員制度,及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產(chǎn)業(yè)園”、“美亞產(chǎn)業(yè)園”等建設(shè),集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導(dǎo)體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個(gè)性化服務(wù)、供需對(duì)接五大功能,啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)、投融資平臺(tái)建設(shè),將中心建成為國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化基地和全國(guó)科技創(chuàng)新要素交流互動(dòng)的重要平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步健全政策支撐體系。
切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)市部際協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,積極配合有關(guān)部門申報(bào)合蕪蚌自主創(chuàng)新國(guó)家綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加快制定出臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)項(xiàng)目-資本對(duì)接會(huì)的平臺(tái)作用,推進(jìn)高科技項(xiàng)目融資和成果轉(zhuǎn)化。加大銀企對(duì)接力度,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和擔(dān)保體系,鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、合淮同城化,積極探索與省內(nèi)外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴(kuò)大試點(diǎn)市建設(shè)的示范輻射效應(yīng),進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇三
州國(guó)土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調(diào)到——縣國(guó)土資源局,任副局長(zhǎng),分管規(guī)劃測(cè)繪、土地礦產(chǎn)勘查、國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負(fù)責(zé)土地執(zhí)法、土地糾紛調(diào)處和國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作,負(fù)責(zé)水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無(wú)煙煤片區(qū)炸封取締無(wú)證煤窯包片工作。自調(diào)到國(guó)土資源局工作以來,始終得到上級(jí)組織的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德,致力于拓展國(guó)土資源行政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場(chǎng),自覺加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,專研黨和國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動(dòng)國(guó)土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質(zhì)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和認(rèn)真開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。
通過學(xué)習(xí),切實(shí)以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作;認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和力行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù);進(jìn)而以“保先教育”為契機(jī),深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務(wù)。在“保先教育”活動(dòng)實(shí)踐中,不斷總結(jié)和分析不足,明晰領(lǐng)悟到作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn);只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀”,才能確保社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其實(shí)施條例、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《貴州省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導(dǎo)實(shí)際工作。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委各次會(huì)議上的重要講話精神為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,并積極參加各種廉政教育警示報(bào)告會(huì),做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),切實(shí)抓好分管國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作。
(一)國(guó)土資源宣傳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國(guó)土資源宣傳手冊(cè)、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競(jìng)賽、晚會(huì)。
6
次。國(guó)土資源宣傳工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復(fù)。
34。
件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
38。
件;受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件。
13。
件,辦結(jié)。
13。
件。
(三)國(guó)土資源執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
1
打防結(jié)合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效的國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,切實(shí)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時(shí)組織力量重點(diǎn)對(duì)違法占用基本農(nóng)田、無(wú)證和越界采礦等案件進(jìn)行立案,從嚴(yán)查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結(jié)案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件。
2
宗,目前結(jié)案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗(yàn)收。
2
部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決取締無(wú)證非法煤礦,打擊非法運(yùn)輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,分片區(qū),下大力,對(duì)全縣非法礦山進(jìn)行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機(jī)械設(shè)備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無(wú)票營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品車輛。
100。
余輛。總之,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢(shì)頭。
3
加大煤巴場(chǎng)采石場(chǎng)清理整治力度,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣和申報(bào)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
21。
個(gè),撤除煤巴場(chǎng)。
12。
個(gè)。切實(shí)履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過省級(jí)驗(yàn)收,
20xx。
年,——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預(yù)審工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
認(rèn)真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項(xiàng)工作:
20xx。
年完成調(diào)查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預(yù)審培訓(xùn)會(huì)后,我局及時(shí)組織傳達(dá)貫徹,并嚴(yán)格按照用地預(yù)審規(guī)定,開展項(xiàng)目用地預(yù)審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準(zhǔn)的,一律退回,不予上報(bào)辦理征用地手續(xù)。
(五)測(cè)繪管理和測(cè)繪市場(chǎng)整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時(shí)按質(zhì)完成了地圖市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和測(cè)繪成果保密檢查,做到有安排,有總結(jié);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣境內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)力度,完善測(cè)量標(biāo)志管理臺(tái)帳,每年組織人員,深入每個(gè)標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行檢查,并作好登記備案和總結(jié)上報(bào)工作,還在測(cè)量標(biāo)志就近聘請(qǐng)村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質(zhì)完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關(guān)于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保該項(xiàng)工作安時(shí)安質(zhì)完成并上報(bào)。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,廉潔從政。
(一)堅(jiān)定社會(huì)主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人始終不渝地強(qiáng)化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。自重、自省、自警、自勵(lì),自覺維護(hù)黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅(jiān)持民主討論和科學(xué)決策。
在實(shí)際工作中,注重發(fā)揚(yáng)民主,努力實(shí)現(xiàn)工作決策的民主化、科學(xué)化,不搞個(gè)人專斷。對(duì)重大問題,切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。
(三)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅(jiān)持任人為賢。
(四)認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,廉潔從政。
作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人從嚴(yán)執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀(jì)國(guó)法,一方面主動(dòng)為辦事群眾服務(wù),另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費(fèi)。凡是違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做,不該吃、不該拿的堅(jiān)決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和從事市場(chǎng)營(yíng)利活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守公共財(cái)物管理使用規(guī)定,不假公濟(jì)私,不公款吃喝和鋪張浪費(fèi),不公款購(gòu)車,不公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報(bào)浮夸。堅(jiān)持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為廣大群眾謀利益、辦實(shí)事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著國(guó)土資源管理職能的調(diào)整和加強(qiáng),賦予國(guó)土資源部門參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職責(zé),一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺(tái),只有持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí),才能積累、掌握和運(yùn)用好國(guó)家方針、政策,推動(dòng)國(guó)土資源管理科學(xué)、高效運(yùn)行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點(diǎn),使得國(guó)土資源行政執(zhí)法相對(duì)薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實(shí)工作,全力克服。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇四
……建設(shè)有關(guān)要求辦事,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)能夠嚴(yán)于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時(shí)布置安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(二)自己能夠遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設(shè)規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時(shí)經(jīng)常能夠?qū)φ諜z查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時(shí),不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對(duì)照9個(gè)方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一定要嚴(yán)格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇五
市國(guó)土資源局工作總結(jié)市國(guó)土資源工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,資源保護(hù)與保障并舉,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策形勢(shì),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作取得了較好的業(yè)績(jī),年初預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)已基本完成。現(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報(bào)如下:
一、工作簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,國(guó)家為抑制一些行業(yè)投資增長(zhǎng)過快,緩解煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張形勢(shì),防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大起大落,造成對(duì)經(jīng)濟(jì)的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運(yùn)用資源供應(yīng)遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級(jí)國(guó)土資源部門在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作不斷上新臺(tái)階。
切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。開展了基本農(nóng)田核查工作,經(jīng)檢查,全市畝基本農(nóng)田面積已落實(shí)到田塊,圖斑清楚。同時(shí),按省政府的要求,對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)情況的開展核查工作,結(jié)果良好,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田減少面積.萬(wàn)畝,占省核定標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),努力完成省政府下達(dá)給*市的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。全市共立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目個(gè),面積.萬(wàn)畝,已動(dòng)工項(xiàng)目個(gè),面積.萬(wàn)畝,基本竣工項(xiàng)目個(gè)。-月份已通過縣級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積為.萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬(wàn)畝;通過市級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積.萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬(wàn)畝,新增耕地.萬(wàn)畝,可獲取折抵指標(biāo).萬(wàn)畝。其中市本級(jí)土地整理面積萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近萬(wàn)畝。至年底可完成年初計(jì)劃的萬(wàn)畝土地整理和萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
提前超額完成土地開發(fā)任務(wù)。至月底,全市已開工土地開發(fā)項(xiàng)目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達(dá)的年度畝耕地補(bǔ)充任務(wù)。
全力做好土地市場(chǎng)治理整頓期間的土地供應(yīng)工作。全市今年經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個(gè)批次、個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,總面積畝,其中市本級(jí)畝?!路堇塾?jì)已完成供地畝,其中市本級(jí)完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設(shè)用地供應(yīng)占總供地量的.%,有力地支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和公共項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國(guó)務(wù)院實(shí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個(gè)暫?!睂徟陂g,全市各級(jí)國(guó)土資源部門為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求,滿足重點(diǎn)工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地,努力向空間要空間,向內(nèi)部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對(duì)已批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進(jìn)行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬(wàn)畝,市本級(jí)還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強(qiáng)征地拆遷工作,保障市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進(jìn)一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項(xiàng)目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號(hào)文件印發(fā),于月日實(shí)施。并相應(yīng)研究和完善了有關(guān)配套政策及運(yùn)行機(jī)制,明確了市、區(qū)兩級(jí)政府及有關(guān)部門在征地工作中的責(zé)任分工。
大力推進(jìn)征地工作。列入年本級(jí)的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及個(gè)預(yù)備項(xiàng)目,進(jìn)入征地程序的有個(gè),已完成清場(chǎng)交地的項(xiàng)目個(gè),面積畝,完成年初征地政策處理畝任務(wù)數(shù)的.%,有力地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),促進(jìn)了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓,土地市場(chǎng)優(yōu)化配置程度和利用效率進(jìn)一步提高。
深化國(guó)有土地有償使用制度改革。新的經(jīng)營(yíng)性用地全面實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬(wàn)元,其中市本級(jí).萬(wàn)元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)國(guó)土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計(jì)催繳入庫(kù)欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫(kù)土地出讓金.萬(wàn)元,其中市本級(jí).萬(wàn)元(土地出讓金純收益達(dá)到億元)。
開展新上項(xiàng)目用地情況專項(xiàng)清查工作?;久逦沂性诮āM建的個(gè)項(xiàng)目用地情況,總用地面積畝,其中個(gè)項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,土地利用已納入年度計(jì)劃,未擅自改變土地用途。另個(gè)項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對(duì)其進(jìn)行了處理。
積極發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的“蓄水池”和融資平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),激活土地二級(jí)市場(chǎng)。全年收購(gòu)整理土地宗,面積.畝,支付收儲(chǔ)資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲(chǔ)備中心的資金壓力。
(四)加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅(jiān)決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬(wàn)元;其中市本級(jí)共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結(jié)案件,結(jié)案率為.%,收繳罰沒款.萬(wàn)元。在動(dòng)態(tài)巡查中,市本級(jí)出動(dòng)余人次,調(diào)查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當(dāng)場(chǎng)制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅(jiān)持查事與查人相結(jié)合。在查案中,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風(fēng)氣,如在查處**縣**管委會(huì)、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關(guān)責(zé)任入分別受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復(fù)來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級(jí)受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),市里成立土地*工作協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地*工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,落實(shí)了各項(xiàng)*工作責(zé)任制。各地各部門從建設(shè)“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網(wǎng)織有關(guān)部門的力量,逐件進(jìn)行調(diào)查,依法作出處理。
農(nóng)村集體土地非法買賣專項(xiàng)檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬(wàn)元。已處理宗,罰沒款金額.萬(wàn)元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀(jì)政紀(jì)處理建議人,已作出黨紀(jì)政紀(jì)處理人。
(五)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實(shí)施,全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。
嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關(guān)閉任務(wù),礦山開采規(guī)模不斷擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進(jìn)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),采礦權(quán)有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權(quán)宗,收取采礦權(quán)出讓金.萬(wàn)元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)工程深入實(shí)施,全市廢棄礦山總數(shù)為個(gè),按照省里下達(dá)的年度治理任務(wù)不少于%的要求,今年我市的治理任務(wù)確定了個(gè),占總數(shù)的.%,當(dāng)前已完成個(gè),超額完成了省廳下達(dá)的年度治理任務(wù)的不少于%目標(biāo);個(gè)重點(diǎn)廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項(xiàng)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作得到加強(qiáng),征收面已達(dá)到%,今年省廳下達(dá)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)入庫(kù)任務(wù)數(shù)已提前完成。
地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績(jī)。全市計(jì)劃項(xiàng)目個(gè),總投資萬(wàn);商業(yè)性探礦項(xiàng)目個(gè),總投資.萬(wàn)元,由民間資本投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)探礦活動(dòng)在我市進(jìn)一步興起。群眾的依法探礦采礦意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級(jí)政府和國(guó)土部門高度關(guān)注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無(wú)序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實(shí)現(xiàn)了改制目標(biāo)。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。
各級(jí)政府防治地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全市地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)健全,防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、值班制度、預(yù)警制度等得到全面落實(shí),市國(guó)土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災(zāi)害埋樁監(jiān)測(cè)和分級(jí)管理辦法得到省國(guó)土資源廳的充分肯定,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。在今年號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經(jīng)受住了考驗(yàn),未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經(jīng)濟(jì)損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災(zāi)害,由于當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門和鄉(xiāng)政府及時(shí)派人到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災(zāi)害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時(shí),工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作進(jìn)一步得到推廣和加強(qiáng)。
回顧年的國(guó)土資源工作,在國(guó)家土地政策從緊從嚴(yán)的形勢(shì)下,全市各級(jí)國(guó)土部門積極運(yùn)用土地政策參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控,基本上保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達(dá)我市的.萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)艱巨。至今年年底全市預(yù)計(jì)可完成萬(wàn)畝。但還有萬(wàn)畝的任務(wù)根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費(fèi)用比較困難;三是土地整理經(jīng)費(fèi)來源沒有保障,各地在收取折抵指標(biāo)使用費(fèi)上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進(jìn)。
規(guī)劃修編中前期基礎(chǔ)資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實(shí)到位,各地規(guī)劃修編的進(jìn)展不一。
因政策不配套,基層組織建設(shè)薄弱,力量不夠;農(nóng)民對(duì)征地及房屋拆遷補(bǔ)償要求復(fù)雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要制約因素之一。
國(guó)務(wù)院[]號(hào)文件《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個(gè)兩年”、供地率、土地儲(chǔ)備中心的資金平衡等問題急需認(rèn)真研究,提出對(duì)策,積極采取措施加以應(yīng)對(duì)。
在年內(nèi)剩下的一個(gè)多月時(shí)間里,我們將對(duì)全年的工作進(jìn)行分析排查,結(jié)合省廳下達(dá)的任務(wù)和我局年初計(jì)劃的工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項(xiàng)工作目標(biāo)能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想是:各級(jí)國(guó)土資源部門要以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇六
20,市國(guó)土資源局在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國(guó)土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫停”后,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
通過采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬(wàn)元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇七
2006年述職報(bào)告服務(wù)三局副局長(zhǎng)**(2006年12月)自7月份至今,我已經(jīng)在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時(shí)間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無(wú)到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長(zhǎng)歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時(shí),我個(gè)人的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下面,就我個(gè)人半年來的工作情況做以簡(jiǎn)要回顧。一、服務(wù)一局期間的工作來到中心伊始,我擔(dān)任的是服務(wù)一局副局長(zhǎng)職務(wù),在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長(zhǎng)做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽(yáng)玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項(xiàng)目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)。如籌備建立職工食堂、設(shè)立就餐考勤機(jī)、開設(shè)通勤車等事宜。二、服務(wù)三局的工作由于工作需要,中心領(lǐng)導(dǎo)將我調(diào)到服務(wù)三局主持日常工作。在新的崗位上,面對(duì)新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務(wù)工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、提升效率、務(wù)求實(shí)效,經(jīng)過一段時(shí)間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對(duì)服務(wù)三局工作性質(zhì)和特點(diǎn),研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務(wù)工作走向?qū)I(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時(shí),理清了思路,找準(zhǔn)了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務(wù)卡,使區(qū)內(nèi)各企業(yè)明晰服務(wù)三局工作。全面啟動(dòng)企業(yè)服務(wù)熱線和投訴熱線,及時(shí)傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題。3、針對(duì)企業(yè)提出的在日常生產(chǎn)活動(dòng)中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進(jìn)行深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo),并積極走訪相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并及時(shí)將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評(píng)。4、根據(jù)服務(wù)工作要求和企業(yè)實(shí)際,出臺(tái)了《**新區(qū)企業(yè)服務(wù)工作制度》,并制作完善了相應(yīng)的表格、表單,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)服務(wù)工作。5、對(duì)在建企業(yè)和新入?yún)^(qū)企業(yè)密切關(guān)注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并每周進(jìn)行更新,全面及時(shí)地掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)。6、根據(jù)全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎(chǔ)。7、制定《**新區(qū)服務(wù)工作考核評(píng)比辦法》,組織對(duì)全區(qū)職能部門的服務(wù)工作情況進(jìn)行考核評(píng)比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據(jù)新區(qū)政府項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議定事項(xiàng),開展對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤督辦,狠抓落實(shí)。三局人員明確分工,形成“一項(xiàng)目一人終身服務(wù)制”,對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤,并督促、協(xié)調(diào)各職能部門予以落實(shí),為保證項(xiàng)目順利落地提供全方位服務(wù)。9、組織全局人員定期進(jìn)行集體學(xué)習(xí),通過業(yè)務(wù)、理論、技能等方面的'培訓(xùn),增強(qiáng)自身素質(zhì)和辦事能力,做業(yè)務(wù)的精通人、服務(wù)的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進(jìn)行招商引資,洽談投資3000萬(wàn)以上項(xiàng)目2個(gè),目前已落實(shí)1個(gè),總投資5000萬(wàn)元。三、存在的不足和差距在取得成績(jī)的同時(shí),作為一名主持工作的副局長(zhǎng),我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對(duì)具體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還不夠深入,自身業(yè)務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生遇到困難繞著走的思想。在正確認(rèn)識(shí)自己取得的工作成績(jī),深刻總結(jié)自身存在的不足和差距的同時(shí),我對(duì)下一步的努力方向和工作目標(biāo)有了更全面、更清晰的認(rèn)識(shí)和把握。我相信在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,無(wú)論是三局工作還是我個(gè)人的發(fā)展都會(huì)取得更大的進(jìn)步。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇八
我現(xiàn)任國(guó)土資源局局長(zhǎng),根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護(hù)、用地管理、國(guó)土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、土地市場(chǎng)秩序治理整頓等項(xiàng)工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動(dòng)工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)困難,調(diào)高目標(biāo),自我施壓,從而在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面都取得了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立公仆意識(shí)。
一年來,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線,學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以三個(gè)代表重要論述為思想武裝,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時(shí),不斷加強(qiáng)身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。
為改革不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)土資源管理制度,把國(guó)土資源管理工作推向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須以通曉業(yè)務(wù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職能服務(wù)。我能夠潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)知識(shí)、法律、法規(guī),用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國(guó)土資源管理內(nèi)行,通過刻苦的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了政策水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實(shí)踐,在國(guó)土資源管理的管與用矛盾點(diǎn)上來保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國(guó)有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的整體工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
五、敬業(yè)奉獻(xiàn),竭盡職守,努力完成責(zé)任目標(biāo)工作。
今年上半年是我們國(guó)土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)時(shí)期,土地市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清查整頓,國(guó)家在宏觀調(diào)控上對(duì)用地實(shí)行三個(gè)暫停,這對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來了一定的困難。在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的贊譽(yù)。除此之外,我本人崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。
按照上級(jí)精神,對(duì)土地市場(chǎng)清查整頓積極采取回頭看,對(duì)清查出來的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改,同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報(bào)批,對(duì)各類違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,自土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬(wàn)元,鞏固了我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務(wù)市中心工作,對(duì)景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進(jìn)行了丈量和附屬物清點(diǎn),對(duì)小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時(shí)構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對(duì)違法搭建物進(jìn)行了強(qiáng)制性拆除,恢復(fù)了景區(qū)秩序。
三是土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)初見成效。
兩岸整理復(fù)墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目已完成土地平整工程量萬(wàn)立方米(新造地畝),占總計(jì)劃的95%;修排水溝米,占總計(jì)劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計(jì)劃的83%;植防護(hù)林39218株,占總計(jì)劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計(jì)劃的95%;架電工程完成23000米,占總計(jì)劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計(jì)劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗(yàn)收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報(bào),市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會(huì)議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭(zhēng)取使該輪規(guī)劃具有更強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制,所需的各項(xiàng)資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。
五是加強(qiáng)耕地保護(hù),尤其是基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)土地管理的基本國(guó)策,始終堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。并多方籌措資金30多萬(wàn)元,制作了高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)圖幅、基本農(nóng)田保護(hù)牌600余塊,對(duì)損壞嚴(yán)重和需補(bǔ)充的保護(hù)圖、保護(hù)牌進(jìn)行更換,使基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴(yán)格控制在公頃?;巨r(nóng)田保護(hù)效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位。
六是保障市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。
服務(wù)市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國(guó)道至旅游公路、省重點(diǎn)工程高速段、市重點(diǎn)工程鐵路至段、汽車電器公司、預(yù)制板廠、煤機(jī)配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點(diǎn)工作。
六、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨委支持、局長(zhǎng)重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學(xué)習(xí)的少。在今年工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
述職至此,謝謝大家。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇九
述職述廉報(bào)告。
xx縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國(guó)土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)土資源局黨組書記,主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間,我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),密切配合局長(zhǎng)工作,擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)依法行政,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將個(gè)人在的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的`建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度,并充分利用春訓(xùn)會(huì)、局機(jī)關(guān)大會(huì)以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)、縣鄉(xiāng)兩干會(huì)、全委會(huì)以及“中央一號(hào)文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會(huì)議公報(bào)等中省市縣重要會(huì)議、重要文件精神,努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神意圖之中。同時(shí),實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù),要求人人有筆記、有心得體會(huì),定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地,按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì),大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬(wàn)字以上,寫心得體會(huì)文章4篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與干部年度考核掛勾,層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次,《行政許可法》專題培訓(xùn)1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時(shí)又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動(dòng)。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動(dòng)的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動(dòng)。在活動(dòng)中,兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動(dòng)員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時(shí)在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動(dòng),重溫入黨誓詞,宣講“一號(hào)文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場(chǎng)舉辦了以黨的知識(shí)和土地知識(shí)為主的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過爭(zhēng)取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動(dòng)室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時(shí),緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作,強(qiáng)化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí),今年,針對(duì)將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動(dòng)的問題,及時(shí)組織召開黨組成員會(huì)議,認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通,深入細(xì)致地做好干部思想工作,確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理,規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn),采取有效措施,全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn),并聘請(qǐng)有關(guān)專家到會(huì)作專題講座,從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識(shí),提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個(gè),查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個(gè),查封采場(chǎng)4個(gè),處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過程中,每到一個(gè)礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)糾正,層層落實(shí)安全責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對(duì)廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個(gè)重點(diǎn),我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治,徹底解決無(wú)證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時(shí)調(diào)處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴(yán)肅整治礦山開采行為,嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn),并取得了全年無(wú)重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績(jī)。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作,著力規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗,價(jià)款5萬(wàn)元,掛牌出讓采礦權(quán)6宗,價(jià)款12.7萬(wàn)元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗,價(jià)款18.45萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。堅(jiān)持以檢促管,以管促改,加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)43萬(wàn)元,全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)100萬(wàn)元,超額完成市局下達(dá)任務(wù)。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細(xì)編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢(shì)服務(wù),同時(shí)簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力促進(jìn)全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.8億元,較上年增長(zhǎng)41.46%。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會(huì)任命,擔(dān)任。
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市國(guó)土資源局局長(zhǎng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前,我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務(wù)較多,對(duì)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯(cuò)。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),避免走彎路。二〇〇五年,國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定,其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際,研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議,爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強(qiáng),政策性強(qiáng),加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》二〇〇五年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二、以支持我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,認(rèn)真開展國(guó)土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機(jī)遇,也給了我為。
**。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先,為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。
服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重“兩路”建設(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神,不計(jì)個(gè)人得失
2005。
年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設(shè)批次用地。
738。
畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積。
966。
畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開發(fā)項(xiàng)目。
30。
個(gè),總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大,報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到。
2000。
1000。
畝新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次,為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。
對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金;適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
三、以抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)的文明建設(shè)。
為樹立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問負(fù)責(zé)制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務(wù)科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設(shè)立一些便民設(shè)施,從細(xì)微之處入手,營(yíng)造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務(wù)氛圍。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)人文建設(shè),將首屆“國(guó)土資源杯”美術(shù)、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營(yíng)造良好的人文氛圍,設(shè)立了職工之家和老年活動(dòng)中心,鼓勵(lì)干部職工積極參加各種有益的文體活動(dòng),營(yíng)造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔作風(fēng)、工作作風(fēng)等進(jìn)行了提問,對(duì)辦證大廳各窗口的服務(wù)情況進(jìn)行對(duì)照評(píng)定打分,綜合統(tǒng)計(jì)后我們對(duì)滿意度進(jìn)行了公示。并針對(duì)問卷調(diào)查出、反映出的問題,在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)存在的接受吃請(qǐng)、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評(píng),要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實(shí)證明,通過這些有力措施,行風(fēng)滿意度得到了提高,行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,這種開門評(píng)行風(fēng)、滿意度公示的做法增強(qiáng)了干部職工的行風(fēng)責(zé)任意識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
在大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),把建設(shè)文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達(dá)到“市級(jí)文明單位”的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)獎(jiǎng)。
1
萬(wàn)元和州局的工作獎(jiǎng)。
1
千元捐贈(zèng)給該基金會(huì)。該基金總額現(xiàn)已達(dá)到。
10。
萬(wàn)元。去年對(duì)解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產(chǎn)資源、地災(zāi)防治的基礎(chǔ)知識(shí),為落實(shí)好實(shí)踐好“三不變”打下了良好的基礎(chǔ)。
我深知此項(xiàng)改革不是一個(gè)文件一個(gè)決定那么簡(jiǎn)單,它關(guān)系到整個(gè)國(guó)土資源隊(duì)伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細(xì)節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績(jī)?yōu)橐罁?jù),以考核為基礎(chǔ),擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國(guó)土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對(duì)方案的原則和要求充分了解,使整個(gè)改革得以順利推進(jìn)??荚嚒⒖己送瓿梢院?,對(duì)全市干部職工,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國(guó)土面積大小、國(guó)土資源管理的業(yè)務(wù)多少以及隊(duì)伍人員狀況進(jìn)行了調(diào)配,使結(jié)構(gòu)更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)的職工已到新的崗位開展工作,整個(gè)改革已成功完成。
在兩年的國(guó)土資源工作實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會(huì)的土地國(guó)策意識(shí)和法制意識(shí)并不強(qiáng),廣大群眾對(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認(rèn)識(shí)到,國(guó)土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對(duì)不夠的,必須有全社會(huì)的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國(guó)土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進(jìn)社會(huì)各界依法保護(hù)和合理利用國(guó)土資源自覺性的提高,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)國(guó)土資源的重視和對(duì)國(guó)土資源管理的理解和支持。這一提議經(jīng)局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點(diǎn)工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國(guó)土地日”、“。
12.4。
**。
市“國(guó)土資源杯”美術(shù)、書法、攝影大賽、《幸福大地》國(guó)土資源專題文藝巡演等大型活動(dòng),這些宣傳形式受到州、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、移動(dòng)短信等媒體進(jìn)行行業(yè)動(dòng)態(tài)報(bào)道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道。
6
次,在《。
**。
日?qǐng)?bào)》開辟專欄,先后登載有關(guān)州城違法占地建房清理工作內(nèi)容。
12。
年)。
1.2。
萬(wàn)份,發(fā)放到全市。
226。
個(gè)行政村的部分農(nóng)戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、豎固定宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國(guó)土資源管理工作起到了良好的推動(dòng)作用。
六、以制度建設(shè)為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。
一是加強(qiáng)土地礦產(chǎn)資源的審批管理。
土地、礦產(chǎn)資源的管理重點(diǎn)在土地使用權(quán)的出讓和礦產(chǎn)資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個(gè)人說了算,防止腐敗的產(chǎn)生,我堅(jiān)持了土地、礦產(chǎn)的出讓會(huì)審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產(chǎn)資源有償使用的事項(xiàng)都由會(huì)審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權(quán)價(jià)款由原來的會(huì)審會(huì)確定,改變?yōu)樵u(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,使礦業(yè)權(quán)價(jià)款的收取更加合理、公開、公平。礦產(chǎn)資源有償收入達(dá)
296。
萬(wàn)元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國(guó)有土地的出讓行為,除工業(yè)項(xiàng)目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實(shí)行了招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對(duì)原軸承廠的土地進(jìn)行了公開拍賣,以。
2540。
萬(wàn)元價(jià)格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二〇〇五年,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實(shí)際相結(jié)合,避免了原來存在的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達(dá)到
1090。
萬(wàn)元,比二〇〇四年增加。
719。
萬(wàn)元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產(chǎn)黨人良好的操守。
國(guó)土資源部門涉及到土地和礦產(chǎn)資源,請(qǐng)求幫忙辦事的人絡(luò)繹不絕,即使是按原則辦了事,當(dāng)事人也經(jīng)常表示感謝,輕則請(qǐng)吃、重則送禮和錢物,對(duì)于此,一是盡量做到不參與請(qǐng)吃,向當(dāng)事人講明道理,說明這些事都是應(yīng)該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對(duì)于送禮金的堅(jiān)決予以推掉,實(shí)在推不掉的,交給負(fù)責(zé)紀(jì)檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬(wàn)元錢被退掉,去年又送一臺(tái)日本攝像機(jī),又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時(shí)將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十一
我是2010年10月23日由全國(guó)總工會(huì)調(diào)任國(guó)土資源部任副部長(zhǎng)、黨組成員,國(guó)家測(cè)繪局長(zhǎng)、黨組書記的。一年來,在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)土資源部黨組和徐紹史部長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī),有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測(cè)繪事業(yè)在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測(cè)繪干部職工一致認(rèn)為,“2010”是全國(guó)測(cè)繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負(fù)組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的要求,將我的學(xué)習(xí)、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、自覺學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確政治方向。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在第一位,時(shí)刻不能放松學(xué)習(xí),特別是對(duì)政治理論、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),忽視和放松了就會(huì)偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅(jiān)持自覺地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”、科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)xx等中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、對(duì)測(cè)繪工作的重要指示和批示、中央國(guó)務(wù)院的重要文件精神。特別是,我到任時(shí)正值開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自己能夠帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),注重實(shí)踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評(píng)價(jià)滿意和基本滿意為100%。同時(shí)注重學(xué)習(xí)測(cè)繪法律法規(guī),測(cè)繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進(jìn)入角色開展工作。并在學(xué)習(xí)中注意撰寫學(xué)習(xí)。
心得體會(huì)。
和文章,也通過開設(shè)的個(gè)人博客來加強(qiáng)思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認(rèn)識(shí),從而更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想,更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。進(jìn)一步完善了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。注重用制度保證,用形式推動(dòng),用內(nèi)容引導(dǎo),用領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí),保證了每月黨組集中學(xué)習(xí)討論一次。局機(jī)關(guān)還開展了“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),每月黨組舉行一次由機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,使學(xué)習(xí)起到了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用。
二、忠誠(chéng)事業(yè),堅(jiān)持測(cè)繪科學(xué)發(fā)展。
共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠(chéng),領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利就是責(zé)任。我們的老前輩就是咬著這個(gè)革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責(zé)任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進(jìn),去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要?jiǎng)?chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個(gè)理念,我開始了我新的征程,認(rèn)真履行推動(dòng)測(cè)繪科學(xué)發(fā)展之責(zé)。面對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的問題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、進(jìn)一步理清測(cè)繪發(fā)展思路。通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題,深入分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的新需求和國(guó)際測(cè)繪發(fā)展的新趨勢(shì),大膽解放思想,樹立了大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測(cè)繪工作“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨,提出了測(cè)繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測(cè)繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)之劍”。極大地激發(fā)了測(cè)繪工作者的工作熱情,提升了測(cè)繪在社會(huì)的地位,經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),受到測(cè)繪界院士和專家及基層的好評(píng)。
2、著力解決制約測(cè)繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測(cè)繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境,解決局機(jī)關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機(jī)房?jī)r(jià)處于低潮時(shí),我們搶抓機(jī)遇,迎難而上,不懼風(fēng)險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)。按照規(guī)范管理,超常運(yùn)作的方式,發(fā)揚(yáng)民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購(gòu)置大樓7.5萬(wàn)平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個(gè)多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊立項(xiàng)的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個(gè)月時(shí)間,就建成了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪人53年的夙愿。而且是當(dāng)年購(gòu)置當(dāng)年入住當(dāng)年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補(bǔ)辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬(wàn)元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價(jià)值20多億元,極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的增值。充分應(yīng)證了“危機(jī)就是機(jī)遇”這句話?;貎?nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務(wù)基地,是集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國(guó)測(cè)繪”四個(gè)大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報(bào)告中央領(lǐng)導(dǎo),得到了家寶總理、克強(qiáng)副總理的批示肯定。100多位省部級(jí)干部看后都深有感慨地說這是個(gè)奇跡。徐紹史部長(zhǎng)看后很動(dòng)情地說:老高興了、老提氣了、老感動(dòng)了。來基地參觀的人接連不斷。外國(guó)測(cè)繪工作者看了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實(shí)落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署。面對(duì)金融危機(jī),按照中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時(shí)出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好保障服務(wù)的若干意見》,以服務(wù)大局為重,加快測(cè)繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國(guó)土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測(cè)繪服務(wù)保障。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府給予很好的評(píng)價(jià)。
4、加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國(guó)地理空間框架作為推動(dòng)測(cè)繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國(guó)的重要基礎(chǔ)。全力推動(dòng)數(shù)字城市和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學(xué)決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用,為推動(dòng)城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而也帶動(dòng)了測(cè)繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國(guó)家重大測(cè)繪項(xiàng)目的推進(jìn)力度,“大地準(zhǔn)、西部測(cè)、庫(kù)更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點(diǎn)工程均保證了安全順利實(shí)施。提出和強(qiáng)調(diào)了“按需測(cè)繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測(cè)、邊用、邊建”的原則,及時(shí)把測(cè)繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,有效地提高測(cè)繪成果的使用效益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
5、注重推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測(cè)繪的第一要?jiǎng)?wù),是服務(wù)大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務(wù),親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計(jì),共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)做強(qiáng)、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽(yù)。企業(yè)感到了國(guó)家測(cè)繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國(guó)地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),xx副總理親自視察指導(dǎo)展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播作了兩次報(bào)道,各大新聞媒體都做了及時(shí)有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到25%以上,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),地理信息和測(cè)繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當(dāng)年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭(zhēng)取了3個(gè)863項(xiàng)目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身?xiàng)獲國(guó)家二等獎(jiǎng)。國(guó)產(chǎn)低空無(wú)人機(jī)航攝遙感系統(tǒng)試驗(yàn)成功,國(guó)家測(cè)繪局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心正式成立,國(guó)家測(cè)繪工程中心正式批復(fù),這將極大地提高測(cè)繪裝備、科研和服務(wù)能力,增強(qiáng)測(cè)繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。在國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,國(guó)家測(cè)繪局機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),職能更加清晰,任務(wù)更加明確,擔(dān)子更加繁重。積極協(xié)助推動(dòng)地方測(cè)繪機(jī)構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測(cè)繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測(cè)繪投資主體、管理方式更加明確。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)測(cè)繪行政管理。地理信息市場(chǎng)整頓有力推進(jìn),加大涉外、涉軍、違法測(cè)繪執(zhí)法打擊力度,維護(hù)地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)援藏工作會(huì)議,出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進(jìn)落實(shí),不斷擴(kuò)大援藏工作規(guī)模,確保取得實(shí)效,為維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
9、著力推動(dòng)我國(guó)從測(cè)繪大國(guó)向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。測(cè)繪國(guó)際交流得到加強(qiáng),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持測(cè)繪和地理信息企業(yè)實(shí)施全球測(cè)繪和開拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)測(cè)繪企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng),提升參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)測(cè)繪的國(guó)際地位顯著提升。
三、
注重建設(shè),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績(jī)廉標(biāo)準(zhǔn),稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個(gè)人認(rèn)為:德是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個(gè)修、這個(gè)煉,就是學(xué)習(xí)、就是實(shí)踐,就是建設(shè)。核心的問題就是如何把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務(wù)。我作為測(cè)繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊(duì)伍的工作。盡管測(cè)繪部門是高學(xué)歷高科技高素質(zhì)的隊(duì)伍,也不容有半點(diǎn)的忽視。要想抓好班子帶好隊(duì)伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風(fēng)起步、從抓制度入手、從抓典型帶動(dòng)、以最終成果檢驗(yàn)。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導(dǎo)干部,增添了班子的活力,整體實(shí)力得到加強(qiáng),為全面推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。作為黨組書記、局長(zhǎng),我始終堅(jiān)信“干成事要靠一幫人,干砸事一個(gè)人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團(tuán)結(jié)一班人,團(tuán)結(jié)一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動(dòng)每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測(cè)繪發(fā)展中遇到的難題,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展??梢宰孕诺卣f,我們的局領(lǐng)導(dǎo)班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責(zé);分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進(jìn)取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實(shí)踐也證明職工群眾對(duì)我們這個(gè)班子是充分信任和擁護(hù)的。
同時(shí),作為國(guó)土資源部的副部長(zhǎng)、黨組成員,我能夠積極參加國(guó)土部黨組和部的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受國(guó)土資源部黨組和紹史部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組的各項(xiàng)決定。在深入基層時(shí),注意到國(guó)土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國(guó)土資源部的總體部署和紹史部長(zhǎng)的要求,積極主動(dòng)地為國(guó)土資源工作做好服務(wù),取得了比較好的成效。國(guó)土部對(duì)測(cè)繪工作是比較滿意的。年終國(guó)家測(cè)繪局專門召開了全國(guó)測(cè)繪服務(wù)國(guó)土資源的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),得到了紹史部長(zhǎng)的充分肯定,并以此在國(guó)土資源報(bào)上專門發(fā)了評(píng)論文章,給予很高的評(píng)價(jià)。
第二,注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造風(fēng)正氣順的氛圍。我們以實(shí)施新“三定”為契機(jī),以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)、群眾擁護(hù)為根本,以改革的精神、民主的方式,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持先述職后測(cè)評(píng)、先測(cè)評(píng)后申報(bào)、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測(cè)評(píng)、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時(shí)間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級(jí)干部和局機(jī)關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對(duì)年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺(tái)、早登臺(tái),為年輕干部成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評(píng)估,測(cè)評(píng)結(jié)果僅有一名副處級(jí)干部表達(dá)不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,及時(shí)做了調(diào)整和補(bǔ)充,受到基層的普遍好評(píng)。總之在不長(zhǎng)的時(shí)間提拔交流副司級(jí)干部41名,均沒有任何負(fù)面的反映,有的人在我的博客上對(duì)此留言評(píng)論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造力得到了激勵(lì)和發(fā)揮。在年終干部考核時(shí),我們采取全員測(cè)評(píng),各司長(zhǎng)在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上述職,其他同志提供書面的述職報(bào)告,一并在大會(huì)上測(cè)評(píng)。結(jié)果是機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機(jī)關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
第三,注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧。以抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于全年各項(xiàng)工作之中,納入年終。
總結(jié)。
和考核評(píng)比,從而起到了推動(dòng)測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)的作用。機(jī)關(guān)干部的思想更加解放,大測(cè)繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),全局觀念,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)?,F(xiàn)在是局機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國(guó)家測(cè)繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復(fù)雜、那么具有風(fēng)險(xiǎn)的情況下,沒有一點(diǎn)雜音,聽到的都是支持聲、擁護(hù)聲、鼓勵(lì)聲。在大樓購(gòu)置裝修面臨資金短缺時(shí),各方主動(dòng)借款近3個(gè)多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動(dòng)??梢钥闯鑫覀兊臏y(cè)繪隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強(qiáng)制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強(qiáng)化了決策的科學(xué)性、程序性、民主性。對(duì)重大項(xiàng)目、干部使用、職工利益等事項(xiàng)都能堅(jiān)持民主、堅(jiān)持例會(huì)制。比如,為購(gòu)置測(cè)繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實(shí)地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請(qǐng)示徐紹史部長(zhǎng)并陪同部長(zhǎng)考察,經(jīng)黨組會(huì)議反復(fù)研究,認(rèn)真討論,分析形勢(shì),集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風(fēng)險(xiǎn),我們又分別召開局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)以及專題會(huì)等十余次會(huì)議,慎之又慎,細(xì)之又細(xì),形成各類會(huì)議文件紀(jì)要十余份,保證了科學(xué)決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測(cè)繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實(shí)行民主決策。同時(shí)我們堅(jiān)持提拔選用干部事前不與當(dāng)事人打招呼,堅(jiān)持不泄密不跑風(fēng)不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴(yán)肅性。樹立了正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部通過靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)、靠贏得群眾公認(rèn)獲得職務(wù)的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負(fù)責(zé)干部工作的局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與當(dāng)事人談話,我自己堅(jiān)持不在事前和事后與當(dāng)事人談職務(wù)問題。在國(guó)家測(cè)繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準(zhǔn)干部,只要風(fēng)清氣正就能成就干部。
第五,注重加強(qiáng)對(duì)地方測(cè)繪部門的指導(dǎo),促進(jìn)職能落實(shí)。針對(duì)測(cè)繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測(cè)繪成果利用率低以及缺乏考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問題,我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出測(cè)繪要理順體制機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了百分制的《全國(guó)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考評(píng)辦法(試行)》,它的實(shí)施必定會(huì)對(duì)推動(dòng)地方測(cè)繪部門全面履行職能、加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)伍的整體建設(shè)起到有力的促進(jìn)作用。
第九,注重調(diào)查研究,提高科學(xué)決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)測(cè)繪服務(wù)大局保障能力、促進(jìn)測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化、提高測(cè)繪依法行政管理水平、加快測(cè)繪自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)測(cè)繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時(shí),都能找時(shí)間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導(dǎo),注意聽取他們的意見和建議,更好地學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn),更科學(xué)地決策。現(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報(bào)告,將為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
第十,注重落實(shí)黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進(jìn)人才興測(cè)戰(zhàn)略的實(shí)施,出臺(tái)了國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵(lì)和促進(jìn)測(cè)繪領(lǐng)軍人才承攬大項(xiàng)目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測(cè)繪科技展覽館中,把中國(guó)測(cè)繪界的22位院士風(fēng)采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績(jī),啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長(zhǎng)期住房偏小的問題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測(cè)繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進(jìn)。
當(dāng)然,我也深知自己有很多缺點(diǎn)和不足,比如,性格急躁,批評(píng)過于嚴(yán)厲,有時(shí)讓人下不來臺(tái);有時(shí)越級(jí)指揮,管得太細(xì)。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計(jì)較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動(dòng)找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負(fù)責(zé)就會(huì)有辦法,只要無(wú)私就會(huì)有勇氣,只要自信就會(huì)有始終,只要科學(xué)就會(huì)有嚴(yán)謹(jǐn),只要民主就會(huì)有智慧,只要凝聚就會(huì)有力量,只要同心就會(huì)獲成功。一年來,懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)之心,對(duì)測(cè)繪事業(yè)無(wú)限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績(jī)的取得,是中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財(cái)政部、中編辦、科技部、國(guó)管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國(guó)土部黨組正確指導(dǎo)和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測(cè)繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠(chéng)地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績(jī),無(wú)論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對(duì)現(xiàn)實(shí),面對(duì)未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識(shí),一切要快、快中取勝的信心,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,心系職工、忠誠(chéng)事業(yè)的情懷,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚,乘風(fēng)破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)進(jìn)!
如上是我的匯報(bào)。若有不當(dāng)之處,請(qǐng)組織和同志們批評(píng)指正!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十二
一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計(jì)劃指標(biāo)860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響,去年全市共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),獲得省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目24個(gè),面積464.6112公頃,占年度計(jì)劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)10天一報(bào)臺(tái)帳制,現(xiàn)場(chǎng)辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)制等措施,保證了全市127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和282個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)。加大建設(shè)用地征地供地和批后實(shí)施監(jiān)管工作力度。完成全市87個(gè)批準(zhǔn)項(xiàng)目清理。共清理批準(zhǔn)用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴(yán)格按照《貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對(duì)全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復(fù)。縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評(píng)審批復(fù)后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點(diǎn)項(xiàng)目占用的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會(huì)同農(nóng)業(yè)部門實(shí)際驗(yàn)收土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目25個(gè),規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項(xiàng)目用地儲(chǔ)備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目38個(gè),規(guī)模面積6.6萬(wàn)畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地,嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報(bào)市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲(chǔ)備管理辦法(試行)的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。
三是嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。認(rèn)真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢(shì)頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,申請(qǐng)治理資金1471.2995萬(wàn)元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實(shí)施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬(wàn)元完成了六盤水烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護(hù)項(xiàng)目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五是測(cè)繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,對(duì)我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報(bào)。國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),支撐能力明顯提升。國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實(shí)。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大,實(shí)施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大,國(guó)土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,服務(wù)基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺(tái)了《市國(guó)土資源黨組關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的實(shí)施方案》,分別召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會(huì)和局機(jī)關(guān)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個(gè)個(gè)都保項(xiàng)目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實(shí)開展工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。增強(qiáng)各級(jí)國(guó)土資源部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。
(二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié),促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識(shí)。局班子成員個(gè)個(gè)嚴(yán)于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵(lì);面對(duì)工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚(yáng)銳氣。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育,從案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立清正廉潔、堅(jiān)苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項(xiàng)目用地責(zé)任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行全過程服務(wù)。對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制,明確凡重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地審查,國(guó)土資源部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項(xiàng)目實(shí)施不受延誤。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,從用地報(bào)件組織、報(bào)批方面,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好用地申報(bào)工作,保障全市在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落地建設(shè)。三是采取主動(dòng)跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式,努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),深入政府、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)行全過程服務(wù)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目落地及用地報(bào)批存在的困難和問題進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高項(xiàng)目用地報(bào)批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報(bào)件制度。積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法申報(bào)建設(shè)用地報(bào)批,從簡(jiǎn)化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項(xiàng)目業(yè)主提供方便快捷的用地報(bào)批服務(wù)。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性情況。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動(dòng)、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國(guó)土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實(shí)施、行政處罰等重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則開展工作。
一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。
六是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應(yīng)新形式下對(duì)國(guó)土資源管理工作的需要。
七是國(guó)土資源管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國(guó)土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制,動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國(guó)土資源違法行為得不到及時(shí)制止和有效的查處。
一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院《決定》精神,加大宣傳力度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升國(guó)土資源干部職工隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力。
二是加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高國(guó)土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。
四是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。
五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國(guó)土資源的情況。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
誠(chéng)懇的歡迎大家對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),請(qǐng)大家對(duì)我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十三
市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)、的總體目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報(bào)告如下:
一、全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把全系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視,切實(shí)把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機(jī)構(gòu),調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位及機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。為了層層落實(shí)責(zé)任,年初,我們與二級(jí)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持對(duì)社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,實(shí)行綜合治理一票否決制,并把此項(xiàng)工作作為干部實(shí)績(jī)考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級(jí)單位單位還將責(zé)任層層細(xì)化分解,簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任。同時(shí),我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所分管的單位負(fù)連帶責(zé)任,每個(gè)職工對(duì)其家屬、子女及來訪親友負(fù)連帶責(zé)任,做到了社會(huì)治安人人有責(zé)、人人有任務(wù),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各單位(科室)各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一方面為提高隊(duì)伍全面素質(zhì),我局有計(jì)劃有組織地開展經(jīng)常性、針對(duì)性的安全法制教育,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的理解和認(rèn)識(shí),提高了干職工安全防范意識(shí)。另一方面為提高廣大市民法律意識(shí),我局結(jié)合4月份開展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)和“六五普法活動(dòng)”,先后印制1000多份宣傳資料,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識(shí)和參與意識(shí),不斷促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),為建設(shè)和諧平安枝江營(yíng)造良好氛圍。
二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務(wù),在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定了具體的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機(jī)關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項(xiàng)安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報(bào)警專線電話,落實(shí)了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負(fù)責(zé))。在安全保衛(wèi)方面,并實(shí)行了嚴(yán)格的雙休政務(wù)24小時(shí)值班制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各單位對(duì)來客來訪實(shí)行嚴(yán)格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報(bào)等。局屬各單位的綜治工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、合理化、正規(guī)化、制度化。
2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平安宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,局黨組書記、局長(zhǎng)王江波同志任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)曹一寬同志任副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測(cè)評(píng),根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識(shí)短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強(qiáng)人防物防技術(shù)措施,強(qiáng)化干職工安全意識(shí)教育,取得了明顯的成效,全年無(wú)一起安全事故發(fā)生。
3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計(jì),全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保工程招投標(biāo)率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計(jì)審查率達(dá)到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到了責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時(shí),嚴(yán)格了施工程序管理,實(shí)行了施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
20xx年,我局把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標(biāo)責(zé)任管理。以解決問題,促進(jìn)穩(wěn)定為工作目標(biāo),認(rèn)真履行國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率,及時(shí)化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國(guó)土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。
截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級(jí)、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點(diǎn)及成效如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),共擔(dān)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問國(guó)土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達(dá)到了100%。并多次在國(guó)土資源各類工作會(huì)議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時(shí)辦理的信訪工作局面。同時(shí),建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,針對(duì)信訪處理過程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全方位信訪信息溝通,按時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)部門報(bào)告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報(bào)和反饋信訪信息,切實(shí)把握國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。
(二)優(yōu)化機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制。市局堅(jiān)持在節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間定期對(duì)國(guó)土資源不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,力爭(zhēng)做到情況清、重點(diǎn)明,心中有數(shù)。同時(shí),對(duì)排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,確定責(zé)任單位和責(zé)任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機(jī)制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場(chǎng)所、制度三到位。并對(duì)局屬各二級(jí)單位、各鎮(zhèn)國(guó)土資源所明確了信訪工作職責(zé),在國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立了國(guó)土資源舉報(bào)電話。從而,在組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機(jī)制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問責(zé)任制,將最先接待的單位和人員作為首問責(zé)任人。并做到接待熱情、登記祥實(shí)、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時(shí),切實(shí)提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。從而,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機(jī)制。
(三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國(guó)土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項(xiàng)、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時(shí)限進(jìn)行登記,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽批,建立登記臺(tái)帳。其次是做到及時(shí)辦理,對(duì)收到的實(shí)名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報(bào)告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認(rèn)真做好依法答復(fù)。通過對(duì)信訪事項(xiàng)事實(shí)真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報(bào)告,提出信訪處理答復(fù)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時(shí)將調(diào)查報(bào)告和答復(fù)意見報(bào)告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對(duì)處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)信訪人未提出復(fù)查的。并及時(shí)將該信訪事項(xiàng)的相關(guān)資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),針對(duì)存在問題查缺補(bǔ)漏,抓好社會(huì)治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十四
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會(huì)任命,擔(dān)任xx市國(guó)土資源局局長(zhǎng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前,我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務(wù)較多,對(duì)國(guó)土資源管理的`法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯(cuò)。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),避免走彎路。20xx年,國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定,其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際,研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議,爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強(qiáng),政策性強(qiáng),加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》20xx年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
xx市作為全州的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,加上“兩路”的開工新建和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。時(shí)代給了xx發(fā)展的機(jī)遇,也給了我為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先,為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨。我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神,不計(jì)個(gè)人得失。20xx年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批11687.55畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積966畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開發(fā)項(xiàng)目30個(gè),總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。20xx年由于國(guó)家嚴(yán)格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有35公頃(525)畝,與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大,報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到2000多畝。為解決這個(gè)矛盾,我積極向州國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市的土地需求情況,爭(zhēng)取州局領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解,到年底爭(zhēng)取了1000畝新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次,為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金;適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
為樹立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問負(fù)責(zé)制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十五
同志們:
根據(jù)局黨組的安排,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績(jī),重點(diǎn)就20xx年全市土地管理目標(biāo)任務(wù)的安排部署講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年取得的成績(jī)。
(一)靠實(shí)政府保護(hù)責(zé)任,履行耕地保護(hù)職責(zé)。
一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步得到靠實(shí)。建立了耕地保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,細(xì)化量化了基本農(nóng)田保護(hù)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo),建立了符合實(shí)際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責(zé)任書和合同的簽訂,明確了基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任,靠實(shí)了工作職責(zé),使層層有目標(biāo)任務(wù),級(jí)級(jí)有保護(hù)責(zé)任。在基層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,市縣有保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護(hù)責(zé)任人、村上有管護(hù)小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、群保群護(hù)的耕地保護(hù)體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護(hù)平臺(tái)。為減少水土流失,因地制宜對(duì)坡耕地進(jìn)行梯田化整治。通過實(shí)施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高,已累計(jì)興修梯田500多萬(wàn)畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬(wàn)畝以上,基本農(nóng)田面積達(dá)到875.25萬(wàn)畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,對(duì)開展永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作任務(wù),提出了具體要求。目前,7個(gè)縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化完善和簽訂保護(hù)責(zé)任書工作。
(二)全面履行服務(wù)職能,建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務(wù)職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)10800畝,其中耕地指標(biāo)7350畝。全年共審查報(bào)批各類建設(shè)用地報(bào)件191個(gè),總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實(shí)際批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地報(bào)件119個(gè),總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報(bào)件68個(gè),總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,全面履行了國(guó)土資源保障發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。同時(shí),全面完成了耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),保證了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),加快土地市場(chǎng)改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場(chǎng)化配置率大幅提升,土地市場(chǎng)化配置工作和土地市場(chǎng)建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價(jià)款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護(hù)征地群眾權(quán)益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實(shí)土地補(bǔ)償安置費(fèi)3.2426億元。在征收土地過程中,嚴(yán)格依照法定時(shí)限進(jìn)行“兩公告一公開”,從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
20xx年,全市共實(shí)施土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目36個(gè),因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,2個(gè)項(xiàng)目位置進(jìn)行了變更,待20xx年驗(yàn)收外,其余34個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬(wàn)畝,新增耕地1.46萬(wàn)畝,投資總額1.47億元(縣級(jí)配套486.36萬(wàn)元),已全面完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),并于20xx年11月底完成了省市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),已爭(zhēng)取到位20xx年實(shí)施的項(xiàng)目26個(gè),投資額11245萬(wàn)元。其中:4個(gè)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目和20xx年省級(jí)留成新增費(fèi)開墾費(fèi)安排的4個(gè)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)及招投標(biāo);20xx年省級(jí)切塊新增費(fèi)和開墾費(fèi)安排土地整理復(fù)墾項(xiàng)目12個(gè),其中8個(gè)已完成項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)及招投標(biāo),4個(gè)已完成項(xiàng)目選址,正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、初設(shè)及預(yù)算編制;基本農(nóng)田整理項(xiàng)目6個(gè),已完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及預(yù)算編制,正在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)。
(四)應(yīng)用調(diào)查成果,夯實(shí)地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里,調(diào)查宗地41909宗,地籍測(cè)量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報(bào),與國(guó)家?guī)鞂?duì)接后最終成果確認(rèn)下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作中得到應(yīng)用,發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用,在一定程度上提升了管理工作的時(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理,提高服務(wù)水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,對(duì)土地抵押登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真清理查找存在的問題,及時(shí)糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準(zhǔn)確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗,其中:國(guó)有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),他項(xiàng)權(quán)利239宗,集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,全市共申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)1845.3萬(wàn)元,已落實(shí)到位工作經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。
在804個(gè)國(guó)家遙感監(jiān)測(cè)圖斑下發(fā)后,及時(shí)收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時(shí)完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實(shí)地核查和數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。初步成果上報(bào)時(shí)間和質(zhì)量都處于全省前列,待國(guó)家核查后上報(bào)成果將做進(jìn)一步修改。全市累計(jì)受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,調(diào)處率100%。當(dāng)年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起,已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點(diǎn)。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國(guó)土資源保障保護(hù)能力的中心任務(wù),按照“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”的工作總基調(diào),不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實(shí)發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,全面落實(shí)占補(bǔ)平衡。
1、嚴(yán)格堅(jiān)守紅線,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)考核。深入調(diào)查研究,創(chuàng)新耕地保護(hù)的新理念,制定切實(shí)可行的政策執(zhí)行措施,調(diào)動(dòng)各方積極性,切實(shí)完善好耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬(wàn)畝,安定區(qū)不少于202.5萬(wàn)畝,通渭縣不少于193.2萬(wàn)畝,隴西縣不少于167.55萬(wàn)畝,渭源縣不少于108.45萬(wàn)畝,臨洮縣不少于150.9萬(wàn)畝,漳縣不少于81.75萬(wàn)畝,岷縣不少于108.9萬(wàn)畝。
2、落實(shí)保護(hù)制度,全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實(shí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)制度,保護(hù)面積到地塊,職責(zé)到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責(zé)任到人。全市保護(hù)面積不少于875.25萬(wàn)畝、安定區(qū)不少于172.8萬(wàn)畝、通渭縣不少于166.35萬(wàn)畝、隴西縣不少于144.75萬(wàn)畝、渭源縣不少于94.5萬(wàn)畝、臨洮縣不少于131.25萬(wàn)畝、漳縣不少于70.95萬(wàn)畝、岷縣不少于94.65萬(wàn)畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。未完成保護(hù)責(zé)任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級(jí)簽訂責(zé)任書工作,確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,并通過省、市級(jí)驗(yàn)收。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬(wàn)畝土地整治重大項(xiàng)目的申報(bào)工作,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)度;二是認(rèn)真組織實(shí)施好20xx年全市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目。已爭(zhēng)取到位26個(gè)項(xiàng)目,各縣(區(qū))要認(rèn)真組織,及早動(dòng)工,確保于10月底前全面完成并通省市級(jí)驗(yàn)收;三是建立土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報(bào)備案本年度需實(shí)施的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目(投資1000萬(wàn)元以上的2個(gè)、投資500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元的4個(gè)、500萬(wàn)元以下的4個(gè)),在上報(bào)備案項(xiàng)目時(shí),基本農(nóng)田整理項(xiàng)目比例不得低于50%。市局將按照上報(bào)備案的項(xiàng)目,安排當(dāng)年的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目,未上報(bào)備案的,當(dāng)年不予安排;四是不斷提升項(xiàng)目監(jiān)管力度,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制定。市上將實(shí)行項(xiàng)目可研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、工程施工、項(xiàng)目監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制度。凡在市域范圍進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請(qǐng)統(tǒng)一備案,未經(jīng)過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的,按照有關(guān)規(guī)定,市上將對(duì)縣(區(qū))國(guó)土資源局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加快用地審批,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
今年,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)仍然緊張,建設(shè)用地審批面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。一是對(duì)已報(bào)至省廳待批的68個(gè)項(xiàng)目報(bào)件,各縣(區(qū))政府、國(guó)土部門要積極向省廳銜接匯報(bào),加大力度,主動(dòng)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)盡快審批下來;二是對(duì)今年上半年急需的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,積極規(guī)范組織報(bào)件,務(wù)于2月底前上報(bào),市局力爭(zhēng)在3月份全部上報(bào)省廳審批;三是對(duì)今年下半年急需的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報(bào)。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點(diǎn)項(xiàng)目落地,絕不能因?yàn)榻ㄔO(shè)用地審批而影響項(xiàng)目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場(chǎng),探索用地批后監(jiān)管新機(jī)制。
一是編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃。嚴(yán)格按照《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計(jì)劃必須從嚴(yán)從緊投放,要與供地率掛鉤。對(duì)保障性住房建設(shè)所需用地“應(yīng)保盡?!?,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應(yīng)。未按要求發(fā)布住房用地供應(yīng)計(jì)劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進(jìn)一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”、“雙向競(jìng)價(jià)”、“綜合評(píng)標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,土地供應(yīng)由“價(jià)高者得”的單一目標(biāo)向完善市場(chǎng)、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。對(duì)在住房用地公開出讓中成交價(jià)可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調(diào)整出讓方案,按“限房?jī)r(jià)、限套型、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”的方式確定受讓人。并按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵(lì)、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持和完善區(qū)別對(duì)待、有保有壓的供地政策。三是嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵(lì)非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度的基礎(chǔ)上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強(qiáng)度從嚴(yán)從緊安排建設(shè)用地,杜絕浪費(fèi)土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對(duì)20xx年審批的各類建設(shè)用地進(jìn)行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費(fèi)土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)用地批后及時(shí)有效供應(yīng)并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長(zhǎng)效機(jī)制;五是按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步維護(hù)、保障農(nóng)民土地權(quán)益,積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),于6月底前出臺(tái)《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》。六是規(guī)范運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確上傳各類數(shù)據(jù),并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)更新工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以破解保障建設(shè)項(xiàng)目用地和保護(hù)群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點(diǎn),在20xx年省政府頒布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)成果的基礎(chǔ)上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價(jià)格指數(shù)變化、土地征收實(shí)際補(bǔ)償?shù)荣Y料,進(jìn)行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價(jià)的測(cè)算,凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性、指導(dǎo)性,建立科學(xué)、合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,認(rèn)真落實(shí)和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),努力提高管理水平,全面落實(shí)地籍管理各項(xiàng)任務(wù)。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障工作經(jīng)費(fèi),盡快落實(shí)技術(shù)支撐單位,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,做好農(nóng)村土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作,為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點(diǎn)工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,按照全省國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任的要求,通過市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上,國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。
(六)先期開展試點(diǎn),分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查,已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對(duì)宗地的匯總統(tǒng)計(jì)及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實(shí)施。只有實(shí)施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對(duì)每一塊土地的“身份”編號(hào),便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對(duì)土地實(shí)時(shí)全程監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)地籍管理的信息化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實(shí)施,關(guān)鍵在于試點(diǎn)能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點(diǎn)工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐,推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐,是國(guó)土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,是依法行政,服務(wù)社會(huì)、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),為土地信息資源共享和廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓(xùn)、保障硬件、及時(shí)更新,真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動(dòng)、資源共享。
(八)樹立全局意識(shí),完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實(shí)現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉(zhuǎn)變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎(chǔ),更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),關(guān)系到政府的“問責(zé)”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫(kù),時(shí)間緊,任務(wù)重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認(rèn)識(shí)土地變更調(diào)查面臨的新形勢(shì)、新情況,加強(qiáng)土地變更調(diào)查新機(jī)制、新方法的研究,樹立全局意識(shí),精心組織、規(guī)范調(diào)查,認(rèn)真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作,做到“圖、庫(kù)、實(shí)地”三者一致。對(duì)20xx年初上報(bào)的初步成果,要進(jìn)一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報(bào)》,對(duì)存在問題認(rèn)真整改,保證數(shù)據(jù)成果的真實(shí)性、科學(xué)性和現(xiàn)勢(shì)性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn),加強(qiáng)土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好地籍管理各項(xiàng)工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處,可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,加強(qiáng)對(duì)案例的分類分析,總結(jié)發(fā)案原因,研究調(diào)處方案,當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達(dá)到90%以上。
三、幾點(diǎn)要求。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。面對(duì)新的形勢(shì),土地管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要,在國(guó)土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任心和緊迫感。
(二)工作任務(wù)到位。要圍繞國(guó)土資源管理中心工作,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細(xì)化,既要有責(zé)任分解,又要有具體保障措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的問題,要有快速反應(yīng)機(jī)制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對(duì)策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。按照國(guó)土資源的保障和保護(hù)功能,牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和服務(wù)社會(huì)提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)效率效能到位。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),立即干起來,馬上動(dòng)起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要?jiǎng)?chuàng)造條件積極主動(dòng)去辦,堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上,要深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國(guó)土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對(duì)人都比較繁雜,要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),就必須科學(xué)決策,提高行政執(zhí)行力,堅(jiān)持依法行政,加大責(zé)任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實(shí)現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷探索和實(shí)踐土地管理的新思路和新方法,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十六
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大會(huì)辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通知的要求,我代表**國(guó)土資源局就**年國(guó)土資源重點(diǎn)工作做如下匯報(bào),請(qǐng)審示。**年,**國(guó)土資源工作的總體思路是:“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)、全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡;用活政策,積極爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),努力保障重大項(xiàng)目用地需求;嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,努力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序;加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),認(rèn)真完成**年國(guó)土資源各項(xiàng)工作,全力為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)以建設(shè)促保護(hù),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)耕地保護(hù)的投資力度,通過實(shí)施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強(qiáng)化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護(hù)。
1、要大力實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復(fù)墾項(xiàng)目主要在獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及**、獨(dú)貴塔拉兩個(gè)行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預(yù)算投資2798萬(wàn)元。其中,**村項(xiàng)目區(qū)整理面積13140畝,獨(dú)貴塔拉村項(xiàng)目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項(xiàng)目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項(xiàng)目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,計(jì)劃4月10日各中標(biāo)企業(yè)進(jìn)駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭(zhēng)完成獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)災(zāi)后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運(yùn)煤專線等項(xiàng)目的土地征收安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,切?shí)為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任狀,明確耕地保護(hù)目標(biāo),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任。二是建立健全耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系,層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。四是堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”和“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)禁各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理。
1、提高審批效率。全面落實(shí)建設(shè)配置新機(jī)制,用足、用活國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)支持政策,建立土地審批快速通道,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料,明確建設(shè)項(xiàng)目用地審查責(zé)任。要嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織土地預(yù)審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件,嚴(yán)格按照程序要求組織報(bào)件。
2、保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。按照市局下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo),主要保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。**年積極爭(zhēng)取獨(dú)貴塔拉災(zāi)后重建增減掛鉤項(xiàng)目300公頃,現(xiàn)國(guó)土資源部已經(jīng)立項(xiàng),被列為全市增減掛鉤試點(diǎn)工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展程度和輕重緩急進(jìn)行排隊(duì),能分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,分批報(bào)批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化地籍管理。
1、第二次土地調(diào)查工作是國(guó)務(wù)院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國(guó)土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)資金、齊頭并進(jìn)、積極配合,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,做好補(bǔ)查等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗(yàn)收。
2、強(qiáng)化登記管理。進(jìn)一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴(kuò)大土地登記覆蓋面。鼓勵(lì)和支持應(yīng)用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進(jìn)一步推進(jìn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國(guó)有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層”的框架,全面推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。
二、礦產(chǎn)資源管理工作一是充分發(fā)揮國(guó)土資源警察大隊(duì)的職能,加強(qiáng)礦產(chǎn)管理,堅(jiān)決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強(qiáng)化“三率”指標(biāo)的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費(fèi)。三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強(qiáng)監(jiān)管,明確責(zé)任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學(xué)合理、規(guī)?;⒓s化的目標(biāo)邁進(jìn)。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動(dòng),為恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務(wù)管理工作根據(jù)市局工作會(huì)議精神,為加強(qiáng)開展法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、根本宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務(wù)水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊(duì)伍素質(zhì),為創(chuàng)新國(guó)土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強(qiáng)國(guó)土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平;建立國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實(shí)開展人民滿意機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化所試點(diǎn)旗縣,我們要以此為契機(jī),改善基層所工作條件,健全各項(xiàng)管理制度,提高基層人員素質(zhì),確?;鶎铀母黜?xiàng)工作規(guī)范有序,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題為重點(diǎn),切實(shí)做好國(guó)土資源維穩(wěn)工作,堅(jiān)決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級(jí)上訪或群體性事件。四是加強(qiáng)廉潔自律和勤政廉政建設(shè),提高全行業(yè)整體素質(zhì)。土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)前反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視現(xiàn)實(shí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》和市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作,作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的貢獻(xiàn)。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進(jìn)、完善,以保證各項(xiàng)工作的順利完成。我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十七
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來的工作述職報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機(jī)制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動(dòng)后,針對(duì)從抓黨務(wù)工作到抓經(jīng)濟(jì)工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進(jìn)入角色,適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求,能夠自覺、主動(dòng)地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高管理經(jīng)濟(jì)工作、城建工作、招商引資工作、項(xiàng)目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),從而更好地不辱使命,完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)調(diào)研,據(jù)實(shí)決策。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來,不論在何種崗位,分管何種工作,都堅(jiān)持深入調(diào)研,掌握實(shí)情,科學(xué)論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會(huì)應(yīng)用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實(shí)施了加強(qiáng)干部人事隊(duì)伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)提供組織人事保障的方案和計(jì)劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實(shí)施意見和工作方案。組織了社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn)。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進(jìn)展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認(rèn)真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機(jī)制不活、授權(quán)不充分、職責(zé)不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問題組織開展專題調(diào)研,形成了上報(bào)市委、市政府的調(diào)研報(bào)告和請(qǐng)示,以及六個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問題提出了意見、建議和具體方案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。xx年結(jié)合分管工作任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好xxx黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會(huì)的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實(shí)現(xiàn);認(rèn)真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實(shí)施,確保了xxx城市民兵改革試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,典型經(jīng)驗(yàn)在全省得到肯定并得以推廣;認(rèn)真抓好中心城市社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,從體制上、機(jī)制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn),為全省社會(huì)治安工作會(huì)議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真抓好公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強(qiáng)警的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認(rèn)真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬(wàn)的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強(qiáng)做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)干事。
按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié),靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié),靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中努力找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標(biāo)和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成合力,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。
五、加強(qiáng)自律,廉政勤政。
按照黨規(guī)黨紀(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅(jiān)決不說;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之,一年來盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離黨和人民的要求還有相當(dāng)大的差距,在思想觀念、能力水平、作風(fēng)素質(zhì)上還有許多與新形勢(shì)、新任務(wù)、新職責(zé)不適應(yīng)的地方。新的一年一定要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、使命感,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項(xiàng)工作的突破發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十八
同志們:
今天召開的全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,縣委十二屆二次全會(huì)及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,埋頭苦干,全面推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20__年國(guó)土資源工作主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范管理,成效明顯。
過去的一年,國(guó)土資源局全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。
一是保發(fā)展,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效保障用地需求。
20__年縣政府確定的年內(nèi)要實(shí)施的55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和20個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目,其中涉及用地報(bào)批、審批的有35個(gè)項(xiàng)目。我局積極主動(dòng)作為,組織人員提前介入,橫向溝通,上下協(xié)調(diào),借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機(jī),調(diào)整規(guī)劃,爭(zhēng)取指標(biāo),克服重重困難,千方百計(jì)保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地,對(duì)浮山220kv變電站、浮山交通運(yùn)輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項(xiàng)目出具了選址意見,對(duì)張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項(xiàng)目進(jìn)行了用地預(yù)審,重點(diǎn)解決了縣城集中供熱、垃圾處理場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動(dòng)中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項(xiàng)目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國(guó)土[20__]108號(hào))文件精神,辦理礦山企業(yè)臨時(shí)用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。
為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松的環(huán)境,解決資源剛性約束和有限計(jì)劃指標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸,成功申報(bào)并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,張縣長(zhǎng)年初就給國(guó)土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查,爭(zhēng)取試點(diǎn),破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20__]11號(hào))文件精神,著力對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查,編制上報(bào)了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案。李青萍副縣長(zhǎng)多次向省、市國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求,積極爭(zhēng)取并最終獲準(zhǔn)我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。這項(xiàng)重大工作意味著利用增減掛鉤政策,對(duì)原舊村莊和廢棄工礦用地復(fù)墾500畝,可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地的指標(biāo),三年內(nèi)可循環(huán)使用,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可大大緩解我縣重點(diǎn)工程落地的“兩難”局面。
二是保紅線,加大開發(fā)復(fù)墾力度,推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,分解下達(dá)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。落實(shí)耕地保護(hù)面積40.12萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積31.62萬(wàn)畝。
一是典型引路,政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復(fù)墾土地88.05畝,開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性,廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復(fù)墾土地的潛力,統(tǒng)籌安排組織實(shí)施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個(gè)村18個(gè)項(xiàng)目,通過開發(fā)新增耕地1100.87畝,通過復(fù)墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念,積極引導(dǎo)廠礦、村組開發(fā)復(fù)墾土地項(xiàng)目,延義礦業(yè)公司復(fù)墾土地76.35畝,開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬(wàn)畝基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。已經(jīng)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳批準(zhǔn),下達(dá)投資計(jì)劃1756.04萬(wàn)元(晉財(cái)建二[20__]327號(hào))。該項(xiàng)目實(shí)施后可新增耕地336.57畝,既可改善耕作條件,又可提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。三是保民生,規(guī)范土地管理,服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我局根據(jù)有保有壓有控的原則,優(yōu)先保障民生工程用地,全年共供應(yīng)國(guó)有土地15宗,面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝,交通用地6.51畝,住宅用地4.8畝,工業(yè)用地983.52畝,機(jī)關(guān)團(tuán)體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝,收取出讓金3393.67萬(wàn)元,完成年初下達(dá)任務(wù)的339.37%,出租國(guó)有土地使用權(quán)1980.3畝,收回土地租金75萬(wàn)元。
全年審批農(nóng)村宅基地75戶,為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗,支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對(duì)浮山縣鑫榮達(dá)規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時(shí)予以備案。截止20__年底全縣集體土地應(yīng)發(fā)證26780宗,已發(fā)證23763宗,發(fā)證率達(dá)88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20__-)》;制定了20__年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治合作協(xié)議》,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布到監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對(duì)南畔橋村橋南地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民搬遷項(xiàng)目經(jīng)選址已動(dòng)工(縣政府已撥付了270萬(wàn)元啟動(dòng)資金);地方國(guó)營(yíng)圪塔嶺金礦實(shí)施礦山環(huán)境治理項(xiàng)目工程,在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下,完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復(fù)墾治理,預(yù)計(jì)今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新設(shè)立了固定警示標(biāo)志67塊,起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是抓規(guī)劃,推進(jìn)資源整合,提高資源利用效率。
浮山縣20__-縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)評(píng)審已上報(bào)省政府待批復(fù),鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃已上報(bào)市政府待批。啟動(dòng)了《浮山縣20__—2020土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作,并編制上報(bào)了全縣20__年獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。
完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作,根據(jù)上級(jí)安排,今年我們啟動(dòng)了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘查,對(duì)全縣的耕地整理潛力,居民點(diǎn)整理潛力以及土地復(fù)墾潛力和土地開發(fā)潛力進(jìn)行了調(diào)查,基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作,為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)山西省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》,(晉國(guó)土資函[20__]499號(hào)),啟動(dòng)了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20)》編制工作。20__年12月1日經(jīng)過議標(biāo),山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔(dān)了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務(wù),目前所需資料已收集整理完畢,初稿已形成,準(zhǔn)備近期召開征求意見會(huì),預(yù)計(jì)6月底前可評(píng)審?fù)ㄟ^,屆時(shí)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實(shí)施。
煤礦兼并重組后,浮山只剩山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司一家,目前已完成了儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告?zhèn)浒?、開發(fā)利用方案?jìng)浒浮⑼恋貜?fù)墾方案?jìng)浒讣暗V山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案?jìng)浒腹ぷ?。第一期價(jià)款處臵3030.836萬(wàn)元。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)后,可換領(lǐng)長(zhǎng)效采礦許可證。
第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),獲得市政府對(duì)資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進(jìn)一步開發(fā)整合總體工作方案》要求,結(jié)合全縣的實(shí)際情況,我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào),并與整合的礦山企業(yè)座談,縣政府領(lǐng)導(dǎo)也多次與市局和省廳溝通,上報(bào)了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進(jìn)一步開發(fā)整合方案》意見,上報(bào)單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)22座,整合保留企業(yè)7座,單獨(dú)關(guān)閉1座,根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座,壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組于11月29日核準(zhǔn)我縣單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)18座,整合保留8座,最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座,壓減率為39.3%。
石灰?guī)r礦保留5座,其中:堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達(dá)采石二場(chǎng)市局已下達(dá)延長(zhǎng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期批復(fù);其余三礦存在這樣或那樣的問題,雖然多次下發(fā)書面通知,多次電話督促,礦業(yè)權(quán)人仍不重視,導(dǎo)致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期過期,依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,采礦許可證自行廢止,劃定礦區(qū)范圍不予預(yù)留。
日常監(jiān)督管理方面,對(duì)全縣有證礦山企業(yè)進(jìn)行了年度檢查,年檢率和合格率均達(dá)到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價(jià)款3093.92萬(wàn)元。收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)365.76萬(wàn)元。超額完成市、縣下達(dá)任務(wù)。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作會(huì)議,從20__年開始對(duì)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,推進(jìn)國(guó)土資源管理職能全面到位,提高資源利用率。
五是抓監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)良好的管理秩序。
我局從落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制抓起,不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國(guó)土資源所實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度,從源頭上堵截違法苗頭,局內(nèi)實(shí)行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合,與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手,嚴(yán)查嚴(yán)處,在查處過程中,既處理事,又處分人,確保了國(guó)土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。
在礦山監(jiān)察工作中,一是對(duì)全縣鐵礦企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)個(gè)別礦山企業(yè)擅自啟封,違法生產(chǎn)的行為進(jìn)行打擊。二是對(duì)參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復(fù)工進(jìn)行了徹底查處,扣押裝載機(jī)二臺(tái),消除大電三處,拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況,聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機(jī)對(duì)北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷,并設(shè)立警示標(biāo)志牌,有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間,對(duì)整合停產(chǎn)的礦山企業(yè),特別是對(duì)有私自恢復(fù)生產(chǎn)跡象的個(gè)別坑口,除堅(jiān)持日常巡查監(jiān)控外,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間突查,實(shí)行24小時(shí)駐礦守候,確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴(yán)厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起,按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰,共收繳罰沒款272.7萬(wàn)元。對(duì)監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分,1人給予撤職處分。年內(nèi),全縣無(wú)證私開礦關(guān)閉完好,保持“零”狀態(tài)。
第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面覆蓋土地和礦山,涉及我縣共38個(gè)圖斑,面積162.10畝。其中:實(shí)地偽變化圖斑5個(gè),合法圖斑29個(gè),違法圖斑4個(gè)。不管是監(jiān)測(cè)段前的,還是監(jiān)測(cè)段內(nèi)的,只要是沒有合法用地手續(xù)的,我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處,絕不姑息遷就,為查處整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過認(rèn)真工作,順利通過省、部級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零約談和零問責(zé)。對(duì)于大部分土地違法行為,做到了早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早制止,早處理。對(duì)頂風(fēng)違法、影響惡劣的,我們敢于碰硬,堅(jiān)決依法查處,對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地,作為一起典型案例建議縣紀(jì)委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達(dá)到了“查處一案,震懾一方,處理一人,教育一片”的效果。全年共立案65宗,涉及土地面積743.9畝,收繳罰沒款260余萬(wàn)元。
國(guó)土資源信訪工作,以政策法規(guī)宣傳說服教育為主,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄,受理有調(diào)查,處理有結(jié)果。全年累計(jì)牽頭處理土地信訪案件5件,礦山信訪案件4件,全部予以及時(shí)回復(fù),達(dá)到了群眾滿意。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民評(píng)代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)股股長(zhǎng)。股室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收組卷報(bào)批、農(nóng)民建房用地、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地審核報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,指導(dǎo)和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國(guó)土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以保障合理用地需求和保護(hù)耕地紅線為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),較好地履行了自己的崗位職責(zé)。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報(bào)如下:
1。完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作。
按照市政府要求,對(duì)照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號(hào))等考核依據(jù),完成了市對(duì)縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核工作。
牽頭會(huì)同農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局完成了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農(nóng)田面積為705266畝,20xx年末基本農(nóng)田保護(hù)面積為705266畝,耕地保有量和基本農(nóng)田面積均不低于市政府下達(dá)的20xx年度保護(hù)目標(biāo)。
2、完成永久基本農(nóng)田劃定工作及建庫(kù)工作,永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)成果已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土局審查。
3、對(duì)20xx年度經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)建設(shè)用地掛鉤使用的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目及我縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)中剩余可用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實(shí)施。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目申報(bào)工作。在對(duì)全縣拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照先易后難的原則,第一批13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個(gè)拆舊復(fù)墾地塊,申報(bào)規(guī)模482畝,目前2個(gè)批次已經(jīng)申報(bào)省廳,正在會(huì)簽;第二批5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)地塊,申報(bào)規(guī)模約420畝,目前已經(jīng)完成勘測(cè)定界,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。
5、組織實(shí)施了“6·25”全國(guó)土地日的宣傳活動(dòng)。通過在xxxx電視臺(tái)相關(guān)頻道滾動(dòng)播出宣傳字幕、在池州日?qǐng)?bào)xxxx版設(shè)立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報(bào)、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、召開座談會(huì)等方式宣傳第24個(gè)全國(guó)土地日,積極營(yíng)造全社會(huì)珍惜土地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭(zhēng)取用地計(jì)劃,加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批。由于省下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地服務(wù),按照省政府辦公廳[20xx]32號(hào)文件和單獨(dú)選址項(xiàng)目申報(bào)要求,積極主動(dòng)與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,做好資料收集工作,布置安排,申報(bào)排隊(duì)爭(zhēng)取單獨(dú)選址項(xiàng)目和省預(yù)留建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
20xx年在利用年度計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過爭(zhēng)取保障性安居工程用地計(jì)劃、單獨(dú)選址用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃、省級(jí)預(yù)留用地計(jì)劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個(gè)批次和項(xiàng)目各類建設(shè)用地的報(bào)批,總面積2216畝,目前已經(jīng)批準(zhǔn)用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)、開發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目紅太陽(yáng)生命與材料科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落。
地提供高效服務(wù)。把該項(xiàng)目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動(dòng)到項(xiàng)目駐地對(duì)接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標(biāo)不足的問題。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,多次到市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳匯報(bào),請(qǐng)求解決用地計(jì)劃指標(biāo),并加大報(bào)批力度,派員常駐省國(guó)土廳跟蹤報(bào)件進(jìn)度,目前通過爭(zhēng)取省預(yù)留用地計(jì)劃、省市分配下達(dá)的年度用地計(jì)劃和未利用地申報(bào)及集體建設(shè)用地征收共報(bào)批用地1055畝;同時(shí),積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,盤活縣內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決紅太陽(yáng)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)143畝。二是提升服務(wù)效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡(jiǎn)化辦事程序,從項(xiàng)目的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì),到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、用地報(bào)批、實(shí)施征收、供地等實(shí)行全程跟蹤服務(wù),建設(shè)用地市級(jí)預(yù)審僅半個(gè)工作日就完成會(huì)簽及批文下達(dá),為該項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)發(fā)展改革部門列為重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取了時(shí)間,取得了主動(dòng)。
3、做好設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地報(bào)批與管理工作。
(1)按規(guī)定對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地條件的用地,積極督促申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。全年共受理報(bào)批設(shè)施農(nóng)用地17宗,批準(zhǔn)面積62。99畝;全年共批準(zhǔn)臨時(shí)用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地管理力度。會(huì)同涉及中心所(分局)對(duì)歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地使用情況進(jìn)行核查,對(duì)改變批準(zhǔn)用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復(fù)并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理力度。
規(guī)范農(nóng)民建房秩序,合理有序引導(dǎo)非規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房,嚴(yán)格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房進(jìn)行了摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民建房的需求,提請(qǐng)縣政府在20xx年保障房用地計(jì)劃中安排12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地計(jì)劃48。21畝。全年共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地438宗,批準(zhǔn)面積144。54畝。
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)批準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項(xiàng)目用地預(yù)審工作。
2、調(diào)整實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報(bào)建設(shè)用地符合規(guī)劃布局調(diào)整要求的,均編制規(guī)劃布局調(diào)整方案申報(bào)省國(guó)土廳批準(zhǔn),20xx年申報(bào)236個(gè)用地地塊中涉及12個(gè)批次113個(gè)地塊規(guī)劃布局調(diào)整,調(diào)整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補(bǔ)償款兌付相關(guān)資料。
一年來,本人在認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)的同時(shí),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定要求,始終堅(jiān)持把勤政廉潔貫穿各項(xiàng)工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國(guó)土資源部的勤政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1、注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),積極參加預(yù)防職務(wù)犯罪等各項(xiàng)廉政教育活動(dòng),牢固樹立宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí),做到陽(yáng)光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權(quán)。
2、嚴(yán)格遵守勤政廉政的.各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾辦實(shí)事的原則,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)國(guó)土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當(dāng)?shù)呢?cái)物。堅(jiān)持做到不接受有礙公務(wù)的宴請(qǐng),不利用職權(quán)吃拿卡要;不利用職權(quán)為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會(huì)上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應(yīng)酬,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍有不如人意和不到位的地方,與上級(jí)的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學(xué)習(xí)上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的少,專業(yè)知識(shí)缺泛;工作上往往被動(dòng)接受任務(wù)倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)的多,主動(dòng)創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會(huì)監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
以上是我的匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)各位代表和領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,對(duì)大家提出的意見和建議,我將認(rèn)真整改。最后,借此機(jī)會(huì)感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)國(guó)土資源耕地保護(hù)工作的關(guān)心、支持和理解。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十
同志們:
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來,我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。
20xx年以來,我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機(jī),摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十一
20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)服務(wù)中心的有力指導(dǎo)、支持下,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點(diǎn)工作書面述職如下:
(一)承擔(dān)省政府目標(biāo)任務(wù)完成情況。
中心承擔(dān)的省政府考核市政府目標(biāo)任務(wù)依法行政中的政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù),省政務(wù)公開辦至今沒有明確考核結(jié)果。
(二)行政審批服務(wù)效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務(wù)流程。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的初審、專家論證、檢驗(yàn)檢疫、現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估認(rèn)證等環(huán)節(jié)332個(gè),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)253個(gè),20xx年,中心被省編辦等四部門評(píng)為全省“流程再造工作先進(jìn)單位”。
二是減少申報(bào)材料,降低審批條件和門檻。對(duì)審批事項(xiàng)申報(bào)材料目錄進(jìn)行重新審核,共取消申報(bào)材料274個(gè),目前我市行政審批項(xiàng)目平均提交材料5.6個(gè)。
三是進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限,243個(gè)項(xiàng)目壓縮了承諾時(shí)限,占全部項(xiàng)目的34.7%。
四是配合有關(guān)部門做好國(guó)務(wù)院和省政府下放行政審批項(xiàng)目的承接工作。對(duì)84個(gè)進(jìn)入中心窗口運(yùn)行的項(xiàng)目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的要求納入窗口運(yùn)行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計(jì)辦件19.9萬(wàn)件,即辦項(xiàng)目占比再提高4.4%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)82.9%;承諾件平均承諾時(shí)限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結(jié)時(shí)限為2.85個(gè)工作日,提前辦結(jié)率達(dá)90%以上,為市某公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的聯(lián)合審批事例被省經(jīng)信委等四部門評(píng)為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表?yè)P(yáng)信21封。中心各項(xiàng)工作被省中心評(píng)為全省標(biāo)桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(40項(xiàng))、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)(122項(xiàng))、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)(786項(xiàng))、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(22項(xiàng))四大類970個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、80萬(wàn)字的20xx版行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化文本。20xx年12月順利通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的考核評(píng)估,綜合評(píng)分96.5分,在我省通過評(píng)估的三個(gè)中心中得分最高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于四川省汶川縣全民健康公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等33個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務(wù)服務(wù)中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。此外,中心及懷遠(yuǎn)縣政務(wù)服務(wù)中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級(jí)和縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄和流程標(biāo)準(zhǔn)。
(四)政府信息公開工作取得新進(jìn)展。
市政務(wù)公開辦緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會(huì)議要求。
一是明確了責(zé)任部門和發(fā)布平臺(tái),新版政府信息公開網(wǎng)專門設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開責(zé)任明確,市公開辦按月通報(bào),專題內(nèi)容和公開機(jī)制得到了省考核委托的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的好評(píng)。截至去年底,政府信息公開網(wǎng)全年發(fā)布信息21.6萬(wàn)條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布量首次實(shí)現(xiàn)了占比過半,達(dá)到52%。
二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計(jì)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目等重大決策信息公開,及時(shí)在網(wǎng)站和相關(guān)新聞媒體上發(fā)布相關(guān)信息,凡新建重點(diǎn)項(xiàng)目均做到項(xiàng)目確定即在媒體公示。
三是努力做好財(cái)政資金信息公開。各預(yù)算單位已全部在網(wǎng)上公開了本單位財(cái)政預(yù)決算。懷遠(yuǎn)縣作為國(guó)家依托電子政務(wù)平臺(tái)深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的試點(diǎn)縣,已全面落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。
四是扎實(shí)做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對(duì)涉農(nóng)資金安排,以村組為單位張榜公示,加強(qiáng)基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)的制度公開。
五是依法及時(shí)辦理依申請(qǐng)信息公開。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網(wǎng)絡(luò)受理依申請(qǐng)公開85件,比上年減少115件。
一是政務(wù)服務(wù)效率仍有提升空間。與先進(jìn)市相比,我市行政審批服務(wù)效率仍有提升空間,如蕪湖市政務(wù)服務(wù)中心承諾件平均辦結(jié)時(shí)限僅2。82個(gè)工作日,我市為2.85個(gè)工作日,相比之下仍有差距。
二是政務(wù)公開工作仍需爭(zhēng)先進(jìn)位。我市政務(wù)公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設(shè)的政府信息公開網(wǎng)雖然已投入試運(yùn)行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網(wǎng)站運(yùn)行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務(wù)服務(wù)工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理精簡(jiǎn)工作,承接落實(shí)好上級(jí)下放審批項(xiàng)目;
二是提升基本建設(shè)聯(lián)合審批平臺(tái)的服務(wù)功能,繼續(xù)完善工業(yè)項(xiàng)目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設(shè)入手,全面推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)管理工作,積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)行政審批的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)中心窗口開展服務(wù)。
四是鞏固國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)審批服務(wù)水平的全面提升;加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和幫助。
五是合力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(二)政務(wù)公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網(wǎng),突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作,抓好日常運(yùn)行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)公開工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
二是加強(qiáng)指導(dǎo),提高政務(wù)公開、政府信息公開工作的針對(duì)性,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開民生政策、重大項(xiàng)目、財(cái)政信息、征地拆遷等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息。
三是堅(jiān)持依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開政府信息工作,正確、及時(shí)發(fā)揮依申請(qǐng)公開的服務(wù)作用。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十二
20xx年以來,··國(guó)土資源所在市國(guó)土資源局、··分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在··鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中全會(huì)精神和有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)了··評(píng)論員文章,做到警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,用科學(xué)的、正確的、先進(jìn)的政治理論知識(shí)武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)土資源方面的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。積極參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材,切實(shí)提高了工作人員的工作業(yè)務(wù)水平。對(duì)全所組織的學(xué)習(xí)認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作。
(一)利用多種形式,認(rèn)真開展國(guó)土資源宣傳教育活動(dòng)。
充分發(fā)揮法制宣傳教育對(duì)于推動(dòng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制、提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開展了國(guó)土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日為契機(jī),和鎮(zhèn)政府辦公室、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動(dòng)等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識(shí),收到了良好效果。另外,我們還有重點(diǎn)、有區(qū)別的加強(qiáng)普法宣傳工作,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強(qiáng)農(nóng)村集體土地法律知識(shí)普及、對(duì)中小學(xué)師生加強(qiáng)了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識(shí)的講解,對(duì)采礦業(yè)主加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對(duì)性的開展宣傳教育活動(dòng)的舉措,受到了群眾的普遍好評(píng)。通過進(jìn)一步開展國(guó)土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會(huì)遵守和執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)各隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
二是成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測(cè)群防體系。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
四是建立健全各項(xiàng)制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對(duì)全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃和安排。規(guī)定了對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
五是開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點(diǎn)加強(qiáng)了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
(三)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保耕地保有量指標(biāo)的落實(shí)。
為切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,今年,對(duì)··鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和圖件進(jìn)行了調(diào)整更新,結(jié)合第二次農(nóng)村土地大調(diào)查,進(jìn)一步明確了保護(hù)數(shù)量和地塊。按照“七有”的標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料,做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)耕地保有面積··公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積··公頃,保護(hù)率達(dá)到了··%。
(四)建立土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,實(shí)行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對(duì)交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展全面的巡回檢查。認(rèn)真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對(duì)新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進(jìn)行了核查。今年以來共開展動(dòng)態(tài)巡查22次,切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng)的土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,積極調(diào)解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議和土地糾紛5起,調(diào)處5起,涉及土地面積··畝,調(diào)處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成的調(diào)查組對(duì)··村一社村民反映具有爭(zhēng)議的土地,經(jīng)過走訪相關(guān)知情人,查看相關(guān)資料,形成了調(diào)查匯報(bào)材料,上報(bào)分局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)認(rèn)真開展國(guó)土資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自查自糾工作。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作文件和會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感。集中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,針對(duì)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力爭(zhēng)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí),有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
三、明年工作的打算。
(一)按照基本農(nóng)田“七有”“五不準(zhǔn)”的要求,加大耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)國(guó)土資源的宣傳教育和培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、采砂業(yè)主、磚廠負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)新近審批宅基地用地戶、在校中小學(xué)生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
(三)開展國(guó)土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機(jī)制。
(四)積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,及時(shí)辦理審查報(bào)批手續(xù)。
一年來,我所的國(guó)土資源管理工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在著許多的困難和問題。主要表現(xiàn)在由于人員偏少,缺少交通工具和辦公經(jīng)費(fèi)等原因,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察方面存在很大難度,自身的執(zhí)法力度還不夠大,部門之間的支持配合不夠協(xié)調(diào)。在今后的工作中我們要積極爭(zhēng)取,逐步克服,不斷加強(qiáng),力爭(zhēng)把各方面的工作做好,全面完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇一
我現(xiàn)任國(guó)土資源局副局長(zhǎng),根據(jù)黨組分工,今年我具體分管地籍、測(cè)繪管理、信息中心等項(xiàng)工作。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,在相關(guān)股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,在德、能、勤、績(jī)、廉方面從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),在分管的業(yè)務(wù)上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。一年來我能以職工集中學(xué)習(xí)為契機(jī),積極投身到黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志關(guān)于群眾路線教育的重要論述。我深深地認(rèn)識(shí)到作為一名國(guó)土系統(tǒng)黨員干部,無(wú)論何時(shí)何地都要認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。政治是方向,理論是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)是保證,我們從事的國(guó)土資源這項(xiàng)工作,樣樣與人民群眾相關(guān),件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實(shí)人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國(guó)土資源理論業(yè)務(wù)知識(shí)特點(diǎn)非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認(rèn)識(shí)到,自己作為國(guó)土資源部門的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。因此,我始終把學(xué)習(xí)政治理論和國(guó)土資源法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)外,主要采取自學(xué)為主的方式,有針對(duì)性地圍繞本職工作,堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),切實(shí)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅(jiān)持自重、自省、自警、自律。國(guó)土部門是一個(gè)熱點(diǎn)部門,也是一個(gè)焦點(diǎn)部門,有職、有權(quán)、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓(xùn),潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴(yán)格要求自己,淡化自己的權(quán)力意識(shí),強(qiáng)化我們的服務(wù)觀念,決不能用手中的權(quán)力來?yè)Q取自己的個(gè)人私利。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省委、市委出臺(tái)的30條和26條規(guī)定等黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,正確對(duì)待手中的權(quán)力,認(rèn)真履行好職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委對(duì)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì),做到八個(gè)小時(shí)之內(nèi)和八個(gè)小時(shí)之外一樣,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項(xiàng)工作開展過程中,做到充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮分管股室工作積極性,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),取得較好地成效。
一是地籍、測(cè)繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國(guó)有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會(huì)同縣教育局共同起草了《**縣中小學(xué)校土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》上報(bào)縣政府,啟動(dòng)我縣中小學(xué)校土地確權(quán)登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調(diào)解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,終于在6月底雙方達(dá)成最終的調(diào)解協(xié)議。(4)、按時(shí)完成年度變更調(diào)查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查建庫(kù)招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計(jì),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項(xiàng)清理項(xiàng)目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個(gè)新增耕地項(xiàng)目三個(gè)階段信息的備案,特別是六個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目三個(gè)階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據(jù)有關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關(guān)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù),疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標(biāo)系統(tǒng)是否轉(zhuǎn)換情況,并制作符合年度變更技術(shù)要求的數(shù)據(jù)文件提交職能股室。(4)、配合相關(guān)股室對(duì)照省廳會(huì)議要求對(duì)“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動(dòng)態(tài)巡查”模塊內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號(hào)以來“動(dòng)態(tài)巡查”內(nèi)容。(5)、配合收儲(chǔ)中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”共計(jì)300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內(nèi)容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),后期動(dòng)態(tài)巡查等內(nèi)容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗(yàn)收并投入使用;完成“國(guó)土資源移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位置,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
四、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨組支持、局長(zhǎng)重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
一年來,我和同志們一道在國(guó)土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足之處,比如學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),學(xué)習(xí)的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調(diào)查研究還不夠;面對(duì)工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時(shí)有急躁情緒,工作方法還不夠細(xì)致。在今后的工作中,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)拒腐防變的能力;二是要一步加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)業(yè)務(wù)工作上的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導(dǎo)工作;三是要不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),尊重關(guān)心和依靠大家,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,我將把這次述職評(píng)議作為對(duì)我個(gè)人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機(jī)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難奮進(jìn)、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。述職至此,謝謝大家。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二
是自主創(chuàng)新促進(jìn)年,全面貫徹省領(lǐng)導(dǎo)在肥調(diào)研科技創(chuàng)新工作時(shí)的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(生產(chǎn)型)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值369.08億元,同比增長(zhǎng)29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.05%;實(shí)現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實(shí)施“1401”瞪羚企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃以來,一批上臺(tái)階的“小巨人”企業(yè)在實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)下高速成長(zhǎng)。江淮自動(dòng)化、金星機(jī)電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術(shù)開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心”服務(wù)功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項(xiàng)目推介會(huì),組織xx市高校和科研院所的800多項(xiàng)成果展示。100多家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求、專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、推介活動(dòng),成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會(huì)。開展科技培訓(xùn)活動(dòng),為300多家科技企業(yè)進(jìn)行了科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實(shí)現(xiàn)科技資源共享。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵繼續(xù)深化。
積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)工作。目前已完成了“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)依據(jù)及發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點(diǎn),即將進(jìn)入到實(shí)質(zhì)操作階段。
加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。1-6月份全市新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家,目前省級(jí)以上中心總數(shù)達(dá)到30家。
(四)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1-5月份全市專利申請(qǐng)量1192件,比去年同期增長(zhǎng)16.9%,授權(quán)量達(dá)496件;接受專利申請(qǐng)費(fèi)資助申請(qǐng)395項(xiàng),資助資金50.96萬(wàn)元,其中發(fā)明專利資助申請(qǐng)241項(xiàng),資助資金45.5萬(wàn)元。
(五)科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農(nóng)業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農(nóng)委引進(jìn)蔬菜新品種22個(gè),葡萄新品種19個(gè)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內(nèi)遴選6個(gè)村進(jìn)行科技示范村試點(diǎn)工作,以項(xiàng)目實(shí)施為突破口,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《xx市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,起草了《xx市重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)運(yùn)作細(xì)則》等政策文件。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),企業(yè)對(duì)科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經(jīng)融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級(jí)高新技術(shù)企業(yè);三是高企認(rèn)定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國(guó)家認(rèn)定辦法等文件未全部出臺(tái),無(wú)法開展高企認(rèn)定工作,至今未認(rèn)定一家,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點(diǎn)。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅(jiān)定信心,全面完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年高新技術(shù)產(chǎn)值突破1000億,專利授權(quán)量突破1000件,新增60家高新技術(shù)企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),建立10個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)再上新臺(tái)階。
加大對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)力度,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)口服務(wù)工作,落實(shí)科技特派服務(wù)員制度,及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產(chǎn)業(yè)園”、“美亞產(chǎn)業(yè)園”等建設(shè),集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導(dǎo)體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)。
進(jìn)一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個(gè)性化服務(wù)、供需對(duì)接五大功能,啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)、投融資平臺(tái)建設(shè),將中心建成為國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化基地和全國(guó)科技創(chuàng)新要素交流互動(dòng)的重要平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步健全政策支撐體系。
切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)市部際協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,積極配合有關(guān)部門申報(bào)合蕪蚌自主創(chuàng)新國(guó)家綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),修訂《xx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加快制定出臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)項(xiàng)目-資本對(duì)接會(huì)的平臺(tái)作用,推進(jìn)高科技項(xiàng)目融資和成果轉(zhuǎn)化。加大銀企對(duì)接力度,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和擔(dān)保體系,鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、合淮同城化,積極探索與省內(nèi)外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴(kuò)大試點(diǎn)市建設(shè)的示范輻射效應(yīng),進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇三
州國(guó)土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調(diào)到——縣國(guó)土資源局,任副局長(zhǎng),分管規(guī)劃測(cè)繪、土地礦產(chǎn)勘查、國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負(fù)責(zé)土地執(zhí)法、土地糾紛調(diào)處和國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作,負(fù)責(zé)水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無(wú)煙煤片區(qū)炸封取締無(wú)證煤窯包片工作。自調(diào)到國(guó)土資源局工作以來,始終得到上級(jí)組織的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德,致力于拓展國(guó)土資源行政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場(chǎng),自覺加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,專研黨和國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動(dòng)國(guó)土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質(zhì)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和認(rèn)真開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。
通過學(xué)習(xí),切實(shí)以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作;認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和力行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù);進(jìn)而以“保先教育”為契機(jī),深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務(wù)。在“保先教育”活動(dòng)實(shí)踐中,不斷總結(jié)和分析不足,明晰領(lǐng)悟到作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn);只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀”,才能確保社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其實(shí)施條例、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《貴州省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導(dǎo)實(shí)際工作。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)。
以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委各次會(huì)議上的重要講話精神為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,并積極參加各種廉政教育警示報(bào)告會(huì),做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),切實(shí)抓好分管國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作。
(一)國(guó)土資源宣傳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國(guó)土資源宣傳手冊(cè)、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競(jìng)賽、晚會(huì)。
6
次。國(guó)土資源宣傳工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復(fù)。
34。
件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
38。
件;受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件。
13。
件,辦結(jié)。
13。
件。
(三)國(guó)土資源執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
1
打防結(jié)合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效的國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,切實(shí)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時(shí)組織力量重點(diǎn)對(duì)違法占用基本農(nóng)田、無(wú)證和越界采礦等案件進(jìn)行立案,從嚴(yán)查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結(jié)案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件。
2
宗,目前結(jié)案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗(yàn)收。
2
部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決取締無(wú)證非法煤礦,打擊非法運(yùn)輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,分片區(qū),下大力,對(duì)全縣非法礦山進(jìn)行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機(jī)械設(shè)備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無(wú)票營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品車輛。
100。
余輛。總之,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢(shì)頭。
3
加大煤巴場(chǎng)采石場(chǎng)清理整治力度,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣和申報(bào)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
21。
個(gè),撤除煤巴場(chǎng)。
12。
個(gè)。切實(shí)履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過省級(jí)驗(yàn)收,
20xx。
年,——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預(yù)審工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
認(rèn)真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項(xiàng)工作:
20xx。
年完成調(diào)查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預(yù)審培訓(xùn)會(huì)后,我局及時(shí)組織傳達(dá)貫徹,并嚴(yán)格按照用地預(yù)審規(guī)定,開展項(xiàng)目用地預(yù)審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準(zhǔn)的,一律退回,不予上報(bào)辦理征用地手續(xù)。
(五)測(cè)繪管理和測(cè)繪市場(chǎng)整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時(shí)按質(zhì)完成了地圖市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和測(cè)繪成果保密檢查,做到有安排,有總結(jié);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣境內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)力度,完善測(cè)量標(biāo)志管理臺(tái)帳,每年組織人員,深入每個(gè)標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行檢查,并作好登記備案和總結(jié)上報(bào)工作,還在測(cè)量標(biāo)志就近聘請(qǐng)村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質(zhì)完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關(guān)于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保該項(xiàng)工作安時(shí)安質(zhì)完成并上報(bào)。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,廉潔從政。
(一)堅(jiān)定社會(huì)主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人始終不渝地強(qiáng)化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。自重、自省、自警、自勵(lì),自覺維護(hù)黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅(jiān)持民主討論和科學(xué)決策。
在實(shí)際工作中,注重發(fā)揚(yáng)民主,努力實(shí)現(xiàn)工作決策的民主化、科學(xué)化,不搞個(gè)人專斷。對(duì)重大問題,切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。
(三)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅(jiān)持任人為賢。
(四)認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,廉潔從政。
作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人從嚴(yán)執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀(jì)國(guó)法,一方面主動(dòng)為辦事群眾服務(wù),另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費(fèi)。凡是違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做,不該吃、不該拿的堅(jiān)決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和從事市場(chǎng)營(yíng)利活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守公共財(cái)物管理使用規(guī)定,不假公濟(jì)私,不公款吃喝和鋪張浪費(fèi),不公款購(gòu)車,不公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報(bào)浮夸。堅(jiān)持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為廣大群眾謀利益、辦實(shí)事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著國(guó)土資源管理職能的調(diào)整和加強(qiáng),賦予國(guó)土資源部門參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職責(zé),一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺(tái),只有持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí),才能積累、掌握和運(yùn)用好國(guó)家方針、政策,推動(dòng)國(guó)土資源管理科學(xué)、高效運(yùn)行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點(diǎn),使得國(guó)土資源行政執(zhí)法相對(duì)薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實(shí)工作,全力克服。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇四
……建設(shè)有關(guān)要求辦事,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)能夠嚴(yán)于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時(shí)布置安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(二)自己能夠遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設(shè)規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時(shí)經(jīng)常能夠?qū)φ諜z查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時(shí),不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對(duì)照9個(gè)方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一定要嚴(yán)格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇五
市國(guó)土資源局工作總結(jié)市國(guó)土資源工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,資源保護(hù)與保障并舉,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策形勢(shì),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作取得了較好的業(yè)績(jī),年初預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)已基本完成。現(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報(bào)如下:
一、工作簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,國(guó)家為抑制一些行業(yè)投資增長(zhǎng)過快,緩解煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張形勢(shì),防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大起大落,造成對(duì)經(jīng)濟(jì)的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運(yùn)用資源供應(yīng)遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級(jí)國(guó)土資源部門在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作不斷上新臺(tái)階。
切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。開展了基本農(nóng)田核查工作,經(jīng)檢查,全市畝基本農(nóng)田面積已落實(shí)到田塊,圖斑清楚。同時(shí),按省政府的要求,對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)情況的開展核查工作,結(jié)果良好,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田減少面積.萬(wàn)畝,占省核定標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),努力完成省政府下達(dá)給*市的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。全市共立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目個(gè),面積.萬(wàn)畝,已動(dòng)工項(xiàng)目個(gè),面積.萬(wàn)畝,基本竣工項(xiàng)目個(gè)。-月份已通過縣級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積為.萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬(wàn)畝;通過市級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積.萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬(wàn)畝,新增耕地.萬(wàn)畝,可獲取折抵指標(biāo).萬(wàn)畝。其中市本級(jí)土地整理面積萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近萬(wàn)畝。至年底可完成年初計(jì)劃的萬(wàn)畝土地整理和萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
提前超額完成土地開發(fā)任務(wù)。至月底,全市已開工土地開發(fā)項(xiàng)目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達(dá)的年度畝耕地補(bǔ)充任務(wù)。
全力做好土地市場(chǎng)治理整頓期間的土地供應(yīng)工作。全市今年經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個(gè)批次、個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,總面積畝,其中市本級(jí)畝?!路堇塾?jì)已完成供地畝,其中市本級(jí)完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設(shè)用地供應(yīng)占總供地量的.%,有力地支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和公共項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國(guó)務(wù)院實(shí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個(gè)暫?!睂徟陂g,全市各級(jí)國(guó)土資源部門為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求,滿足重點(diǎn)工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地,努力向空間要空間,向內(nèi)部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對(duì)已批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進(jìn)行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬(wàn)畝,市本級(jí)還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強(qiáng)征地拆遷工作,保障市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進(jìn)一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項(xiàng)目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號(hào)文件印發(fā),于月日實(shí)施。并相應(yīng)研究和完善了有關(guān)配套政策及運(yùn)行機(jī)制,明確了市、區(qū)兩級(jí)政府及有關(guān)部門在征地工作中的責(zé)任分工。
大力推進(jìn)征地工作。列入年本級(jí)的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及個(gè)預(yù)備項(xiàng)目,進(jìn)入征地程序的有個(gè),已完成清場(chǎng)交地的項(xiàng)目個(gè),面積畝,完成年初征地政策處理畝任務(wù)數(shù)的.%,有力地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),促進(jìn)了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓,土地市場(chǎng)優(yōu)化配置程度和利用效率進(jìn)一步提高。
深化國(guó)有土地有償使用制度改革。新的經(jīng)營(yíng)性用地全面實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬(wàn)元,其中市本級(jí).萬(wàn)元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)國(guó)土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計(jì)催繳入庫(kù)欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫(kù)土地出讓金.萬(wàn)元,其中市本級(jí).萬(wàn)元(土地出讓金純收益達(dá)到億元)。
開展新上項(xiàng)目用地情況專項(xiàng)清查工作?;久逦沂性诮āM建的個(gè)項(xiàng)目用地情況,總用地面積畝,其中個(gè)項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,土地利用已納入年度計(jì)劃,未擅自改變土地用途。另個(gè)項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對(duì)其進(jìn)行了處理。
積極發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的“蓄水池”和融資平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),激活土地二級(jí)市場(chǎng)。全年收購(gòu)整理土地宗,面積.畝,支付收儲(chǔ)資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲(chǔ)備中心的資金壓力。
(四)加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅(jiān)決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬(wàn)元;其中市本級(jí)共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結(jié)案件,結(jié)案率為.%,收繳罰沒款.萬(wàn)元。在動(dòng)態(tài)巡查中,市本級(jí)出動(dòng)余人次,調(diào)查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當(dāng)場(chǎng)制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅(jiān)持查事與查人相結(jié)合。在查案中,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風(fēng)氣,如在查處**縣**管委會(huì)、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關(guān)責(zé)任入分別受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復(fù)來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級(jí)受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),市里成立土地*工作協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地*工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,落實(shí)了各項(xiàng)*工作責(zé)任制。各地各部門從建設(shè)“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網(wǎng)織有關(guān)部門的力量,逐件進(jìn)行調(diào)查,依法作出處理。
農(nóng)村集體土地非法買賣專項(xiàng)檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬(wàn)元。已處理宗,罰沒款金額.萬(wàn)元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀(jì)政紀(jì)處理建議人,已作出黨紀(jì)政紀(jì)處理人。
(五)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實(shí)施,全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。
嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關(guān)閉任務(wù),礦山開采規(guī)模不斷擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進(jìn)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),采礦權(quán)有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權(quán)宗,收取采礦權(quán)出讓金.萬(wàn)元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)工程深入實(shí)施,全市廢棄礦山總數(shù)為個(gè),按照省里下達(dá)的年度治理任務(wù)不少于%的要求,今年我市的治理任務(wù)確定了個(gè),占總數(shù)的.%,當(dāng)前已完成個(gè),超額完成了省廳下達(dá)的年度治理任務(wù)的不少于%目標(biāo);個(gè)重點(diǎn)廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項(xiàng)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作得到加強(qiáng),征收面已達(dá)到%,今年省廳下達(dá)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)入庫(kù)任務(wù)數(shù)已提前完成。
地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績(jī)。全市計(jì)劃項(xiàng)目個(gè),總投資萬(wàn);商業(yè)性探礦項(xiàng)目個(gè),總投資.萬(wàn)元,由民間資本投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)探礦活動(dòng)在我市進(jìn)一步興起。群眾的依法探礦采礦意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級(jí)政府和國(guó)土部門高度關(guān)注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無(wú)序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實(shí)現(xiàn)了改制目標(biāo)。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。
各級(jí)政府防治地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全市地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)健全,防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、值班制度、預(yù)警制度等得到全面落實(shí),市國(guó)土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災(zāi)害埋樁監(jiān)測(cè)和分級(jí)管理辦法得到省國(guó)土資源廳的充分肯定,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。在今年號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經(jīng)受住了考驗(yàn),未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經(jīng)濟(jì)損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災(zāi)害,由于當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門和鄉(xiāng)政府及時(shí)派人到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災(zāi)害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時(shí),工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作進(jìn)一步得到推廣和加強(qiáng)。
回顧年的國(guó)土資源工作,在國(guó)家土地政策從緊從嚴(yán)的形勢(shì)下,全市各級(jí)國(guó)土部門積極運(yùn)用土地政策參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控,基本上保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達(dá)我市的.萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)艱巨。至今年年底全市預(yù)計(jì)可完成萬(wàn)畝。但還有萬(wàn)畝的任務(wù)根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費(fèi)用比較困難;三是土地整理經(jīng)費(fèi)來源沒有保障,各地在收取折抵指標(biāo)使用費(fèi)上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進(jìn)。
規(guī)劃修編中前期基礎(chǔ)資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實(shí)到位,各地規(guī)劃修編的進(jìn)展不一。
因政策不配套,基層組織建設(shè)薄弱,力量不夠;農(nóng)民對(duì)征地及房屋拆遷補(bǔ)償要求復(fù)雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要制約因素之一。
國(guó)務(wù)院[]號(hào)文件《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個(gè)兩年”、供地率、土地儲(chǔ)備中心的資金平衡等問題急需認(rèn)真研究,提出對(duì)策,積極采取措施加以應(yīng)對(duì)。
在年內(nèi)剩下的一個(gè)多月時(shí)間里,我們將對(duì)全年的工作進(jìn)行分析排查,結(jié)合省廳下達(dá)的任務(wù)和我局年初計(jì)劃的工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項(xiàng)工作目標(biāo)能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想是:各級(jí)國(guó)土資源部門要以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇六
20,市國(guó)土資源局在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國(guó)土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫停”后,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
通過采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬(wàn)元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇七
2006年述職報(bào)告服務(wù)三局副局長(zhǎng)**(2006年12月)自7月份至今,我已經(jīng)在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時(shí)間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無(wú)到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長(zhǎng)歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時(shí),我個(gè)人的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下面,就我個(gè)人半年來的工作情況做以簡(jiǎn)要回顧。一、服務(wù)一局期間的工作來到中心伊始,我擔(dān)任的是服務(wù)一局副局長(zhǎng)職務(wù),在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長(zhǎng)做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽(yáng)玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項(xiàng)目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)。如籌備建立職工食堂、設(shè)立就餐考勤機(jī)、開設(shè)通勤車等事宜。二、服務(wù)三局的工作由于工作需要,中心領(lǐng)導(dǎo)將我調(diào)到服務(wù)三局主持日常工作。在新的崗位上,面對(duì)新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務(wù)工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、提升效率、務(wù)求實(shí)效,經(jīng)過一段時(shí)間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對(duì)服務(wù)三局工作性質(zhì)和特點(diǎn),研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務(wù)工作走向?qū)I(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時(shí),理清了思路,找準(zhǔn)了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務(wù)卡,使區(qū)內(nèi)各企業(yè)明晰服務(wù)三局工作。全面啟動(dòng)企業(yè)服務(wù)熱線和投訴熱線,及時(shí)傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題。3、針對(duì)企業(yè)提出的在日常生產(chǎn)活動(dòng)中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進(jìn)行深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo),并積極走訪相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并及時(shí)將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評(píng)。4、根據(jù)服務(wù)工作要求和企業(yè)實(shí)際,出臺(tái)了《**新區(qū)企業(yè)服務(wù)工作制度》,并制作完善了相應(yīng)的表格、表單,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)服務(wù)工作。5、對(duì)在建企業(yè)和新入?yún)^(qū)企業(yè)密切關(guān)注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并每周進(jìn)行更新,全面及時(shí)地掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)。6、根據(jù)全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎(chǔ)。7、制定《**新區(qū)服務(wù)工作考核評(píng)比辦法》,組織對(duì)全區(qū)職能部門的服務(wù)工作情況進(jìn)行考核評(píng)比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據(jù)新區(qū)政府項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議定事項(xiàng),開展對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤督辦,狠抓落實(shí)。三局人員明確分工,形成“一項(xiàng)目一人終身服務(wù)制”,對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤,并督促、協(xié)調(diào)各職能部門予以落實(shí),為保證項(xiàng)目順利落地提供全方位服務(wù)。9、組織全局人員定期進(jìn)行集體學(xué)習(xí),通過業(yè)務(wù)、理論、技能等方面的'培訓(xùn),增強(qiáng)自身素質(zhì)和辦事能力,做業(yè)務(wù)的精通人、服務(wù)的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進(jìn)行招商引資,洽談投資3000萬(wàn)以上項(xiàng)目2個(gè),目前已落實(shí)1個(gè),總投資5000萬(wàn)元。三、存在的不足和差距在取得成績(jī)的同時(shí),作為一名主持工作的副局長(zhǎng),我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對(duì)具體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還不夠深入,自身業(yè)務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生遇到困難繞著走的思想。在正確認(rèn)識(shí)自己取得的工作成績(jī),深刻總結(jié)自身存在的不足和差距的同時(shí),我對(duì)下一步的努力方向和工作目標(biāo)有了更全面、更清晰的認(rèn)識(shí)和把握。我相信在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,無(wú)論是三局工作還是我個(gè)人的發(fā)展都會(huì)取得更大的進(jìn)步。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇八
我現(xiàn)任國(guó)土資源局局長(zhǎng),根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護(hù)、用地管理、國(guó)土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、土地市場(chǎng)秩序治理整頓等項(xiàng)工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動(dòng)工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)困難,調(diào)高目標(biāo),自我施壓,從而在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面都取得了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立公仆意識(shí)。
一年來,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線,學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以三個(gè)代表重要論述為思想武裝,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時(shí),不斷加強(qiáng)身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。
為改革不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)土資源管理制度,把國(guó)土資源管理工作推向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須以通曉業(yè)務(wù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職能服務(wù)。我能夠潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)知識(shí)、法律、法規(guī),用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國(guó)土資源管理內(nèi)行,通過刻苦的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了政策水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實(shí)踐,在國(guó)土資源管理的管與用矛盾點(diǎn)上來保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國(guó)有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角。
找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長(zhǎng)做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長(zhǎng)補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長(zhǎng)安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的整體工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
五、敬業(yè)奉獻(xiàn),竭盡職守,努力完成責(zé)任目標(biāo)工作。
今年上半年是我們國(guó)土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)時(shí)期,土地市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清查整頓,國(guó)家在宏觀調(diào)控上對(duì)用地實(shí)行三個(gè)暫停,這對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來了一定的困難。在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的贊譽(yù)。除此之外,我本人崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。
按照上級(jí)精神,對(duì)土地市場(chǎng)清查整頓積極采取回頭看,對(duì)清查出來的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改,同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報(bào)批,對(duì)各類違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,自土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬(wàn)元,鞏固了我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務(wù)市中心工作,對(duì)景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進(jìn)行了丈量和附屬物清點(diǎn),對(duì)小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時(shí)構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對(duì)違法搭建物進(jìn)行了強(qiáng)制性拆除,恢復(fù)了景區(qū)秩序。
三是土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)初見成效。
兩岸整理復(fù)墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目已完成土地平整工程量萬(wàn)立方米(新造地畝),占總計(jì)劃的95%;修排水溝米,占總計(jì)劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計(jì)劃的83%;植防護(hù)林39218株,占總計(jì)劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計(jì)劃的95%;架電工程完成23000米,占總計(jì)劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計(jì)劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗(yàn)收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報(bào),市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會(huì)議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭(zhēng)取使該輪規(guī)劃具有更強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制,所需的各項(xiàng)資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。
五是加強(qiáng)耕地保護(hù),尤其是基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)土地管理的基本國(guó)策,始終堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。并多方籌措資金30多萬(wàn)元,制作了高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)圖幅、基本農(nóng)田保護(hù)牌600余塊,對(duì)損壞嚴(yán)重和需補(bǔ)充的保護(hù)圖、保護(hù)牌進(jìn)行更換,使基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴(yán)格控制在公頃?;巨r(nóng)田保護(hù)效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位。
六是保障市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。
服務(wù)市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國(guó)道至旅游公路、省重點(diǎn)工程高速段、市重點(diǎn)工程鐵路至段、汽車電器公司、預(yù)制板廠、煤機(jī)配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點(diǎn)工作。
六、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、黨委支持、局長(zhǎng)重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學(xué)習(xí)的少。在今年工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
述職至此,謝謝大家。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇九
述職述廉報(bào)告。
xx縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國(guó)土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)土資源局黨組書記,主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間,我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),密切配合局長(zhǎng)工作,擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)依法行政,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將個(gè)人在的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的`建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度,并充分利用春訓(xùn)會(huì)、局機(jī)關(guān)大會(huì)以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)、縣鄉(xiāng)兩干會(huì)、全委會(huì)以及“中央一號(hào)文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會(huì)議公報(bào)等中省市縣重要會(huì)議、重要文件精神,努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神意圖之中。同時(shí),實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù),要求人人有筆記、有心得體會(huì),定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地,按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì),大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬(wàn)字以上,寫心得體會(huì)文章4篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與干部年度考核掛勾,層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次,《行政許可法》專題培訓(xùn)1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時(shí)又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動(dòng)。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動(dòng)的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動(dòng)。在活動(dòng)中,兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動(dòng)員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時(shí)在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動(dòng),重溫入黨誓詞,宣講“一號(hào)文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場(chǎng)舉辦了以黨的知識(shí)和土地知識(shí)為主的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過爭(zhēng)取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動(dòng)室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時(shí),緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作,強(qiáng)化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí),今年,針對(duì)將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動(dòng)的問題,及時(shí)組織召開黨組成員會(huì)議,認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通,深入細(xì)致地做好干部思想工作,確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理,規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn),采取有效措施,全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn),并聘請(qǐng)有關(guān)專家到會(huì)作專題講座,從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識(shí),提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個(gè),查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個(gè),查封采場(chǎng)4個(gè),處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過程中,每到一個(gè)礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)糾正,層層落實(shí)安全責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對(duì)廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個(gè)重點(diǎn),我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治,徹底解決無(wú)證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時(shí)調(diào)處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴(yán)肅整治礦山開采行為,嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn),并取得了全年無(wú)重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績(jī)。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作,著力規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗,價(jià)款5萬(wàn)元,掛牌出讓采礦權(quán)6宗,價(jià)款12.7萬(wàn)元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗,價(jià)款18.45萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。堅(jiān)持以檢促管,以管促改,加強(qiáng)監(jiān)督,從嚴(yán)管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)43萬(wàn)元,全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)100萬(wàn)元,超額完成市局下達(dá)任務(wù)。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細(xì)編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢(shì)服務(wù),同時(shí)簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力促進(jìn)全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.8億元,較上年增長(zhǎng)41.46%。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會(huì)任命,擔(dān)任。
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市國(guó)土資源局局長(zhǎng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前,我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務(wù)較多,對(duì)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯(cuò)。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),避免走彎路。二〇〇五年,國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定,其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際,研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議,爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強(qiáng),政策性強(qiáng),加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》二〇〇五年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二、以支持我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,認(rèn)真開展國(guó)土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機(jī)遇,也給了我為。
**。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先,為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。
服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重“兩路”建設(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神,不計(jì)個(gè)人得失
2005。
年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設(shè)批次用地。
738。
畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積。
966。
畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開發(fā)項(xiàng)目。
30。
個(gè),總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大,報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到。
2000。
1000。
畝新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次,為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。
對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金;適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
三、以抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)的文明建設(shè)。
為樹立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問負(fù)責(zé)制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務(wù)科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設(shè)立一些便民設(shè)施,從細(xì)微之處入手,營(yíng)造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務(wù)氛圍。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)人文建設(shè),將首屆“國(guó)土資源杯”美術(shù)、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營(yíng)造良好的人文氛圍,設(shè)立了職工之家和老年活動(dòng)中心,鼓勵(lì)干部職工積極參加各種有益的文體活動(dòng),營(yíng)造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔作風(fēng)、工作作風(fēng)等進(jìn)行了提問,對(duì)辦證大廳各窗口的服務(wù)情況進(jìn)行對(duì)照評(píng)定打分,綜合統(tǒng)計(jì)后我們對(duì)滿意度進(jìn)行了公示。并針對(duì)問卷調(diào)查出、反映出的問題,在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)存在的接受吃請(qǐng)、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評(píng),要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實(shí)證明,通過這些有力措施,行風(fēng)滿意度得到了提高,行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,這種開門評(píng)行風(fēng)、滿意度公示的做法增強(qiáng)了干部職工的行風(fēng)責(zé)任意識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
在大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),把建設(shè)文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達(dá)到“市級(jí)文明單位”的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)獎(jiǎng)。
1
萬(wàn)元和州局的工作獎(jiǎng)。
1
千元捐贈(zèng)給該基金會(huì)。該基金總額現(xiàn)已達(dá)到。
10。
萬(wàn)元。去年對(duì)解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產(chǎn)資源、地災(zāi)防治的基礎(chǔ)知識(shí),為落實(shí)好實(shí)踐好“三不變”打下了良好的基礎(chǔ)。
我深知此項(xiàng)改革不是一個(gè)文件一個(gè)決定那么簡(jiǎn)單,它關(guān)系到整個(gè)國(guó)土資源隊(duì)伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細(xì)節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績(jī)?yōu)橐罁?jù),以考核為基礎(chǔ),擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國(guó)土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對(duì)方案的原則和要求充分了解,使整個(gè)改革得以順利推進(jìn)??荚嚒⒖己送瓿梢院?,對(duì)全市干部職工,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國(guó)土面積大小、國(guó)土資源管理的業(yè)務(wù)多少以及隊(duì)伍人員狀況進(jìn)行了調(diào)配,使結(jié)構(gòu)更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)的職工已到新的崗位開展工作,整個(gè)改革已成功完成。
在兩年的國(guó)土資源工作實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會(huì)的土地國(guó)策意識(shí)和法制意識(shí)并不強(qiáng),廣大群眾對(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認(rèn)識(shí)到,國(guó)土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對(duì)不夠的,必須有全社會(huì)的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國(guó)土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進(jìn)社會(huì)各界依法保護(hù)和合理利用國(guó)土資源自覺性的提高,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)國(guó)土資源的重視和對(duì)國(guó)土資源管理的理解和支持。這一提議經(jīng)局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點(diǎn)工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國(guó)土地日”、“。
12.4。
**。
市“國(guó)土資源杯”美術(shù)、書法、攝影大賽、《幸福大地》國(guó)土資源專題文藝巡演等大型活動(dòng),這些宣傳形式受到州、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、移動(dòng)短信等媒體進(jìn)行行業(yè)動(dòng)態(tài)報(bào)道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道。
6
次,在《。
**。
日?qǐng)?bào)》開辟專欄,先后登載有關(guān)州城違法占地建房清理工作內(nèi)容。
12。
年)。
1.2。
萬(wàn)份,發(fā)放到全市。
226。
個(gè)行政村的部分農(nóng)戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、豎固定宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國(guó)土資源管理工作起到了良好的推動(dòng)作用。
六、以制度建設(shè)為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。
一是加強(qiáng)土地礦產(chǎn)資源的審批管理。
土地、礦產(chǎn)資源的管理重點(diǎn)在土地使用權(quán)的出讓和礦產(chǎn)資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個(gè)人說了算,防止腐敗的產(chǎn)生,我堅(jiān)持了土地、礦產(chǎn)的出讓會(huì)審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產(chǎn)資源有償使用的事項(xiàng)都由會(huì)審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權(quán)價(jià)款由原來的會(huì)審會(huì)確定,改變?yōu)樵u(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,使礦業(yè)權(quán)價(jià)款的收取更加合理、公開、公平。礦產(chǎn)資源有償收入達(dá)
296。
萬(wàn)元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國(guó)有土地的出讓行為,除工業(yè)項(xiàng)目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實(shí)行了招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對(duì)原軸承廠的土地進(jìn)行了公開拍賣,以。
2540。
萬(wàn)元價(jià)格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二〇〇五年,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實(shí)際相結(jié)合,避免了原來存在的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達(dá)到
1090。
萬(wàn)元,比二〇〇四年增加。
719。
萬(wàn)元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產(chǎn)黨人良好的操守。
國(guó)土資源部門涉及到土地和礦產(chǎn)資源,請(qǐng)求幫忙辦事的人絡(luò)繹不絕,即使是按原則辦了事,當(dāng)事人也經(jīng)常表示感謝,輕則請(qǐng)吃、重則送禮和錢物,對(duì)于此,一是盡量做到不參與請(qǐng)吃,向當(dāng)事人講明道理,說明這些事都是應(yīng)該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對(duì)于送禮金的堅(jiān)決予以推掉,實(shí)在推不掉的,交給負(fù)責(zé)紀(jì)檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬(wàn)元錢被退掉,去年又送一臺(tái)日本攝像機(jī),又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時(shí)將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十一
我是2010年10月23日由全國(guó)總工會(huì)調(diào)任國(guó)土資源部任副部長(zhǎng)、黨組成員,國(guó)家測(cè)繪局長(zhǎng)、黨組書記的。一年來,在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)土資源部黨組和徐紹史部長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī),有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測(cè)繪事業(yè)在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測(cè)繪干部職工一致認(rèn)為,“2010”是全國(guó)測(cè)繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負(fù)組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的要求,將我的學(xué)習(xí)、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、自覺學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確政治方向。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在第一位,時(shí)刻不能放松學(xué)習(xí),特別是對(duì)政治理論、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),忽視和放松了就會(huì)偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅(jiān)持自覺地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”、科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)xx等中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、對(duì)測(cè)繪工作的重要指示和批示、中央國(guó)務(wù)院的重要文件精神。特別是,我到任時(shí)正值開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自己能夠帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),注重實(shí)踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評(píng)價(jià)滿意和基本滿意為100%。同時(shí)注重學(xué)習(xí)測(cè)繪法律法規(guī),測(cè)繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進(jìn)入角色開展工作。并在學(xué)習(xí)中注意撰寫學(xué)習(xí)。
心得體會(huì)。
和文章,也通過開設(shè)的個(gè)人博客來加強(qiáng)思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認(rèn)識(shí),從而更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想,更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。進(jìn)一步完善了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。注重用制度保證,用形式推動(dòng),用內(nèi)容引導(dǎo),用領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí),保證了每月黨組集中學(xué)習(xí)討論一次。局機(jī)關(guān)還開展了“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),每月黨組舉行一次由機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,使學(xué)習(xí)起到了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用。
二、忠誠(chéng)事業(yè),堅(jiān)持測(cè)繪科學(xué)發(fā)展。
共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠(chéng),領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利就是責(zé)任。我們的老前輩就是咬著這個(gè)革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責(zé)任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進(jìn),去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要?jiǎng)?chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個(gè)理念,我開始了我新的征程,認(rèn)真履行推動(dòng)測(cè)繪科學(xué)發(fā)展之責(zé)。面對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的問題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、進(jìn)一步理清測(cè)繪發(fā)展思路。通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題,深入分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的新需求和國(guó)際測(cè)繪發(fā)展的新趨勢(shì),大膽解放思想,樹立了大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測(cè)繪工作“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨,提出了測(cè)繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測(cè)繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)之劍”。極大地激發(fā)了測(cè)繪工作者的工作熱情,提升了測(cè)繪在社會(huì)的地位,經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),受到測(cè)繪界院士和專家及基層的好評(píng)。
2、著力解決制約測(cè)繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測(cè)繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境,解決局機(jī)關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機(jī)房?jī)r(jià)處于低潮時(shí),我們搶抓機(jī)遇,迎難而上,不懼風(fēng)險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)。按照規(guī)范管理,超常運(yùn)作的方式,發(fā)揚(yáng)民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購(gòu)置大樓7.5萬(wàn)平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個(gè)多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊立項(xiàng)的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個(gè)月時(shí)間,就建成了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪人53年的夙愿。而且是當(dāng)年購(gòu)置當(dāng)年入住當(dāng)年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補(bǔ)辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬(wàn)元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價(jià)值20多億元,極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的增值。充分應(yīng)證了“危機(jī)就是機(jī)遇”這句話?;貎?nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務(wù)基地,是集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國(guó)測(cè)繪”四個(gè)大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報(bào)告中央領(lǐng)導(dǎo),得到了家寶總理、克強(qiáng)副總理的批示肯定。100多位省部級(jí)干部看后都深有感慨地說這是個(gè)奇跡。徐紹史部長(zhǎng)看后很動(dòng)情地說:老高興了、老提氣了、老感動(dòng)了。來基地參觀的人接連不斷。外國(guó)測(cè)繪工作者看了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實(shí)落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署。面對(duì)金融危機(jī),按照中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時(shí)出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好保障服務(wù)的若干意見》,以服務(wù)大局為重,加快測(cè)繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國(guó)土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測(cè)繪服務(wù)保障。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府給予很好的評(píng)價(jià)。
4、加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國(guó)地理空間框架作為推動(dòng)測(cè)繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國(guó)的重要基礎(chǔ)。全力推動(dòng)數(shù)字城市和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學(xué)決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用,為推動(dòng)城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而也帶動(dòng)了測(cè)繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國(guó)家重大測(cè)繪項(xiàng)目的推進(jìn)力度,“大地準(zhǔn)、西部測(cè)、庫(kù)更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點(diǎn)工程均保證了安全順利實(shí)施。提出和強(qiáng)調(diào)了“按需測(cè)繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測(cè)、邊用、邊建”的原則,及時(shí)把測(cè)繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,有效地提高測(cè)繪成果的使用效益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
5、注重推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測(cè)繪的第一要?jiǎng)?wù),是服務(wù)大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務(wù),親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計(jì),共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)做強(qiáng)、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽(yù)。企業(yè)感到了國(guó)家測(cè)繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國(guó)地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),xx副總理親自視察指導(dǎo)展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播作了兩次報(bào)道,各大新聞媒體都做了及時(shí)有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到25%以上,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),地理信息和測(cè)繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當(dāng)年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭(zhēng)取了3個(gè)863項(xiàng)目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身?xiàng)獲國(guó)家二等獎(jiǎng)。國(guó)產(chǎn)低空無(wú)人機(jī)航攝遙感系統(tǒng)試驗(yàn)成功,國(guó)家測(cè)繪局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心正式成立,國(guó)家測(cè)繪工程中心正式批復(fù),這將極大地提高測(cè)繪裝備、科研和服務(wù)能力,增強(qiáng)測(cè)繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。在國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,國(guó)家測(cè)繪局機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),職能更加清晰,任務(wù)更加明確,擔(dān)子更加繁重。積極協(xié)助推動(dòng)地方測(cè)繪機(jī)構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測(cè)繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測(cè)繪投資主體、管理方式更加明確。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)測(cè)繪行政管理。地理信息市場(chǎng)整頓有力推進(jìn),加大涉外、涉軍、違法測(cè)繪執(zhí)法打擊力度,維護(hù)地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)援藏工作會(huì)議,出臺(tái)了《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進(jìn)落實(shí),不斷擴(kuò)大援藏工作規(guī)模,確保取得實(shí)效,為維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
9、著力推動(dòng)我國(guó)從測(cè)繪大國(guó)向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。測(cè)繪國(guó)際交流得到加強(qiáng),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持測(cè)繪和地理信息企業(yè)實(shí)施全球測(cè)繪和開拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)測(cè)繪企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng),提升參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)測(cè)繪的國(guó)際地位顯著提升。
三、
注重建設(shè),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績(jī)廉標(biāo)準(zhǔn),稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個(gè)人認(rèn)為:德是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個(gè)修、這個(gè)煉,就是學(xué)習(xí)、就是實(shí)踐,就是建設(shè)。核心的問題就是如何把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務(wù)。我作為測(cè)繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊(duì)伍的工作。盡管測(cè)繪部門是高學(xué)歷高科技高素質(zhì)的隊(duì)伍,也不容有半點(diǎn)的忽視。要想抓好班子帶好隊(duì)伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風(fēng)起步、從抓制度入手、從抓典型帶動(dòng)、以最終成果檢驗(yàn)。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導(dǎo)干部,增添了班子的活力,整體實(shí)力得到加強(qiáng),為全面推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。作為黨組書記、局長(zhǎng),我始終堅(jiān)信“干成事要靠一幫人,干砸事一個(gè)人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團(tuán)結(jié)一班人,團(tuán)結(jié)一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動(dòng)每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測(cè)繪發(fā)展中遇到的難題,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展??梢宰孕诺卣f,我們的局領(lǐng)導(dǎo)班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責(zé);分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進(jìn)取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實(shí)踐也證明職工群眾對(duì)我們這個(gè)班子是充分信任和擁護(hù)的。
同時(shí),作為國(guó)土資源部的副部長(zhǎng)、黨組成員,我能夠積極參加國(guó)土部黨組和部的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受國(guó)土資源部黨組和紹史部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組的各項(xiàng)決定。在深入基層時(shí),注意到國(guó)土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國(guó)土資源部的總體部署和紹史部長(zhǎng)的要求,積極主動(dòng)地為國(guó)土資源工作做好服務(wù),取得了比較好的成效。國(guó)土部對(duì)測(cè)繪工作是比較滿意的。年終國(guó)家測(cè)繪局專門召開了全國(guó)測(cè)繪服務(wù)國(guó)土資源的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),得到了紹史部長(zhǎng)的充分肯定,并以此在國(guó)土資源報(bào)上專門發(fā)了評(píng)論文章,給予很高的評(píng)價(jià)。
第二,注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造風(fēng)正氣順的氛圍。我們以實(shí)施新“三定”為契機(jī),以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)、群眾擁護(hù)為根本,以改革的精神、民主的方式,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持先述職后測(cè)評(píng)、先測(cè)評(píng)后申報(bào)、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測(cè)評(píng)、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時(shí)間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級(jí)干部和局機(jī)關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對(duì)年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺(tái)、早登臺(tái),為年輕干部成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評(píng)估,測(cè)評(píng)結(jié)果僅有一名副處級(jí)干部表達(dá)不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,及時(shí)做了調(diào)整和補(bǔ)充,受到基層的普遍好評(píng)。總之在不長(zhǎng)的時(shí)間提拔交流副司級(jí)干部41名,均沒有任何負(fù)面的反映,有的人在我的博客上對(duì)此留言評(píng)論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造力得到了激勵(lì)和發(fā)揮。在年終干部考核時(shí),我們采取全員測(cè)評(píng),各司長(zhǎng)在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上述職,其他同志提供書面的述職報(bào)告,一并在大會(huì)上測(cè)評(píng)。結(jié)果是機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機(jī)關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
第三,注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧。以抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于全年各項(xiàng)工作之中,納入年終。
總結(jié)。
和考核評(píng)比,從而起到了推動(dòng)測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)的作用。機(jī)關(guān)干部的思想更加解放,大測(cè)繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),全局觀念,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)?,F(xiàn)在是局機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國(guó)家測(cè)繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復(fù)雜、那么具有風(fēng)險(xiǎn)的情況下,沒有一點(diǎn)雜音,聽到的都是支持聲、擁護(hù)聲、鼓勵(lì)聲。在大樓購(gòu)置裝修面臨資金短缺時(shí),各方主動(dòng)借款近3個(gè)多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動(dòng)??梢钥闯鑫覀兊臏y(cè)繪隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強(qiáng)制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強(qiáng)化了決策的科學(xué)性、程序性、民主性。對(duì)重大項(xiàng)目、干部使用、職工利益等事項(xiàng)都能堅(jiān)持民主、堅(jiān)持例會(huì)制。比如,為購(gòu)置測(cè)繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實(shí)地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請(qǐng)示徐紹史部長(zhǎng)并陪同部長(zhǎng)考察,經(jīng)黨組會(huì)議反復(fù)研究,認(rèn)真討論,分析形勢(shì),集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風(fēng)險(xiǎn),我們又分別召開局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)以及專題會(huì)等十余次會(huì)議,慎之又慎,細(xì)之又細(xì),形成各類會(huì)議文件紀(jì)要十余份,保證了科學(xué)決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測(cè)繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實(shí)行民主決策。同時(shí)我們堅(jiān)持提拔選用干部事前不與當(dāng)事人打招呼,堅(jiān)持不泄密不跑風(fēng)不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴(yán)肅性。樹立了正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部通過靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)、靠贏得群眾公認(rèn)獲得職務(wù)的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負(fù)責(zé)干部工作的局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與當(dāng)事人談話,我自己堅(jiān)持不在事前和事后與當(dāng)事人談職務(wù)問題。在國(guó)家測(cè)繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準(zhǔn)干部,只要風(fēng)清氣正就能成就干部。
第五,注重加強(qiáng)對(duì)地方測(cè)繪部門的指導(dǎo),促進(jìn)職能落實(shí)。針對(duì)測(cè)繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測(cè)繪成果利用率低以及缺乏考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問題,我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出測(cè)繪要理順體制機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了百分制的《全國(guó)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考評(píng)辦法(試行)》,它的實(shí)施必定會(huì)對(duì)推動(dòng)地方測(cè)繪部門全面履行職能、加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)伍的整體建設(shè)起到有力的促進(jìn)作用。
第九,注重調(diào)查研究,提高科學(xué)決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)測(cè)繪服務(wù)大局保障能力、促進(jìn)測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化、提高測(cè)繪依法行政管理水平、加快測(cè)繪自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)測(cè)繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時(shí),都能找時(shí)間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導(dǎo),注意聽取他們的意見和建議,更好地學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn),更科學(xué)地決策。現(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報(bào)告,將為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
第十,注重落實(shí)黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進(jìn)人才興測(cè)戰(zhàn)略的實(shí)施,出臺(tái)了國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵(lì)和促進(jìn)測(cè)繪領(lǐng)軍人才承攬大項(xiàng)目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測(cè)繪科技展覽館中,把中國(guó)測(cè)繪界的22位院士風(fēng)采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績(jī),啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長(zhǎng)期住房偏小的問題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測(cè)繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進(jìn)。
當(dāng)然,我也深知自己有很多缺點(diǎn)和不足,比如,性格急躁,批評(píng)過于嚴(yán)厲,有時(shí)讓人下不來臺(tái);有時(shí)越級(jí)指揮,管得太細(xì)。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計(jì)較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動(dòng)找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負(fù)責(zé)就會(huì)有辦法,只要無(wú)私就會(huì)有勇氣,只要自信就會(huì)有始終,只要科學(xué)就會(huì)有嚴(yán)謹(jǐn),只要民主就會(huì)有智慧,只要凝聚就會(huì)有力量,只要同心就會(huì)獲成功。一年來,懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)之心,對(duì)測(cè)繪事業(yè)無(wú)限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績(jī)的取得,是中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財(cái)政部、中編辦、科技部、國(guó)管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國(guó)土部黨組正確指導(dǎo)和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測(cè)繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠(chéng)地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績(jī),無(wú)論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對(duì)現(xiàn)實(shí),面對(duì)未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識(shí),一切要快、快中取勝的信心,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,心系職工、忠誠(chéng)事業(yè)的情懷,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚,乘風(fēng)破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)進(jìn)!
如上是我的匯報(bào)。若有不當(dāng)之處,請(qǐng)組織和同志們批評(píng)指正!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十二
一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計(jì)劃指標(biāo)860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響,去年全市共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),獲得省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目24個(gè),面積464.6112公頃,占年度計(jì)劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)10天一報(bào)臺(tái)帳制,現(xiàn)場(chǎng)辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)制等措施,保證了全市127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和282個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)。加大建設(shè)用地征地供地和批后實(shí)施監(jiān)管工作力度。完成全市87個(gè)批準(zhǔn)項(xiàng)目清理。共清理批準(zhǔn)用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴(yán)格按照《貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對(duì)全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復(fù)。縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評(píng)審批復(fù)后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點(diǎn)項(xiàng)目占用的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會(huì)同農(nóng)業(yè)部門實(shí)際驗(yàn)收土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目25個(gè),規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項(xiàng)目用地儲(chǔ)備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目38個(gè),規(guī)模面積6.6萬(wàn)畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地,嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報(bào)市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲(chǔ)備管理辦法(試行)的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。
三是嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。認(rèn)真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢(shì)頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,申請(qǐng)治理資金1471.2995萬(wàn)元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實(shí)施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬(wàn)元完成了六盤水烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護(hù)項(xiàng)目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五是測(cè)繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,對(duì)我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報(bào)。國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),支撐能力明顯提升。國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實(shí)。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大,實(shí)施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大,國(guó)土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,服務(wù)基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺(tái)了《市國(guó)土資源黨組關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的實(shí)施方案》,分別召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會(huì)和局機(jī)關(guān)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個(gè)個(gè)都保項(xiàng)目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實(shí)開展工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。增強(qiáng)各級(jí)國(guó)土資源部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。
(二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié),促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識(shí)。局班子成員個(gè)個(gè)嚴(yán)于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵(lì);面對(duì)工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚(yáng)銳氣。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育,從案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立清正廉潔、堅(jiān)苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項(xiàng)目用地責(zé)任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行全過程服務(wù)。對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制,明確凡重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地審查,國(guó)土資源部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項(xiàng)目實(shí)施不受延誤。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,從用地報(bào)件組織、報(bào)批方面,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好用地申報(bào)工作,保障全市在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落地建設(shè)。三是采取主動(dòng)跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式,努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),深入政府、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)行全過程服務(wù)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目落地及用地報(bào)批存在的困難和問題進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高項(xiàng)目用地報(bào)批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報(bào)件制度。積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法申報(bào)建設(shè)用地報(bào)批,從簡(jiǎn)化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項(xiàng)目業(yè)主提供方便快捷的用地報(bào)批服務(wù)。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性情況。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動(dòng)、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國(guó)土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實(shí)施、行政處罰等重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則開展工作。
一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。
六是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應(yīng)新形式下對(duì)國(guó)土資源管理工作的需要。
七是國(guó)土資源管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國(guó)土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制,動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國(guó)土資源違法行為得不到及時(shí)制止和有效的查處。
一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院《決定》精神,加大宣傳力度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升國(guó)土資源干部職工隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力。
二是加強(qiáng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高國(guó)土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。
四是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。
五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國(guó)土資源的情況。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
誠(chéng)懇的歡迎大家對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),請(qǐng)大家對(duì)我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十三
市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)、的總體目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報(bào)告如下:
一、全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把全系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視,切實(shí)把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機(jī)構(gòu),調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位及機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。為了層層落實(shí)責(zé)任,年初,我們與二級(jí)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持對(duì)社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,實(shí)行綜合治理一票否決制,并把此項(xiàng)工作作為干部實(shí)績(jī)考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級(jí)單位單位還將責(zé)任層層細(xì)化分解,簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任。同時(shí),我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所分管的單位負(fù)連帶責(zé)任,每個(gè)職工對(duì)其家屬、子女及來訪親友負(fù)連帶責(zé)任,做到了社會(huì)治安人人有責(zé)、人人有任務(wù),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各單位(科室)各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一方面為提高隊(duì)伍全面素質(zhì),我局有計(jì)劃有組織地開展經(jīng)常性、針對(duì)性的安全法制教育,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的理解和認(rèn)識(shí),提高了干職工安全防范意識(shí)。另一方面為提高廣大市民法律意識(shí),我局結(jié)合4月份開展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)和“六五普法活動(dòng)”,先后印制1000多份宣傳資料,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識(shí)和參與意識(shí),不斷促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),為建設(shè)和諧平安枝江營(yíng)造良好氛圍。
二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務(wù),在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定了具體的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機(jī)關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項(xiàng)安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報(bào)警專線電話,落實(shí)了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負(fù)責(zé))。在安全保衛(wèi)方面,并實(shí)行了嚴(yán)格的雙休政務(wù)24小時(shí)值班制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各單位對(duì)來客來訪實(shí)行嚴(yán)格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報(bào)等。局屬各單位的綜治工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、合理化、正規(guī)化、制度化。
2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平安宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,局黨組書記、局長(zhǎng)王江波同志任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)曹一寬同志任副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測(cè)評(píng),根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識(shí)短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強(qiáng)人防物防技術(shù)措施,強(qiáng)化干職工安全意識(shí)教育,取得了明顯的成效,全年無(wú)一起安全事故發(fā)生。
3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計(jì),全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保工程招投標(biāo)率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計(jì)審查率達(dá)到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到了責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時(shí),嚴(yán)格了施工程序管理,實(shí)行了施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
20xx年,我局把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標(biāo)責(zé)任管理。以解決問題,促進(jìn)穩(wěn)定為工作目標(biāo),認(rèn)真履行國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率,及時(shí)化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國(guó)土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。
截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級(jí)、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點(diǎn)及成效如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),共擔(dān)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問國(guó)土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達(dá)到了100%。并多次在國(guó)土資源各類工作會(huì)議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時(shí)辦理的信訪工作局面。同時(shí),建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,針對(duì)信訪處理過程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全方位信訪信息溝通,按時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)部門報(bào)告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報(bào)和反饋信訪信息,切實(shí)把握國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。
(二)優(yōu)化機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制。市局堅(jiān)持在節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間定期對(duì)國(guó)土資源不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,力爭(zhēng)做到情況清、重點(diǎn)明,心中有數(shù)。同時(shí),對(duì)排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,確定責(zé)任單位和責(zé)任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機(jī)制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場(chǎng)所、制度三到位。并對(duì)局屬各二級(jí)單位、各鎮(zhèn)國(guó)土資源所明確了信訪工作職責(zé),在國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立了國(guó)土資源舉報(bào)電話。從而,在組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機(jī)制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問責(zé)任制,將最先接待的單位和人員作為首問責(zé)任人。并做到接待熱情、登記祥實(shí)、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時(shí),切實(shí)提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。從而,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機(jī)制。
(三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國(guó)土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項(xiàng)、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時(shí)限進(jìn)行登記,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽批,建立登記臺(tái)帳。其次是做到及時(shí)辦理,對(duì)收到的實(shí)名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報(bào)告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認(rèn)真做好依法答復(fù)。通過對(duì)信訪事項(xiàng)事實(shí)真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報(bào)告,提出信訪處理答復(fù)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時(shí)將調(diào)查報(bào)告和答復(fù)意見報(bào)告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對(duì)處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)信訪人未提出復(fù)查的。并及時(shí)將該信訪事項(xiàng)的相關(guān)資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),針對(duì)存在問題查缺補(bǔ)漏,抓好社會(huì)治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我市沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十四
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會(huì)任命,擔(dān)任xx市國(guó)土資源局局長(zhǎng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前,我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務(wù)較多,對(duì)國(guó)土資源管理的`法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯(cuò)。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),避免走彎路。20xx年,國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定,其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際,研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出建議,爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強(qiáng),政策性強(qiáng),加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》20xx年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
xx市作為全州的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,加上“兩路”的開工新建和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。時(shí)代給了xx發(fā)展的機(jī)遇,也給了我為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先,為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨。我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神,不計(jì)個(gè)人得失。20xx年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批11687.55畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積966畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開發(fā)項(xiàng)目30個(gè),總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。20xx年由于國(guó)家嚴(yán)格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有35公頃(525)畝,與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大,報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到2000多畝。為解決這個(gè)矛盾,我積極向州國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市的土地需求情況,爭(zhēng)取州局領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解,到年底爭(zhēng)取了1000畝新增建設(shè)用地指標(biāo),緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次,為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金;適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
為樹立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,促進(jìn)文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問負(fù)責(zé)制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十五
同志們:
根據(jù)局黨組的安排,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績(jī),重點(diǎn)就20xx年全市土地管理目標(biāo)任務(wù)的安排部署講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年取得的成績(jī)。
(一)靠實(shí)政府保護(hù)責(zé)任,履行耕地保護(hù)職責(zé)。
一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步得到靠實(shí)。建立了耕地保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,細(xì)化量化了基本農(nóng)田保護(hù)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo),建立了符合實(shí)際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責(zé)任書和合同的簽訂,明確了基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任,靠實(shí)了工作職責(zé),使層層有目標(biāo)任務(wù),級(jí)級(jí)有保護(hù)責(zé)任。在基層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,市縣有保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護(hù)責(zé)任人、村上有管護(hù)小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、群保群護(hù)的耕地保護(hù)體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護(hù)平臺(tái)。為減少水土流失,因地制宜對(duì)坡耕地進(jìn)行梯田化整治。通過實(shí)施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高,已累計(jì)興修梯田500多萬(wàn)畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬(wàn)畝以上,基本農(nóng)田面積達(dá)到875.25萬(wàn)畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,對(duì)開展永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作任務(wù),提出了具體要求。目前,7個(gè)縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化完善和簽訂保護(hù)責(zé)任書工作。
(二)全面履行服務(wù)職能,建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務(wù)職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)10800畝,其中耕地指標(biāo)7350畝。全年共審查報(bào)批各類建設(shè)用地報(bào)件191個(gè),總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實(shí)際批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地報(bào)件119個(gè),總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報(bào)件68個(gè),總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,全面履行了國(guó)土資源保障發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。同時(shí),全面完成了耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),保證了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),加快土地市場(chǎng)改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場(chǎng)化配置率大幅提升,土地市場(chǎng)化配置工作和土地市場(chǎng)建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價(jià)款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護(hù)征地群眾權(quán)益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實(shí)土地補(bǔ)償安置費(fèi)3.2426億元。在征收土地過程中,嚴(yán)格依照法定時(shí)限進(jìn)行“兩公告一公開”,從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
20xx年,全市共實(shí)施土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目36個(gè),因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,2個(gè)項(xiàng)目位置進(jìn)行了變更,待20xx年驗(yàn)收外,其余34個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬(wàn)畝,新增耕地1.46萬(wàn)畝,投資總額1.47億元(縣級(jí)配套486.36萬(wàn)元),已全面完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),并于20xx年11月底完成了省市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),已爭(zhēng)取到位20xx年實(shí)施的項(xiàng)目26個(gè),投資額11245萬(wàn)元。其中:4個(gè)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目和20xx年省級(jí)留成新增費(fèi)開墾費(fèi)安排的4個(gè)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)及招投標(biāo);20xx年省級(jí)切塊新增費(fèi)和開墾費(fèi)安排土地整理復(fù)墾項(xiàng)目12個(gè),其中8個(gè)已完成項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)及招投標(biāo),4個(gè)已完成項(xiàng)目選址,正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、初設(shè)及預(yù)算編制;基本農(nóng)田整理項(xiàng)目6個(gè),已完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及預(yù)算編制,正在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)。
(四)應(yīng)用調(diào)查成果,夯實(shí)地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里,調(diào)查宗地41909宗,地籍測(cè)量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報(bào),與國(guó)家?guī)鞂?duì)接后最終成果確認(rèn)下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作中得到應(yīng)用,發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用,在一定程度上提升了管理工作的時(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理,提高服務(wù)水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,對(duì)土地抵押登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真清理查找存在的問題,及時(shí)糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準(zhǔn)確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗,其中:國(guó)有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),他項(xiàng)權(quán)利239宗,集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,全市共申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)1845.3萬(wàn)元,已落實(shí)到位工作經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。
在804個(gè)國(guó)家遙感監(jiān)測(cè)圖斑下發(fā)后,及時(shí)收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時(shí)完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實(shí)地核查和數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。初步成果上報(bào)時(shí)間和質(zhì)量都處于全省前列,待國(guó)家核查后上報(bào)成果將做進(jìn)一步修改。全市累計(jì)受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,調(diào)處率100%。當(dāng)年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起,已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點(diǎn)。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國(guó)土資源保障保護(hù)能力的中心任務(wù),按照“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”的工作總基調(diào),不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實(shí)發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,全面落實(shí)占補(bǔ)平衡。
1、嚴(yán)格堅(jiān)守紅線,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)考核。深入調(diào)查研究,創(chuàng)新耕地保護(hù)的新理念,制定切實(shí)可行的政策執(zhí)行措施,調(diào)動(dòng)各方積極性,切實(shí)完善好耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬(wàn)畝,安定區(qū)不少于202.5萬(wàn)畝,通渭縣不少于193.2萬(wàn)畝,隴西縣不少于167.55萬(wàn)畝,渭源縣不少于108.45萬(wàn)畝,臨洮縣不少于150.9萬(wàn)畝,漳縣不少于81.75萬(wàn)畝,岷縣不少于108.9萬(wàn)畝。
2、落實(shí)保護(hù)制度,全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實(shí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)制度,保護(hù)面積到地塊,職責(zé)到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責(zé)任到人。全市保護(hù)面積不少于875.25萬(wàn)畝、安定區(qū)不少于172.8萬(wàn)畝、通渭縣不少于166.35萬(wàn)畝、隴西縣不少于144.75萬(wàn)畝、渭源縣不少于94.5萬(wàn)畝、臨洮縣不少于131.25萬(wàn)畝、漳縣不少于70.95萬(wàn)畝、岷縣不少于94.65萬(wàn)畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。未完成保護(hù)責(zé)任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級(jí)簽訂責(zé)任書工作,確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,并通過省、市級(jí)驗(yàn)收。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬(wàn)畝土地整治重大項(xiàng)目的申報(bào)工作,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)度;二是認(rèn)真組織實(shí)施好20xx年全市土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目。已爭(zhēng)取到位26個(gè)項(xiàng)目,各縣(區(qū))要認(rèn)真組織,及早動(dòng)工,確保于10月底前全面完成并通省市級(jí)驗(yàn)收;三是建立土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報(bào)備案本年度需實(shí)施的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目(投資1000萬(wàn)元以上的2個(gè)、投資500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元的4個(gè)、500萬(wàn)元以下的4個(gè)),在上報(bào)備案項(xiàng)目時(shí),基本農(nóng)田整理項(xiàng)目比例不得低于50%。市局將按照上報(bào)備案的項(xiàng)目,安排當(dāng)年的土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目,未上報(bào)備案的,當(dāng)年不予安排;四是不斷提升項(xiàng)目監(jiān)管力度,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制定。市上將實(shí)行項(xiàng)目可研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、工程施工、項(xiàng)目監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制度。凡在市域范圍進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請(qǐng)統(tǒng)一備案,未經(jīng)過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的,按照有關(guān)規(guī)定,市上將對(duì)縣(區(qū))國(guó)土資源局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加快用地審批,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
今年,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)仍然緊張,建設(shè)用地審批面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。一是對(duì)已報(bào)至省廳待批的68個(gè)項(xiàng)目報(bào)件,各縣(區(qū))政府、國(guó)土部門要積極向省廳銜接匯報(bào),加大力度,主動(dòng)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)盡快審批下來;二是對(duì)今年上半年急需的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,積極規(guī)范組織報(bào)件,務(wù)于2月底前上報(bào),市局力爭(zhēng)在3月份全部上報(bào)省廳審批;三是對(duì)今年下半年急需的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報(bào)。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點(diǎn)項(xiàng)目落地,絕不能因?yàn)榻ㄔO(shè)用地審批而影響項(xiàng)目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場(chǎng),探索用地批后監(jiān)管新機(jī)制。
一是編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃。嚴(yán)格按照《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計(jì)劃必須從嚴(yán)從緊投放,要與供地率掛鉤。對(duì)保障性住房建設(shè)所需用地“應(yīng)保盡?!?,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應(yīng)。未按要求發(fā)布住房用地供應(yīng)計(jì)劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進(jìn)一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”、“雙向競(jìng)價(jià)”、“綜合評(píng)標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,土地供應(yīng)由“價(jià)高者得”的單一目標(biāo)向完善市場(chǎng)、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。對(duì)在住房用地公開出讓中成交價(jià)可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調(diào)整出讓方案,按“限房?jī)r(jià)、限套型、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”的方式確定受讓人。并按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵(lì)、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持和完善區(qū)別對(duì)待、有保有壓的供地政策。三是嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵(lì)非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度的基礎(chǔ)上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強(qiáng)度從嚴(yán)從緊安排建設(shè)用地,杜絕浪費(fèi)土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對(duì)20xx年審批的各類建設(shè)用地進(jìn)行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費(fèi)土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)用地批后及時(shí)有效供應(yīng)并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長(zhǎng)效機(jī)制;五是按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步維護(hù)、保障農(nóng)民土地權(quán)益,積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),于6月底前出臺(tái)《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》。六是規(guī)范運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確上傳各類數(shù)據(jù),并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)更新工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以破解保障建設(shè)項(xiàng)目用地和保護(hù)群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點(diǎn),在20xx年省政府頒布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)成果的基礎(chǔ)上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價(jià)格指數(shù)變化、土地征收實(shí)際補(bǔ)償?shù)荣Y料,進(jìn)行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價(jià)的測(cè)算,凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)的現(xiàn)勢(shì)性、指導(dǎo)性,建立科學(xué)、合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,認(rèn)真落實(shí)和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),努力提高管理水平,全面落實(shí)地籍管理各項(xiàng)任務(wù)。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障工作經(jīng)費(fèi),盡快落實(shí)技術(shù)支撐單位,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,做好農(nóng)村土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作,為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點(diǎn)工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,按照全省國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任的要求,通過市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上,國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。
(六)先期開展試點(diǎn),分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查,已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對(duì)宗地的匯總統(tǒng)計(jì)及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實(shí)施。只有實(shí)施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對(duì)每一塊土地的“身份”編號(hào),便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對(duì)土地實(shí)時(shí)全程監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)地籍管理的信息化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實(shí)施,關(guān)鍵在于試點(diǎn)能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點(diǎn)工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐,推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐,是國(guó)土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,是依法行政,服務(wù)社會(huì)、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),為土地信息資源共享和廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓(xùn)、保障硬件、及時(shí)更新,真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動(dòng)、資源共享。
(八)樹立全局意識(shí),完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實(shí)現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉(zhuǎn)變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎(chǔ),更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),關(guān)系到政府的“問責(zé)”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫(kù),時(shí)間緊,任務(wù)重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認(rèn)識(shí)土地變更調(diào)查面臨的新形勢(shì)、新情況,加強(qiáng)土地變更調(diào)查新機(jī)制、新方法的研究,樹立全局意識(shí),精心組織、規(guī)范調(diào)查,認(rèn)真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作,做到“圖、庫(kù)、實(shí)地”三者一致。對(duì)20xx年初上報(bào)的初步成果,要進(jìn)一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報(bào)》,對(duì)存在問題認(rèn)真整改,保證數(shù)據(jù)成果的真實(shí)性、科學(xué)性和現(xiàn)勢(shì)性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn),加強(qiáng)土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好地籍管理各項(xiàng)工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處,可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,加強(qiáng)對(duì)案例的分類分析,總結(jié)發(fā)案原因,研究調(diào)處方案,當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達(dá)到90%以上。
三、幾點(diǎn)要求。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。面對(duì)新的形勢(shì),土地管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要,在國(guó)土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任心和緊迫感。
(二)工作任務(wù)到位。要圍繞國(guó)土資源管理中心工作,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細(xì)化,既要有責(zé)任分解,又要有具體保障措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的問題,要有快速反應(yīng)機(jī)制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對(duì)策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。按照國(guó)土資源的保障和保護(hù)功能,牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和服務(wù)社會(huì)提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)效率效能到位。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),立即干起來,馬上動(dòng)起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要?jiǎng)?chuàng)造條件積極主動(dòng)去辦,堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上,要深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國(guó)土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對(duì)人都比較繁雜,要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),就必須科學(xué)決策,提高行政執(zhí)行力,堅(jiān)持依法行政,加大責(zé)任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實(shí)現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷探索和實(shí)踐土地管理的新思路和新方法,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十六
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大會(huì)辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通知的要求,我代表**國(guó)土資源局就**年國(guó)土資源重點(diǎn)工作做如下匯報(bào),請(qǐng)審示。**年,**國(guó)土資源工作的總體思路是:“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)、全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡;用活政策,積極爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),努力保障重大項(xiàng)目用地需求;嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,努力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序;加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),認(rèn)真完成**年國(guó)土資源各項(xiàng)工作,全力為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)以建設(shè)促保護(hù),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)耕地保護(hù)的投資力度,通過實(shí)施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強(qiáng)化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護(hù)。
1、要大力實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復(fù)墾項(xiàng)目主要在獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及**、獨(dú)貴塔拉兩個(gè)行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預(yù)算投資2798萬(wàn)元。其中,**村項(xiàng)目區(qū)整理面積13140畝,獨(dú)貴塔拉村項(xiàng)目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項(xiàng)目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項(xiàng)目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,計(jì)劃4月10日各中標(biāo)企業(yè)進(jìn)駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭(zhēng)完成獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)災(zāi)后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運(yùn)煤專線等項(xiàng)目的土地征收安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,切?shí)為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任狀,明確耕地保護(hù)目標(biāo),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任。二是建立健全耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系,層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。四是堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”和“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)禁各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理。
1、提高審批效率。全面落實(shí)建設(shè)配置新機(jī)制,用足、用活國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)支持政策,建立土地審批快速通道,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料,明確建設(shè)項(xiàng)目用地審查責(zé)任。要嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織土地預(yù)審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件,嚴(yán)格按照程序要求組織報(bào)件。
2、保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。按照市局下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo),主要保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。**年積極爭(zhēng)取獨(dú)貴塔拉災(zāi)后重建增減掛鉤項(xiàng)目300公頃,現(xiàn)國(guó)土資源部已經(jīng)立項(xiàng),被列為全市增減掛鉤試點(diǎn)工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展程度和輕重緩急進(jìn)行排隊(duì),能分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,分批報(bào)批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化地籍管理。
1、第二次土地調(diào)查工作是國(guó)務(wù)院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國(guó)土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)資金、齊頭并進(jìn)、積極配合,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,做好補(bǔ)查等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗(yàn)收。
2、強(qiáng)化登記管理。進(jìn)一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴(kuò)大土地登記覆蓋面。鼓勵(lì)和支持應(yīng)用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進(jìn)一步推進(jìn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國(guó)有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層”的框架,全面推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。
二、礦產(chǎn)資源管理工作一是充分發(fā)揮國(guó)土資源警察大隊(duì)的職能,加強(qiáng)礦產(chǎn)管理,堅(jiān)決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強(qiáng)化“三率”指標(biāo)的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費(fèi)。三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強(qiáng)監(jiān)管,明確責(zé)任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學(xué)合理、規(guī)?;⒓s化的目標(biāo)邁進(jìn)。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動(dòng),為恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務(wù)管理工作根據(jù)市局工作會(huì)議精神,為加強(qiáng)開展法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、根本宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務(wù)水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊(duì)伍素質(zhì),為創(chuàng)新國(guó)土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強(qiáng)國(guó)土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平;建立國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實(shí)開展人民滿意機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化所試點(diǎn)旗縣,我們要以此為契機(jī),改善基層所工作條件,健全各項(xiàng)管理制度,提高基層人員素質(zhì),確?;鶎铀母黜?xiàng)工作規(guī)范有序,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題為重點(diǎn),切實(shí)做好國(guó)土資源維穩(wěn)工作,堅(jiān)決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級(jí)上訪或群體性事件。四是加強(qiáng)廉潔自律和勤政廉政建設(shè),提高全行業(yè)整體素質(zhì)。土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)前反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視現(xiàn)實(shí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》和市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作,作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的貢獻(xiàn)。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進(jìn)、完善,以保證各項(xiàng)工作的順利完成。我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十七
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來的工作述職報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機(jī)制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動(dòng)后,針對(duì)從抓黨務(wù)工作到抓經(jīng)濟(jì)工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進(jìn)入角色,適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求,能夠自覺、主動(dòng)地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高管理經(jīng)濟(jì)工作、城建工作、招商引資工作、項(xiàng)目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),從而更好地不辱使命,完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)調(diào)研,據(jù)實(shí)決策。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來,不論在何種崗位,分管何種工作,都堅(jiān)持深入調(diào)研,掌握實(shí)情,科學(xué)論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會(huì)應(yīng)用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實(shí)施了加強(qiáng)干部人事隊(duì)伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)提供組織人事保障的方案和計(jì)劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實(shí)施意見和工作方案。組織了社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn)。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進(jìn)展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認(rèn)真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機(jī)制不活、授權(quán)不充分、職責(zé)不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問題組織開展專題調(diào)研,形成了上報(bào)市委、市政府的調(diào)研報(bào)告和請(qǐng)示,以及六個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問題提出了意見、建議和具體方案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。xx年結(jié)合分管工作任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好xxx黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會(huì)的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實(shí)現(xiàn);認(rèn)真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實(shí)施,確保了xxx城市民兵改革試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,典型經(jīng)驗(yàn)在全省得到肯定并得以推廣;認(rèn)真抓好中心城市社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,從體制上、機(jī)制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn),為全省社會(huì)治安工作會(huì)議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真抓好公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強(qiáng)警的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認(rèn)真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬(wàn)的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強(qiáng)做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)干事。
按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié),靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié),靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中努力找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標(biāo)和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成合力,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。
五、加強(qiáng)自律,廉政勤政。
按照黨規(guī)黨紀(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅(jiān)決不說;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之,一年來盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離黨和人民的要求還有相當(dāng)大的差距,在思想觀念、能力水平、作風(fēng)素質(zhì)上還有許多與新形勢(shì)、新任務(wù)、新職責(zé)不適應(yīng)的地方。新的一年一定要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、使命感,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項(xiàng)工作的突破發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十八
同志們:
今天召開的全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,縣委十二屆二次全會(huì)及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,埋頭苦干,全面推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、20__年國(guó)土資源工作主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范管理,成效明顯。
過去的一年,國(guó)土資源局全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。
一是保發(fā)展,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效保障用地需求。
20__年縣政府確定的年內(nèi)要實(shí)施的55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和20個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目,其中涉及用地報(bào)批、審批的有35個(gè)項(xiàng)目。我局積極主動(dòng)作為,組織人員提前介入,橫向溝通,上下協(xié)調(diào),借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機(jī),調(diào)整規(guī)劃,爭(zhēng)取指標(biāo),克服重重困難,千方百計(jì)保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地,對(duì)浮山220kv變電站、浮山交通運(yùn)輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項(xiàng)目出具了選址意見,對(duì)張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項(xiàng)目進(jìn)行了用地預(yù)審,重點(diǎn)解決了縣城集中供熱、垃圾處理場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動(dòng)中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項(xiàng)目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國(guó)土[20__]108號(hào))文件精神,辦理礦山企業(yè)臨時(shí)用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。
為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松的環(huán)境,解決資源剛性約束和有限計(jì)劃指標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸,成功申報(bào)并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,張縣長(zhǎng)年初就給國(guó)土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查,爭(zhēng)取試點(diǎn),破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20__]11號(hào))文件精神,著力對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查,編制上報(bào)了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案。李青萍副縣長(zhǎng)多次向省、市國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求,積極爭(zhēng)取并最終獲準(zhǔn)我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。這項(xiàng)重大工作意味著利用增減掛鉤政策,對(duì)原舊村莊和廢棄工礦用地復(fù)墾500畝,可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地的指標(biāo),三年內(nèi)可循環(huán)使用,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可大大緩解我縣重點(diǎn)工程落地的“兩難”局面。
二是保紅線,加大開發(fā)復(fù)墾力度,推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,分解下達(dá)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。落實(shí)耕地保護(hù)面積40.12萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積31.62萬(wàn)畝。
一是典型引路,政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復(fù)墾土地88.05畝,開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性,廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復(fù)墾土地的潛力,統(tǒng)籌安排組織實(shí)施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個(gè)村18個(gè)項(xiàng)目,通過開發(fā)新增耕地1100.87畝,通過復(fù)墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念,積極引導(dǎo)廠礦、村組開發(fā)復(fù)墾土地項(xiàng)目,延義礦業(yè)公司復(fù)墾土地76.35畝,開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬(wàn)畝基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。已經(jīng)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳批準(zhǔn),下達(dá)投資計(jì)劃1756.04萬(wàn)元(晉財(cái)建二[20__]327號(hào))。該項(xiàng)目實(shí)施后可新增耕地336.57畝,既可改善耕作條件,又可提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。三是保民生,規(guī)范土地管理,服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我局根據(jù)有保有壓有控的原則,優(yōu)先保障民生工程用地,全年共供應(yīng)國(guó)有土地15宗,面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝,交通用地6.51畝,住宅用地4.8畝,工業(yè)用地983.52畝,機(jī)關(guān)團(tuán)體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝,收取出讓金3393.67萬(wàn)元,完成年初下達(dá)任務(wù)的339.37%,出租國(guó)有土地使用權(quán)1980.3畝,收回土地租金75萬(wàn)元。
全年審批農(nóng)村宅基地75戶,為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗,支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對(duì)浮山縣鑫榮達(dá)規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時(shí)予以備案。截止20__年底全縣集體土地應(yīng)發(fā)證26780宗,已發(fā)證23763宗,發(fā)證率達(dá)88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20__-)》;制定了20__年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治合作協(xié)議》,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布到監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對(duì)南畔橋村橋南地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民搬遷項(xiàng)目經(jīng)選址已動(dòng)工(縣政府已撥付了270萬(wàn)元啟動(dòng)資金);地方國(guó)營(yíng)圪塔嶺金礦實(shí)施礦山環(huán)境治理項(xiàng)目工程,在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下,完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復(fù)墾治理,預(yù)計(jì)今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新設(shè)立了固定警示標(biāo)志67塊,起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是抓規(guī)劃,推進(jìn)資源整合,提高資源利用效率。
浮山縣20__-縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)評(píng)審已上報(bào)省政府待批復(fù),鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃已上報(bào)市政府待批。啟動(dòng)了《浮山縣20__—2020土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作,并編制上報(bào)了全縣20__年獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。
完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作,根據(jù)上級(jí)安排,今年我們啟動(dòng)了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘查,對(duì)全縣的耕地整理潛力,居民點(diǎn)整理潛力以及土地復(fù)墾潛力和土地開發(fā)潛力進(jìn)行了調(diào)查,基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作,為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)山西省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》,(晉國(guó)土資函[20__]499號(hào)),啟動(dòng)了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20)》編制工作。20__年12月1日經(jīng)過議標(biāo),山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔(dān)了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務(wù),目前所需資料已收集整理完畢,初稿已形成,準(zhǔn)備近期召開征求意見會(huì),預(yù)計(jì)6月底前可評(píng)審?fù)ㄟ^,屆時(shí)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實(shí)施。
煤礦兼并重組后,浮山只剩山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司一家,目前已完成了儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告?zhèn)浒?、開發(fā)利用方案?jìng)浒浮⑼恋貜?fù)墾方案?jìng)浒讣暗V山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案?jìng)浒腹ぷ?。第一期價(jià)款處臵3030.836萬(wàn)元。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)后,可換領(lǐng)長(zhǎng)效采礦許可證。
第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),獲得市政府對(duì)資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進(jìn)一步開發(fā)整合總體工作方案》要求,結(jié)合全縣的實(shí)際情況,我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào),并與整合的礦山企業(yè)座談,縣政府領(lǐng)導(dǎo)也多次與市局和省廳溝通,上報(bào)了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進(jìn)一步開發(fā)整合方案》意見,上報(bào)單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)22座,整合保留企業(yè)7座,單獨(dú)關(guān)閉1座,根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座,壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組于11月29日核準(zhǔn)我縣單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)18座,整合保留8座,最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座,壓減率為39.3%。
石灰?guī)r礦保留5座,其中:堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達(dá)采石二場(chǎng)市局已下達(dá)延長(zhǎng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期批復(fù);其余三礦存在這樣或那樣的問題,雖然多次下發(fā)書面通知,多次電話督促,礦業(yè)權(quán)人仍不重視,導(dǎo)致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期過期,依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,采礦許可證自行廢止,劃定礦區(qū)范圍不予預(yù)留。
日常監(jiān)督管理方面,對(duì)全縣有證礦山企業(yè)進(jìn)行了年度檢查,年檢率和合格率均達(dá)到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價(jià)款3093.92萬(wàn)元。收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)365.76萬(wàn)元。超額完成市、縣下達(dá)任務(wù)。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作會(huì)議,從20__年開始對(duì)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,推進(jìn)國(guó)土資源管理職能全面到位,提高資源利用率。
五是抓監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)良好的管理秩序。
我局從落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制抓起,不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國(guó)土資源所實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度,從源頭上堵截違法苗頭,局內(nèi)實(shí)行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合,與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手,嚴(yán)查嚴(yán)處,在查處過程中,既處理事,又處分人,確保了國(guó)土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。
在礦山監(jiān)察工作中,一是對(duì)全縣鐵礦企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)個(gè)別礦山企業(yè)擅自啟封,違法生產(chǎn)的行為進(jìn)行打擊。二是對(duì)參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復(fù)工進(jìn)行了徹底查處,扣押裝載機(jī)二臺(tái),消除大電三處,拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況,聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機(jī)對(duì)北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷,并設(shè)立警示標(biāo)志牌,有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間,對(duì)整合停產(chǎn)的礦山企業(yè),特別是對(duì)有私自恢復(fù)生產(chǎn)跡象的個(gè)別坑口,除堅(jiān)持日常巡查監(jiān)控外,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間突查,實(shí)行24小時(shí)駐礦守候,確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴(yán)厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起,按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰,共收繳罰沒款272.7萬(wàn)元。對(duì)監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分,1人給予撤職處分。年內(nèi),全縣無(wú)證私開礦關(guān)閉完好,保持“零”狀態(tài)。
第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面覆蓋土地和礦山,涉及我縣共38個(gè)圖斑,面積162.10畝。其中:實(shí)地偽變化圖斑5個(gè),合法圖斑29個(gè),違法圖斑4個(gè)。不管是監(jiān)測(cè)段前的,還是監(jiān)測(cè)段內(nèi)的,只要是沒有合法用地手續(xù)的,我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處,絕不姑息遷就,為查處整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過認(rèn)真工作,順利通過省、部級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零約談和零問責(zé)。對(duì)于大部分土地違法行為,做到了早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早制止,早處理。對(duì)頂風(fēng)違法、影響惡劣的,我們敢于碰硬,堅(jiān)決依法查處,對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地,作為一起典型案例建議縣紀(jì)委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達(dá)到了“查處一案,震懾一方,處理一人,教育一片”的效果。全年共立案65宗,涉及土地面積743.9畝,收繳罰沒款260余萬(wàn)元。
國(guó)土資源信訪工作,以政策法規(guī)宣傳說服教育為主,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄,受理有調(diào)查,處理有結(jié)果。全年累計(jì)牽頭處理土地信訪案件5件,礦山信訪案件4件,全部予以及時(shí)回復(fù),達(dá)到了群眾滿意。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民評(píng)代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)股股長(zhǎng)。股室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收組卷報(bào)批、農(nóng)民建房用地、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地審核報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,指導(dǎo)和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國(guó)土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以保障合理用地需求和保護(hù)耕地紅線為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),較好地履行了自己的崗位職責(zé)。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報(bào)如下:
1。完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作。
按照市政府要求,對(duì)照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號(hào))等考核依據(jù),完成了市對(duì)縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核工作。
牽頭會(huì)同農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局完成了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農(nóng)田面積為705266畝,20xx年末基本農(nóng)田保護(hù)面積為705266畝,耕地保有量和基本農(nóng)田面積均不低于市政府下達(dá)的20xx年度保護(hù)目標(biāo)。
2、完成永久基本農(nóng)田劃定工作及建庫(kù)工作,永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)成果已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土局審查。
3、對(duì)20xx年度經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)建設(shè)用地掛鉤使用的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目及我縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)中剩余可用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實(shí)施。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目申報(bào)工作。在對(duì)全縣拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照先易后難的原則,第一批13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個(gè)拆舊復(fù)墾地塊,申報(bào)規(guī)模482畝,目前2個(gè)批次已經(jīng)申報(bào)省廳,正在會(huì)簽;第二批5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)地塊,申報(bào)規(guī)模約420畝,目前已經(jīng)完成勘測(cè)定界,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。
5、組織實(shí)施了“6·25”全國(guó)土地日的宣傳活動(dòng)。通過在xxxx電視臺(tái)相關(guān)頻道滾動(dòng)播出宣傳字幕、在池州日?qǐng)?bào)xxxx版設(shè)立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報(bào)、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、召開座談會(huì)等方式宣傳第24個(gè)全國(guó)土地日,積極營(yíng)造全社會(huì)珍惜土地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭(zhēng)取用地計(jì)劃,加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批。由于省下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地服務(wù),按照省政府辦公廳[20xx]32號(hào)文件和單獨(dú)選址項(xiàng)目申報(bào)要求,積極主動(dòng)與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,做好資料收集工作,布置安排,申報(bào)排隊(duì)爭(zhēng)取單獨(dú)選址項(xiàng)目和省預(yù)留建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
20xx年在利用年度計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過爭(zhēng)取保障性安居工程用地計(jì)劃、單獨(dú)選址用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃、省級(jí)預(yù)留用地計(jì)劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個(gè)批次和項(xiàng)目各類建設(shè)用地的報(bào)批,總面積2216畝,目前已經(jīng)批準(zhǔn)用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)、開發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目紅太陽(yáng)生命與材料科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落。
地提供高效服務(wù)。把該項(xiàng)目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動(dòng)到項(xiàng)目駐地對(duì)接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標(biāo)不足的問題。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,多次到市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳匯報(bào),請(qǐng)求解決用地計(jì)劃指標(biāo),并加大報(bào)批力度,派員常駐省國(guó)土廳跟蹤報(bào)件進(jìn)度,目前通過爭(zhēng)取省預(yù)留用地計(jì)劃、省市分配下達(dá)的年度用地計(jì)劃和未利用地申報(bào)及集體建設(shè)用地征收共報(bào)批用地1055畝;同時(shí),積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,盤活縣內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決紅太陽(yáng)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)143畝。二是提升服務(wù)效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡(jiǎn)化辦事程序,從項(xiàng)目的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì),到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、用地報(bào)批、實(shí)施征收、供地等實(shí)行全程跟蹤服務(wù),建設(shè)用地市級(jí)預(yù)審僅半個(gè)工作日就完成會(huì)簽及批文下達(dá),為該項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)發(fā)展改革部門列為重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取了時(shí)間,取得了主動(dòng)。
3、做好設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地報(bào)批與管理工作。
(1)按規(guī)定對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地條件的用地,積極督促申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。全年共受理報(bào)批設(shè)施農(nóng)用地17宗,批準(zhǔn)面積62。99畝;全年共批準(zhǔn)臨時(shí)用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地管理力度。會(huì)同涉及中心所(分局)對(duì)歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地使用情況進(jìn)行核查,對(duì)改變批準(zhǔn)用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復(fù)并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理力度。
規(guī)范農(nóng)民建房秩序,合理有序引導(dǎo)非規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房,嚴(yán)格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房進(jìn)行了摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民建房的需求,提請(qǐng)縣政府在20xx年保障房用地計(jì)劃中安排12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地計(jì)劃48。21畝。全年共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地438宗,批準(zhǔn)面積144。54畝。
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)批準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項(xiàng)目用地預(yù)審工作。
2、調(diào)整實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報(bào)建設(shè)用地符合規(guī)劃布局調(diào)整要求的,均編制規(guī)劃布局調(diào)整方案申報(bào)省國(guó)土廳批準(zhǔn),20xx年申報(bào)236個(gè)用地地塊中涉及12個(gè)批次113個(gè)地塊規(guī)劃布局調(diào)整,調(diào)整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補(bǔ)償款兌付相關(guān)資料。
一年來,本人在認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)的同時(shí),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定要求,始終堅(jiān)持把勤政廉潔貫穿各項(xiàng)工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國(guó)土資源部的勤政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1、注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),積極參加預(yù)防職務(wù)犯罪等各項(xiàng)廉政教育活動(dòng),牢固樹立宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí),做到陽(yáng)光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權(quán)。
2、嚴(yán)格遵守勤政廉政的.各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾辦實(shí)事的原則,時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)國(guó)土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當(dāng)?shù)呢?cái)物。堅(jiān)持做到不接受有礙公務(wù)的宴請(qǐng),不利用職權(quán)吃拿卡要;不利用職權(quán)為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會(huì)上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應(yīng)酬,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍有不如人意和不到位的地方,與上級(jí)的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學(xué)習(xí)上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的少,專業(yè)知識(shí)缺泛;工作上往往被動(dòng)接受任務(wù)倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)的多,主動(dòng)創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會(huì)監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
以上是我的匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)各位代表和領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,對(duì)大家提出的意見和建議,我將認(rèn)真整改。最后,借此機(jī)會(huì)感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)國(guó)土資源耕地保護(hù)工作的關(guān)心、支持和理解。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十
同志們:
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來,我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。
20xx年以來,我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機(jī),摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十一
20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)服務(wù)中心的有力指導(dǎo)、支持下,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點(diǎn)工作書面述職如下:
(一)承擔(dān)省政府目標(biāo)任務(wù)完成情況。
中心承擔(dān)的省政府考核市政府目標(biāo)任務(wù)依法行政中的政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù),省政務(wù)公開辦至今沒有明確考核結(jié)果。
(二)行政審批服務(wù)效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務(wù)流程。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的初審、專家論證、檢驗(yàn)檢疫、現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估認(rèn)證等環(huán)節(jié)332個(gè),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)253個(gè),20xx年,中心被省編辦等四部門評(píng)為全省“流程再造工作先進(jìn)單位”。
二是減少申報(bào)材料,降低審批條件和門檻。對(duì)審批事項(xiàng)申報(bào)材料目錄進(jìn)行重新審核,共取消申報(bào)材料274個(gè),目前我市行政審批項(xiàng)目平均提交材料5.6個(gè)。
三是進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限,243個(gè)項(xiàng)目壓縮了承諾時(shí)限,占全部項(xiàng)目的34.7%。
四是配合有關(guān)部門做好國(guó)務(wù)院和省政府下放行政審批項(xiàng)目的承接工作。對(duì)84個(gè)進(jìn)入中心窗口運(yùn)行的項(xiàng)目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的要求納入窗口運(yùn)行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計(jì)辦件19.9萬(wàn)件,即辦項(xiàng)目占比再提高4.4%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)82.9%;承諾件平均承諾時(shí)限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結(jié)時(shí)限為2.85個(gè)工作日,提前辦結(jié)率達(dá)90%以上,為市某公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的聯(lián)合審批事例被省經(jīng)信委等四部門評(píng)為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表?yè)P(yáng)信21封。中心各項(xiàng)工作被省中心評(píng)為全省標(biāo)桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(40項(xiàng))、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)(122項(xiàng))、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)(786項(xiàng))、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(22項(xiàng))四大類970個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、80萬(wàn)字的20xx版行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化文本。20xx年12月順利通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的考核評(píng)估,綜合評(píng)分96.5分,在我省通過評(píng)估的三個(gè)中心中得分最高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于四川省汶川縣全民健康公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等33個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務(wù)服務(wù)中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。此外,中心及懷遠(yuǎn)縣政務(wù)服務(wù)中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級(jí)和縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄和流程標(biāo)準(zhǔn)。
(四)政府信息公開工作取得新進(jìn)展。
市政務(wù)公開辦緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會(huì)議要求。
一是明確了責(zé)任部門和發(fā)布平臺(tái),新版政府信息公開網(wǎng)專門設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開責(zé)任明確,市公開辦按月通報(bào),專題內(nèi)容和公開機(jī)制得到了省考核委托的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的好評(píng)。截至去年底,政府信息公開網(wǎng)全年發(fā)布信息21.6萬(wàn)條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布量首次實(shí)現(xiàn)了占比過半,達(dá)到52%。
二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計(jì)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目等重大決策信息公開,及時(shí)在網(wǎng)站和相關(guān)新聞媒體上發(fā)布相關(guān)信息,凡新建重點(diǎn)項(xiàng)目均做到項(xiàng)目確定即在媒體公示。
三是努力做好財(cái)政資金信息公開。各預(yù)算單位已全部在網(wǎng)上公開了本單位財(cái)政預(yù)決算。懷遠(yuǎn)縣作為國(guó)家依托電子政務(wù)平臺(tái)深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的試點(diǎn)縣,已全面落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。
四是扎實(shí)做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對(duì)涉農(nóng)資金安排,以村組為單位張榜公示,加強(qiáng)基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)的制度公開。
五是依法及時(shí)辦理依申請(qǐng)信息公開。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網(wǎng)絡(luò)受理依申請(qǐng)公開85件,比上年減少115件。
一是政務(wù)服務(wù)效率仍有提升空間。與先進(jìn)市相比,我市行政審批服務(wù)效率仍有提升空間,如蕪湖市政務(wù)服務(wù)中心承諾件平均辦結(jié)時(shí)限僅2。82個(gè)工作日,我市為2.85個(gè)工作日,相比之下仍有差距。
二是政務(wù)公開工作仍需爭(zhēng)先進(jìn)位。我市政務(wù)公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設(shè)的政府信息公開網(wǎng)雖然已投入試運(yùn)行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網(wǎng)站運(yùn)行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務(wù)服務(wù)工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理精簡(jiǎn)工作,承接落實(shí)好上級(jí)下放審批項(xiàng)目;
二是提升基本建設(shè)聯(lián)合審批平臺(tái)的服務(wù)功能,繼續(xù)完善工業(yè)項(xiàng)目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設(shè)入手,全面推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)管理工作,積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)行政審批的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)中心窗口開展服務(wù)。
四是鞏固國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)審批服務(wù)水平的全面提升;加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和幫助。
五是合力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(二)政務(wù)公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網(wǎng),突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作,抓好日常運(yùn)行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)公開工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
二是加強(qiáng)指導(dǎo),提高政務(wù)公開、政府信息公開工作的針對(duì)性,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開民生政策、重大項(xiàng)目、財(cái)政信息、征地拆遷等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息。
三是堅(jiān)持依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開政府信息工作,正確、及時(shí)發(fā)揮依申請(qǐng)公開的服務(wù)作用。
國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告篇二十二
20xx年以來,··國(guó)土資源所在市國(guó)土資源局、··分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在··鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中全會(huì)精神和有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)了··評(píng)論員文章,做到警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,用科學(xué)的、正確的、先進(jìn)的政治理論知識(shí)武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)土資源方面的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。積極參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材,切實(shí)提高了工作人員的工作業(yè)務(wù)水平。對(duì)全所組織的學(xué)習(xí)認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作。
(一)利用多種形式,認(rèn)真開展國(guó)土資源宣傳教育活動(dòng)。
充分發(fā)揮法制宣傳教育對(duì)于推動(dòng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制、提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開展了國(guó)土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日為契機(jī),和鎮(zhèn)政府辦公室、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動(dòng)等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識(shí),收到了良好效果。另外,我們還有重點(diǎn)、有區(qū)別的加強(qiáng)普法宣傳工作,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強(qiáng)農(nóng)村集體土地法律知識(shí)普及、對(duì)中小學(xué)師生加強(qiáng)了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識(shí)的講解,對(duì)采礦業(yè)主加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對(duì)性的開展宣傳教育活動(dòng)的舉措,受到了群眾的普遍好評(píng)。通過進(jìn)一步開展國(guó)土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會(huì)遵守和執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)各隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
二是成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測(cè)群防體系。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
四是建立健全各項(xiàng)制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對(duì)全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃和安排。規(guī)定了對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
五是開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點(diǎn)加強(qiáng)了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
(三)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保耕地保有量指標(biāo)的落實(shí)。
為切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,今年,對(duì)··鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和圖件進(jìn)行了調(diào)整更新,結(jié)合第二次農(nóng)村土地大調(diào)查,進(jìn)一步明確了保護(hù)數(shù)量和地塊。按照“七有”的標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料,做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)耕地保有面積··公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積··公頃,保護(hù)率達(dá)到了··%。
(四)建立土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,實(shí)行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對(duì)交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展全面的巡回檢查。認(rèn)真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對(duì)新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進(jìn)行了核查。今年以來共開展動(dòng)態(tài)巡查22次,切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng)的土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,積極調(diào)解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議和土地糾紛5起,調(diào)處5起,涉及土地面積··畝,調(diào)處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成的調(diào)查組對(duì)··村一社村民反映具有爭(zhēng)議的土地,經(jīng)過走訪相關(guān)知情人,查看相關(guān)資料,形成了調(diào)查匯報(bào)材料,上報(bào)分局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)認(rèn)真開展國(guó)土資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自查自糾工作。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作文件和會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感。集中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,針對(duì)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力爭(zhēng)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí),有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
三、明年工作的打算。
(一)按照基本農(nóng)田“七有”“五不準(zhǔn)”的要求,加大耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)國(guó)土資源的宣傳教育和培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、采砂業(yè)主、磚廠負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)新近審批宅基地用地戶、在校中小學(xué)生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
(三)開展國(guó)土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機(jī)制。
(四)積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,及時(shí)辦理審查報(bào)批手續(xù)。
一年來,我所的國(guó)土資源管理工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在著許多的困難和問題。主要表現(xiàn)在由于人員偏少,缺少交通工具和辦公經(jīng)費(fèi)等原因,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察方面存在很大難度,自身的執(zhí)法力度還不夠大,部門之間的支持配合不夠協(xié)調(diào)。在今后的工作中我們要積極爭(zhēng)取,逐步克服,不斷加強(qiáng),力爭(zhēng)把各方面的工作做好,全面完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)。