產業(yè)化發(fā)展情況調研報告（實用19篇）

    報告通常按照結構化的方式呈現，包含引言、背景介紹、觀點闡述、數據分析和結論等部分。那么我們該如何撰寫一篇精確而完整的報告呢？首先，要明確報告的目的和受眾，確定要呈現的內容和形式。其次，要進行充分的調研和資料收集，確保所使用的數據來源準確可靠。接著，要對收集到的材料進行分析和整理，找出其中的關鍵信息和規(guī)律。最后，根據報告的結構，進行邏輯性和連貫性的組織，以清晰的語言和具體的實例來表達觀點和結論。通過這些步驟和方法，我們能夠撰寫出一篇令人滿意的報告。小編收集的報告范文涵蓋了各個領域和不同主題，特色豐富。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇一
    農業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農”工作，對穩(wěn)定經濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為_制約農村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農業(yè)農村經濟加快發(fā)展，推動社會主義新農村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
    一、基本情況。
    茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產生活條件較差。
    二、存在問題。
    通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。同時我們發(fā)現存在以下問題：
    一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現象依然存在；全村至今尚未通自來水，農田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農業(yè)、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決，國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
    二是支柱產業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工。可見，支柱產業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農民增收中發(fā)揮作用的產業(yè)卻為數不多。
    三是農產品附加值低。市場經濟的發(fā)展給了農民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而_這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，農民大部分以其農副產品的初始形態(tài)面對市場，產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
    四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區(qū)域性、結構性過剩，價格持續(xù)走低，農用物資價格上漲，農產品銷售難、增產不增收，直接影響農民收入的增加。另外，由于農民生產和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經營，在生產上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
    五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農民收入增長緩慢的問題并沒有出現明顯轉機。
    六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業(yè)生產、醫(yī)療費、教育投入等。由于農業(yè)生產資料的價格日漸增長，農業(yè)生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加；農民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產。
    三、下一步工作思考。
    通過調研，深入了解了農村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農業(yè)農村工作得出了幾點啟示：
    一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產力布局。城鄉(xiāng)一體化是經濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構筑城鄉(xiāng)聯動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
    二要合理選擇產業(yè)，建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經營產出極為有限，沒有自己的經濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產業(yè)化經營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶”的生產經營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產基地，促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發(fā)展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農民的橋梁，是強化農村社會分工、提高農業(yè)生產經營規(guī)模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農村發(fā)展。
    三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農業(yè)農村基礎條件。
    四要全面改善農業(yè)農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農業(yè)農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農田水利、農業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)農村生產生活條件。
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    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇二
    一、調查背景：
    大學校園作為大學生成長的基本條件，不同的人對于不同的設施有著不一樣的需求。一個大學校園的環(huán)境建設從一定程度上反映了校園文化，也反映出學校的工作重心。但總的來說，這些環(huán)境都是為方便同學們更好的學習和生活的角度出發(fā)的。
    校園的圖書館、教學資源、體育設施等基礎設施建設可以給同學們的學習提供良好的條件，讓同學們有機會接觸更多的知識和信息。同時，一個學校的硬件設施建設也反映了一個學校的實力，良好的硬件設施可以提高學校的競爭力和社會地位。
    校園的綠化建設可以陶冶學生的`情操，豐富課余生活，享受自然的純美?？梢越o一天緊張學習后的同學提供一個身心放松的場所。同時，好的綠化建設也是一個學校的門面，可以提升學校在公眾面前的形象，也可以提升同學們的自豪感。
    然而，若學生不滿意自己的校園環(huán)境，會在一定程度上影響到學生對學校的信心，同時也對自己的生活和學習產生不可忽視的影響。調查目的：
    本次調研的目的在于，通過對調才問卷的認真分析，了解學生對北京化工大學北方學院的校園環(huán)境的滿意程度，并依據此調研給學校提供最恰當的意見和建議，達到學生和學校間的雙贏。
    二、調查內容：
    通過調查問卷的方式對北方學院不同年級不同專業(yè)的學生進行調研，對第一手的資料進行科學的分析，以了解他們對學校環(huán)境的滿意度，從而提出問題、解決問題。
    三、調查方法：
    1、本次調查為問卷調查。
    2、問卷調查方式：隨機調查。
    3、調查地點：教室、圖書館、宿舍等同學們經常去的場所。
    四、調查對象和樣本量定：
    按年級分，大一、大二每個年級隨機抽取20人進行調查，大三隨機抽取10人進行調查。（大三學生對校園環(huán)境相對變的不敏感）。
    五、問卷設計：
    1.問卷由訪員根據要求以及自己的一些想法,按照科學原則設計符合標準的調查問卷。
    2.本次調查問卷題器(問題設計與安排)結構上為封閉式問題。
    3.問卷設計后對調查問卷進行問卷效度(表面效度)評估。
    4.問卷設計出來后進行試調查并據此進行修改和定稿。
    六、調查執(zhí)行：
    1.訪問員:調查需訪員1名,由經過嚴格訓練具有豐富經驗。
    2.質量保證:調查過程中嚴格按照qcsi國際標準對訪問進行全程質量控制。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇三
    今年以來，我市畜牧產業(yè)化工作在市委、政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉變、推進現代畜牧業(yè)建設為中心，培育現代畜牧業(yè)經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，積極推進科技成果轉化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。
    (一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現。
    據統(tǒng)計，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
    (二)專業(yè)合作社不斷增多。
    目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。
    (三)基地規(guī)模不斷擴大。
    根據我市實際，結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農戶”“基地+農戶”的經營模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設計標準，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統(tǒng)計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
    (四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。
    目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現產值500萬元以上。
    (五)產業(yè)化帶動增收明顯。
    據測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業(yè)化生產的農戶人增均收達110元。
    二、工作措施。
    (一)領導重視。
    一是成立產業(yè)化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)化發(fā)展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。
    (二)落實畜牧扶持政策。
    建立完善畜牧產業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建后補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現相關政策，落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經濟的快速發(fā)展。
    (三)強化服務體系建設與管理。
    全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。
    三、存在問題。
    (一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。
    我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產業(yè)化的骨干。
    (二)專合組織組織化程度不高。
    我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協(xié)調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯系的松散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業(yè)化經營的基礎作用。
    (三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。
    多數業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉。
    (四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。
    我局雖按照產業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇四
    8月20日-24日，縣人大常委會采取分組調研、集中視察和座談的方式對全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設和發(fā)展情況進行了專題調研。農業(yè)與農村工委綜合調研意見和建議，報告如下：
    一、基本情況：
    近年來，縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)、農村工作各項政策，高度重視發(fā)展農業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產、推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民持續(xù)增收為目標，加大工作力度，落實各項措施，我縣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得明顯的成效。表現為我縣龍頭企業(yè)數量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農戶總量增大，農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調研時，我縣擁有省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級龍頭企業(yè)總產值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產值11.02億元，增長40.2％。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農民致富的“引路人”。
    二、存在問題：
    在調研中不難發(fā)現，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年產值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產值雖超億元，但通過實地調查，遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產業(yè)鏈不長。我們在調研中發(fā)現，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產證，企業(yè)土地和房產不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農產品品牌混亂，造成無序競爭現象。我們在調研中發(fā)現，我縣綠茶品牌就有十幾個，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競爭，從而影響了品牌發(fā)展。
    三、意見建議：
    為進一步推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，農村工委結合我縣實際，提出如下建議：
    （一）積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農項目資金，把財政支農資金和各類涉農資金以及其它有關開發(fā)項目，實行捆綁使用，支持重點龍頭企業(yè)，擴大生產經營規(guī)模,增強自身活力，盡快擴大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農業(yè)資源和特色產業(yè)，大膽地引進外資，吸引外資參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設，利用他們的資金、技術、管理經念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農業(yè)產業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產業(yè)集群。
    （二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農業(yè)產業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查，對照政策，在抓好具體落實的同時，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標準，提高農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例，鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
    1、整頓涉農企業(yè)收費，全面清理、取消涉農企業(yè)不合理收費項目，規(guī)范收費行為；
    2、積極為具備條件的涉農企業(yè)辦理土地證、房產證，切實解決涉農企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學布局，真正從政策扶持、組織機構、規(guī)劃等方面著力落實農業(yè)產業(yè)化園區(qū)建設。
    （三）加強品牌建設，擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報“三品”認證，積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產品、中國名牌農產品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農產品的龍頭企業(yè)，縣政府應加大獎勵標準；二是要整合品牌資源。針對我縣部分農產品商標多、雜、散的問題，可成立農產品品牌整合領導小組，具體負責農產品品牌整合工作。本著一個產業(yè)、一個品牌，扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則來推動農業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳，包裝和促銷活動，確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系，不斷擴大我縣農產品的知名度和市場占有率。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇五
    二是通過發(fā)展農畜產品批發(fā)交易市場，引導農牧民參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。各級供銷合作作社通過盤活存量資產、增加投入、改建擴建等加快建設一批農畜產品批發(fā)交易市場，依托農畜產品批發(fā)交易市場扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社及農產品專業(yè)協(xié)會，推進標準化生產，引導農牧民參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。赤峰市以市果菜糧批發(fā)市場為龍頭引領各類農畜產品批發(fā)交易市場，完成市場交易額6.49億元，增長10.6%。2010年赤峰果菜糧批發(fā)市場榮獲全國供銷合作社系統(tǒng)“百強企業(yè)”稱號。呼和浩特市供銷合作社以改造建設大型農畜產品批發(fā)市場為依托，帶動全系統(tǒng)農畜產品經營服務網絡建設。市供銷合作社先后參股成立了內蒙古天富發(fā)農畜產品批發(fā)交易市場和內蒙古聚良源農畜產品批發(fā)交易市場，2010年這兩個市場幫助農民銷售各類農產品1.4億近，較好地發(fā)揮了市場帶動作用。阿盟供銷合作社系統(tǒng)采取掛靠、租賃、聯合等形式，發(fā)展蔬菜交易市場、蔬菜加工企業(yè)和畜產品經營公司三家企業(yè)。在主要農牧區(qū)籌建農畜產品綜合交易市場4個。2010年，農畜產品交易額達2300萬元，其中，組織收購羊絨110噸，銷售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸，有效緩解了農產品賣難問題。
    三是通過發(fā)展合作經濟組織，聯結農牧民參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。各地供銷合作社通過改造基層供銷合作社、領辦農牧民專業(yè)合作社、發(fā)展村級綜合服務社、牽頭組建專業(yè)協(xié)會等多種形式大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織，引領農牧民參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。巴彥淖爾市供銷合作社把組織農牧民創(chuàng)辦農牧民專業(yè)合作社作為重點工作，全系統(tǒng)創(chuàng)辦的50個農牧民專業(yè)合作社全部進行了依法注冊登記，入社社員達到11950戶，帶動農牧戶37213戶，農牧民通過專業(yè)合作經濟組織帶動增收達到1.21億元。赤峰市巴林左旗白音溝笤帚苗專業(yè)合作社，是以白音溝供銷合作社為依托，聯合103戶農牧民興辦的專業(yè)合作組織。該社籌集資金30萬元，引進“美國大青苗”等優(yōu)良品種，發(fā)展種植基地xx畝，組織生產“美國大青苗”，引種成功后，專業(yè)社從山東專門購進了10臺笤帚苗加工設備，從當地招收并培訓農民工30人，大量回收美國大青苗進行了深加工，大幅度提高了產品附加值，全年加工成品笤帚30萬把，實現產值100萬元，產品銷往山東、福建、吉林等省，形成“專業(yè)合作社+基地+農戶”的產業(yè)鏈條，通過合作社的力量為農民致富增收開辟了一條新路子。烏蘭察布市商都縣綠韻蔬菜專業(yè)合作社。由種菜大戶牽頭聯合300戶農民組建而成，該社充分發(fā)揮合作的功能，強化信息服務建設，引進推廣新品種、新技術，科學制定種植計劃和發(fā)展規(guī)劃，適時地為社員提供產前、產中、產后服務，上聯銷貨商，下聯農牧戶，形成“專業(yè)合作社+基地+菜農”的產業(yè)鏈條。組織生產的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區(qū)農業(yè)廳“無公害蔬菜”的認證，成為華北地區(qū)的品牌蔬菜，產品暢銷北京、廣東、河南、山西、山東等7個省市，成為商都縣蔬菜生產的領頭雁。目前，該社擁有資產總額130萬元，建立蔬菜種植基地1000畝，發(fā)展入社菜農550戶，吸納社員股金10萬元，年生產蔬菜15000噸，專業(yè)合作社年銷售額600萬元，企業(yè)年平均利潤18萬元，助農增收100萬元。同時，他們還舉辦蔬菜種植培訓班238期，培訓農戶1.5萬人次。帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜生產30000多畝，帶動農戶15000多戶，菜農3萬多人，人均收入1萬多元。
    四是通過改造經營服務網絡，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營體系。各地供銷合作社緊緊抓住國家啟動農村市場的良好機遇，大力推進農村牧區(qū)流通網絡建設，擴大服務范圍，提升服務水平，不斷完善農牧業(yè)產業(yè)化經營服務體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中，加大經營服務網絡建設力度，不斷完善。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇六
    按照市人大常委會工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F將調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、―5000萬元企業(yè)10家)；實現銷售收入4.839億元，實現利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
    二、存在的問題。
    (一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現為：管理落后，現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
    (二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數偏多，企業(yè)難應付。
    (三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
    三、幾點建議。
    (一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
    (二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
    (三)進一步完善利益聯結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇七
    xx縣是國列省扶的重點貧困縣，也是一個典型的干旱山區(qū)農業(yè)縣，境內群山起伏，溝壑縱橫，土地支離破碎，干旱缺水，植被稀疏，災害頻繁，自然條件嚴酷。年均降雨量350毫米左右，最底僅為216毫米，而年蒸發(fā)量高達1400毫米，全縣轄xx個鄉(xiāng)、xx個鎮(zhèn)、xx個行政村，xx個合作社，全縣總人口xx萬人，其中農業(yè)人口xx萬人，占全縣總人口的xx%，主要農作物有馬鈴薯、小麥、玉米。全縣總面積xx平方公里，總耕地面積xx萬畝，人均xx畝，其中山旱地xx萬畝，占xx%，川塬地xx萬畝，占xx%。全縣國民生產總值xx億元，其中農業(yè)產值xx億元，占xx%,，農民人均純收入xx元，人均占有糧食xx公斤。
    二、馬鈴薯及糧食作物生產情況。
    根據年報數據，20，全縣糧食作物播種面積xx萬畝，主要以馬鈴薯、玉米、小麥為主，其中馬鈴薯種植面積最大，播種面積達xx萬畝；玉米x萬畝；小麥x萬畝；其它x萬畝。
    xx縣由于十年九旱，尤其是春夏旱比較嚴重，降雨少且多集中在七、八、九三個月，土壤大部分為黑壚土和栗鈣土，富含鉀和鈣元素，而氮磷相對不足，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產，全縣馬鈴薯播種面積達到xx萬畝，占在冊耕地面積的xx%，而據土地詳查和實際調查情況，全縣馬鈴薯播種面積在30-35萬畝之間（全縣詳查耕地面積為xx萬畝），全縣馬鈴薯年產量在xx萬噸之間，其中外銷量在xx萬噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說，馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)，東鄉(xiāng)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
    而xx縣由于獨特的土壤、氣候條件，使所產馬鈴薯產品以個大、薯形好、淀粉含量高、口味好而被譽稱為“東鄉(xiāng)洋芋”，享譽省內外。且由于十年九旱，種植馬鈴薯比種植其它農作物效益相對較好，因此，縣上歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大馬鈴薯播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從的13萬畝擴大到年的xx萬畝，增長了10.5萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到67.1%。總體來說，全縣馬鈴薯生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，馬鈴薯作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。
    （二）、玉米生產情況。
    在我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍種植，是川塬區(qū)主要糧食作物，在我縣的xx、xx、xx、xx、xx等川塬區(qū)鄉(xiāng)的有豫玉22號，平均畝產851公斤；金穗平均畝產648公斤；沈單平均畝產652公斤。山區(qū)海拔2200-2400米的區(qū)域，應用地膜覆蓋技術種植面積在進一步擴大，主要種植酒單2號平均畝產為403公斤、酒單3號平均畝產為452公斤、酒單4號平均畝產為654公斤。其中xx鄉(xiāng)紅崖村全膜雙壟溝播玉米示范區(qū)平均畝產750.6公斤。
    （三）、小麥生產情況。
    我縣普遍以春小麥為主，近年來冬小麥也有一定發(fā)展，種植面積達1萬畝，冬小麥品種有9236、c4。春小麥主要品種有阿依三、稀播、臨麥、三根芒等。北部山區(qū)平均畝產175公斤，南部半干旱地區(qū)平均畝產240公斤,全縣小麥平均畝產220公斤。
    三、馬鈴薯脫毒薯應用及質量標準化體系建設情況。
    以前，xx縣種植的馬鈴薯主要品種為渭薯1號，其中90%該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使馬鈴薯品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進渭薯8號、渭薯1號等馬鈴薯良種300多萬公斤，群眾也通過多種渠道從臨洮等地購買和兌換馬鈴薯良種，緩解了馬鈴薯品種退化嚴重的現象，改變了馬鈴薯品種單一的狀況。當前東鄉(xiāng)縣種植的馬鈴薯主要品種有隴薯3號、隴薯6號、渭薯1號。為了從根本上改變xx縣馬鈴薯品種落后的現象，從開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xxxxxxx合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了東鄉(xiāng)縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至，該項目共投入資金1168萬元，其中xx投資753萬元，縣上自籌415萬元。在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全變現代化的機械設備，修建了能存貯700噸種薯的貯藏庫一座，于20投資120萬元，新建可貯藏1400噸的種薯貯藏窖一座，目前已基本建成。在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協(xié)議，建立了約畝的馬鈴薯良種繁育基地。
    1、脫毒馬鈴薯良種繁育基地生產情況：
    （1）、年快繁脫毒苗80萬株，其中隴薯3號70萬株，愛德華國等國外引品種10萬株，在坪莊繁育基地原原種網棚田進行無土栽培6.1畝;2007年培育脫毒苗60萬株，收獲微型薯105萬粒。
    （2）、2007年栽培原種網棚田90畝，畝產1750公斤，收獲原種12.3萬公斤。2008年栽培原種網棚田130畝。
    （3）、2007年栽培一級良種田209畝,壓濾機濾布平均畝產為2768公斤,總產量57.85萬公斤。2008年栽培一級種薯繁育田750畝。
    （4）、2007年在基地周圍示范推廣脫毒種薯2000畝，平均畝產2750公斤。
    2、全縣脫毒種薯推廣情況：經過幾年的脫毒種薯的應用推廣，使廣大農民普遍認識到脫毒種薯抗病性強、品質好、豐產穩(wěn)產的`特點，加之近年來老品種退化嚴重，產量很低，農民種植觀念有了很大轉變，積極選用脫毒良種。通過基地繁育、外地調運、群眾互兌互換等方式相結合，2007年全縣統(tǒng)供脫毒良種xx噸，其中基地供種479.5噸，從外地調入1095.5噸，免費發(fā)放到全縣xx個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14000多戶農戶中，加上農戶自行調劑兌換的良種，2007年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到19.6萬畝，其中一級種田1.5萬畝。經秋季測產，脫毒薯平均畝產達2100公斤，其中隴薯3號平均畝產2256公斤；隴薯6號平均畝產1930公斤；而傳統(tǒng)品種渭薯1號平均畝產為1570公斤，脫毒薯比渭薯1號平均畝增產530公斤，增產率為33.4%，按每公斤0.6元計，畝增收318元。
    3、質量標準化體系建設情況。
    xx縣馬鈴薯主產區(qū)沒有工業(yè)“三廢”污染，群眾在生產中很少施用農藥，尤其不施劇毒和高殘留的農藥。12月，xx縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬畝馬鈴薯生產基地被省農牧廳監(jiān)測認定為無公害農產品產地，2007年2月，經農業(yè)部農產品質量安全中心審定，我縣xx個馬鈴薯主要生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx萬噸馬鈴薯產品被認定為無公害農產品。日常生產中，由縣農業(yè)技術推廣站負責指導群眾，嚴格按無公害農產品標準進行生產。由于經費緊缺及缺乏有關標準依據等原因，東鄉(xiāng)縣還沒有制定出正式的“東鄉(xiāng)馬鈴薯”產品標準，計劃在今后逐步制定完善，并注冊“xx”商標。
    四、馬鈴薯加工、營銷情況。
    隨著馬鈴薯種植面積的擴大，全縣40多萬噸馬鈴薯產量中，外銷量在20-25萬噸之間，馬鈴薯產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運馬鈴薯走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有200多戶農戶長期販運馬鈴薯，其中以xx鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx馬鈴薯運銷公司”規(guī)模最大，年銷售馬鈴薯5萬噸，銷售收入3500萬元，將馬鈴薯運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為xx馬鈴薯打出了品牌，樹立了形象。
    另外，在本縣的達板鎮(zhèn)和東塬鄉(xiāng)各建立了一家馬鈴薯淀粉加工廠，年設計加工精淀粉8000噸左右，年可消化吸收馬鈴薯6萬噸左右，除此之外，附近再無馬鈴薯產品加工企業(yè)。但是近兩年，由于缺乏周轉資金，xx的精淀粉廠處于停產狀態(tài)，xx鄉(xiāng)的精淀粉廠也因缺乏周轉資金，無鮮薯貯藏設備，正常年份只生產4個月左右，而2007年僅生產了一個月，今年還沒有生產，基本處于半停產狀態(tài)。可喜的是，通過招商引資，一座年可加工15000噸精淀粉的馬鈴薯加工企業(yè)已在xx鎮(zhèn)開工建設。
    據調查，馬鈴薯精淀粉作為重要的工業(yè)原料，被廣泛應用于食品、印刷等行業(yè)，國內外市場十分緊銷，價格也長期居高不下，上述兩家企業(yè)的淀粉產品曾主要銷往北京、天津等地，還出口日本、韓國等。因此，鑒于目前這種狀況，本縣馬鈴薯加工企業(yè)還明顯較少，加工轉化能力明顯不足。
    xx縣馬鈴薯播種面積實際有30-35萬畝的規(guī)模，還可有5-10萬畝的發(fā)展?jié)摿Γ偯娣e可達40萬畝以上。因此，實現xx縣馬鈴薯的產業(yè)化發(fā)展，具有十分顯著的經濟和社會效益，可以通過建立馬鈴薯龍頭企業(yè)，實施科技興農戰(zhàn)略，加強品種改良，推廣種植淀粉型專用商品薯，開展訂單農業(yè)等方式，增加種植效益，促進馬鈴薯的產業(yè)化發(fā)展。
    五、存在的問題。
    1、生產方面。
    主要存在單產不高，尤其是精品薯產量不高，沒有淀粉或蔬菜專用薯生產，群眾的商品意識不強，針對市場需求生產專用薯，提高市場競爭力，增加經濟收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲害的防治意識不高，病蟲害除造成減產外，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質，造成很大的損失。田間勞作主要依靠人畜力，機械化應用程度低，極大地限制了規(guī)模生產的發(fā)展。
    2、技術方面。
    與先進省市區(qū)相比，在科學技術的推廣應用上有很大的差距，技術覆蓋率不足30%，有技術推廣經費缺乏方面的原因，濾布也有群眾的文化素質低的原因。
    3、開發(fā)利用方面。
    開發(fā)利用方面主要存在商品開發(fā)程度低，所加工產品也只停留在初級產品上，市場培育意識不強，力度不大，在培育市場、開發(fā)終端市場方面，基本上還沒有形成一種很強的意識，具體運作幾乎為空白。在銷售運輸方面，呈現出在縣內小規(guī)模、小范圍、短距離販運方面勢頭強勁，而長途販運、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足，本縣販運戶多是把馬鈴薯販運到xx市場、臨洮康家崖市場或交給本地兩家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。從某種意義上講，只是充當了小商販或者二道販的角色，并沒有真正開拓出自己的市場，運銷收益也就微乎其微。
    4、服務體系建設方面。
    縣上雖然對發(fā)展馬鈴薯產業(yè)化形成了共識，把馬鈴薯作為全縣第一大支柱產業(yè)來發(fā)展，也組建成立了縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心和馬鈴薯產業(yè)化辦公室，有十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農技站，開展日常技術推廣服務工作。但是，仍普遍存在以下問題，如技術人員缺乏，現有技術人員缺乏再培訓，知識更新跟不上，技術推廣服務體系不健全，還有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有鄉(xiāng)一級農技推廣服務機構，全縣村級科技小組、科技示范戶幾乎名存實亡，技術推廣經費嚴重緊缺，很多先進實用技術不能很好地推廣應用。因此，各級政府應對這一問題引起高度重視，盡力克服困難，加大資金投入，才是唯一的出路。
    六、今后五年發(fā)展規(guī)劃與建議。
    xx縣馬鈴薯主要生產區(qū)域包括全縣xx個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的190個村，總耕地面積約46萬多畝。根據實際情況，今后五年，xx縣馬鈴薯產業(yè)要爭取達到初步的產業(yè)化。
    一是進一步擴大種植面積，在現有25萬畝的基礎上，達到35萬畝，在種植規(guī)模上實現新的突破。
    二是脫毒良種馬鈴薯播種面積達到30萬畝以上，為實現這一目標，縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心培育馬鈴薯脫毒苗的規(guī)模于達到130萬株，脫毒苗栽培日光溫室達到10座（12畝），防蟲網棚面積達到200畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經費300萬元。
    三是在生產目的上要打破小農經濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高馬鈴薯產量和質量，力爭在市場競爭中占據主導地位，通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為xx州及青海等地提供馬鈴薯良種，增加群眾收入。在全縣建立馬鈴薯良種繁育基地10萬畝，每年為本縣及周邊縣市提供馬鈴薯良種15萬噸。
    四是要建立自己的馬鈴薯加工大型龍頭企業(yè)，使馬鈴薯在當地就能被加工轉化增值，以提升市場價格，增加種植效益。通過政府鼓勵和領導扶持，興建馬鈴薯薯片、薯條、精淀粉等加工龍頭企業(yè)2—3家，年加工轉化馬鈴薯鮮薯20萬噸左右，加工轉化率達到40—50%。
    最終通過各種途徑，努力使全縣農民人均從馬鈴薯收入達到1000元以上。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇八
    農業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障，茶機械之于茶產業(yè)，正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產區(qū)，宣州區(qū)茶葉生產和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據區(qū)人大常委會20xx年工作安排，為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展情況，區(qū)人大常委會成立調研組，先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪，并組織召開座談會，廣泛聽取各方面對茶葉機械產業(yè)化發(fā)展的意見建議；同時到省內六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習?，F將調研情況報告如下。
    經過多年努力，全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度，在省內處于第一方陣。全區(qū)現有茶葉機械生產企業(yè)7家，其中所生產產品進入國家和省級農業(yè)部門推廣目錄的共有6家，高新技術企業(yè)2家；年度累計生產加工機械近萬臺；主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產流水線；銷售范圍覆蓋省內及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地；實現年度產值約1億元，納稅約500萬元。
    創(chuàng)新是驅動高質量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè)，綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業(yè)大學聯合開展產學研合作，堅持市場導向和問題導向，不斷開發(fā)茶葉生產加工各環(huán)節(jié)機械新產品，其中部分產品在國內處于行業(yè)領先地位，產品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會，進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
    20xx年，由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設，預計投產后將實現年產5000臺（套）機械產品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授（全國茶葉產業(yè)技術體系崗位科學家）研發(fā)團隊合作，經過多年科技攻關，研究開發(fā)的最新一代采茶機已經取得關鍵性突破，在采摘環(huán)節(jié)的機械產品研發(fā)上搶占了先機，前景可期。
    長期以來，由于政府在茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足，基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主，導致區(qū)內茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強，產品附加值不高，中高端產品市場占有率偏低，缺少在全國范圍內有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。
    多數企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才，產品研發(fā)能力薄弱，產品品種單一，多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產環(huán)節(jié)機械少，技術含量不高，生存的市場空間低端、狹窄。少數高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約，在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產品設備研發(fā)投入方面不足，產品提檔升級力度不夠，企業(yè)高質量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后，也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖，有時市場競爭無序，多款茶葉加工機械科技含量不高，易于模仿，產品同質化現象嚴重，即使取得專利證書的，知識產權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產企業(yè)的全自動智能化生產線均產自浙江省，安徽省包括宣州區(qū)在內的茶機企業(yè)在高端茶機生產領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
    我區(qū)絕大多數茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約，企業(yè)擴大再生產困難重重。如三九茶機根據發(fā)展需要，亟需擴大廠區(qū)建設，雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作，但因為土地調規(guī)等手續(xù)未批復落實，只能延緩開工建設，在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產的商機。
    建議政府層面把扶持茶機產業(yè)做大做強作為推進茶產業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，加大科技投入提高茶葉機械科技含量，對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè)，積極給予政策和物質上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，力爭納入“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施；通過籌建茶機企業(yè)產業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式，破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題，發(fā)揮企業(yè)集聚效應，提升產業(yè)知名度、產品競爭力；多措并舉積極爭取農業(yè)專項資金，強化金融幫扶，鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度，重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
    事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度，保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定；茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼，以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產學研有機深化融合工作；引導扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設標準化生產車間，成為茶機企業(yè)產品研發(fā)的實驗基地、展示基地，著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板，聚力科技攻關，以“人無我有，人有我優(yōu)”的標準下好先手棋，搶占產品創(chuàng)新制高點，彎道超車開新局；向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進，以實力定勢力。
    加強農機農藝融合，推廣茶園標準化改造和管理工作力度，為茶機新產品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎?？萍疾块T要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農業(yè)部門溝通聯系，力爭更多茶機新產品納入推廣目錄，確保購機補貼政策全面兌現、應補盡補。加大茶機新產品試驗示范推廣力度，不斷提升售后服務質量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現場會、茶機理論研討會等活動，不斷提升區(qū)域知名度，打造宣州茶機品牌。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇九
    產品知名度。目前，我們正在積極組建馬鈴薯企業(yè)協(xié)會，并著力整合品牌，力爭形成“以大帶小，以強帶弱”的品牌帶動效應，并積極鼓勵和支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，盡快生產出綠色、優(yōu)質的各類薯產品，打造新的品牌，有效發(fā)揮品牌優(yōu)勢，從而帶動產業(yè)發(fā)展實現新的突破。總之，我縣在薯產業(yè)發(fā)展上已經邁出可喜的一步，但在產業(yè)鏈條的各個銜接環(huán)節(jié)上，還存在一定的斷點和脫節(jié)問題，這也是我們所需要努力的方向。今后，我們將積極借鑒兄弟省市縣的薯產業(yè)發(fā)展的成功經驗，繼續(xù)培植基地，壯大龍頭，推廣科技，做靚品牌，不斷使我縣薯經濟做大做強，推動薯產業(yè)成為富民強縣的支柱產業(yè)。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十
    職業(yè)教育是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告，歡迎閱讀！【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神，圍繞全會的主題，著眼于我們的工作實際，做為一所重點職業(yè)學校的校長，我進行了深入的調研和思考，依據多年來的工作經驗，以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調查結果，我分條理析，甄別篩選，本著實事求是、合情合理、合乎現狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調研報告，核心性質的問題是三個方面，一是學以致用，二是精細管理，三是硬件建設。
    教學。
    資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據現實情況，調查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。
    以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細化。管理上的粗放，直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細化管理，是擺在我們面前的問題。
    如何做到精細化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強校的精細化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強調四個建設。
    貫徹一個體系：貫徹iso9001質量管理體系，努力實現認證。
    突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
    抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導以及省教育質量驗收；其三是焊接實訓樓的基建工程。
    強調四個建設：一是隊伍建設；二是專業(yè)建設；三是文化建設；四是功能建設。
    隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
    學以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學技術知識，步入社會后無用武之地。學非所用，做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么，職業(yè)學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關注的問題，因為，它關系到我校的生死存亡，關系到我校的繁榮發(fā)展。
    針對這一問題，根據對我區(qū)生產力發(fā)展水平的考察調研，我們不斷調整專業(yè)設置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現聯合辦學，自xx年與首鋼技校聯合辦學以來，聯辦校已達5家。
    我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯合辦學協(xié)議，得到了市區(qū)領導的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯辦學校研討會，使“聯合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
    在教學上，學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短，逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進修學習，學校努力爭取名額派老師外出學習、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流，成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化，我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現學校與企業(yè)的無縫對接。
    對于我校在學以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚長避短，將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
    硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題，教育設施的落后，使我們無法跟上現代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識在更新，技術更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問卷調查中，師生反映最為強烈的便是實習工位不全，設施落后，對此，為了增強學校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動出擊，四處奔波跑項目，千方百計找資金，努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下，09年“國債”項目，投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進一步改善實訓條件，經過艱苦努力，我們在市局爭取到了60萬元專項資金，此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時，在上級領導的支持下，我校又在積極申請2010“國債”項目，主要用在電工專業(yè)的升級改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
    兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設施不齊備的現象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
    【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告在整個教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經濟的戰(zhàn)略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過程中困難重重，存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當地經濟的發(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發(fā)展的重大任務，深入開展調研。
    職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結果。
    新中國成立后，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
    1958年在大辦農業(yè)中學的要求下，全縣區(qū)社辦起農業(yè)中學32校，學生712人。
    1959年農業(yè)中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。
    1961年至1963年農業(yè)中學再度調整保留為1校（者東農業(yè)中學），學生129人。
    1966年，全縣農業(yè)中學校數又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業(yè)技術學校，學員44人。
    1967年，全縣農業(yè)中學校數發(fā)展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業(yè)中學，公社辦勐大平掌農業(yè)中學，其余農業(yè)中學均為區(qū)辦。
    “*”期間，各級農業(yè)中學先后停辦。
    1972年，縣農科所開辦一所農業(yè)技術學校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。
    1973年，者東農業(yè)中學改為“第三中學”（普通中學）。
    1978年8月，開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?！薄?985年經省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制，開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
    1985年，以教育部門為主，農、牧、衛(wèi)生部門聯合創(chuàng)辦了“縣農職業(yè)中學”，同時掛“中央農業(yè)廣播學校分?！迸谱?。1986年開始只招初中畢業(yè)生，進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
    1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業(yè)機械技術學?！薄５?989年止，共舉辦50班（駕駛39班，管理員11班），學員2392人次（駕駛1911人次，管理員481人次）。
    1991年，按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學校”。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓迎著季節(jié)走，按照農閑學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。
    進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓范圍增大。縣委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業(yè)教育網絡已經形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識，提高職工素質、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須，參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
    （二）職業(yè)教育的管理體制。
    縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育，同時也協(xié)同管理農村職業(yè)教育中的農村實用技術培訓。縣勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育，勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
    二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調研中，縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農村實用技術培訓進行調研，調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農村實用技術培訓。
    一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強，積極性不高，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育（學歷教育），輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點、考名?！比匀皇羌议L，學生的努力方向和主攻目標，視職業(yè)教育為“旁門左道”，認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容，職業(yè)學校生源匱乏，職業(yè)學校招生難的現象十分突出。職中現有在校生是181人，與普通高中生數比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足，看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚?？h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標，生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
    二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理，為當地經濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出，掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資，設備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動不了當地經濟發(fā)展，專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密，缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成，對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同，無序競爭，我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情，對當地經濟發(fā)展具有引導，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學特色。
    三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質量，提高職業(yè)教育質量的關鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門類多，課程設置復雜，對職教師資的配備不但要注意數量，更要注意專業(yè)結構?？h職業(yè)高級中學現有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業(yè)技術教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師，初級中學職業(yè)技術教育課的教學質量受到很大影響，難以收到實效。
    四是職業(yè)教育經費投入不足，辦學條件差，硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺，教學設備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地，在黑板上學技術，學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難，縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”，國家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級中學均沾不上邊，故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
    五是職校學生學習費用高，困難家庭子女缺乏經費支持，職校學生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
    六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立，各類培訓班層出不窮，但由于受師資、設備、基地影響制約，往往是培訓質量不高，社會效益難于顯現。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費，培訓效益事倍功半。
    上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現狀。
    三、
    總結。
    工作中的經驗和問題。
    2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯席會議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。
    3、成立縣職業(yè)教育培訓中心，從根本上改革現行的職業(yè)教育管理體制。
    （二）加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言，首先要把好教師的入口關，教師的調入要根據學校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調什么專業(yè)；其次是要抓緊現有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性，培訓要為學校的專業(yè)設置服務，培訓回校后要用好受訓教師，使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?，F在社會上各種培訓機構魚龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓之名謀利者，要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設，只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
    （三）切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比，職業(yè)教育課程設置更加復雜，需要更多的實驗器材和設施，需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下，僅職業(yè)高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次，組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級人民政府的高度重視，全社會的積極參與和支持。
    1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
    2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外，縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
    消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上，繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。
    2、改革辦學模式，拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源，為職業(yè)高校儲備人才；同時，結合當地人才市場需求及新農村建設需要，積極組織職業(yè)技能培訓，提高當地勞動者素質。
    3、改革職業(yè)學校人事管理制度，實行學校中層干部競爭上崗，教職工全員聘任及學校內部分配制度改革，調動教職員工工作積極性。
    4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設，強化學校內部管理。
    【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即**民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
    4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中?？茖W歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
    20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
    全市現有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
    2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
    二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
    過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
    2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
    3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育，主要體現在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
    4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
    5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
    三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?；A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，**民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持**民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當地中等學歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托**民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
    2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)學校普遍存在缺教師、現有教師結構不合理的現狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
    3、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當地主導產業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現代農業(yè)和現代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
    4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
    5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十一
    20xx年實現地區(qū)生產總值228.85億元，同比增長10.1%；2014年實現地區(qū)生產總值249.75億元，同比增長9.2%；2015年上半年實現地區(qū)生產總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
    分產業(yè)看，第一產業(yè)可比價增幅2013年3.6%，2014年4.2%，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長，農業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅2013年12.2%，2014年10.2%，2015年上半年11%，增幅先降后升，工業(yè)經濟呈現緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅2013年10.1%，2014年10.3%，2015年上半年4.8%，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。
    (一)。
    1、夏糧生產豐產豐收。
    根據全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產528.3公斤，同比增長0.59%?？偖a45.8萬噸，同比增長2.6%。實現糧食產量十三連增。
    2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。
    生豬價格經過去年的持續(xù)回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤，仔豬價格為21.55元/公斤，環(huán)比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
    第二季度雞蛋價格持續(xù)下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環(huán)比回落1.24%，雞苗價格為2.53元/只，同比回落17.05%，環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住，養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢，雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環(huán)比回落0.47%；羊肉價格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環(huán)比下降0.68%，2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
    3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
    相對于畜禽產品價格的大起大落，種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài)，農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
    4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
    全縣優(yōu)質果園面積達27.26萬畝，果品總產量可達到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看，當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前，xx縣已逐步實現一個林果產業(yè)帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。
    5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
    全縣共有各類大棚5.4萬個，設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。
    1、工業(yè)主要經濟指標增速放緩，當前工業(yè)經濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%；主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業(yè)生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。
    2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現穩(wěn)中向好的勢態(tài)，比如交通設施制造業(yè)，通過調研，進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā)，帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地，據了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
    3、出口型企業(yè)經營狀況良好，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩，且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867噸，呈現出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
    4、經濟總量規(guī)模持續(xù)擴張，實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家，2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產值為872.47、997.63億元，總量上提升明顯。
    5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，以國家產業(yè)政策和市場需求為導向，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮集群優(yōu)勢，突出產業(yè)特色，著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群，取得顯著成效。經過幾年的發(fā)展，精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群，區(qū)域面積85平方公里。目前，該集群內有企業(yè)142戶，骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業(yè)延伸，重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止2014年底，該集群主要產品產量：鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸，占國內市場比重10%。
    6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來，xx縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節(jié)能潛力，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求，控制高能耗行業(yè)過快增長，加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時，單位產值能耗穩(wěn)中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
    今年上半年實現服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。
    1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業(yè)11家，貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。
    2、房地產業(yè)：截止到2015年7月份xx縣共有聯網直報房地產企業(yè)20家，比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%；截止到2015年7月份房地產企業(yè)占地面積為35畝，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長75%、45.83%，企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點；截止到2015年7月份房地產企業(yè)增加值為45900萬元，2014年為89500萬元，2013年為84300萬元；截止到2015年7月份房地產企業(yè)稅收合計為4285.1萬元，2014年為7147萬元，2013年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到2015年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤，2014年為0.23萬噸標準煤，2013年為0.24萬噸標準煤。
    3、旅游業(yè)：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待游客70萬人次，實現旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期，加快拓展市場空間，規(guī)劃建設“梨園大世界”，進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質。
    4、批零住餐。
    批零行業(yè)整體平穩(wěn)，經營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內的幾個大賣場經營基本平穩(wěn)，商品零售額未出現大的波動，但人們消費欲望不高，除日常消費以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業(yè)正常運轉。受國際需求減少等因素影響，鋼材價格持續(xù)低迷，鋼材企業(yè)也是勉強維持經營。
    住餐行業(yè)整體趨于回暖，年內有望好轉。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響，積極謀求轉型，推出平民化、大眾化的就餐消費，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數量的增加，客流量逐漸增加，企業(yè)經營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉。
    1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%，工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調整，但所占比重仍然偏高。
    2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數逐年減少，缺乏新的.經濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家，2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經濟增長點。
    3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難，缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現象，如有充足的流動資金企業(yè)的生產銷售能進一步提高。據了解企業(yè)融資難主要表現在：一是銀行惜貸，貸款手續(xù)復雜，存在上浮利率的情況，造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還，就會引發(fā)多米諾骨牌效應，使其他企業(yè)遭受重大損失和影響，即便是沒有經營問題的企業(yè)，也會因聯保而被凍結賬戶，導致資金困難，甚至資金鏈斷裂。
    4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉型升級、招商引資都需要土地，隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。
    1、目前房地產企業(yè)。截止7月份房地產企業(yè)投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環(huán)比數據來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環(huán)比增13.1%；從環(huán)比和調研中發(fā)現目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢，看房詢價的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯網直報房地產企業(yè)共有26個樓盤項目，其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài)；冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗槽工作；還有些項目已經開工，由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內，比如民生的冠洲印象等項目。
    2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
    企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，待優(yōu)化。截止到2015年上半年，xx縣共有34家批零企業(yè)，5家住餐企業(yè)，共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部，19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數也是參差不齊，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，企業(yè)在地域分布上偏于集中，有待優(yōu)化。
    企業(yè)個數偏少，規(guī)模偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè)，xx縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業(yè)，xx縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，xx縣的限額以上企業(yè)數量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè)，25家為小型企業(yè)，5家為微型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經營模式單一，規(guī)模較小，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
    企業(yè)經營的商品檔次較低，經營粗放，品種雷同，名優(yōu)產品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距，相關設施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少，難以滿足消費者較高層次的消費需求。
    企業(yè)管理水平不高。調查發(fā)現，有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬，沒有專門的統(tǒng)計人員；從業(yè)人員素質參差不齊，學歷、年齡跨度較大，綜合素質整體偏低；管理者對市場形勢把握不準，經營理念滯后，營銷手段不夠，營銷措施不力，缺乏精細化管理，從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
    電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起，對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊，而實體店短時間內難以完成轉型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺，三聯家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè)，隨著電子商務日漸興起，它的家電零售面臨挑戰(zhàn)，部分顧客對電商的青睞程度高于實體店，雖然該企業(yè)有自己的電商平臺，但由于一些技術和營銷方面的限制，搞得不是很好。
    貨運品種單一，行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現在一直就處于停產狀態(tài)，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業(yè)整體不景氣，貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省，并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，xx縣的道路運輸行業(yè)出現了整體性不景氣的現象。
    行業(yè)運行不規(guī)范，企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來，道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加，道路運輸市場逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降，運費雖然降下來了，但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸，而今年同期運費價格是190/噸左右，運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降，但是各項費用和開支卻沒有減少，造成企業(yè)利潤降低，經營步履維艱。
    道路運輸企業(yè)訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況，一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁，就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因為訂單多現有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài)，幾乎沒什么利潤；一些經常需要維修的老車，甚至處于虧損狀態(tài)；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
    運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差，新車不能及時投入運營，也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤，甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
    1、加強對全縣工業(yè)經濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經濟主要指標的變化情況，健全完善經濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析，及時反映經濟運行動態(tài)，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，及時防范和化解運行中的風險，不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業(yè)經濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
    2、做好新增企業(yè)的申報工作，培育新的經濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底，對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報，對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次，在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中，提高企業(yè)上報材料質量，減少出錯率。
    3、在貸款融資方面，加大對中小企業(yè)的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大，有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業(yè)的財務費用，給中小企業(yè)提供支持，將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
    4、要切實加大轉型升級力度，堅持以市場為導向，加快產品結構調整，提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備，提高企業(yè)裝備水平，加快產品結構調整，努力研發(fā)市場競爭力強的高端產品，向功能化、差異化產品發(fā)展，開拓高端市場，提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，一要加快技術改造，淘汰落后工藝和產能，引進先進的生產設備，改進產品的生產工藝，提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業(yè)向產業(yè)高附加值方向發(fā)展，走高品質、高端產品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新，開發(fā)新產品，延長產品的產業(yè)鏈，提高產品附加值，提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素，拓展企業(yè)的利潤空間。
    1、有序開工房地產項目，對于保持房地產健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區(qū)，合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等，適度開發(fā)高檔精品樓盤，滿足經濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
    2、繼續(xù)培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業(yè)在經濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用，重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向，大力發(fā)展普通商品住房，使更多的人買得起房子。
    3、要加強房地產行業(yè)管理，嚴格市場準入機制，加強監(jiān)督，把好工程質量、促使房地產企業(yè)誠信經營、承諾兌現。建立健全房地產信息系統(tǒng)，建立不良經營行為公示制度，促進房地產市場健康發(fā)展。
    1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度，在政策、資金、技術等方面給予支持，使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，盡快成長為限額以上企業(yè)，積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業(yè)成長為域內的龍頭企業(yè)，帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
    2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè)，在數量和質量上要有所突破，將限上企業(yè)個數納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大排查力度，盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
    3、優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)經營水平，在商品質量、檔次和服務標準上下功夫，以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，均衡商業(yè)網點布局，方便鄉(xiāng)村居民消費。
    4、創(chuàng)優(yōu)經營模式，打造特色品牌。企業(yè)經營者應充分認識到精細化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內功，找準主業(yè)發(fā)展方向，走“專、精、特、新”經營創(chuàng)業(yè)之道，特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段，開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動，以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費，以量補價，拓寬利潤空間。
    5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺，開展電商服務，依托淘寶、京東等第三方平臺進行經營，拓展銷售渠道。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十二
    為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況，根據辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研，現將調研結果匯報如下：
    德保縣鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自xx年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
    鋁工業(yè)發(fā)展目標：力爭到2010年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè)，進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。
    1、項目基本情況。
    靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利稅50億元。
    2、項目建設進度。
    公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。
    （三）那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
    （1）那坡縣鋁土礦資源概況。
    那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng)，產地15處，總面積約182.81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。
    為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目，被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)（那坡縣、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進行勘測和設計，現已委托廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規(guī)劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸?？诎渡窈?，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯系、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作，為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃，已于去年十一月通過評審。
    2、下一步工作打算。
    （1）進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
    積極跟蹤聯系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，為企業(yè)提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。
    （2）加強與云南方面的溝通聯系，促使用電、供煤問題盡快落實。
    在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商，爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業(yè)項目的用電。
    （3）加強向上級請示匯報，加快項目申報立項工作步伐。
    積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探，加快項目申報立項。
    二、存在的困難和問題。
    （一）工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
    （二）中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司，但由于一些關系理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德?？h氧化鋁的生產。
    （三）那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難：
    1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批，特別對用地地類控制嚴格，沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
    2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批，特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產業(yè)，那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
    3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入，抑滯了項目的開展。
    三、幾點建議。
    廠，該項目建設規(guī)模年產120萬噸氧化鋁，日用水量為7.84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產業(yè)鏈的拉長，鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時，加大對水源項目建設資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產用水。
    （二）田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成，由于資金不到位等因素，整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力，進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議市積極協(xié)調有關部門和地方政府，加快推進田東至德保鐵路項目建設。
    （三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產，產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
    （四）為拉長鋁產業(yè)鏈，增加附加值，建議市領導協(xié)調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。
    （五）建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度，積極協(xié)調自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
    陸永儒麻艷萍莫維銘。
    二0一0年四月二十四日。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十三
    為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯從20xx年4月16日開始，在區(qū)人大副主任、工商聯主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調研，走訪非公企業(yè)36家，調研對象涉及化工、貿易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員，聽取了企業(yè)負責人的匯報，發(fā)放了調查問卷，召開了座談會，就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下：
    近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經濟發(fā)展，圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發(fā)展方針，從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手，立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢，優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境，把發(fā)展非公經濟作為加快區(qū)域經濟發(fā)展的立足點，從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，促進我區(qū)非公經濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數、個體工商戶戶數，實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經濟上交稅金6.5億元，約占全區(qū)稅收的50%，非公經濟已成為全區(qū)經濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產力發(fā)展的重要力量。非公經濟發(fā)展的主要特點如下：
    1、非公經濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè)，以及以領軍現代農業(yè)、榮盛農業(yè)科技等為代表的一批農業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目，更是為我區(qū)非公經濟發(fā)展增添的強勁的動力。
    2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場，孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者，安置了3萬余人就業(yè)，帶動了數十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時，隨著非公經濟隊伍不斷發(fā)展壯大，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年，非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年，區(qū)工商聯的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
    3、非公經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展，xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件，有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時，全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經濟環(huán)境與政風行風測評活動，監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。
    4、非公經濟增長速度趨緩。從調研情況來看，全區(qū)非公經濟整體還是有所增長，但較同期相比，非公經濟已經進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經濟大環(huán)境的影響，有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮，訂單不足，產品庫存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉，按理說一季度是元明粉銷售的`旺季，而今年卻一反常態(tài)，市場需求不旺，訂單與價格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產能不足60%；二是因原材料和勞動力成本上升，壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤；三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施，針對房地產市場調控的進一步加強，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素，使一些房地產、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
    1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長，攤子鋪得過大，資金需求量巨大且過于分散，企業(yè)流動資金出現斷裂。據調查，全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻，金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度，但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小，內部管理不規(guī)范，財務制度不健全，且不動產等可抵押的擔保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規(guī)范，造成小微企業(yè)貸款難度大，嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
    2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經濟在發(fā)展壯大的同時，對土地的需求也不斷增加，而現在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映，市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫，各經營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫，非常不方便，增加了運營成本，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加，單靠門店銷售利潤很微薄，企業(yè)要發(fā)展需要轉型，最希望的是能擁有前店后廠，而土地是關鍵，例如天正輸配電設備有限公司，近幾年經營狀況越來越好，由單一的銷售延深到產品的加工制作，但因沒有合適的場地建廠房，只能占用門店進行加工，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應，現在商用車的銷售情況非常好，但是亟需完善配套的售后服務?，F在全區(qū)的商用車（貨車）維修服務站都是一些分散經營的規(guī)模較小的企業(yè)，因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要，主要是因為現在的維修廠都是租地經營，隨時面臨搬遷的可能，所以經營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
    3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進，致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經營者自身素質不高，缺乏現代企業(yè)經營管理理念和知識，停留在家族式管理模式，用人機制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業(yè)管理較為混亂，生產管理無規(guī)章，財務管理不規(guī)范，營銷管理無網格，人事管理不到位，影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
    4、經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好，政府為企業(yè)的服務意識較強，服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位，重罰輕管現象還時有發(fā)生，個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題，少數基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣，治安狀況不好，農民或居民借機滋事阻工，致使企業(yè)花錢息事，增加了企業(yè)的經濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
    5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下，全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員，年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家；無黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高，但苦于沒有專職的黨務工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務干部，宣傳教育工作開展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經費，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯合支部，組織一次活動難度很大，基本不能正常參加組織生活。
    1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理，建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度，并向金融機構提供真實、準確的財務信息，切實增強企業(yè)信用意識，嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產品，通過與金融機構的協(xié)調與溝通，搭建銀企合作平臺，繼續(xù)開展“銀企對接”活動，形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構，依托各級商會、行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司，吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強信用擔保能力，幫助解決小額度周轉金借貸難的問題，從而降低金融部門的借貸門檻，不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。
    2、加強產業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢，支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產業(yè)。二要完善產業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所，提高企業(yè)文化品位，要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
    3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政，以服務發(fā)展，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題，為他們排憂解難，及時發(fā)布產業(yè)預警信息，幫助他們在較短時間內了解本地產業(yè)現狀，競爭者動態(tài)及政府的相關政策，主動引導非公有制經濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家，形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境，對非法干預非公企業(yè)合法經營活動，利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為，要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構，為民營經濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為，維護公平競爭市場秩序，依法保護非公有制經濟健康有序發(fā)展。
    4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度，邀請一批經濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現身說法，對企業(yè)經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現代企業(yè)經營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度，建立和完善人才引進和聘用機制，采取政策引導、物質獎勵等綜合措施，鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才，支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進，加強黨建行政工作力度和滲透能力，進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力，發(fā)揮黨員的示范帶動作用，引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設，充分發(fā)揮黨群組織的力量，加強企業(yè)思想政治工作，促進企業(yè)文化建設，調動企業(yè)員工的工作積極性，維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十四
    隨著經濟全球化和互聯網科技的迅猛發(fā)展，電子商務作為一種新型的經濟業(yè)態(tài)已成為當代經濟熱點和發(fā)展趨勢，對社會經濟發(fā)展和進步發(fā)揮著越來越重要的作用，深刻影響了人們的經濟行為和生活方式。為更好地了解電子商務情況，推動嶗山區(qū)電子商務更好發(fā)展，xx年5月份，嶗山區(qū)人大常委會部分組成人員對區(qū)電子商務發(fā)展情況進行了專題調研。調研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農村電商公共服務中心、青島市巾幗商貿有限公司進行實地查看，現場了解電商發(fā)展情況，并召開座談會，聽取了區(qū)商務局的專題工作匯報，就如何加強電子商務發(fā)展進行了交流與探討。
    電子商務是指在互聯網、企業(yè)內部網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網絡化。近年來，嶗山區(qū)圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮電子商務在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、推動公共服務創(chuàng)新等方面的作用，深入推進電子商務與相關產業(yè)深度融合，電子商務應用遍及一、二、三產業(yè)，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達80%以上。xx年5月，嶗山區(qū)被商務部批準為“首批國家電子商務示范基地”。目前，轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶在市場監(jiān)管局建檔的官網1627家，平臺8家，網店253家。xx年嶗山區(qū)通過網絡實現的社會消費品零售額占全區(qū)零售總額的比重達到49.4%，比xx年提高12個百分點，嶗山區(qū)電子商務呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。
    （一）注重規(guī)劃引領、政策引導。xx年12月，嶗山區(qū)研究出臺了《嶗山區(qū)電子商務產業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃（xx—xx年）》，為電子商務發(fā)展提供了重要指導。先后出臺了《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》、《嶗山區(qū)支持對外貿易發(fā)展暫行辦法》、《關于加快農村電子商務發(fā)展的實施意見》，為促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展，各街道積極行動，沙子口街道成立了由主要領導牽頭的沙子口電商領導小組，并結合本地實際出臺了《關于進一步推動街道經濟轉型升級扶持發(fā)展的若干措施》，其余各街道也都制定和采取了相應的措施，在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級齊抓共管的工作局面。
    （二）注重夯實基礎、科學布局。積極推進青島國際創(chuàng)新園（簡稱東園）和海爾云谷（簡稱西谷）建設，初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同，多點布局支撐聯動”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機構和類金融企業(yè)530家，初步形成了業(yè)態(tài)相對完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系，為全區(qū)電子商務發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流，與一體化解決方案和供應鏈集成的第三方物流形成互補，形成比較完善的電商物流支撐體系。
    跨境電商重點產業(yè)園區(qū)的發(fā)展機遇，重點推動b2b、b2c跨境電子商務平臺建設和境外海外倉建設，跨境電子商務率先突破。
    （五）注重農村電商品牌打造、助力農民增收。農村電子商務三級服務網絡建設日趨完善，已建成街道公共服務中心3處、社區(qū)服務站20余處。積極打造特色服務平臺及“品質嶗山”公共服務品牌，沙子口搭建的“微服務”微信平臺，每日為轄區(qū)2萬人提供10大類綜合信息服務；王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺，已入駐農產品商戶331家、產品40余種；“品質”嶗山logo已設計完成并進行版權注冊登記。借助電子商務助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動，如櫻桃節(jié)期間，北宅街道和順豐速遞合作設立生鮮快遞點30處，發(fā)出櫻桃快遞9100余單，銷售櫻桃3萬多斤，創(chuàng)收60余萬元，農民得到了實惠。
    目前，嶗山區(qū)電子商務發(fā)展雖然取得階段性成效，但與浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，具體表現為：
    （一）電子商務產業(yè)集聚區(qū)建設尚待加強。嶗山區(qū)電子商務產業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”，東部國際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè)，包括電商。由于創(chuàng)新園電商的'功能定位不突出，相關的倉儲、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網絡平臺，但其他平臺由于經營原因部分處于勉強運作或關停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會等海爾自創(chuàng)交易平臺，以銷售海爾產品為主，在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺相比差距較大，且對嶗山區(qū)其他產業(yè)如農產品、金融、現代服務業(yè)的帶動和示范作用不強，因此，嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務產業(yè)集聚區(qū)。
    （二）電商大企業(yè)數量少，產業(yè)集聚效應不強。嶗山區(qū)現有電商企業(yè)網店、微店居多，且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動和創(chuàng)新能力較弱，農村電商更是如此，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據國稅局資料顯示，目前，嶗山區(qū)電子商務企業(yè)僅占全市國稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點稅源戶僅有4戶，占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示，xx年，互聯網和相關服務入庫稅收1109萬元，僅占當年地稅收入總量的0.11%。
    （三）對發(fā)展電商共識不足、扶持力度不夠。由于電子商務并非國民經濟中一個獨立的產業(yè)門類，在國家層面尚未建立完整的統(tǒng)計體系，難以量化分析其對區(qū)域經濟和社會發(fā)展的貢獻，一定程度上導致社會各界對電子商務貢獻度認識不足，造成發(fā)展的共識和合力不夠。再者，嶗山區(qū)電商平臺大多以企業(yè)自辦為主，投資壓力較大，大多存在貸款難問題，這在一定程度上降低了電商企業(yè)來嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外，財稅、金融等扶持政策和措施不明顯，xx年5月出臺的《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》現已失效，目前尚無新政。
    （四）電商高端人才緊缺。電子商務的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足，一方面，政府部門缺乏電商管理人才，特別是領軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才；另一方面，企業(yè)懂電商運營管理的人才少，甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時，高層次人才的引進、培養(yǎng)機制不夠完善，尤其在引進人才上，缺乏足夠吸引力，而農村電商平臺更是求賢若渴。
    （五）農村電子商務發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農村電子商務仍屬起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流、快遞配送成本較高。
    （六）市場監(jiān)管有待加強。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面，行業(yè)內相互排擠，以打價格戰(zhàn)為主的惡性競爭現象仍然存在，質量保證和誠信體系尚未有效建立，電商消費者權益保護機制不夠完善。
    （一）不斷強化認識，提高政府服務水平。一是進一步提高電子商務產業(yè)發(fā)展對區(qū)域經濟轉型升級作用的認識，把發(fā)展電子商務產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推動區(qū)域經濟發(fā)展的重大舉措，及時調整完善嶗山區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，使其符合經濟發(fā)展規(guī)律、市場法則和自身發(fā)展趨勢。二是加大政策扶持力度，發(fā)揮好財政資金帶動導向作用。建立電子商務產業(yè)基金，盡快制定出臺促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展新政，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。三是完善投融資服務體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機構，發(fā)揮電子商務領導小組的統(tǒng)籌作用，各相關部門要通力合作，不斷探索適應電子商務產業(yè)發(fā)展的政府管理服務方式，有效破解電商發(fā)展中出現的矛盾和問題。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十五
    工業(yè)是創(chuàng)造價值和財富的重要動力，通過振興工業(yè)繁榮經濟是發(fā)達地區(qū)實現快速崛起的一般規(guī)律。在科學發(fā)展、全面建設小康社會的時代背景下，大觀區(qū)如何進一步依托資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，振興工業(yè)經濟、加速追趕跨越，是當前必須著力解決的一個重要問題。
    區(qū)劃調整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進園區(qū)建設，千方百計引進大項目，集中精力發(fā)展循環(huán)經濟，工業(yè)發(fā)展呈現出園區(qū)擴張、產業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產、不減員，甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現出產銷兩旺的勢頭。主要特點有：
    一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實現產值16.8億元，實現增加值4.63億元，分別是20xx年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實現產值2.04億元，同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進了產業(yè)結構調整，工業(yè)在三次產業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%；工業(yè)稅收占財政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%，工業(yè)在經濟發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。
    二是規(guī)模企業(yè)數量增加，發(fā)展勢頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數達到52家，比20xx年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢。20xx年產值超3000萬元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢，產值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產值增速都在100%以上。
    三是集群化趨勢明顯，特色逐步顯現。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農副產品加工四大工業(yè)產業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產業(yè)集群實現產值11.7億元，占工業(yè)總產值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環(huán)經濟產業(yè)園建設成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經濟的試點單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產投資8.6億元，建成區(qū)面積達到4000畝，入園企業(yè)39家，投產企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、**飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項目。
    四是工業(yè)投資逐年增長，后勁得到增強。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元，是20xx年的12.9倍；占全社會固定資產投資的36%，比20xx年提高24.1個百分點。四年內開工項目61個，新上技改項目33個，投產企業(yè)45個。**凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產，今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產。與此同時，投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質性操作階段。工業(yè)項目的加快推進、工業(yè)平臺的加速構筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。
    二、存在的主要問題。
    盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：
    一是總體實力不強。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元，僅占全區(qū)財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個百分點，但與工業(yè)經濟的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應。
    二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產值在1000萬元以下就有14家，多數企業(yè)科技含量低、產品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。
    管理粗放式也嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質擴張的起始階段。
    四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產量下降，產品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動資金不足，制約企業(yè)的現實困難和潛在風險加大。
    三、振興工業(yè)的目標和對策。
    未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎的關鍵時期，是全面建設小康社會的重要階段。客觀分析大觀的發(fā)展基礎、產業(yè)現狀和區(qū)位特點，要實現奮力崛起的目標，就必須進一步突出工業(yè)，強化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農副產品加工等支柱產業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產總值的60%以上，在全市三個城區(qū)中總量領先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。
    重點要做好以下五個方面的工作：
    一、抓住機遇，優(yōu)化產業(yè)結構。這次金融危機對制造業(yè)，特別是勞動密集型、技術含量較低的.純加工型或初級生產企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產企業(yè)，即使沒有危機的發(fā)生，隨著時間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制"，迫使企業(yè)轉型升級。我們要充分利用這個機會，加快建立現代產業(yè)體系，調結構，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術促進經濟結構調整和產業(yè)升級。一要通過招商引資促進產業(yè)升級。重點是圍繞資源、產業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準實力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目，我區(qū)要利用產業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標市場，著力引進一批戰(zhàn)略型和產業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護和利用現有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導企業(yè)在經濟低潮時堅定發(fā)展信心，抓住機遇，加強基礎建設投資，新上技改項目，調整產品結構，提升技術含量，培育新的經濟增長點，在經濟高潮到來時實現大提升、大發(fā)展。
    二、加強投資，壯大規(guī)?？偭俊１M管近幾年來，我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快，連年躍上新臺階，但由于基數較小、規(guī)模不大，總量還不能與省內先進縣區(qū)比，在全區(qū)整體經濟增長中還沒有達到期望的貢獻率。振興工業(yè)就必須擴張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見，引導和鼓勵各類投資向工業(yè)集中，確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60％以上，確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項目10個以上，其中投資在億元以上的工業(yè)項目2～3個。當前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點項目建設，盡快形成新的工業(yè)增長點。二要加快發(fā)展配套產業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場，轄區(qū)內聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè)，這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源，是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢，特別是隨著**石化煉化一體化項目建設，圍繞上下游發(fā)展配套產業(yè)擁有廣闊的空間。我們應當積極作為，加強聯系和協(xié)作，爭取配套，努力取得配套一個、帶動一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)。大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動，加快實施“鳳還巢”工程，引導和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真落實國家和省市關于促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的各項政策，加快構建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導服務體系，營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導優(yōu)勢企業(yè)實施低成本擴張。在這場國際金融危機中，中小企業(yè)受沖擊較大，大企業(yè)受沖擊較小，好的企業(yè)還能逆勢上揚，穩(wěn)中求進。當前國內外的一些公司為了渡過難關，紛紛賤賣公司資產或控股權，一些地區(qū)大幅降低了外資進入門檻。經過多年的經營錘煉和市場洗禮，我區(qū)有些企業(yè)已經具備了擴大規(guī)模、再上臺階的基礎。我們應當抓住機遇，創(chuàng)造條件，支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組，實施低成本擴張，多渠道壯大工業(yè)經濟基礎。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十六
    近年來，特別是《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布以來，我們xx縣供銷合作社聯合社，根據省、市社的安排部署，圍繞開放辦社，結合我縣實際、在領辦、創(chuàng)辦、幫辦農民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，加強市場引導，加大扶持力度，完善服務措施，推動了農民專業(yè)合作社快速發(fā)展，農民專業(yè)合作社的數量不斷增多，規(guī)模日益壯大，運行質量穩(wěn)定提高，效益不斷提升，同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實省、市社關于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署，我們近期對所屬基層供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農民專業(yè)合作社進行了深入調研，對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法，發(fā)展中存在的問題，下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結，現報告如下：
    截止xx年初，我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領辦、創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社105個，其中：蔬菜類48個，養(yǎng)殖類20個，瓜果類10個，藥材類10個，糧食類10個，其它7個。目前，領辦、創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社的基層社9個，農民專業(yè)合作社入社農戶達4887戶，注冊資金9867萬元，從發(fā)展態(tài)勢上看，供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，達到了雙贏的目的。
    1、以xx縣主導產業(yè)—蔬菜為重點，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個，涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個行政村，經營的蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社，成立于xx年5月28日，共有101戶農戶參與，擁有日光溫室130余座，主要生產、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
    2、合作的形式和途徑：
    （1）兩社共同出資組建農民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農戶共同出資110萬元組建的`，利益共享、風險共擔，真正與農民組成了利益共同體。
    創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設施與六戶農民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社，既解決了辦公用房，又有了倉儲設施，使玉米、小麥等主導品種的經營儲存和銷售得以順利開展。
    3、由粗放經營變精細營銷，多年來，由于農戶分散經營如蔬菜種植，大多是大路菜和散裝菜的銷售，從而使廣大農民收益不高，為了增加蔬菜的營銷價值，xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略，幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起，從精品蔬菜抓起，輔之以精美的外包裝，大大提升了蔬菜的附加價值，增加了農民的收入，提高了專業(yè)合作社的效益，近幾年來，xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議，以精品、精質無公害蔬菜為主，主要供應清水蓮菜，優(yōu)質長山藥，碧玉西葫蘆，小乳瓜，各種圣女果，春桃西紅柿等20余個品種。
    4、利用供銷社信息來源廣泛，信息反饋靈活的優(yōu)勢，幫助農民專業(yè)合作社開展技術培訓，新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司，山西申農種業(yè)有限公司、山西申農賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份，縣供銷社召開了87名經紀人參加的玉米新品種推介會，同時又舉辦了兩期種植技術培訓會，對100多名種植大戶進行了農業(yè)技術培訓，并與廠家合作開展測土施肥30余次，有效地提高了玉米種植的技術含量。
    1、有力推動農民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進，促進全縣農民專業(yè)合作社向更高的層次邁進，總體數量已初現規(guī)模，合作領域不斷擴大，服務水平不斷提高，合作效應日益凸顯，農超對接不斷完善，引領作用不斷增強。
    2、供銷合作社和農民專業(yè)合作社以及廣大農民朋友均獲得較好收益。
    xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿股份有限公司，晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議，每年可配送5—7個月，配送品種10余個，xx年全年銷售收入達到778萬余元，農民增收10萬余元。
    xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議，種植面積30000余畝，促進農民增收1000余萬元。同時，與農戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存。現已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產業(yè)鏈，訂單種植讓廣大農民獲得了較大收益，為農民增收500余萬元。
    1、發(fā)展不平衡?！皟缮绾弦弧蓖七M中松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
    2、總體水平較低，仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小，覆蓋農戶少，帶動力弱，缺乏資金，市場經濟意識和適應能力較弱，人才缺乏，懂技術、會經營、能開拓市場的人才缺乏，在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
    3、“兩社合一”的緊密度不夠，有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作，就其實質上是比較松散的和雜亂無章的，需進一步推進和完善。
    1、進一步廣泛深入開展宣傳工作，把農民專業(yè)合作社的好經驗，好榜樣讓農民知道，讓農民了解，進一步營造支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
    2、應進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導。
    3、加大扶持力度，落實配套政策，盡快出臺對供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦農民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
    4、加強規(guī)范引導，提升服務水平，讓農民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農服務的作用，增加農民收入，提高經濟效益和社會效益。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十七
    （一）xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見，他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分（其中：政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經營環(huán)境56.42分、服務環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產業(yè)環(huán)境47.33分、政務環(huán)境56.22分），構成軟環(huán)境的各項指標評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分，低于對投資軟環(huán)境的評價。其中，基礎設施53.88分；城市供水、供電64.65分；郵電通信74.13分；生態(tài)環(huán)境48.31分；城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
    （二）對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實困難。政策環(huán)境比較寬松表現為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號）、《中共xx委、xx人民政府關于加快發(fā)展工業(yè)經濟的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）、《中共xx委、xx人民政府關于加快非公有制經濟發(fā)展若干政策的意見》（xx委發(fā)[2003]x號）等，較好地改善了政策環(huán)境。政策落實難表現為：
    1、有的政策有失公平。如（x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務保障條款，而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中，對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務保障條款。企業(yè)人士普遍認為，這種厚此薄彼的政策，顯失公平。
    2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號）第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費以外，其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費目錄》中的收費項目，一律按國家規(guī)定收費標準減半收?。?，在執(zhí)行中，直管部門、交通部門等收費，主要是上繳xx和中央，在實際操作中無法執(zhí)行；又如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經濟的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）第十四條：“土地優(yōu)惠政策：工業(yè)建設用地經xx政府批準，不收各類行政性規(guī)費，免收土地出讓金、土地管理費……”，在執(zhí)行中，相當部分權限在x里，直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進相應的優(yōu)惠政策。又如免稅問題，x里要求稅務部門執(zhí)行減免稅政策，國稅的減免在實際操作中很難辦到）。
    3、減免費政策不落實。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經濟的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內不收各類行政性規(guī)費，經營性收費由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則，審定收費單位的收費標準”，這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費，執(zhí)行起來，難度相當大。
    4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經濟的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）十二條規(guī)定：“建立中小企業(yè)信用擔保中心，由財政出資1000萬元，劃撥國有資產500萬元作為資本金，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”，同文十三條財政扶持政策規(guī)定：“建立工業(yè)發(fā)展資金，由xx財政每年預安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金，專項用于重點企業(yè)、重點項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力，均打折扣。
    （三）對政務環(huán)境的評價。服務良好但效率不高。服務良好表現為：
    1、建立了行政審批服務大廳、確立了服務窗口；
    3、工作作風有所轉變、服務態(tài)度改善。效率不高表現為：
    1、以行政審批大廳為代表的服務窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達到。行政審批大廳反映：有的單位按規(guī)定應納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批（如今年上半年：有的單位部門在廳外接件審批達6—200件次），并對政府行政審批大廳的通報不理不睬；不少部門不愿意放權，設在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當家作不了主，只起到收件、送件的作用，拍板定奪還需要送回單位領導說了才算；審批效率不高（除工商、質監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯網、直接審批外，其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯網）的突出表現為“辦事兩頭跑”。
    2、服務體制不順：目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè)，究竟誰是其“娘（婆）家”不明，個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權在工商聯、工業(yè)企業(yè)在經委、服務協(xié)調在統(tǒng)戰(zhàn)部，行業(yè)管理和服務的問題沒歸口。
    3、“暗箱操作”仍存在，有的部門把一些無關緊要的事項公開了，可對一些實質性的環(huán)節(jié)、程序、內容等卻不公開、不承諾。
    4、服務力度不夠。有的企業(yè)認為：政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位；協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關系缺乏權威性。
    5、服務能力不強：一些部門的領導干部為企業(yè)的發(fā)展服務（如指導、咨詢、策劃等）顯得力不從心，分析解決和處理實際問題的能力做不到與時俱進。有的企業(yè)老板（xxx、xxx等）說：“xx的環(huán)境不寬松，辦事不爽，我們只有外出另謀發(fā)展?！保▁到甘肅、x到廣西）。
    2、各類評比多，企業(yè)負擔重；
    3、檢查多，企業(yè)頻于接待；
    4、行業(yè)協(xié)會（分會）多，不得不參加多家協(xié)會，繳納會費、年檢費外，還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
    （五）對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產和人身安全有保障。但辦證程序復雜，收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現象普遍；屬地管理體制制約依法公正裁；地方保護主義、單位保護主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
    二、問題的原因。
    從客觀方面上講，xx是山區(qū)和貧困地區(qū)，工業(yè)基礎差，貧血又缺氧，發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性，導致現行政策與當前的經濟社會發(fā)展不太適應的狀況，現行政策受當時種種環(huán)境（諸如思想、觀念、體制、科技）局限或制約，使政策滯后于現行生產生活管理，科學民主決策的機制和程序還沒有完全形成，對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機制和可供具體操作的懲處條款。
    從主觀方面講，人的整體素質不高的緣故。
    （一）思想不夠解放。一是有的部門、有的領導天天講解放思想，但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導工作；認識上沒有到位，服務意識不強，對改善環(huán)境口是心非的人不少；關系錯位，單位部門與企業(yè)的關系是顛倒了的主仆關系，“你來找我辦事是你求我”；二是制定政策時，習慣用上面的條條款款來約束自己的思維，習慣按領導意圖制訂政策，不敢大膽創(chuàng)新，束手束足，畏首畏尾，對先進地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒，怕冒風險，把“穩(wěn)”行事。(二)結合實際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中，沒有真正去領會和把握上級政策的實質和精髓，沒有把政策條款、精神實質與當地發(fā)展實際很好地結合起來，習慣照本宣科，求得一時的穩(wěn)妥平安，不考慮持續(xù)發(fā)展。
    （三）科學論證不足。在制訂調整政策時，缺乏充分的調查論證、充分的醞釀討論，沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用，在沒有充分協(xié)商一致、科學民主決策的情況下，應付形勢所需；在制訂或調整政策時，在決策某一重大問題時，往往習慣于解燃眉之急，以眼前利益為重，小打小鬧，敲敲補補，依事論事解決問題，而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠作用。
    （四）部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位，不以大局為重，不以長遠利益為重，不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策，就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行；不符合本單位、本部門和個人利益的政策，就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗，變著戲法，繞道而行。
    （五）服務觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習慣于居高臨下，照本宣科，以罰代法，以罰代管的執(zhí)法管理，缺少真心實意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導、幫助、服務。領導聯系企業(yè)制度有的流于形式，有的沒有深入企業(yè)去指導、幫扶，使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實；相當的部門只重檢查處罰，忽略或不愿去指導服務，進而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀執(zhí)法的具體可操作的嚴格的約束機制和條款；由此導致行政不作為和行政亂作為的現象發(fā)生。
    三、建議。
    （一）修訂完善相關政策，營造寬松的政策環(huán)境。
    1、對我xx近年出臺的政策文件進行全面清理，能夠兌現的保留；對暫時不能兌現的進行專題研究，作出修正；修改完善相關政策。
    2、慎重出臺政策。落實以人為本的科學的發(fā)展觀，堅持調研后決策，到人大、政協(xié)和社會各界中去反復征求意見，以公示的方式征求廣大人民群眾的意見，為科學論證、民主決策打好基礎，不再出臺這樣那樣的不切合我xx實際、可操作性不強的“翻版”、“盜版”文件。
    （二）突出整改重點，優(yōu)化政務環(huán)境。
    1、建設政務“超市”，暢通綠色通道。（1）結合《行政許可法》的實施和xx實際深化行政審批制度改革，進一步精簡審批項目，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項；（2）、解決授權問題，將部門審批權限全部集中收歸到行政審批服務大廳，所有進入大廳的行政審批辦證和收費，全部在大廳辦理，不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理，確保企業(yè)辦事“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結”；（3）、解決部門與行政審批大廳的聯網問題，實施“一站式辦公”、“一條龍服務”；要改串聯審批為并聯審批制度，一門受理、一路審批、一次辦結；（4）、要進一步完善行政審批服務大廳的職能，規(guī)范服務，著重從提高審批效率、增加透明度的角度，進行全方位、全過程的改革，實行“五公開”（即公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準）；（5）、讓中介機構進入了行政審批服務大廳。
    2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”：一是“減量”到位（做到了“三個一律”：凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據的一律取消，凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的，進行整合，最大限度減少蓋章個數）；二是“進廳”到位（所有審批部門和收費單位全部進廳辦理所有內外資項目的審批手續(xù)，在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺，實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的一站式并聯辦公；三是授權大廳對進廳人員的管理，大廳管理為主，做到工作在大廳，考核在大廳；xx領導定期到大廳現場辦公；把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”）。三是“提速”到位（通過實行“四制”[備案審核制，委托審批制，辦結限時、超時默認制，統(tǒng)一收費、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率）。四是“監(jiān)管”到位（對已經公布取消的審批和收費項目，進行經常性檢查，防止反彈；對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅決予以糾正，對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任）。五是“服務”到位（實行了前期項目“四專”責任制[專門機構、專門人員、專門經費、專門車輛]，在建項目“四位一體捆綁責任制”[領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點大項目領導領辦全程服務責任制，努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務）。
    3、公開政務。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進一步擴大公開范圍。要把政務公開范圍從村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴大到xx級行政機關，與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位也要實行辦事公開制度；二要進一步豐富公開內容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項，政府職能范圍內應向社會公開的事項，特別是管理服務方面的事項都應列入政務公開內容；三要進一步拓展公開渠道，除采取設置政務公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外，還應結合政府上網工程，開辟政務公開欄、“xx（局）長信箱”，實行網上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會，加強雙方的溝通；把解決企業(yè)實際問題和困難的現場辦公會議，多開到企業(yè)生產發(fā)展的第一現場。
    4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費。建議物價部門牽頭，每年初列出對企業(yè)的行政性和服務性收費清單，指導企業(yè)運用物價部門政府網站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費清單，印發(fā)收費項目小冊子，多種形式向企業(yè)宣傳現階段收費依據和標準，推廣向企業(yè)發(fā)放收費證辦法，標明本向企業(yè)收費項目，企業(yè)按實填寫交費情況。
    （三）建立健全各項制度。要建立的制度如：
    3、堅持執(zhí)紀執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度；
    4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等；
    5、企業(yè)投訴制度；
    6、xx政府及有關單位部門“領導接待日”制度；
    7、嚴格具體的量化的考核獎懲制度；
    8、建立政府與企業(yè)（不分內外企業(yè)）直通車制度等。
    （四）要學習借鑒兄弟區(qū)xx的經驗，營造良好環(huán)境。
    毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境（即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境）、建設七大工程（即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設工程、交通網絡建設工程、城市形象建設工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、信息網絡建設工程、綠色通道建設工程）和十五個方面的整治工作；涪陵的“重點企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實際問題；銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學習和借鑒。
    （五）加強人才隊伍建設，優(yōu)化人才環(huán)境。
    3、運用組織調整的方式和選賢任能的機制，科學合理地配置工業(yè)管理干部；建立健全干部交流機制；加大引進、教育和培養(yǎng)工業(yè)經濟人才的力度，優(yōu)化人才結構。
    （六）加強領導和監(jiān)督檢查。
    xx委、xx政府領導要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題，多為企業(yè)排憂解難辦實事，把解決企業(yè)困難和問題的聯合辦公會議開到企業(yè)生產第一線。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦公室要充分發(fā)揮職能作用，針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點企業(yè)要建立掛鉤聯系制度，從企業(yè)中聘請信息員，隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議，嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為，及時協(xié)調和督促有關部門幫助企業(yè)解決一些實際問題。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十八
    發(fā)展問題不僅是世界主題，而且也是中國改革開放以來的主題，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調研報告，希望你喜歡!
    一、我縣經濟發(fā)展環(huán)境的現狀。
    調查中,企業(yè)家、客商對我縣的經濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪?？傮w說，目前我縣經濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢。
    1、領導重視層次高，推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經濟發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務，時間步驟，保證措施和要達到的目標。調整充實了縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員，層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系，為改善經濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
    2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評。
    3、服務環(huán)境有了較大改善，服務質量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設，深入開展政風行風評議及評議機關股室工作，積極推行政務公開和服務承諾制，著力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理，充分發(fā)揮服務中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾?？h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務?？h人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制，促進了服務質量和服務水平的提高。
    4、政策環(huán)境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業(yè)和外商生產經營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經濟快速發(fā)展。
    二、改善經濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
    我縣的經濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。
    一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人，但審批許可事項又未進，有的部門即使進了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現象，對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺，反而成了一道辦事的門檻。
    二是少數部門作風不夠扎實，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質有待于進一步提高。在本次調查的19個單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現象，錯誤地認為管理就是處罰，服務就是收費，導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導致一些工作人員素質差，不懂政策，不熟業(yè)務，甚至違法違紀。
    針對我縣經濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應立足縣情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產力的理念。重點應抓好以下工作：
    1、主抓領導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經濟發(fā)展環(huán)境如何，關鍵在領導。因此，各級領導要把改善和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導，要進一步深化對改善和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識，從放寬經濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務。
    2、增強服務意識，轉變服務理念。思想是行動的指南，各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念，變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”，大力推進服務環(huán)境建設，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念，幫助企業(yè)糾正生產過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
    3、完善行政審批制度，建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現行的較為分散的行政審批和行政服務體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權給窗口，解決窗口事權責統(tǒng)一問題，實現真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務，努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后，交行政服務中心，由行政服務中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。
    4、改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯審聯收，徹底消除自由裁量權，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費，嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數，避免交叉、重復檢查現象，減輕企業(yè)負擔，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
    5、健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內運行;各級黨政干部要切實轉變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結果。
    6、強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經過業(yè)務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構，精簡人員。對一些經濟杠桿部門和經濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核，建立健全約束激勵機制，全面調動廣大干部職工獻身改善經濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經過業(yè)務考核達不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。
    為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題，總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現狀進行了調研，特報告如下：
    一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀。
    ××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程，森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理，林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。
    (一)第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林，實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家，20xx年生產鋸材12931m3，實現產值2564萬元;生產細木工板10961m3，實現產值2849萬元，20xx年預計實現產值8000余萬元。
    (三)第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。
    二、基本做法與典型經驗。
    (一)突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產業(yè)發(fā)展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯結帶動農戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用，為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。
    (三)調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設，加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農民現金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經濟效益，實現脫貧致富目標。
    一、發(fā)展現狀。
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經濟產業(yè)結構升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    (一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經濟發(fā)展重要推動力。
    我市現代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶，農村電話戶數40萬戶)，移動電話戶數為357萬戶，農村已基本實現村村通電話，計算機互聯網用戶數為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園，其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
    圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
    (二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領行業(yè)發(fā)展。
    由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，建立共享平臺。
    1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源。
    發(fā)達地區(qū)的經驗表明，電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯”目標，縱向實現了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
    2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
    初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?！爸行摹眻猿终鲗А⑹∈泄步?、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
    “中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產業(yè)相關的國內外文獻等科技資源，實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。
    近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關產業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    二、存在問題。
    近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數量不多，規(guī)模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
    (一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。
    我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
    在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經營規(guī)模不大，雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯想等企業(yè)相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務機構存在規(guī)模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    (二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。
    由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數據的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
    (三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
    信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
    科技服務業(yè)管理體制與經濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時，我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化為現實生產力，限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
    產業(yè)化發(fā)展情況調研報告篇十九
    為促進我縣非公有制經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調研。全縣非公經濟呈現總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
    我縣非公有制經濟發(fā)展現狀。
    總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長37.6%。其中：金銀冶煉及貿易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經濟完成增加值111.3億元，同比增長16%，實交稅金6.18億元，同比增長12%。
    發(fā)展層次不斷提升。壯大產能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導期。靠大聯強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內實現固廢處置能力國內最大、鉍碲產量世界第一的目標。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產品商標，其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標;永銀金榮興光雄風榮鵬永意為湖南省名牌產品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等，成為接待貴賓禮品。
    結構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家，科學制定稀貴金屬產業(yè)產能分配方案，大力推動稀貴金屬產業(yè)股份制合并，組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團，煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產業(yè)安全生產機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中，25家完成了機械化改造，31家達到了國家三級安全生產標準，28家實現全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯網。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個，總投資138億元，中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產業(yè)的整合升級不斷推進，新項目陸續(xù)建成投產，我縣非公有制經濟結構不斷優(yōu)化。
    科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長30.5%;專利授權115項，其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經省級科技成果鑒定為國內領先水平。
    貢獻率不斷提高。從非公有制經濟對縣域經濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經濟增加值占gdp的比重達80.7%，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
    存在的主要問題。
    產業(yè)結構不優(yōu)。在全縣三次產業(yè)結構中第三產業(yè)比重低。20xx年全縣三次產業(yè)結構為9.2：64：26.8，其中第三產業(yè)比重低，低于全市(32.6%)5.8個百分比，低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結構中，傳統(tǒng)產業(yè)、高能耗產業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元，其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元，占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產業(yè)，產值占了規(guī)模以上工業(yè)總產值80%以上，也屬于高能耗、高污染產業(yè)。由于近幾年國際國內發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產業(yè)，科技含量低。電子信息產業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產業(yè)實現工業(yè)總產值229.1億元，同比增長0.3%。其中有色金屬產業(yè)實現工業(yè)產值203.6億元，同比下降0.2%，約占規(guī)模工業(yè)總產值84.3%;煤炭產業(yè)實現工業(yè)產值15.4億元，同比下降8.3%，約占規(guī)模工業(yè)總產值6.4%;電子信息產業(yè)實現工業(yè)產值6.1億元，同比增長27.5%，約占規(guī)模工業(yè)總產值2.5%;煙花爆竹產業(yè)實現產值3.6億元，同比增長3.1%，約占規(guī)模工業(yè)總產值1.5%。
    服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構，在工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群區(qū)和特色產業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現實需求。
    經營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經營管理方式落后，多數是家族式管理模式，建立現代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質普遍較低，缺乏先進的經營理念。三是信息不暢，相當數量的私營企業(yè)生產經營，不善于捕捉信息，面窄、產品檔次低，品種單調，缺乏品牌意識，產品市場競爭能力不強。
    要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現技改擴能、安全生產標準化建設都需要大量的資金。據測算，我縣稀貴金屬再生利用產業(yè)正常運轉需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產業(yè)和煙花爆竹產業(yè)因無資產抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產和發(fā)展。用地指標緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴重制約了工業(yè)項目建設和經濟發(fā)展。
    競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產量已經超過了全國產量的1/5，其中銀產量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產量42.3%，鈀占全國產量38.9%，硒占全國產量48.69%，碲占全國產量34.39%?？纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權和定價權，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化，缺乏品牌意識，附加值低，產品科技含量低，產品市場開拓能力和風險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。
    發(fā)展非公有制經濟的對策與建議。
    調優(yōu)結構，促進產業(yè)轉型升級?？h委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產業(yè)。要加強對全縣經濟結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農產品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現代物流、金融、科技等生產性服務業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務的商貿、房地產、中介等生活性服務業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經濟體系，助推非公有制經濟的跨越發(fā)展。
    創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質押、信用聯合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產業(yè)整合升級奠定基礎。
    創(chuàng)新觀念，營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系，引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，提高非公有制經濟參與國內市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構，為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經濟發(fā)布政策和經濟信息的制度，引導非公有制經濟按照地方經濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
    培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地，由人社部門會同產業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓計劃，聘請縣內外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質;二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?；蜓睾５貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學習先進的管理模式和經驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
    優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境，建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。