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農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇一
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經(jīng)營自主權,侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇二
我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,確保月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經(jīng)濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇三
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇四
要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,即實行承包地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經(jīng)營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產承包制,把土地所有權和承包經(jīng)營權分開,所有權歸集體,承包經(jīng)營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿,把農民土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經(jīng)營權,促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經(jīng)營權流轉工作,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
年內抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇五
農業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路。
要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現(xiàn)每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經(jīng)、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經(jīng)濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經(jīng)濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務。
1、經(jīng)濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑危芭隆弊之旑^、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農業(yè)的農民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農村工作會議,主要任務是深入貫徹全區(qū)農村工作會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,研究部署今年的目標、任務。這次會議既是事關今后發(fā)展的全局性的重要會議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對你們的當選表示熱烈祝賀!希望你們不負黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟強鎮(zhèn)貢獻才智和力量。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強全鎮(zhèn)上下科學發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的任務,我鎮(zhèn)堅決落實中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)梯隊的總體戰(zhàn)略目標,攻堅克難,開拓進取,全面推進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟實力在保穩(wěn)促調中顯著增強。按照“投產項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,強化服務職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項目建設速度。重點推進了**個項目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項目、投資**萬元的*項目,以上項目已全部完工,投產后可年創(chuàng)產值億元,利稅**萬元。同時,為確保生產安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值達到了億元,財政收入億元,全社會固定資產投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟指標的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力正在迅速壯大。
——農業(yè)工作在產業(yè)化經(jīng)營中取得新進展。著力優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構,引導村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農業(yè),成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產基地的資質認證,蔬菜占地面積達到萬畝,總產量萬噸,棚室面積**畝;推動畜牧業(yè)擴建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設;培植壯大了7家農業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農戶”的經(jīng)營模式,為農民提供產、供、銷服務,促進農民增收,實現(xiàn)農民人均純收入**元,增長%;進一步擴大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農田機井……眼,架設低壓線……公里。
——新農村建設在謀劃改造中扎實推進。啟動舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對……村100戶農居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個衛(wèi)生樣板村,消滅了……個衛(wèi)生落后村;推進文明生態(tài)村建設,投資……萬元完成3個村創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進綠化攻堅行動,完成生態(tài)林建設……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級標準幼兒園,并配套建設相應附屬設施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對排水管網(wǎng)進行清淤和疏通;投資……萬元,實施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實施了路網(wǎng)改造工程;新建農家書屋……家。落實農村低保制度,按時發(fā)放各類款項……萬元;為殘疾人進行危房改造……戶,完成……名殘疾人調查錄入工作;新型農村養(yǎng)老保險參保率達……%。全力維護農村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,進一步加強基層黨組織建設,組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對標拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個村書記榮獲了……稱號,……個支部榮獲……稱號,………………榮譽,這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評為……,并獲得……等榮譽,成績有目共睹。在肯定成績的同時,我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進項目還比較少,經(jīng)濟增長的后勁不足;二是特色農業(yè)實施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進一步擴大;三是社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識不強、帶動能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強領導,切實加以解決。
二、理清思路,明確目標,努力找準**科學發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項事業(yè)順利推進較為關鍵的一年,做好今年政府各項工作,對于我們站位新起點、實現(xiàn)新跨越至關重要。我們要更加堅定信心,更加務實進取,化危為機,跨越發(fā)展。
按照上述指導思想,20xx年完成地區(qū)生產總值……億元,同比增長……%;實現(xiàn)財政收入……億元,同比增長……%;實現(xiàn)固定資產投資……億元,增長率;農民人均純收入元,同比增長。要實現(xiàn)這些預期目標,我們需要抓好以下工作。
一是堅持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項目建設高潮。狠抓項目,實現(xiàn)效益達標。按照“投產項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,力促個新完工項目——…………項目投產達效;幫助2個在建項目——……項目加快工程進度;推動3個規(guī)劃項目——………………項目盡快開工。擴大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機,搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺,實施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內外知名大公司、大財團引進來。做強物流,推進產業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢,以鋼材、木材市場為帶動,大力引進現(xiàn)代物流項目,全力促成…………物流項目簽約落地。
二是堅持農業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農業(yè)產業(yè)化進程。大力發(fā)展規(guī)模設施農業(yè)。按照“……”的農業(yè)產業(yè)布局,謀劃新建設施蔬菜……畝;本著規(guī)?;?、集約化的原則,重點推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動……牧場增容至……頭,實現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達到……頭。著力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農戶”的思路,實施“三大工程”:龍頭帶動工程,推進……企業(yè)建設上檔升級,爭創(chuàng)國家、省、市級重點龍頭企業(yè);加大對新興農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點培植……公司投資……萬元的新型復合微生物肥項目和……公司投資……萬元的……項目,打響農產品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導同一產業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農戶間的橋梁。加強農田水利基本建設。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動,投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個,深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農民創(chuàng)業(yè)主體。計劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導,實施創(chuàng)業(yè)直補,建立農民創(chuàng)業(yè)項目庫,培育一批新型農民?;I劃農村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農村資金專業(yè)合作社,為農戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺,有效緩解農村融資難問題。
三是堅持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農村。切實抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計劃為民辦實事8件,一是農田水利基礎設施建設工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個村自來水;三是村村通建設工程,重點推進投資……萬元的……項目的協(xié)調工作,投資……萬元開工建設……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟困難戶……。五是新建……家農家書屋。六是擴大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對陡河段進行清淤排澇。八是開展土地整理項目,投資……對……畝土地進行……。
四是堅持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點,以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標,邀請中國城市建設研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設成為多功能、配套設施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點,穩(wěn)步推進新民居建設;以6666住宅項目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質、形象和亮點;加快推進道路硬化、庭院凈化建設,計劃籌資666萬元建設666個村的街道“戶戶通”工程,重點支持666666三個村率先開工建設;繼續(xù)完善農村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導檢查、考核獎懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會管理創(chuàng)新年”主題,加強社會管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅行動,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達到6666的目標。積極推進基層組織建設創(chuàng)新,深化村情民情調查、村級干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對標拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動,著力提高村級組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級組織民主管理機制。
三、夯實基礎,凝聚合力,確保各項目標任務落到實處20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結束,面對新形勢、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標任務,那就是對我們全體機關干部和村干部的執(zhí)行力的考驗。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實好各項工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實,我提幾點要求:
一要及時收心,認清形勢,全面投入到當前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機遇期和轉型發(fā)展關鍵期,全體機關干部和村干部務必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢,突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學,全面提升自身素質。各村各部門都要組織干部進行學習討論,要和學習會議精神結合起來,和當前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結合起來,和建設社會主義新農村的實踐活動結合起來,切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強對理論知識的學習,準確把握各項方針政策,加強執(zhí)行能力建設,不斷提高工作水平,提高為人民服務的能力。
三要嚴于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機關干部和村干部的表率作用。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀防線,堅持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機關干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負重拼搏,確保各項工作任務按時完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務目標和各項措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標、任務和措施的落實上,自我加壓,負重拼搏,堅持不懈抓落實,一絲不茍抓落實,全力以赴抓落實。
同志們,20xx年的各項工作目標已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步堅定信心,攻堅克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而奮斗!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇七
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇八
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神,準確把握我縣“三農”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業(yè)農村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農業(yè)農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農業(yè)和農村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農業(yè)總產值、農民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農村建設、農村生態(tài)建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農業(yè)興則百業(yè)興,農村穩(wěn)則天下穩(wěn),農民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農業(yè)農村工作為主題的一號文件,強調農業(yè)農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。省委東明書記強調,要進一步加大“三農”工作力度,努力開創(chuàng)“三農”發(fā)展新局面。州委作明書記強調,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作,“三農”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè),但是離農業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。與內地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%,農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,農牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關鍵在農村,難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農情出發(fā),把促進“三農”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農”工作的總體目標是:到,全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展,農村依法治理水平顯著提升,農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),讓農業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農業(yè)的信心和定力,按照“抓產業(yè)、調結構、促增收”的思路,以“助農增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農業(yè)是效益農業(yè),要加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路,推動一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機相融,不斷拓展農業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農業(yè)是設施農業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域對外聯(lián)系,讓生態(tài)農業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅動”,著力構建生態(tài)農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業(yè)轉,產業(yè)圍著公路建”的思路,在農村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目,不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農業(yè)是集約農業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產品價值鏈條。生態(tài)農業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農業(yè)技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農業(yè)不需要轉型的錯誤觀點,準確把握轉型升級這一本質要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農戶”等產業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產品訂單產銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農業(yè)是科技農業(yè),要強化科技推廣應用,提升農業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質是一個艱難的價值提升過程,關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關,確保在疫病防控、生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農業(yè)是安全農業(yè),要提升產品質量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業(yè),關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農產品質量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農產品質量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設,加強農產品質量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據(jù)生產生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農業(yè)生產區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農村全面小康為統(tǒng)領,通過助農增收和扶貧攻堅,讓農民更加富起來。
農業(yè)作為第一產業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農民收入,讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農民。立國之道,惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農,其中最大的原因還是農牧民收入上不去,農村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調整種養(yǎng)結構、積極培育農業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產業(yè)效益,增加農牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍,真正讓農業(yè)成為最有奔頭的產業(yè),讓農民成為最體面的職業(yè)。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇九
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務以科學發(fā)展為主題以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農民增收為核心切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進新農村建設積極創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制推動農村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農機化率達到40%以上農民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農民家庭經(jīng)營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經(jīng)營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十
同志們:
在全國兩會期間,習__參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農田質量提高等方面予以關注。第二個非常重要的切入點,就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農村,特別是貧困人口的脫貧致富至關重要。江西,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央、全省、全市農村工作會議及全國、全省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農村工作和精準扶貧工作進行了總結部署。剛才,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。
精準扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高__績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認識強“三農”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,習近平____黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,又強調指出,必須時不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時多次強調,全面建成小康社會,“不能丟了農村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到__、__對__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎設施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農村基礎設施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好__工作的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,通過實施精準扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,要解決好三個問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調,“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此,精準扶貧最基礎、最關鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準分類,現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導及時掌握所轄范圍內干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農民要到2020年同步小康致富,必須要走農業(yè)產業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產業(yè),以產業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產業(yè)。積極推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,擴大產業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導貧困農戶進入產業(yè)鏈條,促進產業(yè)化經(jīng)營與__有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產業(yè)中去。對參與產業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉、基地建設等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結構調整、產業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設有機結合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農信貸通”等金融政策,引導更多金融資源流向農村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關政策,給予相應救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結對幫扶機制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與__制度,用足用好__、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與__,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內生動力有機結合。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領導;二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者。要最大限度地調動群眾參與__的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設,抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,提高基層組織服務群眾和帶領群眾致富的能力,千方百計培育富民產業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
農村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
一要加強領導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農村建設和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調,形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為__提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農村覆蓋、扶持政策向農村聚合,進一步完善財政支農資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農補助資金,確保農村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調,所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領導的責任。
三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內容,納入領導干部個人年度績效考評工作內容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的__氛圍。
同志們,做好新形勢下“三農”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農”和精準扶貧工作新局面!
內容僅供參考。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十一
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基矗總體要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基儲促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域,第一。體現(xiàn)到加強“三農”工作的各個方面。組織領導上,要體現(xiàn)高度重視。主要領導要把主要精力放在三農”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領導要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領導要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農”工作的其他問題,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務是;深入學習十八屆三中全會精神,初步。
總結。
今年的工作,重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分,內容實在,觀點新穎,講得很好。下面我們虛實結合,我講三個方面的問題。
一、關于今年農業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農工作的系列部署,狠抓各項措施的落實,可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。
1、糧食生產實現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴面、抓科技、抓抗災、抓服務,糧食生產打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計,今年糧食生產達到81.8億斤,超額完成3億斤的目標任務。
2、畜牧業(yè)和水產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產放養(yǎng)面積237萬畝,水產品產量可望達到125萬噸。今年水產業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產品產量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復,全年也是一個增產增收的勢頭。
3、農產品加工業(yè)突破千億大關。全市農產品加工規(guī)上企業(yè)達到365家,1-11月份完成產值824億元,全年可完成產值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產值,可以實現(xiàn)千億目標。
4、農村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農村新型經(jīng)營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農場認證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農業(yè)建設取得新進展。過去的一年,我們在農業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹,標志我們在過去的一年里,農業(yè)生產方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進步。
二、關于今后三農工作方式方法轉變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農村工作會議,為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導我們今后一段時間三農工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農工作進行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關于四化協(xié)調試點方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門,就今年農業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進我市現(xiàn)代農業(yè)的建設講了一些很重要的意見。今后一段時間農業(yè)農村工作的方式怎么轉變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農業(yè)生產力發(fā)展的同時更加關注農業(yè)生產關系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調發(fā)展的方針,“四化協(xié)調”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農的發(fā)展必須在四化協(xié)調發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨就農業(yè)來抓農業(yè),要跳出農業(yè)謀劃農業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農業(yè)要由過多的依靠行政手段轉向依靠行政手段和市場手段并重,要學會用市場這只看不見的手來指導現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強調城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場,讓廣大的農村農民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經(jīng)營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培養(yǎng)職業(yè)農民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后,合作經(jīng)濟、家庭農場很可能是解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農業(yè)和農村工作的同志,不從生產關系這個層面來研究農業(yè)發(fā)展,不從農業(yè)外部環(huán)境來研究農業(yè)的發(fā)展,就農業(yè)抓農業(yè),就農業(yè)生產力抓農業(yè)生產力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力,現(xiàn)在只有把生產關系集合調整后,生產力才能得到進一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農業(yè)的建設。傳統(tǒng)農業(yè)有傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢,不能認為傳統(tǒng)農業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農業(yè)之精華,揚現(xiàn)代農業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強:一是農產品的質量要加強。在去年務虛會上我就講,我們要由數(shù)量型農業(yè)向質量型農業(yè)轉變。質量問題既是一個品質的問題,同時也是一個生產過程控制的問題,人們對農產品質量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久,國務院下發(fā)了《關于加強農產品質量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農產品質量關系到人民身體健康,生命安全,要把農產品質量安全納入對各地政府考核的重要內容。抓好農產品質量安全是農業(yè)部門義不容辭的職責;二是農業(yè)機械化?,F(xiàn)代農業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農業(yè)效益很難提升,農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個標志,我市農業(yè)機械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營的生產方式、農業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農機操作手的能力等;第三是產業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農業(yè)的同時,要更加重視農業(yè)產業(yè)化和全產業(yè)鏈發(fā)展,真正把農業(yè)生產變成農業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅定不移地把農產品加工業(yè)和招商引資作為三農工作的牛鼻子來抓。農產品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農產品加工業(yè),繼續(xù)延伸產業(yè)鏈,真正把農業(yè)生產當成全產業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔油菜沒有意義,你抓的越多,農民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產;第二是農產品加工;第三是農高區(qū)。農高區(qū)作為荊州抓農業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農不姓工,盡管不是農業(yè)部門主體在辦,但是農業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農民增收,這是核心。要把這四項工作抓好,其中最重要的一項工作是招商引資,不靠招商引資,不引進大的農產品加工企業(yè),不引進國內外先進技術,不引進國內外先進管理經(jīng)驗,要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強,把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產業(yè)集中,把國內外的先進管理經(jīng)驗吸收進來,來強化我們企業(yè)內部管理,把國內外的先進技術引進過來,來提升我們產業(yè)水平,全產業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農工作的同時更加重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護,把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農藥化肥過度使用、農村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導縣市農業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農業(yè)發(fā)展的問題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調整,但是還很不夠。農業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導的同時,要把更多的精力放在研究城郊農業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項目,第二是局系統(tǒng)內部改革和發(fā)展,平臺就是農高區(qū)、桑梓湖、農科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農業(yè)發(fā)展問題。農業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎上要加大改革的力度,對局機關的科室要實行大科制。
三、
關于明年工作目標和工作思路。
全市農業(yè)工作的總體目標是4321,即農業(yè)增加值增長4%,糧食總產新增3億斤以上,油菜總產1200萬擔,水產業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值新增200億,農民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產目標,這是第一句話,措施就在調節(jié)棉花,繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農產品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農產品加工業(yè),要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農民收入4%這是一個正常的指標。農民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產量上取得新突破。重點抓好結構調整,壓減棉花面積,擴大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產條件、引進先進種植技術,推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災生產,實現(xiàn)平均增產。
2、乘勢而上,在發(fā)展農產品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設,抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉變方式,在建設現(xiàn)代農業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進標準化、規(guī)?;?、組織化和機械化,進一步做強優(yōu)勢產業(yè),提升農產品質量安全水平。
4、抓好試點,在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項工作也是我們農業(yè)局農辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調度會,爭取通過五年努力,將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點,把社區(qū)建設抓好,把環(huán)境建設抓好,把產業(yè)結構調整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農村體制機制上尋求新突破。重點是培育農村新型經(jīng)營主體,推進農村產權制度的改革和農村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十三
(2015年3月12日)。
同志們:今天,縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省、市農村工作會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,安排今年農業(yè)農村工作。下面,我分三個方面作總結安排:
2014年,全縣上下緊緊圍繞農民增收這一核心,以建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣為目標,推動了全縣農業(yè)主導產業(yè)持續(xù)壯大、農村環(huán)境面貌明顯改善、農民收入穩(wěn)步增長、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在:
(一)農業(yè)產業(yè)規(guī)模擴張和產業(yè)化步伐進一步加快。
1、傳統(tǒng)產業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設施蔬菜、雜糧和畜牧產業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達到2.64萬畝,總面積達到34.5萬畝,總株數(shù)達到520余萬株,農民人均2.1畝。鑒于核桃產業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題,將2014年確定為核桃樹管理加強年,著重對全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進行綜合管理,全省核桃經(jīng)濟林綜合管理技術示范現(xiàn)場培訓會在我縣召開,我縣核桃樹管理經(jīng)驗在會上進行了觀摩推廣。出臺了《**縣推行政策性核桃保險工作實施方案》,為核桃產業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設施蔬菜種植4048畝,總量達到8800余畝;新增雜糧基地建設4000畝,總量達到5.75萬畝,5個主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場20個,畜禽飼養(yǎng)總量達到126萬頭(只)、產量達到0.97萬噸。
2、新特優(yōu)產業(yè)進一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米,總面積達到7萬平方米,建成菇棚70個;特別是以連翹為重點,新發(fā)展中藥材近1萬畝;種植油用牡丹1152畝。建設一村一品專業(yè)村37個。
3、產業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農場8個,農民專業(yè)合作社46個,特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項目開工建設,潞安瑞福萊醋業(yè)項目全面建成投產,媽媽傳西紅柿澆面醬項目實現(xiàn)試生產,清香鈺蓮菜深加工項目主體建設完成,**雜糧深加工生產線建成投產,淘寶網(wǎng)**特色店開通,新增加工能力2.8萬噸,農產品加工銷售收入增長33.3%。
2014年我縣糧食總產達5960萬公斤,實現(xiàn)“九連增”;農村居民人均可支配收入達到4142元,增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
(二)農村生產生活條件進一步改善一是農民生活環(huán)境得到較大改善。以農村人居環(huán)境改善為動力,圍繞“完善提質、農民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計投入資金達1.7億元,實施各類工程13大類完善公共服務設施,24大項200余小項。改造農村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬畝,改擴建幼兒園3所,建設村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個、村級文化娛樂活動場所60個,農村老年人日間照料中心7所。實施農民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質災害治理總體規(guī)劃》,對全縣因采煤造成地質嚴重損害的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計劃,上報了可行性研究報告;農村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達到省市治理標準;7處規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設全部完工。打造宜居示范樣板,申報省級宜居示范村1個,市級宜居示范村3個,30個縣級示范村基礎建設、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
二是農村生產條件進一步改善。投資6359萬元實施林業(yè)重點工程10項,新造林5.94萬畝;實施了總投資7200萬元的7項重點水利工程項目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元,解決了6206口人的飲水安全問題;實施玉米豐產方機收秸桿還田1萬畝,農機深松(耕)整地項目1萬畝;實施土地開發(fā)項目15個,新增耕地2300余畝;全縣農機總動力達到17.63萬千瓦,機械化綜合水平達63%。
(三)農村改革創(chuàng)新取得新突破。
1、土地銀行工作進一步完善。全面啟動土地收益保證貸款工作,出臺了《**縣土地收益保證貸款工作實施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲土地流轉信息6544條,辦理土地預期收益保證貸款400萬元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設。
2、農村社會化服務管理改革全面完成。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化管理服務人員由原來的1565名精簡為1057名,共精簡管理人員508名,精簡率達32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農村社會化管理服務水平明顯提升。
3、土地流轉等產權改革繼續(xù)推進。通過“土地銀行”及其他方式流轉土地10014畝,基本完成了597農戶土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,全面開展農村集體土地使用權和宅基地使用權權屬調查和地籍測量工作,完成權屬調查154個村、地籍測量189個村。
4、農業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個單位的培訓資金統(tǒng)一安排,集中用于核桃樹管理培訓;制定出臺了《**縣非公益性建設項目縣級政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬元以特別流轉金形式集中扶持農業(yè)龍頭企業(yè)4個,發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
(四)農村安全、農村廉政工作取得新成績。
1、森林防火實現(xiàn)了平安度過。2014年,人辛勞、天幫忙,林業(yè)、森防有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項任務,受到了市政府通報表彰。
2、防汛工作實現(xiàn)了安全度汛。
3、農村廉政等工作加力推進。依法對203個行政村進行了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計;對22個村組進行了專項審計,審計總額20379萬元,查處違紀金額297萬元,縣、鄉(xiāng)紀委處理違紀案件4件,給予11名相關責任人黨紀處分?;鶎狱h組織群眾路線教育實踐活動順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農項目建設管理進一步規(guī)范,“一崗雙責”制度得到落實。
過去的一年,我縣有多項工作在全市、全省乃至全國獲得表彰,被評為“國家級森防示范縣”、“國家級林下經(jīng)濟示范縣”、“全省扶貧工作先進縣”、“全市改善農村人居環(huán)境工作先進縣”、“全市造林綠化先進縣”。
以上這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、社會各界共同支持的結果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村基層同志們和“三農”工作部門同志們攻堅克難、艱辛拼搏的結果,成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
在看到成績的同時,也深刻地感到我縣“三農”工作還存在諸多問題。從農業(yè)產業(yè)看:存在不強的問題,突出地表現(xiàn)在核桃產業(yè)上,目前總面積已達34.5萬畝,但產量低、品質差的問題又凸顯出來,還不能形成強勢產業(yè)。存在不大的問題,突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢,進而難以收到規(guī)模效應。存在不優(yōu)的問題,突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒市場,有加工沒品牌,不能形成市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,從而不能起到帶動作用。
從農村建設看,既有基礎差、底子薄的問題,多年來我縣農村建設相對投入不足,大多農村基礎條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設輕管理的問題,過去多少年建設的街道、廣場、水利渠壩、管道等農業(yè)基礎設施管理跟不上,影響了農村生產生活環(huán)境持續(xù)改觀。
從農民主體看,既有“走不出去”的問題,就是在當前整體經(jīng)濟下滑的宏觀形勢下,出現(xiàn)了打工難、農民工回流和打工收入減少的問題;也有土地沒人耕種的問題,一半的農村只有三分之一的在冊人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個問題的核心是勞動力素質低下、結構不優(yōu)。
從體制機制上看,突出表現(xiàn)在,一是土地機制不活,土地作為最基本的資產、要素,沒有很好的轉起來、活起來。這里有土地審批制約的問題,也有土地流轉不到位、農業(yè)產業(yè)規(guī)模做不起來的問題,沒有發(fā)揮出土地這一生產要素的最大活力。二是融資機制不活,土地之后,資金就是“三農”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問題開始破題,難以破解。三是產權機制不活,盡管中央提出農村產權改革這一舉措多年,但農村產權改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農民“小農”思想的局限,現(xiàn)有資產難以有效加入到農村生產經(jīng)營中來,束縛了農業(yè)做大做強的手腳。
這些問題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎薄弱的劣勢和宏觀經(jīng)濟趨冷造成農產品成本提高等弱勢,是我縣農業(yè)農村困難和問題的基本現(xiàn)狀。
認清存在問題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當前面臨的有利條件和機遇。主要表現(xiàn)在:一是中央對“三農”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵看農村,并在繼續(xù)加大惠農政策之后又加大了以水利建設為重點的農業(yè)基礎投入。“三農”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國家調整產業(yè)結構,給農業(yè)發(fā)展帶來了機遇。經(jīng)濟增速放緩,一些工業(yè)產能過剩,農業(yè)農村投資價格凸顯出來,農業(yè)對資本吸引力增強。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權頒證、土地流轉、產權改革、水利改革等,均有明確政策。結合以上分析,我縣今年及今后農業(yè)農村工作應當做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動力,以加工龍頭企業(yè)為帶動,把以核桃為主的特色產業(yè)做大做強;第二,以基礎設施建設為重點,以中心村、示范村為帶動,把以改善人居環(huán)境為主的新農村建設好;第三,以培訓提升為手段,以鼓勵創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農民為主的新型農業(yè)經(jīng)營主體培育起來;第四,以機制創(chuàng)新為動力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產權為重點的各項改革深化下去。
二、2015年工作安排。
鑒于以上分析,按照中央、省、市農村工作會議和中央1號文件精神,我縣2015年農業(yè)農村工作總的思路是:以提質增效為重點,以深化改革為統(tǒng)領,以促進農民增收為核心,緊緊抓住當前各種有利機遇,著力抓好特色產業(yè)壯大、農村人居環(huán)境改善、新型農業(yè)經(jīng)營主體培育、農村改革創(chuàng)新四項重點,力爭在核桃產業(yè)大縣建設、改善人居環(huán)境、加快土地流轉、經(jīng)營方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進農民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐。
奮斗目標是:糧食總產穩(wěn)定在5000萬公斤以上,干果產量達到900萬公斤,肉、蛋、奶總產突破1000萬公斤,農產品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元,農民人均純收入同比增長12%。
(一)以核桃產業(yè)大縣建設為帶動,進一步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
要以現(xiàn)代農業(yè)為方向,以做大做強核桃產業(yè)為重點,轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局,做長產業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣建設邁上新水平。
五、十、百、千、萬”示范帶動工程,從今年開始要重點打造50個核桃產業(yè)示范村,10個千畝以上示范園,100個精品家庭核桃園,1000個核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務的至少1/5。在管理隊伍上,要分層建設縣、鄉(xiāng)、村、戶四級管理隊伍,縣有50人專家團隊,每人負責3個村200戶技術培訓;主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會和至少3支10人以上的專業(yè)技術服務隊;各村要有一個專業(yè)管理服務合作社負責全村技術管理;每個種植戶要有一個懂管理的明白人,力爭三年實現(xiàn)全覆蓋。在管理機制上,要整合省、市、9縣三級專項資金,主要以技術承包的形式實施有償服務。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經(jīng)濟,發(fā)展1萬畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護帶;要全力科學制定包括物理、化學和育種等多管齊下措施的晚霜應急預案。通過以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬畝,6年以上核桃樹3萬畝,老核桃樹15萬株,使新栽幼樹保存率達到90%以上,使掛果樹畝均產量和效益有較大提升。同時今年晉煤萬噸核桃深加工項目要建成投產。
2、要加大力度做優(yōu)特色產業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬平米;新增優(yōu)質小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個,示范村6個。
3、要下大力氣做大畜牧產業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產業(yè)。今年我縣要加大對大型健康畜牧產業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴建規(guī)模健康養(yǎng)殖場20個的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭取再上幾個千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點扶持。
三、一二產業(yè)融合發(fā)展。重點是集中精力打造帶動性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結合起來,縣級重點動態(tài)培育10個星級莊園,每年重點培育2-3個,分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟,每年要培育提升2-3個規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟發(fā)展新格局。
5、要毫不放松推進扶貧工作。要創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機制,實施精準扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進產業(yè)扶貧。繼續(xù)實施百企千村產業(yè)扶貧工程,重點是加快推進晉煤核桃深加工項目和宏遠科技聚十一酰胺植物工程塑料項目建設進度,實現(xiàn)500人就業(yè),輻射帶動5000以上貧困人口增收。推進異地搬遷扶貧。提高補償標準,加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進教育扶貧。加大農村勞動力職業(yè)技能培訓力度,組織好千村萬人就業(yè)培訓,確保1000名以上農村貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。對考入二本b類以上大學的農村貧困大學生實行資助全覆蓋。推進金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會**辦事處”和“中國扶貧基金會**縣農戶自立服務社”兩個小額信貸項目的基礎上,用好400萬元金融扶貧風險補償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
(二)以農村人居環(huán)境改善為帶動,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、繼續(xù)著力改善農村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農村人居環(huán)境為新農村建設的主抓手,按照重點先行、示范帶動、梯次推開、有序實施原則,在繼續(xù)實施完善提質、農民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時,今年要多元整合籌資1100余萬元,突出實施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個千人以上村和13個改善人居環(huán)境年度示范村實施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動中心場所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對在較長一段時間內人口穩(wěn)定的村實現(xiàn)全覆蓋。同時著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動,重點打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級示范村1個、市級示范村2個、縣級示范村30個,引領農村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺階。
2、繼續(xù)著力改善農村生產基礎條件。要繼續(xù)把農業(yè)基礎設施建設作為農業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐來抓。加大生態(tài)建設力度。實施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項造林綠化重點工程,重點實施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個精品綠色走廊;實施牡丹園和野生動植物博物館項目,籌建城市濕地公園;年度完成造林面積4萬畝。加大農田水利基本建設力度。擴大集中供水覆蓋范圍,推進全縣大水網(wǎng)建設;實施好第二批國家水土保持重點縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設一批水利灌溉和道路改善工程。
(三)以培育新型職業(yè)農民為帶動,進一步培育各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。
培育新型農業(yè)經(jīng)營主體是新常態(tài)下農業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個重點:
1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導正在建設或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農產品龍頭企業(yè)加快建設進度,擴大生產規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優(yōu)質品牌。同時,還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點考慮。
2、鼓勵發(fā)展家庭農場。家庭農場是未來農業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認定家庭農場不少于10個,發(fā)展家庭核桃園50個、家庭牧場20個。
3、積極擴大合作經(jīng)營。重點引導發(fā)展合作社聯(lián)合社,今年規(guī)范省級示范社2個、市級示范社3個、縣級示范社10個、縣級示范家庭農場4個,成立聯(lián)合社2個。
4、培育新型職業(yè)農民。重點抓好以農民教育培訓為主要內容的素質提升工程,以扶持和服務為主要內容的扶持激勵工程,今年培育設施蔬菜管理、核桃技術、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農民不少于600人。
5、引導發(fā)展電商平臺。已建成的要快速擴大帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個具有地域特色的農產品電商平臺。
(四)以土地改革為帶動,進一步深化農村各項改革。
1、繼續(xù)深化農村土地制度改革。全面啟動農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭129個行政村推進基本完成,余下的村完成調查摸底工作。同時要規(guī)范有序引導農村土地經(jīng)營權流轉,鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
2、積極推進農村金融體制改革。夯實“土地銀行”功能,探索推進土地承包經(jīng)營權抵押擔保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設,完成土地收益預期保證貸款500萬元。農業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行、各小額信貸公司等金融機構,要面向“三農”創(chuàng)新金融支持力度,撬動和引導社會資本流向“三農”,逐步化解農業(yè)融資難題,形成新一輪農民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、探索推進農村集體產權制度改革。對土地資產,扎實推進農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點;對非經(jīng)營性資產,特別是學校、道路、水利等公益性資產,重點探索有利于提高公共服務能力和集體統(tǒng)一運營管護的機制;對經(jīng)營性資產,選擇有條件的村,探索將資產折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,逐步實現(xiàn)“資產變股權、農民當股東”,增加農民財產性收入。今年要完成水務一體化改革。
4、加大農業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓資金整合工作;做好農村人居環(huán)境改善項目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農項目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬元,用于農業(yè)特別流轉金扶農助農,今年滾動金額達到800萬元;農業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運行。
(五)以森林防火為帶動,進一步做好農業(yè)農村安全工作。
1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災,不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.4‰以下,森林火災當日撲滅率95%以上,森林火災案件查處率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實好應急預案修訂、防汛隱患排查、汛情預測預警、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍、防汛任務分解等工作,重點做好水庫、縣城、15邊山峪口和重點村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財產的安全。
3、毫不松懈抓好農產品安全工作。建立健全縣級農產品質量安全監(jiān)管機構和檢測體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測隊伍,完善農產品質量監(jiān)管責任制,加大農產品質量安全例行檢測和監(jiān)督抽查力度,完善農產品質量追溯管理體系。加大動物疫病免疫力度,扎實開展動物產地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,不發(fā)生重大農畜產品質量安全事件。
(六)以落實“一崗雙責”為帶動,進一步做好農業(yè)農村廉政工作。
農業(yè)農村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結合群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治工作,將農業(yè)農村廉政措施落到實處。
1、抓好群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治。縣直農口單位要將這兩項工作作為本部門今年的重點工作,對照查擺和征求到的問題,逐條解決落實,以促進本部門工作作風大轉變、工作效率大提升。
2、抓好“一崗雙責”制度落實。按照黨風廉政建設責任制的要求,縣直農口單位一把手要認真落實黨風廉政建設兩個主體責任;履行“一崗雙責”,加強對本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對涉農項目重點工程建設,各部門要嚴格按照新的要求,建立健全和完善相關制度,確保依法行政、規(guī)范實施;要以林業(yè)局為試點單位,扎實推進農業(yè)系統(tǒng)實施“六權治本”工作。
3、抓好農村廉政工作。要進一步健全完善農村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計力度,加大對村兩委主干和財會人員的警示教育和培訓力度,提高農村基層干部廉潔從政意識和依法辦事水平。
4、規(guī)范涉農項目管理。今年所有涉農項目申報堅持自下而上、逐級申報、統(tǒng)一審核的原則。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項目,必須通過相關屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報。所有涉農項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
三、切實加強對“三農”工作的領導。
農業(yè)農村工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作任務十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對“三農”工作的領導,著力強化三種意識:
一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口各部門要切實做到守土有責、守土盡責,切實把“三農”工作抓在手上,制定出全年任務時間表、路線圖、責任人,一項一項定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實,確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調研準備工作。
二要強化服務意識。尤其農口各部門要時刻牢記服務“三農”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實解決好服務農民的“最后一公里”問題。今年春來早,當前要做好春耕備耕的各項工作。
三是強化爭先意識。重點是要求農口各部門要敢于爭先,敢于擔當,不甘落后。一方面工作要爭先進,做到凡是上級有評比的,在省市拿名次、站前列;橫向對比的工作,要力爭走在兄弟單位前列;重大活動要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項目支持中爭取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農”投資推進會上,全省“三農”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請農口各部門要抓緊對接,積極爭取支持,力爭拿到更大的“蛋糕”。
同志們,一年之計在于春,做好今年的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,按照這次會議的總體部署,以學習討論落實活動開展為契機,改革創(chuàng)新,攻堅克難,全力推進山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣建設進程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會做出新貢獻!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農資金整合的有效形式,加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品,不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè),不時提高農產品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農民增收渠道。
水平,提高農業(yè)生產效率。
推進農業(yè)產業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產業(yè)和產品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質結構,把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結機制,引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系,對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系,把生產、加工、銷售有機聯(lián)結起來,成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,著力提高農民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設,建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術,通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農業(yè)科技知識,確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農民增收的任務十分緊迫,推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導,不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持,對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜,對農民要給予更多的關愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設,切實為加快農村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產,采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通,引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農業(yè)農村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十五
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業(yè)農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
一、“三農”始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
是山區(qū)、是農村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農業(yè)是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么?!叭r”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎,農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
二、必須發(fā)展特色、效益農業(yè)。
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農業(yè)的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發(fā)展產業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
三、抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產品是一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導,結果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們全區(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產業(yè)化,農業(yè)就是這么一個關系。
(二)抓產業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要走產業(yè)化道路。我們的三大骨干產業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產業(yè),做強產業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產業(yè)了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產100萬頭生豬這么一個產業(yè)化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業(yè)。現(xiàn)在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產業(yè),做成產業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在有限的范圍內把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農業(yè)上,原來考慮最多的是生產,實際上農業(yè)最關鍵的是銷售,就是產業(yè)轉化率和市場的問題。現(xiàn)在,農業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴大規(guī)模,不需要市場化。所以農業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農業(yè)規(guī)模,提高產量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農業(yè)產業(yè)化和市場化。新時期,電子商務是推動農業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業(yè)產業(yè)在電子商務帶動下得到了較快發(fā)展,農民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農村電子商務,更應該發(fā)展好農村電子商務。
(四)抓改革。要改變農村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,農村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經(jīng)營體制,把土地流轉到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農民,才能發(fā)展農業(yè),繁榮農村,讓農民增收致富。
四、加大對農業(yè)農村的支持力度。
農業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護,關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢,轉化為生態(tài)產業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關于生態(tài)產業(yè)講了兩點,一個是產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉化為產業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強,所以農業(yè)相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農口的資金,應該來說總數(shù)不少,關鍵是要發(fā)揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農業(yè)領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發(fā)揮出來。農業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發(fā)展,不能變成補貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產業(yè),應該補償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
這次農業(yè)農村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務是貫徹落實中央、盛市農業(yè)農村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結我縣過去一年農業(yè)農村工作,安排部署xx年農業(yè)農村工作,從而推動我縣“三農”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關于表彰xx年度農業(yè)農村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責任狀,我想說,這個責任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農業(yè)農村工作的總體任務和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認真地學習、認真地研究、認真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農”工作作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講六點意見。
一、回顧xx年農業(yè)農村工作,在總結與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級按照農業(yè)農村工作總體要求和目標任務,努力克服奶業(yè)危機和特大旱災帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農業(yè)農村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好局面。
——農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農產品實現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農民減產不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標。產業(yè)化龍頭企業(yè)建設成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產,有機肥生產、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農業(yè)總產值、產業(yè)化經(jīng)營總量、農民人均純收入分別達到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農村建設卓有成效。以農村新民居建設為重點,切實加強新農村建設,建設新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農村新民居建設優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農村建設先進縣”。
——農村社會事業(yè)協(xié)調推進。全面開展救災救助工作,共下?lián)芫葹目?95.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災物資,調運飼草料3000多萬公斤,確保了受災群眾的基本生產生活。加大對農村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農村低保擴面提標工作,農村低保覆蓋率擴大到8.6%;農村五保戶集中供養(yǎng)率達到30%以上;農村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農合。大力改善農村生產生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十八
各位領導,同志們:
20xx年,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,加快推進產業(yè)發(fā)展,切實強化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元,完成固定資產投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值16.3億元,農民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出,建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署,以建設“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變,努力把林業(yè)經(jīng)濟推向更高水平更高質量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元,招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,啟動實施第二輪退耕還林,完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值18.5億元,農民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化,夯實林業(yè)生態(tài)基礎。
一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求,抓好公益林建設,落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機,積極探索天然林管護工作新機制,森林資源保護、培育和經(jīng)營的新模式,全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固,大力推進專項建設,培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農戶通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗,把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結合起來,推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃,完成縣便民服務中心和縣體育館綠化,改造升級縣城濱江路綠化景觀,配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質量的林業(yè)生產觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造,推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點,不斷提升森林綜合效益。
二、切實加強資源管理,確保全縣生態(tài)安全。
一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動,加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內,限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理,推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》,重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產企業(yè)的管理,實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任,加強基礎建設,增強應急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產業(yè),提高林業(yè)綜合效益。
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產業(yè),鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟。二是搭建產業(yè)載體。規(guī)劃建設龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開全縣林業(yè)產業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質量,擴大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動特色林產業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等一體化經(jīng)營模式,強力推進全縣林業(yè)產業(yè)向基地化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作,鼓勵林產加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度,規(guī)范引入社會資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十九
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎上,我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農,讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎,培育特色產業(yè),不斷補齊產業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農產品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設,全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。
人才振興是關鍵。要堅持人才興農,廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育,把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域,扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點,堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題,以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設,辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
發(fā)言完畢!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇一
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經(jīng)營自主權,侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇二
我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,確保月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經(jīng)濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇三
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇四
要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,即實行承包地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經(jīng)營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產承包制,把土地所有權和承包經(jīng)營權分開,所有權歸集體,承包經(jīng)營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿,把農民土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經(jīng)營權,促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經(jīng)營權流轉工作,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
年內抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇五
農業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路。
要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現(xiàn)每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經(jīng)、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經(jīng)濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經(jīng)濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務。
1、經(jīng)濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑危芭隆弊之旑^、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農業(yè)的農民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農村工作會議,主要任務是深入貫徹全區(qū)農村工作會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,研究部署今年的目標、任務。這次會議既是事關今后發(fā)展的全局性的重要會議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對你們的當選表示熱烈祝賀!希望你們不負黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟強鎮(zhèn)貢獻才智和力量。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強全鎮(zhèn)上下科學發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的任務,我鎮(zhèn)堅決落實中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,團結帶領全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)梯隊的總體戰(zhàn)略目標,攻堅克難,開拓進取,全面推進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟實力在保穩(wěn)促調中顯著增強。按照“投產項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,強化服務職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項目建設速度。重點推進了**個項目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項目、投資**萬元的*項目,以上項目已全部完工,投產后可年創(chuàng)產值億元,利稅**萬元。同時,為確保生產安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值達到了億元,財政收入億元,全社會固定資產投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟指標的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力正在迅速壯大。
——農業(yè)工作在產業(yè)化經(jīng)營中取得新進展。著力優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構,引導村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農業(yè),成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產基地的資質認證,蔬菜占地面積達到萬畝,總產量萬噸,棚室面積**畝;推動畜牧業(yè)擴建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設;培植壯大了7家農業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農戶”的經(jīng)營模式,為農民提供產、供、銷服務,促進農民增收,實現(xiàn)農民人均純收入**元,增長%;進一步擴大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農田機井……眼,架設低壓線……公里。
——新農村建設在謀劃改造中扎實推進。啟動舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對……村100戶農居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個衛(wèi)生樣板村,消滅了……個衛(wèi)生落后村;推進文明生態(tài)村建設,投資……萬元完成3個村創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進綠化攻堅行動,完成生態(tài)林建設……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級標準幼兒園,并配套建設相應附屬設施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對排水管網(wǎng)進行清淤和疏通;投資……萬元,實施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實施了路網(wǎng)改造工程;新建農家書屋……家。落實農村低保制度,按時發(fā)放各類款項……萬元;為殘疾人進行危房改造……戶,完成……名殘疾人調查錄入工作;新型農村養(yǎng)老保險參保率達……%。全力維護農村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,進一步加強基層黨組織建設,組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對標拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個村書記榮獲了……稱號,……個支部榮獲……稱號,………………榮譽,這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評為……,并獲得……等榮譽,成績有目共睹。在肯定成績的同時,我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進項目還比較少,經(jīng)濟增長的后勁不足;二是特色農業(yè)實施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進一步擴大;三是社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識不強、帶動能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強領導,切實加以解決。
二、理清思路,明確目標,努力找準**科學發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項事業(yè)順利推進較為關鍵的一年,做好今年政府各項工作,對于我們站位新起點、實現(xiàn)新跨越至關重要。我們要更加堅定信心,更加務實進取,化危為機,跨越發(fā)展。
按照上述指導思想,20xx年完成地區(qū)生產總值……億元,同比增長……%;實現(xiàn)財政收入……億元,同比增長……%;實現(xiàn)固定資產投資……億元,增長率;農民人均純收入元,同比增長。要實現(xiàn)這些預期目標,我們需要抓好以下工作。
一是堅持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項目建設高潮。狠抓項目,實現(xiàn)效益達標。按照“投產項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,力促個新完工項目——…………項目投產達效;幫助2個在建項目——……項目加快工程進度;推動3個規(guī)劃項目——………………項目盡快開工。擴大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機,搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺,實施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內外知名大公司、大財團引進來。做強物流,推進產業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢,以鋼材、木材市場為帶動,大力引進現(xiàn)代物流項目,全力促成…………物流項目簽約落地。
二是堅持農業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農業(yè)產業(yè)化進程。大力發(fā)展規(guī)模設施農業(yè)。按照“……”的農業(yè)產業(yè)布局,謀劃新建設施蔬菜……畝;本著規(guī)?;?、集約化的原則,重點推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動……牧場增容至……頭,實現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達到……頭。著力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農戶”的思路,實施“三大工程”:龍頭帶動工程,推進……企業(yè)建設上檔升級,爭創(chuàng)國家、省、市級重點龍頭企業(yè);加大對新興農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點培植……公司投資……萬元的新型復合微生物肥項目和……公司投資……萬元的……項目,打響農產品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導同一產業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農戶間的橋梁。加強農田水利基本建設。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動,投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個,深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農民創(chuàng)業(yè)主體。計劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導,實施創(chuàng)業(yè)直補,建立農民創(chuàng)業(yè)項目庫,培育一批新型農民?;I劃農村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農村資金專業(yè)合作社,為農戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺,有效緩解農村融資難問題。
三是堅持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農村。切實抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計劃為民辦實事8件,一是農田水利基礎設施建設工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個村自來水;三是村村通建設工程,重點推進投資……萬元的……項目的協(xié)調工作,投資……萬元開工建設……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟困難戶……。五是新建……家農家書屋。六是擴大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對陡河段進行清淤排澇。八是開展土地整理項目,投資……對……畝土地進行……。
四是堅持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點,以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標,邀請中國城市建設研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設成為多功能、配套設施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點,穩(wěn)步推進新民居建設;以6666住宅項目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質、形象和亮點;加快推進道路硬化、庭院凈化建設,計劃籌資666萬元建設666個村的街道“戶戶通”工程,重點支持666666三個村率先開工建設;繼續(xù)完善農村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導檢查、考核獎懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會管理創(chuàng)新年”主題,加強社會管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅行動,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達到6666的目標。積極推進基層組織建設創(chuàng)新,深化村情民情調查、村級干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對標拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動,著力提高村級組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級組織民主管理機制。
三、夯實基礎,凝聚合力,確保各項目標任務落到實處20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結束,面對新形勢、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標任務,那就是對我們全體機關干部和村干部的執(zhí)行力的考驗。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實好各項工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實,我提幾點要求:
一要及時收心,認清形勢,全面投入到當前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機遇期和轉型發(fā)展關鍵期,全體機關干部和村干部務必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢,突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學,全面提升自身素質。各村各部門都要組織干部進行學習討論,要和學習會議精神結合起來,和當前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結合起來,和建設社會主義新農村的實踐活動結合起來,切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強對理論知識的學習,準確把握各項方針政策,加強執(zhí)行能力建設,不斷提高工作水平,提高為人民服務的能力。
三要嚴于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機關干部和村干部的表率作用。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀防線,堅持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機關干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負重拼搏,確保各項工作任務按時完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務目標和各項措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標、任務和措施的落實上,自我加壓,負重拼搏,堅持不懈抓落實,一絲不茍抓落實,全力以赴抓落實。
同志們,20xx年的各項工作目標已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步堅定信心,攻堅克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而奮斗!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇七
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇八
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神,準確把握我縣“三農”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業(yè)農村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農業(yè)農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農業(yè)和農村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農業(yè)總產值、農民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農村建設、農村生態(tài)建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農業(yè)興則百業(yè)興,農村穩(wěn)則天下穩(wěn),農民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農業(yè)農村工作為主題的一號文件,強調農業(yè)農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。省委東明書記強調,要進一步加大“三農”工作力度,努力開創(chuàng)“三農”發(fā)展新局面。州委作明書記強調,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作,“三農”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè),但是離農業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。與內地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%,農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,農牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關鍵在農村,難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農情出發(fā),把促進“三農”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農”工作的總體目標是:到,全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展,農村依法治理水平顯著提升,農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),讓農業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農業(yè)的信心和定力,按照“抓產業(yè)、調結構、促增收”的思路,以“助農增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農業(yè)是效益農業(yè),要加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路,推動一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機相融,不斷拓展農業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農業(yè)是設施農業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域對外聯(lián)系,讓生態(tài)農業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅動”,著力構建生態(tài)農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業(yè)轉,產業(yè)圍著公路建”的思路,在農村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目,不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農業(yè)是集約農業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產品價值鏈條。生態(tài)農業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農業(yè)技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農業(yè)不需要轉型的錯誤觀點,準確把握轉型升級這一本質要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農戶”等產業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產品訂單產銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農業(yè)是科技農業(yè),要強化科技推廣應用,提升農業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質是一個艱難的價值提升過程,關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關,確保在疫病防控、生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農業(yè)是安全農業(yè),要提升產品質量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業(yè),關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農產品質量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農產品質量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設,加強農產品質量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據(jù)生產生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農業(yè)生產區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農村全面小康為統(tǒng)領,通過助農增收和扶貧攻堅,讓農民更加富起來。
農業(yè)作為第一產業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農民收入,讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農民。立國之道,惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農,其中最大的原因還是農牧民收入上不去,農村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調整種養(yǎng)結構、積極培育農業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產業(yè)效益,增加農牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍,真正讓農業(yè)成為最有奔頭的產業(yè),讓農民成為最體面的職業(yè)。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇九
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務以科學發(fā)展為主題以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農民增收為核心切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進新農村建設積極創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制推動農村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農機化率達到40%以上農民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農民家庭經(jīng)營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經(jīng)營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十
同志們:
在全國兩會期間,習__參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農田質量提高等方面予以關注。第二個非常重要的切入點,就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農村,特別是貧困人口的脫貧致富至關重要。江西,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央、全省、全市農村工作會議及全國、全省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農村工作和精準扶貧工作進行了總結部署。剛才,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。
精準扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高__績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認識強“三農”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,習近平____黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,又強調指出,必須時不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時多次強調,全面建成小康社會,“不能丟了農村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到__、__對__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎設施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農村基礎設施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好__工作的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,通過實施精準扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,要解決好三個問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調,“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此,精準扶貧最基礎、最關鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準分類,現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導及時掌握所轄范圍內干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農民要到2020年同步小康致富,必須要走農業(yè)產業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產業(yè),以產業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產業(yè)。積極推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,擴大產業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導貧困農戶進入產業(yè)鏈條,促進產業(yè)化經(jīng)營與__有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產業(yè)中去。對參與產業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉、基地建設等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結構調整、產業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設有機結合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農信貸通”等金融政策,引導更多金融資源流向農村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關政策,給予相應救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結對幫扶機制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與__制度,用足用好__、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與__,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內生動力有機結合。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領導;二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者。要最大限度地調動群眾參與__的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設,抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,提高基層組織服務群眾和帶領群眾致富的能力,千方百計培育富民產業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
農村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
一要加強領導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農村建設和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調,形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為__提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農村覆蓋、扶持政策向農村聚合,進一步完善財政支農資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農補助資金,確保農村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調,所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領導的責任。
三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內容,納入領導干部個人年度績效考評工作內容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的__氛圍。
同志們,做好新形勢下“三農”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農”和精準扶貧工作新局面!
內容僅供參考。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十一
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基矗總體要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基儲促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域,第一。體現(xiàn)到加強“三農”工作的各個方面。組織領導上,要體現(xiàn)高度重視。主要領導要把主要精力放在三農”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領導要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領導要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農”工作的其他問題,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務是;深入學習十八屆三中全會精神,初步。
總結。
今年的工作,重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分,內容實在,觀點新穎,講得很好。下面我們虛實結合,我講三個方面的問題。
一、關于今年農業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農工作的系列部署,狠抓各項措施的落實,可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。
1、糧食生產實現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴面、抓科技、抓抗災、抓服務,糧食生產打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計,今年糧食生產達到81.8億斤,超額完成3億斤的目標任務。
2、畜牧業(yè)和水產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產放養(yǎng)面積237萬畝,水產品產量可望達到125萬噸。今年水產業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產品產量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復,全年也是一個增產增收的勢頭。
3、農產品加工業(yè)突破千億大關。全市農產品加工規(guī)上企業(yè)達到365家,1-11月份完成產值824億元,全年可完成產值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產值,可以實現(xiàn)千億目標。
4、農村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農村新型經(jīng)營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農場認證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農業(yè)建設取得新進展。過去的一年,我們在農業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹,標志我們在過去的一年里,農業(yè)生產方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進步。
二、關于今后三農工作方式方法轉變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農村工作會議,為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導我們今后一段時間三農工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農工作進行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關于四化協(xié)調試點方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門,就今年農業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進我市現(xiàn)代農業(yè)的建設講了一些很重要的意見。今后一段時間農業(yè)農村工作的方式怎么轉變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農業(yè)生產力發(fā)展的同時更加關注農業(yè)生產關系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調發(fā)展的方針,“四化協(xié)調”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農的發(fā)展必須在四化協(xié)調發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨就農業(yè)來抓農業(yè),要跳出農業(yè)謀劃農業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農業(yè)要由過多的依靠行政手段轉向依靠行政手段和市場手段并重,要學會用市場這只看不見的手來指導現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強調城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場,讓廣大的農村農民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經(jīng)營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培養(yǎng)職業(yè)農民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后,合作經(jīng)濟、家庭農場很可能是解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農業(yè)和農村工作的同志,不從生產關系這個層面來研究農業(yè)發(fā)展,不從農業(yè)外部環(huán)境來研究農業(yè)的發(fā)展,就農業(yè)抓農業(yè),就農業(yè)生產力抓農業(yè)生產力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力,現(xiàn)在只有把生產關系集合調整后,生產力才能得到進一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農業(yè)的建設。傳統(tǒng)農業(yè)有傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢,不能認為傳統(tǒng)農業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農業(yè)之精華,揚現(xiàn)代農業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強:一是農產品的質量要加強。在去年務虛會上我就講,我們要由數(shù)量型農業(yè)向質量型農業(yè)轉變。質量問題既是一個品質的問題,同時也是一個生產過程控制的問題,人們對農產品質量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久,國務院下發(fā)了《關于加強農產品質量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農產品質量關系到人民身體健康,生命安全,要把農產品質量安全納入對各地政府考核的重要內容。抓好農產品質量安全是農業(yè)部門義不容辭的職責;二是農業(yè)機械化?,F(xiàn)代農業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農業(yè)效益很難提升,農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個標志,我市農業(yè)機械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營的生產方式、農業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農機操作手的能力等;第三是產業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農業(yè)的同時,要更加重視農業(yè)產業(yè)化和全產業(yè)鏈發(fā)展,真正把農業(yè)生產變成農業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅定不移地把農產品加工業(yè)和招商引資作為三農工作的牛鼻子來抓。農產品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農產品加工業(yè),繼續(xù)延伸產業(yè)鏈,真正把農業(yè)生產當成全產業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔油菜沒有意義,你抓的越多,農民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產;第二是農產品加工;第三是農高區(qū)。農高區(qū)作為荊州抓農業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農不姓工,盡管不是農業(yè)部門主體在辦,但是農業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農民增收,這是核心。要把這四項工作抓好,其中最重要的一項工作是招商引資,不靠招商引資,不引進大的農產品加工企業(yè),不引進國內外先進技術,不引進國內外先進管理經(jīng)驗,要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強,把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產業(yè)集中,把國內外的先進管理經(jīng)驗吸收進來,來強化我們企業(yè)內部管理,把國內外的先進技術引進過來,來提升我們產業(yè)水平,全產業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農工作的同時更加重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護,把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農藥化肥過度使用、農村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導縣市農業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農業(yè)發(fā)展的問題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調整,但是還很不夠。農業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導的同時,要把更多的精力放在研究城郊農業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項目,第二是局系統(tǒng)內部改革和發(fā)展,平臺就是農高區(qū)、桑梓湖、農科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農業(yè)發(fā)展問題。農業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎上要加大改革的力度,對局機關的科室要實行大科制。
三、
關于明年工作目標和工作思路。
全市農業(yè)工作的總體目標是4321,即農業(yè)增加值增長4%,糧食總產新增3億斤以上,油菜總產1200萬擔,水產業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值新增200億,農民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產目標,這是第一句話,措施就在調節(jié)棉花,繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農產品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農產品加工業(yè),要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農民收入4%這是一個正常的指標。農民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產量上取得新突破。重點抓好結構調整,壓減棉花面積,擴大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產條件、引進先進種植技術,推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災生產,實現(xiàn)平均增產。
2、乘勢而上,在發(fā)展農產品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設,抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉變方式,在建設現(xiàn)代農業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進標準化、規(guī)?;?、組織化和機械化,進一步做強優(yōu)勢產業(yè),提升農產品質量安全水平。
4、抓好試點,在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項工作也是我們農業(yè)局農辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調度會,爭取通過五年努力,將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點,把社區(qū)建設抓好,把環(huán)境建設抓好,把產業(yè)結構調整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農村體制機制上尋求新突破。重點是培育農村新型經(jīng)營主體,推進農村產權制度的改革和農村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十三
(2015年3月12日)。
同志們:今天,縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省、市農村工作會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,安排今年農業(yè)農村工作。下面,我分三個方面作總結安排:
2014年,全縣上下緊緊圍繞農民增收這一核心,以建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣為目標,推動了全縣農業(yè)主導產業(yè)持續(xù)壯大、農村環(huán)境面貌明顯改善、農民收入穩(wěn)步增長、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在:
(一)農業(yè)產業(yè)規(guī)模擴張和產業(yè)化步伐進一步加快。
1、傳統(tǒng)產業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設施蔬菜、雜糧和畜牧產業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達到2.64萬畝,總面積達到34.5萬畝,總株數(shù)達到520余萬株,農民人均2.1畝。鑒于核桃產業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題,將2014年確定為核桃樹管理加強年,著重對全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進行綜合管理,全省核桃經(jīng)濟林綜合管理技術示范現(xiàn)場培訓會在我縣召開,我縣核桃樹管理經(jīng)驗在會上進行了觀摩推廣。出臺了《**縣推行政策性核桃保險工作實施方案》,為核桃產業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設施蔬菜種植4048畝,總量達到8800余畝;新增雜糧基地建設4000畝,總量達到5.75萬畝,5個主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場20個,畜禽飼養(yǎng)總量達到126萬頭(只)、產量達到0.97萬噸。
2、新特優(yōu)產業(yè)進一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米,總面積達到7萬平方米,建成菇棚70個;特別是以連翹為重點,新發(fā)展中藥材近1萬畝;種植油用牡丹1152畝。建設一村一品專業(yè)村37個。
3、產業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農場8個,農民專業(yè)合作社46個,特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項目開工建設,潞安瑞福萊醋業(yè)項目全面建成投產,媽媽傳西紅柿澆面醬項目實現(xiàn)試生產,清香鈺蓮菜深加工項目主體建設完成,**雜糧深加工生產線建成投產,淘寶網(wǎng)**特色店開通,新增加工能力2.8萬噸,農產品加工銷售收入增長33.3%。
2014年我縣糧食總產達5960萬公斤,實現(xiàn)“九連增”;農村居民人均可支配收入達到4142元,增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
(二)農村生產生活條件進一步改善一是農民生活環(huán)境得到較大改善。以農村人居環(huán)境改善為動力,圍繞“完善提質、農民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計投入資金達1.7億元,實施各類工程13大類完善公共服務設施,24大項200余小項。改造農村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬畝,改擴建幼兒園3所,建設村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個、村級文化娛樂活動場所60個,農村老年人日間照料中心7所。實施農民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質災害治理總體規(guī)劃》,對全縣因采煤造成地質嚴重損害的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計劃,上報了可行性研究報告;農村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達到省市治理標準;7處規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設全部完工。打造宜居示范樣板,申報省級宜居示范村1個,市級宜居示范村3個,30個縣級示范村基礎建設、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
二是農村生產條件進一步改善。投資6359萬元實施林業(yè)重點工程10項,新造林5.94萬畝;實施了總投資7200萬元的7項重點水利工程項目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元,解決了6206口人的飲水安全問題;實施玉米豐產方機收秸桿還田1萬畝,農機深松(耕)整地項目1萬畝;實施土地開發(fā)項目15個,新增耕地2300余畝;全縣農機總動力達到17.63萬千瓦,機械化綜合水平達63%。
(三)農村改革創(chuàng)新取得新突破。
1、土地銀行工作進一步完善。全面啟動土地收益保證貸款工作,出臺了《**縣土地收益保證貸款工作實施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲土地流轉信息6544條,辦理土地預期收益保證貸款400萬元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設。
2、農村社會化服務管理改革全面完成。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化管理服務人員由原來的1565名精簡為1057名,共精簡管理人員508名,精簡率達32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農村社會化管理服務水平明顯提升。
3、土地流轉等產權改革繼續(xù)推進。通過“土地銀行”及其他方式流轉土地10014畝,基本完成了597農戶土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,全面開展農村集體土地使用權和宅基地使用權權屬調查和地籍測量工作,完成權屬調查154個村、地籍測量189個村。
4、農業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個單位的培訓資金統(tǒng)一安排,集中用于核桃樹管理培訓;制定出臺了《**縣非公益性建設項目縣級政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬元以特別流轉金形式集中扶持農業(yè)龍頭企業(yè)4個,發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
(四)農村安全、農村廉政工作取得新成績。
1、森林防火實現(xiàn)了平安度過。2014年,人辛勞、天幫忙,林業(yè)、森防有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項任務,受到了市政府通報表彰。
2、防汛工作實現(xiàn)了安全度汛。
3、農村廉政等工作加力推進。依法對203個行政村進行了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計;對22個村組進行了專項審計,審計總額20379萬元,查處違紀金額297萬元,縣、鄉(xiāng)紀委處理違紀案件4件,給予11名相關責任人黨紀處分?;鶎狱h組織群眾路線教育實踐活動順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農項目建設管理進一步規(guī)范,“一崗雙責”制度得到落實。
過去的一年,我縣有多項工作在全市、全省乃至全國獲得表彰,被評為“國家級森防示范縣”、“國家級林下經(jīng)濟示范縣”、“全省扶貧工作先進縣”、“全市改善農村人居環(huán)境工作先進縣”、“全市造林綠化先進縣”。
以上這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、社會各界共同支持的結果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村基層同志們和“三農”工作部門同志們攻堅克難、艱辛拼搏的結果,成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
在看到成績的同時,也深刻地感到我縣“三農”工作還存在諸多問題。從農業(yè)產業(yè)看:存在不強的問題,突出地表現(xiàn)在核桃產業(yè)上,目前總面積已達34.5萬畝,但產量低、品質差的問題又凸顯出來,還不能形成強勢產業(yè)。存在不大的問題,突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢,進而難以收到規(guī)模效應。存在不優(yōu)的問題,突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒市場,有加工沒品牌,不能形成市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,從而不能起到帶動作用。
從農村建設看,既有基礎差、底子薄的問題,多年來我縣農村建設相對投入不足,大多農村基礎條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設輕管理的問題,過去多少年建設的街道、廣場、水利渠壩、管道等農業(yè)基礎設施管理跟不上,影響了農村生產生活環(huán)境持續(xù)改觀。
從農民主體看,既有“走不出去”的問題,就是在當前整體經(jīng)濟下滑的宏觀形勢下,出現(xiàn)了打工難、農民工回流和打工收入減少的問題;也有土地沒人耕種的問題,一半的農村只有三分之一的在冊人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個問題的核心是勞動力素質低下、結構不優(yōu)。
從體制機制上看,突出表現(xiàn)在,一是土地機制不活,土地作為最基本的資產、要素,沒有很好的轉起來、活起來。這里有土地審批制約的問題,也有土地流轉不到位、農業(yè)產業(yè)規(guī)模做不起來的問題,沒有發(fā)揮出土地這一生產要素的最大活力。二是融資機制不活,土地之后,資金就是“三農”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問題開始破題,難以破解。三是產權機制不活,盡管中央提出農村產權改革這一舉措多年,但農村產權改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農民“小農”思想的局限,現(xiàn)有資產難以有效加入到農村生產經(jīng)營中來,束縛了農業(yè)做大做強的手腳。
這些問題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎薄弱的劣勢和宏觀經(jīng)濟趨冷造成農產品成本提高等弱勢,是我縣農業(yè)農村困難和問題的基本現(xiàn)狀。
認清存在問題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當前面臨的有利條件和機遇。主要表現(xiàn)在:一是中央對“三農”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵看農村,并在繼續(xù)加大惠農政策之后又加大了以水利建設為重點的農業(yè)基礎投入。“三農”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國家調整產業(yè)結構,給農業(yè)發(fā)展帶來了機遇。經(jīng)濟增速放緩,一些工業(yè)產能過剩,農業(yè)農村投資價格凸顯出來,農業(yè)對資本吸引力增強。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權頒證、土地流轉、產權改革、水利改革等,均有明確政策。結合以上分析,我縣今年及今后農業(yè)農村工作應當做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動力,以加工龍頭企業(yè)為帶動,把以核桃為主的特色產業(yè)做大做強;第二,以基礎設施建設為重點,以中心村、示范村為帶動,把以改善人居環(huán)境為主的新農村建設好;第三,以培訓提升為手段,以鼓勵創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農民為主的新型農業(yè)經(jīng)營主體培育起來;第四,以機制創(chuàng)新為動力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產權為重點的各項改革深化下去。
二、2015年工作安排。
鑒于以上分析,按照中央、省、市農村工作會議和中央1號文件精神,我縣2015年農業(yè)農村工作總的思路是:以提質增效為重點,以深化改革為統(tǒng)領,以促進農民增收為核心,緊緊抓住當前各種有利機遇,著力抓好特色產業(yè)壯大、農村人居環(huán)境改善、新型農業(yè)經(jīng)營主體培育、農村改革創(chuàng)新四項重點,力爭在核桃產業(yè)大縣建設、改善人居環(huán)境、加快土地流轉、經(jīng)營方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進農民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐。
奮斗目標是:糧食總產穩(wěn)定在5000萬公斤以上,干果產量達到900萬公斤,肉、蛋、奶總產突破1000萬公斤,農產品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元,農民人均純收入同比增長12%。
(一)以核桃產業(yè)大縣建設為帶動,進一步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
要以現(xiàn)代農業(yè)為方向,以做大做強核桃產業(yè)為重點,轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局,做長產業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣建設邁上新水平。
五、十、百、千、萬”示范帶動工程,從今年開始要重點打造50個核桃產業(yè)示范村,10個千畝以上示范園,100個精品家庭核桃園,1000個核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務的至少1/5。在管理隊伍上,要分層建設縣、鄉(xiāng)、村、戶四級管理隊伍,縣有50人專家團隊,每人負責3個村200戶技術培訓;主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會和至少3支10人以上的專業(yè)技術服務隊;各村要有一個專業(yè)管理服務合作社負責全村技術管理;每個種植戶要有一個懂管理的明白人,力爭三年實現(xiàn)全覆蓋。在管理機制上,要整合省、市、9縣三級專項資金,主要以技術承包的形式實施有償服務。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經(jīng)濟,發(fā)展1萬畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護帶;要全力科學制定包括物理、化學和育種等多管齊下措施的晚霜應急預案。通過以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬畝,6年以上核桃樹3萬畝,老核桃樹15萬株,使新栽幼樹保存率達到90%以上,使掛果樹畝均產量和效益有較大提升。同時今年晉煤萬噸核桃深加工項目要建成投產。
2、要加大力度做優(yōu)特色產業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬平米;新增優(yōu)質小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個,示范村6個。
3、要下大力氣做大畜牧產業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產業(yè)。今年我縣要加大對大型健康畜牧產業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴建規(guī)模健康養(yǎng)殖場20個的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭取再上幾個千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點扶持。
三、一二產業(yè)融合發(fā)展。重點是集中精力打造帶動性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結合起來,縣級重點動態(tài)培育10個星級莊園,每年重點培育2-3個,分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟,每年要培育提升2-3個規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟發(fā)展新格局。
5、要毫不放松推進扶貧工作。要創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機制,實施精準扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進產業(yè)扶貧。繼續(xù)實施百企千村產業(yè)扶貧工程,重點是加快推進晉煤核桃深加工項目和宏遠科技聚十一酰胺植物工程塑料項目建設進度,實現(xiàn)500人就業(yè),輻射帶動5000以上貧困人口增收。推進異地搬遷扶貧。提高補償標準,加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進教育扶貧。加大農村勞動力職業(yè)技能培訓力度,組織好千村萬人就業(yè)培訓,確保1000名以上農村貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。對考入二本b類以上大學的農村貧困大學生實行資助全覆蓋。推進金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會**辦事處”和“中國扶貧基金會**縣農戶自立服務社”兩個小額信貸項目的基礎上,用好400萬元金融扶貧風險補償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
(二)以農村人居環(huán)境改善為帶動,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、繼續(xù)著力改善農村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農村人居環(huán)境為新農村建設的主抓手,按照重點先行、示范帶動、梯次推開、有序實施原則,在繼續(xù)實施完善提質、農民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時,今年要多元整合籌資1100余萬元,突出實施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個千人以上村和13個改善人居環(huán)境年度示范村實施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動中心場所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對在較長一段時間內人口穩(wěn)定的村實現(xiàn)全覆蓋。同時著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動,重點打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級示范村1個、市級示范村2個、縣級示范村30個,引領農村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺階。
2、繼續(xù)著力改善農村生產基礎條件。要繼續(xù)把農業(yè)基礎設施建設作為農業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐來抓。加大生態(tài)建設力度。實施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項造林綠化重點工程,重點實施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個精品綠色走廊;實施牡丹園和野生動植物博物館項目,籌建城市濕地公園;年度完成造林面積4萬畝。加大農田水利基本建設力度。擴大集中供水覆蓋范圍,推進全縣大水網(wǎng)建設;實施好第二批國家水土保持重點縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設一批水利灌溉和道路改善工程。
(三)以培育新型職業(yè)農民為帶動,進一步培育各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。
培育新型農業(yè)經(jīng)營主體是新常態(tài)下農業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個重點:
1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導正在建設或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農產品龍頭企業(yè)加快建設進度,擴大生產規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優(yōu)質品牌。同時,還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點考慮。
2、鼓勵發(fā)展家庭農場。家庭農場是未來農業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認定家庭農場不少于10個,發(fā)展家庭核桃園50個、家庭牧場20個。
3、積極擴大合作經(jīng)營。重點引導發(fā)展合作社聯(lián)合社,今年規(guī)范省級示范社2個、市級示范社3個、縣級示范社10個、縣級示范家庭農場4個,成立聯(lián)合社2個。
4、培育新型職業(yè)農民。重點抓好以農民教育培訓為主要內容的素質提升工程,以扶持和服務為主要內容的扶持激勵工程,今年培育設施蔬菜管理、核桃技術、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農民不少于600人。
5、引導發(fā)展電商平臺。已建成的要快速擴大帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個具有地域特色的農產品電商平臺。
(四)以土地改革為帶動,進一步深化農村各項改革。
1、繼續(xù)深化農村土地制度改革。全面啟動農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭129個行政村推進基本完成,余下的村完成調查摸底工作。同時要規(guī)范有序引導農村土地經(jīng)營權流轉,鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
2、積極推進農村金融體制改革。夯實“土地銀行”功能,探索推進土地承包經(jīng)營權抵押擔保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設,完成土地收益預期保證貸款500萬元。農業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行、各小額信貸公司等金融機構,要面向“三農”創(chuàng)新金融支持力度,撬動和引導社會資本流向“三農”,逐步化解農業(yè)融資難題,形成新一輪農民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、探索推進農村集體產權制度改革。對土地資產,扎實推進農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點;對非經(jīng)營性資產,特別是學校、道路、水利等公益性資產,重點探索有利于提高公共服務能力和集體統(tǒng)一運營管護的機制;對經(jīng)營性資產,選擇有條件的村,探索將資產折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,逐步實現(xiàn)“資產變股權、農民當股東”,增加農民財產性收入。今年要完成水務一體化改革。
4、加大農業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓資金整合工作;做好農村人居環(huán)境改善項目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農項目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬元,用于農業(yè)特別流轉金扶農助農,今年滾動金額達到800萬元;農業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運行。
(五)以森林防火為帶動,進一步做好農業(yè)農村安全工作。
1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災,不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.4‰以下,森林火災當日撲滅率95%以上,森林火災案件查處率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實好應急預案修訂、防汛隱患排查、汛情預測預警、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍、防汛任務分解等工作,重點做好水庫、縣城、15邊山峪口和重點村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財產的安全。
3、毫不松懈抓好農產品安全工作。建立健全縣級農產品質量安全監(jiān)管機構和檢測體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測隊伍,完善農產品質量監(jiān)管責任制,加大農產品質量安全例行檢測和監(jiān)督抽查力度,完善農產品質量追溯管理體系。加大動物疫病免疫力度,扎實開展動物產地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,不發(fā)生重大農畜產品質量安全事件。
(六)以落實“一崗雙責”為帶動,進一步做好農業(yè)農村廉政工作。
農業(yè)農村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結合群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治工作,將農業(yè)農村廉政措施落到實處。
1、抓好群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治。縣直農口單位要將這兩項工作作為本部門今年的重點工作,對照查擺和征求到的問題,逐條解決落實,以促進本部門工作作風大轉變、工作效率大提升。
2、抓好“一崗雙責”制度落實。按照黨風廉政建設責任制的要求,縣直農口單位一把手要認真落實黨風廉政建設兩個主體責任;履行“一崗雙責”,加強對本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對涉農項目重點工程建設,各部門要嚴格按照新的要求,建立健全和完善相關制度,確保依法行政、規(guī)范實施;要以林業(yè)局為試點單位,扎實推進農業(yè)系統(tǒng)實施“六權治本”工作。
3、抓好農村廉政工作。要進一步健全完善農村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計力度,加大對村兩委主干和財會人員的警示教育和培訓力度,提高農村基層干部廉潔從政意識和依法辦事水平。
4、規(guī)范涉農項目管理。今年所有涉農項目申報堅持自下而上、逐級申報、統(tǒng)一審核的原則。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項目,必須通過相關屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報。所有涉農項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
三、切實加強對“三農”工作的領導。
農業(yè)農村工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作任務十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對“三農”工作的領導,著力強化三種意識:
一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口各部門要切實做到守土有責、守土盡責,切實把“三農”工作抓在手上,制定出全年任務時間表、路線圖、責任人,一項一項定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實,確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調研準備工作。
二要強化服務意識。尤其農口各部門要時刻牢記服務“三農”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實解決好服務農民的“最后一公里”問題。今年春來早,當前要做好春耕備耕的各項工作。
三是強化爭先意識。重點是要求農口各部門要敢于爭先,敢于擔當,不甘落后。一方面工作要爭先進,做到凡是上級有評比的,在省市拿名次、站前列;橫向對比的工作,要力爭走在兄弟單位前列;重大活動要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項目支持中爭取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農”投資推進會上,全省“三農”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請農口各部門要抓緊對接,積極爭取支持,力爭拿到更大的“蛋糕”。
同志們,一年之計在于春,做好今年的農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,按照這次會議的總體部署,以學習討論落實活動開展為契機,改革創(chuàng)新,攻堅克難,全力推進山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)縣建設進程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會做出新貢獻!
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農資金整合的有效形式,加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品,不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè),不時提高農產品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農民增收渠道。
水平,提高農業(yè)生產效率。
推進農業(yè)產業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產業(yè)和產品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質結構,把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結機制,引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系,對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系,把生產、加工、銷售有機聯(lián)結起來,成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,著力提高農民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設,建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術,通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農業(yè)科技知識,確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農民增收的任務十分緊迫,推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導,不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持,對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜,對農民要給予更多的關愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設,切實為加快農村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產,采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通,引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農業(yè)農村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十五
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業(yè)農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
一、“三農”始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
是山區(qū)、是農村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農業(yè)是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么?!叭r”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎,農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
二、必須發(fā)展特色、效益農業(yè)。
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農業(yè)的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發(fā)展產業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
三、抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產品是一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導,結果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們全區(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產業(yè)化,農業(yè)就是這么一個關系。
(二)抓產業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要走產業(yè)化道路。我們的三大骨干產業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產業(yè),做強產業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產業(yè)了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產100萬頭生豬這么一個產業(yè)化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業(yè)。現(xiàn)在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產業(yè),做成產業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在有限的范圍內把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農業(yè)上,原來考慮最多的是生產,實際上農業(yè)最關鍵的是銷售,就是產業(yè)轉化率和市場的問題。現(xiàn)在,農業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴大規(guī)模,不需要市場化。所以農業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農業(yè)規(guī)模,提高產量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農業(yè)產業(yè)化和市場化。新時期,電子商務是推動農業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業(yè)產業(yè)在電子商務帶動下得到了較快發(fā)展,農民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農村電子商務,更應該發(fā)展好農村電子商務。
(四)抓改革。要改變農村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,農村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經(jīng)營體制,把土地流轉到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農民,才能發(fā)展農業(yè),繁榮農村,讓農民增收致富。
四、加大對農業(yè)農村的支持力度。
農業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護,關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢,轉化為生態(tài)產業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關于生態(tài)產業(yè)講了兩點,一個是產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉化為產業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強,所以農業(yè)相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農口的資金,應該來說總數(shù)不少,關鍵是要發(fā)揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農業(yè)領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發(fā)揮出來。農業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發(fā)展,不能變成補貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產業(yè),應該補償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
這次農業(yè)農村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務是貫徹落實中央、盛市農業(yè)農村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結我縣過去一年農業(yè)農村工作,安排部署xx年農業(yè)農村工作,從而推動我縣“三農”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關于表彰xx年度農業(yè)農村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責任狀,我想說,這個責任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農業(yè)農村工作的總體任務和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認真地學習、認真地研究、認真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農”工作作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講六點意見。
一、回顧xx年農業(yè)農村工作,在總結與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級按照農業(yè)農村工作總體要求和目標任務,努力克服奶業(yè)危機和特大旱災帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農業(yè)農村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好局面。
——農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農產品實現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農民減產不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標。產業(yè)化龍頭企業(yè)建設成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產,有機肥生產、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農業(yè)總產值、產業(yè)化經(jīng)營總量、農民人均純收入分別達到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農村建設卓有成效。以農村新民居建設為重點,切實加強新農村建設,建設新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農村新民居建設優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農村建設先進縣”。
——農村社會事業(yè)協(xié)調推進。全面開展救災救助工作,共下?lián)芫葹目?95.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災物資,調運飼草料3000多萬公斤,確保了受災群眾的基本生產生活。加大對農村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農村低保擴面提標工作,農村低保覆蓋率擴大到8.6%;農村五保戶集中供養(yǎng)率達到30%以上;農村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農合。大力改善農村生產生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十八
各位領導,同志們:
20xx年,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,加快推進產業(yè)發(fā)展,切實強化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元,完成固定資產投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值16.3億元,農民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出,建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署,以建設“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變,努力把林業(yè)經(jīng)濟推向更高水平更高質量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元,招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,啟動實施第二輪退耕還林,完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值18.5億元,農民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化,夯實林業(yè)生態(tài)基礎。
一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求,抓好公益林建設,落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機,積極探索天然林管護工作新機制,森林資源保護、培育和經(jīng)營的新模式,全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固,大力推進專項建設,培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農戶通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗,把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結合起來,推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃,完成縣便民服務中心和縣體育館綠化,改造升級縣城濱江路綠化景觀,配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質量的林業(yè)生產觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造,推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點,不斷提升森林綜合效益。
二、切實加強資源管理,確保全縣生態(tài)安全。
一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動,加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內,限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理,推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》,重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產企業(yè)的管理,實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任,加強基礎建設,增強應急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產業(yè),提高林業(yè)綜合效益。
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產業(yè),鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟。二是搭建產業(yè)載體。規(guī)劃建設龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開全縣林業(yè)產業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質量,擴大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動特色林產業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等一體化經(jīng)營模式,強力推進全縣林業(yè)產業(yè)向基地化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作,鼓勵林產加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度,規(guī)范引入社會資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
農業(yè)和農村工作會議講話稿題目篇十九
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎上,我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農,讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎,培育特色產業(yè),不斷補齊產業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農產品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設,全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。
人才振興是關鍵。要堅持人才興農,廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育,把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域,扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點,堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題,以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設,辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
發(fā)言完畢!